52) -'
zutendaal
Verslag van de gemeenteraad van 27 augustus 2015 Aanwezig : Robben Martens — Voorzitter Jef Bobbaers - Burgemeester Raymond Thijs, Ann Schrijvers, Harry Vanherf, Dirk Smits, Matty Coninx — Schepenen Veerle Remans, Mannus Hermans, Sandra Stulens, Marcella HerremansBijnens, Eric Niesten, Servaas Dreesen, Anita Muffels- Nijssen, Petra Beerts, Bart Fransen en Yannick Eurlings — gemeenteraadsleden Marc Vanhengel — Gemeentesecretaris Verontschuldigd : Marina Seurs en Raf Beuls, gemeenteraadsleden Voorzitter opent de vergadering om 20 u. De voorzitter verwelkomt de gemeenteraadsleden en de talrijk aanwezige toeschouwers op de vergadering van de gemeenteraad van augustus. De voorzitter wenst gemeenteraadslid Petra Beerts en haar partner proficiat met de geboorte van hun zoon Jesse. Namens de gemeenteraad overhandigt hij haar in primeur geschenkbonnen van de Zutendaalse Middenstandsvereniging. De gemeentesecretaris geeft haar een bos bloemen. De voorzitter deelt mee dat de gemeenteraadsleden Marina Seurs en Raf Beuls wegens vakantie in het buitenland verontschuldigd zijn. Hij deelt mee dat samen met de dagorde het verslag en de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 2 juli 2015 zijn bezorgd. Dit verslag en de notulen worden als goedgekeurd beschouwd indien er voor het einde van de zitting geen opmerkingen geformuleerd worden. De voorzitter deelt mee dat de uitnodiging voor deze gemeenteraad overeenkomstig het gemeentedecreet en het huishoudelijk reglement is bezorgd. Hierna wordt overgegaan tot de behandeling van de 9 punten in openbare zitting en na het openbaar spreekrecht 1 punt in geheime zitting.
Openbare zitting 01 Financieel rapport en proces-verbaal kasnazicht 2e kwartaal 2015 De voorzitter verleent het woord aan de schepen van financiën, Harry Vanherf. De schepen geeft toelichting bij het financieel rapport en het proces-verbaal van kasnazicht van het 2de kwartaal 2015. Op 30/6/2015 beschikte de gemeente Zutendaal in totaal over 2.024.388,64 EUR aan geldmiddelen.
Na bespreking neemt de gemeenteraad kennis van het financieel rapport en PV van kasnazicht van het 7 kwartaal 2015 en bevindt het te verantwoorden vermogen van 2.024.388,64 EUR verantwoord.
02 Onderhoud wegenis/bestrijkingswerken 2014: goedkeuring eindafrekening De voorzitter verleent het woord aan de schepen van openbare werken, burgemeester Jef Bobbaers. gemeentebestuur oosterzonneplein 1 3690 zutendaal vinAhou
ifin nrim cal ha
zutendaal
De schepen geeft toelichting bij de eindafrekening van de onderhoudswerken en bestrijkingen van het dienstjaar 2014. De gemeenteraad heeft op 27 maart 2014 de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht "Onderhoud wegenis / bestrijkingswerken 2014" goedgekeurd. De ontwerper, Provincie Limburg Directie Ruimte, Dienst Wegen en Routestructuren, heeft de eindafrekening opgesteld, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 148.917,92 EUR incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd: € 127.272,73
Raming
E 81.835,55 €24308,78
Bestelbedrag HV in meer HV in min
€ 0,00
Bijwerken
E 0,00
Bestelbedrag na verrekeningen Afrekening VH (in meer)
106.145,33 E 14.961,03
Reeds uitgevoerd Prijsherzieningen Totaal excl. btw Btw
=
TOTAAL
=
=
E 124.046,58 E -973,92 E 123.072,66 €25.845,26 E 148.917,92
De eindafrekening overschrijdt het gunningsbedrag met 51,58%. De eindafrekening is 4.200,07 EUR lager dan de raming. Omwille van de zeer gunstige prijzen is beslist om enkele straten meer op te nemen. Na bespreking besluit de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen om de eindafrekening goed te keuren voor de opdracht "Onderhoud wegenis /bestrijkingswerken 2014", opgesteld door de ontwerper, Provincie Limburg Directie Ruimte Dienst Wegen en Routestructuren, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 123.072,66 EUR excl. btw of 148.917,92 EUR incl. 21% btw.
03 Gegroepeerde houtverkoop 2015 door de beheerregio van het Agentschap voor Natuur en Bos en Inverde De voorzitter verleent het woord aan de schepen van bosbouw en tevens van financiën, Harry Vanherf. De schepen geeft een toelichting bij het voorstel van gegroepeerde houtverkoop. Het Agentschap voor Natuur en Bos vraagt of de gemeente wil deelnemen aan de gezamenlijke houtverkoop voor de openbare besturen. De openbare verkoop zal dit jaar doorgaan op woensdag 28 oktober 2018. Nieuw dit jaar is dat Inverde, partner van ANB, de dienstverlening naar de openbare besturen toe zal verzorgen en tevens uitbreiden. Zij vragen hiervoor 3% op de verkoopprijs. Hierin is begrepen : hameren, organisatie houtverkoop met alle administratie en de financiële afhandeling. Het voorstel is om te opteren voor het volledige pakket aan dienstverlening. Na afloop zal dit geëvalueerd worden, vooral naar de financiële afhandeling toe. Het volledige pakket aan dienstverlening houdt in dat een overeenkomst afgesloten wordt met Inverde (bijlage 2) en volmacht verleend wordt aan ANB voor de definitieve toewijzing op de verkoop Lot 1 Lot 2 Lot 3 totaal
Bezoensberg Stelebos Roelerheide
1.144 stuks 2.876 stuks 10.655 stuks 14.675 stuks
480 nl' 2.039 m' 4.382 nl' 6.901 nl'
Na bespreking besluit de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen dat de gemeente Zutendaal deel neemt aan de gegroepeerde houtverkoop georganiseerd door de beheerregio van het Agentschap voor Natuur en Bos en Inverde. De gemeenteraad kiest voor de volledige dienstverlening. De verkoopsvoorwaarden worden goedgekeurd. Volmacht wordt gegeven aan het ANB voor de definitieve toewijzing.
gemeentebestuur oosterzonneplein 1 3690 zutendaal VIA,VIA./ 71
itpnrinal hc.
zutendaal 04 Voorstel globaal preventieplan 2015-2019 De voorzitter verleent het woord aan de schepen van personeelszaken, Ann Schrijvers en stelt voor om de punten 04 en 05 samen te behandelen. De schepen geeft een toelichting bij het globaal preventieplan 2015-2019 en het jaarplan 20152016. Eén van de aandachtspunten van de inspectie door FOD Waso op 27/04/2015 was het ontbreken van een globaal preventie plan (GPP) en het daarbij horende jaaractie plan (JAP). Volgens de wetgeving betreffende welzijn op het werk moet elke werkgever dit concreet invullen door een structurele en planmatige aanpak van de preventie in zijn organisatie door middel van een dynamisch risicobeheersing systeem. Vanuit een risicoanalyse moeten preventiemaatregelen opgesteld worden welke worden opgenomen in een globaal preventieplan (GPP) en een jaaractieplan (JAP). De doelstelling is streven naar het vermijden en aldus verminderen van incidenten, schade, ongevallen en letsels. In samenwerking Met de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk, Mensura, werd het GPP uitgewerkt. Het GPP Zutendaal 2015-2019 bevat integrale acties die gespreid zijn over de duur van deze beleidsperiode 2015-2019. De verschillende acties inzake veiligheid zijn opgedeeld volgens domeinen: organisatie interne dienst preventie en bescherming (IDPB), gezondheid, ergonomie, psychosociale aspecten, arbeidshygiëne, arbeidsveiligheid, informatie van het personeel, integratie IDPB, keuringen en controles. Het GPP 2015-2019 en JAP 2015-2016 werden door het bijzonder overlegcomité van de vakbonden goedgekeurd op 23 juli 2015. Na bespreking besluit de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen om het Globaal Preventieplan (GPP) 2015-2019 goed te keuren.
05 Voorstel Jaarlijks actieplan (JAP) 2015-2016 De schepen geeft een toelichting bij het voorstel jaarlijks actieplan preventie op het werk. Met het meerjarenplan 2014-2019 werd in beleidsdoelstelling 2.3, actieplan AP12, welzijn op het werk onderschreven. Het gemeentebestuur omschrijft nu haar doelstellingen inzake veilige en gunstige werkomstandigheden voor haar personeel. Met het globaal preventieplan (GPP) welzijn op het werk 2015-2019 tekent het gemeentebestuur voor de beleidsperiode een structurele en planmatige aanpak uit van de preventie in zijn organisatie door middel van een dynamisch risicobeheersing systeem. Vanuit een risicoanalyse worden concrete, realistische en tijdsgebonden preventieacties opgesteld voor de beleidsperiode 2015-2019. In het jaaractieplan (JAP) welzijn op het werk 2015 staan de acties opgelijst die het gemeentebestuur dit jaar en volgend jaar wenst te realiseren. Het JAP 2015-2016 omschrijft acties betreffende inventarissen en risicoanalyses, materiële aanpassingen, opleidingen en sensibilisatie, noodprocedures en evacuaties. Het GPP 2015-2019 en JAP 2015-2016 werden door het bijzonder overlegcomité van de vakbonden goedgekeurd op 23 juli 2015. Na bespreking besluit de gemeenteraad niet eenparigheid van stemmen om het Jaarlijks actieplan(JAP) 2015-2016 voor de preventie op het werk goed te keuren.
06 Samenaankoop Infrax elektronische maaltijdcheques: voorstel tot gunning De voorzitter verleent het woord aan de schepen van personeelszaken, Ann Schrijvers. De schepen geeft een toelichting bij het voorstel van samenaankoop elektronische maaltijdcheques. Vanaf oktober 2015 mogen nog enkel elektronische maaltijdcheques uitgegeven worden. (KB van 29 juni 2014 tot wijziging van artikel 19bis, van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders). De gemeente en OCMW van Zutendaal hebben zich aangesloten bij de samenaankoop elektronische maaltijdcheques met Infrax als opdrachtencentrale. Infrax stelt voor om — op basis van de nazicht van de offertes — de opdracht te gunnen aan de firma Monizze nv, Roger Vandendriesschelaan 18-20, 1150 Brussel, voor een bedrag van 114.940,00 EUR excl. BTW op basis van de lijst van besturen die bij naam zijn opgenomen in het bestek. De kosten voor de gemeente Zutendaal bedragen e 174,24 inclusief btw. Deze prijzen gemeentebestuur oosterzonneplein 1 3690 zutendaal www zutendaal be
zutendaal
werden vergeleken met offertes die de gemeente Zutendaal zelf had aangevraagd. De offerte van Infrax is 83% beterkoop dan onze eigen offerteaanvraag. Op basis van de samenwerkingsovereenkomst moet dit voorstel tot gunning goedgekeurd worden op de gemeenteraad.
Na bespreking besluit de gemeenteraad met eenparigheid van om het voorstel tot gunning aan Monizze nv voor een bedrag van 114.940 EUR exclusief BTW goed te keuren. De kosten voor de gemeente Zutendaal ten bedrage van 174,24 EUR inclusief btw worden goedgekeurd. 07
Reglement op de toekenning van maaltijdcheques
De voorzitter verleent het woord aan de schepen van personeelszaken, Ann Schrijvers. De schepen geeft een toelichting over het reglement op de toekenning van maaltijdcheques. Met de komst van de elektronische maaltijdcheques dient ook het reglement voor het toekennen van maaltijdcheques goedgekeurd op de gemeenteraad van 8 oktober 2001 aangepast te worden. Aan de raad wordt gevraagd om het nieuwe reglement voor het toekennen van maaltijdcheques goed te keuren.
Na bespreking besluit de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen om het reglement op de toekenning van maaltijdcheques goed te keuren. 2 Wijziging organogram gemeente Zutendaal De voorzitter verleent het woord aan de schepen van personeelszaken, Ann Schrijvers en stelt voor om de punten 08 en 09 samen te behandelen. De schepen deelt aan de gemeenteraad mee dat in de voorstellen van de wijzigingen een paar onduidelijkheden staan en dat derhalve de voorstellen niet klaar zijn om behandeld te worden. De schepen stelt voor om de voorstellen niet te behandelen en uit te stellen naar één van de volgende gemeenteraden.
Na bespreking besluiten de leden van de gemeenteraad akkoord te gaan om de wijziging van personeelsformatie van de gemeente Zutendaal niet te bespreken en uit te stellen naar één van de volgende gemeenteraden. 2 Wijziging bijlage 1 RPR gemeente Zutendaal De leden van de gemeenteraad gaan akkoord om de wijziging van personeelsformatie van de gemeente Zutendaal niet te bespreken en uit te stellen naar één van de volgende gemeenteraden. Aan het einde van de openbare zitting biedt de voorzitter de gemeenteraadsleden de mogelijkheid tot het stellen van vragen. Hij deelt mee dat aansluitend op de vragenronde aan het einde van de openbare zitting mevrouw Inge Koopmans en de heer Peter Schrijvers die overeenkomstig artikel 47 e.v. van het huishoudelijk reglement een aanvraag tot openbaar spreekrecht voor de gemeenteraad hebben ingediend het woord tot de gemeenteraad zullen richten. Vragen Gemeenteraadslid Veerle Remans heeft 2 vragen aan het schepencollege. Ze verwijst naar een krantenartikel over de invoering van de blauwe zone op het Nettersheimplein. Ze vraagt aan schepen Dirk Smits of dit een persoonlijk initiatief is en op welk besluit of politieverordening hij zich baseert. De schepen van mobiliteit, Dirk Smits, deelt mee dat dit op het schepencollege van 6 juli besloten is. Er ontstaat enige discussie en de schepen geeft duiding bij het parkeergebeuren in het centrum van Zutendaal.
gemeentebestuur oosterzonneplein 1 3690 zutendaal www zutendaal
zutendaal
Gemeenteraadslid Veerle Remans vraagt aan schepen Matty Coninx naar de stand van zaken van de werken aan de kapelanij. De schepen deelt mee dat de betoelaging in orde gekomen is en dat de VZW de afwerking opgestart is. Gemeenteraadslid Servaas Dreesen vraagt aan schepen Dirk Smits of er gedacht wordt aan bewonerparkeren en wat er van aan is dat er onder de lichttoren een parkeerterrein zal aangelegd worden. De schepen deelt mee dat dit inderdaad een piste is die in het kader van het parkeergebeuren in het centrum in onderzoek is. Gemeenteraadslid Servaas Dreesen vraagt naar de stand van zaken van het gedumpte chemische afvalwater in de buurt van de Stevoordseweg. De schepen van leefmilieu, Harry Vanherf, geeft een stand van zaken en deelt mee dat de gemeente uiteindelijk toch deze site zal moeten opruimen. Gemeenteraadslid Servaas Dreesen vraagt aan de schepen van leefmilieu om met het oog op de start van het nieuwe schooljaar de hagen op het nieuw aangelegde plein op de hoek van de Postesstraat en de Kempenseweg te snoeien. De schepen Harry Vanherf deelt mee dat er werk van zal gemaakt worden. De voorzitter stelt vast dat er verder geen vragen meer zijn. De voorzitter schorst de vergadering van de gemeenteraad overeenkomstig artikel 47- 57 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en hij verleent het woord aan mevrouw Inge Koopmans en de heer Peter Schrijvers namens het comité voor een veiliger Noordlaan. Ze vragen om de tekst integraal op te nemen in de notulen van de gemeenteraad. Ze zullen de teksten ter beschikking stellen aan de gemeentesecretaris. Schepen Dirk Smits kadert het project fietspad langs de Noordlaan en geeft een overzicht van de projectnota van AWV Limburg voor de Gemeentelijke BegeleidingsCommissie Mobiliteit. Mevrouw Inge Koopmans stelt dat ze niet tegen de aanleg van een fietspad zijn, maar niet akkoord ermee kunnen gaan dat het fietspad opeengedrulct wordt, daar waar er aan de overkant een strook van meer dan 20 meter ongebruikt blijft liggen. Schepen Raymond Thijs stelt als schepen van ruimtelijke ordening, inspraak en participatie vast dat er een wereld van verschil bestaat tussen de visie van het schepencollege en de bewoners over de verkeersveiligheid in de Noordlaan. Hij feliciteert de indieners met hun positieve inbreng. Hij vraagt aan de voorzitter om de gemeenteraad te vragen om een aangepast ontwerp op te stellen en om samen met de buurt rond de tafel te gaan zitten. Gemeenteraadslid Veerle Remans dringt aan om zo snel mogelijk te komen tot een overleg. Door langer te wachten zullen de plannen alleen maar definitiever worden. En ze raadt schepen Raymond Thijs om binnen de meerderheid er voor te zorgen dat er samengewerkt wordt. Hierop deelt de schepen Raymond Thijs mee dat hij na de gebeurtenissen in de vakantieperiode een eigen 10de stem zal hebben. Hierop ontstaat er tumult en de voorzitter grijpt in en verleent het woord aan schepen Matty Coninx. Schepen Matty Coninx heeft nog een reactie naar de twee woordvoerders van het comité. Hij stelt vast dat er de verschillende opeenvolgende oudercomités al sedert meer dan 30 jaar geijverd hebben voor meer verkeersveiligheid op de Noordlaan door de aanleg van een fietspad. Hij stelt vast dat iedereen nu een totaalaanpak wil, maar dat dit op dit moment niet tot de mogelijkheden hoort. De voorzitter dankt mevrouw Inge Koopmans en de heer Peter Schrijvers voor hun toelichting en sluit het punt af.
gemeentebestuur oosterzonneplein 1 3690 zutendaal www_zutendaal.be
zutendaal
De voorzitter heropent de vergadering van de gemeenteraad. De voorzitter vraagt het publiek om de vergaderzaal te verlaten.
Besloten zitting Nadat het publiek de vergaderzaal verlaten heeft wordt overgegaan tot de geheime bespreking. 10
Bespreking forensische audit gemeente Zutendaal
De voorzitter geeft een toelichting over de forensische audit die Audit Vlaanderen gedaan heeft bij de gemeente en OCMW-Zutendaal.
Na bespreking neemt de gemeenteraad kennis van het rapport over de forensische audit en besluit de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen om een schrijven te richten aan de directeur generaal van Audit Vlaanderen om mee te delen dat de gemeenteraad akkoord gaat met het stappenplan opgemaakt door de gemeentesecretaris en het managementteam, om te werken aan de aanbevelingen. Er zijn geen opmerkingen op de notulen en het verslag van de vorige gemeenteraad. De voorzitter ondertekent de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 2 juli 2015. De voorzitter dankt alle gemeenteraadsleden en sluit de vergadering om 21 u 40.
Aldus opgemaakt op 27 augustus 2015 Namens de gemeenteraad
Marc Vanhe 4 llifeugs
Gemeentese retaris
gemeentebestuur oosterzonneptein 1 3690 zutendaal www.zutendaalle
voor Robben Martens, voorzitter gemeenteraad Jef Bobbaers, burgemeester
