TOELICHTING GEMEENTERAAD WOENSDAG 6 mei 2009 19.30 uur – raadzaal.
1 FINANCIËN 1.1 Gemeentebudget 2009: Wijziging 1 (exploitatie) en 2 (investering). Voorliggende begrotingswijziging past binnen de visie en doelstellingen opgenomen in de beleidsnota bij het budget 2009. Investeringen (ontvangst) . Subsidie van OVAM voor de aankoop van een elektrische straatveger wordt aangepast met 1.500 € . Recuperatie van de historische BTW op het overgedragen rioleringsnet aan Infrax bedraagt 193.000 € . Leningen t.l.v. de gemeente +85.000 euro (afbraak kolenpark -100.000 euro, aanpassingswerken zwembad +100.000 euro, investeringstoelage Interaqua +85.000 euro). Investeringen (uitgaven) . 10.000 euro voor het kaleien gevel TD en een epoxyvloer in de hal . 45.000 euro voor de aankoop van een zoutstrooier . 40.000 euro voor de aanleg van een Finse piste . 100.000 euro voor aanpassingswerken aan het zwembad . 30.000 euro voor de aankoop van meubilair voor de cafetaria’s van het zwembad en de sporthal; . 85.000 euro voor investeringstoelagen aan Interaqua voor de aanleg van een riolering in de Toekomststraat. Investeringen (resultaat) Het overschot op de buitengewone dienst bedraagt 87.459 euro. (oorspronkelijke was dit 49.409 €). Exploitatie (ontvangsten) Er wordt voor iets meer dan 241.000 euro aan bijkomende ontvangsten ingeschreven. Exploitatie (uitgaven) Op vorig dienstjaar wordt voor 2.860 euro bijkomende uitgaven ingeschreven. De belangrijkste verhogingen voor het eigen dienstjaar zijn: . dienst burgerzaken, kost gedetacheerd personeelslid +16.500 euro . budget voor de ijzelbestrijding: 10.000 euro . Bibliotheek: voor het project Leesfeest 2009 wordt een uitgave van
10.200 euro begroot en een ontvangst van 9.500 euro (toelage provincie van 6.000, en rest van deelnemende partners) . Milieudienst: 4.400 euro voor de deelname aan een milieu gezondheidsenquête en 8.000 euro voor kosten grondverzet m.b.t. werken. . 10.000 euro voor toe te kennen subsidies in het kader van het milieuconvenant De belangrijkste verlagingen: . aanpassing leninglasten: intresten -190.000 euro en aflossingen 160.000 euro. De leningen werden immers pas januari 2009 opgenomen, en de rente was toen beduidend lager dan op moment dat het budget 2009 werd opgesteld. Exploitatie (resultaat) Het overschot op de gewone dienst bedraagt 1.690.956 euro (oorspronkelijk was dit 1.155.554 euro). VOORSTEL De budgetwijziging 2009 – 1 (exploitatie) en 2 (investering) van de gemeente Leopoldsburg wordt vastgesteld. 1.2 Kennisname goedkeuring door de provinciegouverneur van de gemeenterekening 2007. De gemeenterekening 2007 die op 29 mei 2008 door de gemeenteraad vastgesteld werd, is goedgekeurd door de heer gouverneur op 26 maart 2009. De gemeenteraad wordt hiervan in kennis gesteld. 1.3 Kennisname goedkeuring gemeentedotatie politiebegroting 2009. De gemeentelijke dotatie 2009 aan de politiezone Kempenland die op 4 februari 2009 door de gemeenteraad vastgesteld werd, is goedgekeurd door de heer gouverneur op 16 april 2009. De gemeenteraad wordt hiervan in kennis gesteld.
2 PATRIMONIUM Bezettingsovereenkomst tussen de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS Holding) en de gemeente Leopoldsburg spoorwegdomein gelegen langs de Ijzerlei/Martelarenstraat (parking, park en fietspad). De gemeente heeft het spoorwegdomein gelegen tussen de stationsomgeving, IJzerlei en Martelarenstraat in gebruik als parking, groenbeplanting en fietspad sinds 1 januari 2000. Deze overeenkomst verliep op 31 december 2008.
Er wordt een nieuwe bezettingsovereenkomst afgesloten voor de duur van 9 jaar ingaande op 1 januari 2009 en eindigend op 31 december 2017 tegen een jaarlijkse vergoeding van 3.700 €. De oppervlakte van de ingenomen gronden bedraagt 35.637 m² - de bestemming van de gronden als parking, park en fietspad blijft behouden. VOORSTEL Het bestuur zal het openbaar spoorwegdomein gelegen tussen de stationsomgeving, Ijzerlei en Martelarenstraat met een oppervlakte van 35.637 m², in bezetting nemen. Het bestuur zal de bovenvermelde gronden in bezetting nemen voor de duur van 9 jaar, eindigend op 31 december 2017 tegen een jaarlijkse bezettingsvergoeding van drieduizend zevenhonderd euro (3.700 EUR), gekoppeld aan het indexcijfer der consumptieprijzen.
3 BRANDWEER Aankoop bosbrandweerwagen (zoneaankoop) Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze en aanduiding stad Lommel als opdrachtgevend bestuur. In het investeringsbudget 2009 was de aankoop van een bosbrandweerwagen voorzien. Aangezien de aankopen zoveel mogelijk gecentraliseerd worden binnen de toekomstige brandweerzone wordt de stad Lommel aangesteld als opdrachtgevend bestuur. VOORSTEL Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 2009-001 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Brandweer: aankoop bosbrandweerwagen (zoneaankoop)”,.De kostenraming bedraagt € 240.000,00 incl. 21 % btw. De stad Lommel wordt voor dit project aangeduid als bevoegde overheid die zal optreden in gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de algemene offerteaanvraag.
4 JEUGD Verantwoordingsnota 2008 horende bij het Jeugdbeleidsplan. In uitvoering van het decreet van 14 februari 2003, houdende de ondersteuning en stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij decreet van 23 december 2005 (BS 16/02/2006), dienen gemeentebesturen die aanspraak
wensen te maken op de in dit decreet voorziene subsidiëring, naast het jeugdbeleidsplan ook een verantwoordingsnota voor te leggen. De verantwoordingsnota bestaat uit: een evaluatie van de uitvoering van het jeugdbeleidsplan en een financieel overzicht van de uitgaven gerealiseerd voor het jeugdwerkbeleid. VOORSTEL De verantwoordingsnota 2008 wordt goedgekeurd.
5 SPORT Leveren en plaatsen van stalen lamellen plafonds judo- en kleine zaal gemeentelijke sporthal ’t Geleeg. Wijze van gunning, vaststelling voorwaarden, goedkeuring bestek en raming. Om veiligheidsredenen is een renovatie van de plafonds in de kleine zalen van de sporthal noodzakelijk. VOORSTEL Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek van 24 april 2009 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Sport: plaatsing nieuw plafond judo en turnzaal sporthal 't Geleeg”. De kostenraming bedraagt € 18.000,00 incl. 21 % btw.
6 6.1
PLAATSELIJKE OPENBARE BIBLIOTHEEK Levering van boeken voor de plaatselijke openbare bibliotheek voor de jaren 2009 t.e.m. 2011. Wijze van gunning, vaststelling voorwaarden, goedkeuring bestek en raming. Bij de goedkeuring van de begroting 2009 is er krediet voorzien op de gewone dienst 76702 124 02 om boeken aan te kopen. Dit jaar hebben wij geopteerd om door middel van een openbare aanbesteding de leverancier(s) aan te duiden. Hierdoor kunnen wij ineens voor meerdere jaren, 2009-2012, toewijzen. Het maximum bedrag dat besteed wordt, wordt wel elk jaar opnieuw door de gemeenteraad bepaald. VOORSTEL Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek en de raming voor de opdracht met als voorwerp “P.O.B.: aankoop boeken 2009-2012”. De kostenraming bedraagt € 39.000,00 incl. 6 % btw. 6.2
Levering van cd’s en cd-roms voor de plaatselijke openbare bibliotheek voor de jaren 2009 t.e.m. 2011. Wijze van gunning, vaststelling voorwaarden, goedkeuring bestek en raming.
Bij de goedkeuring van de begroting 2009 is er krediet voorzien op de gewone dienst 76702 124 02 om cd’s en cd-roms aan te kopen. Dit jaar hebben wij geopteerd om door middel van een openbare aanbesteding de leverancier(s) aan te duiden. Hierdoor kunnen wij ineens voor meerdere jaren, 2009-2012, toewijzen. Het maximum bedrag dat besteed wordt, wordt wel elk jaar opnieuw door de gemeenteraad bepaald. VOORSTEL Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek en de raming voor de opdracht met als voorwerp “P.O.B.: aankoop Cd's en cd-roms 2009 - 2012. De kostenraming voor het jaar 2009 bedraagt € 11.000,00 incl. 21 % btw.
6 BEGRAAFPLAATSEN Ontruimen van graven op de kerkhoven van Leopoldsburg en Heppen meerwerken. Deze maand starten de geplande opgravingen op de kerkhoven van Leopoldsburg en Heppen. Op beide kerkhoven wordt een ossuarium voorzien waar de stoffelijke resten van de opgravingen begraven kunnen worden. Als ossuarium worden de zogenaamde ‘knekelputten’ voorzien. Dit is een betonnen constructie die in de grond wordt geplaatst en waarin de resten van opgravingen kunnen begraven worden. Voor de uitvoering van de renovatieplannen van het kerkhof Leopoldsburg is het aangewezen om een aantal graven te verplaatsen. Deze werken worden gecoördineerd uitgevoerd met de ontgravingen en zullen ook uitgevoerd worden door de aannemer die aangesteld werd voor deze werken. Het gaat om een tiental graven op het kerkhof van Heppen en een tiental graven op het kerkhof van Leopoldsburg. VOORSTEL De meerwerken worden goedgekeurd voor een bedrag van € 37.203,87 inclusief BTW.
7 INITIATIEF BUITENSCHOOLSE OPVANG Goedkeuring van de gewijzigde artikels van het huishoudelijk reglement initiatief buitenschoolse opvang – betaling door de ouders van het vervoer van en naar school en tijdens uitstappen. Vanaf de start van de buitenschoolse opvang Schuif-af in 1998 tot op vandaag is het vervoer van de kinderen van en naar school en tijdens uitstappen altijd gratis geweest. De voorbije jaren heeft het gemeentebestuur grote investeringen gedaan om het vervoer van de
kinderen te kunnen blijven verzekeren. Omdat de kinderopvang bleef groeien was het noodzakelijk om een middelgrote en een grote bus aan te kopen. Door het huidige algemeen financiële klimaat is het gemeentebestuur genoodzaakt om voor het vervoer een bijdrage te vragen. De artikels in verband met het vervoer van de kinderen werden gewijzigd. Vanaf 1 september 2009 zullen de ouders een bijdrage voor het vervoer van en naar school alsook tijdens uitstappen moeten betalen. Het vervoer van en naar school wordt per rit aangerekend en bedraagt een half uur opvangtarief. Er wordt hierbij rekening gehouden met de verschillende opvangtarieven. Het minimale opvangtarief wordt bepaald door Kind en Gezin. Het gemeentebestuur kan de kostprijs altijd verhogen maar heeft er vanaf de start van de kinderopvang voor geopteerd om dit minimum opvangtarief aan te rekenen. VOORSTEL Artikel 11 - vervoer van de kinderen en artikel 15 extra’s – uitstappen worden gewijzigd. De gewijzigde artikels gaan in voege op 1 september 2009. 8 INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN IWM: algemene vergadering 27 mei 2009 - aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat … … … … wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Leopoldsburg voor de buitengewone algemene vergadering van IWM van 27 mei 2009.
9 PERSONEEL Gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst – aanstelling van sergeant Rita Janssen tot 1e sergeant bij wijze van bevordering bij de gemeentelijke vrijwillige brandweer. De gemeenteraad blijft tot op heden bevoegd voor de gemeentelijke vrijwillige brandweer. Zowel aanwervingen, openstellingen, bevorderingen als het ontslag komt toe aan de gemeenteraad. De vacante betrekking van 1e sergeant werd opengesteld en is in te vullen door een bevordering. VOORSTEL Bij de gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst wordt sergeant Rita Jansen bevorderd tot 1e sergeant met ingang van 1 mei 2009.
10
VERSLAG VORIGE VERGADERING
Onder agendapunt 1.8 “Belasting op de afgifte van administratieve documenten” stond onder artikel 3, punt 8. “Voor de éénzijdige ontbinding van een samenlevingscontract: 200,00 euro”. Deze zin moet gelezen worden als “Voor de eenzijdige verklaring van de beëindiging van de wettelijke samenwoning: 200,00 €.”
