JAARVERSLAG 2012
Gemeentehuis van Sint-Joost-ten-Node
SIBELGAS Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
Zetel van de vennootschap: Gemeentehuis van Sint-Joost-ten-Node
Verslag van de Raad van Bestuur aan de Jaarvergadering van de Aandeelhouders van 25 juni 2013
Jaarrekening 2012 27ste boekjaar
3
Stadhuis van Brussel
INHOUD
WOORD VOORAF van de voorzitters........................................................................ 6 1 SAMENSTELLING VAN DE INTERCOMMUNALE SibelgaS ....................................... 9 1.1 Bestuur en toezichtsorganen per 31 december 2012................................................................... 9 1.2
Aangesloten gemeenten ........................................................................................................... 15
1.3 Statutaire aanpassingen ............................................................................................................ 16 1.4
Verslag van de Raad van Bestuur................................................................................................ 19
2 BEHEERSVERSLAG 2012 ................................................................................... 23 2.1
Sibelgas als gewestoverschrijdende intercommunale .............................................................. 23
2.2 Marktwerking ........................................................................................................................... 27 2.3
Algemeen beleid van Sibelgas................................................................................................. 33
2.4 SIBELGAS in de samenleving..................................................................................................... 39 2.5
Rationeel energiegebruik (REG) en milieu .................................................................................. 43
2.6 Investeringsprogramma’s ......................................................................................................... 50 2.7 Eandis: de werkmaatschappij van SIBELGAS ............................................................................. 53
3
FINANCIELE VERSLAGGEVING ............................................................................ 59
3.1
Financieel beleid ...................................................................................................................... 59
3.2
Verslag van het Corporate Governance Comité aan de Raad van Bestuur .................................... 82
3.3
Verslag van het College van Commissarissen aan de jaarvergadering van 25 juni 2013 ............... 86
3.4
Verslag van de Commissaris - IBR ............................................................................................... 88
5
woord vooraf van de voorzitters
Geachte mevrouw, Geachte heer, De legislatuur 2006-2012 wordt met dit jaarverslag over het werkingsjaar 2012 afgesloten. In de eerste plaats wensen wij, die het voorrecht hadden als Voorzitters te kunnen fungeren van deze schitterende en vooral interessante intercommunale, iedereen te danken die ertoe heeft bijgedragen de taak van Sibelgas als intercommunale en als distributienetbeheerder gas en elektriciteit correct uit te voeren. Wij danken heel in het bijzonder onze bestuurders, commissarissen en experten, zowel van sector Noord en Zuid als van onze vennoot Electrabel, het secretariaat van de intercommunales IBE-IBG-SIBELGAS en de diensten van Eandis, onze werkmaatschappij die op 31 maart 2006 van start ging. Hier past het ook een speciaal woord van dank en waardering uit te spreken in naam van de voltallige Raad van Bestuur, voor de heer Luc De Bruycker, CEO van Eandis, voor zijn niet aflatende inzet om de intercommunale werking te bevorderen en te respecteren, in het bijzonder de specificiteit van Sibelgas. Eind april 2013 zette hij een punt achter zijn loopbaan in Eandis. We wensen hem en zijn familie gezondheid, geluk en succes in hun verder leven.
6
In de voorbije legislatuur waren de financiële resultaten, mede door de werking van onze financieringsintercommunales IBE en IBG, ronduit schitterend, maar de dienstverlening aan onze klanten bleef primordiaal. De bereikbaarheid van de klantendienst werd bestendigd en verbeterd door de opening van ons nieuw klantenkantoor te Vilvoorde. In de komende legislatuur zal de evolutie naar tarifaire logica in het Vlaams gewest en naar schaalvergroting verdergezet worden. Sibelgas meent dat de gemeenten-vennoten niet met een schuldgevoel opgezadeld hoeven te worden omdat de distributienettarieven sterk gestegen zijn. Deze stijging is zeker geen gevolg van exploitatie- of beheerskosten, maar vindt zijn oorzaak in beslissingen op gewestelijk niveau i.v.m. subsidiëringen waarvan men de enorme impact op de tarieven onderschat heeft. Een eenheidstarief zal in Vlaanderen slechts toegepast kunnen worden op voorwaarde dat er voor de gemeenten een garantie komt op een billijke vergoeding voor de investeringen die ze in de voorbije vijftig jaar hebben gedaan, dit zowel in de transport- als in de distributie-infrastructuur van gas en elektriciteit in België.
Dat de gemeenten zich verder wensen te bekommeren om de eigendommen die hen toebehoren en die zich op hun grondgebied bevinden, en hun legitimiteit terzake wensen te behouden ten voordele van hun inwoners, moeten besluitvormers op hoger niveau blijven respecteren. In dit kader past het onze gemeentemandatarissen in de schijnwerpers te stellen. Het is immers dankzij hen dat de gemeenten door hun financiële inspanningen de volledige controle bekomen hebben over het transport en de distributie van gas en elektriciteit, en vermeden werd dat deze activiteiten in buitenlandse handen zouden vallen. Stabiliteit in de distributienettarieven en een rechtmatig rendement voor de gemeentelijke assets zijn een cruciale opdracht voor de nieuwe regionale regulatoren.
Joseph CORTEN Voorzitter
Ten slotte zijn we ten zeerste verheugd met de door onze Brusselse gemeentelijke vennoten genomen beslissingen, om aangesloten te blijven zowel bij IBE-IBG als bij SIBELGAS, en dit ten minste tot 1 juli 2019. We zullen deze biregionale samenwerking blijven bevorderen en ondersteunen daar dit ontegensprekelijk een ‘win-win-situatie’ blijft. Daarenboven heeft het verleden reeds bewezen dat wederzijds gemeenschappelijk overleg in een goede verstandhouding alleen maar kan leiden tot goede resultaten en nuttige realisaties. Met dank voor het vertrouwen dat wij mochten genieten in de voorbije legislatuur, wensen wij nu reeds alle succes toe aan de nieuwe bewindsploeg die vanaf vandaag aantreedt.
Patrick MENSALT Voorzitter
7
Gemeentehuis van Grimbergen
1. SAMENSTELLING van DE INTERCOMMUNALE Sibelgas 1.1 Bestuur en toezichtsorganen per 31 december 2012
SECTORCOMITE NOORD Voorzitter De heer
MENSALT Patrick
Gemeenteraadslid van Grimbergen
Leden De heer ABSILLIS Albert De heer ANDRIES Christian De heer DE RIDDER Stefaan De heer DE RO Jo Mevrouw DEY Madeleine De heer MENSALT Tom De heer MOERENHOUT Bart De heer TRULLEMANS Johnny De heer VAN LANGENHOVE Marcel
Schepen van Vilvoorde Burgemeester van Wemmel Gemeenteraadslid van Meise Gemeenteraadslid van Vilvoorde Gemeenteraadslid van Machelen Gemeenteraadslid van Grimbergen Gemeenteraadslid van Meise Gemeenteraadslid van Machelen Schepen van Wemmel
Permanente experten De heer HUJOEL Luc De heer VIAENE Christian
Directeur-generaal IBE-IBG Directeur-generaal IBE-IBG
Deskundigen Mevrouw BOUDRY Vera De heer DEBEERST Rony De heer DE KOKER Frans De heer NOLTINCX Didier De heer SELLESLAGH Chris
Stadssecretaris van Vilvoorde Gemeenteraadslid van Machelen Vertegenwoordiger van Meise Gemeenteraadslid van Wemmel Schepen van Grimbergen
Secretaris Mevrouw
VANDERCRUYSSE Anita
9
1.1 Bestuur en toezichtsorganen per 31 december 2012
SECTORCOMITE ZUID Voorzitter De heer
Schepen van Evere
Leden De heer AMRANI Mustafa Mevrouw BOMELE NKETO Nicole De heer BOUKANTAR Mohammed De heer CHARELS Jean-Marie Mevrouw DE KOCK Josiane De heer DEWAELS Martial De heer DEWAELS Pierre De heer DUFOUR Pascal Mevrouw KIMBONDJA KALENGI Nestorine De heer NIMAL Frédéric Mevrouw NOVALET-VAN VOOREN Maria-M. Mevrouw NYANGA-LUMBALA Jeanne De heer ÖZKONAKCI Kadir Mevrouw RAZZOUK Souad Mevrouw SOUISS Karima De heer VAN BRUSSEL Robert De heer VAN GOSSUM Paul De heer VANDERMERGEL Michel De heer YOUSFI Abde Ali
Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Anderlecht Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Schaarbeek († 12/11/2012) Gemeenteraadslid van Jette Gemeenteraadslid van Ganshoren Gemeenteraadslid van Jette Schepen van Elsene Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Schaarbeek Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Ganshoren Gemeenteraadslid van Evere Gemeenteraadslid van Elsene Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Gemeenteraadslid van Sint-Gillis
Permanente experten De heer HUJOEL Luc De heer VIAENE Christian
Directeur-generaal IBE-IBG Directeur-generaal IBE-IBG
Deskundigen De heer BORREMANS Dirk De heer GOUJARD Claude De heer KAREGE Emery De heer LASSANCE Damien Mevrouw MICHIELS Patricia De heer SOPHIE Daniel De heer UYLENBROECK Thierry De heer VAN GELDER Paul De heer VANHOVE Marc
Gemeentesecretaris van Evere Gemeenteraadslid van Jette Vertegenwoordiger van Sint-Joost-ten-Node Vertegenwoordiger van Schaarbeek Gemeenteraadslid van Anderlecht Vertegenwoordiger van Brussel Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Vertegenwoordiger van Brussel Gemeentesecretaris van Ganshoren
Secretaris Mevrouw
10
CORTEN Joseph
VANDERCRUYSSE Anita
1.1
RAAD VAN BESTUUR Voorzitters De heer MENSALT Patrick De heer CORTEN Joseph
Gemeenteraadslid van Grimbergen Schepen van Evere
Leden De heer ABSILLIS Albert De heer AMRANI Mustafa De heer ANDRIES Christian Mevrouw BOMELE NKETO Nicole De heer BOUKANTAR Mohammed De heer CHARELS Jean-Marie Mevrouw DE KOCK Josiane De heer DE RIDDER Stefaan De heer DE RO Jo De heer DEWAELS Martial De heer DEWAELS Pierre Mevrouw DEY Madeleine De heer DUFOUR Pascal Mevrouw KIMBONDJA KALENGI Nestorine De heer LAMBRECHTS Rumold De heer MENSALT Tom De heer MOERENHOUT Bart De heer NIMAL Frédéric Mevrouw NOVALET-VAN VOOREN Maria-M. Mevrouw NYANGA-LUMBALA Jeanne De heer ÖZKONAKCI Kadir Mevrouw RAZZOUK Souad Mevrouw SIMONS Mariane Mevrouw SOUISS Karima De heer TRULLEMANS Johnny De heer VAN BRUSSEL Robert De heer VAN GOSSUM Paul De heer VAN LANGENHOVE Marcel De heer VANDERMERGEL Michel De heer YOUSFI Abde Ali
Schepen van Vilvoorde Gemeenteraadslid van Brussel Burgemeester van Wemmel Gemeenteraadslid van Anderlecht Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Schaarbeek († 12/11/2012) Gemeenteraadslid van Jette Gemeenteraadslid van Meise Gemeenteraadslid van Vilvoorde Gemeenteraadslid van Ganshoren Gemeenteraadslid van Jette Gemeenteraadslid van Machelen Schepen van Elsene Gemeenteraadslid van Brussel Vertegenwoordiger van Electrabel Gemeenteraadslid van Grimbergen Gemeenteraadslid van Meise Gemeenteraadslid van Schaarbeek Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Gemeenteraadslid van Brussel Vertegenwoordigster van Electrabel Gemeenteraadslid van Ganshoren Gemeenteraadslid van Machelen Gemeenteraadslid van Evere Gemeenteraadslid van Elsene Schepen van Wemmel Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Gemeenteraadslid van Sint-Gillis
Permanente experten De heer HUJOEL Luc De heer VIAENE Christian
Directeur-generaal IBE-IBG Directeur-generaal IBE-IBG
Deskundigen De heer BORREMANS Dirk Mevrouw BOUDRY Vera De heer DEBEERST Rony De heer DE KOKER Frans De heer GOUJARD Claude De heer KAREGE Emery De heer LASSANCE Damien Mevrouw MICHIELS Patricia De heer NOLTINCX Didier
Gemeentesecretaris van Evere Stadssecretaris van Vilvoorde Gemeenteraadslid van Machelen Vertegenwoordiger van Meise Gemeenteraadslid van Jette Vertegenwoordiger van Sint-Joost-ten-Node Vertegenwoordiger van Schaarbeek Gemeenteraadslid van Anderlecht Gemeenteraadslid van Wemmel
11
1.1 Bestuur en toezichtsorganen per 31 december 2012
De heer De heer De heer De heer De heer
SELLESLAGH Chris SOPHIE Daniel UYLENBROECK Thierry VAN GELDER Paul VANHOVE Marc
Secretaris Mevrouw
VANDERCRUYSSE Anita
Schepen van Grimbergen Vertegenwoordiger van Brussel Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Vertegenwoordiger van Brussel Gemeentesecretaris van Ganshoren
COLLEGE VAN COMMISSARISSEN Voorzitster De heer BLANCKAERT Guido
Schepen van Machelen
Eerste Ondervoorzitter Mevrouw DE SAEGER Chantal
Schepen van Ganshoren
Ondervoorzitter De heer ROGIERS Dirk
Vertegenwoordiger van Electrabel
Leden De heer ALLARD Xavier De heer BELAHRIR Abdeslem De heer CARPRIAU Bernard De heer d’UDEKEM d’ACOZ Rodolphe De heer DUBRU Oscar De heer ERKAN Ibrahim Mevrouw MUTYEBELE Ngoi Mevrouw NSIKUNGU Mauricette De heer OZTURK Mustafa Mevrouw PITROIPA Solange Mevrouw STRUYVEN Marianne De heer TEMIZ Sevket De heer VAN SCHEL Lodewijk De heer VLEMINCKX Kevin De heer WEYCKMANS Eric
Vertegenwoordiger van Electrabel Gemeenteraadslid van Vilvoorde Schepen van Wemmel Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Gemeenteraadslid van Anderlecht Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Jette Gemeenteraadslid van Schaarbeek Gemeenteraadslid van Elsene Gemeenteraadslid van Evere Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Meise Gemeenteraadslid van Grimbergen Vertegenwoordiger van Electrabel
Commissaris-IBR De heer CLINCK Erik
Bedrijfsrevisor
Permanente experten De heer HUJOEL Luc De heer VIAENE Christian
Directeur-generaal IBE-IBG Directeur-generaal IBE-IBG
Secretaris Mevrouw
12
VANDERCRUYSSE Anita
1.1
CORPORATE GOVERNANCE COMITE Voorzitter De heer
TRULLEMANS Johnny
Gemeenteraadslid van Machelen
Ondervoorzitter De heer DE RO Jo
Gemeenteraadslid van Vilvoorde
Leden De heer ABSILLIS Albert De heer ANDRIES Christian De heer DE RIDDER Stefaan Mevrouw DEY Madeleine De heer MENSALT Patrick De heer MENSALT Tom De heer MOERENHOUT Bart De heer VAN LANGENHOVE Marcel
Schepen van Vilvoorde Burgemeester van Wemmel Gemeenteraadslid van Meise Gemeenteraadslid van Machelen Gemeenteraadslid van Grimbergen Gemeenteraadslid van Grimbergen Gemeenteraadslid van Meise Schepen van Wemmel
Permanent expert De heer VIAENE Christian
Directeur-generaal IBE-IBG
Secretaris Mevrouw
VANDERCRUYSSE Anita
BESTUURSCOMITE De heer De heer De heer De heer
MENSALT Patrick CORTEN Joseph HUJOEL Luc VIAENE Christian
Secretaris Mevrouw
VANDERCRUYSSE Anita
Woont de vergadering bij De heer DE BRUYCKER Luc
Voorzitter Voorzitter Directeur-generaal IBE-IBG Directeur-generaal IBE-IBG
Directeur-generaal Eandis
13
Vilvoorde
1. SAMENSTELLING van DE INTERCOMMUNALE Sibelgas 1.2 Aangesloten gemeenten
Vilvoorde
Brussel 2
Diegem
Schaarbeek Sint-Joost-ten-Node Brussel 1
Sint-Gillis Elsene
Elsene
Brussel 1
Gemeenten uitgebaat door SIBELGAS als distributienetbeheerder Exploitatie gas - elektriciteit door T.G.E.K. Gemeenten SIBELGAS uitgebaat door SIBELGA R.D.E. vennoot SIBELGAS uitgebaat door SIBELGA
Aangesloten gemeenten voor gas en elektriciteit Brussel 1 Brussel 2 Evere Ganshoren Grimbergen Jette Machelen Meise R.D.E. - Sint Gillis Schaarbeek Sint-Joost-ten-Node T.G.E.K. (in vereffening) Vilvoorde Wemmel voor gas Anderlecht voor elektriciteit R.D.E. - Elsene
15
1. SAMENSTELLING van DE INTERCOMMUNALE Sibelgas 1.3 Statutaire aanpassingen
Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid beheerst door de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales. Rechtspersonenregister (RPR): 0229.921.078 (voorheen het register der burgerlijke vennootschappen die de vorm van de handelsvennootschap hebben aangenomen onder: Brussel nummer 721). btw-nummer: BE 229.921.078 Zetel van de vennootschap: Gemeentehuis van Sint-Joost-ten-Node Administratieve zetel: Werkhuizenkaai 16 te 1000 Brussel Gemachtigd bij: - Koninklijk Besluit van 17 december 1986, aangevuld bij Koninklijk Besluit van 17 maart 1987; - Besluit van de Vlaamse Executieve van 17 december 1986, aangevuld bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 5 maart 1987. Opgericht op 19 december 1986 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 14 januari 1987 onder nummer 870114-417/418. - Statuten goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 19 mei 1987 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 5 maart 1987 en gepubliceerd in de Bijlage van het Belgisch Staatsblad van 17 januari 1987 onder nummer 870114-3/4; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 27 mei 1988 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 18 juni 1988 onder nummer 880618-320/321, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 30 mei 1991; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 15 december 1989 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 10 januari 1990 onder nummer 900110-493/494, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 30 mei 1991; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 29 maart 1990; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 28 maart 1991; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 31 mei 1991 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 2 juli 1991 onder nummer 910702-85/96, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 30 september 1993; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 22 november 1991;
16
- Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 28 oktober 1993 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 december 1993 onder nummer 931216-202/203, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 25 februari 1994; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 25 november 1994 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 december 1994 onder nummer 941222-467/468, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 24 maart 1995; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 26 april 1996; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 26 april 1996 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 18 juni 1996 onder nummer 960618-275/276, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 september 2001; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 24 mei 1996 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 27 juni 1996 onder nummer 960627-163/164, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 september 2001; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 2 december 1996 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 december 1996 onder nummer 961221-472/473, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 september 2001; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 23 mei 1997 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 juni 1997 onder nummer 970621-1/2, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 3 juli 1997 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 9 augustus 1997 onder nummer 970809-223/224, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 september 2001;
1.3
- Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 5 maart 1998; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 18 maart 1999; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 30 augustus 1999; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering op 25 mei 2000 volgens akte bekendgemaakt in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 29 juni 2000 onder nummer 20000629117/118; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 15 januari 2001; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 22 maart 2001; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 31 mei 2001 volgens akte bekendgemaakt in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 25 november 2002 onder nummer 20021125117/0141487, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 7 oktober 2002; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 29 januari 2002; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 26 februari 2002 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 27 maart 2002 onder nummer 20020327-97/98, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 7 oktober 2002; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 28 mei 2002 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 juni 2002 onder nummer 20020622498/499, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 7 oktober 2002; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 september 2002 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 oktober 2002 onder nummer 20021016/012747; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 17 december 2002 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 13 januari 2003 onder nummer 20030113/0005127;
- Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 16 december 2003 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 6 februari 2004 onder nummer 20040206/0019670; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 14 december 2004 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 3 februari 2005 onder nummer 20050203/0021311; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 20 december 2005 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 30 januari 2006 onder nummer 20060130/0023010; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 27 juni 2006 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 31 juli 2006 onder nummer 20060731/0123845; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 26 juni 2007 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 27 juli 2007 onder nummer 20070727/0112629; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 18 december 2007 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 januari 2008 onder nummer 20080116/0008921; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 juni 2008 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 15 juli 2008 onder nummer 20080715/0117306; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2009 volgens akte bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 14 januari 2010 onder nummer 20100114/10007319; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2010 volgens akte bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 3 januari 2011 onder nummer 20110103/11000056; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2011 volgens akte bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 27 juli 2011 onder nummer 20110727/11112342.
- Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur van 20 mei 2003; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 27 mei 2003 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 19 juni 2003 onder nummer 20030619/0067674;
17
Gemeentehuis van Evere
1. SAMENSTELLING van DE INTERCOMMUNALE Sibelgas 1.4 Verslag van de Raad van Bestuur
Mevrouwen, Mijne Heren, Hierbij vindt u de jaarrekening met betrekking tot het boekjaar 2012 welke bestaat uit de balans, de resultatenrekening, de resultaatverwerking en de toelichting met inbegrip van de waarderingsregels en nog enkele aanvullende inlichtingen. Naast de boekhoudkundige besluiten die tevens opgenomen zijn in het financieel verslag 2012 bezorgen wij u ook nog graag de volgende aanvullende informatie. Met betrekking tot de overdrachten in het kader van de delta’s tussen de werkelijke en de gebudgetteerde kosten en opbrengsten die overeenkomstig artikel 27. §1, 5° van het Koninklijk Besluit van 2 september 2008 dienen gerapporteerd te worden aan de federale regulator CREG werden de in het tarievendossier voor 2012 gebudgetteerde beheersbare kosten thans ook geïndexeerd op basis van de evolutie van de parameters Ps (loonkost) en Pm (materiaalkost). Deze indexeringen hebben voor SIBELGAS voor de beheersbare kosten aanleiding gegeven tot bijkomende door de CREG toegestane stijgingen t.o.v. het oorspronkelijke budget van 4,69 % voor de activiteit elektriciteit en 5,04 % voor de activiteit gas. Mede dankzij deze stijgingen konden zo bonussen opgetekend worden van € 436.159,01 voor de activiteit elektriciteit en van € 504.408,89 voor de activiteit gas. Voor wat de niet-beheersbare kosten en opbrengsten en de billijke vergoeding betreft werden op basis van het reeds eerder door de CREG goedgekeurde budget voor 2012 via de regulatoire overdrachten voor de activiteit elektriciteit € 7.773.460,44 aan bijkomende opbrengsten geboekt. Voor de activiteit gas werden in dit kader eveneens € 1.409.262,71 bijkomende opbrengsten geboekt. Deze bedragen zullen mede verrekend worden in het tarief dat voor de volgende tarifaire periode ter goedkeuring zal voorgelegd worden. Al deze overgedragen saldi en de daaraan gekoppelde berekeningen dienen uiteraard nog de definitieve goedkeuring te krijgen van de CREG, dit na controle van onze rapportering over het boekjaar 2012. De controle van de CREG zou eventueel nog kunnen aanleiding geven tot bijkomende delta’s die dan achteraf nog dienen verwerkt te worden via aanpassingen van het regulatoir actief of via de resultaten van het volgende boekjaar.
Tot op heden mochten wij nog geen definitieve beslissing ontvangen van de CREG omtrent onze rapportering over de resultaten 2010 en 2011. Voor wat de tarieven betreft kan gezegd worden dat de sinds 1 april 2011 door de CREG toegestane tussentijdse tariefverhoging ten gevolge van de sterke groei van de kosten voor de groenestroomcertificaten en de premies voor rationeel energieverbruik (REG-maatregelen) verder wordt toegepast. Dit uiteraard met de bedoeling een plotse en sterke stijging van de distributienettarieven bij de start van de volgende regulatoire tariefperiode te vermijden. Met haar beslissing van 26 april 2012 heeft de CREG positief gereageerd op de aanvraag van de distributienetbeheerders om de tarieven van 2012 te verlengen en verder toe te passen voor de jaren 2013 en 2014. Zodoende wordt aan de CREG zoals voorzien in artikel 12bis van de elektriciteitswet - zoals gewijzigd door de wet van 8 januari 2012 - de nodige tijd gegund om in nauw overleg met zowel de regionale regulatoren (overheveling van bevoegdheid) als de distributienetbeheerders een tariefmethodologie uit te werken. Bij de berekening van de billijke vergoeding 2012 werden naast de werkelijke waarde van het gereguleerd actief (G.A.-waarde), conform de beslissing van de CREG verminderd met de regulatoire overdrachten opgetekend in het kader van de groenestroomcertificaten en de REG-premies, ook de werkelijke waarden van het eigen vermogen en de OLO-10j in aanmerking genomen. Deze berekeningen hebben vooral omwille van de daling van de werkelijke OLO-rentevoet (2,9804 % + 70bp = 3,6804 %) t.o.v. deze opgenomen in het tarievendossier (4,62 %) geleid tot een lagere billijke vergoeding dan oorspronkelijk voorzien (€ -983.493,45) voor de activiteit elektriciteit en (€ -379.455,49) voor de activiteit gas. Aldus is het voor 2012 opgetekende resultaat in de netactiviteiten gelijk aan de berekende billijke vergoeding van € 3.271.179,15 voor elektriciteit en € 2.839.987,81 voor gas, vermeerderd met de reeds eerder vermelde bonussen voor 2012 en verminderd met de correcties op de billijke vergoedingen 2010 en 2011 (€ 81.279,59) voor de activiteit elektriciteit.
19
Gemeentehuis van Elsene
1.4
Bij de resultaatverwerking werd ervan uitgegaan dat elke gemeente minstens de haar reeds eerder in het kader van haar begroting 2012 medegedeelde dividenden krijgt toegekend. Zodoende diende er een bedrag van € 308.990,18 (bedrag gelijk aan de indexatie van de gebudgetteerde beheersbare kosten verminderd met de correcties op de billijke vergoedingen 2010/2011 elektriciteit zoals hierboven vermeld) van de beschikbare reserves te worden afgenomen en werd de rubriek ‘Overgedragen resultaat’ verhoogd met € 301.525,38. Het resultaat elektriciteit uit de niet-gereguleerde activiteiten (Twin-activiteiten; € -622.375,93) wordt samen met het resultaat uit de netactiviteit uitgekeerd aan de vennoten; het resultaat gas (€ -140.656,51) daarentegen wordt aan het overgedragen resultaat toegevoegd. Wij hebben vastgesteld dat de jaarrekening van 2012 enkel de gegevens bevat met betrekking tot de uitbating van SIBELGAS zonder T.G.E.K. De boekhoudkundige gegevens met betrekking tot de sector uitgebaat door T.G.E.K. werden niet door T.G.E.K. ter beschikking gesteld van SIBELGAS. Verder hebben wij geen kennis van feiten en/of gebeurtenissen die zich kunnen voordoen en die een belangrijke impact zouden kunnen hebben op het resultaat of de staat van activa en passiva van onze opdrachthoudende vereniging met betrekking tot het jaar 2012. De Raad van Bestuur van SIBELGAS 23 april 2013
21
Raadzaal Ganshoren
2. BEHEERSVERSLAG 2012 2.1 SIBELGAS als gewestoverschrijdende intercommunale
Gewone Algemene Vergadering De Gewone Algemene Vergadering samengekomen op 26 juni 2012 heeft de hierna volgende beslissingen genomen: • goedkeuring van de verslagen van de Raad van Bestuur, van het College van Commissarissen en van de Commissaris-IBR over het boekjaar 2011; • goedkeuring van de balans, de resultatenrekening, de toelichting, het beheersverslag, de winstverdeling, de boekhoudkundige besluiten en de waarderingsregels van het boekjaar 2011; de saldi van de dividenden werden op 29 juni 2012 uitbetaald, rekening houdend met de voorschotten die per 30 december 2011 werden gestort; • een aantal statutaire ontslagnemingen en benoemingen.
Andere beslissingen van de Raad van Bestuur en de Sectorcomités Noord en Zuid • beheersverslag over het jaar 2011; • bijeenroeping van de Gewone Algemene Vergadering - vaststelling van de dagorde; • verslag van het Corporate Governance Comité aan de Raad van Bestuur; • voorschotten op dividenden per eind november 2012; • bijzondere bevoegdheidsdelegaties m.b.t. de algemene werking: actualisering; • bijzondere bevoegdheidsdelegaties m.b.t. onroerende verrichtingen: actualisering; • overdracht van de aandelen Interfin in SIBELGAS aan IBE en IBG; • beslissingen betreffende onroerende verrichtingen om redenen van openbaar nut met het oog op de kostenloze registratie.
23
De Ommegang van Brussel
25
Gemeentehuis van Jette
2. BEHEERSVERSLAG 2012 2.2 Marktwerking
Verlenging van de meerjarentarieven
Aangepaste transportnettarieven Elia
De huidige distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas zijn meerjarentarieven die in 2009 werden goedgekeurd door de federale regulator CREG. Op 1 april 2011 werd het distributienettarief elektriciteit tijdelijk (tot het einde van de looptijd van de beschouwde tariefperiode 2009-2012) aangepast. De kosten voor groenestroomcertificaten, die door de distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, moeten worden toegekend per mWh geproduceerde elektriciteit aan de producenten met onder meer zonnepanelen, waren dermate omvangrijk geworden dat de CREG een tussentijdse herziening van de distributienettarieven goedkeurde om de extra kosten evenredig te spreiden.
De transportnettarieven van Elia, de beheerder van het hoogspanningsnet, worden afzonderlijk federaal goedgekeurd door de CREG. Maar ze worden wel aan de leveranciers doorgerekend via de distributienet tarieven van de distributienetbeheerder. Eandis heeft namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, bij de CREG een aanpassing van de distributienettarieven gevraagd op basis van de doorrekening van de verhoogde tarieven voor transport. De CREG heeft haar akkoord gegeven zodat de facturatie werd aangepast vanaf maart 2012.
In principe zijn deze meerjarentarieven geldig tot en met 2012. Voor de periode 2013-2016 diende er een nieuw tariefvoorstel te worden ingediend, inclusief de verrekening van de saldi van de vorige jaren. Maar intussen is beslist om de tarifaire bevoegdheid (vermoedelijk vanaf 2015) over te hevelen van de federale naar de regionale overheid (Vlaams Gewest en Vlaamse regulator VREG). In dat verband hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, aan de CREG gevraagd om de geldende distributienettarieven 2012 te verlengen en op hetzelfde niveau te behouden voor 2013 en 2014.
Injectietarief Op 4 juni 2009 keurde de CREG de door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, ingediende meerjarentarieven, inclusief injectietarieven, goed met toepassing vanaf 1 juli 2009. Deze injectietarieven werden aangerekend voor de grote hernieuwbare energieproducenten met telegelezen meter die elektriciteit in het net injecteerden. De invoering van het injectietarief werd bekritiseerd omdat het een hinderpaal zou zijn voor de ontwikkeling van hernieuwbare energie. In de plenaire zitting van het Vlaamse Parlement van 23 december 2010, werd een decreet goedgekeurd voor de afschaffing van de injectietarieven voor de hernieuwbare energie en WKK in Vlaanderen.
27
Gemeentehuis van Sint-Gillis
2.2
De CREG vocht dit Vlaamse decreet aan voor het Grondwettelijk Hof, dat het decreet vernietigde bij arrest van 12 juli 2012. Het Hof oordeelde dat de tarieven tot de exclusieve bevoegdheid van de federale overheid behoren en bijgevolg kon de Vlaamse overheid geen verbod invoeren. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, rekenen de injectietarieven opnieuw aan sinds augustus 2012. De recuperatie van de niet aangerekende injectietarieven geschiedt met terugwerkende kracht vanaf 1 februari 2011.
Forfaitaire netvergoeding voor de prosumenten Op 6 december 2012 keurde de CREG een forfaitaire netvergoeding goed voor lokale productie-installaties met een vermogen kleiner dan of gelijk aan 10 kW en met een terugdraaiende teller. Deze vergoeding wordt sinds 1 januari 2013 gefactureerd. Voor SIBELGAS bedraagt de netvergoeding € 51,25 per kW opgesteld vermogen. Het geïnstalleerde vermogen van particuliere productie-installaties bedraagt gemiddeld 4,5 kW. De netvergoeding zal rekening houden zowel met het afgenomen verbruik als met de productie en zal gebaseerd zijn op het geïnstalleerde vermogen. Op die manier zal elke eindgebruiker een terechte bijdrage leveren aan de algemene kosten voor het distributienetbeheer, in functie van de manier waarop hij het distributienet belast. Een eigenaar van zonnepanelen kan, op zijn kosten, vragen om een slimme meter te laten plaatsen zodat de werkelijke energiestromen (injectie / afname) apart
kunnen worden gemeten en aangerekend. De opname van de afzonderlijk gemeten afname en injectie (geen terugdraaiende teller meer) zal verder jaarlijks gebeuren.
Verkoop groenestroomen warmtekrachtcertificaten SIBELGAS heeft een wettelijke opkoopverplichting van de groenestroom- en warmtekrachtcertificaten die haar door de zelfproducenten van PV-installaties (photo-voltaïsch) en WKK’s worden aangeboden. Op haar beurt kan SIBELGAS die certificaten verkopen aan de leveranciers/producenten met het oog op het behalen van de quota voor geproduceerde groene energie. Jaarlijks wordt daartoe de markt bevraagd om zo de beste voorwaarden voor verkoop te verkrijgen. Het verschil tussen de aankoopprijs en verkoopprijs van de certificaten komt ten laste van het distributienettarief. De laatste jaren is de verkoopprijs van de certificaten enorm gedaald omwille van een overaanbod. Gezien de zeer lage biedprijs en de verwachte aanpassing van de regelgeving, die mogelijk een positief effect op de prijs zal hebben, heeft het Sectorcomité Noord van maart 2012 beslist om niet over te gaan tot de verkoop van de groenestroom- en warmtekrachtcertificaten. Op 19 oktober 2012 gaf de Vlaamse regering haar principiële goedkeuring aan een ontwerp van besluit dat tot doel heeft om de distributienetbeheerders een deel van de door hen opgekochte certificaten in
29
Gemeentehuis van Wemmel
2.2
portefeuille te laten houden om zo het effect van de overschotten op de werking van de certificatenmarkten te neutraliseren. Dit besluit zal een belangrijke impact hebben op de toekomstige praktijken van de distributienetbeheerders.
Nieuwe aanpak van de steun voor groene stroom Het Vlaams parlement keurde op 6 juli 2012 de hervorming goed van de steun voor productie van groene stroom. Vlaanderen wil de productie van groene stroom tegen 2020 optrekken tot 20,5 %. Tot nog toe lag die doelstelling op 13 %. Het systeem wordt kosten-efficiënter en gaat oversubsidiëring tegen. Daarvoor worden verschillende maatregelen genomen, zoals: • vanaf 1 augustus 2012 daalde de prijs voor groene stroomcertificaten voor zonnepanelen tot € 90 (gedurende 10 jaar); • de steun wordt gediversifieerd per technologie en beperkt tot de afschrijvingsperiode van een installatie (voor bestaande particuliere zonnepaneleninstallaties blijft de reeds toegekende tijdslimiet gelden); • de kosten worden beter gespreid waardoor gezinnen en KMO’s proportioneel minder bijdragen in de kostprijs. Energie-intensieve bedrijven krijgen een gedeeltelijke vrijstelling van certificaten; • netbeheerders kunnen een vergoeding vragen aan prosumenten op basis van het opgestelde vermogen; • de kosten van de certificaten voor nieuwe zonne paneleninstallaties verschuiven van de netbeheerders naar de leveranciers met terugwerkende kracht tot 1 januari 2012. De distributienetbeheerders blijven echter instaan voor de historisch opgebouwde kost van de groenestroomcertificaten van de voorbije jaren. De ongeveer 200.000 bestaande installaties bij de gemengde Vlaamse DNB’s zullen de in het verleden beloofde minimumsteun blijven ontvangen.
Solidariseringsmechanisme voor de groenestroomcertificaten Het solidariseringsmechanisme werd toegepast in 2012 en had betrekking op de kosten van de groene stroomcertificaten die de netbeheerders in 2011 droegen. Dat solidariseringsmechanisme is voorzien in het Energiedecreet waardoor de Vlaamse distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, jaarlijks onderling de meerkost van de opgekochte groenestroomcertificaten, rekening houdend met een plafond, kunnen verrekenen in verhouding tot de hoeveelheid verdeelde elektriciteit van het jaar ervoor.
Decreet van 16 maart 2012 over het gebruik van het openbaar domein Energiedistributie is een activiteit die zich grotendeels afspeelt op het openbaar domein. De bepalingen uit de wet van 1925 werden opgenomen en geactualiseerd in het Vlaams decreet van 16 maart 2012. Het decreet bevestigt de regel dat de netbeheerders, en dus ook SIBELGAS, waarin een gemeente participeert, geen voorafgaande domeintoelating nodig hebben voor de uitvoering van werken. De gemeente behoudt als domeinbeheerder wel de mogelijkheid in het kader van het algemeen belang, de domeintoelating te wijzigen of bijkomende voorwaarden op te leggen aan SIBELGAS, zoals bijvoorbeeld verplichte netverplaatsingen.
31
Oud-gemeentehuis van Meise
2. BEHEERSVERSLAG 2012 2.3 Algemeen beleid van SIBELGAS
SYNDUCTIS versterkt de structurele synergie tussen nutsbedrijven
Uitbreiding van de erkenning als distributienetbeheerder
De voorbije jaren werden al heel wat inspanningen geleverd om de maatschappelijke hinder van de investerings- en onderhoudswerken in de distributie netten zo beperkt mogelijk te houden. Maar de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis voelden de noodzaak aan om nog een stap verder te gaan en meer partijen op een structurele manier bij elkaar te brengen.
Wegens de groei van het aantal decentrale productie- eenheden (WKK, windmolens, grote installaties zonnepanelen …) en grote concentratiegebieden van dergelijke eenheden, moet het distributienet voor de aansluiting van deze installaties over voldoende capaciteit en infrastructuur beschikken (middenspanningsnet, transformatorenstation …). Voor de aansluiting van deze installaties geldt momenteel een werkwijze waarbij voor elk project in overleg met transportnetbeheerder Elia en de distributienetbeheerders naar een economisch optimum wordt gestreefd.
Op 18 december 2012 hebben Eandis, TMVW (Tussen gemeentelijke Maatschappij voor Waterbedeling) en IWVA (Intercommunale Waterleidingsmaatschappij voor Veurne Ambacht) officieel SYNDUCTIS opgericht. Doelstelling van dit samenwerkingsverband is om een verregaand initiatief te ontwikkelen met verschillende nutsbedrijven (zoals de energiedistributie, waterdistributie en telecom) waarbij een samenwerking kan worden gecreëerd op het gebied van de coördinatie van de werken op het openbaar domein, een betere afstemming tussen de (onder)aannemers, de ontwikkeling van lastenboeken ... Het maatschappelijk doel van SYNDUCTIS bestaat uit het toepassen van het minder-hinderbeleid en het minimaliseren van de kosten voor lokale besturen en hun burgers. De structurele samenwerking biedt een bindende en gecoördineerde aanpak van de dienstverlening met behoud van de specifieke nutsbedrijven.
Eandis onderzocht verschillende scenario’s om de bestaande infrastructuur zo optimaal mogelijk te gebruiken en de aanleg van nieuwe middenspanningskabels en -infrastructuur te beperken. Na afweging van de pro’s en contra’s, zowel op technisch als op financieel vlak, werd aan de Vlaamse regulator VREG voorgesteld om voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, het spanningsniveau waarvoor zij erkend zijn als distributienetbeheerder, uit te breiden tot en met 36 kV. Concreet betekent dit dat de distributienetbeheerders het recht zouden verkrijgen om een 36 kV-net uit te bouwen en te exploiteren als productienet vanuit een koppelpunt met Elia.
33
2.3 Algemeen beleid van SIBELGAS
Distributienettarieven: Bonus-malus 2011 In het kader van de controlebevoegdheid van de CREG moet SIBELGAS, zowel voor elektriciteit als voor aardgas, een semestriële en jaarlijkse rapportering met betrekking tot en gebaseerd op de exploitatieresultaten 2011 overmaken aan de CREG om een bonus-malus te kunnen bepalen. Op basis van de beschikbare gegevens uit de jaar sluiting 2011 worden voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, bonussen vastgesteld, zowel voor elektriciteit als voor aardgas. Vermits een groot deel van de bonus voortspruit uit indexatie en er onzekerheid bestaat over het toekomstig rendement binnen de distributienetbeheerders besliste SIBELGAS om de bonus 2011 te reserveren, zoals dit ook in 2010 gebeurde.
Samenwerkingsovereenkomst met Aquafin inzake verplaatsingsdossiers Voor verplaatsingen van leidingen en/of installaties op vraag van Aquafin krijgt SIBELGAS principieel een
34
subsidie van 100 %. Om de afhandeling van deze subsidiëringsdossiers vlot te laten verlopen, sloten Eandis en Aquafin reeds in 2010 een overeenkomst af voor een vermindering van het administratieve werk, de hantering van een meer eenvoudige werkwijze en het creëren van een overlegplatform. In het kader van efficiëntieverbetering werd deze samenwerkingsovereenkomst in 2012 uitgebreid met enkele punten in verband met afspraken rond stroomonderbrekingen, uitwisseling van informatie over werken aan netten, onderlinge afstemming op elkaars netten, afspraken bij onvoorziene omstandigheden en werken en bepalingen met betrekking tot juridische geschillen.
Aansluiting van oplaadpunten voor elektrische voertuigen op het openbaar domein Steeds meer gemeenten installeren oplaadpunten voor elektrische voertuigen. Het Sectorcomité Noord van SIBELGAS keurde daarom uitvoeringsbepalingen goed om dergelijke oplaadeilanden te installeren. Wanneer gemeenten op het openbaar domein een
2.3
oplaadeiland voor elektrische voertuigen aanvragen, zal er voortaan bij de offertering een uniform modaliteitendocument worden opgestuurd. Dit biedt steden en gemeenten een handig stappenplan voor de realisatie van dergelijke projecten en schept duidelijkheid over de verantwoordelijkheden van de betrokken partijen. Het document geeft aan: • hoe het oplaadeiland wordt opgebouwd; • wie eigenaar wordt van wat (onderscheid tussen kabels / laadpuntkast / laadpalen); • hoe de aanleg verloopt; • wie de uitbating voor zijn rekening neemt; • hoe er wordt omgegaan met defecten aan het oplaadeiland.
Rapportering over de kwaliteit van de dienstverlening SIBELGAS heeft zowel voor elektriciteit als voor aardgas in maart 2012 de rapportering over de kwaliteit van de dienstverlening 2011 aan de VREG overgemaakt. Het gaat om een jaarlijkse rapportering opgelegd door de technische reglementen distributie elektriciteit en aardgas. Voor de activiteit elektriciteit bevat deze rapportering gegevens met betrekking tot het profiel van het
net (identificatie, aantal netgebruikers en verdeelde elektriciteit en totale netlengte), de onbeschikbaarheid van de toegang tot het net, de spanningskwaliteit, de dienstverlening, de netverliezen en de indicatoren van de slimme netten. Met betrekking tot de activiteit aardgas werden onder meer gegevens inzake de onderbrekingen van de toegang tot het distributienet, de druk, de kwaliteit van het aardgas, de calorische waarde en de dienstverlening overgemaakt.
Graven doe je met zorg Graafschade aan onze leidingen en kabels blijft een aandachtspunt. Daarom startte in april 2012 een nieuwe sensibiliseringscampagne onder de slogan ‘Graven doe je met zorg’. Via de campagne vragen we aandacht voor de problematiek van graafschade aan ondergrondse kabels en leidingen. De campagne richt zich niet enkel tot aannemers. Alle partijen die bij de werken zijn betrokken, worden benaderd, zoals technische diensten van steden en gemeenten, studie- en architectenbureaus, opleidingsinstanties en andere belangengroepen. De campagne wordt ondersteund door vier verschillende dragers: een brochure, een poster, een advertentie en een webpagina.
35
Kerk van Beigem
2.3
Andere financieringsbronnen Het Sectorcomité Noord heeft in juni 2012 kennis genomen van de geraamde financieringsbehoeften voor de periode 2012-2015 en haar goedkeuring gegeven aan de principes voor invulling ervan voor de jaren 2012 en 2013. Het Sectorcomité Noord heeft groen licht gegeven voor de aanwending van ‘private placements’ en andere financieringsmogelijkheden, klassieke leningen en uitgiften voor institutionele en/of particuliere beleggers.
In dit kader wordt gemeld dat Eandis eveneens in naam van SIBELGAS met succes een eerste ‘private placement’ van 135,5 miljoen euro heeft uitgegeven in het kader van het bestaande EMTN (European medium Term Note)-programma (5 miljard euro). De ‘private placement’ heeft een looptijd van 20 jaar en een coupon van 3,95 %. Het bedrag wordt doorgeleend aan de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, en dus ook aan SIBELGAS. Tevens werd door Eandis voor rekening van haar vennoten-DNB’s op 21 september 2012 een ‘Schuldschein’ afgesloten van 50 miljoen euro met een looptijd van 15 jaar aan 3,50 %.
37
Stadhuis van Vilvoorde
2. BEHEERSVERSLAG 2012 2.4 SIBELGAS in de samenleving
meentebesturen. Per oplaadbeurt voor elektriciteit werd gemiddeld voor € 50,69 opgeladen. Voor gas bedroeg het gemiddelde bedrag € 65,71. De totale omzet van alle SODV-klanten bedroeg € 3.346.968,06, met een omzet opladingen budgetmeterkaarten van € 1.689.278.
Evolutie van de sociale openbaredienstverplichtingen Einde 2012 telde SIBELGAS als sociale leverancier 1.897 klanten elektriciteit en 1.564 voor aardgas. Van de opgestelde budgetmeters elektriciteit zijn er 959 actief en voor aardgas 696. Het begrip klanten slaat niet op fysische personen, maar op EAN-codes, waarbij een aansluiting elektriciteit en aardgas op hetzelfde adres als twee afzonderlijke EAN-codes tellen. In elke gemeente is minstens 1 oplaadpunt voor de budgetmeterkaart voorzien; in stedelijke gebieden zijn meerdere oplaadpunten beschikbaar. Opladen kan in de klantenkantoren; daarnaast zijn bijkomende oplaadpunten geïnstalleerd, hoofdzakelijk bij de OCMW’s. Het aantal oplaadbeurten in 2012 bedroeg bij SIBELGAS 29.554. De opladingen gebeuren voor 73,6 % via de klantenkantoren en voor 26,4 % via OCMW’s of ge-
In de Lokale Adviescommissie (LAC) zitten het OCMW en vertegenwoordigers van SIBELGAS samen over dossiers van eindgebruikers die er ondanks alle begeleidende maatregelen niet in slagen hun schulden te beperken. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, proberen altijd een dossier op te lossen vooraleer de LAC een beslissing moet nemen. Een schorsing van de energielevering wordt enkel overwogen als alle andere middelen zijn uitgeput en is bij huishoudelijke klanten enkel mogelijk bij beslissing van de LAC. In 2012 werden door SIBELGAS 44 LAC-zittingen georganiseerd, waarbij 1.435 dossiers in behandeling werden genomen. In 2012 werden 62 schorsingen uitgevoerd, namelijk 14 elektriciteitsklanten en 48 gasklanten. Van deze schorsingen werden er 61 heraangesloten, elektriciteit en aardgas samen.
Contacten met onze klanten Op het distributiegebied van SIBELGAS bezochten in 2012 21.434 klanten het klantenkantoor van Vilvoorde, hetzij gemiddeld ruim 1.786 per maand. De klantenkantoren beantwoorden duidelijk aan een behoefte van de klanten, waarbij persoonlijk contact op prijs wordt gesteld.
39
2.4 SIBELGAS in de samenleving
3,9 % van de bezoekers kwam voor een nieuwe aansluiting of de wijziging van een bestaande, 2,2 % kwam informatie inwinnen over REG en 89,8 % van de bezoeken had te maken met de sociale openbare dienstverlening (SODV). De overige 4,1 % waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking.
Via de website van Eandis tellen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen maandelijks ongeveer 203.690 bezoekers. De meest geconsulteerde rubriek is ‘meterstanden doorgeven’, naast de REG-pagina’s en de rubriek Jobs. De operatoren van het contactcenter De Stroomlijn behandelden maar liefst 1.608.393 inkomende oproepen. Dat komt overeen met een gemiddelde van ongeveer 6.434 inkomende oproepen per weekdag.
Aanpassing van het noodkrediet in de budgetmeters elektriciteit De waarde van het noodkrediet dat ingebouwd zit in de budgetmeters is wettelijk bepaald. Dat bedrag komt overeen met de waarde van 200 kWh tegen de sociale maximumprijs voor een huishoudelijke elektriciteitsafnemer. Voor aardgas bedraagt dit 1.000 kWh tegen de sociale maximumprijs. Voor elektriciteit werd met het bestaande noodkrediet van € 35 het vereiste minimum niet meer behaald. Het noodkrediet van € 70 voor aardgas voldoet wel nog.
40
2.4
Alle distributienetbeheerders hebben in maart 2012 beslist een noodkrediet van € 50 te hanteren voor elektriciteit en € 70 voor gas. Het financieel effect voor de distributienetbeheerders is principieel nihil aangezien het noodkrediet wordt geïmputeerd op de toekomstige opladingen van de budgetmeterkaart.
Regulatoire maatregelen i.v.m. de evaluatie van de sociale openbaredienstverplichtingen (SODV) Na de evaluatie van de sociale openbaredienstverlening (SODV), uitgevoerd door VEA en de VREG in de loop van 2011, is het de bedoeling om de aanbevelingen - zoals weergegeven in de brief van de VREG van 23 maart 2012 - in overleg met de actoren in de praktijk om te zetten. Voor de budgetmeters wordt aandacht gevraagd voor een gebruiksvriendelijke plaatsing qua hoogte. Rond de communicatie over de werking van de budgetmeter wordt aandacht gevraagd om via de technici en via een aangepaste duidelijke (laagdrempelige) brochure de gebruikers van de budgetmeters in te lichten. Voor wat betreft de oplaadmogelijkheden wordt gepleit voor alternatieve mogelijkheden die rekening houden met een meer anonieme oplossing, de fysische afstand tot een laadpunt en eventueel de mogelijkheid tot laatavondopladingen.
Wat betreft afsluitingen, wordt aanbevolen de OCMW’s hiervan vooraf in kennis te stellen en onterechte afsluitingen binnen de 24 uur opnieuw aan te sluiten. Om kosten te vermijden worden oplaadblokkades (virtuele afsluiting) als vervanging aanzien voor een effectieve technische afsluiting. De plaatsing van een klassieke stroombegrenzer tot 10 ampère wordt niet toegejuicht maar wel nog beperkt toegelaten. Ten aanzien van de gedropte klanten worden de netbeheerders verzocht hen blijvend aan te sporen om een nieuwe commerciële leverancier op te zoeken. Wat de deelname aan de LAC-commissies betreft, wordt gepleit voor een aanpassing van de regelgeving zodat iemand met een mandaat bij de netbeheerders niet namens het OCMW in de LAC kan zetelen.
Klantvriendelijk communiceren bij werkaanvragen Op 1 februari 2012 ging een nieuwe werkwijze van start om beter te communiceren met de klanten over afspraken voor werken en het tijdstip van uitvoering. Daarmee wil SIBELGAS de klantentevredenheid verhogen, maar ook nutteloze verplaatsingen en telefoonverkeer verminderen. Stapsgewijs wordt de klant op de hoogte gehouden over zijn afspraak. Dat kan per e-mail, maar als de klant dat wenst, ook via sms. Hoe dichter de datum van uitvoering nadert, hoe preciezer de informatie. Dat gebeurt op vier tijdstippen: • bij het maken van de afspraak volgt een bevestiging; • zeven werkdagen voor de afspraak volgt een mail en/of sms ter herinnering (misschien moet de klant zelf nog voorbereidende werken doen? Of misschien maakt hij liever een nieuwe afspraak?); • één werkdag voor de afspraak. Dan is ook het tijdstip bekend waarop de technicus langskomt (bijvoorbeeld tussen 9 en 11 uur); • op het ogenblik dat de technicus naar de klant vertrekt, ontvangt die klant een sms. Deze aanpak wordt fel gesmaakt door de klanten. Positieve reacties op de nieuwe klantencommunicatie bleven niet uit. Vooral een verwittiging op voorhand dat de technicus onderweg is, stemde tot tevredenheid. Dat de klant nog even wordt herinnerd aan eventuele voorbereidende werken die hij zelf moet uitvoeren, stelt hij eveneens sterk op prijs.
41
Gemeentehuis van Schaarbeek
2. BEHEERSVERSLAG 2012 2.5 Rationeel energiegebruik (REG) en milieu
Aangepaste steunmaatregelen voor groene stroom en warmtekrachtcertificaten De Vlaamse overheid blijft inzetten op de ontwikkeling en ondersteuning van hernieuwbare energie bronnen. Via een aanpassing van het Energiebesluit wil men daarbij komen tot een optimale marktwerking en een stabiel investeringsklimaat ter ondersteuning van de elektriciteitsproductie via groene stroom- en warmtekrachtinstallaties. Er wordt voorzien in enkele maatregelen van technische aard maar ook over de verhandelbaarheid van groenestroom- en WKK-certificaten. De distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, zullen in dit kader tijdelijk een aantal groenestroomcertificaten niet op de markt verhandelen. De financieringskost die dit met zich meebrengt, wordt beschouwd als een financiële openbaredienstverplichting.
Overzicht decentrale productie-installaties Tegen de achtergrond van de Europese 20-20-20- doelstellingen, wordt vastgesteld dat de lokale decentrale en hernieuwbare energieproductie een sterke groei kent. Dit heeft niet alleen technische en beheersmatige implicaties, maar heeft ook verregaan-
de financiële gevolgen voor de lokale distributienetbeheerders. Omdat eindgebruikers elektriciteit op het distributienet injecteren, is er nood aan een bidirectioneel netwerk. Einde 2012 nemen de vier grootste bronnen van decentrale productie - zijnde windmolens, WKK en WKK Bio en zonnepanelen - voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen 97,1 % van de decentrale productie voor hun rekening. De decentrale productie op grondgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders is goed voor 18 % van de gedistribueerde volumes, waarvan 64 % hernieuwbare energie is, (met andere woorden 12 % van de gedistribueerde volumes is hernieuwbaar). Ten opzichte van einde 2011 wordt een globale stijging decentrale productie-installaties in dienst vastgesteld van 21 %. Voor wat betreft de zonnepanelen ≤ 10 kW werd een stijging genoteerd van 34 %. Dit was reeds een feit in 2011. Het totale vermogen in 2012 (in dienst, besteld en geofferteerd) op het grondgebied van Eandis, waaronder SIBELGAS, bedraagt: 2.733 MW.
43
2.5 Rationeel energiegebruik (REG) en milieu
REG-actieplan Jaarlijks krijgt SIBELGAS een resultaatsverbintenis opgelegd om een aanzienlijke hoeveelheid primaire energie te besparen. Daartoe werd een REG-actieplan ingediend bij VEA (Vlaams Energieagentschap), dat was opgebouwd rond verschillende pijlers zoals de toekenning van premies en renteloze leningen voor energiezuinige toepassingen en toestellen, het uitvoeren van een aantal acties (bv. huishoudelijke energiescans), het informeren en sensibiliseren, en dit toegespitst op diverse doelgroepen: huishoudens, industrie, openbare besturen … De Vlaamse regering heeft op 23 september 2011 beslist om het premiestelsel voor REG-initiatieven vanaf 2012 te hervormen. Voor SIBELGAS betekende dat vooral de overgang van een resultaatsverbintenis naar actieverplichtingen en het stroomlijnen en vereenvoudigen van het premiestelsel. SIBELGAS moet ook geen jaarlijks REG-actieplan meer opstellen en indienen bij de Vlaamse instanties. Sinds 2012 worden in heel Vlaanderen dezelfde premies aangeboden en werd het aantal verschillende premies gereduceerd.
Huishoudelijke energiescans Op 2 maart 2007 keurde de Vlaamse regering een besluit goed dat SIBELGAS een actieverplichting oplegt om, in samenwerking met de gemeenten, energiescans uit te voeren bij één op de 200 huishoudelijke elektriciteitsklanten in een periode van drie jaar. Vanaf 2010 werd de verplichting verruimd tot één scan per 100. Daarbij komt de energiescanner ter plaatse om de bestaande energiesituatie van een gezin en het gebouw door te lichten. Er worden besparingstips
44
gegeven en het gezin krijgt een meterkaart om het energieverbruik op te volgen. Tijdens het bezoek installeert de scanner meteen ook een spaarpakket met onder meer spaarlampen, spaardouchekop, radiatorfolie en buisisolatie. De energiescans willen via bruikbare tips en eenvoudige ingrepen onmiddellijk een energie- en kostenbesparing opleveren. Einde 2012 hadden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders meer dan 109.000 energiescans uitgevoerd. In het kader van het gewijzigde REG-besluit werd de verplichting tot uitvoering van huishoudelijke energiescans, gespreid in de tijd tussen 20122013, afgebouwd. Vanaf 2014 wordt geen quotum meer toegekend en worden de scans voorbehouden voor een aantal categorieën sociale klanten.
Fondsen aardgas Fluxys stelt jaarlijks, via Synergrid, een fonds ter beschikking van alle distributienetbeheerders, en dus ook van SIBELGAS, voor de bevordering van rationeel energiegebruik. Het saldo wordt door de distributienetbeheerder aangewend voor ondersteuning van onder meer aardgasaansluitingen.
2.5
Daarnaast bestaat een REG-aardgasfonds waarvan het bedrag jaarlijks wordt verdeeld over de aardgasnetbeheerders volgens het aardgasverbruik en aangewend om acties op te zetten, complementair aan de REG-acties. Ze hebben een REG-, veiligheids- en/ of sociaal karakter. Op vraag van het Vlaams Energieagentschap (VEA) werd in 2011 een aangepaste besteding voorgesteld. Die richt zich vooral naar lokale besturen en beschermde afnemers. Er werden voor 2012 ook acties naar sociale huisvestingsmaatschappijen aangeboden voor de ombouw van elektrische verwarming en een extra premie voor dakisolatie.
Energiediensten aan Lokale Besturen (EDLB) De ‘Energiediensten aan Lokale Besturen’ (EDLB) bieden een totaaloplossing met een snelle terugverdientermijn voor reële en substantiële energie-efficiëntie in gebouwen en openbare verlichting. De kostenbesparingen die de investeringen opleveren, komen onmiddellijk toe aan de lokale besturen, die kunnen kiezen om hiermee de prefinanciering door SIBELGAS over een vooraf bepaalde periode terug te betalen.
Het dienstenpakket EDLB biedt onder meer volgend aanbod: Energieboekhouding • Eandis voorziet in de opstart van de energieboekhouding voor gebouwen (scan) en in een voortgangscontrole. Einde 2012 werden reeds 7.029 gebouwen opgevolgd. Quickscan openbare verlichting • Een snelle studie over de energiebesparingen op korte termijn door het vervangen van voorschakelapparatuur, lampen of armaturen in het openbare verlichtingsnet. In SIBELGAS die eigenares is van de openbare verlichtingsinstallaties werden alle gemeenten van sector Noord reeds behandeld. Stookplaatsrenovatie • Een studie en/of concrete uitvoering van de renovatie van een stookplaats, eventueel met vernieuwing van de stookketel, pompen, collectoren en regelsystemen. Afstelling stookplaatsen • Via zo’n afstelling kan het energieverbruik drastisch worden teruggedrongen.
45
2.5 Rationeel energiegebruik (REG) en milieu
Meetcampagnes voor gebouwen • Tal van dataloggers en meetinstrumenten meten de energiezuinigheid van een integraal gebouw; de analyse van de gegevens duidt aan welke aanpassingen of regelingen nodig zijn. Relighting • Studie en/of concrete uitvoering voor het herontwerpen van de verlichtingsinstallatie van een gebouw; via nieuwe technieken kan zo een meer doelgerichte en energie-efficiënte verlichting worden gerealiseerd. HVAC (Heating, Ventilation, Airconditioning, Cooling) • Via HVAC-studies, -installaties en -onderhoud kan Eandis in opdracht van SIBELGAS energie helpen besparen op verwarmings- en koelinstallaties, klimaatregeling, ventilatiesystemen en airco’s. Isolatieprojecten • De gebouwschil van openbare gebouwen isoleren, bijvoorbeeld via dakisolatie of hoogrendementsbeglazing. Masterplannen openbare verlichting • Een volledig uitgewerkt beleidsplan voor de openbare verlichting over meerdere jaren. Het masterplan voor de gemeente Machelen is in uitvoering. SIBELGAS wenst dat de andere gemeenten zo vlug als mogelijk volgen. Hernieuwbare energie • Advies en coördinatie met leveranciers en installateurs van installaties voor hernieuwbare energie. Op de website van Eandis, onder de rubriek Energie besparen > Energiediensten aan Lokale Besturen, staan enkele voorbeeldfilmpjes van concrete realisaties en hun besparing.
Openbare verlichting: ledtechnologie en intelligente straatverlichting In het kader van het rationeel omgaan met energie en het ‘ecologisch’ denken, zijn veel steden en gemeenten op zoek naar energiebesparingen. Daarbij wordt voor openbare verlichting meer en meer gedacht aan led’s, die minder elektriciteit verbruiken dan de klassieke verlichtingstechnieken en hun levensduur is ook langer. SIBELGAS liet reeds testen uitvoeren in de gemeente Grimbergen een drietal jaar geleden. Vandaag is openbare ledverlichting nog niet rendabel omwille van de hoge kostprijs van het verlichtingsmateriaal. Studies zien hierin wel een interessante technologie voor de toekomst. In die context werden in 2012 in tal van andere steden en gemeenten proefprojecten opgestart met openbare ledverlichting als praktijktest. Eandis legde als ondersteuning hiervan een aantal krijtlijnen vast, over wat kan met led’s, en wat niet. Ook werden er bepaalde voorwaarden, specifieke deelruimtes en risico’s vastgelegd. Daarnaast wordt onderzoek gevoerd naar de moge lijkheden van intelligente straatverlichting (Intelligent Streetlight). Intelligente straatverlichting biedt verlichting op het gewenste tijdstip met de gewenste hoeveelheid, onder andere door gebruik van bewegingssensoren of dimmen. Dat biedt vooral mogelijkheden voor de verlichting van fietspaden, doorgangsstraten, industrieparken of woonwijken. Eandis test momenteel het besparingspotentieel, de betaalbaarheid en de betrouwbaarheid van deze technieken op 12 testlocaties.
46
2.5
47
2.5 Rationeel energiegebruik (REG) en milieu
Energiewinstcalculators Op de website www.eandis.be > Energie besparen > Energiewinstcalculators staan sinds dit jaar drie rekenmodules ter beschikking voor klanten: • overschakelen op aardgas? Wie nog verwarmt met stookolie, kan in een handomdraai berekenen op hoeveel tijd een investering in een aardgasinstallatie is terugverdiend; • de aardgascalculator becijfert in drie eenvoudige stappen de kosten (en de besparing) voor de vernieuwing van een bestaande (verouderde) aardgasinstallatie; • andere ‘winstcalculators’ rekenen uit wat kan worden bespaard met bijvoorbeeld dakisolatie of hoogrendementsglas.
REG-premie aanvragen via het web Om een REG-premie aan te vragen, kunnen klanten sinds juli 2012 gebruikmaken van een gloednieuwe gebruiksvriendelijke webtoepassing. Een premie online aangevraagd, wordt sneller uitbetaald. Nieuw is ook dat men voortaan een jaar de tijd heeft om een aanvraag in te dienen, te rekenen vanaf de
48
factuurdatum. Vroeger kon dat tot en met 30 juni van het jaar dat volgde op de factuurdatum. Meer informatie over REG-premies op www.eandis.be > Mijn premie aanvragen.
Premies voor beschermde klanten Ook in 2012 biedt SIBELGAS zoals de andere Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, aan beschermde afnemers een kortingbon van € 150 voor de aankoop van een energiezuinige koelkast of wasmachine. Beschermde klanten zijn huishoudelijke afnemers waarbij op het adres van de aansluiting minstens één persoon is gedomicilieerd die zich op een of andere manier in een financieel minder gunstige situatie bevindt en van overheidswege een bepaalde bescherming geniet. Deze actie werd bekendgemaakt via verschillende kanalen waardoor een grote groep beschermde klanten kan worden bereikt, namelijk via OCMW’s, LAC’s, enz. Op aanvraag krijgt de klant een kortingbon opgestuurd die geldig is in de elektrohandel. De korting wordt onmiddellijk verrekend aan de kassa.
2.5
REG-project in en met Kringwinkels
Earth Hour en Nacht van de Duisternis
In de Kringwinkels worden tweedehands elektrische huishoudtoestellen aangeboden. Om de klanten beter te informeren over hoe kostenefficiënt en energiezuinig de toestellen al dan niet zijn, heeft Eandis een classificatiesysteem met Ecoscores uitgedacht. Op een heel eenvoudige manier kan de klant onmiddellijk zien welke Ecoscore een toestel kreeg door middel van een sterrensysteem van 0 tot 4 sterren. Bij de toekenning van de Ecoscore wordt rekening gehouden met zowel de ecologische als de economische aspecten zoals aankoopprijs, levensduur, energieverbruik, die worden vertaald in een jaarlijkse kostprijs in euro’s.
Naast de Nacht van de Duisternis is er ook het initiatief Earth Hour ontwikkeld. De vijfde editie van Earth Hour ging door op 31 maart 2012. SIBELGAS besliste om voor Earth Hour een zelfde ondersteuning te geven voor het doven van de openbare verlichting zoals de vorige jaren voor de Nacht van de Duisternis. De organisatie van de Nacht van de Duisternis hield haar evenement op 20 oktober 2012.
49
2. BEHEERSVERSLAG 2012 2.6 Investeringsprogramma’s
Gerealiseerde investeringen in 2012 SIBELGAS investeerde in 2012 meer dan 14 miljoen euro, 10 miljoen euro voor elektriciteit en 4 miljoen euro voor aardgas.
Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen: Activiteit
Bruto-investering (in duizend euro)
Elektriciteit Transformatorstations
130,7
Middenspanningsnetten
1.785,0
Distributiecabines
1.425,8
Laagspanningsnetten
2.014,5
Openbare verlichtingsnetten
1.142,2
Laagspanningsaftakkingen
1.019,7
Meetgroepen Project slimme meters/netten Gebouwen, voertuigen, apparatuur en overige Totaal
204,7 1.203,6 729,1 9.655,3
Aardgas Stations Middendruknetten
409,6
Distributiecabines
192,6
Lagedruknetten
1.720,1
Lagedruk aftakkingen
1.709,0
Meetgroepen
195,9
Project slimme meters/netten
173,9
Overige Totaal Algemeen totaal
50
1,5
4,8 4.407,4 14.062,7
2.6
SIBELGAS, mits uitvoering van de geplande investeringen, het nodige doet om te voldoen aan de taken, zoals bepaald in het Energiedecreet. De VREG heeft tevens meegedeeld de komende jaren meer toe te zien of de aangekondigde investeringen op het vlak van capaciteitsuitbreiding of kwaliteitsverbetering effectief worden uitgevoerd. Naar aanleiding van de groeiende impact van decentrale productie op de dimensionering van de netten zal de VREG het komende jaar nieuwe criteria bepalen in overleg met de sector.
Budget 2013 SIBELGAS gaf goedkeuring aan het voorstel van investeringsbudget voor 2013, ten belope van bruto 17,34 miljoen euro.
Driejaarlijkse investeringsplannen In juni 2012 heeft SIBELGAS de investeringsplannen elektriciteit en aardgas 2013-2015 besproken en ingediend bij de VREG. Deze investeringsplannen worden jaarlijks aangepast voor de volgende drie jaar. De VREG op haar beurt analyseert deze investeringsplannen en beoordeelt of SIBELGAS het nodige doet om te voldoen aan de haar opgelegde taken, zoals onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de distributie van elektriciteit en aardgas op het net. Wat betreft de beoordeling van het investeringsplan 2012-2014, ingediend in 2011, meldt de VREG dat
Studie ‘Onthaalcapaciteit voor decentrale productie in Vlaanderen 2011-2020’ In samenwerking met de VREG, VITO, Eandis, Infrax en Elia is een studie ‘Onthaalcapaciteit’ gemaakt die een geografische uitsplitsing schetst van het potentieel aan decentrale productie in Vlaanderen tot 2020. Op basis van dat potentieel is een inschatting gemaakt van de onthaalcapaciteit door enerzijds het ingeschatte technisch potentieel te koppelen aan de mogelijkheden van het bestaande net (dus aansluitbaar zonder grote investeringen) en anderzijds na te gaan waar prioritair investeringen nodig zijn. De resultaten van deze studie zullen door de netbeheerders aangewend worden om hun beleid rond groene energie te ondersteunen. Ze werden gecommuniceerd naar de provinciebesturen (in vele gevallen verleners van bouw- en milieuvergunningen), de kabinetten van de ministers van Energie en Ruimtelijke Ordening en via de VREG openbaar gemaakt en gecommuniceerd op het beleidsplatform Slimme Netten op 10 september 2012.
51
Sint-Katarinakerk van Diegem
2. BEHEERSVERSLAG 2012 2.7 Eandis: de werkmaatschappij van SIBELGAS
Nieuwe CEO en wijzigingen in de samenstelling van het Managementcomité Op 9 januari 2013 heeft de raad van bestuur van Eandis Walter Van den Bossche, directeur-generaal, benoemd tot nieuwe CEO van Eandis. Daarmee volgt hij met onmiddellijke ingang Luc De Bruycker op die zijn actieve loopbaan beëindigde. Vanaf 1 april 2013 treedt dus een vernieuwd Mana gementcomité aan dat als volgt is samengesteld: • Walter Van den Bossche, CEO; • Guy Cosyns, directeur Klantwerking; • Frank Demeyer, directeur Personeels- en Organisatiebeheer; • Wim Den Roover, directeur Netuitbating; • Luc Desomer, directeur Public Affairs en Communicatie; • Jean Pierre Hollevoet, directeur Netbeheer; • David Termont, directeur Financieel, Administratief en ICT-Beheer; • Donald Vanbeveren, directeur Strategie en Regulering. De heer Nick Vandevelde werd aangeduid als secretaris-generaal van de vennootschap.
uitgewerkt. Dit is een raamovereenkomst waaronder gedurende een bepaalde periode (10 jaar) en tot een maximum vooraf bepaald bedrag (5 miljard euro) obligatieleningen kunnen worden uitgegeven. Op 28 oktober 2011 heeft Eandis als eerste binnen de Belgische energiedistributiesector via een Europese obligatie 500 miljoen euro opgehaald met een looptijd van 10 jaar en een coupon van 4,50 %. Een tweede uitgifte volgde op 26 november 2012 met een rente van 2,75 % en een looptijd van 10 jaar.
Slimme meters: Vlaamse regering beslist te wachten met de algemene uitrol Op basis van de Europese Richtlijn Elektriciteit 2009/72/CE en de Richtlijn Gas 2009/73/CE van 13 juli 2009, moeten de lidstaten vóór 3 september 2012, na een kosten-batenanalyse, hun standpunt meedelen over een versnelde of veralgemeende uitrol van slimme meters. België moest, vóór 3 september 2012, één globale kosten-batenanalyse voor de drie regio’s voorleggen aan Europa.
Walter Van den Bossche
EMTN (European Medium Term Note)-obligatieprogramma Om de financiering van ondermeer SIBELGAS voor de komende jaren veilig te stellen en de financieringsbronnen verder te diversifiëren, heeft Eandis een ‘Euro Medium Term Note programma’ (EMTN)
Voor Vlaanderen heeft het Nederlandse bedrijf KEMA, in opdracht van de Vlaamse regulator VREG, een kosten- batenanalyse uitgewerkt. Op basis van die analyse, en omwille van verschillende vragen en onduidelijkheden, besliste de Vlaamse Regering voorlopig niet over te gaan tot een algemene uitrol van slimme meters in Vlaanderen. Dat standpunt werd overgemaakt aan het federaal niveau om te verwerken in de rapportering aan de Europese Commissie. De bevoegde minister voor het energiebeleid zal een vervolgtraject opzetten voor slimme meters en slimme netten. Daarnaast is beslist om in 2013 een nieuwe kosten-batenanalyse uit te voeren.
53
2.7 Eandis: de werkmaatschappij van SIBELGAS
Pilootproject ‘slimme meters’ Er is aangetoond dat het pilootproject van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, waarbij de plaatsing van 40.000 elektronische meters is voorzien tussen oktober 2012 en mei 2013, noodzakelijk is om verdere ervaringen op te doen. Die zullen de uiteindelijke kosten-batenanalyse helpen te onderbouwen. De opgebouwde kennis moet de Vlaamse overheid meer informatie verschaffen om de voordelen voor de consument grondig te evalueren en te beslissen over een eventuele verdere grootschalige plaatsing van slimme meters in Vlaanderen. Samen met de VREG en de Vlaamse Regering willen we de mogelijkheid bekijken of een stapsgewijze uitrol per ‘klantsegment’ haalbaar is in de periode 2015-2016. Die zogeheten ‘gesegmenteerde uitrol’ is gericht op de klantengroepen die het meeste baat hebben bij de plaatsing van een slimme meter. We denken daarbij aan vier specifieke segmenten: • prosumenten of klanten die zowel elektriciteit produceren als consumeren, bijvoorbeeld met zonnepanelen. Die groep telt zo’n 200.000 klanten; • budgetmeterklanten. Het gaat hier om 60.000 actieve budgetmeters; • grote klanten. Het precieze aantal hangt af van het verbruik dat hiervoor in aanmerking wordt genomen; • gemeentegebouwen, omwille van de voorbeeldfunctie van gemeenten. Op langere termijn zal de slimme meter wellicht de standaardmeter worden. Wel moet er nog precies
54
worden bepaald over welke tijdspanne de invoering van de slimme meter zal gebeuren. Dat kan versneld gebeuren (bijvoorbeeld tegen 2020) of over een langere periode (bijvoorbeeld in functie van de natuurlijke vervanging van bestaande meters). Mogelijks zullen in de nabije toekomst alle metervervangingen en nieuwe plaatsingen in aanmerking komen voor een slimme meter.
Slimme netten Door de toenemende decentrale productie kan een combinatie van verzwaring van het netwerk en het actief beheren van het netwerk een antwoord bieden op de uitdagingen rond een goede energiehuishouding op de elektriciteitsnetten. De slimme meter moet op termijn worden geïntegreerd in een slim bidirectioneel distributienet. In 2012 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, enkele belangrijke stappen gezet in de richting van een slim distributienet. De voornaamste ingrepen behelzen het plaatsen van elektronica in schakelposten, distributiecabines, transformatorenstations van het distributienet en op productie-eenheden van hernieuwbare energie. Daardoor kan alle informatie over deze infrastructuur digitaal worden gecommuniceerd en kan de netbeveiliging op een geavanceerde manier gebeuren. Er wordt ook een centraal computersysteem uitgetest, voor het actief beheer van het middenspanningsnet door middel van DMS of Distribution Management System.
2.7
Slimme gebruikers Dat project is opgestart om nu reeds de impact van de evoluties rond slimme meters/netten op de eindklant in kaart te brengen en om proactief de klantenprocessen af te stemmen en aan te passen. Drie hoofdaccenten werden gedefinieerd: de coördinatie van de klant- en marktprocessen, de overgang van klassieke meterlezing naar de verwerking van de data uit de slimme meters en een aangepaste klanten benadering.
Klantentevredenheid Voor het vijfde jaar op rij werd een extern onafhankelijk onderzoek gevoerd naar de tevredenheid van onze klanten. De resultaten werden in februari 2012 voorgesteld. Ze hebben betrekking op de klantgerichte processen (storingsbeheer, uitbetaling premies, plaatsen budgetmeters, metering, werken aan aansluitingen en investeringswerken) en dit bij 1.200 klanten (200 per proces). Gemiddeld wordt een tevredenheid vastgesteld van 93,5 %. De meeste processen behaalden een score van > 90 % terwijl de processen ‘storingsbeheer’ en
‘studie en aanleg’ een score hadden van respectievelijk 89 % en 87 %. De meest voor de hand liggende reden is dat voor deze processen de klant meestal zelf geen vragende partij is, wat de iets lagere cijfers mede verklaart. Over de service van de klantenkantoren is 96 % van de bezoekers tevreden (een status quo t.o.v. vorige meting). Het callcenter ‘De Stroomlijn’ behaalde een tevredenheidsscore van 91 % (een lichte daling met 2 % t.o.v. 2010). Als conclusie wordt gesteld dat de algemene tevredenheid hoog is. Klanten zijn het meest tevreden over de snelheid en bekwaamheid waarmee de werken worden uitgevoerd, alsook over de informatie die onze technici ter plaatse geven. Ook de vriendelijkheid van de medewerkers in de klantenkantoren wordt positief beoordeeld en de toegankelijkheid van onze website, o.a. voor premieaanvragen. Verbeterpunten zijn de netheid tijdens werken en de herstelling in de oorspronkelijke staat, informatie over de plaatsing van de budgetmeter, de wachttijd alvorens storingen zijn verholpen en de communicatie naar de klanten bij (investerings)werken.
55
2.7 Eandis: de werkmaatschappij van SIBELGAS
In die context werd in het derde trimester van 2012 een vernieuwde communicatie in gebruik genomen voor de aankondiging van aansluitingswerken, waarbij in eenvoudige taal en geïllustreerd met cartoons duidelijk wordt gemaakt wat er staat te gebeuren.
Deelname aan pilootprojecten en haalbaarheidsstudie rond warmtenetten Eandis wenst op vraag van de Vlaamse gemengde DNB’s een rol op te nemen in de uitbouw van warmte netten in Vlaanderen. Door kennis op te bouwen, kunnen we een proactieve rol opnemen in de bevordering van duurzame energie, en kunnen we een antwoord bieden op mogelijke effecten ten aanzien van de huidige activiteiten (warmte als alternatief voor aardgas). Bovendien kan energie uit hernieuwbare productie onder de vorm van warmte worden gebufferd. Warmte als energievorm en alle activiteiten die gepaard gaan met de opwekking, distributie, levering, metering en facturatie van warmte, zijn vandaag niet gereguleerd. Binnen de raad van bestuur van Eandis en binnen het Sectorcomité Noord van SIBELGAS werd het principe toegelicht, samen met de criteria die werden ontwikkeld om de strategische en financiële meerwaarde van projecten voor warmtenetten te toetsen. Via Eandis wordt geparticipeerd in pilootprojecten die in de eerste plaats gericht zijn op kennisopbouw.
56
Elektrische voertuigen - EVA (Elektrische Voertuigen in Actie) -platform Het EVA-platform (Elektrische Voertuigen in Actie, gesteund door de Vlaamse overheid) bouwt binnen het werkingsgebied van Eandis (kernpartner van EVA) de grootste oplaadinfrastructuur in Vlaanderen uit, met een oplaadpunt op het openbaar domein binnen de 20 kilometer of 20 minuten. In 2012 werd dit geconcretiseerd met een netwerk van 71 oplaadeilanden voor elektrische voertuigen en tweewielers. Eandis opteert ervoor om oplaadpunten voor verschillende voertuigen te groeperen in oplaadeilanden. Dat komt niet alleen de impact op het distributienet ten goede, het vermijdt ook een veelheid van oplaadpunten in het straatbeeld en het drukt bovendien de kosten van de infrastructuurwerken.
2.7
Daarnaast stelt Eandis via het EVA-project een aantal elektrische auto’s gedurende drie maanden kosteloos ter beschikking van gemeentebesturen. Gezien de ruime belangstelling worden de wagens toegewezen volgens een beurtrol in functie van de vraag. Dat past binnen het EVA-opzet om gemeenten kennis te laten maken met de eigenschappen en de mogelijkheden van elektrisch rijden. Naast personenwagens zijn er ook elektrische lichte bestelwagens. Dat levert ervaring op met verschillende gebruiksdoeleinden. Openbare besturen vervullen immers een voortrekkersrol en kunnen via dit project de elektrische mobiliteit in Vlaanderen stimuleren. Deze zomer trok EVA ook naar de kust met een ecologische roadshow om het grote publiek beter kennis te laten maken met elektrische mobiliteit. Een aanbod van verschillende elektrische auto’s, fietsen en scooters stond ter beschikking van het publiek om een testrit te maken.
Aardgasvoertuigen Naast de elektrische voertuigen, wil Eandis ook de technische en economische mogelijkheden van aard gasvoertuigen onderzoeken. De technologie en de maatschappelijke aanvaarding van aardgasvoertuigen zijn sinds enkele jaren in sterke ontwikkeling.
Lokale relatiebeheerders voor gemeenten en grote klanten Om de communicatie, de samenwerking en de dienstverlening met de gemeenten en grote klanten verder uit te bouwen, heeft Eandis dertig lokale relatiebeheerders (LRB) aangesteld, verspreid over Vlaanderen (3 per infrastructuurgebied) en hen een dubbele taak toegekend. Zij coördineren het relatiebeheer met de gemeenten, hun technische en administratieve diensten. Voor de klanten met een groot vermogen volgen de lokale relatiebeheerders de aanvragen op voor de uitvoering van werken op de netten en zorgen ervoor dat de klant op een correcte en kostenefficiënte wijze het gewenste product krijgt (netuitbreiding, verzwaring van het net, technische infrastructuur, …).
in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde DNB’s. Die bevat op maat gesneden informatie over de dienstverlening van Eandis in de gemeente, de belangrijkste geplande werken, een samenvatting van agendapunten die aan bod kwamen op de bestuursorganen van SIBELGAS. Daarnaast wordt ook dieper ingegaan op enkele thema’s zoals de rol als sociale leverancier van SIBELGAS.
Huis-aan-huisblad Het Eandis-magazine kwam in februari, juni en september 2012 alweer in meer dan 2,5 miljoen brieven bussen terecht. Naast de nieuwe premieregeling 2012, (dak) isolatie en eco-bouwen, kregen vooral de thema’s ‘verwarmen met aardgas’ en ‘energiezuinig verwarmen en verlichten’ ruime aandacht. Ook de samenstelling van de energiefactuur en de rol van Eandis in het energieverhaal werden belicht. Marktonderzoek toont aan dat het magazine duidelijk in de smaak valt en antwoorden geeft op vragen die bij de mensen leven.
Milieucharter voor Eandis Op 7 juni 2012 mocht Eandis het Milieucharter 2011 in ontvangst nemen van VOKA - Kamer van Koophandel Oost-Vlaanderen. De organisatie prijst daarmee de milieuprestaties op de site in Melle. Eandis ontving het Milieucharter na een evaluatiebezoek van een team van onafhankelijke deskundigen. De jury evalueerde een grote groep milieucriteria, waaronder rationeel water- en energieverbruik, de omgang met gevaarlijke producten, afvalpreventie en de impact die het hoofdkantoor heeft op de onmiddellijke omgeving.
Nieuwsbrief aan lokale besturen Geregeld verstuurt Eandis een nieuwsbrief naar alle gemeente- en OCMW-raadsleden van de gemeenten
57
Gemeentehuis van Machelen
3. FINANCIELE VERSLAGGEVING 3.1 Financieel beleid
Doordat de elektriciteits- en gasmarkt in Vlaanderen volledig geliberaliseerd werd op 1 juli 2003 werden de rekeningen gesplitst in een gereguleerde sector (netactiviteit) en de niet-gereguleerde activiteiten (verkoop aan gebonden afnemers, elementen daterend vóór liberalisering, ook ‘twinmaatschappij’ genoemd) en de activiteit openbare verlichting en signalisatie, eigendom van SIBELGAS, die niet als openbare dienstverplichting wordt beschouwd. In de verschillende rubrieken van de balans worden de belangrijkste inlichtingen verstrekt over de toestand van onze intercommunale, terwijl de resultatenrekening een inzicht geeft in de exploitatie van het afgelopen boekjaar.
Elektriciteit Het te bestemmen resultaat van het boekjaar bedraagt € 3.003.682,64. In de resultaatverwerking wordt hier enerzijds € 656.869,10 toegevoegd ingevolge onttrekking aan de reserves, anderzijds wordt € 213.544,24 afgenomen ingevolge toevoeging aan de reserves. Verder wordt een bedrag van € 2.296.526,17 toegevoegd van vorig boekjaar en € 2.515.132,23 overgedragen naar volgend boekjaar. Uiteindelijk wordt een te verdelen winst van € 3.228.401,44 bekomen.
Aardgas Het te bestemmen resultaat van het boekjaar bedraagt € 3.203.740,19. In de resultaatverwerking wordt hieraan niets toegevoegd ingevolge onttrekking aan de reserves, anderzijds wordt € 134.334,68 afgenomen ingevolge toevoeging aan de reserves. Verder wordt een bedrag van € 3.542.417,89 toegevoegd van vorig boekjaar en € 3.484.680,70 overgedragen naar volgend boekjaar. Uiteindelijk wordt een te verdelen winst van € 3.127.142,70 bekomen.
Totaal van de te verdelen winst Het totaal van de te verdelen winst bedraagt in 2012 € 6.355.544,14. Aan de gemeenten wordt € 3.927.332,96 toegekend, aan I.B.E. € 750.000,00, aan I.B.G. nihil en aan de privé-vennoot Electrabel € 1.678.211,18 en dit op basis van artikel 43 van de statuten.
Balans en resultatenrekening Mevrouwen Mijne heren Vooreerst dient erop gewezen te worden dat de cijfers vermeld in de balans en de resultatenrekening voor het jaar 2012 voornamelijk betrekking hebben op de activiteiten van de Sector Noord van onze intercommunale. Ingevolge een geschil gerezen tussen de aangesloten maatschappij T.G.E.K. en onze intercommunale beschikken we uitsluitend over de boekhoudkundige gegevens met betrekking tot de sector waarvan de uitbating verzekerd wordt door de werkmaatschappij Eandis. Bijgevolg ontbreken de elementen met betrekking tot de sector waarvan de uitbating verzekerd wordt door de aangesloten maatschappij T.G.E.K. De Raad van Bestuur 23 april 2013
59
3.1 Financieel beleid
3.1.1. BALANS NA WINSTVERDELING PER 31 DECEMBER 2012 ACTIVA
CODES
2012
2011
VASTE ACTIVA
20/28
182.188.397,85
179.308.066,04
II. IMMATERIELE VASTE ACTIVA III. MATERIELE VASTE ACTIVA
1.840.656,15
1.042.337,20
180.341.032,76
178.083.608,01
A. Terreinen en gebouwen
22
1.888.235,41
1.855.395,80
B. Installaties, machines, uitrusting
23
175.795.838,21
173.369.276,46
C. Meubilair en rollend materieel
24
2.536.465,64
2.698.277,75
E. Overige materiële vaste activa
26
120.493,50
160.658,00
28
6.708,94
182.120,83
282
511,60
175.923,49
285/8
6.197,34
6.197,34
29/58
69.570.811,41
61.558.718,23
IV. FINANCIELE VASTE ACTIVA B. Deelnemingen in ondernemingen waarmee een deelnemingsverhouding bestaat C. Andere financiële vaste activa 2. Vorderingen en borgtochten in contanten VLOTTENDE ACTIVA V. VORDERINGEN OP MEER DAN ÉÉN JAAR A. Handelsvorderingen VI. VOORRADEN EN BESTELLINGEN IN UITVOERING B. Bestellingen in uitvoering
284/8
29
176.081,23
—
290
176.081,23
—
3
763.478,30
517.195,23
37
763.478,30
517.195,23
40/41
15.403.182,92
13.090.850,15
A. Handelsvorderingen
40
12.529.949,05
12.144.935,83
B. Overige vorderingen
41
2.873.233,87
945.914,32
VII. VORDERINGEN OP TEN HOOGSTE 1 JAAR
IX. LIQUIDE MIDDELEN
54/58
6.767,43
603,05
X. OVERLOPENDE REKENINGEN
490/1
53.221.301,53
47.950.069,80
20/58
251.759.209,26
240.866.784,27
TOTAAL DER ACTIVA
60
21 22/27
3.1
PASSIVA
CODES
2012
2011
EIGEN VERMOGEN
10/15
113.554.870,24
113.702.991,55
I. KAPITAAL A. Geplaatst kapitaal III. HERWAARDERINGSMEERWAARDEN IV. RESERVES A. Wettelijke reserve B. Onbeschikbare reserves 2. Andere D. Beschikbare reserves V. OVERGEDRAGEN WINST/VERLIES VOORZIENINGEN EN UITGESTELDE BELASTINGEN
10
79.387.344,80
79.387.344,80
100
79.387.344,80
79.387.344,80
12
20.443.356,94
20.443.356,94
13
7.724.355,57
8.033.345,75
130
3.674,42
3.674,42
1311
6.075.422,12
6.075.422,12
133
1.645.259,03
1.954.249,21
14
5.999.812,93
5.838.944,06
16
806.146,24
827.017,66
163/5
806.146,24
827.017,66
17/49
137.398.192,78
126.336.775,06
17
83.296.084,72
88.586.975,52
131
VII. PROVISIES VOOR RISICO’S EN LASTEN 4. Andere risico’s en lasten SCHULDEN VIII. SCHULDEN OP MEER DAN 1 JAAR A. Financiële schulden
170/4
4. Kredietinstellingen
173
81.290.324,72
86.581.215,52
5. Overige leningen
174
2.005.760,00
2.005.760,00
42/48
44.444.246,29
29.360.901,68
A. Schulden op meer dan 1 jaar die binnen het jaar vervallen
42
17.488.371,31
1.947.659,27
B. Financiële schulden
43
2. Overige leningen
439
6.951.780,60
8.085.683,06
440/4
2.512.686,53
2.391.595,68
D. Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen
46
1.433.654,15
1.212.753,72
E. Schulden m.b.t. belastingen, bezoldigingen en sociale lasten
45
IX. SCHULDEN OP TEN HOOGSTE 1 JAAR
C. Handelsschulden 1. Leveranciers
44
1. Belastingen
450/3
544.164,74
318.480,43
F. Overige schulden
47/48
15.513.588,96
15.404.729,52
492/3
9.657.861,77
8.388.897,86
10/49
251.759.209,26
240.866.784,27
X. OVERLOPENDE REKENINGEN TOTAAL DER PASSIVA
61
3.1 Financieel beleid
COMMENTAAR OP DE BALANS Hierna vindt u de commentaar op de verschillende rubrieken van de balans per 31 december 2012, die wij u ter goedkeuring voorleggen. ACTIVA II. IMMATERIELE VASTE ACTIVA
2012
2011
1.840.656,15
1.042.337,20
p.m.
p.m.
1.840.656,15
1.042.337,20
180.341.032,76
178.083.608,01
Immateriële inbreng van de vennoten Het gaat hier om de boeking pro memorie van: - de inbrengen van gebruiksrecht in ruil voor U-aandelen - de immateriële inbrengen door de gemeenten in ruil voor D-aandelen, overeenkomstig artikel 9 van de statuten. Verder bevat deze rubriek de onderzoeks- en ontwikkelingskosten voor de projecten ‘Clearing House’ en ‘slimme meters/netten’ welke geactiveerd en over 5 jaar afgeschreven worden. III. MATERIELE VASTE ACTIVA
Deze rubriek bevat de Regulatory Asset Base (RAB) of de gereguleerde activawaarde der investeringen. Ze vertegenwoordigen de volgende waarden: - aanschaffingswaarde: uitgaven 307.049.760,29 tussenkomsten -36.605.716,23 - afschrijvingen -146.941.401,69 - aanpassing van de boekwaarde 56.838.390,39 - aangepaste boekwaarde op het einde van het boekjaar 180.341.032,76
297.591.042,71 -35.490.034,76 -142.029.021,55 58.011.621,61 178.083.608,01 6.708,94
182.120,83
511,60
175.923,49
6.197,34
6.197,34
176.081,23
—
763.478,30
517.195,23
15.403.182,92
13.090.850,15
12.529.949,05
12.144.935,83
- Gewone klanten, bedragen verschuldigd door de klanten voor levering van elektriciteit en gas
11.074.893,51
10.608.518,90
- Derden voor diverse werkzaamheden, aansluitingen, openbare verlichting en signalisatie
331.383,59
377.188,98
IV. FINANCIELE VASTE ACTIVA B. Ondernemingen waarmee een deelnemingsverhouding bestaat 1. Deelnemingen Deelneming in Eandis C. Andere financiële vaste activa 2. Vorderingen en borgtochten in contanten Het gaat hier om waarborgen voor werven. V. VORDERINGEN OP MEER DAN ÉÉN JAAR A. Handelsvorderingen Omvat het gedeelte van de vorderingen op openbare besturen m.b.t. uitgevoerde EDLB-werken dat pas in de volgende boekjaren inbaar wordt. VI. VOORRADEN EN BESTELLINGEN IN UITVOERING B. Bestellingen in uitvoering Het gaat hier alleen om uitgaven voor werkzaamheden voor rekening van derden, in uitvoering op 31 december en slechts na de uitvoering aan te rekenen. VII. VORDERINGEN OP TEN HOOGSTE 1 JAAR A. Handelsvorderingen Deze rekening omvat:
62
3.1
2012
2011
33.884,21
51.704,47
1.089.787,74
1.107.523,48
2.873.233,87
945.914,32
2.871.664,00
944.945,00
246,75
—
1.323,12
969,32
6.767,43
603,05
53.221.301,53
47.950.069,80
14.346.189,43
14.346.189,43
- Gasverbruik T.G.E.K.: periode 1.1.2002 tot 23.3.2002
811.867,58
811.867,58
- De vergoeding voor het gebruik van de distributie-installaties te recupereren bij I.V.E.G.
530.918,65
530.918,65
11.624.250,57
12.960.963,47
- Nog op te maken facturen en creditnota’s - Derden voor twijfelachtige vorderingen verminderd met de geboekte waardeverminderingen B. Overige vorderingen Deze rekening omvat: - Nog te verkopen groene stroomcertificaten uit zonne-energie - Diverse debiteuren - Omvat de bedragen verschuldigd door de Staat en derden o.a. de B.T.W., de te recupereren bijdrage op de energie, de CREG-bijdrage en de bijdrage sociaal fonds - Betaalde voorschotten IX. LIQUIDE MIDDELEN Saldo van onze zichtrekeningen bij de banken X. OVERLOPENDE REKENINGEN Omvatten: - Primaire energie gedeelte T.G.E.K.
- Over te dragen pensioenlasten: Het tijdens de volgende boekjaren ten laste te nemen saldo van de pensioenlasten die werden uitbetaald door de verbonden vennootschap Electrabel in de vorm van kapitaal of verzekeringspremies ten gunste van zijn personeel dat voorheen was toegewezen aan de distributieactiviteiten op het grondgebied van de intercommunale - Overdracht ingevolge rol als sociale leverancier - Regulatoire overdrachten - Rente op financiering EDLB - REG-premies + aardgasfonds FIGAS - Provisie voor te ontvangen creditnota’s van inkoop energie - Andere rekeningen Verworven opbrengsten TOTAAL DER ACTIVA
2.650.745,01
1.841.575,42
22.854.039,63
17.387.625,85
332,92
—
39.328,31
41.865,42
334.565,45
—
29.063,98
29.063,98
251.759.209,26
240.866.784,27
63
3.1 Financieel beleid
PASSIVA
2012
2011
79.387.344,80
79.387.344,80
20.443.356,94
20.443.356,94
7.724.355,57
8.033.345,75
3.674,42
3.674,42
B. Onbeschikbare reserves cfr. Herwaarderingsmeerwaarden
6.075.422,12
6.075.422,12
C. Beschikbare reserves Betreft de gewone reserves elektriciteit en gas
1.645.259,03
1.954.249,21
5.999.812,93
5.838.944,06
I. KAPITAAL Kapitaalsaandelen: Op 31.12.2012: 4.091.480 aandelen C, geplaatst en volledig volstort Op 31.12.2011: 4.091.480 aandelen C, geplaatst en volledig volstort Op 31.12.2012: 816.927 aandelen E, geplaatst en volledig volstort Op 31.12.2011: 816.927 aandelen E, geplaatst en volledig volstort Op 31.12.2012: 808.289 aandelen F, geplaatst en volledig volstort Op 31.12.2011: 808.289 aandelen F, geplaatst en volledig volstort III. HERWAARDERINGSMEERWAARDEN Deze rubriek bevat nog enkel het resterend gedeelte van de RABmeerwaarde op gereguleerde activa. De historische meerwaarde werd in 2003 geïncorporeerd in het kapitaal. IV. RESERVES A. Wettelijke reserve
V. OVERGEDRAGEN WINST/VERLIES Betreft het overgedragen resultaat m.b.t. de activiteiten elektriciteit en gas en de aangerekende distributienetvergoeding aan I.V.E.G.
806.146,24
827.017,66
Provisie Transform Plan 2003
395.081,15
395.081,15
Provisies m.b.t. geschil T.G.E.K.
274.932,06
280.435,90
Provisies m.b.t. het fonds van 25 miljoen euro ter financiering van de vervanging van enkelvoudige door tweevoudige uurmeters
136.133,03
151.500,61
83.296.084,72
88.586.975,52
44.444.246,29
29.360.901,68
17.488.371,31
1.947.659,27
B. Financiële schulden Aandeel SIBELGAS in de cash-pool
6.951.780,60
8.085.683,06
C. Handelsschulden
2.512.686,53
2.391.595,68
404.081,04
949.251,98
2.108.605,49
1.442.343,70
VII. PROVISIES VOOR RISICO’S EN LASTEN
VIII. SCHULDEN OP MEER DAN 1 JAAR Lening bij Belfius, KBC, ING en BNP Paribas Fortis ter financiering van de distributie-installaties, een langetermijnfinanciering (5 jaar) terbeschikking gesteld door Synatom, alsook de doorrekening van obligatieleningen en de EMTN-obligatieleningen uitgegeven door Eandis. IX. SCHULDEN OP TEN HOOGSTE 1 JAAR A. Schulden op meer dan 1 jaar die binnen het jaar vervallen Betreft de aflossing van de leningen op lange termijn die in de loop van het volgend boekjaar wordt terugbetaald
- Bevat vooral nog aan de leveranciers te betalen beheersfacturen en netverliezen - Nog te ontvangen facturen (voornamelijk vergoeding ELIA)
64
3.1
D. Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen
2012
2011
1.433.654,15
1.212.753,72
1.032.497,83
953.021,89
Deze rekening is onderverdeeld als volgt: - Voorschotten op jaarlijks verbruik: bedrag van de voor gas- en elektriciteitsverbruik opgestelde voorschotrekeningen, in het raam van de jaarlijkse meterstandopname, te regulariseren met de jaarlijkse rekening
—
—
- Door de klanten gestorte voorschotten voor nog uit te voeren werken
401.156,32
259.731,83
E. Schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en sociale lasten
544.164,74
318.480,43
544.164,74
318.480,43
15.513.588,96
15.404.729,52
4.372,81
4.372,81
14.466.371,95
14.466.371,95
315.600,06
357.465,48
727.244,14
576.519,28
9.657.861,77
8.388.897,86
9.657.861,77
8.388.897,86
251.759.209,26
240.866.784,27
- Vooruitbetalingen op bestellingen
1. Belastingen Voornamelijk de bedragen verschuldigd door onze intercommunale aan het Bestuur der Rechtstreekse Belastingen voor de bedrijfsvoorheffing, Belgische winstbelastingen en energiebijdrage F. Overige schulden - Klanten - de waarborgen op verbruik gestort door de klanten - Diverse crediteuren waarin omvat: - de rekening-courant met T.G.E.K. - storting van Distrigas ingevolge de aanbeveling van 12 maart 2003 van het C.C.E.G., welke later in overleg met FIGAS in resultaat zal genomen worden - De Vennoten - voor het bruto-dividend van het boekjaar, onder aftrek van de gestorte voorschotten aan de aandeelhouders. Onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de jaarrekeningen door de Algemene Vergadering, zullen de dividenden aan de Vennoten gestort worden met eventuele afhouding van de roerende voorheffing X. OVERLOPENDE REKENINGEN - Over te dragen opbrengsten (o.a. de opbrengsten uit de verkoop van gas op het grondgebied van Kampenhout en Steenokkerzeel voor een bedrag van 4.841.477,00 euro) TOTAAL DER PASSIVA
65
3.1 Financieel beleid
3.1.2. RESULTATENREKENING PER 31 DECEMBER 2012 KOSTEN
CODES
2012
2011
60/64
53.625.158,36
50.148.322,13
BEDRIJFSRESULTATEN II. BEDRIJFSKOSTEN A. Handelsgoederen, gronden hulpstoffen
60 600/8
23.850.842,11
20.963.317,81
61
20.265.475,31
20.064.703,26
630
8.492.574,47
8.016.547,76
E. Waardeverminderingen op handelsvorderingen
631/4
-719.634,40
137.524,65
F. Voorzieningen voor risico’s en kosten
635/7
-20.871,42
-42.818,72
G. Andere bedrijfskosten
640/8
1.756.772,29
1.009.047,37
1. Inkopen B. Diensten en diverse goederen D. Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa
FINANCIELE RESULTATEN V. FINANCIELE KOSTEN A. Kosten van schulden C. Andere financiële kosten
65
3.988.971,13
3.530.282,50
650
3.988.613,10
3.529.741,36
652/9
358,03
541,14
66
256.691,48
—
UITZONDERLIJKE RESULTATEN VIII. UITZONDERLIJKE KOSTEN B. Waardevermindering op financiële vaste activa E. Andere uitzonderlijke kosten
661
175.411,89
—
664/8
81.279,59
—
670/3
111.931,88
118.271,47
9904
6.207.422,83
7.969.780,81
60/67
64.190.175,68
61.766.656,91
BELASTINGEN X. A. BELASTINGEN RESULTAAT VAN HET BOEKJAAR XI. WINST VAN HET BOEKJAAR
TOTAAL
66
3.1
TE BESTEMMEN RESULTAAT VAN HET BOEKJAAR XIII. TE BESTEMMEN WINST VAN HET BOEKJAAR
CODES
2012
2011
9905
6.207.422,83
7.969.780,81
9905
6.207.422,83
7.969.780,81
14P
5.838.944,06
3.713.150,37
792
656.869,10
1.028.559,00
6921
-347.878,92
-347.526,84
14
-5.999.812,93
-5.838.944,06
694
6.355.544,14
6.525.019,28
RESULTAATVERWERKING A. Te bestemmen winstsaldo 1. Te bestemmen winst van het boekjaar 2. Overgedragen winst van het vorige boekjaar B. Onttrekking aan het eigen vermogen 2. Aan de reserves
9906
791/2
C. Toevoeging aan het eigen vermogen 3. Aan de overige reserves D. Over te dragen resultaat 1. Over te dragen winst F. Uit te keren winst 1. Vergoeding van het kapitaal
694/6
OPBRENGSTEN BEDRIJFSRESULTATEN 70/74
64.170.595,74
61.714.589,17
A. Omzet
70
60.894.299,39
57.794.061,99
B. Wijziging in de bestellingen in uitvoering
71
246.283,07
340.855,49
D. Andere bedrijfsopbrengsten
74
3.030.013,28
3.579.671,69
I. BEDRIJFSOPBRENGSTEN
FINANCIELE RESULTATEN 75
19.579,94
52.067,74
A. Opbrengsten uit financiële vaste activa
750
99,64
45,43
B. Opbrengsten uit vlottende activa
751
6.035,90
38.442,12
752/9
13.444,40
13.580,19
70/77
64.190.175,68
61.766.656,91
IV. FINANCIELE OPBRENGSTEN
C. Andere financiële opbrengsten TOTAAL
67
Elektrisch voertuig
3.1 Financieel beleid
3.1.3. TOELICHTING II. STAAT VAN DE IMMATERIELE VASTE ACTIVA
Codes
Boekjaar
KOSTEN VAN ONDERZOEK en ontwikkeling Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa
8051P 1.518.316,67 8021 1.377.477,83
Overdrachten en buitengebruikstellingen
8031
Overboeking van een post naar een andere (+)/(-)
8041
Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar
8051 2.895.794,50 8121P
475.979,47
Geboekt
8071
579.158,88
Teruggenomen want overtollig
8081
Verworven van derden
8091
Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen
8101
Overgeboekt van een post naar een andere (+)/(-)
8111
Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar
Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR
8121 1.055.138,35 210 1.840.656,15
69
3.1 Financieel beleid
III. STAAT VAN DE MATERIELE VASTE ACTIVA (post 22 tot 26 van de activa) Codes
Terreinen en gebouwen (post 22)
Installaties, machines en uitrusting (post 23)
815
1.748.981,78
253.252.803,93
Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa (*)
816
73.552,18
10.536.080,39
Overdrachten en buitengebruikstellingen (-)
817
-804,72
-2.839.490,76
Overboekingen van een post naar een andere (+)
818
—
—
Per einde van het boekjaar
819
1.821.729,24
260.949.393,56
820
262.055,93
57.749.565,68
Geboekt
821
—
—
Verworven van derden
822
—
—
Afgeboekt (-)
823
—
-4.388,49
Overboekingen van een post naar een andere (+)
824
-5.823,48
-1.163.019,25
Per einde van het boekjaar
825
256.232,45
56.582.157,94
826
155.641,91
137.633.093,15
Geboekt
827
39.907,85
7.011.065,70
Teruggenomen want overtollig
828
—
—
Verworven van derden
829
—
—
Afgeboekt (-)
830
—
-1.745.426,31
Overboekingen van een post naar een andere (+)
831
-5.823,48
-1.163.019,25
Per einde van het boekjaar
832
189.726,28
141.735.713,29
833
1.888.235,41
175.795.838,21
A. AANSCHAFFINGSWAARDE Per einde van het vorige boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar:
B. MEERWAARDEN Per einde van het vorige boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar:
C. AFSCHRIJVINGEN EN WAARDEVERMINDERINGEN Per einde van het vorige boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar:
D. NETTO-BOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR (A)+(B)-(C) (*) waarvan tussenkomsten:
70
1.415.080,23
3.1
Meubilair en rollend materieel (post 24)
Overige vaste activa (post 26)
TOTAAL
6.697.577,24
401.645,00
262.101.007,95
660.491,32
—
11.270.123,89
-86.792,30
—
-2.927.087,78
—
—
—
7.271.276,26
401.645,00
270.444.044,06
—
—
58.011.621,61
—
—
—
—
—
—
—
—
-4.388,49
—
—
-1.168.842,73
—
—
56.838.390,39
3.999.299,49
240.987,00
142.029.021,55
822.277,54
40.164,50
7.913.415,59
—
—
—
—
—
—
-86.766,41
—
-1.832.192,72
—
—
-1.168.842,73
4.734.810,62
281.151,50
146.941.401,69
2.536.465,64
120.493,50
180.341.032,76
71
3.1 Financieel beleid
Codes
Ondernemingen met een deelnemingsverhouding
Andere ondernemingen
Per einde van het vorige boekjaar
8392
175.923,49
—
—
—
IV. STAAT VAN DE FINANCIELE VASTE ACTIVA (post 28 van de activa) 1. Deelnemingen en aandelen Aanschaffingen
8362
Overdrachten en buitengebruikstellingen
8372
—
—
Geboekte waardeverminderingen tijdens het boekjaar
8472
-175.411,89
—
NETTO-BOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR
282
511,60
—
285P
—
6.197,34
Toevoegingen
8583
—
—
Terugbetalingen
8593
—
—
285
—
6.197,34
2. Vorderingen NETTO-BOEKWAARDE PER EINDE VAN HET VORIGE BOEKJAAR Mutatie tijdens het boekjaar
NETTO-BOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR VII. OVERLOPENDE REKENINGEN Uitsplitsing van de post 490/1 van de activa Over te dragen kosten
11.624.250,57
Verworven opbrengsten
41.597.050,96
VIII. STAAT VAN HET KAPITAAL A. MAATSCHAPPELIJK KAPITAAL 1. Geplaatst kapitaal (post 100 van de passiva) - Per einde van het vorige boekjaar
8700
79.387.344,80
8701
79.387.344,80
Codes
Waarde
Aantal aandelen
—
- Wijzigingen tijdens het boekjaar - Per einde van het boekjaar 2. Samenstelling van het kapitaal 2.1. Soorten aandelen Aandelen C1
26.475.342,41
2.864.034
Aandelen C2
11.346.579,49
1.227.443
Aandelen E1
19.211.089,68
816.927
Aandelen F1
22.354.333,22
808.289
2.2. Aandelen op naam of aan toonder Op naam IX. PROVISIE VOOR ANDERE RISICO’S EN LASTEN
8702
5.716.693 Boekjaar
Ventilatie van de rubriek 163/9 van de passiva D. Overige risico’s en kosten - een voorziening m.b.t. het geschil met T.G.E.K.
72
274.932,06
- een voorziening m.b.t. Transform 2003
395.081,15
- een voorziening m.b.t. het fonds van een bedrag van 25 miljoen euro ter financiering van de vervanging van enkelvoudige door tweevoudige uurmeters
136.133,03
3.1
X. STAAT VAN DE SCHULDEN A. SCHULDEN OP MEER DAN 1 JAAR DIE BINNEN HET JAAR VERVALLEN 1. Financiële schulden d) Kredietinstellingen B. SCHULDEN MET EEN RESTERENDE LOOPTIJD VAN MEER DAN 1 JAAR DOCH HOOGSTENS 5 JAAR 1. Financiële schulden d) Kredietinstellingen e) Overige leningen C. SCHULDEN MET EEN RESTERENDE LOOPTIJD VAN MEER DAN 5 JAAR 1. Financiële schulden d) Kredietinstellingen D. SCHULDEN MET BETREKKING TOT BELASTINGEN, BEZOLDIGINGEN EN SOCIALE LASTEN 1. Belastingen (post 450/3 van de passiva) b) Niet-vervallen belastingschulden c) Geraamde belastingschulden 2. Bezoldigingen en sociale lasten (post 454/9 van de passiva) b) Andere schulden betreffende bezoldigingen en sociale lasten
Codes
Boekjaar
8841
17.488.371,31
8842 8852
36.590.154,48 2.005.760,00
8843
44.700.170,24
9073 450
533.430,32 10.734,42
9077
—
XI. OVERLOPENDE REKENINGEN Uitsplitsing van de post 492/3 van de passiva - Toe te rekenen kosten - Over te dragen opbrengsten XII. BEDRIJFSRESULTATEN D. WAARDEVERMINDERINGEN (post 631/4)
4.668.756,31 4.989.105,46 Codes
Boekjaar
Vorig Boekjaar
2. op handelsvorderingen Geboekte 9112 Terugnemingen 9113 E. VOORZIENINGEN VOOR RISICO’S EN KOSTEN (post 635/7)
477.223,29 -1.196.857,69
307.506,55 -169.981,90
9115 9116
— -20.871,42
— -42.818,72
640 641/8
84.156.82 1.672.615,47
89.078,54 919.968,83
9097
0,7
0,3
9098 617
1.285 34.605,00
639 16.882,64
Toevoegingen Bestedingen en terugnemingen F. ANDERE BEDRIJFSLASTEN (post 640/8) Belastingen en andere taksen m.b.t. de exploitatie Andere G. UITZENDKRACHTEN EN TER BESCHIKKING VAN DE ONDERNEMING GESTELDE PERSONEN 1. Gemiddeld personeelsbestand berekend in voltijdse equivalenten 2. Aantal daadwerkelijk gepresteerde uren 3. Kosten voor de onderneming
73
3.1 Financieel beleid
XIII. FINANCIELE RESULTATEN
Codes
1. Uitsplitsing van de overige financiële opbrengsten a. Diverse financiële opbrengsten 2. Uitsplitsing van de overige financiële kosten a. Diverse financiële kosten XV. BELASTINGEN OP HET RESULTAAT A. UITSPLITSING VAN DE POST 670/3
Boekjaar
Vorig Boekjaar
13.444,40
13.580,19
358,03
541,14
Codes
Boekjaar
1. Belastingen op het resultaat van het boekjaar a. Verschuldigde of betaalde belastingen en voorheffingen
9134 9135
111.931,88 101.197,46
c. Geraamde belastingsupplementen
9137
10.734,42
XVI. ANDERE TAKSEN EN BELASTINGEN TEN LASTE VAN DERDEN A. De belasting over de toegevoegde waarde, de egalisatiebelasting en de speciale taks in rekening gebracht tijdens het boekjaar:
Codes
Boekjaar
Vorig Boekjaar
1. aan de onderneming (aftrekbaar) 2. door de onderneming B. De ingehouden bedragen ten laste aan derden, bij wijze van:
9145 9146
12.236.274,38 15.988.508,87
10.442.530,47 16.212.831,56
9147 9148
128.136,83 382.995,13
129.546,58 1.292.679,74
1. Bedrijfsvoorheffing 2. Roerende voorheffing XVII. NIET IN DE BALANS OPGENOMEN RECHTEN EN VERPLICHTINGEN a. Bankwaarborg Indexis b. Huurwaarborgen i.v.m. uit te voeren werken c. Geactualiseerde waarde van de toekomstige verplichtingen (inzake pensioenen, bijdrage in de gezondheidszorgen, tariefvoordelen, jubileumpremies, enz.) t.o.v. het personeel Eandis
Boekjaar 210.604,80 7.500,00 20.974.500,00
d. In het kader van het Multideviezen Thesauriebewijzen Programma ter financiering van bedrijfskapitaal en investeringen van de intercommunale vereniging heeft SIBELGAS een mandaat aan Eandis CVBA gegeven teneinde een overeenkomst af te sluiten met Belfius Bank n.v. met betrekking tot de uitgifte van thesauriebewijzen door Eandis (522.000.000,00 euro). Hierbij garanderen alle gemengde distributienetbeheerders gemeenschappelijk ten aanzien van elke houder van een thesauriebewijs uitgegeven door Eandis over te gaan tot de terugbetaling op eerste verzoek van elk bedrag met betrekking tot elk thesauriebewijs en dit tot een globaal maximum bedrag van 522.000.000,00 euro. Op 31 december 2012 was via deze financiering niets opgenomen e. Deel in de projectkosten (ontvlechtingsprogramma’s, Laag/ Hoog Calorisch gas, portfolio en slimme meters) ten laste van SIBELGAS f. Diverse juridische geschillen
74
3.243.354,34
216.751,36
3.1
g. SIBELGAS heeft renteswaps aangegaan om de variabele rente op de langetermijnleningen om te zetten naar een vaste rente. Het notioneel bedrag, zijnde het aangehouden volume van leningen waarop momenteel een swapoperatie is toegepast, bedraagt 19.383.676,54 euro. De reële waarde van afgeleide financiële instrumenten afgesloten ter dekking van het renterisico werd berekend op basis van verdiscontering van verwachte toekomstige kasstromen rekening houdend met actuele marktrentevoeten en rendementscurve over de resterende looptijd van het instrument. De latente waarde van deze producten is gelijk aan -3.813.085,12 euro. h. In het kader van een korte termijn kredietprogramma onder de vorm van een revolvingkrediet ten belope van 225.000.000,00 euro, waarvan per einde 2012 50.000.000,00 euro opgenomen werd, door Eandis cvba, ten behoeve van de financiering van bedrijfskapitaal en investeringen voor rekening van de verschillende opdrachthoudende verenigingen en intercommunales (distributienetbeheerders) treedt iedere distributienetbeheerder op voor haar aandeel maar ten overstaan van derden zijn de distributienetbeheerders solidair verantwoordelijk. De distributienetbeheerders zijn hoofdelijk t.o.v. elkaar aansprakelijk voor de betaalverplichtingen volgende uit deze opdracht. i. Bankwaarborg ten gunste van de Douane en accijnzen voor de energiebijdrage
5.000,00
j. Openstaande facturen gridfee ingevolge juridisch geschil Essent
20.070,08
k. Bankwaarborgen gesteld door bepaalde leveranciers
33.462,31
l. Waarborg in het kader van het toegestane revolvingkrediet
45.555,00
m. Aankoopverbintenissen gronden XVIII. BETREKKINGEN MET VERBONDEN ONDERNEMINGEN EN MET ONDERNEMINGEN WAARMEE EEN DEELNEMINGSVERHOUDING BESTAAT - VERBONDEN ONDERNEMINGEN Financiële vaste activa
1.112.197,52
Codes
Boekjaar
Vorig Boekjaar
(282/3)
511,60
175.923,49
deelnemingen
(282)
511,60
175.923,49
achtergestelde vorderingen
9272
andere vorderingen
9282 5.076,45
13.593,90
Vorderingen
9292
op meer dan één jaar
9302
op hoogstens één jaar
9312
5.076,45
13.593,90
9352
38.071.676,66
26.653.635,77
op meer dan één jaar
9362
30.268.040,00
18.152.040,00
op hoogstens één jaar
9372
7.803.636,66
8.501.595,77
Codes
Boekjaar
Vorig Boekjaar
- aan bestuurders en zaakvoerders
9503
343.668,00
361.730,63
- aan commissarissen
9505
7.694,14
7.503,70
95061
—
—
Schulden
XIX. FINANCIELE BETREKKINGEN MET BESTUURDERS EN ZAAKVOERDERS D. Bezoldigingen ten laste v.d. resultatenrekening
- uitzonderlijke werkzaamheden commissarissen
75
3.1 Financieel beleid
XX. WAARDERINGSREGELS
ALGEMEEN Voor de door de CREG gereguleerde activiteiten worden de richtlijnen toegepast zoals vermeld in het K.B. van 2 september 2008 betreffende de regels met betrekking tot de vaststelling van en de controle op het totaal inkomen en de billijke winstmarge, de algemene tariefstructuur, het saldo tussen kosten en ontvangsten en de basisprincipes en procedures inzake het voorstel en de goedkeuring van de tarieven, van de rapportering en kostenbeheersing door de beheerders van distributienetten voor elektriciteit en gas.
ACTIVA OPRICHTINGSKOSTEN Alle oprichtingskosten worden onmiddellijk ten laste van het resultaat van het boekjaar genomen. IMMATERIELE VASTE ACTIVA De kosten van onderzoek en ontwikkeling waarvan verwacht wordt dat ze een rendement zullen hebben over een periode langer dan het lopende boekjaar worden aan kostprijs gewaardeerd en afgeschreven over een periode van vijf jaar volgens de lineaire methode. MATERIELE VASTE ACTIVA • Aanschaffingswaarden: De investeringen worden geboekt aan aanschaffings- of kostprijs met inbegrip van alle toerekenbare kosten. De tussenkomsten van derden in de financiering van de materiële vaste activa worden in mindering geboekt van de overeenkomstige aanschaffingswaarde. • Meerwaarden: De herwaardering volgens de door de toezichthoudende overheid uitgevaardigde onderrichtingen werd voor het laatst toegepast voor het boekjaar 2002 (omzendbrief 25 april 2003). Verder bevat deze rubriek ook de meerwaarde afkomstig van de waardering aan economische herconstructiewaarde volgens de richtlijnen van de CREG, definitief vastgelegd in de dading met de CREG op 1 oktober 2007. Deze meerwaarden worden opgevolgd via een jaarlijkse controleberekening. • Afschrijvingen: De netto-aanschaffingswaarde wordt lineair afgeschreven. De gebruikte afschrijvingspercentages bedragen: 2 %
kabels, lijnen, leidingen en administratieve gebouwen
3 %
posten, cabines, stations, aansluitingen en meetapparatuur
6,67 %
OV-palen en armaturen
10 %
telegelezen- en budgetmeters, optische vezels en teletransmissie, centrale afstandsbediening, telebediening en dispatching, WKK-installaties, labo-uitrusting, gereedschap en meubilair, overige materiële vaste activa
20 %
rollend materieel
33 %
informatica hardware
De terreinen worden niet afgeschreven. Alle installaties in het bezit op 31 december worden, ongeacht hun datum van aanschaf, voor een volledig boekjaar afgeschreven.
76
3.1
• Buitendienststellingen: Bij de buitendienststelling van activa wordt de netto-boekwaarde afgeboekt. In geval van verkoop wordt tevens de resterende meerwaarde in rekening gebracht. De nog aanwezige meerwaarde wordt à rato van 2 % per jaar afgeboekt. Om de vier jaar zullen deze bedragen getoetst worden aan de werkelijke meerwaarde met betrekking tot de buitendienststellingen en zal indien nodig het thans gehanteerde percentage aangepast worden. Deze rubriek bevat in het twinbedrijf ondermeer de geherwaardeerde boekwaarde van de installaties op het grondgebied van de gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel, waar de exploitatie gebeurt door T.G.E.K. In tegenstelling tot de netbedrijven gebeurt hier geen afboeking van de meerwaarde. FINANCIELE VASTE ACTIVA De deelnemingen en vorderingen worden geboekt tegen aanschaffingswaarde. De bijkomende kosten worden onmiddellijk ten laste van het resultaat genomen. Waardeverminderingen worden geboekt en ten laste van het resultaat genomen wanneer blijkt dat rekening houdend met het eigen vermogen, de rentabiliteit en de toekomstverwachtingen van de betrokken onderneming er zich een duurzame waardevermindering voordoet. Terugnemingen van waardeverminderingen worden geboekt en in het resultaat opgenomen wanneer de evolutie van de betrokken onderneming dit rechtvaardigt. Voor andere financiële vaste activa worden dezelfde regels toegepast. VOORRADEN - BESTELLINGEN IN UITVOERING De bestellingen in uitvoering worden gewaardeerd tegen kostprijs. De kostprijs omvat alle uitgaven die rechtstreeks verband houden met specifieke projecten en een toerekening van de gemaakte vaste en variabele indirecte kosten in verband met de contractactiviteiten van de Eandis-Groep op basis van de normale productiecapaciteit. VORDERINGEN De vorderingen worden geboekt voor hun nominale waarde. Waardeverminderingen worden geboekt indien er onzekerheid bestaat over de inbaarheid van de vordering en na vergelijking met de realisatiewaarde. Indien verwacht wordt dat een vordering niet meer geïnd zal kunnen worden of dat de kosten van invordering niet opwegen tegen de belangrijkheid van de vordering wordt de vordering afgeboekt met aanwending van de hiervoor aangelegde waardevermindering. De betreffende btw wordt herwonnen na het bekomen van de nodige attesten. In het kader van de volledige vrijmaking van de energiemarkt in Vlaanderen per 1 juli 2003 werd voor alle openstaande vorderingen per 31.12.2003, ouder dan 6 maanden, een provisie voor oninbaarheid aangelegd. Deze bijkomende provisie wordt teruggenomen in functie van realisatie van ontvangsten op deze vorderingen of aangewend bij definitieve afschrijving ervan. De vorderingen m.b.t. uitgevoerde werken en geleverde prestaties, met uitzondering van enerzijds de schadegevallen welke in behandeling zijn bij de juridische dienst en anderzijds de vorderingen op aangesloten gemeenten, welke meer dan 6 maanden vervallen zijn worden als dubieus beschouwd en hiervoor wordt een waardevermindering ten belope van 100 % (exclusief btw) aangelegd. De vorderingen ingevolge energielevering in het kader van sociale openbare dienstverplichtingen (SODV) van de distributienetbeheerder zijn in de balans vermeld voor hun nominale waarde. De vorderingen ingevolge slotfacturen worden als dubieus beschouwd indien zij na vervaldag onbetaald zijn gebleven in volgende gevallen: faling, gerechtelijk akkoord en juridische behandeling. Hiervoor wordt een waardevermindering geboekt van 100 % (exclusief btw) voor vorderingen lager dan een door de raad van bestuur vast te stellen drempelbedrag en van 80 % (exclusief btw) voor de overige dossiers.
77
3.1 Financieel beleid
Voor alle overige vervallen SODV-vorderingen wordt een provisie aangelegd ter waarde van 100 % van het openstaande bedrag (exclusief btw) wanneer zij ouder zijn dan 1 jaar en niet in een overeengekomen betaalplan zijn opgenomen en deze vorderingen worden dan ook als dubieus gemerkt. LIQUIDE MIDDELEN Liquide middelen omvatten geld en tegoeden bij kredietinstellingen (zicht- en termijnrekeningen). OVERLOPENDE REKENINGEN VAN HET ACTIEF De tijdens het boekjaar of vorige boekjaren gemaakte lasten die behoren tot één of meerdere latere boekjaren, worden prorata gewaardeerd tegen het bedrag dat betrekking heeft op latere boekjaren. De gedeelten van opbrengsten waarvan de inning pas plaats zal vinden tijdens één of meer komende boekjaren, worden gewaardeerd tegen het bedrag dat betrekking heeft op het lopende boekjaar.
PASSIVA VOORZIENINGEN VOOR RISICO’S EN KOSTEN Voorzieningen voor risico’s en kosten worden aangelegd op de balansdatum op basis van een beste schatting van de te verwachten lasten en kosten. SCHULDEN De schulden worden gewaardeerd aan de nominale waarde. De fiscale en sociale voorzieningen worden vastgesteld door evaluatie van de meest waarschijnlijke schuld. OVERLOPENDE REKENINGEN VAN HET PASSIEF De toe te rekenen kosten en de over te dragen opbrengsten worden gewaardeerd tegen de bedragen die respectievelijk betrekking hebben op het afgesloten of op komende boekjaren.
Wijzigingen van de waarderingsmodaliteiten Nihil
WIJZIGING VAN DE VOORSTELLING Nihil
3.1.4. SOCIALE BALANS Zonder voorwerp aangezien de intercommunale geen werknemers heeft ingeschreven in het personeelsregister en die verbonden zijn met de onderneming door een arbeidsovereenkomst of een stageovereenkomst bedoeld door het Koninklijk Besluit nr. 230 van 21 december 1983.
78
Hoofdzetel Eandis te Melle
79
3.1 Financieel beleid
EVOLUTIE VAN HET AANTAL MAATSCHAPPELIJKE AANDELEN PER VENNOOT AANDELEN C1
Op 31.12.2012
Op 31.12.2011
GRIMBERGEN
2
2
MACHELEN
2
2
MEISE
2
2
VILVOORDE
2
2
WEMMEL
2
2
T.G.E.K.
2
2
12
12
ANDERLECHT
1
1
BRUSSEL
2
2
EVERE
2
2
GANSHOREN
2
2
JETTE
2
2
SINT-JOOST-TEN-NODE
2
2
SCHAARBEEK
2
2
NOORD
ZUID
2
2
15
15
I.B.E.
1.432.005
1.432.004
I.B.G.
1.432.004
1.432.003
R.D.E.
INTERFIN TOTAAL AANDELEN C1
—
2
2.864.036
2.864.036
1.227.443
1.227.443
AANDELEN C2 Electrabel
1
1
TOTAAL AANDELEN C2
1.227.444
1.227.444
TOTAAL AANDELEN C
4.091.480
4.091.480
T.G.E.K.
80
3.1
AANDELEN D
Op 31.12.2012
Op 31.12.2011
NOORD GRIMBERGEN
2.826
2.826
MACHELEN
1.692
1.692
MEISE
1.238
1.238
VILVOORDE
3.116
3.116
WEMMEL
1.128
1.128
10.000
10.000
I.B.E.
290.707
290.707
I.B.G.
526.220
526.220
816.927
816.927
TOTAAL AANDELEN D WINSTBEWIJZEN E
TOTAAL WINSTBEWIJZEN E AANDELEN F I.B.E.
404.143
404.143
I.B.G.
404.146
404.146
808.289
808.289
TOTAAL AANDELEN F AANDELEN U2 T.G.E.K. TOTAAL AANDELEN U
( )
*
( )
—
—
*
—
—
* Niet beschikbaar
( )
WINSTVERDELING WINSTVERDELING
Boekjaar 2011
(in euro)
Aangesloten gemeenten
Boekjaar 2012 3.946.238,75
I.B.E. Aangesloten gemeenten I.B.G. I.B.E. Electrabel I.B.G. Totaal Electrabel
750.000,00 3.927.332,96 — 750.000,00 1.828.780,53 — 6.525.019,28 1.678.211,18
Totaal
6.355.544,14
(in euro)
81
3. FINANCIELE VERSLAGGEVING 3.2 Verslag van het Corporate Governance Comité aan de Raad van Bestuur
In uitvoering van de bevoegdheden hem opgelegd door het besluit van de Vlaamse regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid dd. 19 november 2010, brengt het Comité aan de Raad van Bestuur van SIBELGAS verslag uit over de manier waarop hij zijn adviserende en controlerende taak heeft uitgevoerd. Dit verslag biedt een overzicht van de belangrijkste onderzoeksverrichtingen die in het werkingsjaar 2012 zijn uitgevoerd. Waar mogelijk formuleert het Comité aanbevelingen.
1. BELANGENCONFLICTEN Het betreft mogelijke belangenconflicten tussen de aandeelhouders van de distributienetbeheerder of tussen de distributienetbeheerder en de maatschappij Electrabel nv. Indien dergelijke belangenconflicten optreden, kunnen zij het voorwerp worden van een onderzoek door het Corporate Governance Comité. Wat ook tot de mogelijkheden behoort, is dat een onafhankelijke bestuurder of het managementcomité een onderzoek vordert van eventuele belangenconflicten tussen de werkmaatschappij en de netbeheerder. Het Comité bevestigt dat er hem in 2012 geen belangenconflicten zijn gesignaleerd.
2. ONVERENIGBAARHEDEN Aan het lidmaatschap van het Corporate Governance Comité zijn een aantal specifieke voorwaarden verbonden. Hoewel dit in SIBELGAS niet de praktijk is, kunnen ook de bestuurders van andere aandeelhouderscate gorieën deel uit maken van dit Comité. De enige voorwaarde is wel dat zij als ‘onafhankelijke’ bestuurder gekwalificeerd zijn, dit wil zeggen dat zij aan een aantal onafhankelijkheidsvereisten opgelegd door de Vlaamse regelgeving moeten beantwoorden. In de loop van 2012 wijzigde de samenstelling van het Comité niet en stelde het probleem van ‘onafhankelijkheid’ zich niet.
3. TOEZICHT OP NALEVING VAN WETGEVING Tijdens zijn sessies analyseerde het Comité de re-
82
gelgeving met gebeurlijke weerslag op de werking van de distributienetbeheerder of van de werkmaatschappij Eandis. Het Comité besteedde hierbij aandacht aan zowel nieuwe federale als regionale wetgeving. Ook de beslissingen of adviezen van de regulatoren kregen de nodige aandacht. Door dit te monitoren, kan het CGC de Raad van Bestuur een (redelijke) zekerheid bieden dat de DNB handelt volgens de wettelijke voorschriften, meer specifiek: dat zij de bepalingen van het Vlaams energiedecreet en de uitvoeringsbesluiten naleeft. M.b.t. de voorstellen van de Raad van Bestuur van Eandis d.d. 25 januari 2012, heeft het Comité aan het Sectorcomité Noord SIBELGAS volgend advies uitgebracht: • binnen SIBELGAS en IBE-IBG bestaat een akkoord tussen de Vlaamse en de Brusselse gemeenten. Deze kunnen statutair uittreden om de 6 jaar. Nu blijven de Brusselse gemeenten aangesloten tot minstens 1 juli 2019; • voor het eigenlijke distributienetbeheer in de 5 Vlaamse gemeenten van het Sectorcomité Noord geëxploiteerd door Eandis blijven er dus 10 mandaten als bestuurder en 5 als commissaris conform de Wet Nothomb; • de aangesloten gemeenten en intercommunales van SIBELGAS worden geëxploiteerd door drie operatoren: Eandis, Sibelga en Infrax; • SIBELGAS staat positief t.a.v. de projecten van Eandis in het kader van de synergie met de waterdistributiesector, de negotiatie met Electrabel i.v.m. haar eventuele uittreding en het streven naar een eenheidstarief. SIBELGAS is toch van mening dat het eenheidstarief opgelegd zou moeten worden door de Vlaamse Regering eenmaal de VREG de regulatie van de Vlaamse DNB’s zou waarnemen. Een eventuele fusie tussen SIBELGAS en de financieringsintercommunales IBE en IBG is slechts mogelijk nadat Electrabel (theoretisch na 2026) en de Brusselse gemeenten (ten vroegste op 1 juli 2019) zijn uitgetreden.
4. ONDERZOEK VAN DE REKENINGEN 4.1. ELEKTRICITEIT EN AARDGAS Ter voorbereiding van de jaarvergadering van juni 2013 onderzocht het Comité de balans en de resultatenrekening van de intercommunale over het boekjaar 2012.
3.2
Eind 2012 is het aandeel van de vaste activa in het balanstotaal van SIBELGAS opgelopen tot 72 %. Van de totale RAB-waarde is 57,8 % voor rekening van de activiteit elektriciteit en 42,2 % voor de activiteit gas. In de resultatenrekening zijn de kosten voor openbare dienstverplichtingen, zoals de gratis 100 kWh elektriciteit, de kosten voor REG-acties en de overnamekost voor groenestroomcertificaten, belangrijke posten. Het Comité bevestigt dat, voor de door de CREG gereguleerde activiteiten, de richtlijnen toegepast werden zoals voorgeschreven door het K.B. van 2 september 2008. De meerjarentarieven 2009-2012 die de CREG in juni 2009 en april 2011 goedkeurde, bleven ook voor het boekjaar 2012 verder van toepassing. 4.2. TWIN In het Twin-bedrijf worden alle verrichtingen opgetekend die buiten de eigenlijke activiteit van de DNB vallen, zoals de openbare verlichting e.a. Sedert 2010 worden in het Twin-bedrijf ook de verrichtingen opgetekend die door SIBELGAS worden uitgevoerd in het kader van de EDLB-diensten (Energiediensten voor lokale besturen). Na controle van de boekhoudkundige besluiten en ter afronding van het onderzoek van de rekeningen van het werkingsjaar 2012 kon het Comité aan de Raad van Bestuur een verslag bezorgen zonder enig voorbehoud of bezwaar. Een dergelijk verslag, zonder voorbehoud of bezwaar, werd eveneens door het CGC aan de Raad van Bestuur van SIBELGAS in 2012 bezorgd betreffende het werkingsjaar 2011.
5. CONTROLE VAN HET BUDGET De Planningscode van het Technisch Reglement Distributie Elektriciteit en Gas en het Energiedecreet leggen de distributienetbeheerder de verplichting op om jaarlijks een investeringsplan op te stellen en om dit aan de VREG mee te delen vóór 1 juli. Het investeringsplan dekt een periode van drie jaar. Het plan wordt om het jaar aangepast voor de volgende drie jaar. In dit licht controleerde het Corporate Governance Comité de samenstellende elementen van de investeringsbegroting van het voorbije boekjaar 2012.
Voor SIBELGAS beliepen de finale investeringscijfers voor de elektriciteitsactiviteit 7,35 miljoen euro bruto. Voor de gasactiviteit bedroegen de bruto investeringsuitgaven 4,23 miljoen euro. Voor de gemengde activiteit eindigden de investeringen op een uitgave van 2 miljoen euro netto. In totaal dus 13,6 miljoen euro.
6. OPVOLGING VAN DE AUDITWERKZAAMHEDEN De rol, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de interne auditdiensten van Eandis zijn beschreven in een charter dat werd goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Eandis. De afdeling Interne Audit werkt volgens de standaarden van het Instituut van Interne Auditoren (IIA). De interne auditdienst van Eandis analyseert en evalueert dus op onafhankelijke en objectieve wijze de effectiviteit, de efficiëntie en de compliancy van het interne controlesysteem van Eandis. Hiertoe worden de activiteiten van Eandis aan de hand van procesaudits, thema-audits of controle-audits onderzocht. Vanaf 2012 zijn alle procesaudits in een zesjaren cyclus ingepland waarbij de frequentie is afgestemd op hun specifiek risicoprofiel. Circa 50 % van de audit middelen worden besteed aan thema- en controle- audits m.b.t. aangelegenheden met een hoger risico profiel. De andere 50 % gaan naar de klassieke procesaudits (waarbij toekenning van een maturiteitscore). Sommige bedrijfsprocessen (door de Auditdienst ingeschat als hebbende een hoger risicoprofiel) zullen om de vier jaar worden geauditeerd. Andere bedrijfsprocessen (met een lager risicoprofiel) zullen om de zes jaar worden geauditeerd.
7. BETROUWBAARHEID VAN FINANCIËLE INFORMATIE Het Comité nam kennis van het verslag van KPMG Bedrijfsrevisoren dd. 22 oktober 2012 aan de Raad van Bestuur van SIBELGAS over de staat van activa en passiva per 30 september 2012, opgesteld ter gelegenheid van de uitkering van het voorschot op het dividend. Het verslag bevatte de vaststellingen van de revisor wiens nazicht voornamelijk bestond uit de ontleding, de vergelijking en de bespreking van de financiële informatie, uitgevoerd in overeenstemming met de controleaanbeveling van het Instituut der Bedrijfsrevisoren in verband met het beperkt nazicht.
83
3.2 Verslag van het Corporate Governance Comité aan de Raad van Bestuur
Het Comité stelde vast dat bij dit nazicht geen gegevens aan het licht zijn gekomen die aanleiding gaven tot belangrijke aanpassingen aan de tussentijdse staat.
8. ORGANISATIE INTERNE CONTROLE EN UITOEFENING VAN TOEZICHT Conform haar strategie oefent de directie Corporate Governance van Eandis haar activiteiten uit op een onafhankelijke en objectieve wijze. Zij vormt door middel van een derdelijnscontrole het sluitstuk van het Eandis Governance model. Dit geïntegreerd model is gebaseerd op het COSO-raamwerk (= management- model ontwikkeld door the Commitee of Sponsoring Organisation of the Treadway Commission) dat geldt als wereldwijde standaard voor interne controle. Dit model moet de Governance-organen een redelijke zekerheid verschaffen dat de vooropgezette doelstellingen worden gehaald en dat de leiding handelt conform de regels van deugdelijk bestuur. Daarom worden de belangrijkste financiële processen door de interne auditdiensten op regelmatige basis op risico’s geauditeerd. Het Comité ontving hierover op regelmatige basis duiding en rapportering en dit eveneens via de onafhankelijke permanente expert. Tevens nam het Comité kennis van de evoluties binnen de activiteitsdomeinen van de directie Klantenbeheer voor de periode januari-september 2012. Elk semester besprak en onderzocht het Comité de diverse kerncijfers van Eandis en van SIBELGAS in het bijzonder. Deze indicatoren zijn van diverse aard en rapporteren o.a. over de opvolging van budgetten, het realiseren van doorlooptijden, het controleren van de leveringsbetrouwbaarheid, het meten van klantentevredenheid of het opvolgen van klachten.
9. ADVIES DAGELIJKSE LEIDING Het Comité nam akte van de beëindiging van de actieve loopbaan van de heer Erwin Herzeel, directeur Netbeheer, en van de stopzetting van zijn functie binnen het Managementcomité van Eandis.
10. ONDERZOEKSVERRICHTINGEN Opnieuw werden enquêtes afgenomen voor de meting van de klantentevredenheid bij de DNB-klanten. Zo werden voor de processen storingen, REG, budgetmeter, meteropname, aansluitingen en studies & aanleg in totaal 1.200 klanten geïnterviewd. We lieten ook nagaan in welke mate klanten tevreden waren over de klantenkantoren en De Stroomlijn. Beide hebben uitstekende scores gehaald met respectievelijk 97 % en 95 %. Vooral de vriendelijke en professionele aanpak van de medewerkers komt naar voren als een sterk punt. Als algemeen besluit stelt het Corporate Governance Comité dat inzake de hem toevertrouwde opdrachten voor het dienstjaar 2012 alle door hem gevraagde documenten, rechtvaardigingen en toelichting voor het uitvoeren van zijn onderzoeken en zijn toezicht ter beschikking werden gesteld. Het Corporate Governance Comité heeft geen kennis van verrichtingen of van beslissingen die strijdig zijn met de statuten of met de regelgeving. Bijgevolg maakt het Corporate Governance Comité geen enkel voorbehoud en formuleert het geen enkel bezwaar. Opgemaakt te Brussel, op 28 mei 2013. Het Corporate Governance Comité van SIBELGAS
84
3.2
85
3. FINANCIELE VERSLAGGEVING 3.3 Verslag van het College van Commissarissen aan de jaarvergadering van 25 juni 2013
Geachte dames, Geachte heren, Overeenkomstig de wettelijke en statutaire voorschriften, hebben wij de eer u verslag uit te brengen over de uitvoering van het toezichts- en controlemandaat dat u ons toevertrouwd hebt voor het dienstjaar 2012. De toestand van de activa en de passiva per 30 september 2012 werd reeds eerder, ter gelegenheid van de toekenning van het interimdividend 2012 nagezien en als juist erkend. De jaarrekening, afgesloten per 31 december 2012, alsmede het verslag van de Raad van Bestuur aan de Jaarvergadering, werden ons ten gepaste tijde voorgelegd. Wij hebben vastgesteld dat de jaarrekening van 2012 enkel de gegevens bevat met betrekking tot de uitbating van SIBELGAS zonder T.G.E.K. De boekhoudkundige gegevens met betrekking tot de sector uitgebaat door T.G.E.K. werden niet door T.G.E.K. ter beschikking gesteld van SIBELGAS. Wij noteren dat, teneinde de boekhouding van het jaar 2012 af te sluiten en de jaarrekening na winstverdeling op te stellen zoals wettelijk voorgeschreven, een aantal boekingen opgenomen werden in de rekeningen van de sector uitgebaat door Eandis (zie te nemen boekhoudkundige besluiten). Het nazicht van de boeken en geschriften waartoe wij overgegaan zijn, stelde ons in staat de volkomen overeenstemming vast te stellen tussen de bedragen voorkomend in de documenten welke u voorgelegd werden en deze van de rekenplichtige staten en boeken. Bijgevolg stellen wij u voor, geachte dames, geachte heren, de rekeningen van het boekjaar 2012, zoals zij u door de Raad van Bestuur worden voorgelegd, goed te keuren. Het College van Commissarissen 25 april 2013
86
Gemeentehuis van Meise
87
3. FINANCIELE VERSLAGGEVING 3.4 Verslag van de Commissaris - IBR
Verslag van de Commissaris aan de Algemene Vergadering van de Intercommunale Vereniging SIBELGAS over de jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december 2012 Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen, brengen wij u verslag uit in het kader van ons mandaat van Commissaris. Dit verslag omvat ons oordeel over de jaarrekening evenals de vereiste bijkomende vermeldingen en inlichtingen.
Verklaring over de jaarrekening zonder voorbehoud met toelichtende paragraaf Wij hebben de controle uitgevoerd van de jaarrekening van de Intercommunale Vereniging SIBELGAS over het boekjaar afgesloten op 31 december 2012, opgesteld op basis van het in België van toepassing zijnde boekhoudkundig referentiestelsel, met een balanstotaal van € 251.759.209,26 en waarvan de resultatenrekening afsluit met een winst van het boekjaar van € 6.207.422,83. Het opstellen van de jaarrekening valt onder de verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan. Deze verantwoordelijkheid omvat: het ontwerpen, implementeren en in stand houden van een interne controle met betrekking tot het opstellen en de getrouwe weergave van de jaarrekening zodat deze geen afwijkingen van materieel belang, als gevolg van fraude of van fouten, bevat; het kiezen en toepassen van geschikte waarderingsregels; en het maken van boekhoudkundige ramingen die onder de gegeven omstandigheden redelijk zijn. Het is onze verantwoordelijkheid een oordeel over deze jaarrekening tot uitdrukking te brengen op basis van onze controle. Wij hebben onze controle uitgevoerd overeenkomstig de wettelijke bepalingen en volgens de in België geldende controlenormen, zoals uitgevaardigd door het Instituut van de Bedrijfsrevisoren. Deze controlenormen vereisen dat onze controle zo wordt georganiseerd en uitgevoerd dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat. Overeenkomstig deze controlenormen hebben wij controlewerkzaamheden uitgevoerd ter verkrijging van controle-informatie over de in de jaarrekening opgenomen bedragen en toelichtingen. De selectie
88
van deze controlewerkzaamheden is afhankelijk van onze beoordeling welke een inschatting omvat van het risico dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fraude of van fouten. Bij het maken van onze risico-inschatting houden wij rekening met de bestaande interne controle van de intercommunale vereniging met betrekking tot het opstellen en de getrouwe weergave van de jaarrekening ten einde in de gegeven omstandigheden de gepaste werkzaamheden te bepalen maar niet om een oordeel over de effectiviteit van de interne controle van de intercommunale vereniging te geven. Wij hebben tevens de gegrondheid van de waarderingsregels, de redelijkheid van de boekhoudkundige ramingen gemaakt door de intercommunale vereniging, alsook de voorstelling van de jaarrekening als geheel beoordeeld. Ten slotte, hebben wij van het bestuursorgaan en van de verantwoordelijken van de intercommunale vereniging de voor onze controlewerkzaamheden vereiste ophelderingen en inlichtingen verkregen. Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie een redelijke basis vormt voor het uitbrengen van ons oordeel. Naar ons oordeel geeft de jaarrekening afgesloten op 31 december 2012 een getrouw beeld van het vermogen, de financiële toestand en de resultaten van de intercommunale vereniging, in overeenstemming met het in België van toepassing zijnde boekhoudkundig referentiestelsel. Zonder afbreuk te doen aan onze verklaring zonder voorbehoud, vestigen wij de aandacht op het jaarverslag waarin melding gemaakt wordt van de onzekerheid die voortvloeit uit het afrekeningsmechanisme, zoals voorzien in artikel 24 van het Koninklijk Besluit van 11 juli 2002 (voor wat betreft elektriciteitsdistributienetten) en in artikel 26 van het KB van 29 februari 2004 (voor wat betreft aardgasdistributienetten), en die bepalend is voor de vaststelling van het resultaat van het boekjaar en van het voorgaande boekjaar en van het geraamde bedrag van het tarifaire tekort 2010, 2011 en 2012. Dit geraamde bedrag van het tarifiaire tekort 2010, 2011 en 2012 wordt integraal in de overlopende rekeningen van het actief geboekt in afwachting van de definitieve toewijzing die afhangt van de toekomstige afspraken met de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas. We verwijzen naar sectie A6 van de boekhoudkundige besluiten waarin een overzicht wordt gegeven van de regulatoire activa per 31 december 2012.
3.4
Bijkomende vermeldingen en inlichtingen Het opstellen en de inhoud van het jaarverslag, alsook het naleven door de intercommunale vereniging van het Wetboek van vennootschappen en van de statuten, vallen onder de verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan. Het is onze verantwoordelijkheid om in ons verslag de volgende bijkomende vermeldingen en inlichtingen op te nemen die niet van aard zijn om de draagwijdte van onze verklaring over de jaarrekening te wijzigen: • het jaarverslag behandelt de door de wet vereiste inlichtingen en stemt overeen met de jaarrekening. Wij kunnen ons echter niet uitspreken over de beschrijving van de voornaamste risico’s en onzekerheden waarmee de intercommunale vereniging wordt geconfronteerd, alsook van haar positie, haar voorzienbare evolutie of de aanmerkelijke invloed van bepaalde feiten op haar toekomstige ontwikkeling. Wij kunnen evenwel bevestigen dat de verstrekte gegevens geen onmiskenbare inconsistenties vertonen met de informatie waarover wij beschikken in het kader van ons mandaat; • onverminderd formele aspecten van ondergeschikt belang, werd de boekhouding gevoerd overeenkomstig de in België van toepassing zijnde wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften; • wij dienen u geen verrichtingen of beslissingen mede te delen die in overtreding met de statuten of het Wetboek van vennootschappen zijn gedaan of genomen. De verwerking van het resultaat die aan de algemene vergadering wordt voorgesteld, stemt overeen met de wettelijke en statutaire bepalingen; • tijdens het boekjaar werd er een voorschot op dividend uitgekeerd waarover wij het hierbij gaande verslag hebben opgesteld, overeenkomstig de wettelijke vereisten. Kontich, 25 april 2013 KPMG Bedrijfsrevisoren Commissaris vertegenwoordigd door Erik Clinck Bedrijfsrevisor
89
VERKLARENDE WOORDENLIJST
AREI: Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties CGC: Corporate Governance Comité CREG: Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator) DMS: Distribution Management System, voor actief beheer van (slimme) netten DNB: Distributienetbeheerder EAN-code: European Article Numbering, elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers EDLB: Energiediensten voor Lokale Besturen Elia: Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) EMTN: European Medium Term Note, modaliteiten rond uitgifte van Europese institutionele obligatieleningen EVA: Elektrische Voertuigen In Actie Fluxys: Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) ICT: Informatie- en communicatietechnologie IWT: Agentschap voor Innovatie door Wetenschap en Technologie LAC: Lokale adviescommissie LED: Light emitting diode LRB: Lokale Relatiebeheerder, aanspreekpunt van Eandis voor gemeenten en grote klanten PLC: Power Line Communication, datacommunicatie via laagspanningskabels PV-installaties: Zonnepanelen (photo-voltaïsch) REG: Rationeel energiegebruik SODV: Sociale openbaredienstverplichtingen, door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden VEA: Vlaams Energieagentschap VREG: Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) VVSG: Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten WKK: Warmtekrachtkoppeling, gezamenlijk opwekken van warmte en (elektrische) kracht
90
Nuttige contacten Gasreuk Storingen en defecten Defecte straatlampen Algemeen nummer Ombudsdienst Doven en slechthorenden
0800 65 0 65 078 35 35 00 0800 6 35 35 (www.straatlampen.be) 078 35 35 34 0800 6 00 01 0477 77 70 80 (via sms voor gasreuk en defecten)
Websites www.sibelgas.be www.eandis.be
Klantenkantoor Toekomststraat 38 – 1800 Vilvoorde
Secretariaat Sibelgas Werkhuizenkaai 16 – 1000 Brussel
De Ommegang van Brussel (foto pagina’s 24 en 25): foto Louis-Philippe Breydel uit het boek ‘De Ommegang’ uitgegeven door ‘La Renaissance du livre’ bij Tournesol Conseils (2007) Het escorte begroet de menigte voor het hoftafereel.
291
Verantwoordelijke uitgever: Sibelgas, Werkhuizenkaai 16, 1000 Brussel
Jaarverslag Jaarverslag 2006 2012