JAARVERSLAG 2014
Gemeentehuis van Sint-Joost-ten-Node
SIBELGAS Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
Zetel van de vennootschap: Gemeentehuis van Sint-Joost-ten-Node
Verslag van de Raad van Bestuur aan de Jaarvergadering van de Aandeelhouders van 30 juni 2015
Jaarrekening 2014 29ste boekjaar
3
Stadhuis van Brussel
INHOUD
WOORD VOORAF VAN DE VOORZITTERS........................................................................ 6 1
SAMENSTELLING VAN DE INTERCOMMUNALE SIBELGAS ....................................... 9
1.1
Bestuur en toezichtsorganen per 31 december 2014................................................................... 9
1.2
Aangesloten gemeenten ........................................................................................................... 15
1.3
Statutaire aanpassingen ............................................................................................................ 16
1.4
Verslag van de Raad van Bestuur................................................................................................ 19
2
BEHEERSVERSLAG 2014 ................................................................................... 23
2.1
SIBELGAS als gewestoverschrijdende intercommunale .............................................................. 23
2.2
Marktwerking in 2014 .............................................................................................................. 27
2.3
Algemeen beleid van SIBELGAS................................................................................................. 35
2.4
Dienstverlening van SIBELGAS................................................................................................... 41
2.5
Werkmaatschappij Eandis ......................................................................................................... 53
3
FINANCIELE VERSLAGGEVING ............................................................................ 59
3.1
Financieel beleid ...................................................................................................................... 59
3.2
Verslag van het Corporate Governance Comité aan de Raad van Bestuur .................................... 82
3.3
Verslag van het College van Commissarissen aan de jaarvergadering van 30 juni 2015 ............... 86
3.4
Verslag van de Commissaris - IBR ............................................................................................... 88
5
WOORD VOORAF VAN DE VOORZITTERS
Geachte mevrouw, Geachte heer, Als Voorzitters van SIBELGAS hebben we de eer u dit jaarverslag over het werkingsjaar 2014 voor te stellen.
Electrabel Customer Solutions (ECS), wat ook het geval was voor de deelnemingen van IBE en IBG in ECS.
Een van de belangrijkste taken bestond erin om de voorbereiding te starten van de aanpassing van de statuten van SIBELGAS aan het Vlaams Decreet van 2001 over de intergemeentelijke samenwerking.
We danken hierbij de onderhandelaars van Intermixt en Eandis voor het behaalde gunstige resultaat. Dit zou eventueel nog aangepast kunnen worden, mochten de participaties van Electrabel in de Waalse gemengde intercommunales aan betere voorwaarden vergoed worden.
Door het akkoord tussen de drie gewestelijke regeringen en door het daaropvolgend goedkeuringsdecreet, van toepassing vanaf 1 juli 2014, heeft SIBELGAS één jaar de tijd, nl. tot 1 juli 2015, om zijn statuten en organisatie aan te passen aan het Vlaams Decreet van 2001. Groot struikelblok daarbij betreft de participatie van IBE en IBG in SIBELGAS, die van het grootste belang is voor de statutaire en financiële structuur van SIBELGAS. Een participatie van een gewestoverschrijdende opdrachthoudende intercommunale is niet voorzien en kon ook nog niet voorzien worden in het Vlaams Decreet van 2001. Daarom werd een voorstel van decreet ingediend bij de Vlaamse Regering om participaties, zoals deze van IBE en IBG toe te staan tot 1 juli 2019, datum waarop het akkoord tussen de Brusselse en Vlaamse gemeenten i.v.m. de deelneming van de Brusselse gemeenten in IBE, IBG en SIBELGAS tot een einde komt. De goedkeuring van dit decreet is voorzien vóór 30 juni 2015, waarvoor we onze Vlaamse parlementsleden van harte bedanken. Het gevolg van dit alles is dat SIBELGAS vanaf 1 juli 2015 onder het administratieve toezicht valt van het Vlaams gewest, terwijl IBE en IBG ressorteren onder het Brussels gewest. Een zeer belangrijk financieel dossier in 2014 betrof de uittreding van Electrabel uit de Vlaamse gemengde intercommunales en dus ook uit SIBELGAS, en de daaraan gekoppelde verkoop van de participaties van de Vlaamse financieringsintercommunales in
6
De betaling van de participatie van Electrabel in SIBELGAS heeft zeker een effect gehad op de financiering binnen SIBELGAS, maar het eigen vermogen overstijgt nog steeds de 40 %, zowel in gas als in elektriciteit. In ieder geval wordt ten gevolge van de verkoop van de aandelen van IBE en IBG in ECS, aan de algemene vergaderingen van IBE en IBG voorgesteld een extra dividend aan de gemeenten uit te betalen. Een groot element van bezorgdheid betreft de toepassing van de vennootschapsbelasting op de intercommunales vanaf het boekjaar 2015. Voor wat de meerwaarden en reserves betreft, zowel in SIBELGAS als in IBE en IBG, ligt een reparatiewetgeving voor die deze reserves uit het verleden als reeds belast zou beschouwen, wat een grote geruststelling zou betekenen voor onze deelnemende gemeenten. Deze vennootschapsbelasting kan wel een zeker effect hebben op de distributienettarieven vanaf 2015. Samen met onze werkmaatschappij Eandis worden jaar na jaar de exploitatiekosten zoveel mogelijk gedrukt. Ook de investeringsprogramma’s worden beperkt tot de cashflow van de afschrijvingen, zonder daarbij de veiligheid van de distributieinstallaties noch de diensten aan de klanten in het gedrang te brengen. Toch zijn de distributienettarieven van SIBELGAS, vooral in elektriciteit, zeer sterk gestegen. Vóór 2015 behoorden de tarieven van SIBELGAS tot de laagste in België; vanaf 2015 zijn ze één van de duurste. De
redenen hiervoor zijn: de doorrekening van de saldi uit het verleden te wijten aan het vroegere subsidiebeleid i.v.m. de groene stroomcertificaten en vooral de solidarisering ervan, waarvan het effect zelfs het dubbel is van dat van de eigen recuperaties. We menen dan ook dat het toekomstig subsidiebeleid best zou losgekoppeld worden van de eigenlijke distributienettarieven, zoals we jaren geleden reeds hebben gesuggereerd en dit ook om sociale beweegredenen. We geven er ons rekenschap van dat er in de komende jaren een belangrijke transitie zal plaatshebben in de organisatie en financiering van de energiedistributie in Vlaanderen, België en Europa. Ook de energievoorziening zelf evolueert sneller dan voorzien, enerzijds door de hernieuwbare energie en anderzijds door de stijgende energie-autonomie bij gebruikers die meer en meer energieneutraal bouwen. Er komt een toenemende elektrificatie, maar de zeer grote aansluitbaarheid van het gas, meer dan 97 % in SIBELGAS, blijft steeds een grote troef. Maar het is
Joseph CORTEN Voorzitter
duidelijk dat in deze onstabiele energiewereld de rol van de transport- en distributienetbeheerders sterk zal toenemen op het vlak van systeemstabiliteit voor de eindgebruikers. Tot slot wensen wij iedereen van harte te bedanken voor de bijdrage die geleverd werd voor deze succesvolle samenwerking tussen Brusselse en Vlaamse gemeenten binnen IBE, IBG en SIBELGAS. We danken hierbij onze bestuurders en commissarissen, zowel de gemeentelijke mandatarissen als diegenen die op voordracht van Electrabel hun rol tot eind december 2014 terdege hebben vervuld; we danken eveneens onze lokale politici, de deskundigen, het vast secretariaat van IBE-IBG-SIBELGAS en het personeel van Eandis. Iedereen heeft zich werkelijk ten volle ingezet. Het is voor ons en het hele Bestuurscomité een voorrecht om deze succesvolle en aangename samenwerking te mogen voorzitten. Wij danken U.
Jean Pierre DE GROEF Voorzitter
7
Gemeentehuis van Grimbergen
1. SAMENSTELLING VAN DE INTERCOMMUNALE SIBELGAS 1.1 Bestuur en toezichtsorganen per 31 december 2014
SECTORCOMITE NOORD Voorzitter De heer
DE GROEF Jean-Pierre
Burgemeester van Machelen
Leden De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer
ANDRIES Christian DE BOECK Emiel DE RIDDER Stefaan DE RO Jo SERKEYN Johan SMETS Jos TRULLEMANS Johnny VAN LANGENHOVE Marcel VLEMINCKX Kevin
Gemeenteraadslid van Wemmel Gemeenteraadslid van Meise Gemeenteraadslid van Meise Schepen van Vilvoorde Schepen van Vilvoorde Gemeenteraadslid van Grimbergen Gemeenteraadslid van Machelen Schepen van Wemmel Gemeenteraadslid van Grimbergen
Permanente experten De heer HUJOEL Luc De heer VIAENE Christian
Directeur-generaal IBE-IBG Directeur-generaal IBE-IBG
Deskundigen De heer BLANCKAERT Guido Mevrouw BOUDRY Vera De heer NOLTINCKX Didier De heer SELLESLAGH Chris De heer WOUTERS Jaak
Vertegenwoordiger van Machelen Stadssecretaris van Vilvoorde Gemeenteraadslid van Wemmel Schepen van Grimbergen Vertegenwoordiger van Meise
Secretaris Mevrouw
VANDERCRUYSSE Anita
9
1.1 Bestuur en toezichtsorganen per 31 december 2014
SECTORCOMITE ZUID Voorzitter De heer
CORTEN Joseph
Schepen van Evere
Leden De heer De heer Mevrouw Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer
AKIN Emir AMRANI Mustafa BARZIN Clémentine BOMELE NKETO Nicole BOUKANTAR Mohammed BREYDEL de GROENINGHE Michel CHEGDANI Hassan CHRYPANKOWSKA Ewa DEWAELS Pierre HENDRICK Steve INCE Ali LAARAJ Touria MAÂTI Naima NOVALET-VAN VOOREN Maria-M. ÖZDEMIR Mahinur ÖZDEMIR Mustafa Alperen QUERTON Sophie SPINETTE Jean UYLENBROECK Thierry
Gemeenteraadslid van Ganshoren Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Anderlecht Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Elsene Gemeenteraadslid van Elsene Gemeenteraadslid van Ganshoren Gemeenteraadslid van Jette Gemeenteraadslid van Jette Schepen van Evere Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Gemeenteraadslid van Schaarbeek Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Gemeenteraadslid van Schaarbeek Schepen van Sint-Gillis Gemeenteraadslid van Sint-Gillis
Permanente experten De heer HUJOEL Luc De heer VIAENE Christian
Directeur-generaal IBE-IBG Directeur-generaal IBE-IBG
Deskundigen De heer BORREMANS Dirk De heer ROYEN Bernard De heer GOUJARD Claude De heer GOGA KOBALE NDANGO Mevrouw MICHIELS Patricia De heer SOPHIE Daniel De heer VAN GELDER Paul De heer VANHOVE Marc
Gemeentesecretaris van Evere Vertegenwoordiger van Schaarbeek Vertegenwoordiger van Jette Vertegenwoordiger van Sint-Joost-ten-Node Vertegenwoordiger van Anderlecht Vertegenwoordiger van Brussel Vertegenwoordiger van Brussel Vertegenwoordiger van Ganshoren
Secretaris Mevrouw
10
VANDERCRUYSSE Anita
1.1
RAAD VAN BESTUUR Voorzitters De heer DE GROEF Jean-Pierre De heer CORTEN Joseph
Burgemeester van Machelen Schepen van Evere
Leden De heer De heer De heer Mevrouw Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer De heer De heer De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer
Gemeenteraadslid van Ganshoren Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Wemmel Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Anderlecht Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Elsene Gemeenteraadslid van Elsene Gemeenteraadslid van Ganshoren Gemeenteraadslid van Meise Gemeenteraadslid van Meise Schepen van Vilvoorde Gemeenteraadslid van Jette Gemeenteraadslid van Jette Schepen van Evere Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Gemeenteraadslid van Schaarbeek Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Gemeenteraadslid van Schaarbeek Schepen van Vilvoorde Gemeenteraadslid van Grimbergen Schepen van Sint-Gillis Gemeenteraadslid van Machelen Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Schepen van Wemmel Gemeenteraadslid van Grimbergen
AKIN Emir AMRANI Mustafa ANDRIES Christian BARZIN Clémentine BOMELE NKETO Nicole BOUKANTAR Mohammed BREYDEL de GROENINGHE Michel CHEGDANI Hassan CHRYPANKOWSKA Ewa DE BOECK Emiel DE RIDDER Stefaan DE RO Jo DEWAELS Pierre HENDRICK Steve INCE Ali LAARAJ Touria MAÂTI Naima NOVALET-VAN VOOREN Maria-M. ÖZDEMIR Mahinur ÖZDEMIR Mustafa Alperen QUERTON Sophie SERKEYN Johan SMETS Jos SPINETTE Jean TRULLEMANS Johnny UYLENBROECK Thierry VAN LANGENHOVE Marcel VLEMINCKX Kevin
Permanente experten De heer HUJOEL Luc De heer VIAENE Christian
Directeur-generaal IBE-IBG Directeur-generaal IBE-IBG
Deskundigen De heer BLANCKAERT Guido De heer BORREMANS Dirk Mevrouw BOUDRY Vera De heer ROYEN Bernard De heer GOUJARD Claude De heer GOGA KOBALE NDANGO Mevrouw MICHIELS Patricia De heer NOLTINCX Didier De heer SELLESLAGH Chris
Vertegenwoordiger van Machelen Gemeentesecretaris van Evere Stadssecretaris van Vilvoorde Vertegenwoordiger van Schaarbeek Vertegenwoordiger van Jette Vertegenwoordiger van Sint-Joost-ten-Node Vertegenwoordiger van Anderlecht Gemeenteraadslid van Wemmel Schepen van Grimbergen
11
1.1 Bestuur en toezichtsorganen per 31 december 2014
De heer De heer De heer De heer
SOPHIE Daniel VAN GELDER Paul VANHOVE Marc WOUTERS Jaak
Secretaris Mevrouw
VANDERCRUYSSE Anita
Vertegenwoordiger van Brussel Vertegenwoordiger van Brussel Vertegenwoordiger van Ganshoren Vertegenwoordiger van Meise
COLLEGE VAN COMMISSARISSEN Voorzitter De heer
Schepen van Vilvoorde
Eerste Ondervoorzitter Mevrouw PETIT Joëlle
Gemeenteraadslid van Ganshoren
Leden De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer De heer
Schepen van Machelen Gemeenteraadslid van Schaarbeek Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Gemeenteraadslid van Wemmel Gemeenteraadslid van Evere Gemeenteraadslid van Grimbergen Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Gemeenteraadslid van Elsene Gemeenteraadslid van Anderlecht Gemeenteraadslid van Meise Schepen van Jette Gemeenteraadslid van Brussel Gemeenteraadslid van Brussel
DEBEERST Rony DEMIRI Burim d’UDEKEM d’ACOZ Rodolphe DE VISSCHER Raf GOBERECHT Pierre GROOTEN Jannik MURADYAN Serob PITROIPA Solange ULUSOY Mustafa VAN DEN BROECK Ann VAN NUFFEL Bernard WEYTSMAN David ZIAN Khalid
Commissaris-IBR De heer CLINCK Erik
Bedrijfsrevisor
Permanente experten De heer HUJOEL Luc De heer VIAENE Christian
Directeur-generaal IBE-IBG Directeur-generaal IBE-IBG
Secretaris Mevrouw
12
ANCIAUX Jan
VANDERCRUYSSE Anita
1.1
CORPORATE GOVERNANCE COMITE Voorzitter De heer
DE RO Jo
Schepen van Vilvoorde
Ondervoorzitter De heer ANDRIES Christian
Gemeenteraadslid van Wemmel
Leden De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer
Gemeenteraadslid van Meise Burgemeester van Machelen Gemeenteraadslid van Meise Schepen van Vilvoorde Gemeenteraadslid van Grimbergen Gemeenteraadslid van Machelen Schepen van Wemmel Gemeenteraadslid van Grimbergen
DE BOECK Emiel DE GROEF Jean-Pierre DE RIDDER Stefaan SERKEYN Johan SMETS Jos TRULLEMANS Johnny VAN LANGENHOVE Marcel VLEMINCKX Kevin
Permanent expert De heer VIAENE Christian Secretaris Mevrouw
Directeur-generaal IBE-IBG
VANDERCRUYSSE Anita
BESTUURSCOMITE De heer De heer De heer De heer
CORTEN Joseph DE GROEF Jean-Pierre HUJOEL Luc VIAENE Christian
Secretaris Mevrouw
VANDERCRUYSSE Anita
Woont de vergadering bij De heer VAN den BOSSCHE Walter
Voorzitter Voorzitter Directeur-generaal IBE-IBG Directeur-generaal IBE-IBG
Directeur-generaal Eandis
13
Vilvoorde
1. SAMENSTELLING VAN DE INTERCOMMUNALE SIBELGAS 1.2 Aangesloten gemeenten
Vilvoorde
Brussel 2
Diegem
Schaarbeek Sint-Joost-ten-Node Brussel 1
Sint-Gillis Elsene
Elsene
Brussel 1
Gemeenten uitgebaat door SIBELGAS als distributienetbeheerder Exploitatie gas - elektriciteit door T.G.E.K. Gemeenten SIBELGAS uitgebaat door SIBELGA R.D.E. vennoot SIBELGAS uitgebaat door SIBELGA
Aangesloten gemeenten voor gas en elektriciteit Brussel 1 Brussel 2 Evere Ganshoren Grimbergen Jette Machelen Meise R.D.E. - Sint Gillis Schaarbeek Sint-Joost-ten-Node T.G.E.K. (in vereffening) Vilvoorde Wemmel voor gas Anderlecht voor elektriciteit R.D.E. - Elsene
15
1. SAMENSTELLING VAN DE INTERCOMMUNALE SIBELGAS 1.3 Statutaire aanpassingen
Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid beheerst door de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales. Rechtspersonenregister (RPR): 0229.921.078 (voorheen het register der burgerlijke vennootschappen die de vorm van de handelsvennootschap hebben aangenomen onder: Brussel nummer 721). BTW-nummer: BE 229.921.078 Zetel van de vennootschap: Gemeentehuis van Sint-Joost-ten-Node Administratieve zetel: Werkhuizenkaai 16 te 1000 Brussel Gemachtigd bij: - Koninklijk Besluit van 17 december 1986, aangevuld bij Koninklijk Besluit van 17 maart 1987; - Besluit van de Vlaamse Executieve van 17 december 1986, aangevuld bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 5 maart 1987. Opgericht op 19 december 1986 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 14 januari 1987 onder nummer 870114-417/418. - Statuten goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 19 mei 1987 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 5 maart 1987 en gepubliceerd in de Bijlage van het Belgisch Staatsblad van 17 januari 1987 onder nummer 870114-3/4; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 27 mei 1988 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 18 juni 1988 onder nummer 880618-320/321, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 30 mei 1991; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 15 december 1989 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 10 januari 1990 onder nummer 900110-493/494, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 30 mei 1991; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 29 maart 1990; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 28 maart 1991; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 31 mei 1991 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 2 juli 1991 onder nummer 910702-85/96, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 30 september 1993; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 22 november 1991;
16
- Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 28 oktober 1993 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 december 1993 onder nummer 931216-202/203, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 25 februari 1994; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 25 november 1994 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 december 1994 onder nummer 941222-467/468, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 24 maart 1995; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 26 april 1996; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 26 april 1996 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 18 juni 1996 onder nummer 960618-275/276, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 september 2001; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 24 mei 1996 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 27 juni 1996 onder nummer 960627-163/164, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 september 2001; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 2 december 1996 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 december 1996 onder nummer 961221-472/473, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 september 2001; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 23 mei 1997 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 juni 1997 onder nummer 970621-1/2, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 3 juli 1997 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 9 augustus 1997 onder nummer 970809-223/224, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 september 2001; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 5 maart 1998; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 18 maart 1999;
1.3
- Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 30 augustus 1999; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering op 25 mei 2000 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 29 juni 2000 onder nummer 20000629-117/118; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 15 januari 2001; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 22 maart 2001; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 31 mei 2001 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 25 november 2002 onder nummer 20021125117/0141487, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 7 oktober 2002; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 29 januari 2002; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 26 februari 2002 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 27 maart 2002 onder nummer 20020327-97/98, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 7 oktober 2002; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 28 mei 2002 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 juni 2002 onder nummer 20020622-498/499, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 7 oktober 2002; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 september 2002 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 oktober 2002 onder nummer 20021016/012747; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 17 december 2002 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 13 januari 2003 onder nummer 20030113/0005127; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur van 20 mei 2003; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 27 mei 2003 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 19 juni 2003 onder nummer 20030619/0067674; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 16 december 2003 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 6 februari 2004 onder nummer 20040206/0019670;
- Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 20 december 2005 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 30 januari 2006 onder nummer 20060130/0023010; - Statuten gewijzigd door de jaarvergadering van 27 juni 2006 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 31 juli 2006 onder nummer 20060731/0123845; - Statuten gewijzigd door de jaarvergadering van 26 juni 2007 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 27 juli 2007 onder nummer 20070727/0112629; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2007 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 januari 2008 onder nummer 20080116/0008921; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 24 juni 2008 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 15 juli 2008 onder nummer 20080715/0117306; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2009 volgens akte bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 14 januari 2010 onder nummer 20100114/10007319; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2010 volgens akte bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 3 januari 2011 onder nummer 20110103/11000056; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2011 volgens akte bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 27 juli 2011 onder nummer 20110727/11112342; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2013 volgens akte bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 januari 2014 onder nummer 14021589; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2014 volgens akte bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 14 januari 2015 onder nummer 15006551; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 30 december 2014 volgens akte bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 30 januari 2015 onder nummer 15016464.
- Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 14 december 2004 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 3 februari 2005 onder nummer 20050203/0021311;
17
Gemeentehuis van Evere
1. SAMENSTELLING VAN DE INTERCOMMUNALE SIBELGAS 1.4 Verslag van de Raad van Bestuur
Mevrouwen, Mijne Heren, Hierbij vindt u de jaarrekening met betrekking tot het boekjaar 2014 welke bestaat uit de balans, de resultatenrekening, de resultaatverwerking en de toelichting met inbegrip van de waarderingsregels en nog enkele aanvullende inlichtingen. Graag bezorgen wij u nog de volgende aanvullende informatie. Met haar beslissing van 26 april 2012 heeft de CREG positief gereageerd op de aanvraag van de distributienetbeheerders om de tarieven van 2012 te verlengen en verder toe te passen voor de jaren 2013 en 2014. Zodoende werd aan de VREG de mogelijkheid geboden om in nauw overleg met de distributienetbeheerders, een tariefmethodologie uit te werken. Met betrekking tot de overdrachten in het kader van de delta’s tussen de werkelijke en de gebudgetteerde kosten en opbrengsten die overeenkomstig artikel 27. § 1. 5° van het Koninklijk Besluit van 2 september 2008 werden gerapporteerd aan de federale regulator CREG, werden de in het tarievendossier voor 2012 gebudgetteerde beheersbare kosten in het kader van de verlenging van de toepasselijke tarieven ook in 2014 geïndexeerd op basis van de evolutie van de parameters Ps (loonkost) en Pm (materiaalkost). Deze indexeringen hebben voor SIBELGAS voor de beheersbare kosten aanleiding gegeven tot bijkomende door de CREG toegestane stijgingen t.o.v. het oorspronkelijke budget van 4,41 % voor de activiteit elektriciteit en 4,38 % voor de activiteit gas. Mede door deze indexstijgingen konden zo globale bonussen opgetekend worden van 1.080.152,83 euro voor de activiteit elektriciteit en van 758.285,91 euro voor de activiteit gas. In het kader van de overeenkomsten tussen Eandis en Infrax m.b.t. de uitbouw van een performant energielandschap binnen hun structuren, werd tijdens onze vergadering van 29.04.2014 beslist om de boni op de beheersbare kosten van de vorige periodes op te delen in boni opgebouwd tot 31.12.2012 die toekomen aan de aandeelhouders en deze vanaf 01.01.2013 die gedeeltelijk toekomen aan de aangeslotenen via het distributienettarief. Als dusdanig werden de boni voor 2013 niet in het resultaat van het boekjaar 2013 maar in de overlopende rekeningen opgenomen.
In 2014 werd beslist om het gedeelte Bonus 2013 groter dan de gemiddelde bonus over de periode 2009-2012 in uitzonderlijk resultaat op te nemen zodat in de overlopende passivarekeningen een bedrag m.b.t. de Bonus 2013 achterblijft dat gelijk is aan de gemiddelde bonus over de periode 20092012. Wat de bonus van 2014 zelf betreft werd het gedeelte dat overeenkomt met het gemiddelde van 20092012 eveneens in de overlopende passivarekeningen van de balans opgenomen. Voor wat de niet-beheersbare kosten en opbrengsten en de billijke vergoeding betreft werden op basis van het reeds eerder door de CREG goedgekeurde budget voor 2012, dat verlengd ook werd toegepast voor 2014, via de regulatoire overdrachten voor de activiteit elektriciteit 6.762.785,94 euro aan bijkomende opbrengsten geboekt. Voor de activiteit gas werd 3.568.896,28 euro in dit kader geboekt. Deze bedragen zullen mede verrekend worden in toekomstige tarifaire periodes. Al deze overgedragen saldi en de daaraan gekoppelde berekeningen dienen uiteraard nog de definitieve goedkeuring te krijgen van de CREG/VREG, dit na controle van onze rapportering over het boekjaar 2014. De controle door de regulatoren zou eventueel nog aanleiding kunnen geven tot bijkomende delta’s die dan achteraf nog dienen verwerkt te worden via aanpassingen van het regulatoir actief of via de resultaten van het volgende boekjaar. Tot op heden mochten wij nog geen definitieve beslissing ontvangen van de CREG omtrent onze rapporteringen over de resultaten 2010, 2011, 2012 en 2013. Bij de berekening van de billijke vergoeding 2014 werden naast de werkelijke waarde van het gereguleerd actief (G.A.-waarde), conform de beslissing van de CREG, verminderd met de regulatoire overdrachten opgetekend in het kader van de groenestroomcertificaten en de REG-premies ook de werkelijke waarden van het eigen vermogen en de OLO-10j in aanmerking genomen. Deze berekeningen hebben vooral omwille van de daling van de werkelijke OLO-rentevoet (1,7248 %) t.o.v. deze opgenomen in het tarievendossier
19
Gemeentehuis van Elsene
1.4
(3,9255 %) geleid tot een lagere billijke vergoeding dan oorspronkelijk voorzien (-2.299.182,72 euro) voor de activiteit elektriciteit en (-1.384.694,50 euro) voor de activiteit gas. Aldus is het voor boekjaar 2014 opgetekend resultaat in de netactiviteiten gelijk aan de berekende billijke vergoeding (1.955.489,90 euro voor elektriciteit en 1.834.748,77 euro voor gas) verhoogd met het gedeelte bonus 2013 en 2014 dat het gemiddelde van de periode 2009-2012 overtreft (718.350,71 euro voor elektriciteit en 414.211,41 euro voor gas). Bij de bepaling van het voor uitkering besteedbaar gedeelte van de winst werd ervan uitgegaan dat elke gemeente minstens de haar reeds eerder in het kader van haar begroting 2014 medegedeelde dividenden krijgt toegewezen. Via de resultaatverwerking werd verder voor de activiteit elektriciteit het bedrag van de overgedragen resultaten uit vorige boekjaren verminderd met 731.160,16 euro om het terug te brengen tot 1.180.000,00 euro, bedrag dat wordt aangehouden teneinde de uitbetaling van de interim-dividenden voorzien op einde december 2015 veilig te stellen en werden de beschikbare reserves vervolgens verhoogd met 452.804,38 euro. Voor de activiteit gas werden om dezelfde reden de overgedragen resultaten verminderd met 1.145.950,00 euro om ze te brengen tot 250.000,00 euro en werden de beschikbare reserves verhoogd met 975.993,09 euro. Het resultaat van het boekjaar (verlies van 617.242,97 euro) uit de ‘twin’-activiteit elektriciteit wordt volledig verwerkt in combinatie met het dividend uit de netactiviteit. Voor de ‘twin’-activiteit gas werd het resultaat van het boekjaar (-164.571,76 euro) verhoogd met het overgedragen resultaat van vorig boekjaar (1.567.761,24 euro) toegewezen aan de rubriek ‘overgedragen winst’ op het passief van de balans.
In het kader van het financieel beheer dat door Eandis voor rekening van de zeven DNB’s wordt gevoerd, werden tijdens het boekjaar 2014 globaal voor 1.590 mEUR nieuwe leningen opgenomen. Hiervan werd 43,8 mEUR toegewezen aan SIBELGAS. Op 29 december 2014 werden ingevolge de uittreding van de privé-partner Electrabel 613.721 Ce2-aandelen en 613.722 Cg2-aandelen overgekocht door de openbare deelnemers. Door deze operatie houden de C2-aandelen definitief op te bestaan. Vanaf boekjaar 2015 zal SIBELGAS niet meer aan de rechtspersonenbelasting onderworpen zijn, maar aan de vennootschapsbelasting. Het impact van deze nieuwe regeling maakt het voorwerp uit van bijkomende onderzoeken en kan de afsluiting van het boekjaar 2014 nog beïnvloeden. Via de beslissing van de Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt van 30 september 2014 werd de methode ter vaststelling van de distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas voor de eerste reguleringsperiode 2015-2016 bekendgemaakt. Op basis van de ingediende tariefvoorstellen werden de tarieven van toepassing voor SIBELGAS voor het jaar 2015 definitief goedgekeurd op 18.12.2014. Wij hebben vastgesteld dat de jaarrekening van 2014 enkel de gegevens bevat met betrekking tot de uitbating van SIBELGAS zonder T.G.E.K. De boekhoudkundige gegevens met betrekking tot de sector uitgebaat door T.G.E.K. werden door T.G.E.K. niet ter beschikking gesteld van SIBELGAS. Verder hebben wij geen kennis van feiten en/of gebeurtenissen die zich kunnen voordoen en die een belangrijk impact zouden kunnen hebben op het resultaat of de staat van activa en passiva van onze opdrachthoudende vereniging met betrekking tot het jaar 2014. De Raad van Bestuur van SIBELGAS 28 april 2015.
21
Raadzaal Ganshoren
2. BEHEERSVERSLAG 2014 2.1 SIBELGAS als gewestoverschrijdende intercommunale
Gewone Algemene Vergadering De Gewone Algemene Vergadering samengekomen op 24 juni 2014 heeft de hierna volgende beslissingen genomen: • Goedkeuring van de verslagen van de Raad van Bestuur, van het College van Commissarissen en van de Commissaris-IBR over het boekjaar 2013; • Goedkeuring van de balans, de resultatenrekening, de toelichting, het beheersverslag, de winstverdeling, de boekhoudkundige besluiten en de waarderingsregels van het boekjaar 2013; de uitbetaling van de saldi van de dividenden, rekening houdend met de voorschotten die per 30 december 2013 werden gestort; • Een aantal statutaire ontslagnemingen en benoemingen; • Benoeming van het kantoor van bedrijfsrevisoren KPMG tot commissaris-IBR voor een periode van 3 jaar; • Bekrachtiging van de beslissing van de Raad van Bestuur tot hernieuwing van de aanwijzing van de intercommunale SIBELGAS als distributienetbeheerder voor elektriciteit. Deze beslissing werd aan de VREG overgemaakt.
Andere beslissingen van de Raad van Bestuur en de Sectorcomités Noord en Zuid • Beheersverslag over het jaar 2013; • Bijeenroeping van de Gewone Algemene Vergadering en van de Buitengewone Algemene Vergaderingen – vaststelling van de dagorde; • Verslag van het Corporate Governance Comité aan de Raad van Bestuur; • Voorschotten op dividenden per eind november 2014; • Uitvoering en implementatie van de overeenkomst tussen Electrabel en de Vlaamse gemengde intercommunales, waaronder SIBELGAS, i.v.m. de verkoop van de participatie van Electrabel in hun kapitaal; • Maatregelen aangaande de invoering van de vennootschapsbelasting voor de intercommunales; • Bijzondere bevoegdheidsdelegaties m.b.t. de algemene werking: actualisering; • Bijzondere bevoegdheidsdelegaties m.b.t. onroerende verrichtingen: actualisering; • Beslissingen betreffende onroerende verrichtingen om redenen van openbaar nut met het oog op de kosteloze registratie.
Buitengewone Algemene Vergadering De Buitengewone Algemene Vergadering van 16 december 2014 heeft een aantal statutenwijzigingen goedgekeurd, onder andere ingevolge de exit van Electrabel n.v. als vennoot van SIBELGAS. De Buitengewone Algemene Vergadering van 30 december 2014 heeft volgende beslissingen genomen: • Incorporatie van herwaarderingsmeerwaarden en onbeschikbare reserves in het vast kapitaal; • Incorporatie in het vast kapitaal van de reeds in variabel kapitaal geïncorporeerde herwaarderingsmeerwaarden; • Kapitaalsvermindering van het vast gedeelte van het kapitaal middels terugbetaling aan de aandeelhouders.
23
De Ommegang van Brussel
Gemeentehuis van Jette
2. BEHEERSVERSLAG 2014 2.2 Marktwerking in 2014
Wijzigingen in regelgeving Een aantal wijzigingen in de regelgeving had in min of meerdere mate een impact op de werking van de distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, en Eandis. Zo zijn er nieuwe regels gekomen inzake warmtenetten, de energieprestaties van gebouwen, de aansprakelijkheid van de netbeheerders, de behandeling van planaanvragen, groenestroom- en warmtekrachtcertificaten. Daarnaast heeft Vlaanderen de subsidiëring van sociale huisvestingsmaatschappijen gewijzigd voor uitgaven in het kader van rationeel energiegebruik en groene warmte. De uitwisseling van informatie over de inname van het publiek domein is per decreet geregeld. De verschillende gewesten in België hebben op 13 februari 2014 een samenwerkingsakkoord uitgewerkt voor gewestgrensoverschrijdende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden dat op 1 juli 2014 in voege is getreden. SIBELGAS valt onder het toepassingsgebied van deze overeenkomsten en heeft één jaar de tijd zijn statuten en organisatie aan te passen aan het Vlaams Decreet van 2001.
Overdracht van de bevoegdheid voor de distributienettarieven Op 1 juli 2014 ging de bevoegdheid voor de distributienettarieven over naar de Vlaamse regulator VREG, zoals voorzien in het federaal regeringsakkoord. De distributienettarieven werden tussentijds verlengd door de CREG tot einde 2014. De Vlaamse regulator VREG heeft een eigen methodologie uitgewerkt voor de tariefbepaling voor de overgangsperiode 2015-2016. Het is de bedoeling vanaf 1 januari 2017 te starten met een volwaardig Vlaams regelgevend kader, waaronder een normale tarifaire periode van twee jaar. Eandis heeft het nodige voorbehoud gemeld aan de VREG met betrekking tot de gevolgde procedure, ten aanzien van de nog steeds geldende regels en principes rond de tariefmethodologie, en gelet op een aantal bestaande en potentiële juridische risico’s en onzekerheden met betrekking tot de inhoud van de door de VREG afgekondigde tariefmethodologie voor de jaren 2015-2016.
27
Gemeentehuis van Sint-Gillis
2.2
Distributienettarieven elektriciteit en aardgas 2015 De VREG heeft de Vlaamse distributienettarieven 2015 goedgekeurd die vanaf 1 januari 2015 worden toegepast. Deze distributienettarieven vormen een kostencomponent binnen de elektriciteits- en gasfactuur die voor een gemiddelde huishoudelijke klant voor elektriciteit en gas respectievelijk 38 % en 19 % vertegenwoordigt. De tarieven verschillen per distributienetbeheerder, omdat elke distributienetbeheerder verschillende kosten maakt die bijvoorbeeld afhankelijk zijn van de densiteit van het net, het aantal klanten sociale leverancier, het aantal uitbetaalde REG-premies en vooral van de penetratie van decentrale (PV) productie via zonnepanelen e.a. De stijging van het distributienettarief 2015 doet de elektriciteitsfactuur voor een huishoudelijke klant (doorsnee verbruik 3 500 kWh) in Vlaanderen gemiddeld met 8,4 % stijgen (ongeveer 4 % stijging op werkingsgebied Eandis en + 18 % bij SIBELGAS). De belangrijkste redenen voor deze stijging situeren zich in de kosten voor de opkoop van groenestroomen warmtekrachtcertificaten met betrekking tot het verleden, het kostenreflectief maken van het tarief vanaf 2015, het wegvallen van een recuperatie voor uitbetaalde REG-premies vanuit het Vlaamse Gewest en de vervoerde volumes die sterk zijn gedaald. Voor een doorsnee huishoudelijke aardgasklant (gemiddeld verbruik 23.260 kWh) in Vlaanderen is er een gemiddelde daling van de gasfactuur met 3,06 % (ongeveer 2,5 % daling op werkingsgebied Eandis en +2 % bij SIBELGAS). De daling vloeit voort uit lagere kosten dan de kosten die werden gebudgetteerd, de meerinkomsten door meer kWh die werden vervoerd ingevolge de koude winters en de verrekening van saldi uit het verleden. Rekening houdend met het gegeven dat 2/3 van de Vlaamse gezinnen zowel elektriciteit als aardgas gebruikt, leidt dat tot een gemiddelde stijging in Vlaanderen van de energiefactuur (elektriciteit en aardgas) voor een gewone huishoudelijke klant met gemiddeld 0,54 %.
Tarief voor prosumenten Vanaf juli 2015 zal een tarief aangerekend worden voor de prosumenten. Dit zijn consumenten die zowel elektriciteit afnemen van het distributienet, als elektriciteit produceren, bijvoorbeeld via zonnepanelen. Per kW geïnstalleerd vermogen zal op het werkingsgebied van Eandis gemiddeld 73 euro (bij SIBELGAS 79,16 euro) aangerekend worden.
Hernieuwing aanwijzing distributienetbeheerders Sinds 5 september 2002 zijn de distributienetbeheerders in het werkingsgebied van Eandis, waaronder SIBELGAS, door de VREG aangewezen als elektriciteitsdistributienetbeheerder. Dergelijke aanwijzing loopt steeds over een periode van twaalf jaar en verstreek dus in 2014. Het aanvraagdossier voor een nieuwe erkenning voor twaalf jaar werd bij de VREG ingediend. Op 3 februari 2015 heeft de VREG beslist de aanwijzing van SIBELGAS als distributienetbeheerder elektriciteit te hernieuwen voor een periode van twaalf jaar, met ingang vanaf 5 september 2014. Voor de activiteit aardgas verstrijkt de erkenning als distributienetbeheerder pas op 14 oktober 2015.
Aanvraag hernieuwing werkmaatschappij Eandis Samen met de verlengingsaanvraag voor de erkenning als elektriciteitsdistributienetbeheerder, moeten de distributienetbeheerders ook de toestemming krijgen van de VREG om voor de exploitatie van het distributienet en de uitvoering van de openbaredienstverplichtingen een beroep te kunnen doen op een werkmaatschappij. SIBELGAS besliste in juni 2014 de goedkeuring aan te vragen om verder een beroep te doen op Eandis als werkmaatschappij.
Distributienetbeheer zonder Electrabel-participatie Jarenlang participeerde Electrabel samen met IBE en IBG en de aangesloten gemeenten in het kapitaal van SIBELGAS en van de andere Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. In het Vlaamse decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking uit 2001 was er een bepaling opgenomen waardoor privépartners verplicht uit de intergemeentelijke sa-
29
Gemeentehuis van Wemmel
2.2
menwerkingsverbanden moesten verdwijnen tegen uiterlijk 31 december 2018, of vroeger indien de statutaire einddatum van de DNB zich eerder situeert.
van de aandelen Electrabel en de overname van deze aandelen door de financieringsintercommunales IBE en IBG.
In 2013 werden reeds onderhandelingen opgestart tot een algehele en vervroegde exit. De keuze om deze exit te organiseren in één beweging, in plaats van gefaseerd tussen 2014 en 2018, vereenvoudigt deze operatie en zorgt voor extra transparantie in de Vlaamse energiemarkt.
Na goedkeuring door alle betrokken instanties werd de Electrabel-exit uit SIBELGAS en de andere distributienetbeheerders op 29 december 2014 gerealiseerd. Op die datum hebben de financieringsintercommunales IBE en IBG de aandelen van Electrabel overgenomen in SIBELGAS en werd aan Electrabel nv de overeengekomen som betaald.
Op 27 augustus 2014 bereikten Electrabel en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, een principeakkoord over het vertrek van Electrabel als aandeelhouder tegen uiterlijk einde 2014. Parallel werd het vertrek van de publieke sector uit Electrabel Customer Solutions (ECS) georganiseerd. De beide verkoopacties vormden één en ondeelbaar geheel. Op 14 oktober 2014 ging de Raad van Bestuur van SIBELGAS akkoord met de realisatie van de exit van Electrabel, onder meer wat betreft de overnameprijs
In het nieuwe Vlaamse regeerakkoord staat de deur op een kier om opnieuw privékapitaal in de DNB’s toe te laten, weliswaar onder de voorwaarde dat dit kapitaal dan afkomstig is van een privépartner die niet actief is in de energieproductie of -levering. Dit wordt meteen gekoppeld aan het voornemen van de Vlaamse regering om de statutaire duurtijd van alle Vlaamse DNB’s te verlengen tot 9 november 2019. Beide maatregelen vergen evenwel een aanpassing van de huidige bepalingen van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking.
31
2.2 Marktwerking in 2014
Decretale aanpassing statuten
Afschakelplan bij elektriciteitsschaarste
SIBELGAS is door zijn gewestgrensoverschrijdend karakter een intercommunale vereniging, onderworpen aan de wet van 22 december 1986. Door het decreet van 25 april 2014 betreffende de gewestgrensoverschrijdende intercommunales is voor SIBELGAS ten laatste vanaf 1 juli 2015 het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking (6 juli 2001) van toepassing.
De laatste maanden van 2014 was er heel wat aandacht voor de gevolgen van mogelijke elektriciteitsschaarste in de winter 2014-2015 in België. De rol en de verantwoordelijkheid in verband met het afschakelplan ligt bij de transportnetbeheerder voor elektriciteit Elia en bij de federale overheid. De rol van de distributienetbeheerders en Eandis bestaat er in eerste instantie uit informatie te verstrekken aan de lokale besturen en hen te ondersteunen.
De toepassing van dit decreet zal voor de werking van SIBELGAS niet zonder gevolgen blijven, onder meer om de deelname van de financieringsintercommunales IBE en IBG in SIBELGAS verder mogelijk te maken. In februari 2014 werd tijdens een infovergadering met de burgemeesters van de betrokken gemeenten en de leden van het Sectorcomité Noord overeengekomen om voor de invoering van vermeld decreet een langere overgangstermijn te bepleiten.
32
Tijdens het Sectorcomité Noord SIBELGAS werd aan de bestuurders uitvoerig toelichting verstrekt over deze problematiek alsook over de aanpak van Eandis en de distributienetbeheerders qua communicatie en begeleiding. Begin oktober is een generieke folder verstuurd naar de gemeenten binnen het werkingsgebied. In de folder staat info over de mogelijke schaarste, de manier waarop iedereen energie kan besparen en een overzicht van veel-
2.2
gestelde vragen. De inhoud van deze folder kan de gemeente ter beschikking stellen van de inwoners via de website of andere communicatiedragers zoals het gemeentelijk infoblad. Er werden aan de gemeentebesturen ook afzonderlijke brieven verstuurd: één voor de gemeenten vermeld in het afschakelplan en één voor de overige gemeenten.
Via Eandis steunt SIBELGAS de sensibiliseringscampagne ‘OFF & we blijven ON’ die door de vier ministers van Energie in België werd opgezet. Door mee de boodschappen van deze campagne uit te dragen, wil Eandis helpen energieschaarste te voorkomen en wordt het belang van een permanente aandacht voor rationeel energiegebruik nogmaals onderstreept.
De distributienetbeheerders publiceren sinds september 2014, via de website van Eandis, gedetailleerdere informatie over de afschakelzones bij elektriciteitsschaarste en over de straten die in aanmerking komen voor afschakeling zodat zowel burgers als bedrijven zich maximaal kunnen voorbereiden.
Van toegangsreglement naar toegangscontract
(De lijsten op straatniveau betreffen niet exhaustieve, indicatieve informatie die overeenkomt met een momentopname van de netinfrastructuur die continu aan wijzigingen onderhevig is. Het blijft bijgevolg onmogelijk om met volledige zekerheid aan te geven of een gebruiker al dan niet zal worden afgeschakeld.)
Het toegangscontract laat in de relatie tussen de distributienetbeheerders en de energieleveranciers een aantal beperkingen op het vlak van aansprakelijkheid niet meer toe, zoals bij laattijdig of foutief overmaken van gegevens. Daarom werd door Eandis geijverd om van een reglementaire naar een contractuele relatie over te gaan. Na onderling overleg werd een consensus bereikt over een toegangscontract dat door de VREG werd goedgekeurd en op haar website werd gepubliceerd. De nog hangende aandachtspunten worden meegenomen in een volgende herziening waarvoor de VREG snel de onderhandelingen wenst opgestart te zien. Doordat de bestaande rechtsverhoudingen zullen worden geregulariseerd door middel van toegangscontracten heeft het Sectorcomité Noord van SIBELGAS de bestaande toegangsreglementen, die waren goedgekeurd in september 2007, ingetrokken om te laten uitdoven tegen 30 juni 2015.
Aansprakelijkheidsregeling distributienetbeheerders De decretale uitbreiding van de aansprakelijkheid van de netbeheerders is in voege getreden vanaf 1 januari 2015. Er is een forfaitaire vergoeding voorzien bij laattijdige aan- of heraansluiting. Er geldt een resultaatsverbintenis voor de spanningskwaliteit met een mogelijke schadevergoeding voor de verbruiker als hieraan niet voldaan werd en er geldt een forfaitaire vergoeding bij onderbrekingen die langer dan vier uur duren. De uitbreiding van de aansprakelijkheid komt bovenop het bestaande kader (burgerlijke aansprakelijkheid, productaansprakelijkheid). Eandis zal alles in het werk stellen om de financiële en juridische gevolgen van de uitgebreide aansprakelijkheidsregeling zo beperkt mogelijk te houden.
33
Oud-gemeentehuis van Meise
2. BEHEERSVERSLAG 2014 2.3 Algemeen beleid van SIBELGAS
Nieuwsbrief aan lokale besturen Ook in 2014 ontvingen alle burgemeesters, schepencolleges, gemeenteraadsleden en OCMW-raadsleden van elke stad of gemeente de nieuwsbrieven van SIBELGAS. Die bevatten informatie over de dienstverlening van Eandis in hun stad of gemeente. Naast de belangrijkste geplande werken, geven de nieuwsbrieven ook een samenvatting van agendapunten die aan bod kwamen op de bestuursorganen van SIBELGAS. Daarnaast wordt dieper ingegaan op actuele thema’s. De nieuwsbrief wordt elektronisch verstuurd.
Warmtenetten De distributienetbeheerders met Eandis als werkmaatschappij wensen een rol op te nemen in de uitbouw van warmtenetten in Vlaanderen. De aanleg van warmtenetten sluit nauw aan bij de opgebouwde competenties en jarenlange ervaring inzake de aanleg van gas- en elektriciteitsnetten. Bovendien kan er een maximale synergie worden gerealiseerd met de overige openbare nutsleidingen en wegenis.
Klantenkorting bij huishoudelijke aardgasuitbreidingen
Er was opnieuw heel wat interesse voor de samenaankoop energie (2015-2017) voor lokale besturen. Maar liefst 216 lokale besturen namen deel, waarbij 206 dossiers werden gegund voor elektriciteit en 210 voor aardgas. In totaal werden 430 aanbestedingen uitgeschreven voor een aanbestedingsbedrag van 207 miljoen euro voor elektriciteit en 175 miljoen euro voor aardgas. Vijf leveranciers deden een bod voor elektriciteit en zes voor aardgas. In totaal werden 1.735 offertes verwerkt. Uiteindelijk koos 82 % van de gemeenten voor 100 % groene stroom.
Om de vooropgestelde aansluitbaarheidsdoelstellingen voor aardgas tegen 2020 te kunnen behalen (99 % aansluitbaarheid in ‘woonkernen’ en 95 % aansluitbaarheid in alle ‘woongebieden’) werd in het verleden een klantkorting toegekend van 30 meter aardgasnetuitbreiding per aansluitbare wooneenheid gelegen in woongebied. Op 1 januari 2014 was de doelstelling van 95 % behaald voor alle DNB’s en de 99 %-doelstelling komt stilaan in het vizier. Gezien de terugverdientijd van 30 meter gratis netlengte ondertussen is opgelopen tot meer dan 50 jaar, wordt vanaf 1 januari 2015, de klantkorting afgebouwd van 30 meter per wooneenheid naar uniform 12,5 meter per wooneenheid bij een residentiële gasvraag voor verkavelingen, appartementen en individuele huisaansluitingen. Concreet komt het erop neer dat een klant een hogere tussenkomst zal moeten betalen voor een individuele uitbreiding wanneer hij verder van het bestaande gasnet is gelegen.
De opgenomen prijsformules staan garant voor stabiele prijzen, dus minder risico bij prijsschommelingen. Voor aardgas zijn er vaste prijzen voor 3 jaar, wat budgettair voordelen biedt. De meeste contracten gaan in vanaf 1 januari 2015.
Het Sectorcomité Noord keurde in september 2014 de herziening van de klantkorting bij residentiële gasuitbreidingen goed. Vanaf 1 januari 2015 is dat 12,5 meter gratis netlengte voor woongebieden met ‘landelijk karakter’ en de ‘overige’ woongebieden.
Deze samenaankoop is een gratis dienstverlening van Eandis aan haar deelnemende openbare besturen en kadert in een totaalservice. Eandis heeft de afgelopen jaren de nodige expertise en ervaring verworven, niet alleen op de energiemarkt, maar ook binnen de wetgeving overheidsopdrachten.
Voor de ‘woonkernen’ is dat vanaf 1 januari 2020 of vroeger indien de aansluitbaarheidsdoelstelling van 99 % wordt behaald. Ondertussen blijft in woonkernen de 30 meter gratis ongewijzigd (12,5 meter in geval van appartement met minimum 4 wooneenheden).
Samenaankoop energie 2015-2017
35
2.3 Algemeen beleid van SIBELGAS
Gerealiseerde investeringen in 2014 SIBELGAS investeerde in 2014 bruto meer dan 14 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2014 bedroeg 8 miljoen euro voor elektriciteit en 6 miljoen euro voor aardgas. Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen:
Activiteit
Bruto-investering (in duizend euro)
Elektriciteit Transformatorstations
199,8
Middenspanningsnetten
2.239,5
Distributiecabines
1.031,7
Laagspanningsnetten
2.182,7
Openbareverlichtingsnetten
1.026,6
Laagspanningsaftakkingen
667,5
Meetgroepen
131,9
Project slimme meters/netten
813,4
Gebouwen, voertuigen, apparatuur en overige
348,6
Totaal
8.641,7
Aardgas Stations
322,0
Middendruknetten
1.757,9
Distributiecabines
561,6
Lagedruknetten
1.498,5
Lagedrukaftakkingen
1.186,9
Meetgroepen
112,3
Project slimme meters/netten
247,2
Overige Totaal
5,3 5.691,7
Warmtenetten Project warmtenetten
22,0
Totaal
22,0
Algemeen totaal
36
14.355,4
2.3
Verkoop groenestroomcertificaten Overeenkomstig het Energiedecreet van 8 mei 2009 verkopen de netbeheerders op regelmatige tijdstippen op de markt groenestroomcertificaten die aan hen werden overgedragen. Het Sectorcomité Noord heeft in maart 2013 zijn goedkeuring gehecht aan het voorstel om vanaf 2013 op kwartaalbasis een verkoop te organiseren. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de verkoopsactiviteiten voor SIBELGAS in 2014. Groenestroomcertificaten 2014
Investeringsbudget 2015 De distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, en Eandis willen de kostenstructuur tegen 2016 verder optimaliseren. Verschillende opties van dit objectief zijn opgenomen in het zogenaamde FIT-actieplan. Er wordt daarbij gefocust op kostenbewustzijn, productiviteit en efficiëntie om zo de prijs van de dienstverlening onder controle te houden en te beperken. Op het vlak van netinvesteringen is er een graduele afbouw voorzien over drie jaar om maximaal te komen tot een autofinanciering. Dit is mogelijk omdat gedurende een aantal jaren heel wat is geïnvesteerd in de uitbreiding van de gasnetten en in de kwaliteit van de netten, die qua betrouwbaarheid en veiligheid tot de top van Europa behoren.
Aantal
Gemiddelde prijs
Totaal
1ste kwartaal
2.285
88,30 euro
201.754,37
2de kwartaal
11.588
88,50 euro
1.022.848,06
3de kwartaal
2.364
88,14 euro
208.371,14
4 kwartaal
42
88,01 euro
3.696,23
de
Driejaarlijkse investeringsplannen 2015-2017 De VREG heeft de investeringsplannen elektriciteit en aardgas voor de periode 2015-2017 goedgekeurd. Die investeringsplannen dekken een periode van drie jaar en worden om het jaar aangepast voor de volgende drie jaar. De VREG analyseert deze investeringsplannen en beoordeelt of de distributienetbeheerders het nodige doen om te voldoen aan de hen opgelegde taken, zoals onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de distributie van elektriciteit en aardgas
Daarbij wordt er ook naar gestreefd om die toekomstige netinvesteringen niet meer deels te financieren met externe middelen (zoals een lening bij de bank), maar louter met eigen middelen opgebouwd uit de afschrijvingen op de bestaande installaties. Wel wordt een gecontroleerde marge behouden voor externe middelen van maximaal 10 %. Daardoor kunnen onvoorziene activiteiten worden gefinancierd (onder andere aansluitingen voor decentrale productie). SIBELGAS gaf goedkeuring aan het voorstel van investeringsbudget 2015 ten belope van bruto 18,45 miljoen euro. Het investeringsbudget stijgt daarmee voor elektriciteit met 13,65 % en voor aardgas met 3,23 %.
37
Kerk van Beigem
2.3
op het net. Verder omvat het driejarenplan onder meer de opvolging van de ruggengraatinvesteringen, de bijkomende investeringen inzake de kwaliteit van de dienstverlening, informatica en klantenbeheersystemen en telecommunicatie.
Verplaatsingswerken en economisch optimum Bij belangrijke wegeniswerken (bv. ter vervanging van riolering) gebeurt het geregeld dat bestaande elektriciteitskabels en gasleidingen moeten worden verplaatst, zelfs al zijn ze nog in goede staat. De kosten voor deze verplaatsingen zijn in principe ten laste van de distributienetbeheerder. De principes van deze verplaatsingswerken streven naar een economisch optimum.
Vastleggen forfaitaire prijzen verkavelingen 2015 De verkavelingsreglementen van de distributienetbeheerders bevatten enkele basisregels voor de berekening van de tussenkomsten van de verkavelaars in de kosten voor de netaanleg elektriciteit en aardgas. De basisbedragen worden jaarlijks goedgekeurd door het Sectorcomité Noord en nadien op de website geplaatst. Voor het jaar 2015 werden alle tarieven herrekend in functie van de realiteit 2014 en de verwachte contractueel vastgelegde prijsaanpassingen voor 2015. Voor de tarieven studiekosten en de tarieven industriële verkavelingen werden de rubrieken die deel uitmaken van de aansluitingstarieven, de vroegere CREG-tarieven, herrekend met de indexaanpassing zoals voorzien in het tariefvoorstel 2015 van de VREG. De forfaitaire tarieven van distributiecabines in industriële verkavelingen werden aangepast in functie van de contractvoorwaarden 2015. De tarieven zijn van toepassing vanaf 1 januari 2015 en wer-
den voor alle distributienetbeheerders met Eandis als werkmaatschappij op de website geplaatst.
Aanpassing verkavelingsreglementen Om tegemoet te komen aan een voorziene wijziging in het Technisch Reglement Distributie Elektriciteit (TRDE) van de VREG, voorzien de aanpassingen in de verkavelingsreglementen van SIBELGAS dat de verkavelaar voortaan rechtstreeks de distributienetbeheerder moet inlichten van zijn project op het moment dat hij zijn vergunningsaanvraag aan de gemeente richt. Dit moet voorkomen dat de distributienetbeheerder niet tijdig van nieuwe projecten op de hoogte wordt gebracht en zo zijn recht niet kan laten gelden om een deel van het verkavelde terrein of gebouw op te eisen voor het plaatsen van zijn installaties. Verder zijn er nog aanpassingen rond de kostprijs voor verplaatsingen die vereist zijn voor de realisatie van een verkaveling, de definiëring in de industriële verkavelingsreglementen van verkavelingen in recreatiegebied, het samenvoegen van de reglementen voor sociale verkavelingen en sociale appartementen. Tot slot wordt algemeen een meer uniform taalgebruik gehanteerd.
39
Stadhuis van Vilvoorde
2. BEHEERSVERSLAG 2014 2.4 Dienstverlening van SIBELGAS
DISTRIBUTIENETBEHEER Klantentevredenheidsresultaten 2014 In 2014 werden door een onafhankelijk en extern onderzoeksbureau opnieuw enquêtes afgenomen over de klantentevredenheid. Zes klantgerichte processen binnen Eandis werden onderzocht. Gemiddeld wordt een algemene tevredenheid vastgesteld van 93,8 % met volgend resultaat per proces: • Storingsbeheer en het oplossen van defecten: 95 % • Premie-aanvragen voor REG-toepassingen: 97 % • Alle activiteiten in verband met de budgetmeter: 85 % • Metering en de opname van meterstanden: 98 % • Aansluitingen: 96 % • Studies en aanleg van de netten: 94 %. Bij de mogelijke verbeterpunten bemerken we de behoefte aan duidelijke, volledige en begrijpbare informatie, het respecteren van afspraken, beschadigingen bij werken en het herstel in de oorspronkelijke staat.
Verdere uitbouw van een ‘slim’ distributienetbeheer Het beheer van distributienetten voor elektriciteit heeft de afgelopen jaren een grote omwenteling doorgemaakt, als gevolg van maatschappelijke factoren. Denk maar aan de schijnbaar onstuitbare opmars van decentrale productie en allerlei hernieuw-
bare energievormen, de verdere mogelijkheden van de digitalisering, het streven naar een maximale energie-efficiëntie, de zorg voor klimaat en milieu … Voor de netbeheerders is het een ernstige uitdaging om maatschappelijke evoluties in overeenstemming te brengen met de absolute noodzaak om een veilige, betrouwbare en betaalbare dienstverlening aan te bieden. In die context is het absoluut noodzakelijk om het huidige distributienet geleidelijk om te bouwen naar een ‘slim’ aangestuurd tweerichtingsnet, dat toelaat om op elk ogenblik afname en injectie op het net op elkaar af te stemmen. De eerste stappen zijn daarvoor alvast gezet. Op centraal niveau werd het DMS (Distribution Management System) operationeel en er waren de proeven met de plaatsing en operationele werking van slimme verbruiksmeters. In 2015 zal het distributienet van SIBELGAS verder fijnmazig worden uitgerust om te evolueren naar een volwaardig ‘smart grid’.
Slimme meters: eindrapport pilootproject Na een beperkt technisch proefproject in twee Mechelse deelgemeenten werden in 2012/2013 ongeveer 40.000 slimme meters geïnstalleerd in veertien ‘slimme gebieden’ verspreid over het werkingsgebied van Eandis. De testregio’s zijn een mix van gebruikers en deelruimten, in stedelijk en landelijk gebied, in woningen en appartementsgebouwen, aan de kust en bij sociale huisvestingsmaatschappijen. Op het grondgebied van SIBELGAS werden zo in Vilvoorde een 4.000-tal slimme meters geplaatst. Alle bevindingen uit dit pilootproject werden gebundeld in een lijvig eindrapport dat in maart 2014 aan de Vlaamse regulator VREG werd voorgesteld. In dit rapport komen alle relevante aspecten aan bod. Het integrale eindrapport is terug te vinden op de website van Eandis: www.eandis.be/nl/publicaties/ slimme-meters. De VREG heeft vervolgens haar advies uitgebracht over de toekomst van de slimme meters in Vlaanderen, mede gebaseerd op een kosten-batenanalyse die zij heeft laten uitvoeren. De uiteindelijke beslissing over het uitrolscenario van de slimme meter in Vlaanderen is een opdracht voor de Vlaamse regering. Van zodra die beslissing er is, is er nog een voorbereidingsfase van ongeveer 2,5 jaar nodig voor de uitrol
41
2.4 Dienstverlening van SIBELGAS
definitief van start kan gaan. Het vermoeden bestaat dat er zal gewerkt worden met een vertraagde uitrol per doelgroep (bv. prosumenten, budgetmeterklanten, professionele en grote residentiële klanten).
Onderzoeksresultaten slimme vraagsturing bij gezinnen Einde 2014 werd het onderzoeksproject Linear afgerond. Het project liep sinds mei 2009 en heeft Eandis nieuwe inzichten gegeven in de mogelijkheden van ‘slimme vraagsturing’ voor gezinnen. Testgezinnen kregen slimme displays en slimme toestellen, zoals wasmachines, boilers en vaatwassers, die opstarten wanneer er veel wind- en zonne-energie beschikbaar is. Tijdens het Linear-project bestudeerde Eandis vooral de impact op het elektriciteitsnet en de mogelijkheden van slimme meters voor gegevensuitwisseling. Het onderzoek toonde aan dat ‘slimme vraagsturing’ effectief kan helpen om bepaalde verbruiksen injectiepieken op het elektriciteitsnet terug te dringen. Voorwaarde is wel dat er op het juiste moment voldoende flexibiliteit bij de eindgebruikers aanwezig is.
Aanpak voetpadherstel Bij nutswerken is het onvermijdelijk dat wegenis en voetpaden worden opengelegd. Om het voetpad en het herstel ervan op een efficiënte en kwaliteitsvolle manier te realiseren, werd reeds een aantal verbeteringsacties opgesteld. Die acties zijn zowel gericht
42
naar de aannemers (informatie, controle, sensibilisering), als naar de toezichters en medewerkers van Eandis. In de periodieke contactvergaderingen van de Lokale Relatiebeheerders met de steden en gemeenten wordt de kwaliteit van voetpaden en de eventuele klachten steeds besproken. De bewoners worden geïnformeerd over geplande werken via aankondigingsbrieven en folders. Bij grote, ingrijpende werken kunnen informatiebijeenkomsten worden georganiseerd. Naast de lopende acties is er een aantal nieuwe initiatieven waaronder de opvolging van het puttenbestand, het opzetten van een proef met een specifieke aannemer voor het herstellen van putten, de vermelding van start- en einddatum op de werfborden en de opmaak van een aangepast aankondigingskaartje bij aansluitingswerken en dringende herstellingswerken.
Openbare verlichting OV-web, nieuw beheersinstrument openbare verlichting Eandis staat namens SIBELGAS in voor de aanleg en de exploitatie van de openbare verlichting die eigendom blijft van SIBELGAS of van IBE-IBG. Daarnaast verzorgt Eandis het periodiek onderhoud van de installaties en het systematisch vervangen van de lampen voor het einde van hun levensduur. De palen, steunen, armaturen en lampen zijn eigendom van SIBELGAS en, in voorkomend geval, ook van IBE-IBG. Eandis zal dus alleen de activiteiten in verband met het onderhoud van deze deze openba-
2.4
reverlichtingsinstallaties, samen met het energieverbruik, factureren aan de gemeente. Met de nieuwe toepassing OV-web staat er een nieuwe webtool ter beschikking om al die activiteiten, verrekeningen en het beheer van alle gegevens in goede banen te leiden. OV-web staat garant voor een verbeterde dienstverlening aan de gemeenten en bewoners. De nieuwe webtoepassing is zeer gebruiksvriendelijk en er is geen handleiding bij nodig. Alles gebeurt stap voor stap wat de kwaliteit van de ingebrachte gegevens ten goede komt. Naast het periodieke onderhoud, ontvangt Eandis jaarlijks ongeveer 80.000 meldingen van defecte straatlampen. De meeste daarvan gebeuren via de website (Eandis -> Straatlampen), wat onze voorkeur wegdraagt. Telefonische meldingen bij het callcenter (0800 6 35 35) kunnen ook. De vernieuwde toepassing OV-web draait ook voor de melding van defecte straatlampen en maakt het
makkelijker voor wie een defect vaststelt, om het adres van steun of paal in te brengen. Je kan op kaart de juiste locatie aanklikken. De toepassing past zich ook automatisch aan het scherm van je smartphone of tablet aan. Alle gemeentebesturen kunnen via internet de stand van zaken van geregistreerde defecten aan de openbare verlichting voor hun stad of gemeente opvolgen. Eandis heeft een overeenkomst gesloten met het Agentschap Wegen en Verkeer waarbij meldingen die door de bevolking bij een foute netbeheerder worden ingediend (gemeentelijk versus gewestelijk) onderling worden doorgegeven. Regiomasterplan openbare verlichting In 2014 werden de eerste ‘regiomasterplans voor openbare verlichting’ overhandigd aan een aantal steden en gemeenten. Dit gebeurde in SIBELGAS gezamenlijk voor de vijf Vlaamse gemeenten. Daarin legden ze samen hun beleidskeuzes vast op het vlak van openbare verlichting voor de komende jaren. Ze leggen de klemtoon op een energie-efficiënt beleid, ten dienste van alle inwoners.
43
2.4 Dienstverlening van SIBELGAS
De masterplannen bundelen het volledige studietraject, inclusief kaartjes, cijfers, analyses, strategische keuzes en deelruimtes in een naslagwerk. Dat kan de komende jaren dienst doen bij de voorbereiding van lokale wegenwerken of andere investeringen aan het openbare domein. SIBELGAS organiseerde tijdens de maand december terzake een themavergadering voor de gemeentelijke mandatarissen van de vijf Vlaamse gemeenten SIBELGAS. Gebruik van standaardmateriaal Het is voor gemeenten van belang om zo veel mogelijk te kiezen voor standaardmateriaal dat een erkenning heeft van Synergrid. De keuze heeft, naast het borgen van de kwaliteit, ook een gunstige invloed op de prijs. Het gebruik van standaardmateriaal betekent ook lagere eenheidsprijzen voor prestaties van lampvervanging, minder dossieradministratie en een verhoging van de veiligheid voor de technici. De catalogus met de standaard verlichtingstoestellen en lichtmasten is raadpleegbaar via de website van Eandis. Steden en gemeenten beschikken daarvoor over een individuele gebruikersnaam en een paswoord. Lichtmasten met passieve veiligheid Een vaak gestelde vraag bij steden en gemeenten gaat over de keuze voor lichtmasten met passieve veiligheid. De keuze om lichtmasten met passieve veiligheid te gebruiken, is uiteraard een beslissing van de steden en gemeenten. Met die overweging, dat dergelijke lichtmasten maar verantwoord zijn als er een duidelijk vergroot gevaar is voor een aanrijding. De installatie van deze lichtmasten is dan ook het meest zinvol op ronde punten, bepaalde bochten, T-stukken, … In die context is het plaatsen van lichtmasten met passieve veiligheid achter grachten, stootbalken, voor gevels en tussen bomen, meestal weinig zinvol. Eandis biedt dit type palen aan in zijn standaardaanbod. SIBELGAS is trouwens een voorloper op het vlak van de installatie van kreukelpalen. Earth Hour en Nacht van de Duisternis De zevende editie van Earth Hour vond plaats op 29 maart 2014. SIBELGAS besliste om een zelf-
44
de ondersteuning te geven als voorgaande jaren (lokale interventies). SIBELGAS ondersteunde op een gelijkaardige manier de Nacht van de Duisternis op 11 oktober, een initiatief van de Bond Beter Leefmilieu (BBL) dat voor de 19de maal plaatsvond.
Rapportering decentrale productie Einde 2014 bedroeg het totaal opgestelde vermogen aan lokale productie (bv. zonnepanelen, windmolens, WKK, …) voor de totaliteit van de distributienetbeheerders met Eandis als werkmaatschappij 2.549 MW. Op het werkingsgebied van SIBELGAS stond 20,02 MW vermogen opgesteld en was nog eens 0,06 MW in aanvraag. De lokale productie-installaties werken voor 58,4 % met hernieuwbare energiebronnen en 41,6 % niet-hernieuwbare energiebronnen. Voor het eerst sinds 2009 is in 2014 de groei van het geïnstalleerd vermogen niet hoofdzakelijk te wijten aan de plaatsing van zonnepanelen maar eerder aan de oplevering van WKK- en windmolenprojecten. Alle andere types, zoals biomassacentrales, dieselgroepen, stoom- en waterturbines stagneren. Zonnepanelen, die 57,5 % van het opgestelde vermogen uitmaken, leveren slechts 22 % van de opgewekte energie. WKK’s (bijvoorbeeld bij tuinders) zijn goed voor 20,6 % van het opgestelde vermogen, maar leveren wel 41,5 % van de opgewekte energie.
Verplichte melding lokale productie bij Eandis Installaties voor lokale productie van elektriciteit, zoals zonnepanelen, windmolens en warmtekrachtkoppelingen (WKK), moeten verplicht worden aangegeven bij Eandis. Dit is cruciaal voor de veiligheid en stabiliteit van het elektriciteitsnet. De melding van een installatie voor lokale elektriciteitsproductie kan op de nieuwe website online gebeuren via www.eandis.be > aansluitingen > lokale productie > melden lokale productie of in een klantenkantoor van Eandis. Elke melding moet worden vergezeld van een AREI-keuringsverslag, het elektrische ééndraadschema van de installatie en het gelijkvormigheidsattest van de omvormer(s) of generator(en) die zijn vermeld in het keuringsverslag. Huishoudelijke klanten, bedrijven of instellingen die een lokale productie van meer dan 10 kVA wil-
2.4
tijdelijk geen nieuwe leverancier meer vinden. Op 31 december 2014 waren er bij SIBELGAS 1.927 klanten voor elektriciteit en 1.595 voor aardgas. Het aantal actieve budgetmeters in 2014 bij SIBELGAS bedroeg 987 voor elektriciteit en 735 voor aardgas. SIBELGAS en de OCMW’s ijveren er voor om deze klanten in de mate van het mogelijke te begeleiden en te sensibiliseren om zo snel mogelijk terug te keren naar de commerciële markt. De focus bij deze energieleveringen ligt op het maatschappelijke belang van de opdracht waarbij het ultieme doel telkens ligt in het bekomen van oplossingen voor de klanten die in energiearmoede zijn terechtgekomen, dit in nauwe samenwerking met de OCMW’s en de Lokale Adviescommissies (LAC’s). In 2014 vonden 44 LAC-zittingen plaats waarbij 1.563 dossiers in behandeling werden genomen. Er werden 238 schorsingen uitgevoerd, waarvan 106 bij elektriciteitsklanten en 132 bij gasklanten. In 2014 werden tevens 91 heraansluitingen van elektriciteitsklanten en 130 voor aardgasklanten uitgevoerd. len plaatsen, moeten nog een paar extra stappen doorlopen voor ze kunnen aansluiten op het distributienet. Ze moeten eerst een ‘werkaanvraag tot aansluiting’ indienen. Op basis van die aanvraag voert Eandis eerst een netstudie uit om te bekijken of de installatie veilig kan worden aangesloten op het lokale net. Indien een installatie niet wordt aangemeld dan kan Eandis niet controleren of ze voldoet aan de technische voorschriften. Ze wordt dan ook beschouwd als een niet-conforme installatie die de goede werking van het elektriciteitsnet en de veiligheid van personen of materialen in het gedrang kan brengen! In dat geval kan Eandis die netgebruiker de toegang ontzeggen tot het elektriciteitsnet.
SOCIAAL Energieleveringen sociale leverancier SIBELGAS treedt op als leverancier voor huishoudelijke klanten die door hun commerciële leverancier voor elektriciteit en/of aardgas, worden gedropt en
De VREG stelt dat Vlaanderen beschikt over een uitgebreid en goed uitgebouwd sociaal energiebeleid. De maatregelen die vandaag bestaan, zijn afdoende, maar ze dienen wel beter ingevuld en opgevolgd te worden. De aanpak tegen energiearmoede is een gezamenlijke taak van de overheid, de energiesector en de welzijnssector. Ook in 2015 zullen de netbeheerders zich blijven inspannen om hun sociale rol in de praktijk te brengen. Daarbij zullen er zoals in het verleden constructieve samenwerkingsvormen worden opgezet met andere belanghebbenden, zoals lokale OCMW’s maar ook armoedeverenigingen.
Nieuwe buitenautomaat voor permanente oplading budgetmeterkaart Wie een actieve budgetmeter heeft voor elektriciteit of aardgas, beschikt ook over een herlaadkaart. Om die kaart te herladen, kunnen de klanten terecht in de klantenkantoren van Eandis of bij het OCMW. In totaal zijn er 300 betaalautomaten beschikbaar. Via deze terminals kan worden opgeladen zonder tussenkomst van een loketmedewerker, maar wel tijdens de kantooruren.
45
2.4 Dienstverlening van SIBELGAS
regelen … Pas daarna wordt een persoonlijk contact via het klantencommunicatiecentrum De Stroomlijn naar voor geschoven. Bijvoorbeeld omdat het probleem of de vraag van de klant toch complexer is. In laatste instantie wordt gemikt op een persoonlijk contact in het klantenkantoor. Op die manier hanteren we een kanalenbeleid dat volledig past in de algemene beleidslijn van bereikbaarheid en beschikbaarheid. Enkele cijfers Op het distributiegebied van SIBELGAS bezochten in 2014, 7.787 klanten de klantenkantoren, hetzij gemiddeld ruim 649 per maand. Daarmee beantwoorden de klantenkantoren aan een behoefte van de klanten tot persoonlijk contact.
Om de dienstverlening te verbeteren en de eventuele drempel voor het opladen te verlagen, is Eandis gestart met een proefproject via een buitenterminal. Ter hoogte van de bedrijfsgebouwen aan de Merksemsesteenweg 233 te Deurne staat de eerste buitenautomaat, die dag en nacht beschikbaar is, ook in weekends en op feestdagen. De herlading gebeurt in een aantal snelle en eenvoudige stappen. Deze buitenautomaat voor permanente oplading is een proefproject. In functie van het succes van deze extra dienstverlening zal nadien worden onderzocht of een uitbreiding van het systeem naar andere locaties in de toekomst wenselijk en noodzakelijk is.
Communicatiekanalen voor klanten Het kanalenbeleid Via een uitgekiend kanalenbeleid willen we de klant zo snel en zo efficiënt mogelijk bij een oplossing brengen. De basisidee is een actieve kanaalsturing. In eerste instantie schuiven we de website naar voor waar de klant elk uur van de dag via eenvoudige zelfsturende toepassingen, standaardvragen of -problemen kan oplossen, en informatie bekomen. Denk maar aan het doorgeven van meterstanden, het melden van een defecte lamp van de openbare verlichting, jobaanbiedingen bij Eandis, een verhuis
46
9,58 % van de bezoekers kwam voor een nieuwe aansluiting of de wijziging van een bestaande, 4,18 % kwam informatie inwinnen over REG en 76,37 % van de bezoeken had te maken met de sociale openbaredienstverlening. De overige 9,88 % waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking. Via de website van Eandis tellen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen maandelijks ongeveer 240.957 bezoekers. De meest geconsulteerde rubriek is ‘meterstanden doorgeven’, naast de REG-pagina’s en de rubriek Jobs. De operatoren van het contactcenter De Stroomlijn behandelden in 2014 maar liefst 1.311.764 inkomende oproepen.
2.4
ECOLOGISCH Samenwerken voor duurzame mobiliteit – promoactie 2014 ‘Duurzame mobiliteit, dat is zuivere winst’. Rond die gedachte ontwikkelde Eandis een aantal concrete acties om steden, gemeenten en provinciebesturen te ondersteunen in hun beleid rond duurzame mobiliteit. Eén van de opties om over te schakelen naar een efficiënter en duurzamer wagenpark, is de vervanging van voertuigen op benzine of diesel door elektrische voertuigen (interessant voor kleinere actieradius) of voertuigen op CNG of samengeperst gas (interessant voor grotere actieradius). Naast de elektrische voertuigen die aanzienlijke ecologische voordelen bieden, focust Eandis eveneens op aardgasvoertuigen. Deze stoten 95 % minder fijn stof uit en 50 % minder stikstofoxiden (NOx) dan klassieke benzinewagens. Daarenboven is tanken goedkoper en is de aankoopprijs van de voertuigen nagenoeg vergelijkbaar met die van een klassiek voertuig.
Om eventuele vul- of laadproblemen te ondervangen, bood Eandis in 2014 bij de aanschaf van minimum twee CNG-wagens, gratis een slow fill-installatie aan en bij een bestelling van twee of meer elektrische wagens, een wallbox om elektrisch op te laden. Begin 2014 werd een reeks roadshows georganiseerd waarbij lokale besturen concreet konden kennismaken met het nieuwe aanbod. De interesse was groot omdat het thema sterk leeft. Einde oktober 2014 ontving elk gemeentebestuur informatie over het aanbod duurzame voertuigen van Eandis. Intussen is een aantal gemeentebesturen op het aankoopaanbod ingegaan en werden reeds meerdere wagens via Eandis aangekocht en aan de gemeenten geleverd. Naast sensibilisering van de lokale besturen, organiseert Eandis eveneens informatiesessies omtrent duurzame mobiliteit voor KMO’s.
Eandis kan door zijn schaalgrootte in aankoopdossiers interessante voorwaarden bedingen, zowel bij de aankoop van duurzame voertuigen en elektrische fietsen, als bij een aanbod voor elektrische oplaadpunten en CNG-vulstations (aardgas). Eandis kan steden en gemeenten ook financieel bijstaan in hun plannen rond duurzame mobiliteit, onder andere via de Mobiscan (een gratis analyse van de bestaande vloot).
REG-premies en -acties 2014 De uitbetaling van REG-premies is een essentieel onderdeel van de dienstverlening. In 2014 betaalden alle distributienetbeheerders met Eandis als werkmaatschappij samen 83.444 premies uit, voor een totaalbedrag van ongeveer 52 miljoen euro. In vergelijking met het voorgaande jaar waren er in 2014 enkele gunstige wijzigingen: • Een nieuwe, hoge ‘combipremie’ voor wie in een bestaande woning tegelijkertijd investeert in nieuwe ramen (met hoogrendementsglas) én muurisolatie;
47
2.4 Dienstverlening van SIBELGAS
• Isolatiepremies aangevraagd in 2014 zijn niet meer geplafonneerd. De aanvrager ontvangt voortaan een premie voor het volledige dak of de muur, en niet enkel voor de eerste 100 m²; • Het sociaal dakisolatieproject wordt uitgebreid naar huurwoningen met een huurprijs van maximum 450 euro. Bij interesse neemt de huurder of de eigenaar contact op met een projectpromotor. Zodra Eandis de aanvraag goedkeurt, kan men de dakisolatiewerken laten uitvoeren. De projectpromotor kan de premie van 23 euro/m² recupereren bij Eandis. De verhuurder betaalt enkel een eventueel restbedrag.
REG-premies en -acties 2015 In 2015 blijft het premie-aanbod voor huishoudelijke afnemers en lokale besturen ongewijzigd. Een overzicht van alle premies vindt u op www.eandis.be/nl/ klant/energie-besparen/overzicht energiepremies. Wat het tijdskader voor de eventuele afbouw van de energiepremies betreft, wordt een definitieve beslissing verwacht in de eerste helft van 2015. Vermoedelijk zullen die wijzigingen dan ingaan vanaf 1 januari 2016. Voor beschermde afnemers (klanten die het sociaal tarief voor elektriciteit en aardgas genieten) worden extra acties voorzien, meer bepaald:
• Een kortingbon van 150 euro voor een zuinige wasmachine of koelkast; • Alle premies en maxima liggen 50 % hoger (+20 % voor E-peil); • Premie van 800 euro voor een condensatieketel; • Huishoudelijke energiescan; • Dakisolatieproject: premie bedraagt 23 euro/m². Wie online aanvraagt, krijgt sneller zijn premie uitbetaald.
Aanpassing huishoudelijke energiescans Sinds 2007 worden huishoudelijke energiescans bij bewoners in de gemeenten georganiseerd. Vanaf 2014 werden de energiescans ingrijpend gewijzigd, zowel inhoudelijk als wat betreft de doelgroep: - Basisscan: de bewoner krijgt allerlei tips om energie te besparen. Er wordt bijkomend een leveranciersvergelijking (V-test) uitgevoerd. De bewoner krijgt ook uitleg over alle energiepremies waarvoor hij in aanmerking kan komen; - Opvolgscans type 1: de scanner heeft de keuze uit zes modules om de bewoner te helpen energie en kosten te besparen. Dit betreft: ondersteuning bij de overstap naar een andere energieleverancier, uitgebreide informatie over de sociale rechten van de bewoner, opsporen van abnormaal energieverbruik, controle van de energiefactuur, een evaluatie en herhaling van tips uit de basisscan, onderzoek na vaststelling van abnormaal energieverbruik; - Opvolgscans type 2 a, b en c: de scanner begeleidt de bewoner bij de investering in respectievelijk dakisolatie, superisolerende beglazing of een energiezuinige verwarmingsinstallatie. Er wordt een kostprijsinschatting gemaakt, offertes worden opgevraagd, de contacten met de gekozen aannemer worden gelegd en de scanner geeft ook ondersteuning bij het aanvragen van premies. De Vlaamse Regering heeft de intentie om de middelen voor de energiescan te heroriënteren naar maatregelen die energiearmoede aan de bron aanpakken, met een sterke operationele rol voor sociaal economieprojecten. Het is de bedoeling om de energiearmoede aan de bron op te vangen via een lager verbruik en prioritair in te zetten op energiebesparende maatregelen, met behoud van de minimale levering van aardgas en elektriciteit. In die optiek zouden ook de financiële middelen voor onder meer de energiescans worden teruggeschroefd.
48
2.4
Deze actie kadert in het gegeven van ‘minder hinder’. Door deze actie wensen we te voorkomen dat na de uitvoering van het wegeniswerk, het voetpad enige tijd nadien nog eens moet opengebroken worden voor een aansluiting. Alle bewoners langs het tracé ontvangen daartoe de nodige communicatie met info over de voordelen van verwarmen op aardgas, praktische info over hoe de aansluiting wordt gemaakt en een bon voor gratis aansluiting.
Aardgasacties voor ondernemingen
Aardgasacties voor huishoudelijke klanten Bij de huishoudelijke klanten is een eerste actie opgezet om de omschakeling naar aardgas als warmtebron voor appartementen te bevorderen. Momenteel zijn er nog meer dan 80.000 appartementsgebouwen, goed voor ongeveer 324.000 wooneenheden, aansluitbaar op het aardgasnet. Om de eigenaars van appartementen te ondersteunen en te overtuigen om te schakelen, plant Eandis volgende acties: • Advies geven aan de syndicus, bijvoorbeeld bij het berekenen van de correcte dimensionering van de ketel. Deze is vandaag vaak overgedimensioneerd; • De syndicus begeleiden bij het communiceren met de vereniging van mede-eigenaars, eventueel bij het opmaken van de aanbesteding en het vergelijken van specificaties van de ingediende offertes; • Aanbod van premies bij het overschakelen op aardgas: - 125 euro per wooneenheid bij appartementsgebouwen met meer dan 20 en minder dan 40 wooneenheden; - 250 euro per wooneenheid: bij appartementsgebouwen met meer dan 40 wooneenheden; - Bij appartementsgebouwen met minimum 20 wooneenheden is er een tussenkomst in de sanering van de stookolietank ten belope van het factuurbedrag, met een maximum van 5.000 euro. De actievoorwaarden staan ook vermeld op de website www.eandis.be. Een tweede actie voor de huishoudelijke klanten is de gratis aansluiting bij wegeniswerken en netuitbreidingen. Bewoners die langs het tracé van een wegeniswerk of netuitbreiding wonen kunnen gratis aansluiten op ons aardgasnet tijdens de werken.
In 2015 wensen we eveneens te focussen op ondernemingen die nog geen aardgas aanwenden voor hun verwarming of procestoepassingen. In eerste instantie wordt gefocust op scholen, bakkers, hotels, patrimoniumbeheerders, immokantoren. Om deze ondernemingen over de streep te trekken, bieden we advies op maat (REG-maatregelen, voordelen van aardgas, de stappen in het omschakelingsproces, e.d.) en enkele premies aan. Zo zal de voorstudie voor de aansluiting (tot 880 euro) en de aansluiting (tot 2.500 euro) gratis zijn. Verder is een tussenkomst voorzien in de sanering van de stookolietank.
Aardgasacties voor lokale besturen Er wordt verder ingezet op duurzame mobiliteit. Voor het segment aardgasvoertuigen zijn volgende incentives voorzien voor lokale besturen: • Een premie van 1.000 euro bij aankoop van één CNG-personen- of bestelwagen. Deze premie wordt maximum tweemaal per bestuur toegekend in 2015; • Een premie van 2.500 euro bij aankoop van één CNG-vrachtwagen (16 ton). Deze premie wordt maximum eenmaal per bestuur toegekend in 2015. Bij de aankoop van twee CNG-voertuigen, kan elk bestuur, ook de besturen die in 2014 een slow fillinstallatie hebben ontvangen, opteren voor: • Ofwel één slow fill-installatie; • Ofwel een tussenkomst van 5.000 euro voor de upgrade van de bestaande slow fill- naar een semifast fill-installatie. Om de transitie naar duurzame mobiliteit voor kleinere gemeenten toch ook te kunnen ondersteunen, zal in 2015 voor besturen die maar één CNG-voertuig (kunnen) aankopen een premie ter waarde van ½ slow fill worden uitgereikt, na de plaatsing van de installatie.
49
2.4 Dienstverlening van SIBELGAS
Eandis en SIBELGAS hebben een goed toegankelijk aardgasnet uitgebouwd waardoor 95 % van de huishoudelijke klanten en de bedrijven kunnen aansluiten op het aardgasnet. Er is evenwel nog ruimte om de aansluitingsgraad, die 73 % bedraagt te verhogen. De lokale besturen kunnen daarbij een voorbeeldrol vervullen in hun eigen gebouwen. In 2015 doet Eandis de lokale besturen een uniek aanbod voor de ombouw van de huidige stookinstallatie naar aardgas. Allereerst wordt advies aangeboden voor de ombouw, meer bepaald: analyse van de huidige installatie, de aansluitbaarheid op aardgas en een berekening van de mogelijke energiebesparing. Verder worden de gemeenten begeleid in het ombouwtraject en worden premies aangeboden als financiële ondersteuning: • Gratis voorstudie voor aansluiting op het aardgasnet: tot 880 euro; • Gratis aardgasaansluiting: tot 2.500 euro; • Tussenkomst in de sanering van de stookolietank: tot 5.000 euro; • Gratis voorontwerp van de stookplaats voor correcte dimensionering in het kader van de stookplaatsrenovatie: tot 5.000 euro; • Gratis preventief onderhoudscontract voor uw stookplaats gedurende 2 jaar: tot 1.600 euro.
Deze actie geldt voor alle lokale besturen in het werkingsgebied van Eandis en waar Eandis verantwoordelijk is voor de aardgasnetten. De detailstudie en de projectuitvoering van de stookplaatsrenovatie gebeuren via begeleiding van de EDLB-diensten van Eandis (EDLB: Energiediensten voor Lokale Besturen). In februari-maart 2015 ontving elk lokaal bestuur een schrijven van Eandis waarin de actie en de voorwaarden werden toegelicht.
REG-actie — dakisolatie Tegen 2020 moeten alle daken van zowel woningen als huurwoningen, die vóór 1 januari 2006 aangesloten zijn op het elektriciteitsnet, geïsoleerd zijn. Deze nieuwe Vlaamse dakisolatienorm is in werking getreden sinds 1 januari 2015 en geldt voor alle zelfstandige woningen (studio, eengezinswoning of appartement). Als minimumnorm wordt een R-waarde (warmteweerstand of het warmte-isolerend vermogen van een materiaal) voor dak- of zoldervloerisolatie van 0,75 m² K/W genomen. Tussen 2015 en 2020 kunnen bij een woningonderzoek (bv. op vraag van een huurder) strafpunten worden toegekend als de woning niet aan de dakisolatienorm voldoet. De eigenaar krijgt de tijd om het dak te isoleren. Dit kan bij woningen met bijvoorbeeld een hellend dak ofwel door te isoleren aan de binnenzijde, het isoleren van de zoldervloer (als de zolder niet gebruikt wordt) of het isoleren aan de buitenzijde (het zogenaamde sarkingdak). Vandaag wordt vastgesteld dat één op de drie woningen geen dakisolatie heeft. Nochtans geeft dit het hoogste rendement in het terugdringen van de warmteverliezen. Om de Europese doelstellingen in het kader van de terugdringing van de CO2-emissies tegen 2020 te behalen, moeten jaarlijks ongeveer 100.000 daken worden geïsoleerd. Naast die milieudoelstelling resulteert het thermisch isoleren van daken ook in lagere energiekosten, meer thermisch comfort en een gunstiger EPC (EnergiePrestatieCertificaat). Wie investeert in dakisolatie kan steun krijgen van verschillende instanties, bijvoorbeeld: • De overheid geeft een fiscaal voordeel van 30 % van het factuurbedrag voor het plaatsen door een
50
2.4
heid voor elektrische fietsen, duurzame voertuigen (CNG, elektrisch, hybride) en de bijhorende laaden vulinfrastructuur. Tot einde juni 2014 liep een gratis actie voor een thema-audit verlichting in sporthallen en turnzalen. Een adviseur kwam ter plaatse om de situatie te bekijken en de wensen van de klant te capteren. In sporthallen bedraagt het aandeel van de verlichting ten opzichte van het totaal elektrisch verbruik doorgaans 70 %. Uit onderzoek blijkt dat gemiddeld meer dan 75 % van de binnenverlichting inefficiënt is en dat de gemiddelde ouderdom van de installaties 25 jaar bedraagt. Nieuwe verlichtingssystemen kunnen een energiebesparing tot 80 % opleveren. Op de website van Eandis, onder de rubriek Lokaal bestuur, Energiediensten staan enkele voorbeeldfilmpjes van concrete realisaties en hun besparing. aannemer van dakisolatie of zoldervloerisolatie met een minimum Rd-waarde van 2,5 m² K/W in een woning die minimum vijf jaar in gebruik is; • De netbeheerders geven een premie voor het plaatsen van dak- of zoldervloerisolatie voor bestaande woningen aangesloten op het elektriciteitsnet vóór 1 januari 2006.
Energiediensten Lokale Besturen Met de ‘Energiediensten aan Lokale Besturen’ (EDLB) verstevigt Eandis de dienstverlening naar de bevoorrechte partners. Ze beogen een totaaloplossing met een snelle terugverdientermijn voor reële en substantiële energie-efficiëntie in gebouwen en openbare verlichting en een duurzame vloot. De kostenbesparingen die de investeringen opleveren, komen onmiddellijk toe aan de lokale besturen. Er is ook mogelijkheid tot derdepartijfinanciering.
Campagne ‘Ga voor een 100 procent warm nest’ Op 7 januari 2014 werd het startschot gegeven van de Vlaamse campagne ‘Ga voor een 100 procent warm nest’. Deze campagne wil de Vlaming overtuigen van het nut van de combinatie van verschillende energiebesparende maatregelen. Het initiatief bevat ook een ‘4-punten-isolatietest’ waarmee iedereen kan uitzoeken hoe warm zijn woonst momenteel is, hoeveel er kan worden bespaard met extra ingrepen en welke premies er mogelijk zijn. De test is beschikbaar op de website van het Vlaams Energieagentschap: www.energiesparen.be
Tot het dienstenpakket EDLB behoren onder meer: • In het kader van een energie-efficiënt patrimonium: advies, studie en projectuitvoering van renovatie stookplaats, renovatie HVAC (heating, ventilation, airconditioning of cooling), relighting, hernieuwbare energie (PV-panelen, zonneboiler, …) verbeterde bouwschil (dak-, vloer- en muurisolatie en renovatie buitenschrijnwerk) …; • In het kader van een energie-efficiënte openbare verlichting: een quickscan, masterplan en uitvoering van de renovatie van de openbare verlichting; • In het kader van een duurzame vloot: een mobiscan, een masterplan en de aankoopmogelijk-
51
Gemeentehuis van Schaarbeek
2. BEHEERSVERSLAG 2014 2.5 Werkmaatschappij Eandis
Organisatieschema
Financiële rating
Overeenkomstig de statutaire bepalingen moet Eandis het organisatieschema van haar diensten jaarlijks voorleggen aan de Raad van Bestuur van SIBELGAS. Het dagelijks bestuur van Eandis berust bij het Managementcomité dat per 1 november 2014 bestond uit acht personen. Per 1 januari 2015 is dat zeven personen, door het beëindigen van de actieve loopbaan van de heren Frank Demeyer (directeur Personeels- en Organisatiebeheer) en Luc Desomer (directeur Public Affairs en Communicatie).
Ratingbureau Moody’s heeft einde 2014 beslist de rating van Eandis te wijzigen. De langetermijnrating A1 blijft behouden, maar de vooruitzichten (‘outlook’) worden van ‘stabiel’ op ‘negatief’ geplaatst. De onderliggende aanleiding en motivering voor deze wijziging houden nauw verband met de wijzigingen binnen het Eigen Vermogen van de distributienetbeheerders (exit Electrabel) en de parallel daarmee gepaard gaande verhoging van de schuldgraad.
Het Managementcomité telt per 1 januari 2015 volgende personen: • Walter Van den Bossche: CEO en voorzitter; • Jean Pierre Hollevoet: directeur Netbeheer; • Wim Den Roover: directeur Netuitbating; • Donald Vanbeveren: directeur Regulering en Strategie; • David Termont: directeur Financieel, Administratief en ICT-beheer; • Guy Cosyns: directeur Klantwerking; • Werner Verlinden: directeur Personeels- en Organisatiebeheer.
Financieringsbehoefte
Einde 2014 heeft Eandis in totaal 4.170 medewerkers of 4.001,11 voltijds equivalenten.
Binnen het financieringsprogramma werd in april 2014 via Eandis opnieuw een EMTN-obligatie voor Europese institutionele investeerders uitgegeven. Het gaat om een bedrag van 550 miljoen euro met een looptijd van 15 jaar en een coupon van 2,875 %. De begeleidende banken waren Belfius Bank en HSBC. Er volgt een notering op Euronext Brussel. Deze uitgifte kadert in het lopend EMTN-programma van Eandis. Het EMTN of ‘Euro Medium Term Note’programma is een raamovereenkomst waaronder gedurende een bepaalde periode (tien jaar) en tot
53
2.5 Werkmaatschappij Eandis
een vooraf bepaald maximumbedrag (5 miljard euro) door Eandis obligatieleningen kunnen worden uitgegeven. In oktober 2014 werd, mede in het kader van de financiering van de Electrabel-exit door het aantrekken van bijkomend vreemd vermogen, een dubbele private plaatsing (buiten het EMTN-programma om) gerealiseerd. Het ging om een totaalbedrag van 265 miljoen euro, uitgesplitst in twee schijven: 170 miljoen euro op een looptijd van 30 jaar met een coupon van 3,00 % en 95 miljoen euro op een looptijd van 20 jaar met een coupon van 2,60 %. Deze transactie werd begeleid door ING. Deze schuldinstrumenten noteren op de open markt van de beurs van Frankfurt. In ditzelfde kader werd op 27 november 2014 een EMTN-transactie van 400 miljoen euro gerealiseerd met een looptijd van 12 jaar, een coupon van 1,750 % en een spread ten opzichte van de midswaprente van 70 basispunten.
Memorandum verkiezingen Vlaams parlement 2014 De Raad van Bestuur van Eandis heeft een ‘memorandum verkiezingen 2014’ goedgekeurd met daarin de prioritaire topics waarmee beleidsmakers de komende legislatuur zullen geconfronteerd worden in het kader van het ‘distributienetbeheer in Vlaanderen’. Het betreft: • De bevoegdheidsoverdracht van de distributienettarieven van het federale naar het Vlaamse niveau; • De visie op het toekomstige distributienetbeheer in Vlaanderen met onder meer: - Duidelijkheid over de principes van het distributienetbeheer (standstill inzake geografisch werkingsgebied, financiering, interne structuren, kerntakendebat, …); - Tarifaire hervormingen met onder meer de toekomstige tariefstructuur, solidarisering van de openbaredienstverplichtingen, marktconforme billijke vergoeding; - Organisatorische vereenvoudiging (interne fusie van de zeven distributienetbeheerders beheerd door Eandis tot één distributienetbeheerder); • Vlaamse regelgeving op maat van technologische evoluties: lokale (hernieuwbare) opwekking en balancering van energie, slim distributienet, databeheer en telecommunicatie, warmtenetten, duurzame mobiliteit;
54
• Maatschappelijke solidariteit met aandacht voor de strijd tegen energiearmoede en 100 kWh gratis; • Diverse aandachtspunten zoals: minder hinder, eenduidige REG-premies, administratieve en organisatorische vereenvoudiging.
Minder hinder Met een aantal nieuwe initiatieven wil Eandis bijdragen tot een betere dienstverlening en zo de lokale besturen en hun inwoners minder hinderen bij noodzakelijke infrastructuurwerken. GIPOD – Generiek Informatieplatform Openbaar Domein Eind 2013 won Eandis een ‘AGIV-award’ voor haar bijdrage aan GIPOD (Generiek Informatieplatform Openbaar Domein), de centrale Vlaamse databank voor geplande werken op het openbaar domein. Als eerste nutsbedrijf integreerde Eandis een automatische koppeling tussen haar interne systemen en GIPOD. RoSi – Roadworks en Sidewalks Er is ook gestart met het project RoSi (Roadworks en Sidewalks), een platform voor put- en werfregistratie. Deze software zorgt op een eenvoudige maar efficiënte manier voor een verhoogd werftoezicht, specifiek gericht op nacontrole door toezichters van de werfkwaliteit (voetpadcontrole) en verzekert een transparante communicatie en visibiliteit van werken voor en door aannemers, ook voor de lokale besturen. Stroomonderbrekingen Op de website van Eandis (www.eandis.be/stroomonderbrekingen) draait een nieuwe toepassing die de actuele toestand van stroomonderbrekingen visualiseert. De webpagina biedt een overzicht van zowel geplande als ongeplande stroomonderbrekingen in het werkingsgebied van Eandis. Deze toepassing zet opnieuw een stap in de richting van minder hinder. Klanten kunnen anticiperen op geplande onderbrekingen of na een onverwachte panne eenvoudig checken hoe lang bijvoorbeeld de ijskast buiten werking is geweest. De tool geeft het begin en het einde van een onderbreking aan. Synductis Synductis cvba, dat einde 2012 mee op initiatief van Eandis werd opgericht, brengt de energiedistributie
2.5
Op 21 januari 2015 is Belgacom nv, optredend onder de naam Proximus, eveneens toegetreden tot Synductis. Dankzij de toetreding van de eerste telecomoperator groeit het werkingsgebied van Synductis. Het samenwerkingsverband kan nu werken coördineren op 76 % van het Vlaamse grondgebied en bevordert de vlotte samenwerking met steden en gemeenten bij infrastructuurwerken. Hoe efficiënter en eenvoudiger die verlopen, hoe beter voor de buurt en de klanten.
Ombudsdienst wordt Klachtencommissie Eandis
samen met een aantal nutsbedrijven uit de water- en telecomsectoren. Die structurele samenwerking tussen nutsmaatschappijen moet actief bijdragen aan het minder-hinderbeleid, naast een verdere kostenbeheersing voor de lokale besturen en hun burgers.
De Ombudsdienst van Eandis heet voortaan ‘Klachtencommissie Eandis’. De wetgeving stelt immers dat niet-erkende ombudsdiensten voortaan niet langer de benaming ‘ombudsdienst’ mogen gebruiken. De naamsverandering op alle communicatiedragers moest rond zijn tegen 1 januari 2015. Aan de werking van de Klachtencommissie Eandis verandert niets.
55
2.5 Werkmaatschappij Eandis
Nieuwe website Eandis Sinds begin 2015 is de website van Eandis vernieuwd. Opzet van de vernieuwing was zoveel mogelijk contacten met klanten en partners via de website en andere digitale kanalen te laten verlopen. Dat lukt alleen als de lezer op een gebruiksvriendelijke wijze via de site wordt bediend. De site is logisch opgebouwd, op basis van een eenvoudige structuur met korte, heldere en duidelijke teksten, knoppen en paginanamen. De site zal verder worden opgebouwd met filmpjes waarin wordt uitgelegd hoe de klant informatie moet doorgeven. Het filmpje ‘aansluiting aanvragen’ is al beschikbaar. De pagina’s die door onze klanten het vaakst worden bezocht, zijn het meest prominent aanwezig op de homepage. Bij bepaalde items krijg je leessuggesties mee, bijvoorbeeld artikels uit het Eandis-
magazine. Op die manier krijgt de lezer extra achtergrondinformatie mee. De site is bruikbaar voor iedereen, ook voor personen met een handicap. Wie de site bezoekt met smartphone of tablet wordt vlot bediend. Alle schermen passen zich meteen aan het scherm van het mobiele toestel aan.
EVA-project 71 oplaadeilanden Dankzij de EVA-proeftuin (Elektrische Voertuigen in Actie) is het mogelijk om op het openbaar domein, binnen het werkingsgebied van Eandis, elektrisch op te laden binnen een straal van 20 km of 20 minuten rijden. Op elk oplaadeiland kunnen twee auto’s en zes fietsen tegelijk opladen. Op 15 mei 2014 mocht Antwerpen officieel de stekker in het eenenzeventigste EVA-oplaadeiland steken ter hoogte van de Rijnkaai, vlak bij het MAS, Museum Aan de Stroom. Testvloot voor lokale besturen Eandis startte binnen het EVA-project met 24 eigen voertuigen een uitleenprogramma voor steden en gemeenten. Ook na afsluiting van het EVA-project stelt Eandis deze vloot elektrische auto’s, lichte bestelwagens en scooters verder ter beschikking. In de toekomst zal de uitleentermijn van deze voertuigen drie weken bedragen in plaats van drie maanden. Op deze manier wensen we alle lokale besturen en hun entiteiten de kans te geven om kosteloos ervaring te verwerven met elektrisch rijden. Gezien de ruime belangstelling worden de wagens toegewezen volgens een beurtrol in functie van de vraag. Geïnteresseerde besturen kunnen zich wenden tot hun lokale relatiebeheerder. Project afronden Na drie jaar stopte het project EVA eind 2014 zoals afgesproken. In december presenteerde Eandis in Brussel op het European Electric Vehicle Congress de eindbeschouwingen. EVA kan op een mooi parcours terugkijken. Eandis wou vooral een voortrekkersrol spelen om te faciliteren en een platform te bieden voor vernieuwend onderzoek. Verschillende bedrijven en onderzoekscentra maakten ervan gebruik. De opgebouwde ervaring houdt Eandis in huis. Meer nog, het verruimt deze met een nieuw EDLB-aanbod rond duurzame mobiliteit. Daarmee wil Eandis lokale besturen ondersteunen in de vergroening van hun wagenpark. Rijden op elektriciteit en aardgas dus.
56
2.5
Meer over het aanbod ‘Duurzame mobiliteit’ van Eandis leest u elders in dit verslag.
casysteem voor de meting en actieve sturing van de distributienetten (DMS) onder de aandacht gebracht.
Daarnaast neemt Eandis eveneens deel aan het publiek-private initiatief Evora dat zich toelegt op het creëren van een netwerk van laadpalen en werkt rond de interoperabiliteit van laadpalen.
Huis-aan-huisblad
Spitsdagen voor het onderwijs Jaarlijks nodigt Eandis technische leerkrachten uit het secundair onderwijs uit op de Spitsdagen. De achtste editie vond plaats in februari 2014 in de Eandis-opleidingscentra in Melle en Mechelen. Tijdens deze editie werd vooral het centrale informati-
Het Eandismagazine kwam in februari, juni en september 2014 alweer in meer dan 2,5 miljoen brievenbussen terecht. Naast meterstanden doorgeven, premie-aanvragen, aansluiten op aardgas, spouwmuurisolatie en nieuwe verwarmingstechnologieën kregen ook thema’s als ‘Hoe energiezuinig verbouwen?’ en ‘Minder hinder bij werken’ ruime aandacht. Marktonderzoek toont aan dat dit magazine duidelijk in de smaak valt en antwoorden geeft op vragen die bij de mensen leven.
57
Gemeentehuis van Machelen
3. FINANCIELE VERSLAGGEVING 3.1 Financieel beleid
Doordat de elektriciteits- en gasmarkt in Vlaanderen volledig geliberaliseerd werd op 1 juli 2003 werden de rekeningen gesplitst in een gereguleerde sector (netactiviteit) en de niet-gereguleerde activiteiten (verkoop aan gebonden afnemers, elementen daterend vóór liberalisering, ook ‘twinmaatschappij’ genoemd) en de activiteit openbare verlichting en signalisatie, eigendom van SIBELGAS, die niet als openbare dienstverplichting wordt beschouwd. Voor de financiering van de investeringen werden bijkomend langetermijnfinancieringen opgenomen via Eandis onder de vorm van twee bijkomende obligatieleningen in het kader van het bestaand EMTN-programma en via de uitgifte van diverse private plaatsingen. Twee bankleningen werden ook nog rechtstreeks onderschreven door de gezamenlijke distributienetbeheerders. Op 29 december 2014 werden ingevolge de uittreding uit SIBELGAS van de privépartner Electrabel de C-aandelen in haar bezit overgekocht door de openbare deelnemers. Hierdoor zijn nu alle aandelen uitgegeven door SIBELGAS in het bezit van de openbare deelnemers. Met haar beslissing van 26 april 2012 heeft de CREG positief gereageerd op de aanvraag van de distributienetbeheerders om de tarieven van 2012 te verlengen en verder toe te passen voor de jaren 2013 en 2014. Zodoende werd aan de VREG de mogelijkheid geboden om, in nauw overleg met de distributienetbeheerders, een tariefmethodologie uit te werken. Via de beslissing van de Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt van 30 september 2014 werd de methode ter vaststelling van de distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas voor de eerste reguleringsperiode 2015-2016 bekend gemaakt. Op basis van de ingediende tariefvoorstellen werden de tarieven van toepassing voor SIBELGAS voor het jaar 2015 definitief goedgekeurd op 18.12.2014. In de verschillende rubrieken van de balans worden de belangrijkste inlichtingen verstrekt over de toestand van onze intercommunale, terwijl de resultatenrekening een inzicht geeft in de exploitatie van het afgelopen boekjaar.
Elektriciteit Het te bestemmen resultaat van het boekjaar bedraagt € 2.056.597,64. In de resultaatverwerking wordt hier € 465.429,00 afgenomen ingevolge toevoeging aan de reserves. Verder wordt een bedrag van € 1.911.160,16 toegevoegd van vorig boekjaar en € 1.180.000,00 overgedragen naar volgend boekjaar. Uiteindelijk wordt een te verdelen winst van € 2.322.328,80 bekomen.
Aardgas Het te bestemmen resultaat van het boekjaar bedraagt € 2.084.388,42. In de resultaatverwerking wordt € 984.483,40 afgenomen ingevolge toevoeging aan de reserves. Verder wordt een bedrag van € 2.963.711,24 toegevoegd van vorig boekjaar en € 1.653.189,48 overgedragen naar volgend boekjaar. Uiteindelijk wordt een te verdelen winst van € 2.410.426,78 bekomen.
Totaal van de te verdelen winst Het totaal van de te verdelen winst bedraagt in 2014 € 4.732.755,58. Aan de gemeenten wordt € 3.732.755,58 toegekend, aan I.B.E. € 1.000.000,00 en aan I.B.G. nihil en dit op basis van artikel 43 van de statuten.
Balans en resultatenrekening Mevrouwen Mijne heren Vooreerst dient erop gewezen te worden dat de cijfers vermeld in de balans en de resultatenrekening voor het jaar 2014 voornamelijk betrekking hebben op de activiteiten van de Sector Noord van onze intercommunale. Ingevolge een geschil gerezen tussen de aangesloten maatschappij T.G.E.K. en onze intercommunale beschikken we uitsluitend over de boekhoudkundige gegevens met betrekking tot de sector waarvan de uitbating verzekerd wordt door de werkmaatschappij Eandis. Bijgevolg ontbreken de elementen met betrekking tot de sector waarvan de uitbating verzekerd wordt door de aangesloten maatschappij T.G.E.K. De Raad van Bestuur 28 april 2015
59
3.1 Financieel beleid
3.1.1. BALANS NA WINSTVERDELING PER 31 DECEMBER 2014 ACTIVA
CODES
2014
2013
VASTE ACTIVA
20/28
188.148.465,24
184.806.795,70
II. IMMATERIELE VASTE ACTIVA III. MATERIELE VASTE ACTIVA
2.556.335,47
2.563.392,96
185.585.420,83
182.236.693,80
A. Terreinen en gebouwen
22
1.902.794,96
1.899.989,63
B. Installaties, machines, uitrusting
23
181.934.405,16
178.161.339,33
C. Meubilair en rollend materieel
24
1.702.652,53
2.095.035,84
E. Overige materiële vaste activa
26
45.568,18
80.329,00
28
6.708,94
6.708,94
282
511,60
511,60
285/8
6.197,34
6.197,34
29/58
102.324.744,73
81.450.916,15
IV. FINANCIELE VASTE ACTIVA B. Deelnemingen in ondernemingen waarmee een deelnemingsverhouding bestaat C. Andere financiële vaste activa 2. Vorderingen en borgtochten in contanten VLOTTENDE ACTIVA V. VORDERINGEN OP MEER DAN ÉÉN JAAR A. Handelsvorderingen VI. VOORRADEN EN BESTELLINGEN IN UITVOERING B. Bestellingen in uitvoering
284/8
29
420.064,94
486.157,24
290
420.064,94
486.157,24
3
527.950,67
1.432.561,53
37
527.950,67
1.432.561,53
40/41
15.250.195,64
17.211.029,99
A. Handelsvorderingen
40
11.242.174,26
12.815.758,07
B. Overige vorderingen
41
4.008.021,38
4.395.271,92
VII. VORDERINGEN OP TEN HOOGSTE 1 JAAR
IX. LIQUIDE MIDDELEN
54/58
15.360.646,25
1.240,64
X. OVERLOPENDE REKENINGEN
490/1
70.765.887,23
62.319.926,75
20/58
290.473.209,97
266.257.711,85
TOTAAL DER ACTIVA
60
21 22/27
3.1
PASSIVA
CODES
2014
2013
EIGEN VERMOGEN
10/15
59.596.381,29
112.168.674,52
I. KAPITAAL A. Geplaatst kapitaal III. HERWAARDERINGSMEERWAARDEN IV. RESERVES A. Wettelijke reserve B. Onbeschikbare reserves 2. Andere D. Beschikbare reserves V. OVERGEDRAGEN WINST/VERLIES VOORZIENINGEN EN UITGESTELDE BELASTINGEN
10
53.925.600,15
79.387.344,80
100
53.925.600,15
79.387.344,80
12
—
20.443.356,94
13
2.837.591,66
7.463.101,38
130
24.789,35
3.674,42
1311
—
6.075.422,12
133
2.812.802,31
1.384.004,84
14
2.833.189,48
4.874.871,40
16
384.907,76
792.538,24
163/5
384.907,76
792.538,24
17/49
230.491.920,92
153.296.499,09
17
134.317.037,43
102.690.321,50
173
134.317.037,43
102.690.321,50
42/48
82.942.191,11
38.703.146,78
42
12.148.284,07
4.832.763,22
—
13.974.370,05
131
VII. PROVISIES VOOR RISICO’S EN LASTEN 4. Andere risico’s en lasten SCHULDEN VIII. SCHULDEN OP MEER DAN 1 JAAR A. Financiële schulden 4. Kredietinstellingen IX. SCHULDEN OP TEN HOOGSTE 1 JAAR A. Schulden op meer dan 1 jaar die binnen het jaar vervallen
170/4
B. Financiële schulden
43
2. Overige leningen
439
C. Handelsschulden
44 440/4
1.803.673,92
2.422.277,42
D. Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen
46
1.570.277,89
1.980.923,63
E. Schulden m.b.t. belastingen, bezoldigingen en sociale lasten
45
1. Leveranciers
1. Belastingen
450/3
312.297,97
12.434,92
F. Overige schulden
47/48
67.107.657,26
15.480.377,54
492/3
13.232.692,38
11.903.030,81
10/49
290.473.209,97
266.257.711,85
X. OVERLOPENDE REKENINGEN TOTAAL DER PASSIVA
61
3.1 Financieel beleid
COMMENTAAR OP DE BALANS Hierna vindt u de commentaar op de verschillende rubrieken van de balans per 31 december 2014, die wij u ter goedkeuring voorleggen. ACTIVA II. IMMATERIELE VASTE ACTIVA
2014
2013
2.556.335,47
2.563.392,96
p.m.
p.m.
2.556.335,47
2.563.392,96
185.585.420,83
182.236.693,80
Immateriële inbreng van de vennoten Het gaat hier om de boeking pro memorie van: - de inbrengen van gebruiksrecht in ruil voor U-aandelen - de immateriële inbrengen door de gemeenten in ruil voor D-aandelen, overeenkomstig artikel 9 van de statuten. Verder bevat deze rubriek de kosten voor de projecten ‘slimme meters/netten/gebruikers’ en voor de projecten rond warmtenetten welke geactiveerd en over 5 jaar afgeschreven worden. III. MATERIELE VASTE ACTIVA
Deze rubriek bevat de Regulatory Asset Base (RAB) of de gereguleerde activawaarde der investeringen. Ze vertegenwoordigen de volgende waarden: - aanschaffingswaarde: uitgaven 326.498.569,03 tussenkomsten -39.367.314,42 - afschrijvingen -156.036.569,99 - aanpassing van de boekwaarde 54.490.736,21 - aangepaste boekwaarde op het einde van het boekjaar 185.585.420,83
316.470.358,21 -38.549.598,80 -151.350.648,57 55.666.582,96 182.236.693,80 6.708,94
6.708,94
511,60
511,60
6.197,34
6.197,34
420.064,94
486.157,24
527.950,67
1.432.561,53
15.250.195,64
17.211.029,99
11.242.174,26
12.815.758,07
- Gewone klanten, bedragen verschuldigd door de klanten voor levering van elektriciteit en gas
10.381.205,26
11.701.421,01
- Derden voor diverse werkzaamheden, aansluitingen, openbare verlichting en signalisatie
329.052,37
471.447,84
IV. FINANCIELE VASTE ACTIVA B. Ondernemingen waarmee een deelnemingsverhouding bestaat 1. Deelnemingen Deelneming in Eandis C. Andere financiële vaste activa 2. Vorderingen en borgtochten in contanten Het gaat hier om waarborgen voor werven. V. VORDERINGEN OP MEER DAN ÉÉN JAAR A. Handelsvorderingen Omvat het gedeelte van de vorderingen op openbare besturen m.b.t. uitgevoerde EDLB-werken dat pas in de volgende boekjaren inbaar wordt. VI. VOORRADEN EN BESTELLINGEN IN UITVOERING B. Bestellingen in uitvoering Het gaat hier alleen om uitgaven voor werkzaamheden voor rekening van derden, in uitvoering op 31 december en slechts na de uitvoering aan te rekenen. VII. VORDERINGEN OP TEN HOOGSTE 1 JAAR A. Handelsvorderingen Deze rekening omvat:
62
3.1
2014
2013
71.660,92
75.883,09
460.255,71
567.006,13
4.008.021,38
4.395.271,92
4.005.527,00
3.634.533,00
1.612,02
759.711,55
882,36
1.027,37
15.360.646,25
1.240,64
70.765.887,23
62.319.926,75
14.346.189,43
14.346.189,43
- Gasverbruik T.G.E.K.: periode 1.1.2002 tot 23.3.2002
811.867,58
811.867,58
- De vergoeding voor het gebruik van de distributie-installaties te recupereren bij I.V.E.G.
530.918,65
530.918,65
8.982.250,82
10.298.412,26
- Nog op te maken facturen en creditnota’s - Derden voor twijfelachtige vorderingen verminderd met de geboekte waardeverminderingen B. Overige vorderingen Deze rekening omvat: - Nog te verkopen groene stroomcertificaten uit zonne-energie - Diverse debiteuren - Omvat de bedragen verschuldigd door de Staat en derden o.a. de BTW, de te recupereren bijdrage op de energie, de CREG-bijdrage en de bijdrage sociaal fonds - Betaalde voorschotten IX. LIQUIDE MIDDELEN Saldo van onze zichtrekeningen bij de banken alsook het positief saldo van de rekening-courant bij Eandis X. OVERLOPENDE REKENINGEN Omvatten: - Primaire energie gedeelte T.G.E.K.
- Over te dragen pensioenlasten: Het tijdens de volgende boekjaren ten laste te nemen saldo van de pensioenlasten die werden uitbetaald door de verbonden vennootschap Electrabel in de vorm van kapitaal of verzekeringspremies ten gunste van zijn personeel dat voorheen was toegewezen aan de distributieactiviteiten op het grondgebied van de intercommunale - Overdracht ingevolge rol als sociale leverancier - Regulatoire overdrachten - Rente op financiering EDLB - REG-premies + aardgasfonds FIGAS - Provisie voor te ontvangen creditnota’s van inkoop energie - Andere rekeningen Verworven opbrengsten TOTAAL DER ACTIVA
1.865.839,46
2.464.429,66
43.983.698,18
33.652.015,96
1.911,00
2.153,06
16.583,02
23.768,50
197.565,11
161.107,67
29.063,98
29.063,98
290.473.209,97
266.257.711,85
63
3.1 Financieel beleid
PASSIVA I. KAPITAAL
2014
2013
53.925.600,15
79.387.344,80
Na de incorporatie van de herwaarderingsmeerwaarden (19.642.571,34 euro voor elektriciteit en 800.785,60 euro voor gas), de onbeschikbare reserves (3.143.957,13 euro voor elektriciteit en 2.931.464,99 euro voor gas) en de reeds in het variabel kapitaal geïncorporeerde herwaarderingsmeerwaarden (8.095.779,36 euro voor elektriciteit en 17.365.965,29 euro voor gas) in het vast gedeelte van het kapitaal werd een kapitaalsvermindering van het vast gedeelte van het kapitaal doorgevoerd middels terugbetaling aan de aandeelhouders (30.882.307,83 euro voor elektriciteit en 21.098.215,88 euro voor gas). Kapitaalsaandelen: Op 31.12.2014: 4.091.480 aandelen C, geplaatst en volledig volstort Op 31.12.2013: 4.091.480 aandelen C, geplaatst en volledig volstort Op 31.12.2014: 816.927 aandelen E, geplaatst en volledig volstort Op 31.12.2013: 816.927 aandelen E, geplaatst en volledig volstort Op 31.12.2014: 808.289 aandelen F, geplaatst en volledig volstort Op 31.12.2013: 808.289 aandelen F, geplaatst en volledig volstort III. HERWAARDERINGSMEERWAARDEN
—
20.443.356,94
2.837.591,66
7.463.101,38
24.789,35
3.674,42
—
6.075.422,12
2.812.802,31
1.384.004,84
2.833.189,48
4.874.871,40
384.907,76
792.538,24
Deze rubriek bevatte nog enkel het resterend gedeelte van de RAB- meerwaarde op gereguleerde activa. De historische meerwaarde werd in 2003 geïncorporeerd in het kapitaal. In 2014 werd het resterend gedeelte van de herwaarderingsmeerwaarden verder ook geïncorporeerd in het vast gedeelte van het kapitaal. IV. RESERVES A. Wettelijke reserve B. Onbeschikbare reserves Omvat de afschrijvingen op de meerwaarde der installaties in dienst en de herwaarderingsmeerwaarden van de gesloopte installaties. Een belangrijk deel van deze reserves werd in 2003 geïncorporeerd in het kapitaal. In 2014 werd het resterend gedeelte van deze reserves ook in het kapitaal geïncorporeerd. Zie ook rubriek III. Herwaarderingsmeerwaarden. C. Beschikbare reserves Betreft de gewone reserves elektriciteit en gas V. OVERGEDRAGEN WINST/VERLIES Betreft het overgedragen resultaat m.b.t. de activiteiten elektriciteit en gas en de aangerekende distributienetvergoeding aan I.V.E.G. VII. PROVISIES VOOR RISICO’S EN LASTEN
—
395.081,15
Provisies m.b.t. geschil T.G.E.K.
274.932,06
274.932,06
Provisies m.b.t. het fonds van 25 miljoen euro ter financiering van de vervanging van enkelvoudige door tweevoudige uurmeters
109.975,70
122.525,03
134.317.037,43
102.690.321,50
Provisie Transform Plan 2003
VIII. SCHULDEN OP MEER DAN 1 JAAR
Lening bij Belfius, KBC, ING en BNP Paribas Fortis ter financiering van de distributie-installaties, alsook de doorrekening van obligatieleningen en de EMTN-obligatieleningen uitgegeven door Eandis. IX. SCHULDEN OP TEN HOOGSTE 1 JAAR A. Schulden op meer dan 1 jaar die binnen het jaar vervallen Betreft de aflossing van de leningen op lange termijn die in de loop van het volgend boekjaar wordt terugbetaald
64
82.942.191,11
38.703.146,78
12.148.284,07
4.832.763,22
3.1
PASSIVA B. Financiële schulden Aandeel SIBELGAS in de cash-pool
2014
2013
—
13.974.370,05
1.803.673,92
2.422.277,42
- Bevat vooral nog aan de leveranciers te betalen beheersfacturen en netverliezen
919.834,59
457.758,53
- Nog te ontvangen facturen (voornamelijk vergoeding ELIA)
883.839,33
1.964.518,89
1.570.277,89
1.980.923,63
931.893,12
944.224,18
—
-136,10
- Door de klanten gestorte voorschotten voor nog uit te voeren werken
638.384,77
1.036.835,55
E. Schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en sociale lasten
312.297,97
12.434,92
312.297,97
12.434,92
67.107.657,26
15.480.377,54
7.572,81
4.472,81
700,00
14.000,00
14.466.371,95
14.466.371,95
218.533,21
255.181,71
433.955,58
740.351,07
51.980.523,71
—
13.232.692,38
11.903.030,81
13.232.692,38
11.903.030,81
290.473.209,97
266.257.711,85
C. Handelsschulden
D. Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen Deze rekening is onderverdeeld als volgt: - Voorschotten op jaarlijks verbruik: bedrag van de voor gas- en elektriciteitsverbruik opgestelde voorschotrekeningen, in het raam van de jaarlijkse meterstandopname, te regulariseren met de jaarlijkse rekening - Vooruitbetalingen op bestellingen
1. Belastingen Voornamelijk de bedragen verschuldigd door onze intercommunale aan het Bestuur der Rechtstreekse Belastingen voor de bedrijfsvoorheffing, Belgische winstbelastingen en energiebijdrage F. Overige schulden - Klanten - de waarborgen op verbruik gestort door de klanten - waarborg in afwachting van storting bankgarantie - Diverse crediteuren waarin omvat: - de rekening-courant met T.G.E.K. - storting van Distrigas ingevolge de aanbeveling van 12 maart 2003 van het C.C.E.G., welke later in overleg met FIGAS in resultaat zal genomen worden - De Vennoten - voor het bruto-dividend van het boekjaar, onder aftrek van de gestorte voorschotten aan de aandeelhouders. Onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de jaarrekeningen door de Algemene Vergadering, zullen de dividenden aan de Vennoten gestort worden met eventuele afhouding van de roerende voorheffing - terugbetaling m.b.t. de kapitaalsvermindering X. OVERLOPENDE REKENINGEN - Over te dragen opbrengsten (o.a. de opbrengsten uit de verkoop van gas op het grondgebied van Kampenhout en Steenokkerzeel voor een bedrag van 4.841.477,00 euro) TOTAAL DER PASSIVA
65
3.1 Financieel beleid
3.1.2. RESULTATENREKENING PER 31 DECEMBER 2014 KOSTEN
CODES
2014
2013
60/64
53.690.510,69
59.000.024,31
BEDRIJFSRESULTATEN II. BEDRIJFSKOSTEN A. Handelsgoederen, gronden hulpstoffen
60 600/8
26.327.187,19
28.095.612,77
61
17.059.616,98
19.527.551,62
630
9.091.427,52
8.826.040,31
E. Waardeverminderingen op handelsvorderingen
631/4
-152.304,98
825.864,54
F. Voorzieningen voor risico’s en kosten
635/7
-407.630,48
-13.608,00
G. Andere bedrijfskosten
640/8
1.772.214,46
1.738.563,07
1. Inkopen B. Diensten en diverse goederen D. Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa
FINANCIELE RESULTATEN V. FINANCIELE KOSTEN A. Kosten van schulden C. Andere financiële kosten
65
4.511.964,15
4.246.424,80
650
4.510.974,43
4.245.710,11
652/9
989,72
714,69
66
30.631,22
—
UITZONDERLIJKE RESULTATEN VIII. UITZONDERLIJKE KOSTEN B. Waardevermindering op financiële vaste activa E. Andere uitzonderlijke kosten
661
—
—
664/8
30.631,22
—
670/3
2.988,61
197.278,65
9904
4.140.986,06
4.704.455,35
60/67
62.377.080,73
68.148.183,11
BELASTINGEN X. A. BELASTINGEN RESULTAAT VAN HET BOEKJAAR XI. WINST VAN HET BOEKJAAR
TOTAAL
66
3.1
OPBRENGSTEN
CODES
2014
2013
BEDRIJFSRESULTATEN 70/74
62.275.761,60
68.121.834,01
A. Omzet
70
60.828.025,25
64.477.139,27
B. Wijziging in de bestellingen in uitvoering
71
-904.610,86
669.083,23
D. Andere bedrijfsopbrengsten
74
2.352.347,21
2.975.611,51
75
73.098,01
20.570,64
I. BEDRIJFSOPBRENGSTEN
FINANCIELE RESULTATEN IV. FINANCIELE OPBRENGSTEN A. Opbrengsten uit financiële vaste activa
750
13,95
37,17
B. Opbrengsten uit vlottende activa
751
45.064,17
17.183,56
752/9
28.019,89
3.349,91
76
28.221,12
5.778,46
764/9
28.221,12
5.778,46
70/77
62.377.080,73
68.148.183,11
9905
4.140.986,06
4.704.455,35
9905
4.140.986,06
4.704.455,35
14P
4.874.871,40
5.999.812,93
792
—
261.254,19
2. Aan de wettelijke reserves
6920
-21.114,93
—
3. Aan de overige reserves
6921
-1.428.797,47
—
14
-2.833.189,48
-4.874.871,40
4.732.755,58
6.090.651,07
C. Andere financiële opbrengsten UITZONDERLIJKE RESULTATEN VII. UITZONDERLIJKE OPBRENGSTEN E. Andere uitzonderlijke opbrengsten TOTAAL TE BESTEMMEN RESULTAAT VAN HET BOEKJAAR XIII. TE BESTEMMEN WINST VAN HET BOEKJAAR RESULTAATVERWERKING A. Te bestemmen winstsaldo 1. Te bestemmen winst van het boekjaar 2. Overgedragen winst van het vorige boekjaar B. Onttrekking aan het eigen vermogen 2. Aan de reserves
9906
791/2
C. Toevoeging aan het eigen vermogen
D. Over te dragen resultaat 1. Over te dragen winst F. Uit te keren winst 1. Vergoeding van het kapitaal
694/6 694
67
Sint-Katarinakerk van Diegem
3.1 Financieel beleid
3.1.3. TOELICHTING II. STAAT VAN DE IMMATERIELE VASTE ACTIVA
Codes
Boekjaar
KOSTEN VAN ONDERZOEK EN ONTWIKKELING Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa
8051P 4.523.164,13 8021 1.082.550,33
Overdrachten en buitengebruikstellingen
8031
Overboeking van een post naar een andere (+)/(-)
8041
Aanschaffingswaarde per einde van het boekjaar Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar
8051 5.605.714,46 8121P 1.959.771,17
Mutaties tijdens het boekjaar Geboekt
8071 1.089.607,82
Teruggenomen want overtollig
8081
Verworven van derden
8091
Afgeboekt na overdrachten en buitengebruikstellingen
8101
Overgeboekt van een post naar een andere (+)/(-)
8111
Afschrijvingen en waardeverminderingen per einde van het boekjaar NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR
8121 3.049.378,99 210 2.556.335,47
69
3.1 Financieel beleid
III. STAAT VAN DE MATERIELE VASTE ACTIVA Codes
Terreinen en gebouwen (post 22)
Installaties, machines en uitrusting (post 23)
815
1.874.158,57
268.099.471,31
Aanschaffingen, met inbegrip van de geproduceerde vaste activa (*)
816
54.947,62
11.781.344,31
Overdrachten en buitengebruikstellingen (-)
817
—
-2.891.596,54
Overboekingen van een post naar een andere (+)
818
-11.649,20
—
Per einde van het boekjaar
819
1.917.456,99
276.989.219,08
820
250.408,98
55.416.173,98
Geboekt
821
—
—
Verworven van derden
822
—
—
Afgeboekt (-)
823
—
-7.241,40
Overboekingen van een post naar een andere (+)
824
-5.823,47
-1.162.781,88
Per einde van het boekjaar
825
244.585,51
54.246.150,70
826
224.577,92
145.354.305,96
Geboekt
827
41.388,56
7.184.051,67
Teruggenomen want overtollig
828
—
—
Verworven van derden
829
—
—
Afgeboekt (-)
830
—
-2.074.611,13
Overboekingen van een post naar een andere (+)
831
-6.718,94
-1.162.781,88
Per einde van het boekjaar
832
259.247,54
149.300.964,62
833
1.902.794,96
181.934.405,16
(post 22 tot 26 van de activa) A. AANSCHAFFINGSWAARDE Per einde van het vorige boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar:
B. MEERWAARDEN Per einde van het vorige boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar:
C. AFSCHRIJVINGEN EN WAARDEVERMINDERINGEN Per einde van het vorige boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar:
D. NETTO-BOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR (A)+(B)-(C) (*) waarvan tussenkomsten:
70
1.096.882,70
3.1
Meubilair en rollend materieel (post 24)
Overige vaste activa (post 26)
TOTAAL
7.545.484,53
401.645,00
277.920.759,41
339.571,07
32,25
12.175.895,25
-73.803,51
—
-2.965.400,05
—
11.649,20
—
7.811.252,09
413.326,45
287.131.254,61
—
—
55.666.582,96
—
—
—
—
—
—
—
—
-7.241,40
—
—
-1.168.605,35
—
—
54.490.736,21
5.450.448,69
321.316,00
151.350.648,57
730.832,67
45.546,80
8.001.819,70
—
—
—
—
—
—
-72.681,80
—
-2.147.292,93
—
895,47
-1.168.605,35
6.108.599,56
367.758,27
156.036.569,99
1.702.652,53
45.568,18
185.585.420,83
71
3.1 Financieel beleid
Codes
Ondernemingen met een deelnemingsverhouding
Andere ondernemingen
Per einde van het vorige boekjaar
8392
511,60
—
Aanschaffingen
—
IV. STAAT VAN DE FINANCIELE VASTE ACTIVA (post 28 van de activa) 1. Deelnemingen en aandelen 8362
—
Overdrachten en buitengebruikstellingen
8372
—
—
Geboekte waardeverminderingen tijdens het boekjaar
8472
—
—
NETTO-BOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR
282
511,60
—
285P
—
6.197,34
Toevoegingen
8583
—
—
Terugbetalingen
8593
—
—
285
—
6.197,34
2. Vorderingen NETTO-BOEKWAARDE PER EINDE VAN HET VORIGE BOEKJAAR Mutatie tijdens het boekjaar
NETTO-BOEKWAARDE PER EINDE VAN HET BOEKJAAR VII. OVERLOPENDE REKENINGEN Uitsplitsing van de post 490/1 van de activa
8.982.250,82
Over te dragen kosten
61.783.636,41
Verworven opbrengsten VIII. STAAT VAN HET KAPITAAL A. MAATSCHAPPELIJK KAPITAAL 1. Geplaatst kapitaal (post 100 van de passiva) - Per einde van het vorige boekjaar
8700
- Per einde van het boekjaar 2. Samenstelling van het kapitaal
79.387.344,80 -25.461.744,65
- Wijzigingen tijdens het boekjaar 8701
53.925.600,15
Codes
Waarde
Aantal aandelen
2.1. Soorten aandelen
Aandelen C1
12.360.177,25
4.091.477
Aandelen E1
19.211.089,68
816.927
Aandelen F1
22.354.333,22
808.289
2.2. Aandelen op naam of aan toonder Op naam IX. PROVISIE VOOR ANDERE RISICO’S EN LASTEN
8702
5.716.693 Boekjaar
Ventilatie van de rubriek 163/9 van de passiva D. Overige risico’s en kosten
72
- een voorziening m.b.t. het geschil met T.G.E.K.
274.932,06
- een voorziening m.b.t. het fonds van een bedrag van 25 miljoen euro ter financiering van de vervanging van enkelvoudige door tweevoudige uurmeters
109.975,70
3.1
X. STAAT VAN DE SCHULDEN A. SCHULDEN OP MEER DAN 1 JAAR DIE BINNEN HET JAAR VERVALLEN 1. Financiële schulden d) Kredietinstellingen B. SCHULDEN MET EEN RESTERENDE LOOPTIJD VAN MEER DAN 1 JAAR DOCH HOOGSTENS 5 JAAR 1. Financiële schulden d) Kredietinstellingen C. SCHULDEN MET EEN RESTERENDE LOOPTIJD VAN MEER DAN 5 JAAR 1. Financiële schulden d) Kredietinstellingen D. SCHULDEN MET BETREKKING TOT BELASTINGEN, BEZOLDIGINGEN EN SOCIALE LASTEN 1. Belastingen (post 450/3 van de passiva) b) Niet-vervallen belastingschulden c) Geraamde belastingschulden 2. Bezoldigingen en sociale lasten (post 454/9 van de passiva) b) Andere schulden betreffende bezoldigingen en sociale lasten
Codes
Boekjaar
8841
12.148.284,07
8842
33.600.764,98
8843
100.716.272,45
9073 450
300.637,33 11.660,64
9077
—
XI. OVERLOPENDE REKENINGEN Uitsplitsing van de post 492/3 van de passiva - Toe te rekenen kosten - Over te dragen opbrengsten XII. BEDRIJFSRESULTATEN D. WAARDEVERMINDERINGEN (post 631/4)
6.749.732,34 6.482.960,04 Codes
Boekjaar
Vorig Boekjaar
2. op handelsvorderingen Geboekte 9112 Terugnemingen 9113 E. VOORZIENINGEN VOOR RISICO’S EN KOSTEN (post 635/7)
444.391,90 -596.696,88
937.570,84 -111.706,30
9115 9116
— -407.630,48
— -13.608,00
640 641/8
103.516,84 1.668.697,62
81.930,79 1.656.632,28
9097
0,8
0,7
9098 617
1.492,50 33.224,00
1.360 32.581,00
Toevoegingen Bestedingen en terugnemingen F. ANDERE BEDRIJFSLASTEN (post 640/8) Belastingen en andere taksen m.b.t. de exploitatie Andere G. UITZENDKRACHTEN EN TER BESCHIKKING VAN DE ONDERNEMING GESTELDE PERSONEN 1. Gemiddeld personeelsbestand berekend in voltijdse equivalenten 2. Aantal daadwerkelijk gepresteerde uren 3. Kosten voor de onderneming
73
3.1 Financieel beleid
XIII. FINANCIELE RESULTATEN
Codes
1. Uitsplitsing van de overige financiële opbrengsten a. Diverse financiële opbrengsten b. Kapitaalkostvergoeding certificaten 2. Uitsplitsing van de overige financiële kosten a. Diverse financiële kosten XV. BELASTINGEN OP HET RESULTAAT A. UITSPLITSING VAN DE POST 670/3
Boekjaar
Vorig Boekjaar
3.543,71 24.476,18
3.349,91 —
989,72
714,69
Codes
Boekjaar
1. Belastingen op het resultaat van het boekjaar a. Verschuldigde of betaalde belastingen en voorheffingen
9134 9135
2.988,61 2.988,61
XVI. ANDERE TAKSEN EN BELASTINGEN TEN LASTE VAN DERDEN A. De belasting over de toegevoegde waarde, de egalisatiebelasting en de speciale taks in rekening gebracht tijdens het boekjaar:
Codes
Boekjaar
Vorig Boekjaar
1. aan de onderneming (aftrekbaar) 2. door de onderneming B. De ingehouden bedragen ten laste aan derden, bij wijze van:
9145 9146
12.694.304,97 15.553.531,33
12.931.379,00 16.204.336,41
9147 9148
59.050,41 76.629,60
131.293,83 398.702,79
1. Bedrijfsvoorheffing 2. Roerende voorheffing XVII. NIET IN DE BALANS OPGENOMEN RECHTEN EN VERPLICHTINGEN
Boekjaar
a. Voor wat de lange termijn doorleningen vanuit Eandis naar SIBELGAS betreft (retailobligatieleningen, obligatieleningen in het kader van het bestaand EMTN-programma alsook obligatieleningen naar Duits recht (Schuldschein en Namensschuldverschreibung)) stelt SIBELGAS zich zoals de andere distributienetbeheerders (DNB’s), onvoorwaardelijk, onherroepelijk, op een niet-hoofdelijke en niet solidaire basis garant voor elk bedrag dat betaalbaar is door de Emittent, echter beperkt tot 2,5072 % ervan, zijnde het proportioneel aandeel van SIBELGAS in het kapitaal van Eandis. b. In het kader van een Multideviezen Thesauriebewijzen Programma ter financiering van het bedrijfskapitaal en de investeringen van de DNB’s heeft SIBELGAS aan Eandis een mandaat gegeven teneinde een overeenkomst af te sluiten met banken (Belfius, KBC en BNP Paribas Fortis) met betrekking tot de uitgifte van thesauriebewijzen door Eandis, voor rekening van verschillende DNB’s, ten belope van 522 miljoen euro. Iedere DNB garandeert individueel, onvoorwaardelijk en onherroepelijk ten aanzien van elke houder van een thesauriebewijs uitgegeven door Eandis over te gaan tot de terugbetaling op eerste verzoek van elk bedrag met betrekking tot de thesauriebewijzen, ieder ten belope van een bepaald percentage van het bedrag van het thesauriebewijzenprogramma. Voor SIBELGAS bedraagt dit 2,59 %. Indien één van de borgstellers niet door deze garantie gebonden zou zijn, dan zal de garantie van kracht blijven tussen de overige borgstellers. Het bedrag gegarandeerd door de ongebonden borgsteller zal evenredig verdeeld en gegarandeerd worden door de overige borgstellers, zodat het totaal te garanderen bedrag steeds 522 miljoen euro bedraagt, verhoogd met de intresten. We spreken over solidaire verantwoordelijkheid voor het globale bedrag door alle DNB’s. Op 31 december 2014 was er geen opname.
74
3.1
14.559.400,00
c. Geactualiseerde waarde van de toekomstige verplichtingen (inzake pensioenen, bijdrage in de gezondheidszorgen, tariefvoordelen, jubileumpremies, enz.) t.o.v. het personeel Eandis
2.185.319,52
d. Deel in de projectkosten (ontvlechtingsprogramma’s, Laag/Hoog Calorisch gas, portfolio en slimme meters) ten laste van SIBELGAS
177.757,12
e. Diverse juridische geschillen
f. SIBELGAS heeft renteswaps aangegaan om de variabele rente op de lange termijn leningen om te zetten naar een vaste rente evenals forward renteswap. Het notioneel bedrag, zijnde het bedrag aan leningen waarop momenteel een swapoperatie is toegepast, bedraagt 20.698.616,73 euro. De reële waarde van afgeleide financiële instrumenten afgesloten ter dekking van het renterisico werd berekend op basis van verdiscontering van verwachte toekomstige kasstromen rekening houdend met actuele termijnkoersen en rentecurves over de resterende looptijd van het instrument. De latente waarde van deze producten is gelijk aan -4.080.949,91 euro. g. In het kader van een korte termijn kredietprogramma kan Eandis onder de vorm van straightloans een bedrag van 100 miljoen euro opnemen. Op eind 2014 was geen bedrag opgenomen ten behoeve van de financiering van het bedrijfskapitaal en investeringen van de DNB’s. Elke DNB stelt zich garant voor haar aandeel maar ten overstaan van derden zijn de DNB’s solidair verantwoordelijk. De DNB’s zijn hoofdelijk t.o.v. elkaar aansprakelijk voor de betaalverplichtingen uit deze opdracht. Het aandeel van SIBELGAS in deze verplichting bedraagt 2,5072 %. h. Bankwaarborg ten gunste van de Douane en accijnzen voor de energiebijdrage
5.000,00
i. Openstaande facturen gridfee ingevolge juridisch geschil Essent
20.070,08
j. Bankwaarborgen gesteld door bepaalde leveranciers
219.800,00
XVIII. BETREKKINGEN MET VERBONDEN ONDERNEMINGEN EN MET ONDERNEMINGEN WAARMEE EEN DEELNEMINGSVERHOUDING BESTAAT - VERBONDEN ONDERNEMINGEN Financiële vaste activa deelnemingen achtergestelde vorderingen andere vorderingen Vorderingen op meer dan één jaar op hoogstens één jaar Schulden op meer dan één jaar op hoogstens één jaar XIX. FINANCIELE BETREKKINGEN MET BESTUURDERS EN ZAAKVOERDERS D. Bezoldigingen ten laste v.d. resultatenrekening - aan bestuurders en zaakvoerders - aan commissarissen - uitzonderlijke werkzaamheden commissarissen
Codes
Boekjaar
Vorig Boekjaar
(282/3) (282) 9272 9282 9292 9302 9312 9352 9362 9372
511,60 511,60
511,60 511,60
215.964,41
4.145,30
215.964,41 81.732.040,00 81.732.040,00 —
4.145,30 61.912.267,46 46.929.040,00 14.983.227,46
Codes
Boekjaar
Vorig Boekjaar
9503
312.868,78
356.038,83
9505
5.307,60
5.322,80
95061
27.225,00
—
75
3.1 Financieel beleid
XX. WAARDERINGSREGELS
ALGEMEEN Voor de door de CREG gereguleerde activiteiten worden de richtlijnen toegepast zoals vermeld in het K.B. van 2 september 2008 betreffende de regels met betrekking tot de vaststelling van en de controle op het totaal inkomen en de billijke winstmarge, de algemene tariefstructuur, het saldo tussen kosten en ontvangsten en de basisprincipes en procedures inzake het voorstel en de goedkeuring van de tarieven, van de rapportering en kostenbeheersing door de beheerders van distributienetten voor elektriciteit en gas.
ACTIVA OPRICHTINGSKOSTEN Alle oprichtingskosten worden onmiddellijk ten laste van het resultaat van het boekjaar genomen. IMMATERIELE VASTE ACTIVA De kosten van onderzoek en ontwikkeling waarvan verwacht wordt dat ze een rendement zullen hebben over een periode langer dan het lopende boekjaar worden aan kostprijs gewaardeerd en afgeschreven over een periode van vijf jaar volgens de lineaire methode. MATERIELE VASTE ACTIVA • Aanschaffingswaarden: De investeringen worden geboekt aan aanschaffings- of kostprijs met inbegrip van alle toerekenbare kosten. De tussenkomsten van derden in de financiering van de materiële vaste activa worden in mindering geboekt van de overeenkomstige aanschaffingswaarde. • Meerwaarden: De herwaardering volgens de door de toezichthoudende overheid uitgevaardigde onderrichtingen werd voor het laatst toegepast voor het boekjaar 2002 (omzendbrief 25 april 2003). Verder bevat deze rubriek ook de meerwaarde afkomstig van de waardering aan economische herconstructiewaarde volgens de richtlijnen van de CREG, definitief vastgelegd in de dading met de CREG op 1 oktober 2007. Deze meerwaarden worden opgevolgd via een jaarlijkse controleberekening. • Afschrijvingen: De netto-aanschaffingswaarde wordt lineair afgeschreven.
De gebruikte afschrijvingspercentages bedragen:
2 %
kabels, lijnen, leidingen en de constructie van administratieve gebouwen. De totaliteit van de investeringen van vóór 2014 met betrekking tot de administratieve gebouwen behoudt 2 % afschrijvingen.
3 %
posten, cabines, stations, aansluitingen en meetapparatuur
4 %
technische installaties van administratieve gebouwen
6,67 %
OV-palen en armaturen, hergebruikte uitrusting cabines
10 %
76
telegelezen- en budgetmeters, optische vezels en teletransmissie, centrale afstandsbediening, telebediening en dispatching, WKK-installaties, labo-uitrusting, gereedschap en meubilair, overige materiële vaste activa en de inrichting van administratieve gebouwen
11,12 % inrichting van gehuurde gebouwen
20 %
33,33 % informatica hardware
De terreinen worden niet afgeschreven.
Alle installaties in het bezit op 31 december worden, ongeacht hun datum van aanschaf, voor een volledig boekjaar afgeschreven.
rollend materieel en de elektronica van administratieve gebouwen
3.1
• Buitendienststellingen: Bij de buitendienststelling van activa wordt de netto-boekwaarde afgeboekt. In geval van verkoop wordt tevens de resterende meerwaarde in rekening gebracht. De nog aanwezige meerwaarde wordt à rato van 2 % per jaar afgeboekt. Om de vier jaar zullen deze bedragen getoetst worden aan de werkelijke meerwaarde met betrekking tot de buitendienststellingen en zal indien nodig het thans gehanteerde percentage aangepast worden. Deze rubriek bevat in het twinbedrijf ondermeer de geherwaardeerde boekwaarde van de installaties op het grondgebied van de gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel, waar de exploitatie gebeurt door T.G.E.K. In tegenstelling tot de netbedrijven gebeurt hier geen afboeking van de meerwaarde. FINANCIELE VASTE ACTIVA De deelnemingen en vorderingen worden geboekt tegen aanschaffingswaarde. De bijkomende kosten worden onmiddellijk ten laste van het resultaat genomen. Waardeverminderingen worden geboekt en ten laste van het resultaat genomen wanneer blijkt dat rekening houdend met het eigen vermogen, de rentabiliteit en de toekomstverwachtingen van de betrokken onderneming er zich een duurzame waardevermindering voordoet. Terugnemingen van waardeverminderingen worden geboekt en in het resultaat opgenomen wanneer de evolutie van de betrokken onderneming dit rechtvaardigt. Voor andere financiële vaste activa worden dezelfde regels toegepast. VOORRADEN - BESTELLINGEN IN UITVOERING De bestellingen in uitvoering worden gewaardeerd tegen kostprijs. De kostprijs omvat alle uitgaven die rechtstreeks verband houden met specifieke projecten en een toerekening van de gemaakte vaste en variabele indirecte kosten in verband met de contractactiviteiten van de Eandis-Groep op basis van de normale productiecapaciteit. VORDERINGEN De vorderingen worden geboekt voor hun nominale waarde. Waardeverminderingen worden geboekt indien er onzekerheid bestaat over de inbaarheid van de vordering en na vergelijking met de realisatiewaarde. Indien verwacht wordt dat een vordering niet meer geïnd zal kunnen worden of dat de kosten van invordering niet opwegen tegen de belangrijkheid van de vordering wordt de vordering afgeboekt met aanwending van de hiervoor aangelegde waardevermindering. De betreffende BTW wordt herwonnen na het bekomen van de nodige attesten. In het kader van de volledige vrijmaking van de energiemarkt in Vlaanderen per 1 juli 2003 werd voor alle openstaande vorderingen per 31.12.2003, ouder dan 6 maanden, een provisie voor oninbaarheid aangelegd. Deze bijkomende provisie wordt teruggenomen in functie van realisatie van ontvangsten op deze vorderingen of aangewend bij definitieve afschrijving ervan. De vorderingen m.b.t. uitgevoerde werken en geleverde prestaties, met uitzondering van enerzijds de schadegevallen welke in behandeling zijn bij de juridische dienst en anderzijds de vorderingen op aangesloten gemeenten, welke meer dan 6 maanden vervallen zijn worden als dubieus beschouwd en hiervoor wordt een waardevermindering ten belope van 100 % (exclusief BTW) aangelegd. De vorderingen ingevolge energielevering door de distributienetbeheerder zijn in de balans vermeld voor hun nominale waarde. De vorderingen ingevolge slotfacturen worden als dubieus beschouwd indien zij na vervaldag onbetaald zijn gebleven. De overige vervallen vorderingen, die ouder zijn dan 1 jaar en niet in een overeengekomen betaalplan zijn opgenomen, worden eveneens als dubieus beschouwd. Voor al deze dubieuze vorderingen m.b.t. energieleveringen wordt thans een waardevermindering van 100 % (exclusief BTW) aangelegd.
77
3.1 Financieel beleid
LIQUIDE MIDDELEN Liquide middelen omvatten geld en tegoeden bij kredietinstellingen (zicht- en termijnrekeningen). OVERLOPENDE REKENINGEN VAN HET ACTIEF De tijdens het boekjaar of vorige boekjaren gemaakte lasten die behoren tot één of meerdere latere boekjaren, worden prorata gewaardeerd tegen het bedrag dat betrekking heeft op latere boekjaren. De gedeelten van opbrengsten waarvan de inning pas plaats zal vinden tijdens één of meer komende boekjaren, worden gewaardeerd tegen het bedrag dat betrekking heeft op het lopende boekjaar.
PASSIVA VOORZIENINGEN VOOR RISICO’S EN KOSTEN Voorzieningen voor risico’s en kosten worden aangelegd op de balansdatum op basis van een beste schatting van de te verwachten lasten en kosten. SCHULDEN De schulden worden gewaardeerd aan de nominale waarde. De fiscale en sociale voorzieningen worden vastgesteld door evaluatie van de meest waarschijnlijke schuld. OVERLOPENDE REKENINGEN VAN HET PASSIEF De toe te rekenen kosten en de over te dragen opbrengsten worden gewaardeerd tegen de bedragen die respectievelijk betrekking hebben op het afgesloten of op komende boekjaren.
WIJZIGINGEN VAN DE WAARDERINGSMODALITEITEN Materiële vaste activa: diversifiëring van de afschrijvingspercentages voor de administratieve gebouwen (in aanbouw 0 %, technische installaties 4 %, inrichting 10 %, elektronica 20 %) en voor de inrichting van gehuurde gebouwen (11,12 %). Deze wijziging heeft een impact op het resultaat als meerkost van 26.555,75 euro met als tegenpost de boekwaarde van de installaties.
AFREKENINGSMECHANISME / REGULATOIRE OVERDRACHTEN Met betrekking tot de overdrachten in het kader van de delta’s tussen de werkelijke en de gebudgetteerde kosten en opbrengsten en het afrekeningmechanisme, zoals voorzien in artikel 24 van het Koninklijk Besluit van 11 juli 2002 (voor wat betreft elektriciteitsdistributienetten) en in artikel 26 van het Koninklijk Besluit van 29 februari 2004 (voor wat betreft aardgasdistributienetten), dienen al deze overgedragen saldi en de daaraan gekoppelde berekeningen nog de definitieve goedkeuring te krijgen van de CREG/VREG, dit na controle van onze rapportering over het boekjaar 2014. De controle door de regulatoren zou eventueel nog kunnen aanleiding geven tot bijkomende delta’s die dan achteraf nog dienen verwerkt te worden via aanpassingen van het regulatoir actief/passief of via het resultaat van het volgende boekjaar. Tot op heden mochten wij nog geen definitieve beslissing ontvangen van de CREG omtrent onze rapporteringen over de resultaten 2010, 2011, 2012 en 2013.
WIJZIGING VAN DE VOORSTELLING Nihil
78
XXI. BELANGRIJKE GEBEURTENISSEN Op 29 december 2014 is Electrabel definitief uitgetreden als deelnemer van de opdrachthoudende vereniging en werden diens aandelen volledig overgenomen door de openbare deelnemers. In het kader van de financiering van deze operatie werd reeds een kapitaalverlaging (25 mEUR) doorgevoerd eind 2014.
ERKENNING VAN DE DISTRIBUTIENETBEHEERDERS De Vlaamse energieregulator VREG heeft per brief van 6 februari 2015 haar beslissing van 3 februari 2015 tot hernieuwing van de aanwijzing van de 7 distributienetbeheerders uit de Eandis Economische Groep, waaronder SIBELGAS, als elektriciteitsdistributienetbeheerder gemeld. Deze aanwijzing geldt voor een periode van 12 jaar vanaf 5 september 2014. De beslissing tot aanwijzing onder voorbehoud van 5 september 2014 werd ingetrokken.
3.1.4. SOCIALE BALANS Zonder voorwerp aangezien de intercommunale geen werknemers heeft ingeschreven in het personeelsregister en die verbonden zijn met de onderneming door een arbeidsovereenkomst of een stageovereenkomst bedoeld door het Koninklijk Besluit nr. 230 van 21 december 1983.
79
3.1 Financieel beleid
EVOLUTIE VAN HET AANTAL MAATSCHAPPELIJKE AANDELEN PER VENNOOT AANDELEN C1
Op 31.12.2014
Op 31.12.2013
GRIMBERGEN
2
2
MACHELEN
2
2
MEISE
2
2
VILVOORDE
2
2
WEMMEL
2
2
T.G.E.K.
2
2
12
12
ANDERLECHT
1
1
BRUSSEL
2
2
EVERE
2
2
GANSHOREN
2
2
JETTE
2
2
SINT-JOOST-TEN-NODE
2
2
SCHAARBEEK
2
2
NOORD
ZUID
4
2
17
15
I.B.E.
2.449.869
1.432.005
I.B.G.
2.449.870
1.432.004
4.899.768
2.864.036
—
1.227.443
1
1
1
1.227.444
4.899.769
4.091.480
R.D.E.
TOTAAL AANDELEN C1 AANDELEN C2 Electrabel T.G.E.K. TOTAAL AANDELEN C2 TOTAAL AANDELEN C
80
3.1
AANDELEN D
Op 31.12.2014
Op 31.12.2013
GRIMBERGEN
2.826
2.826
MACHELEN
1.692
1.692
MEISE
1.238
1.238
VILVOORDE
3.116
3.116
WEMMEL
1.128
1.128
10.000
10.000
I.B.E.
290.707
290.707
I.B.G.
526.220
526.220
816.927
816.927
I.B.E.
—
404.143
I.B.G.
—
404.146
—
808.289
NOORD
TOTAAL AANDELEN D WINSTBEWIJZEN E
TOTAAL WINSTBEWIJZEN E AANDELEN F
TOTAAL AANDELEN F AANDELEN U2 T.G.E.K. TOTAAL AANDELEN U
( )
*
( )
—
—
*
—
—
* Niet beschikbaar
( )
WINSTVERDELING Boekjaar 2014
(in euro)
Aangesloten gemeenten
3.732.755,58
I.B.E.
1.000.000,00
I.B.G.
—
TOTAAL
4.732.755,58
81
3. FINANCIELE VERSLAGGEVING 3.2 Verslag van het Corporate Governance Comité aan de Raad van Bestuur
In uitvoering van de bevoegdheden voorzien door het Energiebesluit van 19.11.2010, brengt het Corporate Governance Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur van SIBELGAS verslag uit over de manier waarop hij zijn adviserende en controlerende taak heeft uitgevoerd. Onderhavig verslag biedt een kort overzicht van de activiteiten van het CGC van SIBELGAS in het werkingsjaar 2014.
1. BELANGENCONFLICTEN Het is onze verantwoordelijkheid om bij het optreden van belangenconflicten een onderzoek uit te voeren. Het betreft mogelijke belangenconflicten tussen de distributienetbeheerder enerzijds en zijn aandeelhouders (een gemeente, een dominerende aandeelhouder of een geassocieerde of verbonden onderneming) anderzijds. Wat ook tot de mogelijkheden behoort, is dat een onafhankelijke bestuurder of het managementcomité een onderzoek vordert van eventuele belangenconflicten tussen de werkmaatschappij en de netbeheerder.
3.1. NALEVING WETGEVING Tijdens zijn sessies analyseert het Comité de regelgeving met gebeurlijke weerslag op de werking van SIBELGAS of van de werkmaatschappij Eandis. Het Comité besteedt hierbij aandacht aan zowel nieuwe federale als regionale wetgeving. Ook aan beslissingen of adviezen van de regulatoren geven wij de nodige aandacht. Uit de vele wetgevende initiatieven onthouden we voor dit werkingsjaar o.m. nieuwe sociale energiemaatregelen, een nieuwe aansprakelijkheidsregeling voor de distributienetbeheerders en de wijziging van de vennootschapswet. 3.2. HERNIEUWING AANWIJZING ALS DNB De VREG heeft in 2002 SIBELGAS als elektriciteitsdistributienetbeheerder aangewezen voor een periode van 12 jaar. In de loop van 2014 verstreek deze licentie, zodat elke distributienetbeheerder voor een bepaalde datum (5 mei 2014) een nieuwe aanvraag tot aanwijzing moest indienen.
2. ONVERENIGBAARHEDEN
Het CGC nam kennis van de samenstelling van het aanwijzingsdossier. Er was speciale aandacht voor o.m. de rol van het Corporate Governance Comité, de onafhankelijkheid van bestuurders en personeelsleden en de monitoring van de naleving van de onafhankelijkheidsverplichtingen.
Wij moeten ons eventueel ook uitspreken over de gevallen van onverenigbaarheid van personeelsleden van de werkmaatschappij. Noch de leden van het managementcomité, noch het personeel van Eandis mogen immers enige functie of activiteit uitoefenen, zelfs niet onbezoldigd, voor een producent, een invoerder van buitenlands aardgas, een houder van een leveringsvergunning, een tussenpersoon of met die ondernemingen verbonden of geassocieerde ondernemingen, tenzij die functie of activiteit voor een netbeheerder is, of een bestuursmandaat van een van voornoemde personen betreft.
3.3. SAMENWERKINGSAKKOORD TUSSEN DE GEWESTEN Bijzondere aandacht werd besteed aan het Vlaams decreet van 25 april 2014 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse, het Waalse en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de gewestgrensoverschrijdende intercommunales dat door de drie gewesten (Vlaanderen, Wallonië en Brussel Hoofdstad) werd goedgekeurd en vanaf 1 juli 2014 van kracht wordt, met een overgangsperiode van 1 jaar tot 1 juli 2015 om de nodige statutaire aanpassingen te doen.
Voor zover de ons ter beschikking gestelde informatie een onderzoek toeliet, hebben wij kunnen vaststellen dat er zich op dat vlak geen evoluties hebben voorgedaan.
Zo ressorteert SIBELGAS voortaan onder de voogdij van het Vlaamse gewest. Vanuit SIBELGAS werden de nodige maatregelen genomen om de structuur en de statuten van SIBELGAS aan te passen.
Voor het werkingsjaar 2014 hebben wij aan de Raad van Bestuur geen belangenconflicten te signaleren.
82
3. TOEZICHT OP NALEVING VAN WETGEVING
3.2
4. ONDERZOEK VAN DE REKENINGEN 4.1. BOEKJAAR 2014 – REKENINGEN PER 31 DECEMBER 2014 Het Comité onderzocht ter voorbereiding van de jaarvergadering van 30 juni 2015 de balans en de resultatenrekening van de intercommunale SIBELGAS per 31 december 2014. Op basis van het financieel verslag opgesteld door de Raad van Bestuur controleerden wij de financiële basisgegevens, de verschillende posten van de activa en de passiva, de resultatenrekening en de toelichting van het boekjaar 2013. Daarbij is de stand van de onderscheiden balansrubrieken zowel per 30 juni als bij het afsluiten van het boekjaar op 31 december 2014 nagezien. Het Comité onderzocht een aantal bijzondere financiële kerncijfers alsook de samenstellende elementen van de resultatenrekening per distributieactiviteit en de winstbepaling. Het CGC had tevens aandacht voor de rapportering van de verkoopsadministratie en de verschillende evoluties ten overstaan van vorige boekjaren. Voor het uitvoeren van ons toezicht kregen we vanwege de financiële diensten van Eandis alle door ons gevraagde documenten, rechtvaardigingen en toelichtingen. Dit liet ons ook toe om de kwaliteit van de toegepaste boekhoudingprocedures en van de interne controle te evalueren. Op grond van de gegevens waarover we beschikten, was ons oordeel dat de boekhouding en de opgestelde jaarrekening aan de wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften beantwoorden. De gegevens van de jaarrekening waren gelijk aan deze van de maatschappelijke boeken en het voorstel van winstverdeling per onderscheiden distributieactiviteit was in overeenstemming met de statuten en het wetboek van vennootschappen. Het financieel verslag van de Raad van Bestuur bevatte de inlichtingen die door de wet vereist zijn en het was in overeenstemming met de jaarrekening. Het CGC oordeelde dat de jaarrekening 2014 een juist beeld gaf van het patrimonium, de financiële toestand en de resultaten van de vennootschap SIBELGAS op 31 december 2014. De verantwoording die in de toelichting gegeven werd, was duidelijk en nauwkeurig.
Na controle van de boekhoudkundige besluiten en ter afronding van het onderzoek van de rekeningen van het werkingsjaar 2014 kon het Comité aan de Raad van Bestuur een verslag bezorgen zonder enig voorbehoud of bezwaar. 4.2. VOORSCHOT OP DIVIDEND 2014 De Raad van Bestuur van SIBELGAS nam in december 2014 de beslissing om, op basis van de staat van activa en passiva per 31 oktober 2014, en voor zover die positief geattesteerd zou worden door de Commissaris-IBR en het College van Commissarissen, een voorschot op dividend toe te kennen aan de vennoten. Die beslissing hield in om als voorschot een bedrag uit te keren dat overeenstemt met het bedrag dat aan elke gemeente al werd medegedeeld in het kader van de opmaak van haar begroting 2014. Zo werd eind december 2014 aan de vennoten een totaal bedrag van 4.298.800 euro uitgekeerd.
5. OPVOLGING VAN DE AUDITWERKZAAMHEDEN 5.1. EVALUATIE VAN DE VOLMACHT VAN SIBELGAS VOOR BESTELLINGEN SIBELGAS (en met haar de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders) gaf aan Eandis een specifieke bijzondere volmacht voor de aankoop van materialen voor exploitatie- en investeringswerken en voor diensten en werken voor zover deze kaderen binnen de beleidsbeslissingen van SIBELGAS. De toezichthoudende overheid ging destijds akkoord met deze regeling mits men voldeed aan een aantal voorwaarden. Zo moesten de DNB’s jaarlijks - naar aanleiding van een mogelijke verlenging - de werking ervan evalueren. De Raden van Bestuur hebben deze evaluatie aan de Corporate Governance Comités (CGC’s) toegewezen met verplichte verslaggeving hierover aan de Raden van Bestuur. Op hun beurt vertrouwden de CGC’s de voorbereiding van dit statusonderzoek toe aan de afdeling Interne Audit van Eandis. Ditmaal waren de gunningsdossiers die voorafgaandelijk binnen Eandis waren voorbereid, maar die de Raad van Bestuur tussen april 2013 en april 2014 goedkeurde, voorwerp van een auditonderzoek.
83
3.2 Verslag van het Corporate Governance Comité aan de Raad van Bestuur
6. ADVIES DAGELIJKSE LEIDING De leden van het Managementcomité (MC) van Eandis, die belast zijn met het dagelijks bestuur en de operationele leiding van de werkmaatschappij, moeten ook uitvoering geven aan de dagelijkse leiding van de DNB. Naar aanleiding van de opruststelling van twee van haar leden, had het bestuursorgaan van Eandis op 8 oktober 2014 besloten om de samenstelling van het MC te wijzigingen en één nieuw lid voor te dragen. Omdat de statuten in dit verband bepalen dat de Raad van Bestuur van de DNB verplicht is om het advies van het Corporate Governance Comité te vragen alvorens een beslissing te nemen over de aanstelling of het ontslag van een lid van het MC, onderzocht het Comité of het nieuwe lid voldeed aan de wettelijke vereisten op het gebied van onafhankelijkheid. Als algemeen besluit stelt het Corporate Governance Comité van SIBELGAS dat betreffende de hem toevertrouwde opdrachten voor het dienstjaar 2014 alle door hem gevraagde documenten, rechtvaardigingen en toelichting voor het uitvoeren van zijn onderzoeken en zijn toezicht ter beschikking werden gesteld. Het Corporate Governance Comité heeft geen kennis van verrichtingen of van beslissingen die strijdig zijn met de statuten of met de regelgeving. Bijgevolg maakt het Corporate Governance Comité geen enkel voorbehoud en formuleert het geen enkel bezwaar. Opgemaakt te Brussel op 28 april 2015. Het Corporate Governance Comité van SIBELGAS
84
3.2
Hoofdzetel Eandis te Melle
3. FINANCIELE VERSLAGGEVING 3.3 Verslag van het College van Commissarissen aan de jaarvergadering van 30 juni 2015
Geachte dames, Geachte heren, Overeenkomstig de wettelijke en statutaire voorschriften, hebben wij de eer u verslag uit te brengen over de uitvoering van het toezichts- en controlemandaat dat u ons toevertrouwd hebt voor het dienstjaar 2014. De toestand van de activa en de passiva per 31 oktober 2014 werd reeds eerder, ter gelegenheid van de toekenning van het interim-dividend 2014 nagezien en als juist erkend. De jaarrekening, afgesloten per 31 december 2014, alsmede het verslag van de Raad van Bestuur aan de Jaarvergadering, werden ons ten gepaste tijde voorgelegd. Wij hebben vastgesteld dat de jaarrekening van het boekjaar 2014 enkel de gegevens bevat met betrekking tot de uitbating van SIBELGAS zonder T.G.E.K. De boekhoudkundige gegevens met betrekking tot de sector uitgebaat door T.G.E.K. werden niet door T.G.E.K. ter beschikking gesteld van SIBELGAS. Wij noteren dat, teneinde de boekhouding van het boekjaar 2014 af te sluiten en de jaarrekening na winstverdeling op te stellen zoals wettelijk voorgeschreven, een aantal boekingen opgenomen werden in de rekeningen van de sector uitgebaat door EANDIS (zie te nemen boekhoudkundige besluiten). Het nazicht van de boeken en geschriften waartoe wij overgegaan zijn, stelde ons in staat de volkomen overeenstemming vast te stellen tussen de bedragen voorkomend in de documenten welke u voorgelegd werden en deze van de rekenplichtige staten en boeken. Bijgevolg stellen wij u voor, geachte dames, geachte heren, de rekeningen van het boekjaar 2014, zoals zij u door de Raad van Bestuur worden voorgelegd, goed te keuren. Het College van Commissarissen 30 april 2015
86
Gemeentehuis van Meise
3. FINANCIELE VERSLAGGEVING 3.4 Verslag van de Commissaris - IBR
Verslag van de Commissaris aan de Algemene Vergadering van de Intercommunale Vereniging SIBELGAS over het boekjaar afgesloten op 31 december 2014 Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen, brengen wij u verslag uit in het kader van ons mandaat van Commissaris. Dit verslag omvat ons verslag over de jaarrekening voor het boekjaar afgesloten op 31 december 2014, zoals hieronder gedefinieerd, en omvat tevens ons verslag betreffende overige door wet- en regelgeving gestelde eisen.
Verslag over de jaarrekening - oordeel zonder voorbehoud Wij hebben de controle uitgevoerd van de jaarrekening van de Intercommunale Vereniging SIBELGAS (‘de Intercommunale Vereniging’) over het boekjaar afgesloten op 31 december 2014, opgesteld in overeenstemming met het in België van toepassing zijnde boekhoudkundig referentiestelsel. Deze jaarrekening omvat de balans op 31 december 2014, de resultatenrekening voor het boekjaar afgesloten op die datum, evenals de toelichting. Het balanstotaal bedraagt 290.473.209,97 euro en de resultatenrekening sluit af met een winst van het boekjaar van 4.140.986,06 euro. Verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan voor het opstellen van de jaarrekening Het bestuursorgaan is verantwoordelijk voor het opstellen van de jaarrekening die een getrouw beeld geeft in overeenstemming met het in België van toepassing zijnde boekhoudkundig referentiestelsel, alsook voor het implementeren van een interne beheersing die het bestuursorgaan noodzakelijk acht voor het opstellen van een jaarrekening die geen afwijkingen van materieel belang bevat, die het gevolg zijn van fraude of van fouten. Verantwoordelijkheid van de Commissaris Het is onze verantwoordelijkheid een oordeel over deze jaarrekening tot uitdrukking te brengen op basis van onze controle. Wij hebben onze controle volgens de internationale controlestandaarden (ISA’s) uitgevoerd. Die standaarden vereisen dat wij aan de deontologische vereisten voldoen alsook de controle plannen en uitvoeren om een redelijke mate van zekerheid te verkrijgen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat.
88
Een controle omvat werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie over de in de jaarrekening opgenomen bedragen en toelichtingen. De geselecteerde werkzaamheden zijn afhankelijk van de beoordeling door de Commissaris, met inbegrip van diens inschatting van de risico’s van een afwijking van materieel belang in de jaarrekening als gevolg van fraude of van fouten. Bij het maken van die risico-inschatting neemt de Commissaris de interne beheersing van de Intercommunale Vereniging in aanmerking die relevant is voor het opstellen door de Intercommunale Vereniging van de jaarrekening, die een getrouw beeld geeft, teneinde controlewerkzaamheden op te zetten die in de gegeven omstandigheden geschikt zijn maar die niet gericht zijn op het geven van een oordeel over de effectiviteit van de interne beheersing van de Intercommunale Vereniging. Een controle omvat tevens een evaluatie van de geschiktheid van de gehanteerde waarderingsregels en van de redelijkheid van door het bestuursorgaan gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie van de presentatie van de jaarrekening als geheel. Wij hebben van de verantwoordelijken en van het bestuursorgaan van de Intercommunale Vereniging de voor onze controle vereiste ophelderingen en inlichtingen verkregen. Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is om daarop ons oordeel zonder voorbehoud te baseren. Oordeel zonder voorbehoud Naar ons oordeel geeft de jaarrekening een getrouw beeld van het vermogen en de financiële toestand van de Intercommunale Vereniging op 31 december 2014 evenals van haar resultaten voor het boekjaar eindigend op die datum, in overeenstemming met het in België van toepassing zijnde boekhoudkundig referentiestelsel. Benadrukking van een bepaalde aangelegenheid Zonder afbreuk te doen aan onze verklaring zonder voorbehoud, vestigen wij de aandacht op de toelichting met betrekking tot de waarderingsregels bij de jaarrekening waarin melding gemaakt wordt van de onzekerheid die voortvloeit uit het afrekeningsmechanisme, zoals voorzien in artikel 24 van het Koninklijk Besluit van 11 juli 2002 (voor wat betreft elektriciteitsdistributienetten) en in artikel 26 van
3.4
het KB van 29 februari 2004 (voor wat betreft aardgasdistributienetten), en die bepalend is voor de vaststelling van het resultaat van het boekjaar en van het voorgaande boekjaar en van het geraamde bedrag van het tarifaire tekort 2010, 2011, 2012, 2013 en 2014. Dit geraamde bedrag van het tarifaire tekort 2010, 2011, 2012, 2013 en 2014 wordt integraal in de overlopende rekeningen van het actief geboekt in afwachting van de definitieve toewijzing die afhangt van de toekomstige afspraken met de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas en verder met de Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt. We verwijzen naar sectie A7 van de boekhoudkundige besluiten waarin een overzicht wordt gegeven van de regulatoire activa per 31 december 2014.
• Wij dienen u geen verrichtingen of beslissingen mede te delen die in overtreding met de statuten of het Wetboek van vennootschappen zijn gedaan of genomen. Kontich, 8 mei 2015 KPMG Bedrijfsrevisoren Burg. CVBA Commissaris vertegenwoordigd door Erik Clinck Bedrijfsrevisor
Verslag betreffende overige door wet- en regelgeving gestelde eisen Het bestuursorgaan is verantwoordelijk voor het opstellen en de inhoud van het jaarverslag, het naleven van de wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften die van toepassing zijn op het voeren van de boekhouding, alsook van het naleven van het Wetboek van vennootschappen en van de statuten van de Intercommunale Vereniging. In het kader van ons mandaat en overeenkomstig de Belgische bijkomende norm bij de in België van toepassing zijnde internationale controlestandaarden, is het onze verantwoordelijkheid om, in alle van materieel belang zijnde opzichten, de naleving van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften na te gaan. Op grond hiervan doen wij de volgende bijkomende verklaringen die niet van aard zijn om de draagwijdte van ons oordeel over de jaarrekening te wijzigen: • Het jaarverslag behandelt de door de wet vereiste inlichtingen, stemt in alle van materieel belang zijnde opzichten overeen met de jaarrekening en bevat geen van materieel belang zijnde inconsistenties ten aanzien van de informatie waarover wij beschikken in het kader van ons mandaat; • Onverminderd formele aspecten van ondergeschikt belang, werd de boekhouding gevoerd overeenkomstig de in België van toepassing zijnde wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften; • De resultaatverwerking, die aan de algemene vergadering wordt voorgesteld, stemt overeen met de wettelijke en statutaire bepalingen;
89
VERKLARENDE WOORDENLIJST
CGC Corporate Governance Comité
HVAC Heating, Ventilation en Airconditioning
CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator)
ICT Informatie- en Communicatietechnologie
DMS Distribution Management System, voor actief beheer van (slimme) netten DNB Distributienetbeheerder EAN-code European Article Numbering, elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers ECS Electrabel Customer Solutions EDLB Energiediensten voor Lokale Besturen Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) EMTN European Medium Term Note, modaliteiten rond uitgifte van Europese institutionele obligatieleningen EPC Energieprestatiecertificaat EVA Elektrische Voertuigen In Actie Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) GIPOD Generiek Informatieplatform Openbaar Domein, de centrale Vlaamse databank voor geplande werken op het openbaar domein.
90
LAC Lokale Adviescommissie LRB Lokale Relatiebeheerder, aanspreekpunt van Eandis voor gemeenten en grote klanten PV-panelen Photovoltaic- of zonnepanelen RBC Regionaal Bestuurscomité REG Rationeel Energiegebruik RoSi Roadworks en Sidewalks, een platform voor put- en werfregistratie SODV Sociale Openbaredienstverplichtingen, door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden TRDE Technisch Reglement Distributie Elektriciteit van de VREG VEA Vlaams Energieagentschap VREG Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt V-test Vergelijk de prijzen van energieleveranciers op www.vreg.be WKK Warmtekrachtkoppeling, gezamenlijk opwekken van warmte en (elektrische) kracht
Nuttige contacten Gasreuk Storingen en defecten Defecte straatlampen Algemeen nummer Ombudsdienst Mensen met een spraaken/of gehoorstoornis
0800 65 0 65 078 35 35 00 0800 6 35 35 (www.straatlampen.be) 078 35 35 34 0800 6 00 01 8635 (nieuw sms-nummer voor melden gasreuk, storingen en defecten)
Websites www.sibelgas.be www.eandis.be
Klantenkantoor Toekomststraat 38 – 1800 Vilvoorde
Secretariaat Sibelgas Werkhuizenkaai 16 – 1000 Brussel
De Ommegang van Brussel (foto pagina’s 24 en 25): foto Louis-Philippe Breydel uit het boek ‘De Ommegang’ uitgegeven door ‘La Renaissance du livre’ bij Tournesol Conseils (2007) De tamboers en fluitspelers van de Turcos van Floreffe.
291
Verantwoordelijke uitgever: Sibelgas, Werkhuizenkaai 16, 1000 Brussel
Jaarverslag Jaarverslag 2006 2014