Gearresteerd in...
Dominicaanse Republiek
juli 2005
www.minbuza.nl
Ministerie van Buitenlandse Zaken Postbus 20061 2500 eb Den Haag
Gearresteerd in...
• •
•
Ministerie van Buitenlandse Zaken afdeling DCZ/CM Reclassering Nederland Bureau Buitenland & Buitenlandse Betrekkingen (Bureau B&BB) Nederlandse ambassade te Santo Domingo
Adressen en telefoonnummers vindt u achter in deze brochure.
Dominicaanse Republiek
Eventuele suggesties voor aanvullingen of verduidelijking van deze brochure worden op prijs gesteld. Deze kunt u richten aan:
5
7
1. Nederlandse instanties De ambassade Buitenlandse Zaken De Nederlandse reclassering
9 9 10 11
2. Rechtsbijstand Hulp van een tolk Particulier advocaat Pro Deo advocaat
15 15 16 16
3. Het strafproces Algemeen Arrestatie Ondervraging / verhoor Voorlopige hechtenis Vrijlating op borgtocht Vonnis
19 19 19 20 21 22 23
4. Rechtsmiddelen Instellen hoger beroep Mogelijkheden straftijdverkortingen
25 25 25
5. Gevangenschap Algemeen Plaats van detentie Inkoop Bezoekmogelijkheden Bezoek van de ambassade Correspondentie Telefoneren
27 27 27 28 28 28 29 29
Inhoudsopgave
Inleiding
6. Geen mogelijkheid tot straf ondergaan in Nederland (WOTS)
30 30 30 31 31 32 33 34 34 34 35
U bent gearresteerd in de Dominicaanse Republiek. Nadat de ambassade op uw verzoek is ingelicht over uw arrestatie, krijgt u zo spoedig mogelijk bezoek van een medewerker. Dit bezoek en eventuele verdere contacten zijn erop gericht u te voorzien van informatie en om u bij te staan in deze moeilijke situatie. Houdt u er rekening mee dat het rechtssysteem en de gevangenissen in de Dominicaanse Republiek anders zijn dan in Nederland. Deze brochure is geschreven om u en uw familie te informeren over zaken als rechtsbijstand, het strafproces, het Dominicaanse gevangeniswezen en wat Nederlandse instanties wel en niet voor u kunnen doen. In deze brochure vindt u eerst informatie over de taken en functies van de ambassade, het ministerie van Buitenlandse Zaken en de Nederlandse reclassering. Daarna volgt informatie over de situatie waarin u zich bevindt. Op de laatste pagina’s van deze brochure zijn enkele Nederlandse woorden en zinnen opgenomen met een vertaling in de Spaanse taal.
37
Adressenlijst
39
Woordenlijst Juridische woordenlijst Praktische Spaanse zinnen
43 43 44
Een arrestatie in het buitenland roept ook voor uw familieleden of andere relaties vragen op. Indien uw familie in Nederland vragen heeft kan zij, via een door u aangewezen contactpersoon, contact opnemen met de Directie Consulaire Zaken / afdeling ConsulairMaatschappelijke Zaken (DCZ/CM) van het ministerie van Buitenlandse Zaken in Den Haag. Familieleden op de Nederlandse Antillen kunnen contact opnemen met Bureau Buitenlandse Betrekkingen te Curaçao. Familieleden op Aruba kunnen voor vragen terecht bij
6
7
Inleiding
Geld ontvangen / overmaken Financiële ondersteuning Nederlandse lectuur Geloof Studiemogelijkheden Medische zorg Klachten over de behandeling Arbeidsmogelijkheden Sociale zekerheid Gevangenisklimaat Na beëindiging detentie
De ambassade
Directie Buitenlandse Betrekkingen Aruba. Adressen, e-mailadressen en telefoonnummers vindt u achter in deze brochure.
De Nederlandse ambassade in Santo Domingo is in de Dominicaanse Republiek de officiële vertegenwoordiging van Nederland, de Nederlandse Antillen en Aruba. De ambassade behartigt de belangen van alle Nederlanders in de Dominicaanse Republiek en dus ook de belangen van Nederlandse gedetineerden. Indien u gearresteerd bent, heeft u te maken met de Nederlandse ambassade.
Als u na het lezen van deze brochure nog vragen heeft, kunt u contact opnemen met de ambassade in Santo Domingo. Aan de inhoud van deze brochure kunnen geen rechten worden ontleend.
Verder is er in de Dominicaanse Republiek een viceconsulaat. Dit consulaat wordt geleid door een honorair consul. Honorair consuls zijn over het algemeen zakenlieden die naast hun normale werkzaamheden de Nederlandse belangen behartigen in een bepaald gebied. Hieronder valt ook consulaire bijstand aan Nederlandse gedetineerden. De Dominicaanse Republiek heeft het Consulaire Verdrag van Wenen (1963) ondertekend. Hierin staat dat, indien de gearresteerde dat wenst, de autoriteiten verplicht zijn de consulaire vertegenwoordiging van een land te informeren over de arrestatie. Het komt echter regelmatig voor dat de ambassade niet (tijdig) wordt ingelicht. Als u er zeker van wilt zijn dat de ambassade op de hoogte wordt gesteld van uw arrestatie, dient u hiertoe zelf actie te ondernemen. U kunt de ambassade schrijven of bellen. De ambassade mag zich volgens internationaal gebruik niet bemoeien met de rechtsgang, de schuldvraag, de bewijslast of de te bepalen strafmaat in de Dominicaanse Republiek. In Nederland, de
8
9
Nederlandse Instanties
1
Nederlandse Antillen en Aruba wordt ook niet toegestaan dat buitenlandse vertegenwoordigingen zich mengen in de rechtsgang. Wél kan de ambassade toezien op een juiste toepassing van het Dominicaanse recht.
Nederland aanwijzen. Het ministerie houdt deze contactpersoon op de hoogte van het verloop van uw detentie en eventuele bijzonderheden. Alleen uw contactpersoon kan informatie krijgen over uw detentie; overige familieleden of relaties niet. Uw contactpersoon kan zich met vragen tot het ministerie (Nederland), het Bureau Buitenlandse Betrekkingen (Nederlandse Antillen), of Directie Buitenlandse Betrekkingen (Aruba) wenden en niet rechtstreeks tot de ambassade. Dit voorkomt misverstanden, is gezien het tijdsverschil met veel landen het meest praktisch en bespaart hoge internationale telefoonkosten.
Ook kan de ambassade toezien op de detentie-omstandigheden en erop letten dat u in de Dominicaanse gevangenis niet slechter wordt behandeld dan Dominicanen in dezelfde omstandigheden. Wanneer zich hierbij problemen voordoen, kunt u contact opnemen met de Nederlandse vertegenwoordiging. De ambassade zal proberen om bij problemen met de Dominicaanse autoriteiten te bemiddelen.
De Nederlandse reclassering Mogelijk heeft u schriftelijk aan de Dominicaanse autoriteiten laten weten geen contact te willen hebben met de Nederlandse vertegenwoordiging. Als u op een later moment uw mening wenst te veranderen dan kunt u dit alsnog schriftelijk kenbaar maken.
Gedetineerden die voor hun detentie in Nederland woonden, kunnen tijdens en na hun detentie te maken krijgen met de Nederlandse reclassering. De reclassering in Nederland bestaat uit drie landelijke reclasseringsinstellingen die samenwerken:
Buitenlandse Zaken
• • •
De ambassade geeft de arrestatie van Nederlanders in het buitenland door aan het ministerie van Buitenlandse Zaken in Den Haag, afdeling DCZ/CM. Zij geven hierbij aan of u er prijs op stelt dat uw familieleden en/of relaties in Nederland over de arrestatie worden ingelicht. Familieleden op de Nederlandse Antillen of Aruba worden geïnformeerd door het Bureau Buitenlandse Betrekkingen op Curaçao of de Directie Buitenlandse Betrekkingen op Aruba. Ouders of voogden van minderjarigen krijgen altijd bericht over de arrestatie. U kunt één Nederlands sprekend contactpersoon in
10
Reclassering Nederland De afdeling reclassering van het Leger des Heils De verslavingszorg van GGZ Nederland (Geestelijke Gezondheids Zorg Nederland).
Samen hebben ze ruim honderd vestigingen over het hele land, waar uitvoerend werk wordt verricht. De coördinatie van de reclasseringshulp aan de Nederlandse gedetineerden en gedetineerden met een geldige verblijfsvergunning voor Nederland in het buitenland is opgedragen aan een aparte unit: het Bureau Buitenland & Buitenlandse Betrekkingen (Bureau B&BB).
11
D o e l e n Ta k e n
Werkwijze
De reclassering spant zich in voor de maatschappelijke (her)inpassing van mensen die met het strafrecht in aanraking komen en daarmee voor de bevordering van de veiligheid van burgers in de samenleving. Zij voert daarvoor een aantal taken uit, zoals voorlichting en begeleiding en de organisatie en uitvoering van taakstraffen voor mensen die in Nederland met het strafrecht in aanraking komen. Sommige taken verricht de reclassering ook geheel of gedeeltelijk voor Nederlanders in het buitenland. Reclassering Nederland zet zich niet in voor Arubaanse en Antilliaanse gedetineerden die woonachtig zijn op Aruba of de Nederlandse Antillen. Onder Nederlanders worden hier ook niet-Nederlanders verstaan met een geldige verblijfstitel in Nederland.
Het Bureau Buitenland & Buitenlandse Betrekkingen van de Nederlandse reclassering wordt over het algemeen geïnformeerd over Nederlanders die in het buitenland zijn aangehouden, tenzij u daar uitdrukkelijk bezwaar tegen heeft gemaakt. De ambassade stuurt u namens de reclassering een brief, waarin staat wat de Nederlandse reclassering is en eventueel voor u kan doen. U kunt door het formulier in te vullen en terug te sturen laten weten of u gebruik wilt maken van de diensten van de Nederlandse reclassering. De reclassering verzamelt praktische documentatie over de strafrechtpleging, gevangenissen en hulpverleningsmogelijkheden in het buitenland. Ze kan daardoor u en uw in Nederland wonende familie en relaties informatie en advies geven. In beperkte mate verstrekt de reclassering Nederlandstalige boeken.
De begeleiding is direct gericht op uw maatschappelijke (her)inpassing. Hieronder vallen onder meer activiteiten die te maken hebben met de terugkeer en opvang van ex-gedetineerden in de Nederlandse samenleving. Zo is het mogelijk, als aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan, deel te nemen aan een studieen arbeidsreïntegratieproject om uw kansen op de Nederlandse arbeidsmarkt te vergroten. De reclassering heeft bovendien in diverse landen contact met vrijwilligers die gedetineerden een bezoek kunnen brengen.
Familie en relaties Familieleden van gedetineerden die op de Antillen en Aruba wonen, kunnen zich wenden tot de Stichting Reclassering Curaçao, Stichting Reclassering Bonaire en de Arubaanse Stichting voor Reclassering en Kinderbescherming 1961 en Stichting Justitiële Inrichtingen Bovenwinden. De adressen daarvan vindt u achter in de brochure.
De mogelijkheden om iets te doen voor landgenoten die in het buitenland gevangen zitten, worden uiteraard beperkt door de normen en regels die in het desbetreffende land gelden.
12
13
Wie in de Dominicaanse Republiek is gearresteerd op verdenking van het plegen van een strafbaar feit, heeft recht op rechtsbijstand. De rechter vraagt u tijdens een eerste verhoor of u een particulier advocaat wenst aan te stellen, die uzelf moet betalen, of dat u in aanmerking wilt komen voor gratis rechtsbijstand. Wanneer u geen geld heeft om zelf een advocaat aan te stellen, komt u voor gratis bijstand in aanmerking en krijgt u een kosteloze (pro Deo) advocaat toegewezen. Vragen over uw rechtszaak moet u bespreken met uw advocaat. De ambassade kan en mag u hierover geen advies geven.
Hulp van een tolk Iedere verdachte heeft recht op een tolk. Dat geldt vanaf het eerste verhoor bij de politie of de douane. Zo kunt u een Nederlands sprekende tolk krijgen. In de Dominicaanse Republiek leert de ervaring dat het aantrekken van goede tolken erg moeilijk is. U kunt het inschakelen van een tolk het beste bespreken met uw advocaat. Tijdens de zittingen heeft u ook recht op een tolk. Mocht u een tolk nodig hebben, dan moet u dit kenbaar maken bij uw advocaat. Voor de diensten van deze tolk hoeft u formeel niets te betalen. De ervaring leert echter dat de tolk die door de advocaat is ingeschakeld, toch betaald moet worden door de gedetineerde. De autoriteiten zijn niet verplicht documenten schriftelijk te vertalen in de taal van een gearresteerde buiten-
14
15
Rechtsbijstand
2
lander. Indien u de inhoud van een verklaring niet goed begrijpt, doet u er goed aan daarover eerst duidelijkheid te verkrijgen voordat u een verklaring ondertekent. U kunt bijvoorbeeld uw advocaat of de gevangenisautoriteiten vragen om een mondelinge vertaling.
behartigt, is sterk afhankelijk van de persoon. U moet er rekening mee houden dat de meeste kosteloze advocaten zich zullen beperken tot het hoogst noodzakelijke. Pro Deo advocaten werken in piketdiensten. Twee à drie uur voor aanvang van uw rechtszaak krijgt u een pro Deo advocaat toegewezen. Soms verdaagt de rechter de zaak, omdat de tolk of getuige niet aanwezig is. Bij de volgende voorgeleiding wordt dan een nieuwe pro Deo advocaat die dienst heeft, toegewezen.
Particulier advocaat U kunt een particulier advocaat aantrekken. U moet in dit geval veel geld hebben of familie en/of vrienden hebben die bereid zijn de hoge kosten van deze advocaat te betalen. De ambassade kan eventueel een lijst met namen en adressen van advocaten verstrekken. De ambassade draagt geen verantwoordelijkheid voor de uiteindelijk gekozen advocaat of de wijze waarop de advocaat de verdediging voert. Het honorarium van een advocaat bepaalt u, met de nodige zorgvuldigheid, in overleg met de advocaat. Bij detentie in het buitenland neemt de Nederlandse overheid de kosten van de verdediging niet voor haar rekening.
Wanneer u niet tevreden bent over de wijze waarop uw advocaat uw belangen behartigt, kunt u door tussenkomst van uw advocaat een verzoek indienen bij de rechtbank om een andere kosteloze advocaat. Een rechter is niet verplicht een nieuwe advocaat toe te wijzen. Bovendien hoeft een nieuwe advocaat niet altijd beter te zijn.
U kunt een Nederlandse advocaat (op eigen kosten) als adviseur van uw Dominicaanse advocaat inschakelen. Daar een advocaat u alleen voor de rechtbank mag verdedigen als hij/zij geregistreerd is, kan een Nederlandse advocaat u in de Dominicaanse Republiek niet voor de rechtbank verdedigen.
Pro Deo advocaat Als u niet genoeg geld heeft om een particulier advocaat aan te trekken, wijst de rechtbank een kosteloze (pro Deo) advocaat aan. Voor deze advocaat hoeft u niets te betalen. Hoe deze advocaat uw belangen
16
17
Algemeen Het Dominicaanse strafproces verschilt zeker in de praktijk aanzienlijk van het Nederlandse strafproces. Voordat u officieel wordt beschuldigd, vindt er een onderzoek plaats. Tijdens dit onderzoek heeft u alleen contact met uw advocaat en met officiële instanties zoals de ambassade. Tijdens rechtszittingen zijn de advocaat en zo nodig een tolk aanwezig. Soms wordt u naar de rechtbank gebracht, maar vindt er op die dag geen rechtszitting plaats. Vaak komt het voor dat onderzoeksgegevens of procedures niet compleet zijn en wordt er een latere datum voor de rechtszitting vastgesteld. Vragen over uw rechtszaak dient u te bespreken met uw advocaat. De ambassade kan en mag u hierover geen advies geven. Hieronder volgt een beknopte beschrijving van de diverse fasen van het strafproces: 1. 2. 3. 4. 5.
Arrestatie Ondervraging / verhoor Voorlopige hechtenis Vrijlating op borgtocht Vonnis
Arrestatie Als regel mag u voor verhoor niet langer dan 48 uur na uw arrestatie op het politiebureau vastzitten. De autoriteiten moeten u binnen 48 uur voorgeleiden
18
19
Het Strafproces
3
aan de rechter of vrijlaten. Bij arrestatie worden uw persoonlijke eigendommen, zoals juwelen, geld, paspoort en dergelijke in beslag genomen. Na beëindiging van detentie krijgt u in principe deze eigendommen terug.
Als u dat wenst, moet er tijdens een ondervraging of verhoor een tolk aanwezig zijn. U moet dit zelf kenbaar maken bij de autoriteiten. Wanneer u in de Dominicaanse Republiek wordt aangehouden met drugs, vindt allereerst een verhoor plaats door de ‘Direccion National de Control de Drogas’ (DNCD) in aanwezigheid van de FBI en indien nodig een tolk. De FBI is hierbij aanwezig, omdat de Verenigde Staten de DNCD financiert. De pro Deo advocaat is niet aanwezig bij deze verhoren. Deze wordt pas later ingeschakeld.
Houdt u er rekening mee dat het moeilijk is uw in beslaggenomen eigendommen terug te krijgen. Meestal moet u deze binnen een bepaalde tijd in persoon ophalen. Wanneer dit niet mogelijk is, kunt u iemand anders schriftelijk aanwijzen om uw bagage op te halen. De ambassade kan geen assistentie verlenen bij het terugkrijgen en terugsturen van in beslaggenomen geld en baggage.
Als gearresteerde verblijft u tijdens de verhoren in het Paleis van Justitie. De omstandigheden zijn hier zeer slecht. De cel is bestemd voor maximaal 75 arrestanten, maar in de praktijk zitten er soms 500 mensen. Uw verblijf duurt formeel 72 uur. De praktijk kan anders zijn. Een Nederlandse gedetineerde heeft hier wel eens 45 dagen vastgezeten.
Bij vrijlating kunt u, indien het paspoort niet wordt teruggegeven, voor de terugreis naar Nederland een noodpaspoort aanvragen op de Nederlandse ambassade. Na terugkeer in Nederland kunt u een aanvraag voor een nieuw paspoort indienen.
U wordt naar een gevangenis overgebracht in de regio waarin u bent gearresteerd.
Ondervraging / verhoor Direct na uw arrestatie kunnen voor het gerechtelijk vooronderzoek diverse verhoren plaatsvinden. U bent niet verplicht daaraan mee te werken en u mag een verhoor weigeren. Zelfs wanneer er geen officieel procesverbaal van verhoor is opgemaakt, bestaat toch de kans dat van het gesprek een verslag wordt gemaakt. Het verslag is een bestanddeel van het strafdossier en kan gebruikt worden als bewijsmateriaal voor de rechtszaak. Indien een dergelijk gesprek heeft plaatsgevonden, is het belangrijk dit te bespreken met uw advocaat.
20
Voorlopige hechtenis Als de rechter van oordeel is dat u, wegens de ernst van het misdrijf of in verband met een nader onderzoek langer moet worden vastgehouden, volgt voorlopige hechtenis in een gevangenis. Een medewerker van de ambassade probeert u zo snel als kan te bezoeken na uw arrestatie. Dit is niet altijd mogelijk, omdat de ambassade vaak niet (tijdig) geïnformeerd wordt over uw arrestatie.
21
Een voorlopige hechtenis is in theorie maximaal 60 dagen. In de praktijk varieert de duur van de voorlopige hechtenis sterk. In zeer ingewikkelde strafzaken wordt, soms ook in het belang van de gearresteerde, deze termijn verlengd. Hiervoor moet de officier van justitie een verzoek indienen bij een hogere rechtbank. Zodra het onderzoek is voltooid, draagt de officier van justitie het dossier over aan de rechtbank. Ervaring leert dat pas na vijf tot twaalf maanden de rechtszitting begint.
rechtszitting verschijnt. U mag de Dominicaanse Republiek niet verlaten totdat het proces is afgerond. Bij invrijheidstelling op borgtocht, wordt uw paspoort door de Dominicaanse autoriteiten ingenomen. Als u bent gearresteerd op verdenking van drugs- of wapenbezit, is vrijlating op borgtocht uitgesloten.
Vonnis In de Dominicaanse Republiek zijn slechts drie à vier rechters werkzaam. Dit leidt tot grote achterstanden in de behandeling van rechtszaken en tot lange voorarresten. Het uitspreken van een vonnis vindt vaak direct na de zitting plaats of anders binnen enkele dagen. De hoogte van de straf is afhankelijk van het gepleegde delict en de mate van schuld. U kan ook een boete opgelegd krijgen die u gedurende uw detentie kunt aflossen. De gevangenisautoriteiten eisen vaak dat er periodiek betalingen plaatsvinden tijdens uw detentie. De boete dient u uit eigen middelen te betalen. De ambassade verleent hiervoor geen voorschotten, giften of leningen.
Het komt regelmatig voor dat een zitting wordt geschorst omdat bepaalde personen of documenten niet voorhanden zijn. Een nieuwe zitting kan soms pas enige maanden later plaatsvinden.
Vrijlating op borgtocht Het is in principe mogelijk om tijdens de voorlopige hechtenis vrijlating op borgtocht (fianza) te krijgen. Borgtocht houdt in dat u een betaling (borgsom) doet aan de rechtbank, waarmee u de garantie geeft dat u aanwezig bent bij de rechtszittingen. Tijdens de procedure hoeft u niet in de gevangenis te verblijven. Iedere verdachte kan een borgtochthoorzitting krijgen. Ervaring leert dat buitenlanders niet worden vrijgelaten op borgtocht vanwege het vluchtgevaar. U kunt de mogelijkheden van vrijlating op borgtocht bespreken met uw advocaat.
In de Dominicaanse Republiek worden voor delicten met verdovende middelen aanzienlijk hogere straffen opgelegd dan in Nederland, de Nederlandse Antillen en Aruba. De Dominicaanse wet maakt geen onderscheid tussen soft- en harddrugs. De straffen voor drugsdelicten variëren van 5 tot 30 jaar. Als de drugs voor de Dominicaanse Republiek bestemd zijn, worden hogere straffen opgelegd dan wanneer drugs alleen worden doorgevoerd.
Een vastgestelde borg is meestal een hoog bedrag. De Nederlandse overheid verstrekt geen gelden voor borgtocht. Indien u op borgtocht in voorlopige vrijheid wordt gesteld, gebeurt dat op voorwaarde dat u op de
22
23
Instellen hoger beroep
Neem contact op met de ambassade wanneer u bent veroordeeld en wanneer u wordt overgeplaatst naar een andere gevangenis. De ambassade kan dan via het ministerie uw contactpersoon hierover informeren en u bezoeken.
Indien u niet akkoord gaat met de uitspraak van de rechter, kunt u hiertegen in hoger beroep gaan. In dat geval vraagt u om een nieuwe beoordeling van de feiten en van het toegepaste recht. Een verzoek tot hoger beroep moet binnen 15 dagen na de veroordeling plaatsvinden, tenzij anders vermeld is in het vonnis. Een panel van rechters beoordeelt het verzoek. U bent hier zelf bij aanwezig. Of het zinvol is in hoger beroep te gaan, kunt u bespreken met de advocaat die u eerder heeft bijgestaan. U dient er rekening mee te houden dat een antwoord lang kan duren. Wanneer u een verzoek tot beroep indient, kan uw straf ook hoger uitvallen. Bespreek de consequenties van het in hoger beroep gaan met uw advocaat. De aanklager kan ook een verzoek tot hoger beroep indienen, omdat hij/zij vindt dat de strafmaat te laag is vastgesteld. Wanneer de aanklager in hoger beroep gaat, kan uw straf uiteindelijk hoger uitvallen dan de oorspronkelijke straf.
Mogelijkheden straftijdverkortingen De volgende straftijdverkortingen zijn mogelijk: •
24
25
Voorwaardelijke invrijheidstelling Vanwege het vluchtgevaar kunnen buitenlanders niet in aanmerking komen voor voorwaardelijke invrijheidstelling. In sommige gevallen kunt u strafvermindering krijgen als u meewerkt aan een onderzoek van de justitiële autoriteiten. Het is
Rechtsmiddelen
4
Algemeen
belangrijk in dat geval gemaakte afspraken schriftelijk te laten bevestigen. •
In dit hoofdstuk leest u meer over het Dominicaanse gevangeniswezen. De regels per gevangenis kunnen onderling sterk verschillen. U dient zich te houden aan de regels van de gevangenis die zijn vastgelegd in een reglement dat u bij aankomst behoort te ontvangen.
Gratie Twee tot drie keer per jaar is er de mogelijkheid tot gratie (indulto). Voorwaarden zijn dat u minimaal de helft van de straf heeft uitgezeten, geen drugsdelict heeft gepleegd en dat er geen hoger beroep tegen de straf is aangetekend. U dient zelf een schriftelijk verzoek in te dienen, ondersteund door een nota van de ambassade. Ook heeft u een verklaring van goed gedrag van de gevangenis nodig en een kopie van het vonnis.
Wanneer u zich niet houdt aan de regels heeft de gevangenis het recht bepaalde privileges, zoals het inkopen van artikelen bij de gevangeniswinkel (commissary) en/of het telefoneren, tijdelijk af te nemen. Ook kunt u voor een bepaalde tijd in een isolatiecel terechtkomen.
Plaats van detentie In welke gevangenis u wordt geplaatst, hangt af van de locatie waar u bent gearresteerd. Het is mogelijk dat u na de veroordeling overgebracht wordt naar een andere gevangenis. U kunt een verzoek indienen om in de oorspronkelijke gevangenis te blijven of om naar een specifieke andere gevangenis te gaan. Dit verzoek kunt u zelf indienen of via uw advocaat die het voorlegt aan de rechter. U kunt het verzoek ook tijdens uw rechtszitting zelf indienen bij de rechter. Als uw verzoek wordt afgewezen kunt u na enige tijd opnieuw een verzoek indienen. Vraag de gevangenisautoriteiten naar de mogelijkheden. Om veiligheidsredenen melden de autoriteiten overplaatsingen tussen strafinrichtingen niet aan derden. Het is belangrijk dat u zelf uw overplaatsingen aan de ambassade bekend maakt.
26
27
Gevangenschap
5
Inkoop
medewerker willen ontvangen, dan kunt u dit schriftelijk aangeven.
Binnen de gevangenis kunt u op vastgestelde dagen artikelen kopen, zoals fruit, snoep, rook-en toiletartikelen, schrijfwaren, kleding en schoenen. Deze artikelen kunt u kopen in de gevangeniswinkel.
Correspondentie U mag onbeperkt brieven verzenden en ontvangen, maar censuur kan worden toegepast. De gevangenisdirectie heeft het recht de inhoud van brieven te controleren. Wie zicht wil houden of in- en uitgaande post al dan niet wordt ingehouden, kan dit het best proberen door de brieven te nummeren.
Bezoekmogelijkheden U mag bezoek ontvangen in de gevangenis. Er zijn geen speciale regels voor bezoek uit het buitenland. De bezoekuren en -dagen verschillen per inrichting. In de meeste gevangenissen zijn er twee bezoekdagen per week. De toegestane duur van de bezoeken is ongeveer vier uur. Het meenemen van pakketten is toegestaan. Pakketten naar de gevangenis sturen heeft geen enkele zin. De ervaring heeft geleerd dat deze pakketten niet aankomen. Stelt u zich van tevoren op de hoogte van de bezoektijden en -regels.
U kunt met vrijwilligers van de reclassering in Nederland schrijven. Als u dit wenst, vult u dit in op het formulier van de reclassering dat u ontvangt kort na uw arrestatie. U kunt dit ook op een later moment kenbaar maken aan Reclassering Nederland. Het adres staat achter in deze brochure.
Daar waar mogelijk kunt u bezoek ontvangen van een Nederlands sprekende reclasseringsvrijwilliger. Gevangenissen staan over het algemeen niet afwijzend tegenover bezoeken van vrijwilligers. Vrijwilligers van de reclassering kunnen altijd de gedetineerden bezoeken. U hoeft daar geen toestemming voor te vragen. Voor deze bezoeken zijn geen tijdslimieten. Het bezoek moet rekening houden met strenge veiligheidscontroles.
Telefoneren
Bezoek van de ambassade
Voor dringende zaken of concrete vragen kunt u telefonisch contact opnemen met de ambassade.
In de gevangenis kunt u niet gebeld worden, maar u kunt soms zelf bellen. Dit is afhankelijk van de gevangenis. Niet alle telefoons zijn geschikt om internationaal te bellen. Regels voor het telefoneren verschillen per gevangenis. In enkele gevangenissen kunt u zowel nationaal als internationaal collect bellen. Dit betekent dat u belt op kosten van de ander.
Zo spoedig mogelijk nadat de ambassade is geïnformeerd over uw arrestatie krijgt u bezoek van een medewerker van de ambassade. Wanneer u dat wenst, kunt u regelmatig bezoek krijgen tijdens uw detentie. Mocht u geen bezoek van een consulair
28
Geld ontvangen / overmaken U kunt in de gevangenis navraag doen of en hoe rechtstreeks geld overgemaakt kan worden. Dit kan per
29
Geloof
gevangenis verschillen. Via het ministerie van Buitenlandse Zaken kan alleen geld overgemaakt worden als het niet rechtstreeks kan. Alleen de eerste keer dat iemand op deze manier geld aan u overmaakt, worden er bemiddelingskosten ingehouden, daarna niet meer. Als uw familie hierover vragen heeft, kan zij contact opnemen met de afdeling DCZ/CM van het ministerie van Buitenlandse Zaken. Contant geld laten opsturen, is sterk af te raden. De kans is groot dat dit niet op de plaats van bestemming aankomt.
In de meeste gevangenissen kunt u religieuze bijeenkomsten bijwonen. Bovendien zijn er vaak mensen van verschillende religies met wie u op verzoek kunt praten. Informeer bij uw gevangenis naar de mogelijkheden. De Stichting Epafras is een Nederlandse religieuze organisatie die hulp verleent aan Nederlandse gedetineerden in het buitenland. Via deze stichting kunt u Nederlandstalige bijbels ontvangen. U moet hiervoor zelf een verzoek indienen bij de Stichting Epafras (adres achter in deze brochure). U kunt uw wens ook kenbaar maken bij de ambassade, ook als u een Papiamentstalige bijbel wilt ontvangen.
Financiële ondersteuning Alle gedetineerden van Nederlandse nationaliteit in landen buiten Europa ontvangen van het ministerie van Buitenlandse Zaken maandelijks een schenking. Dit bedrag wordt omgerekend naar de koers van de peso die dan geldt. Hiermee kunt u de noodzakelijke uitgaven, zoals shampoo en tandpasta betalen. Dit bedrag hoeft u niet terug te betalen. De schenking wordt één keer per maand of één keer per twee maanden door een medewerker van de ambassade gebracht. De medewerker van de ambassade heeft een ontvangstbevestiging die u moet tekenen.
Bij de Stichting Epafras kunt u informeren of er een geestelijke is die u kan komen bezoeken. Vier keer per jaar verzendt de Stichting Epafras het blad “Gezant uit Nederland”. Hierin staan zowel informatieve als ontspannende artikelen. Als u het blad wilt ontvangen kunt u de ambassade dit laten weten.
Studiemogelijkheden Soms is het mogelijk een talencursus te volgen. Het is belangrijk, zeker bij langer verblijf in de gevangenis, de taal van het land een beetje te kunnen spreken, te lezen en te schrijven. Contact met medegedetineerden en gevangenispersoneel verloopt dan makkelijker. Vraag naar deze mogelijkheid bij de gevangenisdirectie.
Nederlandse lectuur Sommige gevangenissen beschikken over een bibliotheek waar u boeken en tijdschriften kunt lenen. In de bibliotheken zijn meestal weinig Nederlandse of Papiamentstalige boeken. De reclassering probeert via de ambassade Nederlandse lectuur ter beschikking te stellen. Indien mogelijk, ook Papiamentstalige lectuur.
30
Via de Nederlandse reclassering zijn er beperkte mogelijkheden om een schriftelijke cursus aan te bieden.
31
Het gaat om taalcursussen, basisonderwijs en enkele beroepsopleidingen op lager-beroeps-niveau voor mensen die niet eerder een diploma hebben gehaald. De reclassering kan alleen in beperkte mate de kosten van een cursus betalen als u of uw familie en vrienden dit niet kunnen betalen.
huis wilt, dient u het vervoer te betalen. In bijna alle gevallen gaat u naar een gratis staatsziekenhuis.
Om gelegenheid te krijgen om te studeren en studiemateriaal te mogen ontvangen, is vaak toestemming nodig van de gevangenisdirectie en soms ook van de officier van justitie. Het is niet altijd mogelijk om examens af te leggen in de gevangenis.
Als u medicijnen gebruikt, is het van belang dat u de gevangenisarts zo spoedig mogelijk op de hoogte brengt. Soms is het gewenst dat uw arts in Nederland schriftelijke informatie verstrekt. Hierbij kan de ambassade zonodig bemiddelen. U moet dan eerst schriftelijk toestemming geven.
In enkele gevangenissen zijn tandartsen. Wanneer er geen tandartsen zijn, kunt u naar een tandarts buiten de gevangenis.
Als u geïnteresseerd bent in de mogelijkheden kunt u dat aangeven op het reclasseringsformulier of doorgeven aan de consulaire afdeling van de Nederlandse vertegenwoordiging. U krijgt dan een informatiepakket met aanmeldingsformulieren toegestuurd.
U moet zich goed realiseren dat de medische zorg in de Dominicaanse gevangenissen over het algemeen beperkt blijft tot het hoogst noodzakelijke.
Klachten over de behandeling Klachten over de behandeling in de gevangenis kunt u bespreken met de ambassade. Bekeken wordt welke actie, indien nodig, de ambassade of uzelf kunt nemen. In het algemeen is het raadzaam in eerste instantie de interne klachtprocedures in de gevangenis te volgen. Klachten kunt u ook mondeling of schriftelijk indienen bij uw particulier advocaat. Wanneer u dit doet, brengt u dan ook de ambassade hiervan op de hoogte.
U kunt ook zelf op eigen kosten een cursus aanvragen, bijvoorbeeld bij de Open Universiteit of de L.O.I. (Leidse Onderwijsinstellingen).
Medische zorg In de Dominicaanse gevangenissen zijn de basisvoorzieningen voor medische zorg aanwezig. Iedere gevangenis beschikt over een arts, die verantwoordelijk is voor de gezondheidszorg van de gevangenen. Als u een arts wilt zien, moet u hiervoor een verzoek indienen of intekenen op een lijst. Er gaat gemiddeld twee keer per week een bus van de gevangenis naar het ziekenhuis, deze is gratis. Als u op een andere dag naar het zieken-
32
33
Arbeidsmogelijkheden
de Dominicaanse Republiek heel wat soberder en strenger dan in Nederland. Veel gevangenissen zijn overbevolkt. Meestal verblijven gedetineerden met zijn tweeën in een cel of met meerderen in zalen.
In een aantal gevangenissen kunt u beperkt werken tijdens detentie. Vaak is dit pas mogelijk na uw veroordeling. Voor de werkzaamheden ontvangt u een zeer kleine vergoeding.
Voor bijna alle gedetineerden geldt dat hun wereld plotseling is beperkt tot een paar gevangenismuren waarbinnen zij hun weg moeten vinden. Voor de meeste wordt die opgave bemoeilijkt door taalproblemen. Negatieve gevoelens zoals moedeloosheid, wantrouwen, eenzaamheid, onmacht, schuld, onzekerheid, verveling en uitzichtloosheid kunnen snel de kop op steken. Deze gevoelens kunnen bij u en bij medegevangenen leiden tot agressief gedrag, depressies en jaloezie. Probeert u zich hier niet door te laten beïnvloeden, goed gedrag is belangrijk tijdens uw verblijf in een gevangenis.
Sociale zekerheid Per 1 mei 2000 zijn alle Nederlandse sociale uitkeringen zoals de bijstandsuitkering (WWB), de werkloosheidsuitkering (WW) en de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO) voor gedetineerden vervallen. Dit geldt ook voor Nederlanders die in het buitenland zijn gedetineerd. Alleen de AOW-uitkering (Algemene Ouderdomswet) wordt tijdens detentie doorbetaald. U dient de uitkerende instantie in Nederland zelf zo snel mogelijk in te lichten over het feit dat u gedetineerd bent. Als u dit niet doet, moet u de ten onrechte verkregen uitkering terugbetalen en riskeert u strafvervolging.
34
Wanneer achterblijvende gezinsleden door het wegvallen van de uitkering niet meer over voldoende inkomsten beschikken, kunnen zij bij de gemeentelijke sociale dienst een bijstandsuitkering aanvragen die aangepast is aan de nieuwe situatie. In noodgevallen kan de gemeente bijzondere bijstand verlenen.
Het gedwongen moeten samenleven met veel mensen op een betrekkelijk klein gebied, het verliezen van uw vrijheid, de moeilijkheden in communiceren, en gevoelens van onzekerheid die u hebt ten opzichte van uw toekomst en uw familie en vrienden kan uw verblijf in de gevangenis nog moeilijker maken. Als correspondentie voor u of uw familie van belang is, laat dat elkaar weten.
Gevangenisklimaat
Na beëindiging detentie
Tot op zekere hoogte is een gevangenis een afspiegeling van de samenleving. Iedere gevangenis heeft haar eigen sfeer afhankelijk van het regime, het bewakingspersoneel en de aanwezige gevangenen. In het algemeen zijn de omstandigheden in de gevangenissen in
Na het uitzitten van uw straf wordt u overgedragen aan het ‘Bureau of Immigration’ voor uitwijzing (deportation in het Engels) naar uw land van herkomst. Voor drugsdelicten wordt u overgedragen aan de ‘Drugspolitie’ (DNCD). De rechter bepaalt naast een
35
bevel tot uitwijzing hoeveel jaren u niet in de Dominicaanse Republiek mag komen. Het is mogelijk dat u nooit meer welkom bent. Alleen personen met de Nederlandse en Dominicaanse nationaliteit kunnen na vrijlating in de Dominicaanse Republiek blijven. Personen met een andere dubbele nationaliteit en personen met alleen de Nederlandse nationaliteit moeten het land verlaten.
Nederland, de Nederlandse Antillen en Aruba zijn partij bij het ‘Verdrag inzake de Overbrenging van Gevonniste Personen uit 1983’ (“Council of Europe Convention on the Transfer of Sentenced Persons”). Dit Verdrag maakt het mogelijk dat een Nederlander, die in het buitenland is veroordeeld, onder bepaalde voorwaarden die straf in een Nederlandse, Antilliaanse of Arubaanse gevangenis ondergaat.
Als u na uw uitwijzing terug wilt naar de Dominicaanse Republiek, moet u eerst een visum aanvragen bij een Dominicaans consulaat in Nederland. Vergeet daarbij niet specifiek te vermelden dat u uitgewezen bent geweest.
De Nederlandse wet heet de ‘Wet Overdracht Tenuitvoerlegging Strafvonnissen’, ook wel de WOTS genoemd. De Nederlandse Antillen en Aruba kennen een eigen uitvoeringswet voor het overbrengen van gedetineerde Antillianen en Arubanen. Deze wet heet ‘Landsverordening inzake de Overdracht Tenuitvoerlegging van Strafvonnissen’, afgekort LOTS.
Tot uw uitwijzing naar Nederland verblijft u bij het ‘Bureau of Immigration’ of bij de ‘Drugspolitie’ DNCD. Wanneer u in beroep gaat tegen uitwijzing naar Nederland blijft u langer gedetineerd dan wanneer u onmiddellijk akkoord gaat met de voorgenomen uitwijzing. De ambassade zal u - indien nodig - bij uw vertrek in het bezit stellen van een geldig reisdocument.
De mogelijkheid tot overbrenging bestaat alleen in die landen, die partij zijn bij dit verdrag. De Dominicaanse Republiek heeft dit verdrag niet ondertekend. Er bestaat ook geen bilateraal uitleveringsverdrag tussen de Dominicaanse Republiek en Nederland. Dit houdt in dat het niet mogelijk is uw opgelegde straf in een Nederlandse gevangenis uit te zitten.
Na uw ontslag uit de gevangenis kan het nog enige tijd duren voordat u daadwerkelijk wordt uitgewezen naar Nederland, de Nederlandse Antillen of Aruba. De ambassade neemt in dat geval regelmatig contact op met de autoriteiten om een spoedige uitwijzing mogelijk te maken. Communicatie met familieleden en vrienden is in deze fase vrijwel onmogelijk.
36
37
Geen mogelijkheid tot straf ondergaan in Nederland (WOTS)
6
Ambassade te Santo Domingo Max Henriquez Urena 50 Ensanche Piantini Tel.: +1 (0)809-262 0320 Fax: +1 (0)809-565 4685 Vice-Consulaat Plaza Turisol, local 33, Puerto Plata
Overige belangrijke adressen en telefoonnummers Te l e f o o n t i p s • • •
•
De landcode van Nederland is 31 Indien u vanuit de Dominicaanse Republiek naar Nederland belt, eerste nul weglaten voor netnummer De landcode van de Nederlandse Antillen is 599 gevolgd door de code van het eiland (Curaçao 9, Bonaire 7, St. Maarten 5, Saba 4, St. Eustatius 3) De landcode van Aruba is 297
Nederland Ministerie van Buitenlandse Zaken Afdeling DCZ/CM Postbus 20061 2500 EB Den Haag Tel.: + 31 (0)70 348 4770 Fax: + 31 (0)70 348 5256
38
39
Adressenlijst
Ambassade
Directie Buitenlandse Betrekkingen Aruba L.G. Smith Blvd 76 Oranjestad, Aruba Tel.: +297 (5) 83 4705 Fax: +297 (5) 83 4660 E-mail:
[email protected]
Ministerie van Justitie Bureau Internationale Rechtshulp in Strafzaken (BIRS) Postbus 20301 2500 EH Den Haag Stichting Reclassering Nederland Bureau Buitenland en Buitenlandse Betrekkingen (B&BB) Postbus 136 3500 AC Utrecht Tel.: +31 (0)30 287 9900 Fax: +31 (0)30 287 9998 E-mail:
[email protected]
Parket Procureur-Generaal Aruba L.G. Smith Blvd 42 Oranjestad, Aruba Tel.: +297 (5) 82 1415 Fax: +297 (5) 83 8891
Curaçao
Stichting Epafras Antwoordnummer C.C.R.I. 9804 3500 ZJ Utrecht Tel.: + 31 (0)30 233 2432 Fax: + 31 (0)30 234 2703 E-mail:
[email protected]
Bureau Buitenlandse Betrekkingen Fort Amsterdam 4 Willemstad, Curaçao Tel.: +599 (9) 463 0117 Fax: +599 (9) 461 3933 E-mail:
[email protected]
Aruba Arubaanse Stichting voor Reclassering en Kinderbescherming 1961 Windstraat 19 Oranjestad, Aruba Tel.: +297 (5) 82 1496 Fax: +297 (5) 83 0084
Stichting Reclassering Curaçao Scharlooweg 102 Curaçao Tel.: +599 (9) 461 1832 Fax: +599 (9) 465 5105 Parket Procureur-Generaal Nederlandse Antillen Wilhelminaplein 4 Willemstad, Curaçao Tel.: +599 (9) 463 4111 Fax: +599 (9) 461 3786
40
41
Juridische woordenlijst
Dienst Justitiële Inrichtingen Bovenwinden Plaza Building, Unit 6 Pondfill Road Phillipsburg, St. Maarten N.A. Tel.: +599 (5) 423 449 Fax: +599 (5) 423 472
detención arrestatie derecho a asistencia jurídica recht op rechtshulp derecho de permanecer en silencio recht om te zwijgen sospecha verdenking van het plegen van een strafbaar feit acusación beschuldiging investigación onderzoek querella officiële aanklacht detención preventiva voorarrest alegar culpable schuldig pleiten atacar la querella de aanklacht aanvechten sentencía veroordeling multa boete appellación in hoger beroep gaan defensor verdediger fiscal aanklager/officier van justitie abogado advocaat abogado pro deo pro Deo advocaat abagado privado privé advocaat juez rechter cómplice medeplichtige
Bonaire Stichting Reclassering Bonaire Kaya Gob. N. Debrot #14 Bonaire Tel.: +599 (7) 173 288 Fax: +599 (7) 173 287
asistencia jurídica rechtshulp corte rechtbank audiencia hoorzitting sesión rechtszitting met een jury fianza borgtocht delito grave zwaar / ernstig misdrijf contravención ernstige overtreding
42
43
Woordenlijst
St. Maarten
Ik zou een bezoek willen brengen aan…. Quiero ver a….. een pater / een dominee un padre een arts un doctor/medico een tandarts un dentista
enveloppen sobres balpen una pluma potlood un lapíz papier papel blocnote bloque de notas een krant / een tijdschrift / een boek un periódico/ una revista / un libro
Ik zou graag willen schrijven/bellen naar... Quiero escribir a/hacer una lllamada a… mijn vrouw / mijn man mi esposa / mi esposo mijn broer / mijn zus mi hermano / mi hermana mijn verloofde mi nóvio / mi nóvia mijn ouders mis padres mijn advocaat mi abogado de rechter el juez de aanklager el fiscal de Nederlandse ambassade / consulaat La Embajada del Reino de los Países Bajos
zeep / tandpasta / tandenborstel jabón / pasta de dientes / un sepillo de dientes scheerapparaat / scheerzeep rasuradora / jabón de afeitar maandverband / tampon Toalla sanitaria / un tampón handdoek / kam / schoenpoets / borstel una toalla/ un peine / betún/ cepillo WC papier papel higiénico tabak / sigaretten / lucifers tabacco / cigarillos / fósforos vruchten / groente / brood / water / vlees fruta / vegetales / pan / agua / carne medicijnen medicinas
Ik heb een tolk nodig Necesito un traductor
Ik ben ziek Estoy enfermo Ik heb een medisch onderzoek nodig Quiero tener una consulta medica Ik heb koorts Tengo fiebre Ik heb kiespijn Tengo dolor de muelas Ik heb hoofdpijn Tengo dolor de cabeza Ik heb keelpijn Tengo dolor de garganta Mijn arm / been doet pijn Me duele el brazo/la pierna Ik heb buikpijn Tengo dolor de estomago Ik heb een geslachtsziekte Tengo una enfermedad venérea Ik heb een hartprobleem Tengo una enfermedad del corazón Ik heb diabetes / suikerziekte Tengo diabetes
Ik zou graag willen…. Quiesiera …. werken trabajar sporten hacer ejercicios kopen…. comprar….. ontvangen… recibir….. bestellen…. pedir….. kleding ropa schoenen zapatos postzegels sellos
44
45
Woordenlijst
Praktische Spaanse zinnen
Ik heb hoge / lage bloeddruk Tengo presión alta/baja Ik heb een speciaal dieet nodig Necesito una dieta especial Mijn medische rapporten zijn in Nederland Mis reportes médicos están en Holanda De Nederlandse Antillen / Aruba Las Antillas Neerlandeses/Aruba Ik heb problemen met …. Tengo problemas con… mijn werk mi trabajo mijn gezondheid mi salud mijn celmaat mi compañero/a de celda Zou u mij kunnen helpen Me podría ayudar por favor Ik begrijp / Ik begrijp niet Comprendo /No comprendo Ik heb geld nodig om (…) te kopen Necesito dinero para comprar… Zou ik een cel kunnen delen met een Nederlander Podría compartir una celda con un Holandés Ik wil graag een cursus volgen Quiesiera hacer un curso Ik wil graag een verzoek tot uitwijzing indienen Quiesiera hacer una solicitud de deportación
46
