Gearresteerd in...
Peru
juli 2005
www.minbuza.nl
Ministerie van Buitenlandse Zaken Postbus 20061 2500 eb Den Haag
Gearresteerd in...
Peru
Eventuele suggesties voor aanvullingen of verduidelijking van deze brochure worden op prijs gesteld. Deze kunt u richten aan: • •
•
Ministerie van Buitenlandse Zaken afdeling DCZ/CM Reclassering Nederland Bureau Buitenland & en Buitenlandse Betrekkingen (Bureau B&B) De Nederlandse ambassade te Lima - Peru
Adressen en telefoonnummers vindt u achter in deze brochure.
5
7
1. Nederlandse instanties De ambassade Buitenlandse Zaken Nederlandse reclassering
9 9 10 11
2. Rechtsbijstand Hulp van een tolk Particulier advocaat Pro Deo advocaat
15 15 16 17
3. Het strafproces Algemeen Arrestatie Ondervraging / verhoor Voorlopige hechtenis Vrijlating op borgtocht Voorlichtingsrapport reclassering Vonnis
19 19 19 20 21 22 22 24
4. Rechtsmiddelen Instellen hoger beroep Mogelijkheden straftijdverkortingen
27 27 27
5. Gevangenschap Algemeen Bezoekmogelijkheden Correspondentie Pakketten ontvangen Telefoneren Geld ontvangen / overmaken
31 31 31 32 32 33 33
Inhoudsopgave
Inleiding
6. Geen mogelijkheid tot straf ondergaan in Nederland (WOTS)
6
34 34 34 35 36 36 37 37 38 38 39 39 40
U bent gearresteerd in Peru. Nadat de ambassade op uw verzoek is ingelicht over uw arrestatie, krijgt u zo spoedig mogelijk bezoek van een medewerker. Dit bezoek en eventuele verdere contacten zijn erop gericht u te voorzien van informatie en om u bij te staan in deze moeilijke situatie. Houdt u er rekening mee dat het rechtssysteem en de gevangenissen in Peru anders zijn dan in Nederland. Deze brochure is geschreven om u en uw familie te informeren over zaken als rechtsbijstand, het strafproces, het Peruaanse gevangeniswezen en wat Nederlandse instanties wel en niet voor u kunnen doen. In deze brochure vindt u eerst informatie over de taken en functies van de ambassade, het ministerie van Buitenlandse Zaken en de Nederlandse reclassering. Daarna volgt informatie over de situatie waarin u zich bevindt en zijn enkele Nederlandse woorden en zinnen opgenomen met een vertaling in de Spaanse taal.
41
Adressenlijst Ambassade Overige belangrijke adressen en telefoonnummers
43 43
Woordenlijst Praktische Spaanse zinnen
47 47
43
Een arrestatie in het buitenland roept ook voor uw familieleden of andere relaties vragen op. Indien uw familie in Nederland vragen heeft, kan zij contact opnemen met de Directie Consulaire Zaken / afdeling Consulair-Maatschappelijke Zaken (DCZ/CM) van het ministerie van Buitenlandse Zaken te Den Haag. Familieleden op de Nederlandse Antillen kunnen contact opnemen met Bureau Buitenlandse Betrekkingen te Curaçao. Familieleden op Aruba kunnen voor vragen terecht bij Directie Buitenlandse Betrekkingen Aruba. Adressen, e-mailadressen en telefoonnummers vindt u achter in deze brochure.
7
Inleiding
Financiële ondersteuning Lectuur Geloof Werk / studiemogelijkheden Sociale zorg Medische zorg Verlofmogelijkheden Klachten over de behandeling Sociale zekerheid Gevangenisklimaat Gevangenissen voor vrouwen Vluchten Na beëindiging detentie
De ambassade
Als u na het lezen van deze brochure nog vragen heeft, kunt u contact opnemen met de Nederlandse ambassade te Lima.
De Nederlandse ambassade in Lima is in Peru de officiële vertegenwoordiging van Nederland, de Nederlandse Antillen en Aruba. Zij behartigt de belangen van alle Nederlanders in Peru en dus ook de belangen van Nederlandse gedetineerden.
Aan de inhoud van deze brochure kunnen geen rechten worden ontleend.
Peru heeft het Consulaire Verdrag van Wenen (1963) ondertekend. Hierin staat dat, indien de gearresteerde dat wenst, de autoriteiten verplicht zijn de consulaire vertegenwoordiging van een land te informeren over de arrestatie. Het komt echter regelmatig voor dat de ambassade niet (tijdig) wordt ingelicht. Als u er zeker van wilt zijn dat de ambassade op de hoogte wordt gesteld van uw arrestatie, moet u hiertoe zelf actie ondernemen. U kunt de ambassade schrijven of bellen. De ambassade mag zich volgens internationaal gebruik niet bemoeien met de rechtsgang, de schuldvraag, de bewijslast of de te bepalen strafmaat in Peru. In Nederland, de Nederlandse Antillen en Aruba wordt ook niet toegestaan dat buitenlandse vertegenwoordigingen zich mengen in de rechtsgang. Wél kan de ambassade toezien op een juiste toepassing van het vreemde recht. Ook kan de ambassade toezien op de detentieomstandigheden en er op letten dat u in ieder geval niet slechter behandeld wordt dan Peruanen in dezelfde omstandigheden. Wanneer zich hierbij problemen voordoen, kunt u contact opnemen met de ambassade. De ambassade kan bij problemen proberen te bemiddelen met de Peruaanse autoriteiten.
8
9
Nederlandse Instanties
1
het tijdsverschil met veel landen het meest praktisch en bespaart hoge internationale telefoonkosten.
Mogelijk heeft u aan de Peruaanse autoriteiten laten weten geen contact te willen met de Nederlandse vertegenwoordiging. Als u op een later moment uw mening op dit punt wenst te veranderen dan kunt u dit alsnog schriftelijk kenbaar maken.
Nederlandse reclassering De reclassering in Nederland bestaat uit drie landelijke reclasseringsinstellingen die samenwerken: • Reclassering Nederland • De afdeling reclassering van het Leger des Heils • De verslavingszorg van GGZ Nederland (Geestelijke Gezondheids Zorg Nederland).
Buitenlandse Zaken De ambassade geeft de arrestatie van Nederlanders in het buitenland door aan het ministerie van Buitenlandse Zaken in Den Haag, afdeling DCZ/CM. Zij geeft hierbij aan of u er prijs op stelt dat uw familieleden en/of relaties in Nederland over de arrestatie worden ingelicht. Familieleden op de Nederlandse Antillen of Aruba worden geïnformeerd door het Bureau Buitenlandse Betrekkingen op Curaçao of de Directie Buitenlandse Betrekkingen op Aruba. Ouders of voogden van minderjarigen krijgen altijd bericht over de arrestatie.
Samen hebben ze ruim honderd vestigingen over het hele land, waar uitvoerend werk wordt verricht. De coördinatie van de reclasseringshulp aan de Nederlandse gedetineerden en gedetineerden met een geldige verblijfsvergunning voor Nederland in het buitenland is opgedragen aan een aparte unit: het Bureau Buitenland & Buitenlandse Betrekkingen (Bureau B&BB).
D o e l e n Ta k e n De reclassering spant zich in voor de maatschappelijke (her)inpassing van mensen die met het strafrecht in aanraking komen en daarmee voor de bevordering van de veiligheid van burgers in de samenleving. Zij voert daarvoor een aantal taken uit, zoals voorlichting en begeleiding en de organisatie en uitvoering van taakstraffen voor mensen die in Nederland met het strafrecht in aanraking komen. Sommige taken verricht de reclassering ook geheel of gedeeltelijk voor Nederlanders in het buitenland. Reclassering Nederland zet zich niet in voor Arubaanse en Antilliaanse gedetineerden die woonachtig zijn op
U kunt één Nederlands sprekende contactpersoon in Nederland, de Nederlandse Antillen of Aruba aanwijzen. Het ministerie houdt deze contactpersoon op de hoogte van het verloop van uw detentie en eventuele bijzonderheden. Alleen uw contactpersoon kan informatie krijgen over de detentie; overige familieleden en/of relaties niet. Uw contactpersoon kan zich met vragen tot het ministerie (Nederland), Bureau Buitenlandse Betrekkingen (Nederlandse Antillen), of Directie Buitenlandse Betrekkingen (Aruba) wenden en niet rechtstreeks tot de ambassade. Dit voorkomt misverstanden, is gezien
10
11
Aruba of de Nederlandse Antillen. Onder Nederlanders worden hier ook niet-Nederlanders verstaan met een geldige verblijfstitel in Nederland.
De reclassering verzamelt praktische documentatie over de strafrechtpleging, gevangenissen en hulpverleningsmogelijkheden in het buitenland. Ze kan daardoor u en uw in Nederland wonende familie en relaties informatie en advies geven. In beperkte mate verstrekt de reclassering Nederlandstalige boeken.
De begeleiding is direct gericht op maatschappelijke (her)inpassing. Hieronder vallen onder meer activiteiten die te maken hebben met de terugkeer en opvang van ex-gedetineerden in de Nederlandse samenleving. Zo is het mogelijk, als aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan, deel te nemen aan een studie- en arbeidsreïntegratieproject om uw kansen op de Nederlandse arbeidsmarkt te vergroten. De reclassering heeft bovendien in diverse landen contact met vrijwilligers die gedetineerden een bezoek kunnen brengen.
Familie en relaties Familieleden van gedetineerden die op de Antillen en Aruba wonen kunnen zich wenden tot de Stichting Reclassering Curaçao, Stichting Reclassering Bonaire en de Arubaanse Stichting voor Reclassering en Kinderbescherming 1961 en Dienst Justitiële Inrichtingen Bovenwinden. De adressen daarvan vindt u achter in de brochure.
De mogelijkheden om iets te doen voor landgenoten die in het buitenland gevangen zitten worden uiteraard beperkt door de normen en regels die in het desbetreffende land gelden.
Werkwijze Het Bureau Buitenland & Buitenlandse Betrekkingen van de Nederlandse reclassering wordt over het algemeen geïnformeerd over Nederlanders die in het buitenland zijn aangehouden, tenzij u daar uitdrukkelijk bezwaar tegen heeft gemaakt. De ambassade stuurt u namens de reclassering een brief, waarin staat wat de Nederlandse reclassering is en eventueel voor u kan doen. U kunt door het formulier in te vullen en terug te sturen laten weten of u gebruik wilt maken van de diensten van de Nederlandse reclassering.
12
13
Wie in Peru is gearresteerd op verdenking van het plegen van een strafbaar feit, heeft recht op rechtsbijstand. Vaak wordt echter aan gedetineerden in Peru op beperkte wijze juridische bijstand verleend. De rechter vraagt u tijdens een eerste verhoor of u een particulier advocaat wenst aan te stellen, die u zelf moet betalen, of dat u in aanmerking wilt komen voor gratis rechtsbijstand. Hiervoor komt u in aanmerking als u over onvoldoende financiële middelen beschikt. U krijgt dan een kosteloze (pro Deo) advocaat toegewezen. Vragen over uw rechtszaak moet u bespreken met uw advocaat. De ambassade kan en mag u hierover geen advies geven.
Hulp van een tolk In Peru heeft iedere verdachte recht op een tolk. Helaas zijn er nauwelijks officiële Nederlandse tolken, waardoor velen een Engels sprekende tolk kiezen. Hier is echter voorzichtigheid geboden. Sommige tolken spreken niet goed genoeg Engels om een juridisch strafproces te vertalen. Ook is het voor u lastig om juridische termen in een vreemde taal te begrijpen. Tijdens de zittingen heeft u ook recht op de aanwezigheid van een tolk. Mocht u een tolk nodig hebben dan moet u dit kenbaar maken bij uw advocaat. Voor de diensten van deze tolk hoeft u niets te betalen. De autoriteiten zijn niet verplicht documenten schriftelijk te vertalen in de taal van een gearresteerde buitenlander. Indien u de inhoud van een verklaring niet goed
14
15
Rechtsbijstand
2
begrijpt, doet u er goed aan daarover eerst duidelijkheid te verkrijgen voordat u een verklaring ondertekent. U kunt bijvoorbeeld uw advocaat vragen om een mondelinge vertaling.
Het inschakelen van een Nederlandse advocaat is moeilijk en kostbaar. Hij mag u niet verdedigen voor de Peruaanse rechtbank. De Nederlandse advocaat kan in de praktijk slechts optreden ter assistentie van zijn Peruaanse collega.
Particulier advocaat Pro Deo advocaat
U kunt een particulier advocaat aantrekken. U moet in dit geval over voldoende financiële middelen beschikken of familie en/of vrienden hebben die bereid en in staat zijn de hoge kosten van deze advocaat te betalen. Het vinden van een goede advocaat is moeilijk. Voorzichtigheid voor advocaten die zich in gevangenissen aandienen, is geboden. De ambassade kan u eventueel een lijst met namen en adressen van advocaten verstrekken.
Indien u niet over voldoende financiële middelen beschikt om een particulier advocaat aan te trekken, wijst de rechter aan het Orgaan van Juridische Bijstand een pro Deo advocaat aan. Voor deze advocaat hoeft u niets te betalen. De wijze waarop een pro Deo advocaat uw belangen behartigt, is sterk afhankelijk van de persoon. U moet er rekening mee houden dat de meeste pro Deo advocaten slecht geïnformeerd zijn over uw situatie. Bovendien is een pro Deo advocaat alleen verplicht aanwezig te zijn bij de rechtszitting; soms heeft hij niet eerder contact met u gehad. Ook kan het zijn dat u per verhoor of rechtszitting van pro Deo advocaat wisselt. Dit levert vertraging op binnen het strafproces.
De ambassade draagt geen verantwoordelijkheid voor de uiteindelijk gekozen advocaat of de wijze waarop de advocaat de verdediging voert. Het honorarium van een advocaat bepaalt u, met de nodige zorgvuldigheid, in overleg met de advocaat. Houdt u rekening met een honorarium van een paar duizend euro. U kunt verwachten dat de advocaat betaling vooraf of betaling van voorschotten verlangt. Bij detentie in het buitenland neemt de Nederlandse overheid de kosten van de verdediging niet voor haar rekening.
Wanneer u niet tevreden bent over de wijze waarop uw advocaat uw belangen behartigt, kunt u zich daarover beklagen bij de Orde van Advocaten (Colegio de abogados) en/of bij de behandelende rechter. Indien uw beklag terecht is, wordt de advocaat in kwestie op zijn fouten gewezen. Een rechter is niet verplicht een nieuwe advocaat toe te wijzen en kan uw verzoek afwijzen. Bovendien hoeft een nieuwe advocaat niet altijd beter te zijn.
Besprekingen met een advocaat zijn soms moeilijk vanwege de taal. Veel advocaten spreken geen Engels. Als ze wel Engels spreken, blijkt in de praktijk vaak dat het niveau van de taal niet goed genoeg is.
16
17
Algemeen Het Peruaanse strafproces verschilt aanzienlijk van het Nederlandse strafproces. Voordat u officieel wordt beschuldigd, vindt er een onderzoek plaats. U wordt verschillende keren ondervraagd en verhoord voordat uw rechtszaak start. Tijdens rechtszittingen is uw advocaat en zo nodig een tolk aanwezig. Vragen over uw rechtszaak dient u te bespreken met uw advocaat. De ambassade kan en mag u hierover geen advies geven. Hieronder volgt een beknopte beschrijving van de diverse fasen van het strafproces: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Arrestatie Ondervraging / verhoor Voorlopige hechtenis Vrijlating op borgtocht Voorlichtingsrapport reclassering Vonnis
Arrestatie Nadat u bent opgepakt, neemt de politie u mee naar het plaatselijke politiebureau. In Peru kunt u alleen worden opgepakt met een arrestatiebevel of als u op heterdaad wordt betrapt. Het arrestatiebevel heeft een geldigheidsduur van zes maanden. Bij drugsmisdrijven heeft het arrestatiebevel géén vervaldatum. Deze blijft dan geldig tot de detentie. Na uw arrestatie zit u op het plaatselijke politiebureau
18
19
Het Strafproces
3
in voorarrest. Op het politiebureau kunt u maximaal 24 uur worden vastgehouden. Bij terroristische en drugsmisdrijven is dat vijftien dagen met een eventuele verlenging van vijftien dagen. Hier wacht u op overplaatsing naar de gevangenis in het district waar het delict heeft plaatsgevonden. In deze gevangenis wacht u op uw berechting.
van uw verklaring in het bijzijn van een officier van justitie, ook wel een Fiscaal genaamd. Tijdens uw verhoor heeft u recht op een tolk.
Voorlopige hechtenis Als de officier van justitie u officieel heeft aangeklaagd, geeft hij opdracht tot voorlopige hechtenis wegens verdenking van een misdrijf. Tijdens het voorlopig gerechtelijk onderzoek wordt het bewijs bijeengebracht en bestudeerd in het bijzijn van een rechter.
Voor drugsmisdrijven werkt de politie samen met DINANDRO: Dirección Nacional Antidrogas. Dit nationale anti-drugsbureau houdt zich bezig met het bestrijden van drugsmisdrijven. Op het politiebureau of bij DINANDRO moet u al uw persoonlijke bezittingen en identiteitspapieren (waaronder paspoorten) inleveren in ruil voor afgifte van een bewijs van ontvangst. Uw in beslag genomen bezittingen worden overgedragen aan de gevangenis waarnaar u bent overgebracht. De praktijk heeft geleerd dat u niet alles en soms zelfs niets van uw persoonlijke bezittingen terugkrijgt.
Een medewerker van de ambassade probeert u zo snel mogelijk te bezoeken na uw plaatsing in een huis van bewaring of gevangenis. De provinciale officier van justitie is verantwoordelijk voor het politieonderzoek in naam van het Peruaanse Openbaar Ministerie. Hij moet bij alle rechterlijke stappen aanwezig zijn. Als de officier van justitie niet aanwezig is geweest kunnen deze rechterlijke stappen ongeldig worden verklaard.
Als uw paspoort na detentie niet is teruggegeven, kunt u voor de terugreis naar Nederland een eenmalig reisdocument (laissez-passer) aanvragen bij de ambassade. In Nederland kunt u bij de desbetreffende gemeente een aanvraag voor een nieuw paspoort indienen.
20
Ondervraging / verhoor
De duur van het voorlopig gerechtelijk onderzoek is maximaal 18 maanden. Deze tijd kan met dezelfde periode worden verlengd op basis van een officiële aanvraag van de officier van justitie bij de rechter. In totaal kan een gerechtelijk onderzoek dus 36 maanden duren.
Direct na uw arrestatie kunnen voor het gerechtelijk vooronderzoek diverse verhoren plaatsvinden. Tijdens uw verklaring heeft u recht op de aanwezigheid van een advocaat van uw keuze of een pro Deo advocaat. Bij drugsmisdrijven wordt er proces-verbaal opgemaakt
Zowel bij het politieverhoor als bij het verhoor door de officier van justitie heeft u het recht om de gestelde vragen niet te beantwoorden. Overigens zal de procedure ook bij zwijgen normaal doorgaan.
21
Vrijlating op borgtocht
een rapport, afgestemd op de informatie die de rechtbank in het land van detentie belangrijk vindt en vertaald in de taal van het land van detentie, kan een positieve invloed hebben op de uiteindelijke strafbepaling. De beschikbaarheid van een voorlichtingsrapport biedt echter geen garantie tot strafvermindering.
Voor buitenlanders is het vrijwel onmogelijk tijdens de voorlopige hechtenis vrijlating op borgtocht te krijgen. In geval van drugsdelicten is geen borgtocht mogelijk. Bij vermogensdelicten komt vrijlating op borgtocht voor, maar is de borgsom erg hoog. Ervaring leert dat buitenlanders vaak niet worden vrijgelaten op borgtocht vanwege het risico dat men niet meer op de rechtszitting verschijnt.
In het rapport beschrijft een beëdigd reclasseringsmedewerker de omstandigheden waarin u verkeerde vóór uw arrestatie. Bijvoorbeeld het al dan niet wonen in gezinsverband, het hebben van werk of het volgen van een opleiding. En ook, indien nodig, feiten over uw levensloop, uw opvoeding, lichamelijke en psychische klachten en in een aantal gevallen eerdere contacten met Justitie. Deze inlichtingen worden - alleen met uw toestemming - verzameld bij personen die u goed kennen, zoals familieleden, partner, werkgever, huisarts of maatschappelijk werker. Soms bevat het rapport een plan voor eventuele hulp die de reclassering kan bieden tijdens of na de gevangenschap.
Indien u toch op borgtocht in voorlopige vrijheid wordt gesteld, moet u zich op geregelde tijden bij de Peruaanse autoriteiten melden. Als u zich niet meldt, volgt onmiddellijk detentie. De Nederlandse overheid verstrekt geen gelden voor de vrijlating op borgtocht.
Voorlichtingsrapport reclassering Het samenstellen van een rapport over uw sociale achtergrond is een van de zaken die de Nederlandse reclassering voor uw rechtszaak kan doen. In Nederland is het gebruikelijk dat de rechtbank bij het bepalen van de strafmaat rekening houdt met de bevindingen in het voorlichtingsrapport. Voor gedetineerden in het buitenland maakt de Nederlandse reclassering alleen een rapport als er duidelijke aanwijzingen zijn, bij voorkeur van de advocaat, dat het zinvol is.
Het uitbrengen van een rapport is niet altijd mogelijk of zinvol. Wanneer u onvoldoende referenten (familie, vrienden, werkgevers) opgeeft en weinig inlichtingen over u te krijgen zijn, is het niet mogelijk een rapport te schrijven. Als u al een strafblad heeft wordt er meestal geen rapport opgemaakt. Uw advocaat ontvangt het rapport rechtstreeks van Reclassering Nederland of via de Nederlandse ambassade. Reclassering Nederland verzoekt de advocaat het rapport met u te bespreken voor het door te leiden
Taalproblemen en cultuurverschillen kunnen een goede communicatie tussen u, uw advocaat en de rechtbank in de weg staan. De beschikbaarheid van
22
23
naar de rechtbank. Er zijn voor u geen kosten verbonden aan het maken van een rapport.
een andere gevangenis. De ambassade kan via het ministerie van Buitenlandse Zaken uw contactpersoon hierover informeren.
Het is van belang dat u dit rapport in een zo vroeg mogelijk stadium aanvraagt. Een rapport vraagt u aan door het invullen en ondertekenen van een formulier dat u van de vrijwilligers van de Reclassering Nederland of van de Nederlandse ambassade kunt krijgen.
Vonnis Uw rechtszaak vindt in het openbaar in het gerechtshof plaats in aanwezig van drie rechters, de hogere officier van justitie, u en uw advocaat. Na de rechtszitting vellen de drie rechters een vonnis. Zij doen alle drie een uitspraak. Als twee van de drie rechters u schuldig bevinden, is dit genoeg om u een straf op te leggen. Verdachten die bij dezelfde zaak betrokken zijn, krijgen een gezamenlijke rechtszitting. De criteria voor de vaststelling van de strafmaat in Peru verschillen van die van Nederland. Vooral voor delicten met verdovende middelen worden aanzienlijk hogere straffen opgelegd dan in Nederland, de Nederlandse Antillen en Aruba. In sommige gevallen wordt zelfs levenslange gevangenisstraf opgelegd. Een verdachte die op borgtocht niet op de rechtszitting verschijnt, kan bij verstek worden veroordeeld en voortvluchtig verklaard. Neem contact op met de ambassade wanneer u bent veroordeeld en wanneer u wordt overgeplaatst naar
24
25
Instellen hoger beroep Indien u niet akkoord gaat met de uitspraak van de rechter, kunt u hiertegen in hoger beroep gaan. Of het zinvol is in hoger beroep te gaan, kunt u bespreken met uw advocaat. U kunt om een nieuwe beoordeling van de feiten of van het toegepaste recht vragen. Wanneer u een verzoek tot hoger beroep indient, moet u er rekening mee houden dat uw straf ook hoger kan uitvallen. Bespreek de consequenties van het in hoger beroep gaan met uw advocaat. De aanklager kan ook een verzoek tot hoger beroep indienen omdat hij/zij vindt dat de strafmaat te laag is vastgesteld. Wanneer de aanklager in hoger beroep gaat, kan uw straf uiteindelijk hoger uitvallen dan de oorspronkelijke straf.
Mogelijkheden straftijdverkortingen In Peru zijn er verschillende mogelijkheden om straftijdverkorting te krijgen. Wanneer u bepaalde relevante informatie aan de Peruaanse justitie kunt geven, die helpt bij het opsporen van criminaliteit, kunt u in aanmerking komen voor straftijdverkorting. Dit kan informatie zijn over personen die betrokken zijn bij een drugsorganisatie, illegale wapenhandel, witwassen van zwart geld en drugshandel of informatie die leidt tot in beslagname van drugs, geld, (chemische) grondstoffen en anderen middelen die een drugsorganisatie gebruikt. U kunt dit het Openbaar Ministerie en de rechter laten weten.
26
27
Rechtsmiddelen
4
De aanvraag van een straftijdverkorting kan 3 maanden duren. Bij drugsmisdrijven kunt u alleen straftijdverkortingen krijgen als u voor de eerste keer veroordeeld bent. Voorwaarden zijn verder een volledig oprechte bekentenis, uw medewerking binnen de zaak, uw berouw voor het misdrijf en goed gedrag.
eenderde deel van uw straf (inclusief voorarrest) heeft uitgezeten, goed gedrag heeft getoond, geen andere openstaande strafprocessen met arrestatiebevel heeft en zo nodig ook een werkcontract of inschrijving voor een studie kunt overleggen waaruit uw toekomstige plannen blijken. Ook moet u minimaal 10 procent van de opgelegde boete (de multa) hebben betaald. Bij het beëindigen van de detentie dient de overige 90 procent te worden voldaan. Bewijzen hiervoor komen in uw semi-libertad dossier.
De volgende straftijdverkortingen zijn mogelijk: • Gratie: In Peru is in de grondwet vastgelegd dat de president van Peru gratie kan verlenen. Als u eenderde van uw straftijd heeft volbracht, kunt u om gratie verzoeken. Dit besluit wordt alleen in bijzondere omstandigheden genomen, bijvoorbeeld bij ernstige ziekte.
28
•
Vrijstelling van de straftijd: Dit geldt voor straffen van korte duur en als u waardevolle informatie heeft gegeven zoals eerder genoemd.
•
Vrijstelling van de reeds opgelegde straf: U zit al in de gevangenis uw opgelegde straf uit en u geeft alsnog waardevolle informatie zoals eerder bedoeld.
•
Semi-libertad: Semi-libertad (gedeeltelijke invrijheidstelling) geeft u de mogelijkheid tijdens uw straftijd de gevangenis te verlaten. U mag Peru echter niet uit. De gevangenisautoriteiten en een medewerker van het Openbaar Ministerie controleren u daarbij. U komt in aanmerking voor semi-libertad wanneer u
Als u van semi-libertad gebruik wilt maken, moet u een vast woonadres opgeven waar u verplicht bent te overnachten. Ook moet u zich aan gedragsregels houden die de rechter u oplegt. De gevangenis maakt een rapport over uw (medische en psychologische) ontwikkeling voor de (her)inpassing in de maatschappij. Als u semi-libertad heeft gekregen en opnieuw een misdrijf pleegt of als u zich niet aan de opgestelde gedragsregels houdt, wordt de semi-libertad status ingetrokken en wordt u weer in de gevangenis geplaatst. Semi-libertad is ook mogelijk in geval van drugsmisdrijven, mits het niet om een misdrijf gaat met verzwarende omstandigheden.
29
Algemeen In dit hoofdstuk leest u meer over het Peruaanse gevangeniswezen. Nederlandse gedetineerden worden over het algemeen in drie verschillende gevangenissen in Lima ondergebracht. Eén van deze gevangenissen is voor vrouwen. In de praktijk laat de situatie in meeste gevangenissen zeer te wensen over. Het eten is slecht tot redelijk, waardoor u extra voedingsmiddelen moet kopen. In sommige gevangenissen kunt u een cel huren en in andere gevangenissen kunt u een cel kopen. Na uw gevangenistijd kan deze weer worden verkocht. De taal vormt een groot probleem voor Nederlandse gedetineerden. Het gevangenispersoneel spreekt enkel Spaans. Het niet begrijpen van de taal kan tot lastige situaties leiden. Na binnenkomst in de strafinrichting dient u op de hoogte te worden gebracht van alle regels die binnen de strafinrichting gelden. In elke gevangenis gelden verschillende regels. Deze staan vermeld in het huisreglement van de gevangenis. Daarnaast is in de Peruaanse wet een algemeen reglement vastgesteld dat geldig is voor alle gevangenissen.
Bezoekmogelijkheden Slechts op de officiële bezoekdagen kunt u bezoek van familieleden ontvangen. De officiële bezoekdagen zijn per gevangenis verschillend. Vóórdat familieleden of relaties u bezoeken, doet u er verstandig aan de
30
31
Gevangenschap
5
bemiddeling in te roepen van het ministerie van Buitenlandse Zaken, afdeling DCZ/CM. Voor gedetineerden met of zonder vonnis, bijvoorbeeld gedurende het gerechtelijke onderzoek, gelden dezelfde bezoekregels.
De volgende producten en kleding zijn niet in de gevangenissen toegestaan: zwarte kleding, hoedjes of petjes, schoenen met hoge hakken, hoge laarzen, zonnebrillen, glas of glazen potten (pas op met deodorant en parfum), alcohol en tabak (sigaretten zijn wel toegestaan). De pakketten moeten goed worden verpakt evenals de producten in het pakket. Reken er op dat pakjes worden opengemaakt en gecontroleerd. Het verzenden van pakketten vanuit Nederland is kostbaar.
Daar waar mogelijk kunt u bezoek ontvangen van een Nederlands sprekende vrijwilliger, zoals die van de Nederlandse reclassering. De vrijwilligers hebben met een ondersteuningsbrief van de ambassade ook buiten de bezoekdagen vrije toegang tot de gevangenissen.
Telefoneren In de gevangenis kunt u niet gebeld worden, maar u kunt wel zelf bellen. Zowel nationaal als internationaal kunt u ‘collect’ bellen. Dit betekent dat u belt op kosten van de ander.
Een medewerker van de ambassade in Lima probeert u regelmatig te bezoeken.
Correspondentie Geld ontvangen / overmaken
U mag in de gevangenis brieven verzenden of ontvangen. Vaak kunnen familieleden onder bepaalde voorwaarden postzegels vanuit Nederland sturen. Het is toegestaan om in de Nederlandse taal te corresponderen. De gevangenisdirecteur kan wel met hulp van een vertaler de inhoud van bepaalde brieven controleren. Nederlanders hebben altijd het recht zich in het Nederlands tot de ambassade te wenden.
In de Peruaanse gevangenissen heeft u geld nodig voor het kopen van noodzakelijke zaken als voedsel. Veel gedetineerden en zeker verslaafden maken schulden, die hoog op kunnen lopen. U mag geld ontvangen, maar nooit rechtstreeks in contanten. In de gevangenis kunt u navraag doen óf en hoe rechtstreeks geld overgemaakt kan worden. Als het niet rechtstreeks kan, kunnen familie of andere relaties geld overmaken via het ministerie van Buitenlandse Zaken. Alleen de eerste keer dat iemand op deze wijze geld aan u overmaakt worden er bemiddelingskosten ingehouden, daarna niet meer. Als uw contactpersoon hierover vragen heeft, kan hij/zij contact opnemen met de afdeling DCZ/CM van het ministerie van Buitenlandse Zaken.
Pakketten ontvangen Pakketten, kranten en dergelijke mag u ontvangen. Om te voorkomen dat zendingen worden achtergehouden, is het verstandig om van tevoren bij de gevangenisdirectie te informeren welke beperkingen er bestaan. De beperkingen zijn per gevangenis verschillend.
32
33
Financiële ondersteuning
een verzoek indienen bij de Stichting Epafras. Het adres vindt u achter in deze brochure. U kunt uw wens ook kenbaar maken bij de ambassade. Vier keer per jaar verzendt de Stichting Epafras het blad “Gezant uit Nederland”. Hierin staan zowel informatieve als ontspannende artikelen. Als u het blad wilt ontvangen, kunt u dit aan de Stichting Epafras of de ambassade laten weten.
Alle gedetineerden van Nederlandse nationaliteit in landen buiten Europa ontvangen een maandelijkse schenking. Dit geld is bedoeld als aanvulling op de dagelijkse levensbehoeften in de gevangenis (zeep, tandpasta e.d.) en hoeft u niet terug te betalen. De justitiële autoriteiten moeten wel instemmen met de verstrekking van deze gift. Om problemen te voorkomen, dienen de gedetineerden een ontvangstbevestiging voor de maandelijkse gift te ondertekenen. Wanneer het niet mogelijk is om geld op de gevangenisrekening te storten, zal de consulaire medewerker het geld bij het eerstvolgende bezoek persoonlijk overhandigen.
Werk / studiemogelijkheden In de Peruaanse gevangenissen kunt u werken of studeren. Door te werken bestaat de mogelijkheid eerder vrij te komen (zie hoofdstuk 4 Rechtsmiddelen, straftijdverkortingen). Het werk bestaat voornamelijk uit schoonmaak- en keukenwerkzaamheden.
Lectuur Lectuur die familie toestuurt, wordt doorgaans toegelaten. Abonnementen op Nederlandse tijdschriften of kranten zijn niet mogelijk. De ambassade geeft u tijdens het bezoek regelmatig Nederlandse tijdschriften en kranten.
In sommige gevangenissen is het mogelijk een talencursus te volgen. Het is belangrijk, zeker bij langer verblijf in de gevangenis, de taal van het land een beetje te kunnen spreken, te lezen en te schrijven. Contact met medegedetineerden en gevangenispersoneel verloopt dan makkelijker. Vraag naar de mogelijkheden bij de gevangenisdirectie.
Geloof In de meeste gevangenissen kunt u religieuze bijeenkomsten bijwonen. Bovendien zijn er vaak mensen van verschillende religies met wie u op verzoek een gesprek kunt voeren. Informeer bij uw gevangenis naar de mogelijkheden.
De reclassering heeft een beperkte mogelijkheid om een schriftelijke cursus aan te bieden. Het gaat om cursussen Nederlands, basisonderwijs en enkele beroepsopleidingen op lager-beroeps-niveau voor mensen die niet eerder een diploma hebben gehaald. De reclassering kan alleen in beperkte mate de kosten van een cursus betalen, als u of uw familie en vrienden dit niet kunnen betalen.
De Stichting Epafras is een Nederlandse religieuze organisatie die hulp verleent aan Nederlandse gedetineerden in het buitenland. Via deze stichting kunt u Nederlandse bijbels ontvangen. U moet hiervoor zelf
34
35
Om gelegenheid te krijgen om te studeren en studiemateriaal te mogen ontvangen, is toestemming nodig van in ieder geval de gevangenisdirectie en soms van ook de officier van justitie. Het is niet altijd mogelijk om examens af te leggen in de gevangenis.
In de Peruaanse gevangenissen zijn de basisvoorzieningen voor medische zorg aanwezig. U moet zich goed realiseren dat de medische zorg in de Peruaanse gevangenissen over het algemeen beperkt blijft tot het hoogst noodzakelijke. De kwaliteit van de medische zorg verschilt per gevangenis, maar is over het algemeen slecht. De overbevolking in de vaak eeuwenoude gebouwen leidt doorgaans tot slechte hygiënische omstandigheden. TBC (tuberculose), hepatitis en andere infectieziekten komen vaak voor.
Als u geïnteresseerd bent in de mogelijkheden kunt u dat aangeven op het reclasseringsformulier of doorgeven aan de consulaire afdeling van de Nederlandse vertegenwoordiging. U krijgt dan een informatiepakket met aanmeldingsformulieren toegestuurd.
Voor de tandheelkundige zorg geldt dat slechts hoogst noodzakelijke behandelingen worden uitgevoerd, zoals het trekken van tanden of kiezen.
U kunt ook zelf een cursus aanvragen, bijvoorbeeld bij de Open Universiteit of de L.O.I. (Leidse Onderwijsinstellingen).
Verlofmogelijkheden Sociale zorg
Als buitenlandse gedetineerde in Peru heeft u geen recht op (proef )verlof.
Bijna alle gevangenissen hebben maatschappelijk werkers die speciaal belast zijn met de behartiging van sociale problemen van de gevangenen. Indien u contact wilt met een maatschappelijk werker moet u hiertoe zelf actie ondernemen. In verband met de grote werkdruk van de maatschappelijk werkers in gevangenissen is een gesprek niet altijd meteen mogelijk.
Klachten over de behandeling Klachten over de behandeling in de gevangenis kunt u bespreken met de ambassade. Het is raadzaam in eerste instantie de interne klachtprocedures van de gevangenis te volgen. Klachten kunt u richten tot de Discipline Afgevaardigde (Delegado de diciplina).
Medische zorg Wanneer u als gedetineerde de gevangenis ingaat, krijgt u een medisch onderzoek om te controleren of u in goede gezondheid bent. Als er tijdens het onderzoek aanwijzingen zijn van lichamelijke mishandeling wordt dit aan het Openbaar Ministerie gemeld, zodat rechterlijke maatregelen genomen kunnen worden.
36
Klachten kunt u ook mondeling of schriftelijk indienen bij uw advocaat. Wanneer u dit doet stelt u dan ook de ambassade hiervan in kennis.
37
Sociale zekerheid
waarbinnen zij hun weg moeten vinden. Voor velen wordt die opgave bemoeilijkt door taalproblemen. Negatieve gevoelens zoals moedeloosheid, wantrouwen, eenzaamheid, onmacht, schuld, onzekerheid, verveling en uitzichtloosheid kunnen snel de kop op steken. Deze gevoelens kunnen bij u en bij medegevangenen leiden tot agressief gedrag, depressies en jaloezie. Probeert u zich hierdoor niet te laten beïnvloeden, goed gedrag is belangrijk tijdens uw verblijf in een gevangenis.
Per 1 mei 2000 zijn alle Nederlandse sociale uitkeringen zoals de bijstandsuitkering (WWB), de werkloosheidsuitkering (WW) en de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO) voor gedetineerden vervallen. Dit geldt ook voor Nederlanders die in het buitenland zijn gedetineerd. Alleen de AOW-uitkering (Algemene Ouderdomswet) wordt tijdens detentie doorbetaald. U dient de uitkerende instantie in Nederland zelf zo snel mogelijk in te lichten over het feit dat u gedetineerd bent. Als u dit niet doet, moet u de ten onrechte verkregen uitkering terugbetalen en riskeert u strafvervolging.
38
Wanneer achterblijvende gezinsleden door het wegvallen van de uitkering niet meer over voldoende inkomsten beschikken, kunnen zij bij de gemeentelijke sociale dienst een bijstandsuitkering aanvragen. In noodgevallen kan de gemeente bijzondere bijstand verlenen.
Het gedwongen moeten samenleven met veel mensen op een betrekkelijk klein gebied, het verliezen van uw vrijheid, de moeilijkheden in communiceren, en gevoelens van onzekerheid die u heeft ten opzichte van uw toekomst en uw familie en vrienden kan uw verblijf in de gevangenis nog moeilijker maken. Als correspondentie voor u of uw familie van groot belang is, laat dat elkaar weten.
Gevangenisklimaat
Gevangenissen voor vrouwen
Tot op zekere hoogte is een gevangenis een afspiegeling van de samenleving. Iedere gevangenis heeft haar eigen sfeer afhankelijk van het regime, het bewakingspersoneel en de aanwezige gevangenen. Over het algemeen zijn de omstandigheden in gevangenissen in Peru soberder en strenger dan in Nederland. De gevangenissen in Lima zitten overvol, wat zorgt voor veel extra spanningen en vervelende situaties.
Voor vrouwen zijn er aparte gevangenissen. De Peruaanse wet bepaalt dat vrouwen hun kinderen tot drie jaar bij zich in de gevangenis mogen houden. Vrouwen kunnen binnen de bezoekuren bezoek ontvangen. De bezoeken vinden altijd plaats in de publieke bezoekruimte. Gevangenissen voor vrouwen zijn vaak ordelijker dan die van mannen en het eten is redelijk.
Voor bijna alle gedetineerden geldt dat hun wereld plotseling is beperkt tot een paar gevangenismuren
Vluchten Het komt voor dat veroordeelden vluchten uit de
39
gevangenis. In dat geval komt u op de internationale signaleringslijst te staan. Indien u vervolgens weer wordt gearresteerd, kunt u een zwaardere straf krijgen. In ieder geval vervallen alle verkregen voorrechten evenals de mogelijkheid van strafverlichting of -vermindering.
Nederland, de Nederlandse Antillen en Aruba zijn partij bij het Verdrag inzake de Overbrenging van Gevonniste Personen uit 1983 (“Council of Europe Convention on the Transfer of Sentenced Persons”). Dit Verdrag maakt het mogelijk dat een Nederlander, die in het buitenland is veroordeeld, onder bepaalde voorwaarden die straf in een Nederlandse, Antilliaanse of Arubaanse gevangenis ondergaat.
Na beëindiging detentie Als u bent veroordeeld wordt u, nadat de straf geheel ten uitvoer is gelegd, het land uitgewezen (deportation). De kosten van een ticket voor de terugreis naar Nederland dient u zelf te betalen.
De Nederlandse wet heet de ‘Wet Overdracht Tenuitvoerlegging Strafvonnissen’, ook wel de WOTS genoemd. De Nederlandse Antillen en Aruba kennen een eigen uitvoeringswet voor het overbrengen van gedetineerde Antillianen / Arubanen. Deze wet heet ‘Landsverordening inzake de Overdracht Tenuitvoerlegging van Strafvonnissen’, afgekort LOTS. De mogelijkheid tot overbrenging bestaat alleen in die landen, die partij zijn bij dit verdrag. Peru heeft dit verdrag niet ondertekend. Er is evenmin een bilateraal verdrag tussen Nederland en Peru. Dit houdt in dat het niet mogelijk is de opgelegde straf in een Nederlandse gevangenis uit te zitten.
40
41
Geen mogelijkheid tot straf ondergaan in Nederland (WOTS)
6
Hr Ms Ambassade te Lima Avenida Principal 190, piso 4 Urb Sta Catalina La Victoria Postadres: Casilla 71 Lima 100 Tel.: +51 (0)1-415 0660 Fax: +51 (0)1-415 0689 E-mail:
[email protected]
Overige belangrijke adressen en telefoonnummers Te l e f o o n t i p s • • •
•
De landcode van Nederland is 31 Indien u vanuit Peru naar Nederland belt, eerste nul weglaten voor netnummer De landcode van de Nederlandse Antillen is 599 gevolgd door de code van het eiland (Curaçao 9, Bonaire 7, St. Maarten 5, Saba 4, St. Eustatius 3) De landcode van Aruba is 297
Nederland Ministerie van Buitenlandse Zaken Afdeling DCZ/CM Postbus 20061 2500 EB Den Haag Tel.: + 31 (0)70 348 4770 Fax: + 31 (0)70 348 5256
42
43
Adressenlijst
Ambassade
Ministerie van Justitie Bureau Internationale Rechtshulp in Strafzaken (BIRS) Postbus 20301 2500 EH Den Haag
Directie Buitenlandse Betrekkingen Aruba L.G. Smith Blvd 76 Oranjestad, Aruba Tel.: +297 (5) 834 705 Fax: +297 (5) 834 660 E-mail:
[email protected]
Stichting Reclassering Nederland Bureau Buitenland en Buitenlandse Betrekkingen (B&BB) Postbus 136 3500 AC Utrecht Tel.: +31 (0)30 287 9900 Fax: +31 (0)30 287 9998 E-mail:
[email protected]
Parket Procureur-Generaal Aruba L.G. Smith Blvd 42 Oranjestad, Aruba Tel.: +297 (5) 821 415 Fax: +297 (5) 838 891
Curaçao Stichting Epafras Antwoordnummer C.C.R.I. 9804 3500 ZJ Utrecht Tel.: +31 (0)30 233 2432 Fax: +31 (0)30 234 2703 E-mail:
[email protected]
Bureau Buitenlandse Betrekkingen Fort Amsterdam 4 Willemstad, Curaçao Tel.: +599 (9) 463 0117 Fax: +599 (9) 461 3933 E-mail:
[email protected]
Aruba Stichting Reclassering Curaçao Scharlooweg 102 Curaçao Tel.: +599 (9) 461 1832 Fax: +599 (9) 465 5105
Arubaanse Stichting voor Reclassering en Kinderbescherming 1961 Windstraat 19 Oranjestad, Aruba Tel.: +297 (5) 821 496 Fax: +297 (5) 830 084
44
45
Ik wil een verzoek indienen om te spreken met... Deseo presentar una solicitud para hablar con... Ik wil een bezoek brengen aan ... Deseo visitar a ... de directeur el director de aalmoezenier/ geestelijke verzorger el capellán/ pastor de maatschappelijk werker el asistente social de medische verzorger (arts) el médico de hoofdbewaarder el jefe de servicios de dokter el médico de tandarts el dentista de kapper el peluquero
St. Maarten Dienst Justitiële Inrichtingen Bovenwinden Plaza Building, Unit 6 Pondfill Road Phillipsburg, St. Maarten N.A. Tel.: +599 (5) 423 449 Fax: +599 (5) 423 472
Bonaire Ik wil een speciale brief schrijven naar ... Deseo escribir una carta especial a ... de rechtbank el juzgado mijn advocaat mi abogado de politie la policía de officier van justitie el fiscal de rechter-commissaris el juez de instrucción mijn ambassade/ consulaat mi embajada/ consulado mijn ouders/ vrouw/ echtgenoot mis padres/ esposa/ esposo Reclassering Nederland reinserción social en los Países Bajos anderen otros
Stichting Reclassering Bonaire Kaya Gob. N. Debrot #14 Bonaire Tel.: +599 (7) 173 288 Fax: +599 (7) 173 287
Waar kan ik krijgen /kopen/ bestellen ... Donde puedo obtener/ comprar/ solicitar ...
46
47
Woordenlijst
Praktische Spaanse zinnen
Parket Procureur-Generaal Nederlandse Antillen Wilhelminaplein 4 Willemstad, Curaçao Tel.: +599 (9) 463 4111 Fax: +599 (9) 461 3786
Ik begrijp het niet No comprendo Ik heb een dieet Tengo un régimen Ik heb een kopie van mijn vonnis nodig Necesito una copia de la sentencia Ik heb medicijnen nodig Necesito medicamentos Ik heb problemen met mijn celgenoot Tengo problemas con mi compañero de celda Ik heb problemen met mijn werk Tengo problemas con mi trabajo Mag ik met iemand anders op de cel? ¿Puedo estar con otra persona en la celda? maandag lunes dinsdag martes woensdag miércoles donderdag jueves vrijdag viernes zaterdag sábado zondag domingo ‘s morgens por la mañana ‘s middags por la tarde ‘s avonds por la noche gisteren ayer vandaag hoy morgen mañana vorige week la semana pasada volgende week la próxima semana vorige maand el mes pasado volgende maand el próximo mes
Kan ik (in-)ruilen ... Puedo cambiar ... kapot beddengoed equipo de cama roto kapotte cel uitrusting equipo de celda roto Ik begrijp het Comprendo
48
49
Woordenlijst
Ik heb nodig ... Necesito ... zeep jabón tandpasta pasta de dientes tandenborstel cepillo de dientes handdoek toalla kam peine scheerapparaat máquina de afeitar scheermesjes cuchillas toiletpapier papel higiénico po orinal condooms preservativos maandverband toallas higiénicas schoonmaakartikelen voor de cel artículos de limpieza para mi celda schoenpoets betún para zapatos schoenborstel cepillo para zapatos postzegels sellos leesboeken libros kranten periódicos tijdschriften revistas sigaretten cigarrillos aansteker encendedor lucifers fósforos naald en draad aguja e hilo pen lapicero enveloppen sobres schrijfpapier papel de escribir
uitwijzing expulsión drugshandel tráfico de drogas, narcotráfico verdovende middelen narcóticos, drogas strafvermindering reducción de la pena strafverkorting reducción de prestación social gedetineerde detenido wettelijk voorschriften precepto legal hechtenis prisión, arresto wettig lícito, legítimo rechtszaal sala de audiencia juridische bijstand auxilio judicial, asistencia jurídica
recht derecho rechtsbijstand asistencia jurídica gerechtigheid justicia rechtbank tribunal de justicia/ Juzgado
officier van justitie fiscal fiscale beschuldiging/ aanklacht acusación fiscal gerechtshof corte de apelación hoge raad tribunal supremo strafmaat grado de la pena cassatie recurso de casación beroep in cassatie instellen (=vernietiging of verbreking van het vonnis)interponer recuso de casación
rechter juez hogere/ lagere rechter juez Superior/ Inferior militaire/ burgerlijke rechter juez Militar/ Civil opperste rechter juez Supremo strafproces proceso penal strafrecht derecho penal strafrechtspraak jurisdicción penal strafregister registro penal straftijd condena, duración de la pena zijn straftijd uitzitten cumplir su condena vonnis sentencia rechterlijk uitspraak sentencia, fallo veroordelende uitspraak condena, veredicto rechtszitting sesión de tribunal, audiencia hoger beroep apelar, recurso de apelación
50
51
Woordenlijst
voor antes na después goed bien niet goed no está bien waarom por qué scheren afeitar bad baño haar knippen cortar el pelo
