FEBELAUTO JAARVERSLAG 2013
Onderweg naar 2015
Het Febelauto-team
INHOUDSTAFEL
6
10 16 6 VOORWOORD 10 2013 IN BEELD 16 TABELLEN EN CIJFERS 26
22 BALANS 26 CONTROLEVERSLAGEN 34 RAAD VAN BESTUUR
10
6
Febelauto Jaarverslag 2013
DEPOLLUEREN (WW., DEPOLLUEERDE, HEEFT GEDEPOLLUEERD)
ZUIVEREN, VAN (MILIEU) VERVUILENDE ONDERDELEN EN SUBSTANTIES ONTDOEN
Febelauto Jaarverslag 2013
7
1
VOORWOORD
8
Febelauto Jaarverslag 2013
Febelauto Jaarverslag 2013
B
ij alle inspanningen die Febelauto leverde in de voorbije jaren, hadden we steeds een duidelijk doel voor ogen: 95% recyclage, hergebruik en energetische valorisatie tegen 2015. Ook dit jaar hebben we weer beslissende stappen in die richting gezet. Voor het eerst wisten niet minder dan 53 erkende centra de doelstelling van 95% te bereiken en zelfs te overschrijden. We willen dit jaarverslag dan ook starten met felicitaties aan het adres van deze centra (u vindt hun precieze gegevens op onze website). Met hun inspanningen leverden ze een belangrijke bijdrage aan het totale recyclagepercentage, dat in 2013 eindigde op een knappe 94%. Dat is een stijging van 1% ten opzichte van het voorgaande jaar. TECHNOLOGISCHE VOORSPRONG Deze nieuwe mijlpaal is het resultaat van vruchtbare samenwerkingen binnen de hele waardeketen en een volgehouden focus op innovatie. Vooruitstrevende projecten zoals het Phoenix-project, waarbij de organische restfractie van geshredderde wagens wordt ingezet als brandstof voor cogeneratie, zorgen ervoor dat ons land zijn pioniersrol op het vlak van postshreddertechnologie behoudt. We kunnen zonder meer trots zijn op de technologische expertise en knowhow van onze Belgische shredderbedrijven. De recyclagecijfers van ons land behoren niet toevallig tot de
allerbeste in Europa. Om de beslissende sprong naar 2015 te maken, blijven we technologisch onderzoek dan ook volop aanmoedigen en ondersteunen.
DOELSTELLING VAN 2015 BINNEN BEREIK
9
NOOD AAN GESLOTEN TRACEERBAARHEID Hoewel de bovengenoemde oorzaken de dalende inzamelcijfers enigszins in perspectief plaatsen, is er nog een andere belangrijke oorzaak voor deze terugval. Te veel afgedankte voertuigen worden geëxporteerd naar het buitenland. Zonder gesloten traceerbaarheid – zoals het project Mobivis van de federale overheid beoogt – is het echter onmogelijk om hierover conclusies te trekken of maatregelen voor te stellen. Een snelle afhandeling van dit dossier dringt zich meer dan ooit op. Om onze inzamelcijfers te verbeteren, zetten we ook in 2014 onze strijd tegen de oneerlijke concurrentie van illegale centra onverminderd verder. Dat doen we onder meer door grondige controles uit te voeren, nauw samen te werken met de gewestelijke overheden en particulieren verder te sensibiliseren.
SAMEN OP NAAR 2015 TERUGVALLENDE INZAMELCIJFERS De inzamelcijfers van 2013 vertonen een opvallende daling. Het voorbije jaar registreerden we 134.506 autowrakken. Ten opzichte van 2012 is dat een terugval met 16%. In dat jaar werden 160.615 afgedankte voertuigen ingezameld via de erkende centra. Voornaamste redenen voor deze vermindering zijn de crisis en de dalende autoverkoop sinds 2012.
De knappe resultaten van 2013 hebben we zoals steeds te danken aan de volgehouden toewijding van onze erkende centra en alle andere spelers die betrokken zijn in het inzamel- en recyclageproces. Met gebundelde krachten willen we in 2014 nog betere recycleren en ons beheersplan 2011 – 2016 verder tot uitvoering brengen. Paul de Rooij voorzitter Catherine Lenaerts directeur
10
Febelauto Jaarverslag 2013
ONTMANTELEN (WW., ONTMANTELDE, HEEFT ONTMANTELD)
HET VERWIJDEREN VAN ONDERDELEN, VOORNAMELIJK OM ZE TE HERGEBRUIKEN
Febelauto Jaarverslag 2013
11
2
2013 IN BEELD
12
Febelauto Jaarverslag 2013
Febelauto Jaarverslag 2013
MINISTER SCHAUVLIEGE RECYCLEERT ANDERHALF MILJOENSTE AUTOWRAK
ACTIEPLAN VOOR MORGEN
Op 1 oktober tekende Minister
boeken, zette Febelauto de
van Leefmilieu, Natuur en Cultuur
lijnen van een nieuw actieplan
Joke Schauvliege voor een
uit. De drie speerpunten van
belangrijke mijlpaal. Ze de-
dit plan zijn een roadshow bij
monteerde de banden van
de dealernetwerken, een ver-
de
miljoenste
dere sanering van illegale cen-
afgedankte wagen sinds de
tra en een prioritaire aanpak
oprichting van Febelauto in
van MOBIVIS, de toekomstige
1999.
anderhalf
Sinds
die
oprichting
heeft België het uitstekend gedaan op het vlak van auto-
Om
OPVALLEND MEER BANDEN INGEZAMELD
recyclage, dankzij een vrucht-
Het
bare samenwerking tussen tal
opvallend
van spelers in de milieusector.
ingezameld. De grootschalige
voorbije veel om
jaar
werden
autobanden steeds
vijf
banden per wrak in te leveren, heeft duidelijk zijn effect niet gemist. Onze target is inmid-
CENTRA ONTDEKKEN IDIS MET EEN QUIZ Tijdens de kerstperiode lieten we onze erkende
“De stand van Febelauto op het Autosalon lokte ook prominente nieuwsgierigen.”
met het Internationaal Demontage Informatiesysteem (IDIS). Deze online informatiebron is
tisch resultaat is. Een belangrijke kanttekening is echter dat er niet méér dan vijf banden worden om het systeem van
EEN MEER DAN GESLAAGD AUTOSALON
ontwikkeld door autofabrikanten uit Europa,
In 2013 werd hard gewerkt aan de voorbereiding
Japan, Maleisië, Zuid-Korea en de Verenigde
op het 92ste Auto- en Motorsalon. Die inspan-
Staten. Het bundelt veiligheidsvoorschriften en
ningen wierpen vruchten af. Onze interactieve
ontmantelingsrichtlijnen voor meer dan 880
stand in Paleis 4 — in de zone ‘Cleaner Mobility’ —
automodellen — met in totaal meer dan 1800
lokte heel wat nieuwsgierigen en kreeg opval-
varianten — van 69 automerken.
lend veel aandacht in de pers.
“De quiz was een fijne manier om IDIS te leren kennen. En er viel een prijs uit de bus: voortaan koelen wij onze champagne in een ijsemmer gemaakt van gerecycleerde plastics.”
dels behaald, wat een fantas-
per wrak aangeboden mogen
centra aan de hand van een quiz kennismaken
ook
in
de
komende
jaren vooruitgang te blijven
campagne
Enzo Lapin / Autoafbraak Lapin Blankenberge
13
inzameling houden.
FEBELAUTO STEEKT LICHT OP BIJ RHENOY Op 23 september bezochten we samen met onze inspectiediensten en de collega’s uit Nederland het demontagebedrijf Rhenoy in het Nederlandse
Om autofanaten warm te maken voor onze
Waardenburg. Het bedrijf is gespecialiseerd in
boodschap, kregen bezoekers op de standen
grootschalige ontmanteling en runt onder meer
van deelnemende automerken — Volkswagen,
een bijzondere fabriek in Polen. Daar slaagt
Renault, Volvo, Toyota en SsangYong — een
Rhenoy erin om de gedemonteerde afgedankte
gepersonaliseerd dekseltje. Wie hiermee naar
motoren op zo’n kwalitatief hoogstaande manier
de stand van Febelauto kwam, kreeg gratis het
terug op te werken dat ze door BMW hergebruikt
bijbehorende autovuilnisbakje dat live op de
kunnen worden. Het leverde interessante inzichten
stand werd gemaakt door studenten plasturgie.
op die ook in ons plan van aanpak voor her-
De actie was een schot in de roos!
gebruik een meerwaarde kunnen betekenen.
doeltreffend
te
kruispuntbank voor voertuigen.
14
Febelauto Jaarverslag 2013
Febelauto Jaarverslag 2013
15
ERKENDE CENTRA WORDEN KLAARGESTOOMD VOOR ELEKTRISCHE BATTERIJEN
FEBELAUTO PLEIT MEE VOOR UNIFORME EXPORTREGELING
LEASINGMAATSCHAPPIJEN ZETTEN SCHOUDERS ONDER RECYCLAGE EN HERGEBRUIK
Op 9 september werd in
Van de leasingmaatschappijen ontving Febel-
Naarmate er meer hybride
Antwerpen
conferentie
auto een positief signaal over het naleven
en elektrische voertuigen op
gehouden rond ‘illegal ship-
van de milieuwetgeving inzake technische
de markt komen, krijgen onze
ment of waste’. Samen met
totaalverliezen. Een uitgebrand voertuig of een
erkende centra ook te maken
de Vlaamse regering pleitte
voertuig dat langdurig in het water heeft gele-
met elektrische high voltage-
Febelauto er voor een uni-
gen, kan niet meer hergebruikt worden. Vanaf
batterijen. Omdat deze een
forme aanpak van tweede-
dan wordt de wagen een afvalstof en moet de
heel
handsvoertuigen
andere
verwerkings-
een
bestemd
methode dan klassieke lood-
voor export in de drie grote
startbatterijen vragen, zoekt
Europese havens (Hamburg,
Febelauto
Rotterdam
naar
de
beste
oplossing. Zo ontwikkelen we in samen-
OVAM LEGT DE LAT HOGER VOOR DEPOLLUTIE
en
FEBELAUTO SPREEKT OP VMP-CONGRES OVER URBAN MINING
Antwerpen).
Op dinsdag 12 november organiseerde OVAM in
Een eengemaakte checklist
het kader van het Vlaams Materialenprogramma
moet bepalen welke voertui-
(VMP) een congres over de ‘moderne stads-
gen afgedankt zijn en welke
mijn’. Het evenement zette in de verf dat in het
nog
verstedelijkte Vlaanderen een schat aan mate-
werking met EDUCAM een
Om de milieu-impact van af-
cursus die onze erkende cen-
gedankte voertuigen verder
tra moet informeren over de
te verlagen, stimuleert de
veilige behandeling van high
Openbare
Afval-
Deze regeling moet er ener-
voltage-batterijen, zowel wat
stoffenmaatschappij (OVAM)
zijds voor zorgen dat er min-
Ook Febelauto nam het woord tijdens de bij-
stockage
depollutie bij erkende centra.
der afval wordt afgevoerd
eenkomst in het Mechelse Lamot-centrum.
Hiervoor hebben Febelauto,
naar derdewereldlanden en
De inzameling en recyclage van afgedankte
haar partners en OVAM een
anderzijds
dat
voertuigen spelen immers een belangrijke rol in
lijst van criteria uitgewerkt
kostbare grondstoffen wor-
het sluiten van de materiaalkringlopen. Directeur
die bepalen of een erkend
den verscheept naar landen
Catherine Lenaerts pleitte er voor een nog betere
centrum in aanmerking komt
waar
recyclage-
samenwerking met de hele keten — waaronder
voor een tweejaarlijkse keu-
infrastructuur beschikbaar is.
invoerders, garagisten, ontmantelaars, schred-
ring (i.p.v. jaarlijks). Op basis
Om
ders, toeleveranciers, gewestelijke en federale
van de resultaten van 2012
het probleem te voorkomen,
voldeden 15 bedrijven aan de
is een aanpak op Europese
criteria.
schaal noodzakelijk.
als
ontmanteling
betreft.
RAAD VAN BESTUUR BIJ ARCELORMITTAL Febelauto hield op 29 maart Raad van Bestuur bij staalproducent ArcelorMittal. We maakten er kennis met de milieuvoordelen van staal, een legering die 100% en oneindig recycleerbaar is. Vooral de warmwalserij, die als één van de referenties in Europa wordt beschouwd, werd uitvoerig belicht.
Vlaamse
geëxporteerd
kunnen
worden als handelswaar.
er een
vermijden
geen
verschuiving
rialen schuilt die hergebruikt of gerecycleerd
van
“ArcelorMittal Gent biedt autoconstructeurs innovatieve staaloplossingen om het gewicht van voertuigen verder te verlagen.” —Jan Bollen, Environment Product Manager
kunnen worden.
overheden, universiteiten en onderzoekscentra.
milieuwetgeving
ondubbelzinnig
nagevolgd
worden. Enkel erkende centra kunnen het voertuig dan nog inkopen voor recyclage.
“LeasePlan heeft de milieuwetgeving aandachtig bekeken en zorgt ervoor dat afgedankte voertuigen zoals technische totaal verliezen enkel nog aan de erkende centra verkocht worden. We lijden hier geen noemenswaardige financiële nadelen mee. Zo willen we meewerken aan een groenere toekomst.” — Michel van den Broeck, CEO LeasePlan
16
Febelauto Jaarverslag 2013
COMPACTEREN (WW., COMPACTEERDE, HEEFT GECOMPACTEERD)
HET VOLUME VAN DE WRAKKEN KLEINER MAKEN OM DE TRANSPORTKOSTEN TE DRUKKEN
Febelauto Jaarverslag 2013
17
3
TABELLEN EN CIJFERS
18
Febelauto Jaarverslag 2013
Febelauto Jaarverslag 2013
LAATSTE HOUDERS IN 2013
NIEUWE VOERTUIGEN IN 2013 # NIEUWE VOERTUIGEN
GEWESTEN
M1*
N1**
78.306
Brussel – Hoofdstad
8.104
19
EVOLUTIE AFGEDANKTE VOERTUIGEN vs NIEUWE INSCHRIJVINGEN
MASSA NIEUWE VOERTUIGEN (KG)
TOTAAL
86.410
M1*
N1**
TOTAAL
112.093.952
13.110.895
125.204.847
Vlaanderen
267.860
31.581
299.441
385.681.920
52.302.210
437.984.130
Wallonië
139.899
13.734
153.633
191.063.971
22.539.281
213.603.252
TOTAAL
486.065
53.419
539.484
688.839.843
87.952.386
776.792.229
* personenwagens
** lichte vracht tot 3,5 ton
36,79% 29,46%
Privépersoon
11,03% 10,46% 7,75%
Multimerk
Merkendealer Sloper
4,04% 0,25%
Publieke sector
650.000
Constructeur
600.000
0,20% 0,03%
Verzekering
550.000
Leasing / Renting
500.000 170.562
170.000
DE MEEST VERWERKTE MERKEN IN 2013 10,16% 13.680 auto’s
12,31% 16.569 auto’s
541.305
527.444
Berging
165.016
160.000 150.000 140.000
AFGEDANKTE VOERTUIGEN IN 2013
633.652 599.856 539.484
160.615
140.993
134.506
130.000 2009
2010
2011
2012
2013
Aantal nieuwe inschrijvingen GEWESTEN
# INGEZAMELDE AGV
MASSA (KG) INGEZAMELDE AGV
AGV MET DOCUMENTEN
GEÏDENTIFICEERDE AGV
AGV GEPOLLUEERD IN ERKENDE CENTRA
Brussel – Hoofdstad
17.728
14.442.583
22,1%
60,6%
35,8%
Vlaanderen
69.624
70.465.750
59,6%
80,2%
95,7%
Wallonië
47.154
48.598.404
64,4%
65,7%
92,5%
TOTAAL
134.506
133.506.737
56,3%
72,6%
86,7%
10,25% 13.802 auto’s
11,55% 15.552 auto’s
Aantal verwerkte afgedankte voertuigen
Ten opzichte van het voorgaande jaar is het 10,58% 14.243 auto’s
10,92% 14.699 auto’s
aantal nieuwe inschrijvingen relatief stabiel gebleven. In 2013 lag dat aantal een kleine
Samen goed voor 65,77% van de in totaal
0,33% lager dan in 2012. Het aantal ingele-
134.506 verwerkte voertuigen.
verde afgedankte voertuigen viel wel sterk terug: in 2013 werden er 16% minder wrakken ingezameld. Daarvoor zijn verschillende
GRAAD VAN NUTTIGE TOEPASSING
EVOLUTIE VAN INLEVERING MET OF ZONDER BOORDDOCUMENTEN IN 2013
oorzaken aan te wijzen. Ten eerste is het zo dat we nu de impact voelen van de sterke
Na een lichte stijging in 2012 is het percentage
60%
van voertuigen dat werd ingeleverd met
50%
de boorddocumenten opnieuw gedaald in 2013. Het omgekeerde geldt voor de
40%
voertuigen
30%
ingeleverd
zonder
boord-
CATEGORIE
RESULTATEN
terugval van het aantal nieuwe inschrijvingen
Hergebruik
15%
in 2012. Daarnaast zorgen de economisch
Recyclage
73%
moeilijkere omstandigheden ervoor dat men-
Energetische valorisatie Nuttige toepassing
documenten: na een lichte daling in 2012
Storten
20%
werd vorig jaar weer een stijging opgete-
Totaal
10%
kend. Om deze negatieve trend tegen te gaan, blijft een gesloten traceerbaarheid
0 2010 Documenten
2011
2012
Zonder documenten
2013 Buitenland
— zoals het project Mobivis beoogt — absoluut noodzakelijk.
6%
sen hun wagen langer in gebruik houden.
94% 6%
Een andere belangrijke factor is de enorme
100 %
toename van de export. Te veel afgedankte voertuigen worden verscheept naar het
De Europese Richtlijn en de regionale wet-
buitenland. Zonder gesloten traceerbaar-
geving leggen ons voor de verwerking van
heid kunnen hierover echter geen sluitende
afgedankte voertuigen een norm op van
conclusies getrokken worden. Een versnel-
85% nuttige toepassing, waarvan 80% her-
de uitvoering van het project Mobivis zou
gebruik en recyclage.
hieraan tegemoet kunnen komen.
20
Febelauto Jaarverslag 2013
DE LEEFTIJD VAN AFGEDANKTE VOERTUIGEN IN 2013
MASSABALANS (verband tussen de inkomende en de uitgaande massa bij de erkende centra) HOEVEELHEID
TYPE MATERIALEN INGEZAMELDE VOERTUIGEN
TOTAAL
134.506
Totaal AGV
17.936
Voorafgaandelijk gedepollueerde AGV
116.570
AGV gedepollueerd in de centra
GEMIDDELDE (KG)
Massa nieuwe voertuigen (M0)
145.651.970
1.082,9
Massa AGV — input EC (M1)
133.506.737
992,6
Massa wrakken — output (M2)
107.286.554
797,6
NUTTIG TOEGEPASTE MATERIALEN
TOTAAL (KG)
GEMIDDELDE (KG)
32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
leeftijd
TOTAAL (KG)
Airco vloeistof
1.538
0,0
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
aantal
17 23 44 65 99 145 209 373 537 793 1099 1653 2020 3188 3984 5585 6458 7373 7701 7292 5713 4750 3478 2449 1390 972 590 388 222 124 106 66 76
MASSA VAN DE VOERTUIGEN
bouwjaar
21
Febelauto Jaarverslag 2013
Banden
4.555.304
39,1
Batterijen
De gemiddelde leeftijd van ingeleverde voertuigen steeg licht ten opzichte van vorig jaar, van 14,3 jaar naar 14,5 jaar. Daarmee belanden we weer terug op hetzelfde
gemiddelde als in 2011. Deze cijfers hebben uiteraard enkel betrekking op voertuigen
12,6
365.287
3,1
Dieselolie
385.659
3,3
1.288
0,0
die ingeleverd werden met boorddocu-
Explosieve onderdelen
menten.
Ferrometalen
VIJF MEEST VERWERKENDE CENTRA IN 2013 15.000 13.238 11.632
12.000
1.465.015
Benzine
4.632.920
39,7
Filters
24.272
0,2
Glas
32.888
0,3
4.947
0,0
Katalysatoren
154.436
1,3
Koelvloeistof
236.532
2,0
Kunststoffen
82.826
0,7
3.610
0,0
14.086
0,1
569.902
4,9
1.023.120
8,8
Hydraulische olie
LPG-tanks 9.516
9.000
Mengsel brandstoffen
9.387
Motor / versnellingsbakolie 5.832
6.000
Non-ferrometalen
146.634
1,3
12.282.200
105,4
Remvloeistof
18.943
0,2
Ruitensproeivloeistof
75.230
0,6
4.058
0,0
Oliewaterslib 3.000
Onderdelen
0 Galloo Wallonie Ghislengien
George & Cie Bxl
Galloo Menen
Staelens Recup
Stevens & co
Tank- en Vatenreiniging
22
Febelauto Jaarverslag 2013
SHREDDEREN (WW., SHREDDERDE, HEEFT GESHREDDERD)
HET VERMALEN VAN WRAKKEN TOT STUKKEN VAN EEN VUIST GROOT
Febelauto Jaarverslag 2013
23
4
BALANS
24
Febelauto Jaarverslag 2013
Febelauto Jaarverslag 2013
TOELICHTING BIJ DE JAARREKENING
FINANCIEEL VERSLAG
Verslag van de Raad van Bestuur aan de Algemene Vergadering over de financiële resultaten
Balans op 31 december 2013 ACTIVA
(in euro)
4.567
Materiële
637
Financiële
800
VLOTTENDE ACTIVA
200.913
Beleggingen
–
Overlopende rekeningen TOTAAL
(in euro)
33.139
Sociaal Fonds
488.346
Overgedragen winst
SCHULDEN
Vorderingen
Liquide middelen
PASSIVA EIGEN VERMOGEN
VASTE ACTIVA Immateriële
Schulden op ten hoogste 1 / jaar
468.143
762.244 33.361 1.002.522
12.894
Overlopende rekeningen
1.002.522
TOTAAL
Resultatenrekening op 31 december 2013 RESULTATEN 2013 (in euro)
RESULTATEN 2012 (in euro)
Lidgelden en bijdragen
466.286
442.968
Financiële opbrengsten
8.544
7.129
—
0
OPBRENGSTEN
Overige opbrengsten
531.659
781.600
1.006.489
1.231.697
Diverse goederen en diensten
248.093
200.351
Inzameling banden
530.550
768.420
Bezoldigingen en sociale lasten
198.733
170.926
Afschrijvingen
3.259
2.135
Andere bedrijfskosten
2.691
1.762
291
265
Facturatie banden TOTAAL KOSTEN
Financiële kosten Uitzonderlijke kosten TOTAAL RESULTAAT
25
0
0
983.617
1.143.859
22.872
87.838
Het is de taak van Febelauto om de gegevensstroom binnen het netwerk van erkende centra op te volgen en hierover te rapporteren. De uiteindelijke doelstelling is de inzameling, verwerking en recyclage van afgedankte voertuigen te organiseren en verder te verbeteren.
OPBRENGSTEN Febelauto wordt gemandateerd door haar leden zodat zij kunnen voldoen aan hun wettelijke informatieverplichtingen. Daarvoor betalen de leden jaarlijks lidgeld en een bijdrage. Dit vertegenwoordigt het leeuwendeel van de opbrengsten in de resultatenrekening. Met de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid kreeg Febelauto een bijkomende opdracht. Om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen van invoerders inzake de inzameling en verwerking van afvalbanden, hebben we een operationeel systeem voor de inzameling van de afvalbanden opgezet en in goede banen geleid. Om dit systeem te bekostigen werd voor 531.659 euro doorgefactureerd aan de invoerders voor de recyclage van de afvalbanden.
KOSTEN De kostenzijde bevat de uitgaven die Febelauto doet om haar hoofdtaak te kunnen uitvoeren. Het gaat hier voornamelijk om personeelskosten, huurgeld, afschrijvingen en onderhoudskosten van het online monitoringsysteem EMS. Dankzij deze softwareapplicatie kon het Febelautoteam in 2013 de gegevens over 134.506 afgedankte voertuigen in 121 erkende centra opvolgen, analyseren en rapporteren. Daarnaast vertegenwoordigt het operationeel systeem voor de inzameling van de afvalbanden een extra kost. De afvalbanden worden door Comet Tyre Recycling (CTR) bij alle erkende centra ingezameld en gerecycleerd. Dit betekent een uitgave van 530.550 euro. Alle banden worden inmiddels door de erkende centra ingezameld zodat Febelauto geen vergoeding meer moet betalen aan Recytyre. De resultatenrekening werd op 31 december 2013 met een positief saldo van 22.872 euro afgesloten. Het personeelsbestand van Febelauto bedraagt twee voltijdse bedienden met een vast contract.
PST (POST-SHREDDER TECHNOLOGIE) HET TERUGWINNEN VAN DE MATERIALEN UIT HET SHREDDERRESIDU
5 CONTROLEVERSLAGEN
28
Febelauto Jaarverslag 2013
Febelauto Jaarverslag 2013
CONTROLEVERSLAG BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST
I
n het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevinden zich momenteel drie door Febelauto erkende centra, waaronder twee vernietigingscentra en een demonteercentrum dat gemachtigd is om certificaten van vernietiging af te leveren.
Naast deze drie erkende centra, zijn 23 geregistreerde demonteercentra actief. Deze centra nemen de depollutie en ontmanteling van afgedankte voertuigen voor hun rekening. Van daaruit vertrekken de afgedankte voertuigen voor vernietiging naar een erkend centrum. Het BIM ontvangt van deze demonteercentra per trimester een voertuigenregister dat wordt gecontroleerd en steekproefsgewijs vergeleken met de registers van de erkende centra. Bij vaststelling van onregelmatigheden, worden verdere acties ondernomen.
gevolgd. Het merendeel betreft exploitanten van een geregistreerd demonteercentrum die niet in orde zijn met de aangifte van hun voertuigenregister of die de exploitatievoorwaarden van de milieuvergunning niet respecteren. Deze werden schriftelijk aangemaand zich in regel te stellen. Er werden ook een aantal opslagplaatsen voor afgedankte voertuigen gecontroleerd.
CONTROLES IN DE GARAGESECTOR De bedrijven die tot de geklasseerde inrichtingen behoren, moeten een milieu-
Daarnaast werden 32 inspectiedossiers m.b.t. afgedankte voertuigen verder op-
vergunning hebben om hun werkzaamheden te mogen uitvoeren. Controles op de milieuvergunning van garages worden uitgevoerd voor of na de toekenning van een milieuvergunning. In dat laatste geval controleren de inspecteurs of de exploitatievoorwaarden worden nageleefd. De inspecteurs proberen door middel van dialoog de uitbaters ertoe aan te zetten zich in orde te stellen met de reglementering. Bij uitblijven van reactie kan een proces-verbaal worden opgesteld. Dit kan eventueel leiden tot het opleggen van een administratieve geldboete.
BESCHIKBAAR PERSONEEL
CONTROLEACTIES Om de strijd aan te gaan tegen illegale demontageactiviteiten werden in de loop van 2013 twintig nieuwe inspectiedossiers m.b.t. het beheer van afgedankte voertuigen geopend. Hoewel de operatoren zorgvuldig werden uitgekozen, kon op het opgegeven adres zelden activiteit inzake afgedankte voertuigen worden vastgesteld. Vier dossiers hiervan worden nog verder opgevolgd.
29
De controles bij garages, demonteurs en vernietigingscentra van afgedankte voertuigen in 2013 Aantal bezoeken
76
Aantal verstuurde waarschuwingen
21
Aantal verstuurde herinneringen voor ingebrekestellingen
30
Aantal verstuurde ingebrekestellingen
20
Aantal processen-verbaal
2
De geïntegreerde controles in de garagesector gebeuren door meerdere inspecteurs bij het BIM (ongeveer één VTE). Daarnaast houdt één inspecteur zich deeltijds bezig met de terugnameplicht van afgedankte voertuigen en een andere inspecteur deeltijds met illegale transporten van afvalstoffen. Ook enkele gemeenten en politiezones stellen personeel ter beschikking om controles uit te voeren.
30
Febelauto Jaarverslag 2013
Febelauto Jaarverslag 2013
CONTROLEVERSLAG VLAAMS GEWEST
I
n het Vlaams Gewest gebeurt de handhaving op de regelgeving voor afgedankte voertuigen door verschillende instanties: zowel de OVAM als de afdeling milieu-inspectie voeren controles uit. Daarnaast zijn ook de gemeentebesturen en de politiediensten bevoegd voor handhaving. Voor het controleren van de aanvaardingsplichten waren in 2013 vier inspecteurs actief bij OVAM.
CONTROLEACTIES In 2013 werden 158 controles uitgevoerd. Het betroffen voornamelijk garages, verwerkers van afgedankte voertuigen zonder erkenning als centrum, handelaars in tweedehandsvoertuigen en schroothandelaars. Ook bij een aantal erkende centra voor het depollueren, ontmantelen en vernietigen van afgedankte voertuigen is nagegaan of de depollutieverplichtingen werden nageleefd. Deze controles resulteerden in:
• 110 aanmaningen om zich in regel te stellen; • 6 processen-verbaal die ofwel onmiddellijk werden opgesteld door de aard van de overtreding, ofwel in opvolging van aanmaningen die eerder werden opgesteld.
VOORNAAMSTE OVERTREDINGEN
31
erkenning komt in absolute cijfers nog evenveel voor als in 2012.
De meest voorkomende overtredingen bij de controles voor afgedankte voer- Een groot aantal gecontroleerde garatuigen in 2013 betroffen: ges voerde op kleine schaal demontageactiviteiten uit. Ze hadden een beperkte 1 overschrijding van de wettelijke verkoop van onderdelen, maar stocafvoertermijn voor afgedankte voer- keerden meer dan de maximaal vijf tuigen (16%); toegestane afgedankte voertuigen. Deze 2 niet voldoen aan de opslagvoorwaarden garages zijn aangemaand om hiermee te (15%); stoppen. 3 behandeling als niet-erkend centrum (7%) en het niet conform de opslag- RESULTATEN voorwaarden stockeren van geacci- Naar aanleiding van onze controles denteerde voertuigen (7%); hebben vier gecontroleerde bedrijven in 4 opslag van meer dan vijf voertuig- 2013 een erkenning verkregen als cenwrakken voor onderdelen door trum. Vier andere doorlopen momengarages zonder erkenning als centrum teel de procedure om erkend te worden. (6%); Nog achttien anderen hebben beslist 5 het niet beschikken over een milieu- om hun demontage-activiteiten stop te vergunning voor de opslag of behan- zetten en geen aanvraag voor een erdeling van afgedankte voertuigen kend centrum in te dienen. (6%). Het overschrijden van de wettelijke afvoertermijnen voor afgedankte voertuigen komt bij het merendeel van de gecontroleerde bedrijven voor. Als de afvoertermijnen overschreden zijn, wordt aangemaand om de afgedankte voertuigen onmiddellijk af te voeren naar een erkend centrum. De behandeling van afgedankte voertuigen zonder
Overzicht aantal Vlaamse controles wrakken van 2007 tot 2013 158
160 139
140 120 100
101
80 55
60
43
40
28
26
2009
2010
20 0 2007
2008
2011
2012
2013
32
Febelauto Jaarverslag 2013
Febelauto Jaarverslag 2013
CONTROLEVERSLAG WAALS GEWEST
D
e controles op de terugnameplicht in het Waals Gewest worden gezamenlijk uitgevoerd door het ‘Office Wallon des Déchets’, het departement van Politie en Controles (DPC) en de douane.
33
STRENGER TOEZICHT Sinds 2009 werden voor deze strijd meer middelen ter beschikking gesteld. De inspectiediensten openden heel wat juridische dossiers en verschillende terreinen en bedrijven werden gesloten. Andere bedrijven kregen dan weer administratieve of juridische zegels opgelegd. Daarenboven werden verschillende bewarende inbeslagnemingen uitgevoerd met het oog op verbeurdverklaringen na eventuele vonnissen.
GEZAMENLIJKE AANPAK
In 2013 richtte de Directie van het Afvalstoffenbeleid (DPD) de aandacht integraal op exportcontroles. De Repressie-eenheid tegen Vervuiling (URP), die deel uitmaakt van het departement van Politie en Controles, heeft het toezicht op internationale overdracht van afvalstoffen stevig opgedreven. Inbreuken die betrekking hebben op deze activiteiten zullen nauwgezet worden opgevolgd.
slag, ontmanteling, sanering en vernietiging van afgedankte voertuigen kreeg een bijzondere aandacht. Bij elke overtreding volgde een procesverbaal en indien nodig werden sites gesloten. Om een latent gevoel van straffeloosheid bij kleinere inbreuken te bestrijden, breidden de politieparketten de reikwijdte van administratieve boetes verder uit.
CONTROLES IN 2013 In 2013 werden regelmatig gerichte controles uitgevoerd. Deze bestonden voornamelijk uit het nazicht van overdrachtsdocumenten en valorisatiecertificaten. Ook het toezicht op het naleven van de voorwaarden voor tijdelijke op-
Controles op internationale overdracht van afvalstoffen, schroothandelaars en verwerkingscentra voor afgedankte voertuigen zijn een prioriteit voor het URP. In 2014 worden deze controles dan ook verdergezet.
Tijdens een reeks vergaderingen werden de verschillende betrokken partijen – Procureurs des Konings, federale en lokale politie, douane en de Direction Générale Contrôle des Lois Sociales – bewust gemaakt van de problematiek en gesensibiliseerd. Deze partners kiezen voluit voor een gezamenlijke globale aanpak voor het controleren van afgedankte voertuigen en schroothandelaars. Inbreuken worden dan ook vaak vastgesteld in het kader van bredere onderzoeken naar diefstal, verzekeringsfraude, autozwendel en andere sociale en fiscale inbreuken. In 2014 staan trimestriële, bilaterale ontmoetingen tussen de verschillende partners op het programma om de vooruitgang op dit vlak te evalueren.
RAAD VAN BESTUUR 2013 VOORZITTER De heer Paul de Rooij Ondervoorzitter FEBIAC vzw
VICE-VOORZITTER De heer Jan Vermoesen Gedelegeerd bestuurder COBEREC vzw
BESTUURDERS De heer Dany Vermeulen Commercieel directeur Wisselstukken en Diensten Citroën Belux NV De heer Guy Vandenbranden Commercieel directeur Onderdelen en Services Renault België Luxemburg N.V. De heer Jean-Paul Renaux Algemeen Directeur Renault België Luxemburg N.V. en Renault Nederland N.V. De heer Nico Van Hauwermeiren Director After Sales Toyota Belgium N.V. De heer Luc Vinckx Manager General Motors Coordination Center
De heer Philippe Pirson Afgevaardigd bestuurder Federauto vzw
De heer Gustaaf Bos Manager Kunststoffen en Composieten FEDERPLAST.be vzw
De heer Guy Reynaers Afgevaardigd bestuurder Garage Reynaers
SECRETARIS
Mevrouw Ilse Vervloet Milieuadviseur Federauto vzw
De heer Jean-Paul Heine Adviseur Milieu FEBIAC vzw
De heer Rik Debaere Algemeen directeur Group Galloo N.V.
PERMANENTE WAARNEMERS IN DE RAAD VAN BESTUUR
Mevrouw Caroline Craenhals Bestuurder Belgian Scrap Terminal N.V.
Mevrouw Lies Verlinden Deskundige OVAM
De heer Frédéricq Peigneux Communication and Development Manager Cometsambre N.V. De heer Erik Es Zaakvoerder ES N.V. De heer Johan Lambeets Zaakvoerder Enviro Engineering bvba De heer Bruno Eggermont Milieuadviseur FEDUSTRIA vzw De heer Jan Renneboog Business development manager transport systems & solutions AGORIA vzw
De heer Marco Jadot Attaché Departement afvalstoffen – terugnameplichten BIM De heer Stefan De Keijser Attaché Departement Economie in Transitie BIM De heer Alain Ghodsi Directeur DSD-OWD Mevrouw Emilie Thomasset Attachée DSD-OWD
[email protected] www.febelauto.be
Verantwoordelijke uitgever: Catherine Lenaerts – Woluwedal 46 bus 13, 1200 Brussel – Gedrukt op milieuvriendelijk papier
Woluwedal 46, bus 13 1200 Brussel