perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SIKAP MASYARAKAT DESA HUTAN TERHADAP PELAKSANAAN PROGRAM PENGELOLAAN HUTAN BERSAMA MASYARAKAT (PHBM) DI BKPH TANGEN KABUPATEN SRAGEN
Oleh: FITRIA FIBRIANI DEWI MASTUTI H0406038
FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2011 commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SIKAP MASYARAKAT DESA HUTAN TERHADAP PELAKSANAAN PROGRAM PENGELOLAAN HUTAN BERSAMA MASYARAKAT (PHBM) DI BKPH TANGEN KABUPATEN SRAGEN
SKRIPSI Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta
Jurusan/ Program Studi Penyuluhan Dan Komunikasi Pertanian (PKP)
Disusun Oleh : FITRIA FIBRIANI DEWI MASTUTI H0406038
Dosen Pembimbing: 1. Ir. Supanggyo, MP 2. Dr. Sapja Anantanyu, SP, MSi
FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2011 commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pelaksanaan Program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen yang dipersiapkan dan disusun oleh Fitria Fibriani Dewi Mastuti H 0406038 telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada tanggal : dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Tim Penguji Ketua
Anggota I
Anggota II
Ir. Supanggyo, MP
Dr. Sapja Anantanyu, SP, MSi
Dr. Ir. Eny Lestari, MSi
NIP. 19471007 198103 1001
NIP. 19681227 199403 1002
NIP.19601226 198601 2 001
Surakarta,
Desember 2011
Mengetahui Dekan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret
Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, MS NIP. 19560225 198601 1001 commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, hidayah, dan nikmat kesehatan yang diberikan sehingga penulis dapat melaksanakan
dan
menyelesaikan
penyusunan
skripsi
yang
berjudul
”Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pelaksanaan Program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen”. Terselesaikannya penulisan skripsi ini juga tidak lepas dari bantuan dan dukungan berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, MS, selaku Dekan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Dwiningtyas Padmaningrum, SP, MSi selaku Ketua Jurusan Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Prof. Dr. Ir. Totok Mardikanto, MS selaku Ketua Komisi Sarjana Jurusan Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Ir. Supanggyo, MP selaku pembimbing akademik sekaligus pembimbing utama yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi. 5. Dr. Sapja Anantanyu, SP, MSi selaku pembimbing pendamping yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi. 6. Dr. Ir. Eny Lestari MSi selaku dosen penguji tamu yang telah memberikan masukan, saran, dan kritikan yang membangun sehingga penyusunan skripsi menjadi lebih baik. 7. Seluruh karyawan Jurusan Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta atas kemudahan dalam menyelesaikan administrasi penulisan skripsi. 8.
BKPH Tangen yang telah memberikan bantuan dalam pengumpulan data.
9. Ketua dan anggota LMDH Subur Makmur, Sumber Rejeki II, Banyuurip commit to user Lestari, dan Wono Kerso, yang telah memberikan informasi kepada penulis. iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
10. Kedua orang tua Drs. Didik Joko Purwadi dan Dra. Dwi Lestari, terima kasih atas kasih sayang, perhatian, nasehat, dukungan dan doanya serta adik Danang Wahyu Febriyanto. 11. Bayu Indra Pratama, Amd dan Rangga Ananda Findra, terima kasih atas kasih sayang, perhatian, dukungan dan doanya. 12. Teman-teman PKP 2006 dan 2007 terima kasih atas bantuan, motivasi dan dukungan kepada penulis. 13. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi perbaikan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat dan menambah pengetahuan baru bagi yang memerlukan.
Surakarta,
Desember 2011
Penulis
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ........................................................................................ HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... KATA PENGANTAR ...................................................................................... DAFTAR ISI ..................................................................................................... DAFTAR TABEL ............................................................................................ DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... RINGKASAN ................................................................................................... SUMMARY ..................................................................................................... I.
i ii iii v vii ix x xi xii
PENDAHULUAN A. Latar Belakang ...................................................................................... B. Perumusan Masalah .............................................................................. C. Tujuan Penelitian .................................................................................. D. Kegunaan Penelitian .............................................................................
1 3 4 5
II. LANDASAN TEORI A. Tinjauan Pustaka ................................................................................... B. Kerangka Berfikir ................................................................................. C. Hipotesis ................................................................................................ D. Pembatasan Masalah ............................................................................. E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ..................................
6 29 31 31 31
III. METODE PENELITIAN A. Metode Dasar Penelitian ...................................................................... B. Lokasi Penelitian .................................................................................. C. Metode Penentuan Populasi dan Sampel ............................................. D. Jenis dan Sumber Data ......................................................................... E. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... F. Metode Analisis Data ...........................................................................
37 37 37 39 40 41
IV. KEADAAN UMUM DAERAH PENELITIAN A. Keadaan Alam ...................................................................................... B. Keadaan Penduduk .............................................................................. C. Keadaan Pertanian ............................................................................... D. Keadaan Sarana Perekonomian ........................................................... E. Kondisi Umum Pelaksanaan Program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen .................
43 44 50 52 53
V. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Identitas Responden ............................................................................. 60 B. Variabel-Variabel Pembentuk Sikap ................................................... 61 C. Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan Terhadap Pelaksanaan commit to Kabupaten user Program PHBM di BKPH Tangen Sragen ......................... 69
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
D. Hubungan Antara Variabel Pembentuk Sikap Dengan Tingkat Sikap Petani Terhadap Pelaksanaan Program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen ................................................................................. 77 VI. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ......................................................................................... 85 B. Saran ................................................................................................... 87 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Faktor Pembentuk Sikap ..................................................................... 34 Tabel 2.2 Sikap Petani Terhadap Pelaksanaan Program PHBM ........................ 36 Tabel 3.1 Jumlah RPH di BKPH Tangen ............................................................ 38 Tabel 3.2 Jumlah Sub Populasi Penelitian di BKPH Tangen .............................. 38 Tabel 3.3 Nama LMDH Di BKPH Tangen Kabupaten Sragen .......................... 39 Tabel 4.1 Luas Wilayah dan penggunaan hutan di BKPH Tangen ..................... 44 Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip, dan Desa Kandang Sapi ............................ 45 Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi ............................. 46 Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi ...................................................................................................... 49 Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi ............................. 50 Tabel 4.6 Luas Areal Panen dan Produksi Tanaman Pangan di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi .................... 51 Tabel 4.7 Populasi Ternak Menurut Jenis Ternak di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi ............................. 52 Tabel 4.8 Sarana Perekonomian di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi ..................................................... 53 Tabel 4.9 Jumlah Anggota LMDH di BKPH Tangen Kabupaten Sragen ........... 57 Tabel 5.1 Identitas Responden Masyarakat Desa Hutan di BKPH Tangen ........ 60 Tabel 5.2 Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman Mengikuti Program PHBM di BKPH Tangen ..................................................................... 62 Tabel 5.3 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan Formal di BKPH Tangen ..................................................................................... 63 Tabel 5.4 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan Non Formal di BKPH Tangen. ................................................................................ 64 Tabel 5.5 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pengaruh Orang Lain ..... 65 Tabel 5.6 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat penggunaan Media Massa ................................................................................................... 67 Tabel 5.7 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pengaruh Nilai-Nilai commit to user Adat ..................................................................................................... 68
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Penyusunan Petak Pangkuan Hutan ........................... 69 Tabel 5.9 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Budidaya Tanaman Kehutanan .................................. 70 Tabel 5.10 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pengkaderan Mandor ........................................ 71 Tabel 5.11 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pembuatan Forum Informasi dan Komunikasi . 72 Tabel 5.12 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pemberdayaan LMDH ...................................... 73 Tabel 5.13 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pengamanan Hutan ........................................... 74 Tabel 5.14 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pembentukan Warung Kayu ............................. 75 Tabel 5.15 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pinjaman Modal ................................................ 76 Tabel 5.16 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan Terhadap Pelaksanaan Program PHBM .......................... 77 Tabel 5.17 Analisis Hubungan Antara Variabel Pembentuk Sikap dengan Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pelaksanaan Program PHBM .................................................................................................. 78
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Skema Kerangka Berpikir Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap dengan Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pelaksanaan Program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen ............................... 30
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Kuisioner Penelitian .................................................................... 91 Lampiran 2 : Identitas Responden ................................................................... 99 Lampiran 3 : Variabel X .................................................................................. 101 Lampiran 4 : Variabel Y .................................................................................. 104 Lampiran 5 : Frequency ................................................................................... 107 Lampiran 6 : Correlations ................................................................................ 114 Lampiran 7 : Foto-Foto Kegiatan Penelitian .................................................... 115 Lampiran 8 : Peta Daerah Penelitian ................................................................ 116 Lampiran 9 : Surat Ijin Penelitian .................................................................... 117
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
RINGKASAN Fitria Fibriani Dewi Mastuti, H 0406038 ”SIKAP MASYARAKAT DESA HUTAN TERHADAP PELAKSANAAN PROGRAM PENGELOLAAN HUTAN BERSAMA MASYARAKAT (PHBM) DI BKPH TANGEN KABUPATEN SRAGEN”. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dibawah bimbingan Ir. Supanggyo, MP dan Dr. Sapja Anantanyu, SP, Msi. Hutan sebagai kawasan yang didalamnya terbentuk ekosistem dan habitat bagi banyak mahluk hidup. Tanggung jawab kelestarian hutan bukan hanya terletak pada pemerintah semata, tetapi menjadi tanggung jawab bersama seluruh komponen warga bangsa tanpa kecuali masyarakat desa hutan. Masyarakat desa hutan merupakan pelaku utama dalam kegiatan kehutanan karena kondisi geografis mereka yang dekat dengan hutan. Pengelolaan hutan yang berbasis masyarakat diwujudkan dalam program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) yaitu pengelolaan sumber daya hutan guna menjamin keberhasilan fungsi dan manfaat hutan untuk kesejahteraan masyarakat, berbasis masyarakat, pemberdayaan dan peningkatan peran masyarakat dan pihak yang berkepentingan. Pengelolaan hutan di Bagian Kesatuan Pemangkuan Hutan (BKPH) Tangen Kabupaten Sragen belum dilaksanakan secara optimal. Penelitian ini bertujuan (1) Mengkaji sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen (2) Mengkaji faktor pembentuk sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen (3) Mengkaji hubungan antara faktor pembentuk sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kuantitatif dengan teknik dasar survei. Penentuan lokasi di wilayah BKPH Tangen dengan responden sebanyak 60 orang. Faktor-faktor pembentuk sikap dan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM diukur dengan lebar interval, untuk mengetahui hubungan antara variabel penelitian digunakan analisis korelasi Rank Spearman (rs). Hasil penelitian menunjukkan sikap masyarakat desa hutan terhadap penyusunan petak pangkuan hutan, forum informasi dan komunikasi serta pinjaman modal tergolong netral. Budidaya tanaman kehutanan, pembentukan warung kayu dalam kategori buruk sedangkan sikap terhadap keberadaan mandor, pemberdayaan LMDH, pengamanan hutan tergolong baik. Pengalaman mengikuti program PHBM, pendidikan non formal, dan pengaruh orang lain tergolong tinggi sedangkan tingkat penggunaan media massa tergolong rendah dan pendidikan formal dan pengaruh nilai-nilai adat tergolong sedang. Dari hasil analisis Rank Spearman dan uji signifikansi pada tingkat kepercayaan 95%, pengalaman mengikuti program PHBM sangat signifikan, pendidikan non formal dan pengaruh orang lain signifikan. Pendidikan formal, tingkat penggunaan media massa, dan tingkat pengaruh nilai-nilai adat tidak signifikan terhadap pelaksanaan commit to user program PHBM.
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SUMMARY Fitria Fibriani Dewi Mastuti, H0406036. THE FOREST VILLAGE SOCIETY’S ATTITUDE TO THE IMPLEMENTATION OF SOCIETY-BASED FOREST MANAGEMENT PROGRAM (PHBM) IN BKPH TANGEN OF SRAGEN REGENCY.Faculty of Agriculture, University of Sebelas Maret Surakarta. Under the guidance of Ir. Supanggyo, MP and Dr. Sapja Anantanyu, SP, MSi. Forest serves as an area in which the ecosystem and the habitat are formed for many living organism. The forest conservation responsibility lies not only in the government but also in all components of nation without exception including the forest village society. The forest village society is the main actor in the forestry activity because their geographic condition is close to the forest. The society-based forest management is manifested in the Society-Based Forest Management Program, namely the forest resource management in order to ensure the successful function and advantage of forest to the society welfare, societybased, and the empowerment and the improvement of society’s and interested party’s role. The forest management in Forest Management Unit Division (BKPH) Tangen of Sragen Regency has not been conducted optimally. This research aims (1) to study the forest village society’s attitude to the implementation of Society-Based Forest Management Program (PHBM) in BKPH Tangen of Sragen Regency, (2) to study the factors creating the forest village society’s attitude to the implementation of Society-Based Forest Management Program (PHBM) in BKPH Tangen of Sragen Regency, and (3) to study the relationship between the factors creating the forest village society’s attitude to the implementation of Society-Based Forest Management Program (PHBM) in BKPH Tangen of Sragen Regency. The research method used was quantitative method with survey basic technique. The location was determined in the BKPH tangent with 60 respondents. The factors creating attitude and the forest village society’s attitude to the implementation of (PHBM) Program were measured using interval range, while to find out the relationship between the research variables, the Rank Spearman (rs) correlation analysis was used. The result of research shows the forest village society’s attitude to the compartment arrangement of forest management, a forum of information and communication as well as loan capital belong to neutral category. Forestry plant breeding, wood-stall establishment belong to bad category while the attitude to the presence of overseer, LMDH empowerment, forest safeguarding belongs to good category. The experience of attending PHBM program, non formal education, other’s influence, belongs to high category, while the level of media mass use belongs to low category and formal education and custom value level belongs to medium category. From the result of Rank Spearman analysis and significance test at 95% confidence interval, the experience of attending PHBM program is very significant, informal education and other’s influence are significant. Formal education, level of mass media use, and level of custom value effect are not to program. user significant to the implementation commit of PHBM
xii
SIKAP MASYARAKAT DESA HUTAN TERHADAP PELAKSANAAN PROGRAM PENGELOLAAN HUTAN BERSAMA MASYARAKAT (PHBM) DI BKPH TANGEN KABUPATEN SRAGEN Fitria Fibriani Dewi Mastuti.1 Ir. Supanggyo, MP. 2 Dr. Sapja Anantanyu, SP, MSi. 3 ABSTRAK Penelitian ini bertujuan mengkaji sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen, mengkaji faktor pembentuk sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen, dan mengkaji hubungan antara faktor pembentuk sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kuantitatif. Penentuan lokasi di wilayah BKPH Tangen dengan responden sebanyak 60 orang. Faktor-faktor pembentuk sikap dan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM diukur dengan lebar interval, untuk mengetahui hubungan antara variabel penelitian digunakan analisis korelasi Rank Spearman (rs). Hasil penelitian menunjukkan sikap masyarakat desa hutan terhadap penyusunan petak pangkuan hutan, forum informasi dan komunikasi serta pinjaman modal tergolong netral. Budidaya tanaman kehutanan, pembentukan warung kayu dalam kategori buruk sedangkan sikap terhadap keberadaan mandor, pemberdayaan LMDH, pengamanan hutan tergolong baik. Pengalaman mengikuti program PHBM, pendidikan non formal, dan pengaruh orang lain tergolong tinggi sedangkan tingkat penggunaan media massa tergolong rendah dan pendidikan formal dan pengaruh nilai-nilai adat tergolong sedang. Dari hasil analisis Rank Spearman dan uji signifikansi pada tingkat kepercayaan 95%, pengalaman mengikuti program PHBM sangat signifikan, pendidikan non formal dan pengaruh orang lain signifikan. Pendidikan formal, tingkat penggunaan media massa, dan tingkat pengaruh nilainilai adat tidak signifikan terhadap pelaksanaan program PHBM. Kata Kunci : Faktor pembetuk, Sikap, Program PHBM 1. Mahasiswa Jurusan/ Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta 2. Dosen Pembimbing Utama 3. Dosen Pembimbing Pendamping
THE FOREST VILLAGE SOCIETY’S ATTITUDE TO THE IMPLEMENTATION OF SOCIETY-BASED FOREST MANAGEMENT PROGRAM (PHBM) IN BKPH TANGEN OF SRAGEN REGENCY Fitria Fibriani Dewi Mastuti.1 Ir. Supanggyo, MP. 2 Dr. Sapja Anantanyu, SP, MSi. 3 ABSTRACT This research aims to study the forest village society’s attitude to the implementation of Society-Based Forest Management Program (PHBM) in BKPH Tangen of Sragen Regency, to study the factors creating the forest village society’s attitude to the implementation of Society-Based Forest Management Program (PHBM) in BKPH Tangen of Sragen Regency, and to study the relationship between the factors creating the forest village society’s attitude to the implementation of Society-Based Forest Management Program (PHBM) in BKPH Tangen of Sragen Regency. The research method used was quantitative method. The location was determined in the BKPH tangent with 60 respondents. The factors creating attitude and the forest village society’s attitude to the implementation of (PHBM) Program were measured using interval range, while to find out the relationship between the research variables, the Rank Spearman (rs) correlation analysis was used. The result of research shows the forest village society’s attitude to the compartment arrangement of forest management, a forum of information and communication as well as loan capital belong to neutral category. Forestry plant breeding, wood-stall establishment belong to bad category while the attitude to the presence of overseer, LMDH empowerment, forest safeguarding belongs to good category. The experience of attending PHBM program, non formal education, other’s influence, belongs to high category, while the level of media mass use belongs to low category and formal education and custom value level belongs to medium category. From the result of Rank Spearman analysis and significance test at 95% confidence interval, the experience of attending PHBM program is very significant, informal education and other’s influence are significant. Formal education, level of mass media use, and level of custom value effect are not significant to the implementation of PHBM program. Key words : The factors creating attitude, Attitude, PHBM program 1. 2. 3.
Student of Study Program Agricultural Communication and Extention UNS Surakarta Major Guidance Secondary Guidance
1 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Negara Indonesia merupakan negara dengan keragaman ekosistem yang melimpah salah satunya adalah hutan. Hutan sebagai sebuah kawasan yang didalamnya terbentuk ekosistem dan habitat bagi banyak mahluk hidup, hutan juga sistem hidrologis yang menjamin tersedianya air di segala musim, hutan juga mengandung unsur estetika yang memberikan nilai keindahan bagi manusia. Pulau Jawa merupakan salah satu pulau yang ada di Indonesia memiliki wilayah hutan yang cukup luas yaitu 3.135.800 ha yang terdiri dari hutan lindung dan hutan produksi dimana luas hutan tersebut 23,4 persen dari luas wilayah daratan Pulau Jawa (Perum Perhutani, 2010). Pembangunan kehutanan merupakan bagian dari pembangunan nasional dengan tujuan memberikan manfaat yang sebesar-besarnya bagi kepentingan pengelolaan sumber daya alam yang berupa hutan (Pamulardi, 1999). Sasaran umum pembangunan kehutanan adalah terwujudnya keseimbangan fungsi hutan dan alam hayati lainnya sebagai sistem kehidupan secara lestari dan efisian untuk mendukung terselenggaranya pembangunan yang berkelanjutan dan meningkatkan manfaat hutan dan alam hayati lainnya bagi kesejahteraan lahir dan batin rakyat Indonesia. Hal ini dilakukan melalui peningkatan pengetahuan, kesadaran dan peran serta masyarakat luas. Sekarang ini kondisi hutan telah menghadapi tekanan destruktif yang berasal dari berbagai kekuatan baik lokal, nasional maupun internasional. Faktor-faktor yang menjadi sumber tekanan destruktif antara lain pembalakan komersial baik ilegal maupun legal, pertambangan baik pertambangan kecil dengan teknologi tradisional maupun pertambangan besar dengan teknologi modern,
transmigrasi
yang
mengakibatkan
hutan
menjadi
kawasan
pemukiman, perkebunan, ladang berpindah, eksplorasi hasil hutan, dan proyek pembangunan infrastruktur. Selain itu pengelolaan hutan dilakukan secara
semena-mena
yang mengekpoitasi sumberdaya hutan tanpa to user ekosistem yang ada didalamnya memperhatikan kelangsungancommit dan kelestarian
1
2 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
merupakan suatu hal yang merugikan baik dalam jangka pendek maupun jangka panjang. Tanggung jawab kelestarian hutan bukan hanya terletak pada pemerintah semata, tetapi menjadi tanggung jawab bersama seluruh komponen warga bangsa tanpa kecuali. Masyarakat desa hutan merupakan pelaku utama dalam kegiatan kehutanan karena kondisi geografis yang dekat dengan hutan. Masyarakat desa hutan memberikan andil yang cukup besar bagi pembangunan yang ada, baik dalam bentuk memanfaatkan hasil hutan hingga tanggung jawab mengelola kelestarian hutan dengan kearifan lokal yang mereka miliki. Kearifan lokal yang dimiliki masyarakat desa hutan inilah yang dimanfaatkan oleh pemerintah untuk mengelola hutan bersama masyarakat. Tujuannya adalah untuk menjaga kelestarian hutan disamping juga untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam bentuk partisipasi. Pengelolaan hutan yang berbasis masyarakat diwujudkan dalam program Pengelolaan
Hutan Bersama Masyarakat (PHBM). PHBM
merupakan program pemerintah dalam rangka pengelolaan sumber daya hutan guna menjamin keberhasilan fungsi dan manfaat hutan untuk kesejahteraan masyarakat, serta pengelolaan sumberdaya hutan berbasis masyarakat, pemberdayaan dan peningkatan peran masyarakat dan pihak yang berkepentingan dalam pengelolaan sumberdaya hutan. Pengelolaan hutan di Bagian Kesatuan Pemangkuan Hutan (BKPH) Tangen Kabupaten Sragen belum dilaksanakan secara optimal hal ini dapat dilihat dari kasadaran masyarakat desa hutan yang belum sepenuhnya mengelola hutan, masih banyak tanaman kehutanan yang belum dipelihara dan dibiarkan saja setelah penanaman. Selain itu masih banyak masyarakat desa hutan yang melakukan pencurian hasil hutan. Keberhasilan suatu program pembangunan sangat ditentukan oleh sikap subyek pembangunan itu sendiri. Demikian halnya keberhasilan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) tidak terlepas dari sikap masyarakat desa hutan peserta program. Ukuran efektivitas atau keberhasilan program PHBM ditunjukkan commit to user perilaku sasaran terutama yang dari seberapa besar telah terjadi perubahan
3 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
berkaitan dengan pengetahuan, sikap dan ketrampilan berusaha taninya. Sikap masyarakat desa hutan diperlihatkan dari adanya respon atau tanggapan dalam bentuk perilaku menyenangkan atau tidak menyenangkan, mendukung atau tidak mendukung terhadap pelaksanaan program PHBM tersebut. Sikap masyarakat desa hutan yang positif akan membantu keberlangsungan dan kemajuan program PHBM, akan tetapi ketika sikap petani negatif maka pelaksanaan program PHBM akan mengalami hambatan. Ketika diketahui sikap masyarakat desa hutan maka pemerintah dan pengambil kebijakan dapat mempertimbangkan kebijakan apa yang cocok untuk pengembangan program PHBM. B. Rumusan Masalah Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) merupakan suatu upaya untuk menyelamatkan sumber daya hutan dan lingkungan yang sekaligus meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekitar hutan. PHBM dirancang sebagai sistem pengelolaan hutan yang menempatkan semua stakeholder termasuk masyarakat desa hutan pada kedudukan yang sama dalam pengelolaan hutan termasuk dalam pembagian hasil. Dengan terbentuknya Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH) yang siap melakukan kerjasama pengelolaan hutan dengan pemerintah maka diharapkan mampu mensukseskan program PHBM. Masyarakat desa hutan mempunyai karakteristik yang berbeda-beda. Keaktifan
masyarakat
desa
hutan
dapat
menunjukkan
keberhasilan
pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM). Pada kenyataannya masih ada masyarakat desa hutan yang belum sepenuhnya melaksanakan program PHBM. Keputusan masyarakat desa hutan untuk melaksanakan atau tidak melaksanakan program PHBM merupakan suatu bentuk sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksananaan program PHBM. Sikap
merupakan
proses
aktif
penggunaan
pikiran
sehingga
menimbulkan tanggapan terhadap suatu rangsangan. Sikap yang terbentuk dalam diri masyarakat desa hutan akan mempengaruhi tingkat keberhasilan commit to user terhadap pelaksanaan program PHBM. Adanya program PHBM menimbulkan
4 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
sikap dari masyarakat desa hutan baik secara positif maupun negatif. Ketika masyarakat desa hutan mempunyai sikap yang positif terhadap pelaksanaan program PHBM maka akan membantu keberhasilan program PHBM, begitu juga sebaliknya ketika masyarakat desa hutan mempunyai sikap yang negatif maka kemungkinan akan menghambat keberlangsungan pelaksanaan program PHBM. Berpijak pada uraian di atas, maka akan timbul permasalahan yang kemudian akan dikaji dalam penelitian ini, diantaranya : a. Bagaimana sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen ? b. Faktor apa saja yang mempengaruhi pembentukan sikap masyarakat desa hutan berkaitan dengan pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen? c. Bagaimana
hubungan
antara
faktor-faktor
yang
mempengaruhi
pembentukan sikap dengan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen? C. Tujuan Penelitian Berdasarkan perumusan masalah yang telah dikemukakan di atas, maka dapat dijelaskan bahwa tujuan penelitian adalah sebagai berikut : a.
Mengkaji sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen.
b.
Mengkaji faktor-faktor pembentuk sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen.
c.
Mengkaji hubungan antara faktor-faktor pembentuk sikap dengan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen. commit to user
5 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
D. Kegunaan Penelitian Kegunaan dari penelitian yang dilakukan adalah sebagai berikut: 1. Bagi peneliti, penelitian ini merupakan proses belajar yang ditempuh peneliti sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bagi pemerintah dan instansi terkait, diharapkan dapat menjadi bahan informasi untuk menentukan kebijakan yang terkait dengan pengembangan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM). 3. Bagi peneliti lain, dapat dipergunakan sebagai referensi informasi dalam penelitian sejenis selanjutnya.
commit to user
6 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
II. LANDASAN TEORI
A. Tinjauan Pustaka 1. Pembangunan Kehutanan Tujuan pembangunan kehutanan Indonesia adalah membagi habis lahan kehutanan Indonesia ke dalam unit pengelolaan yang terdiri atas unit pengelolaan hutan konservasi, unit pengelolaan hutan produksi dan unit pengelolaan kebun kayu. Hutan konservasi meliputi konservasi tanah, air, bentuk alam, famili flora dan fauna, jenis fauna dan ekosistem hutan. Hutan produksi meliputi areal HPH. Kebun kayu meliputi tanaman jati, pinus, mangium, sengon dan lainnya (Sagala, 1994). Pembangunan kehutanan bagian dari pembangunan nasional dengan tujuan memberikan manfaat yang sebesar-besarnya bagi kepentingan pengelolaan sumber daya alam yang berupa hutan. Hasil hutan baik untuk dinikmati maupun untuk diusahakan mengandung banyak manfaat bagi kesinambungan
kehidupan
manusia
dan
makhluk
lainnya
(Pamulardi, 1999). Kesalahan dalam mengelola hutan akan memberikan dampak yang sangat besar terhadap kondisi sosial, ekonomi maupun lingkungan. Pengelolaan hutan di Indonesia memiliki dasar yang kuat yaitu dengan dikeluarkan Keputusan Menteri Kehutanan tentang hutan kemasyarakatan yaitu: (a) Pengelolaan hutan diubah dari sistem hutan berbasis kayu menjadi berbasis sumber daya hutan yang berkelanjutan; (b) Pemberian hak penguasaan hutan yang awalnya lebih ditujukan kepada usaha skala besar beralih ke berbasis kemasyarakatan; (c) Orientasi kelestarian hutan ditekankan pada aspek ekonomi saja, diubah pada usaha mengakomodir kelestarian fungsi sosial, ekonomi dan lingkungan; (d) Pengelolaan hutan yang semula sentalistik menuju desentralistik
yang memberikan
kesempatan kepada daerah untuk mengelola hutan secara demokratis, partisipatif, dan terbuka; (e) Era produksi yang menghasilkan kayu akan userrahabilitasi dan konservasi untuk dikurangi secara bertahapcommit menujuto era
6
7 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pemulihan
kualitas
lingkungan
yang
lestari
(Departemen Kehutanan, 2003). Pergeseran paradigma pembangunan yang sentalistik dan top down menuju pendekatan pembangunan yang partisipatif memberikan imbas kepada pembangunan kehutanan dari kehutanan industrial menuju kehutanan yang berbasis masyarakat. Kemudian muncul kesadaran bahwa pembangunan kehutanan tidak mungkin dapat diimplementasikan secara optimal tanpa mengikutsertakan kelompok masyarakat yang tinggal di dalam atau sekitar hutan sebagai mitra utama pemerintah. Masyarakat lokal sekitar hutan berhubungan langsung dengan hutan dan dirasakan dampak keberadaan hutan dengan segala aktivitas didalamnya untuk itu masyarakat sekitar hutan dijadikan mitra utama menuju pengelolaan lestari (Suharti dan Murniati, 2005). Perhutani sebagai BUMN yang mengelola hutan di Jawa telah melakukan beberapa pendekatan pengelolaan hutan yang melibatkan peran serta masyarakat, diantaranya: a. Tumpang sari konvensional (sampai dengan 1972). b. Prosperity approach atau pendekatan kemakmuran (1972-1982). Program ini disusun untuk mengembalikan potensi dan fungsi hutan sekaligus
meningkatkan
kesejahteraan
masyarakat
dengan
mengikutsertakan masyarakat dalam pembangunan kehutanan. c. Pembangunan
Masyarakat
Desa Hutan
(PMDH) (1982-1986).
Bertujuan untuk meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengembangan sumber daya hutan dimana masyarakat diperlakukan sebagai subjek dalam upaya peningkatan kesejahteraan. d. Perhutanan
Sosial
(1986-1995),
dimana
perencanaan
bersifat
kombinasi yaitu bottom up (masyarakat desa hutan) dan top down (Perhutani). Keterlibatan masyarakat hanya terbatas terlibat aktif dalam tahapan kegiatan tertentu bukan sabagai pelaku utama seperti halnya pada program hutan kemasyarakatan. Sistem penanaman menggunakan pola commit wanatanito user dengan pemberian sarana produk
perpustakaan.uns.ac.id
8 digilib.uns.ac.id
tanaman semusim. Selain perbaikan pola tanam, juga perbaikan kelompok tani hutan dan usaha produktif diluar kawasan hutan. e. Pembangunan Masyarakat Desa Hutan Terpadu (PMDT) (1994-2000). Usaha terpadu dengan pemerintah daerah untuk menanggulangi masalah kerawanan sosial ekonomi masyarakat desa hutan. (Sumarhani, 2005). 2. Hutan Kehutanan atau penggolongan hutan adalah aplikasi teknik pengusahaan dan prinsip-prinsip teknik kehutanan untuk mengoperasikan sifat-sifat hutan. Kehutanan dapat didefinisikan sacara luas sebagai pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam yang tersedia untuk kepentingan manusia yang terdapat didalam dan berasosiasi dengan kawasan hutan dan kawasan lain yang dikelola secara keseluruhan atau sebagian untuk kepentingan serupa (Simon, 1994). Hutan merupakan salah satu bentuk tata guna lahan yang lazim dijumpai di daerah tropis, sub tropis, dataran rendah maupun pegunungan bahkan daerah kering sekalipun. Pengertian hutan adalah suatu masyarakat tumbuh-tumbuhan dan hewan yang tumbuh dalam lapisan permukaan tanah, yang terletak pada suatu kawasan dan membentuk suatu kesatuan ekosistem yang berada dalam keseimbangan dinamis. Sedangkan pengertian hutan menurut pemerintah berdasarkan Undang-Undang Pokok Kehutanan No.5 tahun 1967 adalah suatu lapangan bertumbuhan pohonpohonan yang secara keseluruhan merupakan persekutuan hidup alam hayati, alam lingkungannya dan yang ditetapkan oleh pemerintah sebagai hutan (Arief, 1994). Sumber daya hutan akan memainkan peranan penting dalam mendifersivikasi ekonomi desa dan menyediakan komoditas maupun kebutuhan kultural untuk masyarakat modern khususnya di wilayah dengan kepadatan penduduk yang tinggi. Hutan dalam keadaan teratur baik dapat menyediakan banyak kemungkinan untuk pembangunan commit to user pedesaan, bermanfaat untuk menahan arus urbanisasi, mengawali
9 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pembangunan industri pedesaan, meningkatkan taraf hidup, menciptakan lapangan kerja non pertanian dan menyumbang pendapatan nasional (Gunawan et all, 1998). Kawasan hutan sebagian besar menempati daerah yang jauh dari pemukiman penduduk dan lahan pertanian. Pada umumnya tanah hutan memiliki kesuburan rendah sampai marginal, topografinya landai sampai terjal, menempati kawasan sampai ke puncak-puncak bukit dan gunung. Oleh karena itu pengelolaan hutan pada awalnya berangkat dari daerah yang berpenduduk jarang, bahkan seringkali tidak dihuni oleh penduduk sama sekali. Dengan adanya kegiatan penebangan kayu dari hutan alam untuk tujuan komersial, daerah yang kosong dari penduduk lambat laun akan diisi oleh pemukim, baik yang bekerja dalam kegiatan penebangan tersebut maupun yang menyediakan jasa kepada para pekerja. Komunitas baru itu menarik masyarakat lain untuk memenuhi berbagai kebutuhan dasar sehingga kegiatan dasar sehingga kegiatan pertanian pun mulai berkembang pula. Semuanya itu menyebabkan daerah tersebut menjadi terbuka, aksesibilitas dan sarana komunikasi berkembang sehingga mobilitas penduduk di kawasan itu meningkat. Akibatnya problem sosial di kawasan tersebut juga meningkat yang akhirnya menimbulkan dampak negatif terhadap pengelolaan hutan yang semula dapat berlangsung dengan tenang
tanpa
gangguan
masyarakat
di
sekitarnya
(Hardiyanto dan Hardjono A, 2004). Menurut Zain (1997) kawasan hutan adalah wilayah-wilayah tertentu ditetapkan pemerintah untuk dipertahankan sebagai kawasan hutan tetap. Selanjutnya kawasan hutan adalah wilayah yang sudah berhutan atau yang tidak berhutan kemudian ditetapkan penguasaannya bagi negara. Kawasankawasan hutan seluruhnya merupakan wilayah-wilayah yang dalam land use planning telah atau akan ditetapkan penggunaannya dibidang kehutanan yang didasarkan pada kebutuhan serta kepentingan masyarakat. Dari definisi tentang kawasan hutan terdapat unsur-unsur meliputi: suatu usertidak terdapat hutan, ditetapkan wilayah tertentu, terdapatcommit hutan toatau
10 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pemerintah sebagai kawasan hutan, dan didasarkan pada kebutuhan serta kepentingan masyarakat. Pembagian hutan berdasarkan fungsinya antara lain: a. Hutan Produksi, yaitu kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok untuk memproduksi hasil hutan. Sesuai dengan fungsinya, hutan produksi dimaksudkan untuk mempertahankan produksi hutan secara berkelanjutan, guna memenuhi kebutuhan masyarakat pada umumnya, khususnya untuk pembangunan industri (hasil-hutan) dan ekspor. Hutan produksi dibedakan dalam hutan produksi tetap (biasa) dan hutan produksi terbatas (yang karena faktor lereng, jenis tanah, dan curahnya hanya boleh ditebang secara terbatas). Di samping itu, dibedakan pula antara hutan produksi tetap (yang harus tetap dipertahankan sebagai kawasan hutan) dan hutan produksi yang dapat dikonversi
(untuk
kebutuhan
pengembangan
wilayah
di
luar
kehutanan). b. Hutan Lindung, adalah kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok sebagai perlindungan system penyangga kehidupan untuk mengatur tata air, mencegah banjir, mengendalikan erosi, mencegah intrusi air laut, dan memelihara kesuburan tanah. c. Hutan Konservasi, adalah kawasan hutan dengan ciri khas tertentu, yang mempunyai fungsi pokok pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa serta ekosistemnya. Di dalam hutan konservasi, terdapat beberapa kawasan yang dibedakan dalam: 1)
Kawasan hutan suaka alam, yaitu hutan dengan cirri khas tertentu, yang mempunyai fungsi pokok sebagai kawasan pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa serta ekosistemnya, yang juga berfungsi sebagai wilayah sistem penyangga kehidupan.
2)
Kawasan hutan pelestarian alam, yaitu hutan dengan cirri khas tertentu, yang mempunyai fungsi pokok perlindungan, penyangga kehidupan, pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa serta commit to user
11 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pemanfaatan
secara
lestari
sumberdaya
alam
hayati
dan
ekosistemnya. 3)
Taman Buru adalah kawasan hutan yang ditetapkan
sebagai
tempat wisata berburu (Mardikanto, 2003). Hutan mempunyai kedudukan dan peranan yang sangat penting dalam menunjang pembangunan nasional. Hal ini disebabkan hutan itu bermanfaat bagi sebesar-besarnya kemakmuran dan kesejahteraan rakyat Indonesia. Manfaat itu dapat dibedakan atas dua macam yaitu langsung dan tidak langsung. Manfaat hutan secara langsung adalah menghasilkan kayu yang mempunyai nilai ekonomi tinggi, serta hasil hutan ikutan antara lain rotan, getah, buah-buahan, madu, dan lain-lain. Ada delapan manfaat hutan secara tidak langsung yaitu mengatur tata air, mencegah terjadinya erosi, memberikan manfaat di sektor pariwisata, memberikan manfaat dalam bidang pertahanan keamanan, menampung tenaga kerja, dan menambah devisa negara. Di dalam Agenda 21 Konferensi Tingkat Tinggi di Rio de Janeiro pada tahun 1992 disebutkan manfaat hutan sebagai paruparu dunia (Salim, 2004). Hutan di Indonesia, yang merupakan hutan tropika basah yang karena pengaruh faktor geografi, hidrogafi dan klimatologi memiliki berbagai macam tipe hutan dan jenis flora dan fauna yang memiliki potensi besar untuk dikembangkan. Dalam kaitan ini sumberdaya hutan merupakan penentu siklus kehidupan dan siklus alami, sehingga hilangnya hutan berarti hilang pula sumberdaya alam dan daya dukungnya. Pemanfaatan sumberdaya alam hutan bila dilakukan sesuai dengan fungsi yang terkandung di dalamnya, seperti adanya fungsi lindung, fungsi suaka, fungsi produksi, fungsi wisata, dan lain-lain dengan dukungan kemampuan pengembangan sumber daya manusia, ilmu pengetahuan dan teknologi, akan sesuai dengan hasil yang ingin dicapai, baik terukur maupun yang dapat diukur berupa produksi, jasa, energi, perlindungan lingkungan dan commit lain sebagainya (Pamulardi, 1999).to user
12 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
3. Masyarakat Desa Hutan Masyarakat desa hutan adalah kelompok orang yang bertempat tinggal di desa hutan dan melakukan kegiatan yang berinteraksi dengan sumber daya hutan
untuk mendukung kehidupannya. Kelompok
masyarakat desa hutan adalah orang-orang desa hutan berbentuk kelompok ekonomi, kelompok sosial, maupun kelompok budaya yang tumbuh dari keswadayaan (Perum Perhutani, 2002). Menurut Mardikanto et all (1996) masyarakat desa hutan adalah masyarakat yang memiliki karakteristik sebagai berikut: a. Kelompok masyarakat ini tinggal di dalam dan di sekitar kawasan hutan. b. Hidup dan kehidupannya menggantungkan dari hasil hutan baik meramu (mengambil dan mengumpulkan hasil hutan yang berupa daun-daun, buah-buah atau berburu hewan dan menangkap ikan) maupun membudidayakan beraneka komoditas kayu dan non kayu. c. Hidup berkelompok, berpindah, dan sangat memegang teguh norma, nilai, dan adat. d. Hidup relatif tertutup dan terisolir dari lingkungan masyarakat lain dan relatif tidak terjangkau informasi dari luar. Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH) merupakan suatu lembaga yang dibentuk oleh masyarakat desa hutan dalam rangka kerjasama pengelolaan sumberdaya hutan dengan sistem Pengelolaan Hutan Bersama masyarakat (PHBM). LMDH merupakan lembaga yang berbadan hukum, mempunyai fungsi sebagai wadah bagi masyarakat desa hutan untuk menjalin kerjasama degan Perum Perhutani dalam Pengelolaan Hutan Bersama masyarakat (PHBM) dengan prinsip kemitraan. LMDH memiliki hak kelola di petak hutan pangkuan di wilayah desa dimana LMDH itu berada, bekerjasama dengan Perum Perhutani dan mendapat bagi hasil dari kerjasama tersebut. Dalam menjalankan kegiatan pengelolaan hutan, LMDH mempunyai aturan main commit to user
13 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
yang dituangkan dalam Anggaran Dasar (AD) dan Anggaran Rumah Tangga (ART) (Perum Perhutani, 2009). Pada hakekatnya fungsi dan tugas LMDH adalah: a.
Wahana untuk mengidentifikasi masalah-masalah yang berkaitan dengan Pengelolaan Sumberdaya hutan dan pemberdayaan masyarakat desa hutan serta wahana pengambilan keputusan bersama untuk mencapai kebaikan bersama (common goods).
b.
Wahana pembelajaran saling asah, saling asih, saling asuh, baik antara pengurus LMDH maupun antara masyarakat dengan masyarakat (learning organisation).
c.
Wahana untuk memobilisasi sumber daya individu (pooling of resources), baik berupa tenaga, pikiran, dana atau material, menjadi suatu sinergi untuk mencapai tujuan bersama yaitu hutan lestari masyarakat sejahtera.
d.
Wahana untuk berinteraksi dengan para stakeholder, dalam rangka pelestarian sumber daya hutan, pembangunan desa dan pemberdayaan masyarakat desa hutan
(Perum Perhutani, 2005). 4. Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) Menurut Perum Perhutani (2009) Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat adalah sistem pengelolaan sumberdaya hutan dengan polakolaborasi yang bersinergi antara Perum Perhutani dan masyarakat desa hutan atau para pihak yang berkepentingan dalam upaya mencapai keberlanjutan fungsi dan manfaat sumberdaya hutan yang optimal dan peningkatan IPM yang bersifat fleksibel, partisipatif dan akomodatif. a. Maksud dan Tujuan PHBM dimaksudkan untuk memberikan arah pengelolaan sumberdaya hutan dengan memadukan aspek ekonomi, ekologi dan sosial secara proporsional dan profesional. PHBM bertujuan untuk : (1) Meningkatkan tanggung jawab perusahaan, masyarakat desa hutan commit to user dan pihak yang berkepentingan terhadap keberlanjutan fungsi dan
14 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
manfaat sumberdaya hutan, (2) Meningkatkan peran perusahaan, masyarakat desa hutan dan pihak yang berkepentingan terhadap pengelolaan sumberdaya hutan, (3) Memperluas akses masyarakat desa hutan dalam pengelolaan sumberdaya hutan, (4) Menselaraskan kegiatan pengelolaan sumberdaya hutan sesuai dengan kegiatan pembengunan wilayah sesuai kondisi dan dinamika sosial masyarakat desa hutan, (5) Meningkatkan sinergitas dengan pemerintah daerah dan stakeholder, (6) Meningkatkan usaha-usaha produktif menuju masyarakat desa hutan mandiri yang mendukung terciptanya hutan lestari, (7) Mendukung keberhasilan pembangunan desa yang diukur dengan IPM melalui tiga indikator utama yaitu tingkat daya beli, pendidikan dan kesehatan. b. Pelaksanaan Menurut Perum Perhutani (2009) Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat adalah sistem pengelolaan sumberdaya hutan dengan polakolaborasi
yang
bersinergi
antara
Perum
Perhutani
dan
masyarakat desa hutan. Pelaksanaan PHBM di bidang pengelolaan hutan,
meliputi:
(1)
Bidang
penyusunan
perencanaan
yaitu
penyusunan Perencanaan petak hutan pangkuan secara partisipatif; (2) Bidang pembinaan sumberdaya hutan yaitu persemaian, tanaman dan pemeliharaan dikerjasamakan dengan LMDH, pengkaderan mandor, pembuatan pusat informasi dan komunikasi PHBM, pemberdayaan terhadap LMDH; (3) Bidang produksi yaitu alokasi bagi hasil untuk produksi kayu dan non kayu, wisata, galian C, sampah, air dan partisipasi
LMDH
dalam
pengamanan
hasil
tebangan
dan
pengangkutan kayu dari hutan ke Tempat Penimbunan Kayu (TPK); (4) Bidang pemasaran dan industri yaitu pembentukan warung kayu untuk mempermudah masyarakat desa hutan dalam memperoleh kayu yang membantu pasokan kayu untuk industri kecil yang dimiliki oleh LMDH; (5) Bidang keamanan yaitu LMDH berperan aktif dalam to user menjaga keamanan commit hutan dan patroli bersama Perhutani untuk
15 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
mengatasi keamanan dan pengamanan hutan (6) Bidang keuangan yaitu memfasilitasi LMDH dalam memperoleh sumber modal dari pihak ketiga. 5. Sikap a. Pengertian Sikap Sikap dapat didefinisikan sebagai perasaan, pikiran, dan kecenderungan seseorang yang kurang lebih bersifat permanen mengenai aspek-aspek tertentu dalam lingkungannya. Komponenkomponen sikap adalah pengetahuan, perasaan dan kecenderungan untuk bertindak. Lebih mudahnya, sikap adalah kecenderungan evaluatif terhadap suatu obyek atau subjek yang memiliki konsekuensi yakni begaimana seseorang berhadap-hadapan dengan objek sikap (Van den Ban dan Hawkins, 1999). Sikap dapat diungkapkan melalui reaksi baik perkataan maupun perbuatan, reaksi tersebut dapat meliputi rasa suka dan tidak suka, mendekati atau menghindari situasi, benda, orang, kelompok dan aspek lingkungan yang dapat dikenal lainnya, termasuk gagasan abstrak dan kebijakan sosial. Sikap sangat terkait dengan kognisi khususnya dengan keyakinan tentang sifat benda lebih lanjut. Sikap juga terkait dengan tindakan
yang
kita
ambil
berkaitan
dengan
benda
tersebut
(Alkinson et all , 1991). Sikap ditunjukkan oleh luasnya rasa suka atau tidak suka terhadap sesuatu. Sesuatu tersebut adalah obyek sikap. Mengukur sikap seseorang adalah mencoba untuk menempatkan posisinya pada suatu kontinum afektif berkisar dari sangat positif hingga sangat negatif terhadap suatu obyek sikap. Dalam penskalaan likert kuantifikasi dilakukan dengan mencatat penguatan respon dan untuk pernyataan kepercayaan positif dan negatif tentang obyek sikap (Mueller, 1996). Sikap merupakan produk dari proses sosialisasi dimana seseorang bereaksi sesuai dengan rangsang yang diterimanya. Jika sikap mengarah commit to user pada obyek tertentu, berarti bahwa penyesuaian diri terhadap obyek
16 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
tersebut dipengaruhi oleh lingkungan sosial dan ketersediaan untuk bereaksi dari orang tersebut terhadap obyek. Komponen sikap ada tiga yaitu, komponen kognisi yang hubungannya dengan belief, ide dan konsep. Komponen afektif yang menyangkut kehidupan emosional seseorang.
Komponen
konasi
yang
merupakan
kecenderungan
bertingkah laku (Mar’at, 1981). One common definition was developed by G. W. Allport (1935) in Taylor (1997), who proposed that "an attitude is a mental and neural state of readiness, organized through experience, exerting a directive or dinamic influence upon the individual's response to all objects and situations with which it is related. Menurut G. W. Allport (1935) dalam Taylor (1997), sikap adalah suatu mental dan status kesiapsiagaan, yang diorganisir melalui pengalaman, menggunakan suatu pengaruh yang dinamik ketika individu menjawab semua obyek dan situasi yang terkait. Sikap mental (attitude) biasanya didefinisikan sebagai konsep evaluatif yang telah dipelajari dan berkaitan dengan pola pikiran, perasaan, dan perilaku kita. Misalnya saja unsur pikiran, pikiran seseorang tentang objek dari sikap. Mereka biasanya terpengaruh oleh pikiran dan pengalaman (Devidoff,1991). Dilihat dari sudut kognisi, sikap merupakan satu organisasi dan kognisi-kognisi yang mempunyai valensi. Dari sudut motivasi, sikap merupakan suatu keadaan ketersediaan untuk bangkitnya motif. Sikap merupakan suatu pencerminan sederhana dari kedudukan sikap-sikap pada titik silang yang menentukan, antara proses-proses kognitif dengan proses-proses motivasi (Newcomb,1978). Pengertian attitude itu dapat kita terjemahkan dengan sikap terhadap obyek tertentu, yang dapat merupakan sikap pandangan atau sikap perasaan. Tetapi sikap tersebut disertai oleh kecenderungan untuk bertindak sesuai dengan sikapnya terhadap obyek tadi itu. Jadi sikap itu tepat diterjemahkan sebagai sikap dan kesediaan bereaksi terhadap commit to user
17 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
suatu hal. Sikap senantiasa terarahkan terhadap suatu hal, suatu obyek. Tidak ada sikap tanpa ada obyeknya (Gerungan, 2004). Attitudes are determinants of behavior because they’re linked with perception, personality, and motivation. An attitude is a positive or negative feeling or mental state of readiness, learned and organized through experience, that exerts specific influence on a person’s response to people, objects, and situations. The theory proposes that affect, cognition, and behavior determine attitudes and that attitudes, in turn, determine affect, cognition, and behavior. Menurut Gibson et all (2000), sikap adalah faktor penentu perilaku sebab sikap dihubungkan dengan persepsi, kepribadian, dan motivasi. Sikap adalah suatu hal positif atau hal negatif yang dirasakan melalui peristiwa yang dialami. Sikap menggunakan pengaruh spesifik atas tanggapan seseorang ke orang-orang, objek, dan situasi. Teori tersebut mengusulkan bahwa sikap terdiri dari komponen afektif, kognitif, dan perilaku yang dapat mencerminkan sikap dan sikap itu, pada gilirannya, mencerminkan afektif, kognitif, dan perilaku. Attitudes are relatively lasting organizations of beliefs which made you tend to respond to things in particular ways. Attitudes are never seem directly. You infer their existence from what people do. Attitudes include positive or negative evaluations, emotional feelings, and certain positive or negative tendencies in relation to objects, people, and events. Attitudes are human responses and can be examined along three dimensions : their direction, their intensity, and their salience (Myers,1992). Myers (1992) juga mendefinisikan sikap sebagai bentuk evaluasi yakni sikap merupakan pengorganisasian terakhir secara relatif dari kepercayaan dimana membuat kamu cenderung untuk merespons benda-benda dalam keadaan yang senyatanya. Sikap tidak pernah dilihat
secara
langsung,
kamu
harus
mengambil
kesimpulan
keberadaannya dari apa yang dilakukan orang. Sikap memasukkan evaluasi-evaluasi
yang
positif
dan
negatif,
perasaan-perasaan
emosional, dan kecenderungan positif atau negative secara pasti dalam commitorang to user berhubungan dengan obyek, dan kejadian atau peristiwa. Sikap
18 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
merupakan respons manusia dan dapat diuji melalui tiga dimensi: arahnya, intensitasnya, dan ketenangannya. Pyschologists often describe attitude as having three components, what we think or believe about something (the cognitive component), how we feel about it (the emotional component) and how we act toward it (the behavioral component). Sometimes these three components are consistent with another. Psikologi biasanya menggambarkan sikap mempunyai tiga komponen yaitu apa yang kita pikirkan atau percaya tentang suatu hal (komponen kognitif), bagaimana kita merasakan tentang hal tersebut (komponen emosional) dan bagaimana kita bereaksi terhadap hal itu (komponen perilaku). Sering kali tiga komponen itu berkaitan antara satu dengan yang lainnya (Wortman, 1999). Menurut Ahmadi (1999), tiap-tiap sikap memiliki tiga aspek : 1) Aspek Kognitif yaitu yang berhubungan dengan gejala mengenal pikiran. 2) Aspek Afektif berwujud proses yang menyangkut perasaanperasaan tertentu yang ditujukan kepada obyek-obyek tertentu. 3) Aspek Konatif berwujud proses tendensi/kecenderungan untuk berbuat sesuatu obyek. Ahmadi (1999) mengelompokkan fungsi atau tugas sikap menjadi empat golongan yaitu : 1) Sikap berfungsi sebagai alat untuk menyesuaikan diri, sikap adalah sesuatu yang bersifat communicabel, artinya sesuati yang mudah menjalar, sehingga mudah pula menjadi milik bersama. 1) Sikap berfungsi sebagai pengatur tingkah laku, antara perangsang dan reaksi terdapat sesuatu yang disisipkan, yaitu sesuatu yang berwujud
pertimbangan/penilaian
terhadap
perangsang
itu
sebenarnya bukan hal yang berdiri sendiri, tetapi sesuatu yang erat hubungannya dengan cita-cita orang, tujuan hidup orang peraturan to user kesusilaan yang ada commit dalam masyarakat.
19 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
2) Sikap berfungsi sebagai alat pengatur pengalaman-pengalaman, artinya semua pengalaman yang berasal dari dunia luar tidak semuanya dilayani oleh manusia, tetapi manusia memilih mana yang perlu dan mana yang tidak perlu dilayani. Jadi semua pengalaman diberi penilaian, lalu dipilih. 3) Sikap
berfungsi
sebagai
pernyataan
pribadi,
sikap
sering
mencerminkan pribadi seseorang. Oleh karena itu dengan melihat sikap pada obyek tertentu, sedikit banyak orang bisa mengetahui pribadi orang tersebut. Sikap menentukan jenis atau tabiat tingkah laku dalam hubungannya
dengan
perangsang
yang
relevan,
orang
atau
kejadian-kejadian. Dapat dikatakan bahwa sikap merupakan faktor internal, tetapi tidak semua faktor internal adalah sikap. Adapun ciri-ciri sikap sebagai berikut : 1) Sikap itu dipelajari (learnability), sikap merupakan hasil belajar. Beberapa sikap dipelajari tidak sengaja dan tanpa kesadaran sebagian individu. Barangkali yang terjadi adalah mempelajari sikap dengan sengaja bila individu mengerti bahwa hal itu akan membawa lebih baik untuk dirinya, membantu tujuan kelompok, atau memperoleh sesuatu nilai yang sifatnya perseorangan. 2) Memiliki kestabilan (stability), sikap bermula dari dipelajari, kemudian menjadi lebih kuat, tetap dan stabil melalui pengalaman. Misalnya, perasaaan senang dan tidak senang terhadap warna tertentu (spesifik) yang sifatnya berulang-ulang atau memiliki frekuensi yang tinggi. 3) Personal-societal significance, sikap melibatkan hubungan antara seseorang dan orang lain dan juga orang dan barang atau situasi. Jika seseorang merasa bahwa orang lain menyenangkan, terbuka serta hangat, maka ini akan sangat berarti bagi dirinya. commit to user
20 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
4) Berisi cognisi dan affeksi, komponen cognisi dari sikap adalah berisi informasi yang faktual, misalnya obyek itu dirasakan menyenangkan atau tidak menyenangkan. 5) Approach-avoidance directionality, bila seseorang memiliki sikap yang favorable terhadap sesuatu obyek, maka mereka akan mendekati dan membantunya. Sebaliknya bila seseorang memiliki sikap yang unfavorable, mereka akan menghindarinya. Kesimpulanya, sikap seseorang tidak dibawa sejak lahir, tetapi harus dipelajari selama perkembangan hidupnya. Karena itulah sikap selalu berubah-ubah dan dapat dipelajari. Sikap itu tidak semata-mata berdiri sendiri, melainkan selalu berhubungan dengan obyek. Sikap pada
umumnya
mempunyai
segi-segi
motivasi
dan
emosi
(Ahmadi, 1999). Gerungan (2004) menyatakan ciri-ciri sikap sebagai berikut : (1) Sikap bukan dibawa orang sejak ia dilahirkan, melainkan dibentuk atau dipelajarinya sepanjang perkembangan orang itu dalam hubungannya dengan obyeknya; (2) Sikap itu dapat berubah-ubah karena sikap dapat dipelajari orang atau sebaliknya, sikap-sikap itu dapat berubah pada orang-orang bila terdapat keadaan-keadaan dan syarat-syarat tertentu; (3) Sikap itu tidak berdiri sendiri, tetapi senantiasa mengandung relasi tertentu terhadap suatu obyek. Dengan kata lain, sikap itu terbentuk, dipelajari atau berubah senantiasa berkenaan dengan suatu obyek tertentu yang dapat dirumuskan dengan jelas sebagai berikut : 1) Obyek sikap itu dapat merupakan satu hal tertentu, tetapi dapat juga merupakan kumpulan dari hal-hal tersebut. Jadi sikap itu dapat berkenaan dengan satu obyek saja, tetapi juga berkenaan sederetan obyek-obyek serupa. 2) Sikap mempunyai segi-segi motivasi dan segi-segi perasaan. Sifat inilah
yang
membeda-bedakan
sikap
dari
pengetahuan-pengetahuan yang dimiliki orang. commit to user
kecakapan
atau
21 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Adapun faktor-faktor yang menyebabkan perubahan sikap, terdiri dari : 1) Faktor intern yaitu faktor yang terdapat dalam pribadi manusia itu sendiri. Faktor ini berupa selectivity atau daya pilih seseorang untuk menerima dan mengolah pengaruh-pengaruh yang datang dari luar. 2) Faktor ekstern yaitu faktor yang terdapat di luar pribadi manusia. Faktor ini berupa interaksi sosial di luar kelompok. Sikap terdiri dari tiga komponen yaitu kesadaran, perasaan dan perilaku. Hal ini sangat bermanfaat unuk mempelajari dan memahami kerumitan dan hubungan antara sikap dan perilaku. Komponenkomponen
di
dalam
sikap
dan
perilaku
sangat
berkaitan
(Robbins, 2008). Beberapa karakteristik (dimensi) sikap dikemukakan Sax dalam Azwar (1995) yang meliputi : 1) arah Suatu sikap mempunyai arah, artinya sikap akan menunjukkan apakah seseorang menyetujui atau tidak menyetujui, apakah mendukung atau tidak mendukung, apakah memihak atau tidak memihak terhadap suatu obyek sikap. Seseorang yang mempunyai sikap mendukung terhadap suatu obyek sikap berarti mempunyai sikap yang berarah positif terhadap obyek tersebut, seseorang yang tidak memihak atau tidak mendukung sesuatu obyek sikap berarti mempunyai sikap yang arahnya negatif terhadap obyek yang bersangkutan. 2) intensitas Intensitas atau kekuatan sikap pada setiap orang belum tentu sama. Dua orang yang sama-sama mempunyai sikap positif terhadap sesuatu, mungkin tidak sama intensitasnya. Demikian juga sikap negatif mempunyai derajat kekuatan berbeda. commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
22 digilib.uns.ac.id
3) keluasan Keluasan sikap menunjukkan kepada cakupan aspek-aspek sikap yang disetujui atau tidak disetujui oleh seseorang. 4) konsistensi Konsistensi sikap ditunjukkan oleh kesesuaian antara pernyataan sikap yang dikemukan oleh subyek dengan responnya terhadap obyek sikap. Konsistensi juga diperlihatkan oleh tidak adanya kebimbangan dalam bersikap. 5) spontanitas Spontanitas menyangkut sejauh mana kesiapan subyek untuk menyatakan sikapnya secara spontan. Suatu sikap dikatakan mempunyai spontanitas yang tinggi apabila sikap dinyatakan tanpa perlu mengadakan pengungkapan atau desakan agar subyek menyatakan sikapnya. Katz dalam Azwar (1995) mengatakan bahwa untuk memahami bagaimana sikap menerima dan menolak perubahan haruslah berangkat dari dasar motivasional sikap itu sendiri. Dasar motivasional merupakan fungsi sikap bagi individu yang bersangkutan, fungsi sikap bagi manusia telah dirumuskan menjadi empat macam, yaitu : 1) Fungsi Instrumental, Fungsi Penyesuaian atau Fungsi Manfaat Fungsi ini menyatakan bahwa individu dengan sikapnya berusaha untuk memaksimalkan hal-hal yang diinginkan dan meminimalkan hal-hal yang tidak diinginkan. Dengan demikian, individu akan membentuk sikap positif terhadap hal-hal yang dirasakanya akan mendatangkan keuntungan dan membentuk sikap negatif terhadap hal-hal yang dirasakanya akan merugikan dirinya. 2) Fungsi Pertahanan Ego Sewaktu individu mengalami hal yang tidak menyenangkan dan dirasa akan mengancam egonya sewaktu ia mengetahui fakta dan kebenaran yang tidak mengenakan bagi dirinya maka sikapnya commit mekanisme to user dapat berfungsi sebagai pertahanan ego yang akan
23 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
melindunginya dari kepahitan kenyataan. Sikap dalam hal ini, merefleksikan problem kepribadian yang tidak terselesaikan. 3) Fungsi Pernyataan Nilai Seseorang seringkali mengembangkan sikap tertentu untuk memperoleh kepuasan dalam menyatakan nilai yang dianutnya sesuai dengan penilaian pribadi dan konsep dirinya. Sikap digunakan sebagai sarana ekspresi nilai sentral dalam dirinya. Fungsi inilah yang menyebabkan orang sering lupa diri sewaktu berada dalam situasi massa seideologi atau sama nilai. 4) Fungsi Pengetahuan Manusia mempunyai dorongan dasar untuk ingin tahu, untuk mencari penalaran, dan untuk mengorganisasikan pengalamannya. Adanya unsur-unsur pengalaman yang semula tidak konsisten dengan apa yang diketahui oleh individu akan disusun, ditata kembali atau diubah sedemikian rupa sehingga tercapai suatu konsistensi. Jadi, sikap berfungsi sebagai suatu skema, yaitu suatu cara strukturisasi agar dunia di sekitar tampak logis dan masuk akal. Sikap digunakan untuk melakukan evaluasi terhadap fenomena luar yang ada dan mengorganisasikannya. Attitudes often are described as having three dimensions : 1) A cognitive or thingking dimension. This represents a person's thoughts or beliefs about another person, object, or situation. His attitude therefore is determined partly by how much he knows. 2) An affective or feeling dimension. This represent a person's emotional response to another person, object or situation. 3) A behavioral or action dimension. This represent the actions a person takes as a result of his attitude (Hawkins et all, 1982).
commit to user
24 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Menurut Hawkins et all (1982), Sikap sering diuraikan memiliki tiga dimensi : 1)
Dimensi pikiran, yaitu kepercayaan atau pemikiran seseorang tentang orang lain, obyek, atau situasi. Sikap ditentukan sebagian atau seberapa banyak ia mengetahui.
2)
Kecenderungan merasakan dimensi, yaitu tanggapan emosional seseorang terhadap orang lain, obyek atau situasi.
3)
Suatu tingkah laku atau dimensi tindakan, yaitu tindakan seseorang sebagai hasil atas sikapnya.
b. Faktor Pembentuk Sikap 1) Pengalaman Pribadi Cara kita mempersepsi situasi sekarang tidak bisa terlepas dari adanya pengalaman sensoris terdahulu. Kalau pengalaman terdahulu itu sering muncul, maka reaksi kita lalu menjadi salah satu kebiasaan. Karena kebanyakan aktivitas kita sehari-hari bergantung pada pengalaman yang terdahulu, kita mereaksi kepada isyarat dan lambang daripada kepada keseluruhan stimulus aslinya. Jadi dalam kebanyakan situasi, persepsi itu pada umumnya merupakan proses informasi yang didasarkan atas pengalaman-pengalaman masa lampau (Mahmud, 1990). Apa yang kita alami akan ikut membentuk dan mempengaruhi penghayatan kita terhadap stimulus sosial, tanggapan merupakan dasar dari pembentukan sikap. Untuk dapat mempunyai tanggapan, seseorang harus mempunyai pengalaman yang berkaitan dengan obyek psikologis. Apakah tanggapan itu akan membentuk sikap positif ataukah sikap negatif, akan tergantung dari berbagai faktor lain (Azwar, 1995). 2) Pengaruh Orang lain yang dianggap penting Seseorang yang dianggap penting akan banyak mempengaruhi pembentukan sikap. Diantara orang yang biasanya dianggap penting commit to user bagi individu adalah orang tua, orang yang berstatus sosial lebih
25 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
tinggi, teman sebaya, teman dekat, guru, teman kerja, istri atau suami. Pada umumnya, individu cenderung untuk memiliki sikap yang konformis atau searah dengan sikap orang yang dianggap penting. Kecenderungan ini antara lain dimotivasi oleh keinginan untuk berafiliasi dan keinginan untuk menghindari konflik dengan orang yang dianggap penting tersebut. Orang lain adalah semua orang yang ada di sekitar kita. Orang lain merupakan salah satu dari komponen sosial yang ikut mempengaruhi sikap kita. Seseorang yang kita anggap penting, seseorang yang kita harapkan persetujuannya bagi setiap gerak, tingkah dan pendapat kita, seseorang yang tidak ingin kita kecewakanatau seseorang yang berarti khusus bagi kita. Diantara orang yang biasa dianggap penting bagi kita adalah orang tua, orang yang status sosialnya lebih tinggi, teman dekat, guru, istri atau suami. Pada umumnya individu bersikap kompromis atau searah dengan seseorang yang dianggap penting (Azwar, 1995). Orang akan mempunyai kecenderungan untuk menerima suatu pandangan, pendapat, atau norma-norma dan sebagainya, apabila norma-norma itu mendapatkan dukungan orang banyak atau mayoritet, dimana sebagian besar dari kelompok atau golongan itu memberikan
sokongan
atas
pendapat,
pandangan-pandangan
tersebut. Orang akan merasa terasing apabila ia menolak pendapat, pandangan
atau
norma-norma
dan
sebagainya
yang
telah
mendapatkan dukungan dari mayoritas itu (Ahmadi, 1999). 3) Pendidikan formal The goal of education is to offer experiences that will change people in a good direction. Good may be defined theologically, and from this definition deductions may be logically made about course content and student decorum. Or good may be defined as success in a particular society at a given time, and again curriculum and approved social behavior will follow. Whether education is preparation for the good life or is the good life itself makes a great commit to user
26 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
difference and is an example of how the nature of theories affect behavior (Krasner dan Ullman, 1973). Tujuan pendidikan adalah untuk menawarkan pengalaman yang akan mengubah sesorang ke arah yang lebih baik. Hal tersebut dicontohkan dengan adanya kesopanan siswa, atau mungkin digambarkan
sebagai
bentuk
kesuksesan
seseorang
dalam
masyarakat tertentu. Pendidikan formal memiliki kurikulum yang dapat mempengaruhi perilaku sosial bagi yang mengikutinya. Apakah pendidikan adalah persiapan untuk hidup yang baik atau hidup yang baik itu akan membuat suatu perbedaan besar adalah contoh
bagaimana
pendidikan
mempengaruhi
perilaku
(Krasner dan Ullman, 1973). Lembaga pendidikan formal dalam hal ini sekolah memiliki tugas untuk membina dan mengembangkan sikap anak didiknya menuju sikap yang kita harapkan. Pada hakekatnya tujuan pendidikan adalah merubah sikap anak didik kearah tujuan pendidikan. Peranan sekolah itu jauh lebih luas, didalamnya berlangsung beberapa bentuk-bentuk dasar dari pada kelangsungan pendidikan pada umumnya ialah pembentukan sikap-sikap dan kebiasaan yang wajar (Azwar,1995). Formal education starts form a theoretical or conceptual framework and leads to practical or actual field work. In this type of education there is a fixed or pre-decided cirriculum. Extension education is practical, field and farmer's problem-oriented, thus it starts from a practical and develops into a theorotical or basic understanding. In extension education there is no fixed cirriculum. It has also possible flexibilities depending on the needs of the learners (Singh, 2006). Pendidikan formal dimulai dari suatu kerangka teori atau konsep dan menuju ke arah praktek atau kerja lapang. Dalam pendidikan jenis ini terdapat suatu kurikulum yang telah ditetapkan ataupun yang belum ditetapkan. Sedangkan pendidikan penyuluhan to userpada pemecahan masalah petani, adalah latihan, yangcommit berorientasi
27 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
dimulai dari suatu latihan yang kembang;kan dari teori atau pemahaman dasar. Dalam penyuluhan tidak terdapat penetapan kurikulum. Di samping itu juga memungkinkan disesuaikan dengan kebutuhan sasaran (Singh, 2006). 4) Pendidikan non formal Menurut Azwar (1995) mengemukakan bahwa pendidikan non formal merupakan pendidikan yang didapat diluar bangku sekolah. Penyuluh pertanian dan pelatihan merupakan pendidikan non formal. Penyuluhan pertanian merupakan sistem pendidikan non formal yang tidak sekedar memberikan penerangan atau menjelaskan tetapi berupaya untuk mengubah perilaku sasarannya agar memiliki pengetahuan pertanian dan berusaha tani yang luas, memiliki sikap progresif untuk melakukan perubahan dan inovatif terhadap inovasi sesuatu (informasi) baru, serta terampil melaksanakan kegiatan. Menurut Sastraatmadja (1993), ciri-ciri pendidikan non formal diantaranya : a) Pendidikan non formal tidak mengenal batas umur bagi petani yang akan mengikuti pendidikan penyuluhan. b) Pendidikan non formal tidak mengenal kurikulum tertentu yang harus diselesaikan, pokoknya tidak ditentukan kapan selesainya batas waktu pendidikan. c) Pendidikan non formal tidak mengenal uang sekolah, apakah itu yang dinamakan uang pendaftaran, uang sekolah per bulan, dan lain-lain. d) Pendidikan non formal tidak mengenal ruangan tertentu artiinya setiap pendidikan pertanian tidak harus menggunakan ruangan beton, tembok, atau kelas. e) Pendidikan non formal tidak mengenal waktu. 5) Pengaruh kebudayaan Kebudayaan dimana kita hidup dan dibesarkan mempunyai commit topembentukan user pengaruh besar terhadap sikap. Tanpa disadari,
28 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
kebudayaan telah menanamkan garis pengaruh sikap kita terhadap berbagai masalah. Kebudayaan telah mewarnai sikap anggota masyarakatnya karena kebudayaan pulalah yang yang memberikan corak
pengalaman
individu-individu
yang
menjadi
anggota
kelompok masyarakat asuhannya (Azwar, 1995). Kebudayaan merupakan suatu sistem menyeluruh yang terdiri dari cara-cara dan aspek-aspek pemberian arti pada laku ujaran, laku ritual dan berbagai jenis laku atau tindakan lain dari sejumlah manusia yang mengadakan tindakan antar satu dengan lain. Kebudayaan yang dianggap sebagai suatu sistem, sistem budaya berhubungan erat dengan masyarakat yang ditanggapi sebagai suatu sistem sosial yang dibentuk oleh tindakan antar sejumlah manusia biasanya berjumlah besar. Sistem sosial yang lebih terbatas, seperti birokrasi pemerintah, berhubungan erat dengan sistem budaya yang juga lebih terbatas (Alfian, 1985). Contoh dari nilai budaya adalah konsepsi bahwa hal yang bernilai tinggi adalah apabila manusia itu suka bekerjasama dengan sesamanya berdasarkan rasa solidaritas yang tinggi. Konsep ini yang biasa disebut nilai gotong royong. Kehidupan masyarakat desa di Jawa, gotong royong merupakan suatu sistem pengerahan tenaga tambahan dari luar kalangan keluarga untuk mengisi kekurangan tenaga pada masa-masa sibuk dalam lingkaran aktivitas produksi bercocok tanam (Koentjaraningrat, 1983). 6) Media massa Sebagai sarana komunikasi, berbagai bentuk media massa seperti televisi, radio, surat kabat, majalah dan lain-lain mempunyai pengaruh dalam pembentukan opini dan kepercayaan orang. Dalam penyampaian informasi sebagai tugas pokoknya, media massa membawa pula pesan-pesan yang berisi sugesti yang dapat mengarahkan opini seseorang. Adanya informasi baru mengenai commit to userkognitif baru bagi terbentuknya suatu hal memberikan landasan
29 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
sikap terhadap hal tersebut. Pesan-pesan sugestif yang dibawa oleh informasi tersebut, apabila cukup kuat, akan member dasar afektif dalam menilai sesuatu hal sehingga terbentuklah arah sikap tertentu (Azwar, 1995). Media massa merupakan suatu penemuan teknologi yang luar biasa, yang memungkinkan orang untuk mengadakan komunikasi bukan saja dengan komunikan yang mungkin tidak akan pernah dilihat, akan tetapi juga dengan generasi yang akan datang. Dengan demikian media massa berhasil mengatasi hambatan berupa pembatasan yang diadakan oleh waktu, tempat, dan kondisi geografik. Penggunaan media massa karenanya memungkinkan komunikasi
dengan
jumlah
orang
yang
lebih
banyak
(Susanto, 1988). 7) Lembaga pendidikan dan lembaga agama Lembaga pendidikan serta lembaga agama sebagai sistem mempunyai pengaruh dalam pembentukan sikap dikarenakan keduannya meletakkan dasar pengertian dan konsep moral dalam diri individu (Azwar, 1995). 8) Pengaruh Faktor Emosional Tidak semua bentuk sikap ditentukan oleh situasi lingkungan dan pengalaman peibadi seseorang. Kadang-kadang, suatu bentuk sikap merupakan pernyataan yang didasari oleh emosi yang berfungsi sebagai semacam penyaluran frustasi atau pengalihan bentuk mekanisme pertahanan ego. Sikap demikian dapat merupakan sikap yang sementara dan segera berlalu begitu frustasi telah hilang akan tetapi dapat pula merupakan sikap yang lebih persisten dan bertahan lama (Azwar, 1995). B. Kerangka Berpikir Berjalannya program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) dalam kehidupan masyarakat desa hutan akan menimbulkan sikap dan commit to user kepuasan pada masing-masing responden dengan intensitas yang berbeda-
30 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
beda. Sikap sebagai perasaan, pikiran dan kecenderungan seseorang yang kurang lebih bersikap permanen mengenai aspek-aspek tertentu dalam lingkungannya. Lebih mudahnya, sikap adalah kecondongan evaluatif terhadap suatu obyek atau subyek yang memiliki konsekuensi yakni bagaimana seseorang berhadap-hadapan dengan obyek sikap . Sikap masyarakat desa hutan dalan penelitian ini didefinisikan sebagai respon masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Sikap masyarakat desa hutan tersebut merupakan ungkapan dari masing-masing masyarakat desa hutan mengenai kepuasan dalam proses yang ada dalam program PHBM dan kemanfaatan bagi masyarakat desa hutan pada umumnya. Variabel-variabel pembentuk sikap seseorang yang relevan dengan penelitian ini dengan pembentuk sifat masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM adalah pengalaman pribadi, pengaruh orang lain, pendidikan formal dan non formal, tingkat penggunaan media massa dan tingkat pengaruh nilai-nilai adat. Kerangka pemikiran diatas dapat digambarkan secara sistematis sebagai berikut: Pengalaman mengikuti program PHBM (X1) Pendidikan formal (X2) Pendidikan non formal (X3) Pengaruh orang lain (X4) a. Pengaruh mandor (X4.1) b. Pengaruh ketua LMDH (X4.2) c. Pengaruh teman LMDH (X4.3) Tingkat penggunaan media massa (X5)
Sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM (Y) : 1. Penyusunan petak pangkuan hutan 2. Budidaya tanaman kehutanan 3. Keberadaan mandor 4. Pembentukan pusat informasi dan komunikasi 5. Pemberdayaan LMDH 6. Pengamanan hutan 7. Pembentukan warung kayu 8. Pinjaman modal
Tingkat pengaruh nilai-nilai adat (X6)
Gambar 1.
Skema Kerangka Berpikir Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap dengan Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pelaksanaan Program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di commit toSragen. user BKPH Tangen Kabupaten
31 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
C. Hipotesis Diduga ada hubungan signifikan antara faktor pembentuk sikap (pengalaman mengikuti program PHBM, pendidikan formal, pendidikan non formal, pengaruh orang lain, tingkat penggunaan media massa dan tingkat pengaruh nilai-nilai adat) dengan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen. D. Pembatasan Masalah 1. Responden penelitian adalah masyarakat desa hutan yang berada di sekitar desa hutan serta melaksanakan program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen. 2. Faktor pembentuk sikap pada penelitian ini dibatasi pada pengalaman menerima program PHBM, pengaruh orang lain, pendidikan formal, pendidikan non formal, tingkat penggunaan media massa dan tingkat pengaruh nilai-nilai adat. 3. Walaupun dimungkinkan ada hubungan timbal balik antara faktor-faktor yang berhubungan dengan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen, namun pada penelitian ini hanya mempelajari hubungan searah yaitu antara faktor-faktor pembentuk sikap dengan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen. E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel 1. Definisi Operasional a. Faktor pembentuk sikap yaitu faktor personal yang ada dalam diri individu yang turut mempengaruhi pola perilakunya sehingga dapat membentuk sikap masyarakat desa hutan terhadap program PHBM adalah :
commit to user
32 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
1) Pengalaman mengikuti program PHBM adalah lamanya responden dalam menerima program PHBM dari pemerintah hingga saat penelitian ini dilakukan diukur dengan satuan tahun. 2) Pendidikan formal adalah tingkat pendidikan yang pernah ditempuh oleh responden di bangku sekolah yang diukur dengan sejauh mana responden duduk dibangku sekolah. 3) Pendidikan non formal adalah pendidikan yang diperoleh responden di luar pendidikan formal (pelatihan atau penyuluhanpenyuluhan selama mengikuti program PHBM) diukur dengan banyaknya
frekuensi
responden
dalam
mengikuti
kegiatan
penyuluhan dan pelatihan dalam satu tahun. 4) Pengaruh orang lain adalah derajat pengaruh atau saran dari orangorang yang dianggap penting (mandor, ketua LMDH dan teman LMDH) diukur dengan banyaknya frekuensi memperoleh pengaruh atau saran mengenai PHBM. 5) Tingkat penggunaan media massa merupakan frekuensi atau sering tidaknya responden memperoleh informasi baik dari televisi, radio maupun media cetak diukur dari frekuensi responden mengakses informasi dari media massa. 6) Tingkat pengaruh nilai-nilai adat adalah adat-adat masyarakat setempat yang dapat mempengaruhi pola pikir responden diukur dari sering tidaknya melaksanakan nilai-nilai adat seperti tolong menolong maupun gotong royong baik dalam penanaman, pemeliharaan dan pemanenan. b. Sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM diartikan sebagai tanggapan atau respon evaluatif masyarakat desa hutan responden terhadap segala bentuk kegiatan dalam pelaksanaan program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen meliputi: 1) Penyusunan
petak
pangkuan
hutan
merupakan
pembukaan lahan hutan meliputi pengaturan pola tanam. to user 2) Budidaya tanaman commit kehutanan meliputi:
persiapan
33 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
a) Tahap
persiapan
yang
terdiri
dari
pembatatan
semak,
pengolahan lahan, persiapan bibit, penanaman. b) Tahap pemeliharaan terdiri dari penyulaman serta pemupukan. c) Tahap pemanenan hasil hutan merupakan tahap terakhir dalam usahatani hutan. 3) Keberadaan mandor merupakan keberadaan tenaga ahli yang merupakan penghubung antara pihak perhutani dengan masyarakat desa hutan. 4) Pembuatan pusat informasi dan komunikasi merupakan wadah yang mengawasi kegiatan LMDH. 5) Pemberdayaan
LMDH
merupakan
kegiatan
meningkatkan
sumberdaya masyarakat desa hutan dengan metode partisipatif. 6) Pengamanan hutan merupakan kegiatan menjaga hutan dengan cara meronda maupun patroli secara periodik. 7) Pembentukan warung kayu merupakan tempat mempermudah masyarakat desa hutan dalam memperoleh kayu. 8) Pinjaman modal merupakan fasilitas masyarakat desa hutan dalam memperoleh modal dari pihak ketiga maupun Perhutani. Responden kemudian diminta untuk memberikan respon berupa sangat setuju, setuju, netral, tidak setuju, sangat tidak setuju terhadap pertanyaan
yang diajukan
kepada mereka,
dimana alternatif
jawabannya berskala ordinal. Untuk itu dibedakan menjadi dua macam pernyataan, yaitu pernyataan positif yang berupa pernyataan yang setuju dan mendukung terhadap adanya pelaksanaan program PHBM dan pernyataan negatif yang berupa pernyataan yang tidak setuju dengan adanya pelaksanaan program PHBM. Pemberian skor dengan cara : 1. Skor 5
: kalau sangat setuju terhadap pelaksanaan program
Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM). 2. Skor 4
: kalau setuju terhadap pelaksanaan program Pengelolaan commit to(PHBM). user Hutan Bersama Masyarakat
34 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
3. Skor 3
: kalau netral/ragu-ragu terhadap pelaksanaan program
Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM). 4. Skor 2
: kalau tidak setuju terhadap pelaksanaan program
Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM). 5. Skor 1
: kalau sangat tidak setuju terhadap pelaksanaan program
Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM). Sedangkan pernyataan yang negatif yang berupa pernyataan yang tidak setuju terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM). Pemberian skor untuk pernyataan negatif adalah kebalikan dari pernyataan positif. 2. Pengukuran Variabel a. Faktor Pembentuk Sikap Tabel. 2.1 Faktor Pembentuk Sikap Variabel 1. Pengalaman mengikuti program PHBM
Indikator Skor Lamanya keikutsertaan dalam 5 program PHBM 4 3 2 1
Kategori > 7 tahun >5-7tahun >3-5tahun >1-3 tahun <1 tahun
2. Pendidikan Formal
Tingkat pendidikan yang pernah ditempuh responden di bangku sekolah
5 4 3 2 1
Tamat D3/ Sarjana Tamat/tidak SMA Tamat/tidak SMP Tamat/tidak SD Tidak sekolah
3. Pendidikan Non Formal
Frekuensi responden mengikuti kegiatan penyuluhan atau pelatihan dalam 1 tahun
5 4 3 2 1
Selalu Sering Kadang Jarang Tidak Pernah
Frekuensi memperoleh pengaruh atau saran mengenai PHBM dalam 1 bulan.
5 4 3 2 1
Selalu Sering Kadang Jarang Tidak Pernah
Frekuensi memperoleh pengaruh
5 4
Selalu Sering
4. Pengaruh Orang lain a. mandor
b. ketua LMDH
commit to usermengenai PHBM atau saran
35 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
dalam 1 bulan.
3 2 1
Kadang Jarang Tidak Pernah
c. Teman dalam LMDH
Frekuensi memperoleh pengaruh atau saran mengenai PHBM dalam 1 bulan.
5 4 3 2 1
Selalu Sering Kadang Jarang Tidak Pernah
5. Tingkat penggunaan media massa
Frekuensi atau sering tidaknya memperoleh informasi
5 4 3 2 1
Selalu Sering Kadang Jarang Tidak pernah
6.Tingkat pengaruh nilai-nilai adat setempat
Sering tidaknya melaksanakan adat setempat
5 4 3 2 1
Selalu Sering Kadang Jarang Tidak pernah
commit to user
36 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
b. Sikap Petani Terhadap Pelaksanaan Program PHBM Tabel 2.2 Sikap Petani Terhadap Pelaksanaan Program PHBM Variabel 1. Penyusunan petak pangkuan hutan 2. Budidaya tanaman a. Persiapan lahan
b. Pemeliharaan c. Pemanenan hasil hutan
Indikator Penilaian masyarakat desa hutan dalam penyusunan petak hutan pangkuan yang berupa pengaturan pola tanam
a. Penilaian masyarakat desa hutan dalam pembabatan semak b. Penilaian masyarakat desa hutan dalam pengolahan lahan c. Penilaian masyarakat desa hutan dalam persiapan bibit d. Penilaian masyarakat desa hutan dalam penanaman a. Penilaian masyarakat desa hutan dalam penyulaman b. Penilaian masyarakat desa hutan dalam pemupukan Penilaian masyarakat desa hutan dalam pemanenan hasil hutan
3. Keberadaan mandor
Penilaian masyarakat desa hutan dengan adanya mandor
4. Pembuatan pusat informasi dan komunikasi
Penilaian masyarakat desa hutan terhadap pembuatan pusat informasi dan komunikasi
5. Pemberdayaan LMDH
Penilaian masyarakat desa hutan dengan adanya program pemberdayaan LMDH melalui pelatihan maupun pendampingan
6. Pengamanan hutan Penilaian masyarakat desa hutan dalam meronda hutan dan patroli hutan 7. Pembentukan warung kayu 8. Pinjaman modal
Penilaian masyarakat desa hutan terhadap pembentukan warung kayu Penilaian masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan pinjaman modal dari pihak ketiga maupun Perhutani
commit to user
37 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
III. METODE PENELITIAN
A. Metode Penelitian Metode penelitian yang digunakan adalah metode kuantitatif. Penelitian kuantitatif memusatkan pada pengumpulan data yang berupa angka-angka untuk kemudian dianalisis dengan mengggunakan alat-alat analisis kuantitatif maupun dengan perhitungan matematika (Mardikanto, 2001). Penelitian kuantitatif diawali dengan merumuskan masalah penelitian. Masalah penelitian dirumuskan secara operasional, dimana konsep-konsep yang dipilih dapat diukur secara kuantitatif. Masalah penelitian dijawab secara teoritik dengan cara mengacu pada teori-teori yang telah ada (Slamet, 2006). Teknik pelaksanaan penelitian ini menggunakan teknik survei. Teknik survei adalah pengamatan atau penyelidikan yang mengambil sampel dari suatu populasi dan menggunakan kuisioner sebagai alat pengumpulan data (Singarimbun dan Effendi, 2005). B. Lokasi Penelitian Penentuan lokasi penelitian dilakukan secara sengaja (purposive) yaitu berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tertentu sesuai dengan tujuan penelitian (Singarimbun dan Effendi, 2005). Penelitian dilaksanakan di wilayah BKPH Tangen dengan pertimbangan BKPH Tangen telah melaksanakan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) dan memiliki empat RPH yang tersebar di empat kecamatan yaitu RPH Tangen, RPH Blontah, RPH Jenar dan RPH Banyu Urip. C. Metode Penentuan Populasi dan Sampel 1. Penentuan Populasi Menurut Mardikanto (2001) populasi adalah keseluruhan individu, keadaan atau gejala yang dijadikan obyek penelitian. Populasi adalah jumlah keseluruhan dari unit analisa yang ciri-cirinya akan diduga (Singarimbun dan Effendi, 2005). Populasi dalam penelitian ini adalah commit to user
37
38 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
masyarakat desa hutan yang menjadi peserta kegiatan PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen. 2. Penentuan Sampel Tahapan pengambilan sampel adalah sebagai berikut: 1) Tahap pertama, mendata RPH yang melaksanakan program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen. 2) Tahap ke dua, mengambil dua RPH yaitu RPH Tangen dan RPH Banyu Urip dengan pertimbangan memiliki LMDH terbanyak dan yang tersedikit. Tabel 3.1. Jumlah RPH di BKPH Tangen No 1. 2. 3. 4.
RPH Tangen Blontah Jenar Banyu Urip
Jumlah LMDH 9 3 3 2
Sumber: Data Primer, Tahun 2009 3) Tahap ke tiga, mengambil masing-masing dua LMDH yang berada di RPH Tangen dan RPH Banyu Urip dengan pertimbangan luas petak pangkuan terluas dan tersempit. Tabel 3.2. Jumlah Sub Populasi Penelitian di BKPH Tangen RPH
LMDH
Tangen
Sido Dadi Tenan Tani Maju Gunung Banyak Sumur Mas Subur makmur Ngudi makmur Ngukiro Tawu Ngudi Lestari Sumber rejeki II Banyuurip Lestari Wono Kerso
Banyu Urip
Luas Petak pangkuan (Ha) 190,6 128,9 54,5 113,6 27,6 218,5 41,2 83,7 239,1 913,5 242,8
Sumber : Data Primer, Tahun 2009 4) Tahap ke empat, dari LMDH yang sudah dipilih ditentukan jumlah responden dengan metode random sampling yaitu commit proportional to user
39 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pengambilan responden dengan menetapkan jumlah tergantung besar kecilnya
sub
populasi/
kelompok
yang
akan
diwakilinya
(Mardikanto, 2001). Responden sejumlah 60 masyarakat desa hutan diambil secara acak (random). Penentuan jumlah masyarakat desa hutan yang menjadi sampel dengan rumus sebagai berikut : චƼ 吠
ච
ච
Keterangan: ni = jumlah responden di masing-masing LMDH nk = jumlah masyarakat desa hutan di tiap LMDH sebagai responden N = jumlah populasi n = jumlah responden yang diinginkan Adapun jumlah sampel dalam penelitian ini sesuai dengan rumus diatas adalah : Tabel 3.3. Nama LMDH Di BKPH Tangen Kabupaten Sragen No 1 2 4 5
LMDH Subur Makmur Sumber Rejeki II Banyuurip Lestari Wono Kerso
Jumlah 108 956 3652 968 Jumlah
Jumlah sampel 3 14 31 12 60
Sumber : Data Primer, Tahun 2009 D. Jenis dan Sumber Data Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah: 1. Data primer adalah data yang dikumpulkan dan diolah sendiri oleh organisasi yang menerbitkan atau menggunakannya. Data ini diperoleh dengan
teknik
wawancara
menggunakan
kuisioner.
Data
yang
dikumpulkan dalam penelitian ini adalah yaitu pengalaman mengikuti program, pendidikan formal, pendidikan non formal, pengaruh orang lain, tingkat penggunaan media massa dan tingkat pengaruh nilai-nilai adat commit to user
40 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
setempat serta sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. 2. Data sekunder yaitu data yang diterbitkan atau digunakan oleh organisasi yang bukan pengolahnya. Data ini diperoleh dari instansi pemerintah atau lembaga terkait dengan mencatat secara langsung berupa data dari Badan Pusat Statistik Sragen, BKPH Tangen, dan KPH Surakarta. Data yang diambil adalah data tentang keadaan wilayah penelitian secara umum, instansi dan program terkait. E. Teknik Pengumpulan Data Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah: 1. Wawancara Teknik wawancara adalah cara yang dipakai untuk memperoleh informasi melalui kegiatan interaksi sosial antara peneliti dengan yang diteliti (Slamet, 2006). Dalam wawancara dilakukan pengumpulan data primer dengan mengajukan pertanyaan yang sistematis dan langsung kepada responden dengan menggunakan alat bantu kuisioner. Data yang diperoleh melalui wawancara meliputi identitas responden, faktor pembentuk sikap terhadap pelaksanaan program PHBM dan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. 2. Observasi Teknik observasi adalah teknik pengumpulan data dengan mengamati obyek penelitian baik terjun langsung dalam kegiatan yang ada maupun tidak (Slamet, 2006). 3. Pencatatan Pengumpulan data dengan mengutip dan mencatat sumber-sumber informasi dari pustaka-pustaka maupun instansi-instansi yang terkait dengan penelitian ini. Data yang dikumpulkan adalah data tentang keadaan wilayah penelitian secara umum, instansi dan program terkait.
commit to user
41 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
F. Metode Analisis Data Data yang dikumpulkan akan dianalisis, menurut Djarwanto (1996) sesuai data yang tersedia data primer dianalisis melalui tabulasi. Untuk mengetahui sikap masyarakat desa hutan terhadap program PHBM dengan menggunakan skala Likert. Menurut Mueller (1986), Mengukur sikap seseorang adalah mencoba untuk menempatkan posisinya pada suatu kontinum afektif berkisar dari sangat positif hingga sangat negatif terhadap suatu obyek sikap. Dalam penskalaan Likert kuantifikasi dilakukan dengan mencatat penguatan respon dan untuk pernyataan kepercayaan positif dan negatif tentang obyek sikap. Sikap petani terhadap pelaksanaan program PHBM dibagi menjadi 5 kategori, yaitu sangat setuju, setuju, tidak tahu/ raguragu, tidak setuju, sangat tidak setuju. Faktor-faktor yang berhubungan dengan sikap diantaranya tingkat pengalaman mengikuti program PHBM, tingkat pengaruh orang lain, tingkat pendidikan formal, tingkat pendidikan non formal, tingkat penggunaan media massa dan tingkat pengaruh nilai-nilai adat. Faktor-faktor yang berhubungan dengan sikap dibagi menjadi 5 kategori, yaitu sangat baik, baik, sedang, buruk dan sangat buruk, begitu pula untuk sikap petani terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) dibagi menjadi 5 kategori, yaitu sangat baik, baik, sedang, buruk dan sangat buruk. Kategori pengukurannya dengan menggunakan rumus lebar interval kelas, yaitu: Kelas kategori :
nilai tertinggi - nilai terendah jumlah kelas
Karena ukuran asosiasi yang ada pada variabel X dan Y adalah diukur dengan skala ordinal dan obyek-obyeknya dapat diranking dalam rangkaian berurut, maka untuk mengetahui hubungan antara faktor yang mempengaruhi pembentukan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) dapat diketahui dengan rumus koefisien korelasi Rank Spearman (Siegel, 1997) : commit to user
42 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
rs = 1 -
6å di 2 i =1 3
N -N
Keterangan : rs = koefisien korelasi rank spearman N = jumlah sampel masyarakat desa hutan di= selisih ranking antara faktor pembentuk sikap masyarakat desa hutan dengan pelaksanaan program PHBM Untuk menguji tingkat signifikansi hubungan digunakan uji t karena sampel yang diambil lebih dari 10 (N>10) dengan tingkat kepercayaan 95% dengan rumus (Siegel, 1997) : t = rs
N -2 1 - (rs) 2
Kriteria pengambilan keputusan: 1. Apabila t hitung ³ t tabel (0,05), maka Ho ditolak. Berarti ada hubungan yang signifikan antara faktor pembentuk sikap dengan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen. 2. Apabila t hitung < t tabel (0,05), maka Ho diterima. Berarti tidak ada hubungan yang signifikan antara faktor pembentuk sikap dengan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen.
commit to user
43 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
IV. KEADAAN UMUM DAERAH PENELITIAN
A. Keadaan Alam 1. Lokasi BKPH Tangen BKPH Tangen merupakan wilayah dari Kesatuan Pemangkuan Hutan (KPH) Surakarta Perum Perhutani Unit I Jawa Tengah. Wilayah binaan BKPH Tangen meliputi empat kecamatan yaitu Kecamatan Tangen, Kecamatan Sukodono, Kecamatan Jenar dan Kecamatan Gesi yang secara administratif terletak di Kabupaten Sragen. Wilayah BKPH Tangen berbatasan dengan: Sebelah Utara
: Kabupaten Purwodadi
Sebelah Selatan
: Kecamatan Ngrampal
Sebelah Timur
: Kecamatan Ngawi
Sebelah Barat
: Kecamatan Mondokan
Wilayah BKPH Tangen merupakan pegunungan kapur tengah yang biasa disebut dengan pengunungan kendeng yang membentang dari kabupaten Mojokerto sampai dengan Kabupaten Sragen. BKPH Tangen memiliki topografi wilayah yang bergelombang yang curam dengan jenis tanah kapur. 2. Luas Wilayah dan Penggunaan Hutan BKPH Tangen memiliki empar Resort Pemangkuan Hutan (RPH) yang tersebar di empat kecamatan. Dimana masing-masing RPH memiliki LMDH dengan luas pangkuan hutan yang berbeda-beda. Luas wilayah dan dan penggunaan hutan di BKPH Tangen dapat dilihat pada Tabel 4.1.
commit to user
43
44 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 4.1. Luas Wilayah dan Penggunaan Hutan di BKPH Tangen No
RPH
LMDH
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Tangen Tangen Tangen Tangen Tangen Tangen Tangen Tangen Tangen Blontah Blontah Blontah Jenar Jenar Jenar Banyuurip Banyuurip
Sido Dadi Tenan Tani Maju Gunung Banyak Sumur Mas Subur Makmur Ngudi Makmur Ngukiro Tawu Ngudi Lestari Sumber Rejeki II Noto Wono Wono Dadi Jati Lestari Sumber Makmur Dadi mulyo Sumber Rejeki I Banyuurip Lestari Wono Kerso
Wilayah Administratif Desa Kecamatan Ngrombo Tangen Dukuh Tangen Srawung Gesi Slendro Gesi Poleng Gesi Sigit Tangen Katelan Tangen Baleharjo Sukodono Gebang Sukodono Galeh Tangen Japoh Jenar Jekawal Tangen Ngepringan Tangen Jenar Jenar Dawung Jenar Banyuurip Jenar Kandangsapi Jenar
Luas (Ha) 190,6 128,9 54,5 113,6 27,6 218,5 41,2 83,7 239,1 306,7 103,3 288,4 851,4 465,7 220,4 913,5 242,8
Sumber : BKPH Tangen, Tahun 2009 Berdasarkan Tabel 4.1. BKPH Tangen terdiri dari empat RPH yaitu: RPH Tangen yang memiliki sembilan LMDH, RPH Blontah memiliki tiga LMDH, RPH Jenar memiliki tiga LMDH dan RPH Banyuurip memiliki dua LMDH. Luas pangkuan hutan di BKPH Tangen sebesar 4.489.9 ha. Luas pangkuan tersebur tersebar di empat kecamatan yaitu Kecamatan Tangen, Jenar, Sukodono dan Gesi. B. Keadaan Penduduk Keadaan penduduk dapat dibedakan menurut jenis kelamin, kelompok umur, tingkat pendidikan, dan mata pencaharian. 1. Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin Keadaan penduduk menurut jenis kelamin dapat digunakan untuk mengetahui besarnya sex ratio atau perbandingan antara jumlah penduduk laki-kaki dan perempuan. Keadaan penduduk menurut jenis kelamin dapat dilihat pada Tabel 4.2.
commit to user
45 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 4.2. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip, dan Desa Kandang Sapi Jenis Kelamin Laki-laki Perempuan Jumlah
Poleng Jml % 1.510 49,36 1.549 50,64 3.059 100
Gebang Jml % 1.532 47,46 1.696 52,54 3.228 100
Banyuurip Jml % 2.522 50,03 2.519 49,97 5.041 100
Kandang Sapi Jml % 2.236 48,65 2.360 51,35 4.596 100
Sumber: BPS Kabupaten Sragen, Tahun 2010 Berdasarkan pada Tabel 4.2. dapat diketahui bahwa jumlah penduduk di Desa Poleng sebesar 3.059, yang terdiri dari penduduk lakilaki sebesar 1.510 jiwa (49,36 persen), sedangkan penduduk perempuan sebesar 1.549 jiwa (50,64 persen). Berdasarkan jumlah tersebut dapat diketahui sex ratio (SR) yaitu : Sex ratio =
å penduduk laki - laki x 100 å penduduk perempuan
1.510 ×100 1.549 = 97,48 ~ 97 =
Sex Ratio (SR) penduduk sebesar 97,48 artinya dalam setiap 100 orang penduduk perempuan terdapat kurang lebih 97 orang penduduk laki-laki. Jumlah penduduk di Desa Gedang untuk laki-laki 1.532 (47,46 persen) dan perempuan 1.696 (52,54 persen), maka sex ratio adalah: Sex ratio =
å penduduk laki - laki x 100 å penduduk perempuan
= 1.532 ×100 1.696 = 90,33~ 90 Sex Ratio (SR) penduduk sebesar 90,33 artinya dalam setiap 100 orang penduduk perempuan terdapat kurang lebih 93 orang penduduk laki-laki. Sedang jumlah penduduk di Desa Banyuurip 2.522 (50,03 persen) laki-laki dan 2.519 (49,97 persen) perempuan sehingga sex ratio adalah: Sex ratio =
å penduduk laki - laki x 100 å penduduk perempuan
= 2.522 2.519
commit to user ×100
46 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
= 100,11 ~ 100 Sex Ratio (SR) penduduk sebesar 100,11 artinya dalam setiap 100 orang penduduk perempuan terdapat kurang lebih 100 orang penduduk laki-laki. Sedangkan penduduk di Desa Kandang Sapi 2.236 (48,65 persen) laki-laki dan 2.360 (51,35 persen) perempuan, sehingga sex ratio adalah: Sex ratio =
å penduduk laki - laki x 100 å penduduk perempuan
2.236 ×100 2.360 = 94,74 ~ 95 =
Sex Ratio (SR) penduduk sebesar 94,74 artinya dalam setiap 100 orang penduduk perempuan terdapat kurang lebih 95 orang penduduk laki-laki. Apabila angka SR (Sex Ratio) di bawah 100, maka dapat menimbulkan berbagai masalah, dimana berarti di wilayah tersebut kekurangan
penduduk
laki-laki,
sehingga
berakibat
terjadinya
kekurangan tenaga kerja laki-laki untuk melaksanakan pembangunan. Akan tetapi, angka SR (Sex Ratio) di atas tidak terlalu jauh dari 100 sehingga dapat dikatakan bahwa jumlah penduduk laki-laki tidak selisih jauh dengan penduduk perempuan, sehingga tidak akan berdampak terhadap pelaksanaan pembangunan. 2. Keadaan Penduduk Menurut Umur Keadaan penduduk menurut umur dapat digunakan untuk mengetahui besarnya penduduk usia produktif dan penduduk usia non produktif dalam kurun waktu tertentu di suatu wilayah. Tabel 4.3. Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi Kelompok Umur (th) 0 – 14 15 – 49
≥ 60 Jumlah
Poleng Jml % 767 26,4 1.685 60,8 607 12,8 3.059 100
Gebang Jml % 893 25,9 1.835 57,6 500 16,5 3.228 100
user 2010 Sumber : BPS Kabupaten commit Sragen, to Tahun
Banyuurip Jml % 1.320 26,4 3.246 64,4 475 9,2 5.041 100
Kandang Sapi Jml % 1.098 23,9 2.922 64,5 576 11,6 4.596 100
perpustakaan.uns.ac.id
47 digilib.uns.ac.id
Berdasarkan data di atas dapat diketahui Angka Beban Tanggungan (ABT) yang merupakan perbandingan antara jumlah penduduk yang tidak produktif dengan jumlah penduduk produktif dalam 100 jiwa penduduk, yang berarti bahwa setiap 100 jiwa penduduk usia produktif harus menanggung sejumlah penduduk usia nonproduktif. Usia nonproduktif adalah usia 0 – 14 tahun dan ≥ 60 tahun sedangkan usia produktif adalah usia 15 – 59 tahun, sehingga besar Angka Beban Tanggungan di Desa Poleng dapat diketahui sebagai berikut :
å Penduduknon Pr oduktif ´ 100 å Penduduk Pr oduktif
ABT = =
1.374 ×100 1.685
= 81,54 ~ 82 ABT di Desa Gebang adalah :
å Penduduknon Pr oduktif ´ 100 å Penduduk Pr oduktif
ABT = =
1.393 ×100 1.835
= 75,91 ~ 76 ABT di Desa banyuurip adalah :
å Penduduknon Pr oduktif ´ 100 å Penduduk Pr oduktif
ABT = =
1.795 ×100 3.246
= 55,29 ~ 55 ABT di Desa Kandang Sapi adalah :
ABT = =
å Penduduknon Pr oduktif ´ 100 å Penduduk Pr oduktif 1.674 ×100 2.922
= 57,28 ~ 57 Angka Beban Tanggungan penduduk di Desa Poleng sebesar 81,54 commit to user persen. Berarti tiap 100 orang penduduk produktif di Desa Poleng harus
48 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
menanggung 82 orang penduduk usia non produktif di desa tersebut. Sedangkan ABT di Desa Gebang sebesar 75,91 persen, artinya tiap 100 orang penduduk produktif di Desa Gebang harus menanggung 76 orang penduduk usia non produktif di desa tersebut. ABT di Desa Banyuurip sebesar 55,29 persen artinya tiap 100 orang penduduk produktif harus menanggung 55 orang usia non produktif. Sedangkan ABT di Desa Kandang Sapi sebesar 57,28 persen, artinya tiap 100 orang penduduk produktif di Desa Gebang harus menanggung 57 orang penduduk usia non produktif di desa tersebut. Semakin besar rasio antara jumlah kelompok non produktif dan jumlah kelompok produktif berarti semakin besar beban tanggungan bagi kelompok yang produktif. Hal ini dapat berpengaruh terhadap proses pembangunan perekonomian yang sedang dijalankan. 3. Keadaan Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Pendidikan merupakan faktor penting dalam menunjang kelancaran pembangunan. Tingkat pendidikan digunakan sebagai parameter sumber daya manusia dan kemajuan suatu wilayah. Orang yang berpendidikan cenderung berpikir lebih rasional dan umumnya cenderung menerima adanya pembaharuan. Masyarakat yang mempunyai tingkat pendidikan tinggi akan mudah mengadopsi suatu inovasi baru sehingga akan memperlancar proses
pembangunan. Sebaliknya masyarakat
yang
memiliki tingkat pendidikan rendah akan sulit untuk mengadopsi suatu inovasi baru. Keadaan penduduk menurut tingkat pendidikan dapat dilihat pada tabel berikut :
commit to user
49 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 4.4. Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi Tingkat Pendidikan Tamat D III, S1, S2, S3 Tamat SLTA, D I, D II Tamat SLTP/ MTs Tamat SD/ MI Tidak Tamat SD/ MI Belum Tamat SD/ MI Tidak/ Belum Pernah Sekolah Jumlah
Poleng Jml % 6 0,2
Gebang Jml % 10 0,3
Banyuurip Jml % 32 0,7
Kandang Sapi Jml % 37 0,9
69
2,5
313
10,7
254
5,8
316
8,4
206
7,8
543
18,4
381
8,7
617
16,5
1.198 738
46 27,1
1.309 224
44,3 7,6
1.004 986
22,9 22,5
1.074 994
28,3 16,6
295
10,8
264
8,9
797
18,2
587
14,6
209
7,6
289
9,8
926
21,2
623
14,9
2.721
100
2.952
100
4.380
100
4.248
100
Sumber : BPS Kabupaten Sragen, Tahun 2010 Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa tingkat pendidikan penduduk Desa Poleng tergolong rendah. Sebagian besar penduduk tamat SD yaitu sebanyak 1.198 jiwa (46 persen). Begitu juga di Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi tingkat pendidikannya juga tergolong rendah dimana sebagian besar penduduk tamat SD yaitu 1.309 (44,3 persen), 1.004 (22,9 persen) dan 1.074 (28,3 persen). Kondisi pendidikan bila melihat dari hal tersebut maka perlu diadakannya perbaikan kualitas pendidikan dan layanan pendidikan bagi masyarakat karena hanya sedikit penduduk yang berminat untuk bersekolah atau menyekolahkan anaknya. 4. Keadaan Penduduk Menurut Mata Pencaharian Mata
pencaharian
dapat
menggambarkan
besarnya
tingkat
pendapatan seseorang sehingga akan berpengaruh pada kehidupan sosial dalam masyarakat. Penduduk akan berusaha untuk mendapatkan pekerjaan yang layak sesuai dengan keterampilan yang mereka miliki. Keadaan penduduk menurut mata pencaharian dapat dilihat pada tabel berikut : commit to user
50 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 4.5. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi Mata Pencaharian Pertanian Pertambangan/penggalian Industri Pengolahan Listrik, gas dan air minum Konstruksi Perdagangan Angkutan dan komunikasi Keuangan dan real estate Jasa dan sosial
Poleng Jml % 786 53,8 0 85 5,8 0 0 72 4,9 14 1,0 0 502 34,5
Gebang Jml % 1.728 80 0 35 1,6 0 50 2,3 206 9,5 9 0,4 7 0,3 130 6,0
Banyuurip Jml % 2.633 81,4 0 34 1.1 4 0,1 126 8,4 178 5.5 54 1,7 9 0,3 198 6,1
Kandang Sapi Jml % 2.595 80,9 8 0,2 25 0,7 3 0,1 97 3,2 229 7,1 19 0,6 17 0,5 215 6,7
Sumber : BPS Kabupaten Sragen, Tahun 2010 Berdasarkan Tabel 4.5 dapat dilihat bahwa sebagian besar mata pencaharian penduduk baik di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi adalah dari sektor pertanian yaitu sebanyak 786 jiwa (53,8 persen), 1.728 (80 persen), 2.633 (81,4 persen) dan 2.595 (80,9 persen). Hal ini menunjukkan bahwa sektor pertanian masih memegang peranan utama bagi masyarakat untuk menggantungkan hidupnya. Banyaknya penduduk yang bekerja di sektor pertanian disebabkan karena adanya sumber daya alam yang potensial yang ada. Selain itu juga disebabkan adanya budaya dan sikap mental penduduk yang menganggap bahwa petani adalah mata pencaharian turun temurun dari generasi ke generasi, dan mereka hanya memiliki keahlian dalam bercocok tanam. Mata pencaharian lain yang diperoleh oleh sebagian penduduk karena adanya kesempatan yang mendukung mereka untuk memperoleh mata pancaharian tersebut. C. Keadaan Pertanian Keadaan
pertanian
disuatu
wilayah
dapat
menjadi
indikator
kemampuan suatu wilayah dalam mencukupi kebutuhan pangan penduduk di wilayah tersebut. Kemampuan tersebut tentunya harus didukung oleh tersedianya lahan usaha tani yang potensial, teknologi yang medukung, serta sumber daya manusia yang memadai untuk mengolah lahan usaha tani secara optimal.
commit to user
51 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
1. Luas Areal Panen dan Produksi Tanaman Pangan Tanaman pangan merupakan tanaman utama yang dibudidayakan oleh penduduk di suatu wilayah untuk mencukupi kebutuhan pangan pokok di wilayah tersebut. Luas areal panen dan produksi tanaman pangan di suatu wilayah dapat menggambarkan potensi yang dimiliki oleh wilayah tersebut untuk menghasilkan makanan pokok untuk penduduk. Adapun luas panen dan produksi tanaman pangan yaitu sebagai berikut: Tabel 4.6. Luas Areal Panen dan Produksi Tanaman Pangan di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi Tanaman Pangan Padi sawah Jagung Ubi Kayu Kedelai Kacang Tanah
Poleng Luas Produksi (Ha) (Ton) 107 624 14 87 4 62 8 18 5 6,5
Gebang Luas Produksi (Ha) (Ton) 221 12.934 154 10.079 9 159 12 29 2 2
Banyuurip Luas Produksi (Ha) (Ton) 167 7.140 262 1.572 4 32 11 20 5 8
Kandang Sapi Luas Produksi (Ha) (Ton) 192 10.176 170 1.020 4 34 17 36 7 9
Sumber : BPS Kabupaten Sragen, Tahun 2010 Prioritas komoditas yang dibudidayakan oleh penduduk di suatu wilayah dapat dipengaruhi oleh kebiasaan penduduk di wilayah tersebut serta tingkat kebutuhan penduduk terhadap suatu komoditas tertentu. Berdasarkan Tabel 4.6 dapat diketahui bahwa luas panen terbesar yaitu pada tanaman padi untuk Desa Poleng luas 107 ha dengan produksi ratarata 624, Desa Gebang luas 221 ha dengan produksi 12.734 ton, Desa Banyuurip luas 167 dengan produksi 7.140 ton dan Desa Kandang Sapi 10.176 ton. Hal ini dapat menunjukkan bahwa tanaman padi menjadi prioritas utama untuk dibudidayakan petani, karena komoditas ini merupakan makanan pokok bagi penduduk. Selain itu, masyarakat di san juga menanam jagung, kacang tanah, dan ubi kayu. 2. Peternakan Populasi ternak di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapidapat dilihat pada tabel 4.10 berikut:
commit to user
52 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 4.7. Populasi Ternak Menurut Jenis Ternak di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi Jenis Ternak Sapi Kerbau Kambing Domba Ayam ras Ayam buras Itik Itik manila
Poleng
Gebang
516 3 512 383 20.000 1.875 160 166
538 18 693 299 1.196 -
Banyuurip 957 11 359 238 1.886 34 6
Kandang Sapi 550 367 249 9.000 2.506 51 7
Sumber : BPS Kabupaten Sragen, Tahun 2010 Jenis ternak di Desa Poleng dan Desa Kandang Sapi yang potensial untuk dikembangkan adalah ayam ras yang mencapai yaitu 20.000 ekor dan 9.000 ekor. Sedangkan untuk di Desa Gebang dan Desa Banyuurip yang potensial adalah ayam buras yaitu 1.196 dan 1.886 ekor. Sealin memelihara ayam ras dan ayam buras masyarakat di empat desa tersebut juga memelihara sapi, kerbau, kambing, domba dan juga itik. D. Keadaan Sarana Perekonomian Sarana perekonomian merupakan tempat dimana terjadi kegiatan jual beli atau pemindahan barang dan jasa dari produsen ke konsumen, yang merupakan kegiatan yang saling menguntungkan diantara kedua belah pihak. Keberadaan sarana perekonomian di suatu wilayah merupakan suatu hal yang sangat dibutuhkan untuk mendukung laju kegiatan perekonomian penduduk di wilayah tersebut. Semakin banyak terjadi kegiatan jual beli maka akan semakin tinggi pula laju kegiatan perekonomian penduduk, dan akan semakin besar pula tingkat pendapatan daerah. Dengan adanya sarana perekonomian maka dapat mempermudah masyarakat untuk memenuhi kebutuhan dan juga dapat menambah lapangan pekerjaan bagi masyarakat. Adapun sarana perekonomian di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi yaitu sebagai berikut:
commit to user
53 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 4.8. Sarana Perekonomian di Desa Poleng, Desa Gebang, Desa Banyuurip dan Desa Kandang Sapi Sarana perekonomian Pasar Umum Pasar Hewan Toko Kios Warung Koperasi Simpan Pinjam Lumbung Desa
Poleng
Gebang
Banyuurip
Kandang Sapi
1 15 11 13 -
1 1 19 13 18 1
1 18 26 18 -
1 19 6 17 1
1
1
1
1
Sumber : BPS Kabupaten Sragen, tahun 2010 Berdasarkan Tabel 4.8. dapat diketahui bahwa sarana perekonomian yang terbanyak di Desa Poleng adalah toko sedangkan kios sebanyak 11, warung 13 unit salain itu juga terdapat pasar umum dan lumbung padi sebanyak 1 unit. Desa Gebang terdapat toko sebanyak 19, warung 18, kios 13 unit, selain itu juga terdapat pasar hewan, pasar umum, kopersai dan lumbung desa. Desa Banyuurip terdapat sarana perekonomian terbanyak adalah kios sebanyak 26. Selain itu juga terdapat warung dan toko sebanyak 18 unit dan juga terdapat lumbung desa dan pasar hewan. Desa kandang Sapi sarana perekonomian terbanyak adalah toko sebanyak 19 unit, ada juga warung serta kios. Selain itu juga terdapat lumbung desa, koperasi, dan pasar umum masing-masing 1 unit. Dengan adanya sarana perekonomian sangat menunjang lajunya perekonomian di daerah. E. Kondisi Umum Pelaksanaan Program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) di BKPH Tangen Kabupaten Sragen Pengelolaan hutan bersama masyarakat (PHBM) merupakan upaya untuk menyelamatkan
sumberdaya
hutan
dan
lingkungan
yang
sekaligus
meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekitar hutan. PHBM dirancang sebagai sistem pengelolaan hutan yang menempatkan masyarakat desa hutan dan Perum Perhutani pada kedudukan yang setara dalam pengelolaan hutan dengan jiwa berbagi dan kaidah keseimbangan, keberlanjutan, kesesuaian dan commit to user keselarasan.
perpustakaan.uns.ac.id
54 digilib.uns.ac.id
Jiwa dalam PHBM adalah berbagi yang meliputi berbagi dalam pemanfaatan lahan dan atau ruang, pemanfaatan waktu, pemanfaatan hasil dalam pengelolaan sumberdaya hutan dengan prinsip saling menguntungkan, saling memperkuat dan saling mendukung. PHBM dimaksudkan untuk memberikan arah pengelolaan sumberdaya hutan dengan memadukan aspekaspek ekonomi, ekologi dan sosial secara proporsional. Tujuannya adalah (1) meningkatkan kesejahteraan, kualitas hidup, kemampuan dan kapasitas ekonomi dan sosial masyarakat; (2) meningkatkan peran dan tanggung jawab Perum Perhutani, masyarakat desa hutan dan pihak yang berkepentingan terhadap pengelolaan sumber daya hutan; (3) meningkatkan mutu sumber daya hutan, produktivitas dan keamanan hutan; (4) mendorong dan menyelaraskan pengelolaan sumberdaya hutan sesuai dengan dinamika sosial masyarakat desa hutan. Ketentuan kemitraan dalam program PHBM adalah secara proposional, antara kemitraan sejajar yang masing-masing pihak mempunyai peran, tanggung jawab dan hak. Pihak-pihak yang bekerjasama adalah Perum Perhutani, Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH), dan pihak lain yang berkepentingan. Pihak lain yang berkepentingan dapat berperan langsung (sebagai investor) maupun tidak langsung (sebagai motivator, dinamisator dan fasilitator) untuk bekerjasama dalam kegiatan PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen. Pola kerjasama dalam program PHBM adalah Perhutani bersama LMDH yang bekerjasama dalam pengelolaan hutan diutamakan yang telah berbadan hukum, dan direkomendasikan serta diajukan oleh pemerintah desa dengan surat permohonan kerjasama kepada Perhutani. Perjanjian kerjasama ditandatangani oleh Administratur dan Ketua LMDH, diketahui oleh Kepala Desa dan atau pejabat pemerintah yang lebih tinggi dengan dikuatkan oleh notaris setempat. Hak LMDH dalam program PHBM adalah bersama Perhutani dan pihak yang berkepentingan menyusun rencana, melaksanakan, memantau, dan to serta user memperoleh manfaat dari hasil menilai pelaksanaan programcommit PHBM,
55 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
kegiatan sesuai dengan nilai dan proporsi serta faktor produksi yang dikontribusikannya. Sedangkan kewajiban LMDH adalah bersama Perhutani dan pihak yang berkepentingan melindungi dan melestarikan sumberdaya hutan untuk keberlanjutan fungsi dan manfaatnya. Serta memberikan kontribusi faktor produksi sesuai dengan kemampuannya, selain itu berkewajiban memelihara tanaman kehutanan serta menjaga lahan kehutanan melalui patroli dan meronda bersama dengan pihak Perhutani yaitu mandor keamanan. Hak Perhutani adalah memperoleh manfaat dari hasil kegiatan sesuai dengan nilai dan proporsi serta faktor produksi yang dikontribusikannya, memperoleh dukungan masyarakat desa hutan dan pihak yang berkepentingan dalam perlindungan sumberdaya hutan untuk keberlanjutan fungsi dan manfaatnya. Sedangkan kewajiban Perhutani adalah bersama LMDH dan pihak yang berkepentingan menyusun rencana, melaksanakan, memantau dan menilai pelaksanaan program PHBM, memberikan kontribusi faktor produksi sesuai dengan rencana, mempersiapkan sistem, struktur dan budaya perusahaan yang kondusif. Bekerjasama dengan masyarakat desa hutan dan pihak yang berkepentingan dalam rangka mendorong proses optimalisasi dan berkembangnya kegiatan. Hak pihak yang berkepentingan adalah bersama Perhutani dan pihak yang berkepentingan menyusun rencana, melaksanakan, memantau, dan menilai pelaksanaan program PHBM, memperoleh manfaat dari hasil kegiatan sesuai
dengan
nilai
dan
proporsi
serta
faktor
produksi
yang
dikontribusikannya. kewajiban pihak yang berkepentingan adalah bersama Perhutani dan pihak yang berkepentingan melindungi dan melestarikan sumberdaya hutan untuk keberlanjutan fungsi dan manfaatnya, serta memberikan kontribusi faktor produksi sesuai dengan kemampuannya. Pemantauan proses program PHBM dilakukan oleh Perum Perhutani, Masyarakat Desa Hutan dan pihak yang berkepentingan dalam program PHBM. Evaluasi terhadap program PHBM dilakukan sekurang-kurangnya 6 commit user bulan sekali, dengan sasaran: (1) toPerkembangan program; (2) Tingkat
56 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
kesejahteraan LMDH, (3) Tingkat kelestarian sumberdaya hutan; (4) Peran dan tanggungjawab Perhutani, masyarakat desa hutan dan pihak yang berkepentingan dalam program PHBM; (5) Dampak program PHBM terhadap masyarakat serta lingkungannya. BKPH Tangen Kabupaten Sragen tahun 2010 memiliki luas petak pangkuan hutan sebesar 4.489,9 ha dan luas alur 35,6 ha sehingga luas keseluruhan adalah 4.525,5 ha. Keseluruhan luas petak pangkuan hutan ini digunakan untuk pelaksanaan program PHBM. Petak pangkuan hutan tersebut berada di empat kecamatan yaitu Kecamatan Tangen, Kecamatan Gesi, Kecamatan Sukodono, dan Kecamatan Jenar. Wilayah BKPH Tangen merupakan kawasan pengunungan kapur tengah dengan topografi wilayah yang bergelombang curam dengan jenis tanah kapur. Tumbuhan yang ditanam antara lain tanaman pokok jati, tanaman pengisi adalah kesambi, tanaman sela adalah kemlading, tanaman pagar adalah secang, selain itu juga terdapat tanaman mahoni, jabon dan nangka. Sedangkan untuk tanaman semusim atau tanaman pertanian antara lain kacang tanah, jagung, dan ketela pohon yang ditanam di sebelah kanan kiri tanaman pokok dengan sistem tumpang sari. Masyarakat desa hutan yang berpartisipasi dalam program PHBM tergabung dalam Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH). LMDH merupakan lembaga yang menghimpun masyarakat desa hutan yang berkepentingan dalam kerjasama pengelolaan sumberdaya hutan bersama masyarakat yang mempunyai kepentingan terhadap sumberdaya hutan. Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH) di BKPH Tangen status hukumnya kuat karena telah dikukuhkan dengan akta Notaris. Status hukum yang kuat ini memberikan kedudukan yang setara saat perjanjian kerjasama PHBM dengan Pihak Perhutani. LMDH yang terdapat di BKPH Tangen sebanyak 17 yang tergabung dalam empat RPH yaitu RPH Tangen, Jenar, Blontah dan Banyuurip. Berikut data jumlah anggota LMDH di BKPH Tangen: commit to user
57 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 4.9 Jumlah Anggota LMDH di BKPH Tangen Kabupaten Sragen No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
LMDH Sido Dadi Tenan Tani Maju Gunung Banyak Sumur Mas Subur Makmur Ngudi Makmur Ngukiro Tawu Ngudi Lestari Sumber Rejeki II Noto Wono Wono Dadi Jati Lestari Sumber Makmur Dadi mulyo Sumber Rejeki I Banyuurip Lestari Wono Kerso
Desa Ngrombo Dukuh Srawung Slendro Poleng Sigit Katelan Baleharjo Gebang Galeh Japoh Jekawal Ngepringan Jenar Dawung Banyuurip Kandangsapi
Luas (ha) 190,6 128,9 54,5 113,6 27,6 218,5 41,2 83,7 239,1 306,7 103,3 288,4 851,4 465,7 220,4 913,5 242,8
Jumlah 760 512 216 452 108 872 164 332 956 1224 412 1152 3404 1860 880 3652 968
Ber KTA 150 150 50 100 30 150 50 50 150 150 50 100 200 200 200 150 50
Setiap masyarakat desa hutan yang menjadi anggota LMDH harus memiliki kartu anggota LMDH. Namun karena banyaknya anggota LMDH, terdapat anggota yang belum memiliki kartu anggota. Hal ini dikarenakan untuk membuat kartu anggota memerlukan biaya sedangkan kas atau anggaran LMDH tidak mencukupi untuk membiayai pembuatan kartu tersebut, masyarakat desa hutan tidak bersedia apabila dikenakan dana untuk pembuatan kartu anggota. Sehingga hanya sebagian anggota yang bersedia membuat kartu anggota. Pelaksanaan program PHBM meliputi penyusunan petak pangkuan hutan, budidaya tanaman kehutanan, keberadaan mandor, pembentukan pusat informasi dan komunikasi, pemberdayaan LMDH, pengamanan hutan, pembentukan warung kayu, dan pinjaman modal. Sosialisasi program PHBM dilakukan oleh Perhutani kepada masyarakat desa hutan melalui kepala desa diperoleh kesepakatan mengenai alokasi lahan garapan, jenis tanaman dan sistem bagi hasil. Sosialisasi dimulai dengan penyusunan petak pangkuan hutan. Perhutani akan mengumumkan kepada masyarakat desa hutan melalui kepala desa bahwa akan diadakan pembukaan lahan, kemudian masyarakat desa hutan akan mengajukan berapa luas petak commit to user lahan yang akan dikelola, pola tanamnya adalah dengan menanam tanaman
58 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
jati sebagai tanaman pokok dengan jarak 3 x 3 meter sedangkan untuk tanaman pertanian seperti jagung, ketela pohon, serta tanaman kacangkacangan ditanam di sela-sela tanaman pokok dengan sistem tumpang sari. Pembudidayaan tanaman kehutanan diserahkan kepada masyarakat desa hutan tetapi untuk bibit, pupuk, peralatan budidaya berasal dari Perhutani dengan pola bagi hasil, namun untuk tanaman pertanian semuanya diserahkan kepada masyarakat desa hutan dan hasilnya pun milik masyarakat desa hutan, Perhutani hanya meminta data hasil panen. Untuk tanaman kehutanan yaitu jati penjarangan dilakukan dua kali dimana penjarangan pertama hasilnya sepenuhnya untuk masyarakat desa hutan sedangkan untuk penjarangan kedua pembagian hasil sesuai dengan perjanjian. Dalam kenyataan dilapang banyak masyarakat desa hutan yang memberikan lahan garapan kepada orang lain karena terlalu lama menunggu waktu panen yang mencapai 20 tahun. Terdapat pula masyarakat desa hutan yang membiarkan lahan hutan begitu saja. Keberadaan mandor sangat diperlukan karena merupakan tenaga ahli yang menghubungkan antara Perhutani dengan masyarakat desa hutan. Mandor bertugas memberikan penyuluhan atau informasi seputar pelaksanaan program PHBM. Mandor berhubungan langsung dengan masyarakat desa hutan sehingga apabila terdapat permasalahan yang dialami masyarakat desa hutan dapat langsung bertanya kepada mandor. Pembuatan pusat informasi dan komunikasi merupakan wadah yang mengawasi kegiatan LMDH yang berada di tingkat desa. Namun dalam pelaksanaannya forum tersebut belum berjalan dengan efektif, pengurus forum tidak
melaksanaan
tugasnya.
Belum
berjalannya
forum
tersebut
mengakibatkan pemantauan pelaksanaan program PHBM tidak terlaksana yang mengakibatkan tidak adanya laporan pelaksanaan program. Pemberdayaan
LMDH
merupakan
kegiatan
mengikutsertakan
masyarakat desa hutan untuk meningkatkan pendapatan masyarakat desa hutan.
Pemberdayaan
dilakukan
dengan
pembuatan
pupuk
kompos,
penggemukan sapi, pembuatan emping garut, pembudidayaan tanaman commit to user
59 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
porang.
Dengan
adanya
pemberdayaan
LMDH
diharapkan
dapat
meningkatkan pendapatan masyarakat desa hutan. Pengamanan hutan merupakan kegiatan menjaga hutan dari pencurian melalui patrol dan meronda antara masyarakat desa hutan dengan pihak Perhutani. Walaupun sudah dilaksanakan pengamanan hutan masih saja terjadi pencurian tamanan kehutanan. Biasanya pencurian ini dilakukan oleh masyarakat lain karena mereka belum mengerti akan kewajiban mereka untuk menjaga serta memelihara tanaman kehutanan masing-masing sehingga mereka melakukan pencurian tanaman kehutanan untuk mencukupi kebutuhan sehari-hari. Pembentukan warung kayu merupakan tempat memperoleh kayu bagi masyarakat desa hutan yang akan membeli kayu hasil tebangan kepada pihak Perhutani. Pinjaman modal merupakan fasilitas yang diberikan pihak Perhutani untuk memberikan pinjaman uang dengan prosuder dan anggunan yang ringan dan mudah Pinjaman modal melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL), pinjaman modal diawali dengan peminjam dalam hal ini anggota LMDH membuat proposal dan mengajukan ke Perhutani, kemudian dari pihak Perhutani menindaklanjuti dengan melakukan survei ke peminjam. Apabila memenuhi persyaratan maka pinjaman tersebut dapat diterima peminjam (Sumber: BKPH Tangen).
commit to user
60 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
V. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Identitas Responden Identitas responden yang diteliti dalam penelitian ini meliputi umur dan jenis kelamin. Adapun identitas responden dapat dilihat pada tabel 5.1. dibawah ini: Tabel 5.1. Identitas Responden Masyarakat Desa Hutan di BKPH Tangen Tahun 2011 No. 1.
2.
Karakteristik Responden
Jumlah
Persentase (%)
59 1
98,3 1,7
60 60
100 100
Umur Responden a. Produktif (15-64 th) b. Non Produktif (≥65 th) Jenis Kelamin a. Laki-laki b. Perempuan Jumlah
Sumber : Analisis Data Primer 1. Umur Responden Responden dalam penelitian ini dikategorikan menjadi dua kelompok yaitu, kelompok umur produktif (umur antara 15 tahun sampai dengan 64 tahun) dan kelompok umur non produktif (umur lebih dari atau sama dengan 65 tahun). Berdasarkan Tabel 5.1. diketahui bahwa sebanyak 59 responden (98,3 persen) dalam usia produktif dimana pada usia tersebut responden mampu bekerja untuk memenuhi kebutuhan perekonomian keluarga. Sedangkan sisanya sebanyak 1 responden (1,7 persen) tergolong usia non produktif. Responden yang memiliki usia produktif memiliki semangat yang lebih tinggi. Golongan usia produktif lebih terbuka dan cepat dalam mengadopsi suatu inovasi. Pada usia non produktif biasanya responden sudah memiliki pengalaman mengikuti program PHBM yang cukup banyak, tetapi kemampuan fisik yang dimiliki oleh responden sudah tidak optimal lagi. commit to user 60
61 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
2. Jenis Kelamin Berdasarkan Tabel 5.1. dapat diketahui bahwa responden berjenis kelamin laki-laki yaitu sebesar 100 persen. Semua anggota LMDH adalah berjenis kelamin laki-laki. Hal ini menunjukkan bahwa responden yang berjenis kelamin laki-laki lebih banyak berperan di dalam kegiatan kehutanan dibandingkan dengan responden yang berjenis kelamin perempuan. Selain itu, semua bentuk atau jenis kegiatan terkait dengan program PHBM didominasi oleh petani laki-laki pula, baik dalam kegiatan penyusunan petak pangkuan, pembudidayaan tanaman kehutanan, pengamanan hutan dan lainnya. Anggota lembaga masyarakat desa hutan sebagian besar adalah laki-laki, karena kaum laki-laki yang lebih banyak berperan dalam mengelola hutan. Oleh karena itu, peran laki-laki lebih dominan dalam kegiatan kehutanan daripada peran perempuan. Segala keputusan yang akan dibuat dalam kegiatan kehutanan tentunya harus melalui persetujuan laki-laki. Terkait hal-hal yang berhubungan dengan kehutanan yang memerlukan tenaga besar, diserahkan kepada laki-laki. Terlihat bahwa 100 persen responden berjenis kelamin laki-laki, dimana laki-laki lebih dominan dalam hal pengambilan keputusan. B. Variabel- Variabel Pembentuk Sikap Individu bereaksi membentuk pola sikap tertentu terhadap berbagai obyek psikologis yang dihadapinya. Hal ini sering ditunjukkan dalam interaksi sosial. Faktor pembentuk sikap masyarakat masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program pengelolaan hutan bersama masyarakat (PHBM) diduga dipengaruhi oleh berbagai faktor yaitu pengalaman mengikuti program PHBM, pendidikan formal, pendidikan non formal, pengaruh orang, tingkat penggunaan media massa, dan tingkat pengaruh nilai-nilai adat. Variabel-variabel ini dikategorikan menjadi sangat tinggi, tinggi, sedang, rendah dan sangat rendah. Untuk mengukur kategori digunakan rumus lebar interval sebagai berikut: commit to user
62 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Lebar Interval = Adapun
å Skor Tertinggi - å Skor Terendah å Kelas
distribusi
dari
variabel-variabel
yang
mempengaruhi
pembentukan sikap petani terhadap pelaksanaan program PHBM adalah sebagai berikut: 1. Pengalaman mengikuti program PHBM (X1) Pengalaman mengikuti program PHBM merupakan lamanya responden mengikuti pelaksanaan program PHBM. Bisa dilihat dari keikutsertaan masyarakat desa hutan dalam pelaksanaan program PHBM hingga saat penelitian ini dilaksanakan. Distribusi responden berdasarkan pengalaman mengikuti program PHBM di BKPH Tangen dapat dilihat pada Tabel 5.2. berikut: Tabel 5.2. Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman Mengikuti Program PHBM di BKPH Tangen Tingkat pengalaman mengikuti program PHBM >7 tahun >5-7 tahun >3-5 tahun >1-3 tahun < 1 tahun Jumlah
Kategori
Jumlah (orang)
Persentase (%)
Sangat tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat rendah
15 32 13 60
25 53,3 21,7 0 0 100
Sumber : Analisis data primer 2011 Berdasarkan Tabel 5.2. pengalaman masyarakat desa hutan sebanyak 32 orang (53,3%) dalam pelaksanaan program PHBM tergolong kategori tinggi, dimana masyarakat desa hutan ikut serta dalam pelaksanaan program PHBM lebih dari 5 tahun. Tingginya pengalaman petani ini dikarenakan mayoritas petani mengetahui tentang program PHBM. Hal ini dikarenakan gencarnya sosialisasi dari Perhutani tentang program PHBM sehingga masyarakat desa hutan ikut ambil bagian dalam pelaksanaan kegiatan tersebut.
commit to user
63 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
2. Pendidikan Formal (X2) Tingkat pendidikan formal dalam penelitian ini adalah tingkat yang ditempuh oleh responden di bangku sekolah. Tingkat pendidikan yang ditempuh seseorang akan memberikan pengetahuan yang lebih baik tentang cara berpikir, penerimaan suatu informasi, maupun penilaian terhadap
suatu
masalah
yang
terjadi.
Sehingga
semakin
tinggi
pendidikannya maka kemampuan berfikirnya juga semakin baik, pengetahuannya semakin luas dan analisanya terhadap permasalahan semakin tajam. Adapun distribusi responden berdasarkan tingkat pendidikan formal dapat dilihat pada Tabel di bawah ini: Tabel 5.3. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan Formal di BKPH Tangen Tingkat Pendidikan Formal Tamat D3/Sarjana Tidak/Tamat SMA Tidak/Tamat SMP Tidak/Tamat SD Tidak sekolah Jumlah
Kategori Sangat Tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat Rendah
Jumlah (orang) 8 28 24 60
Prosentase (%) 0 13,3 46,7 40,0 0 100
Sumber : Analisis Data Primer 2011 Tingkat pendidikan mempengaruhi pola pikir seseorang. Tingkat pendidikan yang tinggi maka pola pikir akan lebih baik dibanding dengan pola pikir dengan tingkat pendidikan yang rendah. Berdasarkan pada Tabel 5.3 dapat diketahui bahwa rata-rata responden menempuh pendidikan formal hingga tamat SD yaitu sebanyak 24 orang (40 persen) dan tamat SMP sebanyak 28 orang (46,7 persen). Pada responden yang tamat SMA sebanyak 8 orang (13,3 persen). Tingkat pendidikan formal di BKPH Tangen dapat tergolong sedang. Hal ini menunjukan bahwa responden mulai mempunyai kesadaran akan pentingnya
pendidikan
untuk
menambah
ilmu
menunjang kelancaran pelaksanaan program PHBM. commit to user
pengetahuan
dan
64 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
3. Pendidikan Non Formal (X3) Tingkat pendidikan non formal adalah pendidikan yang diperoleh responden diluar pendidikan formal, memiliki program yang terencana, dapat dilakukan dimana saja, tidak terikat waktu serta disesuaikan dengan kebutuhan sasaran peserta didik. Pendidikan non formal diukur dari frekuensi mengikuti kegiatan penyuluhan karena penyuluhan merupakan suatu sistem pendidikan yang bersifat non formal/sistem pendidikan diluar sistem persekolahan yang biasa dimana orang ditunjukkan cara-cara mencapai sesuatu dengan memuaskan sambil orang itu kerap mengerjakan sendiri, jadi belajar dengan mengerjakan sendiri. Di bawah ini dapat dilihat distribusi responden berdasarkan tingkat pendidikan non formal: Tabel 5.4. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan Non Formal di BKPH Tangen. Kategori
Skor
Sangat tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat rendah Jumlah
13-15,4 10,5-12,9 8-10,4 5,5-7,9 3-5,4
Jumlah (orang) 28 12 18 2 60
Persentase (%) 0 46,7 20 30 3,3 100
Sumber : Analisis Data Primer 2011 Kegiatan penyuluhan sangat penting, karena melalui pertemuan tersebut petani dapat bertukar pikiran dalam memecahkan masalah yang dihadapi secara bersama-sama, memperoleh informasi yang berkaitan dengan pelaksanaan program PHBM, sehingga dapat meningkatkan ketrampilan dalam mengelola lahan hutan yang ada. Penyuluhan berisikan mengenai cara berbudidaya tanaman kehutanan maupun tanaman pertanian contohnya mengenai budidaya tanaman jati, tanaman porang. Selain itu terdapat menyuluhan mengenai pentingnya penjagaan hutan agar terhindar dari penjarahan maupun kebakaran hutan, penyuluhan mengenai pemberdayaan LHDM. Berdasarkan Tabel 5.4. tingkat pendidikan non formal responden secara keseluruhan berada dalam kategori tinggi yaitu commit to useryang artinya minat dan kesadaran sebanyak 28 responden (46,7 persen),
65 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
masyarakat desa hutan terhadap kegiatan penyuluhan yang tergolong tinggi. Melalui kegiatan-kegiatan penyuluhan yang diadakan oleh pihak penyelenggara baik dari pihak Perhutani maupun pihak pemerintah berdampak positif bagi masyarakat desa hutan, karena wawasan masyarakat desa hutan terhadap hal-hal baru akan semakin terbuka. Dengan mengikuti kegiatan tersebut, masyarakat desa hutan juga mendapatkan ilmu pengetahuan dalam pelaksanaan program PHBM. Penyuluhan dilakukan secara rutin setiap 35 hari sekali sekaligus diadakan arisan kelompok LMDH. Pelaksanaan penyuluhan dilakukan kurang efektif, hal ini dapat dilihat dari kurangnya tanggapan atau umpan balik yang dilakukan oleh masyarakat desa hutan sebagai peserta penyuluhan. Sehingga tidak terjalin komunikasi dua arah. 4. Pengaruh Orang Lain (X4) Pengaruh orang lain merupakan saran atau masukan atau informasi yang berikan oleh pihak-pihak tertentu yang mengetahui tentang program PHBM. Orang lain yang dianggap penting dalam penelitian ini adalah orang-orang yang oleh masyarakat desa hutan dianggap penting yaitu mandor, ketua LMDH dan teman dalam LMDH. Tabel 5.5. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pengaruh Orang Lain Uraian a. Frekuensi memperoleh pengaruh/saran dari Mandor b. Frekuensi memperoleh pengaruh/saran Ketua LMDH c. Frekuensi memperoleh pengaruh/saran dari Teman LMDH
Skor
Kategori
13-15,4 Sangat tinggi 10,5-12,9 Tinggi 8-10,4 Sedang 5,5-7,9 Rendah 3-5,4 Sangat rendah 13-15,4 Sangat tinggi 10,5-12,9 Tinggi 8-10,4 Sedang 5,5-7,9 Rendah 3-5,4 Sangat rendah 13-15,4 Sangat tinggi 10,5-12,9 Tinggi 8-10,4 Sedang 5,5-7,9 Rendah commit user rendah 3-5,4 to Sangat
S (orang)
Prosentase (%)
10 35 11 3 1 14 14 29 3 8 16 24 12
16,7 58,3 18,3 5 1,7 23,3 23,3 48,3 5 0 0 13,3 26,7 40 20
66 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tingkat Pengaruh Orang Lain
38,2-45,4 30,9-38,1 23,6-30,8 16,3-23,5 9-16,2
Sangat tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat rendah
33 18 9 60
0 55 30 15 0 100
Sumber : Analisis data primer 2011 Berdasarkan Tabel 5.5. diketahui bahwa tingkat pengaruh orang lain yang berupa tingkat mandor dalam kategori tinggi sebanyak 35 responden (58,3 persen), tingkat pengaruh ketua LMDH dalam kategori sedang sebanyak 29 responden (48,3 persen), tingkat pengaruh dari teman dalam LMDH dalam kategori rendah yaitu sebanyak 24 responden (40 persen). Tingkat pengaruh mandor dalam kategori tinggi ditunjukkan dengan keaktifan masyarakat untuk datang ke acara rapat rutin pertemuan LMDH. Tingkat pengaruh ketua LMDH dalam kategori sedang, hal ini disebabkan karena frekuensi untuk mendapatkan informasi dari ketua LMDH dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan dalam mengambil keputusan selain itu juga disebabkan karena bersifat kepatuhan. Tingkat pengaruh teman dalam LMDH dalam kategori rendah, karena pada umumnya masyarakat desa hutan lebih percaya kepada orang yang merasa dituakan atau dijadikan panutan. Tingkat pengaruh orang lain (mandor, ketua LMDH dan teman dalam LMDH) termasuk dalam kategori tinggi yaitu ada 33 responden (55 persen). Dari hasil analisis tersebut dapat disimpulkan bahwa peran orang lain yang dianggap penting dalam kategori tinggi dikarenakan pelaksanaan PHBM mendukung keberhasilan program tersebut. Bentuk dukungan yang diberikan oleh orang-orang yang dianggap penting tersebut diantaranya dilakukan melalui ajakan untuk melaksanakan program dengan baik, saran untuk mengikuti pertemuan rutin, saran dan informasi seputar teknologi atau informasi yang baru. 5. Tingkat Penggunaan Media Massa (X5) Media massa merupakan sumber informasi yang dipergunakan untuk commit to user memberikan informasi-informasi yang dapat menambah pengetahuan.
67 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Informasi yang di dapat terkait dengan kehutanan khususnya informasi tentang program PHBM, media massa yang digunakan baik berupa media cetak maupun elektronik. Media massa yang ada diantaranya radio, televisi, cetak baik koran, leaflat,brosur. Tingkat penggunaan media massa tersebut dilihat frekuensi menyimak media massa yang dimanfaatkan. Dibawah ini dapat dilihat distribusi responden berdasarkan tingkat penggunaan media massa: Tabel 5.6. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat penggunaan Media Massa Uraian
Skor
Kategori
S (orang)
a. Frekuensi melihat media Televisi
13-15,4 10,5-12,9 8-10,4 5,5-7,9 3-5,4 13-15,4 10,5-12,9 8-10,4 5,5-7,9 3-5,4 13-15,4 10,5-12,9 8-10,4 5,5-7,9 3-5,4 38,2-45,4 30,9-38,1 23,6-30,8 16,3-23,5 9-16,2
Sangat tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat rendah Sangat tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat rendah Sangat tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat rendah Sangat tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat rendah
7 11 42 6 3 27 24 1 6 24 21 8 4 8 40 8 60
b. Frekuensi mendengar media radio
c. Frekuensi membaca media cetak
Tingkat Penggunaan Media Massa
Prosenta se (%) 0 0 11,7 18,3 70 0 10 5 45 40 1,6 10 40 35 13,3 0 6,7 13,3 66,7 13,3 100
Sumber : Analisis Data Primer 2011 Berdasarkan Tabel 5.6. dapat dilihat bahwa frekuensi menyimak media massa televisi dalam kategori sangat rendah ada 42 responden (70 persen), frekuensi menyimak media massa radio dalam kategori rendah ada 27 responden (45 persen), sedangkan frekuensi menyimak media massa cetak dalam kategori sedang ada 24 responden (40 persen). commit to user
68 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tingkat penggunaan media massa dalam kategori tinggi sebanyak 4 responden (6,7 persen), 8 responden (13,3 persen) dalam kategori sedang, 40 responden (66,7 persen) dalam kategori rendah dan 8 responden (13,3 persen) dalam kategori sangat rendah. Dari data tersebut dapat diambil kesimpulan
bahwa
sebagian
besar
responden
mempunyai
tingkat
penggunaan media massa dalam kategori rendah. Hal tersebut menunjukkan bahwa media massa elektronik jarang memberikan informasi mengenai kehutanan, sedangkan media cetak yang biasa diakses responden antara lain majalah BINA dan Duta Rimba selain itu leaflat yang biasanya dibagikan saat penyuluhan. Walaupun pengaruh media massa tidaklah sebesar pengaruh interaksi individual secara langsung, namun dalam proses pembentukan dan perubahan sikap peranan media massa tidak kecil artinya. Adanya informasi baru mengenai sesuatu hal memberikan landasan kognitif baru bagi terbentuknya sikap terhadap hal tersebut. 6. Tingkat Pengaruh Nilai-Nilai Adat (X6) Tingkat pengaruh nilai-nilai adat merupakan sering tidaknya melaksanakan nilai-nilai budaya/adat tradisional yang masih melekat pada masyarakat desa hutan. Di bawah ini dapat dilihat distribusi responden berdasarkan tingkat pengaruh nilai-nilai adat: Tabel 5.7. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pengaruh NilaiNilai Adat Uraian
Skor
Kategori
S (orang)
Prosentase (%)
Tingkat Pengaruh Nilai-Nilai Adat
17,2-20,4 13,9-17,1 10,6-13,8 7,3-10,5 4-7,2
Sangat tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat rendah
11 31 13 5 60
0 18,3 51,7 21,7 8,3 100
Sumber : Analisis Data Primer 2011 Berdasarkan Tabel 5.7. dapat dilihat bahwa tingkat pengaruh kebudayaan dalam kategori sangat tinggi tidak terdapat respoden, 11responden (18,3 persen) dalam kategori tinggi, ada 31 responden (51,7 commit to user persen) dalam kategori sedang, 13 responden (21,7 persen) dalam kategori
69 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
rendah dan 5 responden dalam kategori sangat rendah (8,3 persen). Dari data tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa sebagian responden mempunyai tingkat pengaruh nilai-nilai adat dalam kategori sedang. Hal tersebut menunjukkan bahwa sebagian responden mulai meninggalkan budaya gotong royong dalam kegiatan kehutanan dan tolong menolong dalam kegiatan sehari-hari di masyarakat. Gotong royong seperti dalam penanaman, pemeliharaan dan pemanenan tanaman masih dilakukan. Gotong royong dilakukan secara bergantian lahan satu dengan yang lainnya. C. Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan Terhadap Pelaksanaan Program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen Tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM dalam penelitian ini menggunakan penskalaan Likert dilakukan dengan mencatat penguatan respon dan untuk pernyataan kepercayaan positif dan negatif tentang pelaksanaan program PHBM yang diperlihatkan responden terhadap pelaksanaan program PHBM. Distribusi dari sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM dapat dilihat sebagai berikut: 1. Penyusunan Petak Pangkuan Hutan (Y1) Penyusunan petak pangkuan hutan merupakan langkah awal dalam pelaksanaan program PHBM. Untuk mengetahui sikap masyarakat desa hutan terhadap penyusunan petak pangkuan hutan dapat dilihat pada : Tabel 5.8. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Penyusunan Petak Pangkuan Hutan Skor 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Kategori Sangat Baik Baik Netral Buruk Sangat Buruk Jumlah
Jumlah (orang) 25 33 2 60
Sumber : Analisis data primer 2011. commit to user
Persentase (%) 0 41,7 55 3,3 0 100
70 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Berdasarkan Tabel 5.8. dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap penyusunan petak pangkuan hutan sebanyak 25 responden (41,7 persen) dalam kategori baik dan 33 responden (55 persen) dalam kategori netral dan 2 responden (3,3 persen) dalam kategori buruk. Dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap penyusunan petak pangkuan hutan tergolong netral. Dimana sebagian masyarakat desa hutan mengetahui dan memahami tentang penyusunan petak pangkuan hutan melalui pengaturan pola tanam yang dapat mengoptimalkan produktivitas tanaman. 2. Budidaya Tanaman kehutanan Budidaya tanaman kehutanan disini melalui tiga tahap yaitu tahap persiapan, pemeliharaan dan pemanenan. Untuk mengetahui bagaimana sikap masyarakat desa hutan terhadap budidaya tanaman kehutanan dapat dilihat pada : Tabel 5.9. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Budidaya Tanaman Kehutanan Skor 60,2-71,4 47,9-60,1 36,6-47,8 25,3-36,5 14-25,2
Kategori Sangat Baik Baik Netral Buruk Sangat Buruk Jumlah
Jumlah (orang) 3 13 19 24 1 60
Persentase (%) 5 21,7 31,7 40 1,7 100
Sumber : Analisis data primer 2011. Berdasarkan Tabel 5.9. dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap budidaya tanaman kehutanan, sebanyak 3 responden (5 persen) dalam kategori sangat baik, 13 responden (21,7 persen) dalam kategori kategori baik, 19 responden (31,7 persen) kategori netral, 24 responden (40 persen) kategori buruk dan 1 responden (1,7 persen) dalam kategori sangat buruk. Dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap budidaya tanaman kehutanan tergolong buruk. Sikap buruk terhadap budidaya tanaman kehutanan karena belum mengetahui dan memahami tentang budidaya tanaman kehutanan baik. Dapat dilihat dari commit to user
71 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
masih banyaknya tanaman kehutanan yang seharusnya dilakukan penyulaman namun kenyataannya tidak dilakukan selain itu banyaknya tanaman kehutanan yang dibiarkan tanpa adanya pemeliharaan hal ini dikarenakan waktu pemanenan harus menunggu terlalu lama tak jarang ada sebagian masyarakat desa hutan yang memberikan atau bahkan menjual lahan garapan kepada masyarakat lain. Hal ini dikarenakan ketidaktahuan masyarakat desa hutan akan kewajiban mereka untuk menjaga hutan, ketidaktahuan ini disebabkan kurangnya sosialisasi yang dilakukan oleh pihak Perhutani mengenai hak serta kewajiban masyarakat desa hutan dalam pelaksanaan program PHBM. 3. Keberadaan Mandor (Y3) Keberadaan mandor dalam penelitian ini adalah keberadaan tenaga ahli yang menjadi penghubung antara pihak Perhutani dengan masyarakat desa hutan. Untuk mengetahui bagaimana masyarakat desa hutan terhadap pengkaderan mandor dapat dilihat pada : Tabel 5.10. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pengkaderan Mandor Skor 17,2-20,4 13,9-17,1 10,6-13,8 7,3-10,5 4-7,2
Kategori Sangat Baik Baik Netral Buruk Sangat Buruk Jumlah
Jumlah (orang) 13 28 9 7 3 60
Persentase (%) 21,7 46,7 15 11,7 5 100
Sumber : Analisis data primer 2011. Berdasarkan Tabel 5.10. dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap keberadaan mandor, sebanyak 13 responden (21,7 persen) dalam kategori sangat baik, 28 responden (46,7 persen) kategori baik, 9 responden (15 persen) kategori netral, 7 responden (11,7 persen) kategori buruk dan 3 responden (5 persen) dalam kategori sangat buruk. Dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap keberadaan mandor tergolong baik. Masyarakat desa hutan yang mempunyai sikap baik terhadap pengkaderan mandor commit karena to user petani merasa mengetahui dan
72 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
memahami tentang keberadaan mandor dimana mandor dipilih sebagai tenaga ahli yang membantu dalam pelaksanaan program PHBM. Masyarakat desa hutan setuju dengan adanya keberadaan mandor karena memudahkan dalam pemberian informasi mengenai program PHBM dan menjembatani antara masyarakat desa hutan dengan Perhutani. 4. Pembuatan Pusat Informasi dan Komunikasi (Y4) Pusat informasi dan komunikasi dalam penelitian ini adalah wadah yang mengawasi kegiatan LMDH. Adapun distribusi pembuatan forum informasi dan komunikasi dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel 5.11. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pembuatan Forum Informasi dan Komunikasi Skor 17,2-20,4 13,9-17,1 10,6-13,8 7,3-10,5 4-7,2
Kategori Sangat Baik Baik Netral Buruk Sangat Buruk Jumlah
Jumlah (orang) 9 28 21 2 60
Persentase (%) 0 15 46,7 35 3,3 100
Sumber : Analisis data primer 2011. Berdasarkan Tabel 5.11. dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap pembuatan forum informasi dan komunikasi, sebanyak 2 responden (3,3 persen) dalam kategori sangat buruk, 21 responden (35 persen) kategori buruk, 28 responden (46,7 persen) kategori netral, 9 responden (15 persen) kategori buruk dan tidak ada responden kategori sangat baik. Dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap pembuatan forum informasi dan komunikasi tergolong netral karena sebagian masyarakat desa hutan merasa tidak mengetahui dan memahami tentang pembuatan forum informasi dan komunikasi. Hal ini dikarenakan kurang adanya sosialisasi mengenai adanya forum tersebut, kalaupun ada forum tersebut belum efektif dalam menjalankan tugas dan fungsinya.
commit to user
73 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
5. Pemberdayaan Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH) (Y5) Pemberdayaan LMDH dalam penelitian ini adalah kegiatan melibatkan masyarakat desa hutan untuk meningkatkan pendapatan. Adapun sikap terhadap pemberdayaan LMDH dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel 5.12. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pemberdayaan LMDH Skor 17,2-20,4 13,9-17,1 10,6-13,8 7,3-10,5 4-7,2
Kategori Sangat Baik Baik Netral Buruk Sangat Buruk Jumlah
Jumlah (orang) 15 25 15 5 60
Persentase (%) 25 41,7 25 8,3 0 100
Sumber : Analisis data primer 2011. Berdasarkan Tabel 5.12. dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap pemberdayaan LMDH, sebanyak 15 responden (25 persen) dalam kategori sangat baik, 25 responden (41,7 persen) kategori baik, 15 responden (25 persen) kategori netral, 5 responden (8,3 persen) kategori buruk dan tidak ada responden kategori sangat buruk. Dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap pemberdayaan LMDH tergolong baik. Masyarakat desa hutan yang mempunyai sikap baik terhadap pemberdayaan LMDH karena petani merasa mengetahui dan memahami tentang pemberdayaan LMDH. Masyarakat desa hutan itu setuju dengan pemberdayaan
LMDH
karena
dapat
meningkatkan
pendapatan.
Pemberdayaan LMDH dilakukan dengan pembuatan pupuk kompos, penggemukan sapi, pembuatan emping garut, pembudidayaan tanaman porang. Dengan adanya pemberdayaan LMDH diharapkan dapat meningkatkan pendapatan masyarakat desa hutan. 6. Pengamanan Hutan (Y6) Pengamanan hutan dalam penelitian ini adalah kegiatan menjaga hutan dari tindakan masyarakat lain yang tidak bertanggung jawab commit to user
74 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
melakukan pencurian hasil hutan. Adapun sikap terhadap pengamanan hutan dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel 5.13. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pengamanan Hutan Skor 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Kategori Sangat Baik Baik Netral Buruk Sangat Buruk Jumlah
Jumlah (orang) 31 14 14 1 60
Persentase (%) 0 51,7 23,3 23,3 1,7 100
Sumber : Analisis data primer 2011. Berdasarkan Tabel 5.13. dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap pengamanan hutan, tidak ada responden kategori sangat baik, 31 responden (51,7 persen) kategori baik, 14 responden (23,3 persen) kategori netral, 14 responden (23,3 persen) kategori buruk dan 1 responden (1,7 persen) dalam kategori sangat buruk. Dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap pengaman hutan tergolong baik. Masyarakat desa hutan yang mempunyai sikap baik terhadap pengamanan hutan karena petani merasa mengetahui dan memahami tentang pengamanan hutan. Masyarakat desa hutan itu setuju dengan pengamanan hutan yang dapat mencegah terjadinya pencurian hasil hutan terutama hasil tanaman kehutanan yaitu jati. Pencurian hutan terjadi karena kurangya pemahaman masyarakat desa hutan akan kewajiban mereka untuk menjaga lahan meraka masing-masing. Pengaman hutan dapat dilakukan dengan meronda maupun berpatroli dengan mandor ataupun petugas dari BKPH Tangen lainnya. 7. Pembentukan Warung kayu (Y7) Warung kayu dalam penelitian ini adalah tempat menampung kayu dimana masyarakat desa hutan dapat dengan mudah membeli kayu hasil tebangan hutan. Adapun sikap terhadap pembentukan warung kayu dapat dilihat pada tabel di bawah ini: commit to user
75 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 5.14. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pembentukan Warung Kayu Skor 17,2-20,4 13,9-17,1 10,6-13,8 7,3-10,5 4-7,2
Kategori Sangat Baik Baik Netral Buruk Sangat Buruk Jumlah
Jumlah (orang) 9 16 31 4 60
Persentasi (%) 0 15 26,7 51,7 6,7 100
Sumber : Analisis data primer 2011. Berdasarkan Tabel 5.14. dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap pembentukan warung kayu, sebanyak 4 responden (6,7 persen) dalam kategori sangat buruk, 31 responden (51,7 persen) kategori buruk, 16 responden (26,7 persen) kategori netral, 9 responden (15 persen) kategori baik dan tidak ada responden dalam kategori sangat baik. Dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap pembentukan warung kayu tergolong buruk. Masyarakat desa hutan yang mempunyai sikap buruk terhadap pembentukan warung kayu karena petani merasa belum mengetahui
dan memahami
tentang pembentukan
warung kayu.
Masyarakat desa hutan tidak setuju dengan pembentukan warung kayu karena masyarakat desa hutan merasa tidak menggunakan fasilitas pelayanan warung kayu hal ini dikarenakan warung kayu hanya diperuntukan untuk bagi pengusaha-pengusaha yang ingin membeli hasil tanaman kehutanan. 8. Pinjaman Modal (Y8) Pinjaman modal dalam penelitian ini adalah fasilitas untuk masyarakat desa hutan dalam memperoleh uang pinjaman dari pihak Perhutani maupun pihak ketiga untuk keperluan yang berkaitan dengan kehutanan. Untuk mengetahui bagaimana sikap masyarakat desa hutan terhadap pinjaman modal dapat dilihat pada :
commit to user
76 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 5.15. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pinjaman Modal Skor 17,2-20,4 13,9-17,1 10,6-13,8 7,3-10,5 4-7,2
Kategori Sangat Baik Baik Netral Buruk Sangat Buruk Jumlah
Jumlah (orang) 18 16 20 6 60
Persentase (%) 30 26,7 33,3 10 0 100
Sumber : Analisis data primer 2011. Berdasarkan Tabel 5.15. dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap pinjaman modal sebanyak 18 responden (30 persen) dalam kategori sangat baik, 16 responden (26,7 persen) dalam kategori baik, 20 responden (33,3 persen) kategori netral, 6 responden (10 persen) kategori rendah dan tidak ada responden kategori sangat rendah. Dapat dilihat bahwa sikap masyarakat desa hutan terhadap pinjaman modal tergolong netral. Masyarakat desa hutan yang mempunyai sikap netral terhadap pinjaman modal karena sebagian masyarakat desa hutan senang dan mau melaksanakan peminjaman modal dikarenakan persyaratan yang mudah dan bunga modal dan anggunan yang ringan. Pinjaman modal melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL), pinjaman modal diawali dengan peminjam dalam hal ini anggota LMDH membuat proposal dan mengajukan ke Perhutani, kemudian dari pihak Perhutani menindaklanjuti dengan melakukan survei ke peminjam. Apabila memenuhi persyaratan maka pinjaman tersebut dapat diterima peminjam. Tetapi sebagian masyarakat desa hutan mengeluh karena terkadang Perhutani
hanya
memberikan
pinjaman
modal
kepada
golongan
masyarakat tertentu saja contohnya masyarakat yang dekat dengan anggota Perhutani. 9. Sikap Masyarakat Desa Hutan Terhadap Pelaksanaan Program PHBM (Ytotal) Tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM adalah penerimaan informasi mengenai program PHBM yang commit to user diikuti dengan tindakan nyata melalui pelaksanaan program tersebut.
77 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Distribusi responden berdasarkan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM adalah sebagai berikut: Tabel 5.16.Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan Terhadap Pelaksanaan Program PHBM Skor 185,2-220,4 149,9-185,1 114,6-149,8 79,3-114,5 44-79,2
Kategori Sangat Baik Baik Netral Buruk Sangat Buruk Jumlah
Jumlah (orang)
Persentase (%)
25 27 8 60
0 41,7 45 13,3 0 100
Sumber : Analisis data primer 2011. Berdasarkan Tabel 5.16. dapat dilihat bahwa sikap responden terhadap tingkat pelaksanaan program PHBM dari 27 responden berada dalam kategori netral atau sedang. Sikap yang demikian menunjukkan bahwa sebagian masyarakat desa hutan menyetujui, menerima dan mau menjalankan keseluruhan kegiatan yang berkaitan dengan pelaksanaan program PHBM. Masyarakat desa hutan berharap dengan pelaksanaan program PHBM membawa dampak baik bagi masyarakat desa hutan yaitu dapat menjadikan hutan sebagai sumber penghasilan melalui pengelolaan hutan dengan begitu maka pendapatan masyarakat desa hutan meningkat. D. Hubungan Antara Variabel Pembentuk Sikap Dengan Tingkat Sikap Petani Terhadap Pelaksanaan Program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen Penelitian ini untuk mengetahui hubungan antara variabel pembentuk sikap dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Variabel-variabel pembentuk sikap yang diteliti adalah tingkat pengalaman mengikuti program PHBM, tingkat pendidikan formal, tingkat pendidikan non formal, tingkat pengaruh orang lain, tingkat penggunaan media massa dan tingkat pengaruh nilai-nilai adat. Sedangkan tingkat sikap sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM diukur dengan delapan parameter, yaitu sikap masyarakat desa hutan terhadap penyusunan petak pangkuan hutan, sikap masyarakat desa hutan commit to user terhadap budidaya tanaman kehutanan, sikap masyarakat desa hutan terhadap
78 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
keberadaan mandor, sikap masyarakat desa hutan pembentukan pusat informasi
dan
komunikasi,
sikap
masyarakat
desa
hutan
terhadap
pemberdayaan LMDH, sikap masyarakat desa hutan terhadap pengaman hutan, sikap masyarakat desa hutan terhadap pembentukan warung kayu dan sikap masyarakat desa hutan terhadap pinjaman modal. Untuk mengetahui hubungan antara variabel pembentuk sikap dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM digunakan uji korelasi Rank Spearman (rs). Untuk mengetahui tingkat signifikansi dengan membandingkan besarnya nilai t
hitung
dengan nilai t
menggunakan tingkat kepercayaan 95 % ( a = 0,05 ). Apabila nilai t nilai t
tabel
tabel
hitung
<
berarti tidak ada hubungan yang signifikan antara variabel-variabel
pembentuk sikap dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Hasil analisis hasil analisis hubungan variabel pembentuk sikap dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM dapat dilihat sebagai berikut: Tabel 5.17. Analisis Hubungan Antara Variabel Pembentuk Sikap dengan Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pelaksanaan Program PHBM
No
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Variabel-Variabel Pembentuk Sikap
Pengalaman Mengikuti Program PHBM (X1) Pendidikan Formal (X2) Pendidikan Non Formal (X3) Pengaruh Orang Lain (X4) Tingkat Penggunaan Media Massa (X5) Tingkat pengaruh Nilai-Nilai Adat (X6)
Tingkat Sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM Rs t hitung 0,790** 10,087 0,196 1,522 0,290* 2,308 0,276* 2,187 0,207 1,611 0,040 0,305
Ket
SS NS S S NS NS
Sumber : Analisis Data Primer Keterangan : X1-X6 : Variabel-variabel Pembentuk Sikap Ytotal : Tingkat Sikap Masyarakat Desa Hutan terhadap Pelaksanaan Program PHBM t 0,05 : 2,000 t 0,01 : 2,660 rs : Koofisien Korelasi Rank Spearman SS : Sangat Signifikan S : Signifikan NS : Non Signifikan commit to user
79 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Dari Tabel 5.17. dapat dilihat bahwa hasil analisis menunjukkan hubungan yang signifikan dan tidak signifikan antar variabel. Untuk mengetahui makna angka-angka hasil analisis di atas dapat di uraikan sebagai berikut: 1. Hubungan antara pengalaman mengikuti program PHBM responden dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM Tingkat pengalaman mengikuti program PHBM responden dapat dilihat dari lamanya pengalaman responden mengikuti program PHBM, yang dinyatakan dalam satuan tahun. Responden dengan pengalaman yang lebih lama memiliki pengalaman yang lebih banyak dibandingkan dengan responden yang pengalamannya sebentar. Masyarakat desa hutan akan cenderung belajar dari pengalamannya dalam mengikuti program PHBM, untuk memulai atau melanjutkan pekerjaan yang pernah dilakukannya karena mereka telah memiliki gambaran tentang apa yang harus dilakukan berdasarkan pengalaman mereka. Berdasarkan Tabel 5.17. menunjukan bahwa terdapat hubungan yang sangat signifikan antara tingkat pengalaman responden dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM dengan nilai rs sebesar 0,790 dan nilai thitung 10,087 > t
tabel
2,000 pada taraf
kepercayaan 95%. dengan arah hubungan positif berarti Ho ditolak. Hasil ini menunjukkan bahwa tingkat pengalaman responden berhubungan dengan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Masyarakat desa hutan memberikan sikap didasarkan pada hasil pengalaman yang telah dijalani terutama yang berkaitan dengan pelaksanaan program PHBM. Semakin banyak pengalaman, maka semakin baik sikapnya terhadap pelaksanaan program PHBM. Semakin banyak pengalaman responden dalam melaksanakan program PHBM maka semakin baik pula sikapnya. Dengan demikian berarti masyarakat desa hutan sudah memberikan suatu keputusan untuk melaksanakan program commit to user
80 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
PHBM dengan harapan dapat meningkatkan pendapatan sehingga kesejahteraan akan lebih baik. 2. Hubungan
antara
pendidikan
formal
dengan
tingkat
sikap
masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM Tingkat pendidikan formal merupakan tingkat pendidikan yang pernah ditempuh oleh responden di bangku sekolah. Tingkat pendidikan yang ditempuh seseorang akan memberikan pengetahuan yang lebih baik tentang cara berpikir, lembaga pendidikan formal memiliki tugas untuk membina dan mengembangkan sikap anak didiknya menuju sikap yang diharapkan. Lembaga pendidikan sebagai suatu sistem yang mempunyai pengaruh dalam pembentukan sikap dikarenakan lembaga pendidikan meletakan dasar pengertian dan konsep moral dari individu (Azwar, 1995). Berdasarkan Tabel 5.17 dapat diketahui bahwa rs sebesar 0,196 nilai t hitung lebih kecil dari nilai t tabel yaitu 1,522 < 2,000 pada taraf kepercayaan 95%. dengan arah hubungan negatif derarti Ho diterima. Hal ini menunjukkan tidak terdapat hubungan signifikan antara pendidikan formal dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Semakin tinggi pendidikan formal responden belum tentu sikap terhadap pelaksanaan program PHBM juga tinggi. Hal ini disebabkan tingkat
pelaksanaan
program
PHBM
diperoleh
dari
pengalaman
masyarakat desa hutan bukan berasal dari pendidikan formal yang ditempuhnya. Tingkat pendidikan masyarakat desa hutan yang rata-rata masih dalam kategori sedang. Dari hasil di lapangan proses perubahan sikap masyarakat desa hutan tidak dipengaruhi oleh pendidikan formal tetapi dipengaruhi oleh bukti nyata lingkungan sekitar mereka tinggal dan pengalaman berusahatani. Semakin tinggi pendidikan formal responden belum tentu sikap terhadap pelaksanaan program PHBM juga tinggi.
commit to user
81 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
3. Hubungan antara pendidikan non formal dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM Pendidikan non formal merupakan pendidikan yang didapat di luar bangku sekolah. Penyuluhan pertanian merupakan sistem pendidikan non formal yang tidak sekedar memberikan penerangan atau menjelaskan tetapi berupaya untuk mengubah perilaku sasarannya agar memiliki pengetahuan pertanian dan berusaha tani yang luas, memiliki sikap progresif untuk melakukan perubahan dan inovatif terhadap inovasi sesuatu
(informasi)
baru,
serta
terampil
melaksanakan
kegiatan
(Azwar, 1995). Berdasarkan tabel 5.17. dapat diketahui bahwa terdapat hubungan yang signifikan antara pendidikan non formal dengan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program pengelolaan hutan bersama masyarakat (PHBM). Hal ini dilihat dari nilai t hitung > t tabel (2,308>2,000) pada taraf signifikansi 95%, α=0,05 dengan nilai rs sebesar 0,290 serta arah hubungan yang positif berarti Ho ditolak. Hal ini berarti bahwa semakin sering responden menghadiri penyuluhan maka semakin positif pula sikap responden terhadap pelaksanaan program PHBM. Mayoritas responden mengaku bahwa pendidikan non formal responden termasuk kategori tinggi. Hal ini disebabkan karena responden aktif bahkan selalu hadir dalam mengikuti kegiatan penyuluhan yang diadakan secara rutin 35 hari sekali. Selain itu setiap responden sering bertemu, bertanya dan mencari informasi dari mandor dan ketua LMDH serta teman dalam LMDH. Hal ini menunjukkan bahwa pendidikan non formal tergolong tinggi dikarenakan responden selalu berusaha bersikap positif terhadap program PHBM tersebut. Penyuluhan tidak sekedar memberikan penerangan atau menjelaskan tetapi juga mengubah perilaku responden agar memiliki pengetahuan yang luas, memiliki sikap progresif untuk melakukan perubahan dan inovatif terhadap inovasi baru dan terampil menerapkan kegiatannya. commit to user
82 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
4. Hubungan antara pengaruh orang lain dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM Tingkat pengaruh orang lain merupakan komponen sosial yang dapat mempengaruhi pembentukan sikap. Dalam pembentukan sikap pengaruh orang lain sangat berperan. Seseorang yang kita anggap penting bagi kita, seseorang yang kita harapkan persetujuannya bagi setiap gerak tindak dan pendapat kita, seseorang yang tidak ingin kita kecewakan atau seseorang yang berarti khusus bagi kita, akan banyak mempengaruhi pembentukan sikap kita terhadap sesuatu (Azwar, 1995) Berdasarkan Tabel 5.17. dapat diketahui bahwa terdapat hubungan yang signifikan antara pengaruh tokoh panutan dengan sikap masyarakat masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Hal ini dilihat dari nilai t hitung > t tabel (2,187>2,000) pada taraf signifikansi 95%, α=0,05 dengan nilai rs sebesar 0,276 serta arah hubungan yang positif berarti Ho ditolak. Hal ini berarti bahwa semakin tinggi pengaruh orang lain maka mereka semakin dapat menentukan arah pembentukan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Dengan adanya informasi dan pengaruh dari orang lain, maka masyarakat masyarakat desa hutan dapat mengetahui program PHBM tersebut. Hal ini berarti bahwa semakin baik pengaruh orang lain yang di anggap
penting maka
mereka semakin
dapat
menentukan
arah
pembentukan sikap masyarakat desa hutan terhadap program PHBM. Orang-orang yang di anggap penting meliputi mandor, ketua LMDH dan teman dalam LMDH. Semakin sering orang-orang yang di anggap penting memberikan informasi tentang pelaksanaan program PHBM kepada responden maka responden akan lebih bersikap positif terhadap pelaksanaan program PHBM tersebut. 5. Hubungan antara tingkat penggunaan media massa dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM Tingkat penggunaan media massa merupakan sarana komunikasi commit to user yang mempunyai pengaruh dalam opini dan kepercayaan. Sebagai sarana
perpustakaan.uns.ac.id
83 digilib.uns.ac.id
komunikasi, berbagai bentuk media massa mempunyai pengaruh dalam pembentukan opini dan kepercayaan orang. Dalam penyampaian informasi sebagai tugas pokoknya, media massa membawa pula pesan-pesan yang berisi sugesti yang dapat mengarahkan opini seseorang (Azwar, 1995). Berdasarkan Tabel 5.17. dapat diketahui bahwa tidak terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat penggunaan media massa dengan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Hal ini dilihat dari nilai t hitung < t tabel (1,611<2,000) pada taraf signifikansi 95%, α=0,05 dengan nilai rs sebesar 0,207 serta arah hubungan yang positif berarti Ho diterima. Ketidaksignifikanan tersebut dikarenakan media massa yang ada belum bisa memberikan informasi yang rinci tentang adanya program PHBM, hanya media cetak yang selama ini yang dijadikan sumber informasi terkait dengan program PHBM. Selain itu, walaupun terdapat radio dan televisi yang diakses oleh responden, namun hal ini tidak mempengaruhi sikap responden. Hal ini dikarenakan media massa yang diakses tidak memberikan pengetahuan yang berkelanjutan tentang pelaksanaan maupun kegiatan yang berhubungan dengan PHBM. Memang pengaruh media massa tidaklah sebesar pengaruh interaksi individual secara langsung, namun dalam proses pembentukan dan perubahan sikap, peranan media massa dapat sikap terhadap hal tersebut. Adanya informasi baru mengenai sesuatu hal memberikan landasan kognitif baru bagi terbentuknya. Hal ini seringkali berpengaruh terhadap sikap pembaca atau pendengarnya. Mayoritas responden mengaku bahwa frekuensi menyimak informasi tentang program PHBM tergolong rendah. 6. Hubungan antara tingkat pengaruh nilai-nilai adat dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM Kehidupan di masyarakat dapat diamati dari sikap masyarakat dengan kebudayaan yang ada di daerahnya. Kebudayaan telah mewarnai sikap anggota masyarakatnya karena kebudayaan pulalah yang yang memberikan corak pengalaman individu-individu yang menjadi anggota commit to user kelompok masyarakat asuhannya (Azwar, 1998).
84 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Berdasarkan Tabel 5.17 dapat diketahui bahwa tidak terdapat hubungan yang signifikan antara pengaruh nilai-nilai adat dengan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Hal ini dilihat dari nilai t hitung < t tabel (0,305<2,000) pada taraf signifikansi 95%, α=0,05 dengan nilai rs sebesar 0,040 serta arah hubungan yang positif berarti Ho diterima. Hal ini menunjukkan bahwa tinggi rendahnya nilainilai adat tidak mempengaruhi sikap terhadap pelaksanaan program PHBM. Ketidaksignifikanan
disebabkan
sebagian
responden
mulai
meninggalkan nilai-nilai adat yang seperti gotong royong dalam penanaman, pemeliharaan dan pemanenan dan tolong menolong dalam kehidupan sehari-hari. Hanya sebagian responden yang masih melakukan adat tersebut, biasanya responden yang melakukan tradisi rata-rata umurnya 50 tahun ke atas. Responden yang masih muda jarang melakukan adat tersebut, bahkan tidak melakukan adat tersebut, karena mereka menganggap jaman sudah semakin modern.
commit to user
85
VI.
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan, dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut : perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 1. Tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut: a.
Tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap penyusunan petak pangkuan hutan dalam kategori netral yaitu sebagian masyarakat desa hutan mengetahui dan memahami tentang penyusunan petak pangkuan hutan melalui pengaturan pola tanam yang dapat mengoptimalkan produktivitas tanaman.
b.
Tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap budidaya tanaman kehutanan dalam kategori buruk karena masyarakat desa hutan belum mengetahui dan memahami tentang budidaya tanaman kehutanan.
c.
Tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap keberadaan mandor dalam kategori baik yaitu masyarakat desa hutan setuju dan telah memahami keberadaan mandor.
d.
Tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pembuatan pusat informasi dan komunikasi dalam kategori netral dimana sebagian masyarakat desa hutan ragu-ragu terhadap pembauatan pusat informasi dan komunikasi.
e.
Tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pemberdayaan LMDH dalam kategori baik yaitu masyarakat desa hutan setuju dan telah memahami tentang pemberdayaan LMDH.
f.
Tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pengamanan hutan dalam kategori baik yaitu masyarakat desa hutan setuju dan telah memahami tentang pengaman hutan.
g.
Tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap warung kayu dalam kategori buruk yaitu masyarakat desa hutan belum mengetahui dan memahami adanya warung kayu.
85
commit to user
86
h.
Tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pinjaman modal dalam kategori netral yaitu sebagian masyarakat desa hutan setuju dan memahami tentang pinjaman modal.
2. Variabel-variabel yang berhubungan dengan sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id menurut penelitian ini dapat diketahui sebagai berikut a. Pengalaman mengikuti program PHBM responden termasuk kategori tinggi yaitu 5-7 tahun. b. Pendidikan formal responden termasuk kategori sedang yaitu telah tamat SMP. c. Pendidikan non formal responden termasuk kategori tinggi yaitu responden ikut dalam penyuluhan yang dilaksanakan secara rutin. d. Pengaruh orang lain termasuk kategori tinggi karena baik mandor, ketua LMDH dan teman dalam LMDH turut berperan dalam menunjang pelaksanaan program PHBM. e. Tingkat penggunaan media massa termasuk kategori rendah karena hanya media massa cetak yang memberikan informasi terkait program PHBM. f. Tingkat pengaruh nilai-nilai adat termasuk kategori sedang karena sebagian responden mulai meninggalkan nilai-nilai adat yang ada. 3. Hubungan antara variabel-variabel yang berhubungan dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM di BKPH Tangen Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut: a. Tidak terdapat hubungan yang signifikan antara pendidikan formal, tingkat penggunaan media massa dan tingkat pengaruh nilai-nilai adat dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. b. Terdapat hubungan yang sangat signifikan antara pengalaman mengikuti program PHBM dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM dimana semakin banyak pengalaman maka semakin baik sikapnya terhadap pelaksanaan program PHBM.
commit to user
87
c. Terdapat hubungan yang signifikan antara pendidikan non formal dan tingkat pengaruh orang lain dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Hal ini berarti bahwa semakin sering responden menghadiri penyuluhan maka semakin positif pula sikap responden terhadap pelaksanaan program PHBM. Semakin sering perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id orang-orang yang di anggap penting memberikan informasi tentang pelaksanaan program PHBM kepada responden maka responden akan lebih bersikap positif terhadap pelaksanaan program PHBM tersebut. B. Saran Saran yang dapat diajukan terkait penelitian tersebut adalah: 1. Pengalaman mengikuti program PHBM berhubungan dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Pesanggem yang sudah pernah mengikuti program PHBM mempunyai pengetahuan, sikap, dan kecenderungan bertindak lebih baik dibanding yang belum pernah mengikuti program PHBM. Untuk itu pihak Perhutani perlu mengadakan sosialisasi yang intensif agar ada kejelasan sehingga masyarakat desa hutan mengerti akan pelaksanaan program secara menyeluruh. 2. Tingkat pendidikan non formal terbukti secara nyata berhubungan dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Dilihat dari intensitas keikutsertaan pesanggem dalam mengikuti kegiatan penyuluhan tergolong tinggi, namun kualitas penyuluhan atau pelatihan kurang baik sehingga perlu diadakan penyuluhan dengan berbagai metode maupun teknik penyuluhan misalnya dengan menggunakan metode kelompok dan menggunakan teknik diskusi. 3. Tingkat pengaruh orang lain baik mandor, ketua LMDH dan teman dalam LMDH berhubungan dengan tingkat sikap masyarakat desa hutan terhadap pelaksanaan program PHBM. Sehingga perlu adanya peningkatan kapasitas petugas lapang atau mandor melalui pemberdayaan mandor dan pengurus LMDH dengan meningkatkan kinerja pengurus LMDH dengan struktur, tugas dan kinerja yang jelas agar dapat mendorong pesanggem lebih mempunyai kesadaran, kemampuan dalam pengelolaan program PHBM.
commit to user
88
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
1 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
DAFTAR PUSTAKA
Alkinson, R.L, R.C. Alkinson dan E.R. Hilgard. 1999. Pengantar Psikologi. Erlangga. Jakarta. Ahmadi, A. 1999. Psikologi Sosial. PT Rineka Cipta. Jakarta. Alfian. 1985. Persepsi Masyarakat Tentang Kebudayaan: Kumpulan Karangan. PT. Gramedia. Jakarta. Arief, A. 1994. Hutan, Hakekat dan Pengaruhnya terhadap Lingkungan. Yayasan Obor Indonesia. Jakarta. Azwar, S. 1995. Sikap Manusia Teori Dan Pengukurannnya. Pustaka Pelajar. Yogyakarta. Departemen Kehutanan. 2003. Kehutanan Masyarakat (Community Forestry) Sebuah alternatif Pengelolaan Sumber Daya Hutan di Indonesia. Prosiding Semiloka Merajut Kebersamaan Mewujudkan Hutan Lestari dan Masyarakat Sejahtera. Malang. Devidoff, LL. 1991. Psikologi Suatu Pengantar. Jakarta. Erlangga. Djarwanto. 1996. Mengenal Beberapa Uji Statistik dalam Penelitian. Liberty. Yogyakarta. Gerungan, W.A. 2004. Psikologi Sosial. PT Refika Aditama. Bandung. Gibson, J.L., J.M. Ivancevich, J.H. Donnely. 2000. Organisasi dan Manajemen. Erlangga. Jakarta. Gunawan, R, Juni Thamrin dan S. Endang. 1998. Industrialisasi Kehutanan dan Dampaknya terhadap Masyarakat Adat. Yayasan Akatiga. Bandung. Hardiyanto, E B dan A. Hardjono. 2004. Pembangunan Hutan Acacia mangium: Pengalaman di PT. Musi Hutan Persada Sumatera Selatan. Musi Hutan Persada. Palembang. Hawkins, H. S., A. W. Dumn, J. W. Carry. 1982. Agriculture and Livestock Extension Volume 2 The Extension Process. AUIDP. Canberra. Krasner, L. dan Ullman, L. P. 1973. Behavior Influence and Personality. Holt, Rinehart and Winston, Inc. United States. Koentjaraningrat. 1983. Kebudayaan Mentalitas dan Pembangunan. Gramedia. Jakarta. Mahmud, D. 1990. Psikologi Suatu Pengantar. BPFE. Yogyakarta. Mar’at. 1981. Sikap Manusia Perubahan Serta Pengukurannya. Pustaka Pelajar. Yogyakarta. Mardikanto, T, E. Lestari, A. Sudrajat, E.S Rahayu, R. Setyowati, Supanggyo. commit to user 1996. Penyuluhan Pembangunan Kehutanan. Pusat Penyuluhan
perpustakaan.uns.ac.id
2 digilib.uns.ac.id
Kehutanan Departemen Kehutanan Republik Indonesia bekerjasama dengan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. Jakarta. Mardikanto, T. 2001. Prosedur Penelitian Penyuluhan Pembangunan untuk Pemberdayaan Masyarakat. Prima Theresia Pressindo. Surakarta. .
. 2003. Konsep dan Penerapan Perhutanan Sosial. Puspa. Surakarta.
Mueller, D J. 1986. Mengukur Sikap Sosial : Pegangan Untuk peneliti dan Praktisi. Bumi Aksara. Jakarta. Myers, G. E. 1992. The Dinamics of Human Communication. A Laboratory Approach. Mc. Grow-Hill, Inc. New York. Newcomb. 1978. Social Psychology: Third Edition Impression, Tavistock publication. Nugraha, A. 2005. Rindu Ladang Perspektif Perubahan Masyarakat Desa Hutan. Wana Aksara. Banten. Pamulardi, B. 1999. Hukum Kehutanan dan Pembangunan Bidang Kehutanan. Raja Grafindo Persada. Jakarta. Perum Perhutani. 2002. Pedoman Berbagi Hasi Hutan Kayu. Jakarta. Perhutani. . 2005. Perkembangan Pengelolaan Sumber Daya Hutan Bersama Masyarakat di Propinsi jawa Tengah (2001-2005); Semarang . 2009. Pedoman Pengelolaan Sumberdaya Hutan Bersama Masyarakat (PHBM). Robbins, Stephen P , A. Timothy and Judge. 2008 .Organizational Behavior. Salemba Empat. Jakarta. Sagala, P. 1994. Mengelola Lahan Kehutanan Indonesia. Yayasan Obor Indonesia. Jakarta. Salim. 2004. Dasar-Dasar Hukum Kehutanan. Sinar Grafika. Jakarta. Sastraatmadja, E. 1993. Penyuluhan Pertanian. Alumni. Bandung Siegel, S. 1997. Statistik Non Parametrik. Jakarta.PT. Gramedia. Simon, H. 1994. Hutan Jati dan Kemakmuran. Aditya Media. Yogyakarta. Singh, A.K. 2006. Agriculture Extension : Impact and Assessment. Agrobios. India. Singarimbun, M dan S Effendi. 2005. Metode Penelitian Survey. LP3ES. Jakarta. Slamet, Y. 2006. Metode Penelitian Sosial. Sebelas Maret University Press. Surakarta. Suharti, S dan Murniati. 2005. Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat: Peluang Usaha, Peningkatan Kesejahteraan, dan Permaslahan Paningkatan commit to user
3 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Produktivitas. Prosiding Ekspose Penerapan hasil Litbang Hutan dan Konservasi Alam. Palembang. Sumarhani. 2005. Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat Sebagai Solusi Rehabilitasi Hutan dan Lahan. Prosiding Ekspose Penerapan hasil Litbang Hutan dan Konservasi Alam. Palembang. Susanto, A. 1988. Komunikasi dalam Teori dan Praktek. Binacipta. Bandung. Taylor, S. E. 1997. Social Psychology Ninth Edition. Pretice-Hall, Inc. New Jersey. Van Den Ban, A.W dan H.S. Hawkins,. 1999. Penyuluhan Pertanian. Kanisius. Yogyakarta. Wortman, C. 1999. Psychology. The Mc-Grow Hill Companiees. The United States. Zain, A S. 1997. Hukum Lingkungan Konservasi Hutan dan Segi- Segi Pidana. PT Rineka Cipta. Jakarta.
commit to user