Europese aanbesteding Accountantsdiensten Gunningsbesluit (vertrouwelijk) Waterschap Rijn en IJssel Waterschap Groot Salland Waterschap Zuiderzeeland Waterschap Reest en Wieden Waterschap Vallei en Veluwe GBLT Aqualysis Waterstromen
Versie
Definitief
Datum
18 december 2014
Titel Pagina
Gunningsadvies Europese aanbesteding Accountantsdiensten 2 van 6
INHOUDSOPGAVE Inleiding........................................................................................................ 3 1.
Geschiktheidscriteria inschijver ................................................................. 4
1.1.
Uitsluitingsgronden/minimumeisen ..................................................... 4
1.2.
Selectiecriteria ................................................................................. 4
1.3.
Minimumeisen .................................................................................. 4
2.
Resultaten .............................................................................................. 5
2.1.
Gunningscriterium prijs ..................................................................... 5
2.2.
Gunningscriterium kwaliteit ................................................................ 5
2.3.
Resultaat prijs en kwaliteit ................................................................. 5
2.4.
Presentatie ...................................................................................... 6
3.
Eindbeoordeling....................................................................................... 6
Titel Pagina
Gunningsadvies Europese aanbesteding Accountantsdiensten 3 van 6
Inleiding In verband met nieuw af te sluiten overeenkomsten aangaande de accountantsdiensten zijn de waterschappen, GBLT, Aqualysis en Waterstromen een Europese aanbesteding gestart. Deze aanbesteding is niet opgedeeld in percelen en er is gekozen voor de openbare procedure. Bij de beoordeling geldt het gunningscriterium de economisch meest voordelige inschrijving. Op donderdag 20 november 2014 zijn de volgende offertes digitaal geopend in Tenderned: Nr.
Naam organisatie
Plaats
1
BDO Audit & Assurance BV
Utrecht
2
Deloitte Accountants BV
Arnhem
3
Baker Tilly Berk NV
Zwolle
De ingediende offertes zijn beoordeeld aan de hand van de selectie- en gunningscriteria zoals opgenomen in het beschrijvend document.
Titel Pagina
Gunningsadvies Europese aanbesteding Accountantsdiensten 4 van 6
1.
Geschiktheidscriteria inschijver
1.1. Uitsluitingsgronden/minimumeisen Na het verstrijken van het uiterste tijdstip van inschrijving, is het gunningsproces gestart. Allereerst is gecontroleerd of de aanbiedingsbrief en de daarbij behorende bijlagen compleet en rechtsgeldig ondertekend zijn ontvangen. Vervolgens is getoetst of de inschrijver de procedurele voorschriften in acht heeft genomen en of de inschrijver voldoet aan de minimumeisen, als genoemd in het beschrijvend document. Bij geen van de inschrijvingen zijn de uitsluitingsgronden van toepassing verklaard. Door alle inschrijvers wordt voldaan aan de minimumeisen.
Wijze van aanbieden
BDO
Tijdig ingediend
Ja/nee
Rechtsgeldig ondertekend
Ja/nee
Checklist
Ja/nee
Inschrijvers Deloitte Baker T
1.2. Selectiecriteria De geschiktheid van de inschrijvers wordt getoetst aan hand van o.a. eigen verklaring en technische bekwaamheid. Selectieriteria Toegevoegd, ondertekend en voorzien van evt. bewijsstukken Eigen verklaring KO Bedrijfs- en beroepsaansprakelijkheid
KO
Verklaring kerncompetenties
KO
Verklaring overige technische bekwaamheden
KO
Inschrijvers Deloitte Baker T
BDO
1.3. Minimumeisen Via deze criteria wordt de geschiktheid van de inschrijving vastgesteld voor het uitvoeren van de gevraagde diensten. Gunningscriteria Max pnt Akkoordverklaring Conformiteitenlijst
KO
BDO
Inschrijvers Deloitte Baker T
Titel Pagina
Gunningsadvies Europese aanbesteding Accountantsdiensten 5 van 6
2.
Resultaten
De keuze dient te worden gemaakt voor de aanbiedingen, die voor de waterschappen, GBLT, Aqualysis en Waterstromen de economisch meest voordelige zijn, op basis van de criteria als genoemd in het beschrijvend document. De beoordeling heeft plaatsgevonden conform de genoemde systematiek. Hieronder volgen de resultaten van de beoordeling, zoals deze heeft plaatsgevonden op dinsdag 2 december 2014.
2.1. Gunningscriterium prijs
In de onderstaande tabel zijn de prijzen in scores uitgedrukt. De maximaal te behalen score is 25 punten. Gunningscriterium 1 Prijs G.1.1 Prijs en aanneemsom G.1.2 Specifieke opdrachten en additionele diensten Totaal
Max pnt
BDO
Deloitte
Baker T
23
Vertrouwelijk
Vertrouwelijk
Vertrouwelijk
2
Vertrouwelijk
Vertrouwelijk
Vertrouwelijk
25
24,4
21,7
23,8
Inschrijver met de laagste prijs verkrijgt de hoogste score op dit gunningscriterium.
2.2. Gunningscriterium kwaliteit
Op basis van de gunningscriteria zijn alle inschrijvers door het beoordelingsteam beoordeeld. Er zijn maximaal 55 punten te behalen voor het onderdeel kwaliteit. De beoordeling van de verschillende criteria wordt hieronder uitgewerkt. Het betreft de volgende gunningscriteria, met de bijbehorende behaalde scores: Gunningscriterium 2 Kwaliteit G 2.1 Specifieke deskundigheid G 2.2 Samenstelling team G 2.3 Uitvoering dienstverlening G 2.4 Managementletter en accountverslag Totaal Kwaliteit
Max pnt 15 10 20 10 55
BDO
Deloitte
Baker T
Vertrouwelijk
Vertrouwelijk
Vertrouwelijk
26,9
46,9
34,4
De kwalitatieve gunningcriteria zijn beoordeeld middels een score door het beoordelingsteam van de Waterschappen, GBLT, Aqualysis en Waterstromen. De beoordelingsresultaten zijn op 2 december 2014 in het beoordelingsteam besproken. Bij het beoordelen van de ingediende informatie is gekeken of inschrijver antwoord heeft gegeven op de gestelde vragen in de aanbestedingsleidraad.
2.3. Resultaat prijs en kwaliteit Gunningsciriterium 1 en 2 Prijs en Kwaliteit G.1 Prijs G.2 Kwaliteit Totaal Ranking (tussenstand)
Max pnt 25 55 80
BDO 24,4 26,9 51,3 3
Deloitte 21,7 46,9 68,6 1
Baker T 23,8 34,4 58,1 2
Titel Pagina
Gunningsadvies Europese aanbesteding Accountantsdiensten 6 van 6
Hieruit blijkt dat Deloitte op basis van de gunningscriteria G.1 en G.2 de hoogste score heeft behaald met 68,6 punten en Baker Tilly Berk één na hoogste score heeft behaald met 58,1 punten. BDO Audit & Assurance heeft met een score van 51,3 punten het laagst gescoord. Het verschil tussen de score van de derde partij BDO Audit & Assurance en Deloitte Accountants is dusdanig groot, dat geen gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid om drie partijen uit te nodigen voor een presentatie. De twee hoogst scorende inschrijvers zijn uitgenodigd voor de presentatie. BDO Audit & Assurance valt af voor de presentatie.
2.4. Presentatie De presentaties zijn op 9 december 2014 beoordeeld middels een score door het beoordelingsteam en de Heemraad van de waterschappen en GBLT. Voor Aqualysis en Waterstromen hebben de waterschappen Groot Salland en respectievelijk Rijn en IJssel deze beoordeling uitgevoerd. Bij het beoordelen van de ingediende informatie is gekeken of inschrijver antwoord heeft gegeven op de gestelde vragen op basis van de gunningscriteria. Tijdens de presentaties heeft Deloitte Accountants iets hoger gescoord dan Baker Tilly Berk. De scores zijn opgenomen in de onderstaande tabel. Gunningsciriterium 3 Presentatie G 3.1 Methodiek en visie G 3.2 Match met de organisatie Totaal Ranking (tussenstand)
3.
Max pnt 10 10 20
Deloitte 7,7 7,7 15,3 1
Baker T 6,7 6,3 13,0 2
Eindbeoordeling
Uiteindelijk zijn door de inschrijvers de volgende eindtotalen behaald:
Totalen
Inschrijvers BDO 51,3
Max punten 100,0
Deloitte 84,0
Baker T 71,1
Op basis van de score komt Deloitte als economisch meest voordelige inschrijver in aanmerking voor gunning van de opdracht voor accountantsdiensten ten behoeve van de Waterschappen, GBLT, Aqualysis en Waterstromen. In onderstaande de eindbeoordeling in juiste volgorde: Nr.
Naam organisatie
1
Deloitte Accountants BV
2
Baker Tilly Berk NV
3
BDO Audit & Assurance BV
