Vindbaarheid Utrecht Probleemstelling, strategie en uitvoeringsplan
Inhoud Opdrachtgever(s)
Gemeente Utrecht
Titel rapport
Vindbaarheid Utrecht
De opgave van Vindbaarheid in Utrecht
5
Kenmerk
UTT467/Kna/2417.03
1. Waarom Vindbaarheid op de agenda?
7
Datum publicatie
26 mei 2014
2. Wat is er aan de hand?
9
Projectleider opdrachtgever
Rianne Boot
2.1 Doelgroepen
9
Projectteam opdrachtgever
Emiel Fonville (EZ), Jan Willem van Zeijl (RO), Gerard Verrijn Stuart (POS), Yfke Faber
2.2 Vindbaarheid van A tot Z
(POS), Peter Jan Kleevens (PRIS/Bewegwijzering), Maaike van Teeseling (FRIS),
3. Ontwikkeling op het gebied van Vindbaarheid
Jacques Bloemendaal (CMU), Jereon Roose (CMU)
3.1 Trends op het gebied van wayfinding
25
Projectleider Goudappel Coffeng
Sander van der Eijk
3.2 Lopende pojecten in Utrecht
28
Projectteam Goudappel Coffeng
Aart de Koning (verkeerskundige en vormgever), Matthijs Dicke (gedragspsycholoog)
Aan de slag met Vindbaarheid Trefwoorden Status
© Copyright Goudappel Coffeng
VIndbaarheid Utrecht
33
Vindbaarheid, bebording, digitaal, digitale informatie, Utrecht, binnenstad, economie,
4. Strategie
35
bestedingen
35
Einddocument
4.1 Zes principes van Vindbaarheid
4.2 Uitwerking van de principes
38
4.3 Doorwerking op OV en fiets
44
5. Functioneel beheer
47
6. Projecten Vindbaarheid 2014
51
6.1 Hoe passen de projecten binnen de visie?
52
6.2 Impuls voor 2014
54
6.3 Projecten binnen lopende programma’s
60
Niets uit deze rapportage mag worden overgenomen zonder bronvermelding. Aan de
7. Vervolgagenda
63
inhoud van de rapportage kunnen geen rechten worden ontleend. Eventuele recht-
7.1 Vasthouden na 2014
63
hebbenden op gebruikt beeldmateriaal dienen contact op te nemen met de uitgever.
7.2 Kansen binnen Beter Benutten 2
67
Bijlagen 2
13
25
68 VIndbaarheid Utrecht
3
De opgave van Vindbaarheid in Utrecht
4
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
5
1
Waarom Vindbaarheid op de agenda?
De wereld verandert: Vroeger zag je de Dom en je ging. Nu staat de Dom verscholen achter nieuwe hoogbouw rondom het Centrum. Reismotieven, reismiddelen, en reistijden veranderen. Het is tijd voor Utrecht om het thema Vindbaarheid in deze veranderende wereld opnieuw op te pakken. Structurele tijdelijkheid belemmert Vindbaarheid
beschikbaar voor uitvoering van maatregelen die de
In de stad komt alles samen: wonen, werken,
Vindbaarheid per auto, fiets en OV verbeteren. Die
winkelen, uitgaan, recreëren en overstappen.
maatregelen zijn economisch gemotiveerd. Juist omdat
Nederlandse steden worden geroemd om hun
uit onderzoek -bijvoorbeeld naar de meest gastvrije
leesbaarheid en overzichtelijkheid, maar dat staat
stad 2013- blijkt dat Utrecht relatief zeer slecht scoort
steeds vaker onder druk. Niet alleen door toegenomen
op informatievoorziening over bereikbaarheid. Het gaat
complexiteit of drukte, maar ook omdat bezoekers
vooral om het verbeteren van de reisbeleving. Hoe
steeds vaker van ver komen, vaker bestemmingen
prettiger de reis, hoe aantrekkelijker het bezoek aan de
wisselen en zich steeds meer op navigatiesystemen
stad. Een zoekproces maakt daar geen deel van uit.
oriënteren. Ondertussen staat Utrecht voor bijzondere uitdagingen. De verbouwing van het Centrum en de
Een extra economische impuls door verbeterde
ondersteunende verkeersmaatregelen zorgen voor een
Vindbaarheid
forse extra claim op openbare ruimte en beperken de
Lonely Planet rekent Utrecht tot ‘top-10 most unsung
bereikbaarheid en de leesbaarheid van de stad.
places: highly underestimated’. Zij zeggen het treffend: ‘‘The train station feeds into a vast enclosed mall <…>
6
VIndbaarheid Utrecht
Verbeter de reisbeleving
which goes on and on in all its unattractive glory until
Niet toevallig is de gemeente juist nu bezig met
you are spat out at ground level in what seems to
het herzien van verwijzingen in een aantal lopende
be a construction site. Wandering east you find the
projecten voor parkeren, fietsers en herzien van ANWB-
old town and suddenly you realize why you came”.
bebording. Daarnaast is met ondernemers een afspraak
Met dit project geven we een extra economische
gemaakt over een Economisch Investeringsfonds voor
impuls -aanvullend op andere lopende projecten- door
compenserende maatregelen. Voor 2013 is € 300.000,-
verbetering van de Vindbaarheid.
VIndbaarheid Utrecht
7
2
Wat is er aan de hand?
De beelden lopen uiteen. Voor wie is Vindbaarheid nu eigenlijk een issue en waarom? En is het nu vooral een tijdelijke kwestie gekoppeld aan ontwikkelingen in de stad, of vraagt Vindbaarheid structureel meer aandacht? Wat is er aan de hand als we niet het systeem, de techniek of de organisatie, maar de bezoeker centraal zetten?
2.1 Doelgroepen Op wie willen we ons richten? Het diagram hieronder schetst een beeld van de
of minder goed bekend. Dat neemt niet weg dat de
bezoekers van het Centrum: Waarom komen ze? Waar
tijdelijke situatie ook voor regelmatige bezoekers
komen ze vandaan? Hoe komen ze en hoe vaak? En
voor verrassingen kan zorgen: knips, omleidingen of
wie of wat draagt nu het meest bij aan de omzet?
herinrichting van de omgeving. Dat geldt dan vooral
In algemene zin richten we ons op bezoekers die
voor bezoekers van buiten de stad; uit de regio of
incidenteel naar de stad komen; zij zijn immers niet
daarbuiten.
Motief Herkomst Hoofdmodaliteit
Uitgaan (20%)
Winkelen (18%) Utrecht (50%)
Trein (31%)
Frequentie Type bezoeker
Cultuur (16%)
Events + Attr.
Overig
Regio (20%) Auto (14%)
Elders (30%)
Fiets (23%)
Bus/tram (19%) Lopend (13%)
Herhaalbezoek (81%) Dagbezoek (45%)
Incidenteel Zakelijk (55%)
Bezoekers aan de historische binnenstad van Utrecht. Bron: Centrum Monitor Utrecht, voorlopige cijfers toerisme 2013 8
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
9
1. Trein bovenregionaal 21% €
Wie zijn de grote besteders? Als Vindbaarheid economisch gemotiveerd wordt,
2. Fiets stad 16% €
dan is een belangrijke vraag wie de grote besteders zijn. Het eerst wat opvalt, is dat zakelijke bezoekers
3. Streekvervoer stad 13% €
veel besteden. Dat hangt vooral samen met congresbezoek en hotelovernachting. Hoewel niet zakelijke doelgroep de binnenstad nog onvoldoende
5. Auto regionaal 7% €
weet te vinden voor horeca- of winkelbezoek. Als we
6. Auto bovenregionaal 6% €
de bezoekersstromen en weten bovendien wat
7. Trein regionaal 6% €
automobilisten, fietsers, voetgangers en OV-reizigers gemiddeld uitgeven- dan komen we snel tot een top-8.
8. Streekvervoer regionaal 5% €
.
% Besteding per jaar
Utrecht
Regio
Elders
Ind. aandeel
Utrecht
Regio
Elders
Auto
1.000.000
1.350.000
1.200.000
135%
5%
7%
6%
Trein
625.000
1.500.000
5.500.000
100%
2%
6%
21%
Bus
3.000.000
1.250.000
500.000
100%
13%
5%
3%
Fiets
4.500.000
900.000
225.000
90%
16%
3%
1%
Lopend
3.250.000
0
0
80%
10%
0%
0%
Totaal
12.375.000
5.000.000
7.425.000
47%
22%
31%
VIndbaarheid Utrecht
Bezoekers uit de regio die reizen met streekvervoer,
altijd kunnen vinden, maar een grote stroom vormen.
en doorgaans aankomen op het Centraal Station of op
Musea in Utrecht trekken jaarlijks circa 1 miljoen
herkenbare plekken in het Centrum langs de HOV-baan.
Spoorwegmuseum: circa 300.000 per jaar. De Jaarbeurs
We voegen daar graag de fietsende bezoekers uit de
trekt jaarlijks 2,5 miljoen bezoekers.
stad aan toe. Om een aantal redenen. Als gevolg van
We richten ons op de grote stromen en besteders
van de binnenstad. Weten zij de stallingen te
Als we de inwoners van Utrecht zelf buiten
vinden? Daarnaast gaat het ook om bezoekers uit de
beschouwing laten, dan zien we een aantal
buitenwijken die -juist door te fietsen en niet de auto
doelgroepen. De (boven)regionale treinbezoekers die
te pakken- ruimte vrij houden voor autobezoekers van
aankomen op het Centraal Station, of in de nabije
buiten.
Autobezoekers uit de regio en daarbuiten, die zoeken
€
Modaliteit
Jaarlijkse bezoekers aan de historische binnenstad van Utrecht en verhouding van bestedingen. Bron: Centrum Monitor Utrecht, voorlopige cijfers toerisme 2013, Vervoer naar retail, Kennisplatform Verkeer en Vervoer, 2013 Regio = omliggende gemeenten van Utrecht: Nieuwegein, Culemborg, Zeist, Houten, Bilthoven, De Bilt, Vianen en Breukelen. Elders = overig nationaal en internationaal. 10
passend bij hun bestemming en verblijfsduur.
op specifieke doelgroepen die de binnenstad niet
toekomst op nieuwe stations als Vaartsche Rijn.
Top 8 besteders, op basis van onderstaande tabel
Aantal bezoekers
Naast bezoekers aan de binnenstad richten we ons
wildstallen zijn zij mede veroorzaker van verrommeling
vervolgens beschouwen hoe bestedingen verdeeld zijn naar herkomst en modaliteit -we kennen immers
naar de meest geschikte P+R of parkeervoorziening
bezoekers. Het grootste deel hiervan bezoekt het
4. Wandelen stad 10% €
aantoonbaar, zijn er veel aanwijzingen dat deze
Specifieke doelgroepen
Jaarlijkse bezoekers aan Utrechtse musea, Centrum Monitor Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
11
Beslissen
Onderweg
B
A
A Ik wil naar B!
Oriënteren
B
De ‘customer journey’ van onze bezoekers
?
Welke reisopties zijn er?
A
Oriënteren
Hoe word ik (be)geleid?
Hoe kom ik de stad in?
Is de route begrijpelijk en vlot?
Zie ik waar ik heen moet?
En het laatste stukje lopen dan?
B
Domtoren vanaf de Graadt van Roggenweg tot aan de
die dan? De tegels hiernaast geven stap voor stap
parkeergarage eigenlijk geen moment meer zichtbaar.
weer hoe we onze bestemming vinden. Dat begint al
En dat geldt natuurlijk ook vanuit het station. Vroeger zag je de Domtoren en je ging. De laatste stappen in
thuis: weet ik naar toe moet?IsEn weet ik hoe Zie ik waar ik heen moet? En ik hetwaar laatste stukje mijn bestemming lopen In dan? ik er moet komen? deze fase worden herkenbaar? beslissingen
het proces gaan om het vinden van de bestemming
B zelf. Is het laatste stukje lopen vanaf het station of de parkeergarage helder? En herken je dan ook de
hoofdzakelijk digitale hulpmiddelen die dit deel van
Fysiekgaat de customer journey ondersteunen. Onderweg
B Is de route begrijpelijk en vlot?
Dat laatste is op voorhand een probleem. Zo is de
Waar begint reistijdbeleving? En hoe waarderen we
genomen over bestemming en vervoerwijze. Het zijn
Vinden
Digitaal
e kom ik de stad in?
2.2 Vinden Vindbaarheid van A tot Z
bestemming als zodanig? Bij het weer verlaten van de
het om belevingsvragen als: Hoe word ik (be)geleid?
stad geldt natuurlijk hetzelfde; dan begint het proces
En hoe kom ik de stad in? Kies ik een invalsweg of zet
weer van vooraf aan.
ik mijn auto op een P+R? En welke P+R brengt mij dan
Is mijn bestemming herkenbaar?
B
het snelst op mijn bestemming? Bij het binnenkomen
We gebruiken deze customer journey hierna als
van de stad gaat het om kunnen oriënteren. Is de
‘checklist’ om te beoordelen hoe Vindbaarheid er in
route begrijpelijk en vlot? En zie ik waar ik heen moet?
Utrecht op staat.
Fysiek Beslissen
Onderweg
C B Ik wil naar C!
12
A
A
Oriënteren
Vinden
B
?
Welke reisopties zijn er?
B Hoe word ik (be)geleid?
Hoe kom ik de stad in?
Is de route begrijpelijk en vlot?
Zie ik waar ik heen moet?
En het laatste stukje lopen dan?
Is mijn bestemming herkenbaar?
B
VIndbaarheid Utrecht
Fysiek
VIndbaarheid Utrecht
13
18
On-trip: navigatie / apps Beslissen
Onderweg A
B A Ik wil naar B!
A
Oriënteren
Vinden
B
?
Welke reisopties zijn er?
B Hoe word ik (be)geleid?
Hoe kom ik de stad in?
Is de route Zie ik waar ik heen En het laatste Is mijn bestemming begrijpelijk en vlot? moet? stukje lopen dan? herkenbaar?
B
Customer journey: beslissen Digitaal
Google Maps e.a.
Slim Utrecht In
Utrecht City Guide
Fysiek
Overdaad op het internet
P+R, zonder mee te denken of die P+R wel goed
Het internet biedt een enorme diversiteit aan
aansluit op de beoogde bestemming. Moderne
informatie. Maar wat komt er boven als we zoeken
multimodale reisplanners -die bijvoorbeeld gebruikt
op gangbare zoektermen als bereikbaarheid Utrecht,
worden voor Maastricht Bereikbaar- gaan juist uit
of parkeren, P+R, bus, OV, binnenstad, winkelen,
van een binnen naar buiten benadering en verbinden
enzovoort? Voor route-informatie zijn dat vooral Google
zo de eindbestemming -via overstappunten- met de
Maps, ANWB, de parkeerplattegrond van de gemeente
vertreklocatie.
Rondleiding Utrecht
Trajectum Lumen
Nog overzichtelijk, Utrecht City Guide goed vindbaar, matig up2date, idem parkeer-info, ‘buiten-binnen’ benadering Waze (sociale Navigatie)
Trein, NS, 9292OV
UIT Utrecht
Jaarbeurs
en parkeerroutes per garage, maar ook websites als Utrecht Bereikbaar, de reiswijzer van Rijkswaterstaat,
Apps maken het verschil niet
Slim Utrecht in en de Parkeerlijn. Daarnaast natuurlijk
Het aantal smartphone apps -naast de terecht
veelgebruikte websites als NS reisinformatie,
veelgebruikte Google of Apple Maps app en Trein, NS
9292OV en informatie van het VVV of van specifieke
reisinformatie en 9292OV- is nog beperkt. De apps
toeristische, horeca- of winkelbestemmingen.
die er zijn, zoals Utrecht City Guide, Slim Utrecht in, Jaarbeurs, Rondleiding Utrecht of Trajectum Lumen,
14
Geen portal en gedateerde reisinformatie
zijn snel vindbaar, maar helaas ook matig actueel. Dat
Wat ontbreekt is een helder portal waar informatie
geldt ook voor parkeerinformatie. Ook hier ontbreekt
samenkomt over bestemmingen en reizen, en wat
het aan een van binnen naar buiten benadering en een
herkenbaar actueel is. Het grote probleem van internet
helder portal waarin bestemmings- en reisinformatie
is dat oude informatie ons lang kan achtervolgen. Dat
wordt verbonden. Maar er is een belangrijker bezwaar.
leidt ook hier tot inconsistenties. Zoals een ANWB die
Willen bezoekers nog meer apps op hun telefoon? En
nog verwijst naar P+R Galgenwaard. Of parkeertarieven
wordt hun privacy dan gerespecteerd? De toekomst
die verre van actueel zijn. Daarnaast is er het probleem
richt zich wat dat betreft op mobiele websites; die
van gedateerde reisinformatie. De websites voor
evengoed functioneren op smartphone, als tablet
Utrecht hanteren een buiten naar binnen benadering.
als PC. Zo landt een eventueel portal en slimme
Die brengt je van huis uit snel naar de dichtstbijzijnde
reisinformatie ook direct op de smartphone.
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
15
Beslissen
Onderweg A
B A Ik wil naar B!
A
Oriënteren
Vinden
B
?
Welke reisopties zijn er?
B Hoe word ik (be)geleid?
Hoe kom ik de stad in?
Is de route Zie ik waar ik heen En het laatste Is mijn bestemming begrijpelijk en vlot? moet? stukje lopen dan? herkenbaar?
B
Customer journey: onderweg Digitaal
Fysiek
Hoe kom ik binnen?
Nu kies je thuis voor P+R, niet meer onderweg
Navigatiesystemen en bewegwijzering helpen de
P+R-locaties in algemene zin zijn een thema. Ze
reiziger goed naar de Ring van Utrecht. Maar dan? Wat
zijn niet allemaal herkenbaar vanaf de snelweg.
is de meest handige ingang? Navigatie-informatie
Navigatiesystemen bieden nog nauwelijks multimodale
is meestal niet gebaseerd op actuele reisinformatie
ondersteuning. P+R komt daarmee alleen in beeld
in de stad, alleen daarbuiten. Daar komt bij dat
als de reiziger daar zelf al voor gekozen heeft. Voor
bewegwijzering op de snelwegen geen onderscheid
niet-navigatiereizigers sluit de naamgeving vooral
maakt tussen delen van het Centrum. Het is lastig
slecht aan bij de bestemmingen. Namen zijn meestal
voor reizigers om direct de meest passende entree te
gekoppeld aan waar P+R-locaties liggen; maar dat
kiezen. Dat stelt vervolgens nog hogere eisen aan de
zegt de reiziger onderweg weinig. Daarbij worden de
mogelijkheden om je bij binnenkomst in de stad te
voordelen van gebruik van de P+R onderweg niet of te
oriënteren.
laat gecommuniceerd: wat zijn de kosten in verhouding
Begeleiding onderweg is vooral een kwestie
tot parkeren in het Centrum? Wat is de reistijd vanaf
voor automobilisten, en daarmee van ANWB-
de P+R? Is er voldoende plaats? Marktinformatie voor
bewegwijzering en navigatiesystemen. OV-reizigers
de reiziger laat te wensen over. De doelgroep voor P+R
worden in de stad afgezet.
lijkt nu toch vooral de reiziger, die vooraf zijn keuze
Vanaf de snelweg kan worden gekozen voor P+R Westraven, maar wat levert het de reiziger op? Kom je dan uberhaupt in het Centrum terecht? Wat zijn de kosten, hoe lang moet ik wachten en hoe snel gaat het?
Het Centrum wordt vanaf verschillende windrichten aangeduid, maar wat is voor mijn bestemming de beste ingang?
al bepaald heeft. Ten slotte loopt ook het beheer van verwijzingen achter. Zo wordt P+R Galgenwaard nog steeds verwezen, maar is onvindbaar bij aankomst.
Is dit een P+R-locatie en wat levert het de reiziger op?
16
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
17
Beslissen
Onderweg A
B A Ik wil naar B!
A
Oriënteren
Vinden
B
?
Welke reisopties zijn er?
B Hoe word ik (be)geleid?
Hoe kom ik de stad in?
Is de route Zie ik waar ik heen En het laatste Is mijn bestemming begrijpelijk en vlot? moet? stukje lopen dan? herkenbaar?
B
Customer journey: orienteren Digitaal
Fysiek
Bij binnenkomst van de stad gaat het vooral om
Ontbrekende oriëntatiepunten zijn een belangrijke
herkennen van de omgeving en van daaruit snel
aanleiding voor deze extra impuls voor Vindbaarheid.
Graadt van Roggenweg: waar is het Centrum?
begrijpen welke kant je op moet. En is de route daar naartoe dan begrijpelijk en vlot?
Onduidelijke naamgeving en rommelig straatbeeld
Aan nieuwe landmarks wordt gewerkt
De begrijpelijkheid van routes laat vervolgens fors te Landmarks zorgen onvoldoende voor herkenbaarheid
wensen over. Wat is Centrum-Oost en wat is Centrum-
De eerste oriëntatie valt of staat met landmarks:
West? En waar kan ik dan het beste naartoe als ik
herkenbare elementen die maken dat je weet waar
bij de schouwburg moet zijn? En hoe zit het met de
je bent of waar je heen moet. Zoals gezegd is de
naamgeving van stadsdelen of parkeergarages? Wat
Domtoren vanaf de Graadt van Roggenweg al geen
zegt Paardenveld, Radboudkwartier of Grifthoek de
moment meer zichtbaar. Toch zijn er wel andere
incidentele bezoekers? Als landmarks en heldere
landmarks bijgekomen in de stad; de MAX torens
namen ontbreken, dan maakt het rommelige
bijvoorbeeld, of de nieuwe Moskee bij Lombok. Maar
straatbeeld met allerlei tijdelijke verwijzingen -als
ook de P+R Uithof is een landmark op zich. De kaart
gevolg van werkzaamheden rondom het Centrum- de
geeft de belangrijkste landmarks mee, zoals reizigers
verwarring compleet. De bezoeker blijft onzeker over
die herkennen. En natuurlijk zijn er ook belangrijke
het vinden van zijn bestemming totdat hij in het
nieuwe landmarks in ontwikkeling; zoals het nieuwe
Centrum is. Het is dan natuurlijk een gemiste kans als
Vredenburg die je straks vertelt dat je in de stad bent
de ‘poorten’ van het Centrum niet gemarkeerd worden
of vlakbij de parkeergarages. In algemene zin is de
door bezoekers welkom te heten; bij de Daalsetunnel
herkenbaarheid van het Centrum van Utrecht echter te
bijvoorbeeld.
Th
e
w al
l
Fortis
P+R
P+R Uithof
P+R
IKEA RWS
P+R
W e s t ra v e n
Rijkswatersta
at
beperkt; landmarks zijn onvoldoende zichtbaar. Zowel vanuit de auto als vanuit het gesloten Centraal Station. En als je Hoog Catharijne uitstapt, waar ben je dan?
18
VIndbaarheid Utrecht
Landsmarks in de stad VIndbaarheid Utrecht
19
Beslissen
Onderweg A
B A Ik wil naar B!
A
Oriënteren
Vinden
B
?
Welke reisopties zijn er?
B Hoe word ik (be)geleid?
Hoe kom ik de stad in?
Is de route Zie ik waar ik heen En het laatste Is mijn bestemming begrijpelijk en vlot? moet? stukje lopen dan? herkenbaar?
B
Fysiek
Digitaal Beheer van verwijzing is matig
De belangrijkste routes
Op detailniveau, bijvoorbeeld in de parkeerroutes of
Dat zijn in ieder geval de Graadt van Roggenweg,
de fietsverwijzing, vallen er veel en vaak gaten in
Europalaan, Biltstraat, Top-5 fietsroutes en looproute
de bewegwijzering. Dat maakt het lastig om routes
Jaarbeurs-Station-Centrum.
te volgen. Ook worden wegwijzers die inmiddels
Begrijpelijke en vlotte routes zijn belangrijk, maar
gedateerd zijn -bijvoorbeeld omdat bestemmingen
gegeven de verbouwing waarin de stad zich bevindt,
niet meer bestaan- niet direct opgeruimd. Dat geldt
is de bezoeker al veel geholpen als de grote stromen
niet alleen voor officiële wegwijzers, maar ook voor
beter worden geleid. Voor het autoverkeer zijn dat in
reclame-bewegwijzering. Dat leidt op veel plekken,
elk geval de Graadt van Roggenweg voor de westkant
juist daar waar bezoekers belangrijke beslissingen
van het Centrum en de Europalaan voor de Jaarbeurs.
moeten maken, tot een informatie-overload. Dat gaat
Aan de oostkant blijft de Biltstraat voorlopig een
soms erg ver. Zelfs bij het verlaten van de stad over de
belangrijke invalsweg. Voor fietsers gaat het om de
Europalaan, wordt bezoekers nog verteld dat ze voor de
top-5 fietsroutes en fietsfilevrij routes. En ten slotte
Jaarbeurs moeten omkeren… ‘Bedankt voor uw bezoek
-van het allergrootste belang- is er de looproute van
aan Utrecht!’ draagt meer bij aan de reisbeleving.
het station naar het Centrum door en langs Hoog Catharijne. Die looproute begint bij de Jaarbeurs
Allerlei soorten verwijzing door elkaar
en eindigt bij de belangrijkste bestemmingen in
Ten slotte wordt allerhande verwijzing door elkaar
de binnenstad. Voor al deze routes is veel winst te
gebruikt. Dat is vanuit keuzegedrag ‘een ernstig
behalen.
Centrum-West of Centrum-Oost?
Jaarbeurs staat dubbel aangegeven
Tijdelijke informatie zorgt vaak voor verwarring
Overdaad aan informatie: waar leidt ‘i tourist’ naartoe?
Borden worden niet beheerd: het Geldmuseum is al twee jaar dicht, maar staat nog aangegeven
Grifthoek of Centrum?
vergrijp’. Weggebruikers reageren namelijk onbewust op herkenbare borden; met de juiste kleur, het juist lettertype of het juiste symboolgebruik. De borden die in het Centrumgebied gebruikt worden om tijdelijk te geleiden, dragen ook in veel gevallen niet bij aan de helderheid en overzichtelijkheid. Less is more. De beelden spreken voor zich.
20
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
21
Beslissen
Onderweg A
B A Ik wil naar B!
A
Oriënteren
Vinden
B
?
Welke reisopties zijn er?
B Hoe word ik (be)geleid?
Hoe kom ik de stad in?
Is de route Zie ik waar ik heen En het laatste Is mijn bestemming begrijpelijk en vlot? moet? stukje lopen dan? herkenbaar?
B
Customer journey: vinden Digitaal
Fysiek
Juist ook de laatste stappen doen ertoe. Is het voor
Een sprekend voorbeeld is de plattegrond bij de
De garage ben je zo voorbij
de bezoeker logisch om vanaf de parkeergarage, de
oversteekplaats Croeselaan voor de Jaarbeurs. Het
Op straat gestalde fietsen zijn mede verantwoordelijk
fietsenstalling of de OV-halte naar de eindbestemming
zou logisch zijn om deze aan de kant waarlangs
voor het soms rommelige straatbeeld. Daarom zou het
te komen? En is die bestemming dan ook goed
bezoekers van de Jaarbeurs aankomen, te voorzien
goed zijn als stallingen gemakkelijk vindbaar zijn. De
herkenbaar en vindbaar?
van informatie over de Jaarbeurs. Bij het verlaten
werkelijkheid is dat je de stalling meestal zo voorbij
van de Jaarbeurs, zou een goede plattegrond van het
rijdt. De bescheiden rode loper van de servicestalling
Het stratenplan is ingewikkeld en vraagt uitleg
Centrum met looproutes door en langs Hoog Catharijne
aan de Mariaplaats helpt. Maar de belangrijkste
Vrijwel alle binnensteden hebben een oud en
ondersteunen. In werkelijkheid wordt aan beide
stalling, bij het Vredenburg, is niet meer dan een
ingewikkeld stratenpatroon; zo ook Utrecht. Zelfs
zijden dezelfde plattegrond van het Jaarbeurscomplex
bescheiden deur in een lange monotone gevel. Dat
als je op de kaart ziet waar je staat en waar je
getoond.
geldt ook voor sommige parkeergarages; neem
heen moet, dan is het nog niet altijd gemakkelijk
bijvoorbeeld de Kruisstraat. De herkenbaarheid van in-
om de bestemming te vinden. Maar: goede
Buurten en routes onvoldoende herkenbaar
stadsplattegronden helpen wel. Gegeven het
Het winkelrondje wordt veel gelopen. Helaas weten
ingewikkelde stratenplan is het dan ook jammer dat
veel bezoekers vanuit het winkelrondje onvoldoende
stadsplattegronden -juist op sleutelplekken- vaak
horeca en cultuurbestemmingen te vinden. En niet
ontbreken. Denk bijvoorbeeld aan uitgangen van
iedereen houdt ervan om te zwerven. De verschillende
parkeergarages, fietsenstallingen en op het Centraal
kwartieren in het Centrum, zoals het Museumkwartier
Station. Daarbij zijn de huidige plattegronden vaak
of het Schouwburgkwartier, huisvesten belangrijke
achterhaald, niet logisch georiënteerd (‘u bent hier!’,
culturele bestemmingen maar zijn nog onvoldoende
loopcirkel vanuit ‘hier’) en ontbreekt het aan oriëntatie-
herkenbaar. Dat geldt ook voor looproutes daar
informatie als landmarks, herkenbare stadsdelen en
naartoe.
en uitgangen kan veel beter.
Fietsenstallingen: herkenbaar?
Lopend vanaf de Jaarbeurs vind je een plattegrond... van de Jaarbeurs
Stadsplattegronden in de binnenstad
looproutes.
22
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
23
3
Ontwikkeling op het gebied van Vindbaarheid
Omdat we er midden inzitten hebben we het niet altijd door, maar er zijn grote veranderingen gaande in de wereld. Pas sinds kort heeft iedereen overal beschikking over alle informatie via smartphones, tablets en andere devices. Tegelijkertijd levert iedereen data terug waardoor het fenomeen ‘Big data’ is ontstaan. Er wordt dan ook wel gesproken over een digitale revolutie in de 21e eeuw. In dit hoofdstuk beschrijven we zowel trends binnen wayfinding, als de ontwikkelingen in lopende projecten in Utrecht.
3.1. Trends op het gebied van wayfinding Naast projecten is er een aantal wereldwijde trends,
Mensen reizen spontaner, minder planmatig
die sterk van invloed zijn op de manier waarop we
Een bijkomend effect van verpersoonlijking en
onze weg zoeken en vinden in de openbare ruimte.
mobilisering van informatie is, dat we steeds gemakkelijker kunnen reageren op voortschrijdend
Informatie wordt steeds persoonlijker
inzicht gedurende de dag. Reizen flexibiliseert,
Of het nu de smartphone is, of de wegwijzer die
agenda’s flexibiliseren en mensen worden steeds
wordt aangestuurd via social media, informatie wordt
minder rigide in hun plannen. Dat betekent dat we op
steeds meer op maat aan individuen aangeleverd.
basis van nieuwe informatie spontaner gaan reizen;
Dat kan omdat we ook steeds beter weten wat de
bijvoorbeeld omdat we zien dat de P+R ons kansen
dagelijkse patronen en informatiebehoeften zijn van
biedt, of omdat we ontdekken dat we een overleg
smartphonebezitters. Steeds meer mensen beginnen
in Utrecht gemakkelijk kunnen combineren met een
de nadelen hiervan te ondervinden, in de vorm van
bezoek aan die ene winkel waar we toch nog eens
verminderde privacy, ongevraagde adviezen en een
langs wilden.
veelheid aan commerciële aanbiedingen. Dat neemt niet weg dat de trend voorlopig doorzet, en zonder meer kansen biedt.
24
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
25
We kunnen reizigers steeds beter volgen
Grens tussen reizen en andere tijdsbesteding vervaagt
Uit vorenstaande blijkt al dat we, op basis van
Als gevolg van al deze ontwikkelingen doen we
GSM- en WiFi-signalen bijvoorbeeld, steeds beter
steeds meer tijdens onze reis. Een stukje wandelen is
individuele reizigers kunnen volgen. Het aggregeren
voor veel mensen al ‘online-tijd’. Game-elementen in
van al die persoonlijk informatie -over reis- en
routeplanners zorgen voor net even die ontspanning
consumentengedrag bijvoorbeeld- geeft een schat aan
-of juist die spanning- waar we op dat moment aan
markt- en sturingsinformatie; zoals druktebeelden in
toe zijn. En als we toch in Utrecht zijn, dan kunnen we
de stad, patroonherkenning bij evenementen en een
net zo goed even werken bij Seats2Meet of in de trein.
goed en vrijwel continu beeld van werkelijk in plaats
Dat biedt allerlei kansen om bezoekers voor meer dan
van voorspeld reisgedrag. Die informatie kunnen we
één doel naar Utrecht te laten komen; zeker voor een
ook teruggeven aan de reiziger. Zoals we de reiziger
hoog-dynamische multi-purpose-omgeving als Utrecht
nu al real-time informatie leveren over vertraging door
Centrum.
wegwerkzaamheden met het Eitje van Utrecht; nu en over een half uur.
Waze: community vorming, gebruikers geven elkaar real time informatie over brandstofprijzen, congestie, flitspalen etc.
26
VIndbaarheid Utrecht
Multimodale routeplanner Maastricht, inclusief advies over P+R en tijdens evenementen
Het vinden van een parkeerplaats en direct betalen via smartphone
VIndbaarheid Utrecht
27
Diverse projecten dragen -ook los van deze extra
Actualisering Parkeerroute Informatiesysteem (PRIS)
impuls- al bij aan de verbetering van de Vindbaarheid.
De structuur van de stad en de locaties van de
Hierna worden de sleutelprojecten kort beschreven.
parkeergarages leiden tot zoekverkeer in de stad en
Verkeer
Strategisch
3.2 Lopende projecten in Utrecht
Economie Utrecht Aantrekkelijk & Bereikbaar
Act. Luchtkwaliteit Slimme Routes Slim Regelen
gewenste ruimtelijke kwaliteit binnen een zone, de
veranderingen in de stad vragen om een toekomstvast
luchtkwaliteit en het geluidsniveau zijn ook bepalend
en dynamisch nieuw PRIS. Het nieuwe PRIS richt zich
voor de hoeveelheid verkeer die op routes wordt
zowel op de parkeerbestemmingen in de stad als ook
geaccepteerd. Dat kan leiden tot het op strategische
op de P+R locaties rond de stad. Het project wordt
plaatsen tegenhouden of ontmoedigen van verkeer
onderdeel van de UAB beleidsuitvoering. In 2014
en het bieden van aantrekkelijke alternatieven.
worden verplichtingen voor realisatie aangegaan.
Verkeersmanagement moet de gewenste routes voor
Realisatie vindt plaats in 2014 en 2015.
auto, fiets en OV dynamisch gaan ondersteunen. De
28
Operationeel
behoren, maar technologische ontwikkelingen en
Vindbaarheid
Tijdelijke bereikbaarheid (POS)
Project Omgeving Stationsgebied
huidige PRIS stamt uit 1996. Het functioneert naar
wordt de slag van ‘kunnen’ naar ‘willen’ gemaakt: de
Pilot Openbare Ruimte
centraal. In de nota Slimme Routes Slim Regelen
Optimalisering OV-routes
Loporoutes Station-Centrum
juiste routekeuze naar de parkeerbestemming. Het
FRIS
welkom en wordt deze verleid tot het nemen van de
benutten van beschikbare capaciteit van het netwerk
PRIS
Voorheen stond het verkeerskundig optimaal
Bewegwijzering
informatie voelt de bezoeker van de stad Utrecht zich
Tactisch
wachtrijen bij de garages. Door verstrekking van juiste Slimme Routes Slim Regelen
R.O.
Vaartsche Rijn St. Ledig Erf
in de verkeerscirculatie plaats. Utrecht is toe aan
Fietsroute Informatiesysteem (FRIS)
keuzes die in UAB zijn gemaakt ten aanzien van de
Actualisering Bewegwijzering
een nieuw bewegwijzeringsysteem. Via statische
Het project FRIS houdt zich bezig met een
positie van modaliteiten in verschillende zones van
De huidige bewegwijzering is meer dan 15 jaar geleden
bewegwijzering (zgn. “ANWB bewegwijzering”)
informatiesysteem voor fietsparkeren. Het betreft
de stad zijn daarbij leidend. Er is een directe relatie
opgezet. De laatste belangrijke reden tot aanpassing
informeert het nieuwe systeem over routes naar
besluitvorming over en realisatie van een dynamisch
met Vindbaarheid: de gewenste routes moeten de
van de systematiek was het in gebruik nemen van de
bestemmingen in en buiten de stad. Dat richt zich
verwijssysteem naar beschikbare plaatsen in de
Vindbaarheid versterken. Het project is in ontwikkeling.
‘RING-Utrecht’ (A2, A12, A27, N237) in 1996. Als gevolg
op het centrum en terug, doelen met veel bezoekers
fietsenstallingen Jaarbeursplein en zo mogelijk ook
Naar verwachting volgt na de zomer van 2014
van de maatregelen uit het Actieplan Luchtkwaliteit
(minimaal 500.000 per jaar), bedrijventerreinen en
de in de Binnenstad. Daarnaast zorgt FRIS voor een
bestuurlijke vaststelling.
(ALU), en de netwerkfilosofie van Utrecht Aantrekkelijk
economische centra en P+R locaties in en rond de
betere informatievoorziening over de fietsenstallingen
en Bereikbaar (UAB), vinden belangrijke wijzigingen
stad. In 2014 worden verplichtingen voor realisatie
en voor handhaving van gewenst parkeergedrag in
aangegaan. Realisatie vindt plaats in 2014 en 2015.
samenwerking met ondernemers en andere betrokken
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
29
partijen. Denk daarbij aan verwijzing in de openbare
Projectorganisatie Stationsomgeving (POS)
Ook coördineert POS aanpassing van bebording bij
ruimte via fietsparkeervakken, handhavingsborden,
Op dit moment vindt een ingrijpende verbouwing
oplevering van bouwprojecten in haar opdracht op
parkeerverboden en verwijzing naar fietsenstallingen
van het Stationsgebied plaats. De verbouwing
het raakvlak met de direct aangrenzende openbare
en inzet van andere communicatiemiddelen. Het
duurt nog een aantal jaar en leidt tot belangrijke
ruimte, zoals het Muziekpaleis en Stationsplein West.
project loopt tot 31 december 2014.
kwaliteitsverbetering. ProRail, Corio, gemeente
Er is een wekelijkse schouw in het stationsgebied, om
Utrecht, NS en de Jaarbeurs zijn als opdrachtgevers
verouderde en/of niet meer functionele (tijdelijke)
Pilot Openbare Ruimte Centrum
verantwoordelijk voor een aantal deelprojecten. De
bebording te verwijderen. Tenslotte spreekt POS
In de pilot openbare ruimte voor het centrum wordt
gemeentelijke Projectorganisatie Stationsgebied (POS)
de APS-partijen (ProRail, Corio, NS, BRU, Rabobank,
een nieuwe balans tussen verkeer en verblijf gezocht
is opdrachtgever van de engineering en realisatie van
Jaarbeurs) aan om ook hun verantwoordelijkheid te
en getest. Deze balans wordt vooraf intensief met alle
projecten in de openbare ruimte. Daarnaast is de POS
blijven nemen bij verbetering en afstemming van de
stakeholders besproken, inclusief hun eigen bijdragen
regisseur als het gaat om planning, bereikbaarheid,
bewegwijzering en verwijzing in de diverse publieke
daaraan. Een bijkomend doel van de pilot is het
leefbaarheid, veiligheid en communicatie.
domeinen. De basisverantwoordelijkheid voor beheer en onderhoud van de openbare ruimte (waaronder
optimaal aanwenden van gemeentelijke middelen in sectorale programma’s voor herinrichting van straten.
Tijdens de verbouwing blijft de winkel open en
bebording) ligt bij Stadswerken.
aantrekkelijk. Dat vraagt balans tussen ruimte maken
30
De pilot draagt bij aan de vindbaarheid door het
om te bouwen en ruimte behouden voor gebruik.
versterken van de herkenbaarheid van markante
De POS zorgt bij bouwactiviteiten voor een goede
plekken in het centrum, het verbeteren van straten
verwijzing voor alle gebruikers. Dat gebeurt meestal
en het herkenbaar maken van keuzemomenten in
op kleinere, maar soms ook op grotere schaal. Zo
het netwerk voor voetgangers. Vier studenten van
coördineert POS de verplaatsing van bussen van station
de Universiteit Utrecht leveren hieraan hun bijdrage.
oost naar west (aanvullend ronde in december 2015).
De pilot resulteert in de herinrichting van zes cruciale
Een integraal plan met nieuwe bebordingsstijl is door
straten en de verbetering van looproutes tussen het
POS ontwikkeld en geplaatst voor de eerste busomklap
Centraal Station en de binnenstad. Dat versterkt de
begin september 2014. Afspraken over aanpassing
vindbaarheid van bijvoorbeeld het museumkwartier
bebording bij tweede busomklap december 2015
voor bezoekers van het centrum.
moeten nog worden gemaakt.
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
31
Aan de slag met Vindbaarheid
32
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
33
4
Strategie
Dit project is vertrokken vanuit de ambitie om een extra impuls te geven via projecten in 2014. Vanuit de analyse van de bestaande situatie, en uit het overzicht van wat zich in andere projecten afspeelt, ontstaat tegelijk een goed beeld van de strategie om Vindbaarheid structureel een betere plek te geven. Deze strategie, vertaalt in een aantal principes en stappen, legt de basis voor zowel concrete projecten als afstemming met andere lopende activiteiten.
4.1. Zes principes van Vindbaarheid Om de bezoeker maximaal te ondersteunen in
2. Focus op reistijdbeleving: het is de customer
een positieve reisbeleving, gelden zes belangrijke
journey die bepalend is voor een positieve
principes. Deze principes zijn generiek, en daarmee
reisbeleving. Gebruik de ‘tegels’ en de stappen
toepasbaar op verschillende steden, stadsdelen en
(beslissen-onderweg-oriënteren-vinden)
verwijzingssituaties.
als toetsingskader voor reisinformatie en –ondersteuning. Als de reisbeleving positief is, lijkt
1. Stel de incidentele bezoeker centraal: bezoekers die niet regelmatig in de stad komen zijn
de reistijd korter. Dat stimuleert langer verblijf en herhaalbezoek.
maatgevend voor elke vorm van ondersteuning van Vindbaarheid. Om twee redenen. Zij hebben de
34
VIndbaarheid Utrecht
3. Redeneer van binnen naar buiten: tot voor
ondersteuning nodig. En als zij ontevreden naar huis
kort was vrijwel alle reisondersteuning gericht
gaan, komen ze mogelijk een volgende keer niet
op het afzetten van de bezoeker aan de rand van
terug. Dat stelt eisen aan de verwijzing, te hanteren
de stad, bij de invalsweg, op de P+R of op een
naamgeving en de manier waarop informatie
station. Daarna begint de ondersteuning eigenlijk
aangeboden wordt.
opnieuw. Dat geldt zowel voor digitale als fysieke
VIndbaarheid Utrecht
35
ondersteuning. In plaats van deze van buiten naar
5. Stimuleer combinatiebezoeken: zakelijke
binnenbenadering kunnen we nu steeds beter
bezoekers besteden veel in Utrecht. Voor een
van binnen naar buiten redeneren; vanuit de
deel zijn zij gehuisvest in hotels in de binnenstad,
bestemming naar de herkomst. Daartussen wordt
waarmee ze uitstekend ondersteund worden als
de bezoeker een totaalpakket aan multimodale
het gaat om toeristische informatie of het vinden
reisinformatie aangeboden, inclusief de slimste
van horecabestemmingen. Maar vooral zakelijke
overstappunten. Allemaal vanuit de bestemming
bezoekers van congressen, aan de Jaarbeurszijde,
geredeneerd, en niet vanuit de herkomst. Waarom?
kunnen gerichter worden ondersteund in het
Omdat in de praktijk –en opnieuw uit onze
combineren van hun bezoek. Dat geldt ook
Naast het Centrum heeft Utrecht andere bestemmingsgebieden, zoals de
probleemanalyse- blijkt dat het lastigste en meest
voor museumbezoekers. Dat stelt eisen aan
Cartesiusweg, de Amsterdamsestraatweg en Galgenwaard stadion. Voor
onzekere stuk van de reis aan de rand van de stad
ondersteunende informatie op de bestemming.
deze bestemming gelden dezelfde principes. Dit maakt dat deze gebieden verwezen kunnen worden, mits de rit van A tot Z kan worden begeleid. Dit
begint. 6. Beperk de informatiedichtheid: less is more. Juist 4. Biedt een totale rit tot aan de bestemming aan:
Toepasbaarheid op andere bestemmingsgebieden
op beslispunten wordt de bezoeker overspoeld
betekent dat deze gebieden vanaf de snelweg tot de bestemming moeten worden aangeduid.
Als de incidentele bezoeker centraal staat, dan kun
met informatie. Dat stelt eisen aan het aantal
je die niet halverwege achterlaten op een voor
borden, maar ook aan de tekst op de borden
Door principe 6 ontstaan hier conflicten. Wanneer alle gebieden van A tot Z
hem of haar onbekende plaats. Dat betekent dat je,
zelf. Beperk het aantal tekens zo veel mogelijk,
worden bebord, kan een overdaad aan informatie ontstaan. Dit maakt dat
zodra verwijzing is gestart, die ook moet afmaken
zodat de hoofdboodschap ontvangen wordt. Het
keuzes moeten worden gemaakt: per gebied en per richting moet worden
tot aan de bestemming. Daar hoort direct bij, dat
behoeft geen pleidooi dat focus op de incidentele
afgewogen wat wel en wat niet te verwijzen. We stellen voor om, net als in
alleen herkenbare bestemmingen verwezen kunnen
bezoeker en de grote stromen helpt om de
Maastricht, het aantal tekens per situatie te maximeren op 8 (zie afbeelding
worden. Als Centrum-Oost niet herkenbaar is, dan
informatiedichtheid te beperken. Een belangrijke
p43). Wanneer keuzes moeten worden gemaakt van de gebieden die wel en
ondersteunt het de bezoeker niet. Dat betekent dat
kans hiervoor ligt in het slim koppelen van PRIS en
niet worden verwezen zijn de belangrijkste afwegingscriteria:
verwijzingen zich in veel gevallen moeten beperken
bewegwijzering, door naamgeving van garages te
tot concrete, tastbare en bereikbare bestemmingen.
laten aansluiten bij deelgebieden van het centrum.
Zo is de ‘Tourist Information’ in het geval van
In Maastricht is onderzoek gedaan naar de maximale
Utrecht niet per auto bereikbaar; en daarmee is de
hoeveelheid informatie die een automobilist tot
▪▪ Aantal incidentele bezoekers; ▪▪ De potentie van deze bezoekers om bestedingen te doen; ▪▪ Aanwezigheid/gebrek aan andere visuele ondersteuning, zoals landmarks; ▪▪ Andere verkeerskundige criteria, zoals het verminderen van
verwijzing niet af te maken.
zich kan nemen, waarna vertroebeling optreedt
capaciteitsknelpunten.
(en de mobilist informatie mist). Dit blijkt 8 regels/ bestemmingsgebieden aan informatie te zijn. We raden aan dit zelfde maximum te hanteren voor Utrecht. Zie hiervoor ook uitwerking in paragraaf 4.2. 36
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
37
G r i ft p a rk
de n
g
Bijenkorf I
bewegwijzering. 38
VIndbaarheid Utrecht
ei n W e s tpl
Gr a
an
s te To l
eks
ra
Ve
at
nu
sla
an
at
Bl
tr a
R u be ns l a a
ss
Indeling in kwartieren met aanrijroutes. Gebiedsnamen zijn werktitels
i ng
el sst
tr
Gan
e gs
n
el e Do
j de
tr o
Ro
va n
a dt
ba
s i nge l
informatieruimte als ook fors kosten voor nieuwe
Malie
stress’, doordat de bestemming eerder en scherper op
n el e Lep urg b
hoeft te worden toegevoegd. Dit bespaart zowel
l
Schouwburg heten. Het scheelt de bezoeker ‘een hoop
s i nge
worden verwezen, zonder dat nieuwe informatie
Malie
Grifthoek wordt Schouwburgkwartier en Kruisstraat kan
tr
kan praktische vanaf de snelweg naar de kwartieren
ws i eu
Zo kan Springweg heel goed Museumkwartier heten,
at
Zonstraa t
N ge Lan
te verwijzen naar de centrumkwartieren. Daarmee
t ch
kans. We kunnen PRIS vanaf dat moment inzetten om
gemakkelijker de best passende parkeergarage vinden.
t traa uw s Ni e
namen te koppelen aan de gebieden kan een bezoeker
ra
e Lang
qua naamgeving te koppelen ontstaat een belangrijke
lst
el
Bijenkorf en ‘Springweg’ in het Centrum. Door de
Wi Tolsteeg brug
n
zoekverkeer rond het Centrum. Door de parkeergarages
w Vrous traat n jutte
laa
van de parkeergarages onlogisch. ‘La Vie’ ligt bij de
Museum kwartier
es e
verwezen. Het vermindert bovendien de overlast van
ra a t ees t e Sm Lang
Cro
geholpen als er voor zijn bestemming één route wordt
Vanuit de incidentele bezoeker bezien, zijn de namen
aa
s i ng
geleid. De incidentele bezoeker is er meest mee Stap 2: Koppel parkeergarages aan de kwartieren
grac ht
een deel van het verkeer via de Europalaan worden
IK
teg
Oude
uitwerking door een communicatie-adviesbureau.
Jaarbeurs kwartier
ch
Museumkwartier I
w eg
Graadt van Roggenweg, maar op topdruktedagen kan
eg ls te
ng
bereiken. De Jaarbeurs wordt ook ontsloten via de
Uithof. De naamgeving van de kwartieren vraagt
Wa
S pri
dit leidde direct tot verwarring in verband met de
re Mo park
i j ne
Het Schouwburgkwartier is via de Biltsestraatweg te
Centrum I tm V e el s
Jaarbeurs
ha r
Een eerdere poging bevatte het Universiteitskwartier,
eg
Ca t
route is snel en ontsluit de meeste parkeergarages.
gg
w en
r el s t Zad
aats
s lem Wil
‘Schouwburgkwartier’ doen we hier een aanzet voor.
an
van Roggenweg als dé fly-inn voor het Centrum. Deze
e ba
‘Centrumkwartier’, ‘Museumkwartier’ en
ri jn
Vanuit Slimme Routes Slim Regelen geldt de Graadt
tha
elke windrichting via een andere route wordt geleid.
kennisniveau van de bezoeker. Met ‘Jaarbeurskwartier’,
i apl
n
het systeem logisch, maar sluit niet aan bij het
M ar
laa
afritten verwezen, waardoor de automobilist vanuit
Na
Dom pl ei n
es e
moment wordt het Centrum vanaf verschillende
Oost en Centrum-West. Deze terminologie is vanuit
Cro
Op dit moment is het Centrum opgedeeld in Centrum-
S
in ple urs rbe
keuze voor de verdere routering in de stad. Op dit
tr nss tatiio
Centrum kwartier
at
Krom me N ieuw egra
Anna traat
Grac ht
J aa
geredeneerd vanuit de incidentele bezoeker
e k ad Ri j n
Op de snelweg maken bezoekers een belangrijke
Ca
Stap 1: Deel het Centrum op in logische kwadranten,
s l aar kke S ma vel d
ie
Stap 3: Verwijs bestemmingsgebieden vanaf snelweg
N o be l s tr a
Munt s tr
ew eg
Schouwburgkwartier I
J ans k erk hof
st Neude
V l e ute ns
P o tt e r
al
De bijenkorf
Vredenburg
Oude
de principes in een aantal concrete stappen.
B i l ts tr a at
W i t t e vr ouw e ns tr
ba
totale reis naar de bestemming aan te bieden.
Schouwburg kwartier
Vo
nd
Al
projecten verder te concretiseren, vertalen we hierna
bs s tr a a t
de borden komt. Ook wordt het gemakkelijker om een
aco S t. J
Om de toepassing van de principes in lopende
Bijenkorf II
Oude Grac ht
4.2 Uitwerking van de principes
M
we
a
e ns i n
at
Ka
Schouwburgkwartier II
r ts t
ge l
In ontwikkeling ra
d
r s tr a a t
W i tte v r o u w
St
oor
elaa Ad
V
Naamgeving en gebiedsindeling: Ou
el l
aa
n
Museumkwartier II
VIndbaarheid Utrecht
39
Aanvulling stap 3: Deze afbeelding toont het Stap 4: Biedt de juiste informatie aan op P+R-locaties
de looproute Jaarbeurs-Centrum, Vaarsche Rijn-
wensbeeld. Deze aanpak kan op plekken leiden
Het gebruik van P+R kan veel reistijdwinst en fors
Museumkwartier en Spoorwegmuseum-Centrum. Deze
tot een overschrijding van het maximaal aantal
lagere kosten opleveren voor de bezoeker. Door
looproutes kunnen worden aangeduid met toeristische
regels aan informatie. In dat geval kan met minder
de P+R-locatie al in de naamgeving aan te laten
informatieborden en de straatnaamborden.
informatie een gelijksoortig effect worden bereikt. Essentieel is informatie op beslispunten (op/afrit,
sluiten op de bestemming, wordt voor de bezoeker -ook spontaan en onderweg- veel duidelijker of het
Stap 6: Ondersteun ook de vertrekkende bezoeker
keuze voor parallelstructuur), die vervolgens tot
gebruik interessant is. Daarbij is informatie over
Ook de vertrekkende reiziger moet op een goede
aan de bestemming wordt doorgezet. Eventueel
reistijd, kosten en type natransport inclusief vertrektijd
manier worden bediend. Immers vergroot een
kan informatie worden gebundeld, zo kan,
openbaar vervoer relevant in het keuzeproces. Deze
aangename totale ervaring de kans op herhaalbezoek.
komende vanaf de A28, het Schouwburgkwartier
informatie moet tijdig vanaf de snelweg zichtbaar zijn
Door de volgende drie stappen te doorlopen wordt een
rechtdoor worden aangegeven en ‘Overige
en eenvoudig kunnen worden opgenomen. Zo wordt
vertrekkende rit op een complete manier ondersteund:
Centrumkwartieren’ via de A27/A12 worden geleid.
P+R Westraven bijvoorbeeld P+R Jaarbeurs en Centrum
1. Zorg dat de garages, fietsenstallingen, stations
(Sneltram)?
Schouw b kwartie urg r trum Cen tier r a kw eum Mus tier r kwa
en bushaltes goed herkenbaar zijn, zodat
P
bezoekers hun weg terug kunnen vinden. Stap 5: Ondersteun het laatste stukje van de reis met
Eventueel kunnen deze worden ondersteund met
stadsplattegronden en looproutes
voetgangersbewegwijzering, stadsplattegronden of
Een reis eindigt pas als de eindbestemming is bereikt. Door op strategische plekken -waar veel incidentele
P
digitale informatie. helder worden aangegeven welke richting
te plaatsen, worden de laatste belangrijke en
opgereden/gefietst moet worden. Voor de auto
aantrekkelijke meters goed ondersteund. Denk
wordt de ring aangeduid. Voor de fiets wordt de
daarbij aan OV-perrons van P+R-locaties, uitgangen
regionale fietsbewegwijzering (ANWB) opgepakt.
van parkeergarages en (OV-) fietsenstallingen, en
Hierbij kan extra nadruk worden gelegd op
P
P+R Centrum Jaarbeurs
3. Deze informatie moet worden afgemaakt tot andere
straks station Vaartsche Rijn. De stadsplattegronden
borden (bijvoorbeeld de ANWB borden op de
hebben bovendien de functie om combinatie- en
snelweg) de verwijzing overnemen.
10 min 4€
herhaalbezoek te stimuleren; via een aantrekkelijk
40
vormgegeven plattegrond met landmarks en
Stap 7: Biedt informatie ook digitaal aan
kwartieren wordt de bezoeker immers gewezen op
De keuze voor het bezoek begint thuis. Informatie
andere aantrekkelijke bestemmingen. Op eenzelfde
over vervoermiddelen, ketenverplaatsing, kosten,
manier kunnen looproutes worden ingezet; ook
evenementen en vertragingen kan online worden
Naamgeving en gebiedsindeling:
die maken de reis af en stimuleren combinatie- of
aangeboden. Dit vergroot de kans op bezoek en geeft
In ontwikkeling
herhaalbezoek. Denk hierbij in het bijzonder aan
meer keuzevrijheid aan de bezoeker. Dat geldt ook
VIndbaarheid Utrecht
P
2. Komende vanuit de garage/fietsenstalling moet
bezoekers samenkomen- stadsplattegronden
natuurlijk OV-knooppunten als het Centraal Station en
P
urs rbe Jaa tier r kwa
VIndbaarheid Utrecht
41
voor actuele en aantrekkelijke stadsplattegronden.
om de wijkverwijzing geheel te laten vervallen.
Werk zo veel mogelijk met mobiele websites, zodat
De wijknamen zijn vaak onbekend bij incidentele
informatie op elk moment toegankelijk is.
bezoekers: ze gaan op weg met een straatnaam of een bepaald gebouw in hun hoofd. Daarbij zijn wijken geen
Stap 8: Voorkom fietsoverlast door Vindbaarheid van
herkenbare entiteiten waarvan je de verwijzing kunt
stallingen te verbeteren
afmaken tot aan de bestemming. Bovendien nemen
Utrecht biedt meerdere (gratis) bewaakte
ze informatieruimte in die ook voor belangrijkere
fietsenstallingen aan, maar ze zijn nog niet altijd
bestemmingen kan worden gebruikt. Stellen we de
even goed vindbaar. Door gebruik van deze stallingen
bezoeker centraal, dan weten we dat bezoekers van
te stimuleren, wordt overlast van geparkeerde
specifieke adressen in woonwijken meer geneigd
fietsen verminderd. Dit kan bijvoorbeeld door de
zijn om navigatie te gebruiken. Zij verwachten geen
fietsenstallingen ruimtelijk in te leiden, en door te
wijkbewegwijzering en zijn daar dus ook niet op
zorgen voor een logische naamgeving. De stallingen
georiënteerd. Zo heeft Maastricht al besloten om
zullen nooit voldoende ruimte bieden om alle
de wijkverwijzing in zijn geheel te laten vervallen.
fietsoverlast tegen te gaan. Op sleutelplekken in
Overigens bevelen we dit niet aan voor bijzondere
de stad kan daarom gerichte handhaving worden
‘wijken’ of bedrijventerreinen, zoals meubelplein
overwogen of uitgebreid.
Kanaleneiland, Cartesiusweg of Science Park Uithof. Dit
Op de snelweg: Rijd je met de auto het Centrum in of parkeer je bij Westraven? Op dit moment mist informatie om deze keuze op te baseren. Daarbij wordt het beeld vertroebeld door wijkverwijzing Kanaleneiland.
Centrum rechtdoor! Een welkome boodschap, omdat het zicht op de Dom ontbreekt. Dit beeld wordt vertroebeld door de wijkverwijzing.
zijn nadrukkelijk wel logische en herkenbare entiteiten, Stap 9: Ruim overbodige informatie op
die bovendien veel bezoekers van buiten trekken.
Zoals gesteld in de principes, is op sommige plekken
42
sprake van een overload aan informatie. Daarnaast
Stap 10: Beheer en organiseer afstemming
is er veel verwijzing die kan vervallen. Er is alle
Op verschillende plekken in de stad staan borden
aanleiding om in de zomer een grote opruimactie
die verouderde informatie tonen. Op dit moment
te organiseren. Daarbij kan de focus liggen bij het
is niemand verantwoordelijk voor deze foutieve
overhouden van informatie voor de incidentele
informatie. Goed functionerend beheer maakt dat
bezoeker en de grote besteders; zoals beschreven in
de kwaliteit van de informatie wordt geborgd.
hoofdstuk 2.
Tijdens werkzaamheden ontstaat vaak een woud
In Maastricht wordt een maximum van 8 regels/
aan borden, die de situatie eerder vertroebelen dan
bestemmingsgebieden aan informatie per situatie
verduidelijken. We raden aan om regie te organiseren
gehanteerd (op de afbeelding rechtsonder is een
op dit thema. Denk hierbij ook aan afstemming met
situatie te zien met 12 regels). We stellen voor ditzelfde
de NS en omliggende gemeenten. (Zie hoofdstuk 5 -
maximum te hanteren voor Utrecht.
basisvoorwaarde).
Het opruimen van overbodige informatie is aanleiding
De tien stappen uit de vorige paragraaf zijn
VIndbaarheid Utrecht
Stressvol punt: ik wil parkeren bij de Bijenkorf, waar moet ik naartoe? Wijk-C? Vogelenbuurt? Pijlsweerd? Wat heb ik daar te zoeken als incidentele bezoeker van de binnenstad? Er worden hier 12 regels/bestemmingen aangeduidt. Bij meer dan 8 wordt het beeld troebel en wordt informatie door de automobilist gemist. VIndbaarheid Utrecht
43
G r i ft p a rk
de n
tr
ge l
g
aco S t. J bs s tr a a t
ei n W e s tpl
va n
a dt Gr a
an ba ie
Malie s i nge l
i ng
el sst
ra
s te
Ve
at
sla
an
at
nu
ss
tr a
R u be ns l a a
tr o
Looprondjes (indicatief)
Gan
e gs
n
W Tolsteeg brug
Overdekte fietsenstalling Plein met stallingscapaciteit
Figuur: Fietsroutes, fietsenstallingen en looproutes moeten in samenhang worden bekekeken. Deze figuur is hier een aanzet toe.
To l
Toekomstige fietsroute
le oe eD ijd
Landmarks
ba
Ro
n el e Lep urg b
VIndbaarheid Utrecht
l
44
s i nge
Het ondersteunen van bus en tramreizigers vanaf de
tr
bezoek aan de binnenstad vergroot.
at
ws i eu
toekomstige Doorfietsroutes.
ra
Zonstraa t
N ge Lan
basis worden gebruikt, eventueel aangevuld met de
bus doorheen rijdt. Door de bestemming voor de
t ch
aangegeven, in plaats van het Centrum, waar de
t traa uw s Ni e
De Top-5 en Fietsfilevrij routes kunnen hiervoor als
lst
e Lang
reisinformatiepanelen staat regelmatig de eindhalte
Fietsroutes
n
focus liggen bij grote groepen incidentele bezoekers.
Legenda
laa
Op de bussen in Utrecht en op de dynamische
w Vrous traat n jutte
es e
prioritering van routes die worden verwezen moet de
ra a t ees t e Sm Lang
Cro
Openbaar vervoer: bus en tram
aa
el
routes gebruiken om het centrum te benaderen. Bij
grac ht
met de auto is dat fietsers een veelvoud van
IK
teg
Oude
die in paragraaf 4.2 staan beschreven. Het verschil
looproutes.
Museum kwartier
w eg
aangeduid, met goede stadsplattegornden en
Jaarbeurs kwartier
ch
s i ng
Voor de fiets kunnen de 10 stappen worden genomen
ng
oogpunt minder prioriteit.
Het laatste stukje lopen kan conform stap 5 worden
S pri
‘station Museumkwartier Utrecht’ heten.
eg ls te
i j ne
auto komt. Daarom heeft de fiets vanuit economisch
Wa
ha r
Vaartsche Rijn zou vanuit de reiziger geredeneerd beter
M par
Ca t
op de fiets komt veel lager dan het deel dat met de
e
el s Stationsplein ore k
Jaarbeursplein
s lem Wil
aan het centrumkwartier. Het nieuwe stations
eg
n
auto. Echter is het aantal incidentele bezoekers dat
nw
laa
Utrecht centraal is herkenbaar en duidelijk gekoppeld
e gg
Dom pl ei n
es e
De fiets wordt op eenzelfde manier behandeld als de
a i apl Mariaplaats M ar
Cro
Fiets
gekoppeld aan het betreffende bestemmingsgebied.
Na
r el s t Zad
ats
in ple urs rbe
Bij voorkeur is de naamgeving van de stations ook
wordt de bus aantrekkelijker gemaakt, wat de kans op
an
J aa
Treinreizigers komen de stad binnen op de stations.
incidentele bezoeker aan te geven (vaak het Centrum)
e ba
stadsplattegronden en looproutes.
ri jn
Openbaar vervoer: trein
S
tr nss tatiio
at
Krom me N ieuw egra
Anna traat
Centrum kwartier
tha
ontbreekt is aanvullende informatie wenselijk, zoals
NS West
Neudeflat Grac ht
e k ad Ri j n
visuele ondersteuning (in de vorm van landmarks)
N o be l s tr a
Malie
s l aar kke S ma vel d
Neude
al
Smakkelaarsveld
Ca
worden toegelicht.
ew eg
Vo
nd
Al
bij haltes die veel in- en uitstappers kennen en waar
Vredenburg Vredenburg
tr
vervoer, met enkele verschillen die in deze paragraaf
V l e ute ns
st P o tt e r
eks
uitstappers verspreid zijn over vele haltes. Met name
J ans k erk hof
De bijenkorf
Bl
net zo goed toepasbaar op de fiets het het openbaar
Jans-Kerkhof
Lange Koestraat
NS Oost
B i l ts tr a at
W i t t e vr ouw e ns tr
Neude
halte is lastiger dan bij de treinreizigers, omdat in- en
Oude
voornamelijk toegespitst op de auto. Ze zijn echter
Schouwburg kwartier
Oude Grac ht
4.3 Toepassing op OV en fiets
M
we
a ts
e ns i n
at
Ka
W i tte v r o u w
ra
d
r s tr a a t
Munt s tr
St
oor
In ontwikkeling
elaa Ad
V
Naamgeving en gebiedsindeling: Ou
el l
aa
n
Station Museumkwartier VIndbaarheid Utrecht
45
5
Functioneel beheer
De situatie van structurele tijdelijkheid waarin de stad zich bevindt, vraagt om goed beheer van bewegwijzering en ondersteunende informatie. Functioneel beheer is nu niet geborgd binnen de gemeentelijke organisatie. De gevolgen daarvan zien we op straat en worden gevoeld in de gemeentelijke organisatie. Voor alles wat we hier agenderen is zorgvuldig functioneel beheer een belangrijke succesfactor. Ook al is het niet per se onze expertise en ook niet onze opdracht; we doen graag een voorstel. Beschouw het als een hartekreet!
Hoe gaat het nu?
Model Maastricht
Vindbaarheid wordt projectmatig opgepakt. Per project
In Maastricht -bezoekstad nummer 1- is één
staat een projectleider of beleidsadviseur aan de lat
persoon beleidsmatig verantwoordelijk voor
om bewegwijzering voor een deelgebied of in een
het thema bewegwijzering. Daarbij ligt een
deelproject ‘mee’ te regelen; daarin ondersteund door
beheersverantwoordelijkheid bij de beheersafdeling.
een operationele beheerder, die voor de realisatie op
De beleidsmatige verantwoordelijke en de
straat zorgt. De operationele beheerder is doorgaans
beheersverantwoordelijke werken binnen dezelfde
niet of matig betrokken bij het betreffende project.
afdeling, waardoor er korte lijnen zijn tussen beheer
Het grote nadeel van dit model is gebrek aan
en beleid. Op deze manier wordt alle kennis binnen
hoofdelijke verantwoordelijkheid en het ontbreken
een kleine groep mensen ontsloten. Zij zijn ook goed
van een helder aanspreekpunt. Het gevolg is dat
vindbaar voor collega’s en externe stakeholders.
niemand zich echt verantwoordelijk kan voelen voor
Belangrijke meerwaarde is dat bewegwijzering
de situatie op straat. Zo kan het dus gemakkelijk zijn
onderdeel wordt gemaakt en dat vanuit
dat de verwijzing naar het Geldmuseum nog steeds op
bewegwijzering totaalvoorstellen worden geleverd.
straat staat, terwijl dat museum al twee jaar dicht is.
Daarmee zijn alle verantwoordelijkheden belegd.
Daarnaast zijn beheersafspraken met externe partijen in veel gevallen verlopen of is onduidelijk wat de gemaakte afspraken zijn.
46
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
47
Bestuur
Model Amsterdam
Voorstel voor Utrecht
In Amsterdam is een beleidsmatig projectleider
We stellen voor om in Utrecht dicht aan te sluiten
betrokken bij bebordingsprojecten. Daarnaast is er
op het model van Maastricht, zonder daarbij voorbij
een bordencommissie, die beleidsmatig adviseert en
te gaan aan het verschil in grootte tussen de twee
samenhang met andere projecten en thema’s borgt.
steden. Dit betekent dat één beleidsambtenaar
Hoofdelijke verantwoordelijkheid op beleidsniveau
verantwoordelijk wordt gemaakt voor het thema
ontbreekt en de lijnen tussen bestuur en beheer op
‘Vindbaarheid’. Deze persoon neemt zitting in
straat zijn erg lang.
projectgroepen of organisaties, zoals POS. We gaan op
Een belangrijke les uit Amsterdam is dat voor grotere
dit moment uit van één FTE voor functioneel beheer,
steden als Amsterdam en Utrecht een commissie
aanvullend en coördinerend op het operationele
toegevoegde waarde heeft om informatie binnen de
beheer, wat al plaatsvindt, maar wellicht moet worden
gemeente te delen. De rol en positie van de commissie
herzien.
kan wellicht worden heroverwogen. Als optie kan de bordencommissie uit Amsterdam
Beleidsmatig Verantwoordelijk
Bestuur
Bordencommissie
Beleidsmatig Verantwoordelijk
Bestuur
Beleidsmedewerker
Projectleider
worden overgenomen. We stellen voor deze geen verantwoordelijkheid mee te geven, maar te zien als een adviserend orgaan.
Beheer/ operationeel
Huidige situatie Utrecht
Beheer/ operationeel
Voorstel: Maastricht
Beheer/ operationeel
Optie: Amsterdam
De huidige organisatie in Utrecht, Maastricht en Amsterdam. We stellen Maastricht voor als model voor Utrecht
48
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
49
6
Projecten Vindbaarheid 2014
In samenspraak met de verschillende stakeholders is een selectie gemaakt van projecten die in 2014 bijdragen aan een verbeterde Vindbaarheid. Een deel van deze projecten krijgt een plek in lopende programma. Een ander deel wordt vanuit de investeringsimpuls van € 300.000,- gefinanciert.
In een bijeenkomst met stakeholders is een selectie
De volgende projecten zijn belangrijk om de
gemaakt van de mogelijke projecten. Ter voorbereiding
Vindbaarheid van Utrecht te vergroten. Omdat deze
zijn projecten samengesteld met een totaal
binnen lopende prorgamma’s worden opgepakt, zijn
kostenplaatje van € 900.000,- (zie bijlage 1 voor de
geen extra middelen nodig:
totale projectenlijst). In samenspraak is een selectie gemaakt van vijf
A. totale aanpak van ring tot bestemming;
projecten, waaraan de € 300.000,- wordt besteed:
B. fietsgarages ruimtelijk inleiden; C. promoten gebruik fietsenstallingen;
1. het ontwikkelen van een Huisstijl Vindbaarheid, inclusief naamgeving en gebiedsindeling;
F. concentreren van alle reisinformatie op één punt;
3. digitale informatie;
G. alternatieve routes tijdens evenementen,
5. routes en voetgangersbewegwijzering binnenstad.
VIndbaarheid Utrecht
E. gebiedsaanduiding integreren in PRIS;
2. een opruimactie; 4. stadsplattegronden op strategische locaties;
50
D. bewegwijzering voorkeursroutes;
wegwerkzaamheden of calamiteiten; H. prettig de stad uit: toevoegen bebording.
VIndbaarheid Utrecht
51
6.1. Hoe passen de projecten binnen de visie? Hoe verhouden de projecten zich tot de visie op
Opruimen speelt vooral tijdens de reis, en heeft als
Vindbaarheid?
doel om een positieve beleving te geven aan de
In de afbeelding rechts zijn de projecten uitgezet tegen
reiziger, wat herhaalbezoek en extra bestedingen
de acht frames die de totale reisbeleving laten zien.
bevorderd.
Aan de voorkant, bij de beslissing is veel winst te
B A Ik wil naar B!
1
A
Onderweg A
Oriënteren
Vinden
B
?
Welke reisopties zijn er?
B Hoe word ik (be)geleid?
Huisstijl Vindbaarheid Digitaal
Hoe kom ik de stad in?
Is de route Zie ik waar ik heen En het laatste Is mijn bestemming begrijpelijk en vlot? moet? stukje lopen dan? herkenbaar?
B
Fysiek
behalen: Het trekken van extra bezoekers zorgt voor
Het enige onderdeel waar de impuls zich niet op
een economische impuls in de binnenstad. Vier van
richt is ‘Zie ik waar ik heen moet?’. Er wordt niet in
de vijf projecten spelen op deze beslissing in. Digitale
landmarks geïnvesteerd vanwege de hoge kosten
informatie maakt dat bezoekers thuis hun keuze
die hieraan verbonden zijn. Dit krijgt een plek in de
4
Stadsplattegronden
kunnen maken. Hierin worden ze ondersteund door
vervolgagenda.
5
Looproutes
een eenduidige naamgeving en huisstijl.
52
Beslissen
2 3
A
Opruimen
Digitale informatie
Totale aanpak van ring tot bestemming
Stadsplattegronden en looproutes beinvloeden
In bijlage 3 worden alle projecten
de beslissing op straat: ga ik na mijn bezoek aan
zoals hierna beschreven, opgesomd
de Jaarbeurs direct naar huis of toch nog even de
en voorzien van een trekker en een
binnenstad in?
tijdspad. Veel kan opgestart en
D
Bewegwijzering voorkeursroutes
gerealiseerd worden in 2014. Het
E
Gebiedsaanduiding in PRIS
Het project Huisstijl Vindbaarheid pakt het complete
budget hiervoor is gereserveerd via
pallet van Vindbaarheid op, met uitzondering van
het eerder genoemde Economisch
landmarks. Daarom is dit project van groot belang om
Investeringsfonds voor compenserende
de Vindbaarheid van Utrecht een impuls te geven.
maatregelen.
VIndbaarheid Utrecht
B C
F G
Promoten Fietsenstallingen
Fietsgarages ruimtelijk inleiden
Alternatieve routes tijdens evenementen ea Prettig de stad uit
VIndbaarheid Utrecht
53
6.2. Impuls voor 2014 1. Huisstijl Vindbaarheid
gaan tot de herkenbaarheid van de bestemming.
Naamgeving parkeergarages
gestimuleerd. Daarnaast kan de reiziger een betere
Het CMU heeft hier een basis voor gelegd door het
De naamgeving van de huidige garages is meestal
afweging maken voor zijn ritkeuze en kan eventuele
trekker: realisatie mobiliteit
Centrum op te delen in negen gebieden. Wellicht is
niet gekoppeld aan de bestemming van de bezoeker.
congestie in de binnenstad vermeden worden,
budget: €125.000,-
dat een te fijne uitsplitsing, geredeneerd vanuit de
Door in de naamgeving aan te sluiten bij de
bijvoorbeeld tijdens evenementen.
koppeling met andere projecten: PRIS,
incidentele bezoeker.
bestemmingsgebieden in de binnenstad wordt het
Aansluiten bij: PRIS, Bewegwijzering
Bewegwijzering, FRIS
Het betrekken van relevante stakeholders zoals
systeem beter leesbaar en kan de bezoeker zich
binnenstadondernemers, musea, Science Park is hierbij
gemakkelijker oriënteren.
Budget: € 50.000,-
cruciaal, omdat deze partijen ook verantwoordelijk zijn
Zo kan bijvoorbeeld de naam ‘Parkeergarage La Vie’
Dit is een schatting. Er worden € 10.000,-
voor het uitdragen van de ‘huisstijl’.
worden omgedoopt in ‘Parkeergarage Bijenkorf’ en
ontwerpkosten begroot en € 40.000,-
Dit project bevat de volgende onderdelen:
Gezamelijk wordt ook een stadsplattegrond opgezet,
‘Grifthoek’ in ‘Schouwburgkwartier’.
uitvoeringskosten. Dit betreft onder andere het
▪▪ ontwikkelen van een eenduidige gebiedsindeling
met als doel om het laatste stukje van de reis te
Aansluiten bij: PRIS
plaatsen van nieuwe banieren, online informatie en
van de binnenstad;
▪▪ het ontwikkelen van een huisstijl voor bebording en
wegwijzers.
begeleiden en attentie van alternatieve bestemmingen Budget: € 50.000,-
te vergroten.
We schatten in dat dit € 10.000,- per garage kost.
kaartmateriaal n de binnenstad;
▪▪ het ontwerpen van een stadsplattegrond, gericht op
Budget: € 25.000,-
het vergroten van bestedingen in de binnenstad;
▪▪ het laten aansluiten van de naamgeving van parkeergarages bij deze gebiedsindeling;
▪▪ naamgeving en informatievoorziening van P+Rlocaties aanpassen.
Valkuil: Universiteitskwartier en Science Park Voor het oostelijke deel van de binnenstad is in de indeling van het CMU voor Universiteitskwartier
De garagehouder moet de naam intern doorvoeren.
P
gekozen (zie bijlage 4). We zijn bang dat deze
Dit betekent aanpassingen aan borden in de garage,
Unwebsites, IT-systemen, briefpapier etc. iverinterne s i t e dit project kunnen its we per garage de helft kwBinnen van dekken, zodat we tien garages kunnen ardetkosten ier bedienen.
naam verwarring gaat opleveren met ‘Science Park’.
54
Ontwikkelen eenduidige gebiedsindeling, huisstijl en
Volgens de principes staan beide op de snelweg al
Naamgeving en verwijzing P+R-locaties
stadsplattegronden
aangegeven, maar wijzen ze een compleet andere
De naamgeving van de P+R-locaties is niet gekoppeld
Wanneer ondernemers, beleidsmakers en beheerders
richting uit. Daarom hebben we als werktitel
met dezelfde symbolen en namen gaan werken
Schouwburgkwartier gekozen.
vergroot dit de Vindbaarheid van de verschillende
Voor alle naamgeving geldt dat deze glashelder
gebieden. Met deze maatregel wordt de bezoeker
moet zijn, met name voor de incidentele bezoeker
beter begeleid, vanaf de beslissing thuis om op reis te
die dus niet bekend is in de stad.
VIndbaarheid Utrecht
m u r t en type OV aanrte geven wordt voor de gebruiker Cen tie r inzichtelijk gemaakt wat deze kan verwachten. Het a w k
aan de bestemming en beleving van de bezoeker. Door in de informatie de bestemming, reiskosten, reistijd
P
gebruik van de P+R-locaties wordt met deze maatregel
um e s Mu tier
P+R Centrum Jaarbeurs 10 min 4€ VIndbaarheid Utrecht
55
2. Opruimactie
We starten met de actie voor de zomervakantie, zodat de toeristische bewegwijzering tijdig op orde is.
3. Digitale informatie
REO EZ (toerisme) wil Engelstalige borden waar nodig trekker: realisatie mobiliteit
toevoegen, in samenwerking met realisatie mobiliteit.
budget: €50.000,-
trekker: realisatie mobiliteit budget: € 50.000,-
koppeling met andere projecten: PRIS,
Budget: € 50.000
koppeling met andere projecten: PRIS,
Bewegwijzering en looproutes binnenstad
In Delft heeft in 2013 een grootschalige opruimactie
Bewegwijzering, www.goedopweg.nl, ,
gemeente naartoe wil werken is het portal www.
plaatsgevonden, waarbij 57% van de borden zijn
Huisstijl Vindbaarheid.
Maastrichtbereikbaar.nl. Het ontwikkelen van dit portal
verwijderd (400 borden). Dit heeft € 25.000,- gekost1.
heeft ca € 75.000,- gekost, inclusief licentiekosten voor het eerste jaar. Aanvullende financiering kan uit andere
Omdat de binnenstad van Utrecht groter is schatten we €40.000,- in voor de opruimactie in de binnenstad.
Dit project bevat de volgende onderdelen:
bronnen worden gehaald, bijvoorbeeld beter benutten,
Daarbij is € 10.000,- gereserveerd voor het opruimen
▪▪ impuls koppelen digitale informatie via één portal; ▪▪ online aanbieden van de stadsplattegrond van
waarvoor 50% co-financiering van het rijk wordt
Een deel van de borden in de binnenstad van Utrecht
van overige reclameborden, zoals de eigen verwijzing
wordt niet beheerd. Hierdoor is een woud aan
van de Jaarbeurs.
Utrecht.
gegeven. Binnen de regio wordt gewerkt aan www. Goedopweg.nl. Ook deze website kan als portal verder worden uitgebouwd.
borden ontstaan, die in sommige gevallen verwijzen naar functies die niet meer bestaan (zoals het
Koppelen digitale informatie via één portal
Geldmuseum). Daarnaast zijn er reclameborden, zoals
Er wordt een breed scala aan websites en portals
Budget: € 50.000
de eigen verwijzing van de Jaarbeurs, welke zorgen
aangeboden op het gebied van reismogelijkheden
Dit is bedoel als impuls om deze koppeling te leggen.
voor een overdaad aan informatie.
en bestemmingen. Door deze informatie online te koppelen worden potentiele bezoekers verleid, en
Stadsplattegrond online aanbieden
Door deze borden op te ruimen binnen de principes
kunnen ze de reis kiezen die op dat moment voor
Door de stadsplattegrond online aan te bieden kunnen
van Vindbaarheid blijft allleen die informatie over die
hen het beste is. Een goed voorbeeld is Maastricht
reizigers al thuis bepalen hoe/of ze hun dag in Utrecht
de incidentele bezoeker begeleidt.
Bereikbaar waarop multimodale informatie wordt
gaan besteden. Dit kan zowel via internet als via
aangeboden, inclusief adviezen via P+R-locaties of
apps zoals de Utrecht City Guide. Daarbij kan de kaart
Goede afstemming met belanghebbenden, zoals
parkeergarages.
worden gebruikt om bestemmingen te promoten.
de Jaarbeurs, is nodig. Nieuwe borden worden
Zie voor de verdere invulling het project ‘Verdere
teruggeplaatst binnen het project Bewegwijzering.
ontwikkeling digitale informatie via één portal’.
Aan dit project zijn geen extra kosten verbonden.
DDe precieze bestemming van de € 50.000,- moet
De plattegrond wordt ontwikkeld binnen Huisstijl
nog worden bepaald. Het voorbeeld waar de
Vindbaarheid.
1. College van B&W- nota bewegwijzering en bebording, 2013 56
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
57
4. Stadsplattegronden op sleutelplekken
5. Looproutes en voetgangersbewegwijzering binnenstad
jaar, maar ligt buiten de binnenstad. Er liggen kansen de looproute tussen het museum en de binnenstad te vergroten, bijvoorbeeld met een stadsplattegrond
trekker: stedenbouw
of borden. Het station Vaartsche RIjn wordt in 2015
trekker: realisatie mobiliteit
budget: € 25.000,- + € 100.000,- uit EIF
geopend. Dit station ligt op loopafstand van het
budget: € 50.000,-
koppeling met andere projecten: POS,
Museumkwartier, maar sluit in de naamgeving niet
koppeling met andere projecten: FRIS, POS,
Huisstijl Vindbaarheid
aan bij de beleving van de reiziger. Helaas is de kans
Huisstijl Vindbaarheid
gemist om dit station ‘Centrum’ of ‘Museumkwartier Utrecht’ te noemen. Daarom is aanvullende informatie nodig, zoals een stadsplattegrond of bebording.
Het laatste stukje van de reis wordt niet altijd goed begeleid. Je komt uit de parkeergarage en dan? Door
Dit project bevat de volgende onderdelen:
op strategische locaties stadsplattegronden te plaatsen
▪▪ looproute binnenstad-station verlengen tot aan de
wordt ook het laatste stukje van de rit begeleid. Daarbij kan de stadsplattegrond informatie geven over bestemmingen, die bij de bezoeker onbekend zijn. Op deze manier wordt combinatie- of herhaalbezoek bevorderd.
Jaarbeurs;
▪▪ looproute Spoorwegmuseum-Museumkwartier; ▪▪ looproute Vaartsche Rijn-Museumkwartier. ▪▪ Aansluitende routering (zie indicatie van de rondjes
Voor de aansluitende routering in de binnenstad is een totaalaanpak nodig. Er zijn verschillende manieren denkbaar om de rondjes aan de duiden: met ledverlichting, stippen op de grond, verwijzingsborden en straatnaamborden.
op pagina 45) Budget: € 125.000,-
De locaties moeten strategisch worden gekozen. Waar zijn veel incidentele bezoekers te vinden die hun weg
Bezoekers aan de Jaarbeurs vinden het Centrum niet
Voor dit project wordt € 25.000,- toegevoegd aan
moeten zoeken? Wij denken aan OV-fietsenstallingen,
altijd. Aanduiding voor het Centrum is erg beperkt. De
de € 100.000,- die vanuit EIF beschikbaar is voor
uitgangen van parkeergarages, openbare
plattegrond aan de Jaarbeurszijde laat de Jaarbeurs
voetgangersbewegwijzering in de binnenstad.
fietsenstallingen en OV-knooppunten.
zien, terwijl hier kansen liggen om bezoekers te
De stadsplattegrond wordt ontwikkeld binnen Huisstijl
verleiden de binnenstad te bezoeken.
Vindbaarheid.
BInnen POS wordt de tijdelijke bewegwijzering tussen de binnenstad en het station aangepakt. Een
Budget: € 50.000
goede, comfortabele, herkenbare looproute tussen
Het plaatsen van een MUPI kost ongeveer
het station in en de binnenstad hoort thuis bij het
€ 2.000,- . Er kunnen circa twintig MUPI’s worden
project Looproute. Deze route kan worden verlengd
geplaatst. De overige € 10.000,- is beschikbaar voor
naar de Jaarbeurs. Daarnaast kan de plattegrond
projectmanagement en locatiebepaling van de MUPI’s.
van de Jaarbeurs worden vervangen door een stadsplattegrond. Het Spoorwegmuseum trekt 300.000 bezoekers per
58
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
59
6.3. Projecten in lopende programma’s De volgende projecten zijn belangrijk om de
De openbare garages die de gemeente aanbiedt zijn
dat onnodige borden worden weggehaald en alleen
Vindbaarheid van Utrecht te vergroten. Omdat deze
niet altijd goed te herkennen vanaf de straat. Hierdoor
relevante informatie wordt getoond. Zie hiervoor ook
binnen lopende programma’s worden opgepakt, zijn
worden ze door fietsers niet herkend, waardoor
hoofdstuk 4: Strategie.
geen extra middelen nodig.
fietsen in de openbare ruimte worden gestald. Door Krijgt een plek binnen: PRIS, bewegwijzeing
A. totale aanpak van ring tot bestemming;
zal het gebruik toenemen. Dit is gemakkelijk voor
Aansluiten bij: Huisstijl Vindbaarheid, Opruimactie
B. fietsgarages ruimtelijk inleiden;
de bezoekende fietser, maar zorgt ook voor een
C. promoten gebruik fietsenstallingen;
aantrekkelijkere binnenstad.
E. gebiedsaanduiding integreren in PRIS;
Krijgt een plek binnen: FRIS
F. alternatieve routes tijdens evenementen, wegwerkzaamheden of calamiteiten; G. prettig de stad uit: toevoegen bebording.
Krijgt een plek binnen: PRIS, Bewegwijzering Aansluiten bij: Digitale informatie
de fietsenstallingen ruimtelijk beter in te leiden
D. bewegwijzering voorkeursroutes;
integratie met PRIS of digitale route-informatie.
G. Prettig de stad uit: toevoegen bebording Er is over het algemeen meer aandacht voor borden de
E. Gebiedsaanduiding integreren in PRIS
stad in dan stad uit. Dit kan op het laatste stukje van
In het huidige PRIS wordt naar gebieden verwezen die
de reis alsnog voor frustraties zorgen. Op strategische
voor de incidentele bezoeker moeilijk te begrijpen zijn.
plekken kan deze informatie worden toegevoegd.
Door aan te sluiten bij de gebieden die gekoppeld zijn C. Promoten gebruik fietsenstallingen
aan bestemming in de binnenstad wordt het systeem
De openbare stallingen die de gemeente aanbiedt,
beter volgbaar voor de bezoeker.
Krijgt een plek binnen: Bewegwijzering
zijn niet bij iedereen bekend. Veel fietsen worden in A. Totale aanpak van ring tot bestemming
de openbare ruimte gestald. Door de fietsenstallingen
Krijgt een plek binnen: PRIS
De huidige bewegwijzering is meer dan 15 jaar geleden
beter te promoten zal het gebruik toenemen. Dit is
Aansluiten bij: Huisstijl Vindbaarheid
tot stand gekomen. Inmiddels zijn de inzichten in
gemakkelijk voor de bezoekende fietser, maar zorgt
een goede bewegwijzering veranderd. Bewoner en
ook voor een aantrekkelijkere binnenstad.
F. Alternatieve routes tijdens evenementen,
bezoeker van de stad moeten goed, geloofwaardig,
Te denken valt aan kortingsacties bij lokale
wegwerkzaamheden of calamiteiten
consistent en totaal over de gewenste routes Stad-In
ondernemers op vertoon van een fietsparkeerbewijs.
Binnen ‘Slimme Routes Slim Regelen’ is de Graadt
naar bestemmingen in de stad worden geïnformeerd,
van Roggenweg dé invalsroute voor de binnenstad.
maar ook Stad-Uit weer terug naar het Rijks- of
Krijgt een plek binnen: FRIS
Tijdens evenementen kan deze route overbelast
Provinciaal netwerk. Utrecht is toe aan een nieuw
Aansluiten bij: digitale informatie
raken. Door verkeer via andere routes te geleiden,
bewegwijzeringsysteem, waarin de netwerkfilosofie D. Bewegwijzering voorkeursroutes
kan worden verminderd door automobilisten
Vanuit de stad worden bepaalde inprikkers
via alternatieve routes te begeleiden, of andere
Krijgt een plek binnen: PRIS, bewegwijzeing
aangewezen als voorkeursroutes. Hierbij geldt de
vervoermiddelen te laten kiezen.
Aansluiten bij: Slimme Routes Slim Regelen, Huisstijl
Graadt van Roggenweg als dé invalsoute voor het
Een mogelijkheid is het plaatsen van DRIPs,
Vindbaarheid, Opruimactie
Centrum met de auto. Vanaf de snelweg moet de
maar dat kan een probleem vormen vanwege de
B. Fietsgarages ruimtelijk inleiden
verwijzing op deze route op orde zijn. Dat betekent
parallelstructuur rondom Utrecht. Andere manieren zijn
van Slimme Routes Slim Regelen wordt opgenomen.
60
zoals de Waterlinieweg of het Europaplein. Congestie
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
61
7
Vervolgagenda
Voor een aantal projecten is geen geld gereserveerd vanuit de impuls voor 2014. Daarbij zijn ze ook niet belegd in lopende programma’s. Uit de workshops is echter naar voren gekomen dat deze projecten van belang zijn om de Vindbaarheid van Utrecht te verbeteren. Daarom krijgen ze een plek op de vervolgagenda na 2015. Wanneer middelen vrijkomen vanuit toekomstige programma’s kunnen deze projecten worden opgepakt.
7.1 Vasthouden na 2014 De volgende projecten krijgen een plek op de vervolgagenda:
Herziening voetgangersbewegwijzering in de binnenstad
▪▪ herziening voetgangersbewegwijzering in de binnenstad;
▪▪ verder ontwikkeling digitale informatie via één portal;
▪▪ busverwijzing naar eindhaltes; ▪▪ winkelexpess; ▪▪ monitoring druktebeelden bij evenementen; ▪▪ poorten naar de binnenstad; ▪▪ matrixborden tonen evenementen; ▪▪ looprondjes in de binnenstad; ▪▪ beleid op tijdelijke bewegwijzering; ▪▪ toevoegen van landmarks; ▪▪ concentreren van alle reisinformatie op één punt.
Vanuit POS worden plannen geïnitieerd om goede voetgangersinformatie tussen het station en de binnenstad te verzorgen. Deze aanpak kan worden verbreed naar de bebording in de binnenstad om een totale reis te kunnen begeleiden. Kostenindicatie: € 25.000,Dit betreft zowel de kosten van het plaatsen van circa honderd borden, als € 5.000,- ontwerpkosten. Verdere ontwikkeling digitale informatie via één portal Qua digitale Vindbaarheid is de ambitie geformuleerd om tot één portal te komen, waarop zowel bereikbaarheidsinformatie als informatie over bestemmingen en evenemeten te tonen. Met dit
62
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
63
project vragen we aandacht voor ontwikkeling en
Tijdens wegwerkzaamheden ontstaan onzekere
Winkelexpress
tijdens evenementen worden vergeleken met reguliere
beheer van een portal. Concreet zijn op het gebied van
situaties. Voor bezoekers die verrast worden door
Tot 2008 heeft de Winkelexpress gereden: op
dagen. Op deze manier kunnen we zowel marketing
digitale vindbaarheid twee projecten geformuleerd
werkzaamheden, met bijbehorende congestie, zorgt
zaterdagen en koopzondagen heeft de bus het
als reisondersteuning nog beter aansluiten op de
op de vervolgagenda: Multimodale reisinformatie en
dit voor frustratie. Door voortijdig informatie te bieden
winkelend publiek vanaf Stadion Galgenwaard naar
behoeften van de gebruikers.
digitale parkeerverwijzing en Wegwerkzaamheden in
over de verwachte congestie, en de beste omrijroute,
de binnenstad en vice versa bracht. Deze bus maakte
reisinformatie.
wordt frustratie verminderd.
een rondje in de binnenstad, waardoor bezoekers dicht
Kostenindicatie: € 25.000,- per jaar
bij hun bestemming werden gebracht. Een dergelijke
Voor € 25.000,- wordt een jaar lang per uur
Multimodale reisinformatie en digitale
Kostenindicatie: € 100.000,-
busdienst kan bijdragen om meer bezoekers naar de
bijgehouden waar bezoekers van Utrecht vandaan
parkeerverwijzing
Het integreren van real time informatie op het gebied
binnenstad te trekken.
komen.
Voor Utrecht kan een complete reisinformatieservice
van wegwerkzaamheden is kostbaar. Nadere invulling
worden gebouwd, waarin OV, fiets, auto en ketenreizen
is nodig.
Kostenindicatie: onbekend
Looprondjes
zodat direct naar een parkeergarage of P+R kan
Busverwijzing naar eindhaltes
Monitoring druktebeelden bij evenementen
terwijl hier interessante musea bij elkaar liggen.
worden verwezen. Op topdagen kan een alternatief
Op de bussen in Utrecht en op de dynamische
Big data maakt veel mogelijk. Mobiele telefoondata
Door een looprondje aan te bieden wordt de
reisadvies worden geboden, bijvoorbeeld direct naar
reisinformatiepanelen staat regelmatig de eindhalte
kan worden ingezet om de herkomst van bezoekers
bekendheid van de musea vergroot. Daarbij kan
de P+R garages. Dit voorkomt frustratie bij volle
aangegeven, in plaats van het Centrum, waar de
te bepalen. Door een jaar te monitoren kunnen
worden aangegeven dat de rest van het Centrum
parkeergarages en vermindert de autodruk in de stad.
bus doorheen rijdt. Door de bestemming voor de
incidentele bezoekers worden onderscheiden van
om de hoek ligt, wat bezoek aan de rest van het
Door digitaal een totale reis aan te bieden (van binnen
incidentele bezoeker aan te geven (vaak het Centrum)
frequente bezoekers. Ook kunnen druktebeelden
Centrum bevordert. Dit geldt met name voor het
naar buiten) gaat de reiziger goed voorbereid op weg,
wordt de bus aantrekkelijker gemaakt, wat de kans op
en is de kans op een slechte ervaring kleiner.
bezoek aan de binnenstad vergroot.
Kostenindicatie: € 75.000,-
Kostenindicatie: 0
Het bouwen en laten draaien van een dergelijke
Dit ligt bij de vervoerder. De gemeente kan in overleg
service kost het eerste jaar € 75.000,-. Voor de
treden met de vervoerder over dit onderwerp.
Het Museumkwartier is niet bij iedereen bekend,
worden getoond. De PRIS informatie wordt ingeladen
daaropvolgende jaren is een licentie nodig. Deze kosten zijn nader te bepalen. Referentie: Maastricht Bereikbaar Wegwerkzaamheden in reisinformatie Het is mogelijk te tonen waar automobilisten niet kunnen komen, maar belangrijker is het tonen van de route die nog wél beschikbaar is. 64
VIndbaarheid Utrecht
Aantal bezoekers op Hemelvaartsdag vergeleken met een reguliere doordeweekse dag VIndbaarheid Utrecht
65
Spoorwegmuseum: het drukst bezochte museum van
Kostenindicatie: € 25.000,-
Utrecht dat net buiten het Centrum ligt.
Dit betreft een nadere inventarisatie van het probleem
Door looprondjes aan te bieden wordt de
en de betrokkenen en het ontwikkelen van beleid op
Centrumbezoeker verleid om andere plekken in
basis van deze analyse.
het Centrum te bezoeken dan hij/zij gewend is.
7.2 Kansen binnen Beter Benutten 2 Naast investeringen in nieuwe infrastructuur reserveert
Dit vergroot de verblijfsduur en de kans op nieuwe
Toevoegen landmarks
minister Schultz vanaf 2015 300 miljoen euro extra
ontdekkingen en extra bestedingen.
Bezoekers op weg naar de binnenstad worden beperkt
voor een betere benutting van de bestaande
ondersteund: zicht op de Dom is door hoge gebouwen
wegen, het spoor en de vaarwegen. Het gaat om
Dit is een indicatie. Het betreft een combinatie van
Poorten naar de binnenstad
geblokkeerd. Het plaatsen van een nieuwe landmark
alternatieve vormen van vervoer, spitsmijdprojecten
borden en aanvullende informatie, bijvoorbeeld
Automobilisten op weg naar de binnenstad worden
helpt met de oriëntatie, maar vervult ook een rol als
en inzet van nieuwe technologie voor vervoer- en
gekleurde stippen op de grond.
beperkt ondersteund: zicht op de Dom is door hoge
publiekstrekker. Qua locatie valt te denken aan de
verkeersinformatie. Dit programma heeft tot doel om
Kostenindicatie: € 75.000,-
gebouwen geblokkeerd. Door ze welkom te heten
aansluiting Graadt van Roggenweg op de A2 en het
bereikbaarheidsknelpunten op te lossen en vertraagde
Matrixborden tonen evenementen
geef je hen het gevoel op de goede weg te zitten,
Lepelenburg richting het Spoorwegmuseum.
vervoersrelateis te versnellen.
Er zijn geregeld evenementen in Utrecht. Deze zijn niet
wat onderzekerheden wegneemt. Dit verhoogd de
altijd bekend bij het publiek. Door de evenementen
verblijfsduur en vergroot de kans op herhaalbezoek.
Kostenindicatie: € 50.000,-
Vindbaarheidsprojecten zijn bij uitstek geschikt voor
aan te kondigen via matrixborden wordt de
Kostenindicatie: € 10.000,-
Het plaatsen van het Uitkijkkonijn in Nijmegen kostte
dit prorgamma, omdat met relatief lage kosten,
bekendheid, en daarmee het bezoek, vergroot. Plekken
Het plaatsen van borden hoeft niet veel te kosten,
€ 90.000,- maar het kan goedkoper of duurder worden
en zonder de aanleg van fysieke infrastructuur
waar veel bezoekers voorbij komen zijn stations en
maar kan ten koste gaan van reclame-inkomsten.
uitgevoerd.
bereikbaarheidknelpunten kunnen worden opgelost.
langs de snelwegen. Zowel bestaande als nieuwe
(bijvoorbeeld Goudse Verzekeringen). We schatten in
Een alternatief, dat minder geld kost, is het aantrekken
We geven daarom de aanbeveling mee om projecten
matrixborden kunnen hiervoor worden gebruikt.
dat dit per jaar € 10.000,- kost. Alternatieve poorten
van derden die markante gebouwen neerzetten op
uit dit hoofdstuk mee te nemen in de afweging voor
Dit project heeft een koppeling met vindbaarhied
zijn mogelijk.
strategische locaties.
Beter Benutten 2.
de gemeente past het project beter bij EZ, en wordt
Beleid op tijdelijke bewegwijzering
Concentreren van alle reisinformatie op één punt
daarom vanuit die afdeling opgepakt.
Vanwege de vele bouwwerkzaamheden is er veel
De NS, busmaatschappijen en de gemeente bieden
De realisatie van deze matrixborden heeft voor het
tijdelijke bewegwijzering aanwezig in Utrecht. Deze
elk hun eigen loket met reisinformatie aan reizigers
CMU prioriteit. In eerdere analyses heeft het CMU
zorgt in veel gevallen voor verwarring in plaats van
aan. Dit zorgt ervoor dat bezoekers van het kastje naar
voorstellen gedaan voor geschikte locaties van deze
duidelijkheid. Bij bewegwijzering geldt ‘less is more’:
de muur gestuurd kunnen worden, wat met name
matrixborden. In een vervolgtraject wordt het CMU
Door alleen tijdelijke bewegwijzering te plaatsen waar
voor incidentele bezoekers erg onprettig is. Door
daarom graag betrokken bij de plaatsing van deze
deze noodzakelijk is, wordt de automobilist beter
één loket te ontwikkelen, waar zowel reisinformatie
matrixborden
begeleid en wordt frustratie verminderd. Door beleid
als toeristische informatie wordt gegeven, kan de
te ontwikkelen kan wildgroei aan tijdelijke wegwijzers
bezoeker beter worden bediend en kunnen zelfs kosten
worden voorkomen.
worden bespaard.
vanwege het gebruik van de matrixborden. Vanuit
66
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
67
Bijlage 1: Verantwoording proces De afdeling Mobiliteit & Eealisatie van de gemeente Utrecht is opdrachtgever van deze verkenning. Daarnaast is Centrum Management Utrecht -als belangrijke initiatiefnemer- vanaf het eerste moment bij alle projectoverleggen betrokken geweest. Dat heeft geresulteerd in een aanpak waarbij zowel binnen als buiten de gemeentelijke organisatie stakeholders
gemeente; gesprekken met projectleiders;
▪▪ op basis van voorgaande: gezamenlijke probleemanalyse (adviseur, gemeente, CMU);
▪▪ opstellen principes voor Vindbaarheid; ▪▪ opstellen groslijst mogelijke projecten; ▪▪ zezamenlijke prioritering van projecten met interne en externe stakeholders;
zijn aangehaakt.
▪▪ inhoudelijke afstemming met lopende projecten.
Belangrijke betrokken stakeholders zijn:
Bijeenkomst selectie projecten
▪▪ Gemeente Utrecht, afdeling Mobiliteit & Realisatie,
Tijdens de laatste bijeenkomst is een selectie gemaakt
Economische Zaken, Ruimtelijke Ontwikkeling,
van de mogelijke projecten. De afbeelding rechts toont
Projectorganisatie Stationsgebied, projecten UAB,
de resultaten van deze workshop.
PRIS, Bewegwijzering, FRIS, looproutes Station-
De aanwezigen zijn opgedeeld in drie groepen: de
Centrum, Slimme Routes Slim Regelen;
ondernemers, Projecten algemeen en Projecten
▪▪ Centrum Management Utrecht (CMU), betrokken
binnenstad. Deze groepen hebben elke € 300.000,-
ondernemers vanuit Centrum, Hoog Catharijne en
verdeeld over de verschillende projecten. Daarbij was
utrecht Science Park, Toerisme Utrecht;
er de mogelijkheid om projecten extra aandacht te
▪▪ Goudappel Coffeng, adviseurs Mobiliteit.
geven, of juist aan te geven dat een project onzinnig is binnen het thema Vindbaarheid.
Half december zijn we gestart met de verkenning. De
Deze voorkeur per groep heeft geleid tot de prioritering
volgende stappen hebben geleid tot dit resultaat:
zoals aangegeven in hoofdstuk 6.
▪▪ scannen kaders en beleid en relevante innovaties; ▪▪ fysieke en digitale review; beoordeling van de
nr
Type
Verwijzing/Bewegwijzering
Kosten
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
Verwijzing Verwijzing Verwijzing Ondersteunende informatie Digitaal Digitaal Digitaal Digitaal Ondersteunende informatie Ondersteunende informatie Ruimelijk Ruimelijk Ondersteunende informatie Ondersteunende informatie Ondersteunende informatie Ruimelijk Verwijzing Ondersteunende informatie Verwijzing Verwijzing Ondersteunende informatie Verwijzing Digitaal Ondersteunende informatie Digitaal Ondersteunende informatie Verwijzing Verwijzing Ondersteunende informatie Ondersteunende informatie Verwijzing Verwijzing Verwijzing Verwijzing Verwijzing
Opruimactie overbodige borden in de binnenstad PRIS systeem integreren met gebiedsaanduiding CMU Centrumkwartieren verwerken in bebording binnenstad Naamgeving parkeergarages Multimodale reisinformatie en digitale parkeerverwijzing Integratie Utrecht City Guide met Utrecht bereikbaar Werkzaamheden via Utrecht bereikbaar Real time reisinformatie bij wegwerkzaamheden Stadsplattegrond Jaarbeurs Stadplattegronden bij OV‐fietsenstallingen Poorten naar de binnenstad Toevoegen landmarks Promoten website en app Stadsplattegronden bij fietsenstallingen Naamgeving en verwijzing P+R locaties Fietsgarages ruimtelijk inleiden Ontwikkeling en verspreiding eenduidig symboolgebruik Stadsplattegronden bij parkeergarages Looprondje museumkwartier Looprondje centrum en universiteitskwartier Jaarbeurs toevoegen aan looproute station‐centrum Opruimen onnodige reclameborden Downloadbare stadsplattegrond Stadsplattegronden bij P+R locaties Monitoring druktebeelden bij evenementen Wijkverwijzing laten vallen Bewegwijzering route Graadt van Roggenweg Noordelijke binnenstadsroute verwijzen in lijn met Herenroute Promoten gebruik fietsenstallingen Busverwijzing naar eindhaltes Een eenduidige gebiedsindeling van de binnenstad Totaal aanpak voetgangersbewegwijzering binnenstad Totale aanpak van ring tot bestemming Alternatieve routes tijdens evenementen Beleid op tijdelijke bewegwijzering Totaal
€ 35.000 € 5.000 € 15.000 € 50.000 € 75.000 € 50.000 € 10.000 € 100.000 € 1.000 € 10.000 € 10.000 € 50.000 € 10.000 € 20.000 € 60.000 € 50.000 € 25.000 € 20.000 € 25.000 € 40.000 € 10.000 € 10.000 € 500 € 20.000 € 25.000 € ‐ € 5.000 € 20.000 € 10.000 € ‐ € 15.000 € 25.000 € 5.000 € 25.000 € 25.000 € 856.500
Nieuwe projecten genoemd tijdens de bijeenkomst Stadsplattegronden op sleutelplekken Concentreren van alle informatie op 1 punt (ontvangst) bemand Winkelexpres: oude bus Rol station Vaarstche Rijn: doorkijk Matrixborden evenementen Looproutes opstarten vanuit project gemeente e 100.000 Prettig de stad uit: slecht bebord
€ ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐
Ondernemers Geld € 35.000 € 5.000 € ‐ € 50.000 € 90.000
€ ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € 10.000 € ‐ € 50.000 € ‐ € 25.000 € ‐ € ‐ € ‐ € 10.000 € 10.000 € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € 15.000 € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € 300.000
€ ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐
!
Projecten algemeen Geld € 35.000 € 5.000 € ‐ € 50.000 € ‐ ‐1 € ‐ € ‐ € ‐
€ ‐ € ‐ € ‐ € 300.000
Projecten binnenstad Geld € 35.000 € 5.000 € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € 1.000 € 10.000 € 10.000 € ‐ € ‐ € 20.000 € ‐ 1 € ‐ € 25.000 € 20.000 € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € 20.000 € ‐ ‐1 € ‐ € 5.000 € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € 25.000 € 5.000 € ‐ € ‐ € 300.000
€ 70.000 € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐ € ‐
€ ‐ 1 € ‐ 1 € ‐ € ‐ € 119.000 € ‐ € ‐
€ ‐ € ‐ € ‐ € 60.000 € ‐ € 25.000 € ‐ € 25.000 € ‐ € 10.000 € 10.000 € ‐ € ‐ € ‐ 1 € ‐ € ‐ € ‐ € 10.000 1 € ‐ € ‐
!
!
Gemiddeld € 35.000 € 5.000 € ‐ € 33.333 € 30.000 € ‐ € ‐ € ‐ € 333 € 3.333 € 3.333 ‐1 € ‐ € 3.333 € 6.667 € 36.667 € ‐ € 25.000 € 6.667 € 8.333 € ‐ € 6.667 € 6.667 € ‐ € 6.667 € ‐ € ‐ € 1.667 € ‐ € 3.333 € ‐ € 5.000 € 8.333 € 1.667 € ‐ € ‐ € 300.000
€ 23.333 € ‐ € ‐ € ‐ € 39.667 1 € ‐ 1 € ‐
situatie op straat en op internet/via apps;
▪▪ vaststellen relatie met lopende projecten vanuit de
Uitkomst bijeenkomst selectie projecten: per groep is aangegeven welke projecten van belang zijn, welke niet, en aan welke projecten de € 300.000,- het beste besteed is
68
VIndbaarheid Utrecht
VIndbaarheid Utrecht
69
Bijlage 2: Literatuurlijst ▪▪ Ambitiedocument Utrecht Aantrekkelijk & Bereikbaar, gemeente Utrecht, april 2012 ▪▪ Uitkomsten consultatie Utrecht Aantrekkelijk & Bereikbaar, gemeente Utrecht, januari 2012 ▪▪ Nota Stallen en Parkeren, gemeente Utrecht, februari 2013 ▪▪ Top-5 Fietsroutes, gemeente Utrecht, 2012 ▪▪ Centrum Monitor Utrecht, Centrum Management Utrecht, december 2013 ▪▪ Facts & Figures Toerisme in de Stad Utrecht, Toerisme Utrecht, 2013 ▪▪ Weerbaarheidsanalyse Binnenstad Utrecht, gemeente Utrecht, 2013 ▪▪ Meerjarenperspectief Bereikbaarheid en Luchtkwaliteit, gemeente Utrecht, 2013 ▪▪ Integrale faseringskaarten Stationsgebied, gemeente Utrecht, 2013 ▪▪ Vervoer naar retail, Kennisplatform Verkeer en Vervoer, 2013 ▪▪ Projectinformatie PRIS, FRIS, Slimme Routes Slim Regelen
70
VIndbaarheid Utrecht
Bijlage 3: Acties en planning Nr.
Trekker
Zeker betrekken
Tijdspad
1. Huisstijl Vindbaarheid ontwikkelen
Realisatie Mobiliteit, M&M
EZ, City Marketing, Communicatie, belanghebbenden, CMU
Q3
2. Opruimactie
Realisatie Mobiliteit, M&M
Stadswerken
Q2
3. Digitale informatie
Realisatie Mobiliteit, M&M
Communicatie
Q3 - Q4
4. Stadsplattegronden op sleutelplekken
Realisatie Mobiliteit, M&M
Communicatie
Q3
5. Looproutes en voetgangersbewegwijzering Binnenstad
Stedenbouw en Planologie, ReMo, Belanghebbenden REO (CMU Jaarbeurs, Musea)
Q4
VIndbaarheid Utrecht
71
Bijlage 4: Gebiedsindeling CMU Het CMU is samen met Toerisme Utrecht een indeling van het centrum van Utrecht gekomen. Deze indeling heeft de basis gevormd voor de (concept) indeling zoals beschreven in dit document.
Goudappel Coffeng BV, Amsterdam De Ruyterkade 143 1011 AC AMSTERDAM Tel +31(0)20 420 92 17 e-mail:
[email protected] Postbus 14684 1001 LD AMSTERDAM www.goudappel.nl
Goudappel Coffeng BV is gevestigd in Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden
Gebiedsindeling CMU uit de Weerbaarheidsanalyse Binnenstad Utrecht 30
Hoofdstuk 4
VIndbaarheid Utrecht
73