Verslag gemeenteraad van donderdag 22 NOVEMBER 2012 __________________________________________________ Aanwezig :
MM. Johan Deleu, raadslid – voorzitter; Mevr. Lutgard Van Biesen – Van der Borght, burgemeester; Paul Onselaere, Jan Couck, Mevr. Anja Haverals, Paul Verhaevert en Mevr. Marijke De Vis, schepenen; Gust Van Mulders, Albert Beerens, Wilfried Lodens, Rik Geeurickx, Louis Van Lembergen, Mevr. Gwen Meskens, William Engels, Mevr. Jeannine Ringoot, Pierre Van de Velde, Mevr. Vera De Koster, Mevr. Emma Van Biesen – Vermeir, Mevr Annelies De Pauw, Ronny Conickx, Mevr. Jacqueline Verplancke en Mevr. Josephine Vermeir, raadsleden. en José Van Damme, gemeentesecretaris
Afwezig : Mevr. Ineke Robijns, OCMW-voorzitster Patrick Geusens, raadslid De voorzitter opent de vergadering in openbare zitting. Hij verontschuldigt : - Raadslid Patrick Geusens - OCMW-voorzitter Ineke Robijns Bij de aanvang van de zitting is raadslid Gwen Meskens nog niet aanwezig. De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn omtrent het verslag van de vorige raadszitting op donderdag 25 oktober 2012. Er worden geen opmerkingen gemaakt. DAGORDE : OPENBARE ZITTING 1.
Goedkeuring convenant korte vervangingen basisonderwijs SG BLOM voor het schooljaar 2012-2013.
2.
Beslissing in toepassing van artikel 232 van de RPR van de gemeente Opwijk m.b.t. de bepaling van de wijze van compensatie van de feestdagen welke in 2013 op een zaterdag of zondag vallen.
3.
Aanpassing van het algemeen reglement m.b.t. de belastingen welke door de gemeente worden geheven.
4.
Beslissing houdende de goedkeuring van het eindafrekeningsdossier voor de aanleg van fietspaden en vernieuwing voetpaden in de Nieuwstraat en de Steenweg op Aalst.
5.
Beslissing houdende het uitbrengen van een advies voor de gedeeltelijke verlegging van voetweg nr.96.
6.
Beslissing houdende de goedkeuring van de wijziging van het gemeentelijk reglement inzake leegstand en leegstandsheffing.
7.
Beslissing houdende de goedkeuring van het gemeentelijk woonplan.
8.
Goedkeuring van een aanpassing van het reglement op de materiële tussenkomst met chronische incontinentie of welke een nierdialyse aan huis ondergaan 9. a) Goedkeuring van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal op 7 december 2012. b) Aanduiding van een gemeentelijke afgevaardigde en van zijn/haar plaatsvervang(st)er.
1
10. a) Goedkeuring van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van de intercommunale Haviland op donderdag 20 december 2012. b) Aanduiding van een gemeentelijke afgevaardigde en van zijn/haar plaatsvervang(st)er. 11. a) Goedkeuring van de dagorde van de gewone algemene vergadering van Havicrem op woensdag 19 december 2012. b) Aanduiding van een gemeentelijke afgevaardigde en van zijn/haar plaatsvervang(st)er. 12. a) Goedkeuring van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Iverlek op 21 december 2012 in Mechelen. b) Aanduiding van een gemeentelijke afgevaardigde en van zijn/haar plaatsvervang(st)er. Punt toegevoegd aan de dagorde op verzoek van raadslid Ronny Conickx : Vragen aan een schepen.
1.
Goedkeuring convenant korte vervangingen basisonderwijs SG BLOM voor het schooljaar 2012-2013.
De schepen van onderwijs geeft toelichting. Dit punt wordt goedgekeurd met 21 ja-stemmen (algemeen stemmen). De Raad, Overwegende dat in het basisonderwijs vanaf het schooljaar 2008-2009 de scholen in een samenwerkingsplatform een eigen beleid kunnen voeren betreffende vervangingen van korte afwezigheden van personeelsleden aangesteld in een wervingsambt van het bestuurs- en onderwijzend personeel in functie van eigen lokale noden en prioriteiten; Overwegende dat de vervangingseenheden enkel kunnen worden aangewend indien ze worden samen gelegd in een samenwerkingsverband, meer bepaald: - een scholengemeenschap; - een samenwerkingsplatform tussen (een) scholengemeenschap(pen) en (een) onderwijsinstelling(en) die niet beho(o)r(t)en tot een scholengemeenschap; - een samenwerkingsplatform tussen meerdere scholengemeenschappen. Overwegende dat de vervangingseenheden worden toegekend en kunnen worden aangewend op voorwaarde dat een convenant werd afgesloten tussen de betrokken schoolbesturen en minstens één vakorganisatie; Overwegende dat het schoolbestuur deel uitmaakt van de scholengemeenschap BLOM, instellingsnummer 121921; Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, in het bijzonder de artikelen 2 §1, 6, 7 en 8; Gelet op het Decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997, in het bijzonder hoofdstuk VIII bis, afdeling 6 (zoals ingevoegd bij onderwijsdecreet XVIII); Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de vervangingen van korte afwezigheden. Onder voorbehoud van definitieve goedkeuring; Gelet op de ministeriële omzendbrief Pers/2005/23 van 16 november 2005: Vervangingen van korte afwezigheden in het basis- en secundair onderwijs; Gelet op het model van OVSG;
2
Gelet op het akkoord tussen het beheerscomité en de representatieve vakorganisatie(s) van 18 oktober 2012; Gelet op het protocol van akkoord van 18 oktober 2012; Gelet op de geldende onderrichtingen inzake onderwijs en reaffectatie; Gelet op de artikelen 248 tot en met 264 van het gemeentedecreet : Titel VIII Bestuurlijk toezicht en externe audit - Hoofdstuk I : Bestuurlijk toezicht – Afdeling I Algemene Bepalingen / Afdeling II Algemeen Bestuurlijk Toezicht; Gelet op het feit dat de bovenvermelde artikelen volgens artikel 313 § 2-4° van het gemeentedecreet van toepassing zijn per 1 januari 2006; Gelet op de omzendbrief ref. BA 2006/1 dd. 13 januari 2006 vanwege de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen betreffende Gemeentedecreet en Provinciedecreet – inwerkingtreding van de bepalingen inzake het bestuurlijk toezicht; Gelet op het gemeentedecreet; Met 21 ja-stemmen (algemeen stemmen). BESLUIT : Artikel 1 : Het convenant korte vervangingen basisonderwijs Scholengemeenschap BLOM voor het schooljaar 2012-2013 wordt goedgekeurd. Artikel 2 : Deze beslissing zal overgemaakt worden aan : -
de directies van de scholen van de Scholengemeenschap BLOM de directeur coördinator van de Scholengemeenschap BLOM het Ministerie van Onderwijs en Vorming
Artikel 3 : De afgevaardigde in het beheerscomité te belasten met de concrete uitvoering van deze beslissing.
2.
Beslissing in toepassing van artikel 232 van de RPR van de gemeente Opwijk m.b.t. de bepaling van de wijze van compensatie van de feestdagen welke in 2013 op een zaterdag of zondag vallen.
De burgemeester geeft toelichting. Dit punt wordt goedgekeurd met 21 ja-stemmen (algemeen stemmen). De Raad, Gelet op de artikelen 248 tot en met 260 van het gemeentedecreet m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op de omzendbrief BB 2009/2 van 5 juni 2009 – Toelichting bij de wijzigingen aan het gemeentedecreet ingevolge o.m. het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het Gemeentedecreet ;
3
Gelet op artikel 232, §2 van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel dat stelt dat de raad de wijze bepaalt waarop de feestdagen die samenvallen met een zaterdag of zondag gecompenseerd worden; Gelet op het feit dat in 2013 twee feestdagen in een weekend vallen, nl.21 juli en 2 november. Met 21 ja-stemmen (algemeen stemmen) BESLUIT Artikel 1: De raad stelt vast dat de hierna volgende feestdagen in 2013 in een weekend vallen: - zondag 21 juli - zaterdag 2 november Artikel 2: De raad beslist deze 2 feestdagen te compenseren door deze toe te voegen aan het saldo van het jaarlijks verlof. Deze dagen kunnen door het personeel vrij opgenomen worden zoals het jaarlijks verlof.
3.
Aanpassing van het algemeen reglement m.b.t. de belastingen welke door de gemeente worden geheven.
De schepen van financiën geeft toelichting. Dit punt wordt goedgekeurd met 21 ja-stemmen (algemeen stemmen). De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op de verschillende belasting- en retributiereglementen die in de gemeente van kracht zijn; Gelet op het algemeen reglement m.b.t. belastingen welke door de gemeente worden geheven, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 17 december 2009; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het feit dat het decreet van 17 februari 2012 de artikelen 7 en 9§ 1 van het invorderingsdecreet wijzigt en is in werking getreden op 8 maart 2012; Gelet op het gewijzigde artikel 7 dat handelt over de ambtshalve vestiging bepaalt dat de belastingplichtige over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen de derde werkdag die volgt op de verzending van kennisgeving beschikt om te reageren op zijn ambtshalve aanslag; Gelet dat artikel 9 § 1 voortaan bepaalt dat de termijn om het bezwaarschrift in te dienen start de derde werkdag volgende op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Deze termijn moet op het aanslagbiljet worden vermeld; Gelet op het feit dat het besluit betreffende het algemeen reglement m.b.t. belastingen van 17 december 2009 bijgevolg best aangepast wordt; Gelet op de mail vanwege Veerle Cooman, Team belastingen – Vlaamse Overheid, terzake;
4
Gelet op de artikelen 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet : Titel VIII-Bestuurlijk toezicht en externe audit-Hoofdstuk I : Bestuurlijk toezicht-Afdeling I Algemene Bepalingen/afdeling II Algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op het feit dat de bovenvermelde artikelen volgens artikel 313§2-4° van het gemeentedecreet van toepassing zijn per 1 januari 200; Gelet op de omzendbrief ref. BA 2006/1 dd.13 januari 2006 vanwege de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen betreffende Gemeentedecreet en Provinciedecreet - inwerkingtreding van de bepalingen inzake het bestuurlijk toezicht; Na beraadslaging, Met 21 ja-stemmen (algemeen stemmen). BESLUIT : Artikel 1 : Het algemeen reglement m.b.t. belastingen welke door de gemeente worden geheven wordt als volgt aangepast. • In artikel 10- de ambtshalve inkohiering, §3 wordt de tekst: “volgend op de datum van de verzending van de betekening” vervangen door “te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op de verzending van de kennisgeving” • In artikel 16 – Het bezwaar, §3, wordt “kalenderdag” vervangen door “werkdag” Artikel 2 : Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
4.
Beslissing houdende de goedkeuring van het eindafrekeningsdossier voor de aanleg van fietspaden en vernieuwing voetpaden in de Nieuwstraat en de Steenweg op Aalst.
De schepen van verkeer geeft toelichting. Dit punt wordt goedgekeurd met 21 ja-stemmen (algemeen stemmen). De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 15; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen;
5
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 28 april 2011 betreffende de definitieve goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht “Aanleg voetpaden en fietspaden Nieuwstraat en Stwg op Aalst”, met name de openbare aanbesteding; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 31 mei 2011 betreffende de goedkeuring van de gunning van deze opdracht aan Marcel Nijs nv, Bleukenlaan 15 te 2300 Turnhout tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 796.083,25 + € 167.177,48 (21% btw) = € 963.260,73; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek; Overwegende dat de aanleg van de fietspaden gesubsidieerd wordt door de provincie VlaamsBrabant en door het Vlaams Gewest in kader van het fietsfonds ; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 september 2011 de betreffende de goedkeuring van de aanvangsdatum van deze opdracht, zijnde 3 oktober 2011; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2004 inzake toetreding van de gemeente Opwijk tot de zuiveringsdivisie van de TMVW vanaf 1 januari 2005 waardoor het rioleringsaandeel van wegenis- en rioleringswerken ten laste kan genomen worden door TMVW; Gelet op de beslissing van Het Regionaal Directiecommité Brabant van 8 december 2011 tot overname van alle niet-subsidieerbare posten die gerelateerd zijn tot de riolering ; Gelet op het besluit van gemeenteraad van 15 december 2011 betreffende de goedkeuring van de verrekeningen en wijziging van uitvoering 1 tot en met 6 van de opdracht “Aanleg voetpaden en fietspaden Nieuwstraat en Stwg op Aalst” voor het totaal bedrag in meer van € 59.468,77 + € 12.488,44 (21% btw) = € 71.957,21 (algemeen totaal); Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 12 juni 2012 betreffende de goedkeuring van verrekening 7 tem 11 : acodrains, grotere bomen, pallisades en mindervalide boordstenen, voor een bedrag in meer van € 23.813,79 + € 5.000,90 (21% btw) = € 28.814,69 en de termijnsverlenging van 17 werkdagen; Overwegende dat de ontwerper, Geomodus, Van Vaerenberghstraat 61 te 2600 Berchem (Antwerpen) een proces-verbaal opstelde van voorlopige oplevering, die plaatsvond op 5 juli 2012; waarbij een aantal opmerkingen geformuleerd werden ; Overwegende dat uit de aanvulling op het proces-verbaal van voorlopige oplevering d.d. 9 november 2012 blijkt dat aan alle opmerkingen bij de voorlopige oplevering voldaan werd ; Overwegende dat de ontwerper, Geomodus, Van Vaerenberghstraat 61 te 2600 Berchem (Antwerpen) de eindafrekening opstelde, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken ten laste van het gemeentebestuur € 833.158,01(excl. BTW) + € 174.963,17 (21% BTW) = € 1.008.121,18 (incl. BTW) bedraagt, het aandeel ten laste van TMVW-AquaRIO bedraagt € 148.533,94 (BTW medecontractant) - als volgt gedetailleerd:
6
Aandeel gemeente Raming Bestelbedrag
Aandeel TMVW
€ 1.011.931,30 € 796.083,25
HV in meer
+
€ 89.851,60
HV in min Bestelbedrag na verrekeningen Reeds uitgevoerd
= =
€ 6.054,06 € 879.880,79 € 825.646,91
Prijsherzieningen
+
€ 7.511,10
Totaal excl. btw Btw TOTAAL
= + =
€ 833.158,01 € 174.963,17 € 1.008.121,20
ALGEMEEN TOTAAL
=
€ 1.156.655,14
€ 147.054,86 € 1.479,08 € 148.533,94 € 148.533,94
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2011, op artikel 421-10/731-60 na begrotingswijziging, van de buitengewone dienst; Gehoord het verslag van het college van burgemeester en schepenen ter zake; Met 21 ja-stemmen, (Algemeen stemmen) ; BESLUIT Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “Aanleg voetpaden en fietspaden Nieuwstraat en Stwg op Aalst”, opgesteld door de ontwerper, Geomodus, Van Vaerenberghstraat 61 te 2600 Berchem (Antwerpen), waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van € 833.158,01 + € 174.963,17 (21% btw) = € 1.008.121,18 (incl. BTW) aandeel gemeente en € 148.533,94(BTW medecontractant) aandeel TMVW-AquaRIO. Artikel 2: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2011, op artikel 421-10/731-60 van de buitengewone dienst na begrotingswijziging. Artikel 3: Het dossier wordt overgemaakt aan de provincie Vlaams-Brabant voor de uitbetaling van de subsidie in kader van het fietsfonds. Artikel 4: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering beslissing.
van deze
Artikel 5: Deze beslissing zal worden meegedeeld en overgemaakt aan : de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant Water-Link (TMVW-AquaRIO), Stropstraat 1 te 9000 Gent.
5.
Beslissing houdende het uitbrengen van een advies voor de gedeeltelijke verlegging van voetweg nr.96. Raadslid Gwen Meskens vervoegt de zitting.
De schepen van ruimtelijke ordening en stedenbouw geeft toelichting. Vooreerst wordt er een stemming gehouden over de gedeeltelijke aanvaarding en de gedeeltelijke verwerping van het door de H.O.M. ingediende bezwaarschrift.
7
De schepen geeft hiervoor de redenen aan. Met algemeen stemmen (22 ja-stemmen) wordt dit voorstel goedgekeurd. Dit punt (het advies) wordt goedgekeurd met 20 ja-stemmen (algemeen stemmen) tegen 2 neen-stemmen (Vlaams Belang). De Raad, Gelet op de aanvraag tot de gedeeltelijke verlegging van voetweg nr. 96 voor het gedeelte gelegen nabij de Steenweg op Dendermonde 1 en 1A, ingediend door Bart De Neef namens de vennootschap De Neef Tuinbenodigheden, Steenweg op Dendermonde 1A te 1745 Opwijk; Gelet op het positief planologisch attest van 10 april 2012 welke afgeleverd werd door het college van burgemeester en schepenen van Opwijk aan Bart De Neef (voor De Neef Tuinbouw), Steenweg op Dendermonde 1A te 1745 Opwijk; Gelet dat één van de voorwaarden opgelegd in dit planologisch attest was, dat de procedure diende opgestart te worden voor de gedeeltelijke verlegging van voetweg nr. 96 voorafgaand aan de stedenbouwkundige aanvraag; Gelet dat de bestaande voetweg nr. 96 diagonaal door de bestaande winkel loopt gelegen Steenweg op Dendermonde 1A; Gelet op het desbetreffende plan welke terzake werd opgemaakt door de heer Jan Scholliers, landmeter-zaakvoerder van de BVBA Fitho, Cyriel De Baerestraat 18 te 9200 Dendermonde, houdende de aanvraag tot de gedeeltelijke verlegging van voetweg nr. 96; Gelet op het feit dat op het bovenvermeld plan, in het rood staat aangegeven, het te verleggen gedeelte van voetweg nr. 96; Gelet op het feit dat op het bovenvermeld plan, in het geel staat aangegeven, het te behouden gedeelte van voetweg nr. 96; Gelet op het feit dat op het bovenvermeld plan, in het groen staat aangegeven, het nieuw gedeelte van voetweg nr. 96; Gelet op het openbaar onderzoek welke terzake werd gehouden van 24 augustus 2012 tot en met vrijdag 14 september 2012 te 11 uur en waarbij 1 bezwaarschrift werd ingediend, nl. door Heemkring Opwijk-Mazenzele, contactadres Bolstraat 93 te 1745 Opwijk; Gelet op het feit dat bovenvermeld bezwaarschrift als volgt wordt weerlegd : Bezwaarschrift : In het kader van het openbaar onderzoek (tot 11 september 2012) wensen wij hierbij onze opmerkingen en bezwaren te geven in verband met de aanvraag tot de gedeeltelijke verlegging van de buurtweg 96. Opmerkingen en voorstellen : 1. Over de buurtweg nr. 96 In de aanvraag wordt het voorgesteld alsof deze buurtweg enkel langs de oostzijde van de Steenweg op Dendermonde bestaat en ter hoogte van nr. 1A. In werkelijkheid loopt deze voetweg van Droeshout in noordwestelijke richting naar de Baardegemse Melkspinde (vroegere Molenstraat), naar de molen van Baardegem aan de vroegere heerweg van Brussel naar Dendermonde. Hij bestond al van voor de aanleg van de Steenweg op Dendermonde (einde 18de eeuw). Het was een typische molenweg. De weg heet daar, op Opwijks grondgebied, ‘de Lange Baardegemse weg’. 2. De aanvrager(s) Zowel het bedrijf De Neef Tuinbouwbenodigheden als het bedrijf Hugo De Neef Schrijnwerkerij zijn op het vlak van ruimtelijke ordening en stedenbouw zonevreemd. Beide bedrijven liggen volgens het geldende Gewestplan volledig in landbouwgebied. In het goedgekeurd structuurplan voor Opwijk lezen wij hieromtrent o.m. het volgende : Een tweede categorie van bedrijven zijn de zonevreemde bedrijven. Niet alle zonevreemde
8
3.
4. 5.
6.
bedrijven maar slechts en selectie werd onderzocht. Enkel bedrijven van een zekere omvang zijn ondervraagd. … Uit het onderzoek naar de zonevreemde bedrijven komen drie bedrijven naar voor die strikt ruimtelijk gezien dienen te herlokaliseren. Deze drie bedrijven horen eigenlijk thuis op een bedrijventerrein. Het betreft volgende firma’s: De Neef Hugo bvba is een grootschalige schrijnwerkerij gelegen in agrarisch gebied en een waardevolle open ruimte verbinding. … Het bedrijs De Neef Tuinbouw (detailhandel voor tuinartikelen) bevindt zich in dezelfde juridische toestand als De Neef Hugo bvba. Deze activiteit is niet para-agrarisch te noemen. Herlokalisatie op termijn is noodzakelijk. … In verband met de motivaties bij de aanvraag voor de gedeeltelijke verplaatsing: -Het te verleggen tracé loopt diagonaal door de percelen van de aanvrager en is bovendien praktisch volledig bebouwd en onbruikbaar. Dit is een vaststelling maar zeker geen motivatie. Een mistoestand wordt hier zomaar gebruikt als motivatie! Dat (ook andere) delen van de weg nr. 96 op dit ogenblik niet bruikbaar zijn is het gevolg van de vergaande laksheid van de gemeente Opwijk (opeenvolgende gemeentebesturen) die haar wettelijke verplichtingen inzake het toezicht, de instandhouding en de permanente openstelling van de buurtwegen gewoon niet nakomt (Wet Buurtwegen, provinciaal reglement,…). Uiteraard kan dit geen argument zijn voor opnieuw een gedeeltelijke verplaatsing. In de aanvraag lijkt het er op of de gedeeltelijke verplaatsing al (gedeeltelijk) gerealiseerd is (bij derde ‘motivatie’:… reeds voorzien van kws- en klinkerverharding). In werkelijk is ook dit stuk weg op dit ogenblik niet toegankelijk (open voor het publiek). Het terrein is afgesloten met draad en poort (kant steenweg). En het stukje ‘weg’ leidt nergens heen – zie foto 5 bij de aanvraag. -Het voorgestelde nieuwe tracé ligt tegen de noordelijke perceelsgrens van de aanvrager Dit is ook een vaststelling, maar zeker geen motivatie. Als dit een motivatie zou zijn: waarom wordt het nieuwe tracé dan niet voorgesteld langs de noordelijke zijde van het perceel met het (eveneens zonevreemde) woonhuis? Hierdoor zou men dan al een bocht in de weg minder hebben en de resterende nieuwe bocht heeft dan ca.135° ipv. de onveiligde en oncomfortabele 90°. De weg komt dan ook dichter bij het begin van dezelfde weg richting Droeshout (andere kant van steenweg) te liggen. De twee overige punten in het aanvraagvak ‘Motivatie’ zijn zeker ook geen geldige argumenten, maar slechts een persoonlijke visie van de aanvrager een vaststelling van een dossiervereiste. Het lijkt er op dat de echte reden voor de aanvraag voor de gedeeltelijke verplaatsing is: Door de verplaatsing de mogelijkheid scheppen om de bebouwing van het zonevreemde bedrijf nog uit te breiden met het perceel waar nu de woning 1a op staat en met de percelen 346T en 346V (noordelijk deel van de eigendom van de aanvrager). Het nieuw voorgestelde tracé heeft aan het punt A een scherpe hoek van 90°, wat uiteraard voor de veiligheid en het (fiets)comfort volstrekt ontoelaatbaar is. Dit voorstel voor de gedeeltelijke verplaatsing van de weg maakt geen deel uit van een meer globaal plan voor de handhaving, de herwaardering en de structurering van het netwerk van trage wegen in het betrokken gebied. Dergelijk plan voor de optimalisatie van het plaatselijk buurtwegennetwerk bestaat trouwens niet eens. Een eerste aanzet voor dergelijk plan ruim vier jaar geleden (‘inventarisatie’ voor het deelgebied Mazenzele – studie Trage-wegenproject door vzw Trage Wegen) kreeg geen enkel gevolg of vervolg. Conclusie : Heemkring Opwijk-Mazenzele vraagt dat er geen toestemming zou gegeven worden voor de gedeeltelijke verplaatsing van de buurtweg : -zolang er geen definitieve stedenbouwkundige (ruimelijke ordening) zekerheid is met betrekking tot deze bedrijven. De gedeeltelijke verplaatsing van de weg mag niet dienen als argument om huidige mistoestand op het vlakt van ruimtelijke ordening te consolideren.
9
En -zolang er op het gemeentelijk niveau geen sluitend globaal plan bestaat voor de handhaving, de herwaardering en de structurering van het netwerk van trage wegen (buurtwegen), gesteund op een maatschappelijk draagvlak. Weerlegging : -De opmerking in punt 1 van het bezwaarschrift klopt niet. Op de detailplannen gevoegd bij de aanvraag is duidelijk te zien dat de voetweg niet alleen langs de oostzijde van de Steenweg op Dendermonde bestaat maar ook richting Droeshout bestaat (zie uittreksel atlas der buurtwegen). Wij merken eveneens op dat het hier gaat over een voetweg en geen buurtweg. -De opmerkingen in punt 2 zijn correct maar wij merken op dat voor de Neef tuinbouw een gunstig planologisch attest werd afgeleverd op 10 april 2012 waarin vermeld staat dat er een ruimtelijk uitvoeringsplan zal opgemaakt worden voor de bestaande en geplande gebouwen. Het is naar aanleiding van de procedure rond het planologisch attest dat de verlegging van voetweg nr. 96 reeds als voorwaarde was opgelegd in het advies de directie Infrastructuur, dienst Ruimtelijke Ordening, provincie Vlaams-Brabant. Het college heeft deze voorwaarde overgenomen in het afgeleverde planologisch attest. De gemeenteraad heeft in zitting van 21 juni 2012 beslist om een ruimtelijk uitvoeringsplan op te maken voor deze 2 zonevreemde bedrijven (De Neef tuinbouw en schrijnwerkerij Hugo De Neef) om de problematiek van deze 2 bedrijven op te lossen. -De opmerkingen gemaakt in punt 3 van het bezwaarschrift zijn correct in de zin dat dit vaststellingen zijn. Anderzijds is het zo dat door de bestaande bebouwing het niet mogelijk is het huidig tracé van voetweg 96 te gebruiken vermits het diagonaal door de gebouwen loopt. Om deze voetweg opnieuw te kunnen gebruiken is het noodzakelijk deze te verleggen. De verlegging naar de noordelijke zijde van het perceel 346 v is logisch gelet op de uitbreidingsplannen die het bedrijf De Neef Tuinbouw heeft op korte termijn. Door deze uitbreidingsplannen, welke terug te vinden zijn in het planologisch attest, is het niet mogelijk de voetweg te verleggen naar de noordzijde van het perceel 346 z (grens met 346 t) vermits deze voetweg dan opnieuw door een gebouw zou lopen. -De opmerking in punt 4 over de scherpe hoek van 90° is correct. Een hoek van 90° is niet veilig en comfortabel voor fietsers. Deze opmerking wordt weerhouden en de gemeenteraadsleden wordt gevraagd het tracé gunstig te adviseren mits het plan aangepast wordt zodat de voetweg op een veilige en aangename manier kan gebruikt worden. Na overleg met de dienst infrastructuur van de gemeente Opwijk wordt afgesproken dat een afronding met een straal van 4 meter zal voorgesteld worden om deze voetweg veilig te kunnen gebruiken. -De opmerking in punt 5 m.n. dat dit voorstel voor verplaatsing van de voetweg geen deel uitmaakt van een globaal plan tot herwaardering van trage wegen, klopt. Zoals hoger reeds vermeld in de weerlegging van opmerking 2, kadert deze aanvraag in de uitvoering van het planologisch attest. Het gaat meer bepaald om de voorwaarde ivm. de verplaatsing te regelen voorafgaand aan de stedenbouwkundige aanvraag welke krachtens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening binnen het jaar na planologisch attest dient te worden aangevraagd (artikel 4.4.28). Gelet op het verslag van 10 oktober 2012 van de Ontvanger a.i. van Registratie en Domeinen te Asse dewelke de verkregen forfaitaire meerwaarde-vergoeding als gevolg van de geplande omlegging van voetweg nr. 96, schat op 250,00 euro; Gelet op de verklaring van 11 juli 2012 van de heer Bart De Neef namens de vennootschap De Neef Tuinbenodigdheden, Steenweg op Dendermonde 1A te 1745 Opwijk, waarbij deze verzoekt tot verlegging van voetweg nr. 96 en verklaart volgende kosten ten laste te nemen : -opstellen van de nodige plannen dienstig tot gedeeltelijke verplaatsing van voetweg nr. 96 -erelonen en kosten voor het opstellen van het nodige schattingsverslag -betaling van de meerwaarde, volgens de schatting van de registratie van zijn gronden ingevolge deze wijziging
10
-andere kosten en voorwaarden die door de gemeente in bepaalde omstandigheden kunnen worden opgelegd. Gelet op het akkoord van de aanpalende eigenaars van het perceel 346 x, de heer en mevrouw Verdoodt – Michiels, Steenweg op Dendermonde 11 te 1745 Opwijk, om het tracé van de voetweg te verleggen naast hun linkerperceelsgrens; Gelet op het voorgelegd administratief dossier ter zake ; Gelet op het verslag van het College van Burgemeester en Schepenen ter zake ; Gelet op de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen gewijzigd o.m. door de wet van 20 mei 1863 ter zake ; Gelet op de nieuwe gemeentewet ; Gelet op de artikelen 248 tot en met 260 van het gemeentedecreet m.b.t. het bestuurlijk toezicht; Gelet op de omzendbrief BB 2009/2 van 5 juni 2009 – Toelichting bij de wijzigingen aan het gemeentedecreet ingevolge o.m. het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het Gemeentedecreet; Gelet op het feit dat de schepen van ruimtelijke ordening en stedenbouw de nodige toelichting gaf; Met 22 ja-stemmen (Algemeen stemmen) houdende de voorgestelde gedeeltelijke aanvaarding en gedeeltelijke verwerping van het bezwaarschrift ; Met 20 ja-stemmen (C.D & V – N.V.A., Inzet en Open V.L.D.) tegen 2 neen-stemmen (Vlaams Belang) wat het uitbrengen van een gunstig advies betreft. BESLUIT : Artikel 1 : a)De Raad neemt akte van het bezwaarschrift van de Heemkring Opwijk-Mazenzele, p.a. Bolstraat 93 te 1745 Opwijk, welke werd ingediend naar aanleiding van het bovenvermeld openbaar onderzoek. b)De Raad aanvaardt gedeeltelijk het bezwaarschrift van de Heemkring Opwijk-Mazenzele om de hierboven vermelde redenen. Artikel 2 : Een gunstig advies wordt uitgebracht m.b.t. het voorstel tot gedeeltelijke verlegging van voetweg nr. 96 gelegen te Opwijk, ter hoogte van Steenweg op Dendermonde 1A en 1 , zoals dit is aangegeven in groene kleur op een plan welke werd opgemaakt door de heer Jan Scholliers, landmeter-zaakvoerder van de BVBA Fitho, Cyriel De Baerestraat 18 te 9200 Dendermonde, mits het vervullen van de hiernavolgende voorwaarde : het nieuwe tracé van voetweg nr. 96 moet aangepast worden waarbij de 2 achtereenvolgende bochten veranderd worden in 1 bocht met een straal van 4 meter. Artikel 3 : Deze beslissing zal tezamen met het bijhorend dossier voor verder gevolg worden overgemaakt aan de Deputatie van de provincie Vlaams-Brabant. Artikel 4 : Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant.
11
6.
Beslissing houdende de goedkeuring van de wijziging van het gemeentelijk reglement inzake leegstand en leegstandsheffing.
De schepen van ruimtelijke ordening en stedenbouw geeft toelichting. Dit punt wordt goedgekeurd met 20 ja-stemmen (CD&V-N-VA ; INZET en Open VLD) bij 2 onthoudingen (Vlaams Belang). De Raad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteitsnormen- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, hierna Kamerdecreet genoemd; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen; Gelet op artikel 3.2.17 van het Decreet grond- en pandenbeleid, dat uitdrukkelijk stelt dat de gemeenteraden gemachtigd zijn tot het heffen van een leegstandsheffing met het oog op het voorkomen en bestrijden van leegstand van gebouwen en woningen op hun grondgebied; Gelet op het feit dat de laatste wijzigingen van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, dd.9 juli 2010 (BS 19/07/2010) en 23 december 2011(BS 27/01/2012) ertoe leiden dat het gemeentelijk reglement inzake leegstand en leegstandsheffing dient aangepast te worden; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2010 houdende goedkeuring van het gemeentelijk reglement leegstand en leegstandsheffing; Gelet op de bespreking in het College van Burgemeester en Schepenen dd. 23 oktober 2012; Overwegende dat de langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden; Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Gelet op de artikelen 248 tot en met 264 van het gemeentedecreet: Titel VIII – Bestuurlijk toezicht en externe audit – Hoofdstuk I : Bestuurlijk toezicht – Afdeling I Algemene Bepalingen / Afdeling II Algemeen Bestuurlijk Toezicht; Gelet op het feit dat de bovenvermelde artikelen volgens artikel 313 § 2-4° van het gemeentedecreet van toepassing zijn per 1 januari 2006; Gelet op de omzendbrief ref. BA 2006/1 dd. 13 januari 2006 vanwege de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen betreffende Gemeentedecreet en Provinciedecreet – inwerkingtreding van de bepalingen inzake het bestuurlijk toezicht; Na beraadslaging, Met 20 ja-stemmen (CD&V-N-VA, INZET, Open VLD) bij 2 onthoudingen (Vlaams Belang);
12
BESLUIT: Enig artikel: Het gemeentelijk reglement leegstand en leegstandsheffing wordt als volgt definitief vastgelegd: 1. Definities Art. 1: De definities van woningen en gebouwen uit artikel 1.2 van het Decreet grond- en pandenbeleid zijn van toepassing, evenals de andere definities uit artikel 1.2 van voornoemd decreet. Art. 2: Leegstaande gebouwen zijn gebouwen als omschreven in artikel 2.2.6 van het Decreet grond- en pandenbeleid. Leegstaande woningen zijn woningen als omschreven in artikel 2.2.6 van het Decreet grond- en pandenbeleid. 2. Gemeentelijk leegstandsregister Art. 3: De gemeente houdt een register van leegstaande gebouwen en woningen bij, hierna het leegstandsregister genoemd. Het leegstandsregister wordt opgemaakt en bijgehouden overeenkomstig artikel 2.2.6 van het Decreet grond- en pandenbeleid. Art. 4: Een leegstaand gebouw of een leegstaande woning wordt opgenomen in het leegstandsregister aan de hand van een genummerde administratieve akte, waarbij een fotodossier en een beschrijvend verslag, met vermelding van de elementen die de leegstand staven, gevoegd worden. De leegstand van een gebouw of woning wordt beoordeeld aan de hand van volgende objectieve indicaties: 1. de onmogelijkheid om het gebouw of de woning te betreden, bijvoorbeeld door een geblokkeerde toegang; 2. het langdurig aanbieden van het gebouw of van de woning als “te huur” of “te koop”; 3. de winddichtheid van het gebouw of de woning is niet gewaarborgd (belangrijke glasbreuk, buitenschrijnwerk kan niet meer gesloten worden,…) 4. de waterdichtheid van het gebouw of de woning is niet gewaarborgd (zware infiltraties via het dak, tekortkomingen in dak- of gevelconstructies,…) 5. zichtbare tekenen van niet-gebruik of niet-bewoning (afgesloten raamopeningen, verwaarlozing van de buitenruimte rond het gebouw of de woning, verregaande verwaarlozing, ernstige vernielingen, slopingen,…) 6. het ontbreken van aansluitingen op de nutsvoorzieningen of een dermate laag verbruik van de nutsvoorzieningen dat een gebruik overeenkomstig de functie van het gebouw of de woning kan worden uitgesloten 7. het ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister sinds meer dan één jaar of het ontbreken van een aangifte als tweede verblijf 8. …. Als uit de feitelijke indicaties niet onmiddellijk vastgesteld kan worden dat de leegstand al minimaal twaalf opeenvolgende maanden aanhoudt, wordt een tweede controle uitgevoerd. Art. 5: De zakelijk gerechtigde wordt in kennis gesteld van de beslissing tot opname van leegstaande gebouwen en woningen in het leegstandsregister op de wijze bepaald in artikel 2.2.7 van het Decreet grond- en pandenbeleid.
13
3. Beroep tegen opname in het leegstandsregister Art. 6: § 1. Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het schrijven, vermeld in artikel 5, kan een zakelijk gerechtigde bij het college van burgemeester en schepenen beroep aantekenen tegen de beslissing tot opname in het leegstandsregister. Het beroep wordt per beveiligde zending betekend. § 2. Het college doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing aan de indiener ervan binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het beroepschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend. Als het college het beroep gegrond acht, of nalaat om binnen de termijn, vermeld in het eerste lid, kennis te geven van zijn beslissing, kunnen de eerder gedane vaststellingen geen aanleiding geven tot een nieuwe beslissing tot opname in het leegstandsregister. 4. Schrapping Art. 7: §1. Een gebouw wordt uit het leegstandsregister geschrapt, eens een zakelijk gerechtigde bewijst dat meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 2.2.6, § 2, eerste lid van het Decreet grond- en pandenbeleid, aangewend wordt gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden. §2. Een woning wordt uit het leegstandsregister geschrapt, eens een zakelijk gerechtigde bewijst dat deze woning gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden aangewend wordt in overeenstemming met de functie, vermeld in artikel 2.2.6, § 3 van het Decreet grond- en pandenbeleid. §3. De zakelijk gerechtigde wordt in kennis gesteld van de beslissing tot schrapping uit het leegstandsregister. 5. Beroep tegen weigering tot schrapping uit het leegstandsregister Art. 8: § 1. Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het schrijven, vermeld in artikel 7 §3, kan een zakelijk gerechtigde bij het college van burgemeester en schepenen beroep aantekenen tegen de beslissing tot weigering van schrapping uit het leegstandsregister. Het beroep wordt per beveiligde zending betekend. § 2. Het college doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing aan de indiener ervan binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het beroepschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend. Als het college het beroep gegrond acht, of nalaat om binnen de termijn, vermeld in het eerste lid, kennis te geven van zijn beslissing, wordt de woning of het gebouw uit het leegstandsregister geschrapt. 6. Gemeentelijke leegstandsheffing op gebouwen en woningen Art. 9: Er wordt voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012 een jaarlijkse gemeentelijke leegstandsheffing gevestigd op de woningen en gebouwen die opgenomen zijn in het leegstandsregister. Art. 10: De heffing op een leegstaande woning of een leegstaand gebouw is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat die woning of dat gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.
14
Art. 11: Zolang het leegstaand gebouw of de leegstaande woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de heffing van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstreken is. Art. 12: §1. De heffing is verschuldigd door de zakelijk gerechtigde betreffende het leegstaande gebouw of de leegstaande woning op het ogenblik dat de heffing van het betrokken aanslagjaar verschuldigd wordt. Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de heffing verschuldigd door diegene die op het ogenblik van het verschuldigd worden van de heffing houder is van dat recht. §2. Ingeval er meerdere heffingsplichtigen zijn, zijn deze hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale heffing. §3. De instrumenterende ambtenaar stelt de verkrijger van het volle eigendomsrecht, of van het recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik, voorafgaand aan de overdracht in kennis van de opname van het goed in het leegstandsregister. De instrumenterende ambtenaar stelt de gemeentelijke administratie binnen de twee maanden na het verlijden van de authentieke overdrachtsakte in kennis van de overdracht, de datum ervan, en de identiteitsgegevens van de nieuwe eigenaar. Art. 13: De gemeentelijke leegstandsheffing bedraagt: - 1300 euro voor een leegstaand gebouw voor een leegstaande woning: a) 1300 euro voor een eengezinswoning; b) 100 euro voor een kamer of studentenkamer in de zin van artikel 2 van het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers; c) 400 euro voor elke andere woning dan deze, vermeld onder a) en b). Het bedrag van de heffing wordt vermenigvuldigd met het aantal volle jaren dat de woning of het gebouw in het leegstandregister staat, rekening houdend met een maximum van vijf jaar. Het aantal termijnen van twaalf maanden dat een gebouw of een woning in het leegstandregister is opgenomen, wordt herberekend bij overdracht van het zakelijk recht betreffende het gebouw of de woning. 7. Vrijstellingen Art. 14: Van de leegstandsheffing zijn vrijgesteld: 1. de heffingsplichtige die zakelijk gerechtigde is van één enkele woning of gebouw, bij uitsluiting van enige andere woning of gebouw; 2. de heffingsplichtige die zakelijk gerechtigde die in een erkende ouderenvoorziening verblijft, of voor een langdurig verblijf werd opgenomen in een psychiatrische instelling; 3. de heffingsplichtige waarvan de handelingsbekwaamheid beperkt werd ingevolge een gerechtelijke beslissing; 4. de heffingsplichtige die sinds minder dan twee jaar zakelijk gerechtigde is van het gebouw of de woning. Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning : 1. gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan; 2. geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld; 3. vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van drie jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging;
15
4. onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek; 5. gerenoveerd of gesloopt wordt blijkens een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning en/of een gedetailleerd renovatieschema gekoppeld aan een duidelijke planning. De vrijstelling geldt voor een termijn van twee jaar en kan maar éénmalig aan dezelfde houder van het zakelijk recht worden toegekend; 6. het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 18, § 2, van de Vlaamse Wooncode; 7. het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig artikel 90 van de Vlaamse Wooncode. Indien de heffingsplichtige de leegstand laat aanhouden omwille van een vreemde oorzaak die de heffingsplichtige niet kan worden toegerekend, wordt eveneens een vrijstelling verleend. Indien de heffingsplichtige onder de toepassing valt van een door het gewest toegekende vrijstelling of schorsing van vóór de inwerkingtreding van dit reglement, dan wordt deze automatisch omgezet tot een vrijstelling voor dezelfde periode als de toegekende vrijstelling of schorsing. 8. Inkohiering en regeling van geschillen Art. 15: De heffing wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Art. 16: De heffing moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Art. 17: De heffingsplichtige kan bezwaar indienen tegen de leegstandsheffing bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien dagen na indiening ervan. Art. 18: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1, 3, 4 , 6 tot en met 9 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 19: Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
7.
Beslissing houdende de goedkeuring van het gemeentelijk woonplan.
De schepen van wonen geeft toelichting. Dit punt wordt goedgekeurd met 22 ja-stemmen (algemeen stemmen). De Raad, Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet;
16
Gelet op de artikelen 248 tot en met 264 van het gemeentedecreet: Titel VIII – Bestuurlijk toezicht en externe audit – Hoofdstuk I : Bestuurlijk toezicht – Afdeling I Algemene Bepalingen / Afdeling II Algemeen Bestuurlijk Toezicht; Gelet op het feit dat de bovenvermelde artikelen volgens artikel 313 § 2-4° van het gemeentedecreet van toepassing zijn per 1 januari 2006; Gelet op de omzendbrief ref. BA 2006/1 dd. 13 januari 2006 vanwege de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen betreffende Gemeentedecreet en Provinciedecreet – inwerkingtreding van de bepalingen inzake het bestuurlijk toezicht; Gelet op het feit dat het woonplan werd opgemaakt in samenwerking met de medewerkers van de Intergemeentelijke samenwerking “Regionaal woonbeleid Noord-West Brabant” en dat één van de taken van het intergemeentelijk woonproject Noord-West Brabant het opstellen van een woonplan voor elk van de 6 gemeenten inhield; Overwegende dat een werkgroep werd samengesteld die het woonplan voor Opwijk verder uitwerkte: Marijke De Vis, Pol Verhaevert (schepen ruimtelijke ordening), Ann Van Damme (diensthoofd grondgebiedzaken), François Vunckx (OCMW secretaris), Ineke Robijns (voorzitter OCMW), Vivianne Thomas (hoofd maatschappelijk werkster OCMW), Rony Willems (stedenbouwkundig ambtenaar), Sylvie Cruz (woonconsulente IGS), Sabrina Van Eeckhout (juriste IGS), Joanna Timmermans (stedenbouwkundige IGS), Geert De Feyter/Marieke Van Eyghen (coördinator IGS); Overwegende dat er verschillende overlegmomenten volgden waarin een SWOT-analyse werd gemaakt en waar de verschillende doelstellingen en acties van het woonplan werden bepaald; Overwegende dat dit document -dat bestaat uit een omgevingsanalyse en het woonbeleidsplanwerd voorgelegd aan de GECORO dd. 17/09/2012 en het Vast Bureau van het OCMW dd. 8/11/2012 ; Gelet op de bespreking in het College van Burgemeester en Schepenen dd. 7/08/2012; Na beraadslaging, Met 22 ja-stemmen (algemeen stemmen); BESLUIT: Artikel 1: Keurt het bovenvermelde, voorliggende woonplan van de gemeente Opwijk goed. Artikel 2 : Deze beslissing wordt overgemaakt aan de Deputatie van de provincie Vlaams-Brabant alsook aan het Agentschap Wonen Vlaanderen, Koning Albert II-laan 19 bus 21, 1210 Brussel.
8.
Goedkeuring van een aanpassing van het reglement op de materiële tussenkomst met chronische incontinentie of welke een nierdialyse aan huis ondergaan
De burgemeester geeft toelichting. Dit punt wordt goedgekeurd met 22 ja-stemmen (algemeen stemmen).
De Raad, Gelet op het feit dat de gemeente een sociaal beleid wenst te voeren; 17
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 mei 2005 waarbij het lokaal sociaal beleidsplan Opwijk werd goedgekeurd en in het bijzonder het beleid aangaande mindervaliden, senioren en thuiszorg; Gelet op het feit dat binnen ditzelfde lokaal sociaal beleidplan individuele steunnormen aan maatschappelijke noden en behoeften werd opgenomen als doelstelling, alsook een heroriëntering van bestaande sociale toelagen op vlak van betekenis, doelgerichtheid en effectiviteit; Gelet op de beleidsverklaring 2007-2012 van de bestuurscoalitie waarbij wordt gesteld dat mensen die nood hebben aan zorg niet door de mazen van het net mogen vallen en waarbij eveneens het blijvend stimuleren van thuiszorg als taak wordt vooropgesteld; Gelet op de beslissing van het schepencollege d.d. 04 september 2007 waarbij de voorwaarden en toekenningsmodaliteiten zoals opgenomen in dit reglement werden goedgekeurd; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 september 2007 waarbij een reglement op de materiële tussenkomst voor personen met chronische incontinentie unaniem werd goedgekeurd; Gelet op de vaststelling dat er ook mensen zijn die lijden aan chronische incontinentie doch daarom niet altijd voldoen aan de huidige voorwaarden van het huidige reglement inzake attestering waardoor een aanpassing overwogen diende te worden; Gelet op het feit dat de bewijslast in het voorgelegde reglement wordt vereenvoudigd door de aanvaarding van een attest van de (huis)arts; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 12 oktober 2010, waarbij het voorgelegde ontwerp van reglement werd goedgekeurd; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 28 oktober 2010 waarbij het reglement op de materiële tussenkomst voor personen met chronische incontinentie werd aangevuld en unaniem goedgekeurd; Gelet op het feit dat er een maatschappelijke behoefte bestaat om de doelgroep die van het bestaande voordelen genieten, uit te breiden; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 23 oktober 2012, waarbij het voorgelegde ontwerp van reglement werd goedgekeurd; Gelet op het feit dat er voldoende middelen werden voorzien in de begroting; Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonder op artikel 149; Gelet op de artikelen 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet: Titel VIIIBestuurlijk toezicht en externe audit-Hoofdstuk I:Bestuurlijk toezicht-Afdeling I Algemene Bepalingen/afdeling II Algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op het feit dat de bovenvermelde artikelen volgens artikel 313§2-4° van het gemeentedecreet van toepassing zijn per 1 januari 2006; Gelet op de omzendbrief ref. BA 2006/1 d.d. 13 januari 2006 vanwege de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid,Wonen en Inburgering Marino 18
Keulen betreffende Gemeentedecreet en Provinciedecreet - inwerkingtreding van de bepalingen inzake het bestuurlijk toezicht; Met algemeen stemmen (22 ja-stemmen). BESLUIT : Artikel 1 : Het aangepaste reglement op de verstrekking van gratis huisvuilzakken bij chronische incontinentie of aan personen die nierdialyse aan huis ondergaan, wordt goedgekeurd. Artikel 2 : Deze beslissing zal worden overgemaakt aan : het OCMW van Opwijk de ziekenfondsen met loket en werking in Opwijk de coördinator van het Sociaal Huis De Wegwijzer: Karen Lauwers. en worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant.
9. a) b)
Goedkeuring van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal op 7 december 2012. Aanduiding van een gemeentelijke afgevaardigde en van zijn/haar plaatsvervang(st)er.
De voorzitter geeft toelichting. De uitslag van de stemming m.b.t. punt 1a luidt als volgt: 22 ja-stemmen (algemeen stemmen) Voor de aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordig(st)er wordt er overgegaan tot een geheime stemming. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - schepen Paul Onselaere bekomt 12 stemmen - raadslid William Engels bekomt 8 stemmen - raadslid Ronny Conickx bekomt 2 stemmen. Voor de aanduiding van een plaatsvervan(st)er wordt er overgegaan tot een geheime stemming. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - schepen Anja Haverals bekomt 12 stemmen - raadslid Annelies De Pauw bekomt 8 stemmen - raadslid Jacqueline Verplancke bekomt 2 stemmen. De Raad, Gelet op de artikelen 19 tot en met 41 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 in verband met de werking van de gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 42 en 43 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg “DIS”); Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging CIPAL (hierna kortweg “CIPAL”);
19
Gelet op de statuten van CIPAL; Gelet op de oproepingsbrief van 18 oktober 2012 tot de buitengewone algemene vergadering van CIPAL van 7 december 2012 om 10.30 uur op de maatschappelijke zetel van CIPAL te 2440 Geel, Cipalstraat 1 met de volgende agendapunten: 1. Vastlegging van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2013. 2. Goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2013. 3. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité. 4. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. Gelet op de toelichtende nota van CIPAL bij de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 7 december 2012, zoals gevoegd als bijlage bij de oproepingsbrief van 18 oktober 2012 Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van CIPAL; Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren; Overwegende dat artikel 44 DIS bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering; Overwegende dat de gemeente overeenkomstig de statutaire vertegenwoordiger en één of meer plaatsvervanger(s) mag aanduiden;
bepalingen
één
Na beraadslaging en stemming; Gelet op het gemeentedecreet ; Gelet op de artikelen 248 tot en met 260 van het gemeentedecreet m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op de omzendbrief BB 2009/2 van 5 juni 2009 – Toelichting bij de wijzigingen aan het gemeentedecreet ingevolge o.m. het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het Gemeentedecreet ; Voor punt a: Met 22 ja-stemmen (algemeen stemmen); Voor punt b wordt er vooreerst overgegaan tot een geheime stemming voor de aanduiding van een gemeentelijke volmachtdrager. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - Schepen Paul Onselaere bekomt 12 stemmen. - Raadslid William Engels bekomt 8 stemmen - Raadslid Ronny Conickx bekomt 2 stemmen. Vervolgens wordt er overgegaan tot een geheime stemming voor de aanduiding van een plaatsvervanger van de bovenvermelde gemeentelijke volmachtdrager. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - Schepen Anja Haverals bekomt 12 stemmen. - Raadslid Annelies De Pauw bekomt 8 stemmen - Raadslid Jacqueline Verplancke bekomt 2 stemmen.
20
BESLUIT Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 7 december 2012, zoals overgemaakt per oproepingsbrief van 18 oktober 2012, goedgekeurd. Artikel 2: De Raad besluit de heer Paul Onselaere, schepen, wonende Eeksken 155 te 1745 Opwijk, aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 7 december 2012. Artikel 3: De Raad besluit mevrouw Anja Haverals, schepen, wonende Kapelleweg 46 te 1745 Opwijk, aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 7 december 2012. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing. Artikel 5: Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant. Artikel 6: Deze beslissing zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan: - Dienstverlenende vereniging CIPAL, Cipalstraat 1, 2440 Geel - Schepen Paul Onselaere, bovenvermeld - Schepen Anja Haverals, bovenvermeld.
10. a) Goedkeuring van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van de intercommunale Haviland op donderdag 20 december 2012. b) Aanduiding van een gemeentelijke afgevaardigde en van zijn/haar plaatsvervang(st)er. De voorzitter geeft toelichting. De uitslag van de stemming m.b.t. punt 1a luidt als volgt : 22 ja-stemmen (algemeen stemmen) Voor de aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordig(st)er wordt er overgegaan tot een geheime stemming. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - Schepen Paul Verhaevert bekomt 9 stemmen. - Schepen Paul Onselaere bekomt 11 stemmen. - Raadslid Jacqueline Verplancke bekomt 2 stemmen. Voor de aanduiding van een plaatsvervan(st)er wordt er overgegaan tot een geheime stemming. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - Schepen Marijke De Vis bekomt 11 stemmen. - Raadslid Jokse Vermeir bekomt 9 stemmen. - Raadslid Ronny Conickx bekomt 2 stemmen. De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikelen 117 en 119;
21
Overwegende dat de gemeente Opwijk aangesloten is bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226; Overwegende dat Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging is die wordt beheerst door het decreet van 6 juli 2001 (het Decreet) houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet inzonderheid op de bepalingen van artikel 44 van het Decreet; Gelet op de beslissing van de algemene vergadering van 10 november 2003 om de duurtijd van Haviland Intercommunale te beperken tot achttien jaar, ingaand op de datum van inwerkingtreding van het Decreet, zijnde 10 november 2001, om te eindigen op 10 november 2019; Gelet op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Haviland intercommunale die zal gehouden worden op 20 december 2012 om 18.00 u in de “Salons Romree”, Beiaardlaan 31 te 1850 Grimbergen en volgende agendapunten omvat: 1. Notulen van de gewone algemene vergadering van 21 juni 2012: goedkeuring (een exemplaar van die notulen werd per brief van 2 juli 2012 aan de deelnemers bezorgd.) 2. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2013: goedkeuring Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van Haviland Intercommunale; Gelet op het gemeentedecreet ; Gelet op de artikelen 248 tot en met 260 van het gemeentedecreet m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op de omzendbrief BB 2009/2 van 5 juni 2009 – Toelichting bij de wijzigingen aan het gemeentedecreet ingevolge o.m. het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het Gemeentedecreet ; Voor punt a : Met 22 ja-stemmen (algemeen stemmen); Voor punt b wordt er vooreerst overgegaan tot een geheime stemming voor de aanduiding van een gemeentelijke volmachtdrager. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - Schepen Paul Verhaevert bekomt 9 stemmen. - Schepen Paul Onselaere bekomt 11 stemmen. - Raadslid Jacqueline Verplancke bekomt 2 stemmen. Vervolgens wordt er overgegaan tot een geheime stemming voor de aanduiding van een plaatsvervanger van de bovenvermelde gemeentelijke volmachtdrager. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - Schepen Marijke De Vis bekomt 11 stemmen. - Raadslid Joske Vermeir bekomt 9 stemmen. - Raadslid Ronny Conicx bekomt 2 stemmen. BESLUIT Artikel 1: De voorgelegde agenda van de buitengewone algemene vergadering van Haviland op 20 december 2012 wordt door de Raad goedgekeurd. Artikel 2:
22
De Raad besluit schepen Paul Onselaere, wonende Eeksken 155 te 1745 Opwijk, aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Haviland op 20 december 2012. Artikel 3: De Raad besluit schepen Marijke De Vis, wonende Millenniumstraat 53 te 1745 Opwijk, aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Haviland op 20 december 2012. Artikel 4: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit. Artikel 5: Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant. Artikel 6: Deze beslissing zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan: - Haviland Intercommunale – Brusselsesteenweg 617 – 1731 Zellik. - Schepen Paul Onselaere, bovenvermeld. - Schepen Marijke De Vis, bovenvermeld.
11. a) Goedkeuring van de dagorde van de gewone algemene vergadering van Havicrem op woensdag 19 december 2012. b) Aanduiding van een gemeentelijke afgevaardigde en van zijn/haar plaatsvervang(st)er. De voorzitter geeft toelichting. De uitslag van de stemming m.b.t. punt 1a luidt als volgt: 22 ja-stemmen (algemeen stemmen). Voor de aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordig(st)er wordt er overgegaan tot een geheime stemming. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - Burgemeester Lutgard Van der Borght bekomt 12 stemmen - Raadslid Albert Beerens bekomt 8 stemmen - Raadslid Ronny Conickx bekomt 2 stemmen. Voor de aanduiding van een plaatsvervan(st)er wordt er overgegaan tot een geheime stemming. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - Schepen Jan Couck bekomt 11 stemmen - Raadslid Pierre Van de Velde bekomt 8 stemmen - Raadslid Jacqueline Verplancke bekomt 2 stemmen - Er is één blanco stembiljet. De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet; Overwegende dat conform artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking en de samenstelling van de bestuursorganen, afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 65, tweede lid van dit decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering dient te worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar
23
te bespreken. Een door de Raad van Bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering; Gelet op de agenda van de gewone algemene vergadering van Havicrem die zal gehouden worden op 19 december 2012 om 19u00 in het Crematorium van Vilvoorde – Havendonklaan 1 te 1800 Vilvoorde ; De agenda van de algemene vergadering omvat volgende punten : 1. Goedkeuring notulen Algemene vergadering dd. 20.06.2012 2. Stand van zaken : algemene werking Havicrem en nieuwbouwproject Zemst - mededeling 3. Conform artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke samenwerking : a) Bespreking van de beleidsnota ; b) Bespreking en goedkeuring van de begroting. Gelet op de artikelen 248 tot en met 260 van het gemeentedecreet m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op de omzendbrief BB 2009/2 van 5 juni 2009 – Toelichting bij de wijzigingen aan het gemeentedecreet ingevolge o.m. het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het Gemeentedecreet ; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Voor punt a: met 22 ja-stemmen (algemeen stemmen); Voor punt b wordt er vooreerst overgegaan tot een geheime stemming voor de aanduiding van een gemeentelijke volmachtdrager. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - Burgemeester Lutgard Van Biesen-Van der Borght bekomt 12 stemmen. - Raadslid Albert Beerens bekomt 8 stemmen. - Raadslid Ronny Conickx bekomt 2 stemmen. Vervolgens wordt er overgegaan tot een geheime stemming voor de aanduiding van een plaatsvervanger van de bovenvermelde gemeentelijke volmachtdrager. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - Schepen Jan Couck bekomt 11 stemmen. - Raadslid Pierre Van de Velde bekomt 8 stemmen. - Raadslid Jacqueline Verplancke bekomt 2 stemmen. - Er is één blanco stembiljet. BESLUIT Artikel 1: De voorgelegde agenda van de gewone algemene vergadering van Havicrem op 19 december 2012 wordt goedgekeurd. Artikel 2: De Raad besluit burgemeester Lutgard Van Biesen – Van der Borght, wonende te 1745 Opwijk –Diepenbroek 13, aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering van Havicrem op 19 december 2012.
24
Artikel 3: De Raad besluit schepen Jan Couck, wonende te 1745 Opwijk – Dorp 42, aan te duiden als plaatsvervanger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering van Havicrem op 19 december 2012. Artikel 4: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit. Artikel 5: Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant. Artikel 6: Deze beslissing zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan: - Havicrem cv, Mechelsesteenweg 277, 1800 Vilvoorde. - Burgemeester Lutgard Van Biesen – Van der Borght, bovenvermeld. - Schepen Jan Couck, bovenvermeld.
12. a) Goedkeuring van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Iverlek op 21 december 2012 in Mechelen. b) Aanduiding van een gemeentelijke afgevaardigde en van zijn/haar plaatsvervang(st)er. De voorzitter geeft toelichting. De uitslag van de stemming m.b.t. punt 1a luidt als volgt: 22 ja-stemmen (algemeen stemmen) Voor de aanduiding van een gemeentelijke vertegenwoordig(st)er wordt er overgegaan tot een geheime stemming. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - Raadslid Gust Van Mulders bekomt 12 stemmen - Raadslid Wilfried Lodens bekomt 8 stemmen - Raadslid Ronny Conickx bekomt 2 stemmen. Voor de aanduiding van een plaatsvervan(st)er wordt er overgegaan tot een geheime stemming. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - Raadslid Emma Vermeir bekomt 12 stemmen - Raadslid Louis Van Lembergen bekomt 8 stemmen - Raadslid Jacqueline Verplancke bekomt 2 stemmen.
De Raad, Gelet op het feit dat de gemeente voor de elektriciteits- en/of gasvoorziening deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging IVERLEK ; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IVERLEK op 21 december 2012 die plaats heeft in Utopolis, Spuibeekstraat 5 te 2800 Mechelen en dit per aangetekend schrijven van 25 oktober 2012 ; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke
25
benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de agenda die door de Raad van Bestuur op 1 oktober 2012 als volgt werd samengesteld : 1) Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2013 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2013. 2) Volmachtverlening inzake bestellingen van Iverlek aan Eandis – Bekrachtiging. 3) Statutaire benoemingen. 4) Statutaire mededelingen. Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd; Gelet op het Vlaamse decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agenda van de algemene vergadering; Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijziging als bedoeling heeft een bijkomende dienstverlening op te nemen, nl. de Energiediensten voor Lokale Besturen (EDLB) en dat hiermee ingespeeld wordt op de bestaande lokale en gemeentelijke behoeften binnen het statutair en regelgevend kader; Gelet op het feit dat een programma voorgesteld wordt dat begeleiding, coördinatie en financiële ondersteuning (prefinanciering) aanbiedt en het eveneens mogelijk maakt om een reële energiebesparing te realiseren, dat het hele project kadert binnen de Europese Richtlijn 2006/32/EG en de daarin opgenomen verplichtingen rond energie-efficiëntie en conform is aan en gebaseerd op het besluit van de Vlaamse regering van 2 maart 2007 inzake openbare dienstverplichtingen ter bevordering van het rationeel energieverbruik (artikel 10); Gelet ook op het feit dat de juridische basis voor de EDLB-dienstverlening door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders tot stand kwam na overleg met de vertegenwoordigers van de toezichthoudende overheid en dat o.a. artikel 10 van voornoemd besluit expliciet opgenomen wordt in de statuten (artikel 3); Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de artikelen 248 tot en met 260 van het gemeentedecreet m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op de omzendbrief BB 2009/2 van 5 juni 2009 – Toelichting bij de wijzigingen aan het gemeentedecreet ingevolge o.m. het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het Gemeentedecreet ; Voor punt a: Met 22 ja-stemmen (algemeen stemmen) Voor punt b wordt er vooreerst overgegaan tot een geheime stemming voor de aanduiding van een gemeentelijke volmachtdrager. Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - raadslid Gust Van Mulders bekomt 12 stemmen. - raadslid Wilfried Lodens bekomt 8 stemmen. - raadslid Ronny Conickx bekomt 2 stemmen. Vervolgens wordt er overgegaan tot een geheime stemming voor de aanduiding van een plaatsvervanger van de bovenvermelde gemeentelijke volmachtdrager.
26
Er worden 22 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - raadslid Emma Vermeir bekomt 12 stemmen. - raadslid Louis Van Lembergen bekomt 8 stemmen. - raadslid Jacqueline Verplancke bekomt 2 stemmen. BESLUIT Artikel 1: De Raad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van Iverlek van 21 december 2012 : 1) Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2013 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2013. 2) Volmachtverlening inzake bestellingen van Iverlek aan Eandis – Bekrachtiging. 3) Statutaire benoemingen. 4) Statutaire mededelingen. Artikel 2: De Raad besluit raadslid Gust Van Mulders, wonende Steenweg op Vilvoorde 14 te 1745 Opwijk - aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de Algemene Vergadering in buitengewone zitting van Iverlek op 21 december 2012. Artikel 3: De Raad besluit raadslid Mevrouw Emma Vermeir, wonende Eeksken 73 te 1745 Opwijk aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de Algemene Vergadering in buitengewone zitting van Iverlek op 21 december 2012. Artikel 4: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit. Artikel 5: Deze beslissing zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan : Iverlek - ter attentie van het secretariaat p/a - Brusselsesteenweg 199 - 9090 Melle ; Raadslid Gust Van Mulders, bovenvermeld ; Raadslid Emma Vermeir, bovenvermeld. Artikel 6: Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant.
De voorzitter vraagt of er nog vragen zijn. •
•
Een raadslid stelt een vraag - i.v.m. de Stationsstraat en o.m. de aanleg van een parking t.h.v. de Heiveldblommekes ; - i.v.m. de afwateringsputjes te reinigen in de Stationsstraat en de Verlorenkostbaan - i.v.m. verlichting op de Singel (hoek Kerkstraat – Kattestraat – Singel) Een raadslid vraagt nogmaals om de lamptelefoon te bellen met vermelding nummer van de paal i.v.m. defecte openbare verlichting op de Singel.
27
•
Punt toegevoegd aan de dagorde op aanvraag van raadslid Ronny Conickx : Vragen van een schepen : Het raadslid welke dit punt aan de dagorde heeft toegevoegd had gevraagd dit in geheime zitting te doen. Een raadslid wijst erop dat volgens het gemeentedecreet alles in openbare zitting moet worden behandeld behalve hetgeen uitdrukkelijk staat vermeld om in geheime zitting te behandelen en dat het niet aan een raadslid behoort om te bepalen of een punt in geheime zitting dient te worden behandeld. Dit punt wordt aldus in openbare zitting behandeld. Het raadslid welke dit punt aan de dagorde heeft toegevoegd wijst erop dat een schepen afwezig was op een zitdag, hiervan geen kennis had gegeven en ook telefonisch niet te bereiken was. De schepen van cultuur antwoordt hierop. Hij wijst erop dat een lid van het College van Burgemeester en Schepenen geen zitdagen moet houden volgens het gemeentedecreet en geeft aan wat er gebeurd is op bewust ogenblik. Ten slotte stelt de schepen dat hij ter zake zich niet dient te verantwoorden hieromtrent tegen het raadslid.
De voorzitter sluit de zitting. Aldus beslist in voormelde zitting. In opdracht :
J. Van Damme Gemeentesecretaris
J. Deleu Voorzitter
28