Verslag gemeenteraad donderdag 19 december 2013
Opgemaakt in toepassing van artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15/07/2005 houdende regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten Aanwezig: Kurt Vanryckeghem: Voorzitter-Burgemeester Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt: Schepenen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement: Raadsleden Guido De Langhe: Secretaris Verontschuldigd/Afwezig: Davine Dujardin: Raadslid Nele Coussement: Raadslid afwezig voor 1, 2, 3
De vergadering vangt aan om: 20.00 uur OVEREENKOMSTIG HET ARTIKEL 26 VAN HET REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE WORDT, BIJ DE GEHEIME STEMMINGEN, HET BUREAU ALS VOLGT SAMENGESTELD: KURT VANRYCKEGHEM, BURGEMEESTER-VOORZITTER DAVINE DUJARDIN EN XANDER PRUVOOST, JONGSTE RAADSLEDEN
Openbare zitting 1. mededelingen - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, deelt mee dat op de volgende commissie wellicht een delegatie van het bestuur van sv Zulte-Waregem zal aanwezig zijn om uitleg te geven over de stand van zaken van de diverse projecten. - Volgende commissie: dinsdag 7 januari 2014 om 18.15u. - Volgende gemeenteraad: dinsdag 14 januari 2014 om 19.00u. Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin, Nele Coussement: Raadsleden 2. kennis nemen kasverslag 3e trimester 2013 – stad Waregem De Raad, Gelet op het voormalig art. 123,4°, art. 131, art. 142 van de gemeentewet (maar vervallen t.g.v. de inwerkingtreding van het NGD) en art. 39 van het K.B. van 2 augustus 1990, houdende Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op de voorziene rapporteringen in het gemeentedecreet; Overwegende dat nog geen modelreglementeringen of richtlijnen hieromtrent verschenen en het reparatiedecreet hieromtrent wijzigingen aankondigt; Overwegende dat hierdoor deze kennisgeving van het gewone kasverslag aan de Gemeenteraad als minimale kwartaalrapportering dient beschouwd te worden, in afwachting van nieuwe documenten; Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
1
Gelet op het proces-verbaal van onderzoek van de stadskas voor het derde trimester 2013 d.d. 30-06-2013; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad neemt kennis van dit proces-verbaal van kasonderzoek van de stadskas voor het derde trimester 2013. Het verantwoord en te verantwoorden vermogen bedraagt 38 147 203,89 euro. Dit bedrag stemt overeen met de resultaten uit de boekhouding: Kastoestand Stad 2013-09-30 Financiële rekeningen Algemene Saldi Rekening Debet Credit DEXIA rek. courant 55001 897 180,10 DEXIA rek. kredietopeningen 55006 DEXIA zichtrekening voor bijzonder gebruik 55010 29 344,48 DEXIA rekening toelagen en leningsgelden 55018 DEXIA rek. leningsgelden met bestemmingswijziging 55030 Fortis rek. courant 55201 14 085,35 Fortis rekening leningsgelden 55218 Spaar- en Beleggingsrekeningen < 1 jaar 55300 35 327 738,26 Andere banken 55501 2 137 073,85 Bank van de Post rek. courant 55600 4 591,23 Kas speciën 55700 1 321,55 Totaal van de financiële rekeningen 38 411 334,82 Saldo van de financiële rekeningen 38 411 334,82 Interne overboekingen 590,73 DEXIA betalingen in uitvoering 264 721,66 Globaal saldo 38 147 203,89 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin, Nele Coussement: Raadsleden 3. kennis nemen budgetwijziging 2013 kerkfabriek Heilige Moeder Anna De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meerbepaald artikel 41 houdende de verplichting voor de kerkraad om een meerjarenplan vast te stellen dat de financiële afspraken tussen de kerkfabriek en de gemeente bevat voor de periode van 6 jaar, ingaand op 1 januari van het tweede jaar dat volgt op de algemene vernieuwing van de gemeenteraad en artikel 42 tot 44 houdende de opmaak, indiening en goedkeuring van het meerjarenplan; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 6 en 7 stipulerende dat het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een opsomming van de afspraken met de gemeente of provincie; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2007 waarbij het meerjarenplan 2008-2013 voor de kerkfabriek Heilige Moeder Anna werd goedgekeurd; Gelet op de kennisname van de meerjarenplanwijzigingen in de gemeenteraadszittingen van 2 juni 2009 en 1 juni 2010 voor de kerkfabriek Heilige Moeder Anna; Gelet op de gemeenteraadszitting van 5 februari 2013 waarin kennis werd genomen van het budget 2013; Overwegende dat voor de kerkfabriek Heilige Moeder Anna zich wijzigingen opdringen aan het oorspronkelijk opgesteld budget 2013; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Deerlijk van 24 oktober 2013 waarbij akte werd genomen van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Heilige Moeder Anna; Gelet op de bespreking in de commissie van 10 december 2013; Besluit: Art. 1: Kennis te nemen van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Heilige Moeder Anna met volgende eindcijfers: Samenvatting toelage EXPLOITATIE Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
2
Art. 2:
DN Kerkfabriek 1012 Heilige Moeder Anna
B 2013 Wijziging BW 2013 503,77 0,00 503,77
DN Kerkfabriek 1012 Heilige Moeder Anna
INVESTERINGEN B 2013 Wijziging BW 2013 0,00 0,00 0,00
Totaal exploitatie + investeringen DN Kerkfabriek B 2013 Wijziging BW 2013 1012 Heilige Moeder Anna 503,77 0,00 503,77 Het aandeel in de toelage voor Waregem is 11,5% van 4 380,57 euro. Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de provinciegouverneur, het gemeentebestuur van Deerlijk, de kerkfabriek Heilige Moeder Anna en het erkend representatief orgaan.
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin, Nele Coussement: Raadsleden 4.
goedkeuren meerjarenplanning 2014-2019 en kennisname budget 2014 van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, wil van de gelegenheid gebruik maken om de motivatie toe te lichten waarom de N-VA-fractie straks alle punten – op twee na – zal tegen stemmen. Het is niet de gewoonte van N-VA, maar deze morgen heeft men opnieuw moeten vaststellen dat de oppositie compleet genegeerd wordt. Afspraken worden niet nagekomen. Dingen worden naar de pers gebracht, waarbij op voorhand afgesproken werd dat er niet over gecommuniceerd wordt. Als er aan de oppositie gevraagd wordt om op deze gemeenteraad geen vragen in te dienen, dan respecteert men dit. Het raadslid meent dat men dan ook op hetzelfde respect mag rekenen vanwege het college. Blijkbaar kan dit niet. Zij pikken het niet langer om op die manier behandeld te worden. De oppositie is er steeds vanuit gegaan dat er met de gemeenteraad kan overlegd worden en dat Waregem een stad is voor iedereen. Een stad voor iedereen betekent ook respect voor de oppositie. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, sluit zich volledig aan bij het standpunt van collega Vandenbroeke. Zij hebben het er ook al over gehad op de commissievergadering. Men betreurt het ten zeerste dat de pers eerst de uitleg krijgt en daarna pas de gemeenteraad. Blijkbaar was dit vandaag opnieuw het geval. Het gaat van kwaad naar erger. Het raadslid wil ook nog terugkomen op de commissie van vorige week, waar over dit gegeven ook opmerkingen gemaakt werden. Collega Benoit heeft toen naar de oppositie het verwijt gestuurd dat niet het schepencollege maar de oppositie zelf de overtreders zijn van de deontologie en diverse andere reglementen. Collega Benoit stelde dat er zaken geciteerd werden uit het schepencollege en dat dit niet mag. Raadslid Verhellen heeft een en ander opgezocht in het Gemeentedecreet, het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de deontologische code. Daarbij is er nog het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het raadslid zegt dat het verslag van het schepencollege een openbaar document is. Dit is een document dat iedere Waregemnaar kan opvragen en mag inkijken en zelfs een kopie van krijgen. Niets belet dus dat de raadsleden daar zaken uit citeren voor zover de privacywetgeving gerespecteerd wordt, wat altijd zo was. De opmerkingen van collega Benoit waren dus totaal naast de kwestie. Ze kloppen niet en het zou de collega sieren moest hij toegeven dat hij zich vergaloppeerd heeft op het ogenblik van de discussie. Daarnaast dringt het raadslid aan bij het schepencollege om de vraag te honoreren die het college al verschillende keren gekregen heeft van de journalisten om de agenda en de notulen van het schepencollege te ontvangen, uiteraard met respect voor de privacywetgeving. Zij mogen die documenten opvragen. Zij hebben daar recht op. Raadslid Verhellen gaat er vanuit dat het schepencollege het decreet van 26 maart 2004 respecteert en bereid is dit te handhaven. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er een verschil is tussen hetgeen wettelijk mag en hetgeen men deontologisch als raadslid moet weten, dat men best niet naar buiten brengt. Er staat nergens in de wet beschreven dat het schepencollege de pers niet mag samenroepen om voor te stellen wat zij aan de commissie en aan de gemeenteraad zullen voorleggen. Wat raadslid Verhellen gedaan heeft, is compleet deontologisch verkeerd en is de aanleiding geweest van onze houding nu, zegt de voorzitter. De collega‟s van de oppositie weten dit ook. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de voorzitter nu de feiten compleet omdraait. De raadsleden hebben het recht om melding te maken van notities uit het verslag. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, heeft het over meldingen ten nadele van het stadsbestuur. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het college het stadsbestuur is.
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
3
- Schepen van info en communicatie, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat er ook in de deontologische code staat dat er geen tussenkomsten worden verricht die de goede werking van de overheidsadministraties in het gedrang brengen. Dat is ook een plicht. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat men daar bijzonder ver kan ingaan. Dit betekent dat elke tussenkomst die de oppositie hier doet, de stad kan schaden. - Schepen van info en communicatie, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat er een verschil is tussen de meerderheid schaden en de stad schaden. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat men dan beter eens de deontologische raad bij elkaar roept. - Raadslid, de heer Willy Benoit, zegt dat hij zich hier rechtstreeks aangevallen voelt door raadslid Verhellen. Hij zou nog veel meer zaken kunnen zeggen, die deontologisch verkeerd waren, maar hij zal het niet doen. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het niet aan raadslid Benoit is om te bepalen wat mag en niet mag. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, sluit deze discussie en geeft het woord aan raadslid Delie. - Raadslid, de heer Koen Delie, is een beetje verwonderd over de oppositie en hoe men zich opstelt. Hij meent dat deze gemeenteraad toch heel belangrijk is en dat er beter over de inhoud dan over de vorm gediscussieerd wordt. We zullen vanavond beslissingen nemen voor de komende zes jaar. Onze stad heeft er toch alle belang bij dat dit goed bestudeerd en inhoudelijk voorgesteld wordt. Het gaat er niet om wie er het eerst mee naar buiten komt. Hij verwijst naar de algemene commissie waar het BBC-verhaal uit de doeken gedaan werd. Als nieuw gemeenteraadslid vond hij dit uitermate interessant. Net als hijzelf hebben velen wellicht dit verhaal gevolgd en als men inhoudelijk gaat kijken, moet men toch wel onderkennen dat het een sterk verhaal is. Raadslid Delie bedankt de stadsdiensten die dit grondig hebben voorbereid en een huzarenstukje hebben voorgelegd. Als gemeenteraadslid vertegenwoordigen wij de bevolking. Uit respect moeten we inhoudelijk bekijken wat goed is en wat kan bekrachtigd worden. Ook uit respect voor de administratie die dit heeft voorbereid, wil hij als raadslid graag meestappen in het positief verhaal. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat het respect van twee kanten moet komen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de dankbetuiging zal overgemaakt worden aan de administratie en in het bijzonder aan de financiële dienst. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn dat veralgemeend in werking treedt vanaf financieel boekjaar 2014; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 waarbij de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW‟s worden vastgesteld; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 waarbij diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn werden gewijzigd; Gelet op het ministerieel besluit van 26 november 2012 tot wijziging van het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet dat alle gemeenten, provincies, OCMW's, autonome gemeente- en provinciebedrijven en OCMWverenigingen van publiek recht (met uitzondering van de ziekenhuisverenigingen) een meerjarenplan 20142019 en een budget 2014 moeten opstellen volgens die nieuwe regels; Gelet op de statuten van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen; Gelet op het voorliggend meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 van de Vereniging Ons Tehuis, vastgesteld in de Raad van Bestuur van 15 november 2013; Gelet op de bespreking in de commissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 23 tegen: 8 onthoudingen: 1 Besluit: Art. 1: Het meerjarenplan 2014-2019 van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen wordt goedgekeurd met volgende cijfers: RESULTAAT OP KASBASIS I.
Exploitatiebudget (B-A)
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
204.205
183.845
183.490
185.256
187.819
190.856
4
A. Uitgaven
5.805.575
5.933.090
6.067.799
6.203.276
6.341.430
6.482.243
B. Ontvangsten
6.009.781
6.116.936
6.251.290
6.388.533
6.529.250
6.673.100
1.a
Belastingen en boetes
1.b
Algemene werkingsbijdrage van andere lokale
0
0
0
0
0
0
37.185
37.185
37.185
37.185
37.185
37.185
0
0
0
0
0
0
5.972.596
6.079.751
6.214.105
6.351.348
6.492.065
6.635.915
-113.697
-213.204
-25.000
-25.000
0
0
A. Uitgaven
663.576
874.843
25.000
25.000
0
0
B. Ontvangsten
549.879
661.639
0
0
0
0
Andere (B-A)
-12.864
-13.365
-13.858
-14.424
-14.985
-15.568
12.864
13.365
13.858
14.424
14.985
15.568
overheden 1.c
Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar
2.
II.
III.
Overige
Investeringsbudget (B-A)
A. Uitgaven 1.
Aflossing financiële schulden
12.864
13.365
13.858
14.424
14.985
15.568
a.
Periodieke aflossingen
12.864
13.365
13.858
14.424
14.985
15.568
b.
Niet-periodieke aflossingen
0
0
0
0
0
0
2.
Toegestane leningen
0
0
0
0
0
0
3.
Overige transacties
0
0
0
0
0
0
B. Ontvangsten
0
0
0
0
0
0
1.
Op te nemen leningen en leasings
0
0
0
0
0
0
2.
Terugvordering van aflossing van financiële
0
0
0
0
0
0
schulden
a.
Periodieke terugvorderingen
0
0
0
0
0
0
b.
Niet-periodieke terugvorderingen
0
0
0
0
0
0
3.
Overige transacties
0
0
0
0
0
0
77.644
-42.723
144.632
145.832
172.834
175.288
2.289.421
2.367.065
2.324.342
2.468.975
2.614.807
2.787.641
2.367.065
2.324.342
2.468.975
2.614.807
2.787.641
2.962.930
VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) A. Bestemde gelden voor de exploitatie
1.332.581
1.130.536
1.116.474
1.102.185
1.087.664
1.072.905
533.251
519.410
505.348
491.059
476.538
461.779
B. Bestemde gelden voor investeringen
797.330
609.126
609.126
609.126
609.126
609.126
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
1.034.484
1.193.806
1.352.501
1.512.622
1.699.977
1.890.025
2014
2015
2016
2017
2018
2019
214.939
194.061
193.195
194.375
196.357
198.791
A. Exploitatieontvangsten
6.009.781
6.116.936
6.251.290
6.388.533
6.529.250
6.673.100
B. Exploitatie-uitgaven excl.de nettokosten van schulden (1-2)
5.794.842
5.922.875
6.058.095
6.194.158
6.332.893
6.474.309
5.805.575
5.933.090
6.067.799
6.203.276
6.341.430
6.482.243
10.733
10.215
9.704
9.118
8.537
7.934
23.597
23.580
23.562
23.542
23.522
23.502
IV.
Budgettaire resultaat boekjaar (I + II + III)
V.
Gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar Gecumuleerd budgettaire resultaat (IV + V)
VI.
C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen VIII. Resultaat op kasbasis (VI - VII) AUTOFINANCIERINGSMARGE I.
II.
Financieel draagvlak (A-B)
1.
Exploitatie-uitgaven
2.
Nettokosten van de schulden
Netto periodieke leningsuitgaven (A + B) Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
5
A. Netto-aflossingen van schulden
12.864
13.365
13.858
14.424
14.985
15.568
B. Nettokosten van schulden
10.733
10.215
9.704
9.118
8.537
7.934
191.341
170.480
169.632
170.832
172.834
175.288
Autofinancieringsmarge (I-II)
Het bedrag voor de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage van 37 185,00 euro wordt behouden voor de volledige periode 2014-2019. Dit bedrag wordt jaarlijks verdeeld over de vijf participerende OCMW‟s aan de hand van het bevolkingscijfer op 01/01 van het betreffende jaar. Art. 2: Art. 3:
Er wordt kennis genomen van het budget 2014 van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-WestVlaanderen. De cijfers van het budget 2014 stemmen overeen met de cijfers uit het meerjarenplan 2014-2019. Deze beslissing wordt aan de bevoegde instanties meegedeeld.
Uitslag van de stemming: - voor: 23 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, wil dat er eens aan V.O.T. gevraagd wordt om opnieuw initiatieven te nemen in Waregem. Dit is vroeger nog gebeurd, maar nu gebeurt dit niet meer. Ze denkt hierbij aan de opvang voor huiswerkbegeleiding. - Schepen van sociale zaken, de heer Joost Kerkhove, zegt dat dit nu al gebeurt. Met de verschillende OCMW‟s doen we beroep op hun diensten op vlak van opvoedingsondersteuning. Zij komen één dag per maand naar Waregem om gezinnen te begeleiden in bepaalde context.
5. goedkeuren meerjarenplanning 2014-2019 en goedkeuren budget 2014 WAGSO De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de voorgelegde meerjarenplanning 2014-2019 en het budget 2014 van het autonoom gemeentebedrijf WAGSO dat goedgekeurd werd in de Raad van Bestuur van 3 december 2013; Gelet op de bespreking in de commissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 10 onthoudingen: 1 Besluit: Enig art.: De meerjarenplanning 2014-2019 en het budget 2014 van het autonoom gemeentebedrijf WAGSO wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: RESULTAAT OP KASBASIS 2014 2015 2016 2017 2018 2019 I.
Exploitatiebudget (B-A)
474.969
-62.621
364.360
1.286.543
70.978
590.027
A. Uitgaven
1.377.227
1.988.707
1.328.563
1.424.918
1.210.749
1.151.609
B. Ontvangsten
1.852.195
1.926.085
1.692.924
2.711.460
1.281.727
1.741.636
1.a
Belastingen en boetes
1.b
Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar Overige
1.c 2.
II.
Investeringsbudget (B-A)
0
0
0
0
0
0
72.800
18.200
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.779.395
1.907.885
1.692.924
2.711.460
1.281.727
1.741.636
-242.000
-24.000
-37.000
-46.500
-74.000
-87.000
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
6
A. Uitgaven
242.000
24.000
37.000
46.500
74.000
87.000
0
0
0
0
0
0
B. Ontvangsten III.
Andere (B-A)
2.791
82.991
62.491
-797.009
-105.509
-343.800
375.209
802.009
152.509
1.082.009
165.509
418.800
Aflossing financiële schulden
375.209
802.009
152.509
1.082.009
165.509
418.800
a, Periodieke aflossingen
A. Uitgaven 1.
375.209
802.009
152.509
1.082.009
165.509
418.800
b, Niet-periodieke aflossingen
0
0
0
0
0
0
2.
Toegestane leningen
0
0
0
0
0
0
3.
Overige transacties
0
0
0
0
0
0
378.000
885.000
215.000
285.000
60.000
75.000
378.000
885.000
215.000
285.000
60.000
75.000
B. Ontvangsten 1.
Op te nemen leningen en leasings
2.
Terugvordering van aflossing van financiële schulden a, Periodieke terugvorderingen
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
b, Niet-periodieke terugvorderingen
0
0
0
0
0
0
Overige transacties
0
0
0
0
0
0
235.760
-3.630
389.851
443.033
-108.531
159.227
-6.460
229.300
225.669
615.520
1.058.554
950.022
229.300
225.669
615.520
1.058.554
950.022
1.109.250
204.098
142.358
19.318
18.682
18.682
18.682
185.416
123.676
636
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18.682
18.682
18.682
18.682
18.682
18.682
25.202
83.311
596.202
1.039.872
931.341
1.090.568
3.
IV.
Budgettaire resultaat boekjaar (I + II + III) V. Gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerd budgettaire resultaat (IV + V) VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) A. Bestemde gelden voor de exploitatie B. Bestemde gelden voor investeringen C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen VIII. Resultaat op kasbasis (VI - VII) AUTOFINANCIERINGSMARGE
2014
2015
2016
2017
2018
Autofinancieringsmarge (I-II)
99.760
-864.630
211.851
204.533
-94.531
171.227
Financieel draagvlak (A-B)
527.370
1.125
422.804
1.342.090
108.537
621.286
A. Exploitatieontvangsten
1.852.195
1.926.085
1.692.924
2.711.460
1.281.727
1.741.636
B. Exploitatie-uitgaven excl.de nettokosten van schulden (1-2)
1.324.825
1.924.960
1.270.120
1.369.370
1.173.190
1.120.350
1.377.227
1.988.707
1.328.563
1.424.918
1.210.749
1.151.609
I.
II.
2019
1.
Exploitatie-uitgaven
2.
Nettokosten van de schulden
52.402
63.747
58.443
55.548
37.559
31.259
a. Kosten van de schulden
52.402
63.747
58.443
55.548
37.559
31.259
0
0
0
0
0
0
427.611
865.756
210.953
1.137.557
203.069
450.059
375.209
802.009
152.509
1.082.009
165.509
418.800
375.209
802.009
152.509
1.082.009
165.509
418.800
0
0
0
0
0
0
52.402
63.747
58.443
55.548
37.559
31.259
52.402
63.747
58.443
55.548
37.559
31.259
0
0
0
0
0
0
b. Terugvordering van de kosten van de schulden
Netto periodieke leningsuitgaven (A + B) A. Netto-aflossingen van schulden 1.
Periodieke aflossingen van schulden
2.
Terugvordering van periodieke aflossingen van schulden
B. Nettokosten van schulden 1.
Kosten van de schulden
2.
Terugvordering van de kosten van de schulden
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
7
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 10 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 6.
goedkeuren meerjarenplanning 2014-2019 en kennisname budget 2014 kerkfabrieken Waregem - Raadslid, de heer Jan Balduck, zou het nuttig vinden dat niet enkel de namen van de heiligen vermeld staan, maar dat er ook duidelijk bijstaat over welke kerk dit gaat. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meerbepaald artikel 41 houdende de verplichting voor de kerkraad om een meerjarenplan vast te stellen dat de financiële afspraken tussen de kerkfabriek en de gemeente bevat voor de periode van 6 jaar, ingaand op 1 januari van het tweede jaar dat volgt op de algemene vernieuwing van de gemeenteraad en artikel 42 tot 44 houdende de opmaak, indiening en goedkeuring van het meerjarenplan; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 6 en 7 stipulerende dat het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een opsomming van de afspraken met de gemeente of provincie; Gelet op de afsprakennota tussen Stad Waregem en het Centraal Kerkbestuur zoals goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 8 mei 2013 en door het Centraal Kerkbestuur te Waregem in zitting van 27 mei 2013; Gelet dat het Centraal Kerkbestuur Waregem het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 van de kerkfabrieken HH Amandus & Blasius, H Familie, H Margareta, H Jozef, St Jan Baptist, St Martinus en St Eligius gecoördineerd indiende op 21 november 2013; Gelet op het gunstig advies van het bisdom Brugge van 7 november 2013 voor de meerjarenplannen 20142019 en het budget 2014 van de respectievelijke kerkfabrieken; Gelet dat voorgelegde cijfers van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 van de respectievelijke kerkfabrieken werden opgenomen in de meerjarenplanning 2014-2019 en het budget 2014 van de stad; Gelet op de bespreking in de commissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit: Art. 1: De exploitatietoelage in het meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabrieken HH Amandus & Blasius, H Familie, H Margareta, H Jozef, St Jan Baptist, St Martinus en St Eligius wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Samenvatting toelagen per kerkfabriek EXPLOITATIE DN
MJP
Budget
MJP
MJP
MJP
MJP
MJP
Totaal
2014
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2014-2019
Kerkfabriek HH. Amandus en 2301 Blasius
199.811,38
199.811,38 214.639,16
223.296,22
220.091,54
216.861,41
216.371,27
1.291.070,98
2302 Heilige Familie
117.071,55
117.071,55 119.304,03
114.695,59
112.401,46
110.269,16
108.388,50
682.130,29
2303 Heilige Margareta
51.198,83
51.198,83
75.480,03
22.149,99
15.552,66
15.589,28
15.626,45
195.597,24
2304 Heilige Jozef
23.673,46
23.673,46
29.340,00
29.704,00
30.077,00
30.452,00
30.839,00
174.085,46
0,00
0,00
37.749,86
28.855,20
33.317,51
35.308,78
35.419,43
170.650,78
0,00
0,00
28.711,41
31.060,23
31.293,23
31.530,23
31.766,23
154.361,33
21.265,71
21.265,71
44.238,69
25.694,43
25.855,30
26.017,64
26.176,44
169.248,21
2305 Sint Jan de Doper 2306 Sint Martinus 2307 Sint Eligius
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
8
Totaal exploitatie 413.020,93
413.020,93 549.463,18
475.455,66
Algemeen totaal explotatie
468.588,70
466.028,50
464.587,32
2.837.144,29
2.837.144,29
Er wordt uitgegaan van een exploitatietoelage voor de vaste som van 2 800 000,00 euro, te verdelen onder de huidige kerkfabrieken. Vanaf 2016 worden de wedden van de kosters-organisten niet meer door de lokale kerkfabrieken voorzien. Er blijft een budgettaire ruimte van 50 000,00 euro per jaar voor het geheel van de kosters-organisten of overeenkomend met 1 voltijds equivalent. De contract(en) lopen via het Centraal Kerkbestuur en het budget wordt voorlopig gealloceerd aan het budget van de kerkfabriek HH Amandus & Blasius.
Art. 2:
De investeringstoelage in het meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabrieken HH Amandus & Blasius, H Familie, H Margareta, H Jozef, St Jan Baptist, St Martinus en St Eligius wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Samenvatting toelagen per kerkfabriek INVESTERINGEN
DN
Kerkfabriek HH. Amandus en 2301 Blasius
MJP
Budget
MJP
MJP
MJP
MJP
MJP
Totaal
2014
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2014-2019
1.470,22
1.470,22
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.470,22
2302 Heilige Familie
2.480,00
2.480,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.480,00
2303 Heilige Margareta
2.500,00
2.500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.500,00
12.060,00
12.060,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12.060,00
2305 Sint Jan de Doper
3.500,00
3.500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.500,00
2306 Sint Martinus
1.560,00
1.560,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.560,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
23.570,22
23.570,22
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
23.570,22
2304 Heilige Jozef
2307 Sint Eligius Totaal investeringen Algemeen totaal investeringen
23.570,22
De investeringstoelage wordt beperkt tot 120 000,00 euro gedurende het meerjarenplan 2014-2019. De toekenning van de ingediende investeringen wordt jaarlijks door het college van burgemeester en schepenen in samenspraak met het Centraal Kerkbestuur bekeken. Vanaf 2015 werden bijgevolg geen investeringen voorzien in de meerjarenplannen. De kerkfabrieken die in de loop van de jaren 2015-2019 een investering krijgen toegewezen, dienen een meerjarenplanwijziging uit te voeren.
Art. 3:
Er wordt kennis genomen van het budget 2014 van de kerkfabrieken HH Amandus & Blasius, H Familie, H Margareta, H Jozef, St Jan Baptist, St Martinus en St Eligius. De cijfers van het budget 2014 stemmen overeen met de cijfers uit het meerjarenplan 2014-2019. Volgende investeringsprojecten worden voorgelegd voor 2014: Kerkfabriek MJP 2014 INVESTERINGSPROJECT Amandus en blasius Toelage Woning bedienaar eredienst H Familie Toelage Hoofdgebouw eredienst H. Margareta
1.470,22 1.470,22 Houtwormbehandeling zolder dekenij 2.480,00 2.480,00 Plaatsen gasconvector 2.500,00
Toelage Eredienst
1.500,00 Misdienaarsgewaden
Toelage Eredienst
1.000,00 Geluidsinstallatie winterkapel
St- Jozef
12.060,00
Toelage Hoofdgebouw eredienst
12.060,00
St - Jan
3.500,00
Onverwachte lekken in koepels boven altaar offerte via stad
Toelage Eredienst
1.500,00 Plantenbakken
Toelage Eredienst
2.000,00 Digitale piano
Martinus Toelage Eredienst
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
1.560,00 1.560,00 Aankoop altaarlinnen
9
Eligius Art. 4:
0,00
TOTAAL 23.570,22 Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken HH Amandus & Blasius, H Familie, H Margareta, H Jozef, St Jan Baptist, St Martinus en St Eligius en het erkend representatief orgaan.
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 7. goedkeuren meerjarenplanning 2014-2019 en kennisname budget 2014 OCMW Waregem De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn dat veralgemeend in werking treedt vanaf financieel boekjaar 2014; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 waarbij de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW‟s worden vastgesteld; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 waarbij diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn werden gewijzigd; Gelet op het ministerieel besluit van 26 november 2012 tot wijziging van het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet dat alle gemeenten, provincies, OCMW's, autonome gemeente- en provinciebedrijven en OCMWverenigingen van publiek recht (met uitzondering van de ziekenhuisverenigingen) een meerjarenplan 20142019 en een budget 2014 moeten opstellen volgens die nieuwe regels; Gelet dat de ontwerpen van het financieel meerjarenplan 2014-2019 en de beleidsnota en het budget 2014 voorafgaand aan de OCMW-raad positief werden geadviseerd in het schepencollege van 21 november 2013; Gelet op het financieel meerjarenplan 2014-2019 en de beleidsnota en het budget 2014 van het OCMW; Gelet dat voorgelegde cijfers van het financieel meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 van het OCMW werden opgenomen in de meerjarenplanning 2014-2019 en het budget 2014 van de stad; Gelet op de bespreking in de commissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit: Art. 1: Het meerjarenplan 2014-2019 wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: EXPLOITATIEBUDGET 2014-2019 UITGAVEN A. OPERATIONELE UITGAVEN 1. Goederen en diensten 2. Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen 3. Specifieke kosten sociale dienst OCMW 4.Toegestane werkingssubsidies
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
26.858.286 27.192.112 27.790.938
28.347.292 28.923.691
29.541.950
26.072.463 26.461.940 27.112.264
27.733.310 28.366.031
29.043.635
4.919.856
4.987.457
5.055.970
5.125.477
5.196.050
5.267.615
18.717.991
18.986.008
19.512.081
20.005.933
20.508.368
21.052.605
2.400.949
2.454.808
2.510.546
2.568.233
2.627.946
2.689.748
0
0
0
0
0
0
10
5. Andere operationele uitgaven B. FINANCIELE UITGAVEN ONTVANGSTEN A. OPERATIONELE ONTVANGSTEN 1. Ontvangsten uit de werking
33.667
33.667
33.667
785.823
730.172
678.674
613.982
33.667
557.660
498.315
30.137.845 30.801.550
31.479.869
28.494.571 28.773.699 29.421.916
30.126.945 30.790.650
31.468.974
2. Fiskale ontvangsten en boetes a. Algemene werkingssubsidies
33.667
28.505.471 28.784.599 29.432.816 16.151.165
3. Werkingssubsidies
33.667
16.332.692
16.594.576
16.834.395
17.132.847
17.325.753
0
0
0
0
0
0
8.577.953
8.635.665
8.980.849
9.403.468
9.724.585
10.164.344
7.122.842
7.180.554
7.525.738
7.948.357
8.269.474
8.709.233
- Gemeente- en provinciefonds
748.715
774.696
801.478
829.530
858.564
888.614
- Gemeentelijke of provinciale
3.938.847
3.979.728
4.291.969
4.680.313
4.966.112
6.922.633
- Andere algemene werkingssubsidies
2.435.280
2.426.130
2.432.291
2.438.514
2.444.798
897.986
1.455.111
1.455.111
1.455.111
1.455.111
1.455.111
1.455.111
4. Recuperatie specifieke kosten OCMW
1.556.790
1.596.679
1.637.828
1.680.419
1.724.555
1.770.214
5. Andere operationele ontvangsten
2.208.663
2.208.663
2.208.663
2.208.663
2.208.663
2.208.663
10.900
10.900
10.900
10.900
10.900
10.895
bijdrage
b. Specifieke werkingssubsidies
B. FINANCIELE ONTVANGSTEN
INVESTERINGSBUDGET 2014-2019
2014
UITGAVEN
2015
2016
2017
2018
2019
482.000
3.800.000
1.670.000
270.000
270.000
270.000
I. INVESTERINGEN IN FINANCIELE VASTE ACTIVA
0
0
0
0
0
0
II. INVESTERINGEN IN MATERIELE VASTE ACTIVA
439.750
3.800.000
1.630.000
270.000
270.000
270.000
0
0
0
0
0
0
A. Gemeenschapsgoederen B. Bedrijfsmatige materiële vaste activa
439.750
3.800.000
1.630.000
270.000
270.000
270.000
1. Terreinen en gebouwen
209.200
3.572.500
1.430.000
20.000
20.000
20.000
2. Installaties, machines en uitrusting
145.350
183.500
200.000
250.000
250.000
250.000
85.200
44.000
0
0
0
0
materieel 4. Leasing en soortgelijke rechten
0
0
0
0
0
0
C. Overige materiële vaste activa
0
0
0
0
0
0
42.250
0
40.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Meubilair, kantooruitrusting en rollend
III. INVESTERINGEN IN IMMATERIELE VASTE ACTIVA IV. VOORUITBETALINGEN OP INVESTERINGEN ONTVANGSTEN
40.000
0
0
0
0
0
I. VERKOOP VAN FINANCIELE VASTE ACTIVA
0
0
0
0
0
0
II. VERKOOP VAN MATERIELE VASTE ACTIVA
0
0
0
0
0
0
A. Gemeenschapsgoederen
0
0
0
0
0
0
B. Bedrijfsmatige materiële vaste activa
0
0
0
0
0
0
C. Overige materiële vaste activa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
40.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III. VERKOOOP VAN IMMATERIELE VASTE ACTIVA IV. INVESTERINGSSUBSIDIES EN SCHENKINGEN V. ONTVANGEN VOORUITBET. OP INVESTERINGEN
Art. 2:
De gemeentelijke exploitatiebijdragen worden in het meerjarenplan als volgt voorzien (het jaarlijks gedeelte van de vergoeding pps-gronden wordt vermeld onder de rubriek andere algemene werkingssubsidies): € 2014
2015
€
3.938.847 1.553.160
€
5.492.007
€
3.979.728
€
1.553.160
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
€ 2016
2017
€
4.291.969 1.553.160
€
5.845.129
€
4.680.313
€
1.553.160
€ 2018
2019
€
4.966.112 1.553.160
€
6.519.272
€
6.922.633
€
11
Art. 3:
€ 5.532.888 € 6.233.473 € 6.922.633 Jaarlijkse investeringsbijdrage: € 75 000 (samenstelling aankoopsom Sf De Varent). De vergoeding voor de commercialisering van de appartementen van het project ZuidBoulevard bedraagt in totaal € 2 500 000. Deze vergoeding wordt door het stadsbestuur doorbetaald aan het OCMW vanaf het moment dat de gelden beschikbaar zijn gesteld door de verkoper van de appartementen, vermoedelijk begin 2015. Dit bedrag zal worden aangewend voor de financiering van de nieuwe sociale werkplaats op de site Transvaal (2015). Het gemeentefonds bedraagt (bron Vlaamse gemeenschap ABB): 2014
Art. 4:
€
748.715
2016
€
801.478
2018
€
858.564
2015 € 774.696 2017 € 829.530 2019 € 888.614 Er wordt kennis genomen van de beleidsnota en het budget 2014 van het OCMW met volgende eindcijfers: SCHEMA TB2 : EVOLUTIE VAN HET EXPLOITATIEBUDGET Code
I. Uitgaven
Jaarrekening 2012
Budget 2013 Budget 2014
24.989.419 26.567.732 26.858.286
A. Operationele Uitgaven
24.108.846
25.725.046
26.072.463
60/1
4.561.722
4.948.724
4.919.856
2. Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen
62
17.414.132
18.285.885
18.717.991
3. Specifieke kosten sociale dienst OCMW
648
2.041.781
2.392.126
2.400.949
4. Toegestane werkingssubsidies
649
5. Andere operationele uitgaven
640/7
91.211
98.311
33.667
880.574
842.686
785.823
1. Goederen en diensten
B. Financiële uitgaven C. Rechthebbenden uit het overschot van het boekjaar
65 694
II. Ontvangsten
26.976.212 28.174.095 28.505.471
A. Operationele ontvangsten 1. Ontvangsten uit de werking
70
26.951.712
28.143.197
28.494.571
15.500.151
15.991.709
16.151.165
8.385.732
8.413.943
8.577.953
7.054.685
6.924.956
7.122.842
2. Fiscale ontvangsten en boetes a. Aanvullende belastingen - Opcentiemen op de onroerende voorheffing
7300
- Aanvullende belasting op de personenbelasting
7301
- Andere aanvullende belasting b. Andere belastingen
7302/9 731/9
3. Werkingssubsidies a. Algemene werkingssubsidies - Gemeente- of provinciefonds
7400
695.037
721.334
748.715
- Gemeentelijke of provinciale bijdrage
7401
5.400.000
5.250.000
3.938.847
7402/4
959.648
953.622
2.435.280
7405/9
1.331.047
1.488.987
1.455.111
748
1.195.125
1.523.730
1.556.790
741/7
1.870.704
2.213.815
2.208.663
24.499
30.898
10.900
1.986.793
1.606.363
1.647.185
- Andere algemene werkingssubsidies b. Specifieke werkingssubsidies 4. Recuperatie specifieke kosten sociale dienst OCMW 5. Andere operationele ontvangsten
B. Financiële ontvangsten C. Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar
III. Saldo Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
75 794
12
SCHEMA TB4 : EVOLUTIE VAN DE TRANSACTIEKREDIETEN VOOR INVESTERINGSVERRICHTINGEN DEEL 1: UITGAVEN
Code
Jaarrekening
Budget 2013
Budget 2014
2.450.024
546.929
439.750
2.450.024
546.929
439.750
2.101.458
367.967
209.200
348.566
178.961
230.550
17.342
41.800
42.250
2.467.366
588.729
482.000
Budget 2013
Budget 2014
2012
I. Investeringen in financiële vaste activa A. Extern verzelfstandigde agentschappen B. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soortgelijke entiteiten C. Publiek-Private Samenwerkingsverbanden D. OCMW-verenigingen E. Andere financiële vaste activa
280 281 282 283 284/8
II. Investeringen in materiële vaste activa A. Gemeenschapsgoederen en bedrijfsmatige materiële vaste activa 1. Terreinen en gebouwen
220/3-9
2. Wegen en overige infrastructuur
224/8
3. Roerende goederen
23/4
4. Leasing en soortgelijke rechten
25
5. Erfgoed
27
B. Overige materiële vaste activa 1. Onroerende goederen
260/4
2. Roerende goederen
265/9
C. Vooruitbetalingen op investeringen in materiële vaste activa
III. Investeringen in immateriële vaste activa IV. Toegestane investeringssubsidies TOTAAL UITGAVEN
DEEL 2: ONTVANGSTEN
2906
21 664
Code
Jaarrekening 2012
I. Verkoop van financiële vaste activa A. Extern verzelfstandigde agentschappen B. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soortgelijke entiteiten
26 280 281
C. Publiek-Private Samenwerkingsverbanden
282
D. OCMW-verenigingen
283
E. Andere financiële vaste activa
284/8
II. Verkoop van materiële vaste activa
26
6.000
4.427.000
6.000
4.427.000
6.000
4.427.000
A. Gemeenschapsgoederen en bedrijfsmatige materiële vaste activa 1. Terreinen en gebouwen
220/3-9
2. Wegen en overige infrastructuur
224/8
3. Roerende goederen
23/4
4. Leasing en soortgelijke rechten
25
5. Erfgoed
27
B. Overige materiële vaste activa 1. Onroerende goederen
260/4
2. Roerende goederen
265/9
C. Ontvangen vooruitbetalingen op de verkoop van materiële vaste activa Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
176
13
III. Verkoop van immateriële vaste activa IV. Investeringssubsidies en -schenkingen Art. 5:
21 150-180 4951/2
324.233
75.000
40.000
TOTAAL ONTVANGSTEN 330.233 4.502.026 Er wordt kennis genomen van de investeringsprojecten opgenomen in het OCMW-budget 2014: DEEL 1: UITGAVEN 1. Terreinen en gebouwen 3. Roerende goederen
Code 220/3-9 23/4
Jaarrekening 2012
Budget 2013
40.000
Budget 2014
2.101.458
367.967
209.200
348.566
178.961
230.550
III. Investeringen in immateriële vaste activa 21 17.342 41.800 TOTAAL UITGAVEN 2.467.366 588.729 De investeringsprojecten 2014 worden gefinancierd met de eigen middelen, zonder leningen (gebruik van bestemde gelden = financieel aangelegde provisie vakantiegeld).
42.250 482.000
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 8. goedkeuren stedelijke dotatie 2014 - politiezone Mira De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inz. artikel 249 § 1; Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 42 en 253 §1 4°; Gelet op de regelgeving rond BBC (BVR. dd. 25 juni 2010); Gelet op het voorgelegde budget 2014 van de politiezone Mira dat ter goedkeuring werd voorgelegd aan de politieraad in zijn vergadering van 19 december 2013; Overwegende dat het nodige budget in het budget 2014 van de stad werd ingeschreven onder de volgende budgetsleutels nl. werkingstoelage 2014/6490020/IW/0400 en investeringstoelage 2014/6640020/IW/0400; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit: Art. 1: De stedelijke dotatie aan de politiezone Mira wordt vastgesteld op 3 229 541,00 euro werkingstoelage en 144 181,00 euro investeringstoelage. Het nodige budget is ingeschreven in het budget 2014 van de stad op de volgende budgetsleutels werkingstoelage 2014/6490020/IW/0400 en investeringstoelage 2014/6640020/IW/0400. Art. 2: Voor de uitoefening van het administratief toezicht (gewestelijk algemeen administratief toezicht en specifiek federaal toezicht voor wat de bepaling van het bedrag betreft) wordt een afschrift van deze beslissing naar de gouverneur opgestuurd. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose - onthoudingen: 3 Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
14
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 9. vaststellen opcentiemen op de onroerende voorheffing - dienstjaar 2014 De Raad Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op de Wetboek van de inkomstenbelasting 1992, meer bepaald het artikel 464 tot en met 470bis; Gelet op de financiële toestand van de stad, Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 22 tegen: 8 onthoudingen: 2 Besluit: Art. 1: Er worden voor het dienstjaar 2014, 1600 (duizend zeshonderd) gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing gevestigd. Art. 2: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 3: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 22 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 2 Veerle Deconinck, Mario Verhellen Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 10. vaststellen aanslagvoet aanvullende belasting op de personenbelasting - dienstjaar 2014 De Raad, Gelet op de gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992, meer bepaald de artikelen 465 tot 470bis; Gelet op de financiële situatie van de stad; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 22 tegen: 8 onthoudingen: 2 Besluit: Art. 1: Er wordt voor het dienstjaar 2014 een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de stad op 1 januari van het dienstjaar. De belasting wordt vastgesteld op 6,8 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde dienstjaar. Het dienstjaar is hetzelfde als het aanslagjaar volgens de terminologie die gebruikt wordt in het Wetboek van de inkomstenbelastingen. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het dienstjaar voorgaande jaar, dus in 2013. Art. 2: De vestiging en de inning van de aanvullende gemeentebelasting worden toevertrouwd aan de administratie der directe belastingen, overeenkomstig art. 469 van het wetboek op de inkomstenbelasting 1992. Art. 3: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 4: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 22 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
15
- tegen:
8
- onthoudingen:
2
Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Nele Coussement Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde Veerle Deconinck, Mario Verhellen
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 11. goedkeuren belastingreglement: algemene milieubelasting 2014-2019 De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 10 onthoudingen: 1 Besluit: TITEL I : ALGEMENE BEPALING Art. 1: Voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 wordt, ten behoeve van de stad Waregem, een algemene milieubelasting geheven. Art. 2: De belasting is ten laste van : 1) ieder gezin dat op 1 januari van het aanslagjaar ingeschreven is in de bevolkingsregisters van de stad 2) de natuurlijke en rechtspersonen die op 1 januari van het aanslagjaar, als hoofd- en/of bijkomende activiteit op het grondgebied van de stad een handels-, nijverheids-, land- of tuinbouwbedrijf exploiteren, een vrij beroep of een zelfstandige activiteit uitoefenen. Art. 3: De belasting is niet verschuldigd door de rechtspersonen bedoeld in art. 180,181 en 182 van het Wetboek van Inkomstenbelasting 1992. Art. 4: De algemene milieubelasting ten laste van de personen bedoeld in art. 2, 1), wordt hierna "Algemene Milieubelasting Gezinnen" genoemd, afgekort "A.M.B.-gezinnen". Deze ten laste van de personen genoemd in art. 2,2) wordt verder in dit besluit aangeduid als "Algemene MilieubelastingEconomische Entiteiten", afgekort A.M.B.-Economische Entiteiten. TITEL II : BEPALINGEN EIGEN AAN DE A.M.B.-GEZINNEN Art. 5: Onder gezin wordt verstaan : a) hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft ; b) hetzij een vereniging van twee of meer personen die, al dan niet door familiebanden gebonden, gewoonlijk een zelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen leven. Uitzondering wordt gemaakt voor bewoners van collectieve inrichtingen zoals bejaardentehuizen en kloostergemeenschappen. De belasting kan vastgesteld en ingekohierd worden op naam van één van de gezinsleden, met die verstande dat alle gezinsleden hoofdelijk en solidair de belasting verschuldigd zijn. Art. 6 : De belasting bedraagt 62,00 EUR per jaar en per gezin. Ze is verschuldigd overeenkomstig de op één januari bestaande gezinstoestand. Voor de gezinnen die genieten van een verhoogde tegemoetkoming, ook genoemd voorkeursregeling in het kader van de ziekteverzekering, bedraagt de belasting 25,00 EUR. Komen ook in aanmerking voor het verlaagd tarief de gezinnen waarvan een kind recht heeft op verhoogde kinderbijslag (regeling loontrekkenden en zelfstandigen). Deze categorie kan niet worden weergegeven door het bestand van de Kruispuntbank. (K.B. van 16.04.1997) TITEL III: BEPALINGEN EIGEN AAN DE AMB-ECONOMISCHE ENTITEITEN. Art. 7: De A.M.B.-Economische entiteiten is verschuldigd door elk natuurlijk persoon of rechtspersoon die op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de stad : - een handels-, nijverheids-, land- of tuinbouwbedrijf exploiteert - een vrij beroep of een zelfstandige activiteit uitoefent en die als hinderlijke inrichting beschouwd wordt overeenkomstig bijlage I van Vlarem I.
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
16
Art. 8: De belasting wordt berekend en gevestigd per afzonderlijke activiteitskern of bedrijfsvestiging op het grondgebied van de stad. Art. 9: Het bedrag van de belasting wordt op basis van de belastbare oppervlakte per 1 januari van het aanslagjaar en op basis van de klasse van hinderlijkheid vastgesteld op : a) tot 1.100 m² belastbare oppervlakte : hinderlijke inrichting klasse III : 82,00 EUR hinderlijke inrichting klasse II : 82,00 EUR hinderlijke inrichting klasse I : 82,00 EUR b) van 1.101 m² tot en met 3.000 m² belastbare oppervlakte : hinderlijke inrichting klasse III : 250,00 EUR hinderlijke inrichting klasse II : 370,00 EUR hinderlijke inrichting klasse I : 620,00 EUR c) meer dan 3.000 m² belastbare oppervlakte : hinderlijke inrichting klasse III : 495,00 EUR hinderlijke inrichting klasse II : 745,00 EUR hinderlijke inrichting klasse I : 1240,00 EUR Voor inrichtingen die een meervoudige graad van hinder hebben, wordt de graad van hinder slechts éénmaal toegepast, nl. de graad van hoogste categorie. Als hinderlijk wordt beschouwd, de inrichting zoals bepaald in de bijlage I van het "VLAREM I". Als belastbare oppervlakte komt in aanmerking : de totale oppervlakte, zowel bebouwde als onbebouwde die voor de uitoefening van de beroepsactiviteit of bedrijfsuitbating wordt gebruikt of hiervoor noodzakelijk is, alsmede de oppervlakte van de aanliggende terreinen met inbegrip van alle aanhorigheden die de een functionele band hebben met de uitoefening van de beroepsactiviteit of met de bedrijfsuitbating. Komt niet in aanmerking en dient dienvolgens niet aangegeven te worden : a) voor alle bedrijven : de oppervlakte van groenzones en/of braakliggende gronden; b) bovendien voor land- en tuinbedrijven : de oppervlakte van hofplaatsen, weilanden en cultuurgronden. Alle belastingplichtigen worden geacht over een belastbare activiteitskern of bedrijfsvestiging te beschikken waarvoor minstens de minimumbelasting verschuldigd is. Art. 10: De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het hele jaar. De stopzetting of vermindering van de activiteit in de loop van het aanslagjaar, evenals de vermindering van de oppervlakte tijdens dezelfde periode of de indeling in een lagere klasse van hinderlijkheid, geven geen aanleiding tot enige belastingvermindering Art. 11: Elke belastingplichtige is ertoe gehouden aangifte te doen door middel van een formulier dat hem door het stadsbestuur wordt toegezonden. De belastingplichtige die geen formulier ontving, moet spontaan aangifte doen. De behoorlijk ingevulde, gedagtekende en ondertekende formulieren dienen binnen de DERTIG dagen vanaf de verzending bij de financiële dienst van de stad toe te komen. De gedane aangifte blijft geldig voor de opeenvolgende dienstjaren, tot herroeping; Art. 12: Bij gebreke van een aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte kan de belastingplichtige ambtshalve belast worden volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Vooraleer over te gaan tot ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen, volgende op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Art. 13: De overeenkomstig artikel 12 ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een bedrag, gelijk aan de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd. TITEL IV : GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN Art. 14: De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting wordt ingevorderd door de financieel beheerder. Ze is betaalbaar binnen de twee maanden na toezending van het aanslagbiljet. Art. 15: Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Art. 16: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
17
(bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 17: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 18: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 10 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 12.
goedkeuren belastingreglement: belasting op het afleveren van administratieve stukken 2014 2019
De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit: Art. 1: Voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019, wordt bij het afleveren van de hiernavermelde administratieve stukken een gemeentebelasting geheven. Art. 2: Deze belasting is verschuldigd door de personen aan wie het stuk door de stad op aanvraag of ambtshalve wordt uitgereikt. Art. 3: De belasting wordt als volgt vastgesteld : a. Afgifte van elektronische identiteitskaarten (IK) normale procedure, een elektronische IK afgeleverd volgens de dringende procedure met volledig transport door Group 4, een elektronische IK afgeleverd volgens de zeer dringende procedure met volledig transport door Group 4: tarief = aanmaakkost Federale Overheid (af te ronden naar bovenliggende euro) b. Afgifte van elektronische identiteitskaarten voor kinderen jonger dan 12 jaar (Kids ID), een elektronische Kids ID afgeleverd volgens de dringende procedure met volledig transport door Group 4, een elektronische Kids ID afgeleverd volgens de zeer dringende procedure met volledig transport door Group 4: tarief = aanmaakkost Federale Overheid (af te ronden naar bovenliggende euro) c. Afgifte verblijfsvergunningen voor vreemdelingen - identiteitskaart met geldigheidsduur 5 jaar: tarief = aanmaakkost Federale Overheid (af te ronden naar bovenliggende euro) - bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister: tarief = aanmaakkost Federale Overheid (af te ronden naar bovenliggende euro) - attest van immatriculatie: deze volgt de prijs van de identiteitskaarten met geldigheidsduur van 5 jaar. d. Afgifte reispaspoorten Reispas normale procedure (< 18 jaar) Consulaire Zegel 0,00 EUR Bijzonder Recht 0,50 EUR Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
18
Opmaakkosten boekje Gemeentetaks Totaal
41,00 EUR 8,50 EUR 50,00 EUR
Reispas normale procedure (≥ 18 jaar) Consulaire Zegel Bijzonder Recht Opmaakkosten boekje Gemeentetaks Totaal Reispas spoedprocedure (< 18 jaar) Consulaire Zegel Bijzonder Recht Opmaakkosten boekje Gemeentetaks Totaal
30,00 EUR 0,50 EUR 41,00 EUR 8,50 EUR 80,00 EUR 0,00 EUR 0,50 EUR 210,00 EUR 9,50 EUR 220,00 EUR
Reispas spoedprocedure (≥ 18 jaar) Consulaire Zegel Bijzonder Recht Opmaakkosten boekje Gemeentetaks Totaal
Art. 4:
Art. 5: Art. 6: Art. 7:
Art. 8:
30,00 EUR 0,50 EUR 210,00 EUR 9,50 EUR 250,00 EUR
e. Afgifte voorlopige en definitieve rijbewijzen bankkaartmodel: tarief = aanmaakkost Federale Overheid (af te ronden naar de bovenliggende euro) f. Afgifte internationale rijbewijzen: : tarief = aanmaakkost Federale Overheid (af te ronden naar de bovenliggende euro) Zijn van de belasting vrijgesteld: a) de stukken die krachtens een wet, een decreet, een koninklijk besluit, een besluit van de Vlaamse regering of een andere overheidsverordening kosteloos door het stadsbestuur dienen te worden afgegeven ; b) stukken af te leveren aan gerechtelijke instanties, openbare besturen en daarmee gelijkgestelde instellingen evenals instellingen van openbaar nut; c) de stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de stad krachtens een wet, een decreet, een koninklijk besluit, een besluit van de Vlaamse regering of een andere overheidsverordening. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten die bij het afleveren van reispassen de stad ambtshalve toekomen; d) geldigheidsverklaring van aanvraagformulieren voor reductiekaarten voor grote gezinnen; e) voor de stukken die nodig zijn om te solliciteren naar een betrekking en die aangevraagd worden door werklozen, pas afgestudeerden en werkzoekenden die geen ander inkomen hebben dan het bestaansminimum; f) voor de afgifte van nationaliteitsbewijzen aan de kandidaten bij gemeenteraadsverkiezingen, om democratische redenen; g) stukken die worden afgegeven aan behoeftigen. De behoeftigheid kan worden vastgesteld door elk overtuigend bewijsmiddel; Bij de aanvraag zal een bedrag gelijk aan de belasting, vermeerderd met de eventuele verzendingskosten, in consignatie worden gegeven bij de financieel beheerder of bij zijn afgevaardigde, indien het stuk niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden. De belasting moet bij de afgifte van het stuk contant worden betaald of vooraf op een gemeentelijke bankrekening. Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen.
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
19
Art. 9:
Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 10: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 11: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 13.
goedkeuren belastingreglement: belasting op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen gestort of achtergelaten op niet-reglementaire wijzen en/of plaatsen en/of tijdstippen 20142019
De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 10 onthoudingen: 1 Besluit: Art. 1: Voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 wordt een belasting geheven op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen en materialen gestort of achtergelaten op nietreglementaire wijzen en/of plaatsen en/of tijdstippen. Art. 2: De belasting is hoofdelijk verschuldigd door de persoon die de afvalstoffen of materialen heeft gestort en/of achtergelaten op niet-reglementaire wijzen en / plaatsen en/of tijdstippen en de persoon die opdracht of toelating gaf tot voormeld storten en achterlaten. Art. 3: Belasting op niet-gevaarlijke afvalstoffen en materialen §1 De niet-gevaarlijke afvalstoffen en materialen worden ingedeeld in vijf (5) categorieën rekening houdend met het gewicht en de inhoud of omvang van de afvalstof en dit volgens volgend schema. Max. gewicht
GHA
GHA
GHA
GA
GA
GHA
GHA
GA
GA
GA
GHA
150 kg
70 kg MA
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
20
20 kg KA
MA
MA
GA
KA
KA
MA
MA
ZKA
KA
KA
1,5 dm³ 1,5 l
10 dm³ 10 l
GA
2 kg
0,5 kg
200 dm³ 200 l
1 m³ 1000 l
2 m³ Max. 2000 l inhoud/omv ang
ZKA : Zeer klein afval of materiaal: Onder deze categorie valt ook de hondenpoep KA : Klein Afval of materiaal : Onder deze categorie vallen ook afficheborden (<5) MA : Middelgroot afval of materiaal: Onder deze categorie vallen ook afficheborden (6<10) GA : Groot afval of materiaal: Onder deze categorie vallen ook afficheborden (> 10) GHA : Grote hoeveelheden afval of materialen § 2 De belasting wordt als volgt vastgesteld : Zeer klein afval of materiaal: 10 euro Klein Afval of materiaal: 25 euro Middelgroot afval of materiaal: 50 euro Groot afval of materiaal: 150 euro Grote hoeveelheden afval of materialen: 400 euro Art. 4:
De belasting voor het weghalen van gevaarlijk afval is 400 euro. Voor de definitie van gevaarlijk afval wordt verwezen naar het afvalstoffendecreet. Art. 5: De daartoe door het college van burgemeester en schepenen aangestelde en beëdigde stadsbeambten zijn gemachtigd om vaststellingen te doen van feiten, die aanleiding geven tot het vestigen van de belasting. Art. 6: De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet. Art. 7: Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. . Art. 8: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 9: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 10: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 10 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
21
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 14.
goedkeuren belastingreglement: belasting op plaatsrechten op openbare markten en kermissen 2014-2019
De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein, goedgekeurd in de gemeenteraad van 7 april 2009; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit: Art. 1: Voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 wordt een contantbelasting geheven op plaatsrechten op openbare markten. Art. 2: De belasting op stand- en plaatsrechten wordt vastgesteld als volgt: a) regelmatige marktkramers die een abonnement hebben zijn verplicht te betalen voor drie maanden, ingaande op 01/01, 01/04, 01/07 en 01/10 waarvan het bedrag bepaald wordt op: het aantal lopende meter standplaats x 2,00 euro per lopende meter x aantal marktdagen per trimester. b) marktkramers die geen abonnement hebben betalen: 2,00 euro/m/dag c) ambulante handel – stedelijke begraafplaats: 2,00 euro/m/dag d) inname openbaar domein –ambulante handel op de openbare weg: 20,00 euro per 48u e) inname openbaar domein –ambulante handel op de openbare weg tijdens de periode van de Waregem Koersefeesten: 100,00 euro per dag f) inname openbaar domein – vaste frituur: 3 000,00 euro per jaar g) standplaats kermis Waregem Koerse: kinderattractie: 30,00 euro/lm/kermis mechanische attractie: 40,00 euro/lm/kermis lunapark: 90,00 euro/lm/kermis andere: 50,00 euro/lm/kermis h) standplaats ballonhappening: kinderattractie: 15,00 euro/lm/kermis mechanische attractie: 20,00 euro/lm/kermis lunapark: 45,00 euro/lm/kermis andere: 25,00 euro/lm/kermis i) standplaats kleine kermissen: kinderattractie: 3,00 euro/lm/kermis mechanische attractie: 4,00 euro/lm/kermis lunapark: 9,00 euro/lm/kermis andere: 5,00 euro/lm/kermis j) standplaats circusgezelschap: 100,00 euro/dag Art. 3: Voor het openstellen van een elektriciteitskast wordt 12,50 euro per dag betaald voor een 2-fasige aansluiting en 25,00 euro per dag voor een 3-fasige aansluiting. Art. 4: Marktkramers zonder vaste standplaats, zoals standwerkers e.a. dienen contant te betalen tegen afgifte van een betalingsbewijs aan de daartoe aangestelde persoon. Art. 5: Behoudens uitdrukkelijk en voor ieder geval te verlenen machtiging door het college van burgemeester en schepenen, wordt geen teruggave gedaan van gekweten standrechten. Art. 6: De belastbare lengte van de standplaatsen wordt vastgesteld door de daartoe aangestelde persoon. Art. 7: Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. . Art. 8: Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen. Art. 9: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
22
controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 10: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 11: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 15.
goedkeuren belastingreglement: belasting op het gebruik van parkeerautomaten en betaalparkeerkaarten 2014-2019
De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg en zijn wijzigingsbesluiten; Gelet op het Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap; Gelet op het Ministerieel besluit van 3 mei 2004 waarbij de personen die de bewonerskaart kunnen bekomen en de overheid die bevoegd is om deze kaart uit te reiken, worden aangewezen en waarbij het model ervan alsmede de nadere regels voor uitreiking en voor gebruik worden bepaald; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 3 november 2009 betreffende de modaliteiten van de gemeentelijke parkeerkaart; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 10 onthoudingen: 1 Besluit: Art. 1: Er wordt een contantbelasting gevestigd op het gebruik van parkeerautomaten en betaalparkeerkaarten, ingaande op 01/01/2014 en eindigend op 31/12/2019. In het kader van deze contantbelasting worden de door het college van burgemeester gemachtigde ambtenaren bevoegd verklaard om alle vaststellingen te doen, die de toepassing van onderhavig reglement mogelijk moeten maken. Art. 2: Op de plaatsen met parkeerautomaten of plaatsen gesignaleerd door de verkeersborden van de reeks E9 met onderbord “betalen”, zoals bedoeld in artikel 27.3.1 van het Algemeen Reglement op de politie van het wegverkeer (KB van 01/12/1975), is de parkeertijd beperkt volgens één van de hierna aangegeven gebruiksmodaliteiten van deze toestellen. Art. 3: De bestuurder, die zonder andere tijdsbeperking verkiest te parkeren volgens de gebruiksmodaliteiten van de PARKEERAUTOMATEN kan hetzij in de voormiddag (van 9 tot 13 uur), hetzij in de namiddag (van 14 tot 18 uur) gedurende maximum 4 uren parkeren op de onder artikel 3 bedoelde plaatsen, tegen betaling van een belasting van 12,50 EUR. Deze gebruiksmodaliteit wordt op de toestellen aangeduid als “tarief 1” van de contantbelasting. De belasting wordt betaald:
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
23
a) Ofwel op voorhand door aankoop van een blanco parkeerticket bij de stadskas. Dit ticket wordt door de bestuurder geldig gemaakt op het ogenblik van het parkeren door inschrijving, in inkt en in volle letters van de datum en de tijdsperiode (voormiddag of namiddag) van het parkeren; b) Ofwel op het ogenblik van het parkeren van het voertuig, aan de gemachtigd ambtenaar, op voorlegging van het geldig gemaakte parkeerticket. Bij afwezigheid van de gemachtigd ambtenaar op het ogenblik van parkeren, dient de belasting betaald te worden binnen de vijf dagen, ofwel in speciën in de stadskas, ofwel door storting of overschrijving op de bank- of postrekening van de stad, overeenkomstig de richtlijnen, vermeld op het parkeerticket dat in dit geval door gemachtigd ambtenaar op het voertuig wordt aangebracht. Art. 4: In afwijking van artikel 3, bedraagt de te betalen contantbelasting voor de personen die opteren voor kortparkeren, zijnde “tarief 2”: - optie maximum parkeerduur 15 minuten: gratis; - optie maximum parkeerduur 1 uur: 0,50 EUR, - optie maximum hoogste parkeerduur 2 uur: 1,00 EUR, Voor iedere gebruikte tijdsduur dient men een verkeersticket aan de parkeerautomaat af te nemen en eventueel te betalen door inbreng van de nodige muntstukken of door het gebruik van de protonkaart. Art. 5: Er wordt een belasting gevestigd op de aflevering van een elektronische betaalparkeerkaart, geprogrammeerd in functie van het in artikel 4 vermelde tarief 2. Er wordt geopteerd voor een systeem met indeling per tijdseenheden. De belasting op deze betaalkaart bedraagt 0,50 EUR per uureenheid. Voor het bekomen van het gratis eerste kwartier, wordt de verplichting behouden tot het nemen van een parkeerticket door de houder van de elektronische betaalkaart, zoals bepaald in artikel 4. De elektronische betaalkaarten zijn uitsluitend te bekomen bij de stadskas en bij de door het College van Burgemeester en Schepenen aangeduide verkooppunten. Art. 6: Het College van Burgemeester en Schepenen krijgt machtiging om een verkoopnet te organiseren voor de elektronische parkeerkaarten via handelaars, commerciële of financiële instellingen. De afhaling van deze kaarten gebeurt aan de stadskas. Minimum 10 kaarten worden ineens afgehaald en zijn contant te betalen. De verplichte verkoopprijs voor de handelaar bedraagt het aantal uureenheden van de kaart, vermenigvuldigd met 0,50 EUR per uureenheid. De aankoopprijs voor de handelaar bedraagt de voorvermelde verplichte verkoopprijs, verminderd met het commissieloon, zijnde 6% op de verplichte verkoopprijs, en vermeerderd met de BTW op dit commissieloon. De BTW is te voldoen door de stad en is niet aftrekbaar voor de handelaar. De kaarthouder voor deze elektronische betaalkaarten, worden verspreid door het stadsbestuur tegen kostprijs. Art. 7: Er wordt een contantbelasting gevestigd op de aflevering van een bewonerskaart, type zone betalend parkeren, waardoor het mogelijk wordt parkeerfaciliteiten te benutten, bedoeld in het Koninklijk besluit dd. 9 januari 2007 en het Ministerieel besluit dd. 9 januari 2007. De belasting valt ten laste van de titularis. De prijs van een uitgereikte kaart wordt vastgesteld op 125,00 EUR, per jaar voor totale vrijstelling. Deze kaarten worden uitgereikt door het stadsbestuur. Zij zijn alleen van toepassing in die straten, waar bij toepassing van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, het bewonersparkeren wordt ingevoerd en in de strikt nabije omgeving van de domicilie van de bewoner. Art. 8: Het parkeerticket, de elektronische parkeerkaart, of de gemeentelijke parkeerkaart moet door de bestuurder zichtbaar achter de voorruit van het voertuig worden aangebracht of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig. Art. 9: Overeenkomstig art 27.3.1 van het wegverkeerreglement moet het voertuig de parkeerplaats verlaten hebben uiterlijk bij het verstrijken van de toegestane parkeertijd. Art. 10: Dit belastingreglement is niet toepasselijk: - op de zon- en feestdagen; - vanaf de zaterdag voor, tot en met de dag na Waregem Koerse; - op 11 juli. Art. 11: Volgende parkeerders worden vrijgesteld van het betalen van onderhavige belasting: - de personen met een handicap, houders van een speciale kaart, uitgereikt door een officiële instelling, die deze achter de voorruit leggen; - de prioritaire voertuigen; - de als dusdanig herkenbare voertuigen of dienstvoertuigen van de maatschappijen voor nutsvoorzieningen of van andere erkende dienstverlenende instanties; Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
24
Art. 12:
Art. 13:
Art. 14: Art. 15:
Art. 16: Art. 17:
- de huisartsen, thuisverpleegkundigen, diensten gezinszorg, kinesisten, dierenartsen die werkzaam zijn in de stad en zich als dusdanig kenbaar maken (kenteken wagen). De volgende personen zijn hoofdelijk tot de belasting gehouden: - de bestuurder van het voertuig; - de houder van het voertuig; - de titularis van de nummerplaat. Indien de titularis van de nummerplaat een leasingmaatschappij is of een verhuurder van voertuigen, dan is deze niet aansprakelijk, indien hij de identiteit en het adres van de werkelijke houder opgeeft. Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting ingekohierd volgens het tarief 1, vermeld onder artikel 3, en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 10 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 16. goedkeuren belastingreglement: belasting op het parkeren binnen een blauwe zone 2014-2019 De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en zijn wijzigingsbesluiten; Gelet op het Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap; Gelet op het Ministerieel besluit van 3 mei 2004 waarbij de personen die de bewonerskaart kunnen bekomen en de overheid die bevoegd is om deze kaart uit te reiken, worden aangewezen en waarbij het model ervan alsmede de nadere regels voor uitreiking en voor gebruik worden bepaald; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 3 november 2009 betreffende de modaliteiten van de gemeentelijke parkeerkaart; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
25
onthoudingen: 3 Besluit: Art. 1: Er wordt een contantbelasting gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg vanaf 01 januari 2014 tot en met 31 december 2019; Dit reglement beoogt het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen waar dat parkeren toegelaten is én waar een blauwe zone-reglementering van toepassing is. Art. 2: De belasting wordt als volgt vastgesteld : - Gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de parkeerschijf die in een blauwe zone verplicht moet voorgelegd worden, gecombineerd met de aanduiding/signalisatie van de blauwe zone; - Een forfaitair bedrag van € 12,50 per halve dag voor elke periode die langer is dan deze die gratis is. Volgende parkeerders worden vrijgesteld van onderhavige belasting: - de bestuurders die de bewonerskaart, type blauwe zone, zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig; deze kaart kan gratis bekomen worden door de bewoners van de blauwe zone. - de personen met een handicap, houders van een speciale kaart, uitgereikt door een officiële instelling, die deze achter de voorruit leggen; Art. 3: De volgende personen zijn hoofdelijk tot de belasting gehouden: - de bestuurder van het voertuig; - de houder van het voertuig; - de titularis van de nummerplaat. Indien de titularis van de nummerplaat een leasingmaatschappij is of een verhuurder van voertuigen, dan is deze niet aansprakelijk, indien hij de identiteit en het adres van de werkelijke houder opgeeft. Art. 4: Als de parkeerschijf niet zichtbaar achter de voorruit van zijn voertuig is geplaatst of in geval de gebruiker de pijl niet op het streepje plaatst dat volgt op het tijdstip van aankomst of indien de gebruiker de aanduidingen wijzigt zonder dat het voertuig de parkeerplaats heeft verlaten, wordt de gebruiker steeds geacht te kiezen voor de betaling van het in artikel 2 bedoelde forfaitaire tarief. Bij toepassing van het hierboven vermelde forfait, brengt de aangestelde van de stad een uitnodiging om de belasting binnen de vijf dagen te betalen aan op de voorruit van het voertuig Art. 5: Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Art. 6: Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen. Art. 7: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 8: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 9: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
26
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 17. goedkeuren belastingreglement: belasting op het parkeren met beperkte duur 2014-2019 De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en zijn wijzigingsbesluiten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 3 november 2009 betreffende de modaliteiten van de gemeentelijke parkeerkaart; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 27 november 2012; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit: Art. 1: Er wordt een contantbelasting gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg, waar parkeren met beperkte duur voorzien is vanaf 01/01/2014 tot en met 31/12/2019; Art. 2: De belasting wordt als volgt vastgesteld : - Gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de verkeersborden; - Een forfaitair bedrag van € 12,50 per halve dag voor elke periode die langer is dan deze die gratis is. Er gebeurt een eerste vaststelling door de aangestelde van de stad. Als bij een tweede vaststelling van het voertuig op dezelfde plaats, de beperkte parkeerduur toegelaten door het verkeersbord, overschreden wordt, wordt een belasting van € 12,50 geheven. Art. 3: De volgende personen zijn hoofdelijk tot de belasting gehouden: - de bestuurder van het voertuig; - de houder van het voertuig; - de titularis van de nummerplaat. Indien de titularis van de nummerplaat een leasingmaatschappij is of een verhuurder van voertuigen, dan is deze niet aansprakelijk, indien hij de identiteit en het adres van de werkelijke houder opgeeft. Art. 4: Als de wagen langer geparkeerd wordt op dezelfde parkeerplaats dan de maximaal toegelaten duur aangeduid door het verkeersbord, wordt de gebruiker steeds geacht te kiezen voor de betaling van het in artikel 2 bedoelde forfaitaire tarief. Bij toepassing van het hierboven vermelde forfait, brengt de aangestelde van de stad een uitnodiging om de belasting binnen de vijf dagen te betalen aan op de voorruit van het voertuig Art. 5: Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Art. 6: In geval van niet-betaling van de belasting binnen de vijf dagen wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen. Art. 7: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 8: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 9: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
27
- voor:
21
- tegen:
8
- onthoudingen:
3
Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 18. goedkeuren belastingreglement: belasting inname van het openbaar domein 2014-2019 De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit: Art. 1: Er wordt voor een periode ingaand op 1 januari 2014 en eindigend op 31 december 2019 een belasting gevestigd op de tijdelijke privatieve inname van het openbaar domein n.a.v. bouw-, afbraak-, wederopbouw-, herstellings-, verbouwings-, schilder- en andere werken. Daaronder wordt verstaan het plaatsen van afsluitingen, stellingen, materieel, materialen, kranen, barakken, tenten, werkloodsen. Art. 2: De belasting is verschuldigd door de persoon die de openbare weg tijdelijk privatief inneemt. Indien het bouwwerken betreft, is de belasting solidair verschuldigd door de bouwheer en de aannemer van de werken. Art. 3: Het is een belasting op aangifte voor de tijdelijke privatieve inname van het openbaar domein. Er dient machtiging te worden gevraagd aan het college van burgemeester en schepenen. De machtigingsaanvraag dient volgende elementen te vermelden Plaats waar de inname zal gebeuren. Naam en adres van de aanvrager, bouwheer en aannemer. Begin- en einddatum van de inname. De in te nemen oppervlakte + schets. Verlenging van de machtiging moet, op straffe van verval, ten minste acht dagen voor het verstrijken van de machtiging aangevraagd worden. Art. 4: De belasting wordt vastgesteld op: - 0,50 EUR/m²/dag vanaf de achtste kalenderdag dat het openbaar domein privatief ingenomen wordt buiten de zone betalend parkeren - 0,50 EUR/m²/dag vanaf de eerste kalenderdag dat het openbaar domein privatief ingenomen wordt, binnen de zone waar het reglement betalend parkeren geldt. Art. 5: Als er belasting moet betaald worden overeenkomstig artikel 4, kan er ook een borgsom gevraagd worden. Deze borgsom bedraagt 1250,00 EUR als er een bouwkraan wordt opgericht. In bijzondere omstandigheden, eigen aan de aard van het bouwwerk of de plaats ervan, kan het college van burgemeester en schepenen een hogere waarborgsom eisen met een maximum van 5 000,00 EUR. Deze borgsom wordt op bevel van het college van burgemeester en schepenen, vrijgegeven na de vaststelling door het stadsbestuur, dat er geen schade is, dat de schade naar behoren werd hersteld en de volledige belasting voor de privatieve inname van het openbaar domein betaald werd. Art. 6: De borgsom moet betaald worden voor het verkrijgen van de vergunning en levert geen rente op voor de borgsteller. Art. 7: Voor de berekening van de belasting is de oppervlakte die dient in aanmerking te worden genomen, die van de rechthoek die fictief rond het voorwerp of de groep van voorwerpen, die zich op het openbaar domein bevinden, kan getrokken worden. Elk gedeelte van een vierkante meter wordt als een volle vierkante meter beschouwd. Art. 8: Worden vrijgesteld van de belasting en de borg, de inname naar aanleiding van: Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
28
Art. 9:
Art. 10:
Art. 11: Art. 12:
Art. 13:
Art. 15: Art. 16:
Werken aan of het bouwen van woongelegenheden door erkende maatschappijen voor sociale woningbouw. Het uitvoeren van werken aan het openbaar domein in opdracht van openbare besturen. Het uitvoeren van werken aan het openbaar domein door nutsmaatschappijen. De vergunning kan door het college van burgemeester en schepenen ingetrokken of voor een bepaalde duur geschorst worden indien zulks noodzakelijk geacht wordt. De intrekking of tijdelijke schorsing geeft geen enkel recht op schadevergoeding. Voor deze periode moet geen belasting betaald worden. Bij gebrek aan aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De overeenkomstig artikel 10 ambtshalve vastgestelde belasting wordt verhoogd met een bedrag, gelijk aan de verschuldigde belasting. Het bedrag van de basisbelasting en de verhoging wordt ingekohierd. Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 19. goedkeuren belastingreglement: belasting op het ontbreken van parkeerruimten 2014-2019 De Raad, Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 10 onthoudingen: 1 Besluit: Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
29
Art. 1:
Art. 2:
Art. 3:
Art. 4:
Voor een periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 wordt een gemeentebelasting gevestigd op het ontbreken van de nodige parkeerplaatsen bij het optrekken van nieuwe gebouwen en bij het uitvoeren van verbouwingswerken, evenals bij het wijzigen van de bestemming van de parkeerplaatsen. par.1: De belasting wordt gevestigd in hoofde van hij die : a) een bouwvergunning heeft ontvangen waarbij de verplichting opgelegd wordt één of meer parkeerplaatsen aan te leggen en deze niet heeft aangelegd; b) een bouwvergunning heeft ontvangen, waarbij, volgens de bepaling opgenomen in artikel 5, hem medegedeeld wordt dat één of meer parkeerplaatsen zouden moeten aangelegd worden, doch hiervan vrijgesteld wordt. par.2: De belasting is eveneens verschuldigd door de eigenaar indien de bestemming van de parkeerplaatsen zodanig gewijzigd wordt dat niet meer voldaan wordt aan de bouwverordening. par.1: De belasting is verschuldigd zes maanden nadat het hoofdgebouw onder dak staat, de ruwbouw van de verbouwingswerken beëindigd is of het gebouw, eventueel gedeeltelijk, bewoond of gebruikt wordt. De vaststelling dat het gebouw onder dak staat, dat de ruwbouw van de verbouwingswerken beëindigd is of dat het gebouw, eventueel gedeeltelijk, bewoond of gebruikt wordt, geschiedt door de daartoe aangestelde beambte van het stadsbestuur door middel van een proces-verbaal waarin tevens het werkelijk aantal ontbrekende parkeerplaatsen op het ogenblik van de vaststelling wordt vermeld. Dit proces-verbaal wordt aan de belastingplichtige per aangetekend schrijven toegestuurd die, vanaf de datum van het proces-verbaal over zes maanden beschikt, om eventueel het aantal parkeerplaatsen aan te vullen. Na het verstrijken van die termijn van zes maanden wordt een tweede vaststelling door de aangestelde beambte gedaan en worden in een proces-verbaal het definitief aantal ontbrekende parkeerplaatsen en de verschuldigde belasting alsmede desgevallend de verschuldigde boeten vastgesteld. Bij de afgifte van de bouwvergunning wordt door de bevoegde dienst aan de bouwheer/architect kennis gegeven van het bestaan van dit reglement. Zowel bij de eerste als bij de tweede vaststelling wordt de belastingplichtige tenminste acht kalenderdagen vooraf per aangetekend schrijven uitgenodigd om bij de vaststelling aanwezig te zijn. par.2 : In het geval van artikel 2, paragraaf 2, dient de eigenaar binnen de maand aangifte te doen van de bestemmingswijziging. Vanaf de datum van aangifte of desgevallend vanaf de ambtshalve vaststelling van de bestemmingswijziging, beschikt de belastingplichtige over zes maanden om opnieuw in het vereiste aantal parkeerplaatsen te voorzien. Bij ontstentenis hiervan (hetgeen blijkt uit een proces-verbaal van vaststelling) is de belasting eisbaar. 1) Onder parkeerplaats wordt verstaan : hetzij een gesloten garage, hetzij een standplaats in een gesloten ruimte of in open lucht, daartoe speciaal aangelegd en uitgerust en als dusdanig door het college van burgemeester en schepenen aanvaard. Een garage moet tenminste 2,75 m breed en 5 m lang zijn. Een standplaats bestaat uit een rechthoekig vlak van tenminste 2,25 m breedte en 4,5 m lengte. Ze moet rechtstreeks toegankelijk zijn langs de weg van minimum 7 m breedte als de standplaats een hoek van 90 graden vormt met die weg; 4 m breedte als de standplaats een hoek van 45 graden vormt met die weg; en 3,5 m breedte als de standplaats een hoek van 30 graden vormt met die weg. 2) De parkeerplaatsen moeten worden aangelegd, hetzij op het bouwperceel zelf waarop het hoofdgebouw zal komen, hetzij op een perceel, gelegen binnen een omtrek van 400 m, te rekenen van de omtrek van dit bouwperceel. 3) Onder het aanleggen van een parkeerplaats wordt verstaan : a) het bouwen van een nieuwe parkeerplaats; b) het in eigendom bezitten of verwerven van een bestaande parkeerplaats, die nog nooit in aanmerking is genomen voor het bekomen van een voorgaande bouwvergunning. Met 'bezitten' wordt bedoeld : eigenaar zijn van één of meer bestaande parkeerplaatsen op de datum van de bouwaanvraag. Met 'verwerven' wordt bedoeld : eigenaar zijn van één of meer bestaande parkeerplaatsen tussen de datum van de bouwaanvraag en de datum waarop de belasting verschuldigd is, zoals bedoeld in artikel 3. Als 'eigenaar' wordt aanvaard : hetzij de houder der bouwvergunning, hetzij diegene welke het goed, waarbij de parkeerplaatsen behoren, heeft aangekocht, voor de datum, zoals bedoeld in artikel 3.
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
30
4)
Art.5 :
De gemeenteraad kan, bij afzonderlijke beslissing de straten aanduiden, waarin geen in- en uitgangen van parkeerplaatsen mogen worden aangebracht, met uitzondering van de in- en uitgangen van openbare ondergrondse parkeerplaatsen en van benzinestations met garage. 1) Het aantal door de houder van de bouwvergunning aan te leggen parkeerplaatsen wordt als volgt bepaald : A. WOONGEBOUWEN - Nieuwbouw : Voor de woning van minder dan 150 m² vloeroppervlakte : één parkeerplaats per woning ; voor woningen van 150 m² vloeroppervlakte of meer : één parkeerplaats per schijf van 150 m². De vloeroppervlakte wordt per bouwlaag gemeten, met inbegrip van de buitenmuren, verminderd met de oppervlakte van de verticale verbindingswegen en met die van de kelder, zolders en garages. Voor complexen van sociale woningen, gebouwd door intercommunale verenigingen, door maatschappijen erkend door de VMSW, volstaat dat zestig procent van het aantal parkeerplaatsen effectief wordt aangelegd, terwijl evenwel de oppervlakte voor de overige 40 procent moet worden gereserveerd, en dit niet ten koste van de groenstroken. Bij de gebouwencomplexen voor bejaarden, gebouwd door intercommunale verenigingen, OCMW, maatschappijen erkend door VMSWj, volstaat een parkeerplaats per drie woningen. - Verbouwingswerken : Indien door de verbouwingswerken bijkomende woningen ontstaan : dezelfde regels als voor de nieuwbouw, voor elke nieuwe geschapen woning. Indien dit niet het geval is : een parkeerplaats meer voor elke bestaande woning waarvan de oppervlakte met tenminste 50 procent wordt vergroot. - Definitie van WONING: Een goed, vermeld in artikel 2§1, eerste lid van de Vlaamse Wooncode: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande - Types van WONING: Eengezinswoning Kamer of studentenkamer Elke andere woning (d.i. appartement, studio) Een zorgwoning, zoals gedefinieerd in de Vlaamse Codex RO, wordt niet als afzonderlijke woongelegenheid beschouwd. B. HANDELSGEBOUWEN EN HORECA Het betreft de winkels en de warenhuizen, voor groot- en kleinhandel, alsook de restaurants, cafés en dergelijke. De vloeroppervlakte is de netto-verkoopsoppervlakte toegankelijk voor het publiek. De vloeroppervlakte wordt per bouwlaag gemeten, - Nieuwbouw : Een parkeerplaats per schijf van 50 m² vloeroppervlakte. - Verbouwingswerken : Een parkeerplaats meer telkens de netto-verkoopsoppervlakte, toegankelijk voor het publiek, vergroot met een schijf van 50 m². . C. INDUSTRIËLE EN AMBACHTELIJKE GEBOUWEN, REMISES VOOR AUTOBUSSEN EN TAXI'S. - Nieuwbouw : Een parkeerplaats per schijf van 10 tewerkgestelde personen of per schijf van 100m² bedrijfsoppervlakte. - Verbouwingswerken : Een parkeerplaats meer per schijf van 10 bijkomende tewerkgestelde personen of per schijf van 100m² bijkomende bedrijfsoppervlakte. Door bedrijfsoppervlakte wordt verstaan : de som van de grondoppervlakte, ingenomen voor bedrijfsdoeleinden in gesloten gebouwen. Deze laatste vloeroppervlakte wordt gemeten per bouwlaag met inbegrip van de buitenmuren, verminderd met de oppervlakte van de verticale verbindingswegen. Bergplaatsen en opslagplaatsen maken deel uit van de bedrijfsoppervlakte, de parkeerplaatsen, voorzien om te voldoen aan onderhavige verordening niet. Bij de stedenbouwkundige aanvraag dient een uitgebreide motiverende nota gevoegd te worden waarbij het voorziene aantal parkeerplaatsen wordt verantwoord aan de hand van het aantal personeelsleden dat gelijktijdig wordt tewerkgesteld of van de bedrijfsoppervlakte. D. KANTOORGEBOUWEN EN GEBOUWEN VOOR DIENSTEN - Nieuwbouw :
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
31
Een parkeerplaats per schijf van 50 m² vloeroppervlakte. - Verbouwingswerken : Een parkeerplaats meer per schijf van 50 m² bijkomende vloeroppervlakte. De vloeroppervlakte wordt gemeten per bouwlaag, met inbegrip der buitenmuren, verminderd met de oppervlakte der verticale en horizontale verbindingswegen. E. AUTOHERSTELPLAATSEN - Nieuwbouw : Een parkeerplaats per schijf van 50 m² vloeroppervlakte. - Verbouwingswerken : Een parkeerplaats per schijf van 50 m² meer bijkomende vloeroppervlakte. De vloeroppervlakte wordt gemeten zoals voor de handelsgebouwen. F. HOTELS - Nieuwbouw : Een parkeerplaats per schijf van drie hotelkamers. - Verbouwingswerken: Een parkeerplaats meer per schijf van drie bijkomende hotelkamers. G. SCHOUWBURGEN, BIOSCOPEN, CONCERTGEBOUWEN. - Nieuwbouw : Een parkeerplaats per schijf van 10 bijkomende zitplaatsen. H. ZIEKENHUIZEN,RVT.en andere VERZORGINGSINSTELLINGEN - Nieuwbouw: Een parkeerplaats per schijf van 4 bedden. - Verbouwingswerken: Een parkeerplaats meer per schijf van 4 bijkomende bedden.
Art. 6: Art. 7: Art. 8:
Art. 9:
I. ONDERWIJSINRICHTINGEN - Nieuwbouw: Het aantal parkeerplaatsen wordt berekend, door het aantal gewonen klaslokalen te vermenigvuldigen met een der onderstaande coëfficiënten. Type onderwijsinrichting Coëfficiënt kleuter- en lager onderwijs 1 secundaire scholen 2 hoger niet-universitair onderwijs 4 - Verbouwingswerken: Dezelfde normen als voor de nieuwbouw gelden voor de bijkomende klassen. Door gewoon klaslokaal wordt verstaan : een klaslokaal waarin het algemeen onderricht wordt gegeven. Tot de gewone klassen behoren dus niet de lokalen, waar uitsluitend een bijzondere vorm van onderricht wordt gegeven, zoals de laboratoria, de natuurkundeklassen, de gymnastiekzalen, de huishoudklassen, e.a. . 2) Het aantal schijven zoals bedoeld in artikel 5 wordt bekomen door de totale hoeveelheid te delen door de hoeveelheid per schijf.. Indien de rest van die deling gelijk is aan of meer bedraagt dan de helft van een schijf, wordt zij als een volle schijf aangerekend, zoniet wordt zij verwaarloosd. 3) In afwijking van voorgaande wordt bij vervangings-nieuwbouw de bestaande vloeroppervlaktes in mindering gebracht van de nieuwe vloeroppervlaktes voor de berekening van het aantal ontbrekende parkeerplaatsen De belasting wordt vastgesteld op 10 000,00 EUR per ontbrekende of niet behouden parkeerplaats. De belasting wordt vastgesteld volgens de regelen bepaald in de verordening welke van kracht is op het ogenblik van de afgifte van de bouwvergunning. De belastingplichtige is verplicht het vermoedelijke bedrag van de belasting, op grond van de door hem ingediende aangifte ter consignatie te geven bij de financieel beheerder of zijn afgevaardigde bij het afleveren van de bouwvergunning. Deze consignatie kan door een andere zekerheidsstelling of door een gestructureerde betalingsmodaliteit vervangen worden. Deze waarborg levert geen rente op voor de borgsteller. Het vermoedelijke bedrag van de belasting wordt vastgesteld op basis van het aantal ontbrekende parkeerplaatsen berekend aan de hand van de bouwvergunning. In geval het geconsigneerd bedrag dit van de belasting zou overtreffen, wordt het teveel gestorte aan de belastingplichtige teruggegeven. De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting wordt ingevorderd door de
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
32
Art. 10:
Art. 11:
Art. 12: Art. 13:
financieel beheerder. Ze is betaalbaar binnen de twee maanden na toezending van het aanslagbiljet. Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 10 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 20.
goedkeuren belastingreglement: belasting op het niet maximaal afkoppelen van hemelwater en huishoudelijk afvalwater en het niet keuren van de afkoppeling n.a.v. een goedgekeurd rioleringsproject of het plaatsen van een IBA voor de periode 2014-2019
De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit: Art. 1: Vanaf 1 januari 2014 tot 31 december 2019 wordt een gemeentebelasting gevestigd op het niet maximaal afkoppelen van hemelwater n.a.v. de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel in door de stad goedgekeurde afkoppelingsprojecten; Art. 2: Onder „afkoppelingsproject‟ wordt verstaan „elk door het College van Burgemeester en Schepenen of door de gemeenteraad als dusdanig vastgesteld en door een plan afgebakend project‟; „Na uitvoering van de werken‟ betekent „na de datum van voorlopige oplevering‟. Met „entiteit‟ wordt bedoeld: „elke woongelegenheid, gebouw, parking, … waar een regenwaterafkoppeling moet gebeuren‟. „Maximaal afkoppelen‟ betekent „zoals het afkoppelingsplan van de afkoppelingsadviseur voorschrijft‟. Art. 3: De belasting wordt geheven op elke entiteit gelegen binnen een afkoppelingsproject, waar, na uitvoering van de werken, het hemelwater op privéterrein niet maximaal werd afgekoppeld. Art. 4: De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de entiteit waar, n.a.v. de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel in door de stad goedgekeurde afkoppelingsprojecten, het hemelwater Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
33
Art. 5: Art. 6: Art. 7: Art. 8:
Art. 9:
Art. 10: Art. 11:
op privéterrein niet maximaal werd afkoppeld. In geval van meerdere eigenaars (in meergezinswoningen of bedrijvencentra) wordt desgevallend de vereniging van mede-eigenaars aangesproken tot het betalen van de verschuldigde belasting. Dit ontslaat echter elke eigenaar afzonderlijk niet van zijn hoofdelijk aansprakelijkheid t.a.v. het volledig bedrag van de verschuldigde belasting m.b.t. de entiteit waar hij mede-eigenaar is. De belasting wordt als volgt berekend: Voor de eerste 12 maand na uitvoering der werken: een forfaitair bedrag van €100,00 per begonnen maand dat de afkoppeling op privé-terrein niet maximaal werd gerealiseerd. Vanaf de 13de maand na uitvoering der werken: een forfaitair bedrag van €200,00 per begonnen maand dat de afkoppeling op privé-terrein niet maximaal werd gerealiseerd. Een door de stad gemachtigd ambtenaar kan de niet maximale afkoppeling ten allen tijde vaststellen en hiervan P.V. opmaken. Dit P.V. vormt de basis tot het inkohieren van de belasting. Het college stelt dit kohier vast en verklaart het uitvoerbaar. Na het uitvoerbaar verklaren van het kohier, wordt door de stadsontvanger-financieel beheerder aan de belastingplichtige een aanslagbiljet toegezonden samen met een beknopte samenvatting van het reglement krachtens welke de belasting verschuldigd is. Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Dit belastingreglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig Art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 21.
goedkeuren belastingreglement: belasting op de vergunningen voor de exploitatie van diensten voor het verhuren van voertuigen met een bestuurder 2014-2019
De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg; Overwegende dat het besluit van 18 juli 2003 van de Vlaamse regering betreffende de taxidiensten en de diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder de voorwaarden regelt waaronder de gemeenten de vergunningen moeten afleveren; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 8 mei 2009; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 22 Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
34
tegen: 8 onthoudingen: 2 Besluit: Art. 1: Voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 wordt een gemeentebelasting gevestigd op de vergunningen voor de exploitatie van diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder; Art. 2: De belasting is jaarlijks verschuldigd door elke natuurlijke persoon of rechtspersoon, die houder is van een vergunning voor het verhuren van voertuigen met bestuurder. Art. 3: Het bedrag van de belasting voor vergunningen afgeleverd op grond van artikel 42§2 van het decreet van 20 april 2001 en gewijzigd bij decreet van 8 mei 2009 bedraagt 250,00 euro per jaar, verhoogd met het bedrag van de belasting, verschuldigd op grond van artikel 36,§2 per in de akte van de vergunning vermeld voertuig. Art. 4: Deze belastingen zijn verschuldigd voor het hele jaar, onafhankelijk van moment waarop de vergunning afgegeven werd. De vergunninghouder is de eerste jaarlijkse belasting verschuldigd op het ogenblik van de afgifte van de vergunning en nadien telkens op 1 januari van het kalenderjaar. Art. 5: De vermindering van het aantal voertuigen of de opschorting van de exploitatie met een of meer voertuigen geeft geen aanleiding tot een belastingteruggave. Dit geldt eveneens voor de opschorting of de intrekking van een vergunning of het buiten werking stellen van één of meer voertuigen voor welke reden dan ook. Art. 6: De bedragen vermeld in artikel 3 van onderhavig gemeenteraadsbesluit worden aangepast volgens de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen, gekoppeld aan de index van december 2000 (index 93,29 tov basis 2004). Art. 7: De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en gemotiveerd; Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelde Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Art. 8: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 9: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 10: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 22 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 2 Veerle Deconinck, Mario Verhellen Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 22.
goedkeuren retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein
De Raad, Gelet op de gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat de gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied; Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
35
Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op de goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen; ten einde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden; Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden; Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op de bespreking in de commissie gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit: Art. 1: Algemeen Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen. Permanente nutsvoorzieningen zijn: - alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof, - telecommunicatie, - radiodistributie en kabeltelevisie, - de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden, - alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen. De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente. Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2014 voor een termijn eindigend op 31 december 2016. Art. 2: Retributie naar aanleiding van sleufwerken De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2,00 euro, voor werken in voetpaden 1,50 euro en voor werken in aardewegen 0,90 euro. Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening 60% van hogervermelde bedragen. Een begonnen dag geldt voor een volle dag. Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht. Art. 3: Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt. Deze retributie is verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente. Art. 4: Inning De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. Art. 5: Definitief karakter Indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het openbaar onderzoek zal deze verordening als definitief worden aanzien en aan de hogere overheid worden toegezonden voor toepassing van het algemeen toezicht. Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
36
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 23.
goedkeuren retributiereglement inzake prestaties geleverd door de brandweerdienst en/of de technische dienst
De Raad, Gelet op de gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2009, waarbij een retributie op prestaties door de brandweer en de technische dienst werd goedgekeurd, waarbij de heer gouverneur in zijn brief van 27 januari 2010 geen bezwaar tot uitvoering heeft gemaakt (II/2/10/560/groep 1358); Gelet op het koninklijk besluit van 25 april 2007 tot vaststelling van de opdrachten van de hulpdiensten die kunnen verhaald worden en diegene die gratis zijn; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 22 tegen: 10 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Met ingang van 1 januari 2014 en voor onbepaalde termijn wordt een retributie geheven op prestaties geleverd door de brandweerdienst en de technische dienst. Art. 2: De retributie voor de prestaties door de brandweerdienst geleverd buiten de interventies, die hem zijn opgelegd door wetten en reglementen en de prestaties geleverd door de stedelijke technische dienst, wordt vastgesteld als volgt : 1° Interventies tegen forfaitair tarief (ongeacht de duurtijd): o Interventie voor wespennesten: 15,00 EUR o Leegpompen van kelders bij particulieren : Tijdens de werkuren (7.00-18.00u) : 150,00 EUR Buiten de werkuren: 250,00 EUR 2° Andere interventies tegen specifieke tarieven (volgens de duurtijd en kosten): o kosten voor personeel : 30,00 EUR per gepresteerd uur / personeelslid. o kosten voor materieel per werkuur: voertuigen : - ladderwagen en tankwagen : 125,00 EUR/u - autopomp, materiaalwagen e.a. bijzondere voertuigen (bulldozer, kraan): 75,00 EUR/u - karweiwagen en andere voertuigen : 25,00 EUR/u ander materieel - elektrische ledigingpomp : 75,00 EUR/u - motorpomp : 15,00 EUR/u - rookventilator, stroomaggregaat : 15,00 EUR/u - motorboot : 25,00 EUR/u o de werkelijke kostprijs van gebruikte producten en materialen, met uitzondering van brandstof en smeermiddelen o de werkelijke kostprijs voor interventies van derden, verricht op verzoek van de brandweer of technische dienst; o levering van water is nog enkel mogelijk in noodsituatie én bij beslissing van de burgemeester en gebeurt in dat geval gratis.
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
37
elke tussenkomst van de brandweer t.g.v. noodweer/overmacht én beslissing van de burgemeester is gratis. Van de retributies bepaald in art. 2 kan vrijstelling worden verleend : - door het college van burgemeester en schepenen die bij gemotiveerd besluit bepaalde omstandigheden laten gelden als reden van vrijstelling. - in geval van vordering door de gerechtelijke overheden, indien deze geen proces-verbaal opstellen (alsdan niet toerekenbaar aan partijen). De retributie is verschuldigd door de aanvrager en wordt als volgt vereffend : - voorafgaandelijk door overschrijving op rekening van stad Waregem - ofwel contant, met aflevering van een ontvangstbewijs; Indien de factuur door de aanvrager niet tijdig betaald wordt, wordt bij een aanmaning een bijkomende kost van 10,00 euro aangerekend. Bij betwisting of gebrek aan betaling zal de retributie burgerrechtelijk ingevorderd worden. Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het oude retributiereglement dd. 17 december 2009 wordt op 31 december 2013 opgeheven. o
Art. 3:
Art. 4: Art. 5: Art. 6:
Uitslag van de stemming: - voor: 22 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Nele Coussement - tegen: 10 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 24. goedkeuren retributiereglement inzake het ceremonieel bij huwelijksplechtigheden De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 20 december 2007 waarbij een retributie op het ceremonieel bij huwelijksplechtigheden werd goedgekeurd en waartegen de heer gouverneur in zijn brief dd. 27 februari 2008 geen bezwaar tot uitvoering heeft gemaakt (II/2/560/groep1035); Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit: Art. 1: Er wordt een retributie geheven voor het ceremonieel bij huwelijksplechtigheden (met inbegrip van de afgifte van een trouwboekje) met ingang van 1 januari 2014 en voor onbepaalde termijn. Art. 2: De retributievoor het ceremonieel wordt vastgesteld als volgt : a. huwelijken op vrijdag: 50,00 EUR b. huwelijken op zaterdagvoormiddag:
Art. 3: Art. 4: Art. 5: Art. 6: Art. 7:
100,00 EUR
c. huwelijken op andere tijdstippen dan deze vermeld in a) 75,00 EUR en b) en tijdens de werkuren van het stadspersoneel De retributie voor een duplicaat van een huwelijksboekje bedraagt 20,00 EUR De retributie is verschuldigd door de aanvrager(s) en moet betaald worden bij de aanvraag. Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het oude retributiereglement dd. 20 december 2007 wordt op 31 december 2013 opgeheven.
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
38
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 25. goedkeuren retributiereglement inzake werken voor derden De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 december 2007, waarbij een retributiereglement op werken voor derden werd aangenomen, waartegen de heer gouverneur geen bezwaar tot uitvoering heeft gemaakt in zijn brief van 23 maart 2001 (II/2/08/560/groep1035); Gelet op de financiële toestand van de stad ; Overwegende dat het nog steeds billijk is dat de door de stad gedane werken op aanvraag van derden vergoed worden; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit : Art. 1: Met ingang van 1 januari 2014 en voor onbepaalde termijn wordt een retributie geheven op de uitvoering van werken voor derden door de stedelijke technische diensten. Art. 2: Het uitvoeren van de werken is afhankelijk van een aanvraag door de belanghebbende. De aanvraag wordt gericht aan het college van burgemeester en schepenen en omvat een omstandige opgave van de gewenste werken. Art. 3: Het college geeft onverwijld aan de belanghebbende kennis van het gevolg aan zijn aanvraag. De goedkeuringsbeslissing wordt vergezeld van een invorderingsstaat waarbij de kosten van het werk, overeenkomstig de tarieven van art. 4 en art. 5 worden aangerekend. Art. 4: De terug te betalen kosten voor het aanleggen van nieuwe riolen en watergreppels bedragen: 75,00 EUR per meter voor de nieuw aan te leggen riolen 30,00 EUR per meter voor de nieuw aan te leggen watergreppels 35,00 EUR/m² voor het aanleggen van voetpaden en boordstenen De maximum breedte van het voetpad dat in aanmerking wordt genomen voor de vaststelling van het bedrag van de terugvordering, kan slechts berekend worden op een voetpadbreedte van 2 meter. 35,00 EUR per meter voor het zakken van boordstenen 75,00 EUR per meter voor inbuizingen van baangrachten voor de aanleg van een eerste oprit 750,00 EUR/kopmuur bij overwelvingen 115,00 EUR/m² voor het leveren en plaatsen van grachtelementen Alle kosten waarvoor in het reglement geen tarief wordt vastgesteld, worden aangerekend aan de kostprijs, inclusief alle lasten en belastingen die aan de stad worden aangerekend Art. 5: In de industriezones wordt het tarief, bepaald in art. 4,1 verhoogd met 6,00 EUR per 10 cm overschrijding van de opgegeven diameter van de buizen voorzien in het T.R.P. en voor zover dit aanvaard wordt door het college van burgemeester en schepenen of wordt de werkelijke kostprijs aangerekend van de buis met een diameter die groter is dan de diameter van de buizen voorzien in het T.R.P. Art. 6: De kosten van de werken worden verhaald op de aanvrager. De kosten van de werken moeten betaald worden voor de aanvang van de werken, en uiterlijk binnen de 15 dagen na de datum van de invorderingsstaat. Bij gebreke van betaling binnen die periode wordt de goedkeuring ab initio als niet bestaande geacht. Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
39
Art. 7: Art. 8: Art. 9:
Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het oude retributiereglement dd. 20 december 2007 wordt op 31 december 2013 opgeheven.
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 26.
goedkeuren retributiereglement inzake het verstrekken van inlichtingen omtrent onroerende goederen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 94 inzake invordering van fiscale en nietfiscale ontvangsten; Overwegende dat in toepassing van artikel 199 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening de stad Waregem verplicht wordt om stedenbouwkundige uittreksels af te leveren ten vroegste 31 dagen na publicatie in het Belgisch Staatsblad, waarbij bekendgemaakt wordt dat de stad beschikt over een goedgekeurd plannenregister en vergunningenregister; Overwegende dat de publicatie gebeurde op 14 juli 2008; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 7 oktober 2008 waarbij een retributie op het verstrekken van inlichtingen bij vervreemding van onroerende goederen werd goedgekeurd en waartegen de heer gouverneur geen bezwaar tot uitvoering heeft gemaakt in zijn brief van 10 december 2008 (II/2/08/560/Retr/2605) ; Overwegende dat bij vervreemding van onroerende goederen meer en meer informatie gevraagd worden inzake stedenbouw en milieu en dat het passend is dat dit bijkomend opzoekwerk vergoed wordt; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit : Art. 1: Met ingang van 1 januari 2014 en voor onbepaalde termijn wordt een retributie geheven op het verstrekken van inlichtingen omtrent onroerende goederen: -
Afleveren van een stedenbouwkundig uittreksel Stedenbouwkundige aanvragen - kleine werken van geringe omvang (zonder architect) - terrein aanleg werken - Stedenbouwkundig attest - Verkavelingswijziging - Opzoeking onroerende goederen - Afleveren van een stedenbouwkundig inlichtingen - Verkavelingsaanvragen zonder wegenaanleg - Stedenbouwkundige aanvragen uitgebreid dossier - met dossierkosten - Verkavelingsaanvragen met wegenaanleg - met dossierkosten - Kostprijs voor conformiteitsattest (per attest) Art. 2: De retributie is verschuldigd door de aanvrager en wordt als volgt vereffend - door overschrijving op rekening van stad Waregem na ontvangst factuur - ofwel contant tegen kwitantie; Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
35,00 EUR 10,00 EUR
10,00 10,00 25,00 25,00 25,00 25,00
EUR EUR EUR EUR EUR EUR
50,00 EUR 62,50 EUR :
40
Art. 3: Art. 4: Art. 5:
Indien de factuur door de aanvrager niet tijdig betaald wordt, wordt bij een aanmaning een bijkomende kost van 10,00 euro aangerekend. Bij betwisting of gebrek aan betaling zal de retributie burgerrechtelijk ingevorderd worden. De verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het oude retributiereglement dd. 7 oktober 2008 wordt opgeheven op 31 december 2013
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 27. goedkeuren retributiereglement uitlenen stedelijk feestmateriaal De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 7 maart 2006, waarbij een retributie voor het uitlenen van het stedelijk feestmateriaal wordt goedgekeurd en waartegen de gouverneur geen bezwaar tot uitvoering heeft gemaakt; Gelet dat levering in privé-zalen een hogere tarief moet hebben dan leveringen in andere locaties; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 10 onthoudingen: 1 Besluit: Art. 1: Met ingang van 1 januari 2014 en voor een onbepaalde termijn wordt een retributie geheven op het uitlenen van feestmateriaal. Art. 2: Het stadsbestuur stelt het materiaal ter beschikking aan Waregemse verenigingen, organisaties, instellingen en vzw‟s voor de organisatie van socio-culturele, jeugd- en sportactiviteiten, wijkfeesten en aanverwante niet-commerciële doeleinden. Art. 3: In principe wordt buiten het grondgebied van de stad geen materiaal ter beschikking gesteld. Voor openbare besturen of instellingen van openbaar nut kan het schepencollege een uitzondering maken. Art. 4: De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of de rechtspersoon of door de vereniging die om het gebruik van het feestmateriaal verzoekt. Art. 5: Feestmateriaal moet steeds schriftelijk aangevraagd worden aan het schepencollege, minstens een maand voor de activiteit. In geval er meerdere aanvragen voor hetzelfde materiaal voor dezelfde periode niet allemaal kunnen worden ingewilligd, worden ze toegezegd in chronologische volgorde van aanvraag. Art. 6: Elke aanvraag moet volgende zaken vermelden: - Naam aanvrager - Correspondentieadres - Naam vereniging of organisatie - Duidelijke omschrijving van activiteit waarvoor ontlening bestemd is - Datum en adres van levering - Termijn van ontlening Art. 7: Het materiaal wordt geleverd, maar nooit geplaatst door de stadsdiensten, met uitzondering van nadarafsluitingen. Art. 8: Het materiaal wordt door de ontlener na de activiteit op dezelfde plaats gezet als waar het geleverd werd. Art. 9: Voor levering in privé zalen gelden volgende tarieven : Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
41
Art. 10:
Art. 11: Art. 12: Art. 13: Art. 14: Art. 15:
Podiumstuk, hoogte 15 : 3.00 euro per stuk Podiumstuk, hoogte 30 : 5.00 euro per stuk Podiumstuk, hoogte 60 : 7.50 euro per stuk Podiumstuk, hoogte 90 : 10.00 euro per stuk Trap, hoogte 60 : 7.50 euro per stuk Trap, hoogte 90 : 10.00 euro per stuk Podiumstuk vergrendelbaar op 20, 30, 40, 50, 60, 70, 80, 90 en 100 cm : 20.00 euro per 12 m². Bijhorend trapje : 8.00 euro per stuk. Forfaitaire vervoerskost nadars: 25.00 euro per aanvraag De retributie voor levering in niet-privé-zalen wordt vastgesteld als volgt: § 1 De eerste levering van feestmateriaal is gratis en deze bestaat maximaal uit: Ofwel 14 houten podiumstukken (63 m²), hoogte 30 cm Ofwel 24 m² aluminium podiumstukken, vergrendelbaar op 20, 30, 40, 50, 60, 70, 80 en 90 cm (met trapje) Ofwel 6 podiumstukken (27 m²), hoogte 60 cm (met trapje) Ofwel 4 podiumstukken (18 m²), hoogte 90 cm (met trapje) Met daaraan telkens toegevoegd 5 vlaggenmasten 5 vlaggen: af te halen door de ontlener na toezegging van het stadsbestuur nadarafsluitingen: 1 kar (of 200 meter) gratis indien geplaatst door aanvrager 1,00 euro per meter indien geplaatst door stadsdiensten tijdens weekdagen 1,50 euro per meter indien geplaatst door stadsdiensten op zater-, zon- of feestdagen Signalisatie: gratis geleverd voor zover nodig voor het veilig verloop van de organisatie § 2 Voor een tweede (bijkomende) levering van houten podiumstukken (4,5 m² per podiumstuk) Podiumstuk, hoogte 15 cm: 1,50 euro per stuk Podiumstuk, hoogte 30 cm: 2,50 euro per stuk Podiumstuk, hoogte 60 cm: 3,75 euro per stuk Podiumstuk, hoogte 90 cm: 5,00 euro per stuk Trap, hoogte 60 cm: 3,75 euro per stuk Trap, hoogte 90 cm: 5,00 euro per stuk § 3 Voor een tweede (bijkomende) levering van aluminium podiumstukken (2 m² per podiumstuk) Podiumstuk vergrendelbaar op 20, 30, 40, 50, 60, 70, 80, 90 en 100 cm: 10 euro per 12m² Een trapje: 4 euro per stuk. § 4 Voor een tweede (bijkomende) levering van vlaggen en nadars Vlaggenmast: 2,50 euro per stuk Vlag: 3,75 euro per stuk, af te halen door de ontlener na toezegging van het stadsbestuur Nadarafsluiting: 0,12 euro per meter indien geplaatst door aanvrager 1,12 euro per meter indien geplaatst door stadsdiensten tijdens weekdagen 1,62 euro per meter indien geplaatst door stadsdienstenop zater-, zon-, feestdagen Forfaitaire vervoerskost nadars: 25.00 euro per aanvraag De retributie wordt aangerekend door toezending van een vorderingsstaat aan de aanvrager. Deze moet betaald zijn vóór de levering. Op uitdrukkelijke vraag kan één maal per jaar aan Waregemse verenigingen aangesloten bij een Waregemse adviesraad vrijstelling worden verleend. Voor scholen en Waregemse verenigingen aangesloten bij een Waregemse adviesraad geldt steeds het tarief voor niet-privé zalen. Indien uit reglementering van overkoepelende organisaties of hogere instanties blijkt dat bepaalde manifestaties verplicht zijn een aantal meter nadar te plaatsen, dan worden deze nadars gratis geleverd en geplaatst. De aanvragers staan in voor het materiaal In geval van beschadiging, verlies, of diefstal moet het stadsbestuur vergoed worden, à rato van de kostprijs van de beschadigde of verdwenen materialen en de gepresteerde manuren voor het herstellen (30,00 euro per manuur); Indien de kar met nadarafsluitingen door de ontlener niet geladen wordt volgens het geldende systeem, moet het herladen vergoed worden door de ontlener, à rato van de gepresteerde manuren voor het herladen (30,00 euro per manuur).
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
42
Art. 16: De aanvragers zijn verantwoordelijk voor alle schade aan derden en ongevallen voortspruitend uit het plaatsen, de aanwezigheid en het wegnemen van materialen. Ze zullen dan ook desgevallend de nodige verzekeringen afsluiten. Art. 17: Door het aanvragen van het materiaal, verzaken de aanvragers aan ieder verhaal t.o.v. het Stadsbestuur Waregem. Art. 18: De verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 19: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden Art. 20: Het oude retributiereglement dd. 7 maart 2006 wordt op 31 december 21013 opgeheven. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 10 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 28. goedkeuren retributiereglement inzake prestaties stedelijke administratieve diensten De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op de jaarlijkse tussenkomst aan Reprobel voor Copyright; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 8 onthoudingen: 3 Besluit : Art. 1: Met ingang van 1 januari 2014 en voor onbepaalde termijn wordt een retributie geheven op prestaties geleverd door de stedelijke diensten. Art. 2: De vergoedingen worden als volgt vastgesteld : 1. vraag om inlichtingen uit het bevolkingsregister door derden (adres) 10,00 EUR 2. genealogische opzoekingen door administratieve diensten forfaitaire vergoeding 8,00 EUR per akte / per uittreksel 2,00 EUR 3. kiezerslijsten op papier 100,00 EUR digitaal 100,00 EUR 4. kopie / afdruk van archiefstukken / internet / databanken op cd-rom Zwart-wit A4 0,10 EUR/blad A3 0,20 EUR/blad Fotopapier A4 1,00 EUR/blad Kleurafdrukken A4 0,25 EUR/blad A3 0,40 EUR/blad Fotopapier A4 1,25 EUR/blad 5. Scan van archiefstuk of iconografie (incl reproductie- en verzendingskosten) digitale versie 5,00 EUR cd-rom 10,00 EUR 6. vergoeding gebruik v/d fotokopiemachine Losse kopie 0,10 EUR 7 Aankoop Xafax-kaart : 25 eenheden 2,50 EUR 50 eenheden 5,00 EUR Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
43
8 Afleveren van een bestek 10,00 EUR 9 Forfaitaire administratieve kost bij elke aangetekende herinnering 10,00 EUR bij niet betalen van een retributie of belasting Art. 3: De retributie is verschuldigd door de aanvrager en wordt als volgt vereffend : - voorafgaandelijk door overschrijving op rekening van stad Waregem - ofwel contant, met aflevering van een ontvangstbewijs; Bij betwisting of gebrek aan betaling zal de retributie burgerrechtelijk ingevorderd worden. Art. 4: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 5: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 29. goedkeuren retributiereglement voor het gebruik van stedelijke sportaccommodaties De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de financiële situatie van de stad; Overwegende dat de tarieven voor het zwembad ongewijzigd zijn sinds 2001; Overwegende dat het tariefreglement sportaccommodaties reeds dateert van 2005; Gelet op de stijgende werkelijke kostprijs van een zwembeurt per persoon; Gelet op de prijzen van vergelijkbare zwembaden in de regio; Gelet op de bespreking in de commissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 22 tegen: 10 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het tariefreglement voor het gebruik van stedelijke sportaccommodaties van 4 mei 2004 gewijzigd in zitting van 4 mei 2005 wordt opgeheven per 1 januari 2014. Art. 2: Het retributiereglement voor het gebruik van stedelijke sportaccommodaties wordt goedgekeurd. Art. 3: Het retributiereglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het nieuwe gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 22 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Nele Coussement - tegen: 10 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 0 Bijlage: retributiereglement voor het gebruik van stedelijke sportaccommodaties I.
Algemene bepalingen Artikel 1. Soorten gebruikers 1.1. De individuele gebruiker Individuele sporters in het zwembad, op de joggingpistes,… Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
44
1.2. Scholen Schoolfederaties worden gelijkgesteld met scholen (met uitzondering van het zwembad). Er wordt geen onderscheid gemaakt of een schoolsportactiviteit tijdens of na de lestijden plaatsvindt. 1.3. Waregemse competitieve of recreatieve sportgroepen Door de Waregemse sportraad erkende clubs en verenigingen met minstens 8 actieve leden. Minstens de helft van de actieve leden moet in Waregem wonen. De club of vereniging moet aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse of Belgische federatie/ bond. Afhankelijk van hun aansluiting bij de federatie als competitie dan wel als recreatieclub worden ze in dit tariefreglement aanzien als competitieclub of als recreatieclub. 1.4. Andere groepen Alle andere hierboven niet vermelde groepen. Artikel 2. Een terrein De plaats die nodig is om een bepaalde sport te beoefenen. Artikel 3. Soorten accommodaties Volgende accommodaties vallen onder dit tariefreglement: Alle accommodaties en infrastructuren beheerd door de vzw Sportbeheer Waregem Stedelijke schoolsportzalen na de lestijden Het stedelijk Jeugdcentrum Externe accommodaties die door vzw Sportbeheer Waregem worden afgehuurd voor clubs - vzw Sportbeheer Waregem beslist om externe zalen al dan niet af te huren bij gebrek aan ruimte in andere locaties. Artikel 4. Soorten activiteiten Het stadsbestuur ondersteunt maximaal het verenigingsleven door de zeer gunstige tarieven voor de normale activiteiten van de vereniging. 4.1 Normale activiteiten Trainingen tijdens de vastgelegde trainingsuren Wedstrijden binnen de competitiekalender (met inbegrip van bekerwedstrijden) Oefenwedstrijden tijdens de trainingsuren 4.2 Bijkomende activiteiten van een competitieclub Deze worden aangerekend aan het tarief van een recreatieve groep. Bijkomende activiteiten zijn o.a.: Tornooien en stages Activiteiten van en voor leden die niet aangesloten zijn bij de federatie van de club Activiteiten voor de leden die niet deelnemen aan de competitie Activiteiten (uitgezonderd wedstrijden binnen de competitiekalender) waarop een andere vereniging wordt uitgenodigd om te sporten Outdoor activiteiten die omwille van weersomstandigheden indoor plaatsvinden … Deze tarieven gelden vanaf de voorbereidingsperiode van de competitie tot het einde van de competitie (laatste competitiewedstrijd). Alle activiteiten na de competitie zijn bijkomende activiteiten en worden gerekend aan het tarief recreatie. 4.3 Bijkomende activiteiten van een recreatieve groep worden aangerekend aan het tarief van een andere groep. Bijkomende activiteiten zijn o.a.: Activiteiten waarop een andere groep wordt uitgenodigd om mee te sporten Activiteiten waarvoor de deelnemers een aanzienlijke bijdrage moeten betalen … Artikel 5. Lestijd Een lestijd voor het middelbaar onderwijs bestaat uit max. 35 minuten. Voor het lager onderwijs en het kleuteronderwijs is dit max. 45 minuten. Artikel 6. Gezin Een gezinsabonnement kan uitsluitend toegekend worden aan gezinsleden die op één en hetzelfde adres gedomicilieerd zijn. Uitzondering hierop kan toegestaan worden voor nieuw samengestelde gezinnen indien een officiële akte van co-ouderschap of akte van recht op persoonlijk contact kan worden voorgelegd. Artikel 7. Doorrekenen kosten Voor het ter beschikking stellen van bepaalde diensten kunnen de kosten doorgerekend worden aan de gebruiker. Enkele voorbeelden: Energiekosten van de cafétaria‟s die aan een vereniging toevertrouwd zijn Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
45
Bijkomende of ongewone wensen van de gebruiker Materiaal- en personeelskosten ter voorbereiding of opruiming van manifestaties Energie- en personeelskosten voor het ter beschikking stellen van kleedkamers Verlichting bij wedstrijden en trainingen … Artikel 8. Waarborg Elke gebruikersgroep (onder 1.3 en 1.4) betaalt bij het begin van het seizoen een waarborg van 15 euro. Verenigingen met meerdere ploegen betalen een waarborg per ploeg. De waarborg kan onmiddellijk ingehouden worden bij inbreuken Enkele voorbeelden: Gebruik van niet-gereserveerde accommodatie Het niet-gebruiken van gereserveerde accommodatie Nalatigheden bij het gebruik van de accommodatie … De gebruikers worden schriftelijk op de hoogte gebracht bij het intrekken van de waarborg. Binnen de maand na de schriftelijke verwittiging moet een nieuwe waarborg gestort worden. De waarborgen worden overgezet naar het volgende seizoen indien de ploeg actief blijft. Bij ontbinding van een ploeg wordt de waarborg teruggestort. Artikel 9. Sancties Schoolgroepen die gebruik maken van een accommodatie dienen geen waarborg te betalen. Wel zal hen een directe geldelijke sanctie aangerekend worden bij niet vooraf verwittigen van het niet gebruiken van gereserveerde accommodatie. Deze sanctie is gelijk aan het verschuldigde huurbedrag voor de gereserveerde accommodatie. Artikel 10. Betwisting Over het tarief of de toepassing van het tariefreglement in gevallen die niet duidelijk voorzien zijn in dit reglement wordt beslist door: Het College van Burgemeester en Schepenen voor de schoolsportaccommodaties en accommodaties die niet in het beheer zijn van de vzw Sportbeheer Waregem De Raad van Bestuur van vzw Sportbeheer Waregem voor accommodaties die beheerd worden door vzw Sportbeheer Waregem II.
Tarieven A. Zwembad Voor het zwembad wordt een onderscheid gemaakt tussen inwoners en niet-inwoners van Waregem. Voor de niet-inwoners geldt het normale tarief. De inwoners van Waregem krijgen een reductietarief. Deze wordt telkens tussen haakjes weergegeven. Individuele ticketten Baby‟s en kleuters (0 tot en met 5 jaar) Dagticket 1.5 euro (1.25 euro) 10 beurtenkaart 13.5 euro (11.25 euro)
Vanaf 6 jaar Dagticket 10-beurtenkaart
4.5 euro (4 euro) 40.5 euro (36 euro)
55+ dagticket 2.5 euro (2 euro) Op vertoon identiteitskaart
Personen met een handicap 2.5 euro (2 euro) Op vertoon pasje: af te halen op de sportdienst
Begeleider persoon met een handicap Op vertoon pasje 2.5 euro (2 euro) De beurtenkaarten blijven 2 jaar geldig. Groepstarief Waregemse groepen 2 euro Verenigingen aangesloten bij een erkende Waregemse adviesraad minstens 15 zwemmers Dit gunsttarief kan door de kassiers enkel worden toegepast indien een controlebon voor de activiteit Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
46
aan de kassa ligt. Zo‟n bon kan bekomen worden mits eenvoudige reservatie minstens 3 dagen vooraf op de sportdienst tijdens de openingstijden van de sportdienst. Andere groepen vanaf 15 personen 3 euro
Abonnementen Gezin 1 jaar 200 euro (175 euro) Individueel 1 jaar 150 euro (125 euro) Per abonnementskaart wordt een waarborg van 4.5 euro gevraagd. Deze waarborg wordt terugbetaald wanneer de kaarten ingediend worden na het verstrijken van de abonnementstermijn. Abonnementskaarten worden eenmaal aangekocht, nooit terugbetaald. Misbruiken individuele ticketten en abonnementen Misbruiken die worden vastgesteld worden als volgt gesanctioneerd: Gebruik van een vreemde abonnementskaart wordt bij een eerste vaststelling gesanctioneerd met intrekking van de betrokken kaart voor minimaal 2 maand Gebruik van een vreemde abonnementskaart wordt bij een tweede vaststelling gesanctioneerd met definitieve intrekking van de betrokken kaart Gebruik van een foutieve 10-beurtenkaart (volwassene maakt gebruik van kaart kind of 55+ kaart) wordt gesanctioneerd met intrekking van de resterende beurten op de kaart. Prikacties op geregelde tijdstippen zullen deze misbruiken controleren Scholen Voor het lesprogramma lichamelijke opvoeding gelden volgende tarieven Zwemonderwijs basisscholen en kleuterscholen Waregem (dotatie stadsbestuur) individuele tarief 0.8 euro / leerling Zwemonderwijs basisscholen en kleuterscholen buiten Waregem individuele tarief 1.2 euro / leerling Zwemonderwijs secundaire scholen binnen en buiten Waregem individuele tarief 1.2 euro / leerling Competitieclubs ( waterpolo- / zwem- / triatlonclub) training en officiële wedstrijden 1.5 euro / uur Voor de toegang van clubzwemmers in het zwembad worden clubkaarten aangemaakt. Het aantal kaarten dat gemaakt wordt, wordt bepaald in overleg met de club. De club betaalt een waarborg van 4.5 euro per gemaakte kaart. De waarborg wordt na het indienen van de clubkaarten na het seizoen teruggestort aan de betreffende club. Somival Deze club krijgt op zaterdagmorgen van 9.00u. tot 10.00u. het zwembad ter beschikking. Deze club wordt volledig vrijgesteld van het vastgestelde huurtarief. B. Atletiek Competitieclubs Training of wedstrijd Recreatieclubs Training Scholen Andere groepen C. Openluchtcentra TARIEVEN PER TERREIN Competitieclubs Training of wedstrijd (kalender) Bijkomende activiteiten Recreatieclubs Training
1.5 euro / uur 4.5 euro / uur 15 euro / uur 15 euro / uur
1.5 euro / uur tarief recreatief 4.5 euro / uur
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
47
Scholen Andere groepen D. Sporthallen TARIEVEN PER TERREIN Competitieclubs Training of wedstrijd (kalender) Bijkomende activiteiten Recreatieclubs Training Scholen Andere groepen
15 euro / uur 15 euro / uur
1.5 euro / uur tarief recreatief 4.5 euro / uur 15 euro / uur 15 euro / uur
E. Specifieke sportaccommodaties a. Hoofdterrein sportstadium centrum Omvat: het hoofdterrein: voetbalveld zelf; de spelerskleedkamers en het spelershome; de hoofdtribune met business-seats; het restaurant en de aanpalende keuken; de overige accommodaties: het secretariaat (boven naast restaurant), de tribune kant vijver, de cafetaria in de hoofdtribune (beneden), de cafetaria‟s in de tribune kant vijver (boven en beneden), drankverkooppunt onder het scorebord, het waslokaal in de tribune kant vijver. Deze accommodatie is voorbehouden aan SV Zulte Waregem enkel en alleen tijdens de thuiswedstrijden van het eerste elftal. Buiten deze wedstrijden behoudt vzw Sportbeheer Waregem de totale uitbating van deze accommodatie, met uitzondering van de spelerskleedkamers, het spelershome, het secretariaat (boven naast restaurant) en het waslokaal in de tribune kant vijver. Deze specifieke ruimten staan ook buiten deze wedstrijden ter beschikking van SV Zulte Waregem Alle aanvragen voor het gebruik van overige accommodaties gebeurt bij vzw Sportbeheer Waregem. De vergoeding door SV Zulte Waregem te betalen is afhankelijk van de afdeling waarin gespeeld wordt: Derde nationale of lager : 7.500 euro / per seizoen Tweede nationale afdeling : 12.500 euro / per seizoen Eerste nationale afdeling: 20.000 euro / per seizoen Deze vergoeding dekt alle kosten uitgezonderd energie b. Mirakelstadion Omvat: Het hoofdterrein: voetbalveld zelf; De spelerskleedkamers De hoofdtribune en de tribune bezoekers De cafetaria en aanpalende vipruimte De overige accommodaties : de diverse hob-units EHBO, cafetaria bezoekers, toiletten bezoekers, CP, vergaderruimte, receptie, bijkomende toiletten, loketten,… Deze accommodatie is voorbehouden aan KSV Racing Waregem enkel en alleen tijdens de thuiswedstrijden van het eerste elftal. Buiten deze wedstrijden behoudt vzw Sportbeheer Waregem de totale uitbating van deze accommodatie. Alle aanvragen voor het gebruik van overige accommodaties gebeurt bij vzw Sportbeheer Waregem. De vergoeding door KSV Racing te betalen is afhankelijk van de afdeling waarin gespeeld wordt : vierde nationale : 1.500 euro / per seizoen derde nationale: 3.750 euro / per seizoen tweede nationale afdeling: 6.250 euro / per seizoen Deze vergoeding dekt alle kosten (uitgezonderd energie vanaf tweede nationale afdeling). c. Boulodroom centrum Competitieclubs Recreatieclubs Scholen Andere groepen Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
1.5 euro / 3 euro / 15 euro/ 15 euro /
uur uur uur uur 48
d. Boogschietstand centrum Handboogschutters Waregem 1.5 euro / uur Andere groepen exclusief verplichte begeleiding 15 euro / uur begeleiding in overeenkomst met de club e. Schietstand Beveren-Leie Schietclub St. Hubertusschutters 1.5 euro / uur Andere groepen exclusief verplichte begeleiding begeleiding in overeenkomst met de club 35 euro / halve dag 60 euro / dag f.
Tennisterreinen Tennisclubs Tennisterrein in gemalen baksteen Tennisterrein in asfalt Andere groepen exclusief begeleiding Per terrein
g. Andere specifieke accommodaties Hondendressuur Visvijver sportstadion
125 euro / jaar 250 euro / jaar
15 euro / uur 1.5 euro / uur 250 euro / jaar
h. Onderverhuren Het onderverhuren van accommodaties door clubs is op geen enkel moment toegestaan en kan beboet worden met een sanctie die gelijk staat aan vijf maal de huur van de accommodatie. Uitzonderingen zijn individuele reservaties van tennisterreinen reservaties voor de hondendressuur reservaties voor de visvijver i.
Verhuur aan basisscholen Alle stedelijke sportinfrastructuur wordt éénmaal per schooljaar gratis ter beschikking gesteld van de Waregemse basisscholen ter gelegenheid van occasionele gebruiken (vb. schoolsportdagen). Iedere dergelijke aanvraag moet evenwel eerst voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen.
F. Organisatie van niet-sportmanifestaties of van sportmanifestaties waarvoor de accommodatie niet geschikt is Dit betreft openluchtcentra en sporthallen met uitzondering van de cafetaria De aanvraag wordt beoordeeld door Het College van Burgemeester en Schepenen voor schoolsportaccommodaties en de accommodaties van het hoofdvoetbalterrein op het sportstadion De raad van bestuur van vzw Sportbeheer Waregem voor de andere accommodaties die beheerd worden door vzw Sportbeheer waregem Niet-sportmanifestaties kunnen in principe enkel buiten de competitieperiode toegestaan worden. De schoolsportzalen kunnen daarvan afwijken (cfr. Reglement schoolinfrastructuur) Huur Waregemse competitieve of recreatieve sportgroepen 100 euro / dag Andere groepen 200 euro / dag Met volgende coëfficiënt voor volgende locaties: SH Desselgem x 1,5 SH Beveren x 1,5 SH Centrum x2 OLC Centrum x2 Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
49
OLC Desselgem x 1,5 OLC Racing x 1,5 OLC Beveren x 1,5 OLC Vijve x 1,5 Boulodroom x1 Kosten kunnen afzonderlijk worden aangerekend. Voorbeeld van kosten: Energiekosten Drankverkoop Plaatsen van vloerbescherming Opkuis … Het betalen van een waarborg, gelijk aan de huurprijs, is vereist. G. Gebruik/ huur cafetaria behorende bij de sportaccommodaties a. Vaste gebruikers: Er is een forfaitaire jaarvergoeding voor de ter beschikking gestelde investeringen: Deze vergoeding is bedoeld voor verenigingen die een seizoen lang kunnen beschikken over een cafetaria, waar zij drank kunnen verkopen tijdens hun competitieactiviteiten Basisvergoeding: Gebouw 300 euro De basisvergoeding wordt toegepast voor volgende cafetaria Boulodroom SH Beveren Schietstand Beveren OLC Beveren OLC Desselgem OLC Sint-Eloois-Vijve OLC Centrum tennis Blokhut stadion Waregem Een veelvoud van de basisvergoeding wordt toegepast voor volgende cafetaria : OLC Centrum uitbreiding x 04 OLC Racing x 02 b. Occasionele gebruikers: Er is een forfaitaire vergoeding voor occasioneel gebruik: Competitieclubs of recreatieclubs 25 euro / dag Andere groepen 75 euro / dag Deze occasionele gebruiken kunnen enkel plaatsvinden voor activiteiten die direct verband houden met een sportactiviteit of die georganiseerd worden door of voor een sportclub van Waregem. Dit kan bovendien uitsluitend na uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de vzw Sportbeheer Waregem. vzw Sportbeheer Waregem beoordeelt of een activiteit hiervoor in aanmerking komt. Activiteiten die niet met sportbeoefening of een sportclub gerelateerd worden, kunnen geenszins plaatsvinden in de cafetaria behorende tot de stedelijke sportaccommodaties. Uitzondering hierop zijn de cafetaria gelegen in het Regenboogstadion waar ook andere socio-culturele verenigingen of organisaties hun organisatie kunnen laten doorgaan tegen dezelfde kostprijs De club die de betreffende accommodatie huurt is verantwoordelijk voor de navolging van dit reglement. Inbreuken op dit reglement zullen aan de verantwoordelijke club aangerekend worden met een geldelijke sanctie van 250 euro per overtreding en per dag. Onderverhuring is op geen enkel moment toegestaan. H. Recuperatie van kosten a. Gebruik van kleedkamers, zonder gebruik van sportterrein Per kleedkamer 5 euro / uur De douches zijn daarbij steeds inbegrepen. De gebruiker ruimt zelf de kleedkamer op na gebruik. b. Gebruik van vergaderlokaal of leslokaal Per lokaal 5 euro / uur De gebruiker ruimt zelf het lokaal op na gebruik. Vrijstelling van huur voor vaste gebruikers van de accommodatie Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
50
Reservatie bij de sportdienst verplicht c. Verlichting van sportterreinen voor wedstrijden en niet sportmanifestaties Hoofdterrein stadion A: 60 euro / uur volledige verlichting Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 30. goedkeuren retributiereglement met betrekking tot verkoop fietsnetwerkkaarten De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 20 december 2007; Gelet op de uitbouw van een fietsnetwerk; Gelet dat dergelijke projecten kosten met zich meebrengen ; Overwegende dat het passend is dat voor het afleveren van een fietsnetwerkkaart een retributie wordt betaald; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013 Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 22 tegen: 8 onthoudingen: 2 Besluit: Art. 1: Met ingang van 1 januari 2014 en voor onbepaalde termijn wordt volgende retributie geheven voor het afleveren van fietsnetwerkkaarten: Fietsnetwerkkaarten West-Vlaanderen (cfr. verkooppolitiek Westtoer) Verkoop 1 fietsnetwerkkaart 6,00 EUR/st Verkoop 2 fietsnetwerkkaarten 5,50 EUR/st Verkoop 3-5 fietsnetwerkkaarten 5,00 EUR/st Verkoop 6 fietsnetwerkkaarten en meer 4,50 EUR/st Fietsnetwerkkaarten Oost-Vl. (cfr. verkooppolitiek Toerisme O. Vl.) 6,00 EUR/st Provinciale fietsroutes 2,00 EUR/st Provinciale wandelroutes 1,50 EUR/st Fietsbox 50,00 EUR/st Wandelbox 40,00 EUR/st Themafietstochten 3,00 EUR/st West-Vlaanderen Fietsen en Wandelen 2,50 EUR/st Stap Door-Box/Stap Mee-Box/Stap Uit-Box 9,00 EUR/st Bij wijziging van de aankoopprijs, wijzigt de verkoopprijs naar de bovenliggende euro Art. 2: Art. 3: Art. 4: Art. 5:
De retributie is verschuldigd door de aanvrager en wordt als volgt vereffend : - voorafgaandelijk door overschrijving op rekening van stad Waregem - ofwel contant, met aflevering van een ontvangstbewijs; Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het retributiereglement van 20 december 2007 wordt opgeheven op 31 december 2013.
Uitslag van de stemming: - voor: 22 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 2 Veerle Deconinck, Mario Verhellen Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
51
31. goedkeuren retributiereglement op het gebruik van onderwijsinfrastructuur De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat er ook voor het gebruik van de stedelijke academie voor muziek, woord en dans, ook aanvragen tot gebruik ingediend worden, en dat het bijgevolg aanbeveling verdient om ook voor deze stedelijke infrastructuur een bijkomend aangepast tariefreglement uit te werken; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 22 tegen: 8 onthoudingen: 2 Besluit: Art. 1: Voor het gebruik van de stedelijke basisscholen wordt volgende tarieven voorzien: Deelnemers Categorie A Categorie B Tot maximaal 20 deelnemers € 6,00 € 24,00 Vanaf 21 tot 50 deelnemers € 12,00 € 36,00 Vanaf 51 tot 100 deelnemers € 15,00 € 45,00 Vanaf 101 tot 150 deelnemers € 18,00 € 54,00 Vanaf 151 tot 200 deelnemers € 21,00 € 63,00 Meer dan 200 deelnemers € 24,00 € 72,00 Categorie A: de organisaties en verenigingen, aangesloten bij een erkende adviesraad van Waregem, of die deel uitmaken van een Waregemse onderwijsinstelling of van een openbaar bestuur in de ruimste zin van het woord. Categorie B: alle andere aanvragers. Art. 2: Voor de in artikel 2 vermelde tarieven worden voor langdurig gebruik volgende verminderingen toegekend: - voor 5 gelijkaardige activiteiten per jaar: 10% vermindering; - voor 20 gelijkaardige activiteiten per jaar: 20% vermindering; - voor meer dan 40 gelijkaardige activiteiten per jaar: 50% vermindering. Art. 3: De repetities van koren, toneelgroepen, en alle muziekgerelateerde verenigingen, die aangesloten zijn bij een erkende adviesraad van Waregem, zijn vrijgesteld van onderhavig tariefreglement. Deze vrijstelling geldt tevens voor het gebruik van alle stedelijke onderwijsinfrastructuur, met inbegrip van de stedelijke academie voor muziek, woord en dans, maar met uitzondering voor het Oblaten- en lisztauditorium, waarvoor een eigen tariefreglement van kracht is. Art. 4: De activiteiten gerelateerd aan de onderwijsinrichting zelf, of gerelateerd aan een bestuursorgaan of ouderraad van de betreffende onderwijsinrichting, zijn vrijgesteld van onderhavig tariefreglement. Art. 5: Het College van Burgemeester en Schepenen kan, in uitzonderlijke omstandigheden, en ingevolge een gemotiveerde aanvraag, vrijstelling verlenen aan bepaalde organisaties, voor zover deze een puur humanitair of duidelijk sociaal karakter hebben, of indien de doelgroep en/of de organisator de financiële implicaties niet kan dragen voor het gebruik. Art. 6: De beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 13 december 2007 en 18 december 2008, houdende het tariefreglement voor het gebruik van de stedelijke basisscholen wordt opgeheven op 31 december 2013; Art. 7: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Art. 8: Het retributiereglement dd. 18 december 2008 wordt opgeheven op 31 december 2013 Uitslag van de stemming: - voor: 22 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 2 Veerle Deconinck, Mario Verhellen Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
52
32. opheffen subsidiereglement groendak De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 tussen de Vlaamse overheid en de stad Waregem goedgekeurd voor het werkjaar 2013 in de gemeenteraad van 4 december 2012; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 2 december 2008 en 6 december 2011 houdende goedkeuring en aanpassing van het subsidiereglement groendak; Overwegende dat de subsidie die door de stad wordt uitbetaald aan de burger integraal wordt terugbetaald door de Vlaamse overheid in het kader van bovenvermelde samenwerkingsovereenkomst meer bepaald het thema natuur; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst op 31/12/2013 ten einde loopt en er geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst werd opgemaakt door de Vlaamse overheid en er bijgevolg geen terugbetaling meer zijn van de subsidie; Overwegende de nieuwsbrief “SO-mailing – 7 mei 2013 – nr. 2” waarin vermeld is dat dossiers die worden ingediend ten laatste op 31 december 2013 bij de gemeente nog in aanmerking komen voor subsidie; Gelet op het ongunstig advies en de bespreking in de minaraad van 25 november 2013; Gelet op de bespreking in de algemene commissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 11 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het subsidiereglement groendak, in de gemeenteraad goedgekeurd op 2 december 2008 en aangepast op 6 december 2011, wordt getrapt opgegeven: vanaf 1 januari 2014 voor alle nieuwe principiële aanvragen Vanaf 1 januari 2017 voor alle principiële aanvragen van vóór 01 januari 2014 die door de stedelijke en Vlaamse overheid moeten afgehandeld worden. Art. 2: Principiële aanvragen voor een groendak die ten laatste op 31 december 2013 worden of zijn ingediend bij college van burgemeester en schepenen worden verder afgehandeld conform het subsidiereglement. De betalingsaanvraag dient uiterlijk te worden ingediend drie jaar na de goedkeuring van de principiële aanvraag door het college van burgemeester en schepenen. Deze bepaling zowel is van toepassing voor nieuwe principiële aanvragen als voor reeds goedgekeurde principiële aanvragen. Art. 3: Dit reglement wordt overgemaakt aan de Vlaamse Overheid. Art. 4: Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 11 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 33. opheffen subsidiereglement hemelwaterputten en/of infiltratievoorzieningen De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 tussen de Vlaamse overheid en de stad Waregem goedgekeurd voor het werkjaar 2013 in de gemeenteraad van 4 december 2012; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 2 december 2008 houdende goedkeuring van het subsidiereglement hemelwaterput en/of infiltratievoorzieningen;
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
53
Overwegende dat de subsidie die door de stad wordt uitbetaald aan de burger integraal wordt terugbetaald door de Vlaamse overheid in het kader van bovenvermelde samenwerkingsovereenkomst meer bepaald het thema water; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst op 31/12/2013 ten einde loopt en er geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst werd opgemaakt door de Vlaamse overheid en er bijgevolg geen terugbetaling meer is van de subsidie; Overwegende dat in de nieuwsbrief “SO-mailing – 7 mei 2013 – nr. 2” waarin vermeld is dat dossiers die worden ingediend ten laatste op 31 december 2013 bij de gemeente nog in aanmerking komen voor subsidie; Gelet op het ongunstig advies en de bespreking in de minaraad van 25 november 2013; Gelet op de bespreking in de algemene commissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 11 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het subsidiereglement hemelwaterputten en/infiltratievoorzieningen, in de gemeenteraad goedgekeurd op 2 december 2008 wordt opgeheven vanaf 1 januari 2014. Art. 2: Deze opheffing wordt overgemaakt aan de Vlaamse Overheid. Art. 3: Deze opheffing zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 11 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 34.
opheffen subsidiereglement rationeel energiegebruik en goedkeuren nieuw subsidiereglement rationeel energiegebruik
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 6 december 2010 houdende de goedkeuring van het subsidiereglement rationeel energiegebruik; Gelet op de noodzaak tot het voorzien van een overgangsbepaling voor REG-premieaanvragen 2012 & 2013 volgens het dan geldende premiestelsel; Overwegende dat bepaalde energiebesparende maatregelen overgesubsidieerd zijn en het aangewezen is per dossier het subsidiebedrag te beperken tot 250 euro; Overwegende dat het aangewezen is om subsidies lager dan 10 euro niet uit te betalen omwille van de administratieve last; Gelet op het gunstig advies en de bespreking in de minaraad van 25 november 2013; Gelet op de bespreking in de algemene commissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 11 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het subsidiereglement rationeel energiegebruik, goedgekeurd in de gemeenteraad van 6 december 2010, wordt opgeheven vanaf 1 januari 2014. Art. 2: Vanaf 1 januari 2014 wordt een nieuw subsidiereglement voor rationeel energiegebruik goedgekeurd. De subsidie wordt toegekend onder de voorwaarden van het subsidiereglement zoals opgenomen in bijlage. Art. 3: Dit reglement zal bekend worden gemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
54
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 11 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 0 Bijlage: Subsidiereglement rationeel energiegebruik Definities: Art. 1: voor de toepassing van dit reglement geldt volgende definitie: Premie: bedrag dat wordt uitbetaald door de netbeheerder Eandis in het kader van rationeel energiegebruik. Doelgroep Art. 2: Deze subsidie kan worden verleend voor private woningen die gelegen zijn op het grondgebied van Waregem. Art. 3: De subsidie wordt verleend voor initiatieven in het kader van rationeel energiegebruik. Subsidiebedrag Art. 4: De stad kent een subsidie toe gelijk aan 20 % van de uitbetaalde premie. Art. 5: De subsidie wordt beperkt tot 250 euro per dossier. Subsidies kleiner dan 10 euro worden niet uitbetaald. Art. 6: De subsidie zal enkel verleend worden binnen de perken van het daartoe ingeschreven bedrag op het goedgekeurd budget. Bijkomende voorwaarde Art. 7: De subsidie wordt toegekend voor werken in het kader van rationeel energiegebruik die worden aangevraagd via Eandis met de REG-premieaanvraag. Art. 8: Er wordt geen subsidie verleend op premies die door de netbeheerder worden uitbetaald in opdracht van een andere hogere overheid of het Vlaamse Energieagentschap. Overgangsbepalingen Art. 9: Bij wijze van overgangsbepaling is voor de REG-premie-aanvragen 2012-2013 die bij Eandis tijdig werden ingediend, conform de dan geldende REG-premie-regeling, artikel 5 niet van toepassing. Procedure en aanvraag: Art. 10: De premie wordt automatisch toegekend door de stad op basis van de gegevens verstrekt door Eandis. Art. 11: Dit reglement is van toepassing vanaf 1 januari 2014 tot opheffing van het reglement door de gemeenteraad. Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 35. goedkeuren subsidiereglement impulssubsidie sport: periode 2014-2019 De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen- beleid – bepalingen tot het verkrijgen van de impulssubsidie; Gelet op de Vlaamse beleidsprioriteiten inzake sport; Gelet op de beleidsdoelstellingen van de stad; Overwegende dat de stad kwaliteit van de jeugdsportbegeleider en de jeugdsportcoördinator in de sportverenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie wil ondersteunen; Gelet op het positief advies van de sportraad van 5 december 2014 over de beleidsdoelstellingen sport voor de beleidsperiode 2014-2019; Overwegende dat een gelijkaardig reglement in het verleden goed gewerkt heeft; Gelet op de bespreking in de commissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 24 tegen: 8 Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
55
onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het subsidiereglement impulssubsidie sport 2014-2019 zoals in bijlage wordt goedgekeurd. Art. 2: Het subsidiereglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 24 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Nele Coussement - tegen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 0 Bijlage: subsidiereglement impulssubsidie sport: periode 2014-2019 Thema: Verhoging van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren in de sportverenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie Artikel 1. Definities 1.1 Alle erkende (zie erkenningsreglement) competitieve of recreatieve sportverenigingen kunnen subsidies ontvangen mits ze aangesloten zijn bij een door de Vlaamse Overheid erkende sportfederatie. 1.2 Sportverenigingen die beschikken over gediplomeerde jeugdsportbegeleiders en Jeugdsportcoördinatoren worden beloond op basis van onderstaand subsidiereglement. 1.3 Jeugdsportbegeleider: een sporttechnische begeleider voor jeugdsport actief in een erkende sportverenging 1.4 Jeugdsportcoördinator: een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider die het jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak. Artikel 2. Timing 2.1 Als referteperiode voor het werkingsjaar geldt de periode van 1 juni tot en met 30 mei 2.2 De clubssecretaris van de erkende competitie of recreatie-sportvereniging ontvangt jaarlijks tussen 1 en 15 juni een oproepingsbrief voor het ophalen van de subsidie aanvraag- documenten. 2.3 Erkende competitie of recreatiesportverenigingen die voor 15 augustus, aansluitend op het werkingsjaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, hun aanvraagdossier ingediend hebben op de gemeentelijke sportdienst komen in aanmerkingvoor verdere behandeling van het dossier. 2.4 Het stadsbestuur behoudt zich het recht de gegeven informatie en bewijsstukken te verifiëren. Indien blijkt dat: de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid de aanvrager de gevraagde inlichtingen weigert te verschaffen of de aanvrager de gevraagde inlichtingen niet tijdig verschaft Vervalt voor de desbetreffende sportvereniging het recht op subsidiëring voor het betrokken jaar. 2.5 Het college van burgemeester en schepenen deelt het definitieve resultaat van de puntenberekening waarop de subsidies worden gebaseerd voor 15 oktober mee aan de aanvrager. 2.6 Bij betwisting van het vastgestelde puntenaantal kan de sportvereniging bij het college een bezwaar indienen. Dit kan per aangetekend schrijven met uiterste postdatum 1 november. 2.7 Na onderzoek van het bezwaarschrift zal de sportvereniging over de getroffen beslissing ingelicht worden voor 15 november. Hiertegen is geen beroep mogelijk. 2.8 De uitbetaling van de subsidies gebeurt voor het einde van het jaar door overschrijving op de rekening van de aanvrager. Artikel 3. Van het gedeelte van de impulssubsidie dat bestemd is voor sportverenigingen wordt een bedrag voorafgenomen voor opleidingen georganiseerd door de clubs en voor de deelnamegelden van lesgevers. Het betreft opleidingen voor jeugdsportbegeleiders of jeugdsportcoördinatoren inzake jeugdsportbegeleiding. Enkel VTS opleidingen of door VTS erkende opleidingen komen hiervoor in aanmerking. De grootte van deze voorafname is beperkt tot maximum 25% van de totale impulssubsidie. De verdeling van dit bedrag gebeurt a rato van het aantal ingediende dossiers en a rato van de effectief ingediende kosten. Indien nodig worden procentuele verdeelsleutels toegepast.
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
56
A.
KL1: STIMULEREN VAN JEUGDSPORTBEGELEIDERS EN/ OF JEUGDSPORTCOÖRDINATOREN OM ZICH BIJ TE SCHOLEN
Parameter:
Effectieve kost voor de organisatie van en de deelname aan bijscholingen en deelnamegelden. Sportverenigingen die hun jeugdsportbegeleiders of jeugdsportcoördinatoren een door de Vlaamse overheid erkende cursus of bijscholing laten volgen inzake jeugdsportbegeleiding krijgen de deelnamekosten terugbetaald op voorlegging van de factuur en het betalingsbewijs. Sportverenigingen die een bijscholing of cursus organiseren voor hun jeugdsportbegeleiders of jeugdsportcoördinatoren inzake jeugdsportbegeleiding die erkend wordt door de VTS krijgen de organisatiekosten terugbetaald op voorlegging van de facturen en betalingsbewijzen. Catering komt niet in aanmerking. Indien het maximale budget ontoereikend is zal een procentuele verdeelsleutel toegepast worden. Artikel 4. Het resterend budget bestemd voor subsidiëring van sportverenigingen wordt verdeeld onder de sportclubs die werken met gediplomeerde jeugdsportbegeleiders en / of jeugdsportcoördinatoren op basis van volgend puntensysteem: B.
KL2: WERKEN MET GEDIPLOMEERDE JEUGDSPORTBEGELEIDERS
Parameters:
diploma Master of Bachelor L.O.- VTS diploma in de betrokken sporttak of gelijkwaardig volgens de assimilatietabel VTS Sporttechnisch kader Parameters Te verdienen Totaal punten Sporttechnisch Master L.O. 15 ptn opleidingsniveau Bachelor L.O 10 ptn jeugdsportbegeleiders VTS-diploma in de betrokken sporttak of gelijkwaardig volgens de assimilatietabel VTS 15 ptn - Niveau A 10 ptn - Niveau B 5 ptn - initiator Bachelors L.O. en Masters L.O. met een trainer A diploma of trainer B diploma waarvoor ze niet geassimileerd zijn krijgen punten voor beide diploma‟s. C.
KL3: WERKEN MET GEDIPLOMEERDE JEUGDSPORTCOÖRDINATOREN
Parameters:
Sporttechnisch kader Aanwezigheid van een jeugdsportcoördinator Sporttechnisch opleidingsniveau
alle gegevens + functiebeschrijving en plaats binnen het organogram van de jeugdsportcoördinator Deze persoon moet met naam, taak en contactgegevens expliciet vermeld worden in de informatiebrochure/ website van de vereniging Hij/ zij moet minstens de coördinatie van meerdere jeugdploegen voor zijn/ haar rekening nemen Hij/ zij is de eerste contactpersoon voor ouders, trainers, spelers,… Hij/ zij schrijft een jeugdplan dat controleerbaar is Hij/ zij is coördinator bij een club met minstens 30 jeugdleden (jeugdleden = leden tot en met 18 jaar) diploma Master of Bachelor L.O.- VTS diploma in de betrokken sporttak of gelijkwaardig volgens de assimilatietabel VTS Parameters Gegevens + functiebeschrijving en plaats binnen het organogram Master L.O. Bachelor L.O
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
Te verdienen punten 30 ptn
Totaal
15 ptn 10 ptn 57
Jeugdsportcoördinator (s)
VTS-diploma in de betrokken sporttak of gelijkwaardig volgens de assimilatietabel VTS 15 ptn - Niveau A 10 ptn - Niveau B 5 ptn - initiator Bachelors L.O. en Masters L.O. met een trainer A diploma of trainer B diploma waarvoor ze niet geassimileerd zijn krijgen punten voor beide diploma‟s. Inlichtingsfiche impulssubsidie Naam sportvereniging: ------------------------------------------------------------------------------------------Nummer sportvereniging: ………………………………………………………………. Rekeningnummer van de sportvereniging: -----------------------------------------------------------------op naam en adres van: -----------------------------------------------------------------------------------------KL1: Effectieve kost voor de organisatie van en de deelname aan een opleiding A/ Door de club zelf ingerichte opleiding Naam cursus Kostprijs organisatie
Evaluatie: Alle bewijsstukken van organisatie bij te voegen (uitnodiging, deelnamegeld, deelnemerslijst,…) + alle uitgaven voor het staven van de totale kostprijs B/ door jeugdsportbegeleiders of jeugdsportcoördinatoren gevolgde opleiding Naam jeugdsportbegeleider Cursus naam Deelnamegeld
Evaluatie: Alle bewijsstukken van deelname bij te voegen + bewijs van betaling Toegekend budget: D.
…………………………………………………………………………
KL 2: WERKEN MET GEDIPLOMEERDE JEUGDSPORTBEGELEIDERS Structuur
KL2
Sporttechnisch opleidingsniveau jeugdsportbegeleider
Parameters Master L.O.
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
Te verdienen punten 15 ptn
Totaal
58
Bachelor L.O. VTS – niveau A VTS- niveau B VTS- initiator
10 ptn 15 ptn 10 ptn 5 ptn
TOTAAL KL2 Evaluatie: Diploma‟s als bewijsstukken bij te voegen KL 3: Werken met gediplomeerde jeugdsportcoördinatoren Structuur Parameters Aanwezigheid jeugsportcoördinator Sporttechnisch opleidingsniveau jeugdsportcoördinator
Gegevens + functieomschrijving + plaats binnen het organogram Master L.O.
Bachelor L.O. VTS – niveau A VTS- niveau B VTS- initiator
Te verdienen punten 30 ptn
Totaal
15 ptn
10 ptn 15 ptn 10 ptn
5 ptn TOTAAL KL2 Evaluatie: Gegevens + functieomschrijving + plaats binnen organogram jeugdsportcoördinator bij te voegen Diploma‟s als bewijsstukken bij te voegen Toegekend budget: ………………………………………………………………………… Gevraagde bewijsstukken bij deze inlichtingfiche KL1: Alle bewijsstukken van organisatie opleiding bij te voegen (uitnodiging, deelnamegeld, deelnemerslijst,…) + alle uitgaven voor het staven van de totale kostprijs Alle bewijsstukken van deelname aan VTS-cursus bij te voegen + bewijs van betaling KL2: Diploma‟s als bewijsstukken bij te voegen KL3: Gegevens + functieomschrijving + plaats binnen organogram jeugdsportcoördinator bij te voegen Diploma‟s als bewijsstukken bij te voegen Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 36.
vaststellen strategisch meerjarenplan 2014-2019 - financiële nota 2014-2019 - beleidsnota 2014 - financiële nota (budget) 2014 - stad Waregem -Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, doet een tussenkomst in naam van de N-VA-fractie: “Met aandacht heeft onze fractie kennis genomen van het strategisch meerjarenplan. Een plan dat de volledige legislatuur beslaat en dus een niet te onderschatten impact heeft op de toekomst van onze stad en de generaties die hierna zullen besturen of misschien wel serieus zullen moeten hersturen. Het stadsbestuur zal de komende vijf jaar 89 miljoen euro investeren in gebouwen en vernieuwingswerken. Een fikse duit aan uiterlijk vertoon maar helaas eens te meer een beleid dat kortzichtig en zonder diepgang blijft. Willen we op termijn het welzijn en welleven voor iedereen in onze stad vrijwaren, dan is meer nodig dan een beleid dat er prat op gaat de buidel ruim open te gooien en onbedachtzaam om te gaan met ieders centen, dit in tijden waarin eenieder net omzichtig met de centen dient om te springen. En neen, we zijn niet tegen investeren want investeren is op cruciale momenten absoluut noodzakelijk om de nodige zuurstof voor groei te verschaffen. Alleen dient dit doordacht en met de juiste focus gebeuren. Al jaren bestaat de nood aan investeren in een nieuw voetbalstadion. Een dossier waar eindeloos wordt getalmd en waar het stadsbestuur zijn verantwoordelijkheid consequent uit de weg gaat. Aan de kerkbesturen wordt maar liefst 4x zoveel uitgegeven als aan het voetbalstadion, toch zondermeer een uithangbord voor de stad. Dit bekijken ten opzichte van het aantal toeschouwers van beide doet toch de wenkbrauwen fronsen. Het inventariseren van fiets‐ en voetpaden ter bevordering van de
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
59
verkeersveiligheid bestaat vooralsnog steeds niet. Meer dan wat oplapwerk als de nood het hoogst is staat niet op de beleidsintenties. Een stad die een stadsmanager tot zijn personeel kan rekenen zou op z’n minst in staat moeten zijn een visie te ontwikkelen omtrent de eigen identiteit van die stad. Tot op heden blijven we ook hier op onze honger zitten. Het promoten van Waregem als Winkelstad is nu éénmaal meer dan een ijspiste promoten op de achterkant van een bus. Ook is het nogal makkelijk om jezelf te profileren als Stad van het Paard als het niet verder gaat dan een standbeeld en een jaarlijks volksfeest. Uit het rapport omtrent de omgevingsanalyse blijkt duidelijk dat de positionering van het merk “Waregem” één van de grote pijnpunten is. Kansen in overvloed maar deze blijven helaas onbenut. Ook inzake mobiliteit is dringend nood aan inventaristatie en opmaak van een duidelijke visie. En zo kunnen we nog wel even doorgaan. Bovendien kan men zich de vraag stellen of alle bouwinvesteringen geen hypotheek zullen leggen op de toekomst. Een toekomst met tal van uitdagingen. Niet alleen moeten alle lokale besturen rekening houden met een afname van subsidies en werkingstoelagen, ook zullen bijkomende taken verder overgeheveld worden naar de lokale overheden met financiële consequenties tot gevolg. Ook de vergrijzing neemt stelselmatig toe. Binnen het huidige personeelsbestand is 45% ouder dan 50. Ook dit zal zijn financiële weerslag vinden binnen een aantal jaren. Daarenboven is dringend nood aan een ernstig woonbeleid met oog voor diversiteit en betaalbaarheid. Op vandaag neemt de evolutie naar een slaapstad steeds concretere en betreurenswaardiger vormen aan. Om de “goednieuwsshow” compleet te maken stelt het stadsbestuur dat gedurende deze legislatuur de belastingen niet verhoogd zullen worden. Dit is niet alleen een loopje nemen met de waarheid, het is ondubbelzinnig de inwoners voorliegen. De bomen groeien niet tot in de lucht, dat weet elk klein kind. De centjes zullen sowieso ergens vandaan moeten komen. En dat zal, zij het op een ondoorzichtige manier elkeen in zijn portemonnee treffen. Niet alleen zullen de vuilniszakken 60% duurder worden, ook een duik in het zwembad zal duurder betaald worden. Laat ons hopen dat de tegemoetkoming voor lager onderwijs in de komende jaren blijft aangehouden. Subsidies voor groendaken en hemelwaterputten worden afgeschaft beide tegen advies van de Minaraad trouwens. Reken daarbij allerhande boetes en verhoogde retributiebijdragen en de rekening kan gemaakt worden. Afsluiten doen we met nog even te verwijzen naar de absoluut onrespectvolle manier waarop de verantwoording en verduidelijking van dit strategisch plan tot stand kwam. Je macht als groep op een willekeurige manier toepassen is een regeringsvorm uit een ver verleden. Wij willen en rekenen er dan ook op dat in de toekomst ook in Waregem kan geëvolueerd worden naar een moderne democratische beleidsvorm.” - Raadslid, de heer Mario Verhellen, doet een tussenkomst in naam van de sp.a-fractie. Hij zegt dat ze eigenlijk geen reactie verwachten van het college op de tussenkomst. “In de column van het Wekelijks Nieuws konden we vorige week lezen dat op deze gemeenteraadszitting net zoals de maandelijkse zittingen “opgewarmde kost” wordt opgediend. Of de redacteur in kwestie een grote fan is van Dagelijkse Kost daar hebben we het raden naar maar, de schrijver van de column heeft helaas gelijk. In tegenstelling tot wat de grondvesten van ons democratisch bestuursmodel, doet vermoeden en in de wetgeving opgenomen is, is in onze stad niet de gemeenteraad hét wetgevend, het beslissende instituut maar het schepencollege. De dame en heren die op 3/1/2012 door de meerderheid als schepenen werden aangeduid aanzien hun aanstelling meer en meer als een vrijbrief, als een volmacht met onbeperkte bevoegdheden. Wij vermoeden zelfs dat het stadsbestuur de gemeenteraad aanziet als een tijdrovend en nutteloos instituut en de gemeenteraadszittingen ervaren als een noodzakelijk kwaad. Daarom zullen we ze ook zo kort mogelijk houden vanavond. Dit vermoeden werd trouwens vorige week bevestigd toen we moesten vaststellen dat het schepencollege eerst het beleidsplan 2014-2019 en het budget 2014 aan de media uit de doeken deed i.p.v. aan de gemeenteraadsleden. Samen met de collega’s van N-VA, Open Vld en Groen! blijft sp.a deze onfatsoenlijke en respectloze daad veroordelen. Wij staan met onze kritiek trouwens niet alleen, in de wandelgangen of beter gezegd aan den toog moesten we vaststellen dat ook bepaalde collega’s van de meerderheid niet gelukkig zijn met de huidige werkwijze van het schepencollege. Ik roep dan ook deze collega’s op om samen met ons te pleiten en te strijden voor meer openheid, meer betrokkenheid, meer inspraak en respect voor de gemeenteraadsleden vanwege het schepencollege bij het bestuur van onze stad. Deze openheid, betrokkenheid en inspraak verdienen trouwens alle 37000 inwoners die onze stad telt. Voor sp.a moet onze stad bestuurd worden “SAMEN met” en niet boven de hoofden van onze inwoners. Wij pleiten dan ook voor een participatief bestuursmodel waarbij elke inwoner zijn inbreng, zijn steentje kan en mag bijdragen i.p.v. het huidig achterkamertjesbeleid. Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
60
Wij zijn ervan overtuigd dat iedereen beter wordt van meer samenwerking tussen de inwoners en het bestuur. Dit bewijzen trouwens de participatieprojecten in onze regio. Denken we maar aan het project Kortrijk Spreekt of de projecten in Harelbeke, Anzegem, Zwevegem, …. Wij denken dat dankzij samenwerking en participatie het beleidsplan een sterker, gefundeerder, enthousiasmerender en toekomstgerichter document zou zijn dan wat het vandaag voorligt. Als we de 14 bladzijden met de strategische nota en beleidsdoelstellingen van het neergelegde document doornemen en daarin bijzonder cryptische en vage omschrijvingen als zijnde “kwaliteit en efficiëntie van de organisatie verhogen d.m.v. synergieën” lezen, dan overvalt een gevoel van enthousiasme ons écht niet. Deze 14 bladzijden zijn zo vaag dat wij niet anders kunnen dan vaststellen dat het stadsbestuur de opmaak van het beleidsplan eerder aanziet als een verplicht nummertje i.p.v. een leidraad voor het beleid dat de komende 6 jaar zal gevoerd te worden. Als we deze nota’s vergelijken met deze van vele andere steden en gemeenten dan moeten we vaststellen dat het Waregems stadsbestuur zelfs geen moeite heeft gedaan om zelfs maar de schijn hoog te houden, om zelfs maar een begin van beleidsplan op te maken. Blijkbaar wil het stadsbestuur haar beleid niet plannen en blijven verder doen op de al oude manier van beleid voeren: dag-bij-dag, het-ons-kent-ons beleid. Nochtans als je de omgevingsanalyse opgemaakt door Q&A doorneemt, blijkt dat onze stad dringend nood heeft aan een gedegen beleidsvisie die de problematieken en noden van vandaag aanneemt en de toekomst vorm heeft. We raden iedereen aan om dit bijzonder interessant document door te nemen. Wij hebben dit reeds gedaan en vastgesteld dat de problematieken die sp.a de voorbije jaren naar voor bracht, en door de CD&V steeds werden weggehoond of geminimaliseerd, bevestigd worden door de opstellers van dit document: het beleid mist strategie en planning, bepaalde structuren en diensten zijn onvoldoende uitgebouwd, er is een sterke vergrijzing, jongeren verlaten onze stad, er is extra aandacht nodig voor de zwakkeren in onze stad, de grond- en woningprijzen zijn aan het pieken, het mobiliteits- en verkeersveiligheidsbeleid kan beter, er is nood aan meer groene ruimte, …. En het gaat zo 85 bladzijden lang door. Als we de 14 bladzijden van de strategische nota en beleidsdoelstellingen naast de omgevingsanalyse (85 bladzijden) plaatsen, dan moeten we vaststellen dat het stadsbestuur de analyse bijna volledig negeert of minimaliseert en de aanbevelingen grotendeels naast zich neerlegt of bijzonder vaag verwoordt. Analyseren we daarnaast ook de financiële elementen van het beleidsplan dan moeten we vaststellen dat de komende bestuursperiode: Waregem verder zal blijven vergrijzen De wachtlijsten in de zorginstellingen zullen blijven aangroeien De slagkracht van het OCMW beperkt zal blijven Betaalbaar wonen in Waregem een utopie wordt Jongeren Waregem zullen blijven verlaten De files steeds langer zullen worden De putten in de wegen zullen blijven verdiepen Fietsen in onze stad niet veiliger zal worden Het Burgemeestersconvenant dode letter zal blijven Het dromen blijft van leefbare straten en extra groene ruimte De kostprijs van de woonzorgcentra zal blijven stijgen Een nieuwe brandweerkazerne uitblijft …. En dan vergeten we nog bijna de lineaire besparing van 15% die het stadspersoneel kreeg opgelegd en ongetwijfeld tot een inkrimping of een duurdere dienstverlening zal leiden. De bewijzen hiervoor liggen vandaag reeds op tafel: hogere tarieven in het zwembad en de zorginstellingen, minder dienstverlening in de deelgemeenten, duurdere huisvuilzakken, …. sp.a betreurt dat de CD&V, ondanks de beschikbare middelen, met haar beleidsplan de reële noden en problemen van vandaag, zoals ik ze daarjuist geschetst hebt, niet aanpakt en de toekomst geen vorm geeft. sp.a wil dat Waregem en alle Waregemnaars, vooral zij die minder sterk staan, erop vooruitgaan. Wij stellen na analyse van het beleidsplan vast dat behalve een aantal projecten die de voorbije jaren reeds werden goedgekeurd, de opgewarmde kost waarover de auteur van de Wekelijks Nieuws column het ook had, en die mooi ogen op een postkaart, zoals de ZuidBoulevard, Waregem de komende 6 jaar op heel wat beleidsdomeinen zoals wonen, mobiliteit, sociaal beleid, …letterlijk en figuurlijk zal stil staan. En zoals iedereen weet is stilstaan gelijk aan achteruitgaan. sp.a blijft in tegenstelling tot de CD&V haar verkiezingsprogramma trouw en wil ook na vanavond de Waregemnaar recht in de ogen durven kijken, daarom gaan wij dit beleidsplan, dat blijk geeft van een totaal gebrek aan visie, durf en enthousiasme bij het stadsbestuur, niet goedkeuren.”
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
61
- Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat hij zich aansluit bij de opmerkingen van collega‟s Vandenbroeke en Verhellen. Bij het begin van de legislatuur heeft de groene fractie zich voorgenomen om op een positieve manier oppositie te voeren. Wij menen te mogen stellen dat we daar tot nu toe vrij goed in geslaagd zijn. Dit willen we ook in de toekomst blijven doen, zegt raadslid Demuytere, op voorwaarde dat we ook door het schepencollege au sérieux genomen worden. Dat het schepencollege zijn meerjarenbudget en meerjarenplan van 2014-2019 via de pers aan de bevolking kenbaar maakt vooraleer de oppositie haar zeg kan doen, doet Groen! twijfelen of het respect van beide kanten komt. Het raadslid kan er in komen dat er in het eerste jaar van de legislatuur door de invoering van de EVAP‟s en BBC, soms vlug moest gehandeld worden, maar dit mag geen excuus zijn om de oppositie er voor spek en bonen te laten bij zitten. Omdat wij met Groen! te samen met onze kiezers willen blijven streven naar een betere en gezondere stad, gaan wij ons onthouden bij het vaststellen van het meerjarenplan en de beleidsnota 2014-2019. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat de oppositie enkele opmerkingen geformuleerd heeft, maar geen directe vragen. Hij wil toch wel een aantal zaken duidelijk maken. Er wordt verwezen naar de investeringen voor een bedrag van 89 MIO euro in de komende zes jaar. Dit is inderdaad een heel pak geld. Hadden we niet opgelet in de vorige legislaturen, dan hadden wij dit op vandaag niet kunnen doen. Het moet duidelijk zijn dat straks een aantal mooie grote projecten, die door de voltallige gemeenteraad werden goedgekeurd, het straatbeeld in Waregem grondig zullen veranderen. Die 89 MIO gaat niet alleen naar stenen, maar wordt ook geïnvesteerd in onderwijs, jeugd, sport, OC‟s … Hopelijk zijn we het hier met zijn allen over eens. De schepen zegt dat hier het bedrag van 89 MIO aan investeringen genoemd wordt, maar hij wil de aandacht ook eens vestigen op het bedrag dat niet onder investeringen staat en uitsluitend toegewezen is aan het luik „leren en welzijn‟. Toeval of niet, het bedrag is juist evenveel, nl. 89 MIO euro. In de vorige zes jaar hebben we 26,5 MIO euro gedoteerd aan het OCMW. Voor de komende legislatuur wordt 36,5 MIO euro gereserveerd voor het OCMW. Dit wil zeggen dat we met 37,5% gestegen zijn. Als men dan zegt dat er geen sociaal beleid gevoerd wordt, dan begrijpt de schepen dit niet. Wat de BBC betreft, dit is geen gemakkelijk verhaal. Ook voor het college was het niet gemakkelijk. Hij beklemtoont dat de financiële dienst zeker felicitaties verdient, die dit samen met de andere diensten ten gronde uitgewerkt heeft. Het was geen sinecure om dit te realiseren. Het bestuur heeft gepoogd om de raadsleden mee te trekken in het verhaal en de schepen verwijst naar de opleiding die gegeven werd hieromtrent. Wat het fiscale traject betreft, mogen we heel fier zijn in Waregem dat we met een personenbelastingspercentage van 6,8% de laagste zijn in heel de regio. Met de 1600 opcentiemen zitten we in de middelmaat. Het fiscale systeem dat hier voorgelegd wordt, is al 13 jaar ongewijzigd. En de laatste wijziging was van 6,5% naar 6,8%, wat ook niet zo veel was. Het klopt dat we de retributies hier en daar wat verhogen. Raadslid Vandenbroeke spreekt van een verhoging van 60% voor de huisvuilzakken, maar dit klopt ook niet. Als we de meerwaarde bekijken van de verhogingen van retributies, dan is dit te verwaarlozen op het geheel. Dit is niet het grootste kapitaal. Het gaat over een paar honderdduizend euro ten opzichte van het totale budget. De schepen besluit dat het stadsbestuur hier een ambitieus programma voorstelt. Er zijn er weinigen die dit kunnen voorleggen. Hij is tevreden dat een onafhankelijk bureau bij de uiteenzetting in de algemene commissie zijn felicitaties geuit heeft over het financieel beleid van deze stad. Dit moet voldoende zijn om overtuigd te zijn om deze meerjarenplanning goed te keuren om Waregem als centrumstad verder uit te breiden. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de regelgeving rond BBC (BVR dd. 25 juni 2010) die twee belangrijke evenwichten (art. 14 en 27) oplegt: - het resultaat op kasbasis per financieel boekjaar moet groter of gelijk zijn aan 0. - EN de autofinancieringsmarge van het laatste financieel boekjaar van het MJP moet groter of gelijk zijn aan 0. Gelet op het exploitatie-overschot in het meerjarenplan 2014-2019, nodig om een deel van het investeringsprogramma over zes jaar te financieren; Gelet op de opname gedurende het meerjarenplan van een leningpakket van 13,450 mio euro en een jaarlijkse bestemming van 500 000,00 euro voor het zilverfonds; Gelet op het feit dat met de geraamde cijfers in exploitatie en investeringen zoals vermeld in “M2-De staat van het financieel evenwicht” deze verplichte evenwichten niet in het gedrang komen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 10 onthoudingen: 1 Besluit:
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
62
Art. 1:
De strategische meerjarenplanning en de financiële nota 2014-2019 evenals de beleids- en financiële nota 2014 (budget 2014), die binnen deze meerjarenplanning passen, worden vastgesteld als volgt: Het meerjarenplan 2014-2019 RESULTAAT OP KASBASIS I.
Exploitatiebudget (B-A)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
10.086.564
8.686.461
8.203.712
7.910.570
7.934.094
6.324.948
A.
Uitgaven
42.712.810
42.371.018
43.356.221
44.393.848
45.242.146
47.708.983
B.
Ontvangsten
52.799.374
51.057.479
51.559.933
52.304.418
53.176.240
54.033.931
1.a Belastingen en boetes
29.157.654
27.165.358
27.580.975
28.011.099
28.439.799
28.875.149
1.b Algemene werkingsbijdrage van andere
16.606.205
16.899.302
17.201.607
17.524.205
17.858.094
18.203.669
0
0
0
0
0
0
7.035.515
6.992.819
6.777.351
6.769.114
6.878.347
6.955.113
lokale overheden 1.c Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar 2. II.
III.
Overige
Investeringsbudget (B-A) A.
Uitgaven
B.
Ontvangsten
23.309.177
14.160.764
6.190.764
6.490.764
3.845.214
4.284.340
4.641.585
2.071.200
760.000
760.000
260.000
-2.832.987
1.457.057
Uitgaven
3.073.590
2.652.458
2.735.310
3.063.526
3.059.959
3.058.081
1.
2.823.590
2.652.458
2.735.310
3.063.526
3.059.959
3.058.081
2.823.590
2.652.458
2.735.310
3.063.526
3.059.959
3.058.081
0
0
0
0
0
0
250.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
240.603
4.109.515
7.256.115
1.256.115
1.256.115
845.704
0
3.850.000
7.000.000
1.000.000
1.000.000
600.000
240.603
259.515
256.115
256.115
256.115
245.704
240.603
259.515
256.115
256.115
256.115
245.704
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-23.603.558
-8.524.074
634.953
672.395
399.486
527.357
Aflossing financiële schulden
a. Periodieke aflossingen b. Niet-periodieke aflossingen
B.
-18.667.592 -12.089.564 -5.430.764 -5.730.764 -3.585.214
35.141.475
Andere (B-A) A.
-30.857.135
2.
Toegestane leningen
3.
Overige transacties
Ontvangsten 1.
Op te nemen leningen en leasings
2.
Terugvordering van aflossing van financiële
4.520.805 -1.807.411 -1.803.844 -2.212.377
schulden a. Periodieke terugvorderingen b. Niet-periodieke terugvorderingen 3.
Overige transacties
IV.
Budgettaire resultaat boekjaar (I + II + III)
V.
Gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar
38.000.699
14.397.141
5.873.067
6.508.020
7.180.415
7.579.901
VI.
Gecumuleerd budgettaire resultaat (IV + V)
14.397.141
5.873.067
6.508.020
7.180.415
7.579.901
8.107.258
VII.
Bestemde gelden (toestand op 31 december)
5.272.024
5.828.024
6.384.024
6.940.024
7.496.024
8.052.024
A.
Bestemde gelden voor de exploitatie
5.000.000
5.500.000
6.000.000
6.500.000
7.000.000
7.500.000
B.
Bestemde gelden voor investeringen
272.024
328.024
384.024
440.024
496.024
552.024
C.
Bestemde gelden voor andere verrichtingen
0
0
0
0
0
0
9.125.117
45.043
123.996
240.391
83.877
55.234
VIII. Resultaat op kasbasis (VI - VII)
AUTOFINANCIERINGSMARGE
2015
2016
2017
2018
2019
7.503.577
6.293.518
5.724.517
5.103.159
5.130.250
3.512.571
Financieel draagvlak (A-B)
11.046.932
9.629.345
9.274.413
9.044.196
8.998.222
7.312.068
A. Exploitatieontvangsten
52.799.374
51.057.479
51.559.933 52.304.418 53.176.240 54.033.931
B. Exploitatie-uitgaven excl.de nettokosten van schulden (1-2)
41.752.442
41.428.134
42.285.520 43.260.222 44.178.018 46.721.863
42.712.810
42.371.018
Autofinancieringsmarge (I-II) I.
1.
Exploitatie-uitgaven
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
2014
43.356.221
44.393.848
45.242.146
47.708.983
63
2.
Nettokosten van de schulden
a.
Kosten van de schulden
b.
Terugvordering van de kosten van de schulden
II. Netto periodieke leningsuitgaven (A + B) A. Netto-aflossingen van schulden 1.
Periodieke aflossingen van schulden
2.
Terugvordering van periodieke aflossingen van schulden
960.368
942.884
1.070.701
1.133.626
1.064.128
987.120
1.037.899
1.010.806
1.128.916
1.181.983
1.102.671
1.015.873
77.531
67.922
58.215
48.357
38.543
28.753
3.543.355
3.335.827
3.549.896
3.941.037
3.867.972
3.799.497
2.582.987
2.392.943
2.479.195
2.807.411
2.803.844
2.812.377
2.823.590
2.652.458
2.735.310
3.063.526
3.059.959
3.058.081
240.603
259.515
256.115
256.115
256.115
245.704
960.368
942.884
1.070.701
1.133.626
1.064.128
987.120
1.037.899
1.010.806
1.128.916
1.181.983
1.102.671
1.015.873
77.531
67.922
58.215
48.357
38.543
28.753
B. Nettokosten van schulden 1.
Kosten van de schulden
2.
Terugvordering van de kosten van de schulden
Het budget 2014 van de stad SCHEMA TB5 : EVOLUTIE VAN HET LIQUIDITEITENBUDGET RESULTAAT OP KASBASIS I. Exploitatiebudget (B-A) A Uitgaven .B Ontvangsten . 1 Belastingen en boetes
42.712.810 52.799.374 29.157.654
1.
Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden
16.606.205
.a 1
Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar
0
.b. 2
Overige
.c
II.
Investeringsbudget (B-A)
III.
A Uitgaven .B Ontvangsten . Andere (B-A)
.
A Uitgaven . 1 Aflossing financiële schulden . a
Periodieke aflossingen
b.
Niet-periodieke aflossingen
2.
Toegestane leningen
. 3
Overige transacties
B Ontvangsten . . 1 Op te nemen leningen en leasings
7.035.515
-30.857.135 35.141.475 4.284.340 -2.832.987 3.073.590 2.823.590 2.823.590 0 250.000 0
240.603 0
. 2
Terugvordering van aflossing van financiële schulden
240.603
. a
Periodieke terugvorderingen
240.603
b.
Niet-periodieke terugvorderingen
3.
Overige transacties
IV.
. Budgettaire resultaat boekjaar (I + II + III)
V.
Gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar
VI.
Gecumuleerd budgettaire resultaat (IV + V)
VII.
Bestemde gelden (toestand op 31 december) A Bestemde gelden voor de exploitatie .B Bestemde gelden voor investeringen . Bestemde gelden voor andere verrichtingen C
VIII.
Budget 2014 10.086.564
. Resultaat op kasbasis (VI - VII)
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
0 0
-23.603.558 38.000.699 14.397.141 5.272.024 5.000.000 272.024 0 9.125.117 64
Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 10 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 37.
stedelijke basisschool Sint-Eloois-Vijve, nieuwbouw klassen + aanpassingswerken: goedkeuren aangepast ontwerp + vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Gelet op het koninklijk besluit van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten; Gelet op het besluit van de Gemeenteraad in zitting van 6 december 2011, waarin het ontwerp werd goedgekeurd tot het aanstellen van een ontwerper voor het nieuwbouwproject en de aanpassingswerken van de Stedelijke Basisschool Sint-Eloois-Vijve; Gelet op het besluit van het College in zitting van 26 januari 2012, waarin deze ontwerpopdracht werd toegewezen aan arch. Rik Mas uit Waregem; Gelet op het besluit van de Gemeenteraad in zitting van 2 juli 2013, waarin het ontwerp voor deze werken, opgedeeld in drie loten, goedgekeurd werd, en waarbij de wijze van gunnen werd vastgesteld op open aanbesteding per lot; Gelet op een sterk stijgend leerlingenaantal, waardoor de school met plaatsgebrek kampt, en het wenselijk was om het ontwerp aan te passen, zodat de voorziene zorgklas een volwaardige vijfde kleuterklas werd; Gelet op het aangepaste ontwerp voor deze nieuwbouw en aanpassingswerken, opgemaakt door arch. Rik Mas, en opgedeeld in volgende drie loten: - Lot 1/Gesloten Ruwbouw – Afwerking – Omgevingswerken Raming: 1 006 785,89 euro excl. BTW - Lot 2/Sanitair – HVAC Raming: 92 168,11 euro excl. BTW - Lot 3/Elektriciteit Raming: 72 015,15 euro excl. BTW Gelet op de totale raming van dit project, zijnde 1 170 969,15 euro excl. BTW, te vermeerderen met 21% BTW (= 245 903,52 euro), te voldoen door medecontractant; Overwegende dat deze opdracht best gegund wordt via open aanbesteding per lot; Overwegende dat dit project in aanmerking komt voor subsidiëring van AGIOn; Gelet op de bespreking in de Algemene Commissie van 10 december 2013; Gelet op de kredieten, die voorzien worden in de begroting 2014 en 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het aangepaste ontwerp voor de nieuwbouw van de klassen en de aanpassingswerken in de Stedelijke Basisschool Sint-Eloois-Vijve goed te keuren, opgemaakt door arch. Rik Mas, opgedeeld in drie loten, en met een totale raming van 1 170 969,15 euro excl. BTW, te vermeerderen met 21% Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
65
Art. 2: Art. 3:
BTW (=245 903,52 euro), te voldoen door medecontract. De totale raming bedraagt dus 1 416 872,67 euro incl. BTW. Deze opdracht wordt gegund via open aanbesteding per lot. De opdracht wordt gefinancierd met kredieten, die voorzien worden in de begroting 2014 en 2015.
Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid B1. goedkeuren verlengen convenant voor- en naschoolse opvang De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de noodzaak, het belang en de meerwaarde van een adequate voor- en naschoolse opvang; Gelet op de nood aan een gestructureerde, uniforme aanpak van de voor- en naschoolse opvang in Waregem; Gelet op het convenant voor- en naschoolse opvang 2010-2012; Gelet op de besprekingen in het schepencollege van 14 november 2013; Overwegende dat het maken van een nieuw convenant met nieuwe modaliteiten en voorwaarden de nodige tijd vergt; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 10 december 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt de verlenging van het convenant 2010-2012 voor- en naschoolse opvang goed voor de periode 01/01/2013 tot en met 31/12/2013. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 38. vragen Er zijn geen vragen ingediend op het secretariaat. Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, sluit de zitting en wenst iedereen een goed eindejaar en vooral een gelukkig 2014.
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
66
Einde van de vergadering om: 20.45 uur
Gedaan in bovenvermelde zitting Namens de gemeenteraad (get) Guido De Langhe Secretaris
(get) Kurt Vanryckeghem Voorzitter-Burgemeester
Voor eensluidend afschrift Waregem, 15 januari 2014
Guido De Langhe Secretaris
Gemeenteraadszitting donderdag 19 december 2013
Kurt Vanryckeghem Burgemeester
67