VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD MAANDAG 11 JANUARI 2016 OM 19.30 UUR Voorzitter: Dhr. Stefan Daniels. Aanwezig Burgemeester: Mevr. Liesbeth Van der Auwera. Schepenen: Dhr. Mario Knippenberg, Dhr. Michel Theunissen, Dhr. Rudi Cober, Dhr. Rik Hertogs, Dhr. Jo Vandersteegen, Dhr. Jacques Leten. Raadsleden: Mevr. Edith Vanaken, Dhr. Jos Drijkoningen, Dhr. Pierre Geuzens, Dhr. Bart Vanderhoydonk, Dhr. Mathieu Kenis, Mevr. Bernadette Verslegers, Dhr. Ronny Savelkoul, Dhr. Matthias Vandyck, Mevr. Suma Hendrix, Mevr. Katja Verheyen, Dhr. Lambert Neyens, Dhr. Lode Tijskens, Dhr. Stefan Daniels, Dhr. Paul De Ruyter, Mevr. Cynthia Nouwen, Mevr. Lien Ceyssens, Mevr. Dorien Jans. Stadssecretaris: Dhr. Stefan Goclon. Verontschuldigd Mevr. Kathleen Reekmans
DAGORDE
1. AGB: goedkeuring van de beslissingen van de raad van bestuur d.d. 14 december 2015: 1a. Budgetwijziging 2015 1b. Aanpassing meerjarenplan 2015-2019 1c. Budget 2016 2. Overheidsopdrachten: A. Goedkeuring lastvoorwaarden: a. Omheining en omranding Top – terrein op I.T. Kanaal Noord. b. Wiekersnestje verbouwing en uitbreiding – ereloon. 3. Addendum aan samenwerkingsovereenkomst met Infrax betreffende de rioleringswerken Kloosterspoort, Stadsplein, Pater Lambertusstraat en Cosijnstraat – goedkeuring. 4. Samenwerkingsovereenkomst met Infrax betreffende de kleine rioleringsuitbreiding voor de begraafplaats ‘De Kluis’ Pater Coninxlaan – goedkeuring. 5. N721: Opitterkiezel – module 13 – goedkeuring: 5.a. Verrekening 6. 5.b. Verrekening 7. 5.c. Verrekening 8. 6. Aanpassingen aan het algemeen politiereglement op de gemeentewegen van 28/5/2003 – goedkeuring. 7. Personeel – Wijziging reglement houdende de oprichting en administratieve en technische modaliteiten van het collectief pensioenplan ten voordele van de contractuele personeelsleden – goedkeuring. De voorzitter opent de vergadering om 19.30u en wenst eenieder een voorspoedig 2016. Raadslid Kathleen Reekmans (VB-Leefbaar Bree) is verontschuldigd. De voorzitter feliciteert een aantal raadsleden die vandaag al 15 jaar onafgebroken in de gemeenteraad zetelen. Het verslag van de gemeenteraad van 14 december 2015 wordt met unanimiteit goedgekeurd.
-1Gemeenteraad 11 januari 2016
1.
AGB: goedkeuring van de beslissingen van de raad van bestuur d.d. 14 december 2015:
Fracties Verjonging en Vlaams Belang-Leefbaar Bree zullen zich onthouden bij stemming, voornamelijk omdat ze tegen de bouw van de nieuwe theaterzaal (via het AGB) zijn. Stemming: 13 voor: BROS (7) en CD&V (6). 0 tegen. 11 onthoudingen: Verjonging (10) en Vlaams Belang-Leefbaar-Bree (1).
1a. Budgetwijziging 2015 De Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Bree (AGB) keurde op 14/12/2015 de budgetwijziging 2015, de aanpassing van het meerjarenplan 2015-2019 en het budget 2016 goed. Na goedkeuring dienen de documenten nog ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. De aanpassingen: Budgetwijziging: Exploitatiesaldo: 532.557 euro (+120.948 euro) Investeringssaldo: -1.183.187 euro (-165.087 euro) Andere:1.750.000 euro (+600.000 euro) Resultaat boekjaar: +1.099.370 (+555.861 euro) Gecumuleerd resultaat op kasbasis: +1.156.211 euro (+555.861 euro) Autofinancieringsmarge: -117.443 euro (-179.052 euro) De grote verschillen in de investeringen zitten in de aankoop van grond in Gerdingen voor de Buitenschoolse Kinderopvang/sportaccomodatie voor de school en de aankoop van gebouwen aan de Malta voor de theaterzaal.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de goedkeuring, op 14 december 2015, van de budgetwijziging 2015 door de Raad van Bestuur van het AGB; Gelet op de nieuwe beleidsrapporten die zijn opgemaakt onder leiding van de financieel verantwoordelijke en besproken in het directiecomité; Stemming: 13 voor: BROS (7) en CD&V (6). 0 tegen. 11 onthoudingen: Verjonging (10) en Vlaams Belang-Leefbaar-Bree (1) BESLUIT Art. 1
De budgetwijziging 2015 wordt goedgekeurd.
-2Gemeenteraad 11 januari 2016
Art. 2 De Raad van Bestuur van het AGB wordt in kennis gesteld van de goedkeuring van dit besluit en het beleidsrapport
1b. Aanpassing meerjarenplan 2015-2019 Naar aanleiding van reorganisatie van het bestaande AGB met uitbreiding van de diensten sport, zwembad en cultuur werden de exploitatiebudgetten grondig gewijzigd. Deze budgetten worden in het meerjarenplan van het AGB voorzien zowel aan inkomsten- als aan uitgavenzijde. De verkopen van industriegrond worden ook aangepast in het meerjarenplan. In 2015 daalt het budget met 2.500.000,00 euro, in 2016 verwachten we een stijging van 2.325.000,00 euro en voor de periode 2017-2018 verwachten we een jaarlijkse stijging van 175.000,00. De belangrijkste investering de komende jaren wordt de nieuwe theaterzaal aan de Malta. Voor het ontwerp van de nieuwe theaterzaal wordt er 54.632,34 euro voorzien in 2015, 218.529,35 euro in 2016, 136.580,85 euro in 2017 en 136.580,85 euro in 2018. De bouw van de nieuwe zaal wordt voorzien t.b.v. 625.041,32 euro in 2016, 2.500.165,29 euro in 2017 en 1.041.735,54 euro in 2018.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de goedkeuring, op 14 december 2015, van de aanpassing meerjarenplan 2015-2019 door de Raad van Bestuur van het AGB; Gelet op de nieuwe beleidsrapporten die zijn opgemaakt onder leiding van de financieel verantwoordelijke en besproken in het directiecomité; Overwegende: Dat het meerjarenplan jaarlijks samen met de budgetgoedkeuring moet goedgekeurd worden door de Raad van Bestuur; Dat de meest recente overzichtstabellen M1 en M2 geactualiseerd en gewijzigd dienen te worden; Stemming: 13 voor: BROS (7) en CD&V (6). 0 tegen. 11 onthoudingen: Verjonging (10) en Vlaams Belang-Leefbaar-Bree (1) BESLUIT Art. 1
De aanpassing meerjarenplan 2015-2019 wordt goedgekeurd.
Art. 2 De Raad van Bestuur van het AGB wordt in kennis gesteld van de goedkeuring van dit besluit en het beleidsrapport
1c. Budget 2016 Exploitatiesaldo: +344.643 euro Investeringssaldo: +145.641 euro
-3Gemeenteraad 11 januari 2016
Andere:-1.557.000 euro Resultaat boekjaar: -1.066.716 euro Gecumuleerd resultaat op kasbasis: +89.495 euro Autofinancieringsmarge: -312.357 euro
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de goedkeuring, op 14 december 2015, van het budget 2016 door de Raad van Bestuur van het AGB; Gelet op de nieuwe beleidsrapporten die zijn opgemaakt onder leiding van de financieel verantwoordelijke en besproken in het directiecomité; Overwegende: Dat er een actualisatie is gebeurd van de transactiekredieten 2016; Stemming: 13 voor: BROS (7) en CD&V (6). 0 tegen. 11 onthoudingen: Verjonging (10) en Vlaams Belang-Leefbaar-Bree (1) BESLUIT Art. 1
Het budget 2016 wordt goedgekeurd.
Art. 2 De Raad van Bestuur van het AGB wordt in kennis gesteld van de goedkeuring van dit besluit en het beleidsrapport
2. Overheidsopdrachten: A.
Goedkeuring lastvoorwaarden:
In het budget 2016 is voorzien dat voor de technische dienst voor de tijdelijke opslag van grond een stuk industriegrond zal aangekocht worden op het industrieterrein Kanaal-Noord. Dat stuk grond dient te worden omheind en voorzien van een toegangspoort. Het Wiekernestje is te klein waardoor eerder al uitbreiding gezocht en gevonden werd in de Welzijnscampus Gerkenberg. Door uitbreiding van het bestaande Wiekernestje zal de kinderopvang op de Gerkenberg overgebracht worden naar het Wiekernestje. De huidige capaciteit, Wiekernestje heeft een erkenning voor 27 opvangplaatsen, de Gerkenberg 15, samen 42, zal nog worden verhoogd naar 48 plaatsen. Na enkele inhoudelijke/technische vragen van raadslid L. Ceyssens (Verjonging) en antwoorden keurt de raad dit agendapunt na stemming met unanimiteit goed.
-4Gemeenteraad 11 januari 2016
a
Omheining en omranding Top – terrein op I.T. Kanaal Noord.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Omheining en omranding TOP - terrein op I.T. Kanaal Noord” een bestek met nr. 2015/135/TD/TH werd opgesteld door de Technische dienst; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Draadafrastering), raming: € 7.500,00 excl. btw of € 9.075,00 incl. 21% btw * Perceel 2 (Vrijdragende schuifpoort manueel), raming: € 6.000,00 excl. btw of € 7.260,00 incl. 21% btw * Perceel 3 (Motorische aandrijving op schuifpoort), raming: € 1.250,00 excl. btw of € 1.512,50 incl. 21% btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 14.750,00 excl. btw of € 17.847,50 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in raming 216150425 onder budgetcode 2016/26000000/Dom2/0510 / gronden Na beraadslaging met unanimiteit van stemmen de goedkeuring; BESLUIT Art. 1 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/135/TD/TH en de raming voor de opdracht “Omheining en omranding TOP - terrein op I.T. Kanaal Noord”, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 14.750,00 excl. btw of € 17.847,50 incl. 21% btw.
-5Gemeenteraad 11 januari 2016
Art. 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in raming 216150425 onder budgetcode 2016/26000000/Dom2/0510 / gronden b
Wiekersnestje verbouwing en uitbreiding – ereloon.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Wiekersnestje: verbouwing en uitbreiding - ereloon” een bestek met nr. 2015/134/TD/NG werd opgesteld door de Technische dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 84.000,00 excl. btw of € 101.640,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het meerjarenprogramma van het investeringsbudget van de stad Bree onder de budgetcode 2016/2291007/DOM 4/0945/01 en ramingsnummer 2016150054; Na beraadslaging goedgekeurd met unanimiteit van stemmen; BESLUIT Art. 1 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/134/TD/NG en de raming voor de opdracht “Wiekersnestje: verbouwing en uitbreiding - ereloon”, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 84.000,00 excl. btw of € 101.640,00 incl. 21% btw.
-6Gemeenteraad 11 januari 2016
Art. 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenprogramma van het investeringsbudget van de stad Bree onder de budgetcode 2016/2291007/DOM 4/0945/01 en ramingsnummer 2016150054;
3.
Addendum aan samenwerkingsovereenkomst met Infrax betreffende de rioleringswerken Kloosterspoort, Stadsplein, Pater Lambertusstraat en Cosijnstraat – goedkeuring.
De bepaling van artikel 14 van de samenwerkingsovereenkomst van 13 maart 2009 wordt vervangen door “De stad Bree komt financieel tussen in de kosten verbonden aan de aanleg en de verbetering van openbare riolen in de Velkuilenstraat a rato van 75% van de kosten (exclusief BTW) bepaald in uitvoering van artikel 1;5° van het hierboven vernoemde besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002. De rioleringswerken worden in de bij het bestek horende opmeting onder een afzonderlijk deel vermeld.” Stemming: goedkeuring met unanimiteit van stemmen voor.
De gemeenteraad, Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Aangezien Infrax optreedt als werkmaatschappij in naam en voor rekening van o.a. volgende netbeheerders: Interaqua o.v., Infrax Limburg o.v., Inter-energa o.v., Inter-media o.v., Iveg o.v.; Infrax West o.v. PBE cvba en Riobra o.v. op wiens naam de zakelijke rechten aangaande de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur worden gevestigd; Aangezien INFRAX de volgende bijkomende werken wenst uit te voeren: Rioleringswerken in de Velkuilenstraat; Aangezien de stad BREE de volgende werken wenst uit te voeren: Wegeniswerken in de Velkuilenstraat; Gelet op de structuur en de principes van de investeringsregels bij Inter-aqua o.v.; Aangezien het oorspronkelijk project op vraag van de stad Bree wordt uitgebreid met rioleringwerken in de Velkuilenstraat en voor deze uitbreiding geen beroep wordt gedaan op toelage in uitvoering van het besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, de bouw van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties met inbegrip van de aanleg van individuele waterzuiveringsinstallaties door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en latere wijzigingen:
-7Gemeenteraad 11 januari 2016
Aangezien partijen van oordeel zijn dat de uitvoering van de werken voor rekening van de verschillende overheden in het algemeen belang worden samengevoegd; Na stemming, met éénparigheid van stemmen; BESLUIT Art. 1
De gemeenteraad keurt de hierbij gevoegd addendum goed.
Art. 2 De bepaling van artikel 14 van de samenwerkingsovereenkomst van 13 maart 2009 wordt vervangen door “De stad Bree komt financieel tussen in de kosten verbonden aan de aanleg en de verbetering van openbare riolen in de Velkuilenstraat a rato van 75% van de kosten (exclusief BTW) bepaald in uitvoering van artikel 1;5° van het hierboven vernoemde besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002. De rioleringswerken worden in de bij het bestek horende, opmeting onder een afzonderlijk deel vermeld.” Art. 3 Afschrift van dit besluit wordt bij het dossier gevoegd en overgemaakt aan de betrokken partijen.
-8Gemeenteraad 11 januari 2016
-9Gemeenteraad 11 januari 2016
-10Gemeenteraad 11 januari 2016
-11Gemeenteraad 11 januari 2016
4.
Samenwerkingsovereenkomst met Infrax betreffende de kleine rioleringsuitbreiding voor de begraafplaats ‘De Kluis’ Pater Coninxlaan – goedkeuring.
Er wordt een samenwerkingsovereenkomst aangegaan met Infrax voor de ontkoppeling van de riolering van de begraafplaats “De Kluis”. Het aandeel van de stad Bree bedraagt 75%; deze kosten kunnen gefinancierd worden via trekkingsrechten. Zowel Infrax als stad Bree zijn van oordeel dat de uitvoering van de werken voor rekening van de verschillende overheden in het algemeen belang worden samengevoegd. Stemming: goedkeuring met unanimiteit van stemmen voor.
De gemeenteraad, Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Aangezien Infrax optreedt als werkmaatschappij in naam en voor rekening van o.a. volgende netbeheerders: Interaqua o.v., Infrax Limburg o.v., Inter-energa o.v., Inter-media o.v., Iveg o.v.; Infrax West o.v. PBE cvba en Riobra o.v. op wiens naam de zakelijke rechten aangaande de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur worden gevestigd; Aangezien INFRAX de volgende bijkomende werken wenst uit te voeren: Rioleringswerken in de Pater Coninxlaan ten behoeve voor de begraafplaats “De Kluis”; Aangezien de stad BREE de volgende werken wenst uit te voeren: De ontkoppeling van de riolering van de begraafplaats; Gelet op de structuur en de principes van de investeringsregels bij Inter-aqua o.v.; Aangezien stad Bree voor deze uitbreiding geen beroep wenst te doen op toelage in uitvoering van het besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, de bouw van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties met inbegrip van de aanleg van individuele waterzuiveringsinstallaties door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en latere wijzigingen: Overwegende dat het aandeel van de stad Bree hiervan 75% bedraagt en dat deze kosten kunnen gefinancierd worden via trekkingsrechten; Aangezien partijen van oordeel zijn dat de uitvoering van de werken voor rekening van de verschillende overheden in het algemeen belang worden samengevoegd; Na stemming, met éénparigheid van stemmen;
-12Gemeenteraad 11 januari 2016
BESLUIT Art. 1
De gemeenteraad keurt de hierbij gevoegde samenwerkingsovereenkomst goed.
Art. 2 De uitgave voor deze kosten gefinancierd worden via trekkingsrechten. Art. 3 Afschrift van dit besluit wordt bij het dossier gevoegd en overgemaakt aan de betrokken partijen.
-13Gemeenteraad 11 januari 2016
-14Gemeenteraad 11 januari 2016
-15Gemeenteraad 11 januari 2016
-16Gemeenteraad 11 januari 2016
-17Gemeenteraad 11 januari 2016
-18Gemeenteraad 11 januari 2016
-19Gemeenteraad 11 januari 2016
-20Gemeenteraad 11 januari 2016
-21Gemeenteraad 11 januari 2016
5.
N721: Opitterkiezel – module 13 – goedkeuring:
Goedkeuring wordt gevraagd voor de verrekeningen 6, 7 en 8 voor de werken aan de Opitterkiezel waarvoor een samenwerkingsovereenkomst werd aangegaan met meerdere partners (Infrax, AWV, MOW, VMM) Stemming: goedkeuring met unanimiteit van stemmen voor. 5.a. Verrekening 6. Meerwerken 660.113,09 euro, aandeel voor de stad bedraagt 34.511,42 euro De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24 en artikel 26, §1, 2°, a; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 37; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 april 2014 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “N721 : Opitterkiezel - module 13” aan Heijmans Infra nv, Steenwinkelstraat 640 te 2627 Schelle tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 3.209.199,89 excl. btw of € 3.677.082,30 incl. btw; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2013/162/TD/NG; Overwegende dat tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: Bijwerken Totaal excl. btw Btw TOTAAL
+ = + =
-22Gemeenteraad 11 januari 2016
€ 546.317,33 € 546.317,33 € 113.795,76 € 660.113,09
Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door Infrax riolering, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt, en dat dit deel € 1.108,20 incl. btw (0% btw) bedraagt; Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door V.M.M. Vlaamse Milieumaatschappij, A. Van de Maelestraat 96 te 9320 Erembodegem, en dat dit deel € 3.324,59 incl. btw (0% btw) bedraagt; Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door Agentschap wegen en verkeer, Koningin Astridlaan 50 bus 4 te 3500 Hasselt, en dat dit deel € 399.275,36 excl. btw of € 483.123,19 incl. 21% btw bedraagt; Overwegende dat een deel van de kostprijs ten laste van M.O.W. Vlaanderen, Brussel geprefinancierd wordt door Stad Bree, en dat dit deel € 114.087,35 excl. btw of € 138.045,69 incl. 21% btw bedraagt; Overwegende dat het saldo van de kostprijs betaald wordt door Stad Bree, en dat dit deel € 28.521,83 excl. btw of € 34.511,42 incl. 21% btw bedraagt; Overwegende dat het bestuur dit besluit ter consultatie zal meedelen aan de partners alvorens de aanbestedinghouder kennis te geven van de goedkeuring van deze verrekening; Overwegende dat deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen het bestelbedrag overschrijden met 23,09%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu € 4.011.056,03 excl. btw of € 4.622.363,00 incl. btw bedraagt; Overwegende dat voor deze verrekening geen termijnsverlenging wordt toegekend; Overwegende dat de leidend ambtenaar gunstig advies verleende; Overwegende dat de uitgave voor deze verrekening voorzien is in het investeringsbudget stad van 2015, op budgetcode 2015/2240007/DOM 2 /0200 (raming 2015140612); Na stemming, met éénparigheid van stemmen,
BESLUIT Art. 1 Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 6 van de opdracht “N721 : Opitterkiezel module 13” voor het totaal bedrag in meer van € 546.317,33 excl. btw of € 660.113,09 incl. 21% btw. Art. 2 De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget stad van 2015, op budgetcode 2015/2240007/DOM 2 /0200 (raming 2015140612).
5.b. Verrekening 7. Meerwerken: 59.032,51 euro, aandeel voor de stad bedraagt 11.806,50 euro De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.;
-23Gemeenteraad 11 januari 2016
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24 en artikel 26, §1, 2°, a; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 37; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 april 2014 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “N721 : Opitterkiezel - module 13” aan Heijmans Infra nv, Steenwinkelstraat 640 te 2627 Schelle tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 3.209.199,89 excl. btw of € 3.677.082,30 incl. btw; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2013/162/TD/NG; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 11 januari 2016 betreffende de goedkeuring van verrekening 6 (VS 17) voor een bedrag in meer van € 546.317,33 excl. btw of € 660.113,09 incl. 21% btw; Overwegende dat tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: Bijwerken Totaal excl. btw Btw TOTAAL
+ = + =
€ 48.787,20 € 48.787,20 € 10.245,31 € 59.032,51
Overwegende dat een deel van de kostprijs ten laste van M.O.W. Vlaanderen, Brussel geprefinancierd wordt door Stad Bree, en dat dit deel € 39.029,76 excl. btw of € 47.226,01 incl. 21% btw bedraagt; Overwegende dat het saldo van de kostprijs betaald wordt door Stad Bree, en dat dit deel € 9.757,44 excl. btw of € 11.806,50 incl. 21% btw bedraagt; Overwegende dat het bestuur dit besluit ter consultatie zal meedelen aan de partners alvorens de aanbestedinghouder kennis te geven van de goedkeuring van deze verrekening; Overwegende dat deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen het bestelbedrag overschrijden met 24,61%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu € 4.011.056,03 excl. btw of € 4.622.363,00 incl. btw bedraagt; Overwegende dat voor deze verrekening geen termijnsverlenging wordt toegekend; Overwegende dat de leidend ambtenaar gunstig advies verleende; Overwegende dat de uitgave voor deze verrekening voorzien is in het investeringsbudget stad van 2015, op budgetcode 2015/2240007/DOM 2 /0200 (raming 2015140612); Na stemming, met éénparigheid van stemmen, BESLUIT Art. 1 Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 7 van de opdracht “N721 : Opitterkiezel module 13” voor het totaal bedrag in meer van € 48.787,20 excl. btw of € 59.032,51 incl. 21% btw.
-24Gemeenteraad 11 januari 2016
Art. 2 De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget stad van 2015, op budgetcode 2015/2240007/DOM 2 /0200 (raming 2015140612).
5.c. Verrekening 8. Meerwerken: 14.475,28 euro, volledig ten laste van de stad De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24 en artikel 26, §1, 2°, a; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 37; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 april 2014 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “N721 : Opitterkiezel - module 13” aan Heijmans Infra nv, Steenwinkelstraat 640 te 2627 Schelle tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 3.209.199,89 excl. btw of € 3.677.082,30 incl. btw; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2013/162/TD/NG; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 11 januari 2016 betreffende de goedkeuring van verrekening 6 (VS 17) voor een bedrag in meer van € 546.317,33 excl. btw of € 660.113,09 incl. 21% btw; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 11 januari 2016 betreffende de goedkeuring van verrekening 7 (VS 18) voor een bedrag in meer van € 48.787,20 excl. btw of € 59.032,51 incl. 21% btw; Overwegende dat tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: Bijwerken Totaal excl. btw Btw
+ = +
-25Gemeenteraad 11 januari 2016
€ 11.963,04 € 11.963,04 € 2.512,24
TOTAAL
=
€ 14.475,28
Overwegende dat de kostprijs betaald wordt door Stad Bree, en dat dit deel € 11.963,04 excl. btw of € 14.475,28 incl. 21% btw bedraagt; Overwegende dat deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen het bestelbedrag overschrijden met 24,99%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu € 4.011.056,03 excl. btw of € 4.622.363,00 incl. btw bedraagt; Overwegende dat voor deze verrekening geen termijnsverlenging wordt toegekend; Overwegende dat de leidend ambtenaar gunstig advies verleende; Overwegende dat de uitgave voor deze verrekening voorzien is in het investeringsbudget stad van 2015, op budgetcode 2015/2240007/DOM 2 /0200 (raming 2015140612); Na stemming, met éénparigheid van stemmen, BESLUIT Art. 1 Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 8 van de opdracht “N721 : Opitterkiezel module 13” voor het totaal bedrag in meer van € 11.963,04 excl. btw of € 14.475,28 incl. 21% btw.
Art. 2 De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget stad van 2015, op budgetcode 2015/2240007/DOM 2 /0200 (raming 2015140612).
6.
Aanpassingen aan het algemeen politiereglement op de gemeentewegen van 28/5/2003 – goedkeuring.
Door te voeren aanpassingen: Hoogveld – Zonale tonnagebeperking tot 3,5 t. Bolderweg – Plaatselijke tonnagebeperking tot 3,5 t Kruittorenwal – Parkeerplaats voor mindervaliden. Grauwe Torenwal – Parkeerverbod thv Busstation en 2-richtingsverkeer Opitterkiezel – Uitbreiding Bebouwde Kom Stemming: goedkeuring met unanimiteit van stemmen voor.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op:
-26Gemeenteraad 11 januari 2016
Het KB van 01/12/1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg: de wegcode; Het ministerieel besluit van 11/10/1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald: de code van de wegbeheerder; De verkeerswet, KB 16/03/1968; Na stemming, met éénparigheid van stemmen, BESLUIT Voorwerp: -
- Aanpassing algemeen politiereglement op gemeentewegen, dd. 28/05/2003. Hoogveld – Zonale tonnagebeperking tot 3,5 t. Bolderweg – Plaatselijke tonnagebeperking tot 3,5 t Kruittorenwal – Parkeerplaats voor mindervaliden. Grauwe Torenwal – Parkeerverbod thv Busstation en 2-richtingsverkeer Opitterkiezel – Uitbreiding Bebouwde Kom
Overwegend dat er maatregelen dienen getroffen te worden voor de openbare orde en de veiligheid van het verkeer en dat het bestaande reglement, namelijk het politiereglement op gemeentewegen dd. 28/05/2003, dient aangepast als volgt:. Hoofdstuk 2 verboden:
Art.2.1. Het verkeer van voertuigen met meer dan 2 wielen en motorfietsen is
Wordt opgeheven: Locatie Grauwe Torenwal
Situatie tss. Leeuwerikstraat en Opitterpoort, in de richting van het Stadsplein
Art.2.2. Het verkeer van voertuigen met meer dan 2 wielen en motorfietsen met uitzondering van plaatselijk verkeer is verboden in: Wordt als volgt aangevuld met: Locatie Barrierstraat
Situatie In de richting van de Peerderbaan
Deze maatregelen worden ter kennis gebracht door de gecombineerde verkeersborden C5/C7 met onderbord ‘Uitgezonderd plaatselijk verkeer’ Hoofdstuk 4 Art. 4.2.3. volgt afgebakend:
De volgende ZONES worden ingericht als "Bebouwde Kom"en als
Wordt als volgt uitgebreid (verplaatst): Gewestwegen Bebouwde Kom Opitter: N721 - Opitterkiezel
Situatie: verplaatst van… naar… Kmp. 3.750 wordt verplaatst naar kmp.3.525, na krp. Rorenweg
De maatregelen worden ter kennis gebracht door de verkeersborden: F1a en F3a Wordt als volgt aangevuld met: Gemeentewegen
-27Gemeenteraad 11 januari 2016
Bebouwde Kom Opitter:
Situatie Rorenweg tss. Opitterkiezel en NA krp. P. Neyenslaan
De maatregelen worden ter kennis gebracht door de verkeersborden: F1a en F3a Hoofdstuk 5
Art. 5.3. Het stilstaan en parkeren van voertuigen is verboden:
En wordt als volgt aangevuld met: Locatie Grauwe Torenwal
Situatie tss. Leeuwerikstraat en Opitterpoort, aan BEIDE zijden
Deze maatregelen worden ter kennis gebracht door het verkeersbord E3 Art. 5.13.
Parkeerplaatsen voor mindervaliden
Wordt als volgt aangevuld met: Locatie Kruittorenwal
Situatie 1 parking thv huisnr. 7
Deze maatregel wordt in kennis gebracht door het verkeersbord E9a + pictogram mindervaliden’. Hoofdstuk 7 Art. 7.3. Het verkeer van voertuigen waarvan de massa in beladen toestand hoger is dan 3,5 ton is verboden op de volgende gemeentewegen: Wordt als volgt onderverdeeld: Art. 7.3. wordt Art. 7.3.1. En wordt als volgt aangevuld met: Locatie Bolderweg
Situatie Volledig
Deze maatregelen worden ter kennis gebracht door de verkeersborden: C21 – 3,5 t met onderbord ‘Uitgezonderd plaatselijk verkeer’. C31a en C31b met onderbord ‘Uitgezonderd plaatselijk verkeer’ Locatie Maaseikerbaan Nieuw artikel Art. 7.3.2.
Zonale tonnagebeperking 3,5 t Locatie
Zone Hoogveld
Situatie Driehoevestraat Swennenstraat Kleine Swennenstraat Tuinstraat Steyvenstraat Hoogveldstraat Goudbloemstraat Korenbloemstraat
Deze maatregelen worden ter kennis gebracht door de verkeersborden ZC21T en ZC21T/ m.v.v. '3,5 t’ en ‘Uitgezonderd plaatselijk verkeer’.
-28Gemeenteraad 11 januari 2016
7.
Personeel – Wijziging reglement houdende de oprichting en administratieve en technische modaliteiten van het collectief pensioenplan ten voordele van de contractuele personeelsleden – goedkeuring.
Uit overleg met de werkgroep die de provincie, gemeenten en OCMW’s vertegenwoordigt, is gebleken dat het huidige pensioenreglement op een aantal punten technisch aangepast moet worden om te komen tot een gecoördineerde versie van het pensioenreglement. De gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor de integrale vervanging van het reglement houdende de oprichting en administratieve en technische modaliteiten van het collectief pensioenplan ten voordele van de contractuele personeelsleden bij de stad dat op 1 januari 2010 werd vastgesteld en dat deel uitmaakt van het raadsbesluit van 21/09/2010. Stemming: goedkeuring met unanimiteit van stemmen voor.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid op de artikelen 42 en 43; Gelet op de wet van 6 augustus 1993 betreffende de pensioenen van het benoemd personeel en het belastingsstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid; Gelet op de wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid; Gelet op de wet van 27 oktober 2006 betreffende het toezicht op de instellingen voor bedrijfspensioenvoorzieningen; Gelet op het sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 19 november 2008; Gelet op het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten dat met de representatieve vakorganisaties onderhandeld werd in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 9 december 2009; Gelet op de oprichting van een collectief pensioenplan voor de contractuele personeelsleden door het provinciebestuur van Limburg, conform het provincieraadsbesluit van 17.12.2008, voor zijn contractuele personeelsleden en de goedkeuring van een reglement voor het gezamenlijk organiseren van een collectief pensioenplan met de Limburgse gemeenten en OCMW’s conform het besluit van de provincieraad van 16.09.2009;
-29Gemeenteraad 11 januari 2016
Gelet op de oprichting van een tweede pensioenpijler voor de contractueel tewerkgestelde personeelsleden, binnen de stad, met ingang van 1 januari 2010, door het instellen van een collectief pensioenplan; Gelet op het reglement voor het collectief pensioenplan voor de tweede pijler voor contractuelen waarin door het stadsbestuur de principes, modaliteiten en verplichtingen van dit plan vastgelegd werden, rekening houdend met de wettelijke verplichtingen en mogelijke toekomstige modaliteiten; Overwegende dat uit overleg met de werkgroep die de provincie, gemeenten en OCMW’s vertegenwoordigt, is gebleken dat het huidige pensioenreglement op een aantal punten aangepast moet worden; Overwegende dat het aangewezen is dat een aangepaste, gecoördineerde versie van het pensioenreglement dient te worden opgemaakt en goedgekeurd; Na hierover beraadslaagd te hebben, Na stemming, met éénparigheid van stemmen, BESLUIT : Artikel 1 De gemeenteraad besluit over te gaan tot de integrale vervanging van het reglement houdende de oprichting en administratieve en technische modaliteiten van het collectief pensioenplan ten voordele van de contractuele personeelsleden bij de stad dat op 1 januari 2010 werd vastgesteld en dat deel uitmaakt van het raadsbesluit van 21/09/2010. Het nieuwe reglement maakt deel uit van de bijlage van dit raadsbesluit. Artikel 2 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel beheerder en aan de dienst personeel.
REGLEMENT HOUDENDE DE OPRICHTING EN ADMINISTRATIEVE EN TECHNISCHE MODALITEITEN VAN HET COLLECTIEF PENSIOENPLAN TEN VOORDELE VAN DE CONTRACTUELE PERSONEELSLEDEN Artikel 0 Ter definiëring begrippen Voor de toepassing van huidig reglement verstaat men onder: 1. Conventionele datum van pensionering: De eerste dag van de maand volgend op die waarin de rechthebbende de leeftijd van 65 jaar bereikt. Het moment van werkelijke pensionering, in overeenstemming met de wettelijke bepalingen hieraangaande, kan de conventionele datum van e pensionering vervroegen tot uiterlijk 60 jaar. Indien de rechthebbende na zijn 65 in dienst blijft bij de stad zal de conventionele datum samenvallen met deze van werkelijke pensionering; 2. Rechthebbende: Het betreft de werknemer die behoort tot de personeelscategorie waarvoor de stad het collectief pensioenplan heeft ingevoerd en die de aansluitingsvoorwaarden, zoals hieronder gedefinieerd in artikel 2, vervult, alsook de gewezen werknemer die nog actuele of uitgestelde rechten geniet (=slaper); 3. RVP: De Rijksdienst voor Pensioenen opgericht bij KB nr. 513 van 27 maart 1987; 4. Uitdiensttreding: Het niet langer in dienst zijn bij de stad, in het kader van een arbeidsovereenkomst, om andere redenen dan overlijden of pensionering. Artikel 1 Rechthebbenden Alle contractuele personeelsleden tewerkgesteld bij de Stad Bree op de datum van 1.01.2010 of later, zijn rechthebbenden in de zin van dit reglement. Contractuele personeelsleden met een arbeidsovereenkomst voor studenten zijn met betrekking tot hun dienovereenkomstige prestaties geen rechthebbenden in de zin van dit reglement. Artikel 2 Aansluiting bij het collectief pensioenplan 2.1 Aansluitingsvoorwaarden en –modaliteiten
-30Gemeenteraad 11 januari 2016
De rechthebbenden worden aangesloten bij dit collectief pensioenplan vanaf het moment dat zij de leeftijd van 25 jaar bereikt hebben en tot de hierboven bedoelde personeelscategorie behoren, maar ten vroegste op de datum waarop dit reglement in werking treedt. 2.2
Beëindiging van de aansluiting
Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van toepassing op de slapers, eindigt de aansluiting bij het overlijden van de rechthebbende of wanneer hij niet langer, in het kader van een arbeidsovereenkomst, tewerkgesteld is bij de Stad Bree. Artikel 3 Rechten van de rechthebbende Op de conventionele datum van pensionering wordt aan de rechthebbende een Aanvullende Rustrente toegekend. Het personeelslid dat echter op het ogenblik van de uitdiensttreding minder dan 365 dagen gecumuleerd aangesloten is, kan geen aanspraak maken op deze aanvullende rente. Het jaarbedrag van deze Aanvullende Rustrente wordt gedefinieerd als maximum 60% van het verschil tussen enerzijds het theoretisch OverheidsPensioen (wettelijk rustpensioen overheidssector) dat de rechthebbende overeenkomstig het pensioenreglement voor vastbenoemden van de Stad Bree op jaarbasis zou ontvangen hebben in hetzelfde loonbarema, rekening houdende met de voor het overheidspensioen in aanmerking genomen loopbaan bij de Stad Bree zoals hieronder gedefinieerd, of het Fictieve OverheidsPensioen en anderzijds het werkelijk ontvangen WerknemersPensioen (wettelijk rustpensioen privé-sector), uitgedrukt op jaarbasis, dat de rechthebbende op de conventionele datum van pensionering ontvangt ingevolge zijn werknemerschap bij de Stad Bree, of, indien de rechthebbende inmiddels benoemd werd, het Fictief WerknemersPensioen.
In formulevorm betekent dit: => Op de conventionele datum van pensionering AR = Perc (max (OP, FOP) – max. (WP, FWP)) waarbij: • AR= pensionering;
Aanvullende Rustrente, deze wordt betaald vanaf de conventionele datum van
• Perc= 60%; • OP= Het OverheidsPensioen waarop de rechthebbende op de conventionele datum van pensionering recht zou hebben krachtens het pensioenreglement van de Stad Bree met betrekking tot de vastbenoemden, rekening houdende met de voor het overheidspensioen in aanmerking genomen loopbaan in het kader van een arbeidsovereenkomst bij de Stad Bree zoals hieronder gedefinieerd; • FOP= Het Fictieve OverheidsPensioen waarop de rechthebbende recht zou hebben, mocht hij op basis van de geldende wetgeving rond pensioenen in de openbare sector geen pensioenrechten als vastbenoemde opbouwen; • Max(…, … ) = Het grootste van de bedragen vermeld tussen haakjes; • WP = Het WerknemersPensioen waarop de rechthebbende recht heeft op de conventionele datum van pensionering, ingevolge zijn werknemerschap bij de Stad Bree en eventuele gelijkgestelde perioden die bij de berekening van OP in aanmerking komen. In voorkomend geval worden onvolledige kalenderjaren geprorateerd; • FWP = Het Fictief WerknemersPensioen waarop de rechthebbende op de conventionele datum van pensionering recht gehad zou hebben, ingevolge zijn werknemerschap bij de Stad Bree en eventuele gelijkgestelde perioden die bij de berekening van OP in aanmerking genomen worden, mocht hij niet gerechtigd zijn geweest op een OP. In voorkomend geval worden onvolledige kalenderjaren geprorateerd;
-31Gemeenteraad 11 januari 2016
Het resultaat van deze formule op de conventionele datum van pensionering mag niet lager zijn dan een jaarrente gelijk aan het product van 10 EUR (bedrag wordt niet geïndexeerd) en het aantal kalenderjaren dat mede voor de berekening van OP (N) in aanmerking komt. De aanvullende rustrente wordt verplicht in de vorm van een rente uitbetaald. De renten zijn maandelijks achteraf betaalbaar. Wanneer het jaarlijks bedrag van de rente bij de aanvang gelijk is of minder bedraagt dan het minimumbedrag (bedrag wordt niet geïndexeerd) bepaald in de Wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid, wordt de prestatie jaarlijks uitbetaald aan de index van december van het lopende jaar. Wanneer de begunstigde van een prestatie overlijdt alvorens de jaarlijkse uitkering van de rente plaatsvindt, zal de toegepaste index deze zijn die van toepassing is in de maand van overlijden. De uitgekeerde renten worden gekoppeld aan de index van de sociale zekerheidsuitkeringen in de publieke sector, en volgen de perequatie van de korf waartoe ze behoren. Bij de berekening van OP (N) wordt rekening gehouden met: - alle werkelijk gepresteerde of te presteren of ermee gelijkgestelde diensten bij de Stad Bree in het kader van een arbeidsovereenkomst, vanaf de indiensttreding als contractueel personeelslid tot de conventionele datum van pensionering of uitdiensttreding, overeenkomstig de hieronder beschreven modaliteiten.
De volgende periodes worden gelijkgesteld met werkelijke gepresteerde periodes: • de jaarlijkse vakantie en de anciënniteitsverloven; • de weekends en wettelijke feestdagen; • de recuperatieverloven overeenstemmend met de kredieturen; • de wettelijke verloven toegekend ter gelegenheid van familiale gebeurtenissen of voor het vervullen van burgerlijke plichten of van burgerlijke opdrachten; • het betaalde educatief verlof; • de tijd nodig om te zetelen als raadsheer of rechter in sociale zaken bij de arbeidshoven en arbeidsrechtbanken; • de periodes van afwezigheid toegestaan aan vakbondsafgevaardigden, met behoud van bezoldiging, voor de uitoefening van hun opdracht; • de periodes van ongeschiktheid wegens ziekte in zoverre zij de duur van 12 aaneensluitende maanden niet overschrijden; • de periodes van ongeschiktheid wegens ziekte die de duur van 12 aaneensluitende maanden overschrijden, voor de eerste 12 maanden van deze ongeschiktheid; • de periodes van loopbaanonderbreking (conform de bepalingen van de herstelwet van 22 januari 1985 en het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen), voor maximum één jaar; • de wettelijke moederschapsrust, periodes van afwezigheid wegens zwangerschaps- en borstvoedingsverlof; • het vaderschapsverlof; • adoptieverlof; • de opzegtermijn; • de periodes van werkloosheid wegens technische stoornis, slecht weer en economische redenen. Daarentegen worden de onder andere hierna vermelde periodes niet gelijkgesteld met werkelijke periodes: • de periodes van verlof zonder wedde; • de periodes van ongeschiktheid wegens ziekte die de duur van 12 aaneensluitende maanden overschrijden behoudens de eerste 12 maanden hierboven gelijkgesteld; • de periodes van schorsing van de arbeidsovereenkomst wegens persoonlijke redenen; • het verlof toegekend voor de uitoefening van een politiek mandaat.
-32Gemeenteraad 11 januari 2016
Bij deeltijdse arbeidsprestaties, wordt de duur van de loopbaan verminderd overeenkomstig de bepalingen van het Koninklijk besluit van 29 augustus 1983 tot regeling van de berekening van het pensioen van de openbare sector voor diensten met onvolledige opdracht. Voor de aangeslotenen die hun arbeidsprestaties verminderen wordt de duur van de loopbaan verminderd in functie van de activiteitsgraad. - militaire dienst: De militaire dienst komt in aanmerking krachtens de modaliteiten toepasselijk voor het overheidspensioen; - bonificaties: Bij de vaststelling van de beroepsloopbaan strekkende tot de berekening van het overheidspensioen wordt een tijdsbonificatie toegekend voor diplomajaren, bepaalde koloniale diensten en diensten wegens oorlogsfeiten, krachtens de modaliteiten toepasselijk voor het overheidspensioen. Bij de berekening van WP wordt rekening gehouden met: - alle werkelijk gepresteerde of te presteren of ermee gelijkgestelde diensten bij de Stad Bree in het kader van een arbeidsovereenkomst, vanaf de indiensttreding als contractueel personeelslid tot de conventionele datum van pensionering of uitdiensttreding, overeenkomstig dezelfde modaliteiten als hierboven beschreven voor de definiëring van N voor de berekening van OP. Artikel 4 Informatieverplichtingen van de rechthebbende De gemeente kan slechts overgaan tot het uitkeren van een aanvullende rustrente, op voorwaarde dat de rechthebbende haar de noodzakelijke elementen aanreikt. Deze bestaan onder andere uit: • de gegevens vereist om tot een correcte vaststelling van het werknemerspensioen te kunnen overgaan, waaronder deze met betrekking tot de berekening van het werknemerspensioen door de RVP; • de noodzakelijke aanvullende gegevens om het overheidspensioen te berekenen, die de stad niet ter beschikking heeft; • een door de rechthebbende en de financiële instelling volledig ingevulde en ondertekende aanvraag tot storting van de pensioenbedragen op een rekening geopend bij een financiële instelling. De stad waarborgt haar prestaties op basis van de door de rechthebbende medegedeelde gegevens. Deze laatste is verantwoordelijk voor de juistheid van de overgemaakte gegevens. Artikel 5 Informatieverplichting in hoofde van de gemeente De stad bezorgt de rechthebbende jaarlijks een document dat de toestand van het pensioenplan weergeeft. De op dit document vermelde gegevens gelden slechts ten indicatieve titel. De definitieve berekening gebeurt op het ogenblik van de uitkering. Artikel 6 Wijziging of opheffing van het collectief pensioenplan Het collectief pensioenplan wordt door de stad ingesteld voor onbepaalde duur. De stad kan nochtans het collectief pensioenplan wijzigen of opheffen, mits de eerbiediging van de wettelijke voorschriften (in de mate dat zij van toepassing zijn op het betrokken plan en ten aanzien van de rechthebbenden) en van eventuele overeenkomsten en verbintenissen terzake. Elke vermindering of opheffing van het collectief pensioenplan wordt door de sociale wetgeving en de bepalingen van huidig reglement geregeld. De stad behoudt zich het recht voor dit collectief pensioenplan te verminderen of op te heffen indien één van de volgende omstandigheden zich ondermeer voordoen: • invoering van nieuwe wettelijke bepalingen, CBFA-richtlijnen, andere maatregelen of feitelijke omstandigheden die rechtstreeks of onrechtstreeks tot een meerkost van het collectief pensioenplan leiden; • basiswijzigingen in de sociale zekerheidswetgeving waarop het collectief pensioenplan een aanvulling vormt; • interne of externe economische ontwikkelingen die het evenwicht van de publiekrechtelijke rechtspersoon bedreigen; • invoeren van een nieuw collectief pensioenplan dat op zijn minst dezelfde, en zelfs meer voordelen voorziet dan huidig collectief pensioenplan.
-33Gemeenteraad 11 januari 2016
De beslissing tot vermindering of opheffing van huidig collectief pensioenplan wordt onmiddellijk door de stad aan de rechthebbenden medegedeeld. Mocht er na de inwerkingtreding van dit reglement dwingende wetgeving worden ingevoerd die de uit dit reglement voortkomende pensioenverplichtingen van de stad beïnvloedt, zal deze toegepast worden. Artikel 7 Fiscale en sociale lasten De belastingen, voorheffingen, rechten, taksen of diverse bijdragen verschuldigd op de renten, zijn door het feit van hun uitkering, ten laste van de rechthebbenden. In afwijking van voorgaande, zullen de verschuldigde RSZ-werkgeversbijdragen verbonden met de renten, integraal ten laste van de stad zijn. Artikel 8 Geschillenbeslechting Dit collectief pensioenplan wordt door het Belgisch recht beheerst en valt onder de bevoegdheid van de Belgische hoven en rechtbanken. Artikel 9 Persoonsgegevens De persoonsgegevens die verstrekt worden door de rechthebbende en die bestemd zijn voor het beheer van dit collectief pensioenplan worden door de stad vertrouwelijk en met het uitsluitend doel van het beheer van dit stelsel behandeld. Conform de bepalingen van de wet van 8 december 1992 heeft iedere persoon van wie persoonsgegevens bewaard worden het recht om inzage en eventueel verbetering van deze gegevens te verkrijgen middels schriftelijk verzoek gericht aan de stad vergezeld van een kopie van de identiteitskaart van de aanvrager. Artikel 10 Inwerkingtreding Onderhavig reglement treedt in werking op 01 januari 2016.
8.
Toegevoegde punten namens de fractie Verjonging.
1. Juridische kosten tot op heden in deze legislatuur Graag hadden we de totale uitgaven aan juristen en advocaten van 2013 tot op heden gekend van zowel de Stad Bree als het AGB. Antwoord: Zowel voor de stad als voor AGB worden deze gegevens bij de financiële dienst opgezocht, ze worden aan de vraagsteller bezorgd. 2. Samenstelling nieuwe stuurgroep Het lijkt ons aangewezen om naast enkele geïnteresseerden, die gekozen worden door een onschuldige hand, ook de democratisch verkozenen van Bree hier in deze stuurgroep vertegenwoordigd te zien. Daarom stellen wij voor om te voorzien in een evenredige vertegenwoordiging van de gemeenteraad in deze stuurgroep. Graag zouden we dit punt ter stemming voorleggen. Antwoord: Er zijn uitgebreide adviesrondes, hoorzittingen, betrokkenheid van middenstand, scholen, inwoners, raadsleden. Het democratisch gehalte is zo verzekerd. Stemming: 11 voor: Verjonging (10), Vlaams Belang-Leefbaar Bree (1). 13 tegen: BROS (7), CD&V (6). 3. Verkeerssituatie Molenstraat en Roodakkerstraat Onze fractie ontving van de inwoners van beide straten klachten over de problematische verkeerssituatie aldaar. Graag zouden we dit via deze weg aan de bevoegde schepen aankaarten. Antwoord: Deze vragen/klachten worden in de eerst volgende verkeerscommissie besproken, hierin zijn al de verkeersdeskundigen afgevaardigd. Daarna wordt desgewenst actie ondernomen.
-34Gemeenteraad 11 januari 2016
4. Promotie van Bree centrum Graag had onze fractie vernomen wat het exacte takenpakket is van de centrummanager en welk budget ter beschikking van deze manager is gesteld om die taken succesvol te volbrengen. Antwoord: De burgemeester overhandigt het functieprofiel van de centrummanager aan de vraagsteller. De budgetten zijn verspreid en ook indirect toegewezen. Zo heeft bv. ook de nakende herinrichting van de kleine ring en de stimulerende maatregelen inzake het parkeerbeleid en de communicatie daarover op termijn een positief effect voor Bree/handelstad.
9.
Toegevoegde punten namens de fractie Vlaams Belang – Leefbaar Bree.
1. Stand van zaken (probleem?) ivm de inwerking stellen van de slimme lichten aan de bruggen van Beek en Tongerlo. Antwoord: Dit probleem sleept helaas al veel te lang aan. De Scheepvaart heeft nu beloofd dat de lichten voor eind januari effectief werken. Ze moeten hiervoor nog een akkoord met Infrax ondertekenen. 2. Stand van zaken (planning) herinrichting 't Hasseltkiezel ter hoogte van Scana-Noliko. Antwoord: Dit is een module-project via het Agenschap Wegen en Verkeer, AWV. Zij hebben al een heel pak werken op de gewestwegen in Bree uitgevoerd of zijn nog in uitvoering. Dit project is niet opgenomen in de AWV-meerjarenplanning voor 2016-2018. Wij hopen dat dat wel zo zal zijn voor 2019-2021.
De voorzitter sluit de vergadering om 20.00u. Volgende gemeenteraad: maandag 1 februari 19.30 u.
Namens de gemeenteraad Stefan Goclon Stadssecretaris
Stefan Daniels voorzitter
-35Gemeenteraad 11 januari 2016