VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD DINSDAG 3 november 2014 OM 19.30 UUR Voorzitter: Dhr. Jacques Leten. Aanwezig Burgemeester: Mevr. Liesbeth Van der Auwera. Schepenen: Dhr. Mario Knippenberg, Dhr. Michel Theunissen, Dhr. Rudi Cober, Dhr. Rik Hertogs, Dhr. Jo Vandersteegen, Mevr. Bernadette Verslegers. Raadsleden: Mevr. Edith Vanaken*, Dhr. Jos Drijkoningen*, Dhr. Pierre Geuzens*, Dhr. Bart Vanderhoydonk*, Dhr. Mathieu Kenis, Dhr. Ronny Savelkoul*, Mevr. Kathleen Reekmans*, Mevr. Julie Raedschelders*, Dhr. Matthias Vandyck*, Mevr. Suma Hendrix*, Mevr. Katja Verheyen, Dhr. Lambert Neyens*, Dhr. Lode Tijskens*, Dhr. Stefan Daniels, Dhr. Paul De Ruyter, Mevr. Cynthia Nouwen, Mevr. Lien Ceyssens*. Stadssecretaris: Dhr. Stefan Goclon. Verontschuldigd
De gemeenteraadsleden (*) verlaten de vergadering na discussie over agendapunt 1 en voor de stemming over dit punt.
DAGORDE
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Verzoek tot het houden van een volksraadpleging. Wijziging statuten en beheersovereenkomst AGB – goedkeuring. Buitengewone toelage aan KSA/VKSJ Tongerlo – goedkeuring. Bijdrage aan diverse gehandicapteninstellingen 2014 – goedkeuring. Toelage – verdeling aan diverse verenigingen 2014 – goedkeuring. Subsidie voor- en naschoolse kinderopvang 2014 – goedkeuring. Intentieverklaring tot aankoop van het OCMW - kinderdagverblijf ’t Wiekernestje als onderdeel van het VIPA-subsidiedossier voor renovatie en uitbreiding – goedkeuring. 8. Brandweer – leveren van 1 logistiek 4 x 4 voertuig. 9. Brandweer: bepaling van de zonale verdeelsleutel mbt. de gemeentelijke dotaties 2015 en verder goedkeuring. 10. Kerkfabriek OLV H Hart Vostert: doorgeeflening van €24.829,00 - goedkeuring. 11. Verslag Lokaal Woonoverleg dd. 2014-10-09 ter kennisgeving en goedkeuring tot opstellen van een toewijzingsreglement Lokale Binding voor de Sociale Huisvestingsmaatschappijen. 12. Overheidsopdrachten A. Goedkeuring: a Sporthal: Renovatie sanitairleidingen en warmwaterbereiding doucheruimtes. b Stadhuis: Renovatie dichtingen koepel patio c Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze: Bouwen van een berging voor de brandweer. d Ereloonovereenkomst voor het uitvoeren van landmeterstaken 2015-2016 Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
-1Gemeenteraad 3 november 2014
e Kerkhof Opitter: Kleine infrastructuuraanpassingen en groenaanleg fase 2 : Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 13. Uitnodiging buitengewone algemene vergadering – goedkeuring agenda en afvaardiging: A. Limburg.net op 17 december 2014. B. Inter-energa op 9 december 2014 en het voorstel tot verlenging van de samenwerking met Inter-Energa tot 09/11/2019 C. Infrax Limburg op 15 december 2014. D. Inter aqua op 16 december 2014. E. Cipal DV op 12 december 2014. 14. Wegenisontwerp bij aanvraag tot verkavelingsvergunning – vaststelling (wijziging) tracé en goedkeuring lastenboek – tracé verkavelingsweg tussen Opitterkiezel, Rode Kruislaan en Herenstraat. 15. Opmaak Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan “Gedeeltelijke herziening Afbakening kleinstedelijk gebied Bree – Deelplan 5” – vaststelling voorwaarden ereloonovereenkomst. 16. Straatnaamgeving “Buysmolen” – definitieve beslissing. 17. Straatnaamgeving “Baron de Taxislaan” – principiële goedkeuring. 18. NV Wegenbouw Goijens – vestiging van opstal – goedkeuring. 19. Fietspaden N73 – verkoop gemeentelijke eigendom in Bocholt – goedkeuring ontwerpakte. 20. Processieweg: verkoop in onbruik geraakte gemeentelijke weg aan aangelande eigenaar – principiële beslissing. BESLOTEN ZITTING: 21. Personeel – Verlenging dienstcontract vrijwilliger brandweer. 22. Personeel – Brandweer: Aanstelling van een kapitein beroepspersoneel brandweer Bree – via bevorderingsprocedure. 23. Personeel – Brandweer: Aanstelling van een luitenant vrijwilliger brandweer Bree– via bevorderingsprocedure. • 18.00u: Toelichting over de zonale brandweerbegroting door Commandant Jan Jorissen. Op 1/01/2015 gaat de nieuwe brandweerstructuur van start. Bree blijft wel haar brandweervestiging etc behouden, maar het korps inclusief goederen gaat over naar de brandweerzone Noord-Limburg samen met de kazernes van Leopoldsburg en Lommel en de voorpost in Neerpelt. Uiteraard heeft dit heel wat administratieve en budgettaire implicaties. Meer info: www.brandweernoordlimburg.be
De voorzitter opent de vergadering om 19.30u. Al de raadsleden zijn aanwezig. De fractie Verjonging heeft agendapunten toegevoegd aan de openbare zitting. Het verslag van de gemeenteraad van oktober wordt met eenparigheid goedgekeurd. De voorzitter meldt dat de gemeenteraad van december uitzonderlijk op 15/12 zal plaats vinden. De agenda wordt geopend.
1.
Verzoek tot het houden van een volksraadpleging.
Dit betreft het verzoek d.d. 11 september 2014 van de fracties Verjonging en Vlaams Belang-Leefbaar Bree voor het houden van een volksraadpleging in verband met de geplande ondergrondse theaterzaal in de Hof van de Deken. Raadslid Jos Drijkoningen (Vlaams belang- Leefbaar Bree) protesteert tegen het feit dat hij, ook na navraag per email bij de secretaris, en bij plaatsbezoek aan het stadhuis, geen inzage heeft gehad in dit dossier. Pas vrijdag 31 oktober heeft de voorzitter van de raad het resultaat van de handtekeningcontrole per email meegedeeld. Dit is veel te laat volgens de wettelijk opgelegde inzagetermijn voor raadsleden, tevens was er geen enkele handtekening, ook de geweigerde niet, ter inzage. Het inzagerecht van de raadsleden is z.i. hierbij grof geschonden, de raadsleden hebben niets kunnen controleren, vandaar de eis om dit agendapunt uit te stellen en correct te behandelen op de volgende gemeenteraad. Raadslid Matthias Vandijck (Verjonging) treedt de ook z.i. grove schending van het inzagerecht van de raadsleden in dit dossier bij. Dit kan niet. De raadsleden moeten hun dossiers correct kunnen
-2Gemeenteraad 3 november 2014
voorbereiden. Waarom wordt inzage in deze handtekeningcontrole geweigerd? Hij vraagt daarom ook een objectieve hertelling door een andere instantie, in Gent bv. is dat reeds zo gebeurd. De voorzitter meldt dat de controle objectief is gebeurd door de dienst burgerzaken. Dit heeft tijd nodig gehad, en de resultaten zijn inderdaad op 31/10 door hem aan de raadsleden per email bezorgd. De belofte was om dit punt zo snel als haalbaar op de gemeenteraad te agenderen, dat is nu gebeurd. Hij laakt het feit dat de oppositie blijkbaar het eigen personeel wantrouwt. Het dossier mag in zijn geheel ingezien worden, ook wat betreft de niet aanvaarde handtekeningen, maar binnen de mogelijkheden die de wetgeving op de privacy hiervoor voorziet. De voorzitter stelt voor om te stemmen over het uitstel van het agendapunt tot de volgende gemeenteraad. De oppositiefracties willen dit niet, ze nemen deze gang van zaken niet en zullen klacht indienen. Ze wensen een stemming over een nieuw, onafhankelijk onderzoek van de handtekeningen. De voorzitter gaat daar niet op in, de stadsdiensten hebben dit onderzoek objectief uitgevoerd. De oppositiefracties Verjonging (10) en Vlaams belang-Leefbaar Bree (2) verlaten vervolgens de vergadering. (Gemeentedecreet Art 26: de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan beraadslagen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden met hun fractie voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden) Hierna wordt het agendapunt ter stemming voorgelegd en vaststellende dat de decretaal vereiste 3.000 handtekeningen van Breese personen die het verzoekschrift tot het houden van een volksraadpleging hebben ondertekend, niet gehaald zijn, wordt de vraag tot het houden van een referendum met 13 stemmen (fractie BROS: 7 en fractie CD&V: 6) verworpen.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op Hoofdstuk IV, De Gemeentelijke Volksraadpleging, artikel 205 en verder uit het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat op 11 september 2014 de fracties Verjonging en Leefbaar Bree – Vlaams Belang op een correcte wijze het verzoek tot het houden van een volksraadpleging hebben ingediend met de vraag 'Bent u voor de bouw van een ondergrondse theaterzaal in de Hof van de Deken?'; Gelet dat, in opdracht van het college van burgemeester en schepenen vervolgens door de dienst burgerzaken gestart werd met de controle van de handtekeningen, dat na schrapping van een aantal ongeldige handtekeningen blijkt dat het aantal geldige handtekeningen 2951 bedraagt, dat het vereiste aantal van 3.000 geldige handtekeningen ter verplichte organisatie, door de gemeenteraad, van een volksraadpleging niet werd bereikt; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering, na de bespreking van dit eerste agendapunt hebben verlaten, hun ongenoegen laten blijkend dat het recht op inzage in dit dossier zou geschonden zijn; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit nog zo is aangezien de fracties
-3Gemeenteraad 3 november 2014
BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallige aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 stemmen:
BESLUIT: Enig artikel: Het verzoek tot het houden van een volksraadpleging met de vraag 'Bent u voor de bouw van een ondergrondse theaterzaal in de Hof van de Deken?' wordt verworpen aangezien het vereiste aantal van 3.000 geldige handtekeningen niet gehaald werd.
2.
Wijziging statuten en beheersovereenkomst AGB – goedkeuring.
Toelichting door de burgemeester Liesbeth Van der Auwera (CD&V): Sinds geruime tijd zijn er gesprekken over een hervorming van het AGB. Door wijziging van de statuten en de beheersovereenkomst zal voortaan de gemeenteraad de Raad van Bestuur vormen van het AGB en bestaat het directiecomité uit 7 leden; de voorzitter van de RvB en 6 leden, die niet noodzakelijk uit de Raad van Bestuur komen maar wel door de RvB worden aangesteld.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 5 mei 2014 waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Bree, afgekort AGB Bree werden goedgekeurd; Gelet op artikel 3 van de statuten waarin bepaald wordt op welke manier de statuten gewijzigd kunnen worden; Gelet op het gemeentedecreet dat de gemeenteraad de kans biedt er voor te kiezen om de voltallige gemeenteraad aan te duiden als Raad van Bestuur. Aangezien het stadsbestuur Bree de bedoeling heeft om de afstand tussen gemeente en AGB zo klein mogelijk te houden, heeft het beleid besloten om van deze mogelijkheid gebruik te maken; Gelet op het goedkeuring van de wijziging van statuten door de Raad van Bestuur van AGB Bree op 22 oktober 2014; Gelet op het goedkeuring van de wijziging van de beheersovereenkomst door de Raad van Bestuur van AGB Bree op 22 oktober 2014; deze wijzigingen zijn een logisch gevolg ( of toepassing ) van de wijzigingen van de statuten;
-4Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallige aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: Besluit: Art.1 De statuten en de beheerovereenkomst van het Autonoom Gemeentebedrijf ‘AGB Bree’ worden gewijzigd en goedgekeurd waarvan afschrift in bijlage. Art.2 Bij het ondertekenen van de beheersovereenkomst worden de voorzitter van de gemeenteraad en de stadssecretaris gemachtigd om deze beheersovereenkomst namens de Stad Bree te tekenen. Art.3 De beslissing van de gemeenteraad tot goedkeuring van de gewijzigde statuten, evenals het goedgekeurde voorstel van statutenwijziging van de Raad van Bestuur worden binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat de dag nadat ze genomen zijn, naar de Vlaamse Regering verstuurd.
Statuten AGB: HOOFDSTUK 1 : NAAM – ZETEL – DOEL – DUUR Art. 1 - Vorm en naam Het autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid opgericht bij gemeenteraadsbesluit 7 juli 2004 draagt de naam « AGB Bree ». Het wordt verder “Het AGB Bree” of “het bedrijf” genoemd. Art. 2 - Wettelijk kader Het bedrijf is onderworpen aan de artikelen 263decies van de Nieuwe Gemeentewet, aan het Gemeentedecreet voor zover in werking getreden (in het bijzonder Titel VII, hoofdstuk II, Afdeling I en II), aan de andere toepasselijke wetten, decreten en besluiten, en aan deze statuten voor zover zij niet van voornoemde regelen afwijken wordt vervangen door : Het bedrijf is onderworpen aan artikel 263quater, 263novies en 263decies van de nieuwe gemeentewet, aan de art. 225 tot en met 244 en 248 tot en met 261 van het Gemeentedecreet, aan de andere toepasselijke wetten, decreten en besluiten, en aan deze statuten voor zover zij niet van voornoemde regelen afwijken. Art. 3 - Statutenneerlegging en statutenwijziging Onderhavige statuten worden ter inzage neergelegd op het secretariaat van de stad Bree en van het AGB Bree. Op voorstel of na advies van de raad van bestuur kan de gemeenteraad de statuten van het AGB Bree wijzigen. De beslissing van de gemeenteraad tot wijziging van de statuten en van de bijlagen die er integraal deel van uitmaken, evenals het voorstel of advies van de Raad van Bestuur worden binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat de dag nadat ze genomen zijn, naar de Vlaamse Regering verstuurd. Binnen honderd (100) dagen na verzending keurt de Vlaamse Regering de wijzigingsbeslissing al dan niet goed. Als die termijn verstrijkt zonder dat de Vlaamse Regering een beslissing genomen en verzonden heeft aan de gemeente, dan wordt de goedkeuring geacht te zijn verleend.
-5Gemeenteraad 3 november 2014
De statutenwijzigingen worden op dezelfde wijze als de oprichtingsbeslissing en de statuten neergelegd en bekendgemaakt. De goedgekeurde gemeenteraadsbeslissing tot statutenwijziging en de gecoördineerde statuten worden samen met het verslag of advies van de raad van bestuur, ter inzage neergelegd op het secretariaat van de gemeente en van het bedrijf. Art. 4 - Maatschappelijke Zetel De zetel van het Autonoom Gemeentebedrijf : « AGB Bree » is gevestigd te 3960 Bree, Vrijthof 10. De maatschappelijke zetel kan bij statutenwijziging verplaatst worden binnen het grondgebied van de stad. Art. 5 - Maatschappelijk doel Het AGB wordt belast met welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang, die zij uitvoert in het kader en binnen de grenzen die worden bepaald in de beheersovereenkomst, waarvan sprake in artikel 10 van deze statuten. Het Autonoom Gemeentebedrijf Bree, hierna genoemd « AGB Bree », heeft tot doel a) de exploitatie van parkeergelegenheden ; b) het verwerven van gronden en het verwerven of oprichten van onroerende goederen met het doel ze gebruiksklaar te maken, te renoveren en te verkopen met het oog op de verfraaiing van de stad en ter versterking van het economisch en sociaal gebeuren. c) het beheer en eventueel de uitbating van door het stadsbestuur met dat doel ingebracht patrimonium. d) het organiseren van openbare activiteiten. « AGB Bree » kan hiertoe gronden en panden verwerven en binnen de wettelijke bevoegdheden waarover het Autonoom Gemeentebedrijf beschikt, alle daden stellen en alle activiteiten ontwikkelen, die het nuttig acht tot het realiseren van het gestelde doel en dit op het volledige grondgebied van de Stad Bree. Hiertoe kunnen door « AGB Bree » tevens samenwerkingsovereenkomsten afgesloten worden met natuurlijke personen en met publiek- of privaatrechtelijke rechtspersonen. « AGB Bree » mag, binnen de grenzen van zijn doel, vrij beslissen over de verwerving, de aanwending en de vervreemding van zijn materiële en immateriële goederen, de vestiging of de opheffing van de zakelijke rechten op die goederen, alsook over de uitvoering van dergelijke beslissingen en over hun financiering. Het AGB Bree mag gebruik maken van alle rechtstechnieken, waaronder de vestiging en de opheffing van zakelijke en persoonlijke rechten, de verlenging en beëindiging van concessies, en het uitgeven en verhandelen van vastgoedcertificaten, obligaties en andere effecten en andere wettelijke mogelijkheden van alternatieve financiering. Binnen de grenzen van zijn doel, kan het AGB met betrekking tot de eigen goederen en de goederen van de stad optreden als bemiddelaar met het oog op de verkoop, aankoop, ruil, verhuring of afstand van onroerende goederen, en roerende rechten of handelsfondsen, instaan voor het beheer van onroerende goederen of onroerende rechten, en het syndicaatschap van onroerende goederen in mede-eigendom uitoefenen. Het AGB, de leden van zijn organen, zijn personeel en zijn andere vertegenwoordigers zijn daarbij niet onderworpen aan de regelgeving tot bescherming van de beroepstitel en de uitoefening van het beroep van vastgoedmakelaar.
-6Gemeenteraad 3 november 2014
Het bedrijf kan, na machtiging door de Vlaamse Regering, over gaan tot de onteigeningen die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van het doel. Het bedrijf kan, op voorwaarde van bijzondere en omstandige motivering, zakelijke rechten vestigen op de onroerende goederen die behoren tot het openbaar domein, voor zover de gevestigde zakelijke rechten niet kennelijk onverenigbaar zijn met de bestemming van deze goederen. Art.6 – Maatschappelijk kapitaal De stad kan maatschappelijk kapitaal inbrengen in speciën of middels de inbreng van onroerende goederen. Art.7 – Participaties Het AGB Bree kan andere rechtspersonen, genoemd de filialen, oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen, voor zover dat past in de opdrachten van het bedrijf vermeld in artikel 5 en voor zover hiermee geen speculatieve oogmerken worden nagestreefd. De oprichting, deelname of vertegenwoordiging gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel, de regelgeving inzake mededinging en staatsteun en de voorwaarden, bepaald in de Beheersovereenkomst zoals bedoeld in artikel 10. De beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging toont aan dat aan de voormelde voorwaarden is voldaan. De deelname is onderworpen aan de voorwaarde dat aan het bedrijf minstens een mandaat van bestuurder wordt toegekend ongeacht de grootte van de inbreng van de verschillende partijen in het maatschappelijk kapitaal van het filiaal. De beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging wordt binnen dertig dagen aan de Vlaamse Regering verzonden. Tot de oprichting, deelname of vertegenwoordiging kan pas worden overgegaan nadat de beslissing hiertoe werd goedgekeurd. Binnen honderd dagen na verzending keurt de Vlaamse Regering de beslissing al dan niet goed. Als die termijn verstrijkt zonder dat de Vlaamse Regering een beslissing heeft genomen en die beslissing heeft verzonden aan het bedrijf, dan wordt de goedkeuring geacht te zijn verleend. Art. 8 - Rechtspersoonlijkheid en duur « AGB Bree » verwerft rechtspersoonlijkheid vanaf de dag waarop de gemeenteraad beslist heeft tot oprichting, onder voorbehoud van de wettelijke vereiste goedkeuring. « AGB Bree » wordt opgericht voor onbepaalde duur. HOOFDSTUK 2 : EXTERNE VERHOUDINGEN Art. 9 - Bevoegdheid van het AGB Bree Het AGB Bree is verantwoordelijk voor de externe aspecten van zijn activiteiten in de ruimste zin van het woord. Binnen de grenzen van het in artikel 5 omschreven maatschappelijk doel onderhoudt het bedrijf contacten, pleegt het overleg, voert het onderhandelingen, regelt het de samenwerking, maakt het afspraken, en sluit het overeenkomsten met andere natuurlijke personen en met publiek- zowel als privaatrechtelijke rechtspersonen. Het AGB Bree onderhandelt met alle bevoegde instanties zowel federaal als op gewestelijke als op lokaal niveau over investeringen, financiële tussenkomsten en alle andere aanverwante aangelegenheden. Het AGB Bree kan met deze instanties over voormelde materies overeenkomsten afsluiten voor zover deze niet in strijd zijn met zijn doel of met de beheersovereenkomst die gesloten is met de stad Bree. Art. 10 - Beheersovereenkomst met de stad Bree
-7Gemeenteraad 3 november 2014
Tussen de stad Bree en het AGB Bree wordt na onderhandeling een beheersovereenkomst gesloten. Bij het onderhandelen over de beheersovereenkomst wordt de stad vertegenwoordigd door de voorzitter van de gemeenteraad en de stadssecretaris vermits het een akte van de gemeenteraad is. De beheersovereenkomst, evenals elke verlenging, wijziging, schorsing of ontbinding ervan, wordt verzonden aan de Vlaamse Regering en ter inzage neergelegd op het secretariaat van de oprichtende gemeente en van het bedrijf. Het AGB Bree neemt de nodige initiatieven voor de openbaarheid van de beheersovereenkomst inclusief alle wijzigingen eraan. De manier waarop dit zal gebeuren wordt bepaald in het inwendig reglement. De beheersovereenkomst regelt minstens de volgende aangelegenheden: 1. de concretisering van de wijze waarop het bedrijf zijn taken moet vervullen en van de doelstellingen ervan; 2. de toekenning van middelen voor de eigen werking en de uitvoering van de doelstellingen van het bedrijf; 3. binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden bepaald door de Vlaamse Regering, het presentiegeld en de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van het bedrijf worden toegekend; 4. de voorwaarden waaronder eigen inkomsten of andere financieringen mogen worden verworven en aangewend; 5. de wijze waarop de tariefstructuren en de tarieven voor de geleverde prestaties door de raad van bestuur vastgesteld en berekend worden; 6. de gedragsregels inzake dienstverlening door het bedrijf; 7. de voorwaarden waaronder het bedrijf andere personen kan oprichten, erin kan deelnemen of zich erin kan laten vertegenwoordigen; 8. de informatieverstrekking door het bedrijf aan de gemeente. 9. de wijze waarop het bedrijf zal voorzien in een systeem van interne controle; 10. de maatregelen bij niet-naleving door een partij van haar verbintenissen uit hoofde van de beheersovereenkomst en de bepalingen inzake beslechting van geschillen die rijzen bij de uitvoering van de beheersovereenkomst; 11. de omstandigheden waarin en de wijze waarop de beheersovereenkomst kan worden verlengd, gewijzigd, geschorst en ontbonden. Onder voorbehoud van de mogelijkheid tot verlenging, wijziging, schorsing en ontbinding van de beheersovereenkomst, wordt die gesloten voor een periode die eindigt uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad. Als bij het verstrijken van de beheersovereenkomst geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden, wordt de bestaande overeenkomst van rechtswege verlengd. Als geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden binnen één jaar na de in het derde lid bedoelde verlenging, of als een beheersovereenkomst werd ontbonden of geschorst, kan de gemeenteraad na overleg met het bedrijf voorlopige regels vaststellen inzake de in de beheersovereenkomst bedoelde aangelegenheden. Die voorlopige regels zullen als beheersovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt. De beheersovereenkomst en de uitvoering ervan worden jaarlijks geëvalueerd door de gemeenteraad. Hiertoe zal door de raad van bestuur een verslag omtrent de beheersovereenkomst worden opgemaakt. Het AGB Bree legt eveneens in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraden een evaluatieverslag voor aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheersovereenkomst, sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. De gemeenteraad van de stad Bree kan aan het AGB Bree middelen, infrastructuur of, mits naleving van de terzake geldende rechtspositieregeling en onverminderd de bepalingen van artikel 24 van deze statuten, personeel ter beschikking stellen of overdragen.
-8Gemeenteraad 3 november 2014
HOOFDSTUK 3 : BESTUUR EN CONTROLE AFDELING 1: Inleidende bepalingen Art. 11 - Structuur en openbaarheid « AGB Bree »wordt bestuurd door een Raad van Bestuur en een Directiecomité. Er zijn geen andere organen met beslissingbevoegdheid binnen het bedrijf. De vergaderingen van de Raad van Bestuur en het Directiecomité zijn niet openbaar. De goedgekeurde notulen en alle documenten waar in de notulen naar verwezen wordt, liggen ter inzage op het secretariaat van het bedrijf. Het bedrijf is onderworpen aan dezelfde verplichtingen inzake formele motivering en openbaarheid van bestuur die gelden voor de stad. AFDELING 2 : Raad van Bestuur Art. 12 - Samenstelling Alle leden van de gemeenteraad vormen de Raad van Bestuur van het bedrijf in toepassing van artikel 236, §2bis van het Gemeentedecreet
Volgende personen komen niet in aanmerking als bestuurslid van het bedrijf: - de provinciegouverneur van de provincie Limburg, de provinciegriffier, de arrondissementscommissaris en de adjunct-arrondissementscommissaris van het arrondissement Tongeren; - de magistraten, de plaatsvervangende magistraten en de griffiers bij de hoven en de rechtbanken, de administratieve rechtscolleges en het Arbitragehof; - de leden van het operationeel, administratief of logistiek kader van de politiezone van Bocholt-BreeKinrooi-Meeuwen-Gruitrode; - de leden van een bestuurs- of controleorgaan van een rechtspersoon of de werknemer van een rechtspersoon waarin het agentschap niet deelneemt en die activiteiten uitoefent in dezelfde beleidsdomeinen als het agentschap; en - de personen die in een andere lidstaat van de Europese Unie een ambt of een functie uitoefenen, gelijkwaardig aan een ambt of een functie, vermeld in deze paragraaf, en de personen die in een lokale basisoverheid van een andere lidstaat van de Europese Unie een ambt of een mandaat uitoefenen dat gelijkwaardig is aan dat van gemeenteraadslid, schepen of burgemeester. Art. 13 - Mandaat van de bestuurders De duur en het einde van het mandaat van lid van de Raad van Bestuur valt samen met het mandaat van gemeenteraadslid. Art. 14 - Regeling in geval van gemeenteraadsverkiezingen ( wordt weggelaten). Na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt tot volledige vernieuwing van de raad van bestuur overgegaan. In dat geval blijven de leden van de raad van bestuur in functie tot de nieuwe gemeenteraad tot hun vervanging is overgegaan. Onverminderd de toepassing van de voormelde bepalingen wordt, telkens een verkiezing van de gemeenteraad van de stad Bree is georganiseerd, na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad tot volledige vernieuwing van de raad van bestuur overgegaan. Alle mandaten binnen de organen van « AGB Bree » worden beëindigd op de eerste vergadering van de raad van bestuur die volgt op de datum waarop de gemeenteraad de leden van de raad van bestuur benoemt na de installatie van de nieuw verkozen gemeenteraad van de stad Bree. De nieuw verkozen gemeenteraad zal binnen de maand na zijn installatie een nieuwe raad van bestuur benoemen. Een lid van de raad van bestuur kan zijn mandaat opzeggen door kennisgeving via aangetekend schrijven aan de gemeenteraad die zijn ontslag uitdrukkelijk moet aanvaarden. Tenzij het
-9Gemeenteraad 3 november 2014
ontslagnemend lid daardoor zelf een aanmerkelijke schade mocht lijden die niet louter financieel van aard is, volbrengt het zijn mandaat tot de eerstvolgende gemeenteraad die volgt op de kennisgeving. Art. 15 - Voorzitterschap §1. De Raad van Bestuur kiest uit zijn leden een voorzitter die deel uitmaakt van het College van Burgemeester en Schepenen en een ondervoorzitter en duidt een secretaris aan. §2. De Raad van Bestuur wordt voorgezeten door de voorzitter. Indien de voorzitter van de Raad van Bestuur afwezig of verhinderd is, worden zijn taken en bevoegdheden overgenomen door de ondervoorzitter. §3. Indien de ondervoorzitter eveneens afwezig of verhinderd is, worden de taken en de bevoegdheden van de (onder)voorzitter overgenomen door de oudste aanwezige bestuurder. Art. 16 - Vergaderingen De Raad van Bestuur wordt bijeengeroepen door de voorzitter telkens als de belangen van het bedrijf het vereisen en minstens twee maal per jaar. Op verzoek van minstens één derde van de zittinghebbende leden is de voorzitter verplicht de raad bijeen te roepen. De oproepingen vermelden plaats, datum, uur en agenda van de vergadering en worden tenminste vijf vrije dagen voor de vergadering per brief, fax, elektronisch of op een andere schriftelijke wijze verzonden. De uitnodiging is, zo mogelijk, vergezeld van alle nuttige documenten. De Raad van Bestuur beraadslaagt op de zetel van het bedrijf of, indien de omstandigheden dit vereisen, op een andere plaats die wordt bepaald door de voorzitter. De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar. De Raad van Bestuur vergadert op schriftelijke uitnodiging van de voorzitter. Indien de voorzitter is verhinderd, wordt de Raad van Bestuur uitgenodigd door een bestuurder die door de voorzitter daartoe wordt aangeduid. Bij gebreke aan de aanduiding van een vervangende voorzitter, zal de oudste aanwezige bestuurder de raad van bestuur voorzitten. De regelmatigheid van de bijeenroeping kan niet worden betwist indien alle bestuurders aanwezig of regelmatig vertegenwoordigd zijn. De Raad van Bestuur kan externen, personeelsleden van het bedrijf of de stad, en directieleden van het bedrijf, uitnodigen op de vergaderingen, zonder stemrecht. Art. 17 - Aanwezigheid / Beraadslagingen De Raad van Bestuur vormt een college. De Raad van Bestuur kan slechts geldig beraadslagen indien ten minste de helft van zijn leden aanwezig of vertegenwoordigd is. Indien dit quorum niet bereikt wordt kan een nieuwe raad bijeengeroepen worden met dezelfde agenda. Die zal geldig beraadslagen en beslissen indien ten minste twee bestuurders aanwezig of vertegenwoordigd zijn. De tweede oproeping dient te geschieden overeenkomstig de bepalingen van artikel 16 en er moet worden vermeld dat de oproeping voor de tweede maal geschiedt. Bovendien moet het tweede lid van huidig artikel in de tweede oproeping woordelijk worden overgenomen. Over punten die niet op de agenda werden vermeld kan de Raad van Bestuur slechts geldig beraadslagen mits akkoord van twee derden van de aanwezige stemgerechtigde leden. Elk lid kan zich op de vergadering van de Raad van Bestuur laten vertegenwoordigen door een ander lid mits afgifte van een ondertekende volmacht onder de vorm van een brief of fax. Niemand mag meer dan één lastgever vertegenwoordigen.
-10Gemeenteraad 3 november 2014
Art. 18 - Stemming Elke bestuurder heeft één stem. De bestuurder die, rechtstreeks of onrechtstreeks, een belang in de zin van artikelen 523 - 529 van het Wetboek van Vennootschappen zal hebben bij het nemen en de uitvoering van een besluit van de Raad van Bestuur, moet zich richten naar de bepalingen van voormeld artikel. Een beslissing is slechts geldig genomen wanneer zij genomen wordt met de vereiste meerderheid van de stemmen der aanwezige of vertegenwoordigde bestuurders. De besluiten van de Raad van Bestuur worden bij eenvoudige meerderheid van de uitgebrachte stemmen genomen, uitgezonderd wanneer de wet of de statuten een andere meerderheid voorzien. Blanco en ongeldige stemmen worden niet bij de uitgebrachte stemmen geteld. In geval van staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend ; wanneer bij geheime stemming staking van stemmen wordt vastgesteld, wordt de beslissing evenwel verworpen. Indien op een vergadering van de Raad van Bestuur het vereiste quorum om geldig te beraadslagen bereikt is en één of meer bestuurders zich onthouden, al of niet ingevolge een belangenconflict, worden de besluiten geldig genomen bij meerderheid van de overige aanwezige of vertegenwoordigende bestuurders. Art. 19 – Aansprakelijkheid – niet binding van de bestuurders De bestuurders zijn niet persoonlijk gebonden door de verbintenissen van het bedrijf. De bestuurders zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur. Ten aanzien van de overtredingen waaraan zij geen deel hebben gehad, worden de bestuurders van die aansprakelijkheid ontheven als hun geen schuld kan worden verweten en als zij die overtredingen hebben aangeklaagd bij de gemeenteraad binnen een maand nadat zij er kennis van hebben gekregen. Art. 20 – Onverenigbaarheden en belangenconflicten Het is de bestuurders niet toegestaan: 1° aanwezig zijn bij de bespreking of stemming over aangelegenheden waarbij hij een rechtstreeks belang heeft, hetzij persoonlijk, hetzij als vertegenwoordiger, of waarbij de echtgenoot of zijn bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben. Dit verbod strekt niet verder dan de bloed- en aanverwanten tot de tweede graad als het gaat om de voordracht van kandidaten, benoemingen, ontslagen, afzettingen en schorsingen. Voor de toepassing van deze bepaling worden personen die een verklaring van wettelijke samenwoning als vermeld in artikel 1475 van het Burgerlijk Wetboek, hebben afgelegd, met echtgenoten gelijkgesteld; 2° rechtstreeks of onrechtstreeks een overeenkomst te sluiten behoudens in geval van een schenking aan het autonoom gemeentebedrijf of de gemeente, of deel te nemen aan een opdracht voor aanneming van werken, leveringen of diensten, verkoop of aankoop ten behoeve van het autonoom gemeentebedrijf of de gemeente, behoudens in de gevallen waarbij de bestuurder een beroep doet op een door het autonoom gemeentebedrijf of de gemeente aangeboden dienstverlening en ten gevolge daarvan een overeenkomst aangaat; 3° rechtstreeks of onrechtstreeks als advocaat of n otaris tegen betaling werkzaam zijn in geschillen ten behoeve van het bedrijf. Dit verbod geldt met name ook ten aanzien van de personen die in het kader van een associatie, groepering, samenwerking of op hetzelfde kantooradres met de bestuurder werken; 4° rechtstreeks of onrechtstreeks als advocaat of n otaris werkzaam zijn in geschillen ten behoeve van de tegenpartij van het bedrijf of ten behoeve van een personeelslid van het bedrijf aangaande beslissingen in verband met de tewerkstelling binnen het bedrijf. Dit verbod geldt met name ook ten aanzien van de personen die in het kader van een associatie, groepering, samenwerking of op hetzelfde kantooradres met de bestuurder werken.
-11Gemeenteraad 3 november 2014
Belangenconflicten Indien een bestuurder rechtstreeks of onrechtstreeks een belang van vermogensrechtelijke aard heeft dat strijdig is met een beslissing of een verrichting die tot de bevoegdheid behoort van de Raad van Bestuur, moet hij dat meedelen aan de andere bestuurders voor de Raad van Bestuur een besluit neemt. Zijn verklaring, alsook de rechtvaardigingsgronden betreffende voornoemd strijdig belang moeten worden opgenomen in de notulen van de Raad van Bestuur die de beslissing moet nemen. De betrokken bestuurder moet tevens de commissarissen van het strijdig belang op de hoogte brengen. De Raad van Bestuur omschrijft in de notulen de aard van de in het eerste lid bedoelde beslissing of verrichting en verantwoordt het genomen besluit. Ook de vermogensrechtelijke gevolgen ervan voor het bedrijf moeten in de notulen worden vermeld. Voornoemde regeling is niet van toepassing wanneer de beslissingen van de Raad van Bestuur betrekking hebben op gebruikelijke verrichtingen die plaatshebben onder de voorwaarden en tegen de zekerheden die op de markt gewoonlijk gelden voor soortgelijke verrichtingen. Dit artikel doet geen afbreuk aan de gelding van andere bepalingen betreffende de belangenvermenging in hoofde van bestuurders en met openbare diensten belaste personen, zoals onder meer artikel 245 van het Strafwetboek. Art. 21 - Notulen De beraadslagingen van de Raad van Bestuur worden vastgelegd in notulen die door de secretaris worden opgesteld en door voorzitter en secretaris ondertekend worden. De notulen van de vergaderingen worden meegestuurd met de uitnodiging voor de volgende vergadering waar ze ter goedkeuring worden voorgelegd. Deze goedgekeurde notulen en alle documenten waarnaar verwezen wordt in de notulen worden in een speciaal register opgenomen, dat wordt bewaard en ter inzage neergelegd op de zetel van het bedrijf onder de verantwoordelijkheid van de secretaris. De volmachten worden aan de notulen gehecht. De afschriften of uittreksels, in rechte of anderszins voor te leggen, worden ondertekend door de secretaris. Deze bevoegdheid kan worden opgedragen aan een lasthebber.
Art. 22 - Bevoegdheden van de Raad van Bestuur De Raad van Bestuur is gemachtigd alle nuttige of noodzakelijke handelingen te verrichten om de doelstellingen van het bedrijf te verwezenlijken. Hij vertegenwoordigt het bedrijf in en buiten rechte. Wanneer het belang van het bedrijf zulks vereist, beslist de voorzitter of, bij diens afwezigheid, een door hem gemachtigd bestuurder, rechtsgeldig en zonder verdere formaliteit over het instellen van rechtsvorderingen en over het treffen van maatregelen tot bewaring van recht in de meest ruime zin van het woord, in en buiten gerechtelijke procedures; van de instelling van rechtsvorderingen wordt mededeling gedaan aan de eerstvolgende raad van bestuur. Tenzij de Raad van Bestuur een bijzondere lastgeving verstrekt, en behoudens een andere regeling in het huishoudelijk/inwendig reglement, worden de akten en alle andere stukken of briefwisseling ondertekend door de voorzitter van de raad van bestuur. Zo kan de Raad van Bestuur, zo dit gewenst wordt geacht, binnen de grenzen van de statuten zijn werking regelen in een reglement van inwendige orde al dan niet beperkt in de tijd.
-12Gemeenteraad 3 november 2014
De Raad van Bestuur kan de uitoefening van bepaalde bevoegdheden delegeren aan het directiecomité. De Raad van Bestuur oefent eveneens controle uit op het bestuur van het Directiecomité van « AGB Bree ». De Raad van Bestuur kan het verstrekken van bijzondere diensten bij wijze van concessie van openbare dienst vergunnen, opdragen of overlaten aan andere publiek- of privaatrechtelijke ondernemingen. Telkens indien de gemeenteraad hem daartoe verzoekt, brengt de raad van bestuur verslag uit over alle of sommige activiteiten van het bedrijf, conform de modaliteiten zoals omschreven in de overeenkomst, bedoeld in art. 10 van de statuten. Het Raad van Bestuur stelt de tarieven en de tariefstructuren voor de door het bedrijf geleverde prestaties vast binnen de grenzen van de in de beheersovereenkomst bepaalde grondregelen inzake tarifering. De maximumtarieven of de formules voor hun berekening die niet in de beheersovereenkomst zijn geregeld, worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. « AGB Bree » is gebonden door de handelingen van zijn Raad van Bestuur. In geval die handeling evenwel buiten het doel van « AGB Bree » ligt, is « AGB Bree » erdoor gebonden ten overstaan van derden, tenzij « AGB Bree » bewijst dat de betrokken derde van de doelstelling van « AGB Bree » op de hoogte was of er, gezien de omstandigheden, niet onkundig van kon zijn. Art. 23 - Bevoegheidsdelegaties Binnen het AGB Bree bestaat een Directiecomité. De leden zijn lasthebbers van de Raad van Bestuur. De Raad van Bestuur belast het directicomité met: o het dagelijks bestuur van « AGB Bree » ; o de vertegenwoordiging van « AGB Bree » inzake dagelijks bestuur ; o de uitvoering van de beslissingen van de Raad van Bestuur o de uitvoering van wat specifiek door de raad van bestuur aan het directiecomité wordt gedelegeerd. Tot de bevoegdheden van het directiecomité behoort geenszins : o het vaststellen van tariefreglementen; o het beslissen over participaties ; o het vaststellen van het reglement van inwendige orde van de Raad van Bestuur; o het vaststellen van het statuut van het personeel; o het afsluiten van de beleids- en beheersovereenkomst bedoeld in art 10; o het vaststellen van het meerjarenplan, het budget, de jaarrekening en het activiteitenverslag. Dit delegatieverbod belet niet dat het Directiecomité kan worden belast met het nader uitwerken van detailaspecten en technische aspecten van de door de Raad van Bestuur getroffen beslissingen. De Raad van Bestuur kan in geen geval afstand doen van zijn bevoegdheid de leden van het Directiecomité aan te stellen, hun statuut te bepalen en het Directiecomité te controleren Art. 24 - Personeel De Raad van Bestuur beslist over het aanwerven van personeel en stelt hun personeelsstatuut vast. Wanneer de Raad van Bestuur beslist tot contractuele aanwervingen, stelt zij in dit geval het arbeidsreglement en de algemene voorwaarden van de arbeidsovereenkomsten vast. De overeenstemmende rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel is van toepassing op het personeel van het bedrijf. Het bedrijf stelt de afwijkingen op deze rechtspositieregeling vast, voor zover het specifieke karakter van het bedrijf dat verantwoordt. Het bedrijf bepaalt de rechtspositieregeling van de betrekkingen die niet bestaan binnen de stad.
-13Gemeenteraad 3 november 2014
In afwijking van voorgaande kan er aan geen enkel personeelslid van het autonoom gemeentebedrijf een jaarsalaris worden toegekend dat gelijk of hoger is dan het jaarsalaris van de gemeentesecretaris. De gemeente kan binnen wettelijke grenzen, personeel ter beschikking stellen aan het bedrijf. Art. 25 - Vergoedingen van de leden van de Raad van Bestuur Er mogen geen presentiegelden voor deze vergaderingen worden toegekend ( het ingevoegde artikel 236 §2bis van het gemeentedecreet van 2005 ). Art. 26 - Overeenkomsten De Raad van Bestuur kan eveneens met de Stad Bree of met derden, natuurlijke of rechtspersonen, dienstverleningsovereenkomsten afsluiten waarbij de uitvoering van bepaalde taken of opdrachten aan de Stad Bree of voormelde derden wordt toevertrouwd. AFDELING 2 : Directiecomité Art. 27 - Samenstelling Binnen het « AGB Bree » bestaat een Directiecomité. Haar leden zijn de lasthebbers van de Raad van bestuur. Het Directiecomité is samengesteld uit de voorzitter van de Raad van Bestuur en zes leden van het Directiecomité aangesteld door de Raad van Bestuur.
Leden van het Directiecomité moeten niet noodzakelijk uit de Raad van Bestuur komen. Alle mandaten vallen samen met de duur van de gemeentelijke legislatuur. In elk geval neemt het mandaat van een lid van het directiecomité een einde op de eerste vergadering van de raad van bestuur die volgt op de installatie van de gemeenteraad. Het lid van het Directiecomité waarvan het mandaat voortijdig een einde neemt, wordt geacht van rechtswege ontslagnemend te zijn. De Raad van Bestuur regelt zijn vervanging. De Raad van Bestuur kan te allen tijde het mandaat van lid van het Directiecomité herroepen. Er moge ten allen tijde personen worden uitgenodigd omwille van hun specifieke kennis of vaardigheden om het Directiecomité bij te staan bij het nemen van beslissingen. « AGB Bree » is gebonden door de handelingen van zijn Directiecomité. In geval die handeling evenwel buiten het doel van « AGB Bree » ligt, is « AGB Bree » erdoor gebonden ten overstaan van derden, tenzij « AGB Bree » bewijst dat de betrokken derde van de doelstelling van « AGB Bree » op de hoogte was of er, gezien de omstandigheden, niet onkundig van kon zijn.
Art. 28 - Voorzitterschap De voorzitter van de Raad van Bestuur zit het Directiecomité voor. Art. 29 - Vergaderingen Het Directiecomité vergadert telkens wanneer de aangelegenheden die onder zijn bevoegdheden vallen het vereisen en wordt door de voorzitter bijeengeroepen.
Art. 30 - Beraadslaging en stemming De vergaderingen van het Directiecomité zijn niet openbaar.
-14Gemeenteraad 3 november 2014
Het Directiecomité beraadslaagt op de zetel van het bedrijf of, indien de omstandigheden dit vereisen, op een andere plaats zoals wordt bepaald door de voorzitter. Het Directiecomité wordt voorgezeten door de voorzitter. Indien de voorzitter verhinderd is, wordt het directiecomité voorgezeten door een ander lid dat door de voorzitter daartoe wordt aangeduid. Indien geen vervangende voorzitter werd aangeduid door de voorzitter zit de oudste in leeftijd de vergadering voor. Het Directiecomité vormt een college. De besluiten van het directiecomité worden genomen bij meerderheid van de uitgebrachte stemmen. In geval van staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend. Blanco en ongeldige stemmen worden niet bij de uitgebrachte stemmen geteld. De regels inzake verboden handelingen en belangenconflicten voor de leden van de Raad van Bestuur, vastgelegd in artikel 19, zijn mutatis mutandis ook van toepassing voor de leden van het Directiecomité.
Art. 31 - Vergoedingen De leden van het Directiecomité oefenen hun mandaat onbezoldigd uit tenzij anders beslist wordt voor wat de externe leden van het Directiecomité betreft. Art. 32 - Notulen De beraadslagingen van het Directiecomité worden vastgelegd in notulen. Een afschrift ervan wordt ter informatie toegezonden aan de leden van de Raad van Bestuur. De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd en ondertekend door de voorzitter van het directiecomité en de secretaris of één ander lid van het directiecomité. De afschriften of uittreksels, in rechte of anderszins voor te leggen, worden ondertekend door de secretaris. Deze bevoegdheid kan worden opgedragen aan een lasthebber.
Art. 33 - Bevoegdheden Het Directiecomité is belast met het dagelijks bestuur, met de vertegenwoordiging met betrekking tot dat bestuur en met de voorbereiding en uitvoering van de beslissingen van de Raad van Bestuur. Het Directiecomité is daarenboven bevoegd voor alle materies die door de Raad van Bestuur worden gedelegeerd. Het Directiecomité is verantwoording verschuldigd aan de Raad van Bestuur. Het verschaft de Raad van Bestuur informatie over zijn beslissingen en licht hem in over al zijn handelingen. Het AGB Bree wordt ten aanzien van derden en binnen de grenzen van het dagelijks bestuur geldig vertegenwoordigd door de voorzitter van het Directiecomité. Art. 34 - Inzake de werking van het directiecomité Het Directiecomité brengt regelmatig verslag uit van haar werkzaamheden ten overstaan van de Raad van Bestuur, en tenminste naar aanleiding van elke Raad van Bestuur. Het lid van het directiecomité dat, rechtstreeks of onrechtstreeks, een belang in de zin van artikelen 523 - 529 van het Wetboek van Vennootschappen zal hebben bij het nemen en de uitvoering van een besluit van het directiecomité, moet zich richten naar de bepalingen van voormeld artikel. Indien op een vergadering van het directiecomité het vereiste quorum om geldig te beraadslagen bereikt is en één of meer leden van het directiecomité zich onthouden, al of niet ingevolge een
-15Gemeenteraad 3 november 2014
belangenconflict, worden de besluiten geldig genomen bij meerderheid van de overige aanwezige of vertegenwoordigende leden. Art. 35 - Reglement van inwendige orde Het Directiecomité kan de nadere werkingsregelen, onder meer op het vlak van de volmachten, regelen in een reglement van inwendige orde. Dat reglement moet ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Raad van Bestuur. Art. 36 - Aansprakelijkheid De leden van het directiecomité zijn niet persoonlijk gebonden door de verbintenissen van het “AGB Bree”. De leden van het Directiecomité zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur. Ten aanzien van de overtredingen waaraan zij geen deel hebben gehad, worden ze van die aansprakelijkheid ontheven als hun geen schuld kan worden verweten en als zij die overtredingen hebben aangeklaagd bij de gemeenteraad binnen een maand nadat zij er kennis van hebben gekregen. De Raad van Bestuur wordt door het betrokken lid schriftelijk op de hoogte gebracht van de overtreding en van de beslissing van de gemeenteraad. Wat de aansprakelijkheid der bestuurders en de leden van het directiecomité betreft, gelden de regels zoals bepaald ten aanzien van bestuurders en leden van het directiecomité van een naamloze vennootschap.
HOOFDSTUK 4 : CONTROLE Art. 37 - Financiële controle De controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf wordt uitgeoefend overeenkomstig de toepasselijke wettelijke bepalingen. Art. 38 - Kwijting Jaarlijks beslist de gemeenteraad over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen. De kwijting kan dus in het gemeenteraadsbesluit worden verleend onmiddellijk aansluitend bij de goedkeuring van de jaarrekening. Die kwijting is alleen rechtsgeldig als de ware toestand van het bedrijf niet wordt verborgen door enige weglating of onjuiste opgave in de rekeningen of in de rapportering betreffende de uitvoering van de beheersovereenkomst.
HOOFDSTUK 5 : FINANCIËN Art. 39 - Inkomsten en uitgaven « AGB Bree » ontvangt de inkomsten van alle activiteiten die het uitvoert ; het draagt de lasten van deze activiteiten. Het Autonoom Gemeentebedrijf Bree stelt de tarieven en de tariefstructuren voor de door het AGB geleverde prestaties vast binnen de grenzen van de in de beheersovereenkomst bepaalde grondregelen inzake tarifering. De tarieven en de tariefstructuren, worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Art. 40 - Financiering De Raad van Bestuur van « AGB Bree » beslist vrij over de omvang, de technieken en de voorwaarden van zijn externe financiering. Het autonoom gemeentelijk bedrijf kan onder meer toelagen, giften en legaten ontvangen en leningen aangaan binnen de grenzen gesteld in de statuten en de beheersovereenkomst.. Per project kan door de Raad van Bestuur een aangepaste vorm van financiering bekeken worden.
-16Gemeenteraad 3 november 2014
Art. 41 - Alarmbelprocedure Wanneer ten gevolge van een geleden verlies het netto-actief gedaald is tot minder dan de helft van het door de gemeente ingebracht kapitaal, dan moet de Raad van Bestuur het College van Burgemeester en Schepenen notificeren van dit feit en het College van Burgemeester en Schepenen verzoeken de Gemeenteraad uit te nodigen om binnen een termijn van ten hoogste twee maanden nadat het verlies is vastgesteld bijeen te komen om, in voorkomend geval, te beraadslagen en te besluiten over de maatregelen die de Raad van Bestuur voorstelt in een plan opgesteld ter sanering van de financiële toestand. Art. 42 - Boekhouding Het bedrijf voert de wettelijk verplichte boekhouding onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de Raad van Bestuur. Het AGB Bree is onderworpen aan de wet van 17 juli 1975 met betrekking tot de boekhouding van de ondernemingen. De boekhouding wordt gevoerd onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de Raad van Bestuur. Art. 43 - Boekjaar Onverminderd hetgeen hierna wordt bepaald, begint het boekjaar op 1 januari en eindigt het op 31 december van elk jaar. Indien de datum waarop « AGB Bree » krachtens de wet rechtspersoonlijkheid verwerft, valt na 30 juni en vóór 31 december, zal het eerste boekjaar beginnen op de bedoelde datum en eindigen op 31 december van het daaropvolgende jaar. Art. 44 - Jaarrekening en rapportering De Raad van Bestuur stelt de jaarrekening vast en maakt deze ter goedkeuring over aan de gemeenteraad, overeenkomstig de bepalingen van het Gemeentedecreet. Het bedrijf verzorgt de periodieke rapportering over de resultaten en de activiteiten van het bedrijf aan de stad, overeenkomstig de voorgeschreven regels en procedures. De Raad van Bestuur stelt jaarlijks het budget vast overeenkomstig de bepalingen van het gemeentedecreet. Art. 45 - Budget en meerjarenplanning Het bedrijf maakt een budget en meerjarenplanning op overeenkomstig de toepasselijke wettelijke bepalingen. Art. 46 - Resultaatsbestemming Met inachtname van de eventueel terzake gesloten beleidsovereenkomsten beslist de Raad van Bestuur over de bestemming van het resultaat van het bedrijf. HOOFDSTUK 6 – VERTEGENWOORDIGING EN ONDERTEKENING Art. 47 - Vertegenwoordiging Het bedrijf wordt ten overstaan van derden, zowel in als buiten rechte, als eiser of als verweerder, rechtsgeldig vertegenwoordigd door: o het Directiecomité, optredend door middel van de voorzitter van het directiecomité of, bij diens afwezigheid, door een directielid aangeduid door de voorzitter van het directiecomité of een
-17Gemeenteraad 3 november 2014
bijzondere lasthebber binnen of buiten het bedrijf, elk van hen alleen optredend, voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het dagelijks bestuur van het bedrijf; o de Raad van Bestuur, optredend door middel van de voorzitter van de Raad van Bestuur, die geen bewijs van een voorafgaand besluit van de Raad van Bestuur moet leveren, of, bij diens afwezigheid, door de ondervoorzitter, of bij diens afwezigheid, door een bestuurder aangeduid door de voorzitter, of twee bestuurders, voor alle andere aangelegenheden met inbegrip van de vertegenwoordiging in rechte. Art. 48 – Ondertekening documenten Documenten met betrekking tot daden van dagelijks bestuur, worden rechtsgeldig ondertekend door de voorzitter van het Directiecomité of, bij diens afwezigheid, door een directielid aangeduid door de voorzitter van het Directiecomité. Alle overige documenten worden rechtsgeldig ondertekend door de voorzitter van de Raad van Bestuur of, bij diens afwezigheid door een bestuurder aangeduid door de voorzitter. Het bedrijf kan eveneens geldig worden vertegenwoordigd door bijzondere lasthebbers, binnen de grenzen van hun mandaat. Deze lasthebbers kunnen tevens het mandaat hebben documenten te ondertekenen namens het bedrijf.
HOOFDSTUK 7 : RECHTSOPVOLGING Art. 49 - Administratiefrechtelijk « AGB Bree » neemt van rechtswege alle rechten en verplichtingen over van de Stad Bree die voortvloeien uit de wetten, de decreten, de besluiten en de tussen de Stad Bree en de Belgische federale overheid of het Vlaamse Gewest geldende overeenkomsten, die de uitoefening van de bestuurlijke bevoegdheden van « AGB Bree » regelen, met inbegrip van de rechten en verplichtingen die voortkomen uit hangende en toekomstige gerechtelijke procedures. Art. 50 - Rechtsverhoudingen met publiek- en privaatrechtelijke personen « AGB Bree »neemt eveneens de andere rechten en verplichtingen van de Stad Bree over die voortvloeien uit bestaande rechtsverhoudingen die verband houden met de uitoefening van de bestuurlijke bevoegdheden van « AGB Bree », met inbegrip van de rechten en verplichtingen die voortkomen uit hangende en toekomstige gerechtelijke procedures. Art. 51 - Goederen De stad Bree kan aan het « AGB Bree » de volle eigendom, respectievelijk de bestaande zakelijke rechten en beheersrechten, overdragen van de goederen, die nodig en/of nuttig zijn voor de realisatie van de doelstellingen van het « AGB Bree ». De overdracht slaat op alle goederen, roerende en onroerende, van infrastructurele en suprastructurele aard, zoals onder meer doch niet uitsluitend terreinen en gebouwen, voorts mede op de intellectuele rechten, in de staat waarin deze goederen zich bevinden, met al de actieve en passieve erfdienstbaarheden en met alle zichtbare en verborgen gebreken. De stad kan de voormelde goederen ook onder een andere vorm dan de overdracht van eigendom ter beschikking stellen van het « AGB Bree », zoals ingebruikgeving, concessie, recht van erfpacht e.d. 1
De hierna vermelde inbrengen worden gewaarmerkt als statutair kapitaal ( ): 1. Inbrengen van roerende goederen m.n.: 1.1. Kapitaalsinbrengen van 2004 t/m 2006 voor een totaal bedrag van € 400.000,00 euro (zijnde € 100.000,00 in 2004, € 150.000,00 in 2005, € 150.000,00 in 2006,
1
Statutair goedgekeurd door de gemeenteraad en gewijzigd door de Raad van Bestuur van 9 juni 2009.
-18Gemeenteraad 3 november 2014
1.2. De overname renteloze lening van de stad Bree aan nv De Augustijner voorheen gekend als nv Parking Bree voor een bedrag van € 619.733,81 1.3. De kapitaalsinbreng voor de overname van de aandelen nv De Augustijner voorheen gekend als nv Parking Bree ten bedrage van € 670.000,00 2. Inbrengen van onroerende goederen m.n.: 2.1. een perceel industriegrond met aanhorigheden op en met grond, gelegen Kanaal Noord, volgens titel bekend sectie A deel van nummers 261B, 262, 263, 272, 273,274B, 265, 264, 267, 270, 271, 274A, 269, 268, 266 en thans kadastraal bekend, sectie A, nummer 327 R, met een oppervlakte van één hectare veertien are achtentachtig centiare (1ha 14a 88ca 2.2. Een nijverheidsgebouw met aanhorigheden op en met grond, gelegen Stift +75, volgens titel bekend sectie B ex nummer 204 K en thans kadastraal bekend, sectie B, nummer 204 N, met een oppervlakte van zesentwintig are zesendertig centiare (26a 36ca) De hierna vermelde onroerende goederen werden uit het patrimonium gehaald om in te brengen in het kapitaal van de filiaal nv De Augustijner: Een nijverheidsgebouw met aanhorigheden op en met grond, gelegen Stift +75, volgens titel bekend sectie B ex nummer 204 K en thans kadastraal bekend, sectie B, nummer 204 N, met een oppervlakte van zesentwintig are zesendertig centiare (26a 36ca) Art. 52 - Wijze van uitvoering « AGB Bree » en de stad Bree zullen een lijst van de in artikelen 52 en 53 bedoelde rechten en verplichtingen en de inventaris van de in artikel 54 bedoelde goederen op stellen waarin de overgedragen goederen worden geïdentificeerd en beschreven. De Gemeenteraad zal na goedkeuring van de oprichting en de statuten van « AGB Bree » de lijst en inventaris vaststellen en het tijdstip van de inwerkingtreding van de rechtsopvolging en van de overdracht van de goederen bepalen. Bij een ter post aangetekende brief waarin uitdrukkelijk naar de onderhavige statuten wordt verwezen, zal de meest gerede partij de overdracht alsmede het tijdstip van de overdracht ter kennis brengen van de betrokkenen. Deze overdracht zal te gepasten tijde worden vastgelegd in een authentieke akte die aan de formaliteiten van de Registratie en van de overschrijving in het Kantoor der Hypotheken zal worden onderworpen. De kosten ervan zullen door de stad worden gedragen. « AGB Bree » zal alle belastingen en taksen die op de goederen betrekking hebben, verhoudingsgewijs moeten dragen vanaf de eerste dag van de maand die volgt op de datum van inwerkingtreding van de rechtsopvolging. De vaststelling van de voormelde lijst en inventaris sluit geenszins uit dat de stad Bree in de toekomst nog andere rechten en verplichtingen en onroerende en roerende goederen aan « AGB Bree » zou overdragen, waarvan de overdracht ervan nuttig of nodig zou zijn voor de goede werking van « AGB Bree » nadat de Gemeenteraad de beslissing hiertoe heeft genomen. HOOFDSTUK 8 : ONTBINDING EN VEREFFENING Art. 53 - Ontbinding en vereffening De Gemeenteraad kan steeds, na het horen van de Raad van Bestuur, beslissen om tot ontbinding en vereffening van het AGB over te gaan. In de beslissing tot ontbinding wijst de gemeenteraad de vereffenaars aan. Alle andere organen vervallen op het ogenblik van de ontbinding. In geval van vereffening van « AGB Bree » wordt een inventaris en eindrekening van het gemeentebedrijf opgemaakt. Behoudens andersluidende beslissing van de gemeenteraad komen de rechten en plichten van “ AGB Bree » toe aan de Stad Bree, met inbegrip van alle eigendomsrechten en beschikbare gelden.
-19Gemeenteraad 3 november 2014
-20Gemeenteraad 3 november 2014
ALGEMENE BEHEERSOVEREENKOMST TUSSEN STAD BREE EN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF BREE Raad van Bestuur van 22/10/2014 Gemeenteraad van 3/11/2014
TUSSEN: STAD Bree, voor wie optreden Jacques Leten, voorzitter van de Gemeenteraad en Stefan Goclon, secretaris, Tot onderhavige beheersovereenkomst gemachtigd te ondertekenen ingevolge besluit van de gemeenteraad van 3/11/2014 waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.
hierna genoemd ‘de Stad’, enerzijds, en Het Autonoom Gemeentebedrijf Bree in met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij gemeenteraadsbesluit van 7 juli 2004, met zetel te 3960 Bree, Vrijthof 10, vertegenwoordigd door de Raad van Bestuur, voor wie optreedt mevrouw Liesbeth Van der Auwera, voorzitter van de Raad van Bestuur,
De voorzitter werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur d.d. 22/10/2014 hierna genoemd ‘het bedrijf’ of AGB,anderzijds, hierna samen genoemd ‘de partijen’ wordt overeengekomen wat volgt:
-21Gemeenteraad 3 november 2014
TITEL I – ALGEMEEN JURIDISCH EN BELEIDSKADER
Artikel 1. Voorwerp en grondslag van deze overeenkomst §1. Onderhavige overeenkomst wordt gesloten binnen het juridische kader van de Nieuwe Gemeentewet, het Gemeentedecreet en het oprichtingsbesluit van de gemeenteraad van 7 juli 2004. §2. Onderhavige overeenkomst sluit aan op de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Bree, goedgekeurd door de gemeenteraad van 7 juli 2004, aangepast bij besluit van de Raad van Bestuur van 9/6/2009, 21/6/2011 en 14/1/2013. Ze wordt in het bijzonder gesloten ter uitvoering van art. 235 van het gemeentedecreet en art. 3 van de statuten. §3. Onderhavige overeenkomst wordt gesloten met het oog op een duidelijke verhouding tussen de partijen in het kader van de aanpassing van het AGB aan het gemeentedecreet en heeft tot doel om de wederzijdse rechten en plichten tussen de Stad en het AGB vast te leggen. Partijen werken samen met het oog op de verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen van de Stad en van het maatschappelijk doel van het AGB zoals omschreven in Art. 3 van de statuten, goedgekeurd bij het gemeenteraadsbesluit van 7 juli 2004 houdende de oprichting van het AGB, aangepast bij besluit van de Raad van Bestuur van 9/6/2009, 21/6/2011 en 14/1/2013:
a) de exploitatie van parkeergelegenheden ;
b)het verwerven van gronden en het verwerven of oprichten van onroerende goederen met het doel ze gebruiksklaar te maken, te renoveren en te verkopen met het oog op de verfraaiing van de stad en ter versterking van het economisch en sociaal gebeuren.
c)het beheer en eventueel de uitbating van door het stadsbestuur met dat doel ingebracht patrimonium.
d) het organiseren van openbare activiteiten.
§4. Onderhavige beheersovereenkomst regelt overeenkomstig art. 235 §1 van het Gemeentedecreet minstens de volgende aangelegenheden: 1° De concretisering van de wijze waarop het AGB zi jn taken moet vervullen en van de doelstellingen ervan; 2° De toekenning van middelen voor de eigen werking en de uitvoering van de doelstellingen van het AGB; 3° Binnen de perken en overeenkomstig de toekenning svoorwaarden, bepaald door de Vlaamse Regering, het presentiegeld en de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van het AGB worden toegekend; 4° De voorwaarden waaronder eigen inkomsten of ande re financieringen mogen worden aangeworven en aangewend; 5° De wijze waarop de tarieven voor de geleverde pr estaties door de Raad van Bestuur vastgesteld en berekend worden; 6° De gedragsregels inzake dienstverlening door het AGB; 7° De voorwaarden waaronder het AGB andere personen kan oprichten, erin deelnemen of zich erin kan laten vertegenwoordigen; 8° De informatieverstrekking door het AGB aan de st ad. Er wordt minstens voorzien in een jaarlijks ondernemingsplan en een operationeel plan op middellange en lange termijn; 9° De rapportering door het AGB aan de stad op basi s van beleids- en beheerrelevante indicatoren en kengetallen. Onder voorbehoud van de toepassing van de bepalingen van art. 227, tweede lid van het Gemeentedecreet, wordt minstens voorzien in een jaarlijks rapport betreffende de uitvoering van de beheersovereenkomst gedurende het afgelopen kalenderjaar; 10° De wijze waarop het AGB zal voorzien in een sys teem van interne en externe controle; 11° De maatregelen bij niet-naleving door een parti j van haar verbintenissen uit hoofde van de
-22Gemeenteraad 3 november 2014
beheersovereenkomst en de bepalingen inzake beslechting van geschillen die rijzen bij de uitvoering van de beheersovereenkomst; 12° De omstandigheden waarin en de wijze waarop de beheersovereenkomst kan worden verlengd, gewijzigd, geschorst en ontbonden.
Artikel 2. Algemene, publiekrechtelijke opdracht van het AGB 1. Patrimoniumbeheer Het AGB zal instaan voor het beheer, de exploitatie, de rendabilisering en valorisering van zowel eigen patrimonium als patrimonium behorende tot het publiek of privaat domein van de stad Bree. Dit omvat in een eerste fase de gebouwen gelegen Peerderbaan 37 te Bree, Stadsplein 1 te Bree. Deze exploitatieopdracht heeft betrekking op alle aspecten van de exploitatie. Dit kan ondermeer betrekking hebben op de plaatsing en het onderhoud van de infrastructuur ervan. De infrastructuur, evenals de eigendom van de infrastructuur, wordt door de stad ingebracht in en/of toegewezen aan het AGB hetzij door de vestiging van een zakelijk recht op de infrastructuur ten voordele van het AGB of door de creatie van de voorwaarden waardoor het AGB kan optreden als leasingnemer, hetzij doordat het AGB kan beschikken over huurrechten dan wel beheers- en/of exploitatierechten zonder dat de infrastructuur wordt overgedragen of ingebracht. Het AGB kan/zal de infrastructuren zelf uitbaten of de gebruiksrechten ervan overdragen aan de stad, verenigingen, organisaties, ondernemingen of bevolkingsgroepen, ongeacht hun ideologische of filosofische strekking. Beslissingen van het AGB inzake nieuwe investeringen in de bovenvermelde infrastructuur, renovatie ervan, alsook wijzigingen in de prijs, toegankelijkheid en het gebruik van de betrokken infrastructuren, worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Hetzelfde geldt voor investeringen in roerende zaken (vb. materiaal) welke door het AGB worden verricht in het kader van haar opdracht dewelke door het AGB eventueel worden verhuurd aan de stad of derden, alsook betreffende de huurprijzen die in dat verband worden gevraagd. Het beheer en/of de exploitatie, alsook de eigendom van andere gebouwen of gronden of andere infrastructuur kan eveneens worden overgedragen aan het AGB binnen de uitvoering van het beleid en de visie van de stad. De bovenvermelde lijst kan worden uitgebreid door middel van een convenant.
Het AGB kan door het college van burgemeester en schepenen worden belast met de uitvoering van een aantal strategische en operationele beleidsdoelstellingen waarbij onder meer het projectmanagement kan worden gevoerd voor de uitvoering van het beleidsprogramma.
2. Grondverwerving en beheer van onroerende goederen GRONDVERWERVING: In eerste instantie zal het AGB in samenspraak met de stad instaan voor de verkoop van de gronden, gelegen in de uitbreidingszone van het industrieterrein Kanaal Noord waarvan het AGB eigenaar is. Het AGB zal in opdracht van de stad Bree instaan voor de volgende taken: o het begeleidingstraject bij de verkoop van de percelen met een begeleiding van de opmaak van de plannen en de activiteitennota, waarbij aspecten van inrichting en beheer aan bod komen, zoals uiteengezet in het uitgifte- en terreinbeheersplan. o de begeleiding en eventueel de samenaankoop specifiek gericht op aankoop van groene stroom in het kader van de CO2-neutraliteitsverplichtingen opgenomen in de verkoopovereenkomst Vervolgens zal het AGB meewerken aan de ontwikkeling van kleinere percelen industriegrond voor de kleine en middelgrote ondernemingen. Dit kan zij doen in samenwerking met de betrokken diensten van de stad Bree al dan niet in eigen beheer.
-23Gemeenteraad 3 november 2014
Daarnaast kan het AGB op vraag van het college van burgemeester en schepenen na advies van het managementteam via haar filiaal nv De Augustijner optreden als bemiddelaar voor de verwerving en de verkoop van o.a. onroerende goederen, al dan niet bebouwd zijn, en van leegstaande gebouwen op het openbaar domein (eigendom van de stad) BEHEER: Het Autonoom Gemeentebedrijf Bree zal in opdracht van de stad Bree instaan voor het beheer van het bedrijventerrein Kanaal-Noord. Dit beheer houdt ondermeer in dat het AGB als terreinbeheerder de controle zal uitvoeren op o het naleven van de voorwaarden van de verkoopovereenkomsten inzake o.a. economische activiteit, tewerkstelling, stedenbouwkundige verplichtingen, bezetting en inbedrijfsstelling, exploitatievergunningen en/of -voorwaarden, optimaal ruimtegebruik, vervreemding... o het naleven van de verplichting tot CO2-neutraliteit 3. Parkeerbeleid Het AGB zal instaan voor de controle op het naleven van de reglementering inzake het parkeerbeleid van de stad. Het AGB zal via haar filiaal nv De Augustijner instaan voor de exploitatie en het beheer van de ondergrondse parkeergarage “De Augustijner”. 4. Evenementen / Activiteiten Het AGB zal in overleg met de stad en afhankelijk van de noodzakelijkheid de organisatie van kernversterkende evenementen ter ondersteuning van de middenstand of de locale economie en openbare en besloten activiteiten begeleiden in samenwerking met en mits mogelijke detachering van personeel van de betrokken diensten van de stad Bree. 5. Adviesfunctie Het AGB zal op vraag van de stad Bree zorgen voor geschikte adviezen met betrekking tot o.a. schattingen, beheer, parkmanagement van industrieterreinen. 6. Toezicht op nv De Augustijner Het AGB zal erop toezien dat de activiteiten van haar filiaal nv De Augustijner kaderen binnen de afspraken van onderhavige beheersovereenkomst. Deze beheersovereenkomst kan aangevuld worden met bijzondere beheersovereenkomsten voor de realisatie van specifieke projecten door het AGB in opdracht van de Stad. Voor de toepassing van de beheersovereenkomst wordt verstaan onder project een geografisch en in de tijd afgebakend geheel van beschikkings- en beheersdaden met betrekking tot roerend en/of onroerend goed in eigendom van de Stad of van het AGB tot het realiseren van goedgekeurde stadsvernieuwing- en stadsontwikkelingsprojecten en/of kaderend in het grond- en pandenbeleid van de Stad; projecten, die kaderen in de ontwikkeling en beheer van industrieterreinen; projecten, die kaderen in de toeristische en recreatieve ontwikkeling van de Stad Bree. Afwijkingen van de bepalingen van deze beheersovereenkomst zijn slechts mogelijk voor zover deze afwijkingen uitdrukkelijk zijn opgenomen in een bijzondere beheersovereenkomst. Partijen kunnen, na overleg, een bijzondere beheersovereenkomst sluiten. Indien partijen dat wenselijk achten, kunnen ze een afzonderlijke beheersovereenkomst afsluiten voor een of meerdere fasen van een project.
Artikel 3. Engagementen in verband met de algemene werkwijze van het AGB §1. Bij de verwezenlijking van haar doelstellingen worden de aan het AGB ter beschikking gestelde middelen uitsluitend aangewend voor het bereiken van deze doelstellingen en het vervullen van de
-24Gemeenteraad 3 november 2014
opdrachten van het AGB overeenkomstig de bepalingen van art. 2. Dit geldt zowel voor de toegekende prijssubsidies van de stad, de eventuele jaarlijkse financiële toelage van de stad, als voor middelen toegekend door andere overheden of private personen, middelen die door het AGB zelf gegenereerd werden of enige andere middelen waarover het AGB beschikt. §2. Het AGB verbindt er zich toe om alle nodige initiatieven te nemen om de haar toevertrouwde infrastructuur zorgvuldig en voorzichtig te beheren en te exploiteren als een goede huisvader. §3. Het AGB handelt steeds overeenkomstig de algemene gedragsregels die moeten worden nageleefd bij de dienstverlening in het algemeen. Ze zal daartoe onder meer een minimale dienstverlening evenals toegankelijkheid garanderen, klachtenbehandeling verzorgen en instaan voor een optimale klantentevredenheid. §4. Het AGB zal zich, voor wat betreft de onderlinge relaties tussen bestuursorganen en personeel evenals voor wat betreft de relaties met derden, gedragen conform de gedragsregels die werden opgesteld door de stad. (zie Deontologische Codes in bijlage) §5. Het AGB zal tenslotte ook samenwerken en haar acties coördineren met andere actoren, die binnen het stedelijk beleidsveld actief zijn. Mogelijk sluit ze daartoe een samenwerkingsakkoord met deze actoren.
Artikel 4. Engagementen met betrekking tot interne beleidsplanning §1. Het AGB zal in overeenstemming met het Besluit van de Vlaamse Regering de regelgeving inzake beleids- en beheerscyclus de beleidsmatige elementen toepassen. Inzake de boekhoudkundige verrichtingen blijft de wetgeving op de jaarrekening conform de bepalingen van 31/7/1975. Het AGB concretiseert onderhavige overeenkomst in een (meerjaren)planning en een budget, overeenkomstig de bepalingen van het Gemeentedecreet. De Raad van Bestuur stelt de (meerjaren)planning en het budget vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Artikel 5. Niet-financiële en financiële engagementen §1. De stad stelt huisvesting ter beschikking aan het AGB om de in deze overeenkomst overeengekomen doelstellingen te realiseren. Zo stelt de stad aan het AGB voor de duur van deze beheersovereenkomst de nodige ingerichte kantoor- en vergaderruimte ter beschikking. Voor de aankoop van alle kantoorbenodigdheden, kan het AGB een beroep doen op de aankoopdienst van de stad. §2. Voor de financiële engagementen van de Stad wordt verwezen naar Titel IV, Art. 12 tot 14 van onderhavige overeenkomst. TITEL II – SPECIFIEK BELEIDSKADER
Artikel 6. De gedragsregels inzake dienstverlening door het AGB Het AGB zal zich bij de uitoefening van haar bevoegdheden houden aan de ter zake toepasselijke wetgeving waaronder de reglementering overheidsopdrachten en – overeenkomstig de bepalingen van het Gemeentedecreet - de regels inzake formele motivering en openbaarheid van bestuur, die gelden voor de stad. Het AGB verbindt zich ertoe eveneens de beginselen van behoorlijk bestuur te respecteren, zoals daar zijn: het redelijkheidsbeginsel, het evenredigheidsbeginsel en het zuinigheidsbeginsel.
-25Gemeenteraad 3 november 2014
Artikel 7. De voorwaarden waaronder het AGB andere personen kan oprichten, erin deelnemen of zich erin kan laten vertegenwoordigen Binnen de perken van zijn maatschappelijk doel, zoals vermeld in art. 2 en 3 van deze overeenkomst, kan het AGB, overeenkomstig art. 242 §5 van het Gemeentedecreet, andere rechtspersonen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen, voor zover dat past in zijn opdrachten. Dergelijke rechtspersonen worden filialen genoemd. Het AGB streeft met de oprichting, deelname of vertegenwoordiging geen speculatieve oogmerken na. De oprichting, deelname of vertegenwoordiging gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel, de regelgeving inzake mededinging en staatssteun en de voorwaarden, zoals bepaald in deze beheersovereenkomst. De beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging toont aan dat aan deze voorwaarden is voldaan. Het AGB beschikt over minstens één bestuurdersmandaat in het filiaal. (gemeentedecreet Art. 242) Het AGB zendt zijn beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging binnen dertig dagen aan de Vlaamse regering. Tot de oprichting, deelname of vertegenwoordiging kan pas worden overgegaan nadat de beslissing hiertoe werd goedgekeurd. Binnen honderd dagen na verzending keurt de Vlaamse Regering de beslissing al dan niet goed. Als die termijn verstrijkt zonder dat de Vlaamse Regering een beslissing heeft genomen en die beslissing heeft verzonden aan het AGB dan wordt de goedkeuring geacht te zijn verleend. Behoudens toepassing van andere wettelijke en decretale bepalingen, draagt het AGB in geen geval zijn taken van gemeentelijk belang geheel of gedeeltelijk over aan andere rechtspersonen.
TITEL III - PERSONEEL
Artikel 8. Personeel Het bedrijf zal zelf geen personeel aanstellen voor de uitoefening van haar opdrachten. Wanneer het bedrijf niet over eigen personeel beschikt voor bepaalde activiteiten en die activiteiten worden uitgevoerd door de gemeente, blijft het gemeentepersoneel tewerkgesteld door de gemeente onder de voorwaarden, die de gemeente bepaalt. Het gezag over het betrokken gemeentepersoneel blijft steeds bij het gemeentebestuur en kan niet worden overgedragen. TITEL IV – FINANCIEEL KADER
Artikel 9. Autonomie Het AGB streeft ernaar op termijn haar werkingsmiddelen zelf te genereren indien mogelijk.
Artikel 10. Kapitaalsinbreng algemeen §1 De stad kan een inbreng doen van kapitaal die gespreid in de tijd zal betaald worden aan het AGB. Voor de bepaling van de kapitaalinbreng wordt enkel rekening gehouden met de projecten en taken, die het AGB in opdracht van de stad zal uitvoeren. § 2 De inbreng van kapitaal van het AGB kan gebeuren door inbreng in speciën dan wel door inbreng in natura van onroerende goederen of onroerende zakelijke rechten.
-26Gemeenteraad 3 november 2014
§ 3 De omvang van het kapitaal van het AGB wordt vastgesteld op grond van het (meerjaren)plan van het AGB en ingebracht overeenkomstig de behoeften die blijken uit het jaarlijks budget van het AGB, hetzij voortvloeiend uit goedgekeurde bijzondere beheersovereenkomsten
Artikel 11. Kapitaalsinbreng in speciën §1 Het College van Burgemeester en schepenen verbindt zich ertoe de nodige geldmiddelen te voorzien in het eerstvolgende nuttige budget of budgetswijziging en in het meerjarenplan van de Stad. §2 Het AGB kan de Stad steeds gemotiveerd verzoeken om het saldo van het kapitaal deels of geheel te volstorten. §3 Het College van Burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om hiertoe alle uitvoeringsdaden te stellen opdat de inbreng in speciën ten spoedigste wordt gerealiseerd.
Artikel 12. Kapitaalsinbreng in natura De Stad kan een bijkomende inbreng doen in het kapitaal van het AGB door inbreng van onroerende goederen in het kader van een project of een bijzondere beheersovereenkomst. Artikel 13. Presentiegelden Er worden geen presentiegelden toegekend aan de leden van de Raad van Bestuur en het Directiecomité van het bedrijf. LEDEN VAN HET DIRECTIECOMITÉ Aan de externe leden van het Directiecomité kan een presentiegeld worden toegekend (geen verplichting) binnen de grenzen bepaald door de Vlaamse Regering in haar Besluit van 5 juni 2009 houdende het statuut van de lokale en provinciale mandataris. Indien hiervoor gekozen wordt, gelden de volgende bepalingen:
Aan de leden van het Directiecomité die geen uitvoerend mandaat hebben, wordt per bijgewoonde zitting een presentiegeld toegekend. Het toegekende bedrag is niet hoger dan het bedrag dat aan de gemeenteraadsleden van de stad wordt toegekend. Aan de voorzitter van het Directiecomité kan ingeval hij geen mandataris is maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend voor het bijwonen van de vergaderingen van respectievelijk het directiecomité en de raad van bestuur. Aan de leden van het Directiecomité kunnen geen andere kosten worden terugbetaald dan deze die aan de gemeenteraadsleden die geen uitvoerend mandaat hebben, worden terugbetaald.
Artikel 14. De voorwaarden waaronder eigen inkomsten of andere financieringen mogen worden aangeworven en aangewend Het AGB kan, binnen de perken van zijn maatschappelijk doel, zoals vermeld in art. 1 en 2 van deze overeenkomst, eigen inkomsten verwerven evenals andere financieringen aanwenden. Het AGB dient, voorafgaand aan transacties die een ingrijpende wijziging in het budget van het AGB betekenen, in overleg een budgetswijziging te laten goedkeuren door de gemeenteraad.
Artikel 15. Tarifering van de door het AGB geleverde prestaties §1. De Raad van Bestuur van het AGB stelt de in art. 242 § 4 van het Gemeentedecreet bedoelde tarieven voor het verlenen van het recht op toegang tot de infrastructuren die het exploiteert, principieel vast.
-27Gemeenteraad 3 november 2014
Het AGB verbindt er zich toe om het voorstel van tarifering en de tariefstructuren samen met een berekeningsnota aan de Stad voor te leggen voor advies. De Raad van Bestuur stelt vervolgens de tarieven definitief vast. §2. In dat verband zal de Stad de toegangsprijzen tot de infrastructuren kunnen begrenzen opdat de infrastructuren toegankelijk zouden zijn voor iedereen en de beperkte toegangsprijzen subsidiëren (middels prijssubsidies). De modaliteiten en de berekeningswijze van de prijssubsidies worden vastgesteld in een apart prijssubsidiereglement. Artikel 16. Toezicht op de financiële toestand van het AGB (externe controle) Het bedrijf voert de wettelijk verplichte boekhouding(en). De boekhouding wordt gevoerd onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de raad van bestuur. De controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening van het bedrijf wordt uitgeoefend overeenkomstig de toepasselijke, wettelijke bepalingen.
-TITEL V – INFORMATIEVERSTREKKING, RAPPORTERING, INTERNE CONTROLE
Artikel 17. Rapportering door het AGB §1. Het bedrijf stelt een meerjarenplan en budget op volgens de regels bepaald in het gemeentedecreet en de ter zake genomen uitvoeringsbesluiten, in het bijzonder het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Het bedrijf voert haar boekhouding zoals voorgeschreven door het gemeentedecreet en de ter zake genomen uitvoeringsbesluiten, in het bijzonder het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Met het oog op de uitoefening van het toezicht op de naleving van zowel de onderhavige overeenkomst als op de aanwending van de middelen die door de stad ter beschikking worden gesteld aan het AGB, alsook met het oog op de evaluatie van de uitvoering van de genoemde opdracht, stelt het AGB een jaarverslag en financieel verslag op met betrekking tot elk werkingsjaar.
Het jaarverslag omvat naast de wettelijke inhoudsvereisten onder meer volgende zaken: Een activiteitenverslag: een rapportering over de uitvoering van onderhavige overeenkomst, meer in het bijzonder de mate waarin de verschillende organisatiedoelstellingen en opdrachten zoals bepaald in deze overeenkomst (en zoals verder geconcretiseerd in de actieplannen) bereikt worden. In het geval van het niet bereiken van de vooropgestelde resultaten, moeten de vermoedelijke oorzaken vermeld worden, alsook eventuele suggesties voor correctieve acties, bijsturing van de overeenkomst of bijsturing van het gevoerde beleid. Ter gelegenheid van de evaluatie wordt het jaarverslag van het voorgaande jaar uitgebreid met respectievelijk: Een beknopt rapport over de voorgaande werkingsjaren van de overeenkomst; Een beknopt overzicht van de acties, te situeren binnen de kernopdrachten; Het financieel verslag omvat: De jaarrekening (balans en resultatenrekening); De verslagen van de bestuursorganen met betrekking tot de goedkeuring van de rekeningen en van het budget;
-28Gemeenteraad 3 november 2014
§2. De Raad van Bestuur maakt jaarlijks een verslag op omtrent de beheersovereenkomst en de uitvoering ervan met het oog op evaluatie.
Artikel 18. Interne controle De wijze waarop het AGB zal voorzien in een systeem van interne controle De Raad van Bestuur van het AGB voorziet binnen het jaar na aanvang van de beheersovereenkomst in een gedocumenteerd systeem van interne controle dat onder meer de volgende elementen behelst, met name: het effectief en efficiënt beheer van risico’s; de betrouwbaarheid van de financiële en de beheersrapportering; de naleving van de regelgeving en de procedures; de effectieve en efficiënte werking van de diensten; de bescherming van de activa. Vanaf het tweede jaar na aanvang van de beheersovereenkomst wordt het proces van interne controle minstens één (1) maal per jaar door de Raad van Bestuur en het directiecomité geëvalueerd op zijn actualiteit, eventueel bijgewerkt en opnieuw gevalideerd. Het Directiecomité van het bedrijf is verantwoordelijk voor de organisatie van de interne controle binnen het bedrijf. De Gemeente moet retroactief inzake alle aan het bedrijf betaalde vergoedingen, kunnen nagaan of de toegekende vergoedingen hun bestemming verkrijgen. Tevens moeten alle vergoedingen middels bewijskrachtige documenten zoals onder meer facturen, betaalbewijzen, overeenkomsten en alle eventuele andere documenten ten aanzien van de Gemeente worden verantwoord.
TITEL VI – AFSLUITENDE BEPALINGEN Artikel 19. Overdracht van overeenkomsten aan het AGB Het AGB treedt in de rechten en plichten van de stad die neergelegd zijn in en voortvloeien uit overeenkomsten die zijn afgesloten met betrekking tot het beheer en/of de exploitatie van de voormelde infrastructuur. Bedoelde rechten en plichten, met inbegrip van de aangaande deze overeenkomsten hangende gedingen, worden door de stad van rechtswege overgedragen aan het AGB. De bestaande overeenkomsten tussen de stad en derden met betrekking tot de infrastructuur kunnen worden overgedragen aan het AGB.
Artikel 20. Aanpassing aan wijziging van de regelgeving Partijen zullen deze overeenkomst aanpassen aan elke wijziging in de toepasselijke regelgeving. Zij zullen er naar streven om het globale financiële evenwicht vervat in deze overeenkomst maximaal te behouden.
Artikel 21. Uitvoeringsmodaliteiten Met het oog op de uitvoering, vervollediging en verfijning van deze overeenkomst kunnen de partijen bijzondere beheersovereenkomsten sluiten die aan deze overeenkomst zullen worden gehecht.
-29Gemeenteraad 3 november 2014
Binnen de grenzen van de wettelijke bepalingen inzake publiekrechtelijke bevoegdheden, kunnen deze bijzondere beheersovereenkomsten worden gesloten na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen voor de stad en door het Directiecomité van het AGB. Op grond van een bijzondere motivering kan aan deze bijzondere beheersovereenkomsten terugwerkende kracht worden verleend.
Artikel 22. Verzekering Het AGB zal voor de werking van haar bestuursorganen een verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid voor administratieve fouten en een verzekering bestuurdersaansprakelijkheid afsluiten.
Artikel 23. Duur Principe – Verlenging Deze overeenkomst treedt in werking vanaf de datum van ondertekening van de overeenkomst door beide partijen. Voor welbepaalde aspecten van deze overeenkomst kan de inwerkingtreding evenwel bij bijzondere beheersovereenkomst worden verlaat. De inwerkingtreding heeft geen invloed op de geldigheid van de voor de inwerkingtreding van deze overeenkomst door de stad en het AGB gestelde handelingen. Deze handelingen worden hierbij uitdrukkelijk door de stad en het AGB bekrachtigd. Deze overeenkomst wordt aangegaan voor een periode vanaf heden tot 30 juni 2019. De overeenkomst wordt stilzwijgend verlengd tot een nieuwe algemene beheersovereenkomst in voege treedt of tot onderhavige algemene beheersovereenkomst wordt opgezegd met een opzeggingstermijn van minstens zes (6) maanden. Beide partijen drukken de intentie uit om een nieuwe beheersovereenkomst te sluiten die uiterlijk zes (6) maanden na de volledige vernieuwing van de Gemeenteraad ingaat en geldt voor een periode van zes (6) jaar.
Als geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden binnen één (1) jaar na de verlenging of als een beheersovereenkomst werd ontbonden of geschorst, kan de gemeenteraad na overleg met het AGB voorlopige regels vaststellen inzake de in de beheersovereenkomst bedoelde aangelegenheden. Deze voorlopige regels zullen als beheersovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt. Artikel 24. De omstandigheden waarin en de wijze waarop de beheersovereenkomst kan worden gewijzigd, geschorst en ontbonden Indien zich tijdens de duur van de overeenkomst ingrijpende wijzigingen voordoen, hetzij in de maatschappelijke omgeving waarin het AGB actief is, hetzij in de beleidsopties, de financiële organisatie, hetzij door een wijziging in de wetgeving, en deze wijzigingen de opdrachten van het AGB dermate veranderen dat deze veranderingen niet kunnen ingepast worden in de vigerende afspraken tussen de contractanten, kan elke partij een herziening voorstellen en zal de andere partij daarover onverwijld in onderhandeling treden. Desgevallend zal de beheersovereenkomst gewijzigd, dan wel geschorst of ontbonden worden. Elke verlenging, wijziging, schorsing of ontbinding ervan, wordt verzonden aan de Vlaamse Regering en ter inzage neergelegd op het secretariaat van de stad en het AGB. Ingeval overeenkomstig Art. 52 van de statuten besloten wordt tot ontbinding en vereffening van het AGB wordt de beheersovereenkomst vanaf de datum van deze beslissing ontbonden.
-30Gemeenteraad 3 november 2014
In dit geval wordt een algemene inventaris gemaakt en tevens een eindrekening, omvattende de balans en de resultatenrekening. Behoudens andersluidende beslissing van de gemeenteraad komen bij vereffening de rechten en verplichtingen van het AGB, met inbegrip van de eigendomsrechten en beschikbare gelden, toe aan de Stad. Partijen kunnen overgaan tot de hernegociatie van één of meerdere bepalingen van deze overeenkomst en van de vanaf heden gesloten specifieke beheersovereenkomsten, mits inachtname van de hierna beschreven procedure: (a) de aanvragende partij informeert de andere partij over de gemotiveerde aanleiding van haar vraag tot aanpassing, en haar voorstel van de artikelen die voor aanpassing in aanmerking komen; (b) de andere partij betuigt haar akkoord met de ingediende aanvraag of amendeert de aanvraag binnen een termijn van 30 dagen; (c) partijen bereiken een consensus over de grond van de aanpassingen en de artikels die voor aanpassing in aanmerking komen binnen een termijn van 30 dagen; (d) de eventuele tekstaanpassingen worden doorgevoerd op grond van een bespreking, die gevoerd wordt met respect voor de vastgelegde principes en voor de wederzijdse belangen, en die leidt tot een consensus binnen de 90 dagen. Bij ontstentenis van een akkoord tussen de gemeente en het bedrijf inzake de hiervoor vermelde hernegociaties, kan het College van Burgemeester en Schepenen in een gemotiveerd verslag aan de gemeenteraad voorstellen bij een aangetekend schrijven en met een opzeggingstermijn van minstens zes (6) maanden voortijdig een einde te maken aan deze overeenkomst. Voortijdige beëindiging In geval van overmacht of in het algemeen belang, of indien het bedrijf ernstig en op voortdurende wijze zou tekortkomen aan de verplichtingen die uit deze overeenkomst en/of uit de vanaf heden gesloten specifieke beheersovereenkomsten voortvloeien en daardoor de realisatie van de doelstellingen van het gemeentelijke beleid in het gedrang brengt, kan de gemeente te allen tijde bij aangetekend schrijven en met een opzeggingstermijn van minstens zes (6) maanden voortijdig een einde maken aan deze overeenkomst en/of aan de vanaf heden gesloten specifieke beheersovereenkomsten. Het bedrijf kan enkel bij aangetekend schrijven en met een opzegging van zes (6) maanden voortijdig een eind maken aan deze overeenkomst en van de vanaf heden gesloten specifieke beheersovereenkomsten, in geval van overmacht of indien de gemeente ernstig en op voortdurende wijze tekort zou komen aan zijn verplichtingen onder deze overeenkomst en van de vanaf heden gesloten specifieke beheersovereenkomsten. In dat geval zal de gemeente alle lopende verbintenissen, door het bedrijf in het kader van deze overeenkomst aangegaan, overnemen, exclusief leningen en gelijkgestelde financieringen. Het bedrijf heeft op het einde van de opzeggingstermijn geen enkel recht op enige vergoeding uit hoofde van het opzeggen van de overeenkomst en van de vanaf heden gesloten specifieke beheersovereenkomsten door de gemeente.
Artikel 25. Toepasselijk recht - Rechtsmacht - Technische en Financiële Expertise Toepasselijk recht Deze overeenkomst en de vanaf heden gesloten specifieke beheersovereenkomsten worden beheerst door het Belgisch recht. Rechtsmacht Alle geschillen met betrekking tot de geldigheid, de interpretatie, de uitvoering en de beëindiging van deze overeenkomst en de vanaf heden gesloten specifieke beheersovereenkomsten behoren tot de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van Tongeren.
-31Gemeenteraad 3 november 2014
Vooraleer een geschil aan de bevoegde rechtbank voor te leggen, verbinden partijen zich ertoe te goeder trouw en met inachtname van de redelijke belangen van de andere partij te onderhandelen met het oog op een minnelijke regeling. Daartoe zal de eisende partij de andere partij bij aangetekend schrijven kennis geven van de aard van het geschil en de mogelijke oplossingen. Technische en Financiële Expertise De partijen verbinden er zich echter toe elke technische of financiële beslissing waarover zij geen minnelijke schikking kunnen bereiken - tenzij partijen akkoord gaan om direct het bepaalde onder “rechtsmacht” hiervoor toe te passen - te onderwerpen aan de expertise en advies van een college van drie deskundigen waarvan elke partij één expert aanduidt; deze experten duiden vervolgens de derde expe.rt aan die optreedt als voorzitter. Indien partijen binnen een termijn van tien (10) kalenderdagen hun deskundige niet aanduiden of indien de door de partijen gekozen experten binnen dezelfde termijn geen derde expert aanduiden, wordt deze deskundige of derde expert aangewezen door de Voorzitter van de Rechtbank van Eerste Aanleg van Tongeren, op verzoek van de meest gerede partij. Dit college moet binnen een termijn van vijftien (15) werkdagen na zijn aanstelling beslissen. Het college beslist niet als naar recht maar volgens de geldende regels van de kunst. De kosten van de expertise zullen worden gedragen door beide partijen elk voor de helft. Artikel 26. Overdracht Het bedrijf mag noch deze overeenkomst en de gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten noch enig recht of verbintenis uit deze overeenkomst en de gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten geheel of gedeeltelijk overdragen zonder voorafgaandelijke schriftelijke toestemming van de Gemeente. Artikel 27. Aanpassing aan wijziging van de regelgeving Partijen zullen deze overeenkomst en de in voorkomend geval gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten aanpassen aan elke wijziging in de toepasselijke regelgeving. Zij zullen er alsdan naar streven om het globale financiële evenwicht vervat in deze overeenkomst en de gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten maximaal te behouden. Artikel 28. Uitvoeringsmodaliteiten Met het oog op de uitvoering en interpretatie van deze overeenkomst en de gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten kunnen de partijen convenanten sluiten die aan deze overeenkomst of de gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten zullen worden gehecht. Binnen de grenzen van de wettelijke bepalingen inzake publiekrechtelijke bevoegdheden, kunnen deze convenanten worden gesloten na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen namens de gemeente en door het directiecomité namens het bedrijf. Op grond van een bijzondere motivering kan aan de convenanten terugwerkende kracht worden toegekend. Artikel 29. Verzaking - Cumulatieve Rechten Verzuim of vertraging in de uitoefening door een van de partijen van enig recht uit deze overeenkomst en de gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten houdt geen verzaking aan dat recht in, en evenmin zal enige gedeeltelijke uitoefening van zulk recht de verdere uitoefening van dit recht of de uitoefening van elk ander recht uitsluiten. De rechten die uitdrukkelijk voorzien zijn in deze overeenkomst en de gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten zijn cumulatief en sluiten geen andere wettelijk voorziene rechten
-32Gemeenteraad 3 november 2014
uit tenzij in deze overeenkomst en de gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten anders bepaald.
Artikel 30. Splitsbaarheid Elke bepaling van deze overeenkomst en de in voorkomend geval gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten die ongeldig, verboden of onafdwingbaar zou zijn in om het even welke rechtsorde zal geen rechtskracht en uitwerking hebben in die rechtsorde, zonder echter de overige bepalingen van deze overeenkomst en de gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten in deze of enige andere rechtsorde ongeldig te maken of hun geldigheid of afdwingbaarheid aan te tasten. Partijen zullen in dat geval die ongeldige, verboden of onafdwingbare bepaling te goeder trouw vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect heeft. Artikel 31. Interpretatie De titels in deze overeenkomst en de gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten zijn enkel gemakshalve gebruikt en zullen niet dienen voor de interpretatie van deze overeenkomst. Artikel 32. Volledige overeenkomst Deze overeenkomst en de in voorkomend geval gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten vormen de volledige overeenkomst tussen de partijen met betrekking tot het voorwerp van deze overeenkomst en komt in de plaats van alle vroegere mondelinge of schriftelijke overeenkomsten en afspraken. Elke wijziging, aanpassing of toevoeging aan de bepalingen en voorwaarden van deze overeenkomst en de gesloten en nog te sluiten specifieke beheersovereenkomsten moet, teneinde geldig te zijn, schriftelijk geschieden en ondertekend worden door de daartoe gemachtigde vertegenwoordigers van beide partijen.
Artikel 33. Uitvoering van deze overeenkomst Het College van Burgemeester en Schepenen van de stad en de Raad van Bestuur van het AGB zullen in onderling overleg alle nodige maatregelen treffen om de verhouding tussen partijen zo vlug mogelijk in overeenstemming met deze overeenkomst te brengen. Opgemaakt te Bree op 3 november 2014 in twee exemplaren waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen. Voor de Stad,
...............................................
...............................................
Voorzitter van de Gemeenteraad Jacques Leten
De Secretaris Stefan Goclon
Voor het AGB,
............................................... Voorzitter Raad van Bestuur Liesbeth Van der Auwera
-33Gemeenteraad 3 november 2014
3.
Buitengewone toelage aan KSA/VKSJ Tongerlo – goedkeuring.
Toelichting door schepen Rudi Cober (BROS): In het budget 2014 was 4.500 euro voorzien voor werken die de stad zou uitvoeren aan het lokaal van de KSA/VKSJ Tongerlo. Deze hebben de werken door een aannemer laten uitvoeren en omdat de stad haar belofte tot hulp wil nakomen wordt het voorziene bedrag van 4.500 euro omgezet naar en uitbetaald als een buitengewone toelage.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het feit dat de KSA/VKSJ werken uitvoert aan de toegang naar hun jeugdlokalen; Overwegende dat het daarom nuttig is hiervoor een tussenkomst toe te kennen; Overwegende dat de toelage zal uitbetaald worden na voorlegging van de betreffende factu(u)r(en) als bewijsstuk; Overwegende dat het toe te kennen budget oorspronkelijk werd voorzien op budgetcode 2240007/DOM 2/0200 voor een bedrag van € 4.500,00 met de bedoeling dat wij als stad de werken zouden laten uitvoeren; Overwegende dat de vereniging uiteindelijk verkoos om de werken in eigen beheer uit te voeren en dat de stad haar engagement ten opzichte van de vereniging wenst te behouden; Overwegende dat hiervoor een bedrag van € 4.500,00 voorzien zal worden op budgetcode 2014/6640000/DOM 5/0750 bij een eerstvolgende budgetwijziging en dat de € 4.500,00 in mindering zal gebracht worden van budgetcode 2240007/DOM 2/0200; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallige aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Art. 1
Aan KSA/VKSJ Tongerlo wordt een tussenkomst van € 4.500,00 toegekend.
-34Gemeenteraad 3 november 2014
Art. 2 De begunstigde vereniging is, op straffe van gehele terugbetaling van het ontvangen bedrag, ertoe gehouden de tussenkomst aan te wenden voor het uitvoeren van verbouwingswerken aan haar jeugdlokalen. De vereniging moet het gebruik van de tussenkomst rechtvaardigen met de nodige verantwoordingsstukken. Art. 3 De begunstigde vereniging is vrijgesteld van de verplichtingen opgelegd bij de wet van 14 november 1983, met uitzondering van de verplichtingen, voorzien onder artikel 3 en 7, eerste lid 1° en artikel 9, tweede lid. Art. 4 Afschrift van dit besluit zal bij het betalingsbevel gevoegd worden.
-35Gemeenteraad 3 november 2014
4.
Bijdrage aan diverse gehandicapteninstellingen 2014 – goedkeuring.
Toelichting door schepen Bernadette Verslegers (BROS): Jaarlijks voorziet de stad een bedrag van 25.000 euro in haar budgetten als bijdrage aan gehandicapteninstellingen voor de opvang van personen uit Bree. De verdeling is als volgt: - Home Monsheide – Peer € 300,00 - Ter Heide – Genk € 600,00 - Vzw De Meander – Stokkem € 1.200,00 - Dienstencentrum Sint-Oda – Overpelt € 1.500,00 - Dienstencentrum St-. Gerardus – Diepenbeek € 2.400,00 - Begeleidingscentrum St. Elisabeth – Peer € 3.900,00 - Dienstencentrum Open Kans – Bree € 13.500,00 Totaal: € 23.400,00
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op het decreet van 23 januari 2009 houdende inwerkingtreding van diverse artikelen van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Overwegende dat in het goedgekeurde budget 2014 een toelage van € 25.500,00 werd ingeschreven onder het budget 6493000/DOM4 voor instellingen waar Breese inwoners met een handicap verblijven; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelage, inzonderheid op artikelen 3 en 7, eerste lid, artikel 1 en 9, eerste lid; Overwegende dat de gemeenteraad het bedrag moet vaststellen dat aan deze vereniging zal toegekend worden, vermits in het budget de naam van de begunstigde vereniging niet genoemd werd; Gelet op het voorstel van de adviesraad van 20 juni 2001 dat men per instelling € 25,00 per persoon per maand toekent; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallige aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden;
-36Gemeenteraad 3 november 2014
Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Art. 1 Navolgende toelagen toe te kennen voor het dienstjaar 2014 met de nodige budgetten, voorzien in het goedgekeurde budget 2014: 6493000/DOM4 Bijdrage gehandicapteninstellingen - Home Monsheide – Peer - Ter Heide – Genk - Vzw De Meander – Stokkem - Dienstencentrum Sint-Oda – Overpelt - Dienstencentrum St-. Gerardus – Diepenbeek - Begeleidingscentrum St. Elisabeth – Peer - Dienstencentrum Open Kans – Bree
€ 300,00 € 600,00 € 1.200,00 € 1.500,00 € 2.400,00 € 3.900,00 € 13.500,00 € 23.400,00
Art. 2 De begunstigde vereniging is, op straffe van gehele terugbetaling van het ontvangen bedrag, ertoe gehouden de toelage aan te wenden voor de werken van de verenigingen. Binnen de drie maanden, na de datum van de betaling van de toelage moet de verenigingen het gebruik van de toelage rechtvaardigen met de nodige verantwoordingsstukken. Art. 3
5.
Afschrift van dit besluit zal bij het betalingsbevel gevoegd worden.
Toelage – verdeling aan diverse verenigingen 2014 – goedkeuring.
Toelichting door schepen Michel Theunissen (CD&V): Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor uitkering van navolgende toelagen: Subsidie aan Breese natuurverenigingen - SLL € 125,00 - Natuurhulpcentrum € 125,00 - Natuurpunt Bree € 125,00 Subsidie aan instellingen met gezinshulp - AA-Bond € 25,00 - Dienst Opvanggezinnen € 625,00
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
-37Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelage, inzonderheid op artikelen 3 en 7, eerste lid, 1° en artikel 9° , eerst e lid; Overwegende dat de gemeenteraad het bedrag moet vaststellen dat aan deze verenigingen zal toegekend worden, vermits in het budget de naam van de begunstigde vereniging niet genoemd werd; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring:
BESLUIT: Art. 1
De gemeenteraad keurt navolgende toelagen goed van het dienstjaar 2014 met de kredieten voorzien in het goedgekeurde budget 2014: 6493000/DOM2 Toegestane werkingssubsidies aan verenigingen – Subsidie aan Breese natuurverenigingen - SLL € 125,00 - Natuurhulpcentrum € 125,00 - Natuurpunt Bree € 125,00 6493000/DOM4 Toegestane werkingssubsidies aan verenigingen – Subsidie aan instellingen met gezinshulp - AA-Bond € 25,00 - Dienst Opvanggezinnen € 625,00
Art. 2
De begunstigde vereniging is, op straffe van gehele terugbetaling van het ontvangen bedrag, ertoe gehouden de toelage aan te wenden voor de werken van de verenigingen. Binnen de drie maanden, na de datum van de betaling van de toelage moeten de verenigingen het gebruik van de toelage rechtvaardigen met de nodige verantwoordingsstukken.
Art. 3
Afschrift van dit besluit zal bij het betalingsbevel gevoegd worden.
6.
Subsidie voor- en naschoolse kinderopvang 2014 – goedkeuring.
Toelichting door schepen Bernadette Verslegers: Aan elk van de 6 verschillende voor- en naschoolse kinderopvanginitiatieven wordt een subsidie van € 778,00 toegekend.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen;
-38Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelage, inzonderheid op artikelen 3 en 7, eerste lid , 1° en artikel 9°, tweede lid; Overwegende dat in het goedgekeurde budget 2014 onder budgetcode 6493000/DOM4/0945 een krediet van 4.670,00 euro werd ingeschreven voor subsidie aan voor- en naschoolse kinderopvang; Gelet op het feit dat deze subsidie zal verdeeld worden onder de verschillende voor- en naschoolse opvang initiatieven die georganiseerd worden in groot Bree; Overwegende dat er op de volgende zes locaties in groot Bree voor- en naschoolse opvang wordt georganiseerd: - voor- en naschoolse opvang basisschool Beek; - voor- en naschoolse opvang basisschool Opitter; - voor- en naschoolse opvang vzw De Kangoeroe Bree centrum; - voor- en naschoolse opvang vzw De Kangoeroe Vostert; - voor- en naschoolse opvang basisschool Tongerlo; - voor- en naschoolse opvang De vrienden van de Regenboog Bree; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Art. 1
Aan de 6 verschillende voor- en naschoolse opvang wordt een subsidie van € 778,00 toegekend met de kredieten, voorzien onder budgetcode 6493000/DOM4/0945 van het goedgekeurde exploitatie budget 2014.
Art. 2
De begunstigde is, op straffe van gehele terugbetaling van het ontvangen bedrag, ertoe gehouden de toelage aan te wenden voor de werking van de kinderopvang.
Art. 3
De begunstigde vereniging is vrijgesteld van de verplichtingen opgelegd bij de wet van 14 november 1983, met uitzondering van de verplichtingen, voorzien onder artikel 3 en 7, eerste lid, 1° en 9° artikel, tweede lid.
Art. 4
Afschrift van dit besluit zal bij het betalingsbevel gevoegd worden.
-39Gemeenteraad 3 november 2014
7.
Intentieverklaring tot aankoop van het OCMW - kinderdagverblijf ’t Wiekernestje als onderdeel van het VIPA-subsidiedossier voor renovatie en uitbreiding – goedkeuring.
Toelichting door schepen Bernadette Verslegers: Er is nood aan bijkomende plaatsen in het kinderdagverblijf. Wat aankoop en (ver-)bouwkosten betreft kunnen die bijkomende plaatsen in aanmerking komen voor subsidiering door het VIPA zelfs indien deze niet gesubsidieerd worden door Kind en Gezin wat de exploitatie betreft. Gelet op de lokale regierol van de Stad op vlak van welzijn en gezien kinderopvang geen exclusieve bedrijfsfunctie van het OCMW hoeft te zijn en het feit dat de Stad wat de aankoop, renovatie en uitbreiding betreft, de mogelijke meerwaarde van het AGB in dit dossier zal onderzoeken binnen de vigerende regelgeving van Kind en Gezin en de subsidievoorwaarden van het VIPA, wordt goedkeuring gevraagd aan de gemeenteraad voor de verkoop door het OCMW aan de Stad van het bestaande kinderdagverblijf ’t Wiekernestje onder de uitdrukkelijke opschortende of ontbindende voorwaarde dat het VIPA de aankoop subsidieert en de bevoegde dienst van Kind en Gezin de lopende gesubsidieerde erkenning van 42 plaatsen behoudt.De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de ruimtelijke afstand tussen ‘ t Wiekernestje ( is de hoofdverblijfplaats met 27 plaatsen ) en haar vestiging Gerkenberg ( 15 plaatsen, gelegen op de Welzijnscampus ); de exploitatie leert dat deze gespreide organisatie minder efficiënt loopt; door centralisatie van deze 42 plaatsen zou de schaalgrootte van deze 42 plaatsen optimaal benut kunnen worden ( efficiëntere inzet van personeel, gemakkelijker garanderen van de continuïteit van zorg en een betere verhouding van het aantal kinderen per verzorgende…). Deze centralisatie veronderstelt een uitbreiding van de bestaande infrastructuur; Gelet op de bestaande, verouderde infrastructuur van ’t Wiekernestje ( 30 jaar oud ) is er nood aan renovatie van de bestaande ruwbouw ( o.a. het dak, het onthaal…); en beantwoordt deze infrastructuur onvoldoende aan de criteria van toegankelijkheid en duurzaamheid ( ventilatie , energieprestaties, isolatie peil, duurzame materialen…); in de voorbije jaren werd er wel gefaseerd en fors geïnvesteerd in het interieur en de uitrusting om tevens het aantal plaatsen uit te breiden van 23 naar 27 plaatsen; Gelet op het Vlaams Regeerakkoord 2014-2019 wat het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA) betreft, wil deze Vlaamse Regering blijven inzetten op meer kwalitatief hoogstaande infrastructuur voor kinderopvang; Gelet op de bestaansreden van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA); als agentschap van de Vlaamse overheid verleent het VIPA financiële steun aan welzijns- en gezondheidsvoorzieningen die infrastructuurwerken willen uitvoeren. Dat maakt het mogelijk voorzieningen aan te bieden die betaalbaar zijn en tegelijk beantwoorden aan de hedendaagse eisen inzake woon- en zorgcomfort; Gelet op bovenvermelde tekorten en noden van onze kinderopvang wordt een VIPA - subsidiedossier opgesteld met het oog op aankoop van de bestaande infrastructuur gecombineerd met renovatie en uitbreiding ( minimum de 15 plaatsen van vestiging de Gerkenberg) met de Stad Bree als koper en
-40Gemeenteraad 3 november 2014
initiatiefnemer tot renovatie en uitbreiding. Voor deze gecombineerde aanvraag nl aankoop met verbouwing en uitbreiding zal VIPA subsidie worden aangevraagd. De aankoop van grond subsidieert het VIPA niet. De aankoop van een gebouw in combinatie met renovatie en uitbreiding kan wel gesubsidieerd worden; Gelet op de nood aan bijkomende plaatsen die eveneens in aanmerking kunnen komen voor subsidiering door het VIPA wat de bouwkosten betreft, zelfs indien deze niet gesubsidieerd worden door Kind en Gezin wat de exploitatie betreft; Gelet op de lokale regierol van de Stad op vlak van welzijn en gezien kinderopvang geen exclusieve bedrijfsfunctie van het OCMW hoeft te zijn , hierbij refererend naar haar missie ( art 1 van de OCMW – wet ); Gelet op het feit dat de Stad wat de aankoop, renovatie en uitbreiding betreft, de mogelijke meerwaarde van het AGB in dit dossier zal onderzoeken en dit binnen de vigerende regelgeving van Kind en Gezin en de subsidievoorwaarden van het VIPA; Gelet op de goedkeuring van deze intentieverklaring i.v.m. het Wiekernestje, d.d. 27 oktober 2014 door de OCMW-raad. Gelet op het feit dat het hier gaat om een verkoop door het OCMW met een uitdrukkelijke opschortende voorwaarde nl. er is de uitdrukkelijke afspraak tussen OCMW en Stad dat deze verkoop zal gesloten worden onder een opschortende of ontbindende voorwaarde , voor het geval dat het VIPA de aankoop niet subsidieert en de bevoegde dienst van Kind en Gezin zou beslissen de lopende gesubsidieerde erkenning van 42 plaatsen niet te behouden; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: Besluit
Art.1. De gemeenteraad keurt deze intentieverklaring tot aankoop van het kinderdagverblijf ’t Wiekernestje goed, rekening houdend met bovenvermelde opschortende of ontbindende voorwaarde. Art.2. Deze beslissing maakt deel uit van het aanvraagdossier voor het verkrijgen van subsidie van het VIPA m.b.t. aankoop gecombineerd met renovatie en uitbreiding van het bestaande kinderdagverblijf ’t Wiekernestje. Art 3. Gelet op de timing die VIPA in dit dossier vooropstelt, wordt het college van burgemeester en schepenen gemachtigd om de procedure tot de aanstelling van een ontwerper ter opstelling van een voorontwerpdossier voor de uitbreiding van het Wiekernestje zo snel als wettelijk mogelijk te doorlopen. Deze opdracht wordt aldus beschouwd als een opdracht van dagelijks bestuur, artikel 43 §2 9° en 11° van het gemeentedecreet.
-41Gemeenteraad 3 november 2014
8.
Brandweer – leveren van 1 logistiek 4 x 4 voertuig.
Toelichting door de burgemeester Liesbeth. Van der Auwera: De gemeenteraad wordt om goedkeuring gevraagd van de gunningswijze en lastvoorwaarden voor de aankoop van een 4 x 4 voertuig voor de brandweer zoals voozien in het budget 2014. De kostprijs van het voertuig wordt geraamd op 70.000 euro incl. BTW.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Brandweer - 1 logistiek 4 x 4 voertuig” een bestek met nr. 2014/125/BRW werd opgesteld door Koen Maes, O/Lt. Brandweer Bree; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 57.851,24 excl. btw of € 70.000,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
te
gunnen
bij
wijze
van
de
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 2430000/DOM 2 /0410 (actie 2014000003/2014000216); Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden;
-42Gemeenteraad 3 november 2014
Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Art. 1 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014/125/BRW en de raming voor de opdracht “Brandweer - 1 logistiek 4 x 4 voertuig”, opgesteld door Koen Maes, O/Lt. Brandweer Bree. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 57.851,24 excl. btw of € 70.000,00 incl. 21% btw. Art. 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 2430000/DOM 2 /0410 (actie 2014000003/2014000216).
9 Brandweer: bepaling van de zonale verdeelsleutel mbt. gemeentelijke dotaties 2015 en verder - goedkeuring.
de
Toelichting door de burgemeester Liesbeth Van der Auwera: De toetreding tot de brandweerzone Noord-Limburg houdt onder meer in dat voortaan de bijdrage aan de brandweerkosten gebeurt via een dotatie. De berekening daarvan wordt gedaan via een verdeelsleutel gebaseerd op aantal inwoners, kadastraal inkomen, actieve bevolking en netto belastbaar inkomen van de gemeente telkens in verhouding tot het totaal van deze parameters voor de hele zone. Voor Bree wordt op die manier de verdeelsleutel vastgesteld op 9,18% voor de berekening van de dotatie aan de zone.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inzonderheid de artikelen 67 e.v. en 120 e.v.; Gelet op het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones; Overwegende dat luidens artikel 68, § 2 van voorgenoemde wet de dotaties van de gemeenten van de hulpverleningszones jaarlijks worden vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden;
-43Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op het voorstel van de zoneraad van de hulpverleningszone Noord-Limburg dd. 27 juni 2014, waarbij volgende criteria in aanmerking worden genomen bij de bepaling van de verdeelsleutel tussen de onderscheiden gemeenten van de hulpverleningszone: De bijdrage percentage y van de gemeente aan de brandweerzone Noord-Limburg van de zonale begroting wordt als volgt berekend:
Waarbij: b: c: d: e:
0,50 0,40 0,05 0,05
B: Residentiële bevolking van de gemeente in jaar X-1 (vastgesteld op 1-1-(x-1)) Btot: Residentiële bevolking van de volledige zone Noord-Limburg in jaar X-1 C: Kadastraal inkomen van de gemeente in jaar X-2 (vastgesteld op 1-1-(x-2)) Ctot: Kadastraal inkomen van de volledige zone Noord-Limburg in jaar X-2 D: Actieve bevolking van de gemeente in jaar X-3 (vastgesteld op 1-1-(x-3)) zoals bepaald door de federale overheid (http://www.civieleveiligheid.be/nl/inhoud/hervorming) Dtot: Actieve bevolking van de volledige zone Noord-Limburg in jaar X-3 E: Netto belastbaar inkomen van de gemeente in jaar X-4 (vastgesteld op 1-1-(x-4)) zoals bepaald door de federale overheid http://statbel.fgov.be/nl/modules/publications/statistiques/arbeidsmarkt_levensomstandigheden/Statisti que_fiscale_des_revenus.jsp Etot: Netto belastbaar inkomen van de volledige zone Noord-Limburg in jaar X-4 Dat op basis van deze criteria de verdeelsleutel voor het jaar 2015 als volgt wordt vastgesteld:
-44Gemeenteraad 3 november 2014
Dotatie
Stemcijfer
Actieve bevolkin g
Residentiële bevolking 50,00 %
100% 7.000.000
2014
2012
Bocholt: Jos Claessens
483.725,80
6,91%
12.846 3,67%
2.400
Bree: Liesbeth Van Der Auwera
642.668,85
9,18%
15.538 4,44%
6.159
Ham: Dirk De Vis
436.476,40
6,24%
10.569 3,02%
2.031
Hamont-Achel: Theo Schuurmans
578.423,98
8,26%
14.242 4,07%
3.674
Hechtel-Eksel: Jan Dalemans
429.761,47
6,14%
12.159 3,47%
1.568
Leopoldsburg: Wouter Beke Lommel: Peter Vanvelthoven, voorzitter Meeuwen-Gruitrode: Lode Ceyssens
537.176,47 1.477.354, 64
7,67%
15.204 4,34%
4.261
21,11%
33.742 9,64%
10.352
463.584,37
6,62%
13.006 3,72%
2.194
Neerpelt: Raf Drieskens
617.607,29
8,82%
16.837 4,81%
3.205
Overpelt: Jaak Fransen
713.402,80
10,19%
14.677 4,19%
7.512
Peer: Steven MatheÏ
619.817,92
8,85%
16.185 4,62% 50,00 175.005 %
6.516
100,00%
49.872
-45Gemeenteraad 3 november 2014
Kadastraa l inkomen 5,00 %
40,00 % 2013
0,24 % 0,62 % 0,20 % 0,37 % 0,16 % 0,43 % 1,04 % 0,22 % 0,32 % 0,75 % 0,65 % 5,00 %
Ri si co 's
Netto belastbaar inkomen
6.410.312 2,65% 8.882.899 3,67% 6.519.772 2,70% 8.318.650 3,44% 5.222.786 2,16% 5.977.745 2,47% 22.854.67 8 9,45% 5.595.440 2,31% 7.749.381 3,21% 11.662.12 5 4,82% 7.500.229 3,10% 96.694.01 40,00 7 %
0,00 %
5,00% 2011 188.136.8 63 243.196.0 81 170.433.8 24 208.057.7 74 188.150.7 48 232.631.8 93 526.079.2 51 201.281.3 98 262.623.7 36 227.579.1 64 256.661.8 79 2.704.832 .611
Oppervl akte 0,00% 2010
0,35%
1
0,45%
1
0,32%
1
0,38%
1
0,35%
1
0,43%
1
0,97%
1
0,37%
1
0,49%
1
0,42%
1
0,47%
1 1 1
5,00%
0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 %
5.934
0,00%
6.496
0,00%
3.269
0,00%
4.366
0,00%
7.670
0,00%
2.249
0,00%
10.233
0,00%
9.126
0,00%
4.278
0,00%
4.085
0,00%
8.695
0,00%
66.401
0,00%
Overwegende dat de gemeenteraad bij het vastleggen van de gemeentelijke dotatie voor het jaar 2015 aan de hulpverleningszone Noord-Limburg de hierboven vermelde verdeelsleutel zal respecteren, uiteraard rekening houdend met de betreffende begroting van de hulpverleningszone zoals opgesteld door de zoneraad; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: Besluit: Artikel 1: Akkoord te gaan met de bovenvermelde criteria op grond waarvan de verdeelsleutel voor de hulpverleningszone Noord-Limburg wordt bepaald. Artikel 2: In te stemmen met een verdeelsleutel voor de gemeente voor het jaar 2015 ten belope van 9,18% welke in acht zal worden genomen bij het berekenen van de gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningszone Noord-Limburg. Artikel 3: De verdeelsleutel zoals vastgesteld met bovenstaande criteria ook voor de toekomst te aanvaarden. Artikel 4: Een eensluidend afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de minister van Binnenlandse Zaken, de provinciegouverneur en de zoneraad van de hulpverleningszone NoordLimburg.
10 Kerkfabriek OLV H Hart Vostert: doorgeeflening van €24.829,00 goedkeuring. Toelichting door schepen Michel Theunissen: Voor werken aan de kerk, voegwerken en herstelling van betonrot, en de aankoop van tafels voor het parochiecentrum vraagt de KF O.-L.-V.-H.-Hart Vostert een doorgeeflening van 24.829,00 euro.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en provincies; Overwegende dat de KF Onze Lieve Vrouw van het Heilig Hart Vostert doorgeeflening aanvraagt bij de stad Bree ten bedrage van € 24.829,00;
-46Gemeenteraad 3 november 2014
Overwegende dat deze lening bedoeld is voor de aankoop van 20 vergadertafels, behandelen van betonrot en voegwerken achterkant kerk;; Overwegende dat de lening aan de stad dient terugbetaald te worden met jaarlijkse schijven; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Art. 1 De gemeenteraad verleent haar goedkeuring aan het onderstaand besluit van de kerkraad Onze Lieve Vrouw van het Heilig Hart Vostert van 29 september 2014: Art. 1 De kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Heilig Hart Vostert vraagt voor de uitvoering van deze aankoop een doorgeeflening van € 24.829,00 aan bij de stad Bree. Art. 2 De bedragen van de aflossingen en van de intresten zullen jaarlijks na vervaldag en na ontvangst van de desbetreffende schuldvordering vanwege de stad, terugbetaald worden met de kredieten welke voor dit doel in het budget 2014 en het meerjarenplan voorzien zullen worden.. De terugbetaling gebeurt op voorlegging van een aan de kerkfabriek overgelegde aflossingstabel. Art. 3 Deze beslissing wordt per e-mail, in viervoud, aan de stad Bree overgemaakt voor verdere goedkeuring. Art. 2
Dit besluit zal door ons overgemaakt worden aan de Hogere Overheid.
Art. 3
De financieel beheerder zal belast worden met de uitvoering van dit besluit.
11 Verslag Lokaal Woonoverleg dd. 2014-10-09 ter kennisgeving en goedkeuring tot opstellen van een toewijzingsreglement Lokale Binding voor de Sociale Huisvestingsmaatschappijen. Toelichting door schepen Bernadette Verslegers: Het grond- en pandendecreet bepaalt dat elke gemeente tweemaal per jaar een woonoverleg dient te organiseren. Dit overleg waarin onder meer Wonen Vlaanderen vertegenwoordigd is en de Sociale Huisvestingsmaatschappijen werkzaam op het grondgebied Bree samen met het SVK Noord Limburg, vond dit jaar voor de tweede maal plaats op 9/10/2014. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor het Toewijzingsreglement Lokale Binding waarbij aanvragers voor een sociale woning in welbepaalde gevallen voorrang kunnen genieten bij toewijzing van een woning. Dit reglement is al van toepassing in alle andere gemeenten van het werkingsbgebied van het SVK en SHM Kempisch Tehuis die aandringen op uniformiteit in reglementen van toepassing in hun werkingsgebied.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006;
-47Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het Sociaal Huurbesluit van 12 oktober 2007 en latere wijzigingen; Gelet op artikel 26 van het Sociaal Huurbesluit van 12 oktober 2007 en latere wijzigingen dat bepaalt dat gemeenten een lokaal toewijzingsreglement kunnen opstellen; Gelet op de MO van 7 oktober 1992 betreffende het houden van de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister; Overwegende dat dit toewijzingsreglement de lokale binding tussen de kandidaat-huurders en de gemeente bevordert; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22/10/2014; Gelet op het gunstig advies van het lokaal woonoverleg van 9 oktober 2014; Gelet op artikel 42 van het Vlaams gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen dat bepaalt dat het goedkeuren van reglementen tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: Besluit: art. 1 Een toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen in de gemeente Bree goed te keuren waarvan de tekst als volgt luidt: TOEWIJZINGSREGLEMENT SOCIALE HUURWONINGEN GEMEENTE BREE 1. INLEIDING 1.1 Wettelijk kader Op 1 januari 2008 is het nieuwe Sociaal Huurbesluit in werking getreden. Dit besluit geeft de mogelijkheid aan steden en gemeenten om een eigen toewijzingsbeleid te voeren. Hierdoor kunnen gemeenten een optimale manier van toewijzen van sociale huurwoningen uitwerken in functie van de plaatselijke situatie. De Vlaamse overheid biedt op deze manier de gemeenten meer kansen om hun regierol inzake wonen te versterken. Een belangrijk element van een woonbeleid op maat van lokale noden is het beleid inzake de toewijzing van sociale woningen. 1.2 Gemeentelijke maatregel Artikel 26 van het Sociaal Huurbesluit bepaalt dat gemeenten een lokaal toewijzingsreglement kunnen opstellen. De Gemeente Bree besliste om een lokaal toewijzingsreglement op te stellen voor haar grondgebied.
-48Gemeenteraad 3 november 2014
Voor de toepassing van dit reglement wordt onder het begrip “verhuurder” hetzelfde verstaan als bepaald in artikel 1, 29° van het Sociaal Huurb esluit. Een verhuurder is aldus een instantie die woningen verhuurt of onderverhuurt overeenkomstig de bepalingen van titel VII van de Vlaamse Wooncode, namelijk een sociale huisvestingsmaatschappij, de VMSW, het Vlaams Woningfonds, een gemeente, een intergemeentelijk samenwerkingsverband, een OCMW, een vereniging als vermeld in artikel 118 van de organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn of een sociaal verhuurkantoor. Voor dit besluit zijn de woorden ‘wonen’, ‘verblijven’ en ‘gedomicilieerd zijn’ als synoniemen te beschouwen. 2. ALGEMEEN KADER INZAKE TOEWIJZING 2.1 Decretaal principe (Vlaamse Wooncode) Artikel 4 van de Vlaamse Wooncode formuleert de bijzondere doelstellingen van het woonbeleid. Men moet rekening houden met deze doelstellingen bij de opmaak van het toewijzingsreglement. Zo moet het toewijzingsreglement het recht op menswaardig wonen waarborgen, het leefbaar samenwonen bevorderen en gelijke kansen voor iedereen nastreven. Elk toewijzingssysteem moet streven naar een evenwicht tussen het algemeen belang en het individuele woonrecht. Het departement RWO controleert de wettigheid van het toewijzingsreglement. 2.2 Toewijzing zoals bepaald door het Sociaal Huurbesluit Het Sociaal Huurbesluit bevat een standaardsysteem voor de toewijzing van sociale huurwoningen. De gemeente kan echter ook een specifiek toewijzingsreglement uitwerken om tegemoet te komen aan bepaalde lokale noden. 2.2.1 Standaardluik Er zijn twee standaardsystemen voor de toewijzing van sociale huurwoningen: - De VMSW en sociale huisvestingsmaatschappijen gebruiken het toewijzingssysteem zoals vermeld in de artikelen 18, 19 en 20 van het Sociaal Huurbesluit. - De SVK’s gebruiken het toewijzingssysteem zoals vermeld in artikel 21 van het Sociaal Huurbesluit. De VMSW en sociale huisvestingsmaatschappijen moeten de sociale huurwoningen toewijzen rekening houdend met achtereenvolgens: 1° de rationele bezetting van de woning; 2° de absolute voorrangsregels; 3° de optionele voorrangsregels; 4° de chronologische volgorde van de inschrijvingen in het inschrijvingenregister. De sociaal-verhuurkantoren hanteren dezelfde toewijzingsregels als geformuleerd in de punten 10, 2° en 4°, maar het 3-de criterium waar r ekening mee gehouden wordt, is het puntensysteem. Andere verhuurders (het Vlaams Woningfonds, een gemeente, een intergemeentelijk samenwerkingsverband of een OCMW) hebben de keuze tussen één van de twee bovenvermelde standaardsystemen. 2.2.2 Eigen lokaal toewijzingsreglement Zoals bepaald in artikel 26 van het Sociaal Huurbesluit hebben gemeenten de mogelijkheid om af te wijken van het algemeen geldend toewijzingsreglement en een specifiek toewijzingsreglement op te stellen op basis van bepaalde behoeften en lokale noden. De Gemeente Bree heeft besloten om een specifiek toewijzingsreglement op te stellen. Belangrijk is dat het toewijzingsreglement inspeelt op de lokale situatie. Het Sociaal Huurbesluit bepaalt dat er een eigen toewijzingsbeleid mogelijk is in drie gevallen. Concreet
-49Gemeenteraad 3 november 2014
moet het reglement tegemoetkomen aan specifieke lokale woonnoden die verband houden met lokale binding, woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen of bewaken en herstellen van de leefbaarheid.
3. HET LOKAAL TOEWIJZINGSREGLEMENT 3.1 Lokale binding De Gemeente Bree beslist om een toewijzingsreglement op te stellen op basis van lokale binding: - Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat-huurders minimaal 15 jaar inwoner is geweest van gemeente Bree of in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens 3 jaar inwoner is of geweest is van de gemeente Bree; - Er zal voorrang gegeven worden indien één van de kandidaat huurders die vanwege één of meer mantelzorgers die wonen in de gemeente Bree met een verwantschap in de 1° of 2 graad zorg en bijstand zal ontvangen in de sociale huurwoning die wordt toegewezen in de gemeente Bree; Voor de verhuurder waarop het toewijzingsreglement van toepassing is, vervalt de optionele voorrangsregel, vermeld in art. 20, § 1, eerste lid, 1°.
4. ALGEMENE TOEPASSING Het lokale toewijzingsreglement kan uiteraard niet los worden gezien van het standaardluik. Zo is artikel 27 (lokale binding) een uitbreiding van de optionele voorrangsregels uit het standaardluik. De andere regels uit het standaardluik (rationele bezetting, absolute voorrangsregels, chronologie of puntensysteem) blijven gelden. De toepassing van dit toewijzingsreglement wijzigt niets aan de inschrijvings- en toelatingsvoorwaarden zoals bepaald in hoofdstuk III en V van het Sociaal Huurbesluit. De bepalingen van dit reglement zijn van toepassing op het grondgebied van de Gemeente Bree voor de huurwoningen van de sociale huisvestingsmaatschappijen actief op haar grondgebied. Sociale huurwoningen van het sociaal verhuurkantoor en eventueel andere organisaties andere dan de sociale huisvestingsmaatschappijen vallen hier niet onder. De verhuurder wordt belast met de toepassing en de uitvoering van dit reglement. 5. GOEDKEURING EN WIJZIGINGEN Dit reglement en elke wijziging ervan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad en aan de minister of zijn gemachtigde.
6. BEKENDMAKING Het toewijzingsreglement is een openbaar document dat via de gemeentelijke informatiekanalen (infobladen, websites, loketten,...) wordt bekendgemaakt en verspreid. Het reglement ligt ter inzage aan de balies van de verhuurder. Een afschrift van het toewijzingsreglement wordt aan de toezichthouder bezorgd. 7. INWERKINGTREDING Het reglement treedt in werking op de eerste dag volgend op de ontvangstmelding van de goedkeuring door het departement RWO.
-50Gemeenteraad 3 november 2014
Art. 2 Het departement RWO en de partners in het lokaal sociaal woonoverleg op de hoogte te stellen van dit reglement.
Aldus gedaan in zitting datum als boven
12 Overheidsopdrachten A.
Goedkeuring:
Toelichting door schepen Rudi Cober: In alle dossiers wordt aan de gemeenteraad goedkeuring gevraagd voor de gunningswijze en lastvoorwaarden voor uit te voeren werken en diensten. Douches en sanitair in de sporthal dienen dringend vernieuwd, bij hevige regenval druppelt het regenwater op verschillende plaatsen binnen in de patio van het stadhuis, de brandweer heeft nood aan uitbreiding van de opbergruimtes, voor het uitvoeren van landmeterstaken in 2015-2016 wordt een offertevraag uitgeschreven en op het kerkhof van Opitter dienen nog kleine herstellingen en fase 2 van de groenaanleg uitgevoerd. a.Sporthal: Renovatie sanitairleidingen en warmwaterbereiding doucheruimtes. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Sporthal: renovatie sanitairleidingen en warmwaterbereiding doucheruimtes” een bestek met nr. 2014/126/TD/TH werd opgesteld door de Technische dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 22.352,00 excl. btw of € 27.045,92 incl. 21% btw;
-51Gemeenteraad 3 november 2014
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget stad van 2014, op budgetcode 2210007/DOM 5/0740/01 (actie 2014000350/2014001054) Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Art. 1 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014/126/TD/TH en de raming voor de opdracht “Sporthal: renovatie sanitairleidingen en warmwaterbereiding doucheruimtes”, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 22.352,00 excl. btw of € 27.045,92 incl. 21% btw. Art. 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget stad van 2014, op budgetcode 2210007/DOM 5/0740/01 (actie 2014000350/2014001054).
b.Stadhuis: Renovatie dichtingen koepel patio De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3;
-52Gemeenteraad 3 november 2014
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Stadhuis: renovatie dichtingen koepel patio” een bestek met nr. 2014/127/TD/TH werd opgesteld door de Technische dienst; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Renovatie dichtingen koepel: Zone 'raadszaalzijde'), raming: € 2.440,00 excl. btw of € 2.952,40 incl. 21% btw * Perceel 2 (Renovatie dichtingen koepel: Zone 'kapelzijde'), raming: € 2.440,00 excl. btw of € 2.952,40 incl. 21% btw * Perceel 3 (Renovatie dichtingen koepel: Zone 'passerelle en lift'), raming: € 7.500,00 excl. btw of € 9.075,00 incl. 21% btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 12.380,00 excl. btw of € 14.979,80 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget stad van 2014, op budgetcode 2210007/DOM 1/0119 (actie 2014000003/2014000419) Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Art. 1 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014/127/TD/TH en de raming voor de opdracht “Stadhuis: renovatie dichtingen koepel patio”, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 12.380,00 excl. btw of € 14.979,80 incl. 21% btw. Art. 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget stad van 2014, op budgetcode 2210007/DOM 1/0119 (actie 2014000003/2014000419).
c. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze: Bouwen van een berging voor de brandweer. De gemeenteraad:
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
-53Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Bouwen berging Brandweer” een bestek met nr. 2014/124/TD/NV werd opgesteld door de Technische dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 53.468,10 excl. btw of € 64.696,40 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget stad van 2014, op budgetcode 2210000/DOM 2 /0410 (actie 2014000003/2014000224); Overwegende dat het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging van post 2014/2430000/DOM2/0410 naar 2014/2210000/DOM2/0410; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Art. 1
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014/124/TD/NV en de raming voor de opdracht “Bouwen berging Brandweer”, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 53.468,10 excl. btw of € 64.696,40 incl. 21% btw.
Art. 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Art. 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget stad van 2014, op budgetcode 2210000/DOM 2 /0410 (actie 2014000003/2014000224).
Art. 4 Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging van post 2014/2430000/DOM2/0410 naar 2014/2210000/DOM2/0410.
-54Gemeenteraad 3 november 2014
d.Ereloonovereenkomst voor het uitvoeren van landmeterstaken 2015-2016 Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Ereloonovereenkomst voor het uitvoeren van landmeterstaken - 2015- 2016” een bestek met nr. 2014/123/TD/NG werd opgesteld door de Technische dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 65.675,00 excl. btw of € 79.466,75 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de budgetten van 2015 en 2016; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Art. 1 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014/123/TD/NG en de raming voor de opdracht “Ereloonovereenkomst voor het uitvoeren van landmeterstaken - 2015- 2016”, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 65.675,00 excl. btw of € 79.466,75 incl. 21% btw.
-55Gemeenteraad 3 november 2014
Art. 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de budgetten van 2015 en 2016.
e.Kerkhof Opitter: Kleine infrastructuuraanpassingen en groenaanleg fase 2 : Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Kerkhof Opitter: kleine infrastructuur aanpassingen en groenaanleg fase 2” een bestek met nr. 2014/122/TD/NG werd opgesteld door de Technische dienst; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Aankoop van beplanting), raming: € 4.500,00 excl. btw of € 5.445,00 incl. 21% btw * Perceel 2 (Aankoop en levering van boordplaatjes en tegels), raming: € 3.250,80 excl. btw of € 3.933,47 incl. 21% btw * Perceel 3 (Bodemverbetering (aankoop van zwarte grond, compost, grondverbetering)), raming: € 675,00 excl. btw of € 816,75 incl. 21% btw * Perceel 4 (Leveren van stabilisé.), raming: € 1.056,25 excl. btw of € 1.278,06 incl. 21% btw * Perceel 5 (Leveren van inerte materialen als bodembedekking. (lava, kiezel...)), raming: € 1.320,00 excl. btw of € 1.597,20 incl. 21% btw * Perceel 6 (Afvoer van overtollige gronden.), raming: € 1.510,00 excl. btw of € 1.827,10 incl. 21% btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 12.312,05 excl. btw of € 14.897,58 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
-56Gemeenteraad 3 november 2014
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget stad van 2014, op budgetcode 2220000/DOM 2 /0680 (actie 2014000371/2014001138). Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Art. 1 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014/122/TD/NG en de raming voor de opdracht “Kerkhof Opitter: kleine infrastructuur aanpassingen en groenaanleg fase 2”, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 12.312,05 excl. btw of € 14.897,58 incl. 21% btw. Art. 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget stad van 2014, op budgetcode 2220000/DOM 2 /0680 (actie 2014000371/2014001138).
13 Uitnodiging buitengewone algemene vergadering – goedkeuring agenda en afvaardiging: Toelichting door de voorzitter Jacques. Leten (BROS): De afgevaardigden worden aangesteld, de agenda’s voor de algemene vergaderingen en de verlenging van distributienetbeheerder Inter-energa, tot 2019, worden goedgekeurd.
A. Limburg.net op 17 december 2014. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 12, §2 ,3° van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking, verder het Decreet genoemd;
-57Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net; Gelet op de statuten van Limburg.net; Gelet op de uitnodigingsbrief van 13 oktober 2014 (referte FA_AM_141013_547) tot de Algemene Vergadering van Limburg.net van woensdag 17 december 2014 om 19 u, in hotel Stiemerheide, Wiemesmeerstraat 105 te 3600 Genk met vermelding van de volledige agenda; Gelet dat de agenda als volgt is vastgesteld: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)
Welkom door de voorzitter Goedkeuring verslag van de vorige algemene vergadering Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten) Begroting 2015, te ontwikkelen activiteiten en strategie Ontslag en benoeming bestuurder(s) Aanduiding commissaris-revisor voor de boekjaren 2014-2015-2016 Varia
Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren. Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT : Artikel 1 De agendapunten van de Algemene Vergadering van woensdag 17 december 2014 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.
Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net.
B. Inter-energa op 9 december 2014 en het voorstel tot verlenging van de samenwerking met Inter-Energa tot 09/11/2019 Aanduiding van afgevaardigde(n) in de buitengewone algemene vergadering van dinsdag 9 december 2014. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet;
-58Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-energa; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op artikel 31 van de statuten van Inter-energa; Gelet op de oproepingsbrief van 15 oktober 2014 met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-energa van 9 december 2014 die volgende agendapunten bevat: 1. Kennisname van het aantal beslissingen van de deelnemers welke akkoord gaan met het verzoek tot verlenging van de vereniging. 2. Verzoek tot verlenging van de vereniging voor een termijn van 1 januari 2015 tot en met 9 november 2019. 3. Statutenwijziging (wijziging van art. 4, eerste alinea en tweede van de statuten ingevolge de beslissing tot verlenging van de vereniging en artikel 21 bis mbt de mogelijke installatie van een Corporate Governance Comité). 4. Verlenen van volmacht aan notaris Vanderstraeten te Opglabbeek om over te gaan tot de coördinatie van de statuten. 5. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2015. 6. Benoeming bestuurder. Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordiger(s) voor de algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-energa gedurende de legislatuur 2013-2018. Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota worden de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Inter-energa van 9 december 2014 goedgekeurd. Artikel 2: De aangeduide vertegenwoordigers [of bij belet hun eventuele plaatsvervanger(s)] wordt (worden) gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde algemene vergadering (of iedere andere
-59Gemeenteraad 3 november 2014
datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten zoals vermeld in het hoger staande artikel 1 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan Inter-energa.
Vaststelling mandaat afgevaardigde De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, hierna "DIS"; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-energa;
Gelet op de statuten van Inter-energa; Gelet op de oproepingsbrief van 15 oktober 2014 tot de buitengewone algemene vergadering van Inter-energa van 9 december 2014 om 18.00 uur op de exploitatiezetel van Infrax te 3500 Hasselt, Gouverneur Verwilghensingel 32 met de volgende agendapunten: 7. Kennisname van het aantal beslissingen van de deelnemers welke akkoord gaan met het verzoek tot verlenging van de vereniging. 8. Verzoek tot verlenging van de vereniging voor een termijn van 1 januari 2015 tot en met 9 november 2019. 9. Statutenwijziging (wijziging van art. 4, eerste alinea en tweede van de statuten ingevolge de beslissing tot verlenging van de vereniging en artikel 21 bis mbt de mogelijke installatie van een Corporate Governance Comité). 10. Verlenen van volmacht aan notaris Vanderstraeten te Opglabbeek om over te gaan tot de coördinatie van de statuten. 11. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2015. 12. Benoeming bestuurder. Gelet op de motiveringsnota bij de voorgestelde verlenging van de duurtijd van Inter-energa zoals gevoegd als bijlage bij de aankondigingsbrief van 25 juni 2014; Gelet op het ontwerp van statutenwijziging, zoals gevoegd als bijlage bij de aankondigingsbrief van 25 juni 2014
-60Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op de begroting voor het boekjaar 2015, zoals gevoegd als bijlage bij de oproepingsbrief van 15 oktober 2014. Gelet op de toelichtende nota van Inter-energa bij de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 9 december 2014, zoals gevoegd als bijlage bij de oproepingsbrief van 15 oktober 2014; Overwegende dat, overeenkomstig art. 4 van de statuten, de duur van Inter-energa behoudens verlenging ten einde loopt op 31 december 2014; Overwegende dat, overeenkomstig art. 35 DIS en art. 4 van de statuten, op verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers en op voorwaarde dat dit verzoek gedragen wordt door een drievierde meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten, de laatste algemene vergadering die het verstrijken van de duur voorafgaat, tot de verlenging kan beslissen met een drievierde meerderheid van het aantal stemmen; Gelet op het verzoek tot verlenging van Inter-energa voor een periode van 1 januari 2015 tot en met 9 november 2019. Overwegende dat na onderzoek overeenkomstig art. 35 DIS en uit de motiveringsnota bij de voorgestelde verlenging van de duurtijd van Inter-energa blijkt dat het verlengen van de duurtijd van Inter-energa voor een periode van 1 januari 2015 tot en met 9 november 2019 aangewezen is; Gelet op de missie, visie en meerwaarde van Inter-energa zoals omschreven in voormelde motiveringsnota; Overwegende dat de deelnemers van Inter-energa kunnen genieten van de schaalvoordelen die gegenereerd worden door samenwerking op het vlak van aanleg, onderhoud en exploitatie van elektriciteit en aardgasnetwerken, inclusief de openbare verlichting ; Gelet op de rechten en voordelen verbonden aan het deelnemerschap van Inter-energa, o.m. op het vlak van medezeggenschap en inspraak in het door Inter-energa gevoerde beleid en op het vlak van het mede-eigenaarschap van de activa van Inter-energa; Gelet op het financieel meerjarenplan van Inter-energa zoals opgenomen in voormelde motiveringsnota; Gelet ook op het in de algemene vergadering van Inter-energa van 14 mei 2013 unaniem goedgekeurde evaluatierapport over de werking van Inter-energa voor de periode 2007-2012 met inbegrip van het ondernemingsplan voor de periode 2013-2018; Overwegende dat het voorgelegde ontwerp van statutenwijziging strekt tot wijziging enerzijds van de in art.4, eerste en tweede alinea van de statuten vermelde duur van Inter-energa en dit ingevolge het verzoek tot verlenging van Inter-energa voor een periode van 1 januari 2015 tot en met 9 november 2019, en anderzijds tot heractivering van het Corporate Governance Comité indien aan de voorwaarden daartoe zou worden voldaan; Overwegende dat art. 39 DIS bepaalt dat uiterlijk 90 kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen terzake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat bepalen van de respectievelijke vertegenwoordigers op de algemene vergadering; Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van Inter-energa; Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren; Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordigers in de schoot van de algemene vergaderingen van Inter-energa gedurende de legislatuur 2013-2018 Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt;
-61Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: Besluit: Art. 1: De motiveringsnota bij de verlenging van de opdrachthoudende vereniging Inter-energa wordt goedgekeurd en goedkeuring wordt verleend aan het verzoek tot verlenging van de opdrachthoudende vereniging Inter-energa voor een periode van 1 januari 2015 tot en met 9 november 2019. Art. 2: Het ontwerp van statutenwijziging van de opdrachthoudende vereniging Inter-energa, zoals gevoegd als bijlage bij de aankondigingsbrief van 25 juni 2014, wordt goedgekeurd. Art. 3: Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden ook de overige agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Inter-energa van 9 december 2014 goedgekeurd. Art. 5: Eerder reeds aangeduide vertegenwoordiger(s) wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Inter-energa van 9 december 2014 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden met een gelijkluidende agenda) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de raad zijn genomen over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Inter-energa van 9 december 2014 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Art. 6: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan de opdrachthoudende vereniging Inter-energa, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt.
C. Infrax Limburg op 15 december 2014. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Infrax Limburg;
-62Gemeenteraad 3 november 2014
Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op artikel 34 van de statuten van Infrax Limburg; Gelet op de oproepingsbrief van 15 oktober 2014 met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Infrax Limburg van 15 december 2014 dat volgend agendapunten bevat: 1. Begroting 2015 Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordiger(s) voor de algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Infrax Limburg gedurende de legislatuur 2013-2018. Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT : Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota worden de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Infrax Limburg van 15 december 2014 goedgekeurd. Artikel 2: De aangeduide vertegenwoordigers [of bij belet hun eventuele plaatsvervanger(s)] wordt (worden) gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten zoals vermeld in de hoger staande artikel 1 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan Infrax Limburg.
D. Inter aqua op 16 december 2014. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
-63Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-aqua; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op artikel 31 van de statuten van Inter-aqua; Gelet op de oproepingsbrief van 15 oktober 2014 met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-aqua van 16 december 2014 die volgende agendapunten bevat: 2. Benoeming bestuurders 3. Begroting 2015 Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordiger(s) voor de algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-aqua gedurende de legislatuur 2013-2018. Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT: Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota worden de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Inter-aqua van 16 december 2014 goedgekeurd. Artikel 2: De aangeduide vertegenwoordigers [of bij belet hun eventuele plaatsvervanger(s)] wordt (worden) gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten zoals vermeld in het hoger staande artikel 1 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan Inter-aqua.
E. Cipal DV op 12 december 2014. de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 12 december 2014 De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet;
-64Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het gemeentedecreet en in het bijzonder op artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg “DIS”); Gelet op de laatst gecoördineerde statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 14 april 2014 (hierna kortweg “CIPAL DV”); Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van CIPAL DV; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van … [datum invullen] inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van CIPAL DV; Gelet op de oproepingsbrief van 21 oktober 2014 tot de buitengewone algemene vergadering van CIPAL DV van 12 december 2014 met de volgende agendapunten: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2015 (met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie) 3. Vervanging bestuurder 4. Wijziging van de zetel van de vereniging 5. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 6. Rondvraag 7. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. Gelet op de toelichtende nota bij de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering; Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van CIPAL DV; Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren; Overwegende dat artikel 44 van het DIS bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT: Artikel 1: De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 12 december 2014 van CIPAL DV worden goedgekeurd.
-65Gemeenteraad 3 november 2014
Artikel 2: De gemeentelijke vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van CIPAL DV van 12 december 2014 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan CIPAL DV, Cipalstraat 1 te 2440 Geel. de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van de dienstverlenende vereniging CIPAL
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het gemeentedecreet en in het bijzonder op artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg “DIS”); Gelet op de laatst gecoördineerde statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 14 april 2014 (hierna kortweg “CIPAL DV”); Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van CIPAL DV; Overwegende dat ingevolge het gewijzigde artikel 44 van het DIS en het gewijzigde artikel 35 van de statuten van CIPAL DV er niet langer voor elke algemene vergadering afzonderlijk een vertegenwoordiger moet benoemd worden, maar de vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur kan worden aangeduid; Overwegende dat de gemeente overeenkomstig de statutaire bepalingen één vertegenwoordiger en één of meer plaatsvervanger(s) kan aanduiden; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT: Artikel 1: Als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van CIPAL DV wordt, voor de resterende duur van de legislatuur 2013-2018, aangeduid: de heer Jo
-66Gemeenteraad 3 november 2014
Vandersteegen, Schepen, ’t Hasselt 2, 3960 Bree met als plaatsvervanger(s) de heer Michel Theunissen, Schepen, Caubergstraat 56, 3960 Bree. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan CIPAL DV, Cipalstraat 1 te 2440 Geel.
14 Wegenisontwerp bij aanvraag tot verkavelingsvergunning – vaststelling (wijziging) tracé en goedkeuring lastenboek – tracé verkavelingsweg tussen Opitterkiezel, Rode Kruislaan en Herenstraat. Na toelichting door voorzitter wordt dit punt uitgesteld tot een volgende gemeenteraad. De burgemeester heeft wegens belangenvermenging in dit dossier verbod om aan de beraadslaging en stemming deel te nemen Het quorum om te vergaderen (minimum 13 raadsleden op 25) is dan niet langer gehaald.
15 Opmaak Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan “Gedeeltelijke herziening Afbakening kleinstedelijk gebied Bree – Deelplan 5” – vaststelling voorwaarden ereloonovereenkomst. Toelichting door schepen Mario Knippenberg (BROS): Deelplan 5 omvat het uitbreidingsgebied van het industrieterrein Kanaal Noord. De herziening is nodig omwille van verschillende aanvragen van grondwerkers voor aankoop van industriegrond. Die kunnen nu geen percelen aankopen aangezien er een verbod is op grondopslag. Goedkeuring wordt gevraagd voor vaststelling van de voorwaarden om te komen tot een ereloonovereenkomst met een studiebureel die het GRUP zullen opmaken.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de wet van 24/12/1993 (BS van 22/01/1994) en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals gewijzigd bij K.B. van 10/01/1996, 18/06/1996 en 10/01/1999; Gelet op het K.B. van 08/01/1996 (BS van 26/01/1996) en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, zoals gewijzigd bij K.B. van 08/11/1998 en 25/03/1999;
-67Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op het K.B. van 26/09/1996 (BS van 18/10/1996) en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit K.B. betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden, zoals gewijzigd bij K.B. van 15/02/1999 en 29/04/1999; Gelet op de wet van 29 maart 1962 houdende organisatie van de Ruimtelijke Ordening en de Stedenbouw, gewijzigd bij de Wetten van 22 april 197O en 22 december 197O; Gelet op het Decreet betreffende de Ruimtelijke Ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, gewijzigd bij decreet van 19 december 1998 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1999, bij decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, bij decreet van 26 april 2000, 13 juli 2001, 8 maart 2002, 19 juli 2002 en 21 november 2003, en de uitvoeringsbesluiten; Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, gewijzigd bij de decreten van 28 september 1999, 22 december 1999, 26 april 2000, 8 december 2000, 13 juli 2001, 1 maart 2002, 8 maart 2002, 19 juli 2002, 4 juni 2003 en 21 november 2003, en de uitvoeringsbesluiten; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 27 maart 2009, en in werking getreden op 1 september 2009; Gelet op het decreet van 4 april 2014 houdende de wijziging van diverse decreten met betrekking tot de ruimtelijke ordening en het grond- en pandenbeleid, in voege getreden op 25 april 2014; Gelet op het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV), goedgekeurd door de Vlaamse regering op 23/09/1997, en bekrachtigd via bindende bepalingen door het Vlaams Parlement op 19/11/1997; Gelet op de herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 12/12/2003, en bekrachtigd via bindende bepalingen bij decreet van 19/03/2004; Gelet op het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Limburg (RSPL), goedgekeurd bij M.B. dd. 12/02/2002, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad dd. 26/02/2003 en in werking getreden dd. 12/03/2003; Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Bree, definitief goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 23/02/2006, en door de bestendige deputatie op 11/05/2006, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 02/08/2006; Gelet op het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan "Afbakening kleinstedelijk gebied Bree" dd. 12/07/2010, en in het bijzonder op Deelplan 5 "Uitbreiding regionaal bedrijventerrein Kanaal-Noord ten noorden van de N73"; Gelet op de beslissing van de deputatie in de zitting van 30 april 2014 waarin akkoord werd gegaan met de subsidiariteitsvraag van de stad Bree om een ruimtelijk uitvoeringsplan op gemeentelijk niveau op te stellen voor een gedeeltelijke herziening van deelplan 5 "Uitbreiding regionaal bedrijventerrein Kanaal-Noord" van het Provinciaal RUP "Afbakening kleinstedelijk gebied Bree". Dit is in overeenstemming met de bepalingen inzake de planologische delegatieregeling in het decreet van 4 april 2014 houdende de wijziging van diverse decreten met betrekking tot de ruimtelijke ordening en het grond- en pandenbeleid.Dit decreet trad in voege op 25 april 2014. Gelet op het feit dat Wegenbouwer Eikenaar NV uit Bree door de milieu-inspectie is aangezet tot herlocalisatie van de opslag van grondstoffen voor de wegenbouw uit het natuurgebied van de Herenbossen (Vostert) naar een daarvoor bestemde zone. Echter, de B-zones volgens Deelplan 5 van het PRUP “Afbakening kleinstedelijk gebied Bree”, waarin opslag van delfstoffen is toegelaten, zijn intussen reeds uitverkocht. Bijgevolg dient het Deelplan 5 “Uitbreiding regionaal bedrijventerrein Kanaal-Noord” gedeeltelijk te worden herzien met de bedoeling om een bijkomende locatie aan te duiden binnen dit deelplan om de herlocalisatie van grondverwerkende bedrijven te kunnen realiseren; Gelet tevens op het feit dat ook het stadsbestuur al enkele jaren op zoek is naar een TOP (tijdelijke opslagplaats) voor zwarte grond en aanvulgrond, i.f.v. van infrastructuurwerken in opdracht van de stad Bree;
-68Gemeenteraad 3 november 2014
Overwegende dat er wordt gedacht aan de locatie in de meest noordelijke hoek van de uitbreiding van het Industrieterrein Kanaal-Noord. De visie die achter deze locatiekeuze zit is het inplanten van zulke bedrijven zo kort mogelijk bij de open ruimte van het aanpalend agrarisch gebied, eigenlijk idem als de reden van locatiekeuze voor de goedgekeurde B-zones in het PRUP waarin grondverwerkende bedrijven toegelaten zijn; Overwegende dat bijgevolg een Gemeentelijk RUP dient te worden opgemaakt als gedeeltelijk herziening van het PRUP "Afbakening kleinstedelijk gebied Bree - Deelplan 5 Uitbreiding regionaal bedrijventerrein Kanaal-Noord ten noorden van de N73"; Overwegende dat in de budgetten van 2014 van de stad Bree geen budget werd voorzien voor de opmaak van dit RUP; dat de Raad van Bestuur van het AGB op 22/10/2014 heeft beslist om de kosten voor de opmaak van dit RUP voor haar rekening te nemen. Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Art. 1 Er zal worden overgegaan tot het opstellen van een Gemeentelijk RUP “Gedeeltelijke herziening Afbakening kleinstedelijk gebied Bree - Deelplan5”. Hiervoor worden de algemene voorwaarden voor de ereloonovereenkomst goedgekeurd. Art. 2 Het College van Burgemeester en Schepenen wordt verzocht over te gaan tot de aanstelling van een ontwerper. Art. 3 De aanstelling van de ontwerper zal gebeuren via onderhandelingsprocedure waarbij minimum 3 studiebureau’s zullen worden aangeschreven om offerte in te dienen voor bijgevoegd bestek. Art. 4 Het ereloon wordt aangerekend op de budgetten van AGB, en dient te worden gefactureerd aan AGB met adres Witte Torenwal 23 bus 1 te 3960 Bree.
16 Straatnaamgeving “Buysmolen” – definitieve beslissing. Toelichting door schepen Rudi Cober: In de gemeenteraad van 6/10/2014 werd de straatnaam reeds principiëel beslist. Omdat tijdens het openbaar onderzoek geen enkele opmerking binnenkwam wordt de gemeenteraad nu gevraagd de straatnaam Buysmolen defintief goed te keuren.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;
-69Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen, gewijzigd bij decreet van 1 juli 1987 en decreet van 29 november 2002; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 juli 1980 en latere wijzigingen, waarbij de nummering der huizen en andere gebouwen wordt voorgeschreven; Gelet op de nieuwe gemeentewet waaruit blijkt dat het toekennen van nieuwe straatnamen of straatnaamwijzigingen tot de bevoegdheden van de gemeenteraad behoort;
Overwegende het besluit van de gemeenteraad dd. 01.09.2014 houdende benaming van de nieuwe verkavelingsweg als “Buysmolen”, gelegen tussen het Stift en de Bocholterstraat (voormalige percelen van de Lijn) Overwegende dat de nieuwe inwoners aldaar over een huisnummer en straatnaam dienen te beschikken; Overwegende het openbaar onderzoek van 20.09.2014 t/m 19.10.2014; Overwegende het P.V. van sluiting van het openbare onderzoek dd. 20.10.2014 waaruit blijkt dat er geen schriftelijke of mondelinge bezwaren werden ingediend;: Overwegende het feit dat de Geschied- en Heemkundige Kring een gunstig advies verleend heeft voor deze straatnaam, gezien de historische aanwezigheid van een windmolen in de buurt van deze woonontwikkeling; Overwegende dat deze naam “Buysmolen” kan bijgetreden worden en voorgesteld wordt als definitieve naam Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallige aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: Op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen BESLUIT Art. 1 De nieuwe straatnaam “Buysmolen”, voor de nieuwe weg in de woonontwikkeling op de voormalige percelen van De Lijn, gelegen tussen het Stift en de Bocholterstraat wordt definitief goedgekeurd. Art. 2 De wettelijk voorziene procedure hieromtrent verder op te volgen.
-70Gemeenteraad 3 november 2014
17 Straatnaamgeving “Baron de Taxislaan” – principiële goedkeuring. Toelichting door schepen Rudi Cober: Op advies van de Geschied- en Heemkudige Kring wordt voorgesteld de nieuw aan te leggen insteekweg naar de scholencampus aan de Rode Kruislaan – Houbornstraat te noemen naar Baron de Taxis als eerbetoon aan deze maecenas van het voormalige Augustijnerklooster en de daaraan verbonden Latijnse School.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de nieuwe gemeentewet waaruit blijkt dat het toekennen van nieuwe straatnamen of straatnaamwijzigingen tot de bevoegdheden van de gemeenteraad behoort; Overwegende de nieuwe ontwikkeling inzake de scholencampus ter hoogte van de Rode Kruislaan en de nieuwe insteekweg die hier voorzien wordt; Overwegende dat aan deze insteekweg een straatnaam moet gegeven worden; Overwegende dat de nieuwe gebouwen over een huisnummer en straatnaam dienen te beschikken; Gelet op de nieuwe gemeentewet waaruit blijkt dat het toekennen van nieuwe straatnamen of straatnaamwijzigingen tot de bevoegdheden van de gemeenteraad behoort; Overwegende het feit dat de Geschied- en Heemkundige Kring een gunstig advies verleend heeft voor de straatnaam “Baron de Taxislaan”, Op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallige aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT : Art. 1 Principieel akkoord te gaan met de nieuwe straatnaam “Baron de Taxislaan” voor de nieuwe insteekweg, vertrekkend vanuit de Rode Kruislaan en met als doel de scholencampus te ontsluiten Art. 2 De wettelijk voorziene procedure hieromtrent verder op te volgen.
-71Gemeenteraad 3 november 2014
Art. 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt de opdracht gegeven deze naamgeving te onderwerpen aan een openbaar onderzoek alvorens de gemeenteraad een definitief besluit ter zake te laten nemen.
18 NV Wegenbouw Goijens – vestiging van opstal – goedkeuring. Toelichting door de burgemeester Liesbeth Van der Auwera: In de bijzondere voorwaarden vermeld in de oorspronkelijke aankoopakte van indsutriegrond op onze industrieterreinen staat uitdrukkelijk vermeld dat elke vervreemding van gronden en / of rechten door de eigenaar onderhevig is aan goedkeuring van de gemeenteraad. Om opstalrecht te kunnen doorgeven aan een dochteronderneming verzoekt de nv Goijens derhalve goedkeuring aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Overwegende de verkoop door de stad Bree van verschillende percelen aan de nv Wegenbouw Goijens, gelegen op het Industrieterrein Kanaal Noord 1150 te 3960 Bree; Overwegende het schrijven van notaris Nele Schotsmans, Arnold Sauwenlaan 10a te 3650 DilsenStokkem dd. 30.09.2014 stellende dat de nv Wegenbouw Goijens een recht van opstal wenst te verlenen aan een dochtervennootschap om een betoncentrale op te richten op de loten 2 en 3 zoals voorzien op het bijgevoegde plan dd. 18.09.2014 van landmeter-expert Raoul Creemers , Wandelstraat 24 te 3670 Meeuwen-Gruitrode; Overwegende dat in de oorspronkelijke basisakten van aankoop bijzondere voorwaarden zijn opgenomen waarbij vervreemdingen op deze percelen afhankelijk gesteld worden van de goedkeuring van de gemeenteraad; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallige aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT
-72Gemeenteraad 3 november 2014
Art. 1 : Goedkeuring te geven inzake het verlenen van het “recht van Opstal” door de nv Wegenbouw Goijens, Industrieterrein Vostert 1150 aan een dochtervennootschap en dit voor de loten 2 en 3 van het plan van landmeter-expert Raoul Creemers te Meeuwen-Gruitrode dd. 18.09.2014 Art. 2. De bijzondere voorwaarden van de oorspronkelijke aankoopakten op naam van de NV Wegenbouw Goijens over te nemen in de nieuwe akte Art. 3 Dit besluit over te maken aan notaris Nele Schotsmans, Arnold Sauwenlaan 10a te 3650 DilsenStokkem
19 Fietspaden N73 – verkoop gemeentelijke eigendom in Bocholt – goedkeuring ontwerpakte. Toelichting door schepen Rik Hertogs (BROS): Voor de aanleg van fietspaden naast de N 73, weg van Bree naar Peer ter hoogte van Reppelfabriek, waar de gemeente Bree eigenaar is van enkele percelen, worden in totaal 15 a 56 ca onteigend.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Overwegende de aanleg van fietspaden langsheen de N73 Peerderbaan op het grondgebied van de gemeenten Bree en Bocholt; Overwegende het onteigeningsplan 1M3D8G G 028928 00, goedgekeurd bij Ministerieel besluit dd. 07.08.2013 inzake de aanleg van fietspaden langsheen de N73; Overwegende de eigendommen van de stad Bree, gelegen op het grondgebied Bocholt en gevat door e dit onteigeningsplan, waarbij 06a63ca van het perceel te Bocholt, 2 Afdeling, Sectie B nr. 564f3, zoals e afgebeeld als inname 91 van dit onteigeningsplan en 08a93ca van het perceel te Bocholt, 2 Afdeling, Sectie B nr. 569z4, zoals afgebeeld als inname 97 van dit onteigeningsplan minnelijk onteigend worden; Overwegende het schrijven van het Comité van Aankoop dd. 23.09.2014 met de vraag de ontwerpakte van aankoop aan de gemeenteraad ter goedkeuring voor te leggen en in dezelfde beslissing de hypotheekbewaarder te ontslaan om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van deze akte; Overwegende de raming van 4.750 euro van het comité van Aankoop met betrekking tot deze innames; Overwegende het ontwerp van akte “minnelijke onteigening” opgesteld door het Comité van aankoop;
-73Gemeenteraad 3 november 2014
Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallige aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT
Art. 1 Goedkeuring te verlenen aan de ontwerpakte “minnelijke onteigening” met betrekking tot inname 91 (06a63ca) en inname 97 (08a93ca), zoals voorzien in het onteigeningsplan N73 (1M3D8G G 028928 e 00) met betrekking tot gemeentelijke eigendommen (Bocholt 2 Afdeling, Sectie B. nrs. 567f3 en 569z4) gelegen op het grondgebied van de gemeente Bocholt voor de som van 4.750 euro nodig voor de realisatie van fietspaden langsheen de N73 Art. 2 De hypotheekbewaarder wordt ontslaan om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Art.3 Het gemeenteraadsbesluit voor verdere afhandeling over te maken aan het comité van aankoop te Hasselt
20 Processieweg: verkoop in onbruik geraakte gemeentelijke weg aan aangelande eigenaar – principiële beslissing. Toelichting door schepen Rik Hertogs: De landbouwer-eigenaar van de aanpalende gronden aan een totaal in onbruik geraakte gemeentelijke weg aan de Processieweg heeft interesse getoond in de aankoop van de wegzate om die te voegen bij zijn landbouwpercelen. De gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor een principiële beslissing om over te kunnen gaan tot het openbaar onderzoek alvorens definitief te kunnen beslissen tot verkoop.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies;
-74Gemeenteraad 3 november 2014
Overwegende de vraag van de aangelande eigenaar, de heer Schildermans, Kolonies 50 te 3910 Neerpelt, landbouwer, om een deel gemeenteweg, gelegen ter hoogte van de Processieweg, aan te kunnen kopen; Overwegende de aanvrager eigenaar is van het aangrenzende percelen, aan beide zijden van deze gemeenteweg Overwegende deze gemeenteweg in praktijk reeds onderdeel uitmaakt van dit landbouwperceel; Overwegende deze wegzate een gemeenteweg onttrokken worden aan het openbaar domein;
betreft,
niet zijnde een buurtweg, die moet
Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallige aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Artikel 1 Principieel akkoord te gaan met de afschaffing van dit deel gemeenteweg en onttrekking ervan uit het openbaar domein Artikel 2 Principieel akkoord te gaan met de verkoop van deze wegzate, zijweg van de Processieweg, aan de aangrenzende eigenaar Artikel 2 Het College de opdracht te geven het dossier verder samen te stellen
Aldus beslist in vergadering van bovenvermelde datum.
De toegevoegde punten van de fractie Verjonging worden in hun afwezigheid niet behandeld. De openbare vergadering wordt gesloten.
DE VOLGENDE PUNTEN WORDEN BESPROKEN IN BESLOTEN ZITTING:
21 Personeel – Verlenging dienstcontract vrijwilliger brandweer. Toelichting door de burgemeester Liesbeth Van der Auwera: Verlenging dienstcontract Frans Van Eijgen, vrijwilliger brandweer, met 1 jaar.
-75Gemeenteraad 3 november 2014
22 Personeel – Brandweer: Aanstelling van een kapitein beroepspersoneel brandweer Bree – via bevorderingsprocedure. Toelichting door de burgemeester Liesbeth Van der Auwera:
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de nog in voege zijnde artikelen van de Nieuwe Gemeentewet en de reeds in voege zijnde artikelen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op onze beslissing dd. 10 april 1972 houdende de vaststelling van het grondreglement betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdienst, en haar latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 19 maart 1997 betreffende de opleiding, de brevetten en de loopbaan van de leden van de brandweer; Gelet op het koninklijk besluit van 19 april 1999 tot vaststelling van de geschiktheids- en bekwaamheidscriteria alsmede van de benoembaarheids- en bevorderingsvoorwaarden voor de officieren van de openbare brandweerdiensten; Gelet op de hervorming, door de federale regering, van de Civiele Veiligheid (met name brandweer en Civiele Bescherming), met drie belangrijke doelstellingen; Gelet op de Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid waarin de principes van organisatie en werking van de brandweer en de Civiele Bescherming worden bepaald en de Koninklijke Besluiten ter uitvoering van deze Kaderwet; Overwegende dat de organisatie van de brandweer ingaat op 1/1/2015 en ze volledig overgaan van een gemeentelijke organisatie naar een zonaal systeem. Gelet op het Koninklijk Besluit over de hulpverleningszones die België verdeelt en groepeert van de huidige 250 brandweerkorpsen tot 34 hulpverleningszones, welke de organisatiestructuur van de toekomstige brandweer vormen; Overwegende dat in het kader van de snelste adequate hulpverlening een volledige invulling van de midden- en hogere kaders onontbeerlijk is; Gelet op de toenemende graad van specialisaties binnen de brandweer waardoor de bestendigheid van een veelvoud van functies dient bestendigd te worden; Gelet op het verslag van zonecollege van 22 augustus 2014 waaruit blijkt dat er aanwervingen moeten plaatsvinden in het kader van de schaalvergroting; Gelet op het besluit van de GR dd. 06/10/2014 betreffende de openstelling van een betrekking voor beroeps kapitein via bevorderingsprocedure; Gelet op het feit dat de beroepsofficieren zich hiervoor kandidaat konden stellen als ze voldeden aan de voorwaarden; Gelet op het feit dat er 1 kandidatuur is binnen gekomen;
-76Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op het gunstig advies van de burgemeester; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT
Art. 1 Rekening houdend met hogervermelde overwegingen waarbij de titels en verdiensten van de kandidaat werden vergeleken, wordt met ingang van 1 december 2014 de heer Marc Pannekoeke geboren op 31/03/1957 en wonende Boogschutterstraat 3 te 3960 Bree bevorderd tot beroepskapitein.
Art. 2 De individuele jaarwedde wordt bij afzonderlijk secretarisbesluit vastgesteld.
23 Personeel – Brandweer: Aanstelling van een luitenant vrijwilliger brandweer Bree– via bevorderingsprocedure. Toelichting door de burgemeester Liesbeth Van der Auwera:
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de nog in voege zijnde artikelen van de Nieuwe Gemeentewet en de reeds in voege zijnde artikelen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op onze beslissing dd. 10 april 1972 houdende de vaststelling van het grondreglement betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdienst, en haar latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 19 maart 1997 betreffende de opleiding, de brevetten en de loopbaan van de leden van de brandweer; Gelet op het koninklijk besluit van 19 april 1999 tot vaststelling van de geschiktheids- en bekwaamheidscriteria alsmede van de benoembaarheids- en bevorderingsvoorwaarden voor de officieren van de openbare brandweerdiensten;
-77Gemeenteraad 3 november 2014
Gelet op de hervorming, door de federale regering, van de Civiele Veiligheid (met name brandweer en Civiele Bescherming), met drie belangrijke doelstellingen; Gelet op de Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid waarin de principes van organisatie en werking van de brandweer en de Civiele Bescherming worden bepaald en de Koninklijke Besluiten ter uitvoering van deze Kaderwet; Overwegende dat de organisatie van de brandweer ingaat op 1/1/2015 en ze volledig overgaan van een gemeentelijke organisatie naar een zonaal systeem. Gelet op het Koninklijk Besluit over de hulpverleningszones die België verdeelt en groepeert van de huidige 250 brandweerkorpsen tot 34 hulpverleningszones, welke de organisatiestructuur van de toekomstige brandweer vormen; Overwegende dat in het kader van de snelste adequate hulpverlening een volledige invulling van de midden- en hogere kaders onontbeerlijk is; Gelet op de toenemende graad van specialisaties binnen de brandweer waardoor de bestendigheid van een veelvoud van functies dient bestendigd te worden; Gelet op het verslag van zonecollege van 22 augustus 2014 waaruit blijkt dat er aanwervingen moeten plaatsvinden in het kader van de schaalvergroting; Gelet op het besluit van de GR dd. 06/10/2014 betreffende de openstelling van een betrekking voor luitenant vrijwilliger via bevorderingsprocedure; Gelet op het feit dat de officieren vrijwilligers zich hiervoor kandidaat konden stellen als ze voldeden aan de voorwaarden; Gelet op het feit dat er 1 kandidatuur is binnen gekomen; Gelet op de gunstige evaluatie van de officier-dienstchef dd.13 oktober 2014; Gelet op het feit dat de fracties van Verjonging, 10 raadsleden en Vlaams belang Leefbaar Bree, 2 raadsleden, de vergadering hebben verlaten na het eerste agendapunt; Gelet op het feit dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden moet aanwezig zijn opdat de gemeenteraad geldig kan vergaderen en beslissen en dat dit zo is aangezien de fracties BROS, 7 raadsleden en CD&V, 6 raadsleden voltallig aanwezig zijn met een meerderheid van 13 op 25 zittinghebbende raadsleden; Na beraadslaging en stemming, met unanimiteit van 13 ja-stemmen, volgt de goedkeuring: BESLUIT Art. 1 Rekening houdend met hogervermelde overwegingen waarbij de titels en verdiensten van de kandidaat werden vergeleken, wordt met ingang van 1 december 2014 de heer Koen Maes geboren op 31/03/1957 en wonende Soerbeekstraat 6 te 3960 Bree bevorderd tot luitenant vrijwilliger.
Art. 2 De individuele jaarwedde wordt bij afzonderlijk secretarisbesluit vastgesteld.
Vervolgens sluit de voorzitter de vergadering om 20.20 uur. Namens de gemeenteraad Stefan Goclon Stadssecretaris
Jacques Leten voorzitter
-78Gemeenteraad 3 november 2014