VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD DINSDAG 14 januari 2014 OM 19.30 UUR Voorzitter: Dhr. Jacques Leten. Aanwezig Burgemeester: Mevr. Liesbeth Van der Auwera. Schepenen: Dhr. Mario Knippenberg, Dhr. Michel Theunissen, Dhr. Rudi Cober, Dhr. Rik Hertogs, Dhr. Jo Vandersteegen, Mevr. Bernadette Verslegers. Raadsleden: Mevr. Edith Vanaken, Dhr. Jos Drijkoningen, Dhr. Pierre Geuzens, Dhr. Bart Vanderhoydonk, Dhr. Mathieu Kenis, Dhr. Ronny Savelkoul, Mevr. Kathleen Reekmans, Mevr. Julie Raedschelders, Dhr. Matthias Vandyck, Mevr. Suma Hendrix, Mevr. Katja Verheyen, Dhr. Lambert Neyens, Dhr. Lode Tijskens, Dhr. Stefan Daniels, Dhr. Paul De Ruyter, Mevr. Cynthia Nouwen, Dhr. Klaas Royackers. Stadssecretaris: Dhr. Stefan Goclon. Verontschuldigd
DAGORDE
1. OCMW – meerjarenplan 2014 – 2019 (strategische nota en financiële nota): goedkeuring + kennisneming van de toelichting bij het meerjarenplan. 2. OCMW budget 2014 (beleidsnota, financiële nota, toelichting): goedkeuring. 3. Stad Bree: meerjarenplan 2014-2019 (strategische nota en financiële nota): goedkeuring + kennisneming van de toelichting bij het meerjarenplan. 4. Stad Bree: Budget 2014 (beleidsnota, financiële nota, toelichting): goedkeuring. 5. Belasting/reglement op huis aan huis verspreiding van reclamebladen 2014: goedkeuring. 6. Retributie voor het parkeren in de blauwe zone 2014: aanpassing gemeenteraadsbesluit/reglement van 2 december 2013: goedkeuring. 7. Aanrekening “directe inning” - Limburg.net – 2014. 8. Wegenisontwerp bij aanvraag tot verkavelingsvergunning – vaststelling (wijziging) tracé en goedkeuring. De voorzitter opent de vergadering om 19.30u. Hij wenst iedereen een voorspoedig 2014, met felicitaties voor OCMW-raadslid Lien Ceyssens en schepen Mario Knippenberg met de recente geboorte van hun dochtertjes. Het verslag van de gemeenteraad van 2 december 2013 wordt zonder opmerkingen met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. Raadslid J. Drijkoningen (Vlaams Belang-Leefbaar Bree) vraagt of er in het stadsmagazine een rechtzetting kan gebeuren aangezien in het kort verslag van de gemeenteraad daar een vergissing stond bij agendapunt 17: Fietspaden Opitterkiezel: aanpassing plan van inname nr. 23. In de tekst staat foutief ‘Maaseikerbaan’ ipv. Opitterkiezel. In dit verslag staat het wel juist. Dit wordt rechtgezet in het volgende stadsmagazine. Raadslid K. Reekmans (Vlaams-Belang-Leefbaar Bree) vervoegt de vergadering vanaf agendapunt 1.
-1-
1.
OCMW – meerjarenplan 2014 – 2019 (strategische nota en financiële nota): goedkeuring + kennisneming van de toelichting bij het meerjarenplan.
Het meerjarenplan OCMW wordt door de OCMW-voorzitter B.Verslegers (B.R.O.S.) toegelicht, ze verwijst naar de uitvoerige toelichting in de O.C.M.W.-raad van 13 januari 2014, waar dit werd goedgekeurd. De voorzitter overloopt vervolgens de prioritaire beleidsdoelstellingen vanuit de strategische nota voor de periode 2014-2019. Het BBC gegeven van het OCMW is geïntegreerd in dat van de stad, ook wat de prioritaire doelstellingen betreft. In de meerjarenplanning is daarenboven voorzien dat OCMW-Bree vanaf 2017 schuldenvrij is. Het financiële resultaat van de OCMWmeerjarenplanning kan als volgt worden samengevat:
Totalen 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Totale uitgaven 4.028.610,57 4.033.506,00 5.298.708,78 3.460.529,00 3.475.051,00 3.489.775,00 € € € € € € Totale 4.264.734,60 4.125.813,24 5.436.971,88 3.541.737,52 3.565.110,88 3.574.108,16 ontvangsten € € € € € € Waarvan 1.654.000,00 1.583.000,00 1.070.000,00 1.296.000,00 1.290.000,00 1.269.000,00 gemeentelijke € € € € € € bijdrage Saldo uitgaven 236.124,03 € 92.307,24 € 138.263,10 € 81.208,52 € 90.059,88 € 84.333,16 € en ontvangsten Het meerjarenplan 2014 – 2019 en het budget 2014 van het OCMW worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad omwille van de gemeentelijke bijdrage aan het OCMW. Na stemming wordt het meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW goedgekeurd. De gemeenteraad: Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de onderrichtingen van de beleids- en berheerscyclus (BBC), ondermeer via de Omzendbrief BB 2013 “strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus” van Vlaams minister van Bestuurszaken Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand; Gelet op de richtlijnen van de Vlaamse overheid ter zake voor de strategische meerjarenplanning en budgettering; Gelet op het Planlastendecreet (BS van 11 augustus 2011) en het BBC-besluit van de Vlaamse regering (BS van 7 oktober 2010)
-2-
Gelet op het positief advies van het college van burgemeester en schepenen op 18 december 2013 over het meerjarenplan 2014-2019 en over het budget 2014 van het O.C.M.W. van Bree; Na toelichting en beraadslaging met 13 stemmen voor (BROS, CD&V), 10 stemmen tegen (Verjonging) en 2 onthoudingen (Vlaams Belang-Leefbaar Bree): BESLUIT: Artikel 1: Het meerjarenplan 2014-2019 (strategische nota en financiële nota), van het O.C.M.W. van Bree, opgesteld volgens de richtlijnen van de beleids- en beheerscyclus wordt goedgekeurd en de raad neemt kennis van de toelichting bij het O.C.M.W.-meerjarenplan 2014-2019. Artikel 2: Het bezorgen van een afschrift van het meerjarenplan en de digitale rapportering aan de Vlaamse overheid zal gebeuren conform de BBC-richtlijnen.
2.
OCMW budget 2014 (beleidsnota, financiële nota, toelichting): goedkeuring.
Toelichting door de OCMW-voorzitter. Het budget 2014 van het OCMW sluit met een positief saldo van 236.124,03 euro. De gemeentelijke bijdrage bedraagt 1.654.000€. 2014
Geraamde uitgaven
Exploitatie Investeringen Andere Totaal
3.611.559,00 € 111.228,57 € 305.823,00 € 4.028.610,57 €
Geraamde ontvangsten 4.264.734,60 € 0,00 € 0,00 € 4.264.734,60 €
De gemeenteraad: Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de onderrichtingen van de beleids- en berheerscyclus (BBC), ondermeer via de Omzendbrief BB 2013 “strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus” van Vlaams minister van Bestuurszaken Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand;
-3-
Gelet op de richtlijnen van de Vlaamse overheid ter zake voor de strategische meerjarenplanning en budgettering; Gelet op het Planlastendecreet (BS van 11 augustus 2011) en het BBC-besluit van de Vlaamse regering (BS van 7 oktober 2010) Gelet op het positief advies van het college van burgemeester en schepenen op 18 december 2013 over het meerjarenplan 2014-2019 en over het budget 2014 van het O.C.M.W. van Bree; Na toelichting en beraadslaging met 13 stemmen voor (BROS, CD&V), 10 stemmen tegen (Verjonging) en 2 onthoudingen (Vlaams Belang-Leefbaar Bree): BESLUIT: Artikel 1: Het budget 2014 (beleidsnota en financiële nota), van het O.C.M.W. van Bree, opgesteld volgens de richtlijnen van de beleids- en beheerscyclus wordt goedgekeurd en de raad neemt kennis van de toelichting bij het O.C.M.W.-budget 2014. Artikel 2: Het bezorgen van een afschrift van het budget 2014 en de digitale rapportering aan de Vlaamse overheid zal gebeuren conform de BBC-richtlijnen.
3.
Stad Bree: meerjarenplan 2014-2019 (strategische nota en financiële nota): goedkeuring + kennisneming van de toelichting bij het meerjarenplan.
De voorzitter verwijst bij dit agendapunt naar de bespreking en de afspraken die in de commissie financiën zijn gemaakt, meer bepaald naar de vraagstelling over technische/financiële aangelegenheden en details. Hij geeft het woord aan de burgemeester. Toelichting door burgemeester L. Van der Auwera (CD&V). BBC, Beleids- en BeheersCyclus, heeft gezorgd voor een omwenteling inzake beleidsplannen, budgetteringen en rapporteringen zowel voor steden en gemeenten als voor de OCMW’s en de AGB’s. Het meerjarenplan is de vertrekbasis voor de jaarlijkse budgetnota. Elk bestuur is verplicht om te zoeken naar een financieel evenwicht en een autofinancieringsmarge die groot genoeg is om geplande investeringen te kunnen dragen. Op basis van de budgetnota en het meerjarenplan, die gekoppeld zijn aan Vlaamse Beleidsprioriteiten, worden voortaan ook subsidies toegekend voor de sector Vrije Tijd waardoor er een flinke planlastenvermindering wordt gerealiseerd. Het is een heel andere aanpak dan vroeger, dit is voor iedereen, voor al de raadsleden ook, een aanpassing en het is wennen om in deze documenten de informatie te vinden die vroeger in de begroting heel anders werd gerapporteerd. Bij BBC spreekt men bv. over beleidsdoelstellingen en acties en niet langer over rubrieken en begrotingsposten/artikels. De burgemeester overloopt vervolgens de 4 prioritaire beleidsdoelstellingen uit de strategische nota als onderdeel van het meerjarenplan 2014-2019. Het college van burgemeester en schepenen heeft 4 prioritaire beleidsdoelstellingen (BD) vastgelegd: BD 03 Ontwikkelen van een integraal, kwalitatief en duurzaam beleid met aandacht voor gemeenschapsvorming BD 06 Betaalbaar wonen voor iedereen (combineren wonen en zorg) BD 14 Samen met de inwoners werken we aan een verkeersveilige gemeente BD 17 Inzetten op ondernemen De algemene principes van het tot stand komen van dit document zijn reeds toegelicht bij de presentatie van het eerste budget en meerjarenplan in de gemeenteraad van mei 2013. De volgende vaststellingen en uitdagingen waren toen voor Bree: - een van de hoogste schuldgraden van Limburg; - jaar na jaar een fors tekort in de gewone dienst/exploitatie;
-4-
-
onrealistische boeking van ontvangsten voor aandelen/waardebepaling van de Gemeentelijke Holding; - geen voorziene tussenkomsten in het meerjarenplan voor het aandeel van Bree in de bouw van het nieuwe ziekenhuis; In het budget en meerjarenplan 2013 zijn er daarom forse besparingen in de eigen werking doorgevoerd. De dienstenbelasting en de belasting op drijfkracht van motoren wordt vanaf 2015 afgeschaft, extra ontvangsten waren en zijn nodig via de verhoging van de personenbelasting tot 8% en de onroerende voorheffing tot 1750 opcentiemen. In het najaar 2013 werd er gestart met dit budgettair BBC-verhaal. Er kwamen extra uitdagingen bij. Het ritme van de schuldafbouw moest verhoogd worden om de verplichting van een positieve autofinancieringsmarge te halen, de pensioenfactuur van het statutair personeel verhoogt vanaf 2013 jaarlijks met 665.000 euro, daar tegenover staan er vanaf 2014 voor ongeveer 350.000€ minder structurele ontvangsten te noteren, dan zijn er nog de uitdagingen van de politiewerking en de nieuwe zonevorming van de brandweer enzovoort. Extra besparingen tov. 2013 werden doorgevoerd door TVL-Bree TV niet meer te doen, huis aan huis glasophaling gebeurt niet meer, maar een systeem van glasbollen wordt ingevoerd, de verzekeringsportefeuille werd heraanbesteed, ook zo voor de energievoorziening. Dit heeft tot ongeveer 550.000€ extra jaarlijkse besparingen geleid en dat betekent voor de beleidsperiode 2014-2019 dan 3.300.000€ besparingen. In het personeelsbestand werd een efficiëntieoefening doorgevoerd, zonder naakte ontslagen. Het is wel budgettair voorzien om niet al de gepensioneerden te vervangen wat in de meerjarenplanning ongeveer 15 voltijdsequivalenten minder betekent, een besparing van €1.100.000 en in de loop van deze beleidsperiode zal ad hoc gekeken worden of bij een pensioen dit binnen de werking van de dienst een vervanging vereist. Budgettair besparen we dus vanaf 2014 tot 2019 €4,4 miljoen. Toch zijn en waren er nog extra inkomsten nodig en die zijn voorzien door het verhogen van de parkeerboetes bovengronds van 10 naar 15€, maar daar tegenover wordt ondergronds parkeren het eerste uur gratis. Er komt een taks op reclamedrukwerk, met vrijstellingen voor bepaalde categorieën kleine reclamedrukwerken van detailhandelaars, de directe inning via Limburg.net wordt voor de huisvuilophaling ingevoerd, de 110€ jaarlijkse kosten per gemiddeld gezin wordt in 2014 voor €55 gecompenseerd via het stadsbestuur, en, indien financieel haalbaar, ook na 2014. Ondanks al deze financiële uitdagingen en vaststellingen ligt er een ambitieus en gezond investeringsprogramma voor, lokale besturen zijn immers belangrijke initiators voor investeringen en de daaraan gekoppelde tewerkstelling, en Bree wil hierbij blijven aansluiten. Niet alles kan gerealiseerd worden in één beleidsperiode, we hebben keuzes gemaakt voor doordachte, zuinige en duurzame investeringsprojecten voor Bree. Tot slot dankt de burgemeester de financieel beheerder en financiële dienst en zeker ook het managementteam en de budgethouders die voor de tot standkoming van deze BBC-rapporten en budgetten soms ‘s avonds of zelfs in weekend en feestdagen hebben doorgewerkt. Het is voor de raadsleden bekend dat we in ultimo een ander softwareprogramma moesten aankopen en dat we hiermee in een kort tijdsbestek vertrouwd moesten raken om dit BBC-gegeven tot een goed einde te brengen. Dit is door die omstandigheden soms niet gegaan zoals dat moet zijn, dat is juist, maar dit is leergeld, waarvoor we begrip vragen.
-5-
-6-
-7-
-8-
-9-
-10-
-11-
-12-
-13-
-14-
-15-
-16-
-17-
Financiële toelichting door schepen M.Theunissen (CD&V). BBC is inderdaad een nieuwe aanpak van budget- en meerjarenplanning, dit vergt aanpassing voor iedereen. Deze nieuwe aanpak maakt het vergelijken met vroeger, toen anders begroot en gebudgetteerd moest worden, moeilijk. Tijdens de commissie financiën hebben wij u op de hoogte gebracht van errata die betrekking hadden op het budget 2014. Daarvan hebben we jullie een afschrift, checklist en detail tijdens de commissie overhandigd. Het betrof budgetten op de algemene rekening 6640000 inzake investeringssubsidies. Deze werden op instructie van de Cipal projectleider ingegeven met type budget Andere ( = liquiditeitenbudget ). Dit bleek onjuist te zijn, nl. type Investeringsbudget. We hebben die correcties doorgevoerd. Deze waren aangewezen voor een correcte digitale rapportering naar de Vlaamse Overheid. Verder contact met Cipal maakte ons duidelijk dat ook in de meerjarenplanning eenzelfde mismatch kon voorkomen. Dit resulteerde na correctie in een verbetering van investeringsontvangsten, welke voorheen niet in de tabel M2 - staat van financieel evenwicht werden meegerekend. Dus er zijn mismatches tussen de tabellen M1 en M2 van de meerjarenplanning. Deze werden verbeterd en op de ftp-site geplaatst. Cipal zorgt in haar software-update voor de nodige controles inzake dataintegriteit. Enerzijds gaat het hier in hoofdzaak over te ontvangen investeringssubsidies voor de jaren 2015 (6.459.026.-), 2016 (5.543.934,-) en 2017 (1.004.621,-) voor investeringen fietspaden. Anderzijds gaat het over toegestane investeringssubsidies aan sportverenigingen en kerkfabrieken 2015 (20.000,-), 2016 (127.200,-), 2017 (114.744,-), 2018 (113.000,-) en 2019 (20.000,-). Dit geeft een significante verbetering van de staat van het financieel evenwicht, waardoor we op te nemen leningen in 2015 (4.000.000,-) en 2016 (8.000.000,-) kunnen schrappen. Gevolg ervan is een verbetering van het exploitatieresultaat ( minder intresten te betalen voor opgenomen leningen) en in het liquiditeitenbudget ( minder aflossingen te betalen voor opgenomen leningen). Belangrijk is dat de schuld van Bree van 2014 tot 2019 wordt afgebouwd van 35,5 miljoen euro tot 22,4 miljoen euro, wat dan in 2019 -per inwoner- als een gemiddelde schuldratio in Limburg beschouwd mag worden. We hebben al de correcties doorgevoerd, de bedragen in onderstaande tabellen zijn het resultaat na doorvoering van de verbeteringen. Meerjarenplan 2014 – 2019: Totalen
2014
2015
2016
2017
Totale 35.456.215 33.217.907 28.593.983 19.574.599 uitgaven ,09 € ,07 € ,50 € ,38 € 38.235.046 30.084.123 27.332.567 21.003.318 Totale ontvangsten ,37 € ,72 € ,79 € ,78 € Budgettaire resultaat 2.778.831, 1.428.719, boekjaar 3.133.783, 1.261.415, 28 € 40 € 35 € 71 € Gecumuleerd 2.712.738, 5.491.569, 2.357.785, 1.096.370, budgettaire resultaat 00 € 28 € 93 € 22 € vorig boekjaar Gecumuleerd 5.491.569, 2.357.785, 1.096.370, 2.525.089, budgettaire resultaat 28 € 93 € 22 € 62 €
2018
2019
19.371.258 18.982.507 ,50 € ,50 € 20.109.638 19.608.151 ,73 € ,45 € 738.380,23 625.643,95 € € 2.525.089, 62 €
3.263.469, 85 €
3.263.469, 85 €
3.889.113, 80 €
Evolutie van de autofinancieringsmarge: 2014 -257.000 €
2015 792.393 €
2016 1.252.675
2017 956.936 €
2018 2019 1.469.919 € 2.076.727
De schepen bezorgt aan de raadsleden ook de laatst gecorrigeerde versie van de doelstellingennota 2014, deze is de derde versie die ook door verkeerde softwareapplicaties soms verkeerd werd afgeprint, deze versie is correct en varieert cijfermatig nauwelijks van de eerste versie die bij de raadsleden thuis werd bezorgd.
-18-
-19-
De raadsleden krijgen het woord. Raadslid M. Vandijck (Verjonging). Het raadslid wenst de financiële dienst, het managementteam en budgethouders ook te feliciteren voor hun inzet bij het opmaken van het meerjarenplan en budget met al de BBC-rapporten en bijlagen. De juiste versie van de meerjarenplanning en budget is laattijdig aan de raadsleden bezorgd. Het gemeentedecreet schrijft voor dat dit minimum 14 dagen voor de bespreking in de raad moet gebeuren. Dit is niet gerespecteerd. In de prioritaire doelstellingen spreekt men over ‘betaalbaar wonen’ en ‘inzetten op ondernemen’.Via de verhoging van de opcentiemen op de onroerende voorheffing van 1150 tot 1750 doet men net het omgekeerde, de factuur voor mensen met een eigen woning en voor bedrijven zal fors verhogen. Andere prioritaire doelstellingen, zoals de genoemde ruimtelijke uitvoeringsplannen en fietspaden- of andere mobiliteitsdossiers, dat zijn dossiers die door het vorige beleid op de rails zijn gezet en die nu hun uitvoering gaan kennen. Uit de omgevingsanalyse blijkt dat Bree algemeen nog altijd goed scoort in vergelijking met andere gemeenten, dit is te danken aan het vorige beleid en over vijf jaar zal de omgevingsanalyse opnieuw moeten worden opgemaakt en dan zal die er wellicht slechter uitzien voor Bree. Bree scoort nu nog goed mbt. tewerkstelling, lage werkloosheid, lage kansarmoede, goed uitgebouwde senioren- en kinderopvang en ook mbt. het milieubeleid zit Bree vooraan. Verder is het opvallend dat er nergens melding is van de bouw van een nieuwe Breughelzaal, is dit geen prioriteit voor dit bestuur? Raadslid J. Drijkoningen (Vlaams Belang-Leefbaar Bree). Dit bestuur is een belastingenbestuur, we zijn nu met de verhoging van bestaande belastingen en met de invoering van nieuwe belastingen bij de top in Limburg wat de belastingdruk per inwoner betreft. Het klopt dat de schuldenlast in Bree, opgebouwd in het verleden, te hoog is, daarom is het juist beter om al te dure plannen zoals de nieuwe ondergrondse theaterzaal, die minimum 5 miljoen euro gaat kosten, in de kast te stoppen tot eventueel later en dan liefst in een ander concept/plan. Dit dossier moet best herbekeken worden. Enkele concrete vragen over prioritaire doelstellingen: - Aanleg fietspaden langs de Maaseikerbaan: worden dit vrij liggende fietspaden met een tussenstrook van 1 meter (in de plaats van 3 meter) tot aan de weg? Volgt het bestuur de vraag van het actiecomité? - Wanneer wordt er eindelijk werk gemaakt van het verplichte kerkenplan en herbestemming van kerkgebouwen? Er wordt jaarlijks nog te veel geld voorzien als toelage aan kerkfabrieken. - Er is in de meerjarenplanning, ook budgettair, niets voorzien als herbestemming van de huidige ziekenhuiscampus, nochtans gaat het nieuwe ziekenhuis volgens planning open in 2016. - De directe inning via Limburg.net wordt/is een dure factuur voor de inwoners. Is er ook met andere intercommunales of afvalbedrijven gepraat, die dit misschien beter koop kunnen aanbieden? Antwoord vanwege burgemeester en schepenen: - Voor het fietspadendossier ‘Maaseikerbaan’ is er binnenkort, samen met het actiecomité, een overleg bij de bevoegde Vlaamse minister mevrouw H. Crevits. We houden de gemeenteraad nadien op de hoogte, we verdedigen het standpunt van het actiecomité dus een vrije zone tussen weg en fietspad van 1 meter ipv. 3 meter zoals Agentschap Wegen en Verkeer dat wil. - Het overleg met de Deken en met de kerkfabrieken loopt verder, het Bisdom is in deze ook betrokken partij om de toekomstige parochiale werking per deelkern in Bree in te vullen. Bij gelegenheid wordt hierover gerapporteerd in de gemeenteraad. - De herbestemming van het nieuwe ziekenhuis is ook een zaak van de raad van bestuur en de algemene vergadering van het ziekenhuis zelf, en de partners in deze ziekenhuissamenwerking. Dit wordt regelmatig besproken en hier wordt aan gewerkt. Dat zal de komende jaren invulling krijgen, maar vandaag is daar nog geen duidelijkheid over. Ook hierover zal in de gemeenteraad ten gepaste tijd gerapporteerd worden. - Er is met Limburg.net een goed doordacht dossier voor Bree uitgewerkt. Het principe van de vervuiler betaalt wordt gehandhaafd. In de beheersorganen van Limburg.net, waarin wij vertegenwoordigd zijn, wordt dit ook kritisch opgevolgd en geëvalueerd. Ook een samenwerking met andere firma’s is onderzocht. - Over de bouw van de nieuwe theaterzaal en de noodzaak ervan is in de vorige gemeenteraden ruimschoots gedebatteerd. Dit project staat in de meerjarenplanning budgettair opgenomen onder ‘overig beleid’.
-20-
Raadslid L. Tijskens (Verjonging) vindt de invoering van glasbollen ipv. de vroegere huis aan huis glasophaling een besparing op dienstverlening, en dit financieel omgerekend voor nauwelijks 3,34€ per inwoner per jaar. Verder druist dit in tegen de doelstellingen van CO2-neutraliteit. Wellicht hadden veel inwoners het er graag voor over om het huidig ophaalsysteem te behouden. Schepen R. Hertogs (B.R.O.S.) antwoordt dat elk systeem voor- en nadelen heeft en dat elk nieuw systeem een aanpassing vergt. Aan de glasbollen zal men na verloop van tijd ook gewend zijn, ze worden netjes gehouden en goed bereikbaar in elke deelkern geplaatst. Raadslid P. Geuzens (Verjonging). De directe inning zal zeker voor 2014 een hogere factuur voor de huisvuilophaling voor de Breese inwoners/gezinnen betekenen, minstens met 85 euro meer per gezin tov. in 2013, en met de afschaffing van de huis aan huis glasophaling snoeit men in de dienstverlening. Als reactie op de algemene bugettoelichting: in de vorige legsilatuur is in de gewone werking/exploitaite slechts één keer, in 2007, een overboeking uit het reservefonds gebeurd. Dat er een structureel, jaarlijks, tekort was is dus niet waar. Daarenboven is het reservefonds, zij het soms matig maar toch, jaar na jaar gespijsd tot 3,4 miljoen euro eind 2012, daar waar dit nu opgebruikt wordt in de budget- en meerjarenplanning. Schepen M. Theunissen (CD&V) antwoordt dat er in de vorige legislatuur telkens de onverwachte financiële meevallers de rekening deden kloppen, maar dat er eigenlijk een structureel tekort van 0,5 tot 1 miljoen euro per jaar te noteren viel. Raadslid P. Geuzens is het hier niet mee eens, in de begroting werd er ook in de uitgaven ruim gebudgetteerd, via systematische begrotingscontroles en stricte budgethouderschappen werden de werkelijke uitgaven onder controle gehouden en werd het resultaat in de gewone dienst positief gehouden, op 2007 na. Wat de afvalfactuur betreft antwoordt schepen R. Hertogs dat men ook de hoeveelheid gratis huisvuilzakken moet mee tellen, dit kregen de inwoners vroeger niet. Raadslid P. Geuzens antwoordt dat hij dit in zijn berekening heeft meegeteld, het gaat over de vergelijking van de globale huisvuilfactuur per gemiddeld gezin in 2014 tov. 2013, en dat is gemiddeld, met aftrek van de 55€ compensatie, 85€ meer per gezin in 2014 tov. 2013. Raadslid J. Drijkoningen vindt het geen goede zaak dat op die manier eigenlijk een verhoogde belasting via derden, de intercommunale Limburg.net, wordt geïnd. Dit gebeurde helaas eerder ook al via de rioleringstaks van de intercommunale Riolim. Verder heeft raadslid P. Geuzens een vraag en verduidelijking, na de toelichting van schepen M. Theunissen, over het busvervoer van de leerlingen van Bocholt naar het zwembad van Bree voorafgaand aan de periode dat Bocholt uit de zwembadsamenwerking stapte. Schepen Theunissen licht dit verder toe. Raadslid P. Geuzens heeft nog een aantal algemene bemerkingen bij BBC. Ook al wordt dit aan de lokale besturen opgelegd, het is voor de raadsleden bijzonder verwarrend en de documenten bevatten veel nutteloze informatie, daar waar de kerninformatie niet beschikbaar is of men moet er echt naar op zoek gaan in de vele cijfers. De transparantie kan veel beter. Hopelijk is dat bij de volgende budgetvoorstelling het geval. De burgemeester herhaalt dat BBC inderdaad heel anders is dan de vroegere budgetopmaakmethode, het is een aanpassing om er onze weg in te vinden, maar dat ook wij in Bree de BBC-richtlijnen strict dienen te volgen en dat ook doen. Raadslid P. Geuzens vindt de BBC-documentsamenstelling in Bree onlogisch, maar in het bijzonder is het frappant dat de documenten in drie versies, na errata, en dus laattijdig aan de raadsleden werden bezorgd en dat niemand in de eerste versie heeft opgemerkt dat de tabel TM2, financiële schulden, in de eerste versie totaal onjuist was aangezien de schulden er in de meerjarenplanning voor Bree met 50% zouden stijgen. Niemand heeft dit blijkbaar gezien, hetgeen toch heel opmerkelijk is gezien dit één van de voornaamste, zo niet het voornaamste, aandachtspunt in het budget en de meerjarenplanning is aangezien schuldafbouw ook één van de prioritaire doestellingen van dit beleid is. Dit kan men niet op een fout in de software steken. Het raadslid verwijst er verder naar dat hij In een vorige gemeenteraad heeft aangetoond dat er belangrijke bedragen in de schuld zijn opgenomen, die eigenlijk via het Agentschap Wegen en Verkeer voor belangrijke mobiliteitsinvesteringen worden terug betaald en dus niet mogen meegerekend worden in de schuldpositie van Bree, hetgeen nu toch weer gebeurd was in de eerste BBC-documenten die aan de raadsleden werden bezorgd. Verder heeft het raadslid vragen over de financiële tussenkomsten voor de brandweer vanaf 2014 en in de jaren nadien, gezien ook hier met de zonevorming een andere aanpak en financiering via de deelnemende gemeenten zal gebeuren. Wat de verkoop van het kloostergebouw van de Gerkenberg betreft staat er een opbrengst van 1 miljoen euro ingeschreven, einde vorige legislatuur was de verkoop zo goed als rond voor 1,6 miljoen euro.
-21-
De vraag stelt zich, na al de errata en nazendingen, of deze financiële documenten, meerjarenplan en budget, waarvoor de goedkeuring wordt gevraagd, nu wel helemaal correct zijn. De burgemeester en schepen van financiën geven antwoord op deze vragen en opmerkingen en verwijzen ook naar vragen hierover en antwoorden in de vorige gemeenteraad (cfr. ondermeer Gerkenberg)., daarna zijn er nog vragen van raadslid B. Vanderhoydonck (Verjonging) over bepaalde mobiliteitsdossiers met name de verlenging van het fietspad van de brug naar de Bosstraat in Tongerlo, de installatie van slimme lichten op de brug van Beek en Tongerlo, de timing rond de ontwikkeling van de kleinhandelszone in Gerdingen, de timing van fase 3 en 4 van de aanleg van fietspaden langs de Meeuwerkiezel, de aankoopplannen van de gebouwen waar tafeltennisclub Meteor hun lokaal heeft en over de plannen omtrent de herinrichting van Bree centrum. De bevoegde schepenen antwoorden. Naar de Bosstraat toe zal dan ook een nieuwe laanbeplanting worden voorzien, nadat een aantal bomen gerooid moeten worden. De slimme lichten worden samen met NV De Scheevaart (eigenaar van de bruggen) gefinancierd. Fase 3 van de fietspaden Meeuwerkiezel zijn 100% te financieren door AWV, voor de vierde en laatste fase zijn de grondinnames/onteigeningen zo goed als afgerond. TC Meteor betaalt deze aankoop terug via de terugbetaling van een renteloze lening van en aan de stad. Na 10 jaar blijft dit gebouw dan eigendom van de stad, maar bekomen zij gratis gebruiksrechten. Voor de herinrichting van Bree centrum wordt begonnen met de aanpak van de herinrichting van drukke, gevaarlijke kruispunten, bijvoorbeeld komende van de Gerdingerstraat en naar de Ter Rivierenwal vanaf de Kruittorenwal/Nieuwstadpoort. Eenrichtingsverkeer, de herinrichting van de parkeerroutes enz. wordt ook bekeken binnen de aandachtspunten die studiebureau BRO als kleinhandelsvisie voor Bree heeft opgemaakt. Raadslid L. Tijskens (Verjonging) stelt zich vragen bij het budget van 16.000€ voor aankoop van straatmeubilair, 10.000€ voor een folderautomaat, 10.000€ voor de toelage aan het AGB voor de inrichting van een ijspiste tot en met 2015, daarna niets meer, 65.000€ voor aankoop van machines en raadslid E. Vanaken (Verjonging) heeft tot slot een vraag over de verkoop van bomen en landbouwgronden, al dan niet, in natuurgebied.. De bevoegde schepenen geven toelichting op deze vragen en nadat de financiële evaluatie van de inrichting van ijspiste voor deze winter in het AGB is gemaakt, zal dit rapport aan de fracties ter beschikking worden gesteld. Het contract met tentenbedrijf De Boer loopt over 3 jaar, tot en met 2015, dan volgt een algemene evaluatie van dit winters project. De voorzitter sluit af door te vermelden dat deze meerjarenplanning, opgemaakt volgens de BBCrichtlijnen, garant staat voor een financieel gezond en ambitieus Bree, hij dankt iedereen die aan de voorbereiding van deze documenten heeft meegewerkt en vraagt vervolgens de stemming, en met toestemming van de raadsleden gebeurt de stemming gezamenlijk zowel over punt 3 (meerjarenplan) en over punt 4 (budget 2014), dat de facto in de meerjarenplanning vervat zit. De goedkeuring volgt na stemming. De gemeenteraad: Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de onderrichtingen van de beleids- en berheerscyclus (BBC), ondermeer via de Omzendbrief BB 2013 “strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus” van Vlaams minister van Bestuurszaken Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand;
-22-
Gelet op de richtlijnen van de Vlaamse overheid ter zake voor de strategische meerjarenplanning en budgettering; Gelet op het Planlastendecreet (BS van 11 augustus 2011) en het BBC-besluit van de Vlaamse regering (BS van 7 oktober 2010) Gelet op het feit dat het budget 2014 en de het meerjarenplan 2014-2019 met de verplichte documenten en toelichting op 27 december 2013 vanwege het college van burgemeester en schepenen aan de gemeenteraadsleden werd bezorgd; Na toelichting en beraadslaging met 13 stemmen voor (BROS, CD&V), 12 stemmen tegen (Verjonging, Vlaams Belang-Leefbaar Bree) BESLUIT: Artikel 1: Het meerjarenplan 2014-2019 (strategische nota en financiële nota), opgesteld volgens de richtlijnen van de beleids- en beheerscyclus wordt goedgekeurd en de raad neemt kennis van de toelichting bij het meerjarenplan. Artikel 2: Het bezorgen van een afschrift van het meerjarenplan en de digitale rapportering aan de Vlaamse overheid zal gebeuren conform de BBC-richtlijnen.
4.
Stad Bree: Budget 2014 (beleidsnota, financiële nota, toelichting): goedkeuring.
Het Budget is voortaan een beleidsdocument dat tegelijk – uiteraard – de uitgaven en inkomsten omvat maar ook de prioritaire doelstellingen van het bestuur, beleidsdoelstellingen en overig beleid. Het college van burgemeester en schepenen heeft 4 prioritaire beleidsdoelstellingen (BD) vastgelegd: BD 03 Ontwikkelen van een integraal, kwalitatief en duurzaam beleid met aandacht voor gemeenschapsvorming BD 06 Betaalbaar wonen voor iedereen (combineren wonen en zorg) BD 14 Samen met de inwoners werken we aan een verkeersveilige gemeente BD 17 Inzetten op ondernemen De 13 andere doelstellingen zijn: BD 01 Gezond en efficiënt personeelsbeleid BD 02 Investeren in kwaliteitsvolle en laagdrempelige infrastructuur en materiaal BD 04 Ontwikkelen van een integraal, kwalitatief en duurzaam beleid met aandacht voor optimale participatie aan de samenleving door de burgers BD 05 Ontwikkelen van een integraal, kwalitatief en duurzaam beleid met aandacht voor een divers, kwalitatief en laagdrempelig aanbod en dienstverlening met bijzondere aandacht voor vooraf bepaalde doelgroepen en kansengroepen. BD 07 Kwaliteitsvol wonen voor iedereen BD 08 Samen met de inwoners zorgen we voor de natuur en het landschap BD 09 Welzijn bevorderen van de Breese bevolking met aandacht voor specifieke doelgroepen BD 10 Optimalisering van de sociale dienstverlening BD 11 Samen met onze inwoners dragen we zorg voor het milieu. BD 12 Inzetten op werkgelegenheid BD 13 Werken aan de kwaliteit van de dienstverlening BD 15 Mobiliteit BD 16 Overig Beleid Het onderscheid: over de prioritaire doelstellingen dient het CBS te rapporteren aan de gemeenteraad, over de niet-prioritaire doelstellingen hoeft het CBS niet te rapporteren. Aan de
-23-
beleidsdoelstellingen zijn actieplannen gekoppeld en daaraan hangen acties en ramingen die allemaal samen moeten leiden tot het realiseren van de doelstellingen. Het budget 2014 samengevat: Geraamde uitgaven Exploitatie Investeringen Andere Totaal Saldo ontvangsten uitgaven
16.298.969,53 € 15.758.838,36 € 3.398.409,20 € 35.456.217,09 €
Geraamde ontvangsten 19.161.822,30 € 10.410.992,52 € 8.662.231,55 € 38.235.046,37 €
2.778.829,28 €
De gemeenteraad: Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de onderrichtingen van de beleids- en berheerscyclus (BBC), ondermeer via de Omzendbrief BB 2013 “strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus” van Vlaams minister van Bestuurszaken Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand; Gelet op de richtlijnen van de Vlaamse overheid ter zake voor de strategische meerjarenplanning en budgettering; Gelet op het Planlastendecreet (BS van 11 augustus 2011) en het BBC-besluit van de Vlaamse regering (BS van 7 oktober 2010) Gelet op het feit dat het budget 2014 en de het meerjarenplan 2014-2019 met de verplichte documenten en toelichting op 27 december 2013 vanwege het college van burgemeester en schepenen aan de gemeenteraadsleden werden bezorgd; Na toelichting en beraadslaging met 13 stemmen voor (BROS, CD&V), 12 stemmen tegen (Verjonging, Vlaams Belang-Leefbaar Bree) BESLUIT: Artikel 1: Het budget 2014 (beleidsnota en financiële nota), opgesteld volgens de richtlijnen van de beleids- en beheerscyclus wordt goedgekeurd en de raad neemt kennis van de toelichting bij het budget 2014. Artikel 2: Het bezorgen van een afschrift van het budget 2014 en de digitale rapportering aan de Vlaamse overheid zal gebeuren conform de BBC-richtlijnen.
-24-
5.
Belasting/reglement op huis aan huis verspreiding van reclamebladen 2014: goedkeuring.
Toelichting door de burgemeester. In navolging van vele Vlaamse steden en gemeenten wordt er met ingang van 1 februari 2014 voor een termijn die eindigt op 31 december 2019 ten voordele van Stad Bree een belasting gevestigd op de bedeling aan huis van publiciteitsbladen en – kaarten met handelskarakter, alsook van catalogi en kranten die publiciteit bevatten met handelskarakter en erop gericht is een potentieel cliënteel ertoe te bewegen gebruik te maken van de diensten en/of producten van de adverteerder. De belasting geldt eveneens voor gelijkgestelde producten. De verordening bedoelt uitsluitend het drukwerk dat niet voorzien is van een adres en de bedeling die kosteloos is voor de bestemmeling. Op de vraag van raadslid J. Drijkoningen wordt geantwoord dat de vrijstelling inderdaad ook geldt voor detailhandelaars buiten Bree, dit kan niet anders owv. het gelijkheidsbeginsel. De heffing gebeurt door onze administratie, die de reclamezendingen in Bree zal bijhouden en nazien. De te verwachten inkomsten zijn 150.000€ per jaar, dit is bekeken op basis van de reële situatie in meerdere gemeenten die dit al invoerden. Zijn vrijgesteld van deze belasting: - De publiciteitsbladen bedeeld door openbare diensten en onderwijsinstellingen; - De publiciteitsbladen van sociale, caritatieve, culturele of sportieve aard waaruit de uitgever zelf geen commercieel voordeel kan halen. - wanneer de in artikel 2 bedoelde opdracht tot drukken of produceren uitgaat van politieke partijen. - Er wordt vrijstelling verleend aan de detailhandelaar, die slecht maximaal 4x per kalenderjaar reclame verspreidt. De vrijstelling geldt enkel indien de papieroppervlakte van de reclame kleiner is dan of gelijk is aan 624 cm² (=A4). De adverteerder dient hiervoor een aanvraag in bij het stadsbestuur uiterlijk binnen de veertien dagen voor de eerste verspreiding. Indien blijkt dat de verspreiding meer dan 4 x per kalenderjaar gebeurde, worden alle verspreidingen aangerekend conform art 3. Op de ambtshalve ingekohierde belasting wordt een verhoging toegepast. De verhoging bedraagt: o 10% bij een eerste overtreding o 100% vanaf de tweede overtreding - De handelaars die hinder ondervinden naar aanleiding van grote infrastructuurwerken in de stad met een duur van meer dan drie maanden. Deze vrijstelling geldt enkel voor zover de publiciteit uitsluitend gericht is op de vestiging welke hinder ondervindt van de infrastructuurwerken. Wordt begrepen onder: Hinder: sterk verminderde toegankelijkheid tengevolge van werken. Het gebied en de periode waarbinnen de vrijstelling van toepassing is, zal door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld worden na advies van de bevoegde dienst. De Gemeenteraad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, meer bepaald de artikelen 117 en 118, Gelet op de in dit verband geldende onderrichtingen bij de opmaak van budgetten en meerjarenplannen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd; Gelet op de grondwet, inzonderheid de artikelen 41, 162, 2° en 170, § 4, betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad voor alles wat van gemeentelijk belang is, behoudens goedkeuring van hun handelingen in de gevallen en op de wijze bij de wet bepaald; Overwegende dat het verspreiden van reclamebladen de afvalberg van recyclagepapier aanzienlijk verhoogt; Gelet op de lasten die het verwijderen van oud papier tot gevolg hebben; Gelet op het decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen van 23 december 2011; Overwegende dat het verantwoord is om met de invoering van dit belastingreglement de kosten te financieren en de overlast zoveel mogelijk te beperken; Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen;
-25-
Na beraadslaging met 13 stemmen voor (BROS, CD&V), 12 stemmen tegen (Verjonging, Vlaams Belang-Leefbaar Bree)
Besluit: Artikel 1 Er wordt met ingang van 1 februari 2014 voor een termijn die eindigt op 31 december 2019 ten voordele van Stad Bree een belasting gevestigd op de bedeling aan huis van publiciteitsbladen en – kaarten met handelskarakter, alsook van catalogi en kranten die publiciteit bevatten met handelskarakter en erop gericht is een potentieel cliënteel ertoe te bewegen gebruik te maken van de diensten en/of producten van de adverteerder. De belasting geldt eveneens voor gelijkgestelde producten. De verordening bedoelt uitsluitend het drukwerk dat niet voorzien is van een adres en de bedeling die kosteloos is voor de bestemmeling. Onder gelijkgestelde producten wordt onder meer verstaan: alle stalen en reclamedragers, door de adverteerder aangeboden, die diensten, producten of transacties doen gebruiken, verbruiken of aankopen. De opsomming is niet limitatief. Collectieve adresaanduiding per straat of gedeeltelijke adresvermelding wordt niet beschouwd als zijnde geadresseerd.
Artikel 2 De belasting is verschuldigd door de uitgever of door diegene, die de opdracht gaf om het gelijkgestelde product te produceren. Wanneer deze persoon geen aangifte heeft gedaan overeenkomstig art. 3 of niet gekend is, of indien hij in staat van onvermogen verkeert, wordt de belasting in afnemende orde gevestigd op de drukker, de verdeler of de genieter onder wiens naam, logo of embleem de reclame wordt gevoerd. Artikel 3 De belasting wordt per verspreid exemplaar vastgesteld op -
0,01 euro indien de totale oppervlakte kleiner is dan 1.250 cm². Als de totale oppervlakte gelijk of groter is dan 1.250 cm² dan bedraagt de belasting 0,02 euro per verspreid exemplaar.
Onvolledige verspreiding of niet verspreiding van de drukwerken waarvan aangifte gedaan werd bij het stadsbestuur geeft geen aanleiding tot belastingvermindering. Ook het al dan niet volledig gedrukt zijn van een blad geeft geen aanleiding tot enige vermindering.
De belastingplichtige moet binnen de veertien dagen, voorafgaand aan de verspreiding, aangifte doen bij het gemeentebestuur door middel van een aangifteformulier dat door het gemeentebestuur ter beschikking wordt gesteld. Deze aangifte bevat alle noodzakelijke inlichtingen voor het vestigen van de aanslag en een specimen van het verspreide drukwerk of het gelijkgesteld product. In geval van periodieke verspreiding mag de aangifte, naar keuze van de belastingplichtige, eveneens gedaan worden voor de daaropvolgende verspreidingen tijdens hetzelfde dienstjaar. Er worden door de stad personeelsleden aangesteld die bevoegd zijn om een controle of onderzoek in te stellen en vaststellingen te verrichten in verband met de toepassing van het belastingreglement. Deze controles hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. Bij gebreke van een aangifte binnen de vastgestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Op de ambtshalve ingekohierde belasting wordt een verhoging toegepast. De verhoging bedraagt:
-26-
-
ste
10% bij een 1 overtreding de 100% vanaf de 2 overtreding
Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Artikel 4 Van de belasting zijn vrijgesteld: - De publiciteitsbladen bedeeld door openbare diensten en onderwijsinstellingen; - De publiciteitsbladen van sociale, caritatieve, culturele of sportieve aard waaruit de uitgever zelf geen commercieel voordeel kan halen. - wanneer de in artikel 2 bedoelde opdracht tot drukken of produceren uitgaat van politieke partijen. - Er wordt vrijstelling verleend aan de detailhandelaar, die slechts maximaal 4x per kalenderjaar reclame verspreidt. De vrijstelling geldt enkel indien de papieroppervlakte van de reclame kleiner dan of gelijk aan 624 cm² (=A4) is. De adverteerder dient hiervoor een aanvraag in bij het stadsbestuur uiterlijk binnen de veertien dagen voor de eerste verspreiding. Indien blijkt dat de verspreiding meer dan 4 x per kalenderjaar gebeurde, worden alle verspreidingen aangerekend conform art 3. Op de ambtshalve ingekohierde belasting wordt een verhoging toegepast. De verhoging bedraagt: ste 10% bij een 1 overtreding de 100% vanaf de 2 overtreding - De handelaars die hinder ondervinden naar aanleiding van grote infrastructuurwerken in de stad met een duur van meer dan drie maanden. Deze vrijstelling geldt enkel voor zover de publiciteit uitsluitend gericht is op de vestiging welke hinder ondervindt van de infrastructuurwerken. Wordt begrepen onder: Hinder: sterk verminderde toegankelijkheid tengevolge van werken. Het gebied en de periode waarbinnen de vrijstelling van toepassing is, zal door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld worden na advies van de bevoegde dienst. Artikel 5 De belasting is verschuldigd telkenmale er een huis-aan-huis verspreiding van reclamedrukwerk plaatsvindt. Een specimen van het reclamedrukwerk zal als basis dienen voor de berekening van de aanslag. Het verschuldigde bedrag wordt bekomen door vermenigvuldiging van het eenheidstarief met het aantal brievenbussen niet voorzien van een tekst die reclame weert (naar rato van het aantal brievenbussen zoals vastgelegd door B-post op 1 januari van het aanslagjaar). Voor de totaliteit van het verspreide reclamedrukwerk kan rekening gehouden worden met het aantal brievenbussen in één of meerdere deelgemeenten of in gans de gemeente. Wanneer in één brievenbus van een bepaalde deelgemeente reclame gevonden wordt, wordt de ganse deelgemeente geacht bedeeld te zijn. Artikel 6 Ter vereffening van de belasting wordt maandelijks een rekening gezonden aan de belastingplichtigen. Bij deze rekening zal een lijst gevoegd worden met vermelding van de datum van het reclamedrukwerk. Deze rekening dient contant te worden betaald. Artikel 7 Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting. De kohieren worden door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar. Het kohier wordt overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten.
-27-
Het aanslagbiljet bevat, naast de gegevens vermeld in het kohier, nog de volgende vermeldingen: 1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet; 2° de uiterste betalingsdatum; 3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan wor den ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift. Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd. Artikel 8 De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen, dat handelt als administratieve overheid. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst. Het bezwaarschrift wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel, het rijksnummer of ondernemingsnummer van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een duidelijke motivering. De bevoegde overheid of een personeelslid dat door de bevoegde overheid speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingplichtige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder. De ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden gestuurd. Als de belastingplichtige binnen de drie maanden, te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet een lager aantal verspreide exemplaren kan aantonen, wordt de belasting aangepast op basis van het aangetoonde aantal verspreide exemplaren. De minimumheffing bij elke gewichtscategorie bedraagt steeds € 25,00. Artikel 9 Bij niet-betaling binnen de termijn, voorzien in de aangetekende aanmaning, wordt het dossier in handen gegeven van een gerechtsdeurwaarder; de kosten hiervan vallen volledig ten laste van de belastingplichtige. Bij laattijdige betaling worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.
Artikel 10 Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1, 3, 4 ,6 tot 9 bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.
Artikel 11 Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
-28-
6.
Retributie voor het parkeren in de blauwe zone 2014: aanpassing gemeenteraadsbesluit/reglement van 2 december 2013: goedkeuring.
Toelichting door de burgemeester. Vanaf 15 februari 2014 tot en met 2019 wordt een retributie van 15 euro geheven op het niet naleven van de reglementen op parkeren die gelden binnen de blauwe zone. Het forfaitair bedrag van 15 euro is een bedrag dat geldt voor elke periode langer dan deze die gratis is met een maximum van 8 uren. Met andere woorden, 15 euro is de retributie die u per dag dient te betalen bij niet naleven van de blauwe zone reglementering. Hiervan zijn vrijgesteld de inwoners die beschikken over een bewonerskaart en personen die beschikken over een gehandicaptenkaart. De parkeerschijf, de bewonerskaart en de gehandicaptenkaart dienen duidelijk zichtbaar achter de voorruit gelegd te worden wanneer men zijn wagen parkeert. Niet-betaling van de retributie binnen de vastgestelde termijn van 5 dagen leidt tot een herinnering ten bedrage van 5 euro extra voor de wanbetaler. Na 30 dagen niet-betaling volgt een aangetekende brief met een retributie verhoogd met de wettelijke tarieven ten laste van de wanbetaler. Raadslid L. Tijskens (Verjonging) denkt dat dit voor het handelsbezoek aan Bree centrum averechts gaat werken en dat men beter in de Breese middenstand zou investeren. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op ons besluit van 20 december 2006 houdende de vaststelling van de retributie op het parkeren in de blauwe zone voor de periode van dienstjaar 2007 tot en met dienstjaar 2012, inzonderheid de burgerrechterlijke invorderingsprocedure ; Gelet op ons besluit van 27 december 2007 houdende de aanpassing van het retributiereglement aan het ministerieel besluit van 9 januari 2007 inzake de parkeerkaart ; Gelet op ons besluit van 15 december 2009 houdende de aanpassing van de invorderingsprocedure conform art. 94 van het gemeentedecreet; Gelet op ons besluit van 2 december 2013 houdende de aanpassing van het retributiereglement voor de periode 2013 – 2019 ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; Na toelichting en beraadslaging met 13 stemmen voor (BROS, CD&V), 12 stemmen tegen (Verjonging, Vlaams Belang-Leefbaar Bree)
BESLUIT Art. 1. Er wordt, vanaf het dienstjaar 2014 (vanaf 15 februari) tot en met dienstjaar 2019 een gemeentelijke retributie gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg.
-29-
Dit reglement beoogt het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen waar dat parkeren toegelaten is én waar een blauwe zone-reglementering van toepassing is. Onder openbare weg verstaat men de wegen en hun trottoirs of nabijgelegen bermen die eigendom zijn van de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke overheden. Onder met een openbare weg gelijkgestelde plaatsen verstaat men de parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg, zoals vermeld in artikel 4 § 2, van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten. Art. 2. De retributie wordt als volgt vastgesteld: - gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de verkeersborden, - een forfaitair bedrag van 15,00 EUR per dag voor elke periode die langer is dan deze die gratis is met een maximum van 8 uren. De door de gebruiker gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig van de parkeerschijf, overeenkomstig artikel 27.1.1 van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975. Deze reglementering is niet van toepassing op de bewoners die de door de gemeente uitgereikte officiële parkeerkaart, overeenkomstig het ministerieel besluit van 9 januari 2007 zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig. Het parkeren van voertuigen gebruikt door personen met een handicap is gratis. Het statuut van "persoon met een handicap" wordt beoordeeld op het ogenblik van het parkeren door het aanbrengen op een zichtbare plaats achter de voorruit van het voertuig van de kaart uitgereikt overeenkomstig het ministerieel besluit van 29 juli 1991. Op zon- en volgende feestdagen is geen retributie verschuldigd, ook niet vóór 9 uur en na 18 uur op gewone dagen : 1 januari, Paasmaandag, 1 mei, Hemelvaartsdag, Pinkstermaandag, 11 juli, 21 juli, 15 augustus, 1 november, 11 november, 25 december. Art.3.
De retributie is verschuldigd door de bestuurder die het motorrijtuig parkeert. De titularis van de inschrijving van het rijtuig in het repertorium van de motorrijtuigen, de houder van de proefritten- of handelaarsplaat op het rijtuig aangebracht, zijn samen met de bestuurder van het rijtuig solidair gehouden tot betaling van deze retributie.
Art. 4. De retributie is verschuldigd zodra het voertuig langer geparkeerd is dan de tijd die toegelaten is door de verkeersborden, en is betaalbaar door overschrijving op de rekening die door de stad Bree wordt vastgesteld. Deze laatste mogelijkheid wordt enkel aangeboden als de gebruiker opteert voor de toepassing van het forfaitair tarief. Art. 5. De gebruiker van een motorvoertuig die de parkeerschijf niet zichtbaar achter de voorruit van zijn voertuig plaatst, wordt steeds geacht te kiezen voor de betaling van het in artikel 2 bedoelde forfaitaire tarief. Bij toepassing van het hierboven vermelde forfait, brengt de aangestelde van de gemeente een uitnodiging om de retributie binnen de 5 werkdagen te betalen aan op de voorruit van het voertuig. Art. 6. Bij gebrek aan betaling in der minne binnen de 5 werkdagen wordt er een herinneringsbrief verstuurd waarbij de kosten van 5,00 EUR ten laste zijn van de wanbetaler. Ingeval van niet-betaling binnen de 30 dagen zal er een aangetekende brief verstuurd worden, verhoogd met de wettelijke tarieven ten laste van de wanbetaler. Indien de retributie hierna nog niet voldaan is, worden de verschuldigde sommen conform art. 94 van het gemeentedecreet - na visering en uitvoerbaarverklaring door het college van burgemeester en schepenen - middels dwangbevel ingevorderd. Art. 7. Een afschrift van deze beslissing wordt in toepassing van artikel 253 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 overgemaakt aan de provinciegouverneur. Art. 8. Het Autonoom Gemeentebedrijf Bree wordt belast met het parkeertoezicht en de minnelijke invorderingen.
-30-
7.
Aanrekening “directe inning” - Limburg.net – 2014.
Op 2 december 2013 keurde de gemeenteraad de directe inning goed waardoor Limburg.net de inning van de kohierbelasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen voor de aangesloten gemeenten centraliseert. Het stadsbestuur kan voor elk aanslagjaar via een afzonderlijk gemeenteraadsbesluit bepalen welke objectief bepaalde categorieën van personen kunnen genieten van een vrijstelling of vermindering op de kohierbelasting. Voor het aanslagjaar 2014 wordt per gezin een bedrag van 55 euro korting gegeven. Worden door dit besluit vrijgesteld van de belasting: - de belastingplichtige of minstens één lid van het gezin die/dat op 1 januari van het belastingjaar geniet van de toekenning van het bestaansminimum of steun ontvangt van een OCMW die geheel of gedeeltelijk ten laste worden genomen door de federale staat, - de belastingplichtige of één lid van het gezin die/dat op 1 januari van het belastingjaar het gewaarborgd inkomen voor bejaarden geniet of het recht op rentebijslag behoudt of inkomensgarantie voor ouderen. De gemeenteraad:
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 10 en 26; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), inzonderheid op artikel 5.1.1. en volgende; Gelet op het feit dat LIMBURG.NET een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 12, §2 ,3° van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking; Gelet op het lidmaatschap van de stad bij LIMBURG.NET; Gelet op de statuten van LIMBURG.NET en in het bijzonder artikel 3 waaruit blijkt dat de stad als deelnemer van Limburg.net, afstand heeft gedaan aan Limburg.net van haar beheers- en reglementeringrechten inzake het afvalbeheer, de afvalverwijdering en –verwerking en dit binnen het maatschappelijk doel van LIMBURG.NET; Gelet dat LIMBURG.NET ertoe heeft besloten om de financiële aspecten van de ophaling en de verwerking van de huishoudelijke en de daarmee vergelijkbare afvalstoffen te optimaliseren voor het werkgebied van LIMBURG.NET; Gelet dat LIMBURG.NET hiertoe een uniform stelsel van heffingen voor de ophaling en verwerking voorstelt, met inbegrip van een stelsel dat de inning van deze heffingen centraliseert bij LIMBURG.NET, waarbij voorzien is dat de aangesloten steden of gemeenten kunnen instappen in het systeem van intergemeentelijke inning van de kohierbelasting voor het inzamelen en verwerken van
-31-
huishoudelijke afvalstoffen, genaamd de ‘directe inning’ (zie beslissing raad van bestuur van LIMBURG.NET van 28/08/2013); Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 2 december 2013 houdende goedkeuring van het afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 2 december 2013 houdende goedkeuring van het convenant met Limburg.net i.v.m. de ‘directe inning’; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 2 december 2013 houdende goedkeuring van het reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen, hierna het ‘belastingreglement’ genoemd; Overwegende dat conform artikel 5 van het belastingreglement het stadsbestuur voor elk aanslagjaar via een afzonderlijk gemeenteraadsbesluit kan bepalen welk aandeel van vermelde kosten dat er eventueel niet wordt aangerekend als kohierbelasting;
Overwegende dat conform artikel 7 van het belastingreglement het stadsbestuur voor elk aanslagjaar via een afzonderlijk gemeenteraadsbesluit kan bepalen welke objectief bepaalde categorieën van personen kunnen genieten van een vrijstelling of vermindering op de kohierbelasting. Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging met 13 stemmen voor (BROS, CD&V), 12 stemmen tegen (Verjonging, Vlaams Belang-Leefbaar Bree); BESLUIT
Artikel 1:
Op de kohierbelasting (som van de basiskost en de persoonkost) zoals bepaald in artikel 5 van het belastingreglement wordt voor het aanslagjaar 2014 per gezin een bedrag van 55 euro korting gegeven. Artikel 2:
De kohierbelasting is niet verschuldigd indien:
a)
de belastingplichtige of minstens één lid van het gezin op 1 januari van het belastingjaar geniet van de toekenning van het bestaansminimum of steun ontvangt van een OCMW die geheel of gedeeltelijk ten laste worden genomen door de federale staat (=hoedanigheidscode 002 bij de KSZ);
b)
de belastingplichtige of één lid van het gezin op 1 januari van het belastingjaar het gewaarborgd inkomen voor bejaarden geniet of het recht op rentebijslag behoudt of inkomensgarantie voor ouderen (= hoedanigheidscode 003 bij de KSZ).
Artikel 3:
-32-
Afschrift van dit besluit over te maken aan Limburg.net.
8.
Wegenisontwerp bij aanvraag tot verkavelingsvergunning – vaststelling (wijziging) tracé en goedkeuring.
Voor een verkaveling aan de Geussensstraat in Beek wordt aan de gemeenteraad goedkeuring gevraagd voor de vaststelling van de wijziging van het wegtracé. De Geussensstraat versmalt nu na het kruispunt met de Dirixstraat. Ter realisatie van de verkaveling zal de rooilijnbreedte over een oppervlakte van 2a16ca verbreed worden. Na realisatie van de uitbreiding van de wegenis en aanpassing van de nutsleidingen op kosten van de eigenaar zal via gratis grondafstand de 2a16ca opgenomen worden in het openbaar domein van de stad Bree. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de wet van 24/12/1993 (BS van 22/01/1994) en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals gewijzigd bij K.B. van 10/01/1996, 18/06/1996 en 10/01/1999; Gelet op het K.B. van 08/01/1996 (BS van 26/01/1996) en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, zoals gewijzigd bij K.B. van 08/11/1998 en 25/03/1999; Gelet op het K.B. van 26/09/1996 (BS van 18/10/1996) en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit K.B. betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden, zoals gewijzigd bij K.B. van 15/02/1999 en 29/04/1999; Gelet op de wet van 29 maart 1962 houdende organisatie van de Ruimtelijke Ordening en de Stedenbouw, gewijzigd bij de Wetten van 22 april 197O en 22 december 197O; Gelet op het Decreet betreffende de Ruimtelijke Ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, gewijzigd bij decreet van 19 december 1998 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1999, bij decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, bij decreet van 26 april 2000, 13 juli 2001, 8 maart 2002, 19 juli 2002 en 21 november 2003, en de uitvoeringsbesluiten;
Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, gewijzigd bij de decreten van 28 september 1999, 22 december 1999, 26 april 2000, 8 december 2000, 13 juli 2001, 1 maart 2002, 8 maart 2002, 19 juli 2002, 4 juni 2003 en 21 november 2003, en de uitvoeringsbesluiten;
-33-
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 27 maart 2009, en in werking getreden op 1 september 2009;
Gelet in het bijzonder op artikel 4.2.17. §2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening: “Indien de verkavelingsaanvraag wegeniswerken omvat waaromtrent de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningsverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de verkavelingsvergunning van zijnentwege kan worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de verkavelingsaanvraag.” Gelet op de verkavelingsaanvraag met bijhorend plan der wegeniswerken, ingediend door door Paul Joseé Vermeulen - Lipkens, Kerkstraat 55, 3960 Bree, voor het creëren van 2 lot(en) te BREE, Geussensstraat ZN, kadastraal gekend op volgende perce(e)l(en): (afd. 3) sectie B nr. 231 Z; Na beraadslaging met unanimiteit van stemmen. BESLUIT Art. 1
Het tracé van de verkavelingsweg, gelegen in de Geussensstraat te Bree, wordt vastgesteld zoals aangegeven op het verkavelingsontwerp, opgesteld door beëdigd landmeter, Mathieu Rutten, Peerderbaan 2, 3960 Bree op 29/09/2013.
Art. 3
Er wordt mee akkoord gegaan dat lot 4 met een oppervlakte van 02a16ca gratis aan de stad Bree wordt afgestaan, voor opname bij het openbaar domein, en dit na uitvoering uitbreiding nutsleidingen, door en op kosten van de aanvrager;
Tot slot feliciteert raadslid J. Drijkoningen de schepen Rudi Cober die vanaf nu, januari 2014, al 25 jaar in deze gemeenteraad zetelt. De voorzitter, burgemeester, schepenen en de andere raadsleden sluiten zich bij deze felicitaties aan.
Vervolgens sluit de voorzitter de vergadering om 22 uur.
Namens de gemeenteraad Stefan Goclon Stadssecretaris
Jacques Leten voorzitter
-34-