VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD MAANDAG 1 juli 2013 OM 19.30 UUR Voorzitter: Dhr. Jacques Leten. Aanwezig Burgemeester: Mevr. Liesbeth Van der Auwera. Schepenen: Dhr. Mario Knippenberg, Dhr. Michel Theunissen, Dhr. Rudi Cober, Dhr. Rik Hertogs, Dhr. Jo Vandersteegen, Mevr. Bernadette Verslegers. Raadsleden: Mevr. Edith Vanaken, Dhr. Jos Drijkoningen, Dhr. Pierre Geuzens, Dhr. Bart Vanderhoydonk, Dhr. Mathieu Kenis, Dhr. Ronny Savelkoul, Mevr. Elfi Schurgers-Louwet, Mevr. Kathleen Reekmans, Mevr. Julie Raedschelders, Dhr. Matthias Vandyck, Mevr. Suma Hendrix, Mevr. Katja Verheyen, Dhr. Lambert Neyens, Dhr. Lode Tijskens, Dhr. Stefan Daniels, Dhr. Paul De Ruyter, Mevr. Cynthia Nouwen. Stadssecretaris: Dhr. Stefan Goclon. Verontschuldigd
DAGORDE
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Budget 2013: errata. Jaarrekening 2012 – goedkeuring OCWM-jaarrekening 2012 – kennisneming. Huurovereenkomst Sociaal Huis: magazijnen - goedkeuring. Oprichting LOK. (lokaal overleg kinderopvang): hernieuwing statuten - goedkeuring. LOK: huishoudelijk reglement: hernieuwing - goedkeuring. Overheidsopdrachten: A. Vaststelling gunningswijze en goedkeuring lastenboek voor: a. Aankoop bestelwagen ter vervanging aflopende leasewagen; b. Aankoop zoutstrooier; c. Onderhoud kiezelwegen; d. Kerkhof Opitter: Renovatie van het groen en kleine infrastructuurwerken; e. Ontwerpen van de inrichting van een scholencampus: infrastructuur, riolering, busstation en groenaanleg. f. Aankoop dienstvoertuig administratie - vaststelling gunningswijze en goedkeuring lastenboek. g. Leveren van nieuwe dienstkledij voor de brandweer - vaststelling gunningswijze en goedkeuring lastenboek. h. Financiering investeringen 2013 – vaststelling gunningswijze en goedkeuring lastenboek. 8. Reglement uitlening diverse materialen: aanpassing – goedkeuring nieuw reglement. 9. Samenwerkingsovereenkomst betreffende de inrichting van de scholencampus te Bree. 10. Goedkeuring belastingreglement betreffende het ambtshalve opruimen van sluikstorten door of in opdracht van het stadsbestuur. 11. Goedkeuring overeenkomst met vzw Sociale Werkplaats Labor Ter Engelen m.b.t. toelage voor de een 2 sociale ploeg.
-1-
12. Fietspaden Peerderbaan (bezinkingsgracht Nieshofstraat) – aankoop perceeltjes: definitieve beslissing. 13. Voetbal Beek – aankoop perceeltje: definitieve beslissing. 14. Industrieterrein Vostert – huurovereenkomst tussen Weldimo NV en Geerits Holding NV – goedkeuring. 15. Industrieterrein Peerderbaan – inbreng werkplaats en deel magazijn door NV Jacobs interieur in BVBA Free Invest - goedkeuring. 16. Personeel – aanpassing kilometervergoeding bij dienstverplaatsingen.
De voorzitter opent de vergadering om 19.30u. Raadsleden Elfi Louwet, Julie Raeschelders, Lode Tyskens en Lambert Neyens (fractie Verjonging) zijn verontschuldigd. De voorzitter nodigt de raadsleden op vrijdag 5 juli om 16u uit op de samenkomst van de gouden jubilarissen in de patio van het stadhuis. Hij meldt tevens dat de volgende gemeenteraad op maandag 2 september zal plaats vinden. Er zijn agendapunten toegevoegd door de fracties Vlaams Belang –Leefbaar Bree en Verjonging. Het verslag van de gemeenteraad van 3 juni wordt goedgekeurd, maar raadslid Matthias Vandijck (Verjonging) merkt op dat de toegevoegde punten vanwege zijn fractie niet in dit verslag zijn opgenomen. De secretaris kijkt dit na en zal dit recht zetten. De voorzitter gaat over tot agendapunt 1.
1.
Budget 2013: errata.
Op vraag van de voorzitter geeft de financieel beheerder toelichting. Het budget 2013 bevat op pagina 42 in de buitengewone dienst de gegevens van de begroting 2012. Omwille van copy-paste redenen bevat deze tabel de cijfers van 2011 ipv 2012. Deze dienen dus te worden gecorrigeerd. Dit heeft ook voor gevolg dat de prognose-aanpassingen dienen te wijzigen. De wijzigingen (interne kredietaanpassingen) hebben geen enkele budgettaire invloed op het resultaat in de gewone dienst, noch in het meerjarig financieel beleidsplan gezien die daarin reeds waren verwerkt. De toezichthoudende overheid vraagt om dit recht te zetten via een nieuw besluit van de gemeenteraad ifv. de goedkeuring van het budget 2013, hetgeen dus vandaag ter goedkeuring wordt voorgelegd. De financieel beheerder excuseert zich voor deze errata, waarvoor hij de verantwoordelijkheid neemt. Raadslid Pierre Geuzens (Verjonging) vindt dit ongezien, mede omdat de schepen van financiën vanuit de beleidsverantwoordelijkheid dit punt niet toelicht, maar wel de ambtenaar zijnde de financieel beheerder. Bij de bespreking van het budget 2013 in de gemeenteraad heeft het raadslid al opgemerkt dat er fouten in het document stonden. Schepen Michel Theunissen (CD&V) antwoordt dat de financieel beheerder zelf heeft gevraagd om dit, zoals in de commissie financiën is gebeurd, toe te lichten in de gemeenteraad. Het agendapunt wordt vervolgens door de voorzitter ter stemming voorgelegd, het wordt goedgekeurd met 15 stemmen voor (B.R.O.S., CD&V, Vlaams belang-Leefbaar Bree) en 6 stemmen tegen (Verjonging).
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven;
-2-
Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 28 april 1993, houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de geldende regelgeving inzake gemeentelijke comptabiliteit steunt op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit en de omzendbrief BB 2011/3 van 15 juli 2011 betreffende de instructies voor het opstellen van meerjarenplannen en de budgetten 2012 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op de omzendbrief BB 2012/1 van 20 juli 2012 betreffende de instructies voor het opstellen van meerjarenplannen en de budgetten 2013 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Overwegende dat in het dienstjaar 2012 er een 3-tal interne kredietaanpassingen werden doorgevoerd, goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor de interne kredietaanpassing nr. 1 op 01/10/2012, punt, 2.2.1, voor de interne kredietaanpassing nr. 2 op 19/11/2012, punt, 2.2.2, voor de interne kredietaanpassing nr. 3 op 28/12/2012, punt, 2.2.1, en dat daarbij het saldo per eigen dienstjaar, per voorgaande dienstjaren en per overboekingen ongewijzigd bleven waarbij het geraamd positief resultaat van het dienstjaar ongewijzigd bleef op 496,00 euro; Gelet op de formulering in de omzendbrief BB 2011/3 dat een interne kredietaanpassing van de gewone dienst “is een kredietaanpassing aan de uitgaven- of ontvangstenkredieten van de gewone dienst waarbij het totaal van die uitgaven- of ontvangstenkredieten met dezelfde twee eerste cijfers van de functionele code niet wijzigt.” Overwegende dat volgens de formulering in de omzendbrief BB 2011/3 blijkt administratief technisch dat de interne kredietaanpassing een goedkeuring door de gemeenteraad is vereist, anders dan wanneer we de nieuwe boekhouding BBC zouden toepassen, immers dezelfde omzendbrief stelt: “Artikel 28 van het BVR BBC bepaalt de gevallen waarvoor een interne kredietaanpassing niet mogelijk is : … 2. wijzigingen die het saldo tussen de exploitatieontvangsten en -uitgaven (inclusief de laatste budgetwijziging) van een beleidsdomein binnen een budgettaire entiteit kleiner maken; … Behalve in de vijf opgesomde gevallen, kunnen de kredieten wel worden aangepast via een interne kredietaanpassing.” Overwegende dat de nieuwe regelgeving in BBC de pragmatische werkwijze ondersteunt, maar dat het omwille van geldende wetgeving en administratief technische redenen het opportuun is de 3 interne kredietaanpassingen van 2012 door de gemeenteraad te laten goedkeuren; Gelet op het feit dat het budget 2013 op pagina 40 aangaande de gewone dienst de gegevens van de interne kredietaanpassingen 2012 bevat en dat deze dus ongewijzigd blijven; Gelet op het feit dat het budget 2013 op pagina 42 aangaande de buitengewone dienst de gegevens de begroting 2012 omwille van copy-paste redenen de cijfers 2011 bevatten, welke dienen te worden gecorrigeerd, wat voor gevolg heeft dat de prognose-aanpassingen ook dienen te wijzigen; Overwegende dat bij ongewijzigd budget de toeziende overheid dient te schorsen en het dus opportuun is de nodige verbeteringen goed te keuren, zoals weergegeven in bijlage van dit besluit; Gelet op het feit dat de wijzigingen geen enkele budgettaire invloed hebben op het resultaat in de gewone dienst, noch in het meerjarig financieel beleidsplan gezien die daarin reeds waren verwerkt; Gelet op het advies van het College van Burgemeester en Schepenen;
-3-
Gehoord de Voorzitter in zijn uiteenzetting;
BESLUIT Artikel 1:
De interne kredietaaanpassingen nrs. 1, 2 en 3 van het dienstjaar 2012, gevoegd in bijlage van dit besluit, worden door ons goedgekeurd.
Artikel 2:
De overzichtstabel van het budget 2013 voor de gewone dienst blijft ongewijzigd. De overzichtstabel van het budget 2013 voor de buitengewone dienst wordt verbeterd zoals aangeduid in bijlage van dit besluit. De wijzigingen hebben geen negatieve impact op het meerjarig financieel beleidsplan.
Artikel 3.
De verbeteringen pagina 45, 50, 57, 160 en 161 van het budget 2013 zijn het gevolg van de verbeteringen in de overzichtstabel op pagina 45 en het gevolg van het overeenstemmen met de gegevens in de detailtabel van de investeringen op pagina 188 ev waardoor pagina’s 50, 57, 160 en 161 van het budget 2013 aangepast worden.
Artikel 4:
De samenvattingen van het budget 2013, gevoegd in bijlage van dit besluit, worden door ons goedgekeurd. Er zijn geen wijzigingen in de gewone dienst, noch in het meerjarig financieel beleidsplan.
Artikel 5:
Onderhavige beslissing wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid, zijnde de Gouverneur van de provincie Limburg.
-4-
-5-
-6-
-7-
-8-
-9-
-10-
-11-
-12-
-13-
-14-
-15-
2.
Jaarrekening 2012 – goedkeuring.
Schepen van financiën Michel Theunissen geeft toelichting. In de tweede helft van 2012, na de verkiezingen, is er geen budgetwijziging meer gebeurd. De jaarrekening 2012 vertoont een tekort van -466.736,56 euro. Dit lijkt ten opzichte van eerdere berichten een meevaller, maar, verrekenen we daarin de naar 2013 doorgeschoven uitgaven en de meevallers: extra intrest opbrengsten, extra belastingopbrengsten, opbrengsten uit de vereffening MCNOL en de niet-voorziene terugbetaling voorschotten brandweerafrekening. Als we dit alles verrekenen eindigt boekjaar 2012 met een structureel tekort van 1,24 MIO euro. De schuldpositie is als volgt: per 31/12/2012: €31.889.846 of 2.081 €/inwoner. De schuldratio van de stad Bree bedraagt 1,95% waar het kritieke punt 1,50% is. De schuldpositie van de stad Bree is dus slecht, schuldafbouw is nodig. Raadslid Pierre Geuzens merkt op dat de vorige meerderheid geen budgetwijziging 2012 heeft voorgelegd omdat hierover toen, na de verkiezingen, geen consensus bestond. Raadslid Jos Drijkoningen (Vlaams Belang – Leefbaar Bree) zal de rekening ook dit jaar niet goedkeuren omdat hij niet akkoord is met het beleid dat achter deze cijfers schuilt. Het is trouwens de rekening 2012 van de vorige coalitie (Verjonging-CD&V) tot aan de installatie van de nieuwe gemeenteraad in januari 2013. Het agendapunt wordt door de voorzitter ter stemming voorgelegd, het wordt goedgekeurd met 19 stemmen voor (B.R.O.S., CD&V,Verjonging) en 2 stemmen tegen (Vlaams belang – Leefbaar Bree). De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op het decreet van 23 januari 2009 houdende inwerkingtreding van diverse artikelen van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT Art. 1
De rekening 2012, bevattende de budgettaire rekening 2012, het verslag, de jaarrekening 2012, de toelichting en het beleidsrapport worden door ons voorlopig vastgesteld: Begrotingsrekening: Begrotingsresultaat - gewone dienst - buitengewone dienst
4.950,70 4.053.144,82
Boekhoudkundig resultaat - gewone dienst - buitengewone dienst
887.251,22 5.020.258,66
Resultatenrekening: - exploitatieresultaat
2.316.067,14
-16-
- uitzonderlijk resultaat
Art. 2
-98.587,83
Afschrift van dit besluit samen met het auditdossier over te maken aan de provinciegouverneur als toezichthoudende overheid.
-17-
3.
OCWM-jaarrekening 2012 – kennisneming.
O.C.M.W. voorzitter Bernadette Verslegers (B.R.O.S.) geeft toelichting. Aangezien het resultaat van de jaarrekening 2012 OCMW binnen de toegestane dotatie van de gemeente blijft – vastgesteld op 1,02 MIO euro - wordt de jaarrekening van het OCMW ter kennisgeving en niet ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. De jaarrekening werd reeds unaniem goedgekeurd in de O.C.M.W.-raad.
4.
Huurovereenkomst Sociaal Huis: magazijnen - goedkeuring.
O.C.M.W. voorzitter Bernadette Verslegers (B.R.O.S.) geeft toelichting. De stad Bree huurt van het OCMW de magazijnen aan de Filterstraat voor een bedrag van 8.500 euro per jaar. Deze magazijnen worden door de stad ter beschikking gesteld aan verenigingen, met name de Stoepluipers, de Kwaartsjeslummels en het Koninklijk Brees Volkstoneel. De raadsleden keuren de huurovereenkomst vervolgens met eenparigheid van stemmen goed.
De gemeenteraad, Gelet op het O.C.M.W.-raadbesluit van 29.1.2008 houdende goedkeuring van een overeenkomst,af te sluiten tussen het O.C.M.W.-bestuur en het Autonoom Gemeentelijk Bedrijf Bree, kortweg AGB genoemd,inzake het gebouw gelegen te 3960 Bree, Peerderbaan 37,voorheen eigendom van Infrax cvba, thans eigendom van AGB; Dat in punt a.)van genoemde overeenkomst wordt vermeld dat de gebouwen, omvattende enerzijds kantoorgebouwen en anderzijds achterliggende magazijnen, door het AGB middels een erfpachtovereenkomst aan het O.C.M.W. worden ter beschikking gesteld en in deze kantoorgebouwen het sociaal huis gehuisvest is. Dat in dezelfde overeenkomst wordt vermeld dat de achterliggende magazijnen, gebruikt door verschillende verenigingen, door de stad Bree zullen gehuurd worden, die ze dan te beschikking stelt van de verenigingen; Overwegende dat de O.C.M.W.-raad reeds op 22.09.2009 een besluit en ontwerp-huurovereenkomst ter zake goedkeurde, maar dat dit nog niet door de gemeenteraad gebeurde. Dat omwille van de rechtszekerheid eveneens dient beslist te worden i.v.m. genoemde huur door de stad Bree die ze dan ter beschikking stelt van de verenigingen/gebruikers.; Gelet op de geactualiseerde ontwerp-huurovereenkomst in bijlage, die na goedkeuring door de O.C.M.W.-raad op 24 juni 2013 aan de gemeenteraad ter goedkeuring voor wordt gelegd gezien de relatie verhuurder (O.C.M.W.) / huurder (stad). Gelet op het gemeentedecreet inzake daden van beschikking en daden van beheer; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur; Na erover beraadslaagd te hebben; Na beraadslaging met unanimiteit van stemmen,
B E S L U I T:
-18-
Artikel 1: Het voorstel van huurovereenkomst,af te sluiten tussen het O.C.M.W.-bestuur van Bree en de stad Bree, betreffende de achterliggende magazijnen, Peerderbaan 37 te 3960, goed te keuren. Artikel 2: Onderhavige beslissing wordt door vermelding op de besluitenlijst ter kennisgeving gebracht aan de toezichthoudende overheid en wordt tevens ter kennisgeving gebracht aan de financiële dienst van de stad Bree, met de opdracht tot Registratie van de huurovereenkomst.
HUUROVEREENKOMST magazijnen Peerderbaan 37 Tussen de ondergetekenden: -het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Bree,gevestigd te 3960 Bree, Peerderbaan 37,vertegenwoordigd door de Voorzitster,Mevrouw Bernadette Verslegers en Secretaris,de Heer Stefan Goclon daartoe gemachtigd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in vergadering van 24 juli 2013, hierna verder genoemd “ de verhuurder “ en -de stad Bree, gevestigd te 3960 Bree,Vrijthof 10,vertegenwoordigd door de Burgemeester, Mevrouw Liesbeth van der Auwera en de Secretaris, de Heer Stefan Goclon, daartoe gemachtigd door de gemeenteraad in vergadering van 1 juni 2013, hierna verder genoemd “de huurder “
wordt overeengekomen als volgt Artikel 1.: voorwerp De verhuurder geeft aan de huurder,die aanvaardt, volgende lokalen in huur en dit vanaf de ste 1 juli 2013: de magazijnen gelegen te 3960 Bree, Peerderbaan 37. Het betreft de door de partijen gekende en afgebakende ruimten, kadastraal genoemd onder Bree/ de Gerdingen, 2 afdeling sectie A nr. 433/ G, zoals aangeduid op het kadastrale plan, gevoegd bij onderhavige huurovereenkomst. De gehuurde lokalen zijn goed gekend door de huurder die hier geen verdere beschrijving van wenst. De verhuurder kent hierbij aan de huurder en aan zijn aangestelden, vertegenwoordigers, personeel en bezoekers het recht tot doorgang. Artikel 2.: bestemming van de gehuurde lokalen De stad zal genoemde magazijnen enkel gebruiken (eventueel laten gebruiken mits naleving van de regeling zoals voorzien in artikel 8 van onderhavige huurovereenkomst )waarvoor zij bestemd zijn. Artikel 3.: gebruik De huurder gaat de verplichting aan als een goede familievader gebruik te maken van de verhuurde ruimten. Artikel 4.: huurprijs Partijen komen een huurprijs van 8.500 euro op jaarbasis overeen. De huurprijs wordt jaarlijks op de ste 1 dag van de maand juli aangepast aan de index conform de wettelijke regeling in de huurwet. De huurprijs wordt na ontvangst van de melding van de geïndexeerde huurprijs door de verhuurder aan de huurder door deze laatste betaald op rekeningnummer 091-0009898-33 van het O.C.M.W. van Bree. Artikel 5.: de lasten De lasten m.b.t. het beheer van het gebouw zullen volledig vallen ten laste van de verhuurder.
-19-
Artikel 6.: duur van de overeenkomst De duur van de huur bedraagt 9 jaar. Zij neemt een aanvang op 1 juli 2013. Indien de huurder na afloop van de voorziene duur, de lokalen verder blijft huren, zal de overeenkomst geacht zijn voor eenzelfde periode te zijn verlengd. De huurder en verhuurder kunnen deze overeenkomst jaarlijks opzeggen, mits een aangetekend schrijven aan resp. verhuurder/huurder ten ste minste 3 maanden voor de 1 dag van de maand juli van dat jaar. Artikel 7.: plaatsbeschrijving Partijen komen uitdrukkelijk overeen dat er geen tegensprekelijke plaatsbeschrijving van de gehuurde ruimte zal dienen te worden opgesteld. Artikel 8.: overdracht en onderverhuring De gehuurde ruimten zullen door de huurder ter beschikking gesteld worden als stockage/materiaalruimte van verenigingen van Bree, waaronder de carnavalsverenigingen Kwaartjeslummels, Stoepluipers en het Koninklijk Brees Volkstoneel. De huurder ziet er op toe dat de gehuurde ruimten door deze verenigingen als een goede huisvader worden beheerd. Artikel 9. :transformatiewerken De verhuurder gaat er mee akkoord dat de huurder in de gehuurde ruimten veranderingen en wijzigingen aanbrengt mits voorafgaandelijk akkoord van de verhuurder. Artikel 10.: verzekeringen De huurder zal een brandverzekering nemen voor gans de door hem gehuurde ruimten,type “ integrale brandverzekering “ De huurder moet het bewijs dat hij de premies betaald heeft kunnen voorleggen, telkens de verhuurder hierom verzoekt. De huurder moet in de verzekeringspolis rekening houden met zijn eventuele aansprakelijkheid voor schade berokkend aan de omliggende ruimten. De huurder zal op zijn risico alle roerende goederen laten verzekeren die zich in de gehuurde lokalen bevinden en dit minstens tegen risico’s van brand, ontploffing en waterschade. Een kopie van deze verzekeringspolis zal aan de verhuurder overgemaakt worden indien hij daarom verzoekt. De huurder verklaart uitdrukkelijk en zonder voorbehoud te verzaken aan alle verhaal dat hij krachtens de artikelen 1386 en 1721 van het Burgerlijk Wetboek zou kunnen uitoefenen. De regeling voorzien in alinea 1 komt te vervallen indien de verhuurder het bewijs kan voorleggen dat zijn verzekeraar akkoord gaat met “ afstand van verhaal” ten aanzien van de huurder. Artikel 11.: exoneratie van aansprakelijkheid van de verhuurder en zijn rechthebbenden De verhuurder en zijn rechthebbende zijn niet aansprakelijk voor de schade die berokkend wordt door hun aangestelden, aan de huurder of derden die bij hem op bezoek zijn. De huurder staat zelf in voor de bewaking en de efficiënte bescherming van de gehuurde ruimten. Hij exonereert de verhuurder uitdrukkelijk van elke aansprakelijkheid indien een diefstal zich voordoet in de gehuurde ruimten. Voor het geval een administratief of gerechtelijk geschil aanhangig wordt gemaakt tegen de verhuurder wegens de activiteit of de aanwezigheid van de huurder in de gehuurde ruimten,vervindt de huurder er zich toe vrijwillig tussen te komen in elk geschil dat tegen de verhuurder aanhangig wordt gemaakt. Artikel 12.: registratie van de huurovereenkomst Onderhavige huurovereenkomst dienst geregistreerd te worden door de huurder. De registratiekosten, boetes en nalatigheidsintresten zijn ten laste van de huurder. Artikel 13. : woonstkeuze
-20-
Voor de uitvoering van de huurovereenkomst kiest de verhuurder als woonplaats het volgend adres: O.C.M.W.Bree,Peerderbaan 37 te 3960 Bree. De huurder kiest als woonplaats voor de uitvoering van de huurovereenkomst het volgend adres: Stad Bree, Vrijthof 10 te 3960 Bree. Partijen verbinden er zich toe elke wijziging van hun woonstkeuze per aangetekend schrijven aan elkaar te melden. Artikel 14. : toepasselijk recht / bevoegde rechtbank Alle geschillen waartoe dit contract aanleiding zou kunnen geven, vallen onder de uitsluitende bevoegdheid van het vredegerecht van het kantoon Bree. Op deze overeenkomst is het Belgisch recht van toepassing. Aldus opgemaakt in drie( 3) exemplaren, waarvan iedere partij verklaart er één te hebben ontvangen en waarvan één kopie bestemd is voor registratie.
5.
Oprichting LOK. (lokaal overleg kinderopvang): hernieuwing statuten - goedkeuring.
O.C.M.W. voorzitter Bernadette Verslegers geeft toelichting. Uiterlijk 6 maanden na de installatie van de nieuwe gemeenteraad moeten de statuten van het LOK, Lokaal Overleg Kinderopvang, opnieuw door de gemeenteraad goedgekeurd worden om erkenning te krijgen als adviesraad. Het LOK adviseert het gemeentebestuur omtrent relevante aspecten van het kinderopvangbeleid. De raadsleden geven met eenparigheid van stemmen goedkeuring. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies;
Gelet op het besluit van 04/05/2007 van de Vlaamse Regering ( BS 19 juni 2007 ) houdende het lokaal beleid kinderopvang en de termijn voor het vastleggen van de concrete samenstelling en de bepalingen omtrent de interne werking van het LOK; Gelet op de omzendbrief van 13 juli 2007, waarin toelichting gegeven wordt bij de toepassing van het besluit; Na beraadslaging met unanimiteit van stemmen; BESLUIT: Artikel 1: Het lokaal overleg kinderopvang wordt erkend als adviesorgaan in uitvoering van het decreet van 4 mei 2007 volgens de voorwaarden als volgt bepaald:
-21-
DOELSTELLINGEN Artikel 2: De gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen zullen het lokaal overleg kinderopvang betrekken bij de voorbereiding en de uitvoering van het gemeentelijk kinderopvangbeleid. Dit houdt in dat zij voor,de definitieve besluitvorming, het lokaal overleg kinderopvang om advies kunnen vragen over alle relevante aspecten van het kinderopvangbeleid. OPDRACHTEN LOKAAL OVERLEG Artikel 3: a.)het stadsbestuur adviseren bij de opmaak en uitvoering van het lokaal beleidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan; b.)het stadsbestuur adviseren met betrekking tot de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de stad. Het lokaal overleg kan deze adviesfunctie zowel op eigen initiatief als op specifieke vraag van de gemeenteraad of het College van Burgemeester en Schepenen uitoefenen. De Gemeenteraad of het College van Burgemeester en Schepenen kunnen het lokaal overleg aanvullende opdrachten geven. INFORMATIE – UITWISSELING EN OVERLEG Artikel 4: Wanneer het stadsbestuur het lokaal overleg kinderopvang om advies vraagt, zal het bij de adviesvraag alle nuttige informatie voegen.Tevens hebben de leden van de adviesraad het recht om inzage te nemen in alle documenten en stukken die betrekking hebben op het dossier tenzij er wettelijke bezwaren zijn. Dit inzagerecht kan uitgeoefend worden via de gemeentelijke ambtenaar die toegewezen wordt aan het lokaal overleg kinderopvang. Wanneer het lokaal overleg kinderopvang op eigen initiatief een advies wenst uit te brengen kan het steeds informatie opvragen aan het College van Burgemeester en Schepenen dat deze informatie ter beschikking zal stellen tenzij er wettelijke bewaren zijn. De schriftelijke verzoeken om informatie vanwege het lokaal overleg kinderopvang zullen binnen de 10 dagen beantwoord worden door de gevraagde informatie ter beschikking te stellen ofwel door de wettelijke bezwaren tegen de informatieverstrekking mee te delen. ADVIES VRAGEN Artikel 5 : Indien de vraag om advies uitgaat van het stadsbestuur, zal dit de adviesvragen schriftelijk stellen (eventueel mondeling staande de vergadering) met: 1.)een duidelijke omschrijving van de concrete vraag; 2.)opgave van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waar mee de adviesgever moet rekening houden; 3.)opgave van de uiterste datum van inlevering van het advies bij het stadsbestuur. Het stadsbestuur zal het lokaal overleg kinderopvang voor het advies steeds minimaal een termijn van één maand geven te rekenen vanaf de datum van aankomst van de adviesaanvraag bij het lokaal overleg kinderopvang. Slechts om uitzonderlijke redenen en omwille van hoogdringendheid kan het stadsbestuur deze termijn gemotiveerd inkorten.In onderlinge afspraak tussen het lokaal overleg en het stadsbestuur kan de termijn ook verlengd worden. ADVIES UITBRENGEN Artikel 6 :
-22-
Het lokaal overleg kinderopvang zal de adviezen die het uitbrengt steeds schriftelijk bezorgen aan het stadsbestuur en in de adviezen melding maken van: 1.)de wijze waarop het advies tot stand kwam met, indien van toepassing, duidelijke opgave welke betrokkenen op welke manier geconsulteerd werden: 2.)de argumentatie die geleid heeft tot de standpuntbepaling in het advies; 3.)duidelijke weergave van het standpunt van de adviesraad met vermelding van eventuele afwijkende meningen of minderheidsstandpunten. De tekst van de adviezen maakt steeds deel uit van het desbetreffende dossier dat wordt voorgelegd aan het Schepencollege of de gemeenteraad. BEANTWOORDING VAN ADVIEZEN Artikel 7 : Het stadsbestuur zal zo snel als mogelijk te rekenen vanaf de datum dat het advies bij het stadsbestuur toekwam een schriftelijk gemotiveerd antwoord op het advies bezorgen aan het lokaal overleg kinderopvang. Indien de verdere behandeling van het dossier langere tijd vraagt, zal het stadsbestuur binnen de maand een antwoord bezorgen met melding van de procedure die het dossier nog verder moet volgen en de opgave van de datum waarop een definitief antwoord aan het lokaal overleg kinderopvang zal bezorgd worden. ONDERSTEUNING Artikel 8 : Het Stadsbestuur zal het lokaal overleg kinderopvang ondersteunen door: administratieve en logistieke ondersteuning te verzorgen alsook door een ambtenaar ter beschikking te stellen voor het bijwonen van de vergadering van de raad en om de secretariaatswerkzaamheden waar te nemen. De concrete uitwerking hiervan zal gebeuren door het Schepencollege na overleg met het lokaal overleg kinderopvang. SAMENSTELLING EN WERKING VAN DE ERKENDE RAAD Artikel 9 : Het huishoudelijk reglement wordt wat zijn samenstelling en werking betreft, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Dit huishoudelijk reglement zal minimaal de volgende elementen bevatten,die conform moeten zijn met de bepalingen van het decreet van 4 mei 2007: 1.een procedure voor het aanduiden van de voorzitter en secretaris van het lokaal overleg kinderopvang; 2.de manier waarop het lokaal overleg haar opdrachten vervult. INWERKINGTREDING Artikel 10: In overeenstemming met het decreet van 4 mei 2007 moeten telkens uiterlijk 6 maanden na de start van de nieuwe bestuursperiode de concrete samenstelling en de bepalingen omtrent de interne werking van het lokaal overleg vastgelegd worden door de nieuwe gemeenteraad.
Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt toegezonden aan het O.C.M.W. van Bree.
-23-
6.
LOK: huishoudelijk reglement: hernieuwing - goedkeuring.
O.C.M.W. voorzitter Bernadette Verslegers geeft toelichting. Met de hernieuwing van de statuten van het LOK wordt ook het huishoudelijk reglement van het LOK ter goedkeuring voorgelegd. Het huishoudelijk reglement regelt de samenstelling en de werking van de raad. De raadsleden geven met eenparigheid van stemmen goedkeuring. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op het besluit van 4 mei 2007 van de Vlaamse Regering ( BS 19 juni 2007 ) houdende het lokaal beleid kinderopvang en de termijn voor het vastleggen van de concrete samenstelling en de bepalingen omtrent de interne werking van het LOK; Gelet op de omzendbrief van 13 juli 2007, waarin toelichting gegeven bij de toepassing van het besluit; Na beraadslaging met unanimiteit van stemmen; BESLUIT: Artikel 1: Voor de stad Bree is vanaf heden een lokaal overleg kinderopvang opgericht in uitvoering van het decreet van 4 mei 2007 en volgend huishoudelijk reglement wordt opgesteld: OPDRACHTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG Artikel 2 : Het lokaal overleg heeft als opdracht: a.)het stadsbestuur adviseren bij de opmaak en uitvoering van het lokaal beleidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan ; b.)het stadsbestuur adviseren met betrekking tot de uitbouw van opvangvoorzieningen. Het lokaal overleg kan deze adviesfunctie zowel op eigen nitiatief als op specifieke vraag van het stadsbestuur of schepencollege opnemen. Het stadsbestuur of het schepencollege kunnen het lokaal overleg aanvullende opdrachten geven. SAMENSTELLING Artikel 3 : Het lokaal overleg bestaat uit de volgende leden: a.)lokale actoren: elke instelling,school,organisatie of dienst,gevestigd in de stad Bree die met haar werking of dienstverlening opvang aanbiedt voor kinderen tussen 0 en 12 jaar kan één afgevaardigde en één plaatsvervanger aanduiden.Indien een actor(bv.inrichtende macht of stadsbestuur)meer dan één voorziening beheert, mag elke van deze voorzieningen één
-24-
afgevaardigde en één plaatsvervanger aanduiden.In de hoedanigheid van actor wordt het stadsbestuur vertegenwoordigd via ambtenaren. b.)gebruikers: (groot)ouders wiens ( klein)kinderen gebruik maken van de diensten van de onder a.) vermelde actoren, al dan niet vertegenwoordigd door een koepelorganisatie(bv. oudervereniging of gezinsbondafdeling).De gebruikers kunnen nooit meer dan de helft van het aantal stemgerechtigde leden uitmaken. c.)andere gemeentelijke adviesraden: andere adviesraden die dit wensen en relevant vinden kunnen één afgevaardigde en één plaatsvervanger aanduiden. d.)Voorzitter: heeft geen binding met welke voorziening ook die in de stad een opvangfunctie vervult. e.)lokaal bestuur: de bevoegde schepen(en)evenwel zonder stemrecht. f.)Kind en Gezin : de bevoegde consulent lokaal beleid kinderopvang, evenwel zonder stemrecht. Artikel 4 : Zijn geen leden van het lokaal overleg: de leden van de gemeenteraad, de O.C.M.W.raad of andere politieke mandatarissen van om het even welk bestuurlijk niveau.Zij kunnen wel als waarnemer uitgenodigd worden. Artikel 5 : Het lokaal overleg kan te allen tijde waarnemers uitnodigen, met uitsluitend adviserende bevoegdheid en raadgevende stem. Artikel 6 : Het Schepencollege wijst de jeugdconsulent van de stad aan om de vergaderingen van het lokaal overleg bij te wonen .Een ambtenaar van de stad of het O.C.M.W. neemt de secretariaatsfunctie waar.
PROCEDURE VAN SAMENSTELLING VAN HET LOKAAL OVERLEG Artikel 7 : a.)elke instelling, school,organisatie of dienst, of individuele gebruiker,die lid van het lokaal overleg wenst te worden, meldt dit bij het secretariaat van het overleg. b.)alle afgevaardigden, plaatsvervangers of individuele gebruikers moeten voldoen aan de volgende voorwaarden: -actief betrokken zijn bij de werking van de organisatie indien zij door een organisatie zijn aangeduid -zich tenminste voor één werkjaar engageren -geen lid zijn van de gemeenteraad,de O.C.M.W.-raad of enig andere politiek mandaat uitoefenen -slechts 1 organisatie vertegenwoordigen indien zij door een organisatie zijn aangeduid. -inwoner van Bree of verbonden zijn met een dienst of instelling werkzaam op het grondgebied van de stad Bree en betrokken met kinderopvang. c.)bij het begin van elk jaar,worden alle voorzieningen verzocht hun afgevaardigden en plaatsvervangers aan te duiden,of individuele gebruikers om hun engagement te bevestigen. RECHTEN EN PLICHTEN VAN HET STEMGERECHTIGD LID Artikel 8 : a.)rechten: -spreekrecht op de vergaderingen -stemrecht op de vergaderingen -inzagerecht in alle documenten en dossiers die het stadsbestuur ter beschikking stelt van het lokaal overleg, voor zover er geen wettelijke bezwaren zijn.
-25-
b.)plichten: -onderschrijven van de doelstellingen van het lokaal overleg en verbintenis om actief mee te werken aan de realisatie ervan -verbintenis om de vergaderingen van het lokaal overleg bij te wonen tenzij er belet is door overmacht of andere redenen, in welke gevallen men zich telkens uitdrukkelijk zal verontschuldigen -verbintenis voor afgevaardigden van een vereniging, organisatie of instelling om hun achterban grondig te informeren over de werkzaamheden en adviezen van het lokaal overleg en ook geregeld overleg te plegen in functie van het opsporen bij eigen organisatie van de behoeften,ideeën en verwachtingen inzake kinderopvangbeleid. WERKING Artikel 9 : a.het lokaal overleg verkiest een voorzitter; de voorzitter heeft geen binding met welke voorziening ook die in de stad een opvangfunctie vervult. b.het lokaal overleg komt ten minste 1 x per jaar samen en vergadert openbaar. c.het lokaal overleg wordt samengeroepen door de voorzitter of wanneer 1/3 van de leden dit wenst. d.het lokaal overleg wordt voorgezeten door de voorzitter of, bij afwezigheid, de oudste aanwezige. e.de uitnodigingen worden minstens 2 weken op voorhand aan de leden verstuurd en bevatten de agendapunten. f.)voorstellen om agendapunten op de dagorde te plaatsen moeten bij het secretariaat ingediend worden en zullen op de volgende vergadering worden behandeld. g.)de beslissingen worden, zo mogelijk, in consensus genomen.Indien geen consensus, wordt er gestemd. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend. h.)om geldig te kunnen stemmen, moet ten minste 1/3 van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn; voor de wijziging van het huishoudelijk reglement moet ten minste ½ van de leden aanwezig zijn. Indien niet aan deze voorwaarde(n)is voldaan, heeft de volgende vergadering,ongeacht het aantal stemgerechtigde leden, beslissingsrecht. i.)alle stemmingen worden met een gewone meerderheid genomen. Behalve voor een wijziging van het huishoudelijk reglement die door 2/3 van de aanwezige stemgerechtigde leden moet worden goedgekeurd. j.)het verslag wordt binnen de maand na de bijeenkomst van het LOK verstuurd naar de leden. De leden kunnen binnen de 14 dagen na ontvangst reageren. De opmerkingen worden meegenomen naar de volgende samenkomst. Indien er geen reacties zijn op het verstuurde verslag,wordt dit als goedgekeurd beschouwd. k.)de beslissingen en de adviezen zijn steeds ter inzage bij het secretariaat.
Artikel 10 : Het lokaal overleg kan steeds werkgroepen oprichten. Elk lid van het lokaal overleg kan hieraan deelnemen. Ook andere geïnteresseerden en /of deskundigen kunnen lid worden van een werkgroep. Artikel 11 : Gebeurlijke afwijkingen op dit huishoudelijk reglement worden toegestaan mits goedkeuring door 2/3 van de aanwezige stemgerechtigde leden. Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt toegezonden aan het O.C.M.W. van Bree.
-26-
7.
Overheidsopdrachten:
A.
Vaststelling gunningswijze en goedkeuring lastenboek voor:
Toelichting door de bevoegde schepenen. De overheidsopdrachten omvatten de aankoop van een bestelwagen ter vervanging van een voertuig waarvan de leasing beëindigd is. De aankoop van een nieuwe zoutstrooier dringt zich op om tijdig klaar te staan voor komende winter . Het onderhoud van de kiezelwegen is een jaarlijks terugkerende procedure. De raming betreft ongeveer 850 ton steenslag en grinden om wegen te herstellen en te nivelleren. Het kerkhof van Opitter krijgt een grondige onderhoudsbeurt. Voor de scholeninfrastructuur achter het politiekantoor worden de voorwaarden voorgelegd voor aanstelling van een ontwerper. De administratie van de stad krijgt een nieuw dienstvoertuig, voor de brandweer komt er nieuwe dienstkledij en voor de financiering van de stedelijke investering worden financiers uitgenodigd om leningen aan te kunnen gaan aan de beste voorwaarden. Na enkele technische vragen van raadslid Bart Vanderhoydonk (Verjonging) worden de overheidsopdrachten met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. Raadslid Kathleen Reekmans (Vlaams belang-Leefbaar Bree) vraagt aandacht voor het drukke kruispunt ter hoogte van de in- en uitrit van de parking van het ziekenhuis aan de Sint-Jacobsstraat en de scholencampus, en vraagt of hier rekening mee gehouden zal worden als .T.I.S.M naar de scholencampus verhuist en het ziekenhuis naar de nieuwe campus in Maaseik verhuist. Burgemeester Liesbeth Van der Auwera (CD&V) kent de problematiek, men is nu bezig met de vaststelling van de nieuwe rooilijnen van de scholencampus ifv. de verhuis van T.I.S.M. Er zal ook voor de bussen van De Lijn een nieuwe hoofdas komen vanaf de Rode Kruislaan en er komt een nieuwe rotonde op het kruispunt met de Sint Jacobsstraat en Rode Kruislaan. In augustus overlegt het stadsbestuur opnieuw met de diverse schooldirecties en ook de verkeersveiligheid is dan een opnieuw te bespreken punt. a. Aankoop bestelwagen ter vervanging aflopende leasewagen; De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3;
-27-
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop nieuw voertuig (vervanging leasing)” een bijzonder bestek met nr. 2013/120/TD/TH werd opgesteld door Tom Houben, adjunct diensthoofd TD stad Bree; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 15.500,00 excl. btw of € 18.755,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
te
gunnen
bij
wijze
van
de
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 421/743-52 van de buitengewone dienst; Na stemming, met éénparigheid van stemmen; BESLUIT Art. 1
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/120/TD/TH en de raming voor de opdracht “Aankoop nieuw voertuig (vervanging leasing)”, opgesteld door Tom Houben, adjunct diensthoofd TD stad Bree. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 15.500,00 excl. btw of € 18.755,00 incl. 21% btw.
Art. 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Art. 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 421/743-52 van de buitengewone dienst.
b. Aankoop zoutstrooier; De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop zoutstrooier” een bijzonder bestek met nr. 2013/121/TD/ werd opgesteld door Tom Houben, adjunct diensthoofd TD stad Bree;
-28-
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 16.500,00 excl. btw of € 19.965,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
te
gunnen
bij
wijze
van
de
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 421/744-51 van de buitengewone dienst; Na stemming, met éénparigheid van stemmen; BESLUIT Art. 1
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/121/TD/ en de raming voor de opdracht “Aankoop zoutstrooier”, opgesteld door Tom Houben, adjunct diensthoofd TD stad Bree. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 16.500,00 excl. btw of € 19.965,00 incl. 21% btw.
Art. 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Art. 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 421/744-51 van de buitengewone dienst.
c.
Onderhoud kiezelwegen;
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Onderhoud kiezelwegen 2013” een bijzonder bestek met nr. 2013/099/TD/RV werd opgesteld door Rik Vandermeulen, projectleider TD stad Bree; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 32.940,00 excl. btw of € 39.857,40 incl. 21% btw;
-29-
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
te
gunnen
bij
wijze
van
de
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 421/735-60/001 van de buitengewone dienst; Na stemming, met éénparigheid van stemmen; BESLUIT Art. 1
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/099/TD/RV en de raming voor de opdracht “Onderhoud kiezelwegen 2013”, opgesteld door Rik Vandermeulen, projectleider TD stad Bree. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 32.940,00 excl. btw of € 39.857,40 incl. 21% btw.
Art. 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Art. 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 421/735-60/001 van de buitengewone dienst.
d. Kerkhof Opitter: Renovatie van het groen en kleine infrastructuurwerken; De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Kerkhof Opitter : renovatie van het groen en kleine infrastructuuraanpassingen.” een bijzonder bestek met nr. 2013/093/TD/NG werd opgesteld door Nelly Gabriels, projectleider TD stad Bree; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Aankoop van beplanting), raming: € 5.500,00 excl. btw of € 5.830,00 incl. 6% btw * Perceel 2 (Aankoop en levering van boordplaatjes, tegels), raming: € 3.335,00 excl. btw of € 4.035,35 incl. btw * Perceel 3 (Aankoop van toebehoren voor aanplantingen (boompalen, spanners, spandraad....), raming: € 615,00 excl. btw of € 744,15 incl. btw
-30-
* Perceel 4 (Materialen nodig voor het omleggen van de waterleiding. (PE buis met toebehoren en enkele kranen)), raming: € 454,54 excl. btw of € 549,99 incl. btw * Perceel 5 (Bodemverbetering (zwarte grond, compost, grondverbetering...)), raming: € 661,15 excl. btw of € 799,99 incl. btw * Perceel 6 (Toebehoren voor bestratingen (cement, zand, stabilisé....)), raming: € 600,00 excl. btw of € 757,50 incl. btw * Perceel 7 (leveren van inert materiaal als bodembedekking (lava, kiezel....)), raming: € 800,00 excl. btw of € 968,00 incl. btw * Perceel 8 (Afvoer van overtollige gronden), raming: € 685,95 excl. btw of € 830,00 incl. btw * Perceel 9 (Ornamenten voor het accentueren van de kindergraven.), raming: € 400,00 excl. btw of € 484,00 incl. btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 13.051,64 excl. btw of € 14.998,98 incl. btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
te
gunnen
bij
wijze
van
de
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 878/721-54 van de buitengewone dienst; Na stemming, met éénparigheid van stemmen; BESLUIT Art. 1
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/093/TD/NG en de raming voor de opdracht “Kerkhof Opitter : renovatie van het groen en kleine infrastructuuraanpassingen.”, opgesteld door Nelly Gabriels, projectleider TD stad Bree. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 13.051,64 excl. btw of € 14.998,98 incl. btw.
Art. 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Art. 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 878/721-54 van de buitengewone dienst.
e. Ontwerpen van de inrichting van een scholencampus: infrastructuur, riolering, busstation en groenaanleg. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25;
-31-
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Ontwerpen van de inrichting van een scholencampus: infrastructuur, riolering, busstation en groenaanleg.” een bijzonder bestek met nr. 2012/134/TD/NG werd opgesteld door Nelly Gabriels, projectleider TD stad Bree; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 156.462,50 excl. btw of € 189.319,63 incl. 21% btw; Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door Infrax riolering, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt; Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door De Lijn, Ragheno Park Motstraat 20 te 2800 Mechelen; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 731/731-60 van de buitengewone dienst en het saldo voorzien zal worden bij een eerstvolgende budgetwijziging; Na stemming, met éénparigheid van stemmen; BESLUIT Art. 1
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2012/134/TD/NG en de raming voor de opdracht “Ontwerpen van de inrichting van een scholencampus: infrastructuur, riolering, busstation en groenaanleg.”, opgesteld door Nelly Gabriels, projectleider TD stad Bree. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 156.462,50 excl. btw of € 189.319,63 incl. 21% btw.
Art. 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag.
Art. 3
Een bijdrage zal aangevraagd worden bij de derde betaler Infrax riolering, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt.
Art. 4
Een bijdrage zal aangevraagd worden bij de derde betaler De Lijn, Ragheno Park Motstraat 20 te 2800 Mechelen.
Art. 5
Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Art. 6
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 731/731-60 van de buitengewone dienst en het saldo voorzien zal worden bij een eerstvolgende budgetwijziging.
f.
Aankoop dienstvoertuig administratie - vaststelling gunningswijze en goedkeuring lastenboek.
De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
-32-
Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop dienstvoertuig administratie” een bijzonder bestek met nr. 2013/117/ADM werd opgesteld door Jean Gielen, financieel beheerder stad Bree; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 20.661,16 excl. btw of € 25.000,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
te
gunnen
bij
wijze
van
de
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien zal worden in het budget 2013 bij een eerstvolgende budgetwijziging, op artikel 104/743-52 van de buitengewone dienst; Na stemming, met éénparigheid van stemmen; BESLUIT Art. 1
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/117/ADM en de raming voor de opdracht “Aankoop dienstvoertuig administratie”, opgesteld door Jean Gielen, financieel beheerder stad Bree. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 20.661,16 excl. btw of € 25.000,00 incl. 21% btw.
Art. 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Art. 3
De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden bij een eerstvolgende budgetwijziging op artikel 104/743-52 van de buitengewone dienst in het budget 2013.
g. Leveren van nieuwe dienstkledij voor de brandweer - vaststelling gunningswijze en goedkeuring lastenboek. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
-33-
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Nieuwe dienstkledij voor de brandweer” een bijzonder bestek met nr. 2013/118/BRW werd opgesteld door Koen Maes, O/Lt. Brandweer Bree; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 15.702,48 excl. btw of € 19.000,00 incl. 21% btw; Gelet op het feit dat hiervoor een staatstoelage kan aangevraagd worden en deze € 2.595,40 bedraagt voor de aankoop van 20 werkvesten en € 1.677,12 bedraagt voor de aankoop van 24 werkbroeken; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
te
gunnen
bij
wijze
van
de
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 351/744-51 van de buitengewone dienst. Na stemming, met éénparigheid van stemmen; BESLUIT Art. 1
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/118/BRW en de raming voor de opdracht “Nieuwe dienstkledij voor de brandweer”, opgesteld door Koen Maes, O/Lt. Brandweer Bree. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 15.702,48 excl. btw of € 19.000,00 incl. 21% btw.
Art. 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Art. 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 351/744-51 van de buitengewone dienst.
h. Financiering investeringen 2013 – vaststelling gunningswijze en goedkeuring lastenboek. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
-34-
Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Financiering investeringen 2013” een bijzonder bestek met nr. 2013/122/JG werd opgesteld door Jean Gielen, financieel beheerder stad Bree; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Leningen looptijd 10 jaar), raming: € 3.990.068,00 incl. btw * Perceel 2 (Leningen looptijd 15 jaar), raming: € 1.281.387,00 incl. btw * Perceel 3 (Leningen looptijd 20 jaar ), raming: € 1.709.720,00 incl. btw * Perceel 4 (Leningen looptijd 3 jaar), raming: € 22.687,00 incl. btw * Perceel 5 (Leningen looptijd 5 jaar), raming: € 521.200,00 incl. btw * Perceel 6 (Leningen looptijd 20 jaar - kerkfabrieken), raming: € 122.838,00 incl. btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 7.647.900,00 incl. btw; Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de ontvangsten voor deze opdracht voorzien zijn in het budget van 2013, op artikels 010/961-51 en 010/963-51van de buitengewone dienst; BESLUIT Art. 1
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/122/JG en de raming voor de opdracht “Financiering investeringen 2013”, opgesteld door Jean Gielen, financieel beheerder stad Bree. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 7.647.900,00 incl. btw.
Art. 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding.
Art. 3
De opdracht zal Europees bekend gemaakt worden.
Art. 4
Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Art. 5
De ontvangsten voor deze opdracht zijn voorzien in het budget van 2013, op artikels 010/96151 en 010/963-51 van de buitengewone dienst.
-35-
8.
Reglement uitlening diverse materialen: aanpassing – goedkeuring nieuw reglement.
Schepen Rudi Cober (B.R.O.S.) geeft toelichting. Dit betreft een wijziging voor al wie materialen ontleent bij de stedelijke diensten. Voor ontlening van materiaal bij de jeugddienst en cultureel centrum geldt voortaan een maximale te betalen waarborg van 500 euro. Hetzelfde geldt voor materialen te ontlenen bij de technische dienst. Dus wie veel materiaal ontleent bij het Cultureel Centrum én bij de Technische dienst betaalt voortaan maximaal 1.000 euro waarborg. De raadsleden geven met eenparigheid van stemmen goedkeuring. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies;
BESLUIT
Artikel 1 Het reglement voor het uitlenen van materialen van cultuurcentrum De Breughel, cultuurdienst, jeugddienst en technische dienst zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 22 september 2004 wordt opgeheven. Artikel 2 De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het nieuwe reglement voor het uitlenen van materialen van cultuurcentrum De Breughel, cultuurdienst, jeugddienst en technische dienst zoals in bijlage is toegevoegd aan dit besluit.
9.
Samenwerkingsovereenkomst betreffende de inrichting van de scholencampus te Bree.
Toelichting door de burgemeester. Dit kwam reeds ter sprake bij de bespreking van de overheidsopdrachten. Teneinde de scholencampus, terreinen aan de Houbornstraat, te kunnen realiseren dient een samenwerkingsovereenkomst te worden afgesloten met Infrax en met De Lijn. In deze samenwerkingsovereenkomst wordt de aanleg geregeld van een busstation, wegeninfrastructuur en een gescheiden rioleringstelsel. Op de vraag van raadslid Bart Vanderhoydonk antwoordt de burgemeester dat het inderdaad nog te vroeg is om een effectieve verdeelsleutel van de kostenverdeling tussen de diverse partijen nu al vast te leggen. De burgemeester geeft verder mee dat T.I.S.M. kortelings, volgens hun planning, een bouwaanvraag zal indienen, waarvan een MOBER (mobiliteitsstudie) een verplicht onderdeel is. De raadsleden geven met eenparigheid van stemmen goedkeuring. De gemeenteraad:
-36-
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gmeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Aangezien de Stad Bree een masterplan voor de scholencampus heeft laten opstellen en wenst over te gaan tot de aanleg van de wegenis en de omgevingsaanleg; Aangezien De Lijn ter hoogte van de toekomstige scholencampus een knooppunt voor openbaar vervoer wenst te bouwen; Aangezien Infrax in de omgeving van de scholencampus een gescheiden rioleringsstelsel wenst aan te leggen; Aangezien Infrax optreedt als werkmaatschappij in naam en voor rekening van o.a. volgende netbeheerders: Inter-aqua o.v., Iveg o.v., Infrax West o.v. en Riobra o.v. op wiens naam de zakelijke rechten aangaande de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur worden gevestigd; Gelet op de structuur en de principes van de investeringsregels bij Inter-aqua o.v.; Overwegende dat Infrax voor deze werken beroep wenst te doen op toelage in uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 februari 2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, de bouw van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties met inbegrip van de aanleg van individuele waterzuiveringsinstallaties door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en latere wijzigingen; Overwegende dat wanneer de Stad Bree beslist rioleringswerken uit te laten voeren en ten gevolgen van deze beslissing geen beroep kan worden gedaan op toelage in uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 februari 2002 zijn voor deze rioleringswerken eveneens de bepalingen van de artikel 9 van deze samenwerkingsovereenkomst van toepassing; Aangezien alle partijen van oordeel zijn dat de opdrachten in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd; Overwegende dat de nodige budgetten hiervoor werden voorzien en eveneens de volgende jaren zullen worden voorzien op artikel 731/731-60 van de buitengewone uitgaven; Na stemming, met éénparigheid van stemmen; BESLUIT Art. 1
De navolgende samenwerkingsovereenkomst wordt goedgekeurd.
- De Stad Bree, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreden mevrouw Liesbeth Van der Auwera, burgemeester en de heer Stefan Goclon, stadssecretaris, handelend in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 1 juli 2013; - De Vlaamse Vervoermaatschappij "De Lijn", vertegenwoordigd door de heer Roger Kesteloot Directeur-generaal, en de heer Jos Geuens - Voorzitter van de Raad van Bestuur, optredend krachtens artikel 24 van de statuten en krachtens de beslissing van de Raad van Bestuur d.d. ……………………….;
-37-
- Infrax CVBA, met maatschappelijke zetel gevestigd te Koningsstraat 55 bus 15, 1000 Brussel, die optreedt in naam en voor rekening van Inter-aqua o.v., Infrax Limburg o.v., Inter-energa o.v., Intermedia o.v., Iveg o.v., Infrax West o.v. , PBE cvba en Riobra o.v.hierna genoemd “INFRAX”, en hierbij vertegenwoordigd door de heer Herwig Vandormael, Manager Aankoop en Logistiek ARTIKEL 1 - Voorwerp van de overeenkomst De werken die het voorwerp uitmaken van deze overeenkomst, zullen omvatten: -
de aanleg van een autobusstation door De Lijn de aanleg van een weginfrastructuur en omgevingsaanleg, door de Stad Bree de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel door Infrax
Op de opdrachten die volgen uit deze overeenkomst zijn de bepalingen van de wet van 15/06/2006, KB van 15/07/2011 en KB van 14/01/2013 betreffende de overheidsopdrachten alsook alle latere wijzigingen van toepassing evenals alle wijzigingen en aanvullingen die voortspruiten uit onderhavige overeenkomst. In overeenstemming met het artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 wordt de Stad Bree door de partijen aangeduid om in hun gemeenschappelijke naam op te treden bij de gunning en de uitvoering van de opdrachten van diensten en werken die ressorteren onder onderhavige overeenkomst. ARTIKEL 2 - Aandeel van de partijen in de studie en uitvoering van de werken, veiligheidscoördinatie, grondverzet en toezicht der werken a) Studie van de werken: Conform de wetgeving inzake de overheidsopdrachten schrijft de stad Bree als opdrachtgevend bestuur op basis van een algemene offerteaanvraag de gunningprocedure van de opdracht voor de studie van de gezamenlijke werken uit, maakt het gunningverslag op en wijst de opdracht toe. De stad Bree zal als opdrachtgevend bestuur de kennisgeving van de goedkeuring van de gunning van de opdrachten van diensten van de gezamenlijke werken slechts betekenen nadat de De Lijn en Infrax hebben ingestemd met het gunningvoorstel en een document hebben overgemaakt waaruit blijkt dat zij zonder voorbehoud akkoord gaan met de gunning van hun deel van de opdracht en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen hebben voorzien. In elk geval zullen De Lijn en Infrax dit akkoord geven binnen de 2 maanden nadat zij hierom werden verzocht. Partijen staan in voor de studie en de goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat te hunnen laste is. Partijen nemen tegenover de stad Bree als opdrachtgevend bestuur de volledige verantwoordelijkheid voor dit ontwerp, voor de technische bepalingen die zij ter zake in het bestek laten inlassen en voor alle wijzigingen of bijwerken die tijdens de uitvoering van de gezamenlijke werken noodzakelijk blijken en verband houden met de uitvoering van de werken te hunnen laste. De Stad Bree neemt het projectmanagement waar van de volledige opdracht inzake de inrichting van de scholencampus tot de goedkeuring van het definitief ontwerp door alle betrokken partijen. Het opstellen van de documenten met het oog op de bouwaanvraag zal eveneens gebeuren door de zorgen van de Stad Bree. Het projectmanagement laat, zonder dat de hierna volgende opsomming ook maar enig beperkend karakter heeft, het nodige grondonderzoek verrichten, de berekeningsnota's, algemene plannen en detailplannen opmaken en verder alle nodige documenten voor de aanbesteding opmaken. De Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn en Infrax verbinden zich ertoe hierbij de nodige medewerking te verlenen o.a. door het ter beschikking stellen van plannen, het verstrekken van inlichtingen en bescheiden met betrekking tot de gewenste inrichtingen, ...enz. Meer specifiek stelt de VVM De Lijn de meest recente versie van de “Busstationsgids, standaardisatie van autobusstations” ter beschikking van de ontwerper. Na voltooiing der studies worden alle nodige documenten met het oog op de openbare aanbesteding, ter goedkeuring voorgelegd aan de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn en Infrax.
-38-
De studiekosten zullen tussen de partijen evenredig verdeeld worden overeenkomstig het aandeel van elk der partijen op basis van de ramingen of de eindafrekening van de gezamenlijke werken. b) Wijze van gunning, toewijzing en uitvoering der werken: Conform de wetgeving inzake de overheidsopdrachten schrijft de stad Bree als opdrachtgevend bestuur voor de opdracht van werken de gunningprocedure uit, staat in voor de opening der inschrijvingen, maakt het gunningverslag op en wijst de opdracht van werken toe. Aangezien de opdracht van werken één ondeelbaar geheel vormt worden de gezamenlijke werken toevertrouwd aan de laagste regelmatige bieder voor de totale opdracht van werken. De stad Bree zal als opdrachtgevend bestuur de kennisgeving van de goedkeuring van de gezamenlijke werken slechts betekenen nadat de De Lijn en Infrax hebben ingestemd met het gunningvoorstel en een document hebben overgemaakt waaruit blijkt dat zij zonder voorbehoud akkoord gaan met de gunning van het gedeelte der werken te hunnen laste en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen hebben voorzien. Desnoods verzoekt de stad Bree als opdrachtgevend bestuur de aannemers om een verlenging van de geldigheidsduur der inschrijvingen in afwachting van het akkoord van De lijn en Infrax. In elk geval zullen De Lijn en Infrax dit akkoord geven binnen de twee maanden nadat zij hierom werden verzocht. Zoniet kan, in geval van zware nalatigheid, de partij die verantwoordelijk is voor de vertraging de financiële gevolgen ervan ten laste worden gelegd. De opdracht van leidend ambtenaar wordt waargenomen door de Stad Bree. De Vlaamse Vervoermaatschappij “De Lijn” en Infrax zullen in casu echter een adviserende functie blijven vervullen. Hiertoe zullen zij regelmatig door de Stad Bree uitgenodigd worden op de werfbesprekingen evenals op alle rondgangen in verband met de opleveringen van de werken. c) Veiligheidscoördinatie: De Stad Bree en Infrax wensen voor de veiligheidscoördinatie ontwerp en – verwezenlijking beroep te doen op het raamcontract dat De Lijn hiervoor heeft opgesteld. De kostprijs voor de veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking wordt gedragen door elke partij à rato van haar aandeel in de kosten van de werken binnen het gemeenschappelijk uitvoeringsbestek. Alle partijen bij deze overeenkomst zien er op toe dat de veiligheidscoördinator ontwerp en verwezenlijking zijn opdrachten, samenhangend met hun aandeel in de samengevoegde opdrachten, te allen tijde volledig en adequaat vervult, dat hij betrokken wordt bij alle etappes van de werkzaamheden betreffende de uitwerking, wijzigingen en aanpassingen van het ontwerp van het bouwwerk en dat hij alle informatie krijgt die nodig is voor de uitvoering van zijn opdrachten. d) Grondverzet: De Stad Bree stelt overeenkomstig de wetgeving overheidsopdrachten een gemeenschappelijk bodemdeskundige aan voor de opmaak van het technisch verslag en bodembeheer-rapport ingevolge het Besluit van de Vlaamse regering van 17 juli 2000 houdende aanpassing van het Vlaams Reglement betreffende de bodemsanering, meer bepaald de toevoeging van hoofdstuk X tot regeling van het grondverzet. De kosten voor de aanstelling en uitvoering van de taken van de bodemdeskundige worden evenredig verdeeld tussen partijen à rato van het aandeel van elke partij in de kosten van het grondverzet dat zij ten laste nemen binnen het gemeenschappelijk uitvoeringsbestek. e) Toezicht op de werken: De Stad Bree staat in voor het dagelijks toezicht op de weginfrastructuur en het busstation. Infrax neemt het toezicht op de riolering voor zijn rekening. ARTIKEL 3 - Financiering van de werken §1. Rekening houdend met de uitgaven die nodig zijn om de verschillende onderdelen van het project te kunnen realiseren, ten voordele van elke partij, worden de uit te voeren werken als volgt ten laste genomen: 1) Ten laste van de Stad Bree:
-39-
-
de kosten voor de aanleg van het openbaar domein, doch met uitzondering van de infrastructuur voor het autobusstation; de openbare verlichting op het openbaar domein, inclusief het autobusstation; de kosten voor levering en plaatsing van de schuilinfrastructuur ter plaatse van het busstation; de kosten voor groenaanleg.
2) Ten laste van Infrax: -
de rioleringswerken met uitzondering van deze behorende tot het autobusstation.
3) Ten laste van de Vlaamse Vervoermaatschappij "De Lijn": -
de aanleg van het autobusstation, met minimaal 7 halteplaatsen voor gelede autobussen, en uit te voeren volgens de standaarden in gebruik bij De Lijn; de specifieke afwateringssystemen en rioleringswerken in functie van het autobusstation en de bijhorende wegenis; de accommodaties ten behoeve van de bestuurders van De Lijn; de voorzieningen voor real time informatie aan de reizigers van De Lijn.
Voor de uitvoering van de wegen- en rioleringswerken zullen de bepalingen van het typebestek 250 versie 2.2 of eventuele latere wijzigingen van toepassing gesteld worden. §2. De hoger vermelde kosten omvatten, zonder dat de hiernavolgende lijst enig beperkend karakter heeft: 1. de uitgaven voor sonderingen, topografische verrichtingen, ontledingen, bodem- en materiaalproeven; 2. de uitgaven voor de werken bij aanneming waarvan het bedrag bepaald wordt door de goedgekeurde inschrijving en de gebeurlijke verrekeningen; 3. de uitgaven voor bijkomende werken (niet opgenomen in de aanbestedingsdocumenten) en die tijdens de uitvoering van de aanneming nodig zouden worden geacht. Ingeval van bijkomende werken die geheel of gedeeltelijk ten laste vallen van één of meerdere van de andere partijen stelt de leidend ambtenaar een verrekening op die voor goedkeuring wordt overgemaakt aan deze partijen. De leidende ambtenaar rechtvaardigt de noodzakelijkheid van de werken, de voorgestelde eenheidsprijzen en de eventueel te verlenen bijkomende uitvoeringstermijnen; 4. de heraanbestedingskosten wegens het in gebreke blijven van de aannemer in geval de Stad Bree die kosten bij de aannemer niet meer zou kunnen terugvorderen. Deze heraanbestedingskosten zijn forfaitair vastgesteld op 1% van het aanvangsbedrag van de nieuwe overeenkomst doch zullen niet meer dan vijfduizend (5.000) EUR bedragen. §3. Kosten die niet kunnen toegewezen worden aan één van de betrokken partijen doch die noodzakelijk zijn voor de realisatie van het project, worden door de financierende partijen gedragen à rato van hun aandeel in de totale kostprijs van het project. ARTIKEL 4 – Zakelijke rechten De Vlaamse Vervoermaatschappij “De Lijn” zal middels een afzonderlijke overeenkomst een zakelijk recht afsluiten met de stad Bree voor de gronden waarop het busstation komt te liggen. ARTIKEL 5 – Betaling van de werken De betrokken partijen nemen de BTW, toepasselijk op hun aandeel, algemene kosten inbegrepen, ten hunne laste. Voor de Vlaamse Vervoermaatschappij "De Lijn" , Infrax en stad Bree is het artikel 20 van het K.B. nr. 1 -betreffende de wetgeving op de BTW - van toepassing (systeem medecontractant). 1. Werken uitgevoerd bij aanneming: “Per partij maakt de aannemer afzonderlijke betalingsaanvragen, vorderingsstaten en facturen op. De betalingsaanvragen en vorderingsstaten worden ingediend bij het opdrachtgevend bestuur met kopie aan de leidend ingenieur. Per afzonderlijk deel in de meetstaat worden eveneens afzonderlijke betalingsaanvragen en kopieën van de vorderingsstaat ingediend bij de betalende partijen, t.t.z. voor - het deel ten laste van De Lijn bij De Lijn
-40-
-
het deel ten laste van Infrax bij Infrax
Voor de opdracht van werken beschikken alle partijen over een termijn van 10 kalenderdagen om de vorderingsstaten na te zien en/of eventueel te verbeteren. De al dan niet verbeterde betalingsaanvragen en vorderingsstaten worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leidend ingenieur. Na ontvangst van de door de leidend ingenieur verbeterde en goedgekeurde betalingsaanvragen en vorderingsstaten doen de partijen voor het aandeel te hunnen laste een verzoek tot facturatie. Partijen zullen instaan voor de betaling van de aannemer binnen de termijn voorzien in artikel 95 van het K.B. 14.01.2013. Ingeval van vertraging in de betalingen moeten de door de aannemer geëiste intresten voor de vertraging, gedragen worden door de partij(en) waaraan de termijnoverschrijding te wijten is. De facturen ten laste van de Stad Bree worden geadresseerd aan: Stad Bree Vrijthof 3960 Bree.
10
De facturen ten laste van de Infrax worden geadresseerd aan: Infrax Antwerpsesteenweg 260 2660 Hoboken. De facturen ten laste van De Lijn worden geadresseerd aan: Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn Ragheno Park Motstraat 20 2800 Mechelen. ARTIKEL 6 - Later onderhoud, sloping en vernieuwing Het beheer en het onderhoud van de wegenis en kruispunten gerealiseerd binnen het kader van onderhavige overeenkomst zal worden uitgevoerd door en op verantwoordelijkheid van de Stad Bree. De stad Bree staat op het openbaar domein, inclusief het gerealiseerde autobusstation, in voor: o het politietoezicht; o het klein onderhoud, het reinigen van de rijwegen, voetpaden, bushalten o het elektriciteitsverbruik voor alle elektrische installaties o de herstellingen die het gevolg zijn van slijtage, vandalisme, ongevallen, stormschade e.d.; De herstellingen: - dienen uitgevoerd te worden met originele onderdelen; - dienen vakkundig te gebeuren zonder het uitzicht te wijzigen en zonder ingrepen die de vooropgestelde levensduur kunnen verkorten; - dienen zo snel mogelijk te gebeuren teneinde verdere beschadiging te voorkomen; - mogen in geen geval de veiligheid van de reizigers en voorbijgangers in het gedrang brengen; o het onderhoud van alle beplantingen, o het wegruimen van sneeuw en ijzel op de hierboven genoemde installaties; o het legen van de afvalemmers; o het reinigen van straatkolken, zinkputten, , enz...; o het onderhoud en eventueel vernieuwen van de verlichtingsinstallaties; o het onderhoud en vernieuwen van de verlichtings- en verkeerssignalisatie. De Vlaamse Vervoermaatschappij "De Lijn" zal voor haar infrastructuur instaan voor: o het nazicht en structureel onderhoud; o de herstellingen/vernieuwingen, met inbegrip van: de specifieke afwateringssystemen behorend tot het autobusstation o Eventuele signalisatie-inrichtingen, en de noodzakelijke onderhoudswerkzaamheden en/of eventuele vervanging ervan. Infrax staat in voor het beheer en onderhoud van: o het rioleringsstelsel gerealiseerd in haar opdracht binnen het kader van onderhavige overeenkomst.
-41-
De overdracht van verantwoordelijkheid geschiedt bij de voorlopige oplevering van de werken, dit met uitzondering van deze die contractueel ten laste van de aannemer blijven tot aan de definitieve oplevering. ARTIKEL 7 - Opschortende voorwaarde Met betrekking tot het inrichten van een scholencampus, is er een samenwerkingsovereenkomst tussen het TISM en het stadsbestuur goedgekeurd op de gemeenteraad van 6 mei 2013. Het stadsbestuur engageert zich hiermee om voor de inrichting van de scholencampus reeds een ontwerper aan te stellen nog vooraleer de werken aan de school TISM starten. Als het stadsbestuur dit niet zou doen zou de aanleg van het openbaar domein niet tijdig afgeraken en zou de bouw van de nieuwe school TISM in het gedrang kunnen komen. Eveneens via deze samenwerkingsovereenkomst engageert de inrichtende macht van het technisch onderwijs bisdom Hasselt zich, om de reeds gemaakte kosten voor het uitvoeren van deze studieopdracht te vergoeden, als zij nog wensen uit te stappen uit het DBMF project. (de inrichtende macht heeft in april 2014 zijn laatste uitstapmoment, de studieopdracht uitgeschreven door stad Bree, De Lijn en Infrax is op dat moment al in uitvoering) Deze vergoeding zal via een schuldvordering vanuit het stadsbestuur worden opgevraagd, en à rato van de raming verdeeld worden over de verschillende partijen die instaan voor de inrichting van deze scholencampus (De Lijn, Infrax, stadsbestuur Bree). ARTIKEL 8 - Verantwoordelijkheid in geval van geschillen Behoudens ingeval een zware fout of nalatigheid vanwege de Stad Bree als opdrachtgevend bestuur, verbindt partijen zich ertoe om, met betrekking tot de werken te haren laste, de Stad Bree als opdrachtgevend bestuur volledig te vrijwaren en in alle geschillen vrijwillig tussen te komen. De Stad Bree verstrekt als opdrachtgevend bestuur alle inlichtingen ten behoeve van de gerechtelijke procedure. Kosten die voortvloeien uit geschillen met de aannemer of een derde, tijdens of ten gevolge van de werken, worden gedragen door de partij die de financiële verantwoordelijkheid ten laste neemt van het gedeelte der werken waarop het geschil betrekking heeft. Wanneer het geschil betrekking heeft op een gedeelte der werken waarvoor meer dan één partij de financiële verantwoordelijkheid neemt, of in geval de financiële verantwoordelijkheid niet duidelijk kan omschreven worden, zullen deze kosten verdeeld worden over de partijen betrokken bij het geschil, naar verhouding van hun respectieve tussenkomst in de kosten van de werken. Nochtans draagt elke partij de volledige verantwoordelijkheid voor alle om het even welke gevolgen van ongevallen en andere oorzaken waarvan zij of één van haar personeelsleden of haar aangestelden schuldig is en vrijwaart zij de andere partij(en) van elk eventueel verhaal.
ARTIKEL 9 - Bijzondere bepalingen rioleringen De Stad Bree komt financieel tussen in de kosten verbonden aan de aanleg en verbetering van openbare riolen a rato van 75 % van de kosten (exclusief BTW) bepaald in uitvoering van artikel 1, 5° van het hierboven vernoemde besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002. De rioleringswerken worden in de, bij het bestek horende, opmeting onder een afzonderlijk deel vermeld. INFRAX zal de kennisgeving van de goedkeuring van de werken slechts overmaken aan de Stad Bree nadat de Stad Bree een document heeft overgemaakt waaruit blijkt dat zij zonder voorbehoud tussenkomt in de kosten verbonden aan de aanleg van de openbare riolering en hiervoor de nodige financiële middelen heeft voorzien. Desnoods verzoekt de Stad Bree - als opdrachtgevend bestuur - de aannemers om een verlenging van de geldigheidsduur der inschrijvingen in afwachting van het akkoord van de Stad Bree. In elk geval zal de Stad Bree dit akkoord geven binnen de twee maanden nadat zij hierom werd verzocht. Zo niet kan de partij die verantwoordelijk is voor de vertraging, de financiële gevolgen ervan te laste gelegd worden.
-42-
Na aanvaarding van deze oplevering maakt INFRAX op basis van de eindafrekening een debetnota voor betaling over aan de Stad Bree. Binnen een termijn van 50 kalenderdagen, te rekenen vanaf datum ontvangst debetnota, betaalt de Stad Bree het verschuldigde bedrag. Bij laattijdige betaling kan de wettelijke verwijlintrest worden aangerekend. ARTIKEL 10 - Zegel- en registratiekosten De kosten van registratie van deze overeenkomst zijn ten laste van de partij(en) welke die formaliteit wenselijk acht(en). Art. 2 Afschrift van dit besluit wordt bij het dossier gevoegd en overgemaakt aan de betrokken partijen.
10. Goedkeuring belastingreglement betreffende het ambtshalve opruimen van sluikstorten door of in opdracht van het stadsbestuur. Schepen Rik Hertogs (B.R.O.S.) geeft toelichting. Het stadsbestuur ontvangt heel dikwijls klachten over sluikstorten. Omdat sluikstorten verboden is en om aan het probleem te verhelpen wordt een belastingreglement ter goedkeuring voorgelegd. Het bedrag van deze belasting wordt als volgt vastgesteld: 1° voor klein afval zoals zwerfvuil, blikjes, fles sen, hondenpoep,…50 EURO per ophaalbeurt; 2° voor grote hoeveelheden afval (sluikstorten) do or de totaalsom te maken van volgende kosten: 50 EURO forfaitair administratiekosten; 0,70 EURO per kilometer transport van de afvalstoffen; 20 EURO per arbeidsuur en per arbeider die door de gemeente bij het opruimen van het sluikstort wordt ingezet 40 EURO per uur en per ingezet voertuig (vrachtwagen, kraan, …), inclusief chauffeur; 0,18 EURO per kg opgeruimde afvalstoffen. De voormelde bedragen zijn verschuldigd per aangevangen uur en/of ingezamelde kg en/of begonnen km. In ieder geval bedraagt de belasting voor sluikstorten niet minder dan 250 EURO per geval. Schepen Rik Hertogs bevestigt inderdaad de bemerking van raadslid Pierre Geuzens dat de identificatie van de sluikstorters helaas niet gemakkelijk is. De raadsleden geven vervolgens met eenparigheid van stemmen de goedkeuring aan dit belastingreglement. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies;
-43-
Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA); Gelet op het Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen 2008-2015; Gelet op het politiereglement betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen huis-aan-huis en op het containerpark, inzonderheid Hoofdstuk 1, Afdeling 2, artikel 4 en 5; Overwegende dat de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën; Overwegende dat het stadsbestuur regelmatig met sluikstorten geconfronteerd wordt; Overwegende dat het opsporen van de sluikstorter extra inspanningen vergt; Overwegende dat het jegens de sluikstorter vorderen van een billijke vergoeding voor de door het stadsbestuur geleverde diensten, als maatregel van goed bestuur dient beschouwd te worden; Op voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen; Na beraadslaging met eenparigheid van stemmen; BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 1 juli 2013 en voor een termijn eindigend op 30 juni 2019 wordt een indirecte belasting gevestigd op het ambtshalve opruimen van afvalstoffen zoals sluikstorten, zwerfvuil,… door of in opdracht van het stadsbestuur.
Artikel 2 De belasting is verschuldigd door iedere persoon die afvalstoffen achterlaat, opslaat of stort op openbare en private wegen, plaatsen en terreinen op een wijze die niet overeenstemt met het 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, de uitvoeringsbesluiten hiervan, de geldende politieverordening betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen huis-aan-huis en op het containerpark en andere wettelijke bepalingen.
Artikel 3 § 1. Bij het ambtshalve opruimen van afvalstoffen door het stadsbestuur wordt het bedrag van deze belasting vastgesteld: 1°
voor klein afval zoals zwerfvuil, blikjes, fles sen, hondenpoep,…:
50 EURO per ophaalbeurt; 2° voor grote hoeveelheden afval (sluikstorten) do or de totaalsom te maken van volgende kosten: --
50 EURO forfaitair administratiekosten; 0,70 EURO per kilometer transport van de afvalstoffen;
-44-
--
20 EURO per arbeidsuur en per arbeider die door de gemeente bij het opruimen van het sluikstort wordt ingezet; 40 EURO per uur en per ingezet voertuig (vrachtwagen, kraan, …), inclusief chauffeur; 0,18 EURO per kg opgeruimde afvalstoffen. De voormelde bedragen zijn verschuldigd per aangevangen uur en/of ingezamelde kg en/of begonnen km. In ieder geval bedraagt de belasting voor sluikstorten niet minder dan 250 EURO per geval. § 2. Bij het ambtshalve opruimen van sluikstorten door derden in opdracht van het stadsbestuur wordt het factuurbedrag van deze derde, vermeerderd met een administratieve kost van 50 EURO, doorgerekend aan de in artikel 2 vermelde belastingplichtige.
Artikel 4 De belasting is eisbaar op de dag van het opruimen van het afval.
Artikel 5 De belasting zal contant betaald worden aan de door het college van burgemeester en schepenen aangestelde persoon die er kwijting van zal geven.
Artikel 6 De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen de contantbelasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Het bezwaarschrift tegen de contantbelasting moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de datum van de contante inning. Indien de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger gehoord wenst te worden, dient dat uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.
Artikel 7 Bij gebreke van betaling wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting. De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen. Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen. Het aanslagbiljet bevat de gegevens vermeld in het kohier, de verzendingsdatum van het aanslagbiljet, de uiterste betalingsdatum en de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift. Als bijlage wordt een beknopte samenvatting toegevoegd van het reglement krachtens welke de belasting is verschuldigd.
Artikel 8 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk, ondertekend en gemotiveerd worden ingediend. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een
-45-
ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder. De ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden gestuurd. De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz., zolang de gemeenterekening van het aanslagjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.
Artikel 9 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.
Artikel 10 Deze beslissing wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid. Ter kennisgeving zal een afschrift worden toegezonden aan de OVAM en aan Limburg.net.
11. Goedkeuring overeenkomst met vzw Sociale Werkplaats Labor Ter Engelen m.b.t. toelage voor een 2de sociale ploeg. Schepen Rik Hertogs geeft toelichting. Omdat de reeds eerder ingezette ploeg van Labor, sociale tewerkstelling, dermate goed werk levert wordt de gemeenteraad gevraagd goedkeuring te geven aan het voorstel tot aanstelling van een tweede ‘groenploeg’ van deze sociale werkplaats. De totale kost voor deze ploeg wordt vastgesteld op 120.000 euro. Raadslid Pierre Geuzens staat achter dit voorstel, hij vraagt wel dat men dit goed opvolgt en evalueert ook gezien het kostenplaatje dat hiermee verbonden is. Hierop wordt bevestigend geantwoord door de schepen. De raadsleden geven vervolgens met eenparigheid van stemmen goedkeuring. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 zoals gewijzigd; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Gelet op de overeenkomst tussen de stad Bree en de vzw Labor Ter Engelen dd. 26 januari 2009 m.b.t. het tewerkstellen van een sociale werkploeg bestaande uit maximaal 5 voltijds equivalente doelgroepwerknemers onder toezicht van 1 meewerkende begeleider; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 15 december 2009 m.b.t. de bestendiging van deze overeenkomst voor langere termijn tot 31/12/2013, mits jaarlijkse gunstige evaluatie; Overwegende dat de werking van deze groenploeg gedurende de afgelopen jaren gunstig geëvalueerd werd; dat daarom de intentie werd geuit om een tweede groenploeg op te starten;
-46-
Gelet op het overleg met Labor dd. 4 februari 2013 en 6 juni 2013; Gelet op het voorstel van overeenkomst m.b.t. de verdere samenwerking met de vzw Labor Ter de Engelen aangaande een 2 groenploeg bestaande uit: - 3 voltijdse niet-erkende doelgroepwerknemers - 2 art. 60-ers; - 1 voltijds meewerkende begeleider; voor een toelage van 120.000 euro per jaar; Overwegende dat dit bedrag voorzien is in het budget 2013 op art. 766/124-06-002 van de gewone dienst; Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging met eenparigheid van stemmen;
BESLUIT
Art. 1 De samenwerking met de vzw Sociale Werkplaats Labor Ter Engelen m.b.t. een project voor de tewerkstelling en sociale integratie van risicogroepen op de arbeidsmarkt wordt uitgebreid met een tweede ploeg. Art. 2 De jaarlijkse toelage van 120.000 euro wordt uitbetaald in 4 kwartaalvoorschotten van 30.000 euro op art. 766/124-06-002 van de gewone dienst. Art. 3 Bijgaande overeenkomst betreffende deze samenwerking wordt goedgekeurd en overgemaakt aan vzw Labor Ter Engelen.
12. Fietspaden Peerderbaan (bezinkingsgracht Nieshofstraat) – aankoop perceeltjes: definitieve beslissing. Schepen Rik Hertogs geeft toelichting. Omdat Infrax het regenwater van de Peerderbaan wil laten bezinken in een gracht langsheen de Nieshofstraat, dienen daarvoor enkele perceeltjes grond te worden aangekocht. Het agendapunt wordt vervolgens met unanimiteit van stemmen goedgekeurd. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven;
-47-
Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Overwegende de aanleg van de fietspaden langsheen de Peerderbaan; Overwegende de bedoeling van Infrax om het hemelwater, afkomstig van de Peerderbaan te laten bezinken in een nieuw aan te leggen bezinkingsgracht langsheen de Nieshofstraat met overloop naar de Filterbeek; Overwegende het meetplan en tabel der innemingen Nieshofstraat van het studieburo Grontmij, Herckenrodesingel 101 te 3500 Hasselt dd. 22.03.2013; Overwegende het besluit van de gemeenteraad dd. 6 mei 2013 houdende principiële goedkeuring van het plan en tabel der innemingen; Overwegende de afspraken met Infrax stellende dat de aan gemeentewegen aanliggende grachten in eigendom van de gemeenten dienen te zijn; Overwegende de goedkeuring van de ramingen door de heer Marc Lanssens, commissaris a.i. van het aankoopcomité te Hasselt per mail op 22.04.2013 Overwegende de overeenkomst met de familie Coninx, Barrierstraat 82 te 3960 Bree dd. 25.04.2013 en bevattende de aankoop van : Lot 4 : deel van perceel 52A met een grootte van 95 m2 Lot 5 : deel van perceel 49K met een grootte van 16 m2 Lot 6 : deel van perceel 49F met een grootte van 88 m2 Door het stadsbestuur afgesloten kon worden voor de totaalprijs van 936,30 euro; Overwegende de overeenkomst dd. 21.06.2013 met mevrouw Kamps Orisia, Mark Mackenstraat 12 te Diest bevattende aankoop van : E Lot 1 : deel van 54 met een grootte van 135 m2 Lot 2 : deel van 55C met een grootte van 119 m2 Lot 3 : deel van 53B met een grootte van 53 m2 Door Infrax afgesloten werd voor een totaalprijs van 1284,56 euro Overwegende de overeenkomst dd. 16.04.2013 met de heer Haels Hubert, Beukenhofstraat 35 te 3960 Bree bevattende de pachtuittredingsvergoeding voor een totaalbedrag van 347,75 euro Overwegende de vraagprijs overeenstemt met de geschatte waarde van het onroerend goed; Overwegende dat de aankoop onderhands zal plaatsvinden; Overwegende de bodemattesten nog moeten aangevraagd worden ; Overwegende dat de aankoop van het desbetreffende goed kan gefinancierd worden op artikel 421/711-58 van de begroting 2013 Na beraadslaging met unanimiteit van stemmen; BESLUIT Artikel 1 Onder de in dit besluit vastgestelde voorwaarden wordt overgegaan tot de aankoop van de hierna vermelde percelen : E Lot 1 : deel van 54 met een grootte van 135 m2 Lot 2 : deel van 55C met een grootte van 119 m2 Lot 3 : deel van 53B met een grootte van 53 m2 (aan de kopen van mevr. Kamps Orisian, Mark Meckenlaan 12 te Diest) En Lot 4 : deel van perceel 52A met een grootte van 95 m2 Lot 5 : deel van perceel 49K met een grootte van 16 m2 Lot 6 : deel van perceel 49F met een grootte van 88 m2 (aan te kopen van familie Coninx, Barrierstraat 82 te 3960 Bree)
-48-
zoals weergegeven op het het meetplan en tabel der innemingen Nieshofstraat van het studieburo Grontmij, Herckenrodesingel 101 te 3500 Hasselt dd. 22.03.2013; Artikel 2 De aankoop gebeurt onderhands tegen de prijs van : • Voor de loten 1 t/m 3 : de koopprijs ten bedrage van € 1284,56 (duizendtweehonderdvierentachtig euro en zesenvijftig cent), overeenkomstig de goedkeuring van het aankoopcomité te Hasselt dd. 22.04.2013 • Voor de loten 4 t/m 6 : de koopprijs ten bedrage van € 936,30 (negenhonderdzesendertig euro en dertig eurocent), overeenkomstig de goedkeuring van het aankoopcomité te Hasselt dd. 22.04.2013 • De pachtuitredingsvergoeding voor de percelen 1 t/m 3 ten aanzien van de heer Haels Hubert, Beukenhofstraat 35 te 3960 Bree voor de som van € 347,75 • de kosten voor de bodemattesten, eventuele registratierechten, overschrijvingskosten en andere vaste aktekosten. Artikel 3 De verkoop gebeurt onder de volgende algemene verkoopsvoorwaarden. • Het bestuur verkrijgt de volle eigendom van het aangekochte onroerend goed bij het verlijden van de authentieke akte (eventueel na betaling van de aankoopprijs en de kosten). Vanaf dan zijn ook het risico en de burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden voor rekening van het bestuur. • Het goed wordt overgedragen in de staat en de gelegenheid waarin het zich thans bevindt: o zonder waarborg van maat of oppervlakte, al is het verschil één twintigste of meer o met alle zichtbare en verborgen gebreken o met alle heersende en lijdende, zichtbare en onzichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden, ook al zijn zij niet bekend o zonder waarborg wat betreft de hoedanigheid en/of gebreken van de grond en de ondergrond • Indien het onroerend goed mocht getroffen zijn of worden door enig besluit van de overheid inzake gehele of gedeeltelijke onteigening, urbanisatievereisten of enig andere overheidsbesluit of reglement, moet het bestuur zich houden aan alle voorschriften ervan zonder verhaal tegen de verkopers wegens verlies van grond, weigering van bouwvergunning of om welke andere reden ook. • Het bestuur moet alle belastingen, zoals de onroerende voorheffing en alle taksen, met inbegrip van eventuele verhaalbelastingen dragen en betalen vanaf de datum van ingenottreding. • Het onroerend goed is vrij van gebruik of pacht ; er wordt voor alle percelen een pachtuittredingsvergoeding vastgesteld; Artikel 4 De in bijlage gevoegde verkoopsovereenkomsten dd. 16.04.2013, 25.04.2013 en 21.06.2013 te aanvaarden. De aankoop gebeurt derhalve met inachtneming van de in de verkoopsovereenkomsten vastgestelde bijzondere voorwaarden en opschortende voorwaarden. Deze overeenkomst geldt onder de opschortende voorwaarden van het bekomen van gunstige bodemattesten en het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning voor het aanleggen van de bezinkingsgracht. Artikel 5 Het bestuur is verplicht de hierboven vermelde verkoopprijzen te betalen door overschrijving op de in de verkoopsovereenkomsten vermelde rekeningsnummers van de verkopers : - loten 1 t/m 3 : - loten 4 t/m 6 - pachtuitredingsvergoeding : 735 2060365-73 De prijs zal betaald worden na het bekomen van een gunstig hypothecair attest na het verlijden van de definitieve akte of ten laatste drie maanden na het verlijden van de definitieve akte. Indien de koopsom niet binnen de hiervoor vastgestelde termijn betaald wordt, zal de koper aan de verkoper intrest gelijk aan het wettelijk tarief verschuldigd zijn van de termijn tot aan de dag van betaling en dit van rechtswege zonder aanmaning. Alle kosten voortvloeiend uit de verkoop vallen ten laste van het bestuur, waaronder de honoraria, registratierechten, overschrijvingskosten, vaste aktekosten e.d. Artikel 6 Bij niet-naleving van de in dit besluit vastgestelde voorwaarden is de verkoopsovereenkomst van rechtswege ontbonden. Artikel 7
-49-
Het bestuur verklaart het in artikel 1 vermelde onroerend goed aan te kopen voor openbaar nut. Artikel 8 De verkoper ontslaat de hypotheekbewaarder ervan ambtshalve inschrijving te nemen. Artikel 9 Het college van burgemeester en schepenen / de voorzitter is belast met de verdere uitvoering van dit besluit.
13. Voetbal Beek – aankoop perceeltje: definitieve beslissing. Schepen Michel Theunissen geeft toelichting. De stad Bree zal voor Groenstar Beek een perceeltje grond definitief aankopen aangezien op dit perceel al lichtmasten staan voor verlichting van de voetbalpleinen en omdat hierlangs toegang genomen wordt tot de terreinen. Het gaat om een stukje grond van 18a63ca. De raadsleden geven met eenparigheid van stemmen goedkeuring. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Overwegende de vraag van Groen Star Beek tot aankoop van een smal perceeltje grond, gelegen langs de Zuid-Willemsvaart, in eigendom van de heer Cornelissen en reeds door hen ingenomen gezien de lichtmasten op deze eigendom staan en gezien de vereniging toegang neemt tot hun terreinen via dit perceel; Overwegende dat de stad Bree reeds meerdere percelen heeft aangekocht in functie van de voetbal in Beek, gezien de groei van deze vereniging waardoor bijkomende voetbalvelden nodig waren; Overwegende de ligging van dit perceeltje, deels binnen de zone van het B.P.A. “Veerstraatveld” en het andere gedeelte in landbouwzone; Overwegende het besluit van de gemeenteraad dd. 22 november 2011 houdende principiële e e beslissing tot aankoop van dit perceel, gelegen te Bree, 3 Afdeling, Sectie B nr. 413 met een grootte van 16a60 (volgens kadasterplan) Overwegende het meetplan van landmeters – en vastgoedexperten BVBA, Peerderbaan 2 te 3960 Bree dd. 05.10.2012; waarbij de grootte van het perceel op 18a63ca gesteld werd; Overwegende het schattingsverslag dd. 28.11.2011 van de heer Engels, ontvanger van het registratiekantoor te Bree, aangepast op 10.04.2013 waarbij de aankoop van dit perceel werd geschat op 7.992,50 euro Overwegende de vraagprijs overeenstemt met de geschatte waarde van het onroerend goed; Overwegende dat de aankoop onderhands zal plaatsvinden; Overwegende de afgesloten verkoopsovereenkomst dd. 05.06.2013 met de heer Cornelissen Hendricus, Abroxweg 20 te 3960 Bree voor 7.922,50 euo; Overwegende het bodemattest dd. 02.05.2013 stellende dat “de Ovam voor deze gronden niet beschikt over relevante informatie met betrekking tot de bodemkwaliteit” (gunstig bodemattest); Overwegende dat de aankoop van het desbetreffende goed kan gefinancierd worden op artikel 421/711-58 van de begroting 2013 Overwegende het visum van de financieel beheerder van de stad Bree dd. 17.06.2013
-50-
Na beraadslaging met unanimiteit van stemmen; BESLUIT Artikel 1 Onder de in dit besluit vastgestelde voorwaarden wordt overgegaan tot de aankoop van het hierna vermelde perceel : E - lot 1 : deel van nr. 413 met een grootte van 05a57ca E - lot 2 : deel van nr. 413 met een groote van 13a06ca zoals weergegeven op het opmetingsplan van landmeters- en vastgoedexperten B.V.B.A., de heer Mathieu Rutten, Peerderbaan 2, 3960 Bree op 05.10.2012
Artikel 2 De aankoop gebeurt onderhands tegen de prijs van : • de koopprijs ten bedrage van € 7.922,50 (zevenduizend negenhonderd tweeëntwintig euro en vijftig cent), zoals bepaald in het schattingsverslag dd. 28.11.2011 en aangepast op 10 april 2013 van de heer Johan Engels, ontvanger van de registratie te Bree • de kosten voor de bodemattesten, eventuele registratierechten, overschrijvingskosten en andere vaste aktekosten. Artikel 3 De verkoop gebeurt onder de volgende algemene verkoopsvoorwaarden. • Het bestuur verkrijgt de volle eigendom van het aangekochte onroerend goed bij het verlijden van de authentieke akte (eventueel na betaling van de aankoopprijs en de kosten). Vanaf dan zijn ook het risico en de burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden voor rekening van het bestuur. • Het goed wordt overgedragen in de staat en de gelegenheid waarin het zich thans bevindt: o zonder waarborg van maat of oppervlakte, al is het verschil één twintigste of meer o met alle zichtbare en verborgen gebreken o met alle heersende en lijdende, zichtbare en onzichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden, ook al zijn zij niet bekend o zonder waarborg wat betreft de hoedanigheid en/of gebreken van de grond en de ondergrond • Indien het onroerend goed mocht getroffen zijn of worden door enig besluit van de overheid inzake gehele of gedeeltelijke onteigening, urbanisatievereisten of enig andere overheidsbesluit of reglement, moet het bestuur zich houden aan alle voorschriften ervan zonder verhaal tegen de verkopers wegens verlies van grond, weigering van bouwvergunning of om welke andere reden ook. • Het bestuur moet alle belastingen, zoals de onroerende voorheffing en alle taksen, met inbegrip van eventuele verhaalbelastingen dragen en betalen vanaf de datum van ingenottreding. • Het onroerend goed is vrij van gebruik of pacht ; Artikel 4 De in bijlage gevoegde verkoopsovereenkomsten dd. 05.06.2013 te aanvaarden. De aankoop gebeurt derhalve met inachtneming van de in de verkoopsovereenkomsten vastgestelde bijzondere voorwaarden en opschortende voorwaarden. Artikel 5 Het bestuur is verplicht de hierboven vermelde verkoopprijzen te betalen door overschrijving op de in de verkoopsovereenkomsten vermelde rekeningsnummers van de verkopers : BE37 73520202 59 28 De prijs zal betaald worden na het bekomen van een gunstig hypothecair attest na het verlijden van de definitieve akte of ten laatste drie maanden na het verlijden van de definitieve akte. Indien de koopsom niet binnen de hiervoor vastgestelde termijn betaald wordt, zal de koper aan de verkoper intrest gelijk aan het wettelijk tarief verschuldigd zijn van de termijn tot aan de dag van betaling en dit van rechtswege zonder aanmaning. Alle kosten voortvloeiend uit de verkoop vallen ten laste van het bestuur, waaronder de honoraria, registratierechten, overschrijvingskosten, vaste aktekosten e.d. Artikel 6 Bij niet-naleving van de in dit besluit vastgestelde voorwaarden is de verkoopsovereenkomst van rechtswege ontbonden. Artikel 7 Het bestuur verklaart het in artikel 1 vermelde onroerend goed aan te kopen voor openbaar nut. Artikel 8 De verkoper ontslaat de hypotheekbewaarder ervan ambtshalve inschrijving te nemen.
-51-
Artikel 9 Het college van burgemeester en schepenen / de voorzitter is belast met de verdere uitvoering van dit besluit.
14. Industrieterrein Vostert – huurovereenkomst tussen Weldimp NV en Geerits Holding NV – goedkeuring. De burgemeester geeft toelichting, verwijzend naar het besluit van de gemeenteraad van 3 juni 2013. Door een spijtige vergissing in het aanvraagdossier van Weldimo was er een verwisseling in bedrijfsnamen betreffende verhuring van toonzaalruimte en parking. Het voorliggende gemeenteraadsbesluit is een rechtzetting daarop. De raadsleden geven met eenparigheid van stemmen goedkeuring. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Overwegende het besluit van de gemeenteraad dd. 3 juni 2013 houdende goedkeuring verkoop aandelen van de NV Eurothermo aan NV Geerits Holding; Overwegende het schrijven van de NV Weldimo dd. 02.05.2013 stellende dat er ook een huurovereenkomst afgesloten zal worden tussen de NV Weldimo NV , Industrieterrein Vostert 1111 en de NV Geerits Holding NV, Industrieterrein Vostert 1103 om gedurende een termijn van 5 jaar de toonzaalruimtes en parking te huren; Overwegende de aanvullende mail van notaris Guido van Aenrode BV dd. 23.06.2013 stellende dat de verhuring van de toonzaal en parking zal gebeuren door Eurothermo NV aan Weldimo NV en niet door Weldimo NV aan Geerits Holding NV; Overwegende dat conform de vroegere overeenkomsten toestemming moet gevraagd worden inzake deze huurovereenkomst aan de gemeenteraad Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na beraadslaging met unanimiteit van stemmen;
BESLUIT
Art. 1 :
-52-
Goedkeuring te verlenen inzake de huurovereenkomst van de NV Euro-Thermo, Industrieterrein Vostert 1110 aan NV Weldimo, Industrieterrein Vostert 1111 om gedurende 5 jaar de toonzaalruimtes en de parking te verhuren Art. 2. De bijzondere voorwaarden van de oorspronkelijke aankoopakte op naam van de NV Euro-Thermo over te nemen in de nieuwe akte Art. 3 Dit besluit over te maken aan notaris Van Aenrode, Mosselerlaan 135 b1 te 3600 Genk
15. Industrieterrein Peerderbaan – inbreng werkplaats en deel magazijn door NV Jacobs interieur in BVBA Free Invest – goedkeuring. De burgemeester licht toe. Omdat in de oorspronkelijke verkoopovereenkomsten van percelen industriegrond op de industrieterreinen Vostert en Peerderbaan bepaald werd dat wijzigingen altijd aan de gemeenteraad dienen te worden voorgelegd, wordt de gemeenteraad gevraagd goedkeuring te verlenen aan deze wijzigingen. De raadsleden geven met eenparigheid van stemmen goedkeuring. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op de wet van 12 november 1997 en het decreet van 18 mei 1999, en latere wijzigingen, betreffende de openbaarheid van bestuur in de gemeenten en de provincies; Overwegende de vraag van notaris Fransman-Daelemans, Witte Torenwal 26 te 3960 Bree dd. 20.06.2013 houdende inbreng door NV Jacobs Interieur in de BVBA Free Invest van een werkplaats en magazijn te Bree, Industrieterrein Peerderbaan 1306 en +1306” Overwegende dat bedoelde kapitaalverhoging zal geschieden door inbreng in natura van : e 1/ werkplaats te Bree, Industrieterrein Peerderbaan 1306, gekadastreerd 2 afdeling, Sie A nr. 705V3, groot 40a69ca, door de NV Jacobs Interieur met zetel te Bree, Nieshofstraat 4 e 2/ 3% van een magazijn te Bree, Industrieterrein Peerderbaan 1306, gekadastreerd, 2 afdeling, Sie A., nr. 705Z3, groot 28a58ca door de NV Jacobs Interieur voor 1% door de heer Jacobs Jacobus voor 1% en door de heer Jacobs Frederik voor 1% (de overige 97 % van gezegd magazijn behoort reeds toe aan de bvba Free Invest; Overwegende dat de eigendomstitels van de NV Jacobs Interieur van resp. 23.09.1996, 29 oktober 1998 en 21 december 2007 een aantal bijzondere voorwaarden bevatten, o.a. dat er geen vervreemding plaats kan hebben zonder voorafgaandelijke en schriftelijke goedkeuring van de gemeenteraad; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na beraadslaging met unanimiteit van stemmen;
-53-
BESLUIT
Art. 1 : Akkoord te gaan met de inbreng door NV Jacobs Interieur in de BVBA Free Invest van een werkplaats en magazijn te Bree, Industrieterrein Peerderbaan 1306 en +1306”, bevattende : e 1/ werkplaats te Bree, Industrieterrein Peerderbaan 1306, gekadastreerd 2 afdeling, Sie A nr. 705V3, groot 40a69ca, door de NV Jacobs Interieur met zetel te Bree, Nieshofstraat 4 e 2/ 3% van een magazijn te Bree, Industrieterrein Peerderbaan 1306, gekadastreerd, 2 afdeling, Sie A., nr. 705Z3, groot 28a58ca door de NV Jacobs Interieur voor 1% door de heer Jacobs Jacobus voor 1% en door de heer Jacobs Frederik voor 1% (de overige 97 % van gezegd magazijn behoort reeds toe aan de bvba Free Invest;
Art. 2. De bijzondere voorwaarden van de akten op naam van NV Jacobs Interieur dd. 23.09.1996, 29.10.1998 en 21.12.2007 over te nemen in de nieuwe eigendomsakte Art. 3 Dit besluit over te maken aan notaris Myriam Fransman-Daelemans, Witte Torenwal 26 te 3960 Bree
16. Personeel – aanpassing dienstverplaatsingen.
kilometervergoeding
bij
De kilometervergoeding voor dienstverplaatsingen met het eigenvoertuig wordt verhoogd van 0,3349 naar 0,3389 euro per kilometer. Dit is wettelijk voorzien. De raadsleden geven met eenparigheid van stemmen goedkeuring. De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de nog geldende bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 29 juli 1991, en latere wijzigingen, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 betreffende de regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten en de autonome gemeentebedrijven; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 15/09/2009 betreffende de goedkeuring van de Rechtspositieregeling; Gelet op artikel 216 §3 van de rechtspositieregeling dat bepaalt dat het bedrag van de kilometervergoeding jaarlijks aangepast wordt op 1 juli volgens een welbepaalde formule, die federaal zal worden vastgesteld; Gelet op het K.B. van 18 januari 1965 houdende algemene regeling inzake dienstreizen; Gelet op de ministeriële omzendbrief nr. 548 van 27 oktober 2004 – K.B. van 18 januari 1965 houdende de algemene regeling inzake dienstreizen – aanpassing van het bedrag van de kilometervergoeding; Gelet op art. 156 §1 en 2 van het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
-54-
Gelet op onze beslissing van de gemeenteraad dd. 25 oktober 2001 betreffende de vergoeding inzake reiskosten gemaakt in het belang van de dienst – goedkeuring reglement waaraan uitwerking de werd verleend door de Provinciegouverneur, 11 Directie, Afdeling 11.1. , Sectie 11.1.1.; Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de uitslag van de stemming : met eenparigheid van stemmen;
BESLUIT
Art. 1 De personeelsleden die voor hun dienstverplaatsingen gebruik maken van een wagen die hun toebehoort kunnen tot dekking van al de kosten die uit het gebruik van dat voertuig voortspruiten een kilometervergoeding genieten. Het bedrag van de kilometervergoeding voor dienstverplaatsingen met de eigen wagen, motorfiets of bromfiets wordt vastgesteld als volgt : * voor de periode van 01 juli 2013 tot 30 juni 2014 :
0,3389 EUR per km
Dit bedrag is uniform voor alle graden en rangen en onafhankelijk van het belastbaar vermogen van het voertuig. Dit bedrag wordt niet aangepast aan de index. Art. 2
Deze beslissing zal haar uitwerking hebben vanaf 01 juli 2013.
Art. 3
Ons vorig besluit dd. 04/09/2012 wordt opgeheven en vervangen door dit besluit.
Toegevoegde punten namens de fractie Vlaams Belang – Leefbaar Bree. 1. Buitenschoolse kinderopvang: Holder De Bolder: Buitenschoolse kinderopvang: HOLDER DE BOLDER zorgt voor kinderopvang tijdens de schoolvakanties voor kinderen van 2,5 tot 12 jaar. De -6 jarigen worden opgevangen in de oude pastorij van Gerdingen, de +6 jarigen in de Don Bosco school. De opvangcapaciteit in de oude pastorij werd vastgelegd op 56 kinderen, maar er zijn veel meer aanvragen dan plaatsen. De -6 jarigen verhuizen naar de Don Bosco school is geen optie omdat de accommodatie dit niet toelaat. Wat denkt het bestuur te ondernemen om dit tekort aan opvangplaatsen voor de -6 jarigen op te vangen? O.C.M.W.-voorzitter Bernadette verslegers antwoordt dat het I.B.O. (buitenschoolse kinderopvang) 56 kinderen tot 6 jaar kan opvangen. Al deze plaatsen zijn erkend, 21 ervan zijn gesubsidieerd door de hogere overheid. Deze capaciteit is door het nieuwe bestuur begin dit jaar verhoogd van 42 naar 56 plaatsen. Daarnaast is er voor + 6-jarigen een capaciteit voor 78 kinderen in de Don Bosco school tegenover het I.B.O. in Gerdingen. Kinderopvang is niet tot 12 jaar maar tot 14 jaar voorzien. Als dit verkeerd vermeld staat op de website, dan wordt dat aangepast. Voor de eerste keer zijn er enkele aanvragen geweigerd moeten worden, de ouders moeten ook hun verantwoordelijkheid nemen want soms schrijven ze hun kind in, maar komen niet opdagen. Als dit probleem structureel wordt (te weinig capaciteit) dan zal het bestuur dit zeker evalueren en bijsturen.
2. Subsidies Vostertfeesten: De succesrijke vostertfeesten konden de afgelopen jaren steeds rekenen op een subsidie vanwege het gemeentebestuur. Wordt er ook dit jaar een subsidie voorzien voor dit belangrijk evenement in Bree?
-55-
Schepen Jo Vandersteegen (CD&V) meldt dat er nog geen aanvraag is ingediend, als dat gebeurt dan zal die aanvraag bekeken worden in functie van het subsidiereglement van de cultuurdienst.
3. Fietspaden Maaseikerbaan: Graag vernamen wij een stand van zaken in het fietspadendossier van de Maaseikerbaan. Schepen Mario Knippenberg (B.R.O.S.) antwoordt dat er een overleg met al de betrokken overheidsdiensten wordt georganiseerd in de tweede helft van augustus, met de bedoeling om dit dossier samen te herbekijken om tot een oplossing te komen.
4. Verkeersveiligheid Wolstraat: In de Wolstraat is de toegelaten snelheid 50km/h. Bezorgde buurtbewoners melden ons dat, uitgezonderd bij controles, de snelheden van de auto’s oplopen tot 100km/h en meer. De Wolstraat is een druk bewoonde straat met veel jonge gezinnen met veel kleine kinderen en de s traat wordt ook veel gebruikt door fietsers, van en naar school, en door recreatiefietsers. Er is een snelheidsremmer(heuveltje) geplaatst maar deze wordt eerder gezien als een “uitdaging” dan een obstakel. Buurtbewoners melden ons dat vooral ’s morgens, rond de postwissels en tussen 15 en 17u00 er gevaar is voor de vele kleine kinderen en de schoolgaande jeugd. De buurtbewoners hebben denken aan een degelijke en afdoende aanpassing van de straat om de snelheid te beperken, ze stellen ook voor om eventueel de toegang tot de straat te beperken tot plaatselijk verkeer, want het meeste verkeer kan via de Bocholterkiezel en Ringweg hun bestemming vlot bereiken. Ook betere en gerichtere controles horen tot de denkpistes van de buurtbewoners. Voorstel: wij stellen voor dat het gemeentebestuur een hoorzitting organiseert met de betrokken buurtbewoners om deze problemen samen met de bevoegde schepen en leden van de verkeerscommissie te bespreken. Gelieve dit punt ter stemming voor te leggen aan de raad. Schepen Jo Vandersteegen en de burgemeester antwoorden dat verkeerstellingen en snelheidsmetingen in 2012 zijn gebeurd, en dat hier toen geen noemenswaardige problemen naar voren kwamen. Dit neemt niet weg dat er nieuwe metingen kunnen gebeuren en dat de bevindingen daarvan aan de verkeerscommissie kunnen worden voorgelegd. De Wolstraat staat op de lijst van straten waar rioleringswerken (ontkoppelingen) gepland staan. Structurele maatregelen kunnen dan, in het kader van die werken, bekeken worden.
5. Prefinanciering: In allerlei media beweerde oud schepen van financiën Geuzens dat één vierde van de Breese schuld bestaat uit prefinanciering van openbare werken en dat we de komende twee jaar zo’n 10 miljoen euro van de 32 miljoen euro openstaande schuld terugbetaald krijgen. Deze stelling wordt tegengesproken door de huidige schepen van financiën Theunissen. Welk bedrag aan prefinanciering spendeerde de stad Bree de voorbije legislatuur? Welk bedrag werd hiervan reeds terug geïnd? Welk bedrag aan prefinanciering heeft de stad nog tegoed? Schepen Michel Theunissen antwoordt als volgt: Er is reeds €750.000 terug betaald door A.W.V. ifv. prefinanciering van onteigeningen of uitvoering van werken. In de rekening 2012 is opnieuw een bedrag van €1.250.000 als terugbetaling opgenomen. Dit maakt dat dus 2 miljoen euro is terug betaald door de Vlaamse overheidsdienst A.W.V.. Dit bedrag werd door de stad Bree geprefinancierd vanuit de middelen in het reservefonds. Er is daarnaast door de stad Bree nog een bedrag van 2,17 miljoen euro te vorderen van A.W.V. ifv. de afwerking van lopende projecten. Dit mag afgetrokken worden van de totale schuld van de stad Bree die momenteel 32 miljoen euro bedraagt. Dit resultaat, bijna 30 miljoen euro is dan de effectieve bankschuld van de stad Bree op dit ogenblik, zonder prefinancieringen van lopende A.W.V.-projecten, want die zijn dan terug betaald. Raadslid Pierre Geuzens stelt dat het wel zo is dat de geprefinancierde gebudgetteerde schuld door de stad Bree 10 miljoen euro bedraagt, waarvan door A.W.V. dus wel al 2 miljoen euro werd terug betaald en waar op korte termijn dan een te vorderen bedrag van 2,17 miljoen euro wordt betaald. Conform de vermelde bedragen in de rekening 2012 en de respectievelijke begrotingen is in totaal 10 miljoen euro te vorderen van A.W.V. eens al de volgens de begroting(en) geplande onteigeningen en wegenisprojecten worden uitgevoerd, die 10 miljoen euro is budgettair vervat in de 32 miljoen euro schulden van de stad Bree.
-56-
Hierop volgt een discussie met de fractie Verjonging waarna fractieleider Matthias Vandijck besluit de vragen die hij als toegevoegde punten had doorgestuurd aangaande AGB, Zwembad en Dienst Toerisme, niet meer voor te leggen aan de gemeenteraad. De voorzitter sluit de vergadering vervolgens om 20.50u , de agenda zijnde afgehandeld, en wenst eenieder een goede zomervakantie toe.
Namens de gemeenteraad Stefan Goclon Stadssecretaris
Jacques Leten voorzitter
-57-