GEMEENTEBESTUUR MAASMECHELEN VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD STE
1
Uitnodiging :
Mevrouw, Mijnheer, Wij hebben de eer u uit te nodigen om de vergadering van de gemeenteraad van Maasmechelen bij te wonen, die zal plaats hebben in de raadzaal van het Gemeentehuis te Maasmechelen, op dinsdag 3 september 2013 om 20u00 AGENDA Nr.001 Goedkeuring vervolgproject en begroting “Woonfocus” 2014-2016 met gewijzigde statuten. Probleemstelling ‘Woonfocus’ was oorspronkelijk een intergemeentelijk samenwerkingsverband tussen de gemeenten Heusden-Zolder, Hoeselt, Houthalen-Helchteren, Leopoldsburg en Maasmechelen. Stebo is projectuitvoerder van dit intergemeentelijk samenwerkingsverband. Op 1 juli besliste het schepencollege van de gemeente Leopoldsburg echter om het dossier te schrappen van de agenda van de gemeenteraad en niet verder te participeren aan de interlokale vereniging Woonfocus per 1/1/2014. Door deze onverwachte wijziging diende het projectdossier bij Wonen Vlaanderen ingetrokken te worden. Om de projectwerking verder te zetten dienen zowel het projectplan als de statuten aangepast te worden, en vervolgens ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de respectieve gemeenteraden, alvorens tot een nieuwe indiening over te kunnen gaan. Het nieuw in te dienen projectplan loopt eveneens van 1/1/2014 tot en met 31/12/2016. Het inhoudelijk projectplan en het oorspronkelijk financieel plan blijven ongewijzigd. Feiten en cijfers Financieel plan: Gemeentelijke bijdrage voor Maasmechelen (1,68 VTE per jaar)
2014
2015
2016
Verhouding loonkost/werkingskost en cofinanciering Stebo
€ 43.159
€ 45.931
€ 48.842
Inhoudelijk projectplan: Activiteit 1 Activiteit 2 Activiteit 3 Activiteit 4 Activiteit 5 Facultatieve activiteit 6 Facultatieve activiteit voor Maasmechelen Budgettaire impact
Ontwikkeling van een gemeentelijke beleidsvisie op het vlak van wonen Organisatie van het woonoverleg Basisinformatie aan de burgers Verbetering van de kwaliteit van het volledige woonpatrimonium Activiteiten in het kader van grond- en pandenbeleid m.o.o. betaalbaar wonen Advies en begeleiding van mensen die duurzaam en energiebewust gaan verbouwen of renoveren Begeleiding van participatietraject voor verbeteren omgevingskwaliteit voor monotone wijken (cfr. ontwikkelingen in Klein Spanje)
NVT. Het oorspronkelijk financieel plan, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 4 juni 2013, blijft ongewijzigd voor de deelnemende gemeentes. Nr.002 Goedkeuring aanpassing minimum heffingsbedragen van leegstand aan ABEX index 2013, met afronding van bedragen naar hoger tiental. Probleemstelling Het gemeentelijk leegstandsreglement en belastingsreglement op de leegstand van gebouwen en woningen is op 1 maart 2011 goedgekeurd door de gemeenteraad van Maasmechelen. In dit gemeentelijk leegstandsreglement worden de minimum heffingsbedragen weergeven. Deze heffingsbedragen moeten elk jaar geïndexeerd worden volgens de ABEX index. Deze wijziging van heffingsbedragen moet elk jaar goedgekeurd worden door de gemeenteraad aangezien het principe van indexering niet ingeschreven mag worden in het gemeentelijk belastingreglement. De aanpassing van de minimum heffingsbedragen van leegstand aan de ABEX index van november 2012, met afronding van de bedragen naar het hoger tiental, wordt net als vorig jaar ter goedkeuring voorgelegd. Feiten en cijfers Nieuwe heffingsbedragen 2013: Leegstandsheffing MM 2012
Leegstandsheffing MM 2013
Aanpassing ABEX index 2012
Volledig gebouw of woonhuis
€ 1050
€ 1100
€ 1077,18
Kamer of studentenkamer
€ 80
€ 90
€ 81,60
Elke andere woning
€ 320
€ 330
€ 326,42
Nr.003 Belasting op de tweede verblijven aanslagjaren 2013 tot en met 2019. Het aantal tweede verblijven neemt toe op het grondgebied van de gemeente. Aan deze tweede verblijven is een belasting verbonden. De lasten voor de tweede verblijven gelegen op een vergund kampeerterrein zijn minimaal aangezien de eigenaar van het terrein zelf instaat voor onderhoud van de wegen, aanleg van nutsvoorzieningen, verwijderen van afval e.d.. Net om deze reden is het aannemelijk om een onderscheid te maken tussen de belasting voor tweede verblijven die zich op een vergund kampeerterrein bevinden (99,20 euro per jaar) enerzijds en de tweede verblijven die buiten een kampeerterrein gelegen zijn (525,00 euro per jaar) anderzijds. Nr.004 Dreef Leut: aankoop, levering en aanplant van hoogstambomen: wijziging l lastvoorwaarden en raming Na de noodkapping van de Dreef, dient de Dreef te Leut opnieuw heraangeplant te worden. Hiervoor werd ten behoeve van de onderhoudspremie en landschapspremie een apart lastenboek opgesteld voor respectievelijk de voorbereidende werkzaamheden en de aankoop, levering en aanplant van de bomen. De voorbereidende werkzaamheden zijn ondertussen - op de drainering na - al volledig afgerond. De gemeenteraad aanvaardde op 04 juni 2013 voor de aankoop, levering en aanplant van hoogstambomen voor de Dreef in Leut de lastvoorwaarden, raming en gunningwijze inzake het aanstellen van een aannemer-uitvoerder. Deze werken zouden aansluitend op de voorbereidende werkzaamheden moeten volgen, maar hebben vertraging opgelopen omwille van de problemen in het landschapsbeheersplan, waardoor de goedkeuring van dit plan en de bijhorende landschapspremie van maximum 70% ondertussen ook al ernstig vertraagd werd. Dhr. Bart Geyskens van dienst Onroerend Erfgoed Limburg heeft echter aangegeven dat de goedkeuring van het landschapsbeheersplan en landschapspremie binnen relatief korte termijn verwezenlijkt kan worden.
Om verdere vertraging op het dossier voor de aankoop en aanplant van deze bomen zoveel mogelijk te beperken, werd eerder besloten om de aanbestedingsprocedure voor dit dossier toch al te laten aanvangen onder volgende opschortende voorwaarden: -
Deze opdracht zal gegund worden mits het bekomen van de landschapspremie nadat het landschapsbeheersplan definitief werd goedgekeurd EN Mits de noodzakelijke midden voorzien zullen worden via de eerstvolgende begrotingswijziging
Momenteel lijkt het dossier in een plotse stroomversnelling te zitten. Door de opgelopen vertraging zijn ondertussen echter enkele data gedateerd. Om deze reden worden de technische gegevens lichtjes aangepast. Van deze gelegenheid wordt ook gebruik gemaakt om tevens enkele posten in de meetstaat, die voor een aantal kandidaat-inschrijvers verwarring schiepen, te schrappen. Het betreft 2 nihilposten waarvoor geen prijs hoeft ingediend te worden, omdat deze werken in eigen regie uitgevoerd zullen worden. Omwille van deze wijzigingen, wordt het dossier opnieuw ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Door deze wijzigingen vermindert de oorspronkelijke raming van € 187.270,55 exclusief btw met € 325 excl. btw. Nr.005 Bijakte voor het ontwerp van een fiets- en voetgangersverbinding tussen M2 en het commercieel centrum Voor de renovatie van de Pauwengraaf en de verbinding tussen de Pauwengraaf en M2 heeft de gemeente Maasmechelen een overeenkomst met Technum. Aansluitend hierop voorziet het BPA Pauwengraaf een fiets –en voetgangersverbinding tussen de M2 en het commercieel centrum. Omdat deze deelprojecten fysisch één geheel uitmaken en dat zowel naar coördinatie ontwerp als realisatie maximale afstemming noodzakelijk is, wenst het gemeentebestuur Technum, in functie van de specificiteit van de opdracht, via een bijakte aan te stellen voor deze relatief kleine opdracht binnen het geheel van openbare domeinen aldaar. Het college van burgemeester en schepenen besloot op 02 augustus 2013 om het dossier te agenderen op de gemeenteraad van 03 september 2013, waarbij deze kan beslissen over een bijakte en een verschuiving van de budgetten voor de betaling van deze opdracht. De raming van deze opdracht bedraagt € 9.000 excl. btw, hetzij € 10.890 incl. btw. Het financieel advies vermeldt dat de gemeenteraad kan beslissen deze budgetten te verschuiven van de kredieten van de Rozenstraat of extra te voorzien in de begrotingswijziging 2013. In het budget 2013 voor de uitvoering van de wegenis- en rioleringswerken in de Rozenstraat is onder artikel nr. 421/731/60 € 180.000 voorzien. Omdat de laagste inschrijver voor deze opdracht een offerte indiende voor de som van € 137.407,33 btw inclusief, is er € 42.592,67 overschot. Nr.006 ESCO-project zwembad Prinsenpark: akkoord uitvoering detailstudie door Inter-energa en mandatering aan Inter-energa voor de organisatie van een toewijzingsprocedure voor de uitvoering van de detailstudie Situering van het project: Het ESCO project is onderdeel van de grote renovatie van zwembad ( o.a. voldoen aan de Vlarem-II regelgeving) het Prinsenpark dat gepland is voor de zomer 2014 en dat momenteel in de ontwerpfase zit. In de winter 2013-2014 komen de aanbestedings- en bouwvergunningsdossiers naar de raad. Historiek van het project: Op 18 november 2011 ging het college akkoord om in te gaan op het aanbod van distributienetbeheerder Inter-energa om in te stappen in het ESCO aanbod, zie bijlage 2 van de haalbaarheidsstudie. Kort samengevat is het ESCO principe als volgt: Studie en werken van mogelijk te realiseren energiebesparingen worden uitgevoerd door Inter-energa en kosten worden terugbetaald binnen de gerealiseerde energiebesparing. Kosten kunnen gefinancierd worden over maximum 20
jaar mits toepassen van een interestvoet. Intussen heeft Inter-energa in nauw overleg met de dienst Patrimonium en het bestuur een gratis haalbaarheidsstudie uitgewerkt. Kernresultaten haalbaarheidstudie ESCO project zwembad Prinsenpark: De volledige studie en de kosten/baten - analyse vindt u terug in bijlage 1 van de haalbaarheidsstudie.
Vertrekgegevens: De energie facturen van gas, elektriciteit van 2011 voor een totaal bedrag van 243.048,28 Euro iBTW. Rekening houdend met 4% inflatie op energie per jaar geeft dit op 20 jaar gemiddeld per jaar een energiefactuur van 376.350,57 Euro iBTW Het besparingspotentieel van volgende thema’s werd in de haalbaarheidsstudie behandeld: verlichting, gebouwenschil, HVAC ( Heating, Ventilation and airconditioning) en zonnepanelen. ESCO Projectsamenvatting haalbaarheidsstudie: Zie tabel 1 in bijlage 1 Verlichting: Recente relightingen blijven behouden. Door het relighten van de overige verlichting wordt er waarschijnlijk voldoende reactief vermogen gecompenseerd en kan de installatie van een condensatorbatterij vermeden worden. Isolatie: Er wordt 16 cm extra PUR dakisolatie voorzien en een volledig nieuwe EPDM dakdichting. Tevens worden alle lichtkoepels vernieuwd. Buitenschrijnwerkerij: Alle buitenschrijnwerkerij wordt vervangen, behalve de recente schuifdeuren. Er wordt hoogrendements- en veiligheidsglas voorzien. HVAC: o Recente Viesmann-ketels blijven behouden. o Oude Luchtgroepen worden vervangen door nieuwe. o Stookplaatsregeling, pompen en frequentieregelaars worden grondig aangepakt, professioneel ingeregeld en er wordt jaarlijks opvolging voorzien om te komen tot een optimale energiehuishouding. o Er worden brandkleppen in de luchtkanalen voorzien voor compartimentering van de stookplaats waardoor ook beantwoord wordt aan de eisen van de brandweer o Er wordt een nieuw sanitair warmwaterbehandelingssysteem geplaatst met thermische desinfectieschakeling ( Legionellabestrijding). Zonnepanelen: Opgegeven prijs is de prijs om de bestaande PV panelen van het dak te halen en ze na de dakrenovatie terug te leggen. Bijkomend dient opgemerkt dat tijdens de renovatie periode er ook geen opbrengst is. Totale projectkost : 1.371.073,48 Euro IBTW Energiewinst : 50 % CO²-uitstoot : - 511 ton/jaar Totale Energiebesparing per jaar bij 4% inflatie : 188.217,94 Euro IBTW Totale Energiebesparing op 20 jaar bij 4% inflatie : 3.764.358,80 Euro IBTW Terugverdientijd rekening houden bij 4 % inflatie : 7,30 JAAR ESCO- projectfinanciering:
Voorstel vanuit ESCO is om de investeringskost van 1.371.073,48 Euro IBTW voor te financieren en de gemeente Maasmechelen betaalt dit terug op 20 jaar tegen een interestvoet van 3,842 %. Dit komt neer op een jaarlijkse factuur van 99.479,57 Euro iBTW. Let op: de werkelijke facturatiecijfers kunnen afwijken van het nu geraamde omwille van inflatie, wijzigingen in verbruik en dat dit de resultaten zijn van de haalbaarheidsstudie en de detailstudie nog dient te gebeuren en andere. Rekening houdende met 4 % inflatie per jaar op de energieprijzen is de raming dat de volgende 20 jaar na betalen van de ESCO-factuur van 99.479,57 Euro IBTW er gemiddeld gezien nog 88.738,19 Euro/jaar bespaard wordt. Let op: de eerste jaren gaat e dit echter minder zijn, 1 jaar: 22.072,12 Euro/jaar. Vraag tot omgekeerd degressief afbetalen bij ESCO loopt.
Onderhoudskosten: De vraag is aan Inter-energa gesteld of het mogelijk is om de jaarlijkse onderhoudskost ook via hun te laten lopen en mee te nemen in de jaarlijkse factuur.
Te nemen beslissing door de raad in het kader van ESCO: De voorgestelde haalbaarheidstudie ter waarde van 10.502,32 Euro is gratis. Aan de raad wordt dus gevraagd om akkoord te gaan met: 1. De verdere uitvoering van een detailstudie voor het gebouw Zwembad Prinsenpark Maasmechelen door Inter-energa 2. De opdracht tot het organiseren van een toewijzingsprocedure voor de uitvoering van de hierboven vermelde maatregelen 3. De nodige kredieten voor een totaal van € 46.585 btw inclusief te voorzien in de eerstvolgende budgetwijziging. Nr.007 Administratief centrum, politie Dr. Haubenlaan, Wijkcentrum Boorsem - branddetectie : aanvaarden lastvoorwaarden, raming en gunningswijze In het kader van de wetgeving rond brandpreventie en het jaaractieplan van de Preventieadviseur is er een rondgang geweest in 3 gemeentelijke gebouwen waarbij het vooral opviel dat branddetectie een hekel punt is. De branddetectie in het Administratief Centrum dateert van 1975 en is van het type Cerberus. Wisselstukken of onderdelen wisselstukken of onderdelen zijn niet meer beschikbaar waardoor de installatie niet meer te herstellen is. Verder staan de detectoren en handmelders door de interne verhuizingen op de verschillende verdiepingen niet meer conform NBN-S21-100. In deze werken wordt de oude installatie verwijderd volgens de vigerende wetgeving, en wordt een nieuwe digitale adresseerbare branddetectiecentrale geplaatst met oa. detectoren, handmelders en sirenes. Het politiekantoor DH2 en het oude gemeentehuis hebben momenteel geen enkele vorm van brandmelding of detectie. In het oude gemeentehuis wordt een herhaalbord geplaatst, gekoppeld aan de nieuwe brandcentrale in het AC. Alle systemen werken autonoom maar zijn toch aan elkaar gekoppeld. De centrale in het wijkcentrum in Boorsem is van 1995, is al jaren niet meer in dienst en is niet meer te resetten. De oude centrale wordt vervangen door een nieuwe en aangesloten op de te behouden detectoren. In het kader van de opdracht “Administratief centrum, politie Dr. Haubenlaan, Wijkcentrum Boorsem branddetectie” werd een bijzonder bestek met nr. 13/068 opgesteld door de Dienst Overheidsopdrachten. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 30.578,51 excl. btw of € 37.000,00 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 124/724-60 van de buitengewone dienst. Nr.008 Aankoop perceel 4de afd. sie B delen van nrs 841F, 846P en 846M, gelegen Kerkhofstraat. Probleemstelling Voor de aanleg van de oostelijke ontsluitingsweg dient de gemeente nog gronden te verwerven. Feiten en cijfers de Met de eigenaars van de percelen 4 afd. sie B nrs 841F, 846P en 846M, gelegen Kerkhofstraat, zijn er besprekingen geweest en de eigenaars wensen in der minne te verkopen aan de gemeente, aan de prijs bepaald in het schattingsverslag van de ontvanger van de registratie. Budgettaire impact
Het bedrag van € 160.000 voor aankoop van deze grond is in de begroting opgenomen onder art. 421/711/60. Advies Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze aankoop goed te keuren in functie van de aanleg van de oostelijke ontsluitingsweg. Nr.009 Concessie grond bij gemeentelijk sportpark, deel perceel 4de afd. sie C nr 467A. Probleemstelling De gemeente wenst een zinvolle en structurele invulling te geven aan een deel van het perceel de recreatiegebied, gelegen te Maasmechelen 4 afd. sie C nr. 481B (zie plan). Uit diverse vraagstellingen vanwege de markt is immers gebleken dat er interesse bestaat om dit gebied in gebruik te nemen. Feiten De meest aangewezen wijze om het perceel ter beschikking te stellen van de markt is middels het afsluiten van een concessieovereenkomst. Bij de keuze van de meest wenselijke concessiehouder dient de gemeente rekening te houden met de beginselen van gelijkheid, eerlijke mededinging en transparantie. Er zal dan ook gebruik moeten worden gemaakt van een “Leidraad”, waaraan afdoende publiciteit dient te worden gegeven en waarin de voorwaarden beschreven staan waaraan desgevallende voorstellen van de marktspelers alleszins dienen te voldoen. Deze “Leidraad” is gevoegd als bijlage bij onderhavige gemeenteraadsbeslissing. Met de marktspeler wiens voorstel het best gerangschikt is volgens de in de “Leidraad” opgenomen criteria voor toewijzing, te weten : 1) De voorgestelde maandelijkse concessievergoeding (30 punten) 2) Het voorlegde inrichtingsplan en uitbatingsconcept (30 punten) 3) Het voorgelegde business-plan (20 punten) 4) De bewezen ervaring in de recreatiesector, meer bepaald in uitbatingen die vergelijkbaar zijn met de in artikel 1 beschreven concessie (10 punten) 5) Aangetoonde synergie met de omgeving rondom het perceel en met de activiteiten die thans worden uitgeoefend in de omgeving van het perceel (10 punten) zal, na desgevallende onderhandelingen, een concessieovereenkomst worden afgesloten met nadere bepalingen en uitwerking van de concessievoorwaarden en de rechten/plichten van beide partijen bij de overeenkomst. Gelet op het gebrek aan vergelijkingspunten ingevolge de specificiteit van het voorwerp van de concessie werd geen voorafgaandelijk schattingsverslag opgevraagd en zullen de voorstellen inzake vergoeding van de belangstellenden worden afgewacht, dewelke alsdan in alle redelijkheid en met inachtname van het zorgvuldigheids- en zuinigheidsbeginsel zullen worden beoordeeld. Nr.010 Voorlopige weigering verkoop grond Oude Bunders door Groep Knippenberg NV aan Aldec NV. Probleemstelling de Vraag van notaris Houben tot toelating verkoop deel perceel 2 afd. sie B nr. 71C, gelegen Slakweidestraat, door Groep Knippenberg NV aan Aldec NV. Hiervoor is de schriftelijke en voorafgaandelijke toelating van de gemeenteraad nodig. Feiten en cijfers Bij akte verleden voor notaris Goossens op 23 december 1994 kocht NV Zanders een perceel grond, de gelegen Slakweidestraat, 2 afd. sie B nr. 71C, groot 3ha 43a 66ca van de gemeente. NV Zanders werd ingevolge geruisloze fusie door vereniging van alle aandelen, bij akte verleden voor notaris Houben op 21 maart 2011 eigendom van Groep Knippenberg. De gemeente ontvangt op 23 mei 2013 een schrijven van notaris Houben met de vraag tot verkoop de van een deel van perceel 2 afd. sie B nr. 71C door Groep Knippenberg aan Aldec NV.
In de verkoopakte aan NV Zanders, overgenomen in de akte van fusie, is opgenomen dat er geen vervreemding mag gebeuren zonder schriftelijke en voorafgaandelijke toelating van de gemeenteraad. In de verkoopsovereenkomst tussen Groep Knippenberg en Aldec is op blz. 5 een bepaling opgenomen met betrekking tot het verlenen van een optie op een deel van het perceel aan LIMBURG WIND(T). Een aanvraag stedenbouwkundige vergunning door Aldec NV voor het bouwen van een bedrijvencentrum met 20 bedrijfsruimtes en 2 conciërgewoningen werd door het college in zitting van 31 mei 2013 geweigerd, terwijl de procedure voor het oprichten van de windmolen nog lopende is. Beslissingscriteria Aangezien er door de weigering van de stedenbouwkundige vergunning voor het oprichten van een bedrijvencentrum en de problematiek rond de windmolen geen duidelijk beeld is op de invulling van het geheel en de goede ruimtelijke ordening in het gedrang kan komen Advies De gemeenteraad wordt gevraagd voorlopig geen toelating te verlenen voor de verkoop van een deel de van perceel 2 afd. sie B nr 71C, gelegen Slakweidestraat, door Groep Knippenberg aan Aldec, vooraleer er duidelijkheid is over de totale invulling van het terrein. Nr.011 Addendum bij kaderovereenkomst tussen de gemeente en koninklijke Harmonie St. Martinus van 20/12/2011. Probleemstelling In zitting van 20 december 2011 werd de kaderovereenkomst tussen de gemeente en de Koninklijke Harmonie St. Martinus, voor het bouwen van een harmoniezaal met jeugdlokalen en wijkcentrum, door de gemeenteraad goedgekeurd. In artikel 3 van deze kaderovereenkomst werd het bouwbudget en de wijze van betaling vastgelegd. De laatste schijf van € 206.062 dient, overeenkomstig de kaderovereenkomst van 20 december 2011, betaald te worden bij de voorlopige oplevering. Tijdens een overleg op 21 juni 2013 geeft het bestuur van de Harmonie aan dat zij wensen over te gaan tot een versnelde voorlopige oplevering aangezien de binnenafwerking zo goed als klaar is en er aan de buitenafwerking niet kan begonnen worden omwille van de achterliggende grondproblematiek. Uit bijgevoegd advies van P&M blijkt dat het momenteel weinig zin heeft dat de Harmonie start met de uitvoering van hun deel van de buitenafwerking aangezien het grondverzet van de achterliggende grond niet gebeurd is. Advies Een addendum bij de kaderovereenkomst van 20 december 2011 op te maken waarin : - een bijkomende, tussentijdse voorlopige oplevering voorzien wordt met een betaling € 171.062 ; bij de voorlopige oplevering het resterend bedrag van € 35.000 uitbetaald wordt. Budgettaire impact Het totaal te betalen bedrag blijft gelijk nl. € 206.062. Wel zal bij goedkeuring van het addendum het bedrag van € 171.062 vroeger betaald dienen te worden dan bij de voorlopige oplevering. Nr.012 Intrekking besluit gemeenteraad van 7 februari 2012 houdende vaststelling van de voorwaarden en beslissing tot openbare verkoop van bouwgronden aan de Geloeslaan en Creemersweg. Probleemstelling In zitting van 7 februari 2012 werd de vaststelling van de voorwaarden en de beslissing tot openbare verkoop van bouwgronden aan de Geloeslaan en Creemersweg door de gemeenteraad goedgekeurd. De verkopen zijn tot op heden nog niet gerealiseerd.
Feiten en cijfers Voor deze verkopen werd de inzetprijs en de bijkomende verkoopsvoorwaarden vastgesteld door de gemeenteraad. De bijkomende voorwaarden vervreemdingsverbod.
hebben
betrekking
op
een
bouwverplichting
en
een
Deze voorwaarden zijn vrij streng, zeker gezien de prijs en de ligging van de percelen. Op de zitdag openbare verkoop van een (gelijkaardig) perceel aan de Eindstraat waren geen kandidaat-kopers en dat zou te wijten zijn aan de combinatie prijs/bijzondere verkoopsvoorwaarden. Beslissingscriteria Het staat de gemeente vrij bij verkopen al dan niet bijzondere voorwaarden op te leggen. Bij de oproep tot openbare verkoop van een (gelijkaardig) perceel aan de Eindstraat is gebleken dat de combinatie prijs/bijkomende verkoopsvoorwaarden voor dit soort gronden in deze tijd niet realistisch is. Advies Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de beslissing van 7 februari 2012 houdende de vaststelling van de voorwaarden en de beslissing tot openbare verkoop van bouwgronden aan de Geloeslaan en Creemersweg in te trekken. Nr.013 Intrekking besluit gemeenteraad van 4 september 2012 houdende vaststelling van de voorwaarden en beslissing tot openbare verkoop perceel 1ste afd. sie E nr 931M29, gelegen Eindstraat. Probleemstelling : ste In zitting van 4 september 2012 werd de openbare verkoop van perceel 1 afd. sie E nr. 931M29, gelegen Eindstraat, goedgekeurd door de gemeenteraad. Samen met de beslissing tot verkoop werden ook de verkoopsvoorwaarden vastgelegd. Deze verkoop is tot op heden niet doorgegaan. Feiten en cijfers Voor deze openbare verkoop werd de inzetprijs en de verkoopsvoorwaarden vastgesteld door de gemeenteraad. De bijzondere verkoopsvoorwaarden hebben betrekking op een “bouw- en woonstverplichting” en “vervreemdings- en beschikkingsverbod”. Deze voorwaarden zijn vrij streng, zeker gezien de prijs en de ligging van de percelen. Op de zitdag van de openbare verkoop van het lot aan de Eindstraat waren geen kandidaat-kopers en dat zou te wijten zijn aan de combinatie prijs/bijzondere verkoopsvoorwaarden. Beslissingscriteria : Het staat de gemeente vrij bij verkopen al dan niet bijzondere voorwaarden op te leggen. Bij de oproep tot openbare verkoop van de grond aan de Eindstraat is gebleken dat de combinatie prijs/bijzondere verkoopsvoorwaarden in deze tijd niet realistisch is. Advies : Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de beslissing van 4 september 2012 tot openbare verkoop met ste voorwaarden van perceel 1 afd. sie E nr 931M29, gelegen Eindstraat in te trekken. Nr.014 Intrekking besluit gemeenteraad van 4 september 2012 houdende vaststelling van de voorwaarden en beslissing tot openbare verkoop van 3 loten binnen de privéverkaveling Urban, gelegen nieuw aan te leggen weg aan de Zandstraat. Probleemstelling In zitting van 4 september 2012 werd de openbare verkoop van 3 loten in de privé-verkaveling Urban aan de Zandstraat goedgekeurd door de gemeenteraad. Samen met de beslissing tot openbare verkoop werden verkoopsvoorwaarden vastgelegd. Deze openbare verkoop is tot op heden niet doorgegaan.
Feiten en cijfers Voor deze openbare verkoop werd de inzetprijs en de verkoopsvoorwaarden vastgelegd door de gemeenteraad. Deze bijzondere verkoopsvoorwaarden hebben betrekking op “bouw- en woonstverplichting” en “vervreemdings- en beschikkingsverbod”. Deze bijzondere voorwaarden zijn vrij streng zeker gezien de prijs en de ligging tussen kavels die door de privé verkavelaar vrij (zonder voorwaarden) verkocht worden en deze verkopen zelfs moeizaam verlopen. De opgelegde bijzondere verkoopsvoorwaarden leggen hier een hypotheek op de mogelijke verkoop van deze percelen Beslissingscriteria Het staat de gemeente vrij bij verkopen al dan niet bijzondere voorwaarden op te leggen. Bij de oproep tot openbare verkoop van een perceel aan de Eindstraat is gebleken dat de combinatie prijs/bijzondere verkoopsvoorwaarden in deze tijd niet realistisch is en voor deze percelen zal de ligging tussen kavels die zonder voorwaarden en aan ongeveer dezelfde prijs verkocht een rol spelen. Advies Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de beslissing van 4 september 2012 tot vaststelling van de voorwaarden en openbare verkoop van 3 loten binnen de privé-verkaveling Urban in te trekken. Nr.015 Verkoop bouwgronden Mottekamp via deurwaarder. Doelstelling De gemeente heeft een aantal onroerende goederen die onmiddellijk kunnen verkocht worden. De verkoop van 21 percelen in de gemeentelijke verkaveling Mottekamp (Fase I) wenst de gemeente zo snel mogelijk te laten plaatsvinden onder toezicht van een gerechtsdeurwaarder. Feiten ste Voor de verkoop van de gronden Mottekamp 1 fase werd een procedure uitgewerkt die opgenomen ste is in het ontwerp “Procedure verkoop bouwgronden “Mottekamp 1 fase” via een deurwaarder”. Hierin staat beschreven hoe zowel de deurwaarder als de gemeente tewerk zal gaan bij de toewijzing van de bouwgronden. Er is eveneens in opgenomen aan welke voorwaarden de kandidaat-koper(s) moeten voldoen. Bij de verkoop dient ook rekening gehouden met volgende bijkomende voorwaarden : - er kan één grond per natuurlijke persoon gekocht worden ; - er geldt een bouwverplichting/geen woonverplichting ; - er geldt een verbod op doorverkoop gedurende 10 jaar, behoudens instemming van het college na een gemotiveerde aanvraag. Advies : Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de verkoop van 21 bouwgronden ste ste Mottekamp 1 fase volgens “ “Procedure verkoop bouwgronden “Mottekamp 1 fase” via een deurwaarder” en de prijs en bijzondere voorwaarden vast te leggen. Nr.016 Raamovereenkomst Covast ivm verkoop bouwgronden. Probleemstelling De gemeente heeft een aantal onroerende goederen die onmiddellijk verkocht kunnen worden. Voor de verkoop van een aantal van deze onroerende goederen wenst de gemeente beroep te doen op COVAST. Feiten en cijfers COVAST is een Coöperatief van vastgoedmakelaars voor de begeleiding van Vastgoedtransacties van overheden en bijzondere opdrachtgevers.
Voor de verkoop via Covast kan de opdrachtgever kiezen uit 2 opties zijnde : - optie 1 : afsluiten van een raamcontract met afroepingscontracten indien men verschillende onroerende goederen te koop wenst aan te bieden ; - optie 2 : projectovereenkomst voor de verkoop van één project. Aangezien de gemeente verschillende onroerende goederen te koop wenst aan te bieden wordt gekozen voor optie 1. Alvorens COVAST de procedure tot verkoop van de onroerende goederen kan opstarten dient een raamovereenkomst ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd te worden. In dit raamcontract wordt het samenwerkingskader tussen beide partijen vastgelegd en dat kader geldt voor alle opdrachten die aan COVAST toebedeeld worden via afroepingscontracten (afzonderlijk goed te keuren). Dit raamcontract is één jaar geldig en wordt stilzwijgend verlengd voor dezelfde duur en onder dezelfde voorwaarden wanneer het niet tijdig opgezegd wordt. De gemeente kiest hier best voor een termijn van maximum 4 jaar. Het afsluiten van een raamovereenkomst met COVAST houdt geen verplichting in tot het toekennen van opdrachten aan COVAST. Na goedkeuring van de raamovereenkomst dient er per project een afroepingscontract goedgekeurd. In dit afroepingscontract wordt : - het project omschreven ; - de minimale verkoopprijs vastgelegd ; - de bijzondere verkoopsvoorwaarden vastgelegd. De duur van een opdracht via een afroepingscontract is zes maanden, vanaf de datum van aankondiging van het verkoopsdossier op de website. Wanneer het verkoopsdossier samengesteld is en de minimumverkoopprijs en de verkoopsverwaarden gekend zijn zal Covast publiciteit voeren middels hun website, een publiciteitsbord op het goed en via de aangesloten vastgoedmakelaars. Dan volgt er een eerste biedingsfase. Tijdens deze eerste biedingsfase kunnen de kandidaatkopers via een erkend vastgoedmakelaar een bindend bod uitbrengen. Het bedrag en de geldigheidsduur van het bod worden door de gekozen vastgoedmakelaar gepubliceerd en dit bod blijft minstens 2 de maanden geldig (vervalt op de 15 dag na online publicatie van een hoger bod). ste
Tijdens de 1 biedingsfase kan de opdrachtgever een bod definitief aanvaarden, in dat geval wordt de de 2 fase niet opgestart. Indien de opdrachtgever het bod aanvaardt is de verkoop definitief en kan de authentieke verkoopakte opgemaakt worden. ste
Bij niet-aanvaarding wordt de tweede biedingsfase opgestart. Het hoogste bod van de 1 biedingsfase wordt in dat geval met 60 dagen verlengd. Covast publiceert op de website de nodige gegevens en de bieder brengt een geheim bindend bod uit via de door hem gekozen erkende vastgoedmakelaar bij de deurwaarder. de
Na de einddatum van de 2 biedingsfase maakt de gerechtsdeurwaarder het proces-verbaal op en bezorgt dit aan Covast. Het hoogste bod zal weerhouden worden voor verdere afhandeling. Indien de opdrachtgever het bod aanvaardt is de verkoop definitief en kan de authentieke verkoopakte opgemaakt worden. Budgettaire impact Bij verkopen via Covast wordt het principe “no cure – no pay” gehanteerd. Er zijn geen kosten wanneer er geen verkoop is. Verder betaalt de opdrachtgever enkel de kosten voor de samenstelling van het verkoopsdossier indien dit niet kant- en klaar wordt aangeleverd.
De koper betaalt het honorarium van Covast (tenzij er andere afspraken zijn tussen de opdrachtgever en de koper) dat vastligt op 7,26% van de verkoopprijs met een minumum van € 5.000. Advies Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de raamovereenkomst goed te keuren waarna voor de verkoop van een aantal percelen via Covast, een afroepingscontract per verkoop aan de gemeenteraad kan voorgelegd worden. Nr.017 Goedkeuring afroepingscontract Covast voor verkoop 3 loten in privé-verkaveling Urban. Probleemstelling De gemeente heeft een aantal bouwgronden die onmiddellijk kunnen verkocht worden. Een van de mogelijkheden om deze gronden te verkopen is via COVAST. Feiten en cijfers In zitting van 3 september 2013 keurde de gemeenteraad de “raamovereenkomst” met COVAST goed. Voor de verkoop van de gronden dient er per project een afroepingscontract opgemaakt. De gemeente wil via een afroepingscontract met COVAST overgaan tot de verkoop de loten 26, 27 en 28 in de privé-verkaveling Urban, gelegen aan de Zandstraat. De gemeente is eigenaar van deze percelen ingevolge ruiling van gronden, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 3 juli 2012. In het schattingsverslag werd de prijs voor deze percelen vastgesteld op : - € 73.650 voor lot 26 ; - € 92.100 voor lot 27 ; - € 99.150 voor lot 28. De gemeente wil bij de verkoop van deze percelen geen bijkomende voorwaarden opleggen. Budgettaire impact Aan deze verkopen zijn voor de gemeente geen kosten verbonden. Alle kosten vallen ten laste van de kopers. De gemeente zal bij de verkoop van deze percelen minstens € 264.900 ontvangen. Advies Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het afroepingscontract met COVAST, voor de verkoop van 3 percelen binnen de privé-verkaveling Urban met een minimumprijs van : - € 73.650 voor lot 26 ; - € 92.100 voor lot 27 ; - € 99.150 voor lot 28 ; en zonder het opleggen van bijkomende voorwaarden goed te keuren. Nr.018 Goedkeuring afroepingscontract Covast voor verkoop percelen in verkaveling Geloeslaan / Creemersweg. Probleemstelling De gemeente heeft een aantal bouwgronden die onmiddellijk kunnen verkocht worden. Een van de mogelijkheden om deze gronden te verkopen is via COVAST. Feiten en cijfers In zitting van 3 september 2013 keurde de gemeenteraad de “raamovereenkomst” met COVAST goed. Voor de verkoop van de gronden dient er per project een afroepingscontract opgemaakt. De gemeente wil via een afroepingscontract met COVAST overgaan tot de verkoop van 2 loten uit de goedgekeurde verkaveling aan de Geloeslaan/Creemersweg. In het afroepingscontract zal een minimum inzetprijs opgenomen voor : - lot 1, groot 19a 92ca van € 298.880 ; - lot 2, groot 18a 50ca van € 277.500. De gemeente wil bij de verkoop van deze percelen geen bijkomende voorwaarden opleggen.
Budgettaire impact Aan deze verkopen zijn voor de gemeente geen kosten verbonden. Alle kosten vallen ten laste van de kopers. De gemeente zal bij de verkoop van deze percelen minstens € 576.300 ontvangen. Advies Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het afroepingscontract COVAST, voor de verkoop van de loten 1 en 2 uit de goedgekeurde verkaveling Geloeslaan/Creemersweg met een minimumprijs van : - € 298.880 voor lot 1 ; - € 277.500 voor lot 2 ; en zonder het opleggen van bijkomende voorwaarden goed te keuren. Nr.019 Goedkeuring afroepingscontract Covast voor verkoop perceel 1ste afd. sie E nr 931M29, gelegen Eindstraat. Probleemstelling De gemeente heeft een aantal bouwgronden die onmiddellijk kunnen verkocht worden. Een van de mogelijkheden om deze gronden te verkopen is via COVAST. Feiten en cijfers In zitting van 3 september 2013 keurde de gemeenteraad de “raamovereenkomst” met COVAST goed. Voor de verkoop van de gronden dient er per project een afroepingscontract opgemaakt. ste
De gemeente wil via een afroepingscontract met COVAST overgaan tot de verkoop van perceel 1 afd. sie E nr. 931M29, gelegen aan de Eindstraat.
In het schattingsverslag werd de prijs geraamd om € 262.600. Bijkomende voorwaarden wil de gemeente voor de verkoop van dit perceel niet opleggen. Budgettaire impact Aan deze verkoop zijn voor de gemeente geen kosten verbonden. De kosten vallen ten laste van de koper. De gemeente zal wanneer het perceel verkocht wordt minstens € 262.600 ontvangen. Advies Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het afroepingscontact met COVAST, voor de verkoop van ste perceel 1 afd. sie E nr. 931M29 met een minimumprijs van € 262.600 en zonder het opleggen van bijkomende verkoopsvoorwaarden goed te keuren. Nr.020 De afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers 1.Probleemstelling Aan de gemeenteraad wordt de overeenkomst voorgelegd tussen de Belgische staat en de gemeente Maasmechelen betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers. Met de nieuwe biometrische paspoorten (met vingerafdrukken) wordt voldaan aan een vereiste van de Europese Unie. Door de invoering van het biometrische paspoort voor EU-burgers wil de Europese Unie de veiligheid verhogen: - van de burger zelf die zeker is dat ze een reisdocument bezit dat haast niet kan worden vervalst en dat hem meer bescherming biedt tegen identiteitsfraude; - van het grondgebied via de bestrijding van identiteitsfraude die steeds vaker voorkomt en waarmee tal van lidstaten worden geconfronteerd. De overeenkomst die moet worden ondertekend legt de verantwoordelijkheden en verbintenissen van elke partij vast en regelt de modaliteiten inzake de aankoop van het materiaal. 2. Feiten en cijfers De gemeente Maasmechelen heeft recht op 3 biometrische packs. Deze zullen geïnstalleerd worden op de dienst Bevolking, de dienst Vreemdelingen en de dienst Persoonlijke vergunningen.
FOD Binnenlandse Zaken start vanaf september 2013 met de afgifte van de nieuwe biometrische documenten zodat een maximum aantal gemeenten in de loop van het tweede semester van 2013 operationeel zijn. 3. Budgettaire impact De federale overheid neemt de financiering voor haar rekening met een maximum van € 3.722/pack en staat hierbij in voor: - Een scanner om foto’s in te scannen - Een scanner om vingerafdrukken af te nemen - Een “sign pad” die dient om de handtekening van de aanvrager te registreren - Een contactloze chiplezer die toelaat de RFID chip van de nieuwe generatie verblijfskaarten uit te lezen - De software die noodzakelijk is om de biometrische gegevens te registreren en te analyseren - Een forfaitair bedrag voor de basisdiensten (installatie, opleiding) De gemeente zal moeten instaan voor: - Het onderhoud van de apparatuur - Klein materiaal (stekkerdozen, USB power hub, USB sticks, …) - In voorkomend geval: de administratie- of verplaatsingskosten van de leverancier - Aanpassingen aan de lokalen of van het loket die noodzakelijk zijn voor de installatie van de apparatuur Nr.021 Aanvullende gemeentelijke verordening: aanpassen van parkeermaatregelen in diverse straten. Op vele plaatsen in Maasmechelen is een parkeerregulering van kracht (parkeerverbod, stilstaan- en pakeerverbod, …), die aangeduid wordt met verkeersborden. Op verschillende plaatsen is dit echter achterhaald en volstaat een parkeerverbod in plaats van het striktere stilstaan- en parkeerverbod. Op andere plaatsen wordt de reglementering best aangepast aan het effectieve gebruik (vb. toelaten parkeren op verhoogde berm binnen de bebouwde kom). Op andere plaatsen staan de verkeersborden compleet overbodig doordat algemene regels parkeren reeds verbieden (vb. te smalle rijbaan, verhoogde berm, > 5 meter van een kruispunt, …) of kunnen veel borden vervangen worden door wegmarkeringen, wat voor een kwalitatiever wegbeeld zorgt. Voorstel: Zandstraat: Zandstraat, gedeelte tussen J. Smeetslaan en nr.3: Parkeerverbod beide zijden i.p.v. stilstaan- en parkeerverbod beide zijden Zandstraat, gedeelte tussen nr. 3 en nr. 9 Aanbrengen parkeerstrook zijde onpare nummers Zandstraat, gedeelte tussen Rozenstraat en nr 27. Parkeerverbod zijde onpare nummers Zandstraat, gedeelte tussen nr. 27 en Steenkuilstraat, Parkeren op verhoogde berm zijde onpare nummers (nu in principe verboden) Zandstraat, gedeelte tussen Schuttersstraat en Rozenstraat Parkeren op verhoogde berm, zijde pare nummers (nu in principe verboden) Zandstraat, gedeelte tussen Steenkuilstraat / Schuttersstraat en Boudewijnlaan Parkeren op verhoogde berm, beide zijden (nu in principe verboden) Zandstraat, gedeelte tussen Boudewijnlaan en Vinkenstraat Parkeren op verhoogde berm, zijde pare nummers (nu in principe verboden) Talderstraat, gedeelte tussen Kruisstraat en J. Smeetslaan Afschaffen stilstaan- en parkeerverbod rijbaan + berm en vervangen door een parkeerverbod op de rijbaan over een lengte van +/- 20 meter vanaf de J. Smeetslaan Waterstraat, gedeelte tussen de J. Smeetslaan en de Meerkolstraat Afschaffen stilstaan- en parkeerverbod Weggevoerdenstraat, zijde onpare nummers Afschaffen stilstaan- en parkeerverbod
Meerkolstraat, zijde pare nummers Afschaffen stilstaan- en parkeerbod Boeienaarstraat, zijde pare nummers Afschaffen stilstaan- en parkeerverbod en vervangen door een parkeerverbod Heirstraat, gedeelte tussen Rijksweg N78 en Boudewijnlaan Aanbrengen parkeerstrook zijde pare nummers, parkeerverbod zijde onpare nummers Heirstraat, gedeelte tussen Boudewijnlaan en Ringlaan Afschaffen stilstaan- en parkeerverbod buiten de afgebakende parkeervakken. Nr.022 Aanvullende gemeentelijke verordening: aanpassen voorrangsregeling rotondes Koninginnelaan-Layensweg en Koninginnelaan-Louis Mercierlaan-Heufkensweg. De dienst Mobiliteit heeft een “knooppuntenonderzoek” uitgevoerd in het commercieel centrum Eisden, waarbij de verschillende kruispunten onder de loep genomen werden, waaronder de rotondes Koninginnelaan-Layensweg en Koninginnelaan-Louis Mercierlaan-Heufkensweg. Beide rotondes zijn voorzien van een vrijliggend fietspad. Hierbij dienen fietsers voorrang te verlenen aan het autoverkeer. Uit verschillende observaties blijkt echter dat deze voorrangsregeling niet nageleefd wordt: - fietsers nemen hun voorrang, en dwingen deze soms af; - het merendeel van de voertuigen geeft voorrang, ook indien fietsers deze niet afdwingen. Het feit dat deze voorrangsregeling niet nageleefd wordt, kan verklaard worden door de inrichting van de rotonde. Deze is namelijk op verschillende punten niet correct: - de fietspaden sluiten vloeiend aan op de rotonde, in plaats van een meer haakse aansluiting. Hierdoor moet de fietsers amper vertragen; - de rode kleur van het fietspad loopt op de rotonde L. Mercierlaan door over de rijbaan. Dit geeft een tegenstrijdig signaal aan de weggebruikers. Uit een analyse van de beschikbare ongevallencijfers blijkt dat het niet naleven van de voorrangsregeling door de fietsers echter geen aanleiding geeft tot ongevallen. Voorstel: Wijzigen van de voorrangsregeling van beide rotondes, en fietsers en bromfietsers klasse A voorrang geven op de rotonde. Nr.023 Aanvullende gemeentelijke verordening: aanpassen voorrangsregel op verschillende kruispunten. Het mobiliteitsplan Maasmechelen voorziet, zoals opgelegd in het Mobiliteitsdecreet, voor de lokale wegen een wegencategorisering van 3 categorieën, met name lokale weg type I, II en III: - type I = lokale verbindingsweg; - type II = lokale ontsluitingsweg; - type III = erftoegangsweg. Elke type weg kent eigen inrichtingsprincipes, zoals bijvoorbeeld het soort fietspaden en de voorrangsregeling. Bij lokale wegen type III is “voorrang van rechts” de standaardregel en ook meest gewenste voorrangsregeling. Deze wegen kennen namelijk geen doorgaande functie en zijn allen gelijkwaardig. Voorrang van rechts zorgt eveneens voor een lagere snelheid. In Maasmechelen zijn nog een aantal plaatsen waar op kruispunten van lokale wegen type III toch een voorrangsregeling bestaat, waarbij één straat als voorrangsweg wordt beschouwd. Dit is onduidelijk en onlogisch, en zorgt bovendien voor een hoop extra verkeersborden. Het betreft de kruispunten: - Leopoldstraat – Noordstraat;
- Beerenshoeveweg – Noordstraat; - Boudewijnlaan – Heirstraat. Het huidig ontwerpbesluit werd opgemaakt voor het invoeren van de voorrangsregel “voorrang van rechts” op deze kruispunten. Nr.024 Aanvullende gemeentelijke verordening: zonaal parkeerverbod plein “Neppenaken”. De ruimte tussen het “Oud Klooster” en de Dr. Haubenlaan 4A, “Neppenaken” genaamd, is recent heringericht. De betreffende zone is privé-eigendom van de gemeente Maasmechelen, met uitzondering van een smalle strook rondom het gebouw welke eigendom is van het AGB. De zone vormt de toegang tot de brandwegen. In de stedenbouwkundige vergunning zijn hier geen parkeerplaatsen voorzien. Het gebied werd door de dienst Patrimonium & Mobiliteit impliciet beschouwd als openbaar domein, gezien de inrichtingsplannen en de doorlaatbaarheid voor voetgangers. Er werden dan ook verkeersborden betreffende zonaal parkeerverbod geplaatst. Hieromtrent is echter de vraag gekomen naar het inrichten van privéparkeerplaatsen voor een aantal functies: financieel beheerder gemeentebestuur, griffier van het Vredegerecht, vrederechter. Uit de adviezen van de brandweer en gemaakte simulaties blijkt dat het in de praktijk mogelijk is om maximaal 3 parkeerplaatsen af te bakenen, waarbij de toegang door de brandweer gevrijwaard blijft en rekening houdend met de voorziene looplijn voor voetgangers. De vraag omtrent de wettelijkheid van een aanvullende gemeentelijke verordening op privédomein met openbaar karakter en de handhaving hiervan door de politie werd bevestigd door het VVSG. Dit blijkt perfect mogelijk te zijn. Nr.025 Aanvullende gemeentelijke verordening: parkeerverbod gedeelte Bevrijdingslaan. De Bevrijdingslaan in Eisden-Tuinwijk, kent vooral ’s avonds een hoge parkeerdruk, omwille van de avondopleidingen in de PTS. Momenteel mag er aan 2 zijden geparkeerd worden, zolang een vrije rijbaanbreedte van 3 meter in acht gehouden wordt. In realiteit wordt er dus afwisselend aan beide zijden geparkeerd. Hierdoor worden soms ook inritten van bewoners geblokkeerd, alsook de halteplaats voor de bus. Bovendien wordt ook de doorstroming gehinderd. De dienst Mobiliteit ontving hiervan verschillende klachten van buurtbewoners via de wijkagent. Voorgesteld wordt om het parkeerverbod in te voeren aan de zijde van de pare nummers, waar de meeste woningen staan en de inritten zich bevinden. Aan de andere kant (zijde PTS) kan dan geparkeerd worden, waardoor het aantal beschikbare plaatsen maximaal benut worden. De bushaltes worden beter herkenbaar gemaakt met markeringen. Nr.026 Intrekking besluit gemeenteraad van 5 juni 2012 met betrekking tot het parkeerverbod aan één zijde van de Heirstraat in Vucht. Heel wat bewoners van de Heirstraat in Maasmechelen hebben halverwege maart 2013 een schrijven gericht aan het gemeentebestuur met klachten in verband met de staat van het wegdek, het bestaande parkeerverbod aan één zijde van de rijbaan en de snelheid van de voorbijrijdende voertuigen. Het parkeerverbod aan één zijde van de rijbaan werd ingevoerd na de infovergadering in verband met de renovatiewerken, op vraag van enkele bewoners (GR 05/06/2012). Onze dienst was hier geen vragende partij voor. De dienst Patrimonium & Mobiliteit stelt dan ook voor om het parkeerverbod op te heffen, en door middel van wisselende parkeerstroken het parkeren efficiënter te laten verlopen en tevens de snelheid naar beneden te halen. Hierdoor kan tegemoet gekomen worden aan reeds 2 van de 3 klachten.
Nr.027 Parkeerbeleid - Voorstel aanpassingen blauwe zone, zone betalend parkeren en retributiereglement De opdracht “Concessie beheer betalend parkeren + controle blauwe zone” aan de firma Vinci Park loopt af op 31/12/2013. Een nieuwe procedure voor deze opdracht zal kortelings opgestart worden (GR oktober). Het College van Burgemeester en Schepenen ging in zitting van 02/08/2013 akkoord met onderstaande aanpassingen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om principieel akkoord te gaan met onderstaande aanpassingen, zodanig dat op de gemeenteraad van oktober het bestek voor het aanstellen van een concessionaris, het retributiereglement en de nodige aanvullende gemeentelijke verordeningen goedgekeurd kunnen worden. 1. ALGEMENE BEPALINGEN a) Tarieven: Het bestaande tarief in de betalende zone (€ 1,00 voor 60min, of € 2,00 voor 120min) wordt behouden. b) Retributie: De retributie wordt verhoogd naar € 20 per dag (i.p.v. € 15 per halve dag en € 30 per dag). c) Maasmechelse schijf: Het systeem van de “Maasmechelse schijf wordt behouden”. d) Periode: Het betalend parkeren en de blauwe zone is van toepassing van 09u tot 18u, behalve op zondagen en wettelijke feestdagen (i.p.v. 09u-19u). e) Bewonersparkeren: - Er kunnen maximaal twee parkeerkaarten per wooneenheid afgeleverd worden. - € 125 per kaart - De aanvrager woont in de blauwe of betalende zone (zone Eisden-Dorp OF zone winkelcentrum Eisden OF zone Administratief centrum) - Met een bewonerskaart kan onbeperkt geparkeerd worden in de blauwe zone. - Een bewonerskaart is niet geldig in de betalende zone, m.u.v. een gedeelte van de betalende zone in de Koudenbergstraat. - De aanvrager is in het bevolkingsregister van de gemeente Maasmechelen ingeschreven op het adres waarvoor de bewonerskaart aangevraagd wordt en de aanvrager is op dit adres gedomicilieerd. - Een bewonerskaart wordt alleen afgeleverd voor een voertuig met Belgische nummerplaat. - De bewonerskaart is enkel geldig in één bepaalde zone (zone Eisden-Dorp OF zone winkelcentrum Eisden OF zone Administratief centrum), - De geldigheidsduur van een bewonerskaart bedraagt 1 jaar. f) Mindervaliden: Houders van een parkeerkaart voor personen met een handicap mogen onbeperkt parkeren in de blauwe zone en gratis parkeren op alle parkeerplaatsen in de betalende zone. 2. PARKEERREGULERING a) Eisden-Dorp: BLAUWE ZONE Probleemstelling – huidige situatie Eisden-Dorp kent momenteel een vrij hoge parkeerdruk, onder meer door de aanwezigheid van verschillende scholen en woonzorgcentrum Heyvis. Hierdoor staan er op weekdagen veel langparkeerders in het dorpscentrum (op en rond vrijthof). Gevolg is dat handelaars klagen dat de parkeerplaatsen t.h.v. de handelszaken worden ingenomen door langparkeerders, en hun cliënteel (“kortparkeren”) verder weg moet parkeren.
In een duurzaam parkeerbeleid wordt gestreefd om het langparkeren aan de rand van het centrum te voorzien. O.a. de parkeerplaatsen op de ventwegen langs de N78 en parking Chico zijn hier zeer geschikt voor. Deze hebben nog veel potentieel op weekdagen. Momenteel geldt op een gedeelte van de “parkeerstrook” langs de N78 een parkeerverbod. Voorgesteld wordt om dit verbod op te heffen. Het College van Burgemeester en Schepenen vroeg aan de dienst Mobiliteit om een mogelijke opheffing van de blauwe zone tijdens de wekelijkse markt te onderzoeken. Antwoord: Gezien de voorgestelde blauwe zone Eisden-Dorp grotendeels samenvalt met de zone waar de markt plaats vindt, zijn bijna alle beschikbare parkeerplaatsen (m.u.v. een gedeelte van de Geeststraat) in de omgeving beschikbaar voor langparkeerders. Een opheffing tijdens de markt heeft dan ook amper effect (enkele enkele parkeerplaatsen in de Geeststraat), en heeft dan ook geen zin. Voorstel (zie bijgevoegd plan): Invoeren blauwe zone (max. 2 uur) gecombineerd met bewonersparkeren, in de omgeving van het Vrijthof: - Bruelensweg - Inkomstraat - Langstraat, gedeelte tussen Daalstraat en Vredestraat - Geeststraat - Vrijthof (excl. “plein”) Voor het plein zelf wordt voorgesteld om hier voorlopig geen blauwe zone in te voeren. In 2014 kan vervolgens het gebruik van het plein en de “randparkings” geëvalueerd worden. Mogelijks blijkt hieruit dat het wenselijk is om ook het plein op te nemen in de blauwe zone. Hiermee kan dan rekening gehouden worden bij de uitwerking van de verdere plannen omtrent de herinrichting van het Vrijthof. b) Winkelcentrum Eisden: Probleemstelling – huidige situatie De huidige situatie functioneert vrij goed, al zijn enkele beperkte aanpassingen wenselijk (zie hieronder). Op langere termijn zullen wel structurele aanpassingen nodig zijn gelet op de geplande ontwikkelingen rond het Cultureel centrum en Europaplein. Voorstel (zie bijgevoegd plan): De parking langs de Nijverheidslaan wordt amper gebruikt. Nochtans is deze erg geschikt, gezien de goede bereikbaarheid en het feit dat deze net buiten het winkelcentrum gelegen is. Voorgesteld wordt om deze om te vormen naar een blauwe zone. De parking t.h.v. de Mie Merkenstraat maakte tot voor enkele jaren deel uit van de betalende zone, maar werd op vraag van de tegenoverlegen supermarkt uit de betalende zone gehaald. Dit is geen logische / wenselijke situatie. Voorstel is om deze parking op te nemen in een blauwe zone, gecombineerd met bewonersparkeren. ste
Mensen met een bewonerskaart van het commercieel centrum kunnen gratis (1 kaart) en onbeperkt parkeren in de blauwe zones, zijnde Heihoevestraat (bestaand), parking Mie Merkenstraat (voorstel) en Nijverheidslaan (voorstel). Voor de bewoners van de Kruindersweg en omgeving betekent dit geen parkeerplaatsen in de directe omgeving. Daarom wordt voorgesteld om in de Koudenbergstraat, gedeelte dat parallel loopt met de Mie Merkenstraat en de Kruindersweg, bewonersparkeren toe te laten in de betalende zone. Langere termijn: Omgeving Europaplein Afhankelijk van de verdere vordering en detaillering van het project op het Europaplein zal een parkeerregulering (blauwe zone of betalend parkeren) zeker al dan niet voor een bepaalde gedeelte noodzakelijk blijken. Omgeving L. Mercierlaan – Cultureel centrum Momenteel kan er op de L. Mercierlaan gratis geparkeerd worden op de verhoogde berm. Dit zorgt enerzijds voor een onveilige situatie voor fietsers door de vele conflicten, en anderzijds voor een
weinig kwalitatief wegbeeld en schade aan de bomen / groen. De parking van het Cultureel centrum kan beter ingeschakeld worden in de parkeerroute en als alternatief dienen voor dit bermparkeren. Voorgesteld wordt om de huidige situatie voorlopig te behouden, in afwachting van de verdere vordering van dit project. Koninginnelaan, gedeelte tussen L. Mercierlaan en Layensweg. Het parkeren op dit gedeelte is zeer nadelig voor de fietsers en voetgangers, o.w.v. de vele conflicten die ontstaan door het haaks parkeren en onvoldoende zicht. Bovendien is het beeld van de Koninginnelaan, vooral aan de zijde van de M2, kwalitatief erg slecht. Voorgesteld wordt om het parkeren op openbaar domein hier stapsgewijs onmogelijk te maken (zie ook BPA Pauwengraaf – groene as) i.f.v. nieuwe aanvragen stedenbouwkundige vergunningen en ingrepen aan het openbar domein. Bij nieuwe aanvragen stedenbouwkundige vergunning wordt reeds voorzien het parkeren fysiek onmogelijk te maken, naar analogie van de overzijde van de Koninginnelaan (zijde Fashion Point). c) Administratief centrum Mechelen-a-d-Maas: Probleemstelling – huidige situatie In en rond het administratief centrum is de openbare ruimte de afgelopen jaren grondig veranderd, en voor de komende jaren staat nog veel meer in de planning (o.a. extra parkeerclusters). Veel zaken zijn echter nog niet gerealiseerd. Vanaf begin 2014 is de parking aan de bibliotheek / rusthuis afgewerkt en is bovendien ook extra parkeercapaciteit voorhanden t.h.v. Delhaize. Momenteel is de parkeerdruk in het centrum vrij hoog. Einde 2007 werd een parkeerstudie opgemaakt door Arcadis, waarbij voorzien is een uitbreiding van de blauwe zone in het centrum van Maasmechelen. Voorstel (zie bijgevoegd plan): Gelet op de vele projecten die nog gerealiseerd moeten worden, wordt voorgesteld om het parkeergebeuren zoals de blauwe zone mee te laten groeien. Betalend parkeren kan op termijn een optie zijn, maar lijkt in de huidige situatie niet noodzakelijk. Op korte termijn wordt voorgesteld om de blauwe zone te vergroten, met aan de rand voldoende parkeermogelijkheden voor langparkeerders. - Rijksweg N78, gedeelte tussen de Collegestraat en Dr. Haubenlaan: afschaffen max. 20 min parkeren op bepaalde plaatsen en invoeren blauwe zone. De blauwe zone zorgt voor parkeermogelijkheid voor kortparkeerders t.h.v. alle handelszaken, en is beter te handhaven. - Heirstraat, gedeelte tussen Rijksweg N78 en Deken Bernarstraat: max. 20 parkeren afschaffen, en mee opnemen in de blauwe zone. Dit laat een betere handhaving toe en zorgt voor een logisch geheel - Heirstraat, ventweg N78 + Hermanslaan, gedeelte tussen Olympialaan en N78: invoeren blauwe zone. De achterliggende privé parkings van de appartementen en handelszaken (o.a. bank- en verzekeringskantoren) worden onvoldoende gebruikt. Het doel van de blauwe zone is deze parkings beter te benutten en voldoende parkeerruimte te laten voor bezoekers. Het max. 20 min parkeren op enkele locaties wordt afgeschaft en mee opgenomen in de blauwe zone. T.h.v. de Hermanslaan worden best maatregelen genomen om het bermparkeren fysiek onmogelijk te maken. Dit zorgt voor onveilige verkeerssituaties en beschadigingen aan de groenvoorzieningen (gras + bomen) - “Parking Post”, + Dr. Haubenlaan, gedeelte tussen Heirstraat en Parklaan: afschaffen max. 20 parkeren op sommige locaties in invoeren blauwe zone (o.a. bezoekers OCMW, Vredegerecht, Post, ….) Op deze manier wordt een aaneensluitende blauwe zone gecreëerd, met parkings voor langparkeerders aan de rand. Het College van Burgemeester en Schepenen voegde in zitting van 02/08/2013 volgende aanpassingen toe: - Opheffen blauwe zone Hoendersstraat - Op de parking voor het gemeentehuis kan tijdens de openingsuren van het gemeentehuis het eerste anderhalf uur gratis geparkeerd worden, daarna aan het tarief van € 1,00 per uur. Controle hierop gebeurt door middel van slagbomen. Het beheer van deze parking wordt niet uitbesteed.
Nr.028 Brandweervrijwilligers: vacantverklaring aanwerving vrijwilligers voor de post te Lanaken met aanleg werfreserve De brandweer wenst over te gaan tot de vacantverklaring van 3 vrijwillige brandweerlieden voor de post te Lanaken. Gelijktijdig wenst de brandweer een nieuwe werfreserve aan te leggen voor de volgende 2 jaar voor zowel de post te Lanaken als voor de post te Maasmechelen. 1.Probleemstelling Het organogram van de brandweer Maasmechelen geeft plaats aan 25 vrijwillige brandweermannen voor de post te Lanaken. Op dit moment zijn er 22 in dienst waarvan er in totaal 17 actief zijn, 5 zijn in opleiding. In onderstaande tabel een recent overzicht Vrijwilligers Maasmechelen
Lanaken
Totaal
plaatsen ingevuld
plaatsen ingevuld
plaatsen ingevuld
Officieren
1
1
1
1
Officier-geneesheer
1
1
1
1
adjudant
3
0
3
0
sergeant
3
4
2
0
5
4
korporaal
6
7
4
0
10
7
totaal
12
11
6
0
18
11
brandweermannen
48
43
19
22
67
65
totaal
62
56
25
22
87
78
Het is belangrijk om alle plaatsen in Lanaken ingevuld te hebben zodat de post Lanaken ook overdag kan uitrukken. Het invullen van alle plaatsen maakt dat er meer vrijwilligers beschikbaar zijn voor dienst. Vooral overdag vormt dit met de beperkte invulling in Lanaken een probleem. Op dit moment zijn er overdag vaak te weinig vrijwilligers beschikbaar in Lanaken om adequaat te kunnen uitrukken. Daarom wil de brandweer in september overgaan tot de vacantverklaring van de 3 vrije plaatsen in Lanaken om ze in het najaar te kunnen aanstellen. De timing is dat de vrijwilligers per 1 januari 2014 naar de brandweerschool gaan en hun stage per 1 januari 2015 aanvatten bij de brandweer waardoor ze per 1 september 2015 klaar zijn om volwaardig uit te rukken met de brandweer. Omdat publiceren en aanwervingsproeven geld kosten wil de brandweer van de gelegenheid gebruik maken om ineens een werfreserve van 2 jaar voor Lanaken én Maasmechelen aan te leggen. Een werfreserve voor Maasmechelen bewijst haar nut doordat er de komende jaren putten uit geput kan worden om het totaal aantal manschappen op peil te houden. Dit is noodzakelijk: • door het feit dat er in het huidig kader reeds een aantal spookvrijwilligers zijn die niet actief zijn wat een vertekend beeld van operationaliteit geeft; • door het feit dat bij niet regelmatig aanwerven de dienstverlening in de toekomst in het gedrang kan komen door een tekort aan vrijwilligers; • aangezien door het jaarlijks regelmatig aanwerven de kosten en inspanningen voor de brandweer gespreid worden;. 2. Budgettaire impact De publicatiekosten en de aanwervingsproeven bedragen ongeveer € 3.000. Het latere inschrijvingsgeld aan de brandweerschool bedraagt € 550 en de gevolgde uren les vertegenwoordigen een bedrag van circa € 2.000 per persoon. Een nieuwe brandweerman in interventiepak steken kost
circa € 1.500. De gevolgde uren les en het interventiepak zijn kosten die enkel gemaakt worden wanneer de kandidaat slaagt in het eindexamen voor brandweerman. Nr.029 Brandweervrijwilligers: aanleg werfreserve vrijwilligers voor de post te Maasmechelen De brandweer wenst over te gaan tot de vacantverklaring van 3 vrijwillige brandweerlieden voor de post te Lanaken. Gelijktijdig wenst de brandweer een nieuwe werfreserve aan te leggen voor de volgende 2 jaar voor zowel de post te Lanaken als voor de post te Maasmechelen. 1.Probleemstelling Het organogram van de brandweer Maasmechelen geeft plaats aan 25 vrijwillige brandweermannen voor de post te Lanaken. Op dit moment zijn er 22 in dienst waarvan er in totaal 17 actief zijn, 5 zijn in opleiding. In onderstaande tabel een recent overzicht : Vrijwilligers Maasmechelen plaatsen ingevuld
Lanaken
Totaal
plaatsen ingevuld
plaatsen ingevuld
Officieren
1
1
1
1
Officier-geneesheer
1
1
1
1
adjudant
3
0
3
0
sergeant
3
4
2
0
5
4
korporaal
6
7
4
0
10
7
totaal
12
11
6
0
18
11
brandweermannen
48
43
19
22
67
65
totaal
62
56
25
22
87
78
Het is belangrijk om alle plaatsen in Lanaken ingevuld te hebben zodat de post Lanaken ook overdag kan uitrukken. Het invullen van alle plaatsen maakt dat er meer vrijwilligers beschikbaar zijn voor dienst. Vooral overdag vormt dit met de beperkte invulling in Lanaken een probleem. Op dit moment zijn er overdag vaak te weinig vrijwilligers beschikbaar in Lanaken om adequaat te kunnen uitrukken. Daarom wil de brandweer in september overgaan tot de vacantverklaring van de 3 vrije plaatsen in Lanaken , om ze in het najaar te kunnen aanstellen. De timing is dat de vrijwilligers per 1 januari 2014 naar de brandweerschool gaan en hun stage per 1 januari 2015 aanvatten bij de brandweer waardoor ze per 1 september 2015 klaar zijn om volwaardig uit te rukken met de brandweer. Omdat publiceren en aanwervingsproeven geld kosten wil de brandweer van de gelegenheid gebruik maken om ineens een werfreserve van 2 jaar voor Lanaken én Maasmechelen aan te leggen. Een werfreserve voor Maasmechelen bewijst haar nut doordat er de komende jaren putten uit geput kan worden om het totaal aantal manschappen op peil te houden. Dit is noodzakelijk: • door het feit dat er in het huidig kader reeds een aantal spookvrijwilligers zijn die niet actief zijn wat een vertekend beeld van operationaliteit geeft; • door het feit dat bij niet regelmatig aanwerven de dienstverlening in de toekomst in het gedrang kan komen door een tekort aan vrijwilligers; • aangezien door het jaarlijks regelmatig aanwerven de kosten en inspanningen voor de brandweer gespreid worden;. 2.Budgettaire impact De publicatiekosten en de aanwervingsproeven bedragen ongeveer € 3.000. Het latere inschrijvingsgeld aan de brandweerschool bedraagt € 550 en de gevolgde uren les vertegenwoordigen een bedrag van circa € 2.000 per persoon. Een nieuwe brandweerman in interventiepak steken kost circa € 1.500. De gevolgde uren les en het interventiepak zijn kosten die enkel gemaakt worden wanneer de kandidaat slaagt in het eindexamen voor brandweerman.
COMMISSIE 02 Nr.030 Limburg.net - Aanduiding afgevaardigde voor de bijzondere algemene vergadering op woensdag 09 oktober 2013 om 19u00 en agenda en in te nemen standpunten. De Bijzondere Algemene Vergadering van Limburg.net gaat door op woensdag 09 oktober 2013 om 19u00 in de kantoren van Limburg.net, Gouverneur Verwilghensingel 32 te 3500 Hasselt (zaal Edison – gelijkvloers). De gemeenteraad dient hiervoor een vertegenwoordiger aan te duiden. Op de agenda staan volgende agendapunten: 1. Welkom door de voorzitter 2. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten) 3. Goedkeuring verslg vorige vergadering 4. Statutenwijziging 5. Ondernemingsplan 2013-2018 6. Directe inning 7. Ontslag en benoeming bestuurders 8. Varia Nr.031 Limburg.net - statutenwijziging. Op 01 juli 2013 ontvingen wij een schrijven van Limburg.net met de aankondiging van de statutenwijziging. Deze statutenwijziging zal geagendeerd worden op de algemene vergadering van Limburg.net op woensdag 09 oktober 2013. Als bijlage bij de uitnodiging heeft Limburg.net het voorstel tot statutenwijziging gevoegd. De gemeenteraad dient een standpunt in te nemen i.v.m. deze statutenwijziging. Nr.032 Moederconvenant 2014-2019. Probleemstelling: De vorige legislatuur opteerde om met convenanten te werken voor toelagen aan externe organisaties. Deze convenanten hadden een duurtijd t/m 2013 en waren gebaseerd op het ‘moederconvenant 2009-2013’, dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad (december 2008) en waarin de algemene bepalingen rond regelgeving zijn opgenomen, alsook rond werkwijze bij uitbetaling. De inhoudelijke afspraken m.b.t. bovenstaande organisaties werden telkens vastgelegd in addenda. Al deze convenanten dienen opnieuw onderhandeld te worden voor de huidige beleids- en beheerscyclus (BBC) 2014-2019. Hiervoor dient echter ook het moederconvenant te worden hernieuwd. Feiten en cijfers: Het college van 23/08/2013 heeft de volgende lijst van organisaties die onder het moederconvenant gesitueerd zullen worden, vastgelegd: - Vzw Saenhoeve - Vzw Thebe - Vzw LiSS - Vzw CAD - Vzw CGG - Vzw St.-Vincentius - Vzw SBM & Maatwerk - Vzw Leisure Valley. Budgettaire impact: De toelagen aan de respectievelijke organisaties dienen opgenomen te zijn in het meerjarenplan BBC 2014-2019. Om deze goedgekeurde toelagen te kunnen uit te keren dienen er convenanten afgesloten te worden o.b.v. het moederconvenant 2014-2019.
Voorstel Om voor de periode 2014-2019 toelagen te kunnen toekennen in het najaar 2013, zal met de organisaties gesprekken aangevat dienen te worden ivm de beleidsdoelstellingen voor de komende legislatuur. Hiervoor dient de vorige moederconvenant te worden hernieuwd en geactualiseerd. Gelet op dat de lijst niet alle externe of verzelfstandigde organisaties dekt waar de gemeente toelagen aan geeft, is het aangewezen dat deze verder kan worden aangevuld met andere organisaties die een toelage ontvangen vanuit het gemeentebestuur en/of waarin het gemeentebestuur een formele vertegenwoordiging heeft. De situering onder het moederconvenant, alsook de voorstellen tot convenant, zullen voor deze aanvullende organisaties telkens worden voorgelegd ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen. Nr.033 Opheffing adviescommissie gemeentelijk sportpark. Bij gemeenteraadsbesluit van 06 maart 2007 werd de adviescommissie gemeentelijk sportpark opnieuw samengesteld. Deze adviescommissie is van in de beginfase weinig effectief gebleken (laatste bijeenkomst 04 oktober 2010. Het college van burgemeester en schepenen wenst dan ook deze commissie niet meer samen te stellen en dezelfde werkwijze te hanteren zoals voor de sporthallen en het zwembad. (CBS 21 juni 2013. Nr.034 Vaststelling van de jaarlijkse gebruikersvergoeding tussen het gemeentebestuur en de KBVB-clubs en tennisvereniging Limburg-Maas voor het dienstjaar 2013. De gemeenteraad dient jaarlijks de gebruikersvergoeding vast te stellen zoals bepaald in de gebruiksovereenkomsten tussen het gemeentebestuur en de KBVB-clubs en tennisvereniging Limburg-Maas. Hiertoe stelt de financiële dienst jaarlijks (per 31/12) een lijst samen. Voor dienstjaar 2013 geeft dit : CLUB
Boorsem Sport Eendracht Mechelen a/d Maas - Cerkel Mechelen (Oude Baan) - Mottenkamp - KVVVerbroedering Maasmechelen Grimbie 69 Juve Lindeboys Leut Patro Jeugd Patro Sportpark Tennis Limburg-Maas Uikhoven
BEDRAG in €
2.442,08 793,19 1.715,19 1.227,42 419,98 787,09 111,39 561,12 5.691,73 1.840,21 249,78
Nr.035 Retributiereglement & dienstreglement openbare bibliotheek. De openbare bibliotheek wenst het huidige retributiereglement aan te passen. De aanpassingen situeren zich vooral op het gebied van de boetekosten en extra services (o.a. reserveren van materialen, IBL-aanvragen, aanmaak kopies) die de openbare bibliotheek blijft aanbieden. De Beheerscommissie van 04 juli 2013 stemde in met het retributiereglement van de openbare bibliotheek (zie bijlage 01). De openbare bibliotheek wenst de huidige openingsuren aan te passen. Concreet wenst men over te gaan tot het sluiten van de openbare bibliotheek op zondagvoormiddag. Rekeninghoudende met het gewijzigde lenersgedrag is dit een noodzakelijke ingreep. Een uitgevoerde benchmarking (zie bijlage 04) toonde ook aan dat wij op dit ogenblik nog de uitzondering zijn (in deze grootte van openbare bibliotheek ) als wij spreken over een uitleenzitting op zondagvoormiddag.
Als wij op zondag sluiten moeten er geen compensatie-uren teruggenomen worden en kunnen de overige uren op andere werkdagen gepresteerd worden. Op deze wijze kunnen wij de pensioneringen van 2014-2015 opvangen zonder dat bijkomend personeel aangenomen moet worden. M.a.w. een vermindering van de personeelskosten. Rekeninghoudende met het feit dat onze catalogus online raadpleegbaar is (reserveren, verlengen, opvragen overzicht van beschikbare materialen) en verwijzende naar het feit dat de openbare bibliotheek beschikt over een inleverschuif maakt dat wij 7d/7d 24u/24 beschikbaar zijn en blijven voor alle bibliotheekgebruikers. De Beheerscommissie van 04 juli 2013 gaf haar goedkeuring om over te gaan tot de sluiting van de bibliotheek op zondag (zie bijlage 01). Nr.036 Goedkeuring jaarrekening 2012, jaarverslag 2012 en begroting 2013 projectvereniging Toerisme Maasland - kwijting. De gemeenteraad heeft op 17.02.2009 beslist over te gaan tot deelname aan de oprichting van de projectvereniging “Toerisme Maasland” alsook om de ontwerpakte houdende de oprichting van deze projectvereniging goed te keuren. De gemeenteraad heeft tijdens dezelfde zitting als vertegenwoordigers van de gemeente Maasmechelen in de raad van bestuur van deze projectvereniging als stemgerechtigd bestuurder Erik Kortleven, schepen en als bestuurder met raadgevende stem dhr. Patrick Palmers, gemeenteraadslid, aangeduid. De gemeenteraad heeft voorts tijdens de zitting van 26.03.2013 als vertegenwoordigers van de gemeente Maasmechelen in de raad van bestuur van deze projectvereniging als stemgerechtigd bestuurder Erik Kortleven, schepen en als bestuurder met raadgevende stem dhr. Johan Laffineur, gemeenteraadslid, aangeduid. Artikel 10 van de statuten van de projectvereniging “Toerisme Maasland” bepaalt: “Artikel 10: Goedkeuring Jaarrekening De jaarrekening, vergezeld van het activiteitenverslag, alsook van het verslag van de accountant wordt, binnen de dertig dagen na haar vaststelling door de Raad van Bestuur overgemaakt aan alle deelnemende gemeenten. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten spreken zich op basis van alle voorgelegde stukken uit over de jaarrekening en keuren deze al dan niet goed. Bij deze gelegenheid spreken de gemeenteraden zich ook uit over het geven van kwijting aan de bestuurders voor het in dat boekjaar gevoerde bestuur. De deelnemende gemeenten engageren er zich toe om de vraag tot goedkeuring van de jaarrekening en tot het verlenen van kwijting te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad nadat de jaarrekening, het activiteitenverslag en het verslag van de accountant bij de gemeente is toegekomen. Na de goedkeuring van de jaarrekening door alle deelnemende gemeenten, wordt de jaarrekening neergelegd bij de Nationale Bank van België.” Artikel 6.2. van de statuten van de projectvereniging “Toerisme Maasland” bepaalt: “6.2. Bevoegdheden: De Raad van Bestuur heeft uitsluitend de bevoegdheid tot het nemen van de beslissingen die kaderen binnen het doel van de vereniging. Daaronder vallen onder andere de volgende decretale bevoegdheden zonder dat deze opsomming als exhaustief kan worden beschouwd: • ……. • De voorlopige vaststelling van de begroting en begrotingswijzigingen, die worden onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraden van de participerende gemeenten.”
Thans wordt door de projectvereniging Toerisme Maasland per brief d.d. 13.06.2013 aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd: - De jaarrekening 2012 met accountantsverslag - De begroting 2013 - Het jaarverslag 2012 Ter kennisgeving worden tevens de verslagen van de raad van bestuur van de projectvereniging Toerisme Maasland van het jaar 2012 voorgelegd aan de gemeenteraad. Tevens wordt aan de gemeenteraad gevraagd om kwijting te verlenen aan alle bestuurders (dhr. Erik Kortleven en dhr. Patrick Palmers voor de gemeente Maasmechelen) van de projectvereniging Toerisme Maasland voor het jaar 2012. Nr.037 Vaststelling verkoopprijs deel perceel 1ste afd. sie B nr 1210A, gelegen Industrielaan, op KMO-zone Maneborn. Probleemstelling ste Bij akte verleden voor notaris Colson op 27 augustus 2007 kocht Ballien perceel 1 afd. sie B nr 548D, groot 60a 48ca, gelegen Industrielaan, voor het oprichten van een bedrijfsgebouw, voor de prijs van € 194.904 of € 32,22/m². ste
Het aanpalende perceel 1 afd. sie B nr 1210A, is eigendom van de gemeente en werd door landmeter P. Janssen opgemeten en verdeeld in 3 loten die onmiddellijk verkocht kunnen worden, zonder dat er infrastructuurwerken dienen uitgevoerd te worden. De prijs van de gronden op Maneborn werd intussen aangepast en door de gemeenteraad in zitting van 6 september 2011 vastgesteld op € 45/m². Ballien is kandidaat voor de aankoop van lot 1 van het opmetingsplan van landmeter Janssen, zijnde ste deel van perceel 1 afd. sie B nr 1210A, groot 23a 43ca grenzend aan zijn perceel, met aan de straatzijde een breedte van slechts 2.52m. Feiten en cijfers ste Aangezien lot 1 van het plan van landmeter P. Janssen voor perceel 1 afd. sie B nr 1210A, in de huidige configuratie enkel voor bebouwing door Ballien in aanmerking komt, besliste het college in zitting van 14 juni 2013 een herschatting bij de ontvanger van de registratie aan te vragen. In het schattingsverslag van 28 juni 2013 werd de prijs voor lot 1 van het opmetingsplan van ste landmeter Janssen voor perceel 1 afd. sie B nr 1210A, vastgesteld op € 75.506. Advies Aangezien het bepalen van de prijs voor verkoop van gronden op KMO-zone Maneborn tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort wordt aan de gemeenteraad gevraagd de verkoopprijs ste van lot 1 van het opmetingsplan van landmeter Janssen, zijnde deel van perceel 1 afd. sie B nr 1210A, groot 23a 43ca, vast te stellen op € 75.506. COMMISSIE 01 Nr.038 Voorstel van de burger ingediend door de heer Arturo Moro In uitvoering van het gemeentedecreet art. 200bis tot 200quinquies ontving het gemeenbestuur een voorstel van de burgers om volgende motie ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad: ‘De gemeenteraad neemt als standpunt in dat ze het besparingsplan van het OCMW niet onderschrijft en geeft zo een (vrijblijvend) signaal aan het OCMW-bestuur om het besparingsplan te herzien.’ De raad dient hierin een beslissing te nemen.
BESLOTEN ZITTING COMMISSIE 01 Nr.039 Aanstelling van brandweervrijwilligers uit de werfreserve - post Maasmechelen De brandweer wenst 4 vrijwillige brandweerlieden uit de werfreserve 2012 voor de post te Maasmechelen aan te stellen. 1.Probleemstelling De brandweer wenst 4 vrijwillige brandweerlieden uit de werfreserve 2012 voor de post te Maasmechelen aan te stellen: Jürgen Mülenmeister, Guido Verstappen, Stefan Ramakers en Pascal Szekely-Borbara. Zij hebben verleden jaar alle aanwervingsproeven voor de brandweer met succes afgelegd en zijn in de werfreserve opgenomen. Deze werfreserve werd aangelegd om snel en efficiënt tot aanstelling te kunnen overgaan (zie onderstaande motivering). Om Jürgen Mülenmeister, Guido Verstappen, Stefan Ramakers en Pascal Szekely-Borbara aan te stellen, hoeven verder geen aanwervingsproeven ingericht te worden. Het organogram van brandweer Maasmechelen geeft plaats aan 62 vrijwillige brandweermannen voor post Maasmechelen. Op dit moment zijn er 56 in dienst . Hieronder zijn er enkele spookbrandweerlui, brandweerlui die op onze payroll staan doch niet meer actief zijn bij de brandweer, maar wiens 5-jarig contract nog niet verlopen is. De brandweer doet er alles aan om hen zover te krijgen vrijwillig het contract met de gemeente te beëindigen. De nood om het kader te vervolledigen is hoog: • omdat er in het huidig kader reeds een aantal spookvrijwilligers zijn die niet actief zijn; dit geeft een vertekend beeld van operationaliteit; • omdat bij niet regelmatig aanwerven de dienstverlening in de toekomst in het gedrang kan komen door een tekort aan vrijwilligers; • omdat bij jaarlijks regelmatig aanwerven de kosten en inspanningen voor de brandweer gespreid worden; • omdat de werfreserve slechts 2 jaar geldig is. De aanstelling van de 4 brandweerlieden dient zo snel als mogelijk gebeuren omdat een opleiding van nieuwe rekruten circa anderhalf jaar tijd vraagt. De rekruten kunnen in september 2013 de opleiding aan de brandweerschool aanvatten. In onderstaande tabel een recent overzicht van de vrijwilligers bij brandweerdienst Maasmechelen. Vrijwilligers Maasmechelen
Lanaken
Totaal
plaatsen ingevuld
plaatsen ingevuld
plaatsen ingevuld
Officieren
1
1
1
1
Officier-geneesheer
1
1
1
1
adjudant
3
0
3
0
sergeant
3
4
2
0
5
4
korporaal
6
7
4
0
10
7
totaal
12
11
6
0
18
11
brandweermannen
48
43
19
22
67
65
totaal
62
56
25
22
87
78
Om het benodigd personeel beschreven in het organiek reglement aan te vullen, wenst de brandweer over te gaan tot de aanwerving van volgende vrijwilligers uit de werfreserve zodat zij vanaf 1
september 2013 de opleiding aan de brandweerschool kunnen aanvatten. aanstelling van 4 vrijwilligers uit de werfreserve: - Mülenmeister Jürgen, Louis Mercierlaan 157a te MM - Verstappen Guido, Steenkuilstraat 14 bus 3 te Mm - Ramakers Stefan, Inkomstraat 1 te MM - Szekely-Borbara Pascal, Joseph Smeetslaan 135 te Mm 2.Financiële impact Het inschrijvingsgeld aan de brandweerschool bedraagt € 550 en de gevolgde uren les vertegenwoordigen een bedrag van circa € 2.000 per persoon. De vergoeding voor het aantal gevolgde uren opleiding wordt enkel toegekend indien de rekruten slagen in het examen. Een nieuwe brandweerman in interventiepak steken kost circa € 1.500. Dit gebeurt ook pas wanneer hij slaagt voor zijn opleiding. Maasmechelen, 23 augustus 2013 De Voorzitter
Andy Pieters