Prestaties Steunpunt Huiselijk Geweld (SHG)

Jaarrapportage 2013

Prestaties Steunpunt Huiselijk Geweld (SHG)

Apeldoorn, 26 maart 2013

u en wij

Inhoudsopgave

1.

Inleiding ........................................................................................................................................... 3

2.

Kerntaken ........................................................................................................................................ 3

3.

SHG intern ....................................................................................................................................... 4

4.

Personele bezetting ....................................................................................................................... 4

5.

Wet Tijdelijk Huisverbod en complexe meldingen ..................................................................... 4

6.

Meldpunt Loverboys/Jeugdprostitutie ......................................................................................... 5

7.

Veiligheidskamers .......................................................................................................................... 5

8.

Screeningsoverleg ......................................................................................................................... 5

9.

Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling .................................................................... 5

10. Effectevaluatie Tijdelijk Huisverbod............................................................................................. 6 11. Recidive onderzoek........................................................................................................................ 6 12. Signalenkaart Ouderenmishandeling........................................................................................... 6 13. Verwijsindex ................................................................................................................................... 6 14. Voorlichting .................................................................................................................................... 7 15. Cijfers .............................................................................................................................................. 7 15.1 Advies en consultatie ............................................................................................................... 7 15.2 Meldingen ................................................................................................................................ 7 15.3 Huisverboden........................................................................................................................... 8 16. Pleger opvang ................................................................................................................................. 9 17. Vormen van geweld........................................................................................................................ 9 18. Jeugdprostitutie ........................................................................................................................... 10 19. Bereikbaarheid buiten kantoortijd .............................................................................................. 11 20. LOK groepen ................................................................................................................................. 11 21. Cijfers en ontwikkelingen huiselijk geweld in de diverse gemeenten .................................... 11 21.1 Algemeen (alle gemeenten) .................................................................................................. 11 21.2 Gemeente Apeldoorn ............................................................................................................ 12 21.3 Gemeente Brummen ............................................................................................................. 13 21.4 Gemeente Epe ...................................................................................................................... 13 21.5 Gemeente Heerde ................................................................................................................. 13 21.6 Gemeente Lochem ................................................................................................................ 13 21.7 Gemeente Voorst .................................................................................................................. 13 21.8 Gemeente Zutphen ................................................................................................................ 14 21.9 Gemeente Putten .................................................................................................................. 14 21.10 Noord Veluwe .................................................................................................................... 14 22. Lokaal Steunpunt Harderwijk (LSH) ........................................................................................... 14 23. Ontwikkelingen ............................................................................................................................. 15 24. Verantwoording organisatiebreed .............................................................................................. 16 24.1 Feiten en cijfers ..................................................................................................................... 16 24.2 Personeel............................................................................................................................... 17 24.3 Financieel beleid .................................................................................................................... 18 24.4 Over MD Veluwe ................................................................................................................... 18

Prestaties Steunpunt Huiselijk Geweld

pag. 2 van 19

9-4-2014

1. Inleiding Van alle vrouwen en mannen tussen de 18 en 70 jaar is 45% ooit slachtoffer geweest van huiselijk geweld als kind, partner of ouder. Geschat wordt, dat er jaarlijks in Nederland minstens 200.000 personen slachtoffer worden van (evident) huiselijk geweld dat wordt gepleegd door ongeveer 100.000 a 110.000 verdachten. Bij de verdachten is 87% man en 13% vrouw. Bij de slachtoffers van evident huiselijk geweld is ongeveer 60% vrouw en 40% man. Ruim een derde van de slachtoffers geeft aan ook dader te zijn. (Bron: Factsheet Huiselijk geweld Movisie nov 2013) Huiselijk geweld is: ‘Geweld dat gepleegd wordt door iemand uit de huiselijke kring van het slachtoffer, dat wil zeggen: expartners, gezinsleden, familieleden en huisvrienden. Het begrip huiselijk heeft expliciet te maken met de relatie tussen pleger en slachtoffer en niet met de plaats van het geweld. Onder geweld wordt verstaan de aantasting van de persoonlijke integriteit. Het kan daarbij gaan om: lichamelijk geweld (mishandeling), psychisch of emotioneel geweld (uitschelden, treiteren, kleineren, bedreiging, stalking), ongewenste seksuele toenadering of seksueel misbruik. Naast (ex)partnergeweld vallen ook eergerelateerd geweld en ouderenmishandeling onder de brede noemer van huiselijk geweld’

Steunpunt Huiselijk Geweld (SHG) Afgelopen jaar zijn er bij het Steunpunt Huiselijk Geweld Noord- en Oost Veluwe/ Midden- IJssel 2583 meldingen binnengekomen. Ten opzichte van eerdere jaren is dit opnieuw een toename. Het Steunpunt Huiselijk Geweld is de voordeur bij alle vormen van huiselijk geweld. Het steunpunt is een fysiek, telefonisch en e-mail loket. Waar iedereen met vragen rond huiselijk geweld terecht kan. Het steunpunt kent een brede doelgroep: slachtoffers, plegers, kinderen, omstanders en professionals. Naast kennis van alle vormen van huiselijk geweld is er bij het steunpunt tevens veel expertise aanwezig over de problematiek rond eerwraak, loverboys, mensenhandel, huwelijksdwang en achterlating en prostitutie.

2. Kerntaken Kerntaak van het SHG is de (telefonische) advisering, doorverwijzing en motivatie van betrokkenen bij huiselijk geweld richting hulpverlening. Om dit goed te kunnen uitvoeren, worden meldingen gestapeld/ gematcht en worden ketenpartners geïnformeerd over de meldingen/matches. Verder wordt er afstemming gezocht met de lokale zorgnetwerken. De medewerkers van het steunpunt zijn er om de betrokkenen te ondersteunen en waar nodig passende hulpverlening te zoeken. Om te kijken of de hulpverlening inderdaad in gang gezet is en aansluit bij de betrokkenen, wordt de uitgezette hulpverlening gemonitord. Het SHG is 7 dagen per week, 24 uur per dag te bereiken via 0900 126 26 26. Het SHG staat voor:  Het hebben van een centrale rol in de preventie van en laagdrempelige hulpverlening bij huiselijk geweld.  Het zijn van een herkenbare organisatie die bereikbaar is voor alle burgers.  Het hebben van een spilfunctie in lokale en regionale samenwerkingsverbanden.  Het zijn van de spil in de integrale aanpak van huiselijk geweld.  Het voeren van de regie op uitvoering.


pag. 3 van 19

9-4-2014

Tabel 1 meldingen per organisatie in 2013: Meldingen per organisatie 1 SHG Melding 470 Melding AMK 1 Melding BJZ 10 Melding GGnet 4 Melding Huisarts 9 Melding Kairos 1 Melding Leger des Heils 6 Melding MD Veluwe 80 Melding MEE Veluwe 11 Melding Moviera 54 Melding Perspectief 2 Melding Politie 1905 Melding Reclassering 2 Melding RIWIS 2 Melding Slachtofferhulp 1 Melding Verian 2 SHG Meldformulier 5 Totaal

2583

3. SHG intern Het SHG organiseert zoveel mogelijk systeemgerichte zorg bij alle meldingen. De zorg wordt binnen een sluitende keten georganiseerd en daarna gemonitord. Knelpunten en problemen worden gerapporteerd en besproken met de gemeente en binnen de Veiligheidskamers.

4. Personele bezetting Op 31 december 2013 waren er binnen het steunpunt 6 medewerkers werkzaam (5 zorgcoördinatoren en 1 manager). Het steunpunt is onderdeel van MD Veluwe.

5. Wet Tijdelijk Huisverbod en complexe meldingen Intern maken we onderscheid tussen een SHG-melding en een complexe melding. De criteria voor complexe meldingen zijn:  Direct bij aanvang van een melding als er: o Sprake is van een huisverbod of als er wel een RIHG (Risicotaxatie-instrument Huiselijk Geweld) is opgesteld, maar er te weinig punten waren om een huisverbod uit te vaardigen. o Sprake is van ernstig recidiverend gedrag. o Ernstige taalproblemen zijn. o Sprake is van een in verzekeringstelling zonder huisverbod. o Al meer dan 3 hulpverleners bij het gezin betrokken zijn en/ of er sprake is, naast huiselijk geweld, van problemen op andere leefgebieden. o Sprake is van eergerelateerd geweld.  Gemiddeld 3 weken na aanvang melding als blijkt dat: o Gedurende de eerste 3 weken het niet mogelijk blijkt te zijn geweest om passende hulp in te schakelen, hulp systeemgericht in te zetten, dan wel een casemanager bij de reeds betrokken hulpverleners te benoemen. o De hulpverlening niet beschikbaar is. Complexe meldingen, huisverboden en meldingen Jeugdprostitutie worden sinds 2011 geregistreerd in de Zorgmonitor. De Zorgmonitor wordt door meerdere organisaties waaronder ook de Veiligheidskamers gebruikt. Op deze wijze hebben meerdere organisaties toegang tot hetzelfde dossier, wat dubbele inzet voorkomt en afstemming tussen de verschillende partijen bevordert.

1

Een SHG-melding is een melding die telefonisch of digitaal rechtstreeks door een betrokkene of zijn/ haar omgeving bij het SHG wordt gedaan. Prestaties Steunpunt Huiselijk Geweld

pag. 4 van 19

9-4-2014



In 2013 zijn er 164 complexe meldingen opgepakt en zijn er 47 huisverboden opgelegd. Bij 20% van de complexe meldingen (32 keer), is er een RIHG (Risicotaxatie-instrument Huiselijk Geweld) ingevuld (wel huisverbod procedure geweest, maar geen huisverbod geworden). Daarnaast zijn de zorgcoördinatoren in 4 gevallen wel opgeroepen, maar is er in overleg met de HOvJ (Hulpofficier van Justitie) besloten geen RIHG in te vullen.

6. Meldpunt Loverboys/Jeugdprostitutie Medewerkers van het SHG bemensen tevens het Meldpunt Loverboys/Jeugdprostitutie. Ze geven advies en onderzoeken (vermoedelijke) situaties van loverboy-problematiek en brengen waar nodig de juiste hulp op gang. Het Meldpunt is op een apart nummer bereikbaar: 0900- 500 70 70. Binnen de ketenaanpak is er in 2013 een bijeenkomst geweest ter bevordering van de samenwerking. Daarbij heeft Comensha (coördinatiecentrum mensenhandel) een presentatie gegeven. September 2013 is er een ‘loverboy avond’ georganiseerd, in samenwerking met de gemeente Apeldoorn, waarbij de ketenpartners samen met nep-loverboys en -girls de stad in gingen. Tijdens deze avond werden jongeren aangesproken om ze te verleiden ‘een afspraakje’ te maken. Wat opviel is dat vrij snel telefoonnummers werden afgegeven en dat er jongeren waren die bereid waren om mee te gaan. We hebben met de jongeren gesproken over wat de gevaren kunnen zijn om zo snel iemand te vertrouwen. Preventie & Vroegsignalering

Dossiervorming & Analyse

Weging & Kwalificatie

Toewijzing Casemanager & uitvoering

Evaluatie

7. Veiligheidskamers Vanuit het SHG nemen wij deel aan de Veiligheidskamers in Apeldoorn, Harderwijk en Zutphen. Zaken met een strafrechtelijke component worden besproken, wanneer afstemming rond zorg en strafrecht extra aandacht nodig heeft.

8. Screeningsoverleg In 2013 zijn we samen met Bureau Jeugdzorg Apeldoorn, Zutphen en Harderwijk gestart met een screeningsoverleg. Door deze werkwijze worden zaken vanuit twee oogpunten bekeken, waardoor er een goed besluit genomen kan worden over de vervolgstappen. Er wordt duidelijk wie de regie op zich neemt, zodat het gezin niet door twee partijen benaderd wordt.

9. Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling Sinds 1 juli 2013 is de Wet Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling ingevoerd. De meldcode beschrijft in 5 stappen wat professionals moeten doen bij vermoedens van geweld. Daarnaast hebben de steunpunten huiselijk geweld (SHG’s) hiermee een wettelijke basis als meldpunt voor alle vormen van huiselijk geweld. Dit heeft er vervolgens toe geleid, dat er voor de steunpunten een Protocol van Handelen op is gesteld. In de WMO zijn de taken en bevoegdheden van het SHG beschreven en is een meldrecht voor beroepskrachten opgenomen voor (vermoedens van) huiselijk geweld. Het SHG wordt door de nieuwe wet een advies- en meldpunt voor alle vormen van huiselijk geweld. Dit geeft het SHG de bevoegdheid om meldingen van huiselijk geweld te registreren, de noodzaak van toeleiding naar passende hulp te onderzoeken en zo nodig de toeleiding naar deze hulp te organiseren. Door het Protocol van Handelen beschikt het SHG over een kader, waarmee de taken op een zorgvuldige en uniforme werkwijze kunnen worden uitgevoerd. De medewerkers van het SHG hebben in 2013 een aantal interne bijeenkomsten gevolgd ter voorbereiding en implementatie van het protocol. In 2014 wordt dit afgerond met twee trainingsdagen, georganiseerd door de drie koepelorganisaties.


pag. 5 van 19

9-4-2014

10.

Effectevaluatie Tijdelijk Huisverbod

Het SHG heeft meegewerkt aan het landelijke onderzoek naar de effecten van de Wet Tijdelijk Huisverbod (THV). Ook hebben onze ketenpartners de nodige informatie hiervoor aangeleverd. In 2013 zijn de uitkomsten van dit onderzoek gepresenteerd (klik hier om het rapport te lezen). De resultaten tonen aan dat het huisverbod bijdraagt aan het verminderen van nieuw huiselijk geweld. Dit effect wordt vooral veroorzaakt door de zeer intensieve hulpverlening, die na het opleggen van huisverbod wordt opgestart. Als uithuisgeplaatsten met de aangeboden hulpverleningstrajecten starten en deze voldoende doorlopen, blijkt er een samenhang met minder nieuw huiselijk geweld. Datzelfde geldt voor de mate waarin de hulpverlening systeemgericht werkt. Dat wil zeggen een goede afstemming realiseert tussen de hulp aan uithuisgeplaatste, achterblijver(s) en eventueel betrokken kinderen. Voor het verder terugdringen van het geweld is het nodig meer werk te maken van de systeemgerichte aanpak. Deze aanpak zoekt de oorzaak van het geweld in de dynamiek tussen de betrokken en richt zich op een goede afstemming tussen de hulpverlening aan de afzonderlijke betrokkenen. Ook is het nodig dat (met name) plegers sterker worden gemotiveerd om aan hulpverleningstrajecten deel te nemen. Al met al blijkt het huisverbod een effectief instrument in de strijd tegen huiselijk geweld.

11.

Recidive onderzoek

Door medewerkers van het SHG is in 2013 een praktijkonderzoek gedaan naar mogelijke factoren voor herhaling (recidive) van huiselijk geweld meldingen. Dit met als doel duidelijk te krijgen welk percentage van de meldingen recidive betreft, welke factoren mogelijk daaraan bijdragen en welke interventies van het SHG kunnen bijdragen aan het voorkomen van recidive. Uit het onderzoek komen diverse aanbevelingen voor het SHG naar voren:  Alert zijn en gericht inzet doen op de veel voorkomende kenmerken en patronen, die uit het onderzoek naar voren zijn gekomen als mogelijke voorspellers van het risico op aanhoudend geweld.  Het SHG zal via de gespreksvoering met betrokkenen een belangrijke bijdrage leveren aan het motiveren van betrokkenen en vooral plegers, om deel te nemen aan hulpverlening en deze trajecten ook af te ronden. Indien noodzakelijk kan vanuit het SHG afgestemd worden met ketenpartners en politie voor het verkrijgen van een meer dwingend kader  Vanuit het SHG zal bij dergelijke meldingen een intensieve en systeemgerichte aanpak gehanteerd moeten worden om deze vervolgens over te dragen aan de hulpverlening die wordt ingezet.  Het op de hoogte stellen van de omgeving van het huiselijk geweld kan de kans op herhaald geweld verkleinen. Dit en het betrekken van de omgeving als beschermende factor, zal bij de hulpverlening onder de aandacht moeten worden gebracht.  Het SHG kan meer gericht advies/consultatie op de risicofactoren gaan bieden, mogelijk in een meer algemene vorm van voorlichting aan hulpverleners  Monitoring kan mogelijk een bijdrage leveren aan het voorkomen van recidive, ook wanneer betrokkenen niet gemotiveerd zijn voor hulpverlening en zelf inzet afhouden.

12.

Signalenkaart Ouderenmishandeling

Voor alle professionals/vrijwilligers, die werkzaam zijn binnen ons werkgebied, is een zorgroutekaart ontwikkeld. De zorgroutekaart beschrijft onder andere wat de meldcode inhoudt en welke 5 stappen doorlopen dienen te worden. Daarnaast is in 2013 een signalenkaart Ouderenmishandeling gemaakt om ketenpartners bekend te maken met waar zij op moeten letten bij dit thema.

13.

Verwijsindex

De verwijsindex risicojongeren (VIR) is een digitaal systeem dat risicosignalen van hulpverleners over jongeren (tot 23 jaar) bij elkaar brengt. Door de meldingen in de verwijsindex weten hulpverleners sneller of een kind ook bekend is bij een collega, zodat zij kunnen overleggen over de beste aanpak. Door medewerkers van het SHG zijn in 2013 192 signalen in de verwijsindex geplaatst.


pag. 6 van 19

9-4-2014

14.

Voorlichting

Het SHG heeft in 2013 op diverse manieren voorlichting gegeven over het thema huiselijk geweld en over onze werkwijze. Onderstaand geeft een overzicht van het aantal voorlichtingen dat in 2013 door het SHG is gegeven. Organisatie Bijeenkomst Midden IJssel Revaliatiecentrum ViaReva Weekje weg Politie Gelderland Politie Gelderland Centrum voor Jeugd en Gezin Avicienna Bijeenkomst Noord Veluwe Home Start Wisselwerk Radio Kootwijk Radio Apeldoorn Tactus

Onderwerp Meldpunt Jeugdprostitutie Steunpunt Huiselijk Geweld Signaleren en handelen Huisverbod aan nieuwe hovj’s Huisverbod aan nieuwe hovj’s Huiselijk geweld en kindermishandeling Steunpunt Huiselijk Geweld Meldpunt Jeugdprostitutie Steunpunt Huiselijk Geweld Ouderenmishandeling Ouderenmishandeling Signaleren, bespreekbaar maken, meldcode, handvatten

Symposium kracht uit geweld

Geweld in partnerrelaties

Symposium kracht uit geweld Dimence De Kap Gemeente Apeldoorn Samenwerkende bond voor ouderen Stagiaires MD Veluwe Sensire Thuiszorg en Welzijn Voorst Passerel

Huiselijk geweld Meldcode Ouderenmishandeling Meldcode/ouderenmishandeling

Apeldoorn Noord Veluwe Noord Veluwe Zutphen Apeldoorn Apeldoorn

Ouderenmishandeling Werkwijze Steunpunt

Apeldoorn Apeldoorn

Herkennen signalen Meldcode

Twello Apeldoorn

15.

WAAR Twello Apeldoorn Vierhouten Arnhem Arnhem Nunspeet Apeldoorn Elburg Apeldoorn Harderwijk Apeldoorn

Cijfers

Per kwartaal ontvangen de regiogemeenten de cijfers van het SHG over de aard en omvang van huiselijk geweld in hun gemeenten en in de hele regio.

15.1

Advies en consultatie

Burgers en professionals kunnen bij het SHG terecht voor consultaties en advies. In 2013 is bij het SHG 290 keer advies gevraagd en zijn we 62 keer geconsulteerd. De verwachting is, dat met de invoering van de Wet Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling een groter beroep gedaan zal worden op deze consultatie- en adviesfunctie.

15.2

Meldingen

Het totaal aantal meldingen, dat het SHG te verwerken kreeg, is ten opzichte van vorig jaar wederom gestegen. In 2013 hebben we te maken gehad met 2583 meldingen huiselijk geweld met daarvan 1905 meldingen vanuit de politie. Jaar 2013 2012 2011 2010


Totaal aantal meldingen 2583 2380 1968 1656

pag. 7 van 19

Aantal politiemeldingen 1905 1640 1331 1150

9-4-2014

   

Verhouding totaal aantal meldingen ten opzichte van politiemeldingen: in eerdere jaren was de verhouding van het aantal politiemeldingen ten opzichte van het totaal aantal meldingen 68%. Dit jaar is 74% van het totaal aantal meldingen afkomstig van deze ketenpartner Het aantal adviesvragen is ten opzichte van 2012 bijna verdubbeld (290:149) Herkomst meldingen: evenals vorig jaar wist de politie de weg naar het SHG goed te vinden. Daarnaast zijn er behoorlijk wat meldingen afkomstig van Moviera en MD Veluwe. Het aantal burgers wat via het 0900- 1262626 nummer het SHG wist te bereiken is gelijk gebleven namelijk 470 maal (2012: 456)

Soort melding Consultatie Incident al gemeld Informatie en advies Melding ter opvolging Melding ter registratie

62 98 290 936 1197

Totaal

2583

15.3

Huisverboden

De wet tijdelijk huisverbod geeft burgemeester de bevoegdheid om bij acute dreiging van huiselijk geweld de pleger voor tenminste 10 dagen uit huis te plaatsen. Bij aanhoudende dreiging kan de burgemeester het huisverbod verlengen tot een totaal van maximaal 28 dagen. De zorgcoördinatoren van het SHG coördineren de uitvoering van de opgelegde huisverboden, in nauwe samenwerking met politie, regiogemeenten en de betrokken hulpverlenende partijen.          



 

In onze regio zijn er in 2013 in totaal 47 huisverboden opgelegd, dit is een afname ten opzichte van 2012 (71 huisverboden). In 2013 werden er 80 risicotaxaties ingevuld door de politie en de zorgcoördinator, 4 keer werd er door de politie en de zorgcoördinator uitgerukt, maar werd er ter plaatse besloten toch geen RIHG af te nemen. Van de 84 keer dat we op pad zijn gegaan voor een procedure, was dit 31 keer buiten kantoortijd. Bij 87% van huisverboden is er sprake van een samenloop met strafrecht, in 6,5% van de huisverboden niet en bij de andere 6,5% was het onbekend, doordat MD Veluwe hiervoor de zorgcoördinatie niet uit heeft gevoerd. 53% van de huisverboden is verlengd. In 60% van de huisverboden waren er één of meer minderjarige kinderen betrokken. In geen van de zaken was er sprake van agressief gedrag tegen de zorgcoördinator. Bij 11 huisverboden was er zeker sprake van wederzijds geweld. 8 huisverboden gingen over oudermishandeling . De verdeling van de huisverboden over de diverse gemeenten wijkt af ten opzichte van die van 2012. De volgende gemeenten kennen een noemenswaardige afname van het opgelegde aantal huisverboden Apeldoorn (2013: 13, 2012: 26), Harderwijk ( 2013: 2, 2012: 7), Heerde (2013: 0, 2012: 2) en Putten (2013: 1, 2012: 5). De gemeente Epe daarentegen kent een verdubbeling van het aantal opgelegde huisverboden (2013: 6, 2012: 3). Voor de slachtoffers werd hulp ingezet vanuit AMK, Bureau Jeugdzorg, maatschappelijk werk (MD Veluwe, Welzijn Brummen, Vérian, Perspectief), Moviera, GGnet, Leger des Heils, 10 voor toekomst, Care Expres, Ambiq, RIWIS, Slachtofferhulp, Dimence, Philadelphia, Passerel, Tactus, OGGZ, SPEL Harderwijk, Ikos, GGZ Centraal en Home start). Ingeschakelde hulp voor de uithuisgeplaatsen kwam vanuit reclassering, Tactus, Kairos, Shosin Hilversum, GGnet, OGGZ, maatschappelijk werk (MD Veluwe, Perspectief), MEE Veluwe, Humanitas, JP van de Bent, Ikos en GGZ Centraal. Voor de kinderen werd hulp ingezet vanuit AMK, BJZ, LOK groep, maatschappelijk werk (Perspectief), MEE Veluwe, Praktijk de Weergave, SPEL, Icare, psycholoog en Raad voor de Kinderbescherming.


pag. 8 van 19

9-4-2014

Tabel aantal huisverboden per gemeente t.o.v. 2010 Gemeente 2010 2011 2012 Apeldoorn 12 24 26 Brummen 2 3 5 Elburg 2 3 3 Epe 4 3 3 Ermelo 6 3 2 Harderwijk 3 8 7 Heerde 1 1 2 Lochem 2 3 2 Nunspeet 1 1 2 Oldebroek 0 2 3 Putten 4 2 5 Voorst 2 2 2 Zutphen 7 6 9 Totaal 46 61 71

2013 13 5 3 6 1 2 0 1 1 2 1 3 9 47

Tabel overzicht SHG meldingen, complexe zaken, huisverboden en budgetafspraken 2013: Realisatie heel 2013 SHG meldingen per gemeente

Apeldoorn Brummen Elburg Epe Ermelo Harderwijk Harderwijk lokaal steunpunt Heerde Lochem Nunspeet Oldebroek Putten Voorst Zutphen Overig Totaal

16.

825 109 77 159 93

241

51 78 74 80 71 88 289 348 2583

WTH 13 5 3 6 1 2

Complex 48 9 10 9 6 0

Totaal 61 14 13 15 7 2

0 0 1 1 2 1 3 9 0 47

28 7 3 5 4 3 12 20 0 164

28 7 4 6 6 4 15 29 0 211

Budgetafspraak heel 2013 % t.o.v. totaal aantal meldingen 7,4% 12,8% 16,9% 9,4% 7,5% 12,4%

13,7% 5,1% 8,1% 7,5% 5,6% 17,0% 10,0% 0,0%

WTH 24,0 n.v.t. 2,7 3,0

Complex 29,0 n.v.t. 4,5 7,0

Totaal 53,0 n.v.t. 7,2 10,0

2,7

6,3

9,0

7,2

7,2

1,0 3,0 0,9 1,8 2,0 n.v.t. 6,0

27,0 3,0 11,0 2,7 3,6 9,0 n.v.t. 20,0

27,0 4,0 14,0 3,6 5,4 11,0 n.v.t. 26,0

54,3

123,1

177,4

Afwijking t.o.v. budget WTH -11,0

Complex 19,0

0,3 3,0 -1,7 -5,2

5,5 2,0 -0,3

-1,0 -2,0 0,1 0,2 -1,0

1,0 4,0 -8,0 2,3 0,4 -6,0

3,0

0,0

-15,3

19,9

Pleger opvang

In 2010 maakte 33% van de uithuisgeplaatsten gebruik van de (crisis)opvang geboden door Iriszorg en het Leger des Heils. In 2011 werd beduidend minder gebruik gemaakt van deze voorziening, namelijk in 8% van de huisverboden. In 2012 is het percentage echter weer wat gestegen en heeft 18% van de plegers gebruik gemaakt van de opvang. In 2013 is het percentage bijna gelijk gebleven en maakte 19% gebruik van deze opvang.

17.

Vormen van geweld

Het SHG heeft te maken met verschillende vormen van geweld. In onderstaande overzichten treft u de door ons geregistreerde vormen aan. Ernstige dreiging en stalking kunnen aanleiding zijn tot het inzetten van Aware (Moviera). Het Aware-systeem is ontwikkeld om vrouwen die worden lastiggevallen door een ex-partner, sneller en beter te kunnen bijstaan. Bij acute dreiging hoeft de belaagde maar op de knop te drukken en de politie rukt uit. Met Moviera zijn samenwerkingsafspraken gemaakt over het inzetten van Aware en de begeleiding van de betrokkenen. Tabel.vormen van geweld SHG meldingen Geen zichtbaar letsel Zichtbaar letsel Onbekend lichamelijk geweld Stalking Bedreiging Emotionele verwaarlozing Prestaties Steunpunt Huiselijk Geweld

161 256 365 161 617 19 pag. 9 van 19

9-4-2014

Vernieling van eigendommen Onbekend geestelijk geweld Vermoeden van sexuele handelingen Vermoeden blootstellen aan sex. handelingen Met zekerheid sexuele handelingen Met zekerheid blootstellen aan sex. handelingen Met zekerheid blootstellen aan seks. handelingen Onbekend sexueel geweld Diefstal van geld of bezittingen Gebruik/verkoop eigendom zonder toestemming Financieel kort houden Inperken van vrijheid, privacy en zelfbeschikking Buitensluiting Onbekend Geen antwoord Totaal Tabel 6 vormen van geweld complexe meldingen Geen zichtbaar letsel Zichtbaar letsel Onbekend lichamelijk geweld Stalking Bedreiging Emotionele verwaarlozing Vernieling van eigendommen Onbekend geestelijk geweld Diefstal van geld of bezittingen Inperken van vrijheid, privacy en zelfbeschikking Onbekend Totaal

18.

66 533 11 2 3 1 2 43 13 3 6 18 2 162 9 2583

25 34 20 7 39 4 5 14 1 3 12 164

Jeugdprostitutie

In vergelijking met eerdere jaren is het aantal meldingen dit jaar gestegen. In 2013 is er 57 keer gemeld (voor de gehele regio), terwijl er in 2012 40 meldingen waren. Het groeiende aantal meldingen is vermoedelijk te danken aan de voorlichtingen/scholing vanuit preventie en de bekendheid met de signalen bij ketenpartners en burgers. Daarnaast is het doen van een melding bij het meldpunt JP ook goed in te passen binnen de wet Meldcode. 19 meldingen zijn vervolgens doorgezet naar een zorgcoördinator jeugdprostitutie (zaken waarbij het daadwerkelijk om loverboy-problematiek gaat). In 2012 was dit bij 9 meldingen het geval. 12 van deze zorgcoördinatie zaken speelden in de gemeente Apeldoorn. Opvallend is dat de escortcontroles vanuit de afdeling MEPRO (mensenhandel en prostitutie) binnen de politie twee keer heeft geleid tot het direct aanstellen van een zorgcoördinator. Zodra zorgcoördinatie betrokken raakt dan wordt er ook een signaal in de Verwijsindex afgegeven, op basis van de zorgen die er zijn rondom het slachtoffer. Vooral in de maanden maart, augustus en december is er veel gemeld. Het meldpunt JP heeft toen 8 meldingen per maand in ontvangst genomen. De jongste aanmelder was 13 jaar. Wat betreft de signalen heeft de focus zich verlegd naar de sociale media. Onder andere worden de slachtoffers geronseld via facebook en chat sites en is er niet meer zozeer sprake van het klassieke geval ‘jongens met dure auto’s bij het schoolplein, op zoek naar potentiële slachtoffers’.


pag. 10 van 19

9-4-2014

19.

Bereikbaarheid buiten kantoortijd

In 2013 is er 216 keer een beroep gedaan op de Hulpverlening Buiten Kantoortijd van MD Veluwe. Dit betrof 172 keer een telefonisch SHG contact, 9 keer een telefonisch contact in het kader van het Meldpunt Jeugdprostitutie, 4 keer een korte vraag over een huisverbod. 31 keer moest een medewerker er daadwerkelijk op uit, samen met de hulpofficier van dienst van de politie, in verband met een procedure huisverbod. Ten opzichte van 2012 is er een stijging van 15% van het aantal keer dat er een beroep is gedaan op de bereikbaarheidsdienst van MD Veluwe buiten kantooruren. Vooral de toename in het aantal keer dat contact werd opgenomen in het kader van het SHG is opvallend. Tabel overzicht per gemeente Hulpverlening buiten kantoortijden: SHG JP THV THV Totaal 2013 (kort) Apeldoorn 83 8 12 3 106 Brummen 5 0 3 0 8 Elburg 4 0 2 0 6 Epe 10 0 1 0 11 Ermelo 5 0 1 0 6 Harderwijk 27 1 3 1 32 Heerde 1 0 0 0 1 Lochem 4 0 1 0 5 Nunspeet 3 0 0 0 3 Oldebroek 8 0 0 0 8 Putten 6 0 0 0 6 Voorst 10 0 2 0 12 Zutphen 6 0 6 0 12 Totaal 172 9 31 4 216

20.

Totaal 2012

Totaal 2011

72 5 10 8 9 24 2 5 8 6 9 4 17 184

LOK groepen

In 2013 zijn er op de Noord Veluwe door MD Veluwe en Bureau Jeugdzorg 4 LOK groepen gedraaid. LOK (Let op de Kleintjes) is een psycho-educatieve cursus voor kinderen, die getuige zijn (geweest) van huiselijk geweld.

21.

Cijfers en ontwikkelingen huiselijk geweld in de diverse gemeenten

21.1

Algemeen (alle gemeenten)

Voor alle gemeenten geldt dat het geweld steeds heftiger en zwaarder lijkt te worden en het aantal meldingen neemt toe. De stijging van het aantal huiselijk geweld meldingen is onder andere te herleiden naar de komst van de Wet Meldcode. Er zijn in 2013 meerdere voorlichtingsbijeenkomsten geweest bij ketenpartners. Dit leidt tot bewustwording en bereidheid tot contact met het SHG (voor advies, consultatie of melding). Verder is er het afgelopen jaar landelijk meer aandacht geweest voor huiselijk geweld (de landelijke campagne op tv en radio). Rondom de spotjes hebben wij een toename van het aantal telefoontjes gezien. Naast huiselijk geweld was er ook een landelijke campagne ouderenmishandeling. Er komen ook steeds meer adviesvragen binnen over financiële uitbuiting bij ouderen. Vaak spelen er familieproblemen, waarbij een alleenstaande oudere één van de kinderen de volmacht heeft gegeven. Er is wel sprake van volledige wilsbekwaamheid en de andere kinderen hebben dan vermoedens van het onttrekken van geld voor eigen gewin. Financiële problemen (crisis) spelen nog altijd een rol bij de stijging van het aantal meldingen. Door financiële problemen zijn mensen bijvoorbeeld genoodzaakt om langer met elkaar in één woning te moeten blijven wonen na de scheiding, wat leidt tot extra spanningen. Daarnaast speelt nog altijd het groeiende aantal meldingen, dat betrekking heeft op oudermishandeling (agressieve thuiswonende jongeren met daarbij een combinatie van werkloosheid, verslaving en financiële problemen).


pag. 11 van 19

9-4-2014

55 7 3 3 12 28 5 4 3 8 3 4 11 157

De problematiek rondom MOE-landers (mensen uit Midden- en Oost Europa) neemt toe. Vaak zijn er problemen met alcohol en huiselijk geweld en verwaarlozing van de kinderen. Onder andere de taalbarrière maakt het lastig om hulp uit te zetten. In een aantal meldingen blijkt er sprake te zijn van cyberseks. Er wordt gekeken naar een link met jeugdprostitutie, dit is afgestemd met de politie. Wat betreft jeugdprostitutie verwachten we een nog verdere stijging de komende jaren, doordat er in de regio meer inzet komt op voorlichting. Opvallend zijn twee meldingen over vrouwen, die vanwege het huiselijk geweld niet terug konden naar hun woning. De situatie was echter niet dreigend genoeg voor de vrouwenopvang, hun IQ was net hoger dan indicatie niveau en maatschappelijke opvang was geen optie in verband met kwetsbaarheid van de vrouwen. Daarnaast hadden zij geen financiële middelen, doordat zij altijd afhankelijk waren van hun mannen. Uiteindelijk heeft één van deze vrouwen een kamer gekregen en de ander heeft de relatie hervat. Gemeente Apeldoorn Brummen Epe Heerde Lochem Voorst Zutphen Elburg Ermelo Harderwijk Nunspeet Oldebroek Putten Overige Totaal

Aantal inwoners 155.332 21.159 32.954 18.313 33.313 23.709 46.953 22.112 26.306 43.092 26.714 22.622 23.458 496.034

(%) 31.3 4.3 6.6 3.7 6.7 4.8 9.5 4.4 5.3 8.7 5.4 4.6 4.7 100

SHG meldingen (%) 825 109 159 51 78 88 289 77 93 241 74 80 71 348 2583

31,9 4,2 6,2 2,0 3,0 3,4 11,2 3,0 3,6 9,3 2,9 3,1 2,8 13,5 100

Wanneer het percentage op basis van inwonersaantallen naast de verhouding van het aantal SHGmeldingen wordt gelegd, blijkt dit nagenoeg overeen te komen.

21.2

Gemeente Apeldoorn

De prestatieafspraken met de gemeente Apeldoorn zijn vastgesteld op 29 complexe meldingen en 24 huisverboden. Deze prestatieafspraak is gehaald. In 2013 zijn er voor de gemeente Apeldoorn 48 complexe meldingen en 13 huisverboden gecoördineerd door de gemeentelijke zorgcoördinator. Aan de huisverboden wordt 40 uur besteed en aan een complexe melding voor Apeldoorn 25 uur. Ten opzichte van 2012 is het aantal complexe meldingen gestegen (van 39 naar 48), het aantal huisverboden is gehalveerd (van 26 naar 13). Alle meldingen huiselijk geweld en huisverboden worden afgestemd met de sociale teams. Bij een match vindt afstemming en informatie-uitwisseling plaats over de inzet van coördinatie en hulpverlening. Maandelijks neemt de zorgcoördinator deel aan het casusoverleg huiselijk geweld in de Veiligheidskamer. Casussen uit de gemeenten Epe, Heerde en Apeldoorn worden in de Veiligheidskamer Apeldoorn besproken. In de gemeente Apeldoorn is er in een huiselijk geweldsituatie een Eigen Kracht bijeenkomst ingezet. Bij de meldingen uit de gemeente Apeldoorn valt het op, dat meer vrouwen zich zijn gaan melden met de vraag, of zij in aanmerking kunnen komen voor urgentie voor een woning. Daarnaast is er een toename van het aantal betrokkenen met psychiatrische problematiek. Ook is er een toename van het aantal meldingen, waar meerderjarige kinderen: - thuis wonen;


pag. 12 van 19

9-4-2014

-

geen dagbesteding hebben; last hebben van psychische problematiek; bedreigend zijn naar ouders; geen actie ondernemen om op zichzelf te gaan wonen.

Met de gemeente Apeldoorn zijn nieuwe afspraken gemaakt over het inzetten van zorgcoördinatie bij complexe meldingen. Op basis van de ureninzet van 2013 zal deze bij complexe meldingen in 2014 verschuiven van 25 naar 17,5 uur.

21.3

Gemeente Brummen

De gemeentelijke zorgcoördinatie voor de gemeente Brummen wordt uitgevoerd door Stichting Welzijn Brummen. In Brummen is een sprake van een toename van het aantal jeugdprostitutie meldingen (2012: 0, 2013: 2). Ook is er 1 zaak overgedragen aan een zorgcoördinator Jeugdprostitutie.

21.4

Gemeente Epe

Voor de gemeente Epe was het voorschot vastgesteld op 7 complexe meldingen en 3 huisverboden. Het daadwerkelijk aantal huisverboden bedroeg 6 en het aantal complexe meldingen 9. Wat betreft de huisverboden is dit een verdubbeling ten opzichte van het jaar ervoor (2012: 3, 2013: 6). Het aantal complexe meldingen is gedaald (van 12 naar 9). Binnen de gemeente Epe vindt er een afstemming plaats over alle complexe zaken en huisverboden met de vier Multi Disciplinaire Teams (MDT’s). Daarbij wordt betrokkenheid gecheckt en inzet op elkaar afgestemd om te komen tot de meest passende hulpverlening voor het cliëntsysteem. Zo wordt voorkomen dat er dubbele inzet wordt gedaan of dat zaken juist ‘gemist’ worden. In 2013 is er extra inzet gedaan om de werkwijze te verbeteren en de afstemming zo praktisch mogelijk te laten verlopen. Daarnaast is er samen met de voorzitter van het MDT gezamenlijk inspanning gedaan om een multi problem gezin naar hulp toe te leiden. Door de complexiteit van de casus heeft het SHG langer de zorgcoördinatie op zich genomen. In Epe is een sprake van een toename van het aantal jeugdprostitutie meldingen (2012: 2, 2013: 5). Ook is er 1 zaak overgedragen aan een zorgcoördinator Jeugdprostitutie.

21.5

Gemeente Heerde

In de gemeente Heerde is er door de lokale zorgcoördinator gewerkt aan 7 complexe zaken. In de gemeente Heerde is er nog geen multidisciplinair overleg, waaraan het SHG een complexe melding kan overdragen. Voor het eerst ligt het aantal daadwerkelijke meldingen uit Heerde hoger. Het aantal complexe meldingen bij het SHG vanuit de gemeente Heerde is in 2013 (7) een stuk hoger dan in 2012 (3). Daarnaast is het aantal huisverboden afgenomen van 2 in 2012 naar 0 in 2013. Binnen de gemeente Heerde vindt afstemming met lokale zorgaanbieders plaats over complexe zaken en huisverboden. Opvallend is het aantal complexe meldingen waarbij bedreiging een rol speelt. Vanuit Heerde is er in 2013 1 melding jeugdprostitutie gedaan en deze melding is ook doorgezet naar een zorgcoördinator Jeugdprostitutie.

21.6

Gemeente Lochem

In 2013 is er in de gemeente Lochem gewerkt aan 3 complexe meldingen en 1 huisverbod. In 2012 was dit 1 complexe melding en 2 huisverboden. Binnen de gemeente Lochem vindt er afstemming plaats met het maatschappelijk werk (Sensire). Voor complexe meldingen geldt dat het eerste deel van de zorgcoördinatie wordt opgepakt door MD Veluwe en daarna de zorgcoördinatie wordt overgedragen aan Sensire. In de gemeente Lochem is de afstemming met het lokale vangnet geïntensiveerd. In één zaak is een Eigen Kracht bijeenkomst gehouden. Daarnaast is er een mooi succes geboekt in een zaak, waarin Vangnet, lokale hulpverlening en het SHG intensief samengewerkt hebben bij jonge aanstaande ouders met complexe problematiek. In Lochem is een sprake van een toename van het aantal jeugdprostitutie meldingen (2012: 0, 2013: 2). Ook zijn beide zaken overgedragen aan een zorgcoördinator Jeugdprostitutie.

21.7

Gemeente Voorst

De gemeentelijke zorgcoördinatie voor de gemeente Voorst wordt uitgevoerd door Mens en Welzijn Voorst. Het aantal SHG meldingen is ten opzichte van 2012 zo goed als gelijk gebleven (2013: 88, 2012: 84). Prestaties Steunpunt Huiselijk Geweld

pag. 13 van 19

9-4-2014

21.8

Gemeente Zutphen

Voor Zutphen is de zorgcoördinator bezig geweest met 9 huisverboden en 20 complexe meldingen. Ten opzichte van 2012 zijn dit meer complexe meldingen (20 in vergelijking tot 13 in 2012). Het aantal huisverboden is gelijk gebleven ten opzichte van vorig jaar (2012: 9, 2013: 9). De zorgcoördinatie bij huisverboden wordt volledig door ons uitgevoerd. De zorgcoördinatie bij complexe meldingen wordt overgedragen aan Perspectief, na het opstellen van het plan van aanpak. Opvallend is dat er in de gemeente Zutphen nog altijd meer uren besteed worden aan een casus. Een verklaring hiervoor kan zijn dat er in Zutphen veel meldingen zijn van of over mensen met psychiatrische problematiek. Daarnaast was er in 2013 een aantal meldingen, waarbij sprake was van bedreiging met de dood en (vermoeden) van bezit van een vuurwapen. Opvallend was verder dat in week 5 van 2013 drie huisverbod procedures in één week werden opgestart. In Zutphen was er een toename van het aantal jeugdprostitutie meldingen (2012: 1, 2013: 6).

21.9

Gemeente Putten

In 2013 maakte de gemeente Putten rechtstreeks afspraken met MD Veluwe over de inzet van zorgcoördinatie huiselijk geweld. In 2012 is er gewerkt aan 3 complexe meldingen en 1 huisverbod. Dit is een behoorlijke daling ten opzichte van 2012 toen er 6 complexe meldingen en 5 huisverboden waren. In Putten hebben we te maken met veelal Poolse families, die tijdelijk in een vakantiewoning wonen. Voordat hulp uitgezet kan worden, zijn de gezinnen alweer vertrokken.

21.10 Noord Veluwe Op de Noord Veluwe zijn er in totaal 9 huisverboden (= exclusief gemeente Putten) en 25 complexe meldingen (= exclusief gemeenten Harderwijk en Putten) door de zorgcoördinatoren opgepakt. Ten opzichte van de complexe meldingen is er sprake van een stijging van het aantal (2012: 20, 2013: 25) en een daling van het aantal huisverboden (2012: 17, 2013: 9) In 2013 waren de kosten voor de bereikbaarheid hoger dan de kosten van de inzet van de daadwerkelijke meldingen. Binnen gemeenten op de Noord Veluwe valt op dat er nogal wat zaken zijn, waarbij het geloof een rol speelt. In deze meldingen is er sprake van onderdrukking en wordt het recht op seks als vanzelfsprekend gezien. Het is in deze zaken lastig om de betrokkenen een ander inzicht te geven. deze meldingen is er sprake van onderdrukking en wordt er anders tegen het recht op seks aangekeken. Het is lastig in deze zaken om de betrokkenen een ander inzicht te geven.In deze meldingen is er sprake van onderdrukking en wordt het recht op seks als vanzelfsprekend gezien. Het is lastig in deze zaken om de betrokkenen een ander inzicht te geven. Binnen de gemeente Oldebroek valt de toename van het aantal meldingen betreffende jeugdprostitutie op (2012: 0, 2013: 3).

22.

Lokaal Steunpunt Harderwijk (LSH)

Door het lokale steunpunt zijn er in 2013 (evenals in 2012) 28 complexe meldingen opgepakt. Verder wordt door het LSH vast deelgenomen aan de 6-wekelijkse bijeenkomsten van het SVO in Harderwijk (en daarnaast de andere SVO-overleggen in de regio). Ook is er ingezet op het geven van voorlichting (bij Slachtofferhulp, Zorggroep Noord West Veluwe, workshop bij het event ‘Kracht uit geweld’ en kerken). Tevens is er een bijdrage geleverd voor de nieuwsbrief van Uwoon. In onderstaand schema staat een overzicht van het aantal SHG-meldingen gedaan door politie, MD Veluwe en overige ketenpartners in 2013 afgezet tegen cijfers in 2012, 2011 en 2010. Tabel overzicht melders SHG Soort professional 2010 BJZ/AMK 8 Slachtofferhulp 8 Nederland Politie 34 MD Veluwe 8 Tactus 2 eerstelijns (huisarts/ziekenhuis) Onderwijs Overig


5 2 21

2011

2012

2013

1 1

2 0

4 0

159 30 Geen registratieitem MD Veluwe 3

132 15 0

154 21 0

1

3

Geen registratieitem MD Veluwe 27

0

0

53

59

pag. 14 van 19

9-4-2014

Totaal

88

221

203

241

Uit bovenstaande tabel blijkt dat er een kleine stijging is van de aantallen ten opzichte van 2012 (2013: 241, 2012: 203). Tevens laat het zien, dat automatisch melden vanuit het eigen registratie systeem (Politie en MD Veluwe) waarschijnlijk tot meer meldingen leidt. In 2013 is er een enquête afgenomen bij ketenpartners over het Lokaal Steunpunt. Het gemiddelde rapportcijfer, dat aan het steunpunt werd toegekend, is een 8. De meerwaarde voor ketenpartners zit in:  Specialisme in huiselijk geweld.  Huiselijk geweld komt sneller in beeld en kan sneller opgepakt worden.  LSH is er voor alle betrokkenen in het netwerk, dat is de grote pluswaarde.  Korte lijnen en bereikbaarheid.  Snel kunnen ingrijpen als de situatie dat noodzakelijk maakt. Binnen de gemeente Harderwijk valt op dat er in verhouding veel meldingen komen van/over buitenlandse gezinnen (Turks, Marokkaans en Pools). Daarnaast waren er veel meldingen die te maken hebben met stalking. Degenen die melden zijn veelal ketenpartners/professionals. Betrokkenen zelf nemen niet snel contact op. Er waren enkele meldingen waarbij privé instellingen (PGB) ook in beeld zijn. Het lastige hierin is, dat er geen samenwerkingsconvenant met het SHG of SVO is. Wanneer kinderen in een melding aanwezig zijn, neemt het team Presentie van Bureau Jeugdzorg vaak casemanagement van SHG over. Daardoor is overdracht SVO niet meer noodzakelijk. Tot slot merken we dat de wijkagenten in Harderwijk sterk betrokken zijn. Als wij terugkijken naar de inzet in 2013 dan is er naast de directe inzet voor betrokkenen vooral aandacht besteed aan het verder verbeteren van de samenwerking met ketenpartners. Dit met als uiteindelijk doel het goed vormgeven van hulpverlening aan cliënten. De respons uit de door de gemeente Harderwijk gehouden enquête laat zien dat ketenpartners deze inzet en samenwerking ook als positief en wenselijk zien.

23.

Ontwikkelingen

Samenvoeging SHG en AMK (AMHK) In de concept Jeugdwet is het volgende opgenomen: ‘De gemeente krijgt de verantwoordelijkheid om bovenlokaal één Advies- en Meldpunt Huiselijk geweld en Kindermishandeling (AMHK) in te stellen en in stand te houden. Hierin worden het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK) en het Steunpunt Huiselijk Geweld (SHG) verenigd’. De Gelderse gemeenten, het AMK en de SHG’s zijn in 2012 gestart met overleggen over onder andere de gevolgen en benodigde acties in het kader van het AMHK. 2013 heeft in het teken gestaan van verdere ontwikkeling van AMK en SHG naar het AMHK en dit zal zich verder concretiseren in 2014. Signalenkaart Jeugdprostitutie In 2014 zal er een Signalenkaart Jeugdprostitutie ontwikkeld en verspreid worden binnen de regio. We hopen zo het bewustzijn onder professionals op dit probleemgebied te vergroten, waardoor meer meldingen gedaan zouden kunnen worden. Clienttevredenheidsonderzoek (CTO) In 2014 zal er een cliënttevredenheidsonderzoek uitgezet gaan worden onder de klanten van het SHG. Fusie Wisselwerk In 2014 zullen Wisselwerk en MD Veluwe gefuseerd zijn. Voor het complete overzicht van alle cijfers en overige informatie verwijzen wij u naar onze website: http://www.informatiehuiselijkgeweld.nl/


pag. 15 van 19

9-4-2014

24.

Verantwoording organisatiebreed

MD Veluwe staat voor een aantal grote uitdagingen. De maatschappij en het domein van welzijn en maatschappelijke dienstverlening zijn volop in beweging. Het is van groot belang dat MD Veluwe aansluiting houdt in deze ontwikkelingen en haar positie als de brede welzijnsorganisatie stevig verankert in het werkgebied. Toekomstgerichte samenwerking met andere aanbieders is vanzelfsprekend. In dat kader is gewerkt aan de fusie met Wisselwerk, een fusie die per 1 mei 2014 een feit zal zijn. Tegelijkertijd verandert de werkwijze van de maatschappelijke dienstverlening, aansluitend op de landelijke ontwikkeling, naar een werkwijze waarbij outreachend gewerkt gaat worden en waarbij de cliënt en het cliëntnetwerk veel meer vanuit eigen kracht moet gaan functioneren. Ook deze ontwikkeling heeft in 2013 veel aandacht en energie gevraagd. Verder zijn de gevolgen van de bezuinigingen door de gemeenten in ons werkgebied al enkele jaren goed merkbaar. In 2013 heeft MD Veluwe gekoerst op het:  optimaliseren dienstverlening aan de cliënt i.s.m. netwerkpartners;  aansluiten bij maatschappelijke transities;  door ontwikkelen van Welzijn Nieuwe Stijl;  realiseren van een financieel gezonde organisatie;  realiseren van de fusie met Wisselwerk. Het belangrijkste risico voor de toekomst is de continuïteit van de financiering van de maatschappelijke dienstverlening aan zelfstandige stichtingen. Meer en meer vindt de transitie naar gemeenten plaats waar gemeenten er soms voor kiezen om taken op het terrein van maatschappelijke dienstverlening in eigen hand te nemen. Aan de ene kant vormt dit voor MD Veluwe een uitdaging, aan de andere kant zijn er nog een groot aantal onzekerheden. Niet alleen onzekerheden in financiële zin maar ook onzekerheden in hoeverre overheden van mening blijven dat maatschappelijke dienstverlening voor bepaalde groepen gecontinueerd moet worden.

24.1

Feiten en cijfers

Kerngegevens cliënten, capaciteit, productie, personeel en opbrengsten KERNGEGEVENS

AANTAL/BEDRAG

Capaciteit

70% van de beschikbare werktijd is besteed aan cliëntgebonden werkzaamheden

productie Algemeen Maatschappelijk Werk Sociaal Raadslieden Apeldoorn

4.263 afgesloten hulpverleningstrajecten 8.792 contacten met cliënten

Personeel

93,94 fte per 31-12-2013 (123 personen), waarvan 79,03 fte uitvoerend personeel (102 personen)

bedrijfsopbrengsten

Circa € 8.100.000

Prestaties hulpverlening In onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van de realisatie van de trajecten van het AMW in de gemeenten waarin MD Veluwe werkzaam is. In de rapportage per regio is de verantwoording van de overige diensten opgenomen en wordt specifieker op de prestaties van het AMW ingegaan.


pag. 16 van 19

9-4-2014

taakstelling 172 208 281 426 331 262 294 204 527 1.370

AMW Wezep/Oldebroek AMW Elburg AMW Nunspeet AMW Harderwijk AMW Ermelo AMW Putten AMW Nijkerk AMW Barneveld AMW Ede AMW Apeldoorn

gerealiseerd 190 245 321 517 276 178 366 134 608 1428

Cliënttevredenheid Al jaren meet MD Veluwe de tevredenheid van haar cliënten. Bij de diensten AMW en SMW vindt een continue meting plaats. Bij de overige diensten zijn dit periodieke metingen. MD Veluwe maakt zoveel mogelijk gebruik van de diensten van Tevreden BV om landelijke vergelijking mogelijk te maken. In 2013 heeft MD Veluwe voor het algemeen maatschappelijk werk opnieuw mooie resultaten behaald. Op alle onderdelen scoort zij boven de landelijke gemiddelden. Het management heeft intern de norm van een 8 gesteld op alle onderdelen. Deze norm is vrijwel overal bereikt. In de onderstaande tabel staan de resultaten per onderdeel:

algemeen het gesprek kwaliteiten medewerkers maatschappelijk rendement

norm

behaald in 2013

landelijk

8 8 8 8

8,1 8,5 8,8 7,6

8,0 8,3 8,7 7,4

Het uitvoeren van een cliënttevredenheidsonderzoek (CTO) binnen het SMW blijft lastig. Ondanks de aandacht die is geschonken aan het standaard verzenden van de vragenlijsten, blijft het aantal geretourneerde vragenlijsten minimaal. Daardoor is het helaas voor het SMW in 2013 nog niet mogelijk geweest om op basis van de resultaten een gefundeerde analyse te maken.

24.2

Personeel

Verloop personeel Instroom personeel in loondienst (totaal in verslagjaar) Uitstroom personeel in loondienst (totaal in verslagjaar) Ziekteverzuim (excl. zwangerschapsverlof)

Aantal 2013 7 26 percentage 2013 4,67 %

Verzuim totaal personeel in loondienst

2012 24 39

Aantal fte 2013 4,25 417,4

2012 7,09 %

Het verzuim is gedaald met 2,42% ten opzichte van 2012 (7,09%).


pag. 17 van 19

9-4-2014

2012 14,95 22,60

24.3

Financieel beleid

Financiële positie 2013 €

2012 €

De totale baten bedragen Het financiële resultaat is

8.069.326 338.074

8.255.410 -270.086

Het balanstotaal is De reserves bedragen Het werkkapitaal bedraagt

1.861.937 602.406 -335.103

1.785.032 264.332 -988.538

0,70 32,4% 7,5%

0,34 14,8% 3,2%

De liquiditeitsratio is De solvabiliteitsratio is De reserves in % van de totale baten

Financieel resultaat De stichting heeft in 2013 een positief saldo op de resultatentekening gerealiseerd van: Ten opzichte van vorig jaar is dit een stijging van: De stijging van het resultaat t.o.v. voorgaande jaar kan als volgt worden gespecificeerd:

€ 338.074 € 608.160

Opbrengstenkant Budgetsubsidies gemeenten: indexering, kostprijsaanp. en uitbereiding Opbrengsten gerealiseerd bij derden Bijzondere baten (opbrengsten uit vorig boekjaar) Rentebaten Saldo minder opbrengsten

€ -282.218 96.134 -37.553 2.196 -221.441

% -3,7% 13,6% 33,4% 100,0% -2,7%

Kostenkant Specifieke kosten Salarissen, werkgeverslasten en overige personeelskosten Afschrijvingen Huisvesting Automatiseringskosten Bureau- en administratiekosten Algemene kosten Rentelasten Bijzondere lasten Saldo minder kosten

-69.000 -746.931 -43.061 -64.169 14.700 -10.475 -39.461 1.290 127.506 -829.601

-69,8% -10,7% -16,4% -8,9% 9,5% -9,3% -21,8% 22,5% 100,0% -9,8%

Totaal meer resultaat

24.4

608.601

Over MD Veluwe

Maatschappelijke Dienstverlening Veluwe (MD Veluwe) is een Stichting die is opgericht in 2006 en is ontstaan uit een fusie tussen Stichting Alert en Stichting Maatschappelijk Werk Veluwe. De Stichting heeft als doel het uitvoeren en bevorderen van maatschappelijke dienstverlening in brede zin. Naast maatschappelijk werk en sociaal raadsliedenwerk wordt een breed pakket aan andere diensten geboden zoals in dit verslag beschreven. De organisatie kent een Raad van Toezicht/Raad van Bestuur model. De Raad van Toezicht laat zich leiden door de uitgangspunten van verantwoord toezicht en maatschappelijk verantwoord


pag. 18 van 19

9-4-2014

werkgeverschap, waar het integraal toezicht op het beleid van de Raad van Bestuur en de algemene gang van zaken in de stichting betreft. De Raad van Toezicht ziet erop toe dat de Raad van Bestuur in haar besluitvorming evenwichtige afwegingen heeft gemaakt van de belangen van allen die bij de stichting betrokken zijn. De Raad van Toezicht onderschrijft de governance code van de brancheorganisatie MO-groep. De stichting heeft een eenhoofdige Raad van Bestuur, die verantwoordelijk is voor de aansturing van de stichting. De Raad van Bestuur geeft direct leiding aan het managementteam. Per 1 juli 2013 is de Raad van Bestuur tijdelijk uitgebreid met een tweede bestuurder. Beide bestuurders hebben een collegiaal werkende Raad van Bestuur gevormd en gezamenlijk verantwoording afgelegd aan de Raad van Toezicht. Na het vertrek van de directeur/bestuurder per 01-11-13 heeft de tweede bestuurder de taken tijdelijk overgenomen. Het managementteam bestaat uit de Raad van Bestuur en vier managers. Medio 2013 heeft een wijzigingen plaatsgevonden in het managementteam. Het aantal managers teruggebracht van zes naar vier (drie regiomanagers en één manager Bedrijfsbureau). Dit had te maken met het feit het aantal regio’s van vijf naar drie werd teruggebracht omdat na de bezuinigingen de organisatie in omvang was gereduceerd. De medezeggenschap van medewerkers is geborgd binnen de ondernemingsraad. Bij de adviesvorming en formulering rond instemmings- en adviesaanvragen in 2013 is de achterban nauw betrokken geweest. De samenwerking met de ondernemingsraad van Wisselwerk is in het laatste kwartaal van 2013 geïntensiveerd. Met het oog op de bedoelde fusie is in gezamenlijkheid besloten om vanaf 1 januari 2014 de OR-vergaderingen om te zetten naar G(emeenschappelijke)ORvergaderingen met een gezamenlijke agenda en notulen. Verder is de cliëntenraadpleging ondanks diverse pogingen nog niet tot stand gekomen. In 2013 zijn in het eerste kwartaal diverse ideeën ingebracht, maar deze hebben nog niet geleid tot een vorm waarin cliëntenraadpleging wel tot stand kan komen.


pag. 19 van 19

9-4-2014

Prestaties Steunpunt Huiselijk Geweld (SHG)

Recommend Documents