Jaarverslag Steunpunt Huiselijk Geweld Hollands Midden in 2014 Het Steunpunt Huiselijk Geweld Hollands Midden richt zich voor het realiseren van een integrale aanpak op de samenwerkingspartners in de zorg, dienstverlening en veiligheidscircuit betrokken bij zaken van huiselijk geweld. Voor zover het gaat om het verlagen van de drempel om hulp te zoeken, bestaat de doelgroep uit: slachtoffers (kinderen, volwassenen en ouderen), plegers en omstanders. Vanuit het rijksbeleid hebben gemeenten een belangrijke taak in de aanpak van huiselijk geweld. De GGD Hollands Midden geeft uitvoering aan de regierol inzake de aanpak van huiselijk geweld, die is toebedeeld aan de gemeenten. Landelijke ontwikkelingen De Wet Verplichte Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling is op 1 juli 2013 van kracht geworden. Door middel van de meldcode wordt de professional toegerust alerter te zijn op signalen van mishandeling en seksueel misbruik en daarop adequaat te reageren. Zes sectoren, waaronder gezondheidszorg, onderwijs en jeugdzorg zijn verplicht te werken met de meldcode. De wet heeft ook betrekking op Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers. De invoering van de wet heeft effect op de resultaten in 2014. In de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) krijgen de gemeenten op 1 januari 2015 de taak om op bovenlokaal niveau te zorgen voor een advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling (hierna AMHK). Hiertoe wordt, in het wetsvoorstel voor de nieuwe Jeugdwet, de Wmo gewijzigd. Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (verder AMK) en Steunpunt Huiselijk Geweld (verder SHG) worden samengevoegd. Vorming van een AMHK heeft als doel Een verbetering van de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling door: - Samenhang tussen de aanpak van huiselijk geweld en die van kindermishandeling door één gezin, één plan - Eén meldpunt voor burgers en professionals Het SHG heeft een actieve bijdrage geleverd aan het landelijke VNG ondersteuningsprogramma AMHK- vorming.
Regionale ontwikkelingen In het Advies van de HM brede ambtelijke werkgroep Veiligheid en Kind (3 juli 2013) wordt voorgesteld het toekomstig AMHK onder te brengen bij de RDOG HM. Dit advies is overgenomen door de Stuurgroep Sociaal Domein regio MH en het Portefeuillehouder overleg Sociale Agenda ZHN, en is begin 2014 formeel bekrachtigd door de raden van de individuele gemeenten. Gemeenten in Hollands Midden hebben in hun brief van 17 december 2013 aan de directies van RDOG HM en Bureau Jeugdzorg Hollands Midden verzocht om medewerking te verlenen aan het proces om tot een AMHK te komen. Daar is in 2014 gevolg aan gegeven. De gemeenten in HM hebben in het najaar van 2013 de meerjarenvisie “Regiovisie op geweld in huiselijke kring HM 2014 -2018” opgesteld. De regiovisie benoemt voor de komende vier jaar de volgende prioriteiten. Deze uitgangspunten zijn richtinggevend voor de inrichting van het AMHK in Hollands Midden in 2014. - Samenwerking van AMK en SHG en samenwerking in het Zorg- en Veiligheidshuis; - Bevorderen gezamenlijke deskundigheid; - Preventie en vroegsignalering; - Versterking sociaal netwerk. In Hollands Midden is er voor gekozen het AMHK in zeer nauwe samenhang vorm te geven met de Meldpunten Zorg en Overlast van de GGD HM. De vorming van AMHK HM biedt nieuwe mogelijkheden om de aanpak van huiselijk geweld, kindermishandeling en complexe/zorgwekkende problematiek (die vaak speelt in dezelfde huishoudens, geldend voor 3 tot 5 % van de bevolking) in samenhang met elkaar te organiseren. Dat betekent onder meer dat in 2014 werkprocessen van het Meldpunt Zorg en Overlast in samenhang met AMHK zijn beschreven en bij elkaar aan sluiten. In juli 2014 is er landelijk voor de publieksnaam Veilig Thuis, Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling gekozen. In 2014 is in het project Vorming Veilig Thuis/AMHK in twee deelprojecten gerealiseerd, projectdeel Organisatie en projectdeel Primair Proces. De projectinzet is in 2014 geweest om de nieuwe Veilig Thuis organisatie per 1 januari 2015 operationeel te hebben en te voldoen aan de wettelijke eisen. Tussentijds zijn voor de twee projectonderdelen verschillende Voortgangsrapportages naar de Stuurgroep Vorming AMHK gegaan.
In Hollands Midden zijn in 2014 onder meer de volgende overige activiteiten uitgevoerd door het Steunpunt Huiselijk Geweld: uitvoering geven aan de wet Meldcode; uitvoering en bijstelling van de aanpak Wet tijdelijk huisverbod; aanpak eergerelateerd geweld, inzet op interventieteams; binnen het onderwerp ouderenmishandeling en ontspoorde zorg is de pilot “Financiële Uitbuiting” in de Gemeente Gouda, eind 2014 afgerond De pilot is opgezet in samenwerking met onder meer banken en notarissen, ondersteund door VWS; het alarm systeem voor mensen die bedreigd of ernstig gestalkt worden, Aware, is geëvalueerd en uitgebreid op basis van positieve resultaten; ook vond uitvoering van preventieactiviteiten en deskundigheidsbevordering aan professionals plaats (onder meer training over de Wet meldcode aan sociale wijkteams); in 2014 is wederom een bijdrage geleverd aan de ‘We Can Young’ campagne met jongeren peergroups in Leiden, waar het accent ligt op mentaliteitsverandering bij jongeren waar het relationeel en seksueel geweld of grensoverschrijdend gedrag aangaat. Deze campagne sluit aan op het programma ‘Wensen en Grenzen’ voor het VMBO, dat het Steunpunt uitvoert in de preventieve sfeer. Ook komen daarin de gevaren van sociale media ruimschoots aan bod; publiekscampagnes en Veilig Thuis-uitingen zijn voorbereid.
2014 in getallen Bereik scholing en deskundigheidsbevordering in 2014: Totaal 3445 personen (beroepskrachten, leerlingen, vrijwilligers, ouderen, gemeenten, algemeen publiek) Gemiddelde waardering/cijfer: 7.6
1) Algemene cijfers Steunpunt Huiselijk Geweld Cijfers SHG Hollands Midden en per subregio 2011 t/m 2014 Regio Hollands Midden 2014 Wet tijdelijk Huisverbod 106 (WTH) Steunpunt Huiselijk Geweld 685* (Waarvan er 59, ofwel 8,6%, via de nacht(SHG) telefoon van Rosa Manus binnen kwamen) Totaal 791
2013 114
2012 90
2011 109
492
302
299
606
392
408
*Dit aantal wordt hieronder uitgesplitst in meerdere categorieën.
Aantal huisverboden en casussen per regio Regio Midden-Holland Onderdelen 2014 2013 2012 Wet tijdelijk Huisverbod 28 41 29 (WTH) Steunpunt Huiselijk Geweld 239 156 113 (SHG) Totaal 267 197 142
2011 29
Zuid-Holland Noord 2014 2013 2012 2011 78 73 61 80
97
446
336
189
202
76
524
409
250
282
2) Uitsplitsing cijfers casussen Steunpunt Huiselijk Geweld Aantal casussen per gemeente in 2014 Per Gemeente aantal Alphen a/d Rijn (+Rijnw. & Bosk.) 101 Bodegraven-Reeuwijk 22 Gouda 91 Hillegom 19 Kaag en Braassem 17 Katwijk 38 Krimpenerwaard 38
Per Gemeente Leiden Leiderdorp Lisse Nieuwkoop Noordwijk Noordwijkerhout Oegstgeest
aantal 107 19 11 18 19 9 8
Per Gemeente Teylingen Voorschoten Waddinxveen Zoeterwoude Zuidplas Onbekend / buiten regio Totaal
aantal 20 14 20 6 33 75 685
Soort SHG vraag in Hollands Midden 2014 en 2013 2014 Categorie Aantal Procent Adviesvraag 383 55,9% Consultvraag 82 12,0% Melding SHG 220 32,1% Niet ingevuld 0 0,0% Totaal 685 100%
2013 Aantal 214 38 63 177* 492
Procent 43,5% 7,7% 12,8% 36,0% 100%
*Vanaf het van kracht worden van de meldcode, op 1 juli 2013, wordt structureel geregistreerd of het om een advies, een consult of een melding gaat.
Wie belt/mailt in Hollands Midden 2014 en 2013 2014 Categorie Aantal Procent Omstander 185 27,0% Pleger 13 1,9% Professional 318 46,4% Slachtoffer 169 24,7% Totaal 685 100%
2013 Aantal 166 9 180 137 492
Soort SHG vragen afgezet tegen wie belt/mailt in Hollands Midden 2014 Soort SHG-vraag Wie belt/mailt? Advies vraag Consult vraag Melding SHG Slachtoffer 108 24 37 Pleger 8 2 3 Omstander 118 23 44 Professional 149 33 136 Totaal 383 82 220
Procent 33,7% 1,8% 36,6% 27,8% 100%
Totaal 169 13 185 318 685
Soort SHG vraag per woonplaats in Hollands Midden 2014 Soort SHG-vraag Woonplaats Advies Consult Melding Alphen aan den Rijn 47 10 25 Bergambacht 3 0 4 Bodegraven 11 1 4 Boskoop 6 0 3 Buiten Holland Midden 24 0 5 Buiten Zuid-Holland Noord 2 0 0 Gouda 43 8 40 Hillegom 7 5 7 Kaag en Brasem 8 5 4 Katwijk 21 4 13 Leiden 58 16 33 Leiderdorp 11 4 4 Lisse 6 2 3 Moordrecht 2 2 3 Nederlek 4 1 9 Nieuwerkerk 9 2 11 Nieuwkoop 10 3 5 Noordwijk 11 5 3 Noordwijkerhout 4 3 2 nvt, eigen actie 3 0 0 Oegstgeest 6 0 2 Onbekend 9 0 0 onbekend MH 10 1 1 onbekend ZHN 17 2 1 Ouderkerk 1 0 0 Reeuwijk 4 1 1 Rijnwoude 5 2 3 Schoonhoven 7 0 2 Teylingen 13 1 6 Vlist 4 0 3 Voorschoten 6 3 5 Waddinxveen 7 0 13 Zevenhuizen-Moerkapelle 1 0 3 Zoeterwoude 3 1 2 Totaal 383 82 220
Totaal 82 7 16 9 29 2 91 19 17 38 107 19 11 7 14 22 18 19 9 3 8 9 12 20 1 6 10 9 20 7 14 20 4 6 685
Aantal casussen per maand in Hollands Midden 2014 Maand Aantal Procent Maand Aantal Procent januari 56 8,2% augustus 41 6,0% februari 55 8,0% september 61 8,9% maart 49 7,2% oktober 71 10,4% april 63 9,2% november 63 9,2% mei 65 9,5% december 46 6,7% juni 59 8,6% juli 56 8,2% Totaal 685 100% Wie is de pleger bij de betreffende casus in Hollands Midden 2014? Pleger Aantal Procent Ander familielid 63 9,2% Grootouder 1 0,1% Huisvriend / kennis 13 1,9% Kind 69 10,1% Mantelzorger 3 0,4% onbekend 35 5,1% Ouder 59 8,6% overig 51 7,4% Partner / ex-partner 391 57,1% Totaal 685 100% Over welke problematiek gingen de casussen in Hollands Midden 2014 en 2013? 2014 2013 Problematiek Aantal Procent Aantal Procent Anders 65 9,5% 46 9,3% Eergerelateerd geweld 12 1,8% 13 2,6% Financiële uitbuiting 18 2,6% 27 5,5% Geestelijk geweld 152 22,2% 103 20,9% Lichamelijk geweld 333 48,6% 204 41,5% Loverboy 8 1,2% 10 2,0% Ontspoorde zorg 12 1,8% 10 2,0% Ouderenmishandeling 33 4,8% 22 4,5% Schending grondrecht 4 0,6% 4 0,8% Sexueel geweld 16 2,3% 18 3,7% Stalking/belaging 24 3,5% 30 6,1% Verwaarlozing 8 1,2% 5 1,0% Totaal 685 100% 492 100%
Soort SHG vraag afgezet tegen problematiek in Hollands Midden 2014 Problematiek Advies Consult Melding Totaal Anders 41 6 18 65 Eergerelateerd 10 1 1 12 geweld Financiële uitbuiting 10 2 6 18 Geestelijk geweld 89 16 47 152 Lichamelijk geweld 168 42 123 333 Loverboy 4 2 2 8 Ontspoorde zorg 8 2 2 12 Ouderenmishandeling 19 4 10 33 Schending grondrecht 4 0 0 4 Sexueel geweld 13 2 1 16 Stalking/belaging 12 3 9 24 Verwaarlozing 5 2 1 8 Totaal 383 82 220 685 Soort problematiek per woonplaats in Hollands Midden 2014 Woonplaats Alphen a/d Rijn Bergambacht Bodegraven Boskoop buiten HM buiten ZHN Gouda Hillegom
Eerger. geweld 2 0 0 0 2 0 1 0
Fin. uitbuiting 2 0 2 0 0 0 2 0
Geest. Gew. 31 0 5 3 7 1 27 9
Ontsp. zorg 3 0 1 0 1 0 0 0
Lich. Gew. 40 7 10 5 13 0 45 8
Problematiek Oud. Sch. Mish. grond 2 0 0 0 3 0 0 0 1 0 1 0 4 2 0 0
Seks Gew. 3 0 0 1 0 0 2 0
Stalk. Verw. lozing 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 1 2 0
Lov. boy 0 0 0 0 1 0 5 0
And. Totaal 8 0 2 1 7 1 12 4
95 7 23 10 32 3 105 23
Kaag en Brasem Katwijk Leiden Leiderdorp Lisse Moordrecht Nederlek Nieuwerkerk Nieuwkoop Noordwijk Noordwijkerhout nvt, eigen actie Oegstgeest onbekend onbekend MH onbekend ZHN Ouderkerk Reeuwijk Rijnwoude Schoonhoven Teylingen Vlist Voorschoten Waddinxveen Zevenh.-Moerk. Zoeterwoude Totaal
0
0
5
0
8
2
0
1
0
0
0
1
17
1 3 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 14
0 5 0 1 0 0 2 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 20
13 41 4 3 0 3 4 6 7 4 2 2 3 1 3 0 2 4 3 3 2 4 2 2 3 209
1 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 2 0 0 1 14
19 54 14 7 3 6 11 7 11 4 1 7 5 4 12 1 3 5 6 11 4 6 9 1 3 350
3 6 1 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1 1 0 1 1 0 1 1 0 2 2 0 1 37
0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
1 6 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 21
2 5 0 1 1 1 2 2 2 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 29
0 2 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 9
0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 9
2 4 0 0 1 3 3 1 1 0 1 0 2 3 1 0 0 3 0 2 2 1 4 1 0 71
42 128 21 14 7 15 25 21 22 10 4 9 11 13 21 2 7 12 11 20 8 16 22 4 9 789*
*Sommige casussen bevatten meerdere soorten problematiek waardoor het totaal hoger ligt dan 685.
3) Uitsplitsing cijfers Wet Tijdelijk Huisverbod Aantal toepassingen Wet Tijdelijk Huisverbod in Midden-Holland 2011-2014 Regio Midden-Holland 2014 2013 2012 2011 Aantal Aantal Aantal Aantal WTH WTH WTH WTH Bodegraven-Reeuwijk 1 1 1 1 Bodegraven 1 1 Reeuwijk 1 Boskoop
0
3
1
3
Gouda
10
17
14
15
Krimpenerwaard Bergambacht Nederlek Ouderkerk Schoonhoven Vlist
7 2 1
6 1
4 3 1
3 1
5
1
5 1 1 1 1 1
Waddinxveen
4
4
3
2
Zuidplas Moordrecht Nieuwerkerk aan de IJssel Zevenhuizen-Moerkapelle
6 3 2 1
10 1 9
5 2 2 1
3
Totaal
28
41
29
29
1 2
Aantal toepassingen Wet Tijdelijk Huisverbod in Zuid-Holland Noord 2011-2014 Regio Zuid-Holland Noord 2014 2013 2012 2011 Aantal Aantal Aantal Aantal WTH WTH WTH WTH Regio Leiden e.o. 19 28 21 44 Leiden 8 17 17 30 Leiderdorp 1 2 2 8 Oegstgeest 2 2 1 2 Voorschoten 7 7 2 4 Zoeterwoude 1 Rijnstreek Alphen aan den Rijn Nieuwkoop
21 19 1
21 15 4
20 18 1
13 11 2
Rijnwoude
1
2
1
Kaag en Braassem
2
1
3
2
Duin- en Bollenstreek Hillegom Katwijk Lisse Noordwijk Noordwijkerhout Teylingen
36 4 14 5 6 3 4
23 6 8 3 1 1 4
16 4 3 1 1 4 3
21 2 9 2 3 1 4
Totaal
78
73
61
80
4) Cijfers AMK Hollands Midden 2012 t/m 2014 Aantal gestarte+afgesloten casussen en betrokken jeugdigen in Hollands Midden 2012-2014 Hollands Midden Aantal gestart Jaar 2014 2013 2012 Aantal Aantal Aantal Aantal Aantal gestart jeugdigen gestart jeugdigen gestart Adviezen 1831 3328 1933 3633 1968 Consulten 532 1037 642 1293 666 Onderzoeken 1328 2215 1491 2573 1396 6580 4066 7499 4030 Totaalcijfer AMK HM 3691 Aantal gestarte+afgesloten casussen en betrokken jeugdigen in Zuid-Holland Noord 2012-2014 Zuid-Holland Noord Aantal gestart Jaar 2014 2013 2012 Aantal Aantal Aantal Aantal Aantal gestart jeugdigen gestart jeugdigen gestart Adviezen 1302 2353 1331 2441 1293 Consulten 355 673 456 916 452 Onderzoeken 906 1479 982 1675 925 2563 4505 2769 5032 2670 Totaalcijfer AMK HM Aantal gestarte+afgesloten casussen en betrokken jeugdigen in Midden Holland 2012-2014 Midden Holland Aantal gestart Jaar 2014 2013 2012 Aantal Aantal Aantal Aantal Aantal gestart jeugdigen gestart jeugdigen gestart Adviezen 529 975 602 1192 675 Consulten 177 364 186 377 214 Onderzoeken 422 736 509 898 471 2075 1297 2467 1360 Totaalcijfer AMK HM 1128
Aantal afgesloten 2014 Aantal jeugdigen Onbekend Onbekend Onbekend Onbekend
n.v.t n.v.t. 1422 1422
Aantal afgesloten 2014 Aantal jeugdigen Onbekend Onbekend Onbekend Onbekend
n.v.t n.v.t. 947 947
Aantal afgesloten 2014 Aantal jeugdigen Onbekend Onbekend Onbekend Onbekend
n.v.t n.v.t. 475 475
Aantal onderzoeken+gemelde kinderen AMK per gemeente in Zuid-Holland Noord 2014 Gemeente Onderzoeken Gemelde kinderen Alphen a/d Rijn 194 317 Hillegom 32 44 Kaag en Brasem 33 65 Katwijk 115 213 Leiden 228 359 Leiderdorp 51 79 Lisse 26 45 Nieuwkoop 40 79 Noordwijk 30 45 Noordwijkerhout 32 48 Oegstgeest 25 36 Rijnwoude 6 8 Teylingen 44 74 Voorschoten 39 73 Zoeterwoude 11 19 Totaal 906 1504 Aantal onderzoeken+gemelde kinderen AMK per gemeente in Midden Holland 2014 Gemeente Onderzoeken Gemelde kinderen Bergambacht 6 11 Bodegraven-Reeuwijk 43 40 Gouda 182 292 Nederlek 28 42 Ouderkerk ad IJssel 5 7 Schoonhoven 21 34 Vlist 19 36 Waddinxveen 39 74 Zuidplas 79 139 Totaal 422 675
5) Kindspoor Kindspoormeldingen + aantal betrokken kinderen per regio van 2010-2014 Regio
Midden Holland
Zuid-Holland Noord
Hollands Midden
2014 2013 2012 2011 2010 2014 2013 2012 2011 2010 2014 2013 2012 2011 2010 Kindspoormeldingen 161 212 182 196 151 440 444 401 431 375 601 656 582 627 526 Aantal kinderen in Kindspoor 279 408 353 357 277 750 753 703 858 726 1032 1161 1056 1215 1003
Aantal onderzoeken Kindspoor+gemelde kinderen per gemeente in Zuid-Holland Noord 2014 Gemeente Onderzoeken Gemelde kinderen Alphen a/d Rijn 87 135 Hillegom 14 24 Kaag en Brasem 20 41 Katwijk 56 112 Leiden 108 186 Leiderdorp 32 47 Lisse 14 30 Nieuwkoop 23 46 Noordwijk 9 13 Noordwijkerhout 14 22 Oegstgeest 13 15 Rijnwoude 4 6 Teylingen 26 38 Voorschoten 15 28 Zoeterwoude 5 7 Totaal 440 750
Aantal onderzoeken Kindspoor +gemelde kinderen per gemeente in Midden Holland 2014 Gemeente Onderzoeken Gemelde kinderen Bergambacht 1 1 Bodegraven-Reeuwijk 15 25 Gouda 65 109 Nederlek 14 24 Ouderkerk ad IJssel 2 4 Schoonhoven 7 10 Vlist 8 16 Waddinxveen 21 38 Zuidplas 28 52 Totaal 161 279 6) Politiecijfers huiselijk geweld Hollands Midden 2013 en 2014
waar: Alphen aan den Rijn
Verdachten
Slachtoffers
Aangiften
Incidenten
Verdachten
Aangiften
Slachtoffers
2014
Incidenten
2013
513
116
97
118
560
144
151
120
25
4
7
3
29
6
10
7
waar: Bodegraven-Reeuwijk
111
21
20
18
112
16
20
14
waar: Gouda
516
128
138
137
522
139
124
151
waar: Hillegom
92
20
25
17
107
33
35
28
waar: Kaag en Braassem
71
18
21
17
72
16
18
19
waar: Katwijk
263
63
72
74
295
84
87
84
waar: Leiden
752
193
207
233
659
137
162
164
waar: Leiderdorp
115
31
31
31
115
27
30
27
waar: Lisse
88
16
23
21
92
25
24
28
waar: Nederlek
57
12
14
13
48
17
15
16
waar: Nieuwkoop
117
31
35
39
104
14
19
16
waar: Noordwijk
147
28
31
39
128
39
33
37
waar: Noordwijkerhout
55
14
18
12
63
16
19
21
waar: Oegstgeest
79
20
23
21
79
20
25
21
waar: Ouderkerk
12
2
1
2
9
0
1
0
waar: Schoonhoven
83
25
24
23
57
16
15
14
157
35
38
41
122
21
32
32
88
21
21
29
90
22
23
22
waar: Waddinxveen
147
22
28
23
166
27
33
34
waar: Zoeterwoude
24
3
4
2
39
10
14
11
192
39
32
45
197
49
36
51
3.704
862
910
958
3.665
878
926
917
waar: Bergambacht
waar: Teylingen waar: Voorschoten
waar: Zuidplas Korps Haaglanden, HM
