PA RLEMENTAIRE M EDEDELINGEN

B E L G I S C H E K A M E R VA N V O L K S V E RT E G E N W O O R D I G E R S

PA R L E M E N T A I R E ME D E D E L I N G E N 51e Zittingsperiode

29 - 04 - 2005

63

Voor meer informatie kan u surfen op : www.dekamer.be

Parlementaire Mededelingen is het informatiebulletin van de Kamer van volksvertegenwoordigers van België en verslaat de activiteiten van de voorbije week (van donderdag tot donderdag). Deze uitgave verschijnt iedere week in het Nederlands en in het Frans, behalve tijdens het parlementair reces. Parlementaire Mededelingen kan tegen abonnering opgestuurd worden naar iedereen die erom verzoekt. De abonnementsprijs is 13,00 € per parlementair jaar (van de tweede dinsdag van oktober tot de tweede dinsdag van oktober van het daaropvolgend jaar). Het bedrag moet gestort worden op 000-1648428-10 van "Kamer van volksvertegenwoordigers publicaties te 1008 Brussel". Het bulletin verschijnt in het Frans onder de titel Informations parlementaires ; het abonnement op beide versies bedraagt 25,00 €. Deze publicatie wordt volledig door de diensten van de Kamer verzorgd. coördinatie en redactie

: dienst Public Relations en Internationale Betrekkingen tel : 02/549.81.77 - 02/549.80.80 fax : 02/549.83.02 E-mail : [email protected]

lay-out drukwerk

: PRI : drukkerij van de Kamer.

postadres

: Kamer van volksvertegenwoordigers van België B - 1008 BRUSSEL

bezoekerstoegang

: Leuvenseweg 13 - Brussel.

verantwoordelijke uitgever : de secretaris-generaal van de Kamer

Inhoud ORGANEN VAN DE KAMER Voorzitterschap

3

COMMISSIES Commissievergaderingen

7

PLENAIRE VERGADERING Mondelingen vragen Wetsontwerpen

41 44

INTERNATIONALE BETREKKINGEN

49

PUBLICATIES

53

MINISTERRAAD

55

BIJLAGEN

59

Interpellatieverzoeken Wetsontwerpen, - voorstellen en commissieverslagen Arbitragehof Internationale Parlementaire Assemblee

61 63

ADDENDA Agenda van de plenaire vergaderingen Bijeenroeping van de commissievergaderingen

65 67

69 71

WEEK VAN 25 TOT 29 APRIL 2005

PM 51 / 63 - 2

ORGANEN VAN DE KAMER

VOORZITTERSCHAP

DINSDAG 19 APRIL 2005 IRAK Op dinsdag 19 april 2005 ontving Kamervoorzitter Herman De Croo de heer Mohammed Jawad Al-Doreky in audiëntie. De heer Al-Doreky is sinds november 2004 ambassadeur van de Republiek Irak in België. De gedachtewisseling had betrekking op volgende onderwerpen: ° ° ° °

°

°

°

de situatie van de Koerden in het nieuwe federale Irak; de algemene veiligheidssituatie. De Iraakse ambassadeur beweert dat de onrust beperkt is tot drie tot vier van de achttien Iraakse provincies; de deelname van de soennieten aan het bestuur na de verkiezingen van 30 januari 2005; Kamervoorzitter De Croo is het met de heer Al-Doreky eens wanneer deze stelt dat de Amerikaanse politiek in Irak aan de basis ligt van vergissingen. Volgens de Iraakse ambassadeur beschouwen veel Irakezen de toenmalige Amerikaanse interventie nog steeds als een noodzakelijk kwaad. Kamervoorzitter De Croo is onzeker over de afloop van dit derde conflict (na de oorlog tegen Iran en Koeweit); Op vraag van Kamervoorzitter De Croo antwoordt de Iraakse ambassadeur dat Saddam Hussein tijdens de laatste jaren van zijn regime de islam misbruikte om zijn regime overeind te houden. De heropleving van de radicale islam in zijn land zou volgens hem slechts tijdelijk zijn; de politieke agenda op korte en middellange termijn. Het overgangsparlement stelt op dit ogenblik een nieuwe grondwet op die nadien, dit is voor 15 oktober 2005, bij referendum moet worden goedgekeurd. Nadien, namelijk voor 15 december 2005 volgen nieuwe algemene verkiezingen. De nieuwe grondwet zou niet alleen moeten zorgen voor een zekere federalisering, maar ook voor meer decentralisatie; Kamervoorzitter De Croo informeert naar de prioriteiten van de regering van premier Ibrahim Al-Jaafari. Volgens de heer Al-Doreky zijn deze de versterking van de rol van het eigen leger en de eigen veiligheids-diensten en het aantrekken van investeringen voornamelijk in de oliesector om de hoge werkloosheid te verhelpen. Kamervoorzitter De Croo stelt dat de vicieuze cirkel van hoge werkloosheid, toenemende onveiligheid en dus het uitblijven van investeringen moet doorbroken worden;

PM 51 / 63 - 3

° Meer in het algemeen werd er ook van gedachten gewisseld over de broodnodige democratische hervormingen die de landen van het Midden-Oosten volgens de Kamervoorzitter, moeten doorvoeren en de strijd om de toegang tot de energiebronnen in deze regio. Irak bezit immers na Saoedi-Arabië de grootste oliereserves ter wereld. Aan het einde van het gesprek nodigde Kamervoorzitter De Croo zijn homoloog, de heer Hajim al-Hassani, uit voor een bezoek aan de Belgische Kamer van volksvertegenwoordigers. Kamervoorzitter De Croo meent dat een bezoek aan België, dat in 2005 niet alleen 175 jaar onafhankelijkheid maar ook 25 jaar federalisering viert, voor de jonge Iraakse assemblee bijzonder leerrijk kan zijn.

DINSDAG 26 APRIL 2005 ISLAMITISCHE REPUBLIEK PAKISTAN

Op dinsdag 26 april 2005 had de Voorzitter van de Kamer, de heer Herman De Croo, een ontmoeting met een parlementaire delegatie van de Islamitische Republiek Pakistan. De delegatie was als volgt samengesteld: de heer Zahid Hamid, defensieminister *; lid van de Nationale Assemblee (meerderheid) de heer Mohim Khan Baloch, senator (oppositie) mevrouw Rukhsana Zuberi, senator (oppositie) * deze heeft geen macht in het leger, maar oefent een raadgevende functie uit op het hoofdkwartier Kasjmir - Betrekkingen met India De voorzitter van de delegatie is tevens lid van de bijzondere parlementscommissie voor Kasjmir. De toestand in Kasjmir kwam ruim aan bod.

Het conflict tussen India en Pakistan over Kasjmir is diepgeworteld, heeft historische gronden en beheerst de bilaterale betrekkingen tussen beiden landen, die sinds 1947 op gespannen voet leven. Die ononderbroken rivaliteit en de drie daaruit voortvloeiende conflicten leidden tot een patstelling, waar de bevolking van beide landen het slachtoffer van is. (bron:http://www.ladocfrancaise.gouv.fr)

PM 51 / 63 - 4

Bij de ontbinding van het Indische keizerrijk in 1947, werden de gebieden met een moslimmeerderheid automatisch Pakistaans, die met een hindoemeerderheid Indiaas. De prinselijke staten onder Brits protectoraat die ten tijde van het Indische Keizerrijk enige autonomie behielden, konden zelf beslissen bij welke van de twee nieuwe landen ze zouden aansluiten. Kasjmir was een geval apart. Dit overwegend moslimland werd bestuurd door een hindoeprins, de maharadja Hari Singh, van de Dogradynastie. Aanvankelijk probeerde hij tijd te winnen en weigert hij een keuze te maken. Om echter de invallen van de Pathaanse stammen vanuit Pakistan, gesteund door delen van de lokale bevolking, het hoofd te bieden, vroeg Kasjmir in oktober 1947 zich bij India te kunnen aansluiten. In maart 1948 versloeg het Indische leger het Pakistaanse leger, dat de Pathaanse troepen ter hulp was gekomen. (bron:http://www.ladocfrancaise.gouv.fr) Volgens de heer Zahid Hamid stemt het huidige vredesproces tot hoop. Het bezoek van President Musharraf aan India wierp zijn vruchten af. De uitspraken van zowel Islamabad als Delhi zijn hoopgevend. Hij hoopt echter dat de beloften van de Indiase regering geen dode letter blijven en dat voor dit conflict een definitieve oplossing wordt gevonden, zodat er ruimte komt voor andere belangrijke aangelegenheden. Volgens hem moet de internationale gemeenschap India meer onder druk zetten om tot een oplossing voor het grensconflict te komen. Hij onderstreept echter dat het conflict niet louter om grenzen draait: de meerderheid van de bevolking van Kasjmir is islamitisch en de bevolking heeft sterk onder de aanwezigheid van de Indiase troepen (700.000 soldaten volgens de minister) te lijden gehad. Binnenlands beleid De heer Hamid bestempelt Pakistan als een gematigd moslimland. De heer Baloch zegt dat zijn land, met zijn gekozen parlement, aan de weg naar democratie timmert. Sinds de nationale en provinciale verkiezingen van 2002 kan echter enkel wie een diploma van hoger onderwijs heeft, nog kandidaat zijn. Daardoor wordt 98 procent van de bevolking uitgesloten. De Voorzitter van de Kamer drukt daarover zijn verwondering uit en vraagt of het om een tijdelijke maatregel gaat. Volgens de heer Hamid moet die maatregel de kwaliteit van het parlement ten goede komen. Volgens mevrouw Zuberi (oppositie PPPP, Pakistan People’s Party Parliamentarians) is die maatregel vooral tegen de oppositie gericht. Daarnaast kwamen volgende onderwerpen aan bod: het incident naar aanleiding van het bezoek van senator Sami ul Haq, leider van de MMA (een coalitie van islamitische partijen met een parlementaire vertegenwoordiging van 53 zetels) aan België; het oplaaien van de spanningen tussen de soennitische moslims (77 procent) en de sjiitische minderheid (20 procent). Volgens minister Hamid wordt de sjiitische minderheid niet gediscrimineerd; het bezit van kernwapens door Pakistan; de rol die Europa in Pakistan ten aanzien van grootmachten als China en de Verenigde Staten zou kunnen spelen; de voorzitter van de Kamer geeft toe dat België en de Europese Unie onvoldoende oog hebben voor wat in Pakistan gebeurt; de strijd tegen het terrorisme; sinds de bloedige aanslagen van 11 september 2001 in de Verenigde Staten, speelt Pakistan in deze een vooraanstaande rol;

PM 51 / 63 - 5

de betrekkingen met de buurlanden: de contacten met China zijn zeer hartelijk; Pakistan steunt het proces van Bonn en de Afghaanse regering van Karzai; ook de betrekkingen met Iran zijn goed; de bevolkingstoename: Pakistan telt 151 miljoen inwoners en elke dag komen er nog zo’n 10.000 bij; de waterbevoorrading wordt een echt probleem. De heer Hamid wijst erop dat het land voor zijn watervoorziening volledig van Kasjmir afhankelijk is.

DONDERDAG 28 APRIL 2005 REPUBLIEK ARGENTINIË

Op donderdag 28 april 2005 bracht Zijne Excellentie de heer Guillermo Jacovella, ambassadeur van de Republiek Argentinië, een bezoek aan de Kamervoorzitter, de heer Herman De Croo. De Argentijnse bevolking stamt voor het overgrote deel van Europese inwijkelingen (Italianen, Spanjaarden, Duitsers,…) af. De inheemse bevolking vormt een kleine minderheid. 92 procent van de Argentijnen zegt katholiek te zijn. In 2001 maakte Argentinië een zware economische crisis door en werd het land geteisterd door een torenhoge inflatie. De voorbije twee jaar heeft de economie zich enigszins hersteld. Ondanks de aanwezigheid van diverse Belgische ondernemers (Barco, Tractebel, Jan De Nul…) op Argentijnse bodem, zijn bilaterale bezoeken en sociaal-culturele contacten eerder zeldzaam. De Kamervoorzitter betreurt dat België en de Europese Unie zo weinig belangstelling voor Latijns-Amerika hebben. Volgens de heer De Croo bezondigt Europa zich aan navelstaren. Zijns inziens moet de EU zich meer voor de wereld openstellen. De Verenigde Staten blijven een bevoorrechte partner van Argentinië, al legt de op 25 mei 2003 aangetreden president Nestor Kirchner soms anti-Amerikaanse klemtonen in zijn politiek discours. Universitaire studies in de Verenigde Staten zijn erg in trek in Argentinië, meer dan in Europa. De Kamervoorzitter verzoekt de Argentijnse ambassadeur initiatieven te nemen om de Argentijnse studenten ertoe aan te zetten hun opleiding in Europa te vervolledigen (contacten met de rectoren van de Belgische universiteiten, met bedrijfsleiders, enz…).

PM 51 / 63 - 6

COMMISSIES

Volksgezondheid COMMISSIE VOOR DE VOLKSGEZONDHEID, HET LEEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE HERNIEUWING

Voorzitter : de h. Yvan Mayeur MAANDAG 25 APRIL 2005 1. Vraag van mevrouw Annemie Turtelboom aan de staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister over “de geneesmiddelendepots” (nr. 6448). - De staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister, heeft geantwoord. 2. Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de zonnecentra” (nr. 5495). - De staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister, heeft geantwoord. 3. Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “het gebrek aan kindvriendelijkheid van de spoedgevallendiensten” (nr. 5496). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 4. Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de veiligheid van kindermeubels” (nr. 5522). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Guido Tastenhoye aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “het Britse voorstel om immigranten te onderzoeken op tuberculose en het aids-virus”. (nr. 5554). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Josée Lejeune aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “het welzijn van dieren die voor hun pels gekweekt worden” (nr. 5593). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 7

7. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Muriel Gerkens aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de palliatieve teams” (nr. 5623). - Vraag van de heer Patrick De Groote aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “palliatieve teams” (nr. 6146). - Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de palliatieve zorgverlening” (nr. 6214). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 8. Vraag van mevrouw Josée Lejeune aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de behandeling van borstkanker” (nr. 5648). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 9. Vraag van de heer Daniel Bacquelaine aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de erkenning van huisartsen” (nr. 5682). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Joseph Arens aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de levering van geneesmiddelen aan de apothekers van wacht in de provincie Luxemburg” (nr. 5754). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 11. Vraag van de heer Joseph Arens aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “snelheidsovertredingen begaan door geneesheren van wacht bij dringende oproepen” (nr. 5755). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 12. Vraag van mevrouw Frieda Van Themsche aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de controles bij winkeliers in verband met het verbod op verkoop van tabak aan -16-jarigen” (nr. 5811). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 13. Vraag van mevrouw Hilde Claes aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de medische aansprakelijkheid” (nr. 5812). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 14. Vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de kankerverwekkende kleurstof ‘Sudan 1’” (nr. 5861). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 15. Vraag van de heer Jean-Claude Maene aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de problemen waarmee artisanale slagers af te rekenen hebben bij de verwerking van en de handel in vrij wild” (nr. 5901).

PM 51 / 63 - 8

- De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 16. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Frieda Van Themsche aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de vervalsing van oormerken bij runderen” (nr. 5931). - Vraag van mevrouw Frieda Van Themsche aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de dierenmishandeling in Meerhout”. (nr. 6019). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 17. Vraag van mevrouw Frieda Van Themsche aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de terugbetaling door het RIZIV bij non-heart-beating donoren”. (nr. 5946). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 18. Vraag van mevrouw Magda De Meyer aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de borstkankerscreening” (nr. 5956). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 19. Vraag van mevrouw Hilde Vautmans aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de wettelijke erkenning van de diverse medische behandelingen in het kader van de behandeling van transseksualiteit” (nr. 6024). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 20. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Hilde Dierickx aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “wilde dieren in het circus” (nr. 6060). - Vraag van de heer Koen Bultinck aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de wilde dieren in circussen” (nr. 6331). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 21. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de gezondheidscontroles in landbouwbedrijven” (nr. 6061). - Vraag van de heer Koen Bultinck aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de sanitaire controles bij landbouwers”. (nr. 6124). - Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de per sector opgestelde gids” (nr. 6300). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 22. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “bloedgiften van homoseksuelen” (nr. 6084). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 9

23. Vraag van mevrouw Magda De Meyer aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de stroomhalsbanden voor honden” (nr. 6088). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 24. Vraag van mevrouw Greta D’hondt aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de gemeentelijke ambulancediensten” (nr. 6116). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 25. Vraag van de heer Joseph Arens aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de runderziekte IBR” (nr. 6121). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. DINSDAG 26 APRIL 2005 1. Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven over “de administratieve vereenvoudigingen doorgevoerd voor de OCMW’s met betrekking tot de verhoogde staatstoelage van artikel 60” (nr. 5581). - De staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven, heeft geantwoord. 2. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de voedingswaarde-etikettering” (nr. 6203). - Vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de beweringen inzake de voedingswaarde” (nr. 6204). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 3. Vraag van mevrouw Karine Jiroflée aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de stand van zaken in het overleg met de sector rond alcoholproblematiek” (nr. 6223). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 4. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “geneesmiddelen voor kinderen” (nr. 6231). - Vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “het gebruik van geneesmiddelen in de pediatrie” (nr. 6257). - Vraag van de heer Koen Bultinck aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “geneesmiddelenonderzoek bij kinderen” (nr. 6330). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 10

5. Vraag van mevrouw Dominique Tilmans aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “voedseladditieven” (nr. 6254). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 6. Wetsontwerp tot wijziging van het koninklijk besluit nr. 143 van 30 december 1982 tot vaststelling van de voorwaarden waaraan de laboratoria moeten voldoen voor de tegemoetkoming van de ziekteverzekering voor verstrekkingen van klinische biologie, nr. 1014/1 tot 7. (Rapporteur : mevrouw Josée Lejeune) Amendementen van mevrouw Avontroodt en van de regering. (Teruggezonden naar commissie : plenaire vergadering van 13 mei 2004). - De bespreking werd beëindigd. Hebben eraan deelgenomen : de hh. Koen Bultinck, Mark Verhaegen en de dames Maggie De Block en Hilde Dierickx. - Er werd een amendement ingediend door de h. Verhaegen. - De amendementen nrs 14, 15 en 17 tot 23 werden aangenomen. - De artikelen, alsook het gehele wetsontwerp, zoals geamendeerd, werden aangenomen met 9 stemmen en 2 onthoudingen. 7. Wetsvoorstel (Martine Taelman, Georges Lenssen, Ludo Van Campenhout, Guido De Padt, Philippe De Coene, (Pierre-Yves Jeholet), Thierry Giet, Miguel Chevalier, (Raymond Langendries)) tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni 1970 betreffende de bestrijding van de besmettelijke ziekten van pluimvee en andere neerhofdieren, alsook het in de handel brengen van broedeieren, eendagskuikens en fokpluimvee, nr. 1039/1. - Rapporteur : mevr. Magda De Meyer. - Inleidende uiteenzetting door mevr. Martine Taelman. - De algemene bespreking werd aangevat. Hebben eraan deelgenomen : de dames Martine Taelman, Magda De Meyer, Dominique Tilmans en de hh. Mark Verhaegen en Koen Bultinck. 8. Wetsvoorstel (Guido De Padt, Willy Cortois, Hilde Vautmans, Guy Hove, Georges Lenssen, Robert Denis, François Bellot) tot wijziging van de bijlage van het koninklijk besluit van 17 mei 2001 betreffende de toegestane ingrepen bij gewervelde dieren, met het oog op het nutsgebruik van de dieren of op de beperking van de voortplanting van de soort, nr. 969/1. - Rapporteurs : mevr. Magda De Meyer en de h. Miguel Chevalier. - Inleidende uiteenzetting door de h. Guido De Padt. - De algemene bespreking werd aangevat. Hebben eraan deelgenomen : de h. Guido De Padt, de dames Magda De Meyer, Dominique Tilmans, de hh. Mark Verhaegen, Koen Bultinck en mevr. Karine Jiroflée. 9.Vraag van mevrouw Karine Jiroflée aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de orgaandonatie” (nr. 6255). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 10. Vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “tandpasta voor kinderen” (nr. 6256). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 11

11. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Miguel Chevalier aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “het draagmoederschap” (nr. 6265). - Vraag van de heer Koen Bultinck aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “het draagmoederschap” (nr. 6317). - Vraag van mevrouw Karine Jiroflée aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “een wettelijk kader voor draagmoederschap” (nr. 6384). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 12. Vraag van mevrouw Frieda Van Themsche aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “het rookverbod in openbare gebouwen” (nr. 6326). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 3 mei 2005.

Werkgroep “Grondwet” WERKGROEP BELAST MET HET ONDERZOEK VAN TITEL II VAN DE GRONDWET

Voorzitter : de h. François-Xavier de Donnea MAANDAG 25 APRIL 2005 Eerste aandachtspunt : de transversale clausules inzake grondrechten. (Voortzetting). (Rapporteurs : mevrouw Hilde Claes en de heer Jean-Jacques Viseur). - De deskundigen hebben hun bijkomstige nota voorgesteld. - Er heeft een gedachtewisseling plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de hh. Alfons Borginon en Bart Laeremans. Volgende vergadering : donderdag 12 mei 2005.

Financiën en Begroting COMMISSIE VOOR DE FINANCIEN EN DE BEGROTING

Voorzitter : de h. François-Xavier de Donnea DINSDAG 26 APRIL 2005 1. Gedachtewisseling met de staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, de h. Jean-Claude Laes, Voorzitter van het directiecomité van de FOD Financiën, de h. Jean-Marc Delporte, Administrateur-generaal van de belastingen en de invordering en de h. Daniël De Brone, Administrateur-generaal van de patrimoniale documentatie over : - de strijd tegen de fiscale fraude - de COPERFIN-hervorming (Voortzetting).

PM 51 / 63 - 12

- De hh. Dirk Van der Maelen, Eric Massin, Joseph Arens en François-Xavier de Donnea hebben vragen gesteld. 2. Voorstel van resolutie (Greet Van Gool, Magda De Meyer, Karine Jiroflée, Anne-Marie Baeke, Annelies Storms) betreffende de erkenning van pleegzorg op federaal niveau, nr. 715/1 en 2. (Voortzetting). (Rapporteur : de heer Bart Tommelein). Advies uit te brengen aan de commissie voor de Sociale Zaken. - Het door de commissie uitgebrachte advies werd aangenomen met 9 stemmen en 1 onthouding. 3. Samengevoegde wetsvoorstellen : - Wetsvoorstel (Paul Tant) tot uitbreiding van het verlaagde BTW-tarief voor de sierteelt tot de levering van planten en bloemen bij tuinaanleg, nr. 204/1 en 2. Amendement van de heren Tant en Chevalier. - Wetsvoorstel (Miguel Chevalier, Annemie Turtelboom, Hilde Vautmans) tot verlaging van het tarief van de belasting over de toegevoegde waarde op beplantingen door tuinaanleggers geleverd, nr. 1558/1. (Voortzetting). (Rapporteur : de heer Hendrik Bogaert). - De bespreking werd voortgezet. 4. Wetsvoorstel (Dirk Van der Maelen) tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 met betrekking tot de voordelen alle aard, nr. 1172/1. - Rapporteur : de h. Bart Tommelein. - De bespreking werd aangevat. 5. Wetsvoorstel (Dirk Van der Maelen) tot uitbreiding van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme wat betreft de gelden en activa die als illegaal worden beschouwd, nr. 1499/1. - Rapporteur : de h. Jacques Chabot. - De bespreking werd aangevat. 6. Wetsvoorstel (Jacques Chabot) tot wijziging van artikel 49 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, teneinde de werklozen in staat te stellen de kosten voor het zoeken van een baan af te trekken, nr. 300/1. - Rapporteur : mevr. Marie-Christine Marghem. - De bespreking werd aangevat. - De commissie acht het nodig het advies van de commissie voor de Sociale Zaken in te winnen (Rgt, art. 28.4). 7. Wetsvoorstel (Dirk Van der Maelen, Anne-Marie Baeke, Annemie Roppe) ter bevordering van de gelijke behandeling tussen ondernemingen, nr. 1300/1. - Rapporteur : de h. Luc Gustin. - De bespreking werd aangevat.

PM 51 / 63 - 13

WOENSDAG 27 APRIL 2005 1. Vraag van mevrouw Sophie Pécriaux aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de verbetering van de werking van de diensten van de fiscale administratie” (nr. 6274). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 2. Vraag van de heer Hagen Goyvaerts aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de toepassing van de decumul bij de belastingaangifte” (nr. 6287). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 3. Vraag van de heer Guido Tastenhoye aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de aanwezigheid van de top van de Regie der Gebouwen op het MIPIMvastgoedcongres in Cannes”. (nr. 6291). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 4. Vraag van mevrouw Marleen Govaerts aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “het tekort aan doktersbriefjes” (nr. 6320). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “het drukken van de aangifteformulieren van belastingen” (nr. 6333). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 6. Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de parkeerplaatsen om en rond het nieuwe gerechtshof te Turnhout” (nr. 6334). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 7. Vraag van de heer Carl Devlies aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “het resultaat van de belastingaanslagen gevestigd in de maand maart 2005” (nr. 6336). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 8. Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de vermelding in bestekken en lastenboeken van een maximum solventgehalte in verfproducten” (nr. 6338).

PM 51 / 63 - 14

- De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 9. Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “het gebruik van herbruikbare verpakkingen bij de overheid” (nr. 6351). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Hagen Goyvaerts aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “het uitstel van de indieningstermijn van de belastingaangifte 2005” (nr. 6375). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 11. Vraag van mevrouw Marleen Govaerts aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “het aantal ingediende aangiften in de personenbelasting voor enkele ontvangkantoren -verspreid over de 3 gewesten” (nr. 6381). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 12. Vraag van mevrouw Inga Verhaert aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de voorstellen van het gemeentebestuur van Brasschaat betreffende de mogelijke centralisatie van de lokale diensten van het FOD Financiën in Brasschaat” (nr. 6398). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 13. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Greta D’hondt aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de Dienst voor Alimentatievorderingen” (nr. 6404). - Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “het disfunctioneren van de Dienst voor Alimentatievorderingen” (nr. 6453). - Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de werking van de Dienst voor Alimentatievorderingen” (nr. 6475). - Gedachtewisseling over de Dienst voor Alimentatievorderingen en het eventueel toekennen van voorschotten. - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 14. Vraag van mevrouw Marleen Govaerts aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “het bedrag van de geïnde belastingen vanaf het jaar 2000 per provincie” (nr. 6410).

PM 51 / 63 - 15

- De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 15. Vraag van de heer Jacques Chabot aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de indienstnemingen op niveau D, voorheen niveau 3” (nr. 6411). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 16. Vraag van de heer Jacques Chabot aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de toepassing van artikel 60 van het Wetboek van de registratierechten” (nr. 6412). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 17. Vraag van de heer Jacques Chabot aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de fiscale aftrekmogelijkheden inzake hypothecaire leningen” (nr. 6413). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 18. Vraag van de heer Jacques Chabot aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de diensten voor preventieve gezondheidszorg van de FOD Financiën” (nr. 6414). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 19. Vraag van de heer Eric Massin aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de bedrijfswagens” (nr. 6415). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 20. Vraag van de heer Luc Gustin aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de toepassing van artikel 269 van het WIB 92 inzake de verlaagde roerende voorheffing” (nr. 6451). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord 21. Vraag van mevrouw Marleen Govaerts aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de uitzonderlijke resultaten in het controlecentrum Tongeren-Genk voor het jaar 2003” (nr. 6454). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 22. Vraag van de heer Carl Devlies aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “het federaal administratief centrum te Diest” (nr. 6458).

PM 51 / 63 - 16

- De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 23. Vraag van mevrouw Marleen Govaerts aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de drukfouten in de nieuwe BTW-aangiften” (nr. 6459). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 24. Vraag van mevrouw Muriel Gerkens aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de accijnzen op eerlijke koffie” (nr. 6479). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 25. Vraag van mevrouw Marleen Govaerts aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de overschrijvingsformulieren voor de voorafbetalingen” (nr. 6486). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 26. Vraag van de heer Carl Devlies aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de meewerkende echtgenoot en de eerste vestiging” (nr. 6487). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 27. Vraag van mevrouw Dalila Douifi aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de gevangenis van Ieper” (nr. 6552). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 28. Vraag van mevrouw Véronique Ghenne aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de verwijdering van asbest uit federale gebouwen” (nr. 6576). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 29. Vraag van de heer Carl Devlies aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de saneringswerken in het domein Les Dolimarts” (nr. 6586). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 17

30. Vraag van de heer Carl Devlies aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “het te laat verzenden van de berichten van voorafbetaling en BTWrekeninguittreksels” (nr. 6606). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 31. Vraag van de heer Carl Devlies aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “het niet verzenden van aanslagbiljetten na inkohiering” (nr. 6607). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 32. Vraag van mevrouw Simonne Creyf aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “het bezinningscentrum van het Rijksadministratief Centrum te Brussel” (nr. 6626). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. 33. Vraag van de heer Hagen Goyvaerts aan de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de onduidelijkheid met betrekking tot de recuperatie van de BTW na een faillissement” (nr. 6650). - De staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën, heeft geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 10 mei 2005.

Sociale Zaken COMMISSIE VOOR DE SOCIALE ZAKEN

Voorzitter : de h. Hans Bonte DINSDAG 26 APRIL 2005 1. Vraag van mevrouw Maggie De Block aan de minister van Werk over “de juridische knelpunten inzake telewerken” (nr. 6490). - De minister van Werk heeft geantwoord. 2. Samengevoegde vragen: - Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister van Werk over “een eerste evaluatie van de nieuwe regeling inzake de veiligheidscoördinatie” (nr. 6507). - Vraag van mevrouw Maggie De Block aan de minister van Werk over “de vereenvoudiging van de reglementering op de veiligheidscoördinatie” (nr. 6521). - De minister van Werk heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 18

3. Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister van Werk over “de wet tot uitvoering van het interprofessioneel akkoord 2005-2006” (nr. 6508). - De minister van Werk heeft geantwoord. 4. Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de minister van Werk over “de sociale fraude in de taxisector” (nr. 6526). - De minister van Werk heeft geantwoord. 5. Vraag van mevrouw Nahima Lanjri aan de minister van Werk over “de liberalisering van de havenarbeid” (nr. 6528). - De minister van Werk heeft geantwoord. 6. Vraag van de heer Eric Massin aan de minister van Werk over “de toepassing van het doorstromingsprogramma” (nr. 6549). - De minister van Werk heeft geantwoord. 7. Vraag van mevrouw Camille Dieu aan de minister van Werk over “het voorstel voor een richtlijn betreffende een aantal aspecten van de organisatie van de arbeidstijd van 22 september 2004” (nr. 6550). - De minister van Werk heeft geantwoord. 8. Vraag van mevrouw Annick Saudoyer aan de minister van Werk over “de toegang van vrouwen tot verantwoordelijke jobs” (nr. 6551). - De minister van Werk heeft geantwoord. 9. Vraag van Mevr. Trees Pieters aan de minister van Werk over “het nieuw uitstel van de DIMONA - aangifte voor de horecasector” (nr. 6593). - De minister van Werk heeft geantwoord. 10. Vraag van Mevrouw Greta D’hondt aan de minister van Werk over “de PWAwerknemers” (nr. 6662). - De minister van Werk heeft geantwoord. 11. Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven over “de uitvoering van de topprioriteit van het federaal beleid inzake sociale economie” (nr. 6445). - De staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven heeft geantwoord. 12. Interpellatie van mevrouw Nahima Lanjri tot de staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven over “het kringloopfonds” (nr. 580).

PM 51 / 63 - 19

- De staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven, heeft geantwoord. - Er werden geen moties ingediend. 13. Vraag van de heer Jacques Chabot aan de staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister over “de attesten voor gehandicapten” (nr. 6095). - De Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, heeft geantwoord. 14. Vraag van mevrouw Karine Jiroflée aan de staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de stand van zaken van de analysenota betreffende de eerste staten-generaal voor het gezin”. (nr. 6258). - De staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, heeft geantwoord. 15. Vraag van mevrouw Karine Jiroflée aan de staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “huiselijk geweld” (nr. 6259). - De staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, heeft geantwoord. 16. Vraag van mevrouw Anne Barzin aan de staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de erkenning van autisme”. (nr. 6501). - De staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, heeft geantwoord. 17. Vraag van mevrouw De Block aan de minister van Leefmilieu en minister van Pensioenen over “het stijgend aantal juridische betwistingen van het aanvullend pensioen op grond van de antidiscriminatiewet” (nr. 6598). - De minister van Leefmilieu en minister van Pensioenen heeft geantwoord. 18. Vraag van mevrouw Greet Van Gool aan de minister van Leefmilieu en minister van Pensioenen over “de aanrekening van de bestaansmiddelen bij het recht op de inkomensgarantie voor ouderen in geval van verkoop van onroerende goederen” (nr. 6636). - De minister van Leefmilieu en minister van Pensioenen heeft geantwoord. 19. Samengevoegde wetsvoorstellen : - Wetsvoorstel (Greta D’hondt, Trees Pieters, Servais Verherstraeten, Roel Deseyn) tot hervorming van het overlevingspensioen voor werknemers en zelfstandigen, nr. 745/1. - Wetsvoorstel (Sabien Lahaye-Battheu, Maggie De Block, Annemie Turtelboom) tot wijziging van de wetgeving betreffende het rust- en overlevingspensioen voor werknemers en zelfstandigen, wat de cumulatie van een overlevingspensioen en een ziekte- en invaliditeitsuitkering betreft, nr. 398/1.

PM 51 / 63 - 20

- Wetsvoorstel (Maggie De Block, Annemie Turtelboom, Sabien Lahaye-Battheu, Yolande Avontroodt) tot opheffing van het cumulatieverbod tussen pensioen en inkomen uit arbeid voor personen ouder dan 65 jaar en tussen overlevingspensioen en inkomen uit arbeid voor genieters met kinderen ten laste, nr. 586/1 en 2. - Wetsvoorstel (Daniel Bacquelaine, François-Xavier de Donnea (Pierre-Yves Jeholet)) tot wijziging van het koninklijk besluit nr. 50 van 24 oktober 1967 betreffende het rusten overlevingspensioen voor werknemers, het koninklijk besluit nr. 72 van 10 november 1967 betreffende het rust- en overlevingspensioen der zelfstandigen en de wet van 5 april 1994 houdende regeling van de cumulatie van pensioenen van de openbare sector met inkomsten voortvloeiend uit de uitoefening van een beroepsactiviteit of met een vervangingsinkomen, teneinde de beperkingen inzake toegestane arbeid voor de gepensioneerden af te schaffen, nr. 1266/1. (Voortzetting). (Rapporteur: mevr. Maggie De Block). - De indieners van de wetsvoorstellen nrs 398/1, 586/1 en 1266/1 hebben een inleidende uiteenzetting gehouden. - De minister heeft het standpunt van de regering bekendgemaakt. WOENSDAG 27 APRIL 2005 1. Samengevoegde wetsvoorstellen : - Wetsvoorstel (Greet Van Gool, Magda De Meyer, Annelies Storms, (Anissa Temsamani), Maggie De Block, Muriel Gerkens, (Geert Bourgeois), Alain Courtois, JeanMarc Delizée, Jean-Jacques Viseur) betreffende de rechten van vrijwilligers, nr. 455/1 tot 5. Amendementen van de h. Delizée cs., Mevr. van Gool cs., Creyf en D’hondt, en de hh. Michel, Courtois en Delizée. - Wetsvoorstel (Simonne Creyf, Greta D’hondt) betreffende de rechten van de vrijwilliger, nr. 499/1 en 2. Amendementen van Mevr. Creyf en D’hondt. (Voortzetting, sluiting en stemmingen). (Rapporteurs: de dames Annemie Turtelboom, Nahima Lanjri). - De artikelsgewijze bespreking werd voortgezet. Hebben eraan deelgenomen : de h. Alain Courtois, mevr. Greta D’hondt, de h. Jean-Marc Delizée, mevr. Greet Van Gool en de h. Hans Bonte. - Er werden amendementen ingediend door de dames Van Gool, Storms, Turtelboom, Creyf, D’hondt en Lanjri en de h. Delizée. - De amendementen nrs 1 tot 20, 47, 49 tot 52 en 55 tot 60 werden aangenomen. - De amendementen nrs 25, 26, 28, 29, 37, 38 en 42 werden ingetrokken. 2. Samengevoegde vragen: - Vraag van de heer Koen Bultinck aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “het tekort aan getuigschriften voor verstrekte hulp bij dokters” (nr. 6321). - Vraag van de heer Patrick De Groote aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “het in gebreke blijven van de federale overheid om tijdig de officiële prestatieformulieren aan de huisartsen te leveren” (nr. 6372). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 21

3. Vraag van mevrouw Greta D’hondt aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de gezondheidswerkers met rugproblemen en de erkenning van “MSA” als beroepsziekte”. (nr. 6327). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 4. Vraag van mevrouw Maggie De Block aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de goedkeuring van een ambulante behandeling door de adviserend geneesheer” (nr. 6378). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 5. Vraag van mevrouw Maggie De Block aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de uitbetaling van de wachtvergoeding voor huisartsen” (nr. 6379). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Greta D’hondt aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “het verslag van de werkgroep ‘structurele maatregelen’ over de uitgaven voor de gezondheidszorg” (nr. 6416). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 7. Vraag van de heer Jo Vandeurzen aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de brief van de RSZ aan de stafhouders van de balies van advocaten” (nr. 6463). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 8. Vraag van mevrouw Muriel Gerkens aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de terugbetaling van zuurremmende geneesmiddelen (IPP’s)” (nr. 6478). - De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 9. Vraag van de heer Carl Devlies aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de RSZ-situatie in de derde nationale afdeling van het Belgische voetbal” (nr. 6634). De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 3 mei 2005.

PM 51 / 63 - 22

Binnenlandse Zaken COMMISSIE VOOR DE BINNENLANDSE ZAKEN, DE ALGEMENE ZAKEN EN HET OPENBAAR AMBT Voorzitter : de h. André Frédéric DINSDAG 26 APRIL 2005 1. Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “het interventiekorps van de federale politie” (nr. 6193). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 2. Vraag van de heer Walter Muls aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de nieuwe elektronische identiteitskaarten” (nr. 6222). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 3. Samengevoegde vragen en interpellaties : - Vraag van de heer André Perpète aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de invoering van één zone voor de brandweerdiensten in de provincie Luxemburg” (nr. 6226). - Interpellatie van de heer Paul Tant tot de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de bekendmaking van het rapport van de commissie Paulus inzake de brandweerhervorming” (nr. 578). - Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de brandweerhervorming” (nr. 6450). - Interpellatie van mevrouw Nancy Caslo tot de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “het rapport van de commissie Paulus inzake de brandweerhervorming” (nr. 582). - Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de conclusies van de commissie-Paulus” (nr. 6573). - Interpellatie van de heer Jean-Claude Maene aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de hervorming van de brandweerdiensten” (nr. 585). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. - Er werd een 1ste motie van aanbeveling ingediend door de hh. Paul Tant, Dirk Claes en Patrick De Groote. - Er werd een 2de motie van aanbeveling ingediend door mevr. Nancy Caslo en de h. Jan Mortelmans. - Er werd een eenvoudige motie ingediend door de dames Jacqueline Galant, Annemie Roppe en de hh. Jean-Claude Maene en Willy Cortois. 4. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Dirk Claes aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de criminaliteitsstatistieken” (nr. 6229). - Vraag van de heer Willy Cortois aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de kritische bedenkingen uit wetenschappelijke hoek op de criminaliteitsstatistieken”. (nr. 6353). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 23

5. Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de kosten voor brandweerdiensten” (nr. 6230). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 6. Vraag van de heer Jean-Claude Maene aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de aan te wenden middelen wanneer zich bij het vervoer van gevaarlijke stoffen op de as Athus-Meuse een ongeval voordoet” (nr. 6247). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 7. Vraag van mevrouw Marie Nagy aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de bij de Raad van State ingediende beroepen” (nr. 6252). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 8. Vraag van mevrouw Nathalie Muylle aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de erkenning van de uitzonderlijke neerslag in WestVlaanderen als ramp” (nr. 6277). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 9. Vraag van de heer Dirk Claes aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “het vervroegd uit omloop nemen van traditionele identiteitskaarten” (nr. 6311). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Dirk Claes aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de werking van de alarmcentrale” (nr. 6316). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 11. Vraag van de heer Jan Mortelmans aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de inschrijving in het bevolkingsregister” (nr. 6332). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 12. Vraag van mevrouw Marie Nagy aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de opsluiting van een minderjarige in het centrum 127 en de weigering van het centrum om zijn advocaat binnen te laten” (nr. 6335). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 13. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “het budget van 5,9 miljoen euro om de brandweerdiensten uit te rusten met ASTRID-communicatieapparatuur” (nr. 6426). - Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “het ASTRID-netwerk” (nr. 6427). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 24

14. Vraag van de heer Bart Laeremans aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de anarchie in bepaalde straten van Molenbeek” (nr. 6439). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 15. Vraag van de heer Patrick De Groote aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de tweede premie Brussel voor de politiediensten” (nr. 6464). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 16. Vraag van de heer Patrick De Groote aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de geldigheid van de Selor-attesten van tweetaligheid” (nr. 6465). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 17. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Patrick De Groote aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de loonverschillen binnen de geïntegreerde politie” (nr. 6466). - Vraag van de heer Patrick De Groote aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de problemen binnen de federale gerechtelijke zuil, in de schoot van de geïntegreerde politie” (nr. 6468). - Vraag van de heer Patrick De Groote aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de financiële discriminaties tussen ex-leden van de BOB en ex-leden van de GPP binnen de geïntegreerde politie” (nr. 6469). - Vraag van de heer Patrick De Groote aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “bepaalde discriminaties die er kunnen optreden tussen exleden van de BOB en ex-leden van de GPP binnen de geïntegreerde politie” (nr. 6470). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 18. Vraag van de heer Patrick De Groote aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de mogelijkheden tot gebruik van het openbaar vervoer binnen de geïntegreerde politie” (nr. 6467). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 19. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken en aan de minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen over “de strijd tegen racisme en homofobie op en rond sportterreinen” (nr. 6482). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 20. Vraag van de heer Willy Cortois aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de mogelijke vereenvoudiging van gastenregistratiefiches die hoteliers dagelijks overmaken aan de politie” (nr. 6537). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 25

21. Vraag van de heer Stijn Bex aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “nood-sms’jes” (nr. 6564). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 22. Vraag van de heer Stijn Bex aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de strijd tegen de wapenhandel” (nr. 6572). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 23. Vraag van mevrouw Josée Lejeune aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de bescherming van de slachtoffers van de mensenhandel” (nr. 6580). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 24. Vraag van de heer Willy Cortois aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de samenwerking tussen de politiezones” (nr. 6599). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 25. Vraag van de heer Denis Ducarme aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “het instellen van een “avondklok” door bepaalde gemeenten” (nr. 6602). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 26. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de regularisatie, het asiel en de behandeling van de Koerdische dossiers” (nr. 6652). - Vraag van de heer Walter Muls aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de situatie van de Koerdische hongerstakers” (nr. 6663). - De vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.

WOENSDAG 27 APRIL 2005 Uiteenzetting van de regering over de stand van zaken in de werkgroep uitgaande van de Interministeriële Conferentie inzake Brussel-Halle-Vilvoorde. (Voortzetting). (Rapporteurs : de hh. Servais Verherstraeten, Willy Cortois, mevrouw Karine Lalieux en de heer Jean-Jacques Viseur (Rapporteurs : de hh. Servais Verherstraeten, Willy Cortois, Eric Libert en Jean-Jacques Viseur). - Er heeft een gedachtewisseling plaatsgevonden. Volgende vergadering : dinsdag 3 mei 2005

PM 51 / 63 - 26

Justitie COMMISSIE VOOR DE JUSTITIE

Voorzitter : de h. Alfons Borginon DINSDAG 26 APRIL 2005 1. Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de recente algemene stakingsacties van de cipiers” (nr. 6419). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 2. Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “het begrip ‘gezamenlijke uitoefening van het ouderlijk gezag’ dat tien jaar geleden in het Burgerlijk Wetboek werd ingevoerd” (nr. 6444). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 3. Vraag van mevrouw Anne Barzin aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de penitentiaire gezondheidsdienst” (nr. 6456). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 4. Samengevoegde vragen: - Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de klachtendiensten bij de rechtbanken van eerste aanleg” (nr. 6629). - Vraag van mevrouw Hilde Claes aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de klachtenbehandeling” (nr. 6638). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “het verbod voor gevangenissen om scholen te ontvangen in het kader van de (drugs)preventie”. (nr. 6511). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 6. Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de rondzendbrief van 17 januari 2005 betreffende de voorlopige invrijheidstelling” (nr. 6535). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 7. Vraag van de heer Jean-Pierre Malmendier aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de evaluatie van de kosteloze geneeskundige verzorging voor slachtoffers van opzettelijke gewelddaden” (nr. 6560). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 8. Vraag van mevrouw Camille Dieu aan de minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen over “een Europees mensenrechtenagentschap” (nr. 6584).

PM 51 / 63 - 27

- De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 9. Vraag van de heer Bert Schoofs aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de opvolging van de knelpuntennota van het ‘Limburgs platform alternatieve gerechtelijke maatregelen’” (nr. 6589). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 10. Vraag van mevrouw Hilde Vautmans aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de aanpassingen aan de Genocidewet” (nr. 6603). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 11. Vraag van mevrouw Marie-Christine Marghem aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de stakingen in het Justitiepaleis van Doornik - Actie “verzegeling” (nr. 6605). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 12. Vraag van mevrouw Greet Van Gool aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de opvang van geïnterneerden” (nr. 6632). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 13. Samengevoegde vragen: - Vraag van mevrouw Hilde Claes aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de evaluatie van de snel-Belg-wet”. (nr. 6624). - Vraag van de heer Jan Mortelmans aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de aanpassing van de snel-Belg-wet”. (nr. 6635). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 14. Vraag van de heer Dirk Claes aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de benoeming van politierechters in Leuven” (nr. 6639). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 15. Vraag van de heer Bart Laeremans aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over “de lokale diensten voor alternatieve gerechtelijke maatregelen” (nr. 6664). - De vice-eerste minister en minister van Justitie heeft geantwoord. 16. Samengevoegde wetsontwerpen: - Wetsontwerp tot oprichting van het informatiesysteem Phénix, nr. 1645/ 5. - Wetsontwerp tot wijziging van artikel 610 van het Gerechtelijk Wetboek, nr. 1646/1. (Teruggezonden naar de commissie: plenaire vergadering van 21 april 2005). - Rapporteur : de h. André Perpète. - Er werden amendementen ingediend door de regering. - De amendementen nrs 9 en 10 en het aldus geamendeerde wetsontwerp nr. 1645 werden eenparig aangenomen.

PM 51 / 63 - 28

WOENSDAG 27 APRIL 2005 1. Samengevoegde wetsontwerpen en wetsvoorstellen : - Wetsontwerp houdende bepalingen betreffende de termijnen, het verzoekschrift op tegenspraak en de procedure van de collectieve schuldenregeling, nr. 1309/1 tot 9. Amendementen van de hh. Bacquelaine cs., Wathelet, Mevr. De Meyer, de hh. Mayeur, Massin en van de regering. Advies van de Hoge Raad voor de Justitie. - Wetsontwerp tot wijziging van de artikelen 81, 104, 569, 578, 580, 583, 1395 van het Gerechtelijk Wetboek, nr. 1310/1 tot 4. Amendementen van de hh. Wathelet, Borginon en Van der Auwera. - Wetsvoorstel (Magda De Meyer, Dalila Douifi) tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek met betrekking tot de collectieve schuldenregeling, nr. 199/1. - Wetsvoorstel (Melchior Wathelet) tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat de bevoegdheid van de arbeidsrechtbanken betreft, nr. 449/1. - Wetsvoorstel (Melchior Wathelet, Marie Nagy) tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek, teneinde de rechters in handelszaken en de rechters in sociale zaken in staat te stellen zitting te houden in kort geding, nr. 850/1. - Wetsvoorstel (Eric Massin, Yvan Mayeur, Sophie Pécriaux, Colette Burgeon) tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek en van de hypotheekwet van 16 december 1851, teneinde overmatige schuldenlast tegen te gaan, nr. 959/1. - Wetsvoorstel (Melchior Wathelet, Marie Nagy) tot wijziging van artikel 81 van het Gerechtelijk Wetboek teneinde het rechters in sociale zaken mogelijk te maken zitting te hebben in aangelegenheden betreffende de onderwerping aan de sociale zekerheid voor werknemers of aan het sociaal statuut der zelfstandigen en in aangelegenheden betreffende rust- en overlevingspensioenen, nr. 1198/1. (Voortzetting, sluiting en stemmingen). (Rapporteur: Mevr. Hilde Claes). - De bespreking van de wetsontwerpen 1309 en 1310 werd beëindigd. - Er werden amendementen ingediend door mevr. Van der Auwera, de h. Wathelet, de h. Perpète en door de regering. 2. Wetsontwerp tot invoering van bepalingen inzake de bemiddeling in de Voorafgaande Titel van het Wetboek van strafvordering en in het Wetboek van strafvordering, nr. 1562/1. - Rapporteur : mevr. Valérie Déom. - Inleidende uiteenzetting. Volgende vergadering : dinsdag 3 mei 2005

PM 51 / 63 - 29

Europese Aangelegenheden + Buitenlandse Betrekkingen GEMEENSCHAPPELIJKE VERGADERING VAN HET ADVIESCOMITE VOOR EUROPESE AANGELEGENHEDEN EN VAN DE COMMISSIE VOOR DE BUITENLANDSE BETREKKINGEN

Voorzitters : de hh. Herman De Croo en Karel Pinxten DINSDAG 26 APRIL 2005

- Bezoek van een delegatie van de commissie voor Buitenlandse Zaken van de Turkse Grote Nationale Assemblee, onder leiding van de heer Mehmet DÜLGER, voorzitter van de commissie. - Gedachtewisseling.

Handelsrecht COMMISSIE BELAST MET DE PROBLEMEN INZAKE HANDELS- EN ECONOMISCH RECHT

Voorzitter : mevr. Annemie Roppe DINSDAG 26 APRIL 2005 Deugdelijk ondernemingsbestuur (corporate governance). Hoorzitting met : - De h. M. Lippens (voorzitter commissie corporate governance), vergezeld van de hh. Philippe Lambrecht (secretaris-generaal VBO) en Michel Van Pée (secretaris-generaal Fortis). - De h. H. Vandamme (commissie beursgenoteerde vennootschappen); - Prof. K. Geens (KUL); - Prof. C. Dendauw (UCL); - Prof. B. Frydman (ULB). - Mevr. Annemie Roppe, de hh. Dylan Casaer, Pierre Lano, Eric Massin en Melchior Wathelet hebben vragen gesteld. Volgende vergadering : dinsdag 10 mei 2005.

PM 51 / 63 - 30

Politie BIJZONDERE COMMISSIE BELAST MET DE PARLEMENTAIRE BEGELEIDING VAN HET VAST COMITE VAN TOEZICHT OP DE POLITIEDIENSTEN

Voorzitter : de h. Herman De Croo DINSDAG 26 APRIL 2005 1. Benoeming van een ondervoorzitter (Rgt. art. 19.3). - De h. Eric Massin werd tot ondervoorzitter benoemd. 2. Bespreking van de door het Vast Comité P ingediende verslagen. - Er heeft een gedachtewisseling plaatsgevonden. Volgende vergadering : maandag 30 mei 2005.

Buitenlandse Betrekkingen COMMISSIE VOOR DE BUITENLANDSE BETREKKINGEN

Voorzitter : de h. Karel Pinxten DINSDAG 26 APRIL 2005 Gedachtewisseling met een Pakistaanse delegatie, onder leiding van de heer Zahid HAMID, vice-minister van Landsverdediging. WOENSDAG 27 APRIL 2005 1. Vraag van mevrouw Brigitte Wiaux aan de minister van Ontwikkelingssamenwerking over “de acties van de gemeenten in het kader van de ontwikkelingssamenwerking en het opstellen van het meerjarenprogramma” (nr. 6315). - De minister van Ontwikkelingssamenwerking heeft geantwoord. 2. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de minister van Ontwikkelingssamenwerking over “de verbintenissen die België in het kader van het actieprogramma van de ICPD heeft aangegaan” (nr. 6433). - De minister van Ontwikkelingssamenwerking heeft geantwoord. 3. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de minister van Ontwikkelingssamenwerking over “het gender-budgetingbeleid” (nr. 6461). - De minister van Ontwikkelingssamenwerking heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 31

4. Vraag van mevrouw Nathalie Muylle aan de minister van Ontwikkelingssamenwerking over “de stand van zaken in de overheidsuitgaven naar aanleiding van de tsunami-ramp” (nr. 6647). - De minister van Ontwikkelingssamenwerking heeft geantwoord. 5. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de minister van Ontwikkelingssamenwerking over “de vermindering van de middelen die uitgetrokken worden voor ontwikkelingssamenwerking” (nr. 6679). - De minister van Ontwikkelingssamenwerking heeft geantwoord. 6. Voorstel van resolutie (Josée Lejeune, Luc Gustin, Mohammed Boukourna) betreffende de rechten van het kind in de partnerlanden waarop het Belgische ontwikkelingsbeleid is gericht, nr. 1656/1. - Het voorstel van resolutie werd eenparig en zonder verslag aangenomen. 7.Voorstel van resolutie (Patrick Moriau) betreffende de verlening van de waarnemersstatus aan Taiwan tijdens de jaarlijkse algemene vergadering van de Wereldgezondheidsorganisatie, nr. 1684/1. - Het voorstel van resolutie werd eenparig en zonder verslag aangenomen. 8. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de staatssecretaris voor Europese Zaken, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken over “de homofobe wetgeving in de nieuwe EU-lidstaten en in de landen die kandidaat zijn voor toetreding” (nr. 6578). - De staatssecretaris voor Europese Zaken, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken, heeft geantwoord. Volgende vergadering : maandag 2 mei 2005

Bedrijfsleven COMMISSIE VOOR HET BEDRIJFSLEVEN, HET WETENSCHAPSBELEID, HET ONDERWIJS, DE NATIONALE WETENSCHAPPELIJKE EN CULTURELE INSTELLINGEN, DE MIDDENSTAND EN DE LANDBOUW

Voorzitter : de h. Paul Tant WOENSDAG 27 APRIL 2005 1. Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister van Middenstand en Landbouw over “de beschikbaarheid van de cijfers met betrekking tot het vrij aanvullend pensioen voor zelfstandigen” (nr. 6506). - De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 32

2. Vraag van mevrouw Greet Van Gool aan de minister van Middenstand en Landbouw over “het verschil in loopbaanvoorwaarde voor de opening van het recht op een vervroegd rustpensioen tussen de pensioenregeling voor de zelfstandigen en die voor de werknemers”. (nr. 6515). - De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord. 3. Vraag van mevrouw Greet Van Gool aan de minister van Middenstand en Landbouw over “de verzekering tegen kleine risico’s in de regeling voor zelfstandigen” (nr. 6548). - De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord. 4. Vraag van mevr. Sabine Lahaye-Battheu aan de minister van Middenstand en Landbouw over de “maatregel om vrouwelijke zelfstandigen na een bevalling gratis dienstencheques of een goedkope interimkracht te geven” (nr. 6600). - De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord. 5. Vraag van mevrouw Greet Van Gool aan de minister van Middenstand en Landbouw over “de forfaitaire kinderbijslag voor kinderen in pleeggezinnen” (nr. 6633). - De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister van Middenstand en Landbouw over “de versoepeling van de vestigingswet” (nr. 6620). - De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord. 7. Samengevoegd wetsontwerp en wetsvoorstellen: - Wetsontwerp betreffende de invoering van een jaarlijkse bijdrage ten laste van bepaalde instellingen, nr. 1694/1. - Wetsvoorstel ( Benoît Drèze, Greta D’hondt, Dirk Claes) tot wijziging van koninklijk besluit nr. 38 van 27 juli 1967 houdende inrichting van het sociaal statuut der zelfstandigen, in verband met de onderwerping van de openbare mandatarissen aan het sociaal statuut van de zelfstandigen, nr. 1632/1. - Wetsvoorstel ( Jan Peeters, Greet Van Gool, Filip Anthuenis, Annemie Roppe) tot regeling van het statuut van personen belast met een mandaat in een openbare of private instelling, nr. 1631/1. (Rapporteur: mevr. Trees Pieters). Amendementen van mevr. Gerkens). - De algemene bespreking werd voortgezet. Hebben eraan deelgenomen : de h. Benoît Drèze, de dames Muriel Gerkens, Trees Pieters en de h. Tant. - Er werd een amendement ingediend door de h. Mayeur. - Er heeft een proceduredebat plaatsgevonden. 8. Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister over “de afschaffing van de tapvergunning” (nr. 6246). - De staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister, heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 33

9. Vraag van de heer Guy Hove aan de staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister over “de administratieve vereenvoudiging van de vestigingswet” (nr. 6491). - De staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister, heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Eric Massin aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de omzetting in Belgisch recht van de Europese richtlijn inzake het hergebruik van overheidsinformatie” (nr. 6452). - De Staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister, heeft geantwoord. 11. Vraag van de heer Guy Hove aan de staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister over “de afschaffing van het verplichte attest van kennis inzake bedrijfsbeheer voor de directe verkoop” (nr. 6522). - De Staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister, heeft geantwoord. 12. Vraag van mevrouw Sophie Pécriaux aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de golden shares of bijzondere aandelen” (nr. 6275). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 13. Vraag van mevrouw Anne Barzin aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de resultaten van het onderzoek van de Raad voor de Mededinging naar de totstandkoming van een prijsafspraak in de bakkerijsector na de liberalisering van de broodprijs op 1 juli 2004” (nr. 6457). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 14. Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de Kruispuntbank voor Ondernemingen” (nr. 6504). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 15. Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de uitspraak van de handelsrechtbank in de zaak Uradex” (nr. 6505). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 34

16. Vraag van mevrouw Simonne Creyf aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de ombudsdienst voor de energiesector” (nr. 6509). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 17. Samengevoegde vragen: - Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “het onderzoek naar de verkopers van tweedehands tickets aan woekerprijzen” (nr. 6542). - Vraag van mevrouw Karine Lalieux aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “het doorverkopen op de zwarte markt van tickets voor culturele evenementen” (nr. 6678). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 18. Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschappelijk Beleid over “het aanleggen van aardgasleidingen” (nr. 6610). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 19. Vraag van mevrouw Simonne Creyf aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de retroactiviteit van de Eliaheffing” (nr. 6627). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 20. Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de stand van zaken in het dossier van het Fonds voor lekkende stookolietanks” (nr. 6630). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 21. Vraag van mevrouw Muriel Gerkens aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de voorzieningen aangelegd voor de ontmanteling van de kerncentrales” (nr. 6631). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 22. Vraag van mevrouw Simonne Creyf aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de agressieve verkoopstechnieken van energieleveranciers” (nr. 6653). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 35

23. Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de stand van zaken in het dossier van de verzekering van de elektronische rolstoelen” (nr. 6655). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 24. Vraag van mevrouw Véronique Ghenne aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “het onderzoek van de Raad voor de Mededinging in de bakkerijsector” (nr. 6684). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 25. Vraag van mevrouw Karine Lalieux aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de kabeldistributie” (nr. 6689). - De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 3 mei 2005.

Landsverdediging COMMISSIE VOOR DE LANDSVERDEDIGING

Voorzitter : de h. Philippe Monfils WOENSDAG 27 APRIL 2005 1. Vraag van mevrouw Ingrid Meeus aan de minister van Landsverdediging over “kinderopvang in het leger” (nr. 6558). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 2. Samengevoegde interpellaties: - Interpellatie van de heer Pieter De Crem tot de minister van Landsverdediging over “de karakterschetsen van bepaalde personeelsleden van het brandwondencentrum te Neder-over-Heembeek” (nr. 563). - Interpellatie van de heer Luc Sevenhans tot de minister van Landsverdediging over “het wegpesten van chirurgen in het brandwondencentrum te Neder-over-Heembeek” (nr. 572). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 36

- Er werd een 1ste motie van aanbeveling ingediend door de h. Pieter De Crem. - Er werd een 2de motie van aanbeveling ingediend door de h. Luc Sevenhans. - Er werd een eenvoudige motie ingediend door de h. Mohammed Boukourna en mevr. Ingrid Meeus. 3. Vraag van de heer Pieter De Crem aan de minister van Landsverdediging over “de financiering van de Belgische waarnemers en stafofficieren binnen VN-operaties” (nr. 6145). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 4. Vraag van de heer Pieter De Crem aan de minister van Landsverdediging over “drugsdelicten binnen de Krijgsmacht” (nr. 6493). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Olivier Chastel aan de minister van Landsverdediging over “het dossier van de mongoloïde oorlogswezen bij het NIO” (nr. 6217). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 6. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Walter Muls aan de minister van Landsverdediging over “de stand van zaken in het onderzoek naar de mogelijk kankerverwekkende effecten van de Hawkluchtafweersystemen” (nr. 6587). - Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de minister van Landsverdediging over “de studie over medische problemen bij de vroegere HAWK-radareenheden” (nr. 6687). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 7. Samengevoegde vragen: - Vraag van de heer Karel Pinxten aan de minister van Landsverdediging over “de actie Bomspotting XL” (nr. 6556). - Vraag van de heer Stijn Bex aan de minister van Landsverdediging over “de actie Bomspotting XL”.(nr. 6569). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. - De h. Walter Muls heeft eveneens het woord gevoerd. 8. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister van Landsverdediging over “het Nationaal Agentschap voor Informatieveiligheid” (nr. 6500). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 9. Samengevoegde interpellatie en vragen: - Interpellatie van de heer Luc Sevenhans tot de minister van Landsverdediging over “het dossier AIV/c90 mm” (nr. 581). - Vraag van de heer Walter Muls aan de minister van Landsverdediging over “de uitrusting van de nieuwe AIV’s” (nr. 6642). - Vraag van mevrouw Hilde Vautmans aan de minister van Landsverdediging over “het dossier AIV c 90 mm” (nr. 6658). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.

PM 51 / 63 - 37

- Er werd een motie van aanbeveling ingediend door de hh. Luc Sevenhans en Staf Neel. - Er werd een eenvoudige motie ingediend door de hh. Mohammed Boukourna, David Geerts, Philippe Monfils en de dames Inga Verhaert en Ingrid Meeus. 10. Vraag van mevrouw Inga Verhaert aan de minister van Landsverdediging over “het informeren van jeugdverenigingen over het gebruik van militaire domeinen voor de organisatie van jeugdkampen”. (nr. 6637). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 11. Vraag van de heer Bert Schoofs aan de minister van Landsverdediging over “het bestaan van geheime overeenkomsten afgesloten door de minister of zijn kabinet met nabestaanden van oorlogsslachtoffers” (nr. 6588). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 12. Vraag van mevrouw Ingrid Meeus aan de minister van Landsverdediging over “een nieuwe dienst voor preventie, bescherming en welzijn” (nr. 6601 ). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 13. Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de minister van Landsverdediging over “de keuze van de woordvoerders van het NIOOO” (nr. 6666). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 14. Samengevoegde vragen : Vraag van mevrouw Marie-Christine Marghem aan de minister van Landsverdediging over “de mogelijke inrichting van een centrum voor proton-iontherapie in het militair hospitaal” (nr. 6540). Vraag van mevrouw Marie-Christine Marghem aan de minister van Landsverdediging over “een eventuele Belgische deelneming aan een Europees onderzoeks- en ontwikkelingsprogramma op het gebied van de stealth-technologie” (nr. 6688). De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.

Verzoekschriften COMMISSIE VOOR DE VERZOEKSCHRIFTEN

Voorzitter : de h. Jean-Pierre Malmendier WOENSDAG 27 APRIL 2005 Presentatie en bespreking van het jaarverslag 2004 van het College van de federale Ombudsmannen. - Rapporteur : mevr. Nahima Lanjri. - De federale ombudsmannen hebben het jaarverslag 2004 toegelicht. - De leden hebben vragen gesteld. Volgende vergadering : woensdag 11 mei 2005.

PM 51 / 63 - 38

Herziening Grondwet COMMISSIE VOOR DE HERZIENING VAN DE GRONDWET EN DE HERVORMING VAN DE INSTELLINGEN

Voorzitter : de h. Herman De Croo WOENSDAG 27 APRIL 2005 Herziening van artikel 22bis van de Grondwet teneinde een lid toe te voegen betreffende de bescherming van aanvullende rechten van het kind, overgezonden door de Senaat, nr. 1501/1. - De bespreking werd aangevat. Hebben eraan deelgenomen : de hh. Herman De Croo, Hervé Hasquin, Alfons Borginon, David Geerts en mevr. Talbia Belhouari.

Infrastructuur COMMISSIE VOOR DE INFRASTRUCTUUR, HET VERKEER EN DE OVERHEIDSBEDRIJVEN

Voorzitter : de h. Francis Van den Eynde WOENSDAG 27 APRIL 2005 Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister van Werk over “het blokkeren van reverse billing” (nr. 6512). De minister van Werk heeft geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 2 mei 2005.

Legeraankopen COMMISSIE “LEGERAANKOPEN”

Voorzitter : de h. Robert Denis WOENSDAG 27 APRIL 2005 - Overzicht van de lopende aankoopdossiers. - Dossier AIV/c90 mm - Uiteenzettingen door majoor Simons en kolonel Bernard. - Mevr. Geernaert, directeur op het kabinet van de minister van Landsverdediging, heeft op de vragen van de hh. Luc Sevenhans, Carl Devlies, Philippe Monfils en mevr. Ingrid Meeus geantwoord.

PM 51 / 63 - 39

PM 51 / 63 - 40

PLENAIRE VERGADERING

Dit hoofdstuk bevat: -

de belangrijkste thema’s van de plenaire vergaderingen van de afgelopen week; een overzicht van de in plenaire vergadering besproken en gestemde wetsontwerpen en –voorstellen; de uitslag van de stemmingen. Het nummer na de titel van het ontwerp of voorstel verwijst naar het Kamerdocument (zie Bijlage 2 – wetsontwerpen, -voorstellen en commissieverslagen).

Het cijfer tussen haakjes, na de datum van de plenaire vergadering, identificeert de vergadering in de officiële publicaties van de Kamer: het Beknopt verslag, waar de synthese van de debatten gepubliceerd wordt; de Parlementaire handelingen die de volledige weergave van de debatten bevat (zie “Publicaties van de Kamer” op het laatste blad van dit bulletin).

DONDERDAG 28 APRIL 2005 NAMIDDAG (132) EN AVOND (133)

MONDELINGE VRAGEN De stand van zaken in het dossier Brussel-Halle-Vilvoorde Vraag van : De heer Gerolf Annemans (Vlaams Belang) aan de eerste minister (nr. P837) De gevolgen van het stilvallen van de economische groei voor het regeringsbeleid Vraag van : De heer Hendrik Bogaert (CD&V) aan de eerste minister (nr. P838) Het lot van de twee Guantanamo-Belgen Vraag van : de heer Guido Tastenhoye (Vlaams Belang) aan de vice-eerste minister en minister van Justitie over (nr. P839)

PM 51 / 63 - 41

Het beheer van de wapens van de ambtenaren van de Veiligheid van de Staat Vraag van : de heer Melchior Wathelet (cdH) aan de vice-eerste minister en minister van Justitie (nr. P840) De terugbetaling van Europese steun voor ABX Vraag van : de heer Guido De Padt (VLD) aan de vice-eerste minister en minister van Begroting Overheidsbedrijven (nr. P841) De verlenging van doelstelling 1 na 2007 Vraag van : de heer Denis Ducarme (MR) aan de staatssecretaris voor Europese Zaken, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken (nr. P855) Het fiscaal statuut van de lichte vrachtwagens Vraag van : de heer Luk Van Biesen (VLD) aan de minister van Mobiliteit (nr. P849) De autorijscholen Samengevoegde vragen aan de minister van Mobiliteit : - mevrouw Annick Saudoyer (PS) (nr. P850) - de heer Dylan Casaer (sp.a-spirit) (nr. P851) - mevrouw Jaccqueline Galant (MR) (nr. P852) De trage verwerking van de verkeersstatistieken Vraag van : de heer Patrick De Groote (NVA) aan de minister van Mobiliteit (nr. P853) De 'zone F' in het plan-Anciaux Vraag van : mevrouw Joëlle Milquet (cdH) aan de minister van Mobiliteit (nr. P854)

PM 51 / 63 - 42

De toegang tot het databestand van de DIV voor de politiediensten Vraag van : de heer Paul Tant (CD&V) aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken (nr. P842) De stopzetting van de hongerstaking van de Koerden Samengevoegde vragen aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken : - de heer Charles Michel (MR) (nr. P843) - mevrouw Talbia Belhouari (PS) (nr. P844) - mevrouw Marie Nagy (Ecolo) (nr. P845) De timing van het eindeloopbaandebat Vraag van : mevrouw Maggie De Block (VLD) aan de minister van Werk (nr. P846) De veiligheid van de speeltuinen Vraag van : de heer Koen T'Sijen (sp.a-spirit) aan de minister van Werk (nr. P847) De werelddag voor veiligheid en gezondheid op het werk Vraag van : mevrouw Camille Dieu (PS) aan de minister van Werk (nr. P848)

PM 51 / 63 - 43

WETSONTWERPEN 1.

- Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, nrs 1595/1 tot 7. Het wetsontwerp heeft tot doel Richtlijn 2003/55/ van het Europees Parlement en van de Raad van juni 2003 betreffende de gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas en tot intrekking van Richtlijn 98/30/EG van 22 juni 1998 om te zetten. De omgezette bepalingen hebben meer bepaald betrekking op: - Aanduiding van één of meerdere netwerkbeheerders; - Juridische scheiding: elke beheerder van het vervoernet die deel uitmaakt van een verticaal geïntegreerde onderneming dient waarborgen van zijn onafhankelijkheid voor te leggen; - Gereguleerde toegang van derden tot het net; - Versnelling van de openstellingskalender van gasmarkt. Bovendien legt het wetsontwerp een aantal bepalingen ten uitvoer die voorzien zijn in het Federaal regeringsakkoord van 14 juli 2003. Er wordt een meerjarentariefmechanisme voor het vervoer ingevoerd de plaats van de momenteel toegepaste jaarlijkse tariefmethodologie; zo wordt tevens tegemoetgekomen aan de vereisten inzake voorspelbaarheid en stabiliteit opgelegd door de Europese richtlijn. Anderzijds worden de opdrachten die zijn toegekend aan de overheden bevoegd voor de vrijmaking van aardgasmarkt opnieuw gedefinieerd. Er wordt een duidelijk onderscheid gemaakt tussen de opdrachten inzake beleidsvoorbereiding door het Bestuur (Algemene Directie Energie van de Openbare Overheidsdienst Economie) en de opdrachten inzake toezicht op de werking van de markt door de regulator (Commissie voor de Regulering van Elektriciteit en Gas).

Het wetsontwerp (1595) werd aangenomen met 76 stemmen tegen 4 en 34 onthoudingen

- Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, nrs 1596/1 tot 7. [aangelegenheid bedoeld in artikel 78 van de Grondwet - De spoedbehandeling wordt door de regering gevraagd overeenkomstig artikel 80 van de Grondwet - Rapporteur : mevrouw Dalila Douifi] Het wetsontwerp heeft tot doel Richtlijn 2003/54/ EG van het Europees Parlement en van de Raad van 26 juni 2003 betreffende de gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot intrekking van Richtlijn 96/92/EG van 19 december 1996 om te zetten. De omgezette bepalingen hebben meer bepaald betrekking op: – de invoering van een aanbestedingsprocedure voor de oprichting van nieuwe installaties voor elektriciteitsproductie; – de vaststelling van nieuwe onafhankelijkheidsregels voor de beheerder van het elektriciteitstransmissienet die rekening houden met de «corporate governance» -regels bepaald door de wet van 2 augustus 2002 tot wijziging van het Vennootschappenwetboek; – de invoering van openbare-dienstverplichtingen op het vlak van transparantie van de leveringsvoorwaarden.

Het wetsontwerp (1596) werd aangenomen met 82 stemmen tegen 4 en 28 onthoudingen

PM 51 / 63 - 44

2.

Wetsvoorstel (de heren Daniel Bacquelaine, Thierry Giet, Alfons Borginon en Olivier Maingain en de dames Karine Lalieux en Hilde Claes) tot wijziging van artikel 216ter van het Wetboek van strafvordering, teneinde de afschaffing te voorkomen van de dienstverlening in het kader van de bemiddeling in strafzaken, nrs 1146/1 tot 6. [aangelegenheid bedoeld in artikel 78 van de Grondwet - De Kamer heeft tot de urgentie beslist met toepassing van artikel 51 van het Reglement - Rapporteur : de heer Walter Muls] Dit wetsvoorstel strekt ertoe voor het openbaar ministerie de mogelijkheid te handhaven om in het kader van de bemiddeling in strafzaken het verrichten van dienstverlening voor te stellen. De wet van 17 april 2002 tot invoering van de werkstraf als autonome straf in correctionele zaken en in politiezaken voorziet immers in de afschaffing van de dienstverlening, zodat die straf niet langer kan worden opgelegd in het kader van de strafbemiddeling. De afschaffing van de mogelijkheid om dienstverlening op te leggen, is op 1 mei 2004 van kracht geworden. Volgens de indieners is de dienstverlening echter een wezenlijk instrument voor de werking van de strafbemiddeling. Daarom stellen ze voor die mogelijkheid opnieuw in te stellen, door die in artikel 216ter van het Wetboek van strafvordering op te nemen.

Het wetsvoorstel (1146) werd aangenomen met 86 stemmen en 28 onthoudingen

3.

- Wetsontwerp tot oprichting van het informatiesysteem Phenix, nrs 1645/1 tot 9. [aangelegenheid bedoeld in artikel 78 van de Grondwet - De spoedbehandeling wordt door de regering gevraagd overeenkomstig artikel 80 van de Grondwet] Het wegwerken van de achterstand bij het gerecht vereist een hogere graad van informatisering van de rechtspleging, alsmede het uitwerken van statistische hulpmiddelen waarmee de werklast van de gerechten kan worden geëvalueerd, alsmede bijstand bij het beheer en het bestuur van de hoven en rechtbanken. Om die doelstellingen te bereiken, wordt krachtens het op artikel 78 van de Grondwet gegronde ontwerp van wet een informatiesysteem opgericht, Phenix genaamd, met zes functionaliteiten: De interne en externe communicatie die vereist is voor de werking van de justitie, het beheer en de bewaring van de gerechtelijke dossiers, de invoering van een nationale rol, het aanleggen van een gegevensbank voor de rechtspraak, het opmaken van statistieken en de bijstand bij het beheer en het bestuur van de hoven en rechtbanken. Het ontwerp voorziet tevens, net als voor het Rijksregister en de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en de Kruispuntbank voor Ondernemingen, in drie organen: – een beheerscomité, paritair samengesteld uit leden van de rechterlijke orde en uit derden; – een toezichtscomité, paritair samengesteld uit leden van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en uit leden van buiten deze Commissie met de hoedanigheid van magistraat van de rechterlijke orde; – een comité van gebruikers.

PM 51 / 63 - 45

Alle fases van de opstelling van het ontwerp van wet vonden plaats in samenwerking met magistraten van de zetel en van het parket. Het ontwerp is voor advies voorgelegd aan de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, waarvan het advies bij de memorie van toelichting is gevoegd, evenals advies 42/97 van 23 december 1997.

Het wetsontwerp werd aangenomen met 98 stemmen en 14 onthoudingen

- Wetsontwerp tot wijziging van artikel 610 van het Gerechtelijk Wetboek, nr. 1646/1. [aangelegenheid bedoeld in artikel 77 van de Grondwet - De Kamer heeft tot de urgentie beslist met toepassing van artikel 51 van het Reglement] [Rapporteur : mevrouw Valérie Déom]

Het wetsontwerp (1646) werd aangenomen met 100 stemmen en 14 onthoudingen

4.

Wetsontwerp tot wijziging van het koninklijk besluit nr. 143 van 30 december 1982 tot vaststelling van de voorwaarden waaraan de laboratoria moeten voldoen voor de tegemoetkoming van de ziekteverzekering voor verstrekkingen van klinische biologie, nrs 1014/1 tot 7. [aangelegenheid bedoeld in artikel 78 van de Grondwet - De spoedbehandeling wordt door de regering gevraagd overeenkomstig artikel 80 van de Grondwet - Rapporteur : mevrouw Josée Lejeune] In essentie omvat dit ontwerp de uitvoering een met reden omkleed advies van de Europese Commissie, waarin wordt gesteld dat de huidige voorwaarden tot uitbating van een laboratorium voor klinische biologie strijdig zijn met de vrijheid van vestiging, zoals voorzien in het Verdrag tot oprichting de Europese Gemeenschap. Anderzijds omvat het ontwerp de nodige maatregelen tot vrijwaring van de nodige professionele vrijheid van de personen die gemachtigd zijn om verstrekkingen van klinische biologie uit te voeren wordt de verplichting in hoofde van de uitbater het laboratorium voorzien om hem de nodige middelen te verlenen voor het uitvoeren van deze verstrekkingen. Daarenboven worden nog een aantal aanpassingen aangebracht, houdende een actualisering de bestaande wetgeving inzake de uitbating van laboratoria voor klinische biologie.

Het wetsontwerp (1014) werd aangenomen met 81 stemmen en 32 onthoudingen

PM 51 / 63 - 46

5.

Wetsontwerp houdende invoering van een egalisatiebijdrage voor pensioenen, nrs 1444/1 tot 7. [aangelegenheid bedoeld in artikel 78 van de Grondwet - De spoedbehandeling wordt door de regering gevraagd overeenkomstig artikel 80 van de Grondwet - Rapporteur : mevrouw Greet Van Gool] Overeenkomstig artikel 11bis van het koninklijk besluit van 30 januari 1979 betreffende de toekenning van een vakantiegeld aan het personeel van ’s lands bestuur, wordt een inhouding van 13,07 % uitgevoerd op het vakantiegeld van bepaalde personeelsleden van de overheidssector. In tegenstelling tot de op de werknemers van de privé-sector toegepaste afhouding, die gestort wordt aan het globaal beheer van de sociale zekerheid, bepaalt artikel 11bis geen bestemming voor deze afhouding, zodat ze als zuiver budgettair moet beschouwd worden. Diverse wettelijke bepalingen voorzien in een zelfde inhouding op het vakantiegeld toegekend aan de personeelsleden van de overheidssector in de ruime zin van het woord, zowel voor het personeel van de federale staat als voor het personeel van de gefedereerde entiteiten of de rechtspersonen van publiek recht die ervan afhangen. Deze diverse bepalingen voorzien evenmin in een bestemming van de opbrengst van afhouding. De doelstelling van het ontwerp van wet bestaat erin deze budgettaire inhouding van 13,07 % om te zetten in een persoonlijke bijdrage van het personeelslid bestemd hetzij voor het globaal beheer wat de contractuele personeelsleden betreft, hetzij voor het Fonds voor het Evenwicht van de Pensioenstelsels wat de statutaire personeelsleden betreft. Er moet opgemerkt worden dat wat de lokale besturen betreft een zelfde maatregel reeds genomen werd door artikel 10 van de wet van 6 augustus 1993 betreffende de pensioenen van het benoemd personeel van de plaatselijke besturen. De kwestige inhouding werd inderdaad omgezet in een pensioenbijdrage die gestort wordt aan het egalisatiefonds teneinde bij te dragen het evenwicht tussen de bijdragevoet toegepast door de pool van de aangeslotenen bij het gemeenschappelijk stelsel en deze vastgesteld voor de pool van de nieuw aangeslotenen.

Het wetsontwerp (1441) werd aangenomen met 76 stemmen tegen 31 en 7onthoudingen

PM 51 / 63 - 47

PM 51 / 63 - 48

INTERNATIONALE BETREKKINGEN

OP 7 MAART 2005 AMBASSADEUR VAN SERVIE Op 7 maart 2005 ontving de heer Karel Pinxten (VLD), voorzitter van de Commissie voor de Buitenlandse Betrekkingen, mevrouw Milica PEJANOVIC-DJURISIC, ambassadeur van Servië-Montenegro. De ambassadeur verhulde de moeilijkheden niet waarmee de Unie Servië-Montenegro te kampen heeft. Wegens de interne problemen van Servië (die hoofdzakelijk politiek van aard zijn) en de moeizame samenwerking tussen Servië en het Internationaal Straftribunaal voor voormalig Joegoslavië, beschouwt Montenegro de Unie – een formule waar de internationale gemeenschap op aanstuurde – als een hinderpaal voor de toetreding tot de Europese Unie, die voor Montenegro een prioriteit is. Van meet af aan werd die unie echter als een tijdelijke staatsvorm naar voor geschoven. Montenegro is dan ook van plan de mogelijkheid om zich, na een overgangsperiode van drie jaar, over het behoud van die formule uit te spreken, aan te grijpen en is van plan daarover in februari 2006 een referendum te organiseren. Montenegro, dat slechts 680.000 inwoners telt, is al een euroland en het voert aan dat het op het gebied van economische hervormingen veel verder staat dan Servië. Sinds september 2004 houdt de Europese Unie overigens rekening met de verschillen tussen de twee delen van de Unie.

DINSDAG 26 APRIL 2005 TURKIJE Op 26 april 2005 ontving de commissie voor de Buitenlandse Betrekkingen een delegatie van de commissie voor de Buitenlandse Zaken van de Turkse Grote Nationale Assemblee. De Turkse delegatie ging daarbij in op de uitnodiging van de Kamercommissie die haar in februari 2004 een bezoek had gebracht. De delegatie werd geleid door de heer Mehmet DÜLGER, voorzitter van de commissie voor de Buitenlandse Zaken. Zij bestond verder uit twee andere leden van de regeringspartij (AKP), de heren Aziz AKGÜL en Mehmet DENIZOLGUN, en twee leden uit de oppositie (CHP), de heren Y. Hasim ORAL en Inal BATU.

PM 51 / 63 - 49

De heer Dülger sprak zijn tevredenheid uit over de steun die België aan de Turkse kandidatuur voor de EU heeft verleend. Hij gaf een overzicht van de hervormingen die Turkije met het oog op de toetreding doorvoert. De uitvoering van deze hervormingsmaatregelen gebeurt onder leiding van een ministerieel comité dat wordt voorgezeten door de minister van Buitenlandse Zaken en dat tevens met de follow-up is belast. Er wordt veel aandacht besteed aan de vorming van de administratieve beleidsmensen die over de mensenrechten gaan. Het nieuwe Strafwetboek wordt aangepast aan de opmerkingen die terzake werden geformuleerd en waarover in de pers werd bericht. Het treedt begin juni in werking. Turkije is voorts van oordeel dat zijn geografische ligging (tussen de Balkan, de Kaukasus en het Midden-Oosten, erg kwetsbare gebieden waarvan de stabiliteit voor Europa van essentieel belang is) en de rol die het op regionaal vlak vervult, belangrijke troeven zijn, ook voor Europa. Anderzijds betreurt Turkije dat het in Europa nog steeds te lijden heeft onder bepaalde vooroordelen die hun wortels hebben in de geschiedenis en door een gebrek aan informatie worden gevoed. Een aanhoudende dialoog tussen het maatschappelijke middenveld van de twee partijen kunnen deze uit de wereld helpen. Het feit dat Turkije nu in het kader van de onderhandelingen de kritiek van antwoord moet dienen, kan daar ook toe bijdragen. Maar Turkije is er zich van bewust dat de onderhandelingen lang en moeilijk zullen zijn. In antwoord op de kritische opmerkingen van de heer Francis Van den Eynde (Vlaams Belang) over de problemen veroorzaakt door de immigratie van Turken in België en de hardnekkige ontkenning van de Turkse genocide in Armenië, benadrukt de heer Dülger dat de scheiding van kerk en Staat (enkel in Frankrijk vormt die eveneens een hoeksteen van de Staat), de democratie, de rechtsstaat en de sociale staat tot de grondbeginselen van de Turkse Republiek behoren. Daarbij komt nog een lange geschiedenis van vreedzaam samenleven tussen bevolkingsgroepen die weinig met elkaar gemeen hebben (denken we maar aan de huidige toestand in Irak) en waarop het Ottomaanse Rijk prat kan gaan. De heer Dülger besluit dat die gedeelde waarden en de traditie van vreedzaam samenleven niet misstaan in een Europa waarvan het beleid niet langer berust op de eigen identiteit (wat in het verleden tot tal van oorlogen heeft geleid), maar op het burgerschap. Dit uitgebreide, economisch en technologisch sterke Europa moet een grotere internationale rol spelen. Turkije kan daartoe een belangrijke bijdrage leveren. De heer Dülger vindt trouwens dat de immigratie een ernstig probleem is. De Turkse gemeenschap in Europa heeft zich goed geïntegreerd. Momenteel keren sommige migranten keren naar hun vaderland terug. Wat Armenië betreft, schetst de heer Dülger kort de toestand in de regio ten tijde van de Eerste Wereldoorlog en wijst hij erop dat het begrip “genocide” zelf voor interpretatie vatbaar is. Turkije heeft onlangs voorgesteld een commissie van geschiedkundigen op te richten die onder internationaal toezicht de diverse toegankelijke archieven zou onderzoeken. Armenië heeft zich jammer genoeg tot heden negatief opgesteld. De agitatie van de Armeense diaspora die haar identiteit aan de gemeenschappelijke herinnering van de “genocide” ontleent, is hier ongetwijfeld niet vreemd aan. Aan mevrouw Nathalie Muylle (CD&V) die vindt dat de tijd nog niet rijp is om nu al met toetredingsonderhandelingen te beginnen en die een debat over de toekomst van Europa wenst, antwoordt de heer Dülger dat Turkije beseft dat het onderhandelingsproces lang zal duren precies omdat het beseft dat er van het land nog een moeilijke aanpassing wordt verlangd. Turkije is er zich bovendien van bewust dat de Unie zelf voortdurend in beweging is.

PM 51 / 63 - 50

De commissievoorzitter, de heer Karel Pinxten (VLD), benadrukt dat hij de Turkse kandidatuur steunt en stelt met genoegen vast dat Turkije de juiste weg is ingeslagen. Hij onderstreept dat het van de Turken zelf afhangt of de toetredingsonderhandelingen zullen slagen. Tot slot wijst de heer Imal Batu erop dat de Turkse politieke wereld in haar geheel achter de toetreding staat. Hij betreurt echter dat de Unie de indruk wekt voortdurend nieuwe voorwaarden op te leggen en dossiers die in feite niets met de Turkse kandidatuur te maken hebben (zoals de erkenning van de Armeense genocide of de kwestie Cyprus) te gebruiken om de toetreding tegen te houden. Hij waarschuwt de Europeanen dan ook de Europeanen dat het geduld van het Turkse volk wel eens op kan geraken.

PM 51 / 63 - 51

PM 51 / 63 - 52

PUBLICATIES

Onder deze rubriek worden publicaties vermeld die naar onze mening de lezer kunnen interesseren.

KAMER

Parlementaire documenten: 51 1731/001 (KAMER) Algemene stand van de schatkist per 31 december 2004

PM 51 / 63 - 53

PM 51 / 63 - 54

MINISTERRAAD

Hieronder vindt u de agendapunten van de ministerraad die het toekomstige parlementaire werk kunnen beïnvloeden. Meestal gaat het om goedgekeurde voorontwerpen van wetten. De bespreking van een ontwerp wordt in het federaal Parlement aangevat wanneer het door de regering wordt ingediend. Het kan pas als wet door de Koning worden bekrachtigd en afgekondigd nadat het door de Kamer en, in sommige gevallen, door de Senaat wordt aangenomen. Meer informatie m.b.t. de beslissingen van de ministerraad kan men vinden op de website van de regering: http://Fgov.be.

MINISTERRAAD VAN 29 APRIL 2005 FISCAAL AKKOORD EILANDEN Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed, houdende bepalingen die gelijkwaardog zijn aan de bepalingen die, wat België betreft, zijn voorzien in de overeenkomsten betreffende belastingheffing op inkomsten uit spaargelden, die werden gesloten tussen het Koninkrijk België en het Koninkrijk der Nederlanden met betrekking tot de Nederlandse Antillen enerzijds en Aruba anderzijds en tussen het Koninkrijk België en respectievelijk Guernsey, het eiland Man, Jersey, Aguilla, de Britse Maagdeneilanden, Montserrat en de Turks en Caicos Eilanden. SCHADELOOSSTELLING VAN SLACHTOFFERS VAN MISDRIJVEN Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed betreffende de schadeloosstelling van slachtoffers van misdrijven. STATISTIEKEN BETALINGSBALANS Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed, tot wijziging van de wet ter regeling van het opstellen van de betalingsbalans en van de externe vermogenspositie van België en houdende wijziging van de besluitwet betreffende de wisselcontrole en van verschillende wettelijke betalingen.

PM 51 / 63 - 55

BELASTINGSAFTREK VOOR RISICOKAPITAAL Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed, dat een belastingaftrek voor risicokapitaal ten voordele van de ondernemingen invoert. Het voorontwerp voert een systeem van 'notionele' interestaftrek in op het risicokapitaal van ondernemingen. Het houdt in dat men op de belastbare basis in de vennootschapsbelasting een aftrek toestaat voor een bedrag gelijk aan de fictieve rentabiliteit van het eigen vermogen, berekend op een OLO-rentevoet op 10 jaar. KMO's zullen de keuze hebben tussen de bestaande investeringsreserve of de aftrek die 0,5% hoger zal zijn. Het grote pluspunt van de maatregel bestaat erin dat de huidige discriminatie tussen de fiscale behandeling van financiering met vreemd vermogen (de betaalde interesten zijn momenteel immers aftrekbaar van de belastbare basis) en financiering met eigen vermogen voor een groot stuk wordt rechtgetrokken, waardoor de autofinanciering van al de ondernemingen wordt gestimuleerd, met inbegrip van de KMO's. Dit zal leiden tot meer kredietwaardige ondernemingen, het aantal faillissementen verminderen en het oprichten van ondernemingen stimuleren. EERVOLLE ONDERSCHEIDINGEN Op voorstel van de heer Karel De Gucht, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed, betreffende de toekenning van eervolle onderscheidingen in de nationale orden. Het voorontwerp geeft een wettelijke en reglementaire basis aan de algemene beginselen en aan het reglement inzake de toekenning van eervolle onderscheidingen in de Nationale Orden. De Raad van State had op 23 november 2001 het reglement van 19 juli 1996 vernietigd, met het argument dat de Ministerraad niet bevoegd was om de toekenningsvoorwaarden van deze onderscheidingen vast te leggen. Die behoren namelijk tot de bevoegdheid van de wetgever. Daarom bepaalt het voorontwerp nu de algemene toekenningsvoorwaarden van eervolle onderscheidingen in de Nationale Orden. ERFRECHT Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed, tot wijziging van het Burgerlijk wetboek houdende regeling van het erfrecht van de langstlevende wettelijke samenwonende. De wettelijke samenwoning werd ingevoerd bij de wet van 23 november 1998. Deze wet biedt een juridische omkadering voor elk type van relatie tussen twee personen, ongeacht de gevoels- of familiale band, voor zover de partners uitdrukkelijk voor deze rechtsbescherming kiezen. Sinds de wet op 1 januari 2000 in werking trad, werden er 65.290 samenlevingscontracten afgesloten. Het voorontwerp van wet dat vandaag werd goedgekeurd voert een wettelijke omkadering in, die het erfrecht tussen twee wettelijk samenwonenden regelt. Tot nu toe heeft de wettelijke samenwoning van partners geen gevolgen op het vlak van de erfopvolging. Wettelijk samenwonenden kunnen elkaar enkel begunstigen bij schenking of testament. Maar zelfs wanneer er een testament bestaat, heeft de wettelijk samenwonende in aanwezigheid van 'reservataire' erfgenamen (grootouders, ouders of nakomelingen) slechts recht over een beperkt deel van de nalatenschap. Dit wil dus zeggen dat slechts wanneer de overledene geen nakomelingen en geen ouders of grootouders nalaat, de overlevende samenwonende partner van de volledige nalatenschap kan genieten. Het voorontwerp van wet voorziet een erfrecht ab intestato (zonder testament) voor de wettelijk samenwonenden. Het recht is beperkt tot de concrete reserve van de langstlevende partner.

PM 51 / 63 - 56

Het houdt het vruchtgebruik van de woning in, die het koppel bewoonde, en de huisraad die er zich bevond. Men noemt dit ook de preferentiële goederen. De regels die de reserve instellen ten voordele van de ascendenten worden afgeschaft, indien er een langstlevende wettelijke samenlevende is. Concreet betekent dit dus dat in de toekomst de langstlevende wettelijk samenwonende automatisch recht krijgt op het vruchtgebruik van de preferentiële goederen. Enkel wanneer expliciet bij testament voorzien werd dat de langstlevende samenwonende wordt onterfd, zal hij geen recht hebben op het vruchtgebruik van deze goederen. EFFECTEN AAN TOONDER Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, en de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed, houdende afschaffing van de effecten aan toonder. Het voorontwerp heeft als doel het Belgisch recht inzake effecten te moderniseren, door de uitgifte en het gebruik van effecten aan toonder die gelden als roerende waarden af te schaffen. De anonimiteit van die effecten kan aanleiding geven tot misbruiken.

PM 51 / 63 - 57

PM 51 / 63 - 58

BIJLAGEN

PM 51 / 63 - 59

PM 51 / 63 - 60

INTERPELLATIEVERZOEKEN

De interpellatieverzoeken worden bij het bureau van de Kamer ingediend en voor behandeling naar een openbare commissievergadering verzonden. Op advies van de Conferentie van voorzitters kan de voorzitter evenwel, op grond van politiek belang of publieke belangstelling, beslissen de interpellatie in plenaire vergadering te houden of ze om te vormen tot een mondelinge of schriftelijke vraag. 585 Binnenlandse Zaken Interpellatie van de heer Jean-Claude MAENE tot de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken over “de hervorming van de brandweerdiensten” 586 Sociale Zaken Interpellatie van mevrouw Greta D’HONDT tot de minister van Werk over “inspecties m.b.t. werkenden uit nieuwe EU-lidstaten” 587 Sociale Zaken Interpellatie van de heer Luc Goutry tot de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over « onderzoek supplementen in West-Vlaamse ziekenhuizen » 588 Justitie Interpellatie van de heer Pieter De Crem tot de vice-eerste minister en minister van Justitie over « de twee Belgische Guantanamo-gevangenen » 589 Buitenlandse Betrekkingen Interpellatie van de heer Pieter De Crem tot de minister van Buitenlandse Zaken over « het standpunt van de Belgische regering inzake de Europese subsidies voor de provincie Henegouwen » 590 Landsverdediging Interpellatie van de heer Pieter De Crem tot de minister van Landsverdediging over « een mogelijk samenroepen van een benoemingscomité binnen Defensie » 591 Buitenlandse Betrekkingen Interpellatie van de heer Guido Tastenhoye tot de minister van Buitenlandse Zaken over « de blijvende zware schendingen van de mensenrechten in de kandidaat-EU-lidstaat Turkije »

PM 51 / 63 - 61

PM 51 / 63 - 62

WETSONTWERPEN, WETSVOORSTELLEN EN COMMISSIEVERSLAGEN

Alle bij de Kamer ingediende wetsontwerpen of –voorstellen en de desbetreffende commissieverslagen, worden als parlementair stuk gedrukt. Bij het drukken van het stuk, krijgt elk wetsontwerp of –voorstel een volgnummer alsook een reeksnummer dat aan de verschillende documenten (advies van de Raad van State, amendementen, commissieverslagen) die op de basistekst volgen, wordt gegeven. Ten slotte wordt de zitting vermeld tijdens welke het ontwerp of voorstel werd ingediend. Alle parlementaire stukken kunnen besteld worden (zie laatste blad van het bulletin: “Publicaties van de Kamer van volksvertegenwoordigers en van de Senaat van België”). Deze parlementaire stukken kunnen eveneens geraadpleegd worden op de website van de Kamer: http://www.dekamer.be, onder de rubriek “Wetgeving”. Een subrubriek vermeldt de meest recente gepubliceerde documenten. U vindt op onze website ook de verslagen van de plenaire vergaderingen en informatie over de commissies. Onder "Plenum" vindt u de beknopte verslagen en de integrale verslagen. Onder "Commissies" vindt u enerzijds een bespreking van wetteksten en anderzijds een bespreking van de interpellaties en de mondelinge vragen.

PM 51 / 63 - 63

PM 51 / 63 - 64

ARBITRAGEHOF

Het Arbitragehof werd in 1984 in het kader van de Staatshervorming opgericht om de bevoegdheidconflicten tussen de Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten te beslechten. Sedert 1989 is het Arbitragehof ook bevoegd om de overeenstemming van de wet, het decreet en de ordonnantie met de principes van gelijkheid van de burgers en van vrijheid van onderwijs, in de Grondwet vastgelegd, te beoordelen; het kan op dat stuk verzoeken van de burgers ontvangen. Het Arbitragehof is tenslotte bevoegd om de prejudiciële vragen van de rechtbanken i.v.m. deze grondwettelijke beginselen te beantwoorden. De arresten van het Arbitragehof worden volledig in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd.

PM 51 / 63 - 65

PM 51 / 63 - 66

INTERNATIONALE PARLEMENTAIRE ASSEMBLEE

RAADGEVENDE INTERPARLEMENTAIRE BENELUXRAAD Het is mogelijk de documenten i.v.m. de antwoorden op de Aanbevelingen van de Raadgevende Interparlementaire Beneluxraad in te kijken of op te vragen : 02/549.85.52 - 02/549.85.20 – e-mail : [email protected] of www.dekamer.be (in « internationaal » – « Benelux »)

- Antwoord van het Comité van Ministers op de Aanbeveling van de Raadgevende Interparlementaire Beneluxraad in verband met de problemen van de zeevisserij (doc. 649/2, 24.11.2001). Doc. 649/3 - Antwoord van het Comité van Ministers op de Aanbeveling van de Raadgevende Interparlementaire Beneluxraad over de octrooirichtlijn EU (Doc. 699/1, 28.06.2003) Doc. 699/2 - Antwoord van het Comité van Ministers op de Aanbeveling van de Raadgevende Interparlementaire Beneluxraad over grensoverschijrdende samenwerking vna politie- en douanediensten met betrekking tot de aanpak van verdovende middelen (doc. 700/2, 22.11.2003). Doc. 700/3

PM 51 / 63 - 67

PM 51 / 63 - 68

A D D EN D A

PM 51 / 63 - 69

PM 51 / 63 - 70

AGENDA VAN DE PLENAIRE VERGADERINGEN EN VAN DE COMMISSIEVERGADERINGEN

De agenda’s van de commissie en plenaire vergaderingen zijn beschikbaar op de website van de Kamer (www.dekamer.be).

PM 51 / 63 - 71

MONOGRAFIEËN VAN DE KAMER - BESTELBON TITEL Wetgeving De Belgische Grondwet N F D E De Belgische Grondwet - editie “hardcover” Wet van 13 mei 1880 op het parlementair onderzoek gewijzigd door de wet van 30 juni 1996

AANTAL

TOT. PRIJS

2,50

------

------

5,00

------

------

1,20

------

------

EURO

Reeks Parlementair recht in kort bestek De parlementaire onverantwoordelijkheid (november 2000) 2,50 ----------De parlementaire onschendbaarheid (november 2000) 2,50 ----------Het Arbitragehof: bevoegdheid, inrichting en werking 2,50 ----------De invloed van de arresten van het Arbitragehof op het parlementaire werk 2,50 ----------De bijzondere wetten tot hervorming der instellingen 2,50 ----------Parlementaire informatie Biografisch handboek 5,00 ----------Adressenlijst van de volksvertegenwoordigers - politieke 2,50 ----------samenstelling -taalgroepen -commissies samenstelling statistieken van de parlementaire werkzaamheden Verkiezingsuitgaven: verkiezingen 18 mei 2003 2,50 ----------Jaarverslag 2002-2003 2,50 Reglement van de Kamer 2,50 ----------De geschiedenis van de Kamer van Volksvertegenwoordigers 15,00 ----------Het faillissement van Sabena (rapport + bijlagen) 5,00 ----------Parlementaire stukken 5,33 -----------De Federale regeringsverklaring - doc. nr. 51K0020/001 Parlementaire info-steekkaarten Informatie over de staatsstructuren en de werking van het federale 1,20 -----------Parlement: N F D E Videofilm of DVD : "Het Federaal Parlement van België" 6,20 -----------N F D E video DVD (video N en F uitgeput) 50STE Verjaardag van het vrouwenstemrecht (1998) Folder (max. 10 ex.) gratis -----------Folder vanaf het 11de exemplaar 0,12 ------------Brochure "Een vrouw, een stem" 2,50 ------------N F 5 ------------Honderd jaar ongewone debatten in Kamer en Senaat; Emile Toebosch, Kamer van volksvertegenwoordigers; 2001; 182 pag. Gravure : “Vue de l’Hôtel des Etats Généraux à Bruxelles” ingekaderd 70,00 ------------Gravure : “Vue de l’Hôtel des Etats Généraux à Bruxelles” niet ingekaderd 10,00 ------------2,50 ------------Iconografie van het Parlementsgebouw “Het Paleis der Natie” – (W. Van Den Steene) 30.00 ------------De Volksvertegenwoordigers 1894-1969 (facsimile) 2,50 ------------2,50 ------------“De democratische legitimiteit van de Europese besluitvorming” (H. D’Hollander) Varia Folder "Het Federale Parlement van België" gratis -----------N F D E Pin met logo van de Kamer 1,20 -----------Horloge “Westminster” (kristal) 111,00 -----------Horloge “Piramide” (kristal) 116,00 -----------Onderleggers (per 6) (kristal) 77,00 -----------BESTELBON - MONOGRAFIEËN VAN DE KAMER Terug te sturen naar: Kamer van volksvertegenwoordigers, Dienst Algemene Zaken - 1008 BRUSSEL NAAM

ADRES Gelieve het verschuldigde bedrag te willen storten op postrekening nr. 000-0019220-14 van de Kamer van volksvertegenwoordigers - 1008 Brussel (IBAN BE94 0000 0192 2014 BIC BPOTBEB1) De bestelling wordt uitgevoerd na ontvangst van de betaling. Er wordt geen factuur opgestuurd.

PUBLICATIES VAN DE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS EN SENAAT

BELGIË

BUITENLAND

ABONNEMENT PER Definitief integraal verslag Kamer en handelingen Senaat Volledig verslag van de debatten in de Wetgevende Kamers, in de taal van de spreker Bulletin van vragen en antwoorden (tweetalig) Vragen gesteld door de parlementsleden en antwoorden van de regering Beknopt verslag Kamer Samenvatting van de debatten (tweetalig) Parlementaire mededelingen Wekelijks bulletin

ABONNEMENT PER

PARLEMENTAIRE ZITTING (1)

LOSSE NUMMERS

PARLEMENTAIRE ZITTING (1)

LOSSE NUMMERS

80,00 euro (2)

1,80 euro (3)

225,00 euro (2)

5,00 euro (3)

50,00 euro (2)

1,30 euro (3)

150,00 euro (2)

4,00 euro (3)

13,00 euro

0,50 euro

39,00 euro

1,50 euro

13,00 euro

/

39,00 euro

/

(1) parlementaire zitting: in principe van oktober tot oktober (2) Kamer en Senaat (3) Kamer of Senaat Inlichtingen en bestellingen voor bovenstaande publicaties: Dienst Algemene zaken - tel.: (02) 549 81 79 fax: (02)549 82 74 Rekening nr. 000-1648428-10 van "Publicaties van de Kamer van volksvertegenwoordigers - 1008 Brussel (IBAN BE41 0001 6584 2810 BIC BPOTBEB1) Gelieve duidelijk te vermelden: Naam en volledig adres van de inschrijver Verzendingsadres indien dit verschilt van het adres van de inschrijver Nauwkeurige omschrijving van de gewenste publicaties (titel, datum, nummer, zittingsjaar en taal) Het abonnementsbedrag is geheel verschuldigd, ongeacht de datum van inschrijving; de nummers die voor de datum van betaling zijn verschenen worden niet bezorgd Het abonnement begint te lopen bij ontvangst van betaling en kan niet worden opgezegd De Kamer is niet BTW-plichtig Parlementaire stukken van de Kamer Wetsontwerpen en -voorstellen, amendementen, voorstellen van resolutie, commissieverslagen, adviezen van de Raad van State, enz. - volledig abonnement met begrotingen - volledig abonnement zonder begrotingen - thematische abonnementen - losse nummers Administratieve kosten voor bestellingen van losse nummers beneden de 2,50 EUR : 0,75 EUR

BELGIË 0,06200 euro per gedrukte bladzijde BUITENLAND 0,06200 euro per gedrukte bladzijde + verzendingskosten

Inlichtingen en bestellingen: Kamer van volksvertegenwoordigers: Dienst Algemene Zaken 1008 BRUSSEL tel.: (02) 549 81 58: inlichtingen (02) 549 81 60: bestellingen fax: (02) 549 82 74 Rekening nr. 000-1648428-10 van "Publicaties van de Kamer van volksvertegenwoordigers Betaling na ontvangst van de afrekening