B E L G I S C H E K A M E R VA N V O L K S V E RT E G E N W O O R D I G E R S
PA R L E M E N T A I R E ME D E D E L I N G E N 52e Zittingsperiode
van 08/06/2009 tot 12/06/2009
066
Voor meer informatie surft u naar : www.dekamer.be
Parlementaire Mededelingen is het informatiebulletin van de Kamer van volksvertegenwoordigers van België en verslaat de activiteiten van de voorbije week (van donderdag tot donderdag). Deze uitgave verschijnt iedere week in het Nederlands en in het Frans, behalve tijdens het parlementair reces. Parlementaire Mededelingen kan tegen abonnering opgestuurd worden naar iedereen die erom verzoekt. De abonnementsprijs is 13,00 € per parlementair jaar (van de tweede dinsdag van oktober tot de tweede dinsdag van oktober van het daaropvolgend jaar). Het bedrag moet worden gestort op rekening nummer 000-1648428-10 van de "Kamer van volksvertegenwoordigers publicaties te 1008 Brussel". Het bulletin verschijnt in het Frans onder de titel Informations parlementaires ; het abonnement op beide versies bedraagt 26,00 €. Deze publicatie wordt volledig door de diensten van de Kamer verzorgd. coördinatie en redactie : dienst Public Relations en Internationale Betrekkingen tel : 02/549.81.77 - 02/549.80.80 fax : 02/549.83.02 E-mail :
[email protected] lay-out drukwerk
: PRI : drukkerij van de Kamer
postadres
: Kamer van volksvertegenwoordigers van België B - 1008 BRUSSEL
bezoekerstoegang
: Leuvenseweg 13 - Brussel
verantwoordelijke uitgever : de secretaris-generaal van de Kamer
Inhoud ORGANEN VAN DE KAMER COMMISSIES Commissievergaderingen
3
PLENAIRE VERGADERING Wetsontwerpen en wetsvoorstellen 17 Mondelinge vragen 19 Buitenlandse delegatie 21 Europees Parlement – Geldigheid van de Kiesverrichtingen 21 Stemmingen over de moties 22 PUBLICATIES
23
ACTUALITEIT
25
MINISTERRAAD
27
BIJLAGEN Interpellatieverzoeken Wetsontwerpen, wetsvoorstellen en commissieverslagen
33 35
ADDENDA Agenda van de plenaire vergaderingen en van de commissievergaderingen
37 39
WEEK VAN 8 JUNI TOT 12 JUNI 2009
PM 52 / 66 - 2
ORGANEN VAN DE KAMER
COMMISSIES
Buitenlandse Betrekkingen COMMISSIE VOOR DE BUITENLANDSE BETREKKINGEN Voorzitter : mevrouw Hilde Vautmans DINSDAG 9 JUNI 2009 1. Wetsontwerp houdende instemming met de Overeenkomst tussen het Koninkrijk België en de Republiek Chili inzake het verrichten van betaalde werkzaamheden door bepaalde gezinsleden van het diplomatiek en consulair personeel, gedaan te Brussel op 6 december 2007 - Overgezonden door de Senaat, nr. 1990/1. (Stemmingen). (Rapporteur : de heer Roel Deseyn). - Het wetsontwerp werd eenparig aangenomen. 2. Wetsontwerp houdende instemming met volgende Internationale Akten : 1° Overeenkomst betreffende wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika, gedaan te Washington D.C. op 25 juni 2003; 2° Instrument, gedaan te Brussel op 16 december 2004, als bedoeld in artikel 3, lid 2, van de Overeenkomst betreffende wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika, gedaan op 25 juni 2003, met betrekking tot de toepassing van de Overeenkomst tussen het Koninkrijk België en de Verenigde Staten van Amerika aangaande de rechtshulp in strafzaken, ondertekend op 28 januari 1988 - Overgezonden door de Senaat, nr. 2013/1. - Zaak zonder verslag. - Het wetsontwerp werd eenparig aangenomen. 3. Wetsontwerp houdende instemming met volgende Internationale Akten : 1° Overeenkomst betreffende uitlevering tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika, gedaan te Washington D.C. op 25 juni 2003; 2° Instrument, gedaan te Brussel op 16 december 2004, als bedoeld in artikel 3, lid 2, van de Overeenkomst betreffende uitlevering tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika, gedaan op 25 juni 2003, met betrekking tot de toepassing van de Overeenkomst inzake uitlevering tussen het Koninkrijk België en de Verenigde Staten van Amerika, ondertekend op 27 april 1987 - Overgezonden door de Senaat, nr. 2014/1. - Zaak zonder verslag. - Het wetsontwerp werd eenparig aangenomen.
PM 52 / 66 - 3
4. Wetsontwerp houdende instemming met de Overeenkomst van de Raad van Europa inzake het witwassen, de opsporing, de inbeslagneming en de confiscatie van opbrengsten van misdrijven en de financiering van het terrorisme, gedaan te Warschau op 16 mei 2005 - Overgezonden door de Senaat, nr. 2015/1. - Zaak zonder verslag. - Het wetsontwerp werd eenparig aangenomen. 5. Wetsontwerp houdende instemming met het Internationaal Verdrag betreffende de bestrijding van daden van nucleair terrorisme, gedaan te New York op 14 september 2005 - Overgezonden door de Senaat, nr. 2016/1. - Zaak zonder verslag. - Het wetsontwerp werd eenparig aangenomen. 6. Wetsontwerp houdende instemming met de Overeenkomst tussen het Koninkrijk België en de Republiek Peru inzake het verrichten van betaalde werkzaamheden door bepaalde gezinsleden van het diplomatiek en consulair personeel, gedaan te Brussel op 24 juni 2008 - Overgezonden door de Senaat, nr. 2017/1. - Rapporteur : de heer Roel Deseyn. - De bespreking heeft plaatsgevonden. - Het wetsontwerp werd eenparig aangenomen. Volgende vergadering : dinsdag 16 juni 2009.
Bedrijfsleven COMMISSIE VOOR HET BEDRIJFSLEVEN, HET WETENSCHAPSBELEID, HET ONDERWIJS, DE NATIONALE WETENSCHAPPELIJKE EN CULTURELE INSTELLINGEN, DE MIDDENSTAND EN DE LANDBOUW Voorzitter : de heer Bart Laeremans DINSDAG 9 JUNI 2009 1. Vraag van de heer Peter Logghe aan de minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid over “verzekering tegen faillissement” (nr. 13152). - De minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 2. Vraag van mevrouw Nathalie Muylle aan de minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid over “het akkoord tussen de EU en de VS betreffende de aanslepende handelsoorlog” (nr. 13249). - De minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 3. Vraag van de heer Peter Logghe aan de minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid over “het lager aantal bedrijfskredieten” (nr. 13362). - De minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.
PM 52 / 66 - 4
4. Vraag van de heer Jean-Luc Crucke aan de minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid over “de dossiers met betrekking tot de landbouwrampen van 2006 in Henegouwen” (nr. 13431). - De minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid over “de publicatie door de Europese Commissie van de lijst met de steun en de premies die aan de landbouwers werden toegekend in het kader van het GLB” (nr. 13439). - De minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Nathalie Muylle aan de minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid over “de eisenbundel van het Agrofront” (nr. 13481). - De minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 7. Vraag van mevrouw Nathalie Muylle aan de minister van Klimaat en Energie over “de consumenteninformatie bij de aankoop van vlees” (nr. 13496). - De minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 8. Vraag van mevrouw Sonja Becq aan de minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid over “de sociale zekerheid van zelfstandigen” (nr. 13533). - De minister van KMO’s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord. 9. Vraag van mevrouw Tinne Van der Straeten aan de minister van Klimaat en Energie over “de domeinconcessies voor de productie van windenergie op zee” (nr. 13491). - De minister van Klimaat en Energie heeft geantwoord. 10. Vraag van mevrouw Tinne Van der Straeten aan de minister van Klimaat en Energie over “de investeringen door Elia” (nr. 13492). - De minister van Klimaat en Energie heeft geantwoord. 11. Vraag van mevrouw Nathalie Muylle aan de minister van Klimaat en Energie over “de etikettering van producten die nepkaas bevatten” (nr. 13495). - De minister van Klimaat en Energie heeft geantwoord. 12. Vraag van mevrouw Rita De Bont aan de minister van Klimaat en Energie over “de mogelijkheid om rechtstreeks uit CO2 en H2O door biokatalyse brandstof, zowel diesel als benzine, te vervaardigen” (nr. 13518). - De minister van Klimaat en Energie heeft geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 16 juni 2009.
PM 52 / 66 - 5
Wetenschappelijke en technologische vraagstukken ADVIESCOMITE VOOR WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNOLOGISCHE VRAAGSTUKKEN Voorzitter : mevrouw Yolande Avontroodt DINSDAG 9 JUNI 2009 De toepassing van farmacogenomics voor gepersonaliseerde diagnose en therapie in België Hoorzitting met : - professor Jean-Jacques Cassiman (KUL, Centrum voor menselijke erfelijkheid); - de heer René Custers (Vlaams Instituut voor Biotechnologie, “Regulatory & Communications Manager”); - de heer Erik Tambuyzer (Genzyme, “Senior Vice President Corporate Affairs”). - De experten hebben een powerpointpresentatie gegeven en hebben vervolgens op de vragen van de dames Muriel Gerkens en Yolande Avontroodt en van de heren David Clarinval en Mark Verhaegen geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 7 juli 2009.
Justitie COMMISSIE VOOR DE JUSTITIE Voorzitter : mevrouw Mia De Schamphelaere DINSDAG 9 JUNI 2009 Hoorzitting over de evaluatie van de wetgeving inzake terroristische misdrijven met: - de heer Paul Pataer (Liga voor de Rechten van de Mens); - de heer Benoît Van der Meerschen (Ligue des Droits de l’Homme); - de heer Paul Bekaert (Orde van Vlaamse Balies); - de heer Dan Van Raemdonck (Comité T); - de heer Michel Genet (Greenpeace); - de heer Jean-François Macours (ABVV/FGTB); - de heer Didier Brissa (Altermondialistes); - mevrouw Montserrat Carreras (Amnesty International); - de heren Pascal Chevalier en Christophe Marchand (Ordre des Barreaux francophones et germanophone). - Er heeft een gedachtewisseling plaatsgevonden. WOENSDAG 10 JUNI 2009
1. Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, van het Wetboek van de met inkomstenbelastingen gelijkgestelde belastingen, van de wet van 26 juni 1963 betreffende de aanmoediging van de lichamelijke opvoeding, de sport en het openluchtleven en het toezicht op de ondernemingen die wedstrijden van weddenschappen op sportuitslagen inrichten, van de wet van 19 april 2002 tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij, nr. 1992/1.
PM 52 / 66 - 6
Toegevoegde wetsvoorstellen : - Wetsvoorstel (Thierry Giet, Daniel Bacquelaine, Hendrik Daems, Herman De Croo) tot aanvulling van artikel 5 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, nrs. 430/1 tot 5. Amendementen van de heer Terwingen, mevrouw De Rammelaere, de heer Giet en de dames Lahaye-Battheu en De Schamphelaere. Advies van de Kansspelcommissie. Advies van de Raad van State. - Wetsvoorstel (Jan Mortelmans, Bart Laeremans, Bert Schoofs) tot wijziging van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, nr. 560/1. - Wetsvoorstel (Sarah Smeyers, Els De Rammelaere) tot wijziging van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, nr. 1971/1. - Wetsvoorstel (Hilâl Yalçin, Mia De Schamphelaere, Raf Terwingen, Servais Verherstraeten) tot wijziging van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, nr. 2032/1. - Rapporteurs : de dames Marie-Christine Marghem en Sabine Lahaye-Battheu. - Inleidende uiteenzetting van de staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van Justitie. - De indieners van de toegevoegde wetsvoorstellen hebben eveneens de krachtlijnen van hun respectievelijk wetsvoorstel uiteengezet. 2. Wetsontwerp tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek wat de plaats van het huwelijk betreft Teruggezonden door de Senaat, nr. 1239/7. - Zaak zonder verslag (art. 78,7 Rgt). - De artikelen en het gehele wetsontwerp werden eenparig aangenomen. 3. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Raf Terwingen aan de minister van Justitie over “de aankoop van drugs op internet door minderjarigen” (nr. 13539). - Vraag van de heer Bert Schoofs aan de minister van Justitie over “de internetverkoop van drugs en de verhandeling ervan door jongeren” (nr. 13579). - De minister van Justitie heeft geantwoord. 4. Vraag van de heer Peter Logghe aan de minister van Justitie over “het verschil in gemiddelde doorlooptijd van strafdossiers tussen Franstalige en Nederlandstalige magistraten” (nr. 13542). - De minister van Justitie heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Xavier Baeselen aan de minister van Justitie over "het niet vervolgen van kiezers die niet gaan stemmen" (nr. 13569) - De minister van Justitie heeft geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 16 juni 2009.
PM 52 / 66 - 7
Volksgezondheid COMMISSIE VOOR DE VOLKSGEZONDHEID, HET LEEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE HERNIEUWING Voorzitter : mevrouw Muriel Gerkens DINSDAG 9 JUNI 2009 1. Vraag van de heer Josy Arens aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de mechanismen van toegang tot innovatieve therapeutische middelen” (nr. 13045). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 2. Vraag van mevrouw Maggie De Block aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de quota voor implanteerbare hartdefibrillatoren” (nr. 13189). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 3. Vraag van mevrouw Maggie De Block aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “problemen met het medicatieschema dat ziekenhuizen meegeven bij ontslag uit het ziekenhuis” (nr. 13371). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 4. Vraag van mevrouw Rita De Bont aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over over “de inlichting van de partner van een hiv-patient” (nr. 13380). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 5. Vraag van mevrouw Rita De Bont aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de schadelijke gevolgen van het gebruik van de waterpijp” (nr. 13389). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Yolande Avrontroodt aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “het beleid inzake de ziekte van Alzheimer” (nr. 13526). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. WOENSDAG 10 JUNI 2009 1. Vraag van mevrouw Hilâl Yalçin aan de minister van Klimaat en Energie over “de werking van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE)” (nr. 13136). - De minister van Klimaat en Energie heeft geantwoord. 2. Vraag van mevrouw Tinne Van der Straeten aan de minister van Klimaat en Energie over “de emissierechten toegekend aan ArcelorMittal” (nr. 13577). - De minister van Klimaat en Energie heeft geantwoord.
PM 52 / 66 - 8
3. Vraag van de heer Ludo Van Campenhout aan de staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister over “de windmolenparken in de Noordzee” (nr. 13342). - De staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister, heeft geantwoord. 4. Vraag van mevrouw Maggie De Block aan de staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden over “het activeren van leefloners” (nr. 11623). - De staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden, heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Peter Logghe aan de staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden over “de uitbouw van het steunpunt armoedebestrijding tot een wetenschappelijk expertisecentrum” (nr. 12501). - De staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden, heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Rita De Bont aan de staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden over “een sociaal internettarief” (nr. 12525). - De staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden, heeft geantwoord. 7. Vraag van mevrouw Clotilde Nyssens aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden over “de minnelijke invordering van schulden van de consument” (nr. 12828). - De staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden, heeft geantwoord. 8. Vraag van de heer Jo Vandeurzen aan de staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden over “de strijd tegen de armoede” (nr. 13172). - De staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden, heeft geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 16 juni 2009.
PM 52 / 66 - 9
Infrastructuur COMMISSIE VOOR DE INFRASTRUCTUUR, HET VERKEER EN DE OVERHEIDSBEDRIJVEN Voorzitter : de heer François Bellot WOENSDAG 10 JUNI 2009 1. Samengevoegd wetsontwerp en wetsvoorstel : - Wetsontwerp tot invoering van speekseltesten op drugs in het verkeer, nr. 1985/1 tot 3. Amendementen van de regering. - Wetsvoorstel (Jef Van den Bergh c.s.) tot wijziging van de op 16 maart 1968 gecoördineerde wet betreffende de politie over het wegverkeer met het oog op de invoering van een eenvoudige drugstest in het verkeer, nr. 963/1. (Voortzetting). (Rapporteur : de heer Roel Deseyn). - De algemene en de artikelsgewijze bespreking hebben plaatsgevonden. - Er werd een amendement ingediend door de heer Van den Bergh. - De amendementen en de artikelen werden aangenomen. - De commissie heeft eenparig beslist om af te wijken van artikel 82.1 van het Reglement en heeft gestemd. - Het wetsontwerp, zoals gewijzigd, werd eenparig aangenomen. - Bijgevolg vervalt het wetsvoorstel nr. 963/1. 2. Vraag van de heer Georges Gilkinet aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “de evaluatie van de kosten van de universele postdienst” (nr. 12420). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. 3. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Peter Logghe aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “de internettarieven” (nr. 12516). - Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “de indexatie van de telecomtarieven” (nr. 13297). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. 4. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Thérèse Snoy et d’Oppuers aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “het toezicht door het BIPT op de elektromagnetische straling van telecommunicatiemasten” (nr. 12562). - Vraag van mevrouw Thérèse Snoy et d’Oppuers aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “de impact van een 4e mobiele telefoonlicentie op de volksgezondheid” (nr. 12877). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “de raadpleging over de omzetting van de postrichtlijn” (nr. 12908). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord.
PM 52 / 66 - 10
6. Vraag van de heer Éric Thiébaut aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “de wetten betreffende het illegaal downloaden en de bescherming van de toegang tot internet” (nr. 13280). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. 7. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “de informatieverstrekking aan de eindgebruikers van telecom” (nr. 13300). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. 8. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “de Ethische Code voor de telecommunicatie” (nr. 13429). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. 9. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “digitale televisie” (nr. 13556). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “het digitaal dividend” (nr. 13557). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. 11. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “de klachten over ongeoorloofde praktijken inzake klantenwerving” (nr. 13559). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. 12. Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over “onduidelijker wordende consumenteninformatie inzake telecommunicatiediensten” (nr. 13560). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. Volgende vergadering : maandag 15 juni 2009.
Familierecht SUBCOMMISSIE “FAMILIERECHT” Voorzitter : mevrouw Clotilde Nyssens WOENSDAG 10 JUNI 2009 1. Wetsontwerp tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek met het oog op de afschaffing van het automatisch ten laste leggen van de eisende partij van alle kosten in geval van eenzijdige aanvraag tot echtscheiding, nrs. 1803/1 tot 4. (Voortzetting en sluiting). (Rapporteur : mevrouw Sabien Lahaye-Battheu). Amendementen van de dames Marghem, Nyssens, Déom en Lahaye-Battheu.
PM 52 / 66 - 11
- Er werd een amendement ingediend door mevr. Nyssens. - De bespreking werd beëindigd. - De subcommissie heeft beslist om het wetsontwerp terug te zenden naar de commissie voor de Justitie. 2. Samengevoegde wetsvoorstellen : - Wetsvoorstel (Raf Terwingen, Servais Verherstraeten) tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat de procedure inzake echtscheiding betreft, nrs. 1517/1 tot 3. Amendementen van de heer Terwingen en mevrouw Déom. - Wetsvoorstel (Sabien Lahaye-Battheu, Carina Van Cauter) tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat de procedure inzake echtscheiding betreft, nrs. 1706/1 en 2. Amendementen van mevrouw Lahaye-Battheu. (Voortzetting en sluiting). (Rapporteur : mevrouw Marie-Christine Marghem). - Er werden amendementen ingediend door de heer Terwingen en de dames Déom en LahayeBattheu. - De subcommissie heeft vastgesteld dat de bespreking van deze samengevoegde wetsvoorstellen uitputtend behandeld is en zendt derhalve dit dossier terug naar de commissie voor de Justitie. 3. Regeling van de werkzaamheden. Volgende vergadering : woensdag 17 juni 2009.
Financiën en Begroting COMMISSIE VOOR DE FINANCIEN EN DE BEGROTING Voorzitter : de heer François-Xavier de Donnea WOENSDAG 10 JUNI 2009 1. Vraag van de heer Peter Logghe aan de staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën over “de te strenge kredietverzekeraars” (nr. 13540). - De vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 2. Vraag van de heer Robert Van de Velde aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen over “het dossier Everberg” (nr. 13476). - De vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 3. Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen over “het aanslagjaar waarop de terugbetaling van competentietoeslag moet worden toegerekend” (nr. 13499). - De vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord.
PM 52 / 66 - 12
4. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen over “de BTW op producten bestemd voor sociale kruidenierswinkels en sociale restaurants” (nr. 13510). - De vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 5. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Barbara Pas aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen over “de grensinspectiepost Linkeroever” (nr. 13523). - Vraag van de heer Luk Van Biesen aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen over “de werking van de douaneadministratie” (nr. 13561). - De vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 6. Vraag van de heer Georges Gilkinet aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen over “de geplande bouw van een gevangenis in Sambreville” (nr. 13529). - De vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 7. Vraag van de heer Dirk Van der Maelen aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen over “een verdrag met Luxemburg over de uitwisseling van informatie van banken” (nr. 13535). - De vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 8. Vraag van de heer Peter Logghe aan de staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën over “de te strenge kredietverzekeraars” (nr. 13540). - De vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 9. Vraag van mevrouw Meyrem Almaci an de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen over “de bijlage bij de fiscale aangifte” (nr. 13553). - De vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Hendrik Bogaert aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen over “het elektronisch versturen van belastingaangiftes” (nr. 13573). - De vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. Volgende vergadering : woensdag 17 juni 2009.
PM 52 / 66 - 13
Binnenlandse Zaken COMMISSIE VOOR DE BINNENLANDSE ZAKEN, DE ALGEMENE ZAKEN EN HET OPENBAAR AMBT Voorzitter : de heer André Frédéric WOENSDAG 10 JUNI 2009 1. Vraag van de heer Xavier Baeselen aan de eerste minister over “de omzetting van Europese richtlijnen” (nr. 13292). - De eerste minister heeft geantwoord. 2. Vraag van de heer Georges Gilkinet aan de eerste minister over “de keuze en de opdracht van de BNP Paribas-bestuurders die de Belgische Staat vertegenwoordigen” (nr. 13563). - De eerste minister heeft geantwoord. 3. Vraag van mevrouw Leen Dierick aan de minister van Binnenlandse Zaken over “het erkennen van Oost-Vlaanderen als rampgebied na de storm van 26 mei 2009” (nr. 13451). - De minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 4. Vraag van de heer Michel Doomst aan de minister van Binnenlandse Zaken over “het rapport van de ECRI” (nr. 13452). - De minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 5. Vraag van mevrouw Leen Dierick aan de minister van Binnenlandse Zaken over “spookinwoners in Brussel” (nr. 13474). - De minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 6. Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de minister van Binnenlandse Zaken over “de samenstelling van de selectiecommissie voor de aanwijzing van de nieuwe politiecommissaris te Gent” (nr. 13493). - De minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 7. Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de minister van Binnenlandse Zaken over “de mogelijke opdracht vanwege een politieman tot het plegen van een misdrijf” (nr. 13494). - De minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 8. Vraag van mevrouw Leen Dierick aan de minister van Binnenlandse Zaken over “de campagne ‘Meer veiligheid voor senioren’” (nr. 13505). - De minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 9. Vraag van mevrouw Leen Dierick aan de minister van Binnenlandse Zaken over “het personeelstekort bij de Civiele Bescherming” (nr. 13537). - De minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
PM 52 / 66 - 14
10. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Michel Doomst aan de minister van Binnenlandse Zaken over “de problemen in de stembureaus” (nr. 13572). - Vraag van de heer Xavier Baeselen aan de minister van Binnenlandse Zaken over “de technische problemen die gemeld werden bij de opening van de stembureaus” (nr. 13574). - Vraag van de heer Christian Brotcorne aan de minister van Binnenlandse Zaken over “de organisatie van de verkiezingen in de gemeente Aat” (nr. 13575). - De minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. 11. Vraag van de heer André Frédéric aan de minister van Binnenlandse Zaken over “het verlenen van het statuut van gekwalificeerd agent aan de brandweerlieden in interventie” (nr. 13580). - De minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord. Volgende vergadering : woensdag 17 juni 2009.
PM 52 / 66 - 15
PM 52 / 66 - 16
PLENAIRE VERGADERING
Dit hoofdstuk bevat: -
de belangrijkste thema’s van de plenaire vergaderingen van de afgelopen week; een overzicht van de in plenaire vergadering besproken en gestemde wetsontwerpen en –voorstellen; de uitslag van de stemmingen.
Het nummer na de titel van het ontwerp of voorstel verwijst naar het Kamerdocument (zie Bijlage 2 – wetsontwerpen, -voorstellen en commissieverslagen). Het cijfer tussen haakjes, na de datum van de plenaire vergadering, identificeert de vergadering in de officiële publicaties van de Kamer: het Beknopt verslag, waar de synthese van de debatten gepubliceerd wordt; de Parlementaire handelingen die de volledige weergave van de debatten bevat (zie “Publicaties van de Kamer” op het laatste blad van dit bulletin).
DONDERDAG 11 JUNI 2009, NAMIDDAG (102)
WETSONTWERPEN EN WETSVOORSTELLEN 1. Wetsontwerp houdende instemming met volgende Internationale Akten: 1° Overeenkomst betreffende wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika, gedaan te Washington D.C. op 25 juni 2003; 2° Instrument, gedaan te Brussel op 16 december 2004, als bedoeld in artikel 3, lid 2, van de Overeenkomst betreffende wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika, gedaan op 25 juni 2003, met betrekking tot de toepassing van de Overeenkomst tussen het Koninkrijk België en de Verenigde Staten van Amerika aangaande de rechtshulp in strafzaken, ondertekend op 28 januari 1988, nr. 2013/1. Het wetsontwerp (nr. 2013) wordt aangenomen met 124 stemmen en 13 onthoudingen
PM 52 / 66 - 17
2. Wetsontwerp houdende instemming met volgende Internationale Akten: 1° Overeenkomst betreffende uitlevering tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika, gedaan te Washington D.C. op 25 juni 2003; 2° Instrument, gedaan te Brussel op 16 december 2004, als bedoeld in artikel 3, lid 2, van de Overeenkomst betreffende uitlevering tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika, gedaan op 25 juni 2003, met betrekking tot de toepassing van de Overeenkomst inzake uitlevering tussen het Koninkrijk België en de Verenigde Staten van Amerika, ondertekend op 27 april 1987, nr. 2014/1. Het wetsontwerp (nr. 2014) wordt aangenomen met 124 stemmen en 13 onthoudingen
3. -
-
-
-
-
Wetsvoorstel (Mevr. Clotilde Nyssens en de heer Christian Brotcorne) tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek, teneinde te voorzien in een objectieve berekening van de door de vader en de moeder te betalen onderhoudsbijdragen voor hun kinderen, nrs. 899/1 tot 6 ; Wetsvoorstel (De dames Muriel Gerkens, Zoé Genot, Juliette Boulet en Thérèse Snoy et d’Oppuers en de heren Jean-Marc Nollet en Georges Gilkinet) tot wijziging van sommige in het Burgerlijk Wetboek vervatte bepalingen betreffende de bijdrage van de vader en moeder tot de opvoeding van hun kinderen, nrs. 295/1 en 2 ; Wetsvoorstel (Mevr. Dalila Douifi, de heer Renaat Landuyt en mevr. Christine Van Broekchoven) tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek teneinde de onderhoudsgelden aan kinderen bij voorkeur te domiciliëren, nrs. 564/1 en 2 ; Wetsvoorstel (De dames Sabien Lahaye-Battheu en Marie-Christine Marghem, de heer Bruno Steegen en mevr. Carina Van Cauter) tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek wat betreft de buitengewone kosten in het kader van een onderhoudsuitkering, nrs. 1092/1 en 2 ; Wetsvoorstel (Mevr. Sabien Lahaye-Battheu, de heren Herman De Croo, Guido De Padt, Willem-Frederick Schiltz en Bruno Steegen en mevr. Carina Van Cauter) tot wijziging van de wetgeving betreffende het onderhoudsgeld wat de ontvangstmachtiging in geval van niet-betaling betreft, nrs. 1317/1 en 2 ; Wetsvoorstel (Mevr. Mia De Schamphelaere en de heren Raf Terwingen en Servais Verherstraeten) tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek wat de onderhoudsbijdragen voor kinderen betreft, nrs. 1611/1 en 2 ; Wetsvoorstel (De dames Mia De Schamphelaere en Sonja Becq en de heer Raf Terwingen) tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek wat de invoering van een kindrekening betreft, nrs. 1709/1 en 2. Onderhoudsuitkeringen die niet of onregelmatig worden betaald, zijn zeker geen uitzonderingen meer. Zulks heeft te maken met economische moeilijkheden, met de verbrokkeling van de persoonlijke banden omdat echtscheiding vaker voorkomt en met het toenemende aantal eenoudergezinnen. Een andere oorzaak van de niet-betaling of de onregelmatige betaling van de onderhoudsuitkeringen is het onrechtvaardigheidsgevoel dat vaak bij de onderhoudsplichtige leeft: de rechterlijke beslissing waarbij zijn bijdrage in het levensonderhoud en de opvoeding van de kinderen werd vastgesteld, kan bij hem namelijk als onbillijk overkomen. Om die reden beogen de indieners een objectieve berekening van de bijdrage die de vader en de moeder verschuldigd zijn inzake huisvesting, levensonderhoud, gezondheid, toezicht, opvoeding en opleiding van hun kinderen. Voor de berekening van de onderhoudsbijdragen van de ouders stellen ze voor zich te baseren op de «methode-Renard».
PM 52 / 66 - 18
Het moet de bedoeling zijn dat die methode niet meer is dan een werkmiddel ten behoeve van de magistraat – een soort richtsnoer die hij in alle vrijheid geval per geval kan aanpassen. Het wetsvoorstel (nr. 899) wordt aangenomen met 136 stemmen en 1 onthouding
4. Wetsontwerp tot uitstel van de datum van inwerkingtreding van de wet van 19 december 2008 inzake het verkrijgen en het gebruik van menselijk lichaamsmateriaal met het oog op de geneeskundige toepassing op de mens of het wetenschappelijk onderzoek, nrs. 1991/1 en 2. Het wetsontwerp (nr. 1991) wordt aangenomen met 125 stemmen en 12 onthoudingen
MONDELINGE VRAGEN Het opstellen van de begroting 2010 en 2011 Samengevoegde vragen van : - De heer Hendrik Daems (Open Vld) (nr. P1159) - De heer Hagen Goyvaerts (VB) (nr. P1160) - Mevr. Meyrem Almaci (Ecolo-Groen!) (nr. P1161) - De heer Robert Van de Velde (LDD) aan de eerste minister (nr. P1162) De aanpak na de verkiezingen van de vijf werken Vraag van : Mevr. Zoé Genot (Ecolo-Groen!) aan de eerste minister (nr. P1163) De Nationale Loterij Samengevoegde vragen van : - De heer Georges Gilkinet (Ecolo-Groen!) (nr. P1164) - De heer Bruno Tuybens (sp.a) (nr. P1165) - Mevr. Barbara Pas (VB) (nr. P1166) - Mevr. Valérie Déom (PS) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen (nr. P1167)
PM 52 / 66 - 19
Het bankgeheim – De EU-spaarrichtlijnen Samengevoegde vragen van : - De heer Alain Mathot (PS) (nr. P1168) - De heer Dirk Van der Maelen (sp.a) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen (nr. P1169) Het gebruik in de ziekenhuizen van de elektronische identiteitskaart in plaats van de SIS-kaart Vraag van : De heer Roel Deseyn (CD&V) aan de vice-eerste minister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid (nr. P1170) Het Belgische visum – De terugroeping van de ambassadeur te Moskou Samengevoegde vragen van : - De heer Jan Jambon (N-VA) (nr. P1171) - De heer Francis Van den Eynde (VB) (nr. P1172) - De heer Xavier Baeselen (MR) aan de vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken (nr. P1173) De werkgelegenheid bij de overheid in België Vraag van : De heer Christian Brotcorne (cdH) aan de vice-eerste minister en minister van Ambgenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen (nr. P1174) De vernietiging van een arrest van een assisenhof door het Hof van Cassatie Samengevoegde vragen van : - De heer Renaat Landuyt (sp.a) (nr. P1178) - De heer Raf Terwingen (CD&V) (nr. P1179) - Mevr. Els De Rammelaere (N-VA) (nr. P1180) - Mevr. Carina Van Cauter (Open Vld) aan de minister van Justitie (nr. P1181)
PM 52 / 66 - 20
Het onderbrengen van asielzoekers in hotelkamers Samengevoegde vragen van : - De heer Michel Doomst (CD&V) (nr. P1182) - Mevr. Clotilde Nyssens (cdH) (nr. P1183) - Mevr. Sarah Smeyers (N-VA) (nr. P1184) - Mevr. Dalila Douifi (sp.a) aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden De stemprocedure Vraag van De heer Denis Ducarme (MR) aan de minister van Binnenlandse Zaken (nr. P1186) De discriminatie van zwangere vrouwen Samengevoegde vragen van: - Mevr. Colette Burgeon (PS) (nr. P1175) - Mevr. Maggie De Block (Open Vld) aan de vice-eerste minister en minister van Werk en Gelijke Kansen (nr P1176)
BUITENLANDSE DELEGATIE Het is de Kamervoorzitter een genoegen de heer Jeremic, minister van Buitenlandse Zaken van de republiek Servië, in de tribune te mogen begroeten.
EUROPEES PARLEMENT – GELDIGHEID VAN DE KIESVERRICHTINGEN Overeenkomstig artikel 43 van de wet van 23 maart 1989 betreffende de verkiezing van het Europees Parlement, doet de Kamer uitspraak over de geldigheid van de kiesverrichtingen en over de bezwaren die eventueel worden ingebracht op grond van de bepalingen van deze wet. Deze opdrachten is toe te vertrouwen aan een bijzondere commissie van zeven leden, samengesteld bij loting. Wij gaan thans over tot het uitloten van de namen van de zeven leden van deze bijzondere commissie. De dames Marie-Christine Marghem en Valérie Déom en de heren Guy Coëme, Thierry Giet, Josy Arens, Bart Laeremans en Ben Weyts zijn aangewezen als lid van deze commissie.
PM 52 / 66 - 21
NAAMSTEMMINGEN OVER DE MOTIES De eenvoudige motie is een motie die er zonder meer toe strekt over te gaan tot de orde van de dag. De eenvoudige motie heeft van rechtswege voorrang op alle andere moties, met uitzondering van de motie van vertrouwen. De aanneming van een eenvoudige motie heeft tot gevolg dat alle andere moties vervallen (art.92bis Rgt van de Kamer). Zijn er verscheidene moties van aanbeveling over hetzelfde onderwerp ingediend, dan hebben de moties ingediend door interpellanten bij de stemming van rechtswege voorrang op de moties ingediend door andere leden. Binnen elk van beide categorieën wordt de volgorde van stemming bepaald door de volgorde van indiening.
STEMMINGEN:
1. over de moties ingediend tot besluit van de interpellaties van : -
De heer David Geerts (sp.a) tot de minister van Landsverdediging over “de Chinareis van 50 majoors” (nr. 324) De heer Francis Van den Eynde (VB) tot de minister van Landsverdediging over “de Chinareis van 50 majoors van het Belgisch leger” (nr. 325) Luc Sevenhans (onafhankelijk) tot de minister van Landsverdediging over “de Chinareis van 50 majoors” (nr. 326) (gehouden in de openbare vergadering van de Commissie voor de Landsverdediging van 3 juni 2009)
Vier moties werden ingediend (MOT 52 324/001) -
een motie van aanbeveling door David Geerts (sp.a) een motie van aanbeveling door Bruno Stevenheydens (VB) en Francis Van den Eynde (VB) een motie van aanbeveling door Luc Sevenhans (onafhankelijk) een eenvoudige motie door Brigitte Wiaux (cdH) en Gerald Kindermans (CD&V) De eenvoudige motie wordt aangenomen met 82 stemmen tegen 54
2. over de moties ingediend tot besluit van de interpellaties van : -
De heer Bart Laeremans (VB) tot de minister van Justitie over “de hervormingsplannen voor Justitie” (nr. 331) (gehouden in de openbare vergadering van de Commissie voor de Justitie van 3 juni 2009)
Twee moties werden ingediend (MOT 52 331/001) - een motie van aanbeveling door Bart Laeremans (VB) en Francis Van den Eynde (VB) -- een eenvoudige motie door Mia De Schamphelaere (CD&V) en Raf Terwingen (CD&V) De eenvoudige motie wordt aangenomen met 83 stemmen tegen 54
PM 52 / 66 - 22
PUBLICATIES
Onder deze rubriek worden publicaties vermeld die naar onze mening de lezer kunnen interesseren.
KAMER Parlementaire stukken: 52 1945/001 VAN 20 APRIL 2009 Mededeling aan het Parlement: - inzake het Verdrag nr. 187 betreffende het promotioneel kader voor veiligheid en gezondheid op het werk - inzake de Aanbeveling nr. 197 betreffende het promotioneel kader voor veiligheid en gezondheid op het werk beide goedgekeurd door de Internationale Arbeidsconferentie tijdens haar 95ste zitting die gehouden werd in Genève van 31 mei tot 16 juni 2006 4-1282/1 (SENAAT) 52 2020/001 (KAMER) VAN 29 APRIL 2009 Verslag betreffende de resultaten van de Europese Raad van 5 april 2009 (ontmoeting met de heer Barack Obama) 52 1527/012 VAN 19 MEI 2009 Rijksmiddelenbegroting voor het begrotingsjaar 2009 - Bijlage 52 2029/001 VAN 3 JUNI 2009 Verslag van het jaarverslag 2008 van de federale Ombudsman 52 1967/011 VAN 4 JUNI 2009 Ontwerp van programmawet
Bulletin van vragen en antwoorden: 52/051 VAN 2 JUNI 2009 Schriftelijke vragen en antwoorden
PM 52 / 66 - 23
PM 52 / 66 - 24
ACTUALITEIT
VAN 18 JUNI 2009 TOT 21 JULI 2009 BELGIË IN DE SPITS VAN DE STRIJD TEGEN URANIUMWAPENS Tentoonstelling ter gelegenheid van de inwerkingtreding van de wet tegen wapens met verarmd uranium ( Paleis der Natie, 18 juni – 21 juli 2009). Op 18 juni 2009 wordt de fototentoonstelling “The Human Cost of Uranium Weapons” officieel geopend in het peristylium naar aanleiding van de op 20 juni 2009 inwerkingtreding van de wet tegen wapens met verarmd uranium. Dirk Van der Maelen (sp.a) is de hoofdauteur van het wetsvoorstel 51/2199 dat werd aangenomen tijdens de plenaire vergadering in de Kamer op 22 maart 2007. Met deze aanvulling op de “Wapenwet” van 8 juni 2006, die door meerderheid en oppositie werd gedragen, legt België als eerste land het verbod op U-wapens in zijn wetgeving vast en speelt het een pioniersrol in afwachting van een wereldwijd verbod. Deze wet beoogt het verbod op de productie, de verhandeling, de verstrekking, het transport, de opslag en het gebruik van wapensystemen die verarmd of industrieel vervaardigd uranium bevatten. Verarmd uranium is een afvalproduct hoofdzakelijk afkomstig van verbruikte kernreactorbrandstofstaven. In tegenstelling tot uranium in erts of tot het van nature voorkomende uranium, is verarmd uranium een geconcentreerd product en is zijn radioactiviteit daardoor honderd keer hoger per massa-eenheid dan van het uranium in erts. Omwille van de zeer hoge dichtheid van deze materie wordt verarmd uranium zowel in tankdoorborende munitie als tankbepantsering verwerkt. Ook in landmijnen wordt die omwille van de zelfontbrandende eigenschappen verwerkt. Niet alleen is verarmd uranium als zwaar metaal chemisch toxisch, het is ook radioactief en heeft een vernietigend effect op het genetisch materiaal. Het tast de werking van de nieren, de longen, de hersenen en het immuunsysteem aan en leidt tot misvormingen, zelfs bij aanwezigheid van minieme dosissen. Tijdens de Golfoorlog, in de Balkan en in Irak werden tonnen verarmd uranium in de leefomgeving achtergelaten. Belgische en internationale coalities van wetenschappers, oorlogsveteranen, militaire vakbonden, ecologische en mensenrechtenorganisaties werken aan een wereldwijd verbod op U-wapens.
PM 52 / 66 - 25
De tentoonstelling brengt 20-tal zwartwit foto’s die de bekende Japanse fotograaf Naomi Toyoda maakte tijdens zijn verschillende bezoeken aan Irak tussen 2002 en 2005. Kinderen met geboorteafwijkingen en leukemie, met radioactief afval besmette oorlogtankers achtergelaten in de stad, ontredderde dokters,… zijn slechts een paar voorbeelden van de ingrijpende getuigenissen van de kunstenaar. Mevrouw Ria Verjauw van de Belgische coalitie “Stop U-wapens” geeft tijdens de rondleiding toelichting bij de foto’s. Om het menselijk drama dat schuil gaat achter het gebruik van U-wapens tastbaar te maken zal Dokter Al Ali Jahwad, directeur van het kankerinstituut te Basra (Irak), ons vanuit de praktijk informeren over de desastreuze ravages die dergelijke wapens bij de bevolking aanrichten.
PM 52 / 66 - 26
MINISTERRAAD
Hieronder vindt u de agendapunten van de Ministerraad die het toekomstige parlementaire werk kunnen beïnvloeden. Meestal gaat het om goedgekeurde voorontwerpen van wet. De bespreking van een ontwerp zal in het Federaal Parlement worden aangevat wanneer het door de regering werd ingediend. Het kan pas als wet door de Koning worden bekrachtigd en afgekondigd nadat het door de Kamer en, in sommige gevallen, door de Senaat werd aangenomen. Meer informatie m.b.t. de beslissingen van de Ministerraad kan men vinden op de website van de federale regering: http://www.presscenter.org/nl/persberichten.html - Ministerraad
MINISTERRAAD VAN 12 JUNI 2009
De Ministerraad vergaderde op vrijdag 12 juni 2009 in de Wetstraat 16 onder het voorzitterschap van eerste minister Herman Van Rompuy.
GLOBAAL PLAN Nieuwe reeks projecten in het kader van het globaal plan goedgekeurd. De ministerraad heeft ingestemd met het voorstel van minister van Justitie Stefaan De Clerck en minister van Binnenlandse Zaken Guido De Padt om kredieten toe te kennen voor een reeks nieuwe overeenkomsten voor de omkadering van alternatieve gerechtelijke maatregelen en de buurtbemiddeling binnen het Globaal Plan (Globaal plan voor de werkgelegenheid, het concurrentievermogen en de sociale zekerheid goedgekeurd door de ministerraad van 18 november 1993 - wet van 30 maart 1994). Het Globaal Plan, dat in de eerste plaats een tewerkstellingsplan is, bevat een aantal maatregelen die de veiligheid en de preventie moeten bevorderen. Steden en gemeenten kunnen op basis van een overeenkomst met de FOD Justitie en de FOD Binnenlandse Zaken bijkomend personeel aanwerven om alternatieve gerechtelijke maatregelen te omkaderen of om de buurtbemiddeling te ondersteunen. Omkadering van alternatieve straffen Het gaat om maatregelen op het vlak van de dienstverlening en de opleiding binnen de probatie, de bemiddeling in strafzaken, de alternatieve maatregelen ter vervanging van de voorlopige hechtenis en de alternatieve maatregelen ter vervanging van een beslissing door de jeugdrechter. De ministerraad heeft nu de toestemming verleend om 294.373,58 euro toe te kennen voor de bijkomende tewerkstelling van 10,25 werknemers (in VTE) voor de uitbreiding van projecten in twaalf steden en gemeenten.
PM 52 / 66 - 27
De projecten betreffen de omkadering van autonome werkstraffen. Daarvoor wordt het ongebruikte saldo van vorige jaren van het veiligheidsfonds aangewend voor 156.173 euro (bovenop de voorziene budgetruimte). Buurtbemiddeling De FOD Binnenlandse Zaken zal steden en gemeenten die een project van buurtbemiddeling willen organiseren bijstaan met een ondersteuningsproject voor de vrijwilligers die zich inzetten voor buurtbemiddeling. Het project bestaat uit de methodologische ondersteuning, de begeleiding en opleiding van de buurtbemiddelaars. Daarnaast komt er een draaiboek voor buurtbemiddeling en goede praktijken. Voor dit project wordt een bedrag van 435.000 euro uitgetrokken voor één jaar.
FORTIS Toekenning van een staatswaarborg voor bepaalde verrichtingen voor de redding van Fortis Bank nv. De ministerraad heeft een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd dat een staatswaarborg toekent voor bepaalde vorderingen en verliezen geleden door Fortis Bank nv. Het voorstel van minister van Financiën Didier Reynders wijzigt het koninklijk besluit van 14 april 2009 dat een staatswaarborg voor bepaalde verrichtingen toekent. Naar aanleiding van de besprekingen van de uitvoering van het memorandum of understanding met BNP Paribas was een technische actualisering van het besluit nodig: - De portefeuille 'IN' (gestructureerde producten die niet zijn overgedragen aan Royal Park Investments nv) werd niet enkel door Fortis Bank gehouden maar ook door een aantal dochtervennootschappen. - De financiering van Royal Park Investments nv zal gebeuren via een commercial paper programme. De intresten zullen dus de vorm van een disconto op de uitgifteprijs aannemen en de waarborg de vorm van een eenzijdige verbintenis. De eventuele resterende verliezen zullen worden weggewerkt door eerst de gewaarborgde lening van Fortis Bank over te dragen aan de staat. - De waarborg van de relative performance note zal eerder een borg dan een waarborg op eerste verzoek zijn.
OVEREENKOMST MET ZUID-KOREA Overeenkomst met Zuid-Korea inzake wederzijdse rechtshulp in strafzaken. De ministerraad heeft het ontwerp van wet goedgekeurd houdende instemming met de overeenkomst inzake wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen Zuid-Korea en België (Brussel, 17 januari 2007). De overeenkomst vergemakkelijkt de wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen België en Zuid-Korea. Beide landen verbinden er zich toe elkaar in ruime mate rechtshulp te verlenen in strafzaken. De overeenkomst voert diverse middelen inzake wederzijdse rechtshulp in zoals huiszoekingen, inbeslagnemingen, getuigenverhoren door middel van videoconferencing en de betekening van processtukken. Ook de formaliteiten die de landen moeten volgen wanneer ze rechtshulp aanvragen worden nader bepaald.
PM 52 / 66 - 28
Door deze overeenkomst te bekrachtigen, draagt België bij tot een betere bilaterale gerechtelijke samenwerking met staten die geen lid zijn van de Raad van Europa of van de Europese Unie.
REMGELD VOOR HUISBEZOEKEN Huisbezoek geneesheer goedkoper voor kinderen tot 10 jaar. Kinderen tot 10 jaar betalen binnenkort minder remgeld voor huisbezoeken van de geneesheer. De ministerraad heeft daarover een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd (tot wijziging van art. 37bis van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen). Het voorstel van minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Laurette Onkelinx beperkt het remgeld, dat is het persoonlijk aandeel dat de patiënt betaalt, tot twee maal de kostprijs die een patiënt betaalt voor een consultatie bij de geneesheer in het kader van het globaal medisch dossier.(4,02 euro of 1,03 euro voor de begunstigden van de verhoogde tegemoetkoming). Dat komt dus neer op maximum 8,04 euro en 2,06 euro voor de begunstigden van de verhoogde tegemoetkoming bij een huisbezoek. Gezinnen besparen dus 4 euro per bezoek. In 2008 ontvingen 280.434 kinderen thuis het bezoek van hun huisarts. De maatregel treedt ten laatste op 1 oktober 2009 in werking.
TEWERKSTELLING IN TIJDEN VAN CRISIS Tewerkstelling in tijden van crisis: behoud van sociale zekerheid in geval van beroepsziekte. Minister van Sociale Zaken Laurette Onkelinx en minister van Werk Joëlle Milquet hebben maatregelen voorgesteld die werknemers het recht op sociale zekerheid waarborgen tijdens de werktijdvermindering. De ministerraad heeft daarover een ontwerp van koninlijk besluit goedgekeurd dat de wet houdende diverse bepalingen over tewerkstelling in tijden van crisis uitvoert. Het voorstel beschermt de werknemers tegen het verlies van hun rechten inzake sociale zekerheid in geval van een beroepsziekten tijdens de vermindering van hun arbeidstijd.
TEWERKSTELLING IN TIJDEN VAN CRISIS Toekenning van een herstructureringskaart bij faillissement, sluiting of vereffening. De ministerraad heeft een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd dat de wet houdende diverse bepalingen over tewerkstelling in tijden van crisis uitvoert. Het ontwerp dat minister van Werk Joëlle Milquet voorstelde, kent een herstructureringskaart toe aan de werknemers die ontslagen worden wegens faillissement, sluiting of vereffening van hun onderneming. De kaart is zes maanden geldig en wordt automatisch toegekend wanneer de ontslagen werknemer een werkloosheidsuitkering aanvraagt (of op aanvraag).
PM 52 / 66 - 29
De herstructureringskaart verhoogt de kansen op een nieuwe tewerkstelling, want de werkgever die de persoon aanwerft tijdens de geldigheidsduur van de herstructureringskaart geniet van een tijdelijke verlaging van de werkgeversbijdragen: - een bijdragevermindering van 1.000 euro per kwartaal gedurende minstens 5 kwartalen ; - deze vermindering wordt daarna verlengd met 16 kwartalen aan 400 euro per kwartaal voor 45-plussers. Indien hij tijdens de geldigheidsduur van de kaart weer aan het werk gaat, geniet de werknemer gedurende 3 kwartalen ook van een vermindering van de persoonlijke RSZ-bijdragen (met 133,33 euro per maand), waardoor zijn netto-inkomen uit de nieuwe job tijdelijk groter wordt.
OMKADERING VAN ALTERNATIEVE STRAFFEN Overheveling van project vzw De Alverberg. De ministerraad gaat akkoord met het voorstel van minister van Justitie Stefaan De Clerck om het project van de vzw De Alverberg over te hevelen van de stad Tongeren naar de stad Bilzen. Het gaat om een goedgekeurd project in het kader van de overeenkomst met de FOD Justitie voor de aanwerving van bijkomende personeelsleden die alternatieve straffen omkaderen binnen het globaal plan (zie persbericht globaal plan).
SOCIALE FRAUDE Samenwerkingsakkoord tussen de federale staat, de gemeenschappen en de gewesten over de coördinatie van controles. De ministerraad heeft een ontwerp van samenwerkingsakkoord goedgekeurd tussen de federale staat, de gemeenschappen en de gewesten over de coördinatie van controles inzake illegale arbeid en sociale fraude. Het voorstel van minister van Werk Joëlle Milquet organiseert: - de permanente samenwerking en de actieve coördinatie van controles die de illegale arbeid en sociale fraude bestrijden - de uitwisseling van informatie in de arrondissementscellen - de opleidingen in de arrondissementscellen. Het akkoord formaliseert de bestaande samenwerking tussen de arbeidsinspectie van de federale overheid, de gemeenschappen en de gewesten.
PM 52 / 66 - 30
BIJLAGEN
PM 52 / 66 - 31
PM 52 / 66 - 32
INTERPELLATIEVERZOEKEN
De interpellatieverzoeken worden bij het Bureau van de Kamer ingediend en voor behandeling naar een openbare commissievergadering verzonden. Op advies van de Conferentie van voorzitters kan de voorzitter evenwel, op grond van politiek belang of publieke belangstelling, beslissen de interpellatie in plenaire vergadering te houden of ze om te vormen tot een mondelinge of schriftelijke vraag.
0334 Buitenlandse Betrekkingen Interpellatie van de heer Francis VAN DEN EYNDE tot de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken over “de bemoeienissen van de Amerikaanse president in Europese aangelegenheden”.
PM 52 / 66 - 33
PM 52 / 66 - 34
WETSONTWERPEN, WETSVOORSTELLEN EN COMMISSIEVERSLAGEN
Alle bij de Kamer ingediende wetsontwerpen of wetsvoorstellen en de desbetreffende commissieverslagen, worden als parlementair stuk gedrukt. Bij het drukken van het stuk, krijgt elk wetsontwerp of wetsvoorstel een volgnummer alsook een reeksnummer dat aan de verschillende documenten (advies van de Raad van State, amendementen, commissieverslagen …) die op de basistekst volgen, wordt gegeven. Ten slotte wordt de zitting vermeld tijdens welke het ontwerp of voorstel werd ingediend. Alle parlementaire stukken kunnen worden besteld (zie laatste blad van het bulletin: “Publicaties van de Kamer van volksvertegenwoordigers en van de Senaat van België”). Deze parlementaire stukken kunnen eveneens geraadpleegd worden op de website van de Kamer: http://www.dekamer.be, onder de rubriek “Wetgeving”. Een subrubriek vermeldt de recentste documenten. U vindt op onze website ook de verslagen van de plenaire vergaderingen en van de commissies. Onder "Plenum" vindt u de beknopte verslagen en de integrale verslagen. Onder "Commissies" vindt u enerzijds een bespreking van wetteksten en anderzijds een bespreking van de interpellaties en de mondelinge vragen.
PM 52 / 66 - 35
PM 52 / 66 - 36
A D D EN D A
PM 52 / 66 - 37
PM 52 / 66 - 38
AGENDA VAN DE PLENAIRE VERGADERINGEN EN VAN DE COMMISSIEVERGADERINGEN
De agenda’s van de commissievergaderingen en plenaire vergaderingen zijn beschikbaar op de website van de Kamer (www.dekamer.be).
PM 52 / 66 - 39
MONOGRAFIEËN VAN DE KAMER -BESTELBON TITEL
EURO
AANTAL
TOT. PRIJS
Wetgeving De Belgische Grondwet (oktober 2007) N F D E
2,50
.........
.........
De Belgische Grondwet -editie “hardcover”
5,00
.........
.........
Wet van 13 mei 1880 op het parlementair onderzoek gewijzigd door de wet van 30 juni 1996
1,20
.........
.........
De parlementaire onverantwoordelijkheid (maart 2007)
2,50
.........
.........
De parlementaire onschendbaarheid (maart 2007)
2,50
.........
.........
Het Grondwettelijk Hof (oktober 2007)
2,50
.........
.........
De invloed van de arresten van het Arbitragehof op het parlementaire werk (november 2001)
2,50
.........
.........
De bijzondere wetten tot hervorming der instellingen (oktober 2001)
2,50
.........
.........
Adressenlijst van de volksvertegenwoordigers -politieke samenstelling -taalgroepen -commissies samenstelling -statistieken van de parlementaire werkzaamheden
2,50
.........
.........
Verkiezingsuitgaven: verkiezingen 18 mei 2003
2,50
.........
.........
Jaarverslag 2005-2006
2,50
Reglement van de Kamer + Bijlagen (oktober 2007)
2,50
.........
.........
15,00
.........
.........
Het faillissement van Sabena (rapport + bijlagen)
5,00
.........
.........
Parlementaire info-steekkaarten Informatie over de staatsstructuren en de werking van het federale Parlement: N F D E
1,20
.........
.........
Parlementum Belgicum Fotoboek
4,00
.........
.........
Honderd jaar ongewone debatten in Kamer en Senaat; Emile Toebosch, Kamer van volksvertegenwoordigers; 2001; 182 pag.
5,00
.........
.........
Reeks Parlementair recht in kort bestek
Parlementaire informatie
De geschiedenis van de Kamer van Volksvertegenwoordigers
Iconografie van het Parlementsgebouw
2,50
.........
.........
30.00
.........
.........
De volksvertegenwoordigers 1894-1969 (facsimile) -biografie
2,50
.........
.........
Brochure “Spotprenten”
2,00
.........
.........
6,20
.........
.........
70,00 10,00
......... .........
......... .........
gratis
.........
.........
gratis
.........
.........
“Het Paleis der Natie” – (W. Van Den Steene)
DVD : “Het Federaal Parlement van België” N F D E video
DVD
Gravure : “Vue de l’Hôtel des Etats Généraux à Bruxelles” ingelijst Gravure : “Vue de l’Hôtel des Etats Généraux à Bruxelles” niet ingelijst Folders Folder “Het Federale Parlement van België” N F D E Folder “Het Halfrond – Kamer van volksvertegenwoordigers” N F D E
BESTELBON -MONOGRAFIEËN VAN DE KAMER Terug te sturen naar: Kamer van volksvertegenwoordigers, Dienst Algemene Zaken - 1008 BRUSSEL NAAM ___________________________________________________________________________________________________
ADRES ___________________________________________________________________________________________________ Gelieve het verschuldigde bedrag te willen storten op postrekening nr. 000-0019220-14 van de Kamer van volksvertegenwoordigers - 1008 Brussel (IBAN BE94 0000 0192 2014 BIC BPOTBEB1) De bestelling wordt uitgevoerd na ontvangst van de betaling. Er wordt geen factuur opgestuurd.
PUBLICATIES VAN DE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS EN SENAAT BELGIË
BUITENLAND
ABONNEMENT PER PARLEMENTAIRE ZITTING
Definitief integraal verslag Kamer en handelingen Senaat Volledig verslag van de debatten in de Wetgevende Kamers,in de taal van de spreker
ABONNEMENT PER LOSSE NUMMERS
(1)
PARLEMENTAIRE ZITTING
LOSSE NUMMERS
(1)
95,00 euro (2)
2,00 euro (3)
270,00 euro (2)
6,00 euro (3)
40,00 euro (2)
2,00 euro (3)
120,00 euro (2)
6,00 euro (3)
20,00 euro
1,00 euro
60,00 euro
3,00 euro
Beknopt verslag Kamer Samenvatting van de debatten (tweetalig)
15,00 euro
1,00 euro
45,00 euro
3,00 euro
Parlementaire mededelingen Wekelijks bulletin
15,00 euro
Bulletin van vragen en antwoorden (tweetalig) (volledige versie) Vragen gesteld door de parlementsleden en antwoorden van de regering (verkorte versie)
/
45,00 euro
/
(1) parlementaire zitting: in principe van oktober tot oktober (2) Kamer en Senaat (3) Kamer of Senaat Inlichtingen en bestellingen voor bovenstaande publicaties: Dienst Algemene zaken – tel.: (02) 549 81 79 fax: (02) 549 82 74 Rekening nr. 000-1648428-10 van «Publicaties van de Kamer van volksvertegenwoordigers - 1008 Brussel» (IBAN BE41 0001 6584 2810 BIC BPOTBEB1) Gelieve duidelijk te vermelden: – Naam en volledig adres van de inschrijver – Verzendingsadres indien dit verschilt van het adres van de inschrijver – Nauwkeurige omschrijving van de gewenste publicaties (titel, datum, nummer, zittingsjaar en taal) Het abonnementsbedrag is geheel verschuldigd, ongeacht de datum van inschrijving; de nummers die voor de datum van betaling zijn verschenen worden niet bezorgd Het abonnement begint te lopen bij ontvangst van betaling en kan niet worden opgezegd De Kamer is niet BTW-plichtig Parlementaire stukken van de Kamer
Wetsontwerpen en -voorstellen, amendementen, voorstellen van resolutie, commissieverslagen, adviezen van de Raad van State, enz. - volledig abonnement met begrotingen - volledig abonnement zonder begrotingen - thematische abonnementen - losse nummers Administratieve kosten voor bestellingen van losse nummers beneden de 2,50 EUR: 0,75 EUR
BELGIË
Inlichtingen en bestellingen:
0,0744 euro per gedrukte bladzijde bladzijde
Kamer van volksvertegenwoordigers Dienst Algemene Zaken 1008 BRUSSEL tel.: (02) 549 81 58: inlichtingen (02) 549 81 60: bestellingen fax: (02) 549 82 74
BUITENLAND 0,0744 euro per gedrukte bladzijde + verzendingskosten
Rekening nr. 000-1648428-10 van «Publicaties van de Kamer van volksvertegenwoordigers Betaling van ontvangst van de afrekening