1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD IN ZITTING OP 15 MAART 2012. RETRIBUTIE OP DE AFGIFTE VAN LINNEN TASSEN EN PLASTIC ZAKKEN IN DE BIBLIOTHEEK. .............................................................................................................................2 PROTESTANTSE BAPTISTENKERK BETHEL. BUDGET 2013. ................................................3 PROTESTANTSE BAPTISTENKERK BETHEL – REKENING DIENSTJAAR 2011. ..................3 MIDDENKUSTPOLDER – GEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 22 MAART 2012 – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER. ...............................................................................4 STUDIEOVEREENKOMST – BOUWEN VAN EEN BEZOEKERSCENTRUM ‘DE GANZENPOOT’ AAN HET ALBERT I-MONUMENT – BIJAKTE. ................................................5 STUDIEOVEREENKOMST – BOUWEN VAN EEN AANMEERINFRASTRUCTUUR IN DE PIETER DESWARTELAAN – GOEDKEURING. ..........................................................................7 SANERING AFVALWATER KROMME HOEK – DEFINITIEF ONTWERPDOSSIER – GOEDKEURING. ..........................................................................................................................9 OPMAKEN RUP SINT JANSSLUIS - NAUTISCHE SITE: VASTSTELLEN ZONERING EN STUDIEOPDRACHT. ..................................................................................................................11 REGLEMENT SPEELSTRATEN. ...............................................................................................13 AANKOOP TESTEENHEID VOOR ADEMHALINGSTOESTELLEN. ........................................16 ONDERWIJS – WIJZIGING BELEIDSCONTRACT CLB. ..........................................................17 VRAGEN RAADSLEDEN ...........................................................................................................20
NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD IN ZITTING OP 15 MAART 2012. Tegenwoordig:
Roland Crabbe, Burgemeester-Voorzitter; Rik Lips, Geert Vanden Broucke, Greet Ardies-Vyncke, Els Filliaert-Vanlandschoot, Kris Vandecasteele, Schepenen; Xavier Braet, Bernard Maenhoudt, Christiane Viaene, Ronny Declerck, Patricia Markey-Deconinck, Karin Debruyne-Vancoillie, Olivier Platteau, Adina Counye, Noël Van Damme, Roger Houvenaeghel, Maurice Bellefroid, Raadsleden; Benoit Willaert, Secretaris; Verontschuldigd: Frans Lefevre, OCMW-Voorzitter; Philip Rathé, Roland Woestijn, Anna Ovyn, Raadsleden; De Voorzitter zich verzekerd hebbende dat de raad overeenkomstig art. 26 van het gemeentedecreet wettelijk is samengesteld verklaart de zitting voor geopend en openbaar. Bij toepassing van art. 27 van het gemeentedecreet is het raadslid verboden deel te nemen aan de bespreking en de stemming over aangelegenheden waarbij hij een rechtstreeks belang heeft, hetzij persoonlijk, hetzij als vertegenwoordiger, of waarbij de echtgenoot, of bloed- of aanverwanten t/m de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben. Deze onverenigbaarheid geldt tevens voor de vaststelling of goedkeuring van de jaarrekening van een instantie waaraan hij rekenschap verschuldigd is of waarvan hij tot het uitvoerend orgaan behoort. Overeenkomstig art. 33 van het gemeentedecreet werden de notulen van de gemeenteraadszitting dd. 16 februari 2012 ter inzage gelegd acht dagen voor de zitting. De Voorzitter vraagt één minuut stilte ter nagedachtenis van de slachtoffers van het busongeval te Zwitserland van 13 maart 2012
1 RETRIBUTIE OP DE AFGIFTE VAN LINNEN TASSEN EN PLASTIC ZAKKEN IN DE BIBLIOTHEEK. De Raad, Gelet op het verslag van de dienst belastingen dd. 20 februari 2012 ref. DB/484/RB/2012-244 betreffende de vaststelling van een retributie op de afgifte van linnen tassen en plastic zakken in de bibliotheek; Gelet op art. 42, 43 en 253 § 1 van het gemeentedecreet; Overwegende dat de bibliotheek tot op heden gratis plastic zakken verstrekt aan mensen die daarom vragen; Overwegende dat het bibliotheekpubliek al geruime tijd om herbruikbare tassen vraagt; dat zij bereid zijn om hiervoor te betalen; Overwegende dat het aanrekenen van een retributie voor plastic zakken aanleiding zal geven tot een meer herhaaldelijk gebruik en een milieuvriendelijk gedrag tot gevolg zal hebben; Overwegende dat het gemeentebestuur door het invoeren van een retributie haar kosten kan terugvorderen; Gelet op het voorstel van de bibliothecaris; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Er wordt een gemeentelijke retributie gevestigd op de afgifte van linnen tassen en plastic zakken in de bibliotheek.
Art.2.-
De retributie is verschuldigd door de aanvrager.
Art.3.-
De retributie wordt als volgt vastgesteld: - linnen tassen: € 2,00/tas;
-blz
Art.4.-
- plastic zak: € 0,20/zak. De retributie moet contant betaald worden bij de afgifte van de linnen of plastic zak.
Art.5.-
Dit besluit wordt onmiddellijk van kracht.
Art.6.-
Deze verordening wordt naar de toezichthoudende overheid gezonden.
Art.7.-
Kennis van dit besluit te geven aan de bibliothecaris en de wd. financieel beheerder.
2
3
PROTESTANTSE BAPTISTENKERK BETHEL. BUDGET 2013.
De Raad, Gelet op het verslag van de secretarie dd. 6 februari 2012 ref. S/CH/2011/47 betreffende het budget 2013 van de Protestantse Baptistenkerk Bethel; Gelet op art. 42, 43 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet dd. 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het raadsbesluit dd. 21 augustus 2008 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 2008-2013 van de Protestantse Baptistenkerk Bethel; Overwegende dat de bestuursraad van de Protestantse Baptistenkerk Bethel in zitting dd. 28 januari 2012 het budget 2013 vaststelde; Overwegende dat de gemeentelijke toelage € 17.765,77 bedraagt waarvan 42,4% ten laste van de stad Nieuwpoort, namelijk € 7.532,69; Overwegende dat dit bedrag het voorziene budget van het meerjarenplan 2008-2013 niet overschrijdt; Overwegende dat de nodige kredieten moeten worden voorzien bij budget 2013; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Akte te nemen van het budget 2013 van de Protestantse Baptistenkerk Bethel.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst, de wd. stadsontvanger, de provinciegouverneur en de Protestantse Baptistenkerk Bethel.
3
PROTESTANTSE BAPTISTENKERK BETHEL – REKENING DIENSTJAAR 2011.
De Raad, Gelet op het verslag van de secretarie dd. 6 februari 2012 ref. S/CH/2012/45 betreffende de goedkeuring van de rekening van de Protestantse Baptistenkerk Bethel dienstjaar 2011; Gelet op art. 42, 43 en 252 §1 van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten inzonderheid art. 54-55; Gelet op het besluit van de bestuursraad Protestantse Baptistenkerk Bethel dd. 28 januari 2012 houdende vaststelling van de rekening van de Protestantse Baptistenkerk Bethel dienstjaar 2011; Overwegende dat de rekening als volgt sluit: - Ontvangsten: € 30.187,22; - Uitgaven: € 30.187,22; - Saldo: € 0,00.
Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
4
BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
De rekening dienstjaar 2011 van de Protestantse Baptistenkerk Bethel gunstig te adviseren.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst, de wd. stadsontvanger, de Protestantse Baptistenkerk Bethel en de toezichthoudende overheid.
4 MIDDENKUSTPOLDER – GEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 22 MAART 2012 – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER. De Raad, Gelet op het verslag van de secretarie dd. 1 maart ref. S/CH/2012/77 betreffende uitnodiging van Middenkustpolder voor de gewone algemene vergadering dd. 22 maart 2012; Gelet op art. 42, 43 van het gemeentedecreet; Gelet op de Polderwet dd. 3 juni 1957, inzonderheid artikel 28; Gelet op de uitnodiging van ‘Middenkustpolder’ dd. 27 februari 2012 houdende de gewone algemene vergadering op donderdag 22 maart 2012 om 9u30 in Salons De Vrede Moerdijkstraat 94 8480 Ichtegem; Gelet dat volgende punten op de agenda staan: 1. opening van de vergadering door de dijkgraaf; 2. goedkeuring van de lijst van stemgerechtigde ingelanden 2012; 3. verslag van de vorige algemene vergadering van 17 maart 2011; 4. verslag over het dienstjaar 2011; 5. goedkeuring van de rekeningen over het dienstjaar 2011; 6. bepalen van het geschot voor 2012; 7. opmaak van de begrotingen voor 2012; 8. vervreemding van onroerende goederen; 9. grondverwerving Kerkebeek Vladslo; 10. goedkeuring waterlopenkaart; 11. alternatieve oeververdediging; 12. bestuursverkiezingen ingevolge het einde van de mandaten van de bestuursleden Luc Callewaert, Frank Claeys, Milo Lauwers en Hendrik Vandamme, die allen herkiesbaar zijn; 13. machtiging optreden in rechte; 14. beraadslagen en beslissingen over alle voorstellen van algemeen belang; 15. sluiting van de vergadering. Overwegende dat de agenda dient goedgekeurd en er een vertegenwoordiger dient aangesteld te worden; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
De agenda voor de gewone algemene vergadering van ‘Middenkustpolder’ dd. 22 maart 2012 goed te keuren.
Art.2.-
Dhr. Kris Vandecasteele, schepen aan te stellen als vertegenwoordiger voor de gewone algemene vergadering dd. 22 maart 2012.
Art.3.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst, de wd. stadsontvanger, schepen Kris Vandecasteele en ‘Middenkustpolder’.
Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
5
Vervoegt de zitting: Frans Lefevre, OCMW-Voorzitter.
5 STUDIEOVEREENKOMST – BOUWEN VAN EEN BEZOEKERSCENTRUM ‘DE GANZENPOOT’ AAN HET ALBERT I-MONUMENT – BIJAKTE. De Raad, Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen tot het afsluiten van een bijakte voor de studie tot het bouwen van een schietstand onder de trap van het Albert I-monument; Gelet op art. 42, 43 § 2-11° en 252 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 24 december 1993, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit dd. 8 januari 1996, betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit dd. 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; Gelet op het raadsbesluit dd. 26 augustus 2010, houdende de vaststelling van de aannemingsvoorwaarden en gunningswijze tot het aanstellen van een ontwerper tot het bouwen van een bezoekerscentrum ‘De Ganzenpoot’ aan het Albert I-monument en voor een ramingsbedrag van € 120.000 (BTW incl.); Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 2 mei 2011 houdende de gunning van de studieovereenkomst tot het bouwen van een bezoekerscentrum ‘De Ganzenpoot’ aan het Albert I-monument aan de t.v. Antwerps Architecten Atelier – architectenbureau Rob Geys Lange Lobroekstraat 201 2060 Antwerpen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 23 januari 2012 houdende goedkeuring van het schetsontwerp tot het bouwen van het bezoekerscentrum ‘De Ganzenpoot’ en de schietstand aan het Albert I-monument voor een bedrag van € 8.259.174,21 (BTW incl.); Gelet op het verslag van de technische dienst dd. 28 februari 2012 ref. TD/D2010-55/ES/51 betreffende het bouwen van een schietstand onder de trap van het Albert I-monument; Gelet op het voorstel van bijakte tot het bouwen van een schietstand; Overwegende dat de stad Nieuwpoort in het kader van de evenementen rond de Groote Oorlog 2014-18 de bedoeling heeft een bezoekerscentrum te bouwen om de onderwaterzetting te belichten; Overwegende dat er een prijsvraag voor ontwerpen werd uitgeschreven om dit bezoekerscentrum ‘De Ganzenpoot’ te ontwerpen en de site in te richten; Overwegende dat de jury het ontwerp van de t.v. Antwerps Architecten Atelier – architectenbureau Rob Geys Lange Lobroekstraat 201 2060 Antwerpen als laureaat heeft verkozen; Overwegende dat de ontwerper reeds bij de prijsvraag de schietstanden onder de trap van het monument voorzag; Overwegende dat de stad de mogelijkheid om het bezoekerscentrum te voorzien in de kelder van het monument, gelet op de aanwezigheid van de schietclub, vooraf nooit in overweging heeft genomen; Overwegende dat uit ingediend schetsontwerp blijkt dat de volledige kelder wordt ingenomen door zowel het infopunt, de permanente tentoonstelling en de tijdelijke tentoonstelling; dat de ontwerper alle ruimten voor de schietclub voorziet onder de trap van het monument; Overwegende dat er in het bestek van de prijsvraag voor ontwerpen enkel sprake was van het bouwen van een bezoekerscentrum; dat voorgesteld wordt om met de ontwerpers een bijakte af te sluiten voor het bouwen van een schietstand aan het Albert I-monument;
Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
6
Overwegende dat de kosten tot het bouwen van het bezoekerscentrum met omgevingsaanleg geraamd worden op € 4.666.605 (BTW incl) voor het bezoekerscentrum en € 827.965 voor de omgevingsaanleg; dat het ereloon kan geraamd worden op resp.€ 373.328 en € 66.237 (BTW incl.); Overwegende dat de kosten tot het bouwen van een schietstand worden geraamd op € 2.764.603,11 (BTW incl.); dat het ereloon kan geraamd worden op € 221.168,20 (BTW incl.); Overwegende dat ingevolge art. 17 § 2° a) van de wet dd. 24 december 1993 een opdracht kan gegund worden bij middel van de onderhandelingsprocedure zonder naleving van de bekendmakingsregels bij aanvang van de procedure, wanneer het om aanvullende werken of diensten gaat die noch in het toegewezen oorspronkelijke ontwerp noch in de eerste gesloten overeenkomst voorkwamen en die ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk geworden zijn voor de uitvoering van het werk of van de dienst zoals het beschreven werd, voor zover ze worden toegewezen aan de aannemer die het werk of de dienst uitvoert, en voor zover het samengevoegde bedrag van de opdrachten gegund voor de aanvullende werken of diensten niet hoger ligt dan 50 pct. van het bedrag van de hoofdopdracht: - wanneer deze werken of diensten, technisch of economisch niet zonder ernstig bezwaar van de hoofdopdracht kunnen gescheiden worden; - wanneer deze werken of diensten, alhoewel scheidbaar van de uitvoering van de hoofdopdracht, strikt noodzakelijk zijn voor de vervolmaking ervan. Overwegende dat de verplaatsing van de schietclub noodzakelijk is voor de realisatie van het bezoekerscentrum, Overwegende dat eenzelfde ereloonpercentage voor de aanvullende opdracht als voor de hoofdopdracht verantwoord is gelet op de speciale technieken m.b.t. de bouw van een schietstand (luchtverversing, geluidsisolatie, veiligheid,…); Overwegende dat de nodige kredieten dienen te voorzien bij budgetwijziging onder art. 76401/73360 nr. 12/40; BESLUIT BIJ VIJF NEEN (Christiane Viaene, Noël Van Damme, Olivier Platteau, Maurice Bellefroid en Ronny Declerck) TEGEN DERTIEN JA. Art.1.-
De bijakte tot het bouwen van een schietstand onder de trappen van het Albert I-monument goed te keuren.
Art.2.-
De opdracht tot het ontwerpen van de schietstand ingevolge art. 17 § 2° a) van de wet van 24 december 1993 te laten uitvoeren door de laureaat van de prijsvraag van ontwerpen tegen het zelfde ereloonpercentage als de hoofdopdracht (zijnde 8%).
Art.3.-
Kennis van dit besluit te geven aan het afdelingshoofd technische dienst, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. stadsontvanger.
Bij de behandeling van dit punt vraagt Raadslid Platteau hoe het komt dat er voor dit project wel financiële middelen zijn en een aantal jaren terug er geen middelen waren om de tennisclub Espinette aan te kopen, niettegenstaande de tennisclub meer leden had dan de schietclub. Daarnaast vraagt Raadslid Platteau of de politiezone mee zal betalen bij de bouw van de schietclub. De Burgemeester antwoordt dat de tennisclub Espinette in woonzone lag en de stad nooit de prijs zou kunnen betalen die de privé ervoor kon betalen, daar de stad een schatting moet bekomen van het Aankoopcomité. Daarnaast heeft de stad reeds een tennisclub.De stad had er geen 2 nodig. Wat betreft het gebruik van de schietstand door de politiezone is het zo dat alle zones uit de omtrek die gebruik zullen maken van de schietstand hiervoor zullen betalen. Raadslid Viaene en Raadslid Declerck vragen waarom er niet voor een andere locatie is gekozen voor het bezoekerscentrum, zodat de schietclub niet hoefde verplaatst te worden. Raadslid Viaene stelt voorts dat de kosten voor de schietstand meer bedragen dan 50% van de hoofdopdracht en dus niet kan toegewezen worden ingevolge art. 17 van de wet op de overheidsopdrachten. Schepen Vanden Broucke antwoordt dat dit het gevolg is van de prijsvraag voor ontwerpen en dat Ruimte en Erfgoed erop stond dat het bezoekerscentrum onder het monument zou worden ingericht. Raadslid Houvenaeghel vraagt of er al een schriftelijk akkoord is met de Regie der Gebouwen omtrent de erfpachtovereenkomst. De Burgemeester antwoordt dat er wel al diverse gesprekken geweest zijn maar dat het formele akkoord, zijnde de erfpachtovereenkomst nog niet rond is. De Burgemeester merkt op dat bij het Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
7
bekomen van een erfpacht er voorafgaandelijk eerst een uitvoeringsplan moet zijn zodat de erfverpachter hieromtrent zijn goedkeuring kan geven. 6 STUDIEOVEREENKOMST – BOUWEN VAN EEN AANMEERINFRASTRUCTUUR IN DE PIETER DESWARTELAAN – GOEDKEURING. De Raad, Gelet op het verslag van de technische dienst dd. 27 februari 2012 ref. TD/D2012-30/GR/002 betreffende de vaststelling van de aannemingsvoorwaarden en vaststelling van de gunningswijze van het dossier TD/D2012-30: studieovereenkomst – bouwen van een aanmeerinfrastructuur in de Pieter Deswartelaan; Gelet op art. 42, 43 § 2-11° en 252 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 24 december 1993, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit dd. 8 januari 1996, betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit dd. 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 5 maart 2012, houdende de goedkeuring van het bestek TD/D2012-30: studieovereenkomst – bouwen van een aanmeerinfrastructuur in de Pieter Deswartelaan dd. 27 februari 2012 en bijhorende ramingsbedrag van € 50.000 (BTW incl.); Gelet op de vraag van het college van burgemeester en schepenen voor de opmaak van een studiecontract voor het aanstellen van een studiebureau voor de opmaak van de studie ‘Bouwen van een aanmeerinfrastructuur in de Pieter Deswartelaan’; Overwegende dat in 2009 de opdracht TD/D2008-15: studieovereenkomst - bouwen van een aanmeerinfrastructuur in de Pieter Deswartelaan, vernieuwen van de Pieter Deswartelaan, Langestraat, Recollettenstraat en Schipstraat werd afgesloten met het studiebureau S.C.E.S. nv Canadaring 30 8310 Brugge (Assebroek); Overwegende dat de stad Nieuwpoort ondertussen instapte in het Europees Interreg project ‘Yacht Valley’; Overwegende dat de aanbesteding van de opdracht TD/D2008-15: studieovereenkomst - bouwen van een aanmeerinfrastructuur in de Pieter Deswartelaan, vernieuwen van de Pieter Deswartelaan, Langestraat, Recollettenstraat en Schipstraat niet in aanmerking komt voor subsidie gezien de aanbesteding plaats vond vóór de opstart van het Europees Interreg project ‘Yacht Valley’; Overwegende dat er gevraagd wordt een nieuwe aanbesteding te organiseren tot het aanstellen van een studiebureau om een studie op te maken van de opdracht ‘Bouwen van een aanmeerinfrastructuur in de Pieter Deswartelaan’; Overwegende dat de studieopdracht enkel omvat: - het opmaken van schetsontwerpen; - het opmaken van een voorontwerpdossier; - het opmaken van subsidieaanvragen en subsidiedossiers; - het opmaken van het dossier tot het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning; - het opmaken van een definitief ontwerpdossier; - het opmaken van het uitvoeringsdossier (aanbestedingsdossier); - de coördinatieopdracht (tijdens studiefase).
Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
8
Overwegende dat door de technische dienst een bestek TD/D2012-30: studieovereenkomst – bouwen van een aanmeerinfrastructuur in de Pieter Deswartelaan dd. 27 februari 2012 opgemaakt werd om een dienstverlener aan te stellen voor de bovenvermelde studieopdracht uit te voeren; Overwegende dat het ramingsbedrag voor de uitvoering van de studie € 50.000 (BTW incl.) bedraagt, zijnde 5 % op een ramingsbedrag van € 1.000.000 (BTW incl.); Overwegende dat de opdracht valt onder de wetgeving op de overheidsopdrachten; dat ingevolge art. 17 § 2-1° van de wet de opdracht kan gegund worden bij middel van de onderhandelingsprocedure zonder naleving van de bekendmakingsregels bij aanvang van de procedure maar, indien mogelijk, na raadpleging van verschillende kandidaten wanneer de goed te keuren uitgave het bedrag, zonder belasting op de toegevoegde waarde, vastgelegd door de Koning niet overschrijdt; dat volgens art. 120 van het koninklijk besluit dit momenteel € 67.000 (BTW excl.) bedraagt; Overwegende dat op de opdracht de volgende voorwaarden van toepassing zijn: het bijzonder bestek TD/D2012-30: studieovereenkomst – bouwen van een aanmeerinfrastructuur in de Pieter Deswartelaan en de algemene uitvoeringsregels. Overwegende dat bij gunning van de studieopdracht volgende gunningscriteria in aanmerking worden genomen: A. Termijnen (60 punten) A.1. Termijn voor het opmaken van het voorontwerpdossier (incl. technisch verslag) Basistermijn: 8 kalenderweken (20 punten) - per kalenderweek in meer worden 2 punten in mindering gebracht. De opgegeven basistermijn mag in de offerte niet verminderd worden. A.2. Termijn voor het opmaken van subsidiedossiers Basistermijn: 4 kalenderweken (10 punten) - per kalenderweek in meer worden 1 punt in mindering gebracht. De opgegeven basistermijn mag in de offerte niet verminderd worden. A.3. Termijn voor het opmaken van het definitief ontwerpdossier Basistermijn: 8 kalenderweken (20 punten) - per kalenderweek in meer worden 2 punten in mindering gebracht. De opgegeven basistermijn mag in de offerte niet verminderd worden. A.4. Termijn voor het opmaken van de stedenbouwkundige aanvraag Basistermijn: 10 kalenderdagen (10 punten) - per kalenderdag in meer worden 1 punten in mindering gebracht. De opgegeven basistermijn mag in de offerte niet verminderd worden.
B. Ereloonpercentage (40 punten) B.1. Ereloonpercentage (m.a.w. voor alle studies zoals voorzien in dit bestek) Het basistarief voor het ereloonpercentage bedraagt 5% (40 punten). - voor elke vermindering van het basistarief voor het ereloon met 0,10 worden 10 punten toegekend - voor elke vermeerdering van het basistarief voor het ereloon met 0,10 worden 10 punten in mindering gebracht. Het ereloonpercentage van 5% mag worden verhoogd of verlaagd in de offerte. Overwegende dat de nodige kredieten dienen te voorzien bij budgetwijziging onder art. 561/733-60 nr. 12/38;
Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
9
BESLUIT BIJ EENPARIGHEID EN TWEE ONTHOUDINGING (Olivier Platteau, Maurice Bellefroid): Art.1.-
Het bestek TD/D2012-30: studieovereenkomst – bouwen van een aanmeerinfrastructuur in de Pieter Deswartelaan dd. 27 februari 2012 te aanvaarden en goed te keuren.
Art.2.-
Het ramingsbedrag voor de uitvoering van de studie op € 50.000 (BTW incl.) vast te leggen.
Art.3.-
Op de opdracht zijn de volgende voorwaarden van toepassing: het bijzonder bestek TD/D2012-30: studieovereenkomst – bouwen van een aanmeerinfrastructuur in de Pieter Deswartelaan en de algemene uitvoeringsregels.
Art.4.-
De opdracht te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder naleving van bekendmakingsregels bij aanvang van de procedure.
Art.5.-
De volgende gunningscriteria bij de onderhandelingsprocedure te aanvaarden: A. Termijnen (60 punten) A.1. Termijn voor het opmaken van het voorontwerpdossier (incl. technisch verslag) Basistermijn: 8 kalenderweken (20 punten) - per kalenderweek in meer worden 2 punten in mindering gebracht. De opgegeven basistermijn mag in de offerte niet verminderd worden. A.2. Termijn voor het opmaken van subsidiedossiers Basistermijn: 4 kalenderweken (10 punten) - per kalenderweek in meer worden 1 punt in mindering gebracht. De opgegeven basistermijn mag in de offerte niet verminderd worden. A.3. Termijn voor het opmaken van het definitief ontwerpdossier Basistermijn: 8 kalenderweken (20 punten) - per kalenderweek in meer worden 2 punten in mindering gebracht. De opgegeven basistermijn mag in de offerte niet verminderd worden. A.4. Termijn voor het opmaken van de stedenbouwkundige aanvraag Basistermijn: 10 kalenderdagen (10 punten) - per kalenderdag in meer worden 1 punten in mindering gebracht. De opgegeven basistermijn mag in de offerte niet verminderd worden. B. Ereloonpercentage (40 punten) B.1. Ereloonpercentage (m.a.w. voor alle studies zoals voorzien in dit bestek) Het basistarief voor het ereloonpercentage bedraagt 5% (40 punten). - voor elke vermindering van het basistarief voor het ereloon met 0,10 worden 10 punten toegekend - voor elke vermeerdering van het basistarief voor het ereloon met 0,10 worden 10 punten in mindering gebracht. Het ereloonpercentage van 5% mag worden verhoogd of verlaagd in de offerte.
Art.6.-
Kennis van dit besluit te geven aan het diensthoofd technische dienst, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. Stadsontvanger.
Bij de behandeling van dit punt vraagt raadslid Viaene waarom dit wordt heraanbesteed. De Burgemeester antwoordt dat om in aanmerking te komen voor het verkrijgen van Europese subsidies de studieovereenkomst maar mag gegund worden na de toetreding tot het Europees project. 7 SANERING AFVALWATER KROMME HOEK – DEFINITIEF ONTWERPDOSSIER – GOEDKEURING. De Raad, Gelet op het verslag van de technische dienst dd. 27 februari 2012 ref. TD/D2007-12/GR/36 betreffende de goedkeuring van het definitief ontwerpdossier van de opdracht TD/D2007-12: sanering afvalwater Kromme Hoek; Gelet op art. 42, 43 § 2-11° en 252 § 1 van het gemeentedecreet;
Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
10
Gelet op de wet dd. 24 december 1993, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit dd. 8 januari 1996, betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit dd. 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het raadsbesluit dd. 16 augustus 2007, houdende de vaststelling van de aannemingsvoorwaarden en gunningswijze van het dossier TD/D2007-12: studieovereenkomst: vernieuwen van de Sint-Jacobstraat, Valkestraat, Kaaistraat, Potterstraat en Zandstraat + sanering afvalwater Kromme Hoek en voor een ramingsbedrag van € 1.150.000 (BTW incl.); Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 27 augustus 2007, houdende het aanvatten van de onderhandelingsprocedure; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 15 oktober 2007, houdende de gunning van de opdracht TD/D2007-12: studieovereenkomst: vernieuwen van de SintJacobstraat, Valkestraat, Kaaistraat, Potterstraat en Zandstraat + sanering afvalwater Kromme Hoek aan Studiebureau Haegebaert nv Nijverheidstraat 1 8400 Oostende voor een bedrag van € 3% (BTW incl.); Gelet op het college van burgemeester en schepenen dd. 28 juli 2008, houdende de goedkeuring van het voorontwerpdossier van de opdracht TD/D2007-12: sanering afvalwater Kromme Hoek ten bedrage van € 216.565,82 (BTW incl.), zijnde € 9.917,16 (BTW incl.) ten laste van de stad Nieuwpoort; Gelet op het college van burgemeester en schepenen dd. 19 december 2011, houdende de goedkeuring van het definitief ontwerpdossier van de opdracht TD/D2007-12: sanering afvalwater Kromme Hoek ten bedrage van € 399.657,83 (BTW incl.), zijnde € 19.092,46 (BTW incl.) ten laste van de stad Nieuwpoort; Gelet op het raadsbesluit dd. 29 december 2011, houdende de goedkeuring van het definitief ontwerpdossier van de opdracht TD/D2007-12: sanering afvalwater Kromme Hoek ten bedrage van € 399.657,83 (BTW incl.), zijnde € 19.092,46 (BTW incl.) ten laste van de stad Nieuwpoort; Gelet op het college van burgemeester en schepenen dd. 5 maart 2012, houdende de goedkeuring van het definitief ontwerpdossier van de opdracht TD/D2007-12: sanering afvalwater Kromme Hoek ten bedrage van € 399.657,83 (BTW incl.), zijnde € 19.092,46 (BTW incl.) ten laste van de stad Nieuwpoort; Overwegende dat de Vlaamse overheid Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust nog enkele kleine administratieve wijzigingen aan het dossier aanbracht (o.a. gestanddoeningstermijn, aanvragen van bestekken), dat het dossier bijgevolg werd aangepast en terug wordt voorgelegd aan de gemeenteraad; Overwegende dat de Vlaamse Milieumaatschappij met schrijven dd. 2 februari 2011 ref. DW/RC/vr/AELT/11 meedeelt dat de ambtelijke commissie het dossier heeft besproken en goedgekeurd; Overwegende dat de Vlaamse Milieumaatschappij meedeelt dat het definitief ontwerpdossier mag ingediend worden bij de provinciegouverneur na ontvangst van het Ministerieel Besluit; dat het Ministerieel Besluit pas begin 2012 zal ontvangen worden gezien de beschikbare vastleggingskredieten voor 2011 reeds zijn toegewezen aan andere projecten; Overwegende dat de Vlaamse Milieumaatschappij meedeelt dat de aangevraagde afwijking om aan te besteden vóór de goedkeuring van de provinciegouverneur werd goedgekeurd; dat de toewijzing echter na de goedkeuring van de provinciegouverneur mag gebeuren; Overwegende dat het definitief ontwerpdossier als volgt is samengesteld: - bijzonder bestek ‘persleiding Kromme Hoek te Nieuwpoort’; - plan bestaande toestand; - plan ontworpen toestand; - plan ontworpen toestand – detail pompput. Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
11
Overwegende dat de kostenraming bedraagt:
Deel 1: werken t.l.v. I.W.V.A. (niet-subsidieerbaar) Deel 2: werken t.l.v. I.W.V.A. (subsidieerbaar) Deel 3: werken t.l.v. MD&K Deel 4: werken t.l.v. stad Nieuwpoort Participatiefonds
Ramingsprijs BTW Ramingsbedrag (BTW excl.) 21% (BTW incl.) 52.716,22 52.716,22 103.938,34 103.938,34 184.637,90 38.773,96 223.411,86 15.778,89 3.313,57 19.092,46 498,95 498,95 357.570,30 42.087,53 399.657,83
Overwegende dat de hogere kostprijs te wijten is aan de opgelegde voorwaarden, nl. het plaatsen van een pompput en het plaatsen van een leuning langs de toegangsweg. Overwegende dat de volgende werken zijn voorzien: - het aanleggen van een persleiding en pompput; - het aanleggen van een nieuw voetpad in betonstraatstenen en een boordsteen op de toegangsweg naar de Kromme Hoek; - het aanleggen van een nieuwe toplaag op de bestaande verharding. Overwegende dat de opdracht kan gegund worden door middel van een openbare aanbesteding; Overwegende dat op de opdracht de volgende voorwaarden van toepassing zijn: het bijzonder bestek persleiding Kromme Hoek te Nieuwpoort en de algemene uitvoeringsregels; Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn onder art. 421/733-60 nr. 12/8; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Het definitief ontwerpdossier van de opdracht TD/D2007-12 Sanering afvalwater Kromme Hoek te aanvaarden en goed te keuren.
Art.2.-
De kostenraming behorende bij het definitief ontwerpdossier ten bedrage van € 399.657,83 (BTW incl.), zijnde € 19.092,46 (BTW incl.) ten laste van de stad Nieuwpoort te aanvaarden en goed te keuren.
Art.3.-
Op de opdracht zijn de volgende voorwaarden van toepassing: het bijzonder bestek persleiding Kromme Hoek te Nieuwpoort en de algemene uitvoeringsregels.
Art.4.-
De opdracht te gunnen bij openbare aanbesteding.
Art.5.-
Kennis van dit besluit te geven aan het afdelingshoofd technische dienst, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. stadsontvanger.
8 OPMAKEN RUP SINT JANSSLUIS - NAUTISCHE SITE: VASTSTELLEN ZONERING EN STUDIEOPDRACHT. De Raad, Gelet op het verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar dd. 16 februari 2012 ref. TD/874.0/2.14_9_1/RD/167 betreffende het voorstel tot opmaken RUP Sint Janssluis/nautische site; Gelet op art. 42, 43 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 24 december 1993, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit dd. 8 januari 1996, betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit dd. 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
12
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Nieuwpoort goedgekeurd door de deputatie West-Vlaanderen dd. 9 december 2010; dat het GRS Nieuwpoort ondermeer voorziet in ontwikkelingsmogelijkheden van de nautische site gelegen langsheen de Brugse Vaart en het Spaarbekken Noord: “Richtinggevend gedeelte pag. 20: Het Spaarbekken: scharnier tussen zee en polder: De achterhaven vormt de poort naar het omringende openruimte gebied. De ruime omgeving van het spaarbekken biedt potenties voor het ontwikkelen van een duurzame vorm van toerisme, waar het evenwicht en het respect tussen natuur en recreatie belangrijk is. De kwaliteit van de accommodatie voor de waterrecreatie op het Spaarbekken dient verbeterd te worden. Een recreatieve oeverzone langsheen het spaarbekken, met mogelijkheid tot kleinschalige voorzieningen i.f.v. waterrecreatie behoort tot de mogelijkheden. Richtinggevend gedeelte pag. 93: Ontwerpend onderzoek naar de mogelijkheden van het gebied tussen de Brugsevaart en de Iepersluis: Heel het gebied moet onderzocht worden naar zijn potenties en draagkrachten en naar de mogelijkheden tot het realiseren van een coherent geheel waarbij natuur en recreatie complementair ontwikkelen. … Uitbreidingszone Nautische site ten behoeve van het riviertoerisme achter de sluizen: Nieuwpoort stelt hierbij de zone voor ter hoogte van de driehoek Sint-Jorissluis en Brugse Vaart en ter hoogte van de noordelijke zijde van de Brugsevaart, onder de vorm van pontons voor aanlegplaatsen. Richtinggevend gedeelde pag. 113 onder 3.1. Spaarbekken/St.-Joris: Grote delen van de entuteit zijn gelegen binnen de afbakening van het Strategisch gebied. Hetgeen hieronder volgt is een suggestie naar de bovenlokale overheid die hier de bevoegdheid heeft. … Het Spaarbekken: steiger voor ontspanning op het zoete water: Het Spaarbekken en de IJzer worden gezien als watersportgebied in een waardevolle landschappelijke omgeving. In dit gebied kunnen nieuwe watersportvoorzieningen en - accomodaties indien ze geënt worden op bestaande infrastructuren aan het spaarbekken. Bij de ontwikkeling dient vooral de landschappelijke context gerespecteerd worden. Ook kan de relatie van bestaande infrastructuren, zoals de campings en St.-Joris met het spaarbekken versterkt worden. Ook de as ten zuiden van het spaarbekken, langsheen de IJzer heeft sterke recreatieve potenties naar watersport toe, maar kent strengere randvoorwaarden vanuit de natuur. Ontwikkelingsmogelijkheden van de nautische site: Het eilandje langs de Brugsevaart is gesaneerd en uitgebouwd tot een nautische site. Er is een inrichtingsplan met aandacht voor de landschappelijke integratie en een consensus tussen de betrokken partners. De gemeente staat dan ook achter de ontwikkeling van het tot op heden verwaarloosde gebied. Deze natische site kan een ankerpunt zijn voor de inplanting van een jachthaven met beperkte capaciteit waar tevens de oevers van de Plassendalevaart bij betrokken worden. Het gebied ten oosten van deze site, gelegen tussen de Brugse Vaart en het kanaal, meer bepaald de driehoek ter hoogte van de SintJorissluis en de Brugse Vaart, komt dan ook in aanmerking als zone om de nautische site verder uit te breiden. De noordelijke randen van het kanaal kunnen voorzien worden als aanlegsteigers (pontons voor aanlegplaatsen), waardoor het recreatief gegeven verder kan gestimuleerd worden. Er zal werk gemaakt worden van een kwalitatieve ontsluiting van heel het gebied ten noorden van het spaarbekken. Een pad voor langzaam verkeer moet een aangename verbinding van de hele site naar het stadscentrum en de Jachthaven garanderen. …”
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 14 februari 2012 houdende opstarten van de procedure tot aanstellen urbanist voor de studieopdracht tot het opmaken RUP Sint Janssluis - Nautische site; Gelet op het bestek TD/RO/2012.01 inzake de studieopdracht tot het opmaken van het RUP Sint Janssluis - Nautische site; D
Overwegende dat het op te maken RUP de percelen Nieuwpoort 3° Afd., Sectie A nr(s) 0111 , H G A B E 0028 , 0028 , 0029 , 0029 en 0028 en een deel van de wegenis behelst met een totale oppervlakte van ± 60.000 m²; Overwegende dat het GRS Nieuwpoort voor de ontwikkelingsmogelijkheden van de nautische site gelegen langsheen de Brugse Vaart en het Spaarbekken Noord vermeldt dat de hogere overheid hier de bevoegheid heeft; dat door de dienst stedenbouw wordt voorgesteld dat de hogere overheid, eigenaar van de meeste gronden van de voorgestelde zonering, het Agentschap Waterwegen Oostdijk 110 2830 Willebroek hiervoor een RUP opmaakt; dat het college van burgemeester en schepenen opteert dat het stadsbestuur van Nieuwpoort het initiatief neemt tot het opmaken van het RUP; Overwegende dat de kosten voor het opmaken van het RUP Sint Janssluis - Nautische site geraamd worden op € 65.000; Overwegende dat de studieopdracht tot het opmaken van het RUP Sint Janssluis - Nautische site kan gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij aanvang van de procedure aangezien de kostprijs lager is dan € 67.000; Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
13
Overwegende dat de nodige kredieten dienen te voorzien bij budgetwijziging onder art. 930/733-60 nr. 12/35; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
De zonering van het op te maken RUP Sint Janssluis/nautische site vast te stellen op: de D H G A B E percelen Nieuwpoort 3° Afd., Sectie A nr(s) 0111 , 0028 , 0028 , 0029 , 0029 en 0028 en een deel van de wegenis behelst met een totale oppervlakte van ± 60.000 m².
Art.2.-
Het bestek TD/RO/2012.01 inzake de studieopdracht tot het opmaken van het RUP Sint Janssluis - Nautische site te aanvaarden en goed te keuren.
Art.3.-
De kosten voor het opmaken van het RUP Sint Janssluis/nautische site te ramen op € 65.000.
Art.4.-
De studieopdracht tot het opmaken van het RUP Sint Janssluis/nautische site te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij aanvang van de procedure.
Art.5.-
Kennis van dit besluit te geven aan de wd. stadsontvanger, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst en de cel stedenbouw.
Bij de behandeling van dit punt vraagt raadslid Houvenaeghel waarom de stad dit RUP dient op te maken? De Burgemeester antwoordt dat de stad dit op zich neemt om discussies onder de eigenaars te vermijden.
9
REGLEMENT SPEELSTRATEN.
Het College Gelet op het verslag van de jeugddienst dd. 1 maart 2012 ref. JD/624.200/SP/23 betreffende reglement speelstraten; Gelet op art. 42 en 43 van het gemeentedecreet; Overwegende dat een speelstraat een buurtinitiatief is dat het mogelijk maakt voor kinderen om tijdens de speelstraaturen te spelen, fietsen, rolschaatsen,…in de eigen straat; Overwegende dat het de buurtbewoners ook de kans biedt om elkaar beter te leren kennen; Overwegende de gevolgen voor het verkeer: - een speelstraat wordt afgesloten voor het doorgaand verkeer; - alle andere weggebruikers moeten er voorrang geven aan de spelende kinderen; - enkel de bewoners mogen zeer traag door de straat rijden. Overwegende dat het de bedoeling is dat er twee meters/peters die in de straat wonen een aanvraag indienen om een speelstraat te worden. Zij zijn verantwoordelijk voor het plaatsen van de signalisatie; Overwegende dat er enkele voorwaarden zijn waar een straat moet aan voldoen voor het in aanmerking komt om een speelstraat te worden (zie onderstaand reglement); Overwegende dat een speelstraat slechts op bepaalde ogenblikken kan ingericht worden (zie reglement); Overwegende dat de aanvraag steeds wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat de organisatoren van de speelstraat materiaal via de uitleendienst kunnen uitlenen; Overwegende dat de speelstraat enkel in de paas- en/of zomervakantie aangevraagd kan worden en duurt van 14 u - 19 u op bepaalde dagen; Overwegende dat het reglement wordt opgesteld met toepassing van wettelijke bepalingen uit het verkeersreglement;
Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
14
Overwegende dat de speelstraten gratis worden ingericht; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen dd. 16 januari 2012 het regelement speelstraten verdaagde omdat er vragen werden gesteld bij de verantwoordelijkheid van derden tegenover spelende kinderen en de verantwoordelijkheid van het stadsbestuur. Er werd gevraagd om advies te vragen bij Directeur verkeer Jos Oyen van Politiezone Westkust; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen dd. 27 februari 2012 het reglement speelstraten goedkeurde nadat de nodige aanpassingen werden aangebracht na het advies van de heer Jos Oyen Directeur verkeer van Politiezone Westkust; Overwegende dat ter zitting door raadslid Van Damme wordt voorgesteld om geen verkeer toe te laten op de momenten dat een straat is ingericht als speelstraat teneinde ongevallen te vermijden; dat art. 1.3, 1.4 en 1.5 van het ontwerpreglement hiertoe dienen aangepast; dat de raad dit amendement wenst aan te nemen; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Onderstaand reglement goed te keuren.
Hoofdstuk 1. Wettelijke bepalingen en voorwaarden Algemeen De wetgeving betreffende speelstraten, zoals opgenomen in het ministerieel besluit dd. 9 oktober 1998 tot wijziging van het ministerieel besluit dd. 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald en tot wijziging van het ministerieel besluit dd. 1 december 1975 tot vaststelling van de kenmerken van bepaalde schijven, bebakeningen, platen en aanduidingen, is onbeperkt van toepassing. Artikel 1: Wettelijke bepalingen 1. Een speelstraat is een openbare weg waar tijdelijk en tijdens bepaalde uren aan de toegangen een hek geplaatst is met het verkeersbord C3 voorzien van een onderbord met daarop de vermelding ‘speelstraat’. 2. In de speelstraten is de volledige breedte van de openbare weg voorbehouden voor het spelen, in hoofdzaak door kinderen. De personen die spelen worden gelijkgesteld met voetgangers. 3. Alle gemotoriseerd verkeer in de speelstraat is verboden. Enkel prioritaire voertuigen, wanneer de aard van hun opdracht het rechtvaardigt, alsook, gebruikers van rolschaatsen en steps en fietsers, hebben toegang tot speelstraten.
Artikel 2: Wettelijke voorwaarden 1. De openbare weg die men als speelstraat wil inrichten, moet liggen op een plaats waar de snelheid beperkt is tot 50 km per uur. 2. Hij moet liggen in een straat of wijk met overheersend woonkarakter, zonder doorgaand verkeer en mag niet bediend worden door een geregelde dienst voor gemeenschappelijk vervoer. 3. Tijdens de uren dat de openbare weg als speelstraat wordt gesignaleerd mag er speelinfrastructuur geplaatst worden. 4. De openbare weg die men als speelstraat wil inrichten moet tijdelijk afgesloten worden telkens tijdens dezelfde uren. 5. Er moeten voldoende hekkens geplaatst worden om de speelstraat duidelijk af te bakenen.
Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
15
6. Op de hekkens wordt een bord C3 en onderbord ‘speelstraat’ vast bevestigd. 7. De uren tijdens welke de straat als speelstraat is ingericht, worden op het onderbord vermeld. 8. De speelstraatverantwoordelijke plaatst de hekkens bij aanvang van de speeluren, controleert de hekkens gedurende de speeluren en verwijdert deze na de speeluren.
Hoofdstuk 2: Specifieke bepalingen en voorwaarden voor Nieuwpoort Artikel 3: Specifieke bepalingen 1. De bereikbaarheid van de omliggende straten mag niet in het gedrang komen. Er moet een normale doorstroming van het verkeer mogelijk zijn rond de speelstraat. 2. De openbare weg die men als speelstraat wil inrichten moet liggen op een plaats waar de snelheid beperkt is tot 50 km per uur of lager. 3. De mogelijkheid bestaat om een volledige straat in te richten als speelstraat of slechts een deel van de straat. Dit wordt toegepast als het gaat om lange straten, of in straten met veel kruispunten. Artikel 4: Specifieke voorwaarden 1. Speelstraatverantwoordelijken:
Een speelstraat kan enkel ingericht worden als er minimaal 2 speelstraatverantwoordelijken zijn die zich engageren voor de organisatie van de speelstraat. De speelstraatverantwoordelijke plaatst de hekkens bij aanvang van de speeluren, controleert de hekkens gedurende de speeluren en verwijderd deze na de speeluren. De speelstraatverantwoordelijke is verantwoordelijk voor de door de stad ter beschikking gestelde speelkoffer. De speelstraatverantwoordelijken moeten in de aangevraagde straat wonen elk op een ander adres. De speelstraatverantwoordelijken zijn vrijwillige medewerkers van de stad en hebben een aantal plichten en rechten: - plichten: beheer hekkens, contactpersoon voor de bewoners en stadsdiensten - rechten: verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen Deze rechten en plichten worden ook vastgelegd in een afsprakennota tussen de vrijwilliger en de Stad Nieuwpoort.
2. Bewonersenquête:
Een speelstraat kan pas ingericht worden als de meerderheid van de bewoners van de straat of het deel van de straat – die/dat als speelstraat ingericht wordt, akkoord gaat. Dit percentage wordt vastgelegd aan de hand van een bewonersenquête. Elk huisnummer of busnummer van de straat – of het deel van de straat – dat als speelstraat ingericht wordt, heeft 1 stem. De bewonersenquête wordt afgenomen door de speelstraat- verantwoordelijken. De stad stelt hiervoor standaardformulieren ter beschikking.
3. Periode:
De speelstraat kan georganiseerd worden in de paasvakantie en de zomervakantie (juli – augustus). Er is keuze tussen: o een aaneensluitende periode van maximaal 14 dagen; o maximaal 2 opeenvolgende weekends; o 1 vaste dag per week. De uren voor het inrichten van een speelstraat zijn van 14 u tot 19 u.
Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
16
4. Procedure:
Elke aanvraag om een speelstraat in te richten moet schriftelijk gebeuren en gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen Marktplein 7 8620 Nieuwpoort met de vermelding ‘aanvraag speelstraat’. Bewoners vragen zelf een speelstraat aan met behulp van een aanvraagformulier dat verkregen kan worden in de jeugddienst Dudenhofenlaan 2b 8620 Nieuwpoort. Elke aanvraag bevat de volgende elementen: o naam, adres, e-mailadres en telefoonnummer van de 2 speelstraatverantwoordelijken; o plaats en periode voor het inrichten van de speelstraat; o eventuele aanvraag voor het gebruik van een speelkoffer; o een bewonersenquête waaruit blijkt dat de meerderheid van de bewoners van de straat – of het deel van de straat – die/dat ingericht wordt als speelstraat, zich akkoord verklaart met de speelstraat. Elke aanvraag voor de: o de paasvakantie moet uiterlijk 2 maand voor de aanvang van de paasvakantie ingediend worden; o de zomervakantie moet uiterlijk tegen 1 mei ingediend worden. De stuurgroep ‘Speelstraten’ adviseert het college van burgemeester en schepenen die de beslissing neemt. De stuurgroep ‘Speelstraten’ bestaat uit een vertegenwoordiger van de Politie, een buurtbemiddelaar en de jeugdconsulent. De aanvragers worden na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen schriftelijk op de hoogte gebracht of hun aanvraag al dan niet goedgekeurd werd.
5. Slotbepalingen
Het formulier voor de aanvraag tot het inrichten van een speelstraat bevat de integrale tekst van dit reglement. De speelstraatverantwoordelijken alsook alle bewoners die zich in de enquête akkoord verklaarden met de inrichting van een speelstraat, verklaren bij ondertekening van het aanvraagformulier op de hoogte te zijn van de volledige inhoud van het reglement.
In geval van schade aan derden, zowel materiële als lichamelijke, kan de stad niet verantwoordelijk gesteld worden. De deelnemers zijn aansprakelijk voor eventuele aangebrachte schade door henzelf of hun kinderen aan derden. Eventuele schade die de deelnemers zelf oplopen of aanbrengen, kan niet ten laste gelegd worden van de stad.
Het inrichten van een speelstraat ontslaat de ouders niet van het toezicht op hun kinderen.
Indien bewoners bepalingen van het reglement ‘Speelstraten’ niet naleven kan de beslissing tot het inrichten van de speelstraat steeds ingetrokken worden. Wanneer de beslissing tot intrekking is genomen en de speelstraatverantwoordelijken hiervan schriftelijk op de hoogte zijn gebracht, kan door de betrokken bewoners geen speelstraat meer worden ingericht voor de toegestane periode.
Art.2.-
10
Kennis van dit besluit te geven aan de jeugddienst, de Politie Westkust en de dienst veiligheid en preventie.
AANKOOP TESTEENHEID VOOR ADEMHALINGSTOESTELLEN.
De Raad, Gelet op het verslag van de brandweerbevelvoerder dd. 28 februari 2012 ref. 12.0232 betreffende de aankoop van een testeenheid voor ademhalingstoestellen; Gelet op art. 42, 43 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet dd. 28 april 1993, houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
17
Gelet op de wet dd. 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit dd. 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanmenging van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit dd. 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het raadsbesluit dd. 29 december 2011 houdende de goedkeuring van de buitengewone begroting 2011 van de dienst brandweer; Gelet op het besluit van burgemeester en schepenen dd. 20 februari 2012 houdende de aankoop van een testeenheid voor ademhalingstoestellen; Gelet op de kostenraming tot aankoop van testeenheid voor persluchtmaskers ten bedrage van € 18.000 (BTW incl.); Gelet op het verslag van de federale brandweerinspectie dd. 8 januari 2010 over het tekort aan ademhalingstoestellen in het korps en het daarop aansluitend schrijven van de heer Gouverneur van West-Vlaanderen dd 22 februari 2010 ref. BW/123/41-1/2010; Gelet op nota van de FOD Binnenlandse Zaken houdende de richtlijnen voor het onderhoud van ademhalingstoestellen; Overwegende dat een testtoestel noodzakelijk om de dichtheid en de goede werking van de maskers, longautomaten en ademhalingstoestellen te garanderen; Overwegende dat ademhalingstoestellen persoonlijke beschermingsmiddelen van categorie III zijn; Overwegende dat het levensbedreigend kan zijn voor de drager als de ademhalingstoestellen niet 100% werken; Overwegende dat de testeenheid voor ademhalingstoestellen bijdraagt tot een betere en veiligere brandbestrijding; Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn onder art. 351/744-51 nr. 12/39; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
De aankoop van een testeenheid voor persluchtmaskers ten behoeve van de brandweer goed te keuren.
Art.2.-
De kosten te ramen op € 18.000 (BTW incl.) Dit bedrag te voorzien op de buitengewone begroting onder 351/744-51.
Art.3.-
Deze levering te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij aanvang van de procedure.
Art.4.-
Kennis van dit besluit te geven aan de brandweerbevelvoerder, aan het het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. stadsontvanger.
11
ONDERWIJS – WIJZIGING BELEIDSCONTRACT CLB.
De Raad, Gelet op het verslag van de personeelsdienst dd. 29 februari 2012 ref. PD/SC/2012/19 houdende de wijziging van het beleidscontract tussen het CLB Veurne-Diksmuide-Westkust en de basisschool Sint-Joris; Gelet op art. 117 van de nieuwe gemeentewet; Gelet op art. 42 van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet dd. 1 december 1998 betreffende de centra voor leerlingenbegeleiding, inzonderheid hoofdstuk V, afdeling 2, artikel 38; Gelet op het decreet Basisonderwijs dd. 25 februari 1997; Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
18
Gelet op het raadsbesluit dd. 26 februari 2009 houdende de goedkeuring van het beleidscontract CLB tussen het centrum voor leerlingenbegeleiding Veurne-Diksmuide-Westkust en de basisschool Sint-Joris met ingang vanaf 1 september 2009 voor de duur van 3 jaar; Gelet op de vraag dd. 16 februari 2012 van de inrichtende macht van het huidige centrum voor leerlingenbegeleiding over de aanpassingen aan het huidig beleidscontract; Overwegende dat het overleg met de schoolraad over de aanpassingen aan het beleidscontract nog zal gebeuren in de loop van de maand maart; Overwegende dat een inrichtende macht voor elk van zijn scholen die behoren tot het gewoon of buitengewoon basisonderwijs, het gewoon of het buitengewoon secundair onderwijs, met inbegrip van het deeltijds beroepssecundair, het experimenteel secundair onderwijs met beperkt leerplan, het experimenteel deeltijds beroepsonderwijs en de erkende vormingen een beleidscontract met een centrum voor leerlingbegeleiding moet hebben; Overwegende dat het beleidscontract met het centrum voor leerlingenbegeleiding Veurne – Diksmuide - Westkust goedgekeurd bij het raadsbesluit dd. 26 februari 2009 werd gesloten voor 3 schooljaren; Overwegende dat het decreet dd. 1 juni 2011 betreffende de scholengemeenschappen in het basis- en secundair onderwijs voorziet in een éénmalige overgangsperiode waarin een beleidscontract voor twee schooljaren dient te worden afgesloten; Overwegende dat artikel 3, § 2 van dit contract voorziet in een stilzwijgende verlenging tenzij het contract voor 31 december 2011 aangetekend wordt opgezegd; Overwegende dat de regelgeving met betrekking tot de centra voor leerlingenbegeleiding een aantal wijzigingen heeft ondergaan; Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is om het beleidscontract te actualiseren; Overwegende dat de inrichtende macht van het huidige centrum voor leerlingenbegeleiding dd. 16 februari 2012 vraagt om het huidig beleidscontract aan te passen; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
In het beleidscontract met het centrum voor leerlingenbegeleiding Veurne – Diksmuide Westhoek goedgekeurd bij raadsbesluit dd. 26 februari 2009 worden volgende wijzigingen aangebracht: 1° Artikel 2 wordt vervangen door wat volgt “Onverminderd de bepalingen van artikel 38, § 3 en § 4 van het decreet CLB loopt de samenwerking in het kader van deze overeenkomst voor een periode van twee jaar, dit met ingang van 1 september 2012.” 2° Artikel 3 wordt vervangen door wat volgt: “§1 De school en het centrum stellen een gezamenlijk beleidsplan op als ze tot hetzelfde bestuur behoren of een gezamenlijk beleidscontract in het andere geval, dat de samenwerking regelt voor de duur van twee jaar. Uiterlijk op 31 maart voorafgaand aan het schooljaar waarop het beleidsplan of beleidscontract ingaat, deelt elk centrum aan de bevoegde diensten van de Vlaamse regering mee met welke scholen het een beleidsplan of beleidscontract zal afsluiten of heeft afgesloten. §2 Indien het schoolbestuur / inrichtende macht de overeenkomst na twee jaar wil beëindigen dient ze uiterlijk tegen 31 december 2013 (het schooljaar waarop het beleidscontract ten einde loopt) aan het bestuur / inrichtende macht van het centrum mee dat de samenwerking wordt stopgezet met ingang van het daaropvolgende schooljaar. Deze opzegging dient te gebeuren per aangetekende brief.” 3° Artikel 9 wordt vervangen door wat volgt: “Het centrum bezorgt aan het schoolbestuur / inrichtende macht en de school ten laatste op 1 september 2012 de deontologische code (terug te vinden op http://extranet.ovsg.be ) en het kwaliteitsplan van het centrum. De school wordt systematisch op de hoogte gehouden van alle wijzigingen.”
Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
19
4° In artikel 10, §2 van hetzelfde contract worden de woorden “onderwijsvoorrangsbeleid (buitengewoon onderwijs)” geschrapt. 5° Artikel 11, §3 wordt vervangen door wat volgt “De school informeert het centrum in het kader van de regelgeving over gelijke onderwijskansen, zorgbeleid en interne leerlingbegeleiding. Zij informeert het centrum over bijzondere projecten waaraan zij participeert.” 6° Artikel 12, §1 wordt vervangen door wat volgt: “Het centrum houdt een geactualiseerd multidisciplinair dossier bij. De juridische modaliteiten m.b.t. het inzagerecht in het CLBdossier worden geregeld door het besluit van de Vlaamse regering dd. 12 september 2008 betreffende het multidisciplinaire dossier in de centra voor leerlingenbegeleiding conform het decreet dd. 7 mei 2004 betreffende de rechtspositie van de minderjarige in de jeugdhulp. De school heeft recht op de relevante informatie over de leerlingen in begeleiding bij het centrum.” 7° In artikel 22 worden de woorden “Verzekerd aanbod en doorlooptijden” vervangen door “Kernactiviteiten en doorlooptijden”. 8° In artikel 24, §2 worden de woorden “/OVB-beleidsplan” geschrapt. 9° Artikel 27 wordt vervangen door wat volgt: “De school verleent haar volledige medewerking aan de organisatie en uitvoering van algemene en gerichte consulten, de profylactische maatregelen en het vaccinatiebeleid. Het centrum dient de vaccinaties pas toe nadat hiervoor schriftelijke toestemming werd verleend door de ouders. Het centrum houdt bij de uitvoering van deze medische opdrachten rekening met de schoolorganisatie door: een overleg met de school over de wijze waarop deze medewerking zal plaatsvinden; in de afsprakennota tussen school en centrum een jaarkalender op te nemen met betrekking tot de algemene en de gerichte consulten en het vaccinatiebeleid.” 10° Artikel 28, §2 wordt vervangen door wat volgt: “Het centrum neemt deel aan het overleg dat de school organiseert aangaande afwezigheden, genoemd in artikel 14 en 15 van het besluit van de Vlaamse regering dd. 3 juli 2009 tot vaststelling van de operationele doelstellingen van de centra voor leerlingenbegeleiding.” 11° Artikel 30 §1 tot en met 6 wordt vervangen door wat volgt: “§1 Het centrum biedt in samenspraak met de school en de pedagogische begeleidingsdienst van OVSG schoolondersteuning aan zoals beschreven in de artikelen 16 tot en met 23 van het besluit van de Vlaamse regering dd. 3 juli 2009 tot vaststelling van de operationele doelstellingen van de centra voor leerlingenbegeleiding. In de afsprakennota wordt concreet voorzien hoe het centrum deze schoolondersteuning vorm geeft. De wijze waarop de pedagogische begeleidingsdienst van OVSG hierin betrokken wordt, wordt geregeld in artikel 31 van dit beleidscontract §2 In het kader van de preventieve gezondheidszorg biedt het centrum aan leerlingen uit het buitengewoon onderwijs bijzondere consulten aan zoals beschreven in artikel 37 van het besluit van de Vlaamse regering dd. 3 juli 2009 tot vaststelling van de operationele doelstellingen van de centra voor leerlingenbegeleiding. Het centrum kan daarenboven in de gevallen zoals beschreven in artikel 38 van ditzelfde besluit bij individuele leerlingen een medisch onderzoek uitvoeren. §3 In het kader van het leerlinggebonden aanbod bij afwezigheidsproblemen start het centrum een traject op voor leerlingen uit het kleuteronderwijs wiens ontwikkeling en leerproces ernstig bedreigd wordt door hun beperkte aanwezigheid. Hierbij wordt rekening gehouden met de inspanningen die reeds door de school werden gedaan. §4 Het CLB adviseert, binnen het kader van zijn deskundigheid, de school op het vlak van veiligheid & hygiëne. Het CLB heeft dienaangaande overleg met de preventieadviseur. §5 Indien tijdens de duur van het contract het verzekerd aanbod wordt uitgebreid of
Gemeenteraad dd. 15 maart 2012
-blz
20
gewijzigd door een beslissing van de regering, wordt dit het voorwerp van overleg tussen het CLB en het schoolbestuur / inrichtende macht. §6 Op volgende elementen van het verzekerd aanbod wenst de school niet in te gaan: NIHIL. De motivering van de school wordt opgenomen als bijlage bij dit beleidscontract.” Art.2.-
12
Kennis van dit besluit te geven aan de gemeentelijke basisschool en de personeelsdienst.
VRAGEN RAADSLEDEN 1. Raadslid Ronny Declerck vraagt om uit medeleven met de slachtoffers van het busongeval in Zwitserland en hun familie een rouwregister te leggen in het stadhuis. De Burgemeester antwoordt dat er vanaf morgen een rouwregister zal liggen in de inkomhal van het stadhuis. 2. Raadslid Noël Van Damme meldt dat het nog steeds binnenregent in de voetbalinfrastructuur en dat er nog steeds geen goot voorzien is. Schepen Lips antwoordt dat de aannemer hiervoor in gebreke is gesteld. Er werd reeds 6 maand geleden opdracht gegeven voor het aanbrengen van de goot en een acodrain. 3. Raadslid Houvenaeghel vraagt om kunstgras te leggen rond het speelpleintje in het stadspark. Nu maken de kinderen zich vuil. Schepen Lips antwoordt dit te zullen onderzoeken en eventueel valtegels aan te brengen. 4. Raadslid Maenhoudt verwijst naar een beslissing van de gemeente Koksijde waarbij de benamingen van villa’s verplicht in het Nederlands moeten. Hij vraagt dit ook toe te passen in Nieuwpoort. De Burgemeester antwoordt dat dit een goed idee is. 5. Raadslid Markey vraagt waarom de duinen t.h.v. de zeedijk niet worden afgegraven. De Burgemeester antwoordt dat er zowel voorstander als tegenstanders van deze duinen zijn. 6. Raadslid Platteau verwijst naar een krantenartikel waarin zou staan dat gemeente Koksijde een skatepark + BMXparcours zou aanleggen voor 240.000 EUR. Hoeveel zal het skatepark in Nieuwpoort kosten? Schepen Lips antwoordt dat het skatepark (zonder BMW-parcours) ongeveen 240.000 EUR zal kosten voor een oppervlakte van 840m².
Geen andere punten meer te behandelen zijnde, wordt de zitting opgeheven. De Secretaris,
De Burgemeester-Voorzitter,
Benoit Willaert.
Roland Crabbe.
Gemeenteraad dd. 15 maart 2012