KWALIFICATIEDOSSIER Operationeel medewerker actiecentrum GHOR (OMAc) Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Titel
: Kwalificatiedossier Operationeel medewerker actiecentrum GHOR (OMAc)
Project
: Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Documentnummer
: OMAC104
Datum
: 1 april 2008
Versie
: 0.1
Status
: Vastgesteld ALV GHOR NL dd. 12 september 2008
Opdrachtgever
: Stuurgroep
Projectmanagement
: R. Karremans, D. van Gammeren
Opsteller(s)
: Projectmanagement PVB-Deelproject NormeringProgrammaraad OTO
Kwalificatiedossier Officier van Dienst Geneeskundig Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Inhoudsopgave
1 KWALIFICATIEDOSSIER OMAC
3
1.1 1.2 1.3 1.4
3 3 3 3
PLAATS DOCUMENT VERSIE GESCHIEDENIS GOEDKEURING VERSPREIDING
2 VAST TE STELLEN DOOR DE MINISTER
DEEL 1
4
2.1 ALGEMENE INFORMATIE 2.2 SPECIFIEKE INFORMATIE 2.2.1 TYPERING VAN DE FUNCTIE OMAC 2.2.2 KERNTAKEN
4 4 4 4
2.3 KWALIFICATIESTRUCTUUR VAKBEKWAAM WORDEN 2.3.1 NIVEAUBEPALING 2.3.2 INSTROOMEISEN VOOR DE OPLEIDING TOT OMAC 2.3.3 CURRICULUM 2.3.4 TOETSING EN EXAMINERING 2.3.5 DIPLOMA 2.3.6 BRANCHE ERKENNING
5 5 5 5 5 5 5
2.4 KWALIFICATIESTRUCTUUR VAKBEKWAAM BLIJVEN 2.4.1 DOELGROEP 2.4.2 AANVANGEISEN 2.4.3 CRITERIA VOOR BLIJVENDE VAKBEKWAAMHEID 2.4.4 TOETSING 2.4.5 HERCERTIFICERING 2.4.6 VASTLEGGING 2.4.7 CERTIFICEERBARE EENHEDEN
5 5 5 5 6 6 6 6
3 VAST TE STELLEN DOOR DE BRANCHE
DEEL 2
7
3.1 NADERE UITWERKING KERNTAKEN 3.1.1 UITVOEREN VAN OPDRACHTEN HAC-GHOR. 3.1.2 RAPPORTEREN EN ADVISEREN
7 7 7
3.2 NADERE UITWERKING COMPETENTIES EN NIVEAUS 3.2.1 MONDELINGE /SCHRIFTELIJKE COMMUNICATIE
8 8
Document: Kwalificatiedossier OMAc
Datum
:12 september 2008
Project
Versie
:0.1
: Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Pagina i
Kwalificatiedossier Officier van Dienst Geneeskundig Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR
3.2.2 LUISTEREN 3.2.3 DISCIPLINE 3.2.4 ENERGIE 3.2.5 STRESSBESTENDIGHEID 3.2.6 ORGANISATIE EN PROCESSEN 3.2.7 BESTUURLIJKE EN OPERATIONELE OMGEVING/POSITIONERING 3.2.8 VERANTWOORDELIJKHEDEN EN BEVOEGDHEDEN 3.2.9 PROCESSEN EN TAKEN 3.2.10 RICHTLIJNEN, PROTOCOLLEN EN PROCEDURES 3.2.11 TECHNISCHE HULPMIDDELEN 3.2.12 JURIDISCHE ASPECTEN
8 8 9 9 9 9 10 10 10 10 10
4 BRONDOCUMENTEN
11
DEEL 3
Document: Kwalificatiedossier OMAc
Datum
:12 september 2008
Project
Versie
:0.1
: Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Pagina ii
Kwalificatiedossier Operationeel medewerker actiecentrum GHOR (OMAC) Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR
1 Kwalificatiedossier OMAc 1.1 Plaats document De bron van dit document is te vinden in:
1.2 Versie geschiedenis Versiedatum
Veranderingen
Status
1 april 2008
Eerste uitgave versie 0.1
Concept
1.3 Goedkeuring Dit document is geldig indien goedgekeurd en ondertekend door: Naam
Handtekening
Functie
Datum
Versie
ALV-GHOR
Ledenvergadering
0.1
Programmaraad OTO Stuurgroep PVB
Programmaraad
0.1
Stuurgroep
0.1
1.4 Verspreiding Het kwalificatiedossier wordt gestuurd naar: Naam
Functie
ALV-GHOR
Ledenvergadering
Datum
Versie
0.1
Programmaraad Programmaraad OTO Stuurgroep PVB Stuurgroep
0.1 0.1
Document: Kwalificatiedossier OMAc
Datum
:12 september 2008
Project
Versie
:0.1
: Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Pagina 3
Kwalificatiedossier Operationeel medewerker actiecentrum GHOR (OMAC) Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR
2 Vast te stellen door de minister
Deel 1
2.1 Algemene informatie Functienaam Datum
Operationeel medewerker actiecentrum GHOR (OMAc) 1 april 2008
Ontwikkeld door Onder regie van
Project Vakbekwaamheid Binnen de GHOR Stuurgroep project Vakbekwaamheid, Programmaraad OTO
Op voordracht van
BZK, VWS, NIFV en ALV GHOR
2.2 Specifieke informatie 2.2.1
Typering van de functie OMAc
De OMAc heeft zitting in het Actiecentrum GHOR (Ac) en staat onder directe, functionele leiding van het Hoofd Actiecentrum GHOR (HAc-GHOR).
2.2.2 I. II.
Kerntaken
Uitvoeren van opdrachten HAc-GHOR Rapporteren en adviseren
Document: Kwalificatiedossier OMAc
Datum
:12 september 2008
Project
Versie
:0.1
: Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Pagina 4
Kwalificatiedossier Operationeel medewerker actiecentrum GHOR (OMAC) Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR
2.3 Kwalificatiestructuur vakbekwaam worden 2.3.1
Niveaubepaling
De OMAc heeft een MBO werk- en denkniveau en heeft ervaring met het werken met de te gebruiken instrumenten zoals draaiboeken en communicatiemiddelen. 2.3.2
Instroomeisen voor de opleiding tot OMAc
Als instroomeis geldt dat u door de regio bent geselecteerd voor de functie van OMAc, en voldoet aan het niveau zoals gesteld in 2.3.1. 2.3.3
Curriculum
Het curriculum van de opleiding is gebaseerd op de door de branche vastgestelde kerntaken en bijbehorende werkzaamheden. Vrijstelling voor delen van de opleiding tot OMAc worden bepaald door de cursuscoördinator van de OMAc opleiding naar aanleiding van de intake voorafgaand aan de opleiding op basis van eerder verworven competenties. 2.3.4
Toetsing en examinering
De kandidaat legt gedurende de opleiding een proeve van bekwaamheid af, bestaande uit theoretische toetsen, theoretische opdrachten en praktijkopdrachten. De afsluitende proeve van bekwaamheid wordt afgenomen onder auspiciën van een onafhankelijk toetsbureau. 2.3.5
Diploma
Het ‘diploma OMAc’ wordt afgegeven wanneer de proeve van bekwaamheid met een voldoende is afgesloten. 2.3.6
Branche erkenning
De opleiding tot OMAc, inclusief de proeve van bekwaamheid heeft een branche erkenning.
2.4 Kwalificatiestructuur vakbekwaam blijven 2.4.1
Doelgroep
Functionarissen die het diploma OMAc hebben behaald. 2.4.2
Aanvangeisen
De functionaris werkt in de functie van OMAc en beschikt over het diploma OMAc. 2.4.3
Criteria voor blijvende vakbekwaamheid
De belasting voor het vakbekwaam blijven is gerelateerd aan een systeem voor accreditatie, vast te stellen door de branche (2.4.7). De activiteiten bestaan uit een mix van oefeningen, bij- en nascholingen, symposia en operationele inzetten die elk voor een bepaald aantal accreditatiepunten worden gewaardeerd. De activiteiten worden geregistreerd in het portfolio blijvende vakbekwaamheid.
Document: Kwalificatiedossier OMAc
Datum
:12 september 2008
Project
Versie
:0.1
: Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Pagina 5
Kwalificatiedossier Operationeel medewerker actiecentrum GHOR (OMAC) Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR
2.4.4
Toetsing
Het systeem van vakbekwaam blijven omvat een cyclus van met een periode van 36 maanden. De regionaal opleidingscoördinator zal een onafhankelijk toetsbureau periodiek of op aanvraag inzage verschaffen in het portfolio. 2.4.5
Hercertificering
Hercertificering voor 36 maanden kan plaatsvinden wanneer aan de criteria voor blijvende vakbekwaamheid is voldaan. 2.4.6
Vastlegging
De resultaten uit de certificeerbare eenheden (2.4.7) als kwalitatieve norm en het voldoen aan het systeem van accreditatie (kwantitatieve norm) worden vastgelegd in het portofolio van de kandidaat. 2.4.7
Certificeerbare eenheden
Regionaal te behalen accreditatiepunten worden toegekend wanneer het GHOR bureau HKZ is gecertificeerd. De accreditatiecommissie van de GHOR waardeert bijen nascholingsproducten, die vooral op landelijk niveau worden aangeboden.
Document: Kwalificatiedossier OMAc
Datum
:12 september 2008
Project
Versie
:0.1
: Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Pagina 6
Kwalificatiedossier Operationeel medewerker actiecentrum GHOR (OMAC) Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR
3 Vast te stellen door de branche
Deel 2
3.1 Nadere uitwerking kerntaken
3.1.1
Uitvoeren van opdrachten HAc-GHOR.
Werkzaamheden Geeft binnen het Ac uitvoering aan de opdrachten van het HAc m.b.t. de logistieke en facilitaire ondersteuning van de drie GHOR-processen, bestaande uit (o.a.): • Stelt een (geografisch) totaaloverzicht op van de (potentieel-) situatie. • De planning, uitvoering en bewaking van de logistieke ondersteuning, zoals informatieoverzichten, materiële voorzieningen, voeding, veiligheidsmaterieel en aflossing van het personeel. • Verzamelt (demografische) kengetallen t.b.v. tactische en strategische beleidsbeslissingen. • Werkt samen met de medewerkers van andere organisaties binnen het Ac (GGD, ziekenhuizen, NRK, PSHOR). Beoordelingscriteria •
Voert de opdrachten van het HAc uit.
Keuzes en dilemma’s •
De OMAc moet in staat zijn om rekening te houden met de bevoegdheden, processen, belangen en “cultuurverschillen” van de medewerkers van andere organisaties binnen het Ac (GGD, ziekenhuizen, NRK, PSHOR).
3.1.2
Rapporteren en adviseren
Werkzaamheden Rapporteert en adviseert aan het HAc: • Houdt de voortgang van de uitvoering bij in een logboek. • Draagt zorg voor rapportage aan het HAc. • Informeert en adviseert het HAc over logistieke, materiële en personele knelpunten die een tactische of strategische beleidsbeslissing vergen. Beoordelingscriteria • • •
Signaleert tijdig knelpunten in de uitvoeringen van de opdrachten van het HAc. Verstrekt gestructureerd, eenduidig en kernachtig informatie aan het HAc. Signaleert knelpunten in het logistieke proces (buiten het Ac) en rapporteert deze aan het HAc.
Document: Kwalificatiedossier OMAc
Datum
:12 september 2008
Project
Versie
:0.1
: Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Pagina 7
Kwalificatiedossier Operationeel medewerker actiecentrum GHOR (OMAC) Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR
dilemma’s • •
De OMAc moet in staat zijn om bij het infomeren van het HAc hoofdzaken te scheiden van bijzaken. De OMAc moet in staat zijn om knelpunten tijdig te rapporteren en niet te lang voor zich te houden.
3.2 Nadere uitwerking competenties en niveaus Gedragscompetenties
3.2.1
Mondelinge /schriftelijke communicatie
Ideeën en meningen aan anderen duidelijk maken, gebruik makend van duidelijke taal. Ideeën en meningen duidelijk maken in een rapportage of document dat de juiste opzet heeft en structuur heeft, grammaticaal correct is en dat de juiste taal en terminologie voor de lezer bevat. Bijv. SitRaps, logboek. Niveau: • • • • • •
1 Spreekt duidelijke taal. Gebruikt voor de ander gebruikelijke taal. Schrijft ‘leesbaar’; grammaticaal correct, korte zinnen en begrijpelijke taal. Geeft regelmatig samenvattingen en Toetst eigen begrip. Kan desgevraagd dezelfde inhoud op verschillende manieren weergeven. Toetst of en hoe de ander de boodschap heeft begrepen.
3.2.2
Luisteren
Tonen belangrijke informatie op te pikken uit mondelinge mededelingen. Doorvragen en ingaan op reacties. Niveau: • • • • • •
2 Vraagt door op gegeven informatie. Stelt veel vragen. Vraagt door op verborgen ‘hints’. Geeft correcte samenvattingen. Verwoordt conclusies van een discussie op de juiste manier. Onderbreekt de ander niet. Komt terug op wat eerder gezegd is door de ander.
Discipline
3.2.3
Zich voegen naar het beleid en/of de procedures van de organisatie. Bij onduidelijkheid of veranderingen bevestiging zoeken bij de juiste autoriteit. Niveau: 3
•
Wijkt niet af van regels en procedures.
Document: Kwalificatiedossier OMAc
Datum
:12 september 2008
Project
Versie
:0.1
: Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Pagina 8
Kwalificatiedossier Operationeel medewerker actiecentrum GHOR (OMAC) Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Checkt of zijn leidinggevende akkoord gaat met het afwijken van bepaalde afspraken, regels of procedures. Vraagt, als een bepaalde regel, procedure onduidelijk is, wat wel en niet kan.
• • 3.2.4
Energie
Gedurende een lange periode in hoge mate actief zijn wanneer de functie dat vraagt. Hard werken, uithoudingsvermogen tonen Niveau: 4 Blijft bij langdurige werkbelasting goed functioneren Blijft wanneer de situatie daarom vraagt gedurende langere tijd in een hoog tempo doorwerken
• •
Stressbestendigheid
3.2.5
Effectief blijven presteren onder tijdsdruk, bij tegenslag en onder extreme fysieke en psychische omstandigheden. Niveau: 5
• • • •
Blijft constante prestaties leveren ondanks tegenslag omstandigheden. Blijft voortgangscontrole en planning en bewaking doen. Blijft vasthoudendheid tonen. Blijft rustig en gedisciplineerd werken.
en
extreme
Organisatiecompetenties 3.2.6
Organisatie en processen
De actuele organisatiestructuur en primaire processen en procedures van de GHORketenorganisaties Niveau: operationeel Is en houdt zich op de hoogte van de ontwikkelingen mbt de GHOR-ketenorganisaties en de primaire processen in het algemeen en die van het eigen beroepsdomein in het bijzonder. Kent de relevante sleutelfiguren in zijn beroepsdomein
Vaktechnische competenties 3.2.7
Bestuurlijke en operationele omgeving/positionering
Kent de bestuurlijke en operationele omgeving en zijn positie daarin Niveau: Op hoofdlijnen
Document: Kwalificatiedossier OMAc
Datum
:12 september 2008
Project
Versie
:0.1
: Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Pagina 9
Kwalificatiedossier Operationeel medewerker actiecentrum GHOR (OMAC) Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR
3.2.8
Verantwoordelijkheden en bevoegdheden
Heeft inzicht in verantwoordelijkheden en bevoegdheden Niveau: Op detailniveau
3.2.9
Processen en taken
Beschikt over de benodigde kennis, inzicht en vaardigheden om processen en hieruit voortvloeiende taken te vervullen Niveau: Op gemiddeld niveau
3.2.10
Richtlijnen, protocollen en procedures
Kent de richtlijnen, protocollen en procedures en kan deze toepassen en waar nodig bijstellen Niveau: Op detailniveau Er zijn vele richtlijnen, protocollen en procedures zowel landelijk als plaatselijk ontwikkeld en vastgesteld. Enkele voorbeelden: behandelrichtlijnen; triage-richtlijnen; onderzoekcommunicatie- en transportrichtlijnen; rampenplannen; rampenbestrijdingsplannen; protocol risicobeoordeling; procedures voor alarmering, opschaling, samenwerking; administratieve processen; enz.
3.2.11
Technische hulpmiddelen
Heeft kennis van en kan gebruik maken van de beschikbare (technische) hulpmiddelen Niveau: Op detailniveau Er zijn vele hulpmiddelen zoals uitrusting GNK; communicatiemiddelen; bewakingsapparatuur; ict; enz.
3.2.12
uitrusting
ambualnceauto's;
Juridische aspecten
Kent de juridische aspecten die van invloed zijn op de functies binnen de operationele GHOR organisatie Niveau: Op hoofdlijnen De juridische aspecten zijn terug te vinden in bijv. de WVR, WRZO, Brandweerwet, WGHR, WAV, wet BOPZ wet BIG, Gemeentewet, wet op de infectieziektebestrijding, WTZi.
Document: Kwalificatiedossier OMAc
Datum
:12 september 2008
Project
Versie
:0.1
: Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Pagina 10
Kwalificatiedossier Operationeel medewerker actiecentrum GHOR (OMAC) Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR
4 Brondocumenten
Deel 3
Voor de totstandkoming van het kwalificatiedossier OMAC zijn de volgende documenten gebruikt:
• • • • • • • • • • •
Advies expertmeeting eindtermen opleidingen en functies operationele GHOR organisatie, PLATO-rapport, oktober 2000, Leiden. Basisleerstof GHOR 2006, oktober 2006, Arnhem. Eindrapport Hulpverlening bij grootschalig optreden door specifieke scholing een stap verder, Raad van RGF-en, juni 2005, Utrecht. Strategienota Raad van RGF-en Opleiding, Training, Oefenen, verder op weg, Raad van RGF-en, juni 2005, Utrecht. Kwalificatieprofiel voor de adviseur beleid en bestuur werkzaam in de veiligheidsregio, M. Janssen&C. van der Lijcke, maart 2006, Den Haag. Internetsite van het Nederlands Instituut Fysieke Veiligheid (www. NIFV.nl/GHOR Academie Projectinitiatiedocument Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR, Karremans en van Gammeren, 31 oktober 2005, Alblasserdam. Advies de GHORdiaanseknoop doorgehakt en het kabinetstandpunt indeze Functiebeschrijvingen en competentieprofielen, Röselaers Management Consultants, Raad van RGF-en, juni 2003, Utrecht. Resultaten afkomstig uit het deelproject ‘competentiegerichte opleiding OMAc’ , 20072008 Kwaliteitsformules vakbekwaamheid voor een GHOR onderwijsinfrastructuur, Project Vakbekwaamheid binnen de GHOR, april 2007.
Document: Kwalificatiedossier OMAc
Datum
:12 september 2008
Project
Versie
:0.1
: Vakbekwaamheid binnen de GHOR
Pagina 11