Kendari, Mei 2010 BANK INDONESIA KENDARI. Lawang M. Siagian Pemimpin

KATA PENGANTAR Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro, perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara. Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor Bank Indonesia Kendari. Kami berharap kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai. Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar informasi dan data dapat terus berkelanjutan.

Kendari,

Mei 2010 BANK INDONESIA KENDARI

Lawang M. Siagian Pemimpin

Halaman Ini Sengaja Dikosongkan

KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

ii

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ....................................................................................................................

i

DAFTAR ISI ................................................................................................................................

iii

DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................................

v

DAFTAR TABEL ..........................................................................................................................

vii

RINGKASAN EKSEKUTIF .....................................................................................................................

1

PERKEMBANGAN EKONOMI.................................................................................................

1

INFLASI ...................................................................................................................................

1

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................................................

2

KEUANGAN DAERAH ............................................................................................................

5

KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN .........................................................................

5

PROSPEK EKONOMI...............................................................................................................

6

BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI ................................................................................................

7

1.1 Kondisi Umum ................................................................................................................

7

1.2 PDRB Menurut Penggunaan ............................................................................................

8

1.3 PDRB Menurut Lapangan Usaha .....................................................................................

14

Boks I Dampak Perdagangan Bebas ACFTA ......................................................................................

24

BAB II. ASESMEN INFLASI .................................................................................................................

25

2.1 Kondisi Umum ..................................................................................................................

25

2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara ...........................................

26

2.3 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi .............................................................

32

2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan........................................................................

33

2.4 Inflasi/Deflasi Terbesar per-Sub Kelompok ........................................................................

35

BAB III. PERKEMBANGAN PERBANKAN .............................................................................................

37

3.1 Kondisi Umum ..................................................................................................................

37

3.2 Perkembangan Aset ..........................................................................................................

38

3.3 Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) .........................................................................

39


iii

3.4 Penyaluran Kredit/Pembiayaan .........................................................................................

40

3.5 Perolehan Laba .................................................................................................................

43

3.6 Perkembangan Kredit UMKM dan KUR ...........................................................................

44

BAB IV. KEUANGAN DAERAH ...........................................................................................................

47

4.1 Realisasi Pendapatan.........................................................................................................

47

4.2. Realisasi Belanja ............................................................................................................

49

BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................................................

52

5.1 Perkembangan Pembayaran Tunai ...................................................................................

52

5.2 Perkembangan Pembayaran Non Tunai ...........................................................................

54

BAB VI. TENAGA KERJA DAERAH DAN INDIKATOR KESEJAHTERAAN ............................................

57

6.1 Ketenagakerjaan Daerah ..................................................................................................

57

6.2 Kesejahteraan ...................................................................................................................

59

BAB VII. PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH.......................................................................

63

7.1 Prospek Ekonomi Makro ...................................................................................................

63

7. 2 Perkiraan Inflasi................................................................................................................

64

LAMPIRAN DATA


iv

DAFTAR GRAFIK Nama Grafik .......................................................................................................Nomor Halaman Grafik. 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara .....................................................................

7

Grafik. 1.2. Indeks Keyakinan Konsumen Sulawesi Tenggara.............................................................

9

Grafik. 1.3. Indeks Kondisi Ekonomi saat ini ......................................................................................

9

Grafik. 1.4. Penerimaan Pajak............................................................................................................

10

Grafik. 1.5. Konsumsi Air...................................................................................................................

10

Grafik. 1.6. Konsumsi Listrik .............................................................................................................

10

Grafik. 1.7. Konsumsi Bahan Bakar....................................................................................................

10

Grafik. 1.8. Perkembangan Kendaraan Bermotor................................................................................ 11 Grafik. 1.9. Perkembangan Realisasi Kredit Konsumsi........................................................................

11

Grafik. 1.10. Realisasi Kredit Investasi..................................................................................................

12

Grafik. 1.11. Volume Ekspor Provinsi Sultra.........................................................................................

13

Grafik. 1.12. Arus Bongkar Muat Pelabuhan........................................................................................

13

Grafik. 1.13. Kontribusi Tiap Sektor .....................................................................................................

15

Grafik. 1.14. Share Tiap Sektor ............................................................................................................

15

Grafik. 1.15. Produksi Biji Nikel PT.Antam, Tbk ..................................................................................

17

Grafik. 1.16. Produksi Ferronikel PT.Antam, Tbk .................................................................................

18

Grafik. 1.17. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Sultra ..........................................................................

19

Grafik. 1.18. Realisasi Pengadaan Semen Sulawesi Tenggara ..............................................................

20

Grafik. 1.19. Jumlah Arus Penumpang Di Bandara Haluoleo...............................................................

21

Grafik. 1.20. NTB Perbankan Sulawesi Tenggara .................................................................................

21

Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional dan Kendari ........................................

25

Grafik. 2.2. Perkembangan Harga Beras dan Inflasi Bulanan Sub-Kelompok Padi-padian ..................

29

Grafik. 2.3. Perkembangan Emas Internasional (per troy ounce ) .......................................................

31

Grafik. 2.4. Perkembangan Harga Gula Pasir dan Inflasi Bulanan Sub-Kelompok Minuman Tidak Beralkohol ......................................................................................................................

32

Grafik. 2.5. Inflasi Tahunan dan Tahun Berjalan Kota Kendari...........................................................

34

Grafik. 3.1. Pangsa Kepemilikan Aset ...............................................................................................

38

Grafik. 3.2. Pangsa DPK Golongan Pemilik .......................................................................................

40

Grafik. 3.3. Pangsa Penyaluran Kredit Menurut Sektor Ekonomi ........................................................

42

Grafik. 4.1. Realisasi Pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2009 .......................................

48


v

Grafik. 4.2. Realisasi Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2009..............................................

50

Grafik. 5.1. Aliran Uang Keluar /Outflow Triwulan II-2010 ..............................................................

52

Grafik. 5.2. Aliran Uang Masuk I Inflow Triwulan II-2010 ................................................................

53

Grafik. 5.3. Perkembangan Transaksi Kliring .....................................................................................

55

Grafik. 5.4. Perkembangan Transaksi RTGS ......................................................................................

55

Grafik. 6.1. Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Tenggara ...........................................................

57

Grafik. 6.2. Pangsa dan Pertumbuhan Penduduk yang Bekerja .........................................................

58

Grafik. 6.3. Pekerja Berdasarkan Lapangan Kerja Utama ..................................................................

58

Grafik. 6.4. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008 - Mei 2010 ...............................................................

60

Grafik. 7.1. Inflasi Bulanan dan Ekspektasi Inflasi Kota Kendari ........................................................

64

DAFTAR TABEL


vi

Nama Tabel ............................................................................................ Nomor Halaman

Tabel. 1.1.

Pertumbuhan PDRB Penggunaan Sulawesi Tenggara .....................................................

8

Tabel. 1.2.

Kontribusi Komponen PDRB Penggunaan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara .........................................................................................................................

8

Tabel. 1.3.

Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen) ........................................................................

14

Tabel. 1.4.

Produksi Padi Provinsi Sulawesi Tenggara ......................................................................

16

Tabel. 1.5.

Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko ..........................................................................

20

Tabel. 2.1.

Perkembangan Inflasi Kendari ........................................................................................

26

Tabel. 2.2.

Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) .............................................................................

27

Tabel. 2.3.

Sumbangan Per Kelompok Terhadap Inflasi Bulanan (mtm) ...........................................

27

Tabel. 2.4.

Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Bahan Makanan Bulan April-Juni ....................

29

Tabel. 2.5.

Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Sandang Bulan April-Juni ............ ......

30

Tabel. 2.6.

Inflasi Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Bulan April-Juni.........................

32

Tabel. 2.7.

Bebrapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari ..............................

33

Tabel. 2.8.

Inflasi (Deflasi) Terbesar Per Sub Kelompok Secara Bulanan ...........................................

35

Tabel. 3.1.

Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara .................................................

38

Tabel. 3.2.

Perkembangan Penghimpunan DPK ...............................................................................

40

Tabel. 3.3.

Perkembangan Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan ..........................................

41

Tabel. 3.4.

NPLs Kredit Bank Umum Berdasarkan Penggunaan .......................................................

43

Tabel. 3.5.

Perkembangan Pendapatan Bunga Bank ........................................................................

44

Tabel. 3.6.

Perkembangan Kredit UMKM .........................................................................................

45

Tabel. 4.1.

Realiasai Pendapatan dan Belanja Sulawesi Tenggara Tahun 2009.................................

47

Tabel. 6.1.

Pekerjaan Berdasarkan Status Pekerjaannya ...................................................................

59

Tabel. 6.2.

Nilai Tukar Petani (NTP) ................................................................................................

61

Tabel. 7.1.

Ekspektasi Dunia Usaha ..................................................................................................

71


vii



viii

RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGGARA TRIWULAN II-2010

PERKEMBANGAN EKONOMI Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 sebesar 8,98% (y.o.y),

Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 kembali menunjukkan

trend

yang

Pertumbuhan

tersebut

positif

meningkat

yaitu baik

sebesar secara

1

8,98% tahunan

(y.o.y) . maupun

triwulanan. Dari sisi permintaan, peningkatan pertumbuhan tersebut terutama didorong Pada sisi penggunaan, konsumsi masih menjadi penyumbang utama pertumbuhan. .

mengalami

oleh

konsumsi.

perlambatan

Meskipun

demikian,

dibandingkan

periode

konsumsi yang

sama

tercatat tahun

sebelumnya. Perlambatan konsumsi yang terjadi terutama disebabkan oleh perlambatan konsumsi rumah tangga. Sementara, ekspor dan impor menunjukkan peningkatan pertumbuhan yang relatif tinggi. Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2010

Secara sektoral, yang memberikan kontribusi yang tinggi terhadap pertumbuhan adalah sektor perdagangan, hotel dan restauran (PHR), industri pengolahan, serta sektor bangunan.

didorong oleh pertumbuhan pada sektor perdagangan, hotel dan restauran (PHR), industri pengolahan, serta sektor bangunan. Ketiga sektor tersebut mengalami pertumbuhan yang relatif tinggi masing-masing sebesar 13,55%, 21,64% dan 16,15% secara tahunan. INFLASI Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode April – Juni 2010

Inflasi Kendari triwulan II-2010 tercatat sebesar 2.41 % (y.o.y)

ditandai dengan terjadinya deflasi pada bulan Juni 2010 sebesar -0,06% (m.t.m). Pada bulan tersebut, tercatat empat kelompok mengalami inflasi dimana kelompok sandang tercatat sebagai kelompok yang mengalami inflasi tertinggi sebesar 1,24% (m.t.m). Sementara itu, terdapat tiga kelompok yang tercatat mengalami deflasi dimana kelompok transportasi,

1

Sumber: BPS Prov Sulawesi Tenggara

RINGKASAN E KSEKUTIF komunikansi, dan jasa keuangan tercatat mengalami deflasi sebesar 1,70% (m.t.m). Pada sisi lain, Kota Kendari tercatat mengalami inflasi pada bulan April dan Mei 2010. Inflasi Kota Kendari pada bulan April tercatat sebesar 0,31% (m.t.m). Berdasarkan kelompoknya, terdapat dua kelompok yang mengalami deflasi dan lima kelompok lainnya tercatat mengalami inflasi. Kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau serta kelompok perumahan tercatat sebagai kelompok yang mengalami deflasi masingmasing sebesar -0,24% (m.t.m) dan -0,18% (m.t.m). Sementara itu, kelompok transportasi tercatat sebagai kelompok yang mengalami inflasi tertinggi pada bulan April 2010 sebesar 1,20% (m.t.m).

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN Terpeliharanya iklim usaha yang kondusif di Sulawesi Tenggara telah memberikan peluang kepada sektor perbankan untuk terus meningkatkan volume usahanya. Hal ini terlihat pada perkembangan total aset dimana pada triwulan II-2010 tercatat sebesar Rp7.937 miliar. Secara agregat menunjukkan peningkatan dengan laju pertumbuhan sebesar ..

10,53% (y-t-d). Berdasarkan kelompok bank, peningkatan terbesar terjadi pada kelompok bank umum dengan laju pertumbuhan sebesar10,62%,

Total asset perbankan pada triwulan II-2010 tercatat sebesar Rp7.937 miliar.

sementara aset BPR hanya tumbuh 1,24%. Peningkatan total aset tersebut terutama di dorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun. Setelah 5 bulan terakhir perkembangan DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara relatif stagnan, pada akhir triwulan II-2010 DPK menunjukkan pertumbuhan sebesar 8,45% (y-t-d) atau meningkat sebesar Rp444,87 miliar , dari Rp5.262 miliar pada triwulan IV-2009 menjadi Rp5.707 miliar, yang terdiri dari tabungan sebesar Rp3.143 miliar (55,08%), giro Rp1.433 miliar (25,10%) dan deposito Rp1.131 miliar (19,81%).

2

RINGKASAN E KSEKUTIF

DPK tercatat sebesar Rp444,87 miliar pada triwulan II-2010

Dengan meningkatnya DPK yang dihimpun, tentunya telah memberikan peluang kepada perbankan Sulawesi Tenggara untuk lebih meningkatkan kapasitas kredit/pembiayaan yang disalurkan.

Posisi

triwulan II-2010 total kredit/pembiyaan yang disalurkan tercatat sebesar Rp5.348 miliar,

selama tahun berjalan (y-t-d) kredit yang disalurkan

tumbuh sebesar 13,06%, sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2009 yang sebesar 11,77%, sementara secara tahunan Kredit tumbuh 13,06% (ytd)

tumbuh sebesar 26,28%. Pada II-2010 laba perbankan Sulawesi Tenggara tercatat sebesar sebesar

Rp269 miliar, tumbuh 34,08% dibandingkan dengan periode

yang sama tahun 2009 yang sebesar Rp201 miliar. Posisi kredit UMKM yang disalurkan bank umum di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 tercatat sebesar Rp5.079 miliar, meningkat sebesar 11,99% dibanding posisi Desember 2009 yang tercatat sebesar Rp4.535 miliar (y-t-d). Kredit kepada UMKM tersebut mencapai 94,06% dari total kredit yang disalurkan. SISTEM PEMBAYARAN Dalam upaya memenuhi permintaan masyarakat terhadap uang kartal baik dalam jumlah maupun nominal yang dibutuhkan untuk kebutuhan

bertransaksi

(transaction

motive),

KBI

Kendari

telah

mengedarkan uang kartal baik melalui perbankan maupun langsung kepada masyarakat yang ada di wilayah Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 tercatat sebesar Rp489 miliar, meningkat sebesar Rp406 miliar Jumlah uang yang diedarkan oleh KBI Kendari mencapai Rp489 miliar.

dibandingkan triwulan I-2010 yang hanya sebesar Rp83 miliar. Dalam

upaya memenuhi pelaksanaan kebijakan clean money

policy dimana Bank Indonesia wajib menyediakan uang kartal dalam kondisi

yang layak edar dan kebijakan diskresi,

menerima penukaran

uang

KBI Kendari telah

dan atau setoran yang dilakukan oleh

masyarakat dan perbankan yang ada di Sulawesi Tenggara. Setelah pada triwulan I-2010 aliran uang masuk mengalami net inflow sebagai akibat arus balik uang keluar yang terjadi pada triwulan sebelumnya, pada triwulan II-2010 KBI Kendari menerima penukaran uang yang tidak layak edar dan setoran bank sebesar Rp19,83 miliar sehingga terjadi net out

3

RINGKASAN E KSEKUTIF

Transaksi non tunai melalui kliring tercatat sebesar Rp528,46 miliar sedangkan melaui RTGS sebesar Rp18,525 miliar.

flow sebesar Rp469,56 miliar. Aktivitas transaksi pembayaran non tunai di KBI Kendari yang dilakukan melalui sarana Sistim Kliring Nasional BI (SKNBI) pada triwulan II2010 menunjukkan peningkatan dibandingkan triwulan I-2010. Hal ini terlihat pada perkembangan jumlah warkat maupun nominal kliring. Warkat kliring tercatat sebanyak 24.280 dengan total nominal sebesar Rp528,46 miliar, masing-masing meningkat 3,89% dan 3,93%. Pertumbuhan ekonomi yang signifikan juga telah mendorong peningkatan kegiatan transaksi non tunai melaui sarana Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS), sebagaimana terlihat pada meningkatnya jumlah maupun nominal transaksi. Jumlah transaksi melalui BI-RTGS pada triwulan II-2010 tercatat sebanyak 15.581 transaksi, meningkat sebesar 86,63% dari periode sebelumnya (q-t-q), sementara jumlah nominal transaksi tercatat sebesar Rp18,525 miliar, meningkat sebesar 32,23%.

KEUANGAN DAERAH Realisasi pendapatan APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara 2009 tercatat sebesar Rp1.030,72 milyar, sedangkan realisasi belanja APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar Rp1.119,70 milyar sehingga terdapat defisit sebesar Rp88,98 milyar. Realisasi pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2009 Terdapat defisit anggaran sebesar Rp88,98 Milyar pada APBD-P 2009.

tercatat sebesar Rp1.030,72 milyar milyar atau 81,48% dari anggaran pendapatan dalam APBD-P tahun 2009 sebesar Rp1.264,93 milyar. Berdasarkan kelompoknya, realisasi pendapatan tersebut didominasi oleh dana perimbangan sebesar Rp764,56 milyar atau 74% dari total realisasi pendapatan. Selanjutnya, angka realisasi dana perimbangan tersebut hanya 97,03% dari yang telah dianggarkan atau terdapat sekitar Rp23,37 miliar dana perimbangan yang diperkirakan menjadi pendapatan daerah Provinsi Sulawesi Tenggara yang tidak terealisasi. Sementara itu, realisasi

Realisasi pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2009 sebesar 81,48% dari target angagra dalam APBD-P 2009 .

pendapatan asli daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009 tercatat sebesar Rp223,13 milyar atau 21,65% dari total pendapatan. Angka realisasi pendapatan asli daerah Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2009 juga tercatat hanya 47,17% atau jauh dibawah angka yang telah

4

RINGKASAN E KSEKUTIF dianggarkan. Belanja Daerah didefinisikan sebagai semua kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Realisasi belanja daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009 tercatat sebesar Rp1.119,70

milyar atau

82,30% dari pagu anggaran belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2009. Proporsi terbesar atau 61,26% dari total realisasi belanja daerah adalah belanja operasional terutama pengeluaran untuk belanja pegawai serta belanja barang dan jasa masing-masing sebesar Rp397,82 milyar dan Rp260,37 milyar sehingga proporsi dari total belanja tersebut mencapai 95,96% dari total realisasi belanja operasional Provinsi Sulawesi Tenggara. Belanja Pegawai merupakan belanja kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundangundangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Sementara itu, belanja barang adalah pengeluaran untuk menampung pembelian barang dan jasa yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan maupun tidak dipasarkan, dan pengadaan barang yang dimaksudkan untuk diserahkan atau dijual kepada masyarakat dan belanja .

perjalanan. K ETENAGAKERJAAN DAERAH DAN K ESEJAHTERAAN Perkembangan ketenagakerjaan Provinsi Sulawesi Tenggara berdasarkan survei BPS pada bulan Februari 2010 menunjukkan peningkatan angkatan

Jumlah angkatan kerja di Sulawesi Tenggaa meningkat 4,81% dibandingkan tahun 2009.

kerja sebesar 4,81% dibandingkan dengan bulan Februari 2009. Peningkatan tersebut diperkirakan disebabkan oleh shifting dari penduduk yang bukan angkatan kerja yang mengalami penurunan -3,02% dibandingkan dengan data bulan Februari 2009.

Nilai Tukar Petani (NTP) Juni 2010 meningkat 0,23%..

Berdasarkan pemantauan harga-harga di pedesaan pada bulan Juni 2010, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,61. Nilai ini mengalami penurunan 0,23%

dibandingkan NTP bulan Mei 2010 yang tercatat

sebesar 108,86. Penurunan NTP pada bulan Juni 2010 tersebut

5

RINGKASAN E KSEKUTIF dipengaruhi oleh penurunan indeks pada sub sektor perikanan sebesar 0,06%. PROSPEK EKONOMI

Kondisi perekonomian Sulawesi Tenggara pada Kondisi perekonomian pada triwulan III-2010 diperkirakan akan mengalami tumbuh pada kisaran 8%+ 1% (yoy).

triwulan III-2010

diperkirakan masih tumbuh cukup tinggi dan berada pada kisaran 8% + 1% (y.o.y). Perkiraan kinerja perekonomian tersebut sesuai dengan optimisme ekspektasi pelaku usaha terhadap kondisi dunia usaha pada triwulan III-2010 yang tercermin dari nilai saldo bersih tertimbang (SBT) dengan SBT ekspektasi usaha sebesar 30,62 atau lebih tinggi dibandingkan

Inflasi pada triwulan III-2010 diperkirakan lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2010.

triwulan II-2010 yang tercatat sebesar 20,85. Kondisi ini mencerminkan bahwa pelaku usaha masih optimis terhadap kondisi perekonomian yang baik sehingga akan mendorong peningkatan aktivitas usahanya. Setelah mengalami inflasi yang relatif stabil pada triwulan II-2010, pergerakan harga-harga di Kota Kendari diperkirakan akan mengalami inflasi yang lebih tinggi pada triwulan III-2010. Inflasi tersebut terutama akan dipengaruhi oleh kenaikan harga beberapa komoditi bahan makanan, makanan jadi, minuman dan rokok, dan perumahan. Perkiraan kondisi inflasi tersebut juga tercermin dari angka ekspektasi inflasi 3 bulan kedepan pada Survei Konsumen di Kota Kendari dimana masyarakat memperkirakan inflasi akan bergerak naik pada akhir triwulan III-2010.

6

BAB I 1.1

ASESMEN MAKROEKONOMI

KONDISI UMUM Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 kembali

menunjukkan trend yang positif yaitu sebesar 8,98% (y.o.y)1. Pertumbuhan tersebut meningkat baik secara tahunan maupun triwulanan. Dari sisi permintaan, peningkatan pertumbuhan tersebut terutama didorong oleh

konsumsi.

Meskipun

demikian,

konsumsi

tercatat

mengalami

perlambatan

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Perlambatan konsumsi yang terjadi terutama oleh perlambatan konsumsi rumah tangga. Sementara, ekspor dan impor menunjukkan peningkatan pertumbuhan yang relatif tinggi. Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2010 didorong oleh pertumbuhan pada sektor perdagangan, hotel dan restauran (PHR), industri pengolahan, serta sektor bangunan. Ketiga sektor tersebut mengalami pertumbuhan yang relatif tinggi masing-masing sebesar 13,55%, 21,64% dan 16,15% secara tahunan. Grafik 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara 3,500,000.00

12.00%

3,000,000.00

10.00%

2,500,000.00

8.00%

2,000,000.00 6.00% 1,500,000.00 4.00%

1,000,000.00

2.00%

500,000.00 -

0.00%

Q1 Q3

Q1 Q3

2005

2006

Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1

Jutaan

PDRB

Sumber: data BPS diolah 1

Sumber: BPS Prov Sulawesi Tenggara

2007

2008

2009 2010*

Pertumbuhan (y.o.y)

PERKEMBANGAN EKONOMI

1.2

MAKRO

PDRB MENURUT PENGGUNAAN Pada sisi penggunaan, seperti halnya periode-periode sebelumnya konsumsi

masih menjadi kontribusi terbesar

terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi

Tenggara triwulan II-2010 yaitu sebesar 4,44%. Selanjutnya, cukup kondusifnya kegiatan dunia usaha di Sulawesi Tenggara memberikan dampak positif terhadap investasi sehingga pertumbuhan investasi juga memberikan kontribusi yang cukup penting bagi kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara. Tabel 1.1 Pertumbuhan PDRB Penggunaan Sulawesi Tenggara Q1 12.26% 8.48% 23.32% 8.26% 3.06% 15.05% 7.40%

Konsumsi Rumah Tangga Pemerintah Investasi Ekspor barang dan jasa Dikurangi impor barang dan jasa PRODUK DOMESTIK BRUTO

2009 Q2 7.71% 7.95% 7.02% 8.76% 1.95% 4.04% 7.47%

Q3 4.71% 5.45% 2.69% 14.11% -0.47% 2.66% 6.65%

Q4 0.94% 1.18% 0.33% 29.81% 18.37% 15.36% 8.73%

2010 Q1 4.06% 4.20% 3.73% 20.02% 1.83% 2.92% 8.23%

Q2 6.06% 3.14% 14.43% 11.28% 7.38% 6.27% 8.98%

Sumber : BPS Sultra

Tabel 1.2 Kontribusi Komponen PDRB Penggunaan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara Keterangan Konsumsi Investasi Ekspor barang dan jasa

Kontribusi 4.44% 3.36% 2.17%

Impor barang dan jasa

2.05%

Sumber: Data BPS diolah

1.2.1

KONSUMSI Aktivitas konsumsi pada triwulan II-2010 secara tahunan tumbuh 6,06%

(y.o.y) (Tabel 1.1). Meskipun konsumsi masih menjadi penggerak utama perekonomian Sulawesi

Tenggara,

namun

pertumbuhan

konsumsi

menujukkan

perlambatan

jika

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Perlambatan konsumsi pada periode laporan terutama dipengaruhi oleh perlambatan konsumsi rumah tangga dari 7,95% (y.o.y) pada triwulan II-2009 menjadi 3,14% (y.o.y) pada triwulan II-2010. Melambatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga tersebut juga tercermin dari menurunnya Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia Kendari dari 135,14 pada triwulan II-2009 menjadi 130,36 (Grafik 1.2). Selain itu perlambatan pertumbuhan konsumsi juga tercermin dari menurunnya indikator keyakinan masyarakat akan kondusifnya kondisi ekonomi saat ini

8


MAKRO

untuk melakukan aktivitas konsumsi yaitu Indeks Kondisi Ekonomi saat ini (IKE) yang turun dari 122,15 pada triwulan II-2009 menjadi 122,01 (Grafik 1.3). Meski mengalami perlambatan, konsumsi pada periode berjalan masih tumbuh positif, hal ini sesuai dengan Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) tercatat lebih rendah namun masih berada pada level optimisme. Grafik 1.2 Indeks Keyakinan Konsumen Sulawesi Tenggara 180.00 160.00 140.00 120.00 100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00

2009 Indeks Keyakinan Konsumen

2010

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini

Indeks Ekspektasi Konsumen

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari

Grafik 1.3 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini 180.00 160.00 140.00 120.00 100.00

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini

80.00

Penghasilan saat ini dibandingkan 6 bln yang lalu

60.00

Ketersediaan lapangan kerja saat ini

40.00

Ketepatan waktu pembelian (konsumsi) barang tahan lama

20.00 0.00 Aug

Oct

Dec

Feb

Apr

Jun

2010

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari

Optimisme tersebut didorong oleh keyakinan masyarakat akan adanya kenaikan penghasilan saat ini dibanding enam bulan yang lalu yang juga tercermin dari peningkatan penerimaan hasil pajak oleh Kantor Pelayanan Pajak Pratama Kendari yaitu sebesar 11,52% (yoy) (Grafik 1.4). Selain itu beberapa indikator lainnya yang tumbuh positif juga mencerminkan pertumbuhan sektor konsumsi rumah tangga antara lain konsumsi air, listrik dan konsumsi

9


MAKRO

bahan bakar. Konsumsi air di Kota Kendari pada triwulan II-2010 tumbuh 6,82% secara tahunan (Grafik 1.5) dengan rata-rata pemakaian air sebesar 18 M3 . Konsumsi listrik pada triwulan II-2010 mengalami pertumbuhan sebesar 11,53% (Grafik 1.6) dengan pengguna utama adalah rumah tangga dengan pangsa sebesar 63,06%. Peningkatan konsumsi listrik pada periode berjalan didorong oleh event piala dunia yang ditayangkan hingga dini hari sehingga menambah jam penggunaan listrik masyarakat untuk televisi. Konsumsi bahan bakar khususnya bahan bakar minyak tanah, premium dan solar juga mengalami peningkatan yang masing-masing sebesar 0,90%, 10,80% dan 13,20% secara tahunan (Grafik 1.7). Hal ini juga sesuai dengan meningkatnya kepemilikan kendaraan bermotor baik roda dua maupun roda empat yang tumbuh masing-masing sebesar 38,25% dan 14,02%. Sementara itu, pembiayaan oleh perbankan terhadap konsumsi rumah tangga juga tumbuh positif yang tercermin dari pertumbuhan realisasi kredit baru untuk konsumsi sebesar 11,78% (y.o.y) (grafik 1.9). Grafik 1.4 Penerimaan Pajak 20%

B illion s

70 60 50 40 30 20 10 0

1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

15% 10% 5% 0% -5%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2006

2007

Pajak Penghasilan

2008

PPN & PPnBM

2009

-10% Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2010

2006

Pendapatan atas Pl dan PIB

40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

KWH

Sumber: PLN Divre VII

2009 Growth

2009

2010

Growth Konsumsi Air Rumah Tangga

Grafik 1.7 Konsumsi Bahan Bakar

2010

Mi lli ons

M illion s

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 -

2008

2008

Sumber: PDAM Kendari

Grafik 1.6 Konsumsi Listrik

2007

2007

Konsumsi Air Rumah Tangga (M3)

Sumber: Kantor Pajak Pratama Kendari

Th ous an ds

Grafik 1.5 Konsumsi Air

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% -40% -60% Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2007 PREMIUM

2008 M.SOLAR

2009 Growth Premium

2010 Growth M.Solar

Sumber: Pertamina Kendari

10

MAKRO

250000

0.8

200000

0.6

150000

0.4

100000 50000

2006 Jumlah Roda 2

2007 Jumlah Roda 4

2008

2009

Pertumbuhan Jumlah Roda 2

2010

Ju n e

A p r il M ay

M ar c h

F e br u a ry

Ja n ua r y

2009

2010

Realisasi Kredit Konsumsi

Pertumbuhan Jumlah Roda 4

Sumber: Kepolisian Daerah Sulawesi Tenggara

D e c e m be r

-0.4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

O c to be r

Ja nu a r i

0

N ov em b e r

0

-0.2

Ju l i

0

A g us tu s S ep te m be r

6000 4000 2000

Ju n i

0.2

120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% -40% -60% -80% Mei

14000 12000 10000 8000

1

J u ta a n

18000 16000

Grafik 1.9 Perkembangan Realisasi Kredit Konsumsi

A p r il

Grafik 1.8 Perkembangan Kendaraan Bermotor

F e br ua ri M a r et


Growth Konsumsi

Sumber: LBU

Beberapa faktor yang mendorong pertumbuhan positif konsumsi rumah tangga pada periode berjalan antara lain kondisi liburan sekolah, tahun ajaran baru, kenaikan penghasilan dengan datangnya masa panen kakao dan padi. Berbeda dengan perlambatan pertumbuhan pada konsumsi rumah tangga, pertumbuhan investasi pada periode berjalan mengalami peningkatan dari 8,76% (y.o.y) pada periode yang sama tahun sebelumnya menjadi 11,28% (y.o.y) pada triwulan II-2010. Peningkatan pertumbuhan tersebut antara lain dipengaruhi oleh cairnya dana alokasi khusus dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah pada bulan Mei 2010.

1.2.2 INVESTASI Pada

triwulan

II-2010

investasi

Sulawesi

Tenggara

menunjukkan

perkembangan yang cukup baik. Trend peningkatan investasi tersebut sudah berlangsung sejak triwulan I-2010, sementara pada periode laporan investasi tercatat tumbuh sebesar 11,28% (y.o.y) (Tabel 1.1). Pertumbuhan investasi antara lain tercermin dari pertumbuhan kredit investasi pada triwulan-II 2010 yang secara tahunan tercatat sebesar 31,97%. Selain itu, realisasi kredit investasi juga tumbuh sebesar 3,54% (Grafik 1.9).

11


MAKRO

Grafik 1.10 Realisasi Kredit Investasi 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% -50% -100%

70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000

2009

May

June

April

March

January

February

December

October

Nov ember

September

Juli

Agustus

Juni

Mei

April

Maret

Januari

Februari

0

Jutaan

2010

Realisasi Kredit Investasi

Growth Investasi

Sumber : Laporan Bank Umum

Perkembangan investasi terutama didorong oleh perkembangan investasi swasta khususnya pada sektor bangunan, sektor pertambangan dan sektor pertanian. Kondisi tersebut perlu didukung oleh pemerintah daerah Sulawesi Tenggara dengan menciptakan iklim investasi yang lebih kondusif khususnya dengan kemudahan-kemudahan perijinan usaha dan dukungan infrastruktur yang memadai.

1.2.3 EKSPOR & IMPOR Ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 menunjukkan pertumbuhan sebesar 7,38% (y.o.y) (Tabel 1.1).

Pertumbuhan tersebut mengalami peningkatan

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 1,95% (y.o.y). Peningkatan pertumbuhan ekspor luar negeri tercermin pada peningkatan volume ekspor yaitu sebesar 280,34% (grafik 1.11) pada triwulan II-2010. Relatif tingginya pertumbuhan ekspor tersebut didorong oleh peningkatan ekspor komoditas pertambangan dan industri pengolahan antara lain Bijih Nikel dan Ferronikel. Nilai ekspor2 komoditas sektor pertambangan pada periode berjalan tumbuh sebesar 7,32% (y.o.y) yaitu dari USD 20.154.976 menjadi sebesar USD 21.631.201,16.

2

Sumber data dari Bank Indonesia

12


MAKRO

Millions

Grafik 1.11 Volume Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara 160.00 140.00 120.00 100.00 80.00 60.00 40.00 20.00

Jun'10

Mei'10

Apr'1 0

Mrt'10

Fe b'10

Jan'1 0

Des'09

Okt'09

Nov'0 9

Se p'09

Agst'0 9

Jul'09

Jun'09

Apr'0 9

Mei'09

Mrt'09

Fe b'09

Jan'0 9

-

Sumber: Datawarehouse Bank Indonesia

Peningkatan ekspor juga tergambar dari aktivitas perdagangan antar wilayah yang juga menjadi bagian perhitungan ekspor yang tercatat pada PDRB Sulawesi Tenggara. Pada periode berjalan, perdagangan antar pulau mengalami peningkatan yang tercermin dari peningkatan arus muat barang di pelabuhan Kendari yaitu sebesar 19,14% (y.o.y) menjadi 30.816 Ton (Grafik 1.11) dari 25.866 Ton pada triwulan II-2009 (Grafik 1.11). Grafik 1.12 Arus Bongkar Muat Pelabuhan 40%

140,000

35%

120,000

30%

100,000

25% 20%

80,000

15%

60,000

10%

40,000

5%

20,000

0% -5%

0 Q1

Q2

Q3

2008

Q4

Q1

Q2

Q3

2009

Q4

Q1

Q2

2010

Sumber: Pelabuhan Kendari

13


MAKRO

Impor Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 menunjukkan pertumbuhan sebesar 6,27%, mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 4,04% (yoy) (Tabel 1.1). Peningkatan pertumbuhan impor Sulawesi Tenggara tercermin dari peningkatan pertumbuhan perdagangan antar pulau dengan Indikator peningkatan aktivitas arus bongkar pada pelabuhan utama Sulawesi Tenggara yaitu pelabuhan Kendari yang tercatat mengalami pertumbuhan 1,37% (Grafik 1.11). Dengan kondisi impor yang tumbuh lebih tinggi dari ekspor

maka Net Balance arus

perdagangan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 masih tercatat negatif sebesar Rp118,207 Milyar.

1.3

PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA Perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara secara sektoral pada triwulan II-

2010 menunjukkan pertumbuhan yang positif pada semua sektor. (Tabel 1.4). Tabel 1.3 Pertumbuhan Tahunan Tiap Sektor (dalam persen) Sektor

2009

2010*

Q2 2.67%

Q3 -0.11%

Q4 5.58%

Q1 0.36%

Q2 2.22%

23.81% -12.02%

21.48% -9.35%

-16.86% 10.26%

16.25% 18.70%

13.98% 21.64%

Listrik, Gas dan Air Bangunan

15.52% 10.13%

17.57% 14.55%

17.74% 15.25%

5.77% 19.86%

10.65% 16.15%

Perdagangan Angkutan

13.73% 19.16%

14.71% 21.38%

16.21% 20.80%

15.32% 9.10%

13.55% 6.90%

Keuangan Jasa-jasa

10.10% 10.64%

2.56% 8.62%

7.89% 5.13%

10.51% 2.31%

24.33% 1.18%

7.47%

6.65%

8.73%

8.23%

8.98%

Pertanian Pertambangan Industri

PDRB

Sumber: BPS Sulawesi Tenggara

Sektor yang memiliki pertumbuhan tertinggi yaitu sektor keuangan dan sektor industri pengolahan. Sementara itu, sektor yang memiliki kontribusi terbesar pada pertumbuhan ekonomi yaitu sektor perdagangan hotel dan restauran, sektor industri pengolahan dan sektor angkutan yaitu masing-masing sebesar 2,24%, 1,70% dan 1,34% (Grafik 1.12).

14


MAKRO

Grafik 1.13 Kontribusi Tiap Sektor Terhadap Pertumbuhan PDRB (dalam persen) Jasa-jasa

0.16%

Keuangan

1.31%

Angkutan

0.60%

Perdagangan

2.24%

Bangunan

1.34%

Listrik, Gas dan Air

0.08%

Industri

1.70%

Pertambangan

0.81%

Pertanian

0.74%

0.00%

0.50%

1.00%

1.50%

2.00%

2.50%

Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah

Pada triwulan II-2010, sektor pertanian masih merupakan sektor dengan pangsa terbesar sumbangannya dalam perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 31,21% yang disusul oleh sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran sebesar 17,23% (grafik 1.13). Grafik 1.14 Share Tiap Sektor

12.41%

6.13%

Pertanian Pertambangan

31.21%

Industri Listrik, Gas dan Air

8.55%

Bangunan Perdagangan Angkutan

17.23% 8.78%

6.07%

8.87%

Keuangan Jasa-jasa

0.76% Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah

Perkembangan tiap sektor ekonomi yang memiliki kontribusi terhadap pembentukan PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub bab berikut ini.

15


MAKRO

1.3.1 Sektor Pertanian Kinerja sektor pertanian pada triwulan II-2010 menunjukkan pertumbuhan positif sebesar 2,22% (y.o.y) (Tabel 1.4) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 0,74% (Grafik 1.12). Pertumbuhan tersebut mengalami perlambatan jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 2,67% (y.o.y) (tabel 1.4). Faktor yang mempengaruhi kinerja sektor pertanian pada periode laporan antara lain berlangsungnya masa panen kakao dan padi pada saat bersamaan serta meningkatnya produksi rumput laut. Pada sisi lain, hasil produksi padi pada periode laporan menunjukkan kecenderungan menurun dibandingkan dengan produksi pada periode yang sama pada tahun sebelumnya yaitu dari 124.047 Ton menjadi 107.84 Ton. Tabel 1.4 Produksi Padi Prov. Sultra 2010

2009 Indikator Produksi Padi (Ton) Luas Lahan (Ha) Luas Panen (Ha)

2010

Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV Triwulan I 60,762.00 124,047.96 78,063.00 84,353.16 22,491.73 31,180.00 29,884.00 16,755.00 3,606.00 32,497.00 15,600.00 31,848.00 20,042.00 21,253.00 3,365.00

Triwulan II 107,848.13 24,651.00 20,689.00

Sumber: Data Dinas Pertanian Prov. Sulawesi Tenggara

Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) juga turut menunjukkan penurunan tingkat realisasi kegiatan usaha pada sektor pertanian dengan nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) 3,14%. Persepsi masyarakat akan menurunnya realisasi usaha diperkirakan disebabkan oleh kondisi cuaca dengan curah hujan yang tinggi yang menyebabkan terjadinya puso di beberapa daerah.

1.3.2 Sektor Pertambangan Perkembangan sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010

mengalami

pertumbuhan

sebesar 13,98% (y.o.y)

melambat

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 23,81% (Tabel 1.4). Kontribusi sektor pertambangan terhadap pertumbuhan ekonomi tercatat sebesar sebesar 0,81% (Grafik 1.12). Melambatnya pertumbuhan sektor pertambangan disebabkan oleh menurunnya hasil pertambangan komoditas bijih nikel PT.Antam, Tbk yang tercatat tumbuh negatif sebesar

16


MAKRO

9,21% (y.o.y) (Grafik 1.14). Penurunan produksi bijih nikel tersebut disebabkan oleh berkurangnya deposit bijih nikel pada kuasa pertambangan yang sedang dieksplorasi PT.Antam saat ini3. Meski mengalami perlambatan, namun sektor pertambangan masih tumbuh positif yang ditopang oleh peningkatan produksi aspal Buton yang diperkirakan disebabkan oleh adanya

wacana

pemerintah

untuk

mewajibkan

penggunaan

Aspal

Buton

dalam

pengembangan infrastruktur jalan4 . Grafik 1.15 Produksi Bijih Nikel PT.Antam, Tbk 800,000

600

700,000

500

600,000

400

500,000

300

400,000

%

300,000

200 100

200,000

-

100,000 -

-100 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2007

2008

2009

Biji Nikel

Pertumbuhan

industri

pengolahan

2010

Sumber: PT. Antam Tbk

1.3.3 Sektor Industri Pengolahan Perkembangan

sektor

pada

triwulan

II-2010

menunjukkan pertumbuhan sebesar 21,64% (y.o.y) (Tabel 1.4) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 1,70% (Grafik 1.12). Salah satu indikator peningkatan pertumbuhan sektor industri adalah peningkatan produksi Ferronikel pada PT.Antam, Tbk yaitu sebesar 73,85% (y.o.y) (Grafik 1.14). Peningkatan produksi Ferronikel tersebut didorong oleh meningkatnya permintaan yang datang dari Cina, Korea dan Jepang. Selain itu, pembiayaan perbankan terhadap sektor industri pengolahan juga mengalami peningkatan yang tercermin dari pertumbuhan kredit sektor industri pengolahan sebesar 16,15% (y.o.y).

3 4

Informasi dari PT.Antam,Tbk Pomalaa Berdasarkan hasil informasi dari Bappeda Provinsi Sulawesi Tenggara

17


MAKRO

Grafik 1.16 Produksi Ferronikel PT.Antam, Tbk 7,000

80

6,000

60

5,000

40 20

4,000

-

3,000

-20

2,000

-40

1,000

-60

-

-80 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2007

2008 Ferronikel

2009

2010

Pertumbuhan

Sumber: PT. Antam Tbk

1.3.4

Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran Pada triwulan II-2010 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) tumbuh

13,55% (y.o.y) (Tabel 1.4) melambat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 13,73% (y.o.y) dan memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 2,24% (Grafik 1.12). Pada sektor perhotelan, melambatnya kinerja sektor PHR tersebut antara lain ditandai dengan menurunnya rata-rata tingkat penghunian kamar hotel di Sulawesi Tenggara dari 33,76% menjadi 31,70% pada triwulan II-20105 . Lebih lanjut, aktivitas perdagangan di Sulawesi Tenggara juga menunjukkan perlambatan yang tercermin dari melambatnya volume total bongkar dan muat di pelabuhan Kendari yaitu dari 14,94% menjadi 5,99% (y.o.y). Dari sisi pembiayaan perbankan, perlambatan sektor PHR juga tercermin dari pertumbuhan negatif kredit terhadap sektor PHR yaitu sebesar -11,16% (y.o.y). Faktor yang mendorong perlambatan perkembangan sektor PHR antara lain dipengaruhi oleh melambatnya konsumsi masyarakat pada periode berjalan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

5


18


MAKRO

Grafik 1.17 Tingkat Penghunian Kamar Hotel Di Sulawesi Tenggara 40 35 30 25 20 15 10 5

2009

Jun

May

Apr

Mar

Feb

Jan

Dec

Nov

Oct

Sep

Aug

Jul

Jun

May

Apr

Mar

Feb

Jan

0

2010

Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara

*)

1.3.5 Sektor Bangunan Perkembangan

sektor

bangunan

pada

triwulan

II-2010

menunjukkan

pertumbuhan sebesar 16,15% (y.o.y) (Tabel 1.4) lebih tinggi dibandingkan dengan periode

yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 10,13% (y.o.y) dengan

kontribusi atas pertumbuhan ekonomi sebesar 1,34% (Grafik 1.12). Relatif tingginya pertumbuhan sektor bangunan juga sesuai dengan tingginya pertumbuhan kredit perumahan/ruko pada perbankan yang tercatat tumbuh 36,73% (y.o.y) menjadi sebesar Rp491,65 Miliar (tabel 1.7) Selain itu, peningkatan pertumbuhan sektor bangunan juga tercermin dari meningkatnya penjualan semen di Sulawesi Tenggara yang mengalami pertumbuhan sebesar 28,62% (y.o.y). Realisasi pengadaan semen pada periode ini tercatat sebesar 92.028 ton meningkat dibandingkan periode

yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar

71.550 ton (Grafik 1.15). Pertumbuhan sektor bangunan

tersebut antara lain didorong oleh meningkatnya

aktivitas pembangunan sektor swasta yang tercermin dari berbagai pembangunan ruko serta perumahan. Selain itu, aktivitas pembangunan oleh pemerintah juga turut menjadi pendorong pertumbuhan sektor bangunan khususnya pembangunan yang merupakan lanjutan dari pembangunan pada tahun sebelumnya.

19


MAKRO

Tabel 1.5 Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko

2009 Q1

Q2

Q3

Q4

2010 Q1

KPR s/d Type 70 KPR Di atas Type 70

140,905

164,981

197,633

225,515

369,651

63.91% 262.34%

102,958

114,773

122,028

140,885

31,349

-77.75%

30.45%

Ruko dan Rukan

76,657

79,835

79,190

82,148

55,005

-33.04%

71.75%

Total

320,520

359,589

398,851

448,548

456,005

10.92% 142.27%

Penggunaan

Growth q.t.q y.o.y

Sumber: Laporan Bank Umum

Grafik 1.18 Realisasi Pengadaan Semen Sultra

100,000

80% 60% 40%

80,000 60,000

20% 0% -20% -40%

40,000 20,000 0 Q1

Q3 2006

Q1

Q3 2007

Penjualan Semen Sultra

Q1

Q3 2008

Q1

Q3 2009

Q1 2010

Pertumbuhan Penjualan Semen

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

1.3.6 Sektor Angkutan dan Komunikasi Perkembangan sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan II-2010 mengalami pertumbuhan yang positif yaitu sebesar 6,90% (Tabel 1.4) namun mengalami perlambatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 19,16% (y.o.y). Kontribusi sektor angkutan dan komunikasi terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 0,60% (Grafik 1.12). Kinerja sektor angkutan tersebut antara lain ditandai dengan meningkatnya jumlah arus penumpang yang menggunakan alat transportasi udara di Bandara Haluoleo. Pada periode laporan jumlah penumpang yang tiba di bandara Haluoleo tercatat sebanyak 72.188

20


MAKRO

orang, dan jumlah penumpang yang berangkat tercatat sebanyak 72.925 orang (grafik 1.16) yang masing-masing mengalami pertumbuhan sebesar 5,92% dan 5,43% (y.o.y). Kondisi tersebut didorong oleh semakin tingginya mobilitas masyarakat Sulawesi Tenggara khususnya pada liburan sekolah, serta aktivitas kunjungan baik dari pemerintah dan swasta. Grafik 1.19 Jumlah Arus Penumpang Di Bandara Haluoleo Kendari 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2007

2008 TIBA

2009

2010

BERANGKAT

Sumber: Bandara Haluoleo Kendari

1.3.7 Sektor Keuangan Sektor keuangan pada triwulan II-2010 tumbuh sebesar 24,33% (y.o.y). mengalami perlambatan dibanding periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 10,10% (y.o.y). Kontribusi sektor keuangan terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 1,31%. Grafik 1.20 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara (Milyar Rp) 1.80 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 Q1

Q2

Q3

Q4

2008

Q1

Q2

Q3

2009

Q4

Q1

Q2

2010

Sumber:Data LBU Bank Umum diolah

21


MAKRO

Pertumbuhan sektor keuangan juga tercermin pada peningkatan NTB perbankan Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp880.598 juta atau meningkat dibandingkan triwulan II-2009 yang tercatat sebesar Rp693.150 juta (grafik 1.17). Selain itu, perkembangan sektor keuangan juga tercermin dari pertumbuhan penyaluran kredit yang pada triwulan II-2010 tercatat 26,50% (y.o.y) atau menjadi sebesar Rp5.248,03 miliar. Hasil SKDU Bank Indonesia juga menunjukkan optimisme pelaku usaha akan realisasi pada sektor Keuangan yang tercermin dari nilai SBT sebesar 1,52%.

1.3.8

Sektor Lainnya Perkembangan sektor listrik, gas & air bersih (LGA) serta sektor jasa-jasa pada

triwulan II-2010 menunjukkan pertumbuhan yang positif masing masing sebesar 10,65% (y.o.y) dan 1,18% (y.o.y) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi masing-masing sebesar 0,08% dan 0,16%. Kinerja sektor LGA pada periode laporan antara lain dipengaruhi oleh meningkatnya konsumsi listrik masyarakat seiring dengan adanya event olah raga di tingkat internasional yang berlangsung pada bulan Juni – Juli 2010. Selain itu,

22


MAKRO

Boks I Dampak Perdagangan Bebas ASEAN – China (ACFTA) Terhadap Kinerja Sektor Unggulan Daerah : Implikasi terhadap Penyerapan Tenaga Kerja;

Dampak perdagangan bebas ASEAN –China (ACFTA) terhadap kinerja sektor unggulan di Sulawesi Tenggara belum menunjukkan dampak yang signifikan terutama untuk sektor perdagangan. Hal ini terlihat dari hasil survei terhadap tiga pedagang di kota Kendari yang memiliki beraneka ragam komoditas dagangan antara lain sembako, perlengkapan rumah tangga, pakaian jadi dan sepatu yang memiliki omset yang berkisar antara Rp25 Juta – Rp200 Juta per bulan menyatakan bahwa pengimplementasian ACFTA belum memberikan dampak bagi kinerja usaha mereka. Hal ini juga terkonfirmasi dari kondisi keuangan yang belum mengalami perubahan setelah pemberlakuan ACFTA. Sementara itu dari sisi tenaga kerja seluruh responden menyatakan tidak melakukan pengurangan tenaga kerja, dan memiliki rencana untuk menambah tenaga kerja. Sehingga dapat disimpulkan bahwa pada sektor perdagangan, pemberlakuan ACFTA

belum

memberikan dampak yang berarti bagi pelaku usaha perdagangan. Kondisi tersebut diperkirakan disebabkan oleh komoditas perdagangan di Sulawesi Tenggara yang lebih banyak didatangkan dari luar khususnya komoditas bahan pokok serta belum masuknya komoditas perdagangan yang didatangkan dari Cina. Sementara itu, seluruh responden masih belum dapat memberikan gambaran tentang ekspektasi mereka terhadap ACFTA karena belum terlalu paham akan mekanisme ACFTA serta komoditas yang sudah mengalami pembebasan tarif. Sementara pada sektor industri pengolahan komoditas pengolahan kayu yang terdiri dari dua responden yang masing-masing memiliki omset sebesar Rp25 Juta – Rp200 per bulan dan daerah pemasaran hingga ke luar provinsi menyatakan bahwa belum merasakan dampak ACFTA terhadap perkembangan usaha mereka. Hal ini juga terkonfirmasi dengan kondisi keuangan yang semakin membaik setelah pemberlakuan ACFTA meski bukan merupakan dampak dari ACFTA. Sementara dari sisi tenaga kerja, seluruh responden menyatakan tidak mengurangi tenaga kerja dan memiliki rencana untuk menambah tenaga kerja. Kondisi tersebut diperkirakan disebabkan oleh sebagian besar bahan baku berasal dari Sulawesi Tenggara. Sementara itu, seluruh responden menyatakan

23


MAKRO

bahwa dengan pemberlakuan ACFTA merupakan sebuah kesempatan bagi mereka untuk memperluas pasar mereka. Pada sektor industri pengolahan komoditas pengolahan makanan yang terdiri dari dua responden menunjukkan bahwa pemberlakuan ACFTA belum memberikan dampak pada kedua responden tersebut. Kondisi keuangan pelaku usaha tersebut juga tidak menunjukan pengetatan dengan semakin membaiknya kondisi usaha mereka. Hal ini diperkirakan karena komoditas makanan yang berasal dari Cina belum memasuki pasar Kendari sehingga pelaku usaha belum merasakan adanya penurunan permintaan. Selain itu bahan baku yang seluruhnya berasal dari kota Kendari juga turut menjadi alasan belum dirasakannya dampak ACFTA bagi perkembangan usaha mereka. Sementara itu dari sisi tenaga kerja, kedua pelaku usaha juga belum melakukan pengurangan tenaga kerja sebagai dampak dari ACFTA dan merencanakan untuk menambah jumlah tenaga kerja. Sementara itu, kedua pelaku usaha belum memiliki ekspektasi tertentu dengan pemberlakuan ACFTA karena belum jelasnya mekanisme pelaksanaan ACFTA serta komoditas yang sudah bebas tarif. Sektor industri pengolahan komoditas ikan merupakan salah satu sektor usaha yang merasakan dampak dari ACFTA dengan mengalami pengurangan penjualan. Hal ini terjadi karena pada daerah pemasaran mereka sudah dikuasai dengan penjualan ikan dari Cina. Penurunan penjualan tersebut berdasarkan informasi dari pelaku usaha disebabkan oleh kualitas ikan dari Cina yang lebih bagus karena proses pendinginan yang lebih baik. Sementara kualitas ikan dari Sulawesi Tenggara relatif kurang bagus karena minimnya teknologi pendinginan yang digunakan sehingga mengurangi kesegaran ikan. Kondisi ini telah mendorong penurunan usaha mereka hingga mencapai 10% . Selain itu pelaku usaha sektor perikanan juga mengeluhkan adanya kekurangan pelayanan dari perbankan sehingga timbul keengganan untuk melakukan pinjaman dari perbankan, suku bunga yang relatif tinggi juga menjadi kendala pelaku usaha dalam meningkatkan investasi yang pendanaannya bersumber dari perbankan. Masukan yang diberikan oleh responden untuk pemerintah antara lain : 1. Mempermudah akses terhadap kredit perbankan 2. Kepastian kontinuitas pasokan energi (listrik dan gas) 3. Pengurangan pungutan-pungutan liar 4. Kepedulian terhadap berlakunya usaha

24

BAB II

2.1

ASESMEN INFLASI

Kondisi Umum Indeks Harga Konsumen (IHK) nasional pada bulan Juni 2010 mengalami inflasi sebesar

0,97% (m.t.m). Laju inflasi tahun kalender sampai dengan Juni 2010 sebesar 2,42% (y.t.d), sedangkan inflasi tahunan bulan Juni 2010 sebesar 5,05% (y.o.y). Penyumbang inflasi bulan Juni 2010 (m.t.m) adalah kelompok bahan makanan (0,73%), kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau (0,08%), dan kelompok sandang (0,07%). Selanjutnya, komoditas yang dominan menyumbang inflasi antara lain cabe merah (0,26%), beras (0,13%), daging ayam ras dan bawang merah masing-masing 0,07%, cabe rawit, emas perhiasan dan angkutan udara masing-masing 0,05%, serta telur ayam ras (0,04%). Pada sisi lain, komoditas yang menyumbang deflasi adalah gula pasir (0,03%), bensin (0,02%), dan ikan segar (0,01%). Berdasarkan perkembangan harga yang terjadi di 66 kota pada bulan Juni 2010, 63 kota mengalami inflasi dan 3 kota mengalami deflasi. Inflasi tertinggi terjadi di Jambi sebesar 3,23%, sementara deflasi tertinggi terjadi di Manado sebesar -1,07%. Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari 7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0% -1.0% -2.0%

2007

2008

2009

-3.0% Inflasi Nasional (MtM)


Inflasi Kendari (MtM)

2010

ASESMEN I NFLASI Pada bulan Juni 2010, Kota Kendari menjadi salah satu kota yang tercatat mengalami deflasi. Perkembangan harga yang digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari tercatat mengalami deflasi sebesar 0,06%(m.t.m) (grafik 2.1) sedangkan laju inflasi tahunan tercatat sebesar 2,41% (y.o.y) jauh lebih rendah dibandingkan laju inflasi tahunan Juni 2009 yang tercatatat sebesar 6,81% (y.o.y). Sementara, inflasi tahun berjalan Kota Kendari sampai dengan bulan Juni 2010 tercatat sebesar 0,50% (y.t.d). Relatif rendahnya laju inflasi tahunan Kota Kendari tersebut antara lain dipengaruhi oleh terjaganya stok serta semakin ketatnya tingkat persaingan diantara pelaku usaha sehingga mempengaruhi perilaku pembentukan harga. Berdasarkan kelompoknya, deflasi yang terjadi pada bulan Juni 2010 terutama didorong oleh deflasi kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Kota Kendari Inflasi Umum (%) Bulanan (m.t.m) Thn Berjalan (y.t.d) Tahunan (y.o.y)

Jun -0.87 2.64 6.81

Jul Aug 0.54 0.41 3.19 3.62 5.52 6.02

2009 Sep Oct 1.23 0.37 4.90 5.29 5.67 5.11

2010 Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun (0.77) 0.11 0.57 (0.78) 0.01 0.31 0.46 (0.06) 4.48 4.60 0.57 -0.21 -0.20 0.11 0.56 0.50 4.95 4.60 3.15 2.15 1.36 0.73 1.59 2.41

Sumber: data BPS diolah

2.2

Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode April – Juni 2010 ditandai

dengan terjadinya deflasi pada bulan Juni 2010 (tabel 2.1) sebesar -0,06% (m.t.m). Pada bulan tersebut, tercatat empat kelompok mengalami inflasi dimana kelompok sandang tercatat sebagai kelompok yang mengalami inflasi tertinggi sebesar 1,24% (m.t.m). Sementara itu, terdapat tiga kelompok yang tercatat mengalami deflasi dimana kelompok transportasi, komunikansi, dan jasa keuangan tercatat mengalami deflasi sebesar -1,70% (m.t.m). Pada sisi lain, Kota Kendari tercatat mengalami inflasi pada bulan April dan Mei 2010. Inflasi Kota Kendari pada bulan April tercatat sebesar 0,31% (m.t.m). Berdasarkan kelompoknya, terdapat dua kelompok yang mengalami deflasi dan lima kelompok lainnya tercatat mengalami inflasi. Kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau serta kelompok perumahan tercatat sebagai kelompok yang mengalami deflasi masing-masing sebesar -0,24% (m.t.m) dan -0,18% (m.t.m). Sementara itu, kelompok transportasi tercatat sebagai kelompok yang mengalami inflasi tertinggi pada bulan April 2010 sebesar 1,20% (m.t.m).

26

ASESMEN I NFLASI Trend kenaikan harga di Kota Kendari masih berlanjut pada bulan Mei 2010 sebagaimana tercermin dari laju inflasi yang tercatat sebesar 0,46% (m.t.m). Laju inflasi Kota Kendari pada bulan Mei 2010 terutama didorong oleh inflasi pada kelompok bahan makanan yang tercatat sebesar 2,88% (m.t.m). Namun demikian, laju inflasi Kota Kendari dapat sedikit teredam oleh deflasi kelompok transportasi, komunikasi, & jasa keuangan sebesar -1,67% (m.t.m). Selain kelompok transportasi, komunikasi, & jasa keuangan, masih terdapat tiga kelompok lainnya yang mengalami deflasi pada periode laporan. Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) KELOMPOK Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi, & Olah Raga Transportasi & Komunikasi UMUM

Apr-10 0.34 (0.24) (0.18) 0.36 0.09 0.32 1.20 0.31

May-10 2.88 (0.06) (0.14) 1.22 0.35 (0.12) (1.67) 0.46

Jun-10 0.72 (0.29) 0.19 1.24 0.14 (0.44) (1.70) (0.06)

Sumber: Data BPS Prov. Sultra

Tabel 2.3. Sumbangan Per Kelompok Thd Inflasi Bulanan (m.t.m) KELOMPOK Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi, & Olah Raga Transportasi & Komunikasi UMUM

Apr-10 0.09 (0.03) (0.04) 0.03 0.00 0.02 0.25 0.31

May-10 0.73 (0.003) (0.03) 0.10 0.01 (0.01) (0.34) 0.46

Jun-10 0.19 (0.04) 0.05 0.10 0.01 (0.03) (0.34) (0.06)

Sumber: Data BPS Prov. Sultra

Berdasarkan data di atas, diketahui bahwa secara umum pergerakan harga di Kota Kendari pada triwulan II-2010 masih relatif stabil. kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau tercatat sebagai kelompok yang mengalami deflasi berturut-turut selama periode April – Juni 2010. Pada sisi lain, kelompok sandang masih menunjukkan angka inflasi bulanan yang relatif tinggi diatas 1%. Sementara, kelompok bahan makanan yang memiliki bobot cukup besar masih berada dalam kondisi yang terkendali. Kelompok bahan makanan tercatat mengalami inflasi tertinggi pada bulan Mei 2010 sebesar 2,88% (m.t.m).

27

ASESMEN I NFLASI 2.2.1

Kelompok Bahan Makanan Pada bulan April 2010, kelompok bahan makanan tercatat mengalami inflasi

sebesar 0,34% (m.t.m) dan memberikan sumbangan sebesar 0,09% terhadap inflasi umum bulan April 2010. Inflasi kelompok bahan makanan pada periode laporan, antara lain didorong oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok sayur mayur dan sub kelompok bumbubumbuan masing-masing sebesar 8,48% (m.t.m) dan 5,61% (m.t.m). Pada sisi lain, sub kelompok padi-padian yang memiliki bobot cukup besar justru menunjukkan kecenderungan penurunan harga sebagaimana tercermin pada angka deflasi

sub kelompok padi-padian

sebesar -4,71% (m.t.m). Selain itu, sub kelompok kacang-kacangan juga tercatat mengalami deflasi cukup besar yaitu -6,63% (m.t.m). Inflasi kelompok bahan makanan pada bulan Mei 2010 tercatat sebesar

2,88%

(m.t.m) lebih tinggi dibandingkan bulan sebelumnya. Tingginya inflasi bahan makanan tersebut telah mendorong laju inflasi Sulawesi Tenggara dimana sumbangan inflasi kelompok bahan makanan terhadap inflasi umum sebesar 0,73%. Tingginya inflasi kelompok bahan makanan pada bulan Mei 2010 terutama dipengaruhi oleh inflasi sub kelompok ikan segar yang tercatat sebesar 10,74% (m.t.m). Sementara, sub kelompok padi-padian masih tercatat mengalami deflasi sebesar -2,63% (m.t.m) sehingga mampu meredam laju inflasi kelompok bahan makanan bulan Mei 2010. Meskipun masih mengalami inflasi namun laju inflasi kelompok bahan makanan pada bulan Juni 2010 tercatat lebih rendah dibandingkan bulan sebelumnya dimana pada bulan Juni 2010 inflasi bahan makanan sebesar 0,72% (m.t.m) dan memberikan sumbangan terhadap inflasi umum sebesar 0,19%. Kondisi tersebut dipengaruhi oleh masih berlanjutnya deflasi pada sub kelompok padi-padian sebesar -3,59% (m.t.m). Deflasi tersebut mampu meredam dampak kenaikan harga bumbu-bumbuan di Kota Kendari sebagaimana tercermin dari inflasi sub kelompok bumbu-bumbuan sebesar 12,85% (m.t.m).

28

ASESMEN I NFLASI Tabel 2.4. Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Bahan Makanan Bulan April 2010 – Juni 2010 Apr-10 Komoditi

Sumbangan

Mei 2010 Komoditi Sumbangan

Juni 2010 Komoditi Sumbangan

cakalang kembung/gembung cabe rawit

0.13 0.10 0.07

kembung/gembung bandeng cakalang

0.31 0.18 0.10

tomat sayur layang cabe rawit

0.10 0.08 0.08

sawi hijau tomat sayur bayam baronang

0.06 0.06 0.05 0.05

layang tembang udang basah baronang

0.07 0.07 0.06 0.05

bawang merah bayam udang basah tembang

0.05 0.05 0.04 0.04

katamba; udang basah kacang panjang tembang

0.03 0.03 0.03 0.03

bayam, cumi-cumi rambe nangka muda

0.04 0.04 0.04 0.02

teri kangkung bawang putih ekor kuning

0.03 0.03 0.02 0.02

pisang; kangkung; nangka muda

0.02 0.02 0.02

kol putih/kubis

0.02

daging ayam

0.02

ayam hidup ekor kuning

0.02 0.02

Sumber : Data BPS Prov. Sultra diolah

Sub kelompok padi-padian pada periode April 2010 – Juni 2010 tercatat selalu mengalami deflasi sehingga dapat meredam laju inflasi kelompok bahan makanan. Deflasi sub kelompok padi-padian tersebut dipengaruhi oleh pergerakan harga beras yang memiliki bobot cukup besar dalam penghitungan inflasi dimana harga beras di beberapa pasar tradisional di Kota Kendari menunjukkan kecenderungan menurun. Salah satu faktor yang mempengaruhi pergerakan harga beras tersebut adalah terjaganya pasokan. Grafik 2.2. Perkembangan Harga Beras dan Inflasi Bulanan Sub Kelompok Padi-Padian

Sumber : Data BPS Prov. Sultra; Disperindag Prov. Sultra diolah; Survei BI

29

ASESMEN I NFLASI 2.2.2

Kelompok Sandang Kelompok sandang merupakan salah satu kelompok yang menunjukkan trend

inflasi selama periode April – Juni 2010. Pada bulan April 2010, inflasi kelompok sandang tercatat sebesar 0,36% (m.t.m) dan memberikan sumbangan terhadap inflasi umum bulan April sebesar 0,03%. Berdasarkan sub sektornya inflasi tersebut didorong oleh sub kelompok barang pribadi yang mengalami inflasi sebesar 1,00%(m.t.m). Pada sisi lain, sub kelompok sandang laki-laki justru menunjukkan deflasi sebesar -0,25% (m.t.m) sedangkan sub kelompok sandang wanita dan sandang anak-anak tidak mengalami perubahan. Pada bulan Mei 2010, kelompok sandang tercatat mengalami inflasi sebesar 1,22% (m.t.m) dimana angka tersebut lebih tinggi dibandingkan bulan sebelumnya. Tingginya inflasi kelompok sandang tersebut telah mendorong inflasi Kota Kendari sebesar 0,10%. Seperti halnya bulan sebelumnya, inflasi kelompok sandang pada bulan Mei 2010 masih di dorong oleh inflasi sub kelompok barang pribadi yang mengalami inflasi sebesar 3,14% (m.t.m). Sementara itu, deflasi sub kelompok sandang laki-laki sebesar -0,31% (m.t.m) dapat sedikit meredam laju inflasi kelompok sandang pada periode laporan. Trend kenaikan harga komoditi kelompok sandang masih berlanjut pada bulan Juni 2010 dimana kelompok sandang tercatat mengalami inflasi sebesar 1,24% (m.t.m) dan memberikan sumbangan terhadap inflasi Kota Kendari bulan Juni 2010 sebesar 0,10%. Inflasi kelompok sandang tersebut masih dipicu oleh inflasi sub kelompok barang pribadi sebesar 2,94% (m.t.m). Pada sisi lain, tiga sub kelompok yang termasuk dalam kategori kelompok sandang tercatat tidak mengalami perubahan harga. Tabel 2.5. Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Sandang Bulan April – Juni 2010 Apr-10 Komoditi

Emas perhiasan Celana panjang bahan drill

Sumbangan

0.03

Mei 2010 Komoditi Sumbangan

Emas perhiasan

0.10

Juni 2010 Komoditi Sumbangan

Emas perhiasan

0.10

0.04


Berdasarkan komoditinya, penyumbang inflasi pada kelompok sandang selama periode April – Juni 2010 bersumber dari harga emas yang cenderung mengalami peningkatan. Trend kenaikan harga emas yang terjadi di Kota Kendari dipengaruhi oleh pergerakan harga emas di tingkat nasional yang juga mengacu pada pergerakan harga emas di tingkat dunia.

30

ASESMEN I NFLASI Grafik 2.3. Perkembangan Harga Emas Internasional

Sumber: www.goldprice.org

2.2.3

Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Pada periode April –Juni 2010, kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau

merupakan satu-satunya kelompok yang secara konsisten mengalami deflasi sehingga dapat meredam laju inflasi Kota Kendari. Pada bulan April 2010, deflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau tercatat sebesar -0,24% (m.t.m). Berdasarkan sub kelompoknya, deflasi tersebut didorong oleh deflasi pada sub kelompok minuman tidak beralkohol sebesar -3,54% (m.t.m) sehingga dapat meredam dampak kenaikan harga pada sub kelompok makanan jadi dan rokok. Kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau masih tercatat mengalami deflasi pada bulan Mei 2010 sebesar -0,06% (m.t.m). Seperti halnya bulan sebelumnya, deflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau pada periode laporan dipicu oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok minuman tidak beralkohol sebesar -1,34% (m.t.m). Sementara, dua sub kelompok lainnya yaitu sub kelompok makanan jadi serta sub kelompok rokok & tembakau masing-masing mengalami inflasi sebesar 0,01% (m.t.m) dan 0,62% (m.t.m). Deflasi pada sub kelompok minuman tidak beralkohol masih terjadi pada bulan Juni 2010 sebesar -2,24% (m.t.m) dan menjadi faktor penyebab deflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau sebesar -0,29% (m.t.m). Pada sisi lain, sub kelompok makanan

31

ASESMEN I NFLASI jadi serta sub kelompok rokok & tembakau masih tercatat mengalami inflasi masing-masing sebesar 0,05%(m.t.m) dan 0,15% (m.t.m). Tabel 2.6. Komoditi Penyumbang Deflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Bulan April – Juni 2010 Apr-10 Komoditi

Mei 2010 Sumbangan

Gula pasir Selai/jam

Komoditi

0.074 0.004

Juni 2010 Sumbangan

Gula pasir

0.037

Komoditi

Sumbangan

Gula pasir

0.044


Harga gula pasir tercatat sebagai komoditi yang mempengaruhi deflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau dimana harga gula pasir di Kota Kendari pada periode April – Juni 2010 menunjukkan kecenderungan penurunan harga. Secara umum pergerakan harga gula pasir di Kota Kendari mengikuti trend pergerakan gula pasir di tingkat nasional. Grafik 2.4. Perkembangan Harga Gula Pasir dan Inflasi Bulanan Sub Kelompok Minuman Tidak Beralkohol 14,000

10% 8% 6% 4% 2%

12,000

Rp/kg

10,000 8,000 6,000

0% -2% -4% -6%

4,000 2,000

2009

Jun

May

Apr

Feb

Mar

Jan

Dec

Oct

Nov

Sep

Jul

Aug

Jun

Apr

May

Mar

Jan

Feb

-

2010

Harga gula pasir Inflasi (m.t.m) Sub Kelompok Minuman Tidak Beralkohol Sumber : Data BPS Prov. Sultra diolah

2.3

Faktor Yang mempengaruhi Inflasi/Deflasi Secara umum, pergerakan harga di Kota Kendari pada periode April 2010 – Juni 2010

sebagaimana tercermin dari laju inflasi Kota Kendari masih cukup stabil. Kondisi tersebut antara lain dipengaruhi oleh kondisi harga bahan makanan yang masih dalam kondisi terjaga. Meskipun beberapa komoditi kelompok bahan makanan mengalami kenaikan namun

32

ASESMEN I NFLASI dampak kenaikan tersebut masih dapat tertahan oleh pergerakan harga beras yang cenderung mengalami penurunan. Selanjutnya, pergerakan harga beberapa komoditi secara nasional juga direspon dengan penyesuaian harga di Kota Kendari sehingga berdampak terhadap inflasi Kota Kendari pada periode April 2010 –Juni 2010. Tabel 2.7. Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari Faktor Penyebab

Dampak

Faktor cuaca yang ditandai oleh curah hujan dimana pada bulan Juni 2010 curah hujan sebagian besar wilayah Sulawesi Tenggara cenderung tinggi yaitu 201 – 300 mm dan bersifat diatas normal 1. Kondisi tersebut berdampak terhadap terganggunya supplai beberapa komoditi sayur mayur dan bumbu bumbuan.

Inflasi pada kelompok bahan makanan

Terjaganya pasokan beras di Kota Kendari seiring dengan adanya panen padi di beberapa sentra produksi padi di Sulawesi Tenggara khususnya di Kabupaten Konawe dan Kolaka. Produksi padi di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 tercatat sebesar 107 ribu ton.

Meredam laju inflasi kelompok bahan makanan

Kenaikan harga emas di Kota Kendari sebagai respon terhadap kenaikan harga emas ditingkat nasional. Trend kenaikan harga emas nasional seiring dengan perkembangan harga emas di tingkat dunia yang masih cenderung naik pada periode April-Juni 2010 dimana harga emas pada bulan Juni berada pada kisaran 1.240 – 1.260 USD/Oz.

Inflasi kelompok sandang

Terjaganya pasokan gula pasir secara nasional, berdampak terhadap kecukupan pasokan gula pasir di Kota Kendari sehingga harga gula pasir kembali mengalami penurunan setelah sempat mengalami kenaikan hingga awal tahun 2010. Pada bulan Juni 2010, gula pasir kualitas I diperdagangkan pada harga rata-rata Rp9.300/kg

Deflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau.

Tarif angkutan udara khususnya pada bulan Mei – Juni 2010 yang cenderung mengalami penurunan seiring dengan semakin mudahnya akses ke Kota Kendari.

Deflasi pada kelompok transportasi dan komunikasi

2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan Inflasi tahun berjalan pada bulan Juni 2010 menunjukkan pergerakan yang cenderung rendah yaitu tercatat sebesar 0,50% (y.t.d) (grafik 2.5). Angka tersebut berada dibawah angka inflasi nasional yang tercatat sebesar 2,42% (y.t.d). Selanjutnya, inflasi tahunan Kota Kendari tercatat sebesar 2,41% (y.o.y) sedangkan inflasi nasional tercatat sebesar 5,05% (y.o.y)

1

Sumber: BMKG

33

ASESMEN I NFLASI

Grafik 2.5 Inflasi Tahunan dan Tahun Berjalan Kota Kendari 8.00

Inflasi y.o.y : 2,41% Inflasi y.t.d : 0,50%

7.00 6.00

%

5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 (1.00)

Jun

Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun 2009 inflasi y.o.y

2010 inflasi y.t.d


Inflasi tahun berjalan Kota Kendari sampai dengan bulan Juni 2010 masih cukup rendah meskipun terdapat beberapa kelompok komoditi yang mengalami inflasi. Terkendalinya inflasi tahun berjalan Kota Kendari dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada kelompok transportasi dan komunikasi sebesar -4,94% (y.t.d). Deflasi tersebut antara lain dipengaruhi oleh semakin terbukanya akses ke Kota Kendari sehingga mempengaruhi pembentukan harga/tarif transportasi. Tarif komunikasi yang semakin murah juga menjadi pemicu deflasi kelompok transportasi dan komunikasi. Pada sisi lain, kelompok bahan makanan tercatat mengalami inflasi yang relatif tinggi sebesar 4,02% (y.t.d) seiring dengan meningkatnya harga sayur mayur dan ikan segar. Seiring dengan terkendalinya inflasi bulanan Kota Kendari, pergerakan harga yang tercermin dari laju inflasi tahunan Kota Kendari pada bulan Juni 2010 juga masih menujukkan angka yang cukup rendah dimana laju inflasi tahunan tercatat sebesar 2,41% (y.o.y). Deflasi yang terjadi pada kelompok transportasi dan komunikasi sebesar

1,05% (y.o.y) masih

menjadi penghambat laju inflasi tahunan Kota Kendari pada periode laporan. Pada sisi lain, beberapa kelompok yang mengalami inflasi cukup tinggi adalah kelompok kesehatan dan kelompok sandang masing-masing sebesar 4,90% (y.o.y) dan 4,07% (y.o.y). Sementara itu, kelompok bahan makanan yang memiliki bobot cukup besar dalam penghitungan inflasi tercatat mengalami inflasi sebesar 3,49% (y.o.y).

34

ASESMEN I NFLASI 2.5 Inflasi/Deflasi Terbesar per- Sub kelompok Berdasarkan kelompoknya, kelompok sandang tercatat mengalami inflasi bulanan tertinggi yaitu sebesar 1,24% (m.t.m) pada bulan Juni 2010. Inflasi pada kelompok tersebut terutama didorong oleh inflasi sub kelompok barang pribadi dan sandang lainnya seiring dengan kenaikan harga emas di Kota Kendari. Tabel 2.8. Inflasi (Deflasi) terbesar per-Sub Kelompok Secara Bulanan KELOMPOK/SUB KELOMPOK BAHAN MAKANAN PADI-PADIAN, UMBI-UMBIAN & HASILNYA BUMBU-BUMBUAN MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU MINUMAN YANG TIDAK BERALKOHOL ROKOK, TEMBAKAU & MINUMAN BERALKOHOL PERUMAHAN BIAYA TEMPAT TINGGAL PENYELENGGARAAN RUMAH TANGGA SANDANG SANDANG LAKI-LAKI BARANG PRIBADI & SANDANG LAINNYA KESEHATAN JASA KESEHATAN & OBAT-OBATAN PERAWATAN JASMANI & KOSMETIKA PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA KURSUS DAB PELATIHAN PERLENGKAPAN/ PERALATAN PENDIDIKAN TRANSPORT & KOMUNIKASI TRANSPORT KOMUNIKASI & PENGIRIMAN UMUM

INFLASI/DEFLASI JUNI 2010 0.72% -3.59% 12.85% -0.29% -2.24% 0.15% 0.19% -0.04% 2.73% 1.24% 0.00% 2.94% 0.14% 0.00% 0.32% -0.44% 0.00% -1.79% -1.70% -2.43% 0.31% -0.06%


Sementara itu, kelompok yang mengalami deflasi terendah pada bulan Juni 2010 terjadi pada kelompok transportasi dan komunikasi yang tercatat mengalami deflasi sebesar –2,43% (m.t.m). Deflasi yang terjadi pada kelompok transportasi dan komunikasi terutama didorong oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok transportasi seiring dengan penurunan tarif angkutan udara.

35

ASESMEN I NFLASI

Halaman ini sengaja dikosongkan

36

BAB III

3.1.

PERKEMBANGAN PERBANKAN

Kondisi Umum Seiring dengan membaiknya indikator makro ekonomi nasional, kondisi indikator

makro regional Sulawesi Tenggara juga menunjukkan performa yang cukup baik, hal ini terlihat pada laju pertumbuhan ekonomi yang positif, dimana pada triwulan II-2010 diperkirakan tumbuh sebesar 8,98% (y-o-y)1 , dan laju inflasi tahun berjalan (y-t-d) yang relatif rendah serta terjaganya kondisi usaha pada level yang baik sebagaimana hasil survei kegiatan dunia usaha (SKDU). Kondisi ini tentunya telah memberikan ruang gerak kepada perbankan Sulawesi Tenggara untuk terus memacu peningkatan kinerjanya. Perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 menunjukkan kinerja usaha

yang

positif

sebagaimana

terlihat

pada

peningkatan

total

aset,

penghimpunan dana pihak ketiga (DPK), penyaluran kredit/pembiayaan

dan

perolehan laba usaha serta terjaganya stabilitas sistem perbankan yang didukung oleh terjaganya risiko kredit (credit risk) yang terindikasikan pada rendahnya rasio NPLs (tabel 3.1). Peningkatan laba usaha tersebut tidak terlepas dari diterapkannnya efisiensi usaha dan penerapan good corporate governance (GCG) secara konsisten oleh bank sebagaimana terlihat pada rasio biaya operasional terhadap pendapatan operasional (BOPO). Dengan meningkatnya penyaluran kredit/pebiayaan telah mendorong peningkatan loan to deposit ratio (LDR) yang merefleksikan pelaksanaan fungsi intermediasi dimana pada triwulan II-2010 tercatat sebesar 94,62%, berada di atas rata-rata nasional yang sebesar 75,00%. Sementara itu dalam upaya mendukung program pemerintah terkait pemberdayaan sektor riil dan UMKM melalui penyediaan pembiayaan khususnya melalui mekanisme Kredit Usaha Rakyat (KUR), peran bank penyalur juga cukup signifikan sebagaimana terlihat pada peningkatan penyaluran KUR. Pada Triwulan II – 2010, jumlah penerima KUR tercatat sebanyak 28.980 debitur dengan total plafon dan outstanding masing-masing sebesar Rp193,665 juta dan Rp87.641 juta, meningkat dari Triwulan I - 2010 yang tercatat sebanyak 1

BPS Sultra

PE

PERKEMBANGAN P ERBANKAN

24.812 debitur dengan total plafon dan outstanding masing-masing sebesar Rp160.145 juta dan Rp84.153 juta.

Tabel 3.1. : Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara

Aset - Bank Umum - BPR

Tw II 6,692,997 6,633,468 59,529

2009 Tw III 6,734,110 6,674,495 59,615

Tw IV 7,180,415 7,115,034 65,381

2010 Tw I Tw II 7,306,899 7,936,553 7,242,588 7,870,361 64,311 66,192

DPK - Bank Umum - BPR

5,141,815 5,092,506 49,309

5,059,012 5,009,644 49,368

5,261,893 5,207,284 54,609

5,303,128 5,249,854 53,274

Kredit - Bank Umum - BPR

4,276,313 4,227,707 48,606

4,508,296 4,775,972 4,989,670 4,458,821 4,725,364 4,937,428 49,475 50,608 52,242

LDR - Bank Umum - BPR

83.17% 83.02% 98.57%

89.11% 89.00% 100.22%

90.77% 90.75% 92.67%

94.09% 94.05% 98.06%

94.62% 94.62% 93.81%

NPLs (Gross ) - Bank Umum - BPR

3.49% 3.46% 6.35%

3.43% 3.40% 6.01%

2.42% 2.36% 7.54%

2.48% 2.43% 7.83%

2.04% 1.99% 7.47%

Indikator

q-t-q 8.62% 8.67% 2.92%

Growth y-t-d 10.53% 10.62% 1.24%

y-o-y 18.58% 18.65% 11.19%

5,706,766 5,651,856 54,910

7.61% 7.66% 3.07%

8.45% 8.54% 0.55%

10.99% 10.98% 11.36%

5,399,541 5,348,030 51,511

8.21% 8.32% -1.40%

13.06% 13.18% 1.78%

26.27% 26.50% 5.98%

Sumber : LBU Bank Umum dan BPR

3.2. Perkembangan Aset Terpeliharanya iklim usaha yang kondusif di Sulawesi Tenggara telah memberikan peluang kepada sektor perbankan untuk terus meningkatkan volume usahanya. Hal ini

Grafik 3.1. Pangsa Kepemilikan Aset

terlihat pada perkembangan total aset dimana pada triwulan II-2010 tercatat sebesar Rp7.937 miliar. Secara agregat menunjukkan peningkatan dengan laju pertumbuhan

sebesar

10,53%

(y-t-d).

Berdasarkan kelompok bank, peningkatan terbesar terjadi pada kelompok bank umum dengan laju pertumbuhan sebesar10,62%,

Sumber LBU BU dan BPR

sementara aset BPR hanya tumbuh 1,24%. Peningkatan total aset tersebut terutama di dorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun.

38


Dengan adanya pertumbuhan tersebut, telah mendorong perubahan komposisi kepemilikan aset perbankan Sulawesi Tenggara

pada triwulan II-2010 dimana sebesar

99,17% dimiliki oleh kelompok bank umum dan 0,83% dimiliki oleh BPR (grafik 3.1). Kecilnya pangsa aset BPR tidak terlepas dari masih minimnya jumlah BPR yang beroperasi di Sulawesi Tenggara, hingga triwulan II-2010 hanya berjumlah 6 BPR dengan 10 jaringan kantor, sementara bank umum terdiri dari 15 bank dengan 99 jaringan kantor. 3.3. Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) Setelah 5 bulan terakhir perkembangan DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara relatif stagnan, pada akhir triwulan II-2010 DPK menunjukkan pertumbuhan sebesar 8,45% (y-t-d) atau meningkat sebesar Rp444,87 miliar , dari Rp5.262 miliar pada triwulan IV-2009 menjadi Rp5.707 miliar, yang terdiri dari tabungan sebesar Rp3.143 miliar (55,08%), giro Rp1.433 miliar (25,10%) dan deposito Rp1.131 miliar (19,81%) Berdasarkan jenis simpanan, pertumbuhan signifikan terjadi pada simpanan giro dengan laju pertumbuhan sebesar 81,81% (y-t-d), sementara deposito tumbuh sebesar 7,75%, sedangkan tabungan mengalami penurunan sebesar 8,21%. Peningkatan yang terjadi pada giro terutama didorong oleh adanya dana droping DAU dan DAK tahap I dari pemerintah pusat untuk pembiayaan pembangunan di daerah. Hal ini tercermin pada DPK menurut golongan pemilik, dimana DPK milik pemerintah daerah mengalami peningkatan yang relatif tinggi. Sementara itu, penurunan pada tabungan didorong oleh menurunnya simpanan perorangan antara lain terkait meningkatnya pengeluaran untuk kebutuhan biaya pendidikan karena memasuki tahun ajaran baru dan pemilukada. Dana hasil panen raya kakao yang terjadi dibeberapa sentra perkebunan belum tereflesikan

pada pertumbuhan DPK,

sebagaimana terlihat pada perkembangan DPK di wilayah Kabupaten Kolaka yang hanya tumbuh sebesar 6,51% (q-t-q) dan 2,45% (y-o-y). Hal ini disebabkan masih banyaknya petani kakao yang belum memiliki rekening tabungan karena terbatasnya akses jaringan kantor bank. Meskipun tabungan mengalami penurunan, namun tabungan tetap memiliki pangsa terbesar dalam struktur DPK perbankan Sulawesi Tenggara, tingginya pangsa tabungan yang mencapai 55,08% mencerminkan bahwa motif masyarakat

menyimpan dananya dibank

39

PE


bertujuan untuk berjaga-jaga serta adanya berbagai kemudahan dalam melakukan transaksi, dan bukan untuk tujuan investasi (tabel 3.2.). Tabel 3.2. : Perkembangan Penghimpunan DPK Juta Rp. Kelompok Bank

2009 Tw III

Tw II

2010 Tw IV

Tw I

Tw II

qtq

Growth ytd

y-o-y

Bank Umum - Tabungan - Giro - Deposito Sub Total

2,708,774 1,481,325 902,407 5,092,506

2,857,104 1,288,914 863,626 5,009,644

3,397,440 788,020 1,021,824 5,207,284

3,015,857 1,117,125 1,116,872 5,249,854

3,117,385 1,432,661 1,101,810 5,651,856

3.37% 28.25% -1.35% 7.66%

-8.24% 81.81% 7.83% 8.54%

15.08% -3.29% 22.10% 10.98%

BPR - Tabungan - Deposito Sub Total

24,446 24,863 49,309

24,677 24,691 49,368

27,147 27,462 54,609

27,956 25,318 53,274

26,096 28,814 54,910

-6.65% 13.81% 3.07%

-3.87% 4.92% 0.55%

6.75% 15.89% 11.36%

3.27% 28.25% -1.01% 7.61%

-8.21% 81.81% 7.75% 8.45%

15.01% -3.29% 21.93% 10.99%

Total - Tabungan - Giro - Deposito Total

2,733,220 1,481,325 927,270 5,141,815

2,881,781 1,288,914 888,317 5,059,012

3,424,587 788,020 1,049,286 5,261,893

3,043,813 1,117,125 1,142,190 5,303,128

3,143,481 1,432,661 1,130,624 5,706,766

Sumber : LBU BU dan BPR.

Berdasarkan golongan pemilik, sebagian besar (78,25%) DPK merupakan milik perorangan yang disimpan dalam bentuk tabungan dan deposito yang berjangka waktu pendek sehingga tingkat volatilitasnya tinggi, kondisi tersebut mendorong bank lebih banyak menempatkan dananya pada penyaluran kredit/pembiayaan yang berjangka waktu pendek seperti kredit modal kerja dan

Grafik 3.2. Pangsa DPKMenurut Golongan Pemilik

konsumsi. Selain perorangan, pemilik DPK terbesar

pada

Tenggara

adalah

perbankan pemerintah

dengan pangsa 15,41%,

Sulawesi daerah

diikuti oleh

perushaan swasta dan pemerintah pusat dengan pangsa masing-masing sebesar 2,76% dan 1,45% (grafik 3.2.). Dalam rangka meningkatkan minat

Sumber LBU BU

masyarakat untuk menabung, beberapa upaya telah dilakukan Bank Indonesia bekerja sama dengan perbankan, antara lain dengan meluncurkan program “Tabungan-Ku”, yakni suatu produk tabungan tanpa biaya administrasi dengan setoran awal yang rendah. Sementara itu

40


pada level Sulawesi Tenggara, telah diinisiasi “Gerakan Sekolah Menabung” yaitu kerja sama antara perbankan daerah dengan sekolah-sekolah dalam memobilisasi dana dari para pelajar.

3.4. Penyaluran Kredit / Pembiyaan Dengan meningkatnya DPK yang dihimpun, tentunya telah memberikan peluang kepada perbankan Sulawesi Tenggara untuk lebih meningkatkan kapasitas kredit/pembiayaan yang disalurkan.

Posisi triwulan II-2010 total kredit/pembiyaan yang disalurkan tercatat

sebesar Rp5.348 miliar, selama tahun berjalan (y-t-d) kredit yang disalurkan tumbuh sebesar 13,06%, sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2009 yang sebesar 11,77%, sementara secara tahunan tumbuh sebesar 26,28% (Tabel 3.3.). Tabel 3.3. : Perkembangan Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan Tw II

2009 Tw III

Tw IV

Bank Umum - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi Sub Total

1,530,550 397,631 2,299,526 4,227,707

1,584,851 428,984 2,444,986 4,458,821

1,598,255 458,672 2,668,437 4,725,364

1,994,660 510,619 2,432,149 4,937,428

1,757,306 524,742 3,065,982 5,348,030

-11.90% 2.77% 26.06% 8.32%

9.95% 14.40% 14.90% 13.18%

14.82% 31.97% 33.33% 26.50%

BPR - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi Sub Total

32,230 0 15,867 48,097

32,780 0 16,690 49,470

32,984 13 17,611 50,608

35,231 0 17,011 52,242

34,926 0 16,585 51,511

-0.87% 0.00% -2.50% -1.40%

5.89% 0.00% -5.83% 1.78%

8.36% 0.00% 4.53% 7.10%

Total - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi Total

1,562,780 397,631 2,315,393 4,275,804

1,617,631 428,984 2,461,676 4,508,291

1,631,239 458,685 2,686,048 4,775,972

2,029,891 510,619 2,449,160 4,989,670

1,792,232 524,742 3,082,567 5,399,541

-11.71% 2.77% 25.86% 8.21%

9.87% 14.40% 14.76% 13.06%

14.68% 31.97% 33.13% 26.28%

Kelompok Bank

2010 Tw I

Tw II

qtq

Growth ytd

y-o-y

Sumber LBU BU dan BPR Sementara itu berdasarkan jenis bank, penyaluran kredit/pembiayaan yang mengalami peningkatan cukup tinggi terjadi pada bank umum yakni sebesar 13,06% (y-t-d), sementara pertumbuhan kredit pada BPR hanya sebesar 1,78% (y-t-d). Rendahnya pertumbuhan kredit pada BPR tidak terlepas dari rendahnya pertumbuhan DPK yang dihimpun yang merupakan sumber dana utama untuk pemberian kredit. Berdasarkan penggunaannya, kredit/pembiyaan yang disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tenggara khususnya pada bank umum, masih terkonsentrasi pada kredit konsumsi yang mencapai Rp3.083 miliar (57,09%), diikuti kredit modal kerja Rp1.792 miliar (33,19%),

41

PE


dan kredit investasi Rp525 miliar (9,72%). Namun demikian dilihat dari trend-nya, laju pertumbuhan kredit investasi dan konsumsi menunjukkan peningkatan yang relatif sama. Selama tahun berjalan, kredit konsumsi dan investasi masing-masing menunjukkan penrtumbuhan sebesar 14,76% dan 14,40% (y-t-d), sedangkan kredit modal kerja tumbuh sebesar 9,87%. Dengan meningkatnya laju pertumbuhan kredit produktif tersebut, tentunya akan memberikan muliplier effect yang lebih besar dalam mendorong pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara. Secara sektoral, sebagian besar kredit/pembiayaan

disalurkan ke sektor

lainnya yang umumnya digunakan untuk konsumsi dengan pangsa mencapai 64,30%. Kredit tersebut umumnya dipergunakan oleh debitur untuk pembelian rumah, kendaraan bermotor, peralatan elektronik maupun multi guna. Sedangkan sektor-sektor lain yang menyerap kredit/pembiayaan cukup besar adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR), konstruksi, jasa dunia usaha

Grafik 3.3. : Pangsa Penyaluran Kredit Menurut Sektor Ekonomi

dan pertanian dengan pangsa masingmasing sebesar 22,64%, 4,53%, 3,12% dan 1,95% (Grafik 3.2). Tingginya penyaluran kredit ke sektor konsumsi dan

PHR, nampaknya sejalan

dengan struktur PDRB Sulawesi Tenggara dimana berdasarkan penggunaan kontribusi konsumsi terhadap pembentukan PDRB di atas 40,00%, sementara kontribusi sektor

Sumber : LBU BU dan BPR

PHR terhadap pembentukan PDRB sektoral di atas 30,00%. Kondisi yang berbeda terjadi pada sektor pertanian, dimana kontribusinya terhadap pembentukan PDRB relatif tinggi yang berada di atas 30%, namun kredit yang disalurkan ke sektor tersebut relatif kecil. Rendahnya penyaluran kredit pada sektor pertanian antara lain karena persepsi perbankan bahwa risikonya relatif lebih tinggi dibandingkan sektor lain. Selain itu perbankan umumnya mengemukakan bahwa skala ekonomi usaha di sektor pertanian relatif kecil sehingga dalam penyaluran kredit dapat menimbulkan masalah dalam administrasi, overhead cost dan span of control setelah pemberian kredit direalisasikan. Guna meningkatkan porsi penyaluran kredit ke sektor pertanian khususnya sub sektor perkebunan, pemerintah sebenarnya telah mengeluarkan kredit program revitalisasi perkebunan, yakni untuk pembiayaan perkebunan kakao, kelapa sawit dan karet, namun

42


program revitalisasi tersebut nampaknya belum berjalan optimal karena masih menghadapi berbagai kendala. Di provinsi Sulawesi Tenggara bank pelaksana program tersebut adalah PT. Bank Rakyat Indonesia dan PT. Bank Mandiri. Dengan meningkatnya laju pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan DPK, telah mendorong peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR), yang merupakan cerminan pelaksanaan fungsi intermediasi dari 90,77% pada triwulan IV2009 menjadi 94,62% pada triwulan II-2010. Meskipun kredit

yang disalurkan terus menunjukkan peningkatan, namun risiko

kredit (credit risk) tetap terjaga. Hal ini terlihat pada rasio non performing loan (NPLs) gross yang cukup rendah yang tercatat sebesar 2,04%. Guna memitigasi risiko kerugian yang muncul, bank telah membentuk cadangan berupa penyisihan penghapusaan aktiva produktif (PPAP) yang cukup sebagimana terlihat pada NPLs net yang hanya sebesar 0,76%. Berdasarkan penggunaannya, NPLs terbesar khususnya pada bank umum terjadi pada kredit investasi dengan NPLs sebesar 5,05%, diikuti kredit modal kerja dan konsumsi masing masing sebesar 3,08% dan 0,85%. Rendahnya NPLs pada kredit konsumsi karena keterjaminan pengembalian kredit tersebut relatif tinggi, karena umumnya berupa kredit kepada pegawai (Tabel 3.4). Selain itu, rendahnya rasio NPLs mencerminkan bahwa tingkat kepatuhan dan kemampuan debitur di Sulawesi Tenggara untuk mengembalikan kewajibannya (repayment capacity) kepada bank atas pinjaman yang diterimanya cukup tinggi. Selain itu bank juga telah menerapkan prinsip kehati-hatian (prudential banking) dalam

menyalurkan

kredit/pembiayaannya. Tabel 3.4. : NPLs Kredit Bank Umum Berdasarkan Penggunaan Tujuan Penggunaan Rasio NPLs (%) Modal Kerja Investasi Konsumsi

Tw I 3.29 5.20 9.52 0.92

2009 Tw II Tw III Tw IV 3.46 3.40 2.36 5.36 5.56 3.97 9.63 7.92 6.80 1.13 1.21 0.63

2010 Tw I Tw II 2.43 1.99 3.79 3.08 4.17 5.05 0.95 0.85

Sumber: LBU BU

3.5. Perolehan Laba Seiring dengan meningkatnya penyaluran kredit dan efisiensi usaha, perolehan laba usaha yang berhasil dibukukan oleh perbankan Sulawesi Tenggara juga menujukkan peningkatan. Pada II-2010 laba perbankan Sulawesi Tenggara tercatat sebesar sebesar 43

PE


Rp269 miliar, tumbuh 34,08% dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2009 yang sebesar Rp201 miliar. Laba usaha bank sebagian besar bersumber dari pendapatan operasional yakni sebesar Rp518 miliar, yang terdiri dari pendapatan bunga kredit Rp469 miliar (90,65%), Provisi dan Komisi Rp37 miliar (7,15%) dan pendapatan lainnya Rp11 miliar (2,15%), sedangkan biaya bunga tercatat sebesar Rp116 miliar, sehingga pendapatan bunga bersih (net interest income/NII) tercatat sebesar Rp353 miliar (Tabel 3.5). Melihat tingginya pertumbuhan laba bank yang bersumber dari tingginya bunga kredit di tengah stabilnya kondisi perekenomian nasional, rendahnya BI rate serta rendahnya biaya dana, maka dalam

jangka panjang kondisi ini tentunya kurang kondusif bagi

perkembangan dunia usaha. Untuk itu momentum ini seharusnya disikapi perbankan untuk lebih meningkatkan fungsi agen of development di daerah dengan menurunkan bunga kreditnya. Bunga kredit yang rendah akan lebih mendorong minat masyarakat untuk berusaha dengan memanfaatkan sumber dana perbankan. Rendahnya tingkat bunga kredit diharapkan dapat menjadi stimulus dalam mendorong pertumbuhan sektor riil yang pada gilirannya akan meningkatkan perekonomian daerah. Tabel 3.5. : Perkembangan Pendapatan Bunga Bank Indikator Pendapatan Bunga Beban Bunga NII Rasio beban thd pendapatan

2008 Tw II 291,319 81,340 209,979 27.92%

Tw III 461,211 121,803 339,408 26.41%

2009 Tw IV 634,755 167,897 466,858 26.45%

Tw I 176,044 44,366 131,678 25.20%

Tw II 368,460 95,270 273,190 25.86%

2010 Tw III 566,789 140,470 426,319 24.78%

Tw IV 784,474 189,515 594,959 24.16%

Tw I 226,508 60,168 166,340 26.56%

Tw II 469,390 116,183 353,207 24.75%

Sumber: LBU BU

3.6. Perkembangan Kredit UMKM dan KUR Berdasarkan hasil sensus ekonomi yang dilakukan oleh BPS Sulawesi Tenggara Tahun 2006 terungkap bahwa struktur dunia usaha di Sulawesi Tenggara terdiri dari pengusaha besar 0,12%, menengah 0,36% dan pengusaha mikro dan kecil 99,52%. Dengan demikian aktifitas perekonomian Sulawesi Tenggara secara umum

sangat dipengaruhi oleh

kelangsungan usaha mikro dan kecil yang bergerak di berbagai sektor ekonomi. Sebagai sektor yang dominan dalam mendorong peningkatan ekonomi daerah, maka diperlukan komitmen yang kuat dari seluruh pihak untuk bersinergi dalam mendorong pertumbuhan UMKM mengingat sektor UMKM memiliki berbagai keuanggulan antara lain:

44


1. Usaha mikro dan kecil mampu menyerap tenaga kerja yang sangat besar sehingga angka pengangguran akan sangat ditentukan oleh keberlangsungan usaha tersebut; 2. Usaha mikro memiliki kemampuan bertahan dari dampak krisis dibandingkan dengan usaha menengah dan besar terutama karena cakupan interaksinya yang relatif terbatas terhadap faktor-faktor krisis; 3. Usaha mikro sangat fleksibel terhadap berbagai kondisi sehingga dapat beroperasi di hampir semua tempat termasuk daerah terpencil. Keberadaan usaha mikro dan kecil mampu menjalankan fungsi untuk meminimalisir pembentukan kantong-kantong kemiskinan yang berpotensi terjadi di daerah terpencil di berbagai wilayah Sulawesi Tenggara. Di sisi lain usaha mikro dan kecil masih menghadapi berbagai masalah dan tantangan dalam meningkatkan kapasitas dan produktifitas usaha. Tantangan usaha mikro dan kecil berkaitan dengan keterbatasan modal usaha, kemampuan pemasaran, jaminan kualitas dan kesinambungan tingkat produktifitas, keterbatasan sumber daya manusia serta kelemahan manajemen usaha. Dalam mengatasi berbagai masalah tersebut, berbagai upaya telah dilakukan oleh para pemangku kebijakan di wilayah ini, antara lain dengan memberikan bantuan teknis di bidang produksi, pemasaran, akses ke sumber pembiayaan terutama perbankan maupun penyusunan laporan keuangan sederhana baik yang dilakukan secara langsung melalui instansi terkait maupun melalui unit bantuan teknis (UBT) dan Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB). Seiring dengan meningkatnya kemampuan usaha pelaku UMKM, perbankan Sulawesi Tenggara telah meningkatkan pangsa penyaluran kredit/pembiyaannya ke sektor UMKM sebagaimana terlihat pada peningkatan kredit UMKM. Tabel 3.6. : Perkembangan Kredit UMKM Perkembangan Penyaluran Kredit UMKM Berdasarkan Penggunaan (Dalam Juta Rupiah) Tujuan Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi Total KUMKM NPL Nominal NPL (%) Total Kredit Pangsa KUMKM Thd Total Kredit (%)

Tw I 1,353,678 285,383 2,151,805 3,790,866 91,983 2.43 3,988,039

95.06

Sumber LBU BU dan LBPR

2009 Tw II Tw III 1,458,085 1,507,054 286,892 311,147 2,308,785 2,456,359 4,053,762 4,274,560 109,608 128,461 2.70 3.01 4,276,313 4,508,296

94.80

94.82

Tw IV 1,519,318 330,574 2,685,129 4,535,021 96,795 2.13 4,774,839

94.98

2010 Tw I Tw II 1,703,284 1,644,837 389,091 368,849 2,423,127 3,065,247 4,515,502 5,078,933 102,111 82,652 2.26 1.63 4,989,670 5,399,541

90.50

y-t-d 8.26% 11.58% 14.16% 11.99%

Growth q-t-q -3.43% -5.20% 26.50% 12.48%

y-o-y 12.81% 28.57% 32.76% 25.29%

94.06

45

PE

PERKEMBANGAN P ERBANKAN Posisi kredit UMKM yang disalurkan bank umum di Sulawesi Tenggara pada

triwulan II-2010 tercatat sebesar Rp5.079 miliar, meningkat sebesar 11,99% dibanding posisi Desember 2009 yang tercatat sebesar Rp4.535 miliar (y-t-d). Kredit kepada UMKM tersebut mencapai 94,06% dari total kredit yang disalurkan (Tabel 3.6). Berdasarkan penggunaannya, kredit UMKM yang disalurkan untuk sektor produktif dalam bentuk modal kerja dan investasi masing-masing tercatat sebesar Rp1.645 miliar dan Rp389 miliar dengan laju pertumbuhan masing-masing sebesar 8,261% dan 11,58% (y-t-d). Dengan semakin meningkatnya penyaluran kredit UMKM untuk tujuan produktif tentunya akan semakin mendorong perkembangan sektor riil dan penyerapan tenaga kerja di Sulawesi Tenggara. Sementara itu, dalam

upaya meningkatkan penyerapan tenaga kerja dan

peningkatan kesejahteraan masyarakat melaui peningkatan jumlah pelaku UMKM

baru,

pemerintah juga telah meluncurkan Kredit Usaha Rakyat (KUR), yakni kredit yang disalurkan kepada pelaku UMKM berupa kredit modal kerja dan investasi dengan suku bunga maksimum saat ini sebesar 14%. Adapun bank penyalur KUR di Sulawesi Tenggara antara lain PT. Bank Rakyat Indonesia, PT. Bank Mandiri, PT. Bank Tabungan Negara, dan PT. Bank BTN.

Jumlah plafon KUR yang telah disalurkan di provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan

II-2010 tercatat sebesar Rp194 miliar dengan baki debet Rp89 miliar dan disalurkan kepada 24.812 debitur, dengan demikian rata-rata plafond per debitur sebesar Rp6,68 juta.

46

BAB IV

KEUANGAN DAERAH

Realisasi pendapatan APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara 2009 tercatat sebesar Rp1.030,72 milyar, sedangkan realisasi belanja APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar Rp1.119,70 milyar sehingga terdapat defisit sebesar Rp88,98 milyar (tabel 4.1). Tabel 4.1 Realisasi Pendapatan dan Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2009 (Rupiah) Keterangan Total Pendapatan

APBD-P 2009 1,264,926,577,780.00

Total Belanja

1,360,537,188,570.00

1,119,700,384,224.15

-95,610,610,790.00

-88,980,253,572.06

Surplus/Defisit

Realisasi APBD-P 2009 Realisasi 1,030,720,130,652.09 81.48% 82.30%

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tenggara

Secara umum, baik realisasi pendapatan maupun belanja APBD Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2009 berada pada kisaran 80%. Realisasi pendapatan dan belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2009 akan dibahas lebih lanjut pada sub bab berikut. 4.1.

Realisasi Pendapatan Pendapatan daerah merupakan hak daerah yang diakui sebagai penambahan nilai

kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah dibagi dalam tiga kelompok yaitu pendapatan asli daerah, pendapatan transfer/dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan yang sah. Realisasi pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2009 tercatat sebesar Rp1.030,72 milyar milyar atau 81,48% dari anggaran pendapatan

dalam

APBD-P

tahun

2009

sebesar

Rp1.264,93

milyar.

Berdasarkan

kelompoknya, realisasi pendapatan tersebut didominasi oleh dana perimbangan sebesar Rp764,56 milyar atau 74% dari total realisasi pendapatan. Selanjutnya, angka realisasi dana perimbangan tersebut hanya 97,03% dari yang telah dianggarkan atau terdapat sekitar Rp23,37 miliar dana perimbangan yang diperkirakan menjadi pendapatan daerah Provinsi Sulawesi Tenggara yang tidak terealisasi. Sementara itu, realisasi pendapatan asli daerah

ASESMEN I NFLASI Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009 tercatat sebesar Rp223,13 milyar atau 21,65% dari total pendapatan. Angka realisasi pendapatan asli daerah Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2009 juga tercatat hanya 47,17% atau jauh dibawah angka yang telah dianggarkan (grafik 4.1). Grafik 4.1 Realisasi Pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2009 900 800 700

Milyar Rp

600 500 400 300 200 100

Anggaran

788

Realisasi

765 473 223 4

0 Pendapatan Asli Daerah

Dana Perimbangan

43

Lain-Lain Pendapatan Yang Sah


Realisasi pendapatan asli daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009 masih didorong oleh penerimaan pajak daerah sebesar Rp171,40 milyar atau 76,82% dari total PAD Provinsi Sulawesi Tenggara. Namun demikian, realisasi penerimaan pajak daerah tersebut masih dibawah target sebagaimana yang terdapat pada anggaran APBD-P 2009 dengan target penerimaan pajak diharapkan sebesar Rp188,24 milyar. Belum optimalnya penerimaan pajak tersebut antara lain disebabkan oleh kesadaran wajib pajak untuk membayar pajak masih perlu ditingkatkan. Sementara itu, pendapatan asli daerah yang bersumber dari retribusi tercatat sebesar Rp40,25 milyar atau 18,04% dari total realisasi pendapatan asli daerah tahun 2009. Realisasi pendapatan retribusi tersebut tercatat diatas target yang telah ditetapkan yaitu sebesar Rp23,56 milyar untuk tahun anggaran 2009. Realisasi dana perimbangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009 tercatat sebesar Rp764,56 milyar. Berdasarkan sub komponenya, penerimaan dana perimbangan terutama didominasi oleh dana alokasi umum (DAU) yang tercatat sebesar Rp589,84 milyar atau 77,15% dari total dana perimbangan sedangkan realisasi dana alokasi khusus (DAK) tahun anggaran 2009 tercatat sebesar Rp56,32 milyar atau 7,37% dari total dana

48

ASESMEN I NFLASI perimbangan. Angka realisasi DAU dan DAK tersebut sama dengan anggaran tahun 2009. Sementara itu, realisasi dana bagi hasil sumber daya alam pada tahun 2009 tercatat sebesar Rp5,64 milyar atau 0,74%. Relatif kecilnya dana bagi hasil sumber daya alam untuk Provinsi Sulawesi Tenggara tersebut antara lain dipengaruhi oleh harga biji nikel di tingkat internasional yang belum baik pada tahun 2009. 4.2.

Realisasi Belanja Belanja Daerah didefinisikan sebagai semua kewajiban daerah yang diakui sebagai

pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Realisasi belanja daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009 tercatat sebesar Rp1.119,70 milyar atau 82,30% dari pagu anggaran belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2009. Proporsi terbesar atau 61,26% dari total realisasi belanja daerah adalah belanja operasional terutama pengeluaran untuk belanja pegawai serta belanja barang dan jasa masing-masing sebesar Rp397,82 milyar dan Rp260,37 milyar sehingga proporsi dari total belanja tersebut mencapai 95,96% dari total realisasi belanja operasional Provinsi Sulawesi Tenggara. Belanja Pegawai merupakan belanja kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Sementara itu, belanja barang adalah pengeluaran untuk menampung pembelian barang dan jasa yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan maupun tidak dipasarkan, dan pengadaan barang yang dimaksudkan untuk diserahkan atau dijual kepada masyarakat dan belanja perjalanan (grafik 4.2). Sementara, realisasi belanja modal Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009 tercatat sebesar Rp301,76 milyar atau hanya 26,95% dari realisasi anggaran belanja modal tahun 2009. Belanja modal merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Relatif kecilnya proporsi realisasi belanja modal terhadap total realisasi belanja tersebut antara lain dipengaruhi juga oleh relatif kecilnya alokasi belanja modal yang berkisar 30% dari total pendapatan. Lebih lanjut, realisasi belanja modal tersebut hanya 80,92% dari anggaran belanja modal APBD-P tahun 2009. Belum optimalnya realisasi tersebut antara lain dipengaruhi oleh pola realisasi anggaran yang cenderung mulai realisasi pada semester II dan akan cenderung tinggi pada akhir tahun. Relatif kecilnya alokasi pendapatan untuk belanja

49

ASESMEN I NFLASI modal serta pola realisasi anggaran tersebut dikhawatirkan berpotensi menghambat upaya untuk penyediaan sarana infrastruktur yang memadai dimana kondisi tersebut pada akhirnya dapat menjadi disinsetif bagi iklim investasi di Sulawesi Tenggara. Grafik 4.2 Realisasi Belanja Tahun 2009 800 700

Milyar Rp

600 500 400 300

727

686

200

373

256

302

100

5

0 Belanja Operasional

Belanja Modal

Anggaran

1

Belanja Tak Terduga

131

Transfer

Realisasi


Realisasi dana transfer tahun 2009 tercatat sebesar Rp130,90 milyar atau 11,69% dari total realisasi belanja. Selanjutnya, realisasi dana transfer tersebut juga belum optimal atau sebesar 51,21% dari anggaran transfer tahun 2009. Belum optimalnya dana transfer tersebut antara lain dipengaruhi oleh belum optimalnya realisasi dana blockgrand tahun 2009 yang tercatat sebesar Rp63,97 milyar atau 33,38% dari anggaran dana blockgrand tahun 2009.

50

BAB PERKEMBANGAN SISTEM

V

PEMBAYARAN Salah satu tugas pokok Bank Indonesia sebagaimana yang diamanatkan oleh undangundang No.23 tahun 2009 sebagaimana telah diubah oleh undang-undang No.3 Tahun 2004 tentang Bank Indonesia adalah mengatur dan menjaga kelacaran sistem pembayaran, baik melalui sistem pembayaran tunai maupun non tunai. Seiring dengan perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara, pada triwulan II-2010 secara tahunan tumbuh 8,98%1, kegiatan transaksi pembayaran tunai maupun non tunai yang dilakukan melalui Kantor Bank Indonesia Kendari juga terus menunjukkan peningkatan. Peningkatan transaksi non tunai tercermin pada meningkatnya kegiatan kliring melalui Sistim Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) maupun melalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BIRTGS). Sementara peningkatan transaksi tunai tercermin pada meningkatnya aliran uang ke luar (out flow) baik berupa uang kertas maupun uang logam. Dalam upaya memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap uang rupiah baik dalam jumlah maupun nominal yang dibutuhkan serta dalam kondisi yang layak edar, khususnya kepada masyarakat yang

domisilinya jauh dari lokasi bank, Bank Indonesia secara periodik melakukan

kegiatan kas kelililing. Selain itu sebagai dampak semakin terbukanya wilayah Sulawesi Tenggara berbagai upaya dilakukan oleh Bank Indonesia dalam melindungi masyarakat dari kemungkinan beredarnya uang Rupiah palsu. Upaya tersebut antara lain dilakukan melalui kegiatan edukasi berupa sosialisasi ciriciri keaslian uang Rupiah kepada seluruh ekternal stakeholder. Sebagaimana pada tahun sebelumnya, terkait dengan datangnya bula suci ramadhan yang diikuti dengan perayaan hari raya lebaran yang jatuh pada bulan September 2010, permintaan uang kartal oleh masyarakat akan mengalami peningkatan, hal ini tentunya sudah diantisipasi oleh Bank Indonesia Kendari, sehingga kebutuhan masyarakat akan uang kartal untuk kebutuhan lebaran akan terpenuhi.

1

BPS Prov. Sultra

PE

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

5.1. Perkembangan Pembayaran Tunai

Grafik 5.1. Aliran Uang Keluar/ Out Flow Tahun 2010

1. Uang Kartal Yang di Edarakan

1.000.000

(UYD)/Out Flow.

800.000 600.000

Dalam

upaya

memenuhi

permintaan masyarakat terhadap

uang

kartal baik dalam jumlah maupun nominal yang

dibutuhkan

bertransaksi Kendari

untuk

(transaction

telah

kebutuhan

motive),

mengedarkan

KBI uang

400.000 . p R at u J

200.000 (200.000) (400.000) (600.000)

Trw. Trw. Trw. Trw. Trw. Trw. Trw. Trw. Trw. Trw. Trw. Trw. Trw. Trw. I II III IV I II III IV I II III IV I II 2007

2008

2009

2010

(800.000) (1.000.000) Inflow

Outflow

Net in/out flow

Sumber: Bank Indonesia

kartal baik melalui perbankan maupun langsung kepada masyarakat yang ada di wilayah Sulawesi Tenggara pada triwulan II2010 tercatat sebesar Rp489 miliar, meningkat sebesar Rp406 miliar dibandingkan triwulan I-2010 yang hanya sebesar Rp83 miliar. Meningkatnya jumlah uang kartal yang diedarkan pada triwulan II-2010 antara lain didorong oleh mulai bergeraknya kegiatan proyek pemerintah, adanya panen

pada subsektor

perkebunan terutama perkebunan cokelat di beberapa sentra seperti di Kolaka, serta adanya faktor musiman berupa tahun ajaran baru, dimana untuk memenuhi kebutuhan perlengkapan sekolah para pedagang mendatangkan dari luar daerah. Transaksi pembayaran yang dilakukan dalam kegiatan tersebut umumya masih dilakukan melalui pembayaran tunai. Hal ini disebabkan para pelaku ekonomi masih berpendapat bahwa transaksi tunai lebih fleksibel dan cepat dibandingkan dengan dengan non tunai seperti cek dan transfer meskipun dari sisi keamanan relatif lebih terjamin. Selain faktor tersebut, tingginya penggunaan alat pembayaran tunai disebabkan oleh masih banyaknya masyarakat khususnya petani yang belum memiliki rekening di bank karena masih terbatasnya jaringan kantor bank.

2. Aliran Uang Masuk/In Flow Dalam upaya memenuhi pelaksanaan kebijakan clean money policy dimana Bank Indonesia wajib menyediakan uang kartal dalam kondisi yang layak edar dan kebijakan diskresi, KBI Kendari telah menerima penukaran uang dan atau setoran yang dilakukan oleh masyarakat dan perbankan yang ada di Sulawesi Tenggara. Setelah pada triwulan I-2010 aliran uang masuk mengalami net inflow sebagai akibat arus balik uang keluar yang terjadi pada triwulan sebelumnya, pada triwulan

52


II-2010

KBI

Kendari

Grafik 5.2. Aliran Uang Masuk/ In Flow Tahun 2010

menerima

penukaran uang yang tidak layak edar dan setoran bank sebesar Rp19,83 miliar sehingga terjadi net out flow sebesar Rp469,56 miliar.

700.000 600.000 500.000 . 400.000 p R ta 300.000 u J 200.000

Aliran uang masuk ke KBI Kendari

100.000

dipengaruhi oleh beberapa faktor, salah

(100.000)

satunya adalah posisi likuiditas perbankan di Sulawesi Tenggara. Aturan mengenai setoran dan bayaran yang dikeluarkan

-

I. w rT

II. w rT

III . w rT

IV . w rT

I. w rT

2006

II. w rT

III . w rT

IV . w rT

2007 Inflow

I. w rT

II. w rT 2008

PTTB

III . w rT

IV . w rT

I. w rT

II. w rT

III . w rT

2009

IV . w rT

I. w rT

II. w rT

160 140 120 100 80 60 40 20 (20)

) (%

2010

% PTTB/Inflow

Sumber: Bank Indonesia

oleh Bank Indonesia mengharuskan bankbank hanya dapat menyetorkan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) saja, sedangkan uang yang masih layak edar (ULE) yang ada di Perbankan diwajibkan untuk diedarkan kembali kepada masyarakat luas. Likuiditas Bank yang berlebihan atau pada posisi long saja yang memungkinkan perbankan dapat menyetorkan uang layak edar (ULE) kepada Bank Indonesia atas dasar kebijakan diskresi yang diberikan oleh Bank Indonesia. 3. Kas Keliling Dalam rangka memenuhi kebutuhan uang kartal khusus bagi masyarakat yang tinggal di daerah pedesaan, KBI Kendari secara kontinu melakukan kegiatan pengedaran Uang Layak Edar (ULE) dan layanan penukaran uang pecahan kecil langsung kepada masyarakat melalui kas keliling dalam dan luar kota. Dalam kurun waktu Januari s.d Juni 2010 telah dilaksanakan sebanyak 13 kali kegiatan kas keliling dalam dan luar kota dengan total uang yang diedarkan sebesar Rp4,50 miliar. Kegiatan kas keliling tersebut dilaksanakan di luar kota Kendari atau di beberapa kabupaten, diantaranya Kota Bau-bau, Kabupaten Bombana, Kolaka, Muna, Konawe Utara, Kolaka Utara, dan Wakatobi. Sedangkan kas keliling yang dilakukan di dalam kota Kendari dilakukan di pusat keramaian seperti pasar tradisional, pameran, dan pusat perdagangan lainnya dan pada umumnya mendapat respon yang cukup baik dari masyarakat, hal ini menunjukkan bahwa disebabkan kebutuhan akan pecahan kecil di masyarakat pengguna rupiah sangat besar, terutama pecahan 1.000,00 dan 5.000,00.

4.

Uang Palsu Sebagaimana wilayah lain di Indonesia, di Provinsi Sulawesi Tenggara juga telah

diketemukan kasus beredarnya uang palsu. Uang palsu yang ditemukan baik dalam proses 53

PE


pengolahan uang atau melalui permohonan klarifikasi bank serta laporan masyarakat melalui loket penukaran di KBI Kendari pada periode Januari sampai Juni 2010 sebanyak 616 lembar, yang terdiri dari 610 lembar (99,03%) pecahan 50.000,00 TE.05, 1 lembar (0,16%) pecahan 20.000,00 TE.98, dan 5 lembar (0,81%) pecahan 10.000,00 TE.92. Dari fakta dan pengalaman sebelumnya uang yang paling banyak dipalsukan oleh oknum pemalsu adalah pecahan 50.000,00. Hal tersebut terjadi karena pecahan tersebut memiliki nilai nominal yang lebih tinggi. Rasio jumlah bilyet pemalsuan uang terhadap jumlah bilyet yang diedarkan di wilayah kerja KBI Kendari selama tahun 2009 sangat rendah dan belum menghawatirkan. Namun upaya minimalisasi peredaran uang palsu melalui sosialisasi ciri-ciri keaslian rupiah terus dilakukan secara kontinyu dan berkelanjutan kepada seluruh lapisan masyarakat.

5. Sosialisasi Ciri-ciri Keaslian Uang Rupiah. Dalam rangka meminimalisir peredaran uang rupiah palsu di masyarakat dan peningkatan pemahaman masyarakat mengenai ciri-ciri keaslian rupiah yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia sebagai alat pembayaran yang sah, Bank Indonesia Kendari secara aktif melakukan upaya preventif dalam meminimalisir tindak pidana pemalsuan uang rupiah. Selain selalu meningkatkan security Features dalam setiap mengeluarkan uang rupiah Bank Indonesia juga aktif melakukan sosialisasi kepada seluruh lapisan masyarakat mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah. Sepanjang tahun 2010 KBI Kendari telah melakukan sosialisasi sebanyak 4 kali kegiatan, dengan berbagai audiens, antara lain pelajar, kasir swalayan, aparat penegak hukum, sopir angkutan kota, pelaku usaha, dan masyarakat luas lainnya. Dengan sosialisasi yang dilakukan secara kontinyu dan berkelanjutan diharapkan seluruh lapisan masyarakat dapat lebih memahami ciri-ciri keaslian uang rupiah yang digunakan dalam bertransaksi setiap hari agar terhindar dari korban tindak pidana pemalsuan uang rupiah. 5.2. Perkembangan Pembayaran Non Tunai. Aktivitas transaksi pembayaran non tunai di KBI Kendari yang dilakukan melalui sarana Sistim Kliring Nasional BI (SKNBI) pada triwulan II-2010 menunjukkan peningkatan dibandingkan triwulan I-2010. Hal ini terlihat pada perkembangan jumlah warkat maupun nominal kliring. Warkat kliring tercatat sebanyak 24.280 dengan total nominal sebesar Rp528,46 miliar, masing-masing meningkat 3,89% dan 3,93% (Grafik 4.3).

54


Grafik 5.3. Perkembangan Transaksi Kliring

W ar ka t (s at u an )

30.000

700.000

25.000

600.000 500.000

20.000

400.000

15.000

300.000

10.000

200.000

5.000

100.000

-

Iw T

II w T

III V - Iw T w T

2007

Iw T

II w T

III V - Iw T w T

2008 Jumlah Warkat

Iw T

II w T

III V - Iw T w T

2009

Iw T

II w T

) n aa t u (J la n i m o N

-

2010

Nominal

Sumber : Bank Indonesia

Peningkatan aktivitas tersebut tidak telepas dari meningkatnya kegiatan perekonomian Sulawesi Tenggara dimana secara triwulan tumbuh 5,90%, yang tentunya juga meningkatkan kegiatan melalui mekanisme kliring. Penyelesaian transaksi melalui kliring umunmya dilakukan untuk pembayaran dalam jumlah relatif kecil/retail, sementara untuk nominal besar umumnya dilakukan melalui kemanisme BI-RTGS. Pertumbuhan ekonomi yang signifikan juga telah mendorong peningkatan kegiatan transaksi non tunai melaui sarana Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS), sebagaimana terlihat pada meningkatnya jumlah maupun nominal transaksi.

Jumlah transaksi

melalui BI-RTGS pada triwulan II-2010 tercatat sebanyak 15.581 transaksi, meningkat sebesar 86,63% dari periode sebelumnya (q-t-q), sementara tercatat

jumlah sebesar

nominal Rp18.525

transaksi miliar,

meningkat sebesar 32,23% (Grafik 4.4.). Semakin penggunaan

BI-RTGS

Grafik 5.4. Perkembangan Transaksi RTGS

meningkatnya mengindikasikan

bahwa pelaku ekonomi Sulawesi Tenggara semakin familiar dengan sarana sistem pembayaran yang penyelesaiannya cepat (real time) meskipun dari sisi biaya relatif lebih mahal dibandingkan melalui kliring.

30.000 Tr an sa ks i( sa tu an )

40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 -

25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Iw T

II w T

III V - Iw T w T

2007

Iw T

II w T

III V - Iw T w T

2008 Jumlah Transaksi

Iw T

II w T

III V - Iw T w T

2009

Iw T

) p R t.J ( la in m o N

II w T

2010

Nominal

Sumber : Bank Indonesia

Kegiatan BI-RTGS di Sulawesi Tenggara umumnya masih dilakukan oleh pemerintah terkait dengan transfer dana pemerintah pusat untuk alokasi DAU/DAK, pembayaran proyek atas bantuan luar negeri maupun transfer dana lainnya.

55

PE



56

BAB VI

6.1

TENAGA KERJA DAN INDIKATOR KESEJAHTERAAN

Ketenagakerjaan Daerah Perkembangan ketenagakerjaan Provinsi Sulawesi Tenggara berdasarkan survei BPS

pada bulan Februari 2010 menunjukkan peningkatan angkatan kerja sebesar 4,81% dibandingkan dengan bulan Februari 2009 (Grafik 1.6). Peningkatan tersebut diperkirakan disebabkan oleh shifting dari penduduk yang bukan angkatan kerja yang mengalami penurunan 3,02% dibandingkan dengan data bulan Februari 2009. Secara keseluruhan struktur ketenagakerjaan pada bulan Februari 2010 menunjukkan perkembangan yang lebih baik yang tercermin dari persentase total angkatan kerja yang dapat terserap oleh lapangan kerja yaitu sebesar 95,23% atau 984.271. Jumlah tersebut mengalami peningkatan sebesar 5,48% dibandingkan bulan Februari 2009. Tingkat pengangguran juga menunjukkan perkembangan yang membaik dengan persentase terhadap total angkatan kerja sebesar 4,77% atau 49.297 orang yang mengalami penurunan sebesar 7,10% dibandingkan bulan Februari 2009 (grafik 6.2). Grafik 6.1 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Tenggara 12.00%

1,050,000

10.00% 8.00%

1,000,000

6.00% 4.00% 2.00%

950,000 900,000

2006 Sumber: data BPS diolah

2007

2008

2009

Februari

Agustus

Februari

Agustus

Februari

Agustus

800,000 Februari

-4.00% Agustus

850,000

Februari

0.00% -2.00%

2010

PERKEMBANGAN

KETENAGAKERJAAN

Grafik 6.2 Pangsa Penduduk Yang Bekerja 1,100,000 1,050,000 1,000,000 950,000 900,000

-Tidak Bekerja

850,000

- Bekerja

2006

2007

2008

2009

Februari

Agustus

Februari

Agustus

Februari

Agustus

Februari

Agustus

Februari

800,000

2010


Berdasarkan lapangan pekerjaannya, lapangan pekerjaan utama yang mengalami peningkatan tenaga kerja adalah sektor pertanian, sektor jasa dan sektor perdagangan. Sementara lapangan pekerjaan yang mengalami penurunan adalah sektor lainnya (penggalian dan pertambangan, listrik, gas dan air minum dan lembaga keuangan), sektor konstruksi dan sektor angkutan. Jumlah penduduk yang bekerja di sektor pertanian merupakan yang paling dominan dalam penyerapan tenaga kerja yaitu sebanyak 527.066 orang (53,55%), bertambah 59.798 orang (12,80%) dibanding Februari 2009 (Grafik 6.3). Lebih lanjut, peningkatan tenaga kerja juga terjadi pada sektor jasa dan sektor perdagangan yang masing-masing bertambah 31.574 orang (28,59%) dan 12.467 orang (8,84%). Grafik 6.3 Pekerja Berdasarkan Lapangan Kerja Utama 0% 15%

Pertanian Industri

5%

Bangunan Perdagangan 16%

55%

Angkutan Jasa

4%

5%


58

PERKEMBANGAN

KETENAGAKERJAAN

Berdasarkan status pekerjaannya, dari tujuh kategori status pekerjaan dapat diidentifikasi 2 kelompok utama yang terkait dengan kegiatan ekonomi formal dan informal. Kegiatan formal terdiri dari mereka yang berstatus berusaha dibantu buruh tetap dan buruh/karyawan. Sementara kelompok kegiatan informal adalah selain dari kegiatan formal. Pada survei Februari 2010 tercatat bahwa proporsi jumlah penduduk yang bekerja pada sektor formal dan informal masing-masing tercatat sebesar 221.106 orang (22,46%) dan 763.165 orang (77,54%). Jumlah tersebut mengalami peningkatan masing-masing sebesar 13,00% dan 3,50% dibandingkan dengan kondisi pada Februari 2009. Kondisi ini mencerminkan kepastian pendapatan yang diterima oleh tenaga kerja, sehingga semakin tinggi proporsi tenaga kerja yang bekerja di sektor informal maka semakin banyak tenaga kerja yang tidak memiliki kepastian pendapatan (tabel 6.1). Tabel 6.1 Pekerja Berdasarkan Status Pekerjaannya Status Pekerjaan Utama Berusaha sendiri Berusaha dibantu buruh tidak tetap Berusaha dibantu buruh tetap Buruh/Karyawan Pekerja bebas di pertanian Pekerja bebas di non pertanian Pekerja tak dibayar Sulawesi Tenggara

2006 2007 2008 2009 2010 Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus Februari 191,276 200,997 172,193 172,505 183,991 154,674 204,565 171,118 170,230 235,430 240,281 268,814 255,624 263,132 260,831 245,525 239,841 260,922 17,338 22,861 23,537 26,488 22,892 24,834 25,117 22,335 24,238 124,973 136,622 142,468 175,831 134,992 167,716 170,556 207,957 196,868 8,578 9,894 13,977 10,854 21,694 22,344 10,686 12,402 17,625 17,516 9,428 24,349 11,831 37,934 21,361 24,110 22,433 31,152 237,057 215,239 277,822 241,468 240,450 271,358 252,470 274,790 283,236 832,168 835,322 923160 894601 905085 923,118 933,029 950,876 984,271


Jika dirinci lebih dalam maka akan terlihat pergeseran jumlah tenaga kerja yang bekerja pada masing-masing status kerja yakni tercermin dari peningkatan jumlah tenaga kerja yang memiliki status pekerjaan sebagai “pekerja bebas di pertanian” dan “pekerja bebas di non pertanian” masing-masing sebesar 64,69% dan 29,21% dibandingkan dengan data Februari 2010, sementara terjadi penurunan yang cukup signifikan pada status pekerjaan yang “berusaha sendiri” dan “berusaha dibantu buruh tetap” masing-masing sebesar -16,78% dan -3,50%. 6.2

Kesejahteraan Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan

indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar petani diperoleh dengan cara membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang dibayar petani. NTP juga mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka semakin tinggi tingkat kesejahteraan petani. Berdasarkan pemantauan harga-harga di pedesaan pada bulan Juni 2010, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,61. Nilai ini mengalami penurunan 0,23% dibandingkan NTP bulan Mei 2010 yang tercatat sebesar 108,86 (grafik 6.4). Penurunan NTP

59

PERKEMBANGAN

KETENAGAKERJAAN

pada bulan Juni 2010 tersebut dipengaruhi oleh penurunan indeks pada sub sektor perikanan sebesar 0,06%. 6.4. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008 – Mei 2010

-1.00% -1.50%

103.00 102.00

2009

2009

Mei

104.00

Mar Apr

-0.50%

Jan Feb

106.00 105.00

Nov Des

0.50% 0.00%

Sep Okt

108.00 107.00

Juli Aug

1.50% 1.00%

Juni

109.00

Apr Mei

2.00%

Feb Mar

111.00 110.00

Jan

3.00% 2.50%

2010


Berdasarkan sub sektornya, terdapat dua sub sektor yang mengalami peningkatan indeks yaitu kelompok tanaman pangan, hortikultura, perkebunan rakyat dan peternakan. Pada sisi lain, hanya terdapat satu sub sektor yang mengalami penurunan indeks yaitu sub sektor perikanan (tabel 6.2). NTP sub sektor tanaman pangan (NTP-P) Juni 2010 mengalami peningkatan sebesar 0,73%. Peningkatan NTP ini disebabkan karena penurunan indeks yang diterima lebih kecil sementara terjadi peningkatan pada indeks yang dibayar dimana indeks harga yang diterima petani turun sebesar 1,34% sedangkan indeks harga yang dibayar petani mengalami kenaikan sebesar 0,20%. Menurunnya indeks harga yang diterima petani diperkirakan disebabkan oleh berlangsungnya musim penghujan yang membuat kualitas hasil pertanian mengalami penurunan. NTP sub sektor hortikultura (NTP-H) pada Juni 2010 terjadi peningkatan sebesar 0,36%. Peningkatan NTP ini disebabkan karena indeks harga yang diterima petani naik sebesar 0,31% sementara indeks yang dibayar menurun sebesar 0,04%. Lebih lanjut, peningkatan indeks yang diterima tersebut diperkirakan disebabkan oleh menigkatnya produksi hasil pertanian hortikultura sehingga meningkatkan pendapatan masyarakat.

60

PERKEMBANGAN

KETENAGAKERJAAN

Tabel 6.2. Nilai Tukar Petani (NTP) S ubs ektor Tanaman P angan a. Indeks yang Diterima (It) b. Indeks yang Dibayar (Ib) c. Nilai T ukar P etani (NT P -P ) 2. Hortikultura a. Indeks yang Diterima (It) b. Indeks yang Dibayar (Ib) c. Nilai T ukar P etani (NT P -H) 3. Tanaman P erkebunan R akyat a. Indeks yang Diterima (It) b. Indeks yang Dibayar (Ib) c. Nilai T ukar P etani (NT P -P r) 4. P eternakan a. Indeks yang Diterima (It) b. Indeks yang Dibayar (Ib) c. Nilai T ukar P etani (NT P -P t) 5. P erikanan a. Indeks yang Diterima (It) b. Indeks yang Dibayar (Ib) c. Nilai T ukar P etani (NT P -P t) Gabungan a. Indeks yang Diterima (It) b. Indeks yang Dibayar (Ib) c. Nilai T ukar P etani (NT P p)

2010 Mei

J uni

P erubahan

1.

110.88 125.93 88.05

109.39 126.18 88.69

-1.34% 0.20% 0.73%

150.30 124.16 121.05

150.77 124.11 121.48

0.31% -0.04% 0.36%

159.22 122.56 129.91

159.26 122.48 130.03

0.03% -0.07% 0.09%

115.51 122.55 94.25

116.03 122.38 94.81

0.45% -0.14% 0.59%

128.15 119.76 107.00

128.23 119.90 106.94

0.06% 0.12% -0.06%

133.81 122.93 108.86

133.57 122.98 108.61

-0.18% 0.04% -0.23%

Sumber: data BPS

NTP sub sektor tanaman perkebunan rakyat (NTP-Pr) pada Februari 2010 mengalami peningkatan sebesar 0,09%. Peningkatan NTP ini disebabkan karena indeks harga yang diterima petani naik sebesar 0,03% yang didorong oleh panen Kakao yang membantu meningkatkan penghasilan petani. Pada sisi lain, indeks harga yang dibayar petani mengalami penurunan sebesar 0,07%. Pada bulan Juni 2010, NTP Peternakan (NTP-Pt) meningkat sebesar 0,59%. Hal ini disebabkan oleh peningkatan indeks harga yang diterima petani sebesar 0,45% seiring dengan meningkatnya harga ayam dan sapi di pasaran menjelang bulan Ramdhan. Pada sisi lain, indeks yang dibayar petani mengalami penurunan sebesar sebesar -0,14%. NTP Perikanan (NTP-Pi) mengalami penurunan sebesar 0,23% pada bulan Juni 2010. Hal ini karena indeks harga yang diterima petani naik sebesar 0,06% sementara indeks harga yang dibayar

61

PERKEMBANGAN

KETENAGAKERJAAN

petani juga naik sebesar 0,12 %. Faktor yang mempengaruhi kenaikan indeks harga yang diterima petani antara lain adalah kenaikan harga ikan, khususnya pada kondisi cuaca dengan curah hujan tinggi.

62

BAB VII PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH

BAB VII

7.1.1. PROSPEK EKONOMI M AKRO Kondisi perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2010 diperkirakan masih tumbuh cukup tinggi dan berada pada kisaran 8% + 1% (y.o.y). Perkiraan kinerja perekonomian tersebut sesuai dengan optimisme ekspektasi pelaku usaha terhadap kondisi dunia usaha pada triwulan III-2010 yang tercermin dari nilai saldo bersih tertimbang (SBT) dengan SBT ekspektasi usaha sebesar 30,62 atau lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2010 yang tercatat sebesar 20,85. Kondisi ini mencerminkan bahwa pelaku usaha masih optimis terhadap kondisi perekonomian yang baik sehingga akan mendorong peningkatan aktivitas usahanya. Tabel 7.1. Ekspektasi Dunia Usaha NO

SEKTOR/SUBSEKTOR

2009 Q1

Q2

2010 Q3

Q4

1

PERTANIAN, PERKEBUNAN, PETERNAKAN, KEHUTANAN DAN PERIKANAN

9.01

13.05

5.71

2

PERTAMBANGAN

(0.69)

2.74

3

INDUSTRI PENGOLAHAN

(1.03)

2.05

4

LISTRIK, GAS DAN AIR BERSIH

0

5

BANGUNAN

6

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN

7

PENGANKUTAN DAN KOMUNIKASI

8

KEUANGAN, PERSEWAAN & JASA PERUSAHAAN

9

JASA - JASA TOTAL SELURUH SEKTOR

Q1

Q2

Q3

5.44

9.96

9.30

18.19

1.37

0.69

(1.71)

1.37

0.69

3.69

(1.64)

0

0.43

1.45

0

0

0

0

0

0

(3.32)

0.83

3.32

0.83

4.15

0.83

1.02

3.89

8.52

1.05

(0.04)

2.93

5.32

0

2.98

1.49

2.98

0

0

1.99

2.57

2.06

1.97

1.66

0.63

2.25

0.83

0.51

0.65

0.31

0

0.41

1.32

20.85

30.62

0.35 7.92

28.12

26.72

11.32

-

8.85

Sumber: Survei Bank Indonesia

Secara sektoral, kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) diperkirakan masih tumbuh cukup tinggi. Kinerja sektor PHR pada triwulan mendatang antara lain dipengaruhi oleh adanya faktor musiman menyambut hari raya Idul Fitri 1431 H dan adanya kegiatan Pemilukada yang diperkirakan menyerap dana sebesar Rp15,6 miliar pada triwulan III-2010. Selanjutnya, adanya tahun ajaran baru yang mendorong meningkatnya kebutuhan

ASESMEN I NFLASI masyarakat terhadap barang/jasa terkait pendidikan dan meningkatnya pendapatan juga memberikan dampak positif terhadap kinerja sektor PHR pada triwulan III-2010. Selain sektor PHR, kinerja sektor pertanian pada triwulan mendatang diperkirakan juga mengalami peningkatan sebagaimana tercermin dari SBT sektor pertanian. Optimisme pelaku usaha pertanian tersebut antara lain dipengaruhi oleh masih berlangsungnya masa panen kakao dan padi pada triwulan III-2010. Sementara itu, semakin membaiknya budi daya rumput laut di Sulawesi Tenggara juga memberikan dampak positif terhadap kinerja sektor pertanian pada triwulan mendatang. Pada sisi penggunaan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2010 diperkirakan masih didorong oleh permintaan dalam negeri/domestik terutama konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun pemerintah. Penerimaan gaji ke-13 pada bulan Juli 2010 serta meningkatnya pendapatan petani seiring dengan adanya panen diperkirakan akan mendorong daya beli masyarakat. Sementara itu, investasi pada triwulan III-2010 diperkirakan akan tumbuh cukup baik yang salah satunya dipengaruhi oleh adanya realisasi proyek-proyek pemerintah. 7.2.

PERKIRAAN I NFLASI Setelah mengalami inflasi yang relatif stabil pada triwulan II-2010, pergerakan harga-

harga di Kota Kendari diperkirakan akan mengalami inflasi yang lebih tinggi pada triwulan III2010. Inflasi tersebut terutama akan dipengaruhi oleh kenaikan harga beberapa komoditi bahan makanan, makanan jadi, minuman dan rokok, dan perumahan. Perkiraan kondisi inflasi tersebut juga tercermin dari angka ekspektasi inflasi 3 bulan kedepan pada Survei Konsumen di Kota Kendari dimana masyarakat memperkirakan inflasi akan bergerak naik pada akhir triwulan III-2010. Grafik 7.1. Inflasi bulanan dan Ekspektasi Inflasi Kota Kendari 175

1.5%

170

1.0%

165

0.5%

160

0.0%

155

-0.5%

150

-1.0% Jul Agu Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun 2009

Ekspektasi harga 3 bulanan

Jul Aug Sep

2010

inflasi bulanan

Sumber: Survei Bank Indonesia

64

64

ASESMEN I NFLASI Beberapa faktor yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap inflasi Kota Kendari pada periode Juli 2010 sampai dengan bulan September 2010 yaitu: 1. Adanya gaji ke-13 bagi pegawai negeri sipil di Sulawesi Tenggara yang akan diterima pada bulan Juli 2010. Hal tersebut berdampak terhadap peningkatan daya beli masyarakat sehingga berpengaruh terhadap permintaan berbagai komoditas. 2. Faktor musiman Bulan Suci Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri 1431 H. Secara siklikal, pola konsumsi masyarakat menjelang dan pada saat Hari Raya Idul Fitri akan mengalami peningkatan sehingga secara agregat akan mendorong meningkatan permintaan yang berdampak terhadap pembentukan harga berbagai komoditi yang cenderung naik. 3. Kenaikan tarif dasar listrik yang akan mulai dirasakan pada bulan Agustus 2010. Kondisi tersebut secara langsung akan mendorong inflasi kelompok perumahan khususnya, sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air. 4. Peningkatan curah hujan juga berpotensi menghambat supplai beberapa komoditi bahan makanan seperti ikan, sayur mayur, dan bumbu-bumbuan.

Selanjutnya,

peningkatan curah hujan tersebut juga berpotensi mengganggu arus distribusi. Kondisi tersebut berdampak terhadap pasokan barang yang terbatas, pada sisi lain, terjadi peningkatan kebutuhan masyarakat sehingga dapat mendorong peningkatan laju inflasi Kota Kendari. Dalam rangka mengantisipasi gejolak inflasi khususnya menjelang Hari Raya Idul Fitri 1431 H, Pemerintah Daerah Sulawesi Tenggara dan berbagai instansi terkait yang tergabung dalam Tim Pengendali Inflasi Daerah telah melakukan temu koordinasi yang diharapkan mampu meningkatkan koordinasi antar instansi dan pelaku usaha yang pada akhirnya mampu meredam laju inflasi Kota Kendari.

65

65

ASESMEN I NFLASI


66

66

LAMPIRAN



Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan II-2010 a. Tabel Indikator Terpilih Inflasi dan PDRB INDIKATOR

2009 Trw. I

Trw. II

2010 Trw. III

Trw. IV

Trw. I

Trw. II

MAKRO Indeks Harga Konsumen - IHK Kota Kendari

120.96

120.55

123.2

122.85

122.6

123.46

- Inflasi Kota Kendari

15.81

6.81

1.23

4.60

1.36

2.41

PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta) - Pertanian

2,513,540.00 856,580.00

2,640,390.00 878,480.00

2,793,780.45 934,795.76

2,813,211.14 888,800.74

2,720,487.34 859,663.69

2,877,547.99 897,982.26

- Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan

137,440.00 200,640.00

153,350.00 207,590.00

132,300.67 220,116.67

160,813.86 215,657.73

159,774.00 238,159.68

174,788.33 252,512.48

- Listrik, Gas dan Air Bersih - Bangunan

19,180.00 194,690.00

19,860.00 219,800.00

19,960.41 246,811.59

21,051.24 250,547.44

20,286.69 233,355.43

21,975.09 255,297.70

- Perdagangan, Hotel dan Restoran - Pengangkutan dan Komunikasi

408,300.00 221,510.00

436,550.00 230,070.00

465,133.45 245,144.98

493,009.95 247,943.70

470,851.56 241,667.41

495,702.53 245,944.83

- Keuangan, Persewaan, dan Jasa - Jasa

128,680.00 346,520.00

141,760.00 352,930.00

169,306.33 360,210.59

176,647.41 358,739.07

142,204.27 354,524.61

176,250.21 357,094.57

Laju Inflasi Tahunan (yoy %)

Pertumbuhan PDRB (yoy %)

7.40%

7.69%

8.20%

6.58%

Nilai Ekspor Non Migas (Rp Juta)*) Volume Ekspor Non Migas (ton)*)

66.20

45.32

63.73

88.85

Nilai Impor Non Migas (Rp Juta) Volume Impor Non Migas (ton)

8.23% 237.38

8.98% 172.39

7.67 21.41


Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan II-2010...(Lanjutan) b. Perbankan Indikator

2008 Trw.IV Nominal

Trw.I Nominal

2009 Trw.II Trw.III Nominal Nominal

Trw.IV Nominal

Trw.I Nominal

2010 Trw.II Nominal

m.t.m

Growth q.t.q

y.o.y

Total Asset

5,855,031

6,567,266

6,633,468

6,674,495

7,115,034

7,242,588

7,870,361

10.12%

8.67%

18.65%

DPK Bank Umum - Giro

4,563,263 938,383

4,861,170 1,427,150

5,092,506 1,481,325

5,009,644 1,288,914

5,207,284 788,020

5,249,854 1,117,125

5,651,856 1,432,661

7.81% 23.04%

7.66% 28.25%

10.98% -3.29%

- Tabungan - Deposito

2,810,909 813,971

2,587,927 846,093

2,708,774 902,407

2,857,104 863,626

3,397,440 1,021,824

3,015,857 1,116,872

3,117,385 1,101,810

5.31% -1.43%

3.37% -1.35%

15.08% 22.10%

Kredit Bank Umum Modal Kerja Investasi Konsumsi

3,787,686 1,369,495 358,219 2,059,972

3,940,947 1,419,033 378,764 2,143,150

4,227,707 1,530,550 397,631 2,299,526

4,458,821 1,584,851 428,984 2,444,986

4,725,364 1,598,255 458,672 2,668,437

4,937,428 1,994,660 510,619 2,432,149

5,348,030 1,757,306 524,742 3,065,982

3.62% 8.32% 6.26% -11.90% 2.79% 2.77% 2.31% 26.06%

26.50% 14.82% 31.97% 33.33%

Kredit (Sektoral) Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas & Air

3,787,686 78,882 12,599 53,266 98

3,940,947 87,151 11,867 52,939 93

4,227,707 89,441 10,096 52,140 90

4,458,821 152,922 10,239 51,118 135

4,725,364 159,017 10,980 51,130 79

4,937,428 83,163 28,035 49,093 237

5,348,030 100,542 41,124 60,559 364

191,603 1,189,513 18,706 157,247 21,130 2,064,642

203,939 1,245,056 23,012 148,375 22,181 2,146,334

216,578 1,346,613 27,912 159,532 16,474 2,308,831

228,223 1,351,424 30,449 167,411 17,545 2,449,355

221,192 1,400,943 32,106 160,456 17,133 2,672,328

609,074 1,113,515 29,533 200,777 36,211 2,787,790

244,568 1,196,275 35,605 168,452 45,037 3,455,504

Kredit UMKM (dibawah Rp5 M)

3,578,695

3,743,774

4,005,156

4,225,085

4,485,546

4,463,260

5,027,422

3.37%

12.64%

25.52%

Kredit UMKM (tanpa konsumsi)

1,526,459

1,607,572

1,711,773

1,785,418

1,817,109

2,057,144

1,978,760

5.27%

-3.81%

15.60%

-3.89%

0.61%

13.98%

Konstruksi Perdagangan Angkutan Jasa Dunia Usaha Jasa Sosial Lainnya

Loan to Deposit Ratio (LDR) NPLs BU (Gross) Rasio NPLs BU (Gross) Laba/Rugi

83.00%

81.07%

83.02%

89.00%

90.75%

104,980

129,690

146,253

142,363

102,996

2.77%

3.29%

3.46%

3.19%

2.18%

201,012

327,081

461,725

310,453

94,302

94.05% 119,867 2.43% 123,251

94.62% 106,565

3.62% -15.18% 211.40% 16.99% 22.15%

8.32% 26.50% 20.90% 12.41% 46.69% 307.33% 23.36% 16.15% 53.59% 304.44%

14.29% -59.85% 12.92% 2.14% 7.43% -11.16% 28.55% 20.56% 27.56% 1.79% -16.10% 5.59% 32.41% 24.37% 173.38% 2.69% 23.95% 49.66%

-12.44% -11.10% -27.14%

1.99% -15.51% -17.92% -42.40% 269,509

22.09% 118.67%

34.08%


Daftar Istilah PDB- PDRB

Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebut PDRB (Produk Domestik Regional Bruto).

Inflasi

Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK).

Inflasi month to month

adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).

Inflasi Year to Date

atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).

Inflasi Year over Year

atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).

Inflasi Quarter to quarter

atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutan dibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau sering disingkat (q-t-q).

BI Rate

BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yang diumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangka waktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakan moneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yang hanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakan moneter Bank Indonesia.

NIM

Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antara pendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode.

NPLs

Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.

LDR

Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dikumpulkan bank.

ROA

Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode

Inflow

adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bank umum.

Outflow

adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.

Net Flow

Adalah selisih antara inflow dan outflow.

PTTB

Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahan uang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.




KANTOR BANK INDONESIA KENDARI Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122 Telp:0401-3121655, Fax:0401-3122718


Kendari, Mei 2010 BANK INDONESIA KENDARI. Lawang M. Siagian Pemimpin

Recommend Documents