KATA PENGANTAR Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro, perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara. Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor Bank Indonesia Kendari. Kami berharap kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai. Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar informasi dan data dapat terus berkelanjutan.
Kendari, Agustus 2009 BANK INDONESIA KENDARI
Lawang M. Siagian Pemimpin
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
ii
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ...................................................................................................................................... i DAFTAR ISI .................................................................................................................................................. iii DAFTAR GRAFIK .......................................................................................................................................... v DAFTAR TABEL .......................................................................................................................................... vii RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................................................. 1 PERKEMBANGAN EKONOMI........................................................................................................ 1 INFLASI ........................................................................................................................................... 1 PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN .................................................................................. 2 KEUANGAN DAERAH ................................................................................................................... 5 KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN .............................................................................. 6 PROSPEK EKONOMI ...................................................................................................................... 6 BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI........................................................................................................ 9 1.1 Kondisi Umum......................................................................................................................... 9 1.2 PDRB Menurut Penggunaan.................................................................................................. 10 1.3 PDRB Menurut Lapangan Usaha .......................................................................................... 18
Boks 1Dilema Infrastruktur Jalan Provinsi Sulawesi Tenggara ............................................................28 BAB II. ASESMEN INFLASI 31 2.1 Kondisi Umum........................................................................................................................ 31 2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara ............................................. 32 2.3 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi ............................................................................. 38 2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan ........................................................................... 39 2.4 Inflasi/Deflasi Terbesar per-Sub Kelompok ............................................................................ 40
Boks 2 Infrastruktur Buruk Penyebab Tingginya Inflasi Kota Kendari..................................................41 BAB III. ASESMEN PERBANKAN & SISTEM PEMBAYARAN .................................................................... 43 3.1 Kondisi Umum........................................................................................................................ 43 3.2 Perkembangan Bank Umum .................................................................................................. 45 3.2.1. Perkembangan Aset ........................................................................................................ 45 3.2.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga ................................................................................. 46 3.2.3. Perkembangan Kredit...................................................................................................... 49 3.2.4. Perkembangan Kredit UMKM......................................................................................... 52 3.2.5. Perkembangan Kredit Lokasi Proyek .............................................................................. 54
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
iii
3.2.6. Perkembangan NPLs Bank Umum ................................................................................. 55 3.2.7. Profitabilitas Usaha ......................................................................................................... 57 3.2.8. Efisiensi Usaha ................................................................................................................ 58 3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ............................................................................. 58 3.4. Perkembangan Perbankan Per Wilayah................................................................................ 61 3.4.1. Perkembangan Aset ........................................................................................................ 61 3.4.2. Perkembangan Penghimpunan DPK..........................................................................62 3.4.3. Perkembangan Penyaluran Kredit .................................................................................. 62 3.4.4. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR).................................................................. 63 3.4.5. Perkembangan Non Performing Loans (NPLs) ............................................................... 63 BAB IV. KEUANGAN DAERAH ................................................................................................................. 65 4.1 Realisasi APBD TA 2008 ....................................................................................................... 65 4.2. Realisasi Berdasarkan Surat Perintah Pembayaran Dana .................................................. 67 4.3. Stimulus Infrastruktur ........................................................................................................... 68 BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .................................................................................. 71 5.1 Perkenbangan Alat Pembayaran Tunai ................................................................................. 71 5.2 Perkembangan Alat Pembayaran Non Tunai ....................................................................... 74 BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN.........................................................77 6.1. Ketenagakerjaan Daerah ...................................................................................................... 77 6.2 Kesejahteraan ....................................................................................................................... 80 BAB VII. PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH........................................................................... 85 7.1 Prospek Ekonomi Makro ....................................................................................................... 85 7. 2 Perkiraan Inflasi ..................................................................................................................... 87 7.3 Prospek Perbankan Dan Sistem Pembayaran ........................................................................ 89
LAMPIRAN DATA
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
iv
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
v
DAFTAR GRAFIK Nama Grafik ................................................................ ................................................................................................ ................................................................... ................................ ... Nomor Halaman Grafik. 1.1.. Perekonomian Sulawesi Tenggara ....................................................................................... 10 Grafik. 1.2. Ekspektasi Inflasi .................................................................................................................... 12 Grafik. 1.3. Konsumsi Bahan Bakar ........................................................................................................... 13 Grafik. 1.4. Konsumsi Air ........................................................................................................................... 13 Grafik. 1.5. Realisasi Kredit Konsumsi ....................................................................................................... 13 Grafik. 1.6. Realisasi Kredit Investasi ......................................................................................................... 14 Grafik. 1.7. Realisasi Kredit Modal Kerja dan Investasi.........................................................................15 Grafik. 1.8.Ekspor Sulawesi Tenggara ....................................................................................................... 16 Grafik. 1.9. Arus Bongkar.......................................................................................................................... 17 Grafik. 1.10. Impor Sulawesi Tenggara .................................................................................................... 18 Grafik. 1.11 Arus Muat............................................................................................................................... 18 Grafik. 1.12 Share setiap sektor terhadap pembentukan PDRB ................................................................ 19 Grafik. 1.13 Ekspor Bijih Nikel .................................................................................................................. 21 Grafik. 1.14.Arus Bongkar Muat Di PelabuhanKendari dan Bau-Bau (Ton/M3) ....................................... 23 Grafik.1.15. Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara ............................................................... 24 Grafik. 1.16.Jumlah Arus Penumpang di Bandara Wolter Monginsidi Kendari ....................................... 25 Grafik. 1.17. NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara ................................................................................ 26 Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional dan Kendari ............................................. 31 Grafik. 2.2. Inflasi Tahunan Kota Kendari ................................................................................................. 39 Grafik. 3.1. Perkembangan Pangsa Aktiva Produktif ................................................................................. 45 Grafik. 3.2. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Berdasarkan Kelompok Bank .............................. 46 Grafik. 3.3. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Jenis Simpanan Triwulan II-2009 ............................ 47 Grafik. 3.4. Perkembangan DPK Bank Umum di Sulawesi Tenggara Menurut Golongan Pemilik ......... 48 Grafik. 3.5. Pertumbuhan Kredit (y.t.d) Berdasarkan Penggunaan............................................................ 49 Grafik. 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan ............................................................ 50 Grafik. 3.7. Pertumbuhan Kredit (y-t-d) Berdasarkan Kelompok Bank ..................................................... 50 Grafik. 3.8. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan sektor Ekonomi ....................................................... 51 Grafik. 3.9. Realisasi Kredit Baru ............................................................................................................... 51 Grafik. 3.10. Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi............................................................ 54 Grafik. 3.11. PangsaKomponen Pendapatan Operasional ........................................................................ 57 Grafik. 3.12. Pangsa Kredit BPR BerdasarkanPenggunaan........................................................................ 60
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
vi
Grafik. 3.13. Pangsa Kredit BPR Berdasarkan Sektor Ekonomi ................................................................. 60 Grafik. 5.1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar Ke/Dari KBI Kendari ......................................... 72 Grafik. 5.2. Perbandingan Inflow dan PTTB ............................................................................................. 74 Grafik. 5.3. Perkembangan Transaksi SKN melalui BI ............................................................................. 74 Grafik. 5.4. Perkembangan Transaksi RTGS melalui BI ........................................................................... 75 Grafik. 7.1. Pangsa Luas Sawah Per Kabupaten ....................................................................................... 86 Grafik. 7.2. Pergerakan Inflasi Bulanan dan Ekspektasi Inflasi Kota Kendari........................................... 88
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
vii
DAFTAR TABEL Nama Tabel................................................................................................ Nomor Halaman
Tabel. 1.1. PDRB Penggunaan................................................................................................................. 11 Tabel. 1.2. Indeks Keyakinan ................................................................................................................... 12 Tabel. 1.3. Volume Ekspor Per Komoditas Propinsi Sulawesi Tenggara ................................................ 16 Tabel. 1.4. Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen) ............................................................................. 19 Tabel. 1.5. 1.5 . Aram Produksi Tabama Prov.Sultra 2009 ............................................................................. 20 Tabel. 1.6 1.6 . Produksi Kakao Prov.Sultra 2009 ......................................................................................... 21 Tabel. 1.7 1.7 . Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko ................................................................................ 24 Tabel. 2.1 2.1 . Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara .............................................................. 32 Tabel. 2.2 2.2 . Perkembangan Inflasi Bulanan ............................................................................................. 32 Tabel. 2.3 2.3 . Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Bahan Makanan ..................................... 33 Tabel. 2.4 2.4 . Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, rokok dan Tembakau............................................................................................................................... 34 Tabel. 2.5 2.5 . Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik & Bahan Bakar 35 Tabel. 2.6 2.6 . Komoditi Penyumbang Deflasi Kelompok Sandang ............................................................. 36 Tabel. 2.7. 2.7 . Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Kesehatan ........................................................... 37 Tabel. 2.8 Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga ................... 37 Tabel. 2.9. 2.9 . Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Transportasi dan Komunikasi ............................. 38 Tabel. 2.10. 2.10 . Bebrapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari ............................... 38 Tabel. 2.11. 2.11 . Inflasi (Deflasi) Terbesar Per Sub Kelompok Secara Bulanan ............................................ 40 Tabel. 3.1 3.1 . Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara ....................................................... 45 Tabel. 3.2 3.2 . Pergerakan Suku Bunga Deposito Rata-rata Bank Umum Sulawesi Tenggara...................... 48 Tabel. 3.3 3.3 . Perkembangan UMKM Perbankan Sulawesi Tenggara.......................................................... 53 Tabel. 3.4 3.4 . Perkembangan UMKM Menurut Jumlah Rekeningn ............................................................. 53 Tabel. 3.5. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek...................................................................... 55 Tabel. 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) Per Sektor Ekonomi ............................................................ 56 Tabel. 3.7. Perkembangan NPLs Gross (%) Berdasarkan Penggunaan ................................................... 56 Tabel. 3.8 3 .8. .8 . Perkembangan ROA dan NIM .............................................................................................. 57 Tabel. 3.9 3.9 . Perkembangan Pendapatan Dan Beban Operasional .......................................................... 58 Tabel. 3.10 3.10. 10 . Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara .............................................................. 58 Tabel. 3.11 3.11. 11 . Dana Pihak Ketiga BPR ...................................................................................................... 59
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
viii
Tabel. 3.12 3.12 . Kredit BPR Berdasarkan Jenis Penggunaan ......................................................................... 59 Tabel. 3.13 3.13 . Perkembangan Kolektabilitas Kredit BPR............................................................................. 61 Tabel. 3.14. Perkembangan Aset Perbankan Per Wilayah...................................................................62 Tabel. Tabe l. 3.15 3.15 . Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah ...................................................................... 62 Tabel. 3.16. 3.16 . Perkembangan Kredit per Wilayah ..................................................................................... 63 Tabel. 3.17. 3.17 . Perkembangan LDR per Wilayah ......................................................................................... 63 Tabel. 3.18. Perkembangan NPLs per Wilayah...................................................................................64 Tabel. 4.1. Realisasi APBD TA 2008 Provinsi Sultra ................................................................................ 65 Tabel. 4.2. Realisasi Belanja Pada APBD TA 2008 provinsi Sultra .......................................................... 66 Tabel. 4.3 4.3 . Realisasi Pendapatan Pada APBD TA 2008 provinsi Sultra ................................................... 67 Tabel. 4.4 4.4 . Realisasi Anggaran Dinas-Dinas Yang Mencapai 100% ....................................................... 68 Tabel. 4.5 4.5 . Stimulus Infrastruktur Tahun 2009 ......................................................................................... 69 Tabel. 5 .1. Perkembangan Penukaran Uang Melalu Kas Keliling ........................................................... 73 Tabel. 6.1. 6.1 . Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan ............................................................. 77 Tabel. 6.2. 6.2 . Penduduk Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan ............................................................... 78 Tabel. Tabel. 6.3 6.3 . Ketenagakerjaan di Sulampua Februari 2009.................................................................. . 80 Tabel. 6.4 6.4 . Nilai Tukar Petani (NTP)................................................................................................. . 81 Tabel. 7 .1 Ekspektasi Dunia Usaha Triwulan I-2009......................................................................... 85 Tabel. 7 .2 . Indeks Ekspektasi Konsumen............................................................................................ 87
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
ix
RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGGARA TRIWULAN II II--2009 2009
PERKEMBANGAN EKONOMI Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 sebesar 7,78% (y.o.y),
Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 menunjukkan pergerakan yang meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang diukur berdasarkan PDRB 1
harga konstan pada triwulan II-2009 sebesar 7,78% (y.o.y) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2008 dimana pertumbuhan ekonomi tercatat sebesar 2
6,53 % (y.o.y) Secara sektoral, yang memberikan kontribusi yang tinggi terhadap pertumbuhan adalah sektor pertanian, perdagangan dan jasa-jasa.
Secara sektoral, laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2009 terutama didorong oleh kinerja sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor jasajasa yang masing-masing memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan sebesar 1,47%, 1,88%, dan 1,33%. Pada periode ini meski krisis keuangan global masih berlangsung namun sektor pertambangan
menunjukkan
pertumbuhan yang positif. Sementara itu, Kontribusi terhadap pembentukan PDRB pada triwulan II-2009 masih didominasi oleh sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor jasajasa yang masing-masing memberikan kontribusi terhadap pembentukan PDRB Pada sisi penggunaan, meningkatnya permintaan domestik menjadi penyumbang utama pertumbuhan.
sebesar 33,68%, 16,24% dan 13,28% seperti tampak pada Grafik 1.2. Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2009 didorong oleh permintaan domestik yang meningkat dengan tingginya aktivitas kampanye pemilihan calon presiden. Namun demikian, permintaan domestik tersebut menunjukkan pergerakan yang melambat dibanding
periode
sebelumnya.
INFLASI Inflasi Sulawesi Tenggara triwulan
Perkembangan harga yang diukur dengan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada triwulan II-2009 mengalami inflasi sebesar 6,81% (y.o.y) atau lebih rendah
1
Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi
2
Data BPS Prov. Sultra
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
II - 2009 tercatat sebesar 6,81% (y.o.y)
dibandingkan triwulan II-2008 yang mengalami inflasi sebesar 15,86% (y.o.y). Laju inflasi di Sulawesi Tenggara tersebut juga tercatat masih lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar 3,65% (y.o.y). Berdasarkan kelompoknya, inflasi tertinggi di Sulawesi Tenggara terjadi pada kelompok bahan makanan serta kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau. Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode April 2009-Juni 2009 ditandai
Deflasi terjadi pada bulan Mei dan bulan Juni 2009 yang dipengaruhi oleh deflasi pada kelompok bahan makanan.
dengan terjadinya deflasi bulanan yang terjadi selama dua bulan berturut-turut yaitu bulan Mei 2009 dan bulan Juni 2009 masing-masing sebesar -0,39% (m.t.m) dan -0,87% (m.t.m). Secara umum, deflasi yang terjadi pada dua bulan tersebut dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan seiring dengan harga beras, daging, dan sayur mayur yang cenderung mengalami penurunan. Deflasi yang terjadi selama dua bulan tersebut berdampak positif terhadap laju inflasi tahun berjalan sampai dengan bulan Juni 2009 yang relatif rendah yaitu sebesar 2,64% (y.t.d). Berdasarkan sub kelompoknya, deflasi terbesar terjadi pada sub kelompok sayur mayur, ikan diawetkan dan ikan segar masing-masing sebesar -6,77% (m.t.m), -5,51% (m.t.m), dan -3,38% (m.t.m). Selain itu, kelompok padipadian juga tercatat mengalami deflasi sebesar -0,42 yang antara lain dipengaruhi oleh turunnya harga beras seiring dengan adanya panen di beberapa daerah di Sulawesi Tenggara sehingga pasokan beras di Sulawesi Tenggara cukup terjaga. Secara umum, inflasi di Kota Kendari dipangaruhi oleh faktor pasokan mengingat sebagian besar komoditi yang diperdagangkan di Kota Kendari dipasok dari luar provinsi sehingga perubahan harga di daerah asal akan sangat berpengaruh terhadap pergerakan harga di Kota Kendari.
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN Kinerja perbankan Sultra hingga triwulan-II 2009 menunjukkan kinerja yang cukup baik.
Sejalan dengan optimisme pemerintah dimana pertumbuhan ekonomi nasional pada triwulan II-2009 diperkirakan masih akan tumbuh positif,
roda
perekonomian Sulawesi Tenggara secara tahunan pada triwulan II-2009 diperkirakan juga tumbuh positif dengan laju pertumbuhan sebesar 7,76%3. Tumbuhnya kegiatan perekonomian ini tidak terlepas dari peran lembaga
3
Proyeksi Bank Indonesia
2
PERKEMBANGAN PERBANKAN
pembiyaan yang ada di Sulawesi Tenggara terutama lembaga perbankan, dimana hingga akhir triwulan II-2009 masih menunjukkan kinerja yang cukup baik sebagaimana terlihat pada beberapa indikator seperti total aset, penghimpunan dana pihak ketiga (DPK), penyaluran kredit/pembiayaan, efisiensi dan laba usaha. Total aset pada triwulan II-2009, Total aset tumbuh 13,29% (y.t.d) yang didorong peningkatan DPK dan pembukaan kantor cabang bank umum baru
meningkat
tercatat sebesar Rp6.692,99 miliar,
13,29% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang sebesar
Rp5.907,92 miliar (y-t-d). Pertumbuhan tersebut jauh lebih tinggi dari pertumbuhan pada periode yang sama tahun 2008 yang sebesar 7,41%. Peningkatan aset terutama didorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) dan adanya pembukaan satu kantor cabang bank umum baru di Kota Kendari yakni PT. Bank Tabungan Pensiun Nasional (BTPN) yang berkantor pusat di Bandung.
DPK tumbuh 11,54% (y.t.d) yang terutama terjadi pada giro dan deposito.
DPK yang dihimpun tercatat sebesar Rp5.141,82 miliar, meningkat 11,54% dibandingkan posisi Desember 2008 (y-t-d), sementara pada periode yang sama tahun sebelumnya hanya meningkat 7,87%. Peningkataan DPK terutama terjadi pada giro dan deposito dengan laju peningkatan masing-masing sebesar 57,86% dan 11,38%, sedangkan tabungan mengalami sedikit penurunan
Berdasarkan penggunaan, peningkatan kredit terjadi pada semua jenis.
yakni sebesar 3,73%. Berdasarkan penggunaan, peningkatan kredit terjadi pada semua jenis kredit baik modal kerja, investasi maupun konsumsi, dengan laju pertumbuhan yang relatif sama yakni masing-masing sebesar 12,16%, 10,96% dan 11,66% (y-td). Kondusifnya iklim usaha dan masih banyaknya sektor usaha di Sulawesi
16,60% pembiayaan proyek-proyek di Sulawesi Tenggara berasal dari perbankan lain di luar Sulawesi Tenggara
Tenggara yang memerlukan pembiayaan dari perbankan serta terbatasnya kewenangan memutus kredit perbankan lokal, telah membuka peluang kepada perbankan di luar Sulawesi Tenggara untuk menyalurkan pembiayaannya pada proyek-proyek yang berlokasi di wilayah ini. Hal ini terlihat pada kredit berdasarkan lokasi proyek, yakni kredit yang disalurkan perbankan di Indonesia untuk membiayai proyek-proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara dimana pada triwulan II-2009 mencapai Rp4.864,14 miliar. Dari jumlah tersebut sebesar Rp4.056,71 miliar disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tenggara, dengan demikian terdapat Rp807,42 miliar (16,60%) kredit yang disalurkan dari perbankan di luar Sulawesi Tenggara.
3
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Sektor lain-lain dan sektor PHR menjadi sektor yang mendominasi penyaluran kredit.
Berdasarkan sektor ekonomi, sektor lain-lain yang umumnya dipergunakan untuk kegiatan konsumsi masih mendominasi penyaluran kredit di wilayah ini dengan pangsa sebesar 54,61%, diikuti oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR), sektor konstruksi dan sektor jasa dunia usaha dengan pangsa masing-masing sebesar 31,85%, 5,12% dan 3,77%. Sementara sektor-sektor yang lainnya
terutama sektor pertanian yang kontribusinya terhadap
pembentuk PDRB rata-rata pertahun mencapai 40,00%, pangsa penyerapan kreditnya masih relatif kecil yakni hanya sebesar 2,12%. Posisi kredit kepada UMKM meningkat 11,92% (y.t.d)
Posisi kredit/pembiayaan bank umum kepada UMKM4 pada triwulan II-2009 telah mencapai Rp4.005,16 miliar, meningkat 11,92% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang sebesar Rp3.578,69 miliar (q-t-q). Jumlah kredit UMKM tersebut mencapai 94,74% dari total kredit yang disalurkan oleh bank umum di Sulawesi Tenggara yang sebesar Rp4.227,71 miliar (tabel 3.3). Pertumbuhan kredit untuk sektor UMKM tersebut tentunya akan semakin mendorong peningkatan kegiatan perekonomian sektor riil di Sulawesi Tenggara. Aktivitas transaksi melalui pembayaran tunai
di Sulawesi Tenggara yang
dilakukan melalui Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2009 Transaksi tunai pada triwulan II-2009 meningkat dibandingkan triwulan I-2009
mengalami peningkatan dibandingkan triwulan I-2009. Peningkatan ini diperkirakan karena meningkatnya kebutuhan akan uang tunai selama berlangsungnya masa kampanye pemilihan presiden. Selain itu, dimulainya masa ajaran baru juga meningkatkan kebutuhan masyarakat akan uang tunai untuk transaksi selama masa liburan dan pembelian peralatan
dan
perlengkapan sekolah. Peningkatan transaksi pembayaran tunai ini tergambar pada peningkatan Pada triwulan II-2009 terjadi net outflow sebesar Rp161,78 milliar.
jumlah uang kartal yang dikeluarkan Bank Indonesia Kendari pada triwulan II2009. Pada periode tersebut jumlah uang kartal yang dikeluarkan Kantor Bank Indonesia Kendari mengalami peningkatan sebesar 384,44% dibanding triwulan sebelumnya yaitu dari Rp109,98 milliar menjadi Rp493,19 milliar. Sementara itu, aliran uang kartal yang masuk dari perbankan dan masyarakat ke Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2009 tercatat hanya sebesar Rp331,42 milliar. Aliran uang masuk tersebut mengalami penurunan -33,79% yang menandakan banyaknya uang kartal yang beredar pada masyarakat.
4
Kredit MKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar
4
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Dengan demikian telah terjadi net ouflow sebesar Rp161,78 milliar. Transaksi non tunai melalui kliring sebesar Rp788,253 miliar sedangkan melalui RTGS tercatat sebesar Rp4.616,33 miliar
Pada triwulan II-2009 jumlah transaksi pembayaran non tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami peningkatan dibanding triwulan sebelumnya, baik disisi volume maupun nominal. Volume kliring tercatat sebanyak sebanyak 42.109 transaksi, meningkat sebesar 8,2% dibandingkan triwulan I-2009 yang tercatat sebanyak 37.102 transaksi. Sementara nominal kliring mencapai Rp788,253 milliar atau rata-rata Rp.262,75 perbulan, meningkat 21,54% dibandingkan triwulan III-2008 yang tercatat sebesar Rp648,53 miliar atau rata-rata Rp216,17 miliar per bulan. Transaksi pembayaran non tunai yang diakukan melalui sistem BI-RTGS yang umumnya masih lebih banyak dilakukan oleh perbankan dan pemerintah juga menunjukan peningkatan, hal ini terlihat dari rata-rata nominal dan volume transaksi. Pada triwulan II-2009 nominal transaksi perbulan rata-rata tercatat sebesar Rp4.616,33 milliar meningkat 41,39% dibandingkan triwulan I-2009 yang rata-rata sebesar Rp3.265,00 milliar . Demikian halnya dengan volume transaksi yang juga mengalami peningkatan sebesar 81,91% , dari 10.521 transaksi perbulan menjadi 19.138 transaksi.
KEUANGAN DAERAH Berdasarkan data Realisasi APBD TA 2008, diketahui secara umum bahwa Realisasi APBD TA 2008 dibawah target APBD TA 2008 yang ditetapkan
Realisasi APBD TA 2008 mengalami penurunan dibandingkan dengan APBD TA 2008 yang ditetapkan. Pendapatan daerah yang dicapai pada tahun 2008 sebesar 93,85% dari pendapatan yang ditargetkan. Sementara belanja daerah hanya mencapai 83,42% dari belanja yang direncanakan. Pencapaian target belanja daerah pada tahun 2008 sebesar 83,42% dari
Realisasi Pendapatan Daerah tahun 2008 sebesar 93,85%
perencanaan. Tidak terpenuhinya target pencapaian belanja tersebut terutama disebabkan oleh tidak terpenuhinya target belanja langsung yang mencapai 75,01% dari target belanja langsung. Sementara belanja tidak langsung juga tidak memenuhi target pencapaian yaitu sebesar 94,07%. Komponen dari Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara antara lain adalah Pendapatan Asli Daerah(PAD), Dana Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan yang Sah.
Realisasi pendapatan daerah pada tahun 2008
mencapai 93,85%. Realisasi pendapatan asli daerah mencapai 86,13% dari target pendapatan awal yang didorong oleh menurunnya pendapatan yang diterima dari hasil pajak daerah, hasil retribusi daerah dan lain-lain pendapatan
5
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN asli daerah yang masing-masing sebesar 83,5%, 85,9% dan 87,5%.
KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN Jumlah angkatan kerja Agustus 2008 sebanyak 986.096 orang
Pada bulan Februari 2009, jumlah angkatan kerja di Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 986.096 orang atau meningkat 2,36% dibandingkan bulan Februari 2008 dimana jumlah angkatan kerja tercatat sebanyak 963.338 orang. Dari jumlah angkatan kerja bulan Februari 2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15 tahun keatas yang bekerja tercatat sebesar 933.029 orang atau mengalami peningkatan sebesar 3,09% dibandingkan bulan Februari 2008 sebanyak 205.085 orang , sedangkan jumlah pengangguran terbuka pada bulan Februari 2009 tercatat sebanyak 53.067 orang atau mengalami penurunan sebesar 8,90% dibandingkan bulan Februari 2008 sebayak 58.253 orang. Sementara itu, jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang tergolong sebagai bukan angkatan kerja mengalami sedikit peningkatan dari 413.714. Tingkat Partisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK) mengalami kenaikan dari 69,96% pada bulan Februari 2008 menjadi 70,25% pada bulan Februari 2009. Kondisi ini menunjukkan keterlibatan penduduk dalam pasar kerja, baik untuk mencari pekerjaan maupun bekerja cukup besar. Pada bulan Mei 2009, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 106,45. Nilai ini
NTP Sulawesi Tenggara bulan Mei 2009 mengalami penurunan sebesar -0,07% dibanding NTP bulan April 2009.
mengalami penurunan sebesar -0,07% dibandingkan NTP bulan April 2009 yang tercatat sebesar 106,52. Penurunan ini dipengaruhi oleh penurunan indeks harga pada sub sektor Perkebunan Rakyat dan Perikanan. Berdasarkan sub sektornya, terdapat tiga sub sektor yang mengalami kenaikan indeks nilai tukar yaitu indeks nilai tukar tanaman pangan, indeks nilai tukar hortikultura, indeks nilai tukar peternakan. Pada sisi lain, terdapat dua sub sektor yang mengalami penurunan indeks nilai tukar yaitu indeks nilai tukar tanaman perkebunan rakyat dan indeks nilai tukar perikanan PROSPEK EKONOMI
Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan III -2009, diperkirakan tumbuh pada kisaran 7% + 1%(y.o.y) .
Pada triwulan III-2009 perekonomian Sulawesi Tenggara diperkirakan masih tumbuh cukup baik dan berada pada kisaran 7% + 1%(y.o.y). Beberapa sektor yang diperkirakan menjadi faktor pendorong pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2009 adalah sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel & restoran, serta sektor angkutan. Pada sisi penggunaan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009 diperkirakan akan didorong oleh
6
PERKEMBANGAN PERBANKAN
permintaan dalam negeri/domestik terutama konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun pemerintah. Peningkatan konsumsi rumah tangga antara lain didorong oleh adanya faktor musiman berupa tahun ajaran baru, Bulan Suci Ramadhan, serta hari raya Idul Fitri sedangkan konsumsi pemerintah dipengaruhi oleh adanya realisasi proyek-proyek pemerintah. Inflasi pada triwulan III-2009 diperkirakan akan meningkat
Setelah diwarnai dengan deflasi selama dua bulan berturut pada bulan April 2009 dan Juni 2009, pada triwulan III-2009 pergerakan harga-harga di Kota Kendari
diperkirakan
cenderung
mengalami
kenaikan.
Kecenderungan
kenaikan harga-harga tersebut diperkirakan terjadi sejak bulan Juli 2009 dan akan terus berlangsung sampai dengan bulan September 2009 sebagaimana tercermin pada ekspektasi masyarakat terhadap pergerakan harga-harga di Kota Kendari (grafik 7.2). Secara umum, inflasi di Kota Kendari pada triwulan III-2009 dipengaruhi oleh suppy shock. Sementara dari sisi permintaan, peningkatan permintaan diperkirakan akan terjadi pada akhir bulan Agustus 2009 sampai dengan bulan September 2009. Meskipun krisis keuangan global pada triwulan II-2009 belum akan berakhir, Kinerja perbankan masih cukup baik pada triwulan III-2009
namun sebagaimana periode sebelumnya kondisi ini tidak begitu berpengaruh signifikan terhadap kinerja perbankan Sulawesi Tenggara. Dana pihak ketiga yang dihimpun diperkirakan masih akan tumbuh positif, terutama didorong oleh dana-dana milik pemerintah daerah. Sementara, kredit yang disalurkan akan mengalami peningkatan, seiring dengan trend penurunan suku bunga acuan Bank Indonesia (BI Rate) yang biasanya akan direspon oleh perbankan dengan menurunkan suku bunga baik, suku bunga dana maupun kredit. Selain itu, pertumbuhan kredit juga akan dipicu oleh meningkatnya penyaluran kredit program seperti kredit usaha rakyat. Namun demikian, perbankan diperkirakan masih akan tetap selektif dalam menyalurkan pembiyaannya seiring dengan meningkatnya rasio kredit bermasalah dan adanya sektor-sektor yang terkena imbas krisis.
7
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Halaman Sengaja Dikosongkan
8
BAB I Asesmen Makroekonomi
1.1 KONDISI UMUM Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 berkembang cukup baik seiring dengan mulai pulihnya perekonomian Indonesia dan perekonomian dunia dari krisis keuangan global. Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 tumbuh 7,76%1 (y.o.y). Pertumbuhan ini mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Dari sisi penggunaan konsumsi rumah tangga masih menjadi kontributor utama pertumbuhan tersebut. Faktor pendorong peningkatan konsumsi antara lain dimulainya ajaran baru yang meningkatkan konsumsi masyarakat baik untuk hiburan maupun pembelian peralatan dan perlengkapan sekolah. Selain itu peningkatan daya beli masyarakat yang didorong oleh pemberian gaji ke-13 kepada pegawai negeri oleh pemerintah serta berlangsungnya panen raya Padi dan Kakao juga turut meningkatkan perilaku konsumsi masyarakat. Peningkatan konsumsi ini juga sesuai dengan ekspektasi masyarakat yang optimis akan membaiknya perekonomian saat ini dan yang akan datang sehingga menjadi dasar perilaku konsumsi masyarakat. Sementara itu, investasi juga mengalami pertumbuhan namun pertumbuhan ini sedikit melambat dibandingkan dengan periode sebelumnya yaitu 9,89% (y.o.y), hal ini diperkirakan karena perilaku investor yang masih menahan investasinya dalam mengantisipasi kondisi keamanan, sosial dan politik yang belum pasti dengan berlangsungnya pemilihan presiden. Komponen ekspor pada periode ini mengalami kontraksi yang mengikuti tren pada periode sebelumnya yang diperkirakan masih dipengaruhi oleh menurunnya permintaan dunia terhadap komoditas ekspor Sulawesi Tenggara yang didominasi oleh sektor pertambangan. Sementara itu, impor Sulawesi Tenggara menunjukkan pertumbuhan sebesar 7,8% (y.oy), yang didorong oleh
meningkatnya arus perdagangan
antar pulau dengan komoditas utama merupakan komoditas peralatan dan perlengakapan rumah tangga yang diimpor dari Sulawesi Selatan dan Jawa Timur. Namun pertumbuhan ini mengalami perlambatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, hal ini
1
Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
disebabkan tidak terdapatnya impor luar negeri yang terjadi selama bulan April hingga Mei 2009. Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi masih didorong oleh sektor pertanian dan sektor perdagangan. Sektor ini mengalami pertumbuhan masing-masing sebesar 4,21% (y.o.y) dan 12,02% (y.o.y). Peningkatan sektor pertanian didorong oleh masa panen kakao yang mencapai puncaknya pada bulan April hingga Juli serta masa panen raya padi di beberapa daerah, meski tanaman bahan makanan lain seperti ubi dan kacang kedelai mengalami penurunan produksi. Sementara peningkatan sektor perdagangan, hotel dan restauran didorong oleh event yang banyak dilakasanakan di Sulawesi Tenggara antara lain yaitu Pekan Pameran Sultra, Ulang Tahun kota Kendari, Festival Pulau Makassar, PERKEMPIS serta lomba dayung yang dilaksanakan di Raha. Sektor lain yang mengalami pertumbuhan cukup agresif adalah sektor angkutan dan telekomunikasi serta sektor keuangan. Pertumbuhan sektor angkutan terutama didorong oleh tingginya mobilitas masyarakat terutama dengan berlangsungnya liburan sekolah serta diadakannya event-event yang sudah disebutkan sebelumnya. Grafik 1.1. Perekonomian Sulawesi Tenggara 10.00%
3,000,000.00 2,500,000.00 2,000,000.00 1,500,000.00 1,000,000.00 500,000.00 -
8.00% 6.00% 4.00% 2.00%
2007
2008 PDRB
Q2**
Q1
Q4
Q3
Q2
Q1
Q4
Q3
Q2
Q1
0.00%
2009
Growth PDRB
Sumber: data BPS diolah **)Proyeksi Bank Indonesia
1.2 PDRB MENURUT PENGGUNAAN Pada sisi penggunaan, penyumbang tertinggi pertumbuhan ekonomi adalah konsumsi yang didorong oleh konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun konsumsi
10
PERKEMBANGAN PERBANKAN
pemerintah. Secara lebih lengkap komponen PDRB sisi penggunaan akan dijabarkan pada penjelasan berikut.
Tabel 1.2 PDRB Penggunaan Penggunaan
Konsumsi ( 2 + 3 ) Rumah Tangga Pemerintah Investasi ( 5 + 6 ) Ekspor barang dan jasa Impor Barang Jasa PRODUK DOMESTIK BRUTO
2007 Q1
Q2
2008 Q3
Q4
Q1
Q2
2009 Q3
Q4
Q1
Q2
2.4% 5.3% 3.5% 4.4% 4.2% 3.6% 7.8% 9.6% 14.7% 11.8% 1.8% 5.9% 3.8% 5.0% 5.0% 3.5% 7.7% 8.4% 8.6% 6.2% 4.1% 3.6% 2.8% 3.0% 2.0% 3.8% 8.0% 12.9% 32.5% 27.6% 17.4% 7.7% 38.7% 21.3% 21.2% 25.3% 19.3% 9.8% 11.9% 9.9% 23.5% 13.7% -10.7% 2.6% 8.6% 12.8% -3.1% -19.0% -8.5% -3.7% 14.1% 2.5% 0.9% 2.1% 11.2% 21.2% 4.4% -10.4% 12.0% 7.8% 8.1% 9.2% 6.2% 8.5% 7.6% 6.5% 8.5% 6.8% 7.6% 7.8%
Sumber : BPS Sultra *) Proyeksi Bank Indonesia Kendari
1.2.1
KONSUMSI
Aktivitas konsumsi pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh 11,77% (y.o.y). Konsumsi pada periode ini masih menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara dengan kontribusi sebesar 8,62%. Komponen utama dari sektor konsumsi adalah konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah yang masing-masing mengalami pertumbuhan sebesar 6,2% (y.o.y) dan 27,6% (y.o.y). Pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada periode tersebut mendorong pertumbuhan ekonomi sebesar 3,36%, sementara pertumbuhan konsumsi pemerintah mendorong pertumbuhan ekonomi sebesar 5,26%. Peningkatan konsumsi rumah tangga juga dikonfirmasi oleh Indeks Keyakinan Konsumen (tabel 1.2) berdasarkan
hasil Survei Konsumen yang dilakukan oleh Bank
Indonesia Kendari yang menunjukkan angka optimis sebesar 136,93 menandakan bahwa masyarakat masih optimis terhadap kondisi perekonomian saat ini dan yang akan datang sehingga mendorong perilaku konsumsi masyarakat. Optimisme masyarakat juga terlihat pada indeks peningkatan penghasilan saat ini dan enam bulan (grafik 1.2) yang turut mendorong masyarakat untuk meningkatkan konsumsi mereka. Indikator lain yang menunjukkan peningkatan konsumsi rumah tangga yaitu meningkatnya konsumsi bahan bakar minyak yang tumbuh 50,86% y.o.y dan 10,03% m.t.m (Grafik 1.3), pertumbuhan ini juga didorong oleh meningkatnya jumlah kendaraan bermotor di kota Kendari yang terindikasi dari bertambahnya jumlah SPBU yang beroperasi di kota Kendari. Selain itu konsumsi air PDAM juga mengalami peningkatan sebesar 6,72% y.o.y,
11
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
peningkatan ini didorong oleh bertambahnya pelanggan air pada PDAM serta meningkatnya rata-rata pemakaian air oleh rumah tangga sebesar 54 M3. Grafik 1.2. Ekspektasi Penghasilan 180.00 160.00 140.00 120.00 100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 Juli Agustus September Oktober November Desember Januari Februari Maret April Mei Juni
Penghasilan saat ini dibandingkan 6 bln yang lalu
2008
Ekspektasi penghasilan 6 bulan yad
2009
Sumber: Survei Bank Indonesia
Tabel 1.2 Indeks Keyakinan 2009 Perhitungan indeks hasil survei 1 Indeks Keyakinan Konsumen 2 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini 3 Indeks Ekspektasi Konsumen
4
5
131.92 136.58 122.33 120.30 141.51 152.86
6 136.93 123.82 150.03
Sumber: Survei Bank Indonesia
Meningkatnya pembiayaan oleh perbankan terhadap konsumsi rumah tangga juga menjadi salah satu indikator tumbuhnya konsumsi rumah tangga pada periode berjalan yang terindikasi dari peningkatan realisasi kredit konsumsi sebesar 13,52% (y.o.y) atau menjadi sebesar Rp189,77 milyar pada bulan Juni 2009 (grafik 1.4). Kredit konsumsi tersebut umumnya digunakan untuk pembiayaan otomotif dan peralatan elektronik. Meningkatnya konsumsi rumah tangga didorong oleh meningkatnya daya beli masyarakat dengan berlangsungnya masa panen raya Padi dan Kakao serta pemberian gaji ke-13 kepada pegawai negeri sipil. Selain itu dimulainya ajaran baru juga turut mendorong peningkatan konsumsi masyarakat baik untuk konsumsi hiburan dan perjalanan dalam mengisi liburan sekolah serta konsumsi pembelian untuk peralatan dan perlengkapan sekolah. Sementara itu, pertumbuhan konsumsi pemerintah yang cukup agresif diperkirakan didorong oleh cairnya dana perimbangan dan stimulus infrastruktur dari pemerintah pusat 2
yang turun pada bulan April 2009 , sehingga memperluas ruang gerak pemerintah daerah untuk melaksanakan realisasi anggaran yang sudah direncanakan baik untuk belanja modal maupun belanja non modal. 2
Berdasarkan Informasi Departemen Keuangan RI
12
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Grafik 1.3. Konsumsi Bahan Bakar 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 -0.2 -0.4 -0.6
14000000 12000000 10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 0 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2006
2007
PREMIUM
2008
M.SOLAR
2009
Growth Premium
Growth M.Solar
Sumber: Pertamina Kendari
Grafik 1.4. Konsumsi Air 0.08
900000 800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0
0.06 0.04 0.02 0 -0.02 -0.04 -0.06 -0.08 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2006
2007
2008
Konsumsi Air Rumah Tangga
2009
Growth Konsumsi Air Rumah Tangga
Sumber: PDAM Kendari
200% 150% 100% 50% 0%
2007
Realisasi Kredit Konsumsi
2008
Mei
Maret
Januari
November
Juli
September
Mei
Maret
Januari
November
September
Juli
Mei
Maret
-50% Januari
Jutaan
Grafik 1.5 Realisasi Kredit Konsumsi 200,000 180,000 160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0
2009
Growth Konsumsi
Sumber: Laporan Bank Umum
13
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN 1.2.2
INVESTASI
Investasi pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 9,89% y.o.y. Pertumbuhan investasi menyumbang pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara sebesar 2,91%. Namun pertumbuhan ini mengalami perlambatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya dan periode sebelumnya. Pada sektor properti, perlambatan investasi tercermin dari perkembangan penjualan semen di wilayah Sulawesi Tenggara yang menunjukkan tren penurunan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yaitu sebesar 71,550 ton atau turun -6,5% y.o.y. Pembiayaan dari perbankan terhadap kredit investasi juga menunjukkan penurunan sebesar -4,6% y.o.y atau menjadi sebesar Rp72,976 milyar dibanding periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp87,371 milyar. Lebih lanjut, perlambatan investasi juga tercermin melalui kontraksi pada realisasi kredit modal kerja menjadi sebesar -4,7% atau turun menjadi Rp185,903 milyar dibanding periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp238,6 milyar. Perlambatan ini diperkirakan dipengaruhi oleh kehati-hatian investor dan pengusaha dalam menanamkan modal terhadap kondisi keamanan dan politik dengan berlangsungnya masa kampanye calon legislatif dan calon presiden sehingga menahan ekspansi investasi inevestor. Selain itu, belum berjalannya realisasi proyek pemerintah yang disebabkan masih berjalannya proses tender juga turut menyumbang perlambatan pertumbuhan investasi. Grafik 1.6 Realisasi Kredit Investasi 350.00% 300.00% 250.00% 200.00% 150.00% 100.00% 50.00% 0.00% -50.00% -100.00%
2007
Realisasi Kredit Investasi
Mei
Maret
Januari
November
Juli
2008
September
Mei
Maret
Januari
November
September
Juli
Mei
Maret
Jutaan
Januari
45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0
2009
Growth Investasi
Sumber : Laporan Bank Umum
14
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Grafik 1.7 Realisasi Kredit Modal Kerja dan Investasi 140,000
250.00%
120,000
200.00%
100,000
150.00%
80,000
100.00%
60,000
50.00%
40,000
0.00%
20,000
-50.00%
2007
2008
Realisasi Kredit Investasi dan Modal kerja
Mei
Maret
Januari
November
Juli
September
Mei
Maret
Januari
November
September
Juli
Mei
Maret
Januari
0
Jutaan
2009
Growth
Sumber: Laporan Bank Umum
1.2.3
EKSPOR & IMPOR
Perkembangan ekspor pada triwulan II-2009 masih menunjukkan tren kontraksi yang diperkirakan sebesar -3,67% (y.o.y). Dengan pangsa sebesar 27,74% terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi tenggara, kontraksi ekspor ini tentunya menjadi kontribusi yang negatif terhadap pertumbuhan ekonomi yang menekan pertumbuhan sebear -1,14%. Kontraksi ekspor tersebut disebabkan oleh penurunan permintaan luar negeri terhadap komoditas ekspor Sulawesi Tenggara karena belum pulih sepenuhnya krisis keuangan global yang melanda dunia. Komoditas utama ekspor luar negeri Provinsi Sulawesi Tenggara meliputi beberapa kelompok komoditas seperti biji besi, ferronikel, ikan, kakao, mutiara, dan aspal. Namun kinerja ekspor Sulawesi Tenggara masih sangat tergantung dari hasil pertambangan khususnya biji nikel yang jumlah produksinya sangat dipengaruhi oleh permintaan dari luar negeri mengingat hasil pertambangan tersebut dikirim langsung ke luar negeri. Jika dibandingkan dengan triwulan I-2009, kontraksi pada periode berjalan mengalami penurunan, yang berarti ekspor mulai menunjukkan peningkatan. Peningkatan tersebut terindikasi melalui peningkatan volume ekspor sebesar 9,79% atau menjadi 588.450.266 Kg (Tabel 1.3). Peningkatan ekspor ini didorong oleh meningkatnya ekspor biji nikel dan fero nikel ke Amerika, Cina, Swiss. Selain dari ekspor luar negeri, komponen ekspor yang tercatat pada PDRB Sulawesi Tenggara juga mencakup perdagangan ke wilayah lain di Indonesia. Komoditas utama yang
15
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
diperdagangkan antar pulau pada periode berjalan yaitu Kakao dan Ikan. Kedua komoditas ini diperdagangkan ke Sulawesi Selatan dan Jawa Timur terlebih dahulu sebelum pada 3
akhirnya di ekspor ke luar negeri . Pada periode berjalan, perdagangan antar pulau mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Peningkatan ini terindikasi dari peningkatan arus bongkar barang di pelabuhan Bau-bau dan Kendari yaitu sebesar 15,3% (y.o.y) atau menjadi 265.773 Ton/M3 (Grafik 1.10).
Tabel 1.3 Volume Ekspor Per Komoditas Provinsi Sulawesi Tenggara Komoditi Biji Nikel Ferro Nikel Ikan Mutiara Biji Kakao Recover Oil Bambu Laut Aspal Total
2008 Q2 Q3 882,068,000 546,654,000 32,937,302 14,250,374 20,025 915,005,302 560,924,399
Q1 717,946,414 447,868 2,000,000 720,394,282
2009 Q4 124,155,000 9,702,940 133,857,940
Q1 100,000,000 12,517,195 112,517,195
Q2 571,841,492 16,608,774 588,450,266
Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara
Grafik 1.8 Ekspor Sulawesi Tenggara
EKSPOR
Juta Ton
400,000,000 350,000,000 300,000,000 250,000,000 200,000,000 150,000,000 100,000,000 50,000,000 0
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Volume Ekspor
Nilai Ekspor
Sumber: DSDM
3
Berdasarkan informasi dari Disperindag Sulawesi Tenggara
16
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Grafik 1.9. Arus Bongkar 300,000
0.9 0.8
250,000
0.7
200,000
0.6 0.5
150,000
0.4
100,000
0.3 0.2
50,000 -
-Bongkar Growth Bongkar
0.1
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2007
2008
0
2009
Sumber: Pelabuhan Kendari dan Kolaka
Impor Sulawesi Tenggara pada periode berjalan menunjukkan pertumbuhan sebesar 7,79% (y.o.y). Share dari impor terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada periode berjalan yaitu sebesar 33,72% yang mendorong pertumbuhan ekonomi sebesar 2,63%. Komposisi impor Sulawesi Tenggara terdiri dari ±20% impor luar negeri dan ±80% perdagangan antar pulau4. Dengan komposisi tersebut, yang menjadi kontributor utama pertumbuhan impor adalah peningkatan perdagangan antar pulau. Indikator peningkatan perdagangan antar pulau yaitu arus muat barang pada pelabuhan Bau-Bau dan Kendari yang menunjukkan peningkatan cukup tinggi yaitu 19,6% (y.o.y) dibanding periode yang sama 3
tahun sebelumnya atau menjadi sebesar 608.140 Ton/M . Namun, jika dibandingkan dengan posisi impor pada periode yang sama tahun sebelumnya, impor periode berjalan mengalami perlambatan pertumbuhan. Hal ini diperkirakan disebabkan oleh tidak terdapatnya impor luar negeri pada bulan April hingga Mei 2009. Stagnansi impor luar negeri tersebut disebabkan penurunan ekspor, karena komoditas impor Sulawesi Tenggara merupakan komoditas barang modal pengolahan pertambangan yang menjadi komoditas ekspor. Dengan kontraksi ekspor dan perlambatan pertumbuhan impor, net balance arus perdagangan Sulawesi Tenggara tercatat negatif yaitu sebesar –Rp158,336 Milyar.
4
Matriks Perdagangan Sulawesi Tenggara tahun 2000 oleh BPS.
17
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN Grafik 1.10 Impor Sulawesi Tenggara
IMPOR
Juta Rupiah
35 30 25 20 15 10 5 0
Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Jan'09 Mrt'09 Mei'09
900,000 800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Volume Impor
Nilai Impor
Sumber: DSDM
Grafik 1.11. Arus Muat
Sumber: Pelabuhan Kendari dan Kolaka
1.3 PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA Berdasarkan proyeksi Bank Indonesia, pada triwulan II-2009 tidak ada sektor yang mengalami kontraksi. Sektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sektor keuangan dan angkutan.
18
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Tabel 1.4 Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen) Sektor Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas dan Air Bangunan Perdagangan Angkutan Keuangan Jasa-jasa PDRB
Q1
8.84 -4.06 9.07 15.51 18.27 9.94 4.28 3.58 7.37 8.07
Q2
2007 Q3 4.05 6.17 2.86 6.73 9.32 7.77 5.19 -8.23 6.42 9.16
4.86 2.22 0.72 5.81 5.86 7.88 -0.7 1.66 4.86 6.22
Q4
4.89 2.69 4.72 -0.8 5.76 11.69 15.7 19.5 5.36 8.46
Q1
5.53 18.44 2.34 9.06 1.66 5.02 14.37 18.23 2.88 7.55
Q2
2008 Q3 Q4 Q1 8.62 6.71 0.38 -12.33 -22.23 10.67 1.61 26.96 -1.44 8.66 5.68 8.06 10.89 12.39 6.74 9.42 12.03 15.02 12.75 12.44 15.25 4.24 13.75 10.93 4.97 8.07 12.221 6.52 8.5 6.75
2009 Q2** 2.61 4.21 4.4 5.1 1.65 1.3 11.63 8.77 10.1 10.48 13.97 12.02 16.66 13.53 9.13 13.99 10.72 10.21 7.55 7.76
Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia
Tidak berbeda dibandingkan triwulan sebelumnya, pada triwulan ini sektor yang memberikan kontribusi terbesar terhadap pembentukan PDRB masih didominasi oleh sektor pertanian. Sektor pertanian memiliki share
sebesar 33.68%(Grafik 1.2) dengan kontribusi 1,47%
terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara. Selain itu, sektor perdagangan dan jasajasa juga memiliki share yang cukup besar terhadap pembentukan PDRB yaitu masing-masing sebesar 16.24% dan 13.28% dengan kontribusi masing-masing sebesar 1,88% dan 1,33%. Grafik 1.12. Share Setiap Sektor Terhadap Pembentukan PDRB
Keuangan, 5.54%
Jasa-jasa, 13.28% Pertanian, 33.68%
Angkutan , 8.28% Perdagangan, 16.24%
Bangunan, 8.33%
Pertambangan, 4.92% Industri, Listrik, Gas dan 9.03% Air, 0.71%
Sumber: Proyeksi Bank Indonesia
Perkembangan tiap-tiap sektor ekonomi pembentuk PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub bab berikut ini.
1.3.1
Sektor Pertanian
Sektor pertanian pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 4,21% (y.o.y). Share sektor pertanian terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 33,68% yang mendorong pertumbuhan ekonomi 1,47%. Pertumbuhan sektor pertanian
19
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
pada triwulan ini lebih tinggi dibandingkan triwulan I-2009. Peningkatan sektor pertanian juga terindikasi dari peningkatan pembiayaan dari perbankan pada periode berjalan yang tercatat tumbuh 39,14% (y.o.y) atau menjadi sebesar Rp89,441 Milyar. Perningkatan kinerja sektor pertanian pada periode laporan antara lain disebabkan oleh meningkatnya kinerja tabama komoditas padi dan ubi kayu meski secara umum kinerja sub sektor tabama mengalami penurunan. Peningkatan kinerja tanaman padi seiring dengan berlangsungnya masa panen raya di beberapa daerah antara lain Konawe dan Kolaka yang memiliki panen seluas ±36.980Ha. Hal ini juga sesuai dengan angka ramalan yang menyebutkan bahwa pada tahun 2009 luas panen dan produksi padi akan meningkat masing-masing sebesar 4,81% dan 3,16% (y.o.y). Sementara produksi ubi kayu pada tahun 2009 diperkirakan akan mengalami peningkatan sebesar 1,38% 9y.o.y) pada tahun 2009 yang didukung oleh bertambahnya luas panen sebesar 17,50%. Komoditas tabama yang mengalami penurunan pada tahun 2009 yaitu jagung yang menurut angka ramalan diperkirakan akan mengalami penurunan paling besar diantara komoditas tabama lainnya yaitu sebesar -28,88%. Penurunan produksi ini disebabkan oleh penurunan luas panen yang berkurang hingga 31,07%. Selain itu, produksi kacang tanah juga diprediksi akan mengalami penurunan produksi pada tahun 2009 yaitu sebesar 23,19% yang disebabkan oleh menurunnya luas panen sebesar 12,92% (Tabel 1.5). Tabel 1.5 Aram Produksi Tabama Prov. Sultra 2009
2008 2009** Pertumbuhan 2009** Produksi Panen (ha) Produksi (ton) Panen (ha) Produksi (ton) Panen (ha) Padi 102,520 405,256.00 107,453 418,486 4.81 3.16 Jagung 37,249 93,064 25,675 66,186 (31.07) (28.88) Kacang Tanah 7,781 6,938 6,776 5,329 (12.92) (23.19) Ubi Kayu 12,190 217,727 14,803 220,740 17.50 1.38 Total 159,740 722,985 154,707 710,741 (0.03) (0.02) Komoditi
Sumber: Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara *) ARAM II-2009
Peningkatan pertumbuhan sektor pertanian juga didorong oleh meningkatnya hasil perkebunan Kakao yang seiring dengan berlangsungnya puncak masa panen Kakao sejak bulan April hingga Juli 2009. Berdasarkan angka ramalan dari departemen pertanian diketahui bahwa pada tahun 2009 produksi Kakao nasional akan mengalami pertumbuhan
20
PERKEMBANGAN PERBANKAN
7,20%5. Sementara berdasarkan sumbangsih Sulawesi Tenggara terhadap Kakao nasional maka diperkirakan pada tahun 2009 produksi Kakao Sulawesi Tenggara akan mengalami pertumbuhan pada kisaran 4,99% (y.o.y) atau menjadi sebanyak 146.179 Ton. Tabel 1.6 Produksi Kakao Prov. Sultra 2009
Tahun Produksi Nasional 2000 421,142 2001 536,804 2002 571,155 2003 698,816 2004 691,704 2005 748,828 2006 769,386 2007 740,006 2008 792,761 2009**) 849,875
Produksi Sulawesi Tenggara 70,291 80,946 94,843 99,471 100,966 132,740 125,279 135,113 139,234 146,179
Sumber: Dinas Perkebunan *) ARAM II-2009
1.3.2
Sektor Pertambangan
Sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 mengalami peningkatan sebesar 5,10% (y.o.y). Sektor pertambangan Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh komoditas biji nikel yang diproduksi oleh PT. Aneka Tambang (Antam) Pomalaa, PT. Arga Morini Indah, PT. Dharma Rosadi Internasional, dan PT. Dharma Bumi Kendari. Grafik 1.13 Ekspor Biji Nikel
Sumber: Disperindag Sultra
5
Produksi Kakao, Direktorat Jenderal Perkebunan Departemen Pertanian.
21
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN Peningkatan ini teriindikasi pada meningkatnya ekspor komoditas pertambangan yaitu
bijih nikel pada triwulan II-2009 menjadi sebesar 571.841.492 Kg dari 100.000.000 Kg pada triwulan I-2009. Tujuan ekspor bijih nikel terbesar adalah negara Cina, peningkatan ekspor ini menandakan mulai pulihnya kondisi perekonomian dunia dari krisis keuangan global. Dari sisi pembiayaan perbankan, alokasi kredit ke sektor pertambangan
1.3.3
Sektor Industri Pengolahan
Pada triwulan II-2009 industri pengolahan mengalami pertumbuhan 1,30% (y.o.y) dan cenderung melambat dibandingkan dengan periode sebelumnya. Kinerja industri pengolahan di Sulawesi Tenggara hingga saat ini masih didominasi oleh produksi PT. Aneka Tambang (Antam) Pomalaa. Perlambatan ini juga dikonfirmasi dengan informasi dari PT.Antam bahwa pabrik feronikel III milik PT.Antam sedang dalam perbaikan dan akan mulai beroperasi Oktober 2009. Selain itu perlambatan ini juga diperkirakan karena belum pulih sepenuhnya perekonomian global yang melambat sehingga berpengaruh terhadap berkurangnya permintaan produksi ferronikel. Indikator lain perlambatan pertumbuhan sektor industri pengolahan yaitu pembiayaan dari perbankan untuk kredit sektor industri pengolahan yang juga menunjukkan kontraksi sebesar -7,53% (y.o.y) atau turun menjadi Rp52,140 milyar pada Juni 2006 dibandingkan kredit periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp56,383 milyar. 1.3.4
Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran
Pada triwulan II-2009 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) tumbuh 12,02% (y.o.y). Pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 9,42% (y.o.y). Share sektor perdagangan pada pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 16,24% yang mendorong peningkatan pertumbuhan ekonomi sebesar 1,88%. Peningkatan sektor PHR juga terindikasi dari meningkatnya arus bongkar di pelabuhan Kendari dan Bau-bau yang tumbuh 15,3% (y.o.y). Pada triwulan II-2009 volume bongkar di pelabuhan Kendari dan Bau-Bau tercatat sebesar 265.773 Ton/M3. Sementara arus muat juga menunjukkan pertumbuhan sebesar 19,6% (y.o.y) atau sebesar 608.140 Ton/M3. Indikator lain peningkatan sektor PHR yaitu meningkatnya pembiayaan dari perbankan terhadap sektor PHR yang tergambar dari pertumbuhan kredit sektor PHR sebesar 27,54%
22
PERKEMBANGAN PERBANKAN
(y.o.y) atau menjadi Rp1.346,61 milyar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp1.055,80 milyar. Pertumbuhan Sektor PHR didorong oleh banyaknya event yang dilaksanakan di Sulawesi Tenggara antara lain Pekan Pameran Sultra, HUT Kota Kendari, Festival Pulau Makassar, Lomba Dayung, dan PERKEMPIS
sehingga meningkatkan arus kunjungan ke
daerah-daerah pelaksanaan even. Selain itu berlangsungnya masa liburan sekolah juga turut mendorong pertumbuhan sektor PHR melalui aktivitas wisata dan hiburan masyarakat pada masa liburan. 3
Grafik 1.14 Arus Bongkar Muat Di Pelabuhan Kendari dan Bau-Bau (Ton/M ) 700,000
7
600,000
6 5
500,000
4
400,000
3
300,000
2
200,000
1
100,000 -
0 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2007
2008
-Bongkar -Muat Growth Bongkar Growth Muat
-1
2009
Sumber: Data PT. Pelabuhan IV Kendari dan Bau-Bau diolah
1.3.5
Sektor Bangunan
Pada triwulan II-2009 sektor bangunan tumbuh 10,48% (y.o.y). Share dari sektor bangunan terhadap pertumbuhan ekonomi yaitu sebesar 8,33% yang mendorong pertumbuhan ekonomi 0,85%. Pertumbuhan tersebut mengalami perlambatan jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 10,89% (y.o.y). Perlambatan pertumbuhan sektor bangunan juga terindikasi melalui kontraksi pertumbuhan pembelian semen di Sulawesi Tenggara yang turun -6,50% (y.o.y). Realisasi pengadaan semen pada periode ini tercatat sebesar 71.550 ton menurun dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat sebesar 86.690 ton.
23
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN Grafik 1.15 Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara 100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2006
2007
2008
60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30%
2009
Penjualan Semen Sultra Pertumbuhan Penjualan Semen
Sumber: Asosiasi Semen Indonesia
Meski mengalami perlambatan, pertumbuhan sektor bangunan masih lebih tinggi dibanding pertumbuhan pada triwulan sebelumnya hal ini disebabkan pada triwulan ini pemerintah mulai melaksanakan realisasi proyek pembangunan setelah cairnya dana pada bulan April 2009 khususnya stimulus infrastruktur dari pemerintah pusat untuk menekan dampak krisis keuangan global di Sulawesi Tenggara. Selain itu peningkatan ini juga didorong oleh meningkatnya Kredit Kepemilikan Rumah (KPR) pada triwulan II-2009 sebesar 12,19% (q.t.q). Peningkatan KPR ini terutama pada kredit KPR sampai dengan tipe 70, sementara KPR untuk di atas tipe 70 dan ruko/rukan masing-masing meningkat sebesar 38,67% dan 12,70% (Tabel 1.7). Peningkatan pembiayaan dari perbangkan terhadap sektor bangunan juga turut mengkonfirmasi pertumbuhan sektor bangunan. Pertumbuhan kredit sektor bangunan pada periode berjalan tercatat sebesar 3,04% atau dengan nilai Rp216,57 milyar meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp210,184 milyar. Tabel 1.7 Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko Penggunaan KPR s/d Type 70 KPR Di atas Type 70 Ruko dan Rukan Total
Q1 86,459 73,939 60,293 220,691
2008 Q2 97,597 82,769 70,836 251,202
Q3 116,604 93,548 74,131 284,283
Q4 134,097 98,730 71,553 304,380
2009 Q1 140,905 102,958 76,657 320,520
Q2 164,981 114,773 79,835 359,589
Growth q.t.q y.o.y 17.09% 69.04% 11.48% 38.67% 4.15% 12.70% 12.19% 43.15%
Sumber: Laporan Bank Umum
24
PERKEMBANGAN PERBANKAN
1.3.6
Sektor Angkutan dan Komunikasi
Sektor angkutan dan komunikasi mengalami pertumbuhan yang cukup agresif pada triwulan II-2009 yaitu sebesar 13,53%. Share sektor angkutan terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 8,23% yang mendorong pertumbuhan sebesar 1,17%. Peningkatan sektor pengangkutan ditandai dengan meningkatnya jumlah arus penumpang yang menggunakan alat transportasi udara di bandara Wolter Monginsidi. Pada periode berjalan jumlah penumpang yang tiba di bandara Wolter Monginsidi tercatat sebanyak 68.994 orang, sementara jumlah penumpang yang berangkat tercatat sebanyak 70.350 orang. Dari sisi pembiayaan, peningkatan sektor angkutan juga terkonfirmasi melalui peningkatan kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara untuk sektor angkutan dan komunikasi yang mengalami peningkatan yang cukup besar dibandingkan periode sebelumnya yaitu sebesar 49,00% (y.o.y) atau menjadi sebesar Rp27,91 milyar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp18,73 milyar. Peningkatan kinerja sektor angkutan antara lain didorong oleh faktor pelaksanaan pemilu legislatif dan presiden yang didahului oleh kampanye sehingga meningkatkan arus kunjungan ke Sulawesi Tenggara serta arus mobilisasi antar daerah di Sulawesi Tenggara. Selain itu faktor liburan sekolah juga mendukung peningkatan kinerja sektor pengangkutan karena mendorong masyarakat untuk melakukan perjalan dalam menghabiskan masa liburan. Peningkatan pertumbuahan sektor angkutan ini juga tidak terlepas dari banyaknya pelaksanaan event baik berskala regional maupun nasional di Sulawesi Tenggara yang mendorong arus kunjungan ke Sulawesi Tenggara.
Grafik 1.16 Jumlah Arus Penumpang Di Bandara Wolter Monginsidi Kendari 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000
TIBA
30,000
BERANGKAT
20,000 10,000 -
Q1
Q2
Q3
2007
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
2008
Q1
Q2
2009
Sumber: Bandara Wolter Monginsidi Kendari
25
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN Lebih lanjut, peningkatan kinerja sub sektor komunikasi didukung dengan akses
telekomunikasi (telephone dan hand phone) yang semakin mudah dan relatif murah sehingga direspons positif oleh masyarakat Sulawesi Tenggara dengan memanfaatkan media komunikasi tersebut. Penggunaan internet juga mengalami peningkatan khususnya di Kota Kendari hal ini terindikasi dari penghargaan yang didapatkan oleh Telkom Hot Spot Kota Kendari sebagai hot spot yang memiliki utilisasi dan trafik paling tinggi di Indonesia.
1.3.7
Sektor Keuangan
Sektor keuangan pada triwulan II-2009 tumbuh 13,99% (y.o.y). Share sektor keuangan terhadap pertumbuhan ekonomi yaitu sebesar 5,54% yang mendorong pertumbuhan sebesar 0,73%. Pertumbuhan ini meningkat dibanding periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 4,25% (y.o.y). Peningkatan pertumbuhan sektor keuangan juga tercermin pada peningkatan NTB perbankan Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp693,150 juta atau meningkat dibandingkan triwulan I-2009 yang tercatat sebesar Rp262,540 juta. Peningkatan tersebut juga diindikasikan dari peningkatan pertumbuhan penyaluran kredit sebesar 25,69%(y.o.y) atau menjadi sebesar Rp4.227,70 milyar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp3.363,73 milyar. Grafik 1.17 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara NTB
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2006
2007
2008
2009
Jutaan Rupiah
1,400,000.00 1,200,000.00 1,000,000.00 800,000.00 600,000.00 400,000.00 200,000.00 -
NTB
Sumber:Data LBU Bank Umum diolah
26
PERKEMBANGAN PERBANKAN
1.3.8
Sektor Lainnya
Sementara itu, sektor listrik, gas & air bersih (LGA) serta sektor jasa-jasa masing masing tumbuh sebesar 8,77% (y.o.y) dan 10,22% (y.o.y). Kedua sektor ini memiliki share masing-masing sebesar 0,71% dan 13,28% dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi masing-masing sebesar 0,06% dan 0,94%. Indikator lain peningkatan pertumbuhan sektor LGA terlihat pada peningkatan pembiayaan perbankan terhadap sektor tersebut melalui pemberian kredit yang tumbuh 63,64% (y.o.y) atau menjadi sebesar Rp90 milyar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp55 milyar. Meningkatnya jumlah pelanggan PDAM baik untuk kelompok industri dan rumah tangga juga menjadi parameter peningkatan sektor LGA, selain itu penggunaan rata-rata 3
pemakaian air oleh rumah tangga juga meningkat sebesar 54 M (Grafik 1.4) Kinerja sektor listrik, gas, dan air terutama didorong oleh meningkatnya kebutuhan masyarakat akan fasilitas listrik yang tergambar dari peningkatan pelanggan listrik menjadi 28.959.843 Kwh pada bulan Juni 2009 dari
26.278.145 Kwh pada bulan Maret 2009.
Peningkatan tersebut terutama terjadi pada peningkatan kebutuhan listrik rumah tangga yang meningkat menjadi 18.337.271 Kwh pada Juni 2009 dari 17.093.571 Kwh pada bulan Maret 20096.
6
Data PLN Wilayah Sultra
27
BOKS I DILEMA INFRASTRUKTUR JALAN PROVINSI SULAWESI TENGGARA Sulawesi Tenggara merupakan provinsi yang memiliki potensi alam yang luar biasa mulai dari potensi pertambangan, potensi pertanian, dan potensi perikanan. Dengan berbagai potensi tersebut tentunya menjadi lahan yang subur bagi investor untuk menanamkan dananya. Akan tetapi isu yang menjadi perhatian dan keprihatinan para investor adalah ketersediaan dan jaminan infrastruktur di Sulawesi Tenggara yang masih dalam kondisi yang mengkhawatirkan. Salah satu infrastruktur yang menjadi akses pertama pengembangan potensi alam tersebut adalah infrastruktur jalan. Jika ditelaah lebih jauh, kondisi eksisting infrastruktur jalan secara khusus jalan provinsi saat ini di Sulawesi Tenggara yaitu : a. Kondisi jalan yang baik : 73,00 Km (6,3%) b. Kondisi jalan yang sedang : 182,52 Km (15,4%) c. Kondisi jalan rusak ringan : 236,58 Km (19,9%) d. Kondisi jalan rusak : 694,13 Km. (58,4%) Keadaan jalan tersebut tentunya menjadi sebuah kendala bagi perkembangan perekonomian di Sulawesi Tenggara. Dengan kondisi jalan yang rusak ringan hingga rusak yang berkisar 78,3% tentunya akan menjadi cost bagi jasa transportasi, baik transportasi barang maupun transportasi penumpang. Kenaikan harga sebagai trade off untuk mencapai daerah-daerah dengan kondisi jalan tersebut sudah menjadi hal yang lumrah, dan salah satu efeknya tentunya akan membuat investor berpikir dalam menginvestasikan modalnya karena additional cost dari trade off kerusakan jalan. Berdasarkan tingkat pelayanan (service ability), kondisi jalan provinsi dapat dibagi dalam beberapa kategori sebagai berikut : Service Ability
SA>2,5 2,5<SA<3 3<SA<3,5 3,5<SA<4
Tabel 1 Service Ability Jalan Provinsi VOC Rp/Km Kondisi Jenis . Kendaraan Terendah Tertinggi Passenger Car 3240 6748 Bus/Med Truck 5398 8657 Rusak Truck 7406 12871 Passenger Car 2207 2789 Bus/Med Truck 4196 4875 5765 6671 Rusak Ringan Truck Passenger Car 1886 2021 Bus/Med Truck 3898 4004 Truck 5364 5510 Sedang Passenger Car 1795 Bus/Med Truck 3873 Baik Truck 5315
(%)
58.40% 19.90% 15.40% 6.30%
Usaha untuk mengembangkan infrastruktur jalan sudah banyak dilakukan oleh pemerintah provinsi
Sulawesi
Tenggara,
namun
minimnya
dana
menjadi
kendala
akselerasi
pengembangan tersebut. Berdasarkan proyeksi yang dilakukan oleh Dinas Pemukiman Prasarana dan Wilayah perhitungan biaya yang dibutuhkan untuk penanganan jalan provinsi dapat dapat diuraikan sebagai berikut : Tabel 2 Kebutuhan Biaya Penanganan Jalan Provinsi Kebutuhan Biaya Uraian Panjang (Km) Keterangan (Juta Rp) Ruas dengan penanganan rutin 14.82 444.6 pertahun Ruas yang baru dirintis 269.36 47138 Ruas yang telah berfungsi 903.45 1. Pembangunan 449.77 544560 2. Berkala 221.58 213588 3. Rutin 232.1 11266 pertahun
Dengan asumsi target penyelesaian selama lima tahun maka biaya yang dibutuhkan setiap tahun untuk penanganan jalan dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 3 Proyeksi 5 Tahun Kebutuhan Biaya Penanganan Jalan Provinsi
Jenis Biaya Investasi berdasarkan benefit Kebutuhan biaya Pembangunan dan Berkala Kebutuhan biaya Penanganan Rutin Kebutuhan Biaya Perintisan Jalan Jumlah
Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 67.1 67.1 67.1 152.2 152.2 152.2 11.7 11.7 11.7 9.42 9.42 9.42 173.32 173.32 173.32
Tahun-4 Tahun-5 67.1 67.1 152.2 152.2 11.7 11.7 9.42 9.42 173.32 173.32
Total biaya yang dibutuhkan untuk penanganan jalan tersebut ±Rp800 Milyar, dan dengan target penyelesaian 5 tahun maka setiap tahunnya dibutuhkan biaya sebesar Rp173,32 Milyar. Besarnya biaya yang dibutuhkan untuk penanganan infrastruktur tidak sebanding dengan alokasi dana untuk pengembangan jalan provinsi setiap tahun. Alokasi dana dari APBD Provinsi untuk pengembangan jalan yaitu sebesar Rp20,00 Milyar . Budget ini tentunya tidak cukup untuk mengakomodir perbaikan jalan yang diproyeksikan dalam 5 tahun. Sehingga harapan berbagai pihak akan membaiknya kondisi infrastruktur akan sulit tercapai. Hal ini tentunya menjadi dilema baik bagi pemerintah sendiri maupun investor. Concern untuk menempatkan infrastruktur menjadi prioritas utama dalam program pengembangan daerah oleh pemerintah menjadi sesuatu yang menjadi ekspektasi berbagai pihak. Namun pemerintah provinsi Sulawesi Tenggara saat ini lebih fokus kepada kesejahteraan rakyat dalam bentuk pendidikan dan kesehatan, pengembangan infrastruktur menjadi prioritas ke lima.
Pada
tahun-tahun
mendatang
penempatan
infrastruktur
menjadi
prioritas
pengembangan daerah diharapkan dapat terwujud untuk memperlancar akses terhadap
29
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
potensi-potensi yang dimiliki Sulawesi Tenggara sehingga perkembangan ekonomi dapat terakselerasi.
30
BAB II Asesmen Inflasi 2.1 Kondisi Umum Secara nasional, Indeks Harga Konsumen (IHK) pada triwulan II-2009 mengalami inflasi sebesar 0,11% (m.t.m). Laju inflasi tahun kalender sampai dengan Juni 2009 sebesar 0,21% (y.t.d), sedangkan inflasi tahunan tercatat sebesar 3,65%(y.o.y), jauh lebih rendah dibandingkan inflasi tahunan pada triwulan II-2008 sebesar 11,03(y.o.y). Rendahnya inflasi tahunan tersebut disebabkan oleh tingginya angka inflasi bulan Juni 2008 akibat pengaruh kenaikan harga BBM. Sementara itu, berdasarkan perkembangan harga yang terjadi di 66 kota pada triwulan II-2009, tercatat 47 kota mengalami inflasi dan 19 kota mengalami deflasi. Inflasi tertinggi terjadi di Tarakan sebesar 1,44%(m.t.m) dan deflasi tertinggi terjadi di Ambon sebesar -2,70%(m.t.m). Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari 7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0% -1.0% -2.0%
2007
2008
2009
-3.0% Nasional
Kendari
Sumber: Data BPS diolah
Pada triwulan II-2009, perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara yang digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari tercatat mengalami deflasi sebesar -0,87% (m.t.m) sedangkan laju inflasi tahunan tercatat sebesar 6,81% (y.o.y) lebih rendah dibandingkan triwulan II-2008 sebesar 15,86% (y.o.y). Sementara itu, laju inflasi tahun kalender sampai dengan bulan Juni 2009 tercatat sebesar 2,64% (y.t.d).
PE
PERKEMBANGAN INFLASI
Relatif rendahnya
inflasi pada triwulan II-2009 antara lain dipengaruhi oleh deflasi yang
terjadi pada kelompok bahan makanan, kelompok sandang, kelompok perumahan, dan kelompok transportasi. Sementara itu berdasakan kelompoknya, deflasi terbesar terjadi pada kelompok bahan makanan yang mengalami deflasi sebesar -2,36% (m.tm). Pada sisi lain, terdapat dua kelompok yang tercatat mengalami inflasi yaitu kelompok makanan jadi dan kelompok kesehatan masing-masing sebesar 0,39% (m.t.m) dan 1,38% (m.t.m). Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara Inflasi Umum (%) Bulanan (m.t.m) Thn Berjalan (y.t.d) Tahunan (y.o.y)
2008 2009 Juni Juli Agst Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun 6.49 1.77 -0.06 1.57 0.91 -0.62 0.45 1.98 0.19 0.79 0.93 -0.39 -0.87 10.78 12.74 12.67 14.44 15.48 14.76 15.28 1.98 2.18 2.99 3.95 3.54 2.64 13.19 13.40 13.98 16.22 16.43 14.89 15.28 15.88 15.81 15.81 17.28 14.75 6.81
Sumber: data BPS diolah
2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode April 2009 –Juni 2009 ditandai dengan terjadinya deflasi selama dua bulan berturut-turut yaitu bulan Mei 2009 dan bulan Juni 2009 masing-masing sebesar -0,39% (m.t.m) dan -0,87% (m.t.m). Secara umum, deflasi yang terjadi pada dua bulan tersebut dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan seiring dengan harga beras, daging, dan sayur mayur yang cenderung mengalami penurunan. Deflasi yang terjadi selama dua bulan tersebut berdampak positif terhadap laju inflasi tahun berjalan sampai dengan bulan Juni 2009 yang relatif rendah yaitu sebesar 2,64% (y.t.d). Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) KELOMPOK Apr-09 May-09 Bahan Makanan 2.54 (1.13) Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 0.79 0.60 Perumahan 1.35 (0.03) - Sandang (2.29) (0.55) Kesehatan 0.49 0.07 Pendidikan, Rekreasi, & Olah Raga 0.09 0.36 Transportasi & Komunikasi 0.20 (0.69) UMUM 0.93 (0.39)
Jun-09 (2.36) 0.39 (0.60) (0.24) 1.38 (0.52) (0.77) (0.87)
Sumber: Data BPS diolah
Sementara itu, pada periode April 2009 sampai dengan Juni 2009, inflasi hanya terjadi pada bulan April 2009 sebesar 0,93% (m.t.m) seiring dengan inflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan dan kelompok perumahan yang masing-masing tercatat mengalami inflasi sebesar 2,54% (m.t.m) dan 1,35% (m.t.m).
32
PERKEMBANGAN PERBANKAN
2.2.1 Kelompok Bahan Makanan Pada bulan Mei 2009, kelompok bahan makanan mengalami deflasi sebesar -1,13% (m.t.m). Deflasi kelompok bahan makanan pada bulan tersebut antara lain dipengaruhi oleh deflasi pada sub kelompok padi-padian, umbi-umbian deflasi pada sub kelompok padipadian, umbi-umbian dan hasil-hasilnya sebesar -1,46% (m.t.m), ikan segar sebesar -3,34% (m.t.m), serta bumbu-bumbuan sebesar -2,71% (m.t.m). Berbeda dengan bulan Mei 2009, kelompok bahan makanan pada bulan April 2009 tercatat mengalami inflasi sebesar 2,54% (m.t.m). Inflasi kelompok bahan makanan pada bulan April 2009 antara lain dipengaruhi oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok ikan segar sebesar 11,33% (m.t.m), ikan diawetkan sebesar 1,98% (m.t.m) dan kacang-kacangan sebesar 0,18% (m.t.m). Deflasi kelompok bahan makanan kembali terjadi pada bulan Juni 2009 sebesar -2,36% (m.t.m). Berdasarkan sub kelompoknya, deflasi terbesar terjadi pada sub kelompok sayur mayur, ikan diawetkan dan ikan segar masing-masing sebesar -6,77% (m.t.m), -5,51% (m.t.m), dan -3,38% (m.t.m). Selain itu, kelompok padi-padian juga tercatat mengalami deflasi sebesar -0,42 yang antara lain dipengaruhi oleh turunnya harga beras seiring dengan adanya panen di beberapa daerah di Sulawesi Tenggara sehingga pasokan beras di Sulawesi Tenggara cukup terjaga. Tabel 2.3. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Makanan Jadi Bulan April 2009 – Juni 2009
Penyumbang Inflasi Apr-09 Ikan Kembung Ikan Rambe Ikan Teri Ikan Baronang Ikan Katamba Cumi-cumi Ikan Bawal Ikan Bandeng
Penyumbang Deflasi May-09 Jun-09 Beras Ikan Rambe Ikan Kembung Ikan Cakalang Ikan Bawal Ikan Bandeng Ikan Baronang Tomat Sayur Cumi-cumi Bayam Cabe Rawit Jantung Pisang Ikan Bandeng Ikan Katamba Ikan Ekor Kuning Kacang Panjang Ikan Katamba Daging Sapi Nangka Muda Beras Daun Kacang Muda Bawang Merah Bawang Merah Cumi-cumi
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
33
PE
PERKEMBANGAN INFLASI 2.2.2
Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau
Meskipun menunjukkan kecenderungan melambat namun kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau pada bulan Juni 2009 menjadi salah satu kelompok yang mengalami inflasi yaitu sebesar 0,39% (m.t.m). Inflasi yang terjadi pada kelompok tersebut dipengaruhi oleh inflasi yang terjadi sub kelompok makanan jadi sebesar 0,56% (m.t.m) dan sub kelompok minuman tidak beralkohol sebesar 0,27% (m.t.m). Pada sisi lain, sub kelompok tembaku dan minuman beralkohol menunjukkan pergerakan yang stabil. Sementara itu, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau pada bulan Mei 2009 tercatat sebesar 0,60% (m.t.m). Dari tiga sub kelompok yang tercakup dalam kelompok ini, seluruh sub kelompok tercatat mengalami inflasi. Sub kelompok makanan jadi dan sub kelompok minuman tidak beralkohol masing-masing mengalami inflasi sebesar 0,11% (m.t.m) dan 0,98% (m.t.m) sedangkan sub kelompok tembakau dan minuman beralkohol tercatat mengalami inflasi sebesar 1,66% (m.t.m). Pada bulan April 2009, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau tercatat sebesar 0,79% (m.t.m). Inflasi kelompok tersebut pada bulan April 2009 didorong oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok makanan jadi sebesar 0,40% (m.t.m), sub kelompok minuman tidak beralkohol 0,35% (m.t.m) serta
tembakau dan minuman
beralkohol 2,20% (m.t.m). Tabel 2.4. Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Bulan April 2009 – Juni 2009
Apr-09 Rokok Kretek Filter Ayam Goreng Rokok Kretek Gula Pasir Coklat Batang
Penyumbang Inflasi May-09 Rokok Kretek Filter Gula Pasir Martabak Rokok Putih Sate Teh
Jun-09 Roti Manis Gula Pasir Coklat Batang Sate Kopi Bubuk Sirup Kembang Gula
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
2.2.3
Kelompok Perumahan, Air, Listrik & Bahan Bakar
Pada bulan Juni 2009, kelompok perumahan tercatat mengalami deflasi sebesar - 0,60% (m.t.m) berdasarkan sub kelompoknya deflasi yang terjadi pada kelompok perumahan
34
PERKEMBANGAN PERBANKAN
dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar 0,94% (m.t.m) serta sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air sebesar -0,69% (m.t.m). Kelompok perumahan pada bulan Mei 2009 juga tercatat mengalami deflasi sebesar 0,03% (m.t.m). Dari empat sub kelompok yang tercakup dalam kelompok tersebut, tercatat tiga sub kelompok mengalami deflasi yaitu sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar 0,04% (m.t.m), sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air sebesar -0,05% (m.t.m), serta sub kelompok perlengkapan rumah tangga sebesar -0,03% (m.t.m). Sementara itu, sub kelompok penyelenggaraan rumah tangga merupakan satu-sarunya sub kelompok yang tercatat mengalami inflasi sebesari 0,05% (m.t.m). Berbeda dengan bulan Mei dan Juni 2009, kelompok perumahan, air, listrik & bahan bakar mengalami inflasi sebesar 1,35% (m.t.m) pada bulan April 2009. Berdasarkan sub kelompoknya, inflasi sub kelompok biaya tempat tinggal serta sub kelompok bahan bakar penerangan dan air masing-masing sebesar 0,60% (m.t.m) dan 4,52% (m.t.m). Sementara itu, sub kelompok perelengkapan rumahtangga dan sub kelompok penyelenggaraan rumah tangga masing-masing sebesar 0,25% (m.t.m) serta 0,16% (m.t.m). Tabel 2.5. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik & Bahan Bakar Bulan April 2009 – Juni 2009
Penyumbang Inflasi Apr-09 Bahan Bakar Rumah Tangga Batu bata Seng Cat Tembok Kontrak Rumah Meja Kursi Tamu Rak Piring Keramik Paku Sabun Cair/Cuci Piring
Penyumbang Deflasi May-09 Jun-09
Seng Semen Lilin Kompor Paku
Besi Beton Bahan Bakar Rumah Tangga Semen Seng
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
2.2.4
Kelompok Sandang
Sejak bulan April 2009 sampai dengan bulan Juni 2009 kelompok sandang terus menunjukkan pergerakan harga yang menurun. Pada bulan Juni 2009, kelompok sandang
35
PE
PERKEMBANGAN INFLASI
tercatat mengalami deflasi sebesar -0.24% (m.t.m). Deflasi yang terjadi pada kelompok sandang dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok barang pribadi dan sandang lainnya sebesar -0,58% (m.t.m). Sementara itu, sub kelompok yang lain tidak mengalami perubahan harga. Deflasi kelompok sandang pada bulan Mei 2009 tercatat sebesar -0,55% (m.t.m). Deflasi tersebut dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok barang pribadi dan sandang lainnya sebesar -1,42% (m.t.m) serta serta sub kelompok sandang wanita -0,06% (m.t.m). Sementara, sub kelompok sandang laki-laki menunjukkan kenaikan harga sedangkan sandang anak-anak tidak menunjukkan perubahan harga. Pada bulan April 2009, kelompok sandang mengalami deflasi yang cukup besar yaitu 2,29% (m.t.m). Deflasi yang cukup besar tersebut dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok barang pribadi dan sandang lainnya sebesar -5,38% (m.t.m). Pada sisi lain, sub kelompok sandang laki-laki mengalami kenaikan harga sedangkan sub kelompok sandang wanita dan sandang anak-anak tidak mengalami perubahan. Tabel 2.6. Komoditi Penyumbang Deflasi Kelompok Sandang Bulan April 2009 – Juni 2009
Apr-09 Emas Perhiasan
Penyumbang Deflasi May-09 Emas Perhiasan Pembalut Wanita
Jun-09 Emas Perhiasan
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
2.2.5
Kelompok Kesehatan
Pada periode April 2009 sampai dengan Juni 2009, kelompok kesehatan tercatat mengalami inflasi. Inflasi kelompok kesehatan pada bulan Juni 2009 tercatat sebesar 1,38% (m.t.m) seiring dengan inflasi yang terjadi pada sub kelompok obat-obatan serta sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetik masing-masing sebesar 5,43% (m.t.m) dan 0,12% (m.t.m). Sementara itu, inflasi kelompok kesehatan pada bulan Mei 2009 tercatat sebesar 0,07% (m.t.m) yang dipicu oleh inflasi pada sub kelompok perawatan jasmani dan
kosmetik sebesar 0,14% (m.t.m). Pada bulan April 2009, inflasi kelompok kesehatan tercatat sebesar 0,49% (m.t.m) yang didorong oleh inflasi sub kelompok jasa kesehatan sebesar 0,24% (m.t.m), sub kelompok jasa perawatan jasmani sebesar 1,55% (m.t.m) serta sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetik sebesar 0,66% (m.t.m).
36
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Tabel 2.7. Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Kesehatan Bulan April 2009 – Juni 2009
Apr-09 Sabun Mandi Pasta Gigi Creambath Tarif Gunting Rambut Pria Bidan
Penyumbang Inflasi May-09 Jun-09 Sikat Gigi Obat Dengan Resep Sabun Mandi Obat Flu Hand Body Lotion Pasta Gigi Minyak Rambut Obat Batuk
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
2.2.6
Kelompok Pendidikan, Rekreasi Dan Olah Raga
Setelah mengalami inflasi pada bulan April 2009 dan Mei 2009, kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga tercatat mengalami deflasi sebesar -0,52% (m.t.m) pada bulan Juni 2009. Deflasi pada bulan Juni 2009 tersebut dipengaruhi oleh deflasi pada sub kelompok perlengkapan/peralatan pendidikan dan sub kelompok rekreasi masing-masing sebesar 2,00% (m.t.m) dan -0,07% (m.t.m). Pada bulan April 2009 dan Mei 2009, kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga tercatat mengalami inflasi sebesar 0,09% (m.t.m) dan 0,36% (m.t.m). Inflasi yang terjadi pada bulan April 2009, didorong oleh sub kelompok perlengkapan/peralatan pendidikan yang mengalami inflasi sebesar 0,36% (m.t.m). Sementara itu, inflasi kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga pada bulan Mei 2009 dipicu oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok perlengkapan/peralatan pendidikan sebesar 1,36% (m.t.m) dan sub kelompok rekreasi 0,10% (m.t.m). Tabel 2.8. Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi Dan Olah Raga Bulan April 2009 – Juni 2009
Penyumbang Inflasi Apr-09 May-09 Personal komputer/desktop Laptop/Notebook Buku Tulis Printer Desk Jet Flash Disk Kamera
Penyumbang Deflasi Jun-09 Personal Komputer/Desktop Laptop/Notebook Flash Disk
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
37
PE
PERKEMBANGAN INFLASI 2.2.7
Kelompok Transportasi Dan Komunikasi
Pada bulan Mei 2009 dan Juni 2009, kelompok transportasi dan komunikasi tercatat mengalami deflasi sebesar -0,69(m.t.m) dan -0,77% (m.t.m). Deflasi yang terjadi pada bulan Juni 2009 dipengaruhi oleh deflasi pada sub kelompok komunikasi dan pengiriman sebesar 6,68% (m.t.m). Seperti halnya pada bulan Juni 2009, deflasi kelompok transportasi dan komunikasi yang terjadi pada bulan Mei 2009 juga dipengaruhi oleh deflasi pada sub kelompok komunikasi dan pengiriman sebesar -3,23% (m.t.m).
Pada bulan April 2009, kelompok transportasi dan komunikasi tercatat mengalami inflasi sebesar 0,20% (m.t.m). Inflasi tersebut didorong oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok komunikasi dan pengiriman sebesar 1,05% (m.t.m). Tabel 2.9. Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Transportasi dan Komunikasi Bulan April 2009 – Juni 2009
Penyumbang Inflasi Apr-09 Mobil Telepon Selular Sepeda Motor
Penyumbang Deflasi May-09 Jun-09 Telepon Selular Telepon Selular
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
2.3 Faktor Yang mempengaruhi Inflasi Secara umum, inflasi di Kota Kendari dipangaruhi oleh faktor pasokan mengingat sebagian besar komoditi yang diperdagangkan di Kota Kendari dipasok dari luar provinsi sehingga perubahan harga di daerah asal akan sangat berpengaruh terhadap pergerakan harga di Kota Kendari. Selain itu, faktor kelancaran distribusi juga menjadi faktor yang cukup penting dalam pembentukan harga di Kota Kendari. Tabel 2.10. Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari Faktor 1
Dampak
Panen padi di Kabupaten Kolaka dan Konawe yang dimulai pada bulan Penurunan harga beras Mei 2009 seihngga pasokan beras di Kota Kendari cukup banyak.
Kondisi jalan provinsi yang mengalami kerusakan mencapai 78% dari Kenaikan biaya distribusi yang 2 total panjang jalan provinsi di Sulawesi Tenggara sehingga menghambat akan dibebankan kepada kelancaran arus distribusi. konsumen. Keluarnya Peraturan Menteri Keuangan (PMK) no. 203/PMK.011/2008 3 tentang Tarif Cukai Hasil Tembakau dimana secara rata-rata tarif cukai rokok mengalami peningkatan sebesar 7%.
Kenaikan harga rokok.
38
PERKEMBANGAN PERBANKAN
2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan Inflasi tahunan Kota Kendari pada bulan Juni 2009 tercatat sebesar 6,81% (y.o.y). Meskipun masih terdapat kelompok yang mengalami inflasi yang cukup tinggi, namun secara umum inflasi Kota Kendari pada bulan Juni 2009 jauh dibawah inflasi pada bulan Juni 2008 yang tercatat sebesar 15,86% (y.o.y). Kondisi tersebut antara lain dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah untuk menurunkan harga BBM pada akhir tahun 2008 yang secara langsung direspons oleh kelompok transportasi dan komunikasi khususnya sub kelompok transportasi dimana pada bulan Juni 2009 sub kelompok transportasi mengalami deflasi sebesar – 8,41% (y.o.y). Sementara itu berdasakan sumbangannya, inflasi yang terjadi pada bulan Juni 2009 dipicu oleh infalsi yang terjadi pada kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau, serta kelompok perumahan, air, listrik, gas & bahan bakar. Inflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan didorong terutama kenaikan harga ikan segar sedangkan inflasi pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau, serta kelompok perumahan, air, listrik, gas & bahan bakar dipengaruhi oleh kenaikan harga makanan jadi dan kenaikan tarif sewa rumah. 2.2 Grafik Inflasi Tahunan Kota Kendari 25
20
15
% 10
6,81
5
6,81
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
0
2006
2007
2008
2009
Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah
Sementara itu, inflasi tahun kalender pada bulan Juni 2009 tercatat sebesar 2,64% (y.t.d). Terjadinya deflasi selama dua bulan berturut-turut yaitu pada bulan Mei 2009 dan Juni 2009 mampu meredam laju inflasi. Berdasarkan kelompoknya, kelompok bahan makanan serta
39
PE
PERKEMBANGAN INFLASI
kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau masih menjadi faktor utama pemicu inflasi. 2.5 Inflasi/Deflasi Terbesar per- Sub kelompok Berdasarkan sub kelompoknya, sub kelompok obat-obatan tercatat sebagai kelompok yang mengalami inflasi paling tinggi sebesar 5,43% (m.t.m). Inflasi yang terjadi pada kelompok tersebut terutama dipengaruhi oleh kenaikan harga obat dengan resep dimana kenaikan harga tersebut dipengaruhi oleh kenaikan harga dari tempat asal pembelian. Tabel 2.11. Inflasi (Deflasi) terbesar per-Sub Kelompok Secara Bulanan KELOMPOK/SUB KELOMPOK BAHAN MAKANAN BAHAN MAKANAN LAINNYA SAYUR-SAYURAN MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU MAKANAN JADI ROKOK, TEMBAKAU & MINUMAN BERALKOHOL PERUMAHAN PENYELENGGARAAN RUMAH TANGGA BIAYA TEMPAT TINGGAL SANDANG SANDANG LAKI-LAKI BARANG PRIBADI & SANDANG LAINNYA KESEHATAN OBAT-OBATAN JASA PERAWATAN JASMANI PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA BIAYA PENDIDIKAN PERLENGKAPAN/ PERALATAN PENDIDIKAN TRANSPORT & KOMUNIKASI TRANSPORT KOMUNIKASI & PENGIRIMAN UMUM
INFLASI/DEFLASI JUNI 2009 -2.36% 0.00% -6.77% 0.39% 0.56% 0.00% -0.60% 0.07% -0.94% -0.24% 0.00% -0.58% 1.38% 5.43% 0.00% -0.52% 0.00% -2.00% -0.77% 1.09% -6.68% -0.87%
Sumber: Data BPS diolah
Sementara itu, sub kelompok yang mengalami deflasi cukup tinggi pada bulan juni 2009bterjadi pada sub kelompok sayur-sayuran yaitu sebesar -6,77% (m.t.m). Deflasi yang terjadi pada kelompok sayur-sayuran tersebut dipengaruhi oleh penurunan harga beberapa komoditi seperti bayam, tomat sayur, dan kacang panjang
seiring dengan kecukupan
pasokan di Kota Kendari. Selain sub kelompok sayur-sayuran, deflasi yang cukup tinggi juga terjadi pada sub kelompok komunikasi & pengiriman sebesar -6,68%. Deflasi yang terjadi pada sub kelompok komunikasi & pengiriman antara lain dipengaruhi oleh tarif sarana komunikasi yang semakin murah.
40
BOKS II INFRASTRUKTUR BURUK PENYEBAB TINGGINYA INFLASI KOTA KENDARI
Kondisi jalan provinsi yang rusak di Sulawesi Tenggara mencapai 78% dari total panjang jalan. Hal ini berdampak terhadap tingginya biaya distribusi yang pada akhirnya akan dibebankan kepada konsumen. Fakta tersebut menjadi salah satu pokok diskusi pada pertemuan Koordinasi Tim Pengendali Inflasi Daerah (TPID)
Sulawesi
Tenggara, yang
diselenggarakan di Aula Teprombua, Kompleks Bank Indonesia Kendari pada 14 Juli 2009 lalu. Pertemuan TPID yang dilakukan pasca dikeluarkannya Keputusan Gubernur Sulawesi Tenggara No.410 Tahun 2009 tentang TPID Sulawesi Tenggara, difokuskan pada pembahasan permasalahan infrastrukur dan
perkembangan harga komoditi beras yang
selama ini menjadi pemicu tingginya angka inflasi. Penghitungan inflasi di Kota Kendari berdasakan pada survei biaya hidup dengan sampel sebanyak 1.520 rumah tangga di Kota Kendari dengan memasukkan 349 jenis barang dan jasa yang dikonsumsi oleh masyarakat. Beras merupakan salah satu komoditi pada penghitungan inflasi yang memiliki bobot cukup besar sehingga inflasi beras akan berdampak besar terhadap laju inflasi umum di Kota Kendari. Salah satu upaya pemerintah untuk mengendalikan harga beras adalah melalui optimalisasi peran Bulog dimana Bulog merupakan salah satu organ pelaksana di bidang pangan yang dibentuk pemerintah dengan status BUMN berbentuk Perum dengan tugas pokok menjamin tersedianya beras bagi masyarakat
dan menjamin stabilitas harga bagi petani dan konsumen. Dalam kegiatan
operasionalnya Bulog melakukan pembelian gabah/beras sesuai dengan harga yang ditetapkan pemerintah melalui Instruksi Presiden (Inpres No. 8 Tahun 2008). Berdasakan pemaparan nara sumber dari Bulog tersebut diketahui bahwa harga beras di sentra produksi saat ini berada pada level Rp5.000,00/kg atau di atas HPP yang sebesar Rp4.800,00, sehingga Bulog kesulitan untuk membeli beras dari petani. Dalam upaya stabilisasi harga, saat ini Bulog lebih memfokuskan pada realisasi penyaluran beras raskin sesuai dengan target yang ditentukan. Selain beras, permasalahan inflasi Kota Kendari juga dipangaruhi oleh kelancaran arus distribusi yang sangat bergantung pada kondisi infrastruktur sebagaimana telah disampaikan diatas.
Menyikapi hal tersebut, berbagai pihak sependapat bahwa pembangunan
infrastruktur di Sulawesi Tenggara perlu mendapatkan perhatian serius dan menjadi prioritas bagi pemerintah daerah guna meningkatkan aksesibilitas berbagai daerah di Sulawesi Tenggara
terutama
pada
saat
penyusunan APBD dimana
porsi anggaran
untuk
pembengunan/pemeliharaan infrastruktur harus lebih ditingkatkan. Selain itu, disadari pula perlunya meningkatkan koordinasi dari berbagai pihak dalam menjaga stabilitas harga.
42
BAB III PERKEMBANGAN PERBANKAN
3.1.
Kondisi Umum Sejalan dengan optimisme pemerintah dimana pertumbuhan ekonomi nasional pada
triwulan II-2009 diperkirakan masih akan tumbuh positif,
roda perekonomian Sulawesi
Tenggara secara tahunan pada triwulan II-2009 diperkirakan juga tumbuh positif dengan laju pertumbuhan sebesar 7,76%1. Tumbuhnya kegiatan perekonomian ini tidak terlepas dari peran lembaga pembiyaan yang ada di Sulawesi Tenggara terutama lembaga perbankan, dimana hingga akhir triwulan II-2009 masih menunjukkan kinerja yang cukup baik sebagaimana terlihat pada beberapa indikator seperti total aset, penghimpunan dana pihak ketiga (DPK), penyaluran kredit/pembiayaan, efisiensi dan laba usaha. Total aset pada triwulan II-2009,
tercatat sebesar Rp6.692,99 miliar, meningkat
13,29% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang sebesar Rp5.907,92 miliar (y-t-d). Pertumbuhan tersebut jauh lebih tinggi dari pertumbuhan pada periode yang sama tahun 2008 yang sebesar 7,41%. Peningkatan aset terutama didorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) dan adanya pembukaan satu kantor cabang bank umum baru di Kota Kendari yakni PT. Bank Tabungan Pensiun Nasional (BTPN) yang berkantor pusat di Bandung. DPK yang dihimpun tercatat sebesar Rp5.141,82 miliar, meningkat
11,54%
dibandingkan posisi Desember 2008 (y-t-d), sementara pada periode yang sama tahun sebelumnya hanya meningkat 7,87%. Peningkataan DPK terutama terjadi pada giro dan deposito dengan laju peningkatan masing-masing sebesar 57,86% dan 11,38%, sedangkan tabungan mengalami sedikit penurunan yakni sebesar 3,73%. Dengan meningkatnya DPK yang dihimpun tentunya telah menambah likuiditas sehingga menambah ruang gerak perbankan Sulawesi Tenggara untuk meningkatkan pangsa penyaluran kreditnya. Posisi kredit yang disalurkan pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp4.276,31 miliar, meningkat 11,78% dibandingkan posisi Desember 2008 (y-t-d). Namun demikian laju pertumbuhan tersebut masih lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2008 yang sebesar 20,86% (y-t-d).
1
Proyeksi Bank Indonesia
Berdasarkan penggunaan, peningkatan
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
kredit terjadi pada semua jenis kredit baik modal kerja, investasi maupun konsumsi, dengan laju pertumbuhan yang relatif sama yakni masing-masing sebesar 12,16%, 10,96% dan 11,66% (y-t-d). Kondusifnya iklim usaha dan masih banyaknya sektor usaha di Sulawesi Tenggara yang memerlukan pembiayaan dari perbankan serta terbatasnya kewenangan memutus kredit perbankan lokal, telah membuka peluang kepada perbankan
di luar Sulawesi
Tenggara untuk menyalurkan pembiayaannya pada proyek-proyek yang berlokasi di wilayah ini. Hal ini terlihat pada kredit berdasarkan lokasi proyek, yakni kredit yang disalurkan perbankan di Indonesia untuk membiayai proyek-proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara dimana pada triwulan II-2009 mencapai Rp4.864,14 miliar. Dari jumlah tersebut sebesar Rp4.056,71 miliar disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tenggara, dengan demikian terdapat Rp807,42 miliar (16,60%) kredit yang disalurkan dari perbankan di luar Sulawesi Tenggara. Perolehan laba usaha tahun berjalan yang berhasil dibukukan oleh perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp201,01 miliar, meningkat sebesar Rp81,82 miliar (68,65%) dibandingkan perolehan laba pada triwulan yang sama tahun 2008 yang sebesar Rp119,19 miliar. Peningkatan
laba usaha tersebut juga diikuti dengan
pelaksanaan efisiensi usaha sebagaimana terlihat pada turunnya rasio BOPO yakni rasio antara pendapatan operasional dengan beban operasional dari 71,74% pada triwulan II2008 menjadi 61,43% pada triwulan II-2009. Sementara itu dilihat dari sisi risiko kredit (credit risk), kualitas kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan laporan masih berada pada level yang aman, hal ini terlihat pada rasio kredit bermasalah/non performing loan (NPLs) gross yang sebesar 3,53%, meskipun sedikit meningkat dibandingkan posisi Desember 2008 yang sebesar 2,82%. Untuk memitigasi risiko yang muncul, bank telah membentuk cadangan PPAP yang cukup sebagaimana terlihat pada NPLS Nett yang sebesar 1,32%.
44
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah)
Aset - Bank Umum - BPR
2008 2009 Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II 5,523,781 5,769,497 5,907,923 6,624,105 6,692,997 5,472,534 5,712,576 5,855,031 6,567,266 6,633,468 51,247 56,921 52,892 56,839 59,529
q-t-q 1.04% 1.01% 4.73%
Growth y-t-d 13.29% 13.30% 12.55%
y-o-y 21.17% 21.21% 16.16%
DPK - Bank Umum - BPR
4,335,081 4,539,260 4,609,924 4,909,545 5,141,815 4,291,751 4,491,929 4,563,263 4,861,170 5,092,506 43,330 47,331 46,661 48,375 49,309
4.73% 4.76% 1.93%
11.54% 11.60% 5.67%
18.61% 18.66% 13.80%
Kredit - Bank Umum - BPR
3,402,845 3,754,348 3,825,769 3,988,039 4,276,313 3,363,730 3,710,907 3,787,686 3,940,947 4,227,707 39,115 43,441 38,083 47,092 48,606
7.23% 7.28% 3.21%
11.78% 11.62% 27.63%
25.67% 25.69% 24.26%
Indikator
LDR - Bank Umum - BPR
78.50% 78.38% 90.27%
82.71% 82.61% 91.78%
82.99% 83.00% 81.62%
81.23% 81.07% 97.35%
83.17% 83.02% 98.57%
NPLs (Gross ) - Bank Umum - BPR
5.07% 5.05% 6.48%
2.70% 2.67% 5.50%
2.82% 2.77% 7.20%
3.33% 3.29% 6.44%
3.53% 3.46% 6.35%
Sumber: LBU BU/BPR diolah
3.2 Perkembangan Bank Umum 3.2.1
Aset Pada akhir triwulan II-2009,
total aset bank umum Sulawesi Tenggara tercatat
sebesar Rp6.633,47 miliar, meningkat 13,30% dibandingkan triwulan IV-2008 yang sebesar Rp5.855,03 miliar (y-t-d). Peningkatan pembentukan aset tersebut terutama didorong oleh meningkatnya DPK yang dihimpun terutama giro dan deposito serta beroperasinya satu bank baru di Kota Kendari yakni PT. Bank Tabungan Pensiun Nasional (BTPN) yang berkantor pusat di Bandung. Guna mengoptimalkan imbal hasil atas
pengelolaan
Sulawesi Tenggara
asetnya, telah
bank
Grafik 3.1. Pangsa Aktiva Produktif
umum
8.61%
0.75%
mengalokasikan
asetnya pada berbagai aktiva produktif, baik dalam bentuk pemberian kredit/pembiayaan, penempatan pada bank lain, maupun surat
90.64% Kredit
berharga
dengan
pangsa
Penempatan Pada Bank Lain
Surat Berharga
masing-masing
90,64%, 8,61% dan 0,75%. Adapun total
Sumber: LBU
45
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
aktiva produktif bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp4.664,41 miliar, meningkat 16,39% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang sebesar Rp4.007,07 miliar (grafik 3.1.). Berdasarkan kelompok bank, pertumbuhan aset terbesar terjadi pada kelompok bank swasta nasional dengan laju pertumbuhan sebesar 15,57% (y-t-d), sementara aset kelompok bank pemerintah tumbuh sebesar 12,78% (y-t-d). Namun demikian pangsa aset terbesar masih dimiliki oleh kelompok bank pemerintah yakni sebesar 81,24%, sementara pangsa aset kelompok bank swasta sebesar 18,76% (grafik 3.2). Grafik 3.2. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Sulawesi Tenggara
2008
2009
Berdasarkan Kelompok Bank 18.76%
Tw II
2007
83.26%
Tw IV
18.39%
81.61%
Tw III
18.85%
81.15%
Tw II
17.97%
82.03%
19.48%
Tw I
80.52%
Tw IV
18.45%
81.55%
Tw III
18.01%
81.99%
Tw II
18.50%
81.50%
Tw I
17.85%
Tw IV 2006
81.24%
16.74%
Tw I
Tw III Tw II
82.15%
19.69%
80.31%
18.71%
81.29%
12.07%
87.93%
14.70%
Tw I
85.30% Bank Pemerintah
BUSN
Sumber: LBU
3.2.2
Dana Pihak Ketiga (DPK) Meskipun
suku
bunga
simpanan
memperlihatkan
trend
penurunan
seiring
menurunnya suku bunga acuan Bank Indonesia (BI Rate), dimana hingga akhir Juni 2009 berada pada level 6,75%, namun dana pihak ketiga yang dihimpun bank umum Sulawesi Tenggara Tenggara tetap menunjukkan peningkatan. Tingginya tingkat kepercayaan masyarakat terhadap sektor perbankan, belum adanya alternatif investasi yang lebih menarik, serta
berbagai kemudahan dalam bertransaksi yang ditawarkan perbankan, merupakan
faktor pendorong peningkatan penghimpunan dana.
46
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Total DPK bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp5.092,51
miliar,
meningkat
sebesar
13,30% (y-t-d) dan 21,21% (y-o-y). DPK
Grafik 3.3. Pangsa DPK Bank Umum Triwulan II-2009
yang dihimpun tersebut sebagian besar berupa
tabungan,
dengan
total
dana 17.72%
sebesar Rp2.708,77 miliar (53,19%), diikuti oleh
giro
sebesar
Rp1.481,32
miliar 53.19%
(29,09%), dan deposito Rp902,41 miliar (17,72%)
(grafik
3.3).
29.09%
Berdasarkan
komposisi DPK tersebut dimana tabungan memiliki
pangsa
terbesar,
hal
Tabungan
Giro
Deposito
ini
mencerminkan bahwa motivasi masyarakat
Sumber: LBU
dalam menempatkan dananya di bank bukan untuk tujuan investasi tetapi untuk tujuan berjaga-jaga (precautionary motive) dan bertransaksi (transaction motive). Komposisi ini berbeda dengan komposisi DPK nasional yang didominasi oleh deposito. Berdasarkan pertumbuhannya, giro menunjukkan pertambahan yang sangat signifikan yakni bertambah sebesar Rp542,94 miliar atau meningkat sebesar 57,86%, diikuti oleh deposito yang bertambah sebesar Rp88,44 miliar (10,86%), sementara tabungan mengalami penurunan sebesar Rp102,04 miliar (3,63%). Peningkatan yang terjadi pada giro terutama didorong oleh meningkatnya giro milik pemerintah daerah terkait dengan adanya droping DAU dan DAK tahun anggaran 2009 dari pemerintah pusat untuk pembiayaan kegiatan pembangunan daerah, baik untuk belanja langsung maupun tidak langsung yang ditransfer melalui bank-bank pemerintah. Peningkatan DPK pada deposito terutama deposito berjangka waktu pendek didorong oleh masih menariknya suku bunga yang ditawarkan oleh perbankan meskipun suku bunganya menunjukkan trend penurunan seiring dengan menurunnya suku bunga acuan bank Bank Indonesia (BI Rate) dimana pada akhir triwulan II-2009 berada pada level 6,75% serta belum adanya alternatif investasi yang lebih menarik dan aman (tabel 3.2). Selama tahun berjalan, peningkatan nominal deposito terbesar terjadi pada deposito yang berjangka waktu sampai dengan 3 bulan yakni bertambah sebesar Rp112,16 miliar atau meningkat 17,67%, jangka waktu di atas 3 bulan sampai dengan 6 bulan bertambah Rp62,47 miliar, meningkat 16,76% dan jangka waktu di atas 6 bulan sampai dengan 24 bulan turun Rp86,19 miliar (97,10%).
47
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN Tabel 3.2 : Pergerakan Suku Bunga Deposito Rata-Rata Bank UmumSulawesiTenggara
Jangka Waktu 1 bulan 3 bulan 6 bulan 12 bulan 24 bulan Sumber : LBU diolah
2007 Tw-III 6.42% 6.76% 6.84% 7.29% 8.57%
Tw-II 6.79% 7.10% 7.33% 7.75% 8.58%
Tw-IV 6.34% 6.59% 6.27% 6.64% 8.03%
Tw-I 6.05% 6.31% 6.21% 6.46% 7.34%
2008 Tw-II Tw-III 6.21% 7.51% 6.32% 7.17% 6.21% 6.79% 6.42% 6.63% 6.42% 6.17%
Tw IV 7.94% 9.00% 7.54% 7.96% 6.16%
2009 Tw I Tw II 7.47% 5.62% 8.87% 7.27% 7.89% 8.00% 8.12% 7.93% 6.17% 6.35%
Sementara itu berdasarkan golongan pemilik, DPK bank umum Sulawesi Tenggara kepemilikannya masih didominasi oleh kelompok perorangan yang mencapai pangsa sebesar 72,48% yang tersebar pada 696.000 rekening, diikuti oleh pemerintah daerah (19,20%), perusahaan swasta (2,25%), pemerintah pusat (1,79%) dan lainnya 4,28%. Sebagian besar DPK yang dimiliki oleh kelompok perorangan tersebut umumnya merupakan
dana-dana
jangka pendek yang terdiri dari tabungan dan deposito dengan jangka waktu kurang 6 bulan yang mencapai 84,60% dari total DPK. Dengan komposisi DPK yang demikian, tentunya perbankan dihadapkan pada tingginya volatilitas dana, yang pada gilirannya diperlukan kehati-hatian perbankan dalam menyalurkan pembiayaan dalam bentuk investasi yang jangka waktunya relatif panjang. Hal ini terlihat pada struktur kredit/pembiayan perbankan Sulawesi Tenggara, dimana penyaluran kredit perbankan Sulawesi Tenggara lebih terkonsentrasi pada kredit konsumsi dan modal kerja yang jangka waktu pengembaliannya relatif lebih pendek.
Grafik 3.4. Perkembangan DPK Bank Umum di Sulawesi Tenggara Menurut Golongan Pemilik
4,000 3,500 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun
Miliar Rp.
3,000
Perorangan
Pemerintah Daerah 2007Perusahaan Sw asta 2006 2008
Pemerintah 2009Pusat
48
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Dilihat pertumbuhannya, simpanan milik pemerintah daerah mengalami pertumbuhan yang sangat signifikan yakni sebesar 253,93% atau bertambah sebesar Rp674,65 miliar, sementara milik perorangan meningkat sebesar Rp99,40 miliar (2,71%), yayasan meningkat Rp1,46 miliar (3,4%) dan BUMD meningkat Rp0,99 miliar (34,57%) sebagaimana terlihat pada grafik 3.4.
3.2.3
Perkembangan Kredit Adanya berbagai program yang diluncurkan pemerintah dalam mendorong
penyaluran kredit khususnya oleh bank milik pemerintah antara lain program Kredit Usaha Rakyat (KUR) dan bergeraknya kegiatan perekonomian, telah mendorong bank umum untuk lebih mengoptimalkan pengelolaan aktiva produktifnya terutama pada kredit/pembiayaan yang disalurkan. Posisi kredit yang disalurkan bank umum sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 tercatat
sebesar
Rp4.276,31
miliar,
Grafik 3.5. Pertumbuhan Kredit (y-t-d)
meningkat sebesar 11,62% (y-t-d), namun
Berdasarkan Penggunaan
demikian pertumbuhan tersebut masih lebih
rendah
dibandingkan
dengan
periode yang sama tahun 2008 yang sebesar
20,85%
(y-t-d).
tujuan penggunaannya,
Berdasarkan semua jenis
kredit mengalami pertumbuhan dengan
140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% Tw I Tw Tw II III 2006
kredit
modal
kerja
tumbuh
Tw Tw Tw I Tw Tw III IV II III
2007 Modal Kerja
tingkat pertumbuhan yang relatif sama, dimana
Tw Tw I Tw IV II
Tw Tw I Tw IV II
2008 Investasi
2009
Konsumsi
Sumber: LBU
sebesar 11,62%, investasi 11,76% dan konsumsi 11,80% (y-t-d). (grafik 3.5). Untuk penyaluran KUR, hingga akhir triwulan II-2009 KUR yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara tercatat sebesar Rp129,27 miliar yang tersalur kepada 16.604 debitur. Dibandingkan dengan posisi Desember 2009, dari sisi nominal KUR meningkat sebesar 25,17%, sedang dari jumlah debitur meningkat 38,45%.
49
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN Berdasarkan penggunaannya, kredit konsumsi merupakan kredit yang memiliki
pangsa terbesar dalam struktur kredit perbankan
Sulawesi
Tenggara,
Grafik 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan
yakni
sebesar 54,39%, sedangkan kredit modal kerja
dan
investasi
masing-masing
Modal ; Kerja 36.20%
memiliki pangsa sebesar 36,20% dan ; Konsumsi 54.39%
9,41%. Kondisi ini tidak terlepas dari
; Investasi 9.41%
struktur DPK perbankan Sulawesi Tengara yang
didominasi
oleh
dana
jangka
pendek serta rendahnya risiko kredit yang disalurkan
untuk
tujuan
konsumsi,
Sumber: LBU
sehingga mendorong perbankan untuk menyalurkan kreditnya ke sektor konsumsi dengan pangsa yang lebih tinggi (grafik 3.6). Sementara itu berdasarkan kelompok bank, peningkatan penyaluran kredit pada triwulan
laporan
hanya
kelompok
bank
meningkat
sebesar
terjadi
pada
pemerintah 15,05%
yakni
Grafik 3.7. Pertumbuhan Kredit (y-t-d) Berdasarkan Kelompok Bank
(y-t-d),
sedangkan pada kelompok bank swasta mengalami sebesar
sedikit
-0,49%
penurunan
(y-t-d).
Dilihat
yakni dari
pertumbuhan kredit tersebut, nampak bahwa bank umum pemerintah ditengah ketatnya likuiditas masih cukup gencar
140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20%
Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw I II III IV I II III IV I II III IV I II 2006
dalam melakukan ekspansi kredit. Hal ini tentunya sangat mendukung bergeraknya
2007
Bank Pemerintah
2008
2009
Bank Swasta Nasional
Sumber: LBU
roda perekonomian Sulawesi Tenggara sehingga pertumbuhannya dapat terus berkelanjutan. Dilihat pangsanya, kelompok bank pemerintah masih mendominasi pangsa penyaluran kredit di Sulawesi Tenggara, dengan pangsa sebesar 80,29% atau mencapai Rp3.394,56 miliar, sementara pangsa kredit bank umum swasta nasional sebesar 19,71% atau sebesar Rp833,15 miliar.
50
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Berdasarkan sektor ekonomi, sektor lain-lain
yang
umumnya
untuk
kegiatan
Grafik 3.8. Pangsa Penyaluran Kredit
dipergunakan
konsumsi
Berdasarkan Sektor Ekonomi
masih
mendominasi penyaluran kredit di wilayah
5.12%
3.77%
2.12%
ini dengan pangsa sebesar 54,61%, diikuti oleh
sektor
restoran
perdagangan,
hotel
dan
(PHR), sektor konstruksi dan
54.61% 31.85%
sektor jasa dunia usaha dengan pangsa masing-masing sebesar 31,85%, 5,12%
Lainnya
Perdagangan
Jasa Dunia Usaha
Pertanian
Konstruksi
dan 3,77%. Sementara sektor-sektor yang lainnya
terutama sektor pertanian yang
Sumber: LBU
kontribusinya terhadap pembentuk PDRB rata-rata pertahun mencapai 40,00%, pangsa penyerapan kreditnya masih relatif kecil yakni hanya sebesar 2,12%. (grafik 3.8). Sejalan dengan perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II2009, dimana kontribusi terhadap pertumbuhan disumbangkan oleh sektor pertanian, PHR dan konstruksi, penyaluran kredit berdasarkan sektor ekonomi oleh perbankan Suawesi Tenggara pada triwulan ini yang menunjukkan pertumbuhan cukup tinggi terjadi pada sektor-sektor tersebut, dimana masing-masing tumbuh sebesar 13,39%,13,21% dan 13,03% (y-t-d). Sementara itu untuk kredit baru,
Grafik 3.9. Realisasi Kredit Baru
selama triwulan II-2009 (April-Juni) bank umum
Sulawesi
merealisasikan sebesar
Tenggara
telah
19.84%
pemberian kredit baru
Rp460,31
miliar,
10.62%
meningkat 69.54%
20,21% triwulan
dibandingkan I-2009
dengan
(Januari-Maret)
periode yang Modal Kerja
sebesar Rp420,95 miliar. Pangsa terbesar realisasi kredit baru pada triwulan laporan
Investasi
Konsumsi
Sumber: LBU
masih didominasi oleh kredit konsumsi, yakni sebesar Rp384,81 miliar (69,54%), sedangkan untuk modal kerja Rp106,80 miliar (19,84%) dan investasi Rp58,75 miliar (10,62%). (grafik 3.9).
51
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
3.2.4
Perkembangan Kredit UMKM Imbas krisis ekonomi global yang terjadi pada tahun 2008 tidak berdampak signifikan
terhadap sektor usaha di Sulawesi Tenggara sehingga masih mampu mendorong perekonomian daerah. Terjaganya pertumbuhan ini tidak terlepas dari struktur sektor usaha di Sulawesi Tenggara yang didominasi sektor UMKM dengan populasi di atas 90% dari seluruh jumlah sektor usaha yang ada di Sulawesi Tenggara yang tetap eksis ditengah krisis ekonomi yang terjadi. Namun demikian dalam rangka pengembangan usahanya,
terutama dalam
melakukan akses kepada perbankan dan sumber pembiayaan formal lainnya, sektor UMKM umumnya masih dihadapkan pada berbagai kendala antara lain rendahnya kemampuan manajemen, rendahnya aksesbilitas pada bank, jaminan kredit yang tidak mencukupi dan adanya gap suplai kredit. Mencermati kendala tersebut, berbagai upaya telah dilakukan oleh pemangku kebijakan di daerah untuk mengatasi kendala tersebut. Permasalahan yang dihadapi UMKM terutama dari aspek pembiayaan, karena sebagian besar UMKM yang feasible namun belum bankable, lemahnya aspek produksi dan pemasaran yang antara lain disiasati dengan pemberian bantuan teknis, pelatihan, magang, pameran serta meningkatkan peran Konsultan Keuangan Mitra Bank
(KKMB), ditambah
dengan adanya skim kredit pembiayaan yang diluncurkan pemerintah pusat berupa Kredit Usaha Rakyat (KUR) maupun skim program lainnya, nampaknya semakin membuahkan hasil, terutama dalam hal meningkatkan akses pembiayaan UMKM ke sektor perbankan sebagaimana terlihat pada meningkatnya kredit yang disalurkan dan jumlah UMKM yang memperoleh pembiayaan. Posisi kredit/pembiayaan bank umum kepada UMKM2 pada triwulan II-2009 telah mencapai Rp4.005,16 miliar, meningkat 11,92% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang sebesar Rp3.578,69 miliar (q-t-q). Jumlah kredit UMKM tersebut mencapai 94,74% dari total kredit yang disalurkan oleh bank umum di Sulawesi Tenggara yang sebesar Rp4.227,71 miliar (tabel 3.3). Pertumbuhan kredit untuk sektor UMKM tersebut tentunya akan semakin mendorong peningkatan kegiatan perekonomian sektor riil di Sulawesi Tenggara.
2
Kredit MKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar
52
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Tabel 3.3. Perkembangan KMKM Perbankan Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah) Tujuan Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi Total KUMKM NPL Nominal NPL (%) Total Kredit Pangsa KUMKM Thd Total Kredit
Tw II 1,121,124 288,744 1,753,059 3,162,927 87,887 2.78 3,363,730
2008 Tw III 1,256,791 267,303 1,954,013 3,478,107 79,104 2.27 3,710,907
Tw IV 1,254,254 272,205 2,052,236 3,578,695 63,240 1.77 3,787,686
94.03
93.73
94.48
2009 Tw I Tw II 1,322,289 1,424,881 285,283 286,892 2,136,202 2,293,383 3,743,774 4,005,156 88,950 106,522 2.38 2.66 3,940,947 4,227,707 95.00
Growth y-t-d q-t-q 7.76% 13.60% 0.56% 5.40% 7.36% 11.75% 6.98% 11.92%
y-o-y 27.09% -0.64% 30.82% 26.63%
94.74
Sumber: LBU
Dari sisi risko, kredit kepada sektor UMKM di Sulawesi Tenggara relatif aman sebagaimana tercermin pada rasio NPLs yang cukup rendah. NPLs gross kredit UMKM pada triwulan II-2009 tercatat sebesar 2,66%, lebih rendah dari NPLs kredit perbankan Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar 3,46% (gross). Rendahnya NPLs tersebut memperlihatkan bahwa tangung jawab dan kemampuan membayar kembali (repayment capacity) pelaku UMKM terhadap kewajiban pengembalian pokok dan bunga pinjaman relatif baik, dan hal ini tentunya menjadi pertimbangan bagi perbankan dalam menyalurkan kredit/pembiayaannya kepada sektor UMKM. Peningkatan kredit/pembiayaan perbankan ke sektor UMKM, nampaknya tidak hanya terlihat pada meningkatnya nominal kredit yang disalurkan, akan tetapi juga pada meningkatnya jumlah pelaku UMKM yang memperoleh kredit, sebagaimana terlihat pada perkembangan jumlah rekening UMKM pada perbankan Sulawesi Tenggara (table 3.4). Jumlah rekening UMKM pada triwulan II-2009 mencapai 112.881 rekening, meningkat sebesar 12,95%, atau bertambah sebanyak 12.945 rekening. Tabel 3.4. Perkembangan KUKM menurut Jumlah Rekening Tujuan Penggunaan Mikro Kecil Menengah Jumlah
Tw II 79,628 10,939 748 91,315
2008 Tw III 83,048 12,914 779 96,741
Tw IV 84954 14192 790 99,936
2009 Tw I Tw II 91,696 96,328 15,307 15,705 817 848 107,820 112,881
y-t-d 13.39% 10.66% 7.34% 12.95%
Growth q-t-q 5.05% 2.60% 3.79% 4.69%
y-o-y 20.97% 43.57% 13.37% 23.62%
Sumber : LBU
53
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN Secara sektoral, kredit UMKM yang
Grafik 3.10. Pangsa Kredit UMKM
disalurkan perbankan di Sulawesi Tenggara
Berdasarkan Sektor Ekonomi
selain terserap oleh sektor lainnya yang 3.70%2.18% 3.73%
umumnya digunakan untuk konsumsi dengan pangsa sebesar 57,49%, juga terserap oleh
30.83%
57.49%
sektor PHR dengan pangsa 30,83%, sektor jasa dunia usaha (3,73), sektor konstruksi (3,70%), dan sektor pertanian (2,18%) yang
Lain Lain
Perdagangan
Jasa Dunia
Pertanian
Konstruksi
digunakan untuk kegiatan produktif (grafik Sumber: LBU
3.10).
3.2.5
Perkembangan Kredit Lokasi Proyek Seiring dengan kondusifnya situasi sosial, politik dan keamanan serta semakin
terbukanya arus informasi mengenai perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara termasuk potensi ekonomi yang dimiliki, telah mengundang pelaku usaha luar daerah untuk berinvestasi di Sulawesi Tenggara. Hal ini terlihat pada meningkatnya kredit berdasarkan lokasi proyek, terutama di sektor pertambangan, konstruksi dan pertanian. Kredit berdasarkan lokasi proyek ini adalah kredit yang
disalurkan oleh perbankan di seluruh
Indonesia untuk membiayai proyek-proyek yang ada di Sulawesi Tenggara. Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp4.864,14 miliar, dimana sebesar Rp4.056,70 miliar (83,40%) disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tenggara. Sementara dari perbankan DKI Jakarta sebesar Rp642,10 miliar (16,13%), perbankan Sulawesi Selatan sebesar Rp120,31 miliar (2,77%) dan 0,93% nya dari perbankan daerah lainnya. Kredit yang disalurkan oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara sebagian besar dipergunakan untuk investasi dan modal kerja pada sektor pertambangan dan pertanian (tabel 3.5).
54
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Tabel 3.5. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek (Dalam Jutaan Rp) DATI Lokasi Bank Penyalur Sulawesi Tenggara DKI Jakarta Sulawesi Selatan Lampung Jawa Timur Sulawesi Utara Lainnya Total
1 88,238 29,833 1,296 0 0 0 40 119,407
2 11,322 456,190 0 0 0 0 0 467,512
3 52,388 0 0 22,883 0 0 0 75,271
4 91 0 0 0 0 0 0 91
Sektor Ekonomi *) 5 6 7 206,150 1,269,236 21,931 12,628 5,179 4,310 34,256 3,325 0 0 0 0 0 956 2,830 0 72 0 0 298 0 253,034 1,279,066 29,071
Sektor Ekonomi *) 1. Pertanian
4 Gas, Listrik, Air
7 Angkutan
2. Pertambangan
5 Konstruksi
8 Jasa Dunia Usaha
3. Industri
6 Perdagangan
9 Jasa Sosial
8 159,963 0 21,202 0 6,409 0 0 187,574
9 10 23,026 2,224,361 10,794 123,166 124 60,103 0 0 0 420 0 5,877 0 5245 33,944 2,419,172
Total 4,056,706 642,100 120,306 22,883 10,615 5,949 5,583 4,864,142
10 Lainnya
Dari data kredit lokasi proyek tersebut, terlihat bahwa sebenarnya terdapat peluang bagi perbankan di Sulawesi Tenggara untuk menyalurkan pembiayaan ke sektor-sektor yang masih dibiayai oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara. Namun hal ini nampaknya masih terkendala, antara lain terbatasnya kewenangan memutus kredit pimpinan bank serta adanya perusahaan yang berkantor pusat di luar Sulawesi Tenggara khususnya Jakarta, dimana proses pengajuan kredit umumnya dilakukan melalui kantor pusatnya.
3.2.6
Perkembangan Non Performing Loans (NPLs) Bank Umum Meskipun sedikit mengalami kenaikan, kualitas kredit/pembiayaan yang disalurkan
bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 masih berada pada level yang terjaga, sehingga risiko kredit yang mungkin timbul relatif kecil, hal ini terlihat pada NPLs gross yang sebesar 3,46%, sedikit lebih besar dibandingkan posisi triwulan I-2009 yang sebesar 3,29%. Selain itu, untuk memitigasi kemungkinan risiko yang timbul, perbankan telah membentuk cadangan yang cukup berupa pembentukan Penyisihan Penghapusan Aktiva Produkti (PPAP), yang terlihat pada rasio NPLs nett yang sebesar 1,29%. Secara sektoral, masih terdapat beberapa sektor usaha yang masih memiliki rasio NPLs relatif tinggi sehingga perlu mendapat perhatian dari manajemen bank, yakni sektor industri dan angkutan dengan NPLs masing-masing sebesar 37,31% dan 19,09% (tabel 3.6).
55
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN Tabel 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) per Sektor Ekonomi Sektor
Rasio NPLs (%) gross Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas & Air Konstruksi Perdagangan Angkutan Jasa Dunia Usaha Jasa Sosial Lainnya
Tw I 4.37 5.68 0.88 4.73 0.00 23.26 4.57 34.81 8.25 1.64 1.22
Tw II
2008 Tw III
4.77 3.50 0.00 44.51 0.00 21.42 4.31 34.45 7.69 5.85 1.28
2.67 2.10 0.00 4.92 0.00 5.00 3.88 35.58 6.89 1.31 1.03
2009 Tw IV 2.77 1.95 0.13 37.45 0.00 8.73 2.66 28.54 6.98 5.38 0.86
Tw I 3.29 5.05 8.56 37.29 0.00 8.98 3.21 23.01 13.55 0.55 0.97
Tw II 3.46 5.78 0.17 37.31 0.00 9.59 3.32 19.09 14.94 0.70 1.17
Sumber: LBU
Sementara itu berdasarkan tujuan penggunaan, tingkat risiko pada kredit konsumsi jauh lebih kecil dibandingkan dengan kredit investasi dan modal kerja, hal ini terlihat pada NPLs pada triwulan laporan yang sebesar 1,13%, sementara NPLs untuk tujuan investasi dan modal kerja lebih tinggi, yakni masing-masing sebesar 9,63% dan 5,36% (table 3.7.) Kecilnya risiko merupakan salah satu faktor pendorong besarnya pangsa kredit konsumsi pada struktur perkreditan perbankan Sulawesi Tenggara.
Tabel 3.7. Perkembangan NPLs Gross (%) berdasarkan Penggunaan Tujuan Penggunaan Rasio NPLs (%) gross Modal Kerja Investasi Konsumsi
Tw I 4.37 7.91 7.57 1.18
2008 Tw II Tw III 4.77 2.67 7.57 3.86 12.21 5.88 1.25 1.07
Tw IV 2.77 3.82 9.95 0.82
2009 Tw I Tw II 3.29 3.46 5.20 5.36 9.52 9.63 0.92 1.13
Sumber: LBU
56
PERKEMBANGAN PERBANKAN
3.2.7
Profitabilitas Usaha Sejalan dengan kondusifnya iklim usaha di Sulawesi Tenggara, serta semakin
efisiennya operasional perbankan telah mendorong perbankan untuk lebih mengoptimalkan pengelolan aktiva produktifnya sehingga mampu meningkatkan perolehan laba usahanya. Pada triwulan II-2009 perbankan telah membukukan laba usaha sebelum pajak sebesar Rp201,01 miliar, meningkat sebesar 68,65% dibandingkan perolehan laba periode yang sama tahun 2008 yang sebesar Rp119,19 miliar. Peningkatan laba usaha tersebut antara lain didorong oleh meningkatnya pendapatan operasional, dimana pada akhir triwulan II2009
mencapai
Rp410,58
miliar,
Grafik 3.11. Pangsa Komponen Pendapatan Operasional
atau
meningkat sebesar 25,75% dibandingkan periode
yang
sama
tahun
7.50%
sebelumnya.
2.60%
0.09%
Sebagian besar dari pendapatan operasional tersebut diperoleh dari dari pendapatan 89.82%
bunga dengan pangsa sebesar 89,82%, diikuti pendapatan provisis/komisi (7,50%),
Bunga
Transaksi Valas
Komisi dan Provisi
Lainnya
pendapatan lainnya (2,60%) dan keuntungan dari transaksi valas 0,09%. (grafik 3.11).
Sumber LBU
Peningkatan perolehan bunga/bagi hasil, telah mendorong peningkatan rasio Net 7)
Interest Margin (NIM) perbankan Sulawesi Tenggara. Pada triwulan II-2009 NIM tercatat sebesar 5,06% lebih besar dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 3,901%, sementara Return on Assets (ROA)6) tercatat sebesar 2,10% (tabel 3.8).
Tabel 3.8. Perkembangan ROA & NIM Indikator Return on Asset (ROA) Net Interest Margin (NIM)
Tw I 1.41% 1.85%
2008 Tw II Tw III 2.22% 3.70% 3.90%
6.93%
Tw IV 5.57% 8.37%
2009 Tw I Tw II 1.51% 3.14% 2.10%
5.06%
Sumber: LBU
7) 6)
Net Interest Margin adalah perbandingan Net Interest (pendapatan bunga-beban bunga) dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode Return On Assets (ROA) adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode
57
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
3.2.8
Efisiensi Usaha Semakin baiknya pelaksanaan good corporate governance terutama dalam penerapan
efisiensi usaha nampaknya sudah dilakukan secara konsisten oleh manajemen dan sumber daya perbankan, hal ini terlihat dari pergerakan rasio antara beban operasional dan pendapatan operasional (BOPO) yang menunjukkan perbaikan dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, dimana pada triwulan II-2009 BOPO tercatat sebesar 61,43% sementara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar 71,74% (table 3.9). Dengan semakin efisiennya pengelolan usaha tentunya akan semakin mendongkrak perolehan laba perbankan.
Tabel 3.9. Perkembangan Pendapatan & Beban Operasional (Dalam Jutaan Rupiah) Indikator Pendapatan Operasional Beban Operasional Rasio BOPO
Tw I 153,742 97,418 63.36%
2008 Tw II 326,642 234,337 71.74%
2009 Tw III 519,764 352,941 67.90%
Tw IV 715,119 455,867 63.75%
Tw I 194,743 128,962 66.22%
Tw II 410,581 252,239 61.43%
Sumber: LBU
3.3
Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR) Meskipun tingkat persaingan dalam operasional dengan bank umum semakin ketat,
namun kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Sulawesi Tenggara tetap memperlihatkan performa yang cukup baik. Hal ini terlihat pada perkembangan beberapa indikator seperti total aset, DPK yang dihimpun maupun kredit yang disalurkan. Total aset BPR Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp59,89 miliar, meningkat sebesar 12,55% dibandingkan triwulan IV-2008 yang sebesar Rp52,89 miliar (tabel 3.10). Sama halnya dengan bank umum, peningkatan total aset pada BPR juga didorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga yang dihimpun. Tabel 3.10. Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah) Indikator ASET TOTAL DPK Kredit L D R (%)
Tw II 51,247 43,330 39,115 90.27%
2008 Tw III 56,921 47,331 43,441 91.78%
Tw IV 52,892 46,661 38,083 81.62%
2009 Tw I Tw II 56,839 59,529 48,374 49,309 47,092 48,606 97.35% 98.57%
q-t-q 4.73% 1.93% 3.21%
Growth y-t-d 12.55% 5.67% 27.63%
y-o-y 16.16% 13.80% 24.26%
Sumber: LBBPR
58
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Total DPK yang dihimpun tercatat sebesar Rp49,31 miliar, meningkat 5,67% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang tercatat sebesar Rp46,66 (y-t-d). Peningkatan terjadi pada deposito yang menunjukkan pertumbuhan sebesar 34,18%, sementara tabungan mengalami penurunan sebesar -13,10% (q-t-q). (tabel 3.11). Meningkatnya DPK pada deposito tidak terlepas dari menariknya suku bunga yang diberikan BPR. Terus meningkatnya DPK yang dihimpun mencerminkan bahwa tingkat kepercayaan masyarakat terhadap BPR yang beroperasi di Sulawesi Tenggara tetap terjaga. Tabel 3.11. Dana Pihak Ketiga BPR (Juta Rupiah) DPK Deposito Tabungan Total
Tw II 18,432 24,898 43,330
2008 Tw III 19,785 27,546 47,331
Tw IV 18,530 28,131 46,661
2009 Tw I 25,038 23,336 48,374
Tw II 24,863 24,446 49,309
q-t-q -0.70% 4.76% 1.93%
Growth y-t-d 34.18% -13.10% 5.67%
y-o-y 34.89% -1.82% 13.80%
Sumber: LBBPR
Dengan semakin meningkatnya DPK yang dihimpun BPR Sulawesi Tenggara, tentunya memungkinkan BPR untuk terus mengambil peran dalam mendorong perekonomian daerah melalui peningkatan penyaluran kreditnya. Total kredit yang disalurkan pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp47,09 miliar meningkat signifikan yakni sebesar 27,63% dibandingkan triwulan IV-2008 yang sebesar Rp38,08 miliar (tabel 3.12). Peningkatan kredit pada triwulan laporan terjadi pada kredit modal kerja dan investasi yang masing-masing meningkat sebesar 34,45 dan 16,32%. Tabel 3.12. Kredit BPR berdasarkan jenis penggunaan (Dalam Jutaaan Rupiah) Indikator Modal Kerja Investasi Konsumsi Jumlah
Tw II 26,587 150 12,378 39,115
2008 Tw III 28,435 148 14,858 43,441
Tw IV 24,696 146 13,241 38,083
2009 Tw I 31,389 100 15,603 47,092
Growth Tw II q-t-q y-t-d y-o-y 33,204 5.78% 34.45% 24.89% 0 -100.00% -100.00% -100.00% 15,402 -1.29% 16.32% 24.43% 48,606 3.21% 27.63% 24.26%
Sumber: LBBPR
59
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN Berbeda dengan komposisi penyaluran Grafik 3.12 Pangsa Kredit Berdasarkan Penggunaan
kredit pada bank umum, yang lebih didominasi untuk tujuan konsumsi, kredit yang disalurkan BPR sebagian besar digunakan untuk tujuan modal kerja yang mencapai Rp33,20 miliar
31.69%
dengan pangsa sebesar 68,31%. Sementara, untuk tujuan konsumsi hanya sebesar Rp15,42 miliar
(31,69%)
mencerminkan
(grafik bahwa
3.12.). Hal
peran
BPR
68.31%
ini Modal Kerja
dalam
menggerakkan sektor usaha, terutama usaha
Konsumsi
Sumber LBPR
mikro yang umumnya bergerak di sektor PHR melalui pemberian modal kerja yang cukup signifikan. Sementara
itu,
secara
sektoral
penyaluran kredit oleh BPR didominasi oleh
Grafik 3.13. Pangsa Kredit BPR berdasarkan sektor ekonomi
sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan pangsa sebesar 51,90%. Sementara
5.91%
33.96%
1.52%
sektor industri merupakan sektor dengan pangsa kredit terkecil yakni sebesar 1,52% (grafik 3.12). Kondisi ini berbeda dengan bank
umum
dimana
secara
sektoral
penyaluran kreditnya lebih didominasi sektor
6.70%
Pertanian
51.90%
Industri
PHR
Jasa-Jasa
Lainnya
lainnya. Sumber: LBPR
Meskipun kredit yang disalurkan BPR provinsi menunjukkan peningkatan, namun kualitas kredit yang disalurkan pada triwulan ini mengalami perbaikan, hal ini terlihat pada rasio kredit bermasalah (NPLs) gross, yang menurun dari 7,20% pada triwulan IV-2008 menjadi 6,35% pada triwulan laporan. Untuk memitigasi risiko kerugian yang muncul, manajemen BPR telah membentuk cadangan PPAP yang cukup, sebagaimana terlihat pada NPLs nett yang hanya sebesar 4,09%. (tabel 3.13).
60
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Tabel 3.13. Perkembangan Kolektibilitas Kredit BPR
Kolektibilitas Lancar Kurang Lancar Diragukan Macet Kredit NPL Nominal NPL Gross
Tw II 36,580 732 472 1,331 39,115 2,535 6.48%
2008 Tw III 41,051 587 723 1,079 43,440 2,389 5.50%
2009 Tw IV 35,341 818 737 1,187 38,083 2,742 7.20%
Tw I 44,059 800 563 1,670 47,092 3,033 6.44%
Tw II 45,520 729 705 1,652 48,606 3,086 6.35%
Sumber : LBBPR
Sementara itu, berdasarkan kelembagaan jumlah BPR yang beroperasi di Sulawesi Tenggara hingga triwulan I-2009 tidak mengalami perubahan dibandingkan posisi akhir Desember 2008, yakni sebanyak 6 BPR yang tersebar di wilayah Kendari, Kolaka, Raha dan Bau-Bau.
3.4 3.4.1
Perkembangan Perbankan per Wilayah Perkembangan Aset Pada triwulan II-2009, aset perbankan Sulawesi Tenggara tercatat sebesar Rp6.633,47
miliar. Berdasarkan pangsa per wilayah terhadap total tersebut, Kota Kendari mendominasi jumlah total aset perbankan Sulawesi Tenggara dengan pangsa sebesar 61,35%, yang diikuti oleh Kota Bau-Bau/Kabupaten Buton/Wakatobi yang sebesar 18,84%, Kabupaten Kolaka sebesar12,35%, Kabupaten Muna sebesar 5,40% dan Kabupaten Konawe sebesar 2,05%. Besarnya distribusi aset di wilayah Kota Kendari tidak terlepas dari terkonsentrasinya bank yang beroperasi di wilayah ibukota provinsi Sulawesi Tenggara tersebut. Dibandingkan dengan triwulan IV-2008, aset perbankan disemua wilayah Sulawesi Tenggara mengalami peningkatan kecuali di Kabupaten Kolaka dengan peningkatan tertinggi terjadi di wilayah Bau-bau/Buton/Wakatobi (17,79%) diikuti Kota Kendari (12,81%), Kabupaten Muna (16,31%), dan Kabupaten Konawe (7,26%), sementara Kabupaten Kolaka mengalami penurunan sebesar 0,66%. (tabel 3.14).
61
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN Tabel 3.14. Perkembangan Aset Perbankan per Wilayah (Juta Rupiah) Wlayah
Tw II
2008 Tw III
Growth
2009 Tw IV
Tw-I
Tw-II
q-t-q
y-t-d
y-o-y
Pangsa Tw II-09
Kendari
3,260,582
3,441,501
3,534,215
4,089,809
4,069,913
-0.49%
15.16%
24.82%
61.35%
Bau-Bau/Buton/ Wakatobi Kolaka Muna Konawe Jumlah
1,054,524 789,042 264,413 103,973 5,472,534
980,008 862,531 293,234 135,302 5,712,576
1,060,828 824,851 308,196 126,941 5,855,031
1,161,260 837,930 347,663 130,604 6,567,266
1,249,562 819,374 358,465 136,154 6,633,468
7.60% -2.21% 3.11% 4.25% 1.01%
17.79% -0.66% 16.31% 7.26% 13.30%
18.50% 3.84% 35.57% 30.95% 21.21%
18.84% 12.35% 5.40% 2.05% 100.00%
Sumber: LBU
3.4.2
Perkembangan Penghimpunan DPK Sementara itu dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun perbankan Sulawesi
Tenggara pada triwulan II-2009 sebesar Rp5.092,55 miliar, meningkat 11,60% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 (y-t-d). Wilayah yang mengalami pertumbuhan DPK tertinggi adalah wilayah Kabupaten Konawe yakni sebesar 159,89%, diikuti Bau-bau/Buton/Wakatobi (22,28%), Kabupaten Muna (19,13%), Kota Kendari (7,69%) dan Kabupaten Kolaka (1,37%). (tabel 3.15). Tabel 3.15. Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah (Juta Rupiah) Wlayah Kendari Bau-Bau/Buton/ Wakatobi Kolaka Muna Konawe Jumlah
Tw II 2,267,767
2008 Tw III 2,501,489
Tw IV 2,579,202
2009 Tw-I Tw-II 2,692,567 2,777,617
q-t-q 3.16%
Growth y-t-d 7.69%
y-o-y 22.48%
Pangsa Tw II-09 54.54%
1,045,049 747,791 204,655 26,489 4,291,751
961,997 784,442 201,133 42,868 4,491,929
989,099 748,310 217,015 29,637 4,563,263
1,105,901 758,572 242,952 61,178 4,861,170
9.37% 1.49% 6.42% 25.90% 4.76%
22.28% 2.88% 19.13% 159.89% 11.60%
15.73% 2.96% 26.33% 190.78% 18.66%
23.75% 15.12% 5.08% 1.51% 100.00%
1,209,475 769,895 258,540 77,024 5,092,551
Sumber: LBU
3.4.3
Perkembangan Penyaluran Kredit Dengan semakin membaiknya kinerja sektor riil, serta adanya program KUR maupun
program lainnya yang digulirkan pemerintah, telah mendorong peningkatan penyaluran kredit di Sulawesi Tenggara meskipun dengan laju pertumbuhan yang melambat. Kredit meningkat sebesar 11,62% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 (y-t-d). Berdasarkan wilayah, seluruh wilayah Sulawesi Tenggara menunjukkan peningkatan penyaluran kredit dengan peningkatan tertinggi terjadi di wilayah Bau-bau/Buton/Wakatobi sebesar 17,84%, diikuti Kabupaten Muna sebesar 13,39%, Kabupaten Kolaka sebesar 10,17%, Kota Kendari 10,63% dan Kabupaten Konawe 6,76% (tabel 3.16).
62
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Tabel 3.16. Perkembangan Kredit per Wilayah (Juta Rupiah)
Kendari
Tw II 2,062,698
2008 Tw III 2,306,814
Tw IV 2,357,570
2009 Tw-I Tw-II 2,450,418 2,608,219
q-t-q 6.44%
Growth y-t-d 10.63%
y-o-y 26.45%
Pangsa Tw II-09 61.69%
Bau-Bau/Buton/ Wakatobi Kolaka Muna Konawe Jumlah
490,317 462,433 244,255 104,027 3,363,730
500,565 500,659 270,634 132,235 3,710,907
509,079 508,639 285,866 126,532 3,787,686
536,218 525,379 297,439 131,493 3,940,947
11.88% 6.66% 8.98% 2.73% 7.28%
17.84% 10.17% 13.39% 6.76% 11.62%
22.35% 21.18% 32.71% 29.86% 25.69%
14.19% 13.26% 7.67% 3.20% 100.00%
Wlayah
599,908 560,392 324,145 135,088 4,227,752
Sumber: LBU
3.4.4
Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) Dengan melihat perkembangan LDR, nampak bahwa peran perbankan antar wilayah
dalam melakukan fungsi intermediasi masih belum begitu merata. Pada beberapa wilayah LDR terlihat sangat tinggi, sementara pada wilayah lainnya masih relatif rendah.
Pada
triwulan II-2009, LDR tertinggi terjadi di wilayah Kabupaten Konawe yakni sebesar 175,38%, diikuti kabupaten Muna, Kota Kendari, Kabupaten Kolaka dan Kota Bau-bau/Kabupaten Buton/Wakatobi masing-masing sebesar 125,38%, 93,90%, 72,79%, dan 49,60% (tabel 3.17). Tingginya LDR di wilayah Konawe dan Muna, antara lain disebabkan oleh masih rendahnya penghimpunan DPK di wilayah tersebut, sementara permintaan kredit oleh masyarakat relatif tinggi. Untuk memenuhi kebutuhan dana dalam penyaluran kreditnya, bank yang beroperasi di wilayah tersebut bank umumnya memanfaatkan dana kantor pusat/cabangnya (antar kantor pasiva). Tabel 3.17. Perkembangan LDR per wilayah (%) Wlayah Kendari Bau-Bau/Buton/ Wakatobi Kolaka Muna Konawe Jumlah
Tw II 90.96%
2008 Tw III 92.22%
Tw IV 91.41%
2009 Tw-I Tw-II 91.01% 93.90%
46.92% 61.84% 119.35% 392.72% 78.38%
52.03% 63.82% 134.55% 308.47% 82.61%
51.47% 67.97% 131.73% 426.94% 83.00%
48.49% 69.26% 122.43% 214.94% 81.07%
49.60% 72.79% 125.38% 175.38% 83.02%
Sumber: LBU
3.4.5
Perkembangan Non Performing Loans (NPLs) Sementara itu melihat kualitas kredit yang disalurkan per wilayah, kualitas kredit yang
disalurkan relatif baik sebagaimana terlihat pada NPLs gross yang berada di bawah 5%. NPLs
63
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
tertinggi terjadi di Kota Kendari yakni sebesar 4,24%, diikuti oleh Kota Bau-bau/Kabupaten Buton/Wakatobi, Kabupaten Kolaka, Kabupaten Konawe dan Kabupaten Muna masingmasing sebesar 3,02%, 2,37%, 1,18% dan 0,86% (table 3.18).
Tabel 3.18. Perkembangan NPLs per wilayah
Kendari
Tw II 4.46%
2008 Tw III 2.97%
Tw IV 3.41%
Bau-Bau/Buton/ Wakatobi Kolaka Muna Konawe Jumlah
10.61% 1.79% 1.37% 0.94% 4.58%
3.48% 1.60% 1.40% 0.94% 2.67%
2.11% 1.77% 1.17% 1.11% 2.77%
Wlayah
2009 Tw-I Tw-II 3.93% 4.24% 2.98% 2.22% 1.42% 1.18% 3.29%
3.02% 2.37% 0.86% 1.18% 3.46%
64
BAB IV KEUANGAN DAERAH
4.1
Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (R-APBD) Tahun Anggaran 2008 Saat ini pemerintah provinsi Sulawesi Tenggara sedang mendiskusikan perubangan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2009. Perubahan tersebut didasarkan pada pencapaian realisasi APBD tahun anggaran 2008 yang sudah berlangsung. Pada tahun 2008 pemerintah provinsi Sulawesi Tenggara menetapkan APBD TA 2008 sebesar Rp885,292 Milyar1. Kemudian seiring dengan berjalannya masa pelaksanaan realisasi APBD tersebut, maka pada pertengahan tahun 2008 pemerintah provinsi kembali melakukan penyesuaian APBD yang disebut APBD-P TA 2008 yaitu menjadi sebesar Rp1.021,37 Milyar. Berdasarkan APBD-P TA 2008 saat ini pemerintah provinsi kembali mengevaluasi realisasi APBD-P tersebut. Berdasarkan data Realisasi APBD TA 2008, diketahui secara umum bahwa Realisasi APBD TA 2008 mengalami penurunan dibandingkan dengan APBD TA 2008 yang ditetapkan. Pendapatan daerah yang dicapai pada tahun 2008 sebesar 93,85% dari pendapatan yang ditargetkan. Sementara belanja daerah hanya mencapai 83,42% dari belanja yang direncanakan. Tabel 4.1 Realisasi APBD TA 2008 Provinsi Sultra No
Uraian
APBD-P 2008
Pendapatan Daerah a Pendapatan Asli Daerah b Dana Perimbangan c Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah
1,021,376,013,500 350,346,631,500 671,029,382,000 0
1,252,788,609,800 464,854,279,800 728,362,930,000 59,571,400,000
2
Belanja Daerah a Belanja Tidak Langsung b Belanja Langsung
1,077,454,288,526 475,991,280,580 601,463,007,946
1,292,773,879,350 659,028,548,934 633,745,330,416
-56,078,275,026
-39,985,269,550
Surplus/(Defisit)
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tenggara
1
2009
1
APBD TA 2008 Biro Keuangan Provinsi Sultra
Realisasi APBD 2008
958,532,090,575 301,739,710,158 656,792,380,417 898,878,680,930 447,744,479,197 451,134,201,733 59,653,409,645
PE
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Penjelasan yang lebih rinci terhadap realisasi tersebut akan dibahas pada sub bab berikut: 4.1.1
Belanja
Pencapaian target belanja daerah pada tahun 2008 sebesar 83,42% dari perencanaan. Tidak terpenuhinya target pencapaian belanja tersebut terutama disebabkan oleh tidak terpenuhinya target belanja langsung yang mencapai 75,01% dari target belanja langsung. Sementara belanja tidak langsung juga tidak memenuhi target pencapaian yaitu sebesar 94,07%. Rendahnya realisasi belanja langsung disebabkan oleh rendahnya realisasi anggaran pada belanja modal yang mencapai 55,61% dari target awal. Belanja modal merupakan belanja yang dialokasikan untuk pembangunan dan pengembangan infrastruktur. Realisasi yang rendah pada alokasi ini diperkirakan disebabkan oleh panjangnya waktu yang dibutuhkan sejak tender hingga selesai pembangunan, sehingga tidak dapat memenuhi target satu tahun. Sementara alokasi untuk belanja pegawai dan belanja barang dan jasa realisasi pada 2008 hampir mencapai target yaitu masing-masing sebesar 95,48% dan 88,94%. Tabel 4.2 Realisasi Belanja Pada APBD TA 2008 Provinsi Sultra URAIAN BELANJA TIDAK LANGSUNG Belanja Pegawai Belanja Hibah Belanja Bantuan Sosial Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa Belanja Tidak Terduga BELANJA LANGSUNG Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal
APBD-P TA 2008
Realisasi APBD 2008
RAPBD TA 2009
228,512,432,860 23,230,600,000 19,683,051,600
220,948,995,870 22,973,208,000 19,223,063,830
367,730,669,034 9,056,600,000 9,537,000,000
74,689,196,120
72,238,546,726
67,704,279,900
123,920,000,000
107,470,345,000
200,000,000,000 5,000,000,000
81,455,610,501 250,972,814,775 269,990,582,670
77,769,927,261 223,225,855,961 150,138,418,511
109,927,336,075 269,559,970,332 254,258,024,009
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tenggara
Realisasi belanja tidak langsung
pada tahun 2008 menunjukkan pencapaian yang
mendekati target belanja tidak langsung yaitu mencapai 94,07%. Tingginya realisasi tersebut didorong oleh realisasi pada belanja pegawai, belanja hibah, belanja bantuan sosial, dan belanja bagi hasil provinsi yang rata-rata mencapai 96%. Sedikit berbeda dengan alokasi belanja lain, belanja bantuan keuangan kepada provinsi/kabupaten/kota dan pemerintahan desa memiliki realisasi dibawah realisasi belanja lainnya yaitu sebesar 86,73% dari target pada APBD TA 2008.
66
PERKEMBANGAN PERBANKAN
4.1.2
Pendapatan daerah
Komponen dari Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara antara lain adalah Pendapatan Asli Daerah(PAD), Dana Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan yang Sah. Realisasi pendapatan daerah pada tahun 2008 mencapai 93,85%. Tingginya realisasi tersebut didorong oleh tingginya realisasi yang didapatkan dari dana perimbangan. Dana perimbangan terdiri dari dana alokasi khusus dan dana alokasi umum yang merupakan dana alokasi dari pemerintah pusat. Realisasi DAU dan DAK yang dicapai pada tahun 2008 mencapai 100%. Sementara dana hasil pajak/bagi hasil bukan pajak memiliki realisasi sebesar 80,9% dari target pendapatan. Realisasi pendapatan asli daerah mencapai 86,13% dari target pendapatan awal yang didorong oleh menurunnya pendapatan yang diterima dari hasil pajak daerah, hasil retribusi daerah dan lain-lain pendapatan asli daerah yang masing-masing sebesar 83,5%, 85,9% dan 87,5%. Namun pada sisi lain, realisasi pendapatan dari hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan melebihi dari target pendapatan yang direncanakan yaitu mencapai 113.4%. Dari hasil realisasi APBD TA 2008 tersebut dapat dilihat bahwa realisasi pendapatan lebih besar dibandingkan realisasi belanja, sehingga terdapat surplus anggaran sebesar Rp 59,65 milyar. Surplus tersebut akan digunakan untuk pembiayaan APBD TA 2009. Tabel 4.3 Realisasi Pendapatan Pada APBD TA 2008 Provinsi Sultra No
Uraian
APBD-P 2008
2009
1
Pendapatan Daerah a Pendapatan Asli Daerah b Dana Perimbangan c Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah
1,021,376,013,500 350,346,631,500 671,029,382,000 0
1,252,788,609,800 464,854,279,800 728,362,930,000 59,571,400,000
2
Belanja Daerah a Belanja Tidak Langsung b Belanja Langsung
1,077,454,288,526 475,991,280,580 601,463,007,946
1,292,773,879,350 659,028,548,934 633,745,330,416
-56,078,275,026
-39,985,269,550
Surplus/(Defisit)
Realisasi APBD 2008
958,532,090,575 301,739,710,158 656,792,380,417 898,878,680,930 447,744,479,197 451,134,201,733 59,653,409,645
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tenggara
4.2
Realisasi Berdasarkan Surat Perintah Pembayaran Dana Berdasarkan Surat Perintah Pembayaran Dana oleh Dinas-dinas di Sulawesi Tenggara,
total realisasi anggaran yang dicapai pada tahun 2008 tercatat sebesar 87,49% atau Rp953,51 milyar dari total anggaran tahun 2008 sebesar Rp1,089 triliun.
67
PE
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH Dari total pencapaian ini, proporsi untuk belanja gaji yaitu sebesar 22,3% sementara
untuk belanja non gaji sebesar 77,7%, dan total realisasi untuk masing-masing belanja yaitu sebesar 85,4% dan 96,54%. Dari seluruh dinas yang berjumlah 41 dinas/lembaga/ institusi terdapat 9 dinas yang memiliki realisasi ≥100% (Tabel 4.4). Sementara 32 dinas lainnya memiliki realisasi yang bervariasi antara 23,3% hingga 99%. Dinas yang memiliki realisasi paling rendah adalah Dinas Pemukiman dan Prasarana Wilayah dengan persentasi realisasi sebesar 42,21% dari total anggaran sebesar Rp122,189 milyar. Sementara realisasi anggaran yang paling kecil merupakan realisasi untuk pembagian hasil kabupaten/kota pada sub pembagian pajak air bawah tanah yaitu mencapai 23,3% dengan sisa anggaran sebesar Rp1,3 milyar.
Tabel 4.4 Realisasi Anggaran Dinas-Dinas Yang Mencapai 100% No 1 2 3
4 5 6 7 8 9
Nama Instansi Dinas Kesehatan Bapedalda Setda Prov. Sultra d.Biro Organisasi h.Biro Bina Pembangunan Badan Diklat Badan Kepegawaian Daerah Bagi Hasil Kab/Kota d.Jasa Hasil Parkir Bantuan Keuangan Kab/ Kota Belanja Hibah Pembiayaan
Jumlah Anggaran Setelah Perubahan
% Realisasi
Sisa Anggaran
11,052,521,500 2,353,850,000
105,9 111,5
(648,763,935) (269,535,000)
2,469,892,000 2,129,287,000 7,637,726,000 3,832,548,000
100,7 100 102,7 100
(18,029,500) (207,667,225) 450
1,702,516,375 123,920,000,000
136,1 102,1
(614,469,975) (2,610,345,000)
23,230,600,000 12,300,000,000
100 100
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tenggara
4.3 Stimulus Infrastruktur Krisis keuangan global yang melanda dunia dan juga Indonesia telah menyebabkan melemahnya pergerakan ekonomi di beberapa negara maju yang tentunya akan menimbulkan efek domino terhadap pergerakan perekonomian di Indonesia. Untuk meredam dampak tersebut pemerintah pusat mengeluarkan stimulus fiskal yang akan di bagi ke daerah-daerah untuk menjaga ketahanan ekonomi daerah. Salah satu bentuk stimulus fiskal yang dikeluarkan pemerintah adalah stimulus infrastruktur untuk mendukung pengembangan infrastruktur daerah sehingga menimbulkan multiplier effect yang besar bagi perekonomian daerah.
68
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Stimulus infrastruktur tersebut juga didapatkan Sulawesi Tenggara yang mulai direalisasikan pada April 2009 dengan jumlah total Rp57,5 milliar. Stimulus infrastruktur tersebut di alokasikan kepada Departemen Pekerjaan Umum, Departemen Perhubungan dan Departemen Pertanian yang masing-masing sebesar Rp20 milyar, Rp30 milyar dan Rp7,5 milyar. Rincian dana stimulus infrastruktur dapat dilihat pada tabel 4.4. Tabel 4.4 Stimulus Infrastruktur Tahun 2009 ALOKASI PEMANFAATAN DANA SILPA UNTUK STIMULUS FISKAL GUNA MENDUKUNG EKSPANSI SEKTOR RIIL DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM TAHUN ANGGARAN 2009 PERLUASAN JARINGAN DISTRIBUSI DAN PEMBANGUNAN INSTALASI PENGELOLAAN AIR MINUM
KENDARI
Rp10,000,000,000.00
KENDARI
Rp10,000,000,000.00
JALAN INSPEKSI DAN IRIGASI SENTRA PRODUK TAMBAK
ALOKASI PEMANFAATAN DANA SILPA UNTUK STIMULUS FISKAL GUNA MENDUKUNG EKSPANSI SEKTOR RIIL DEPARTEMEN PERHUBUNGAN TAHUN ANGGARAN 2009 SUGIMANURU PELABUHAN UDARA
KAB.MUNA SULTRA
Rp10,000,000,000.00
PELABUHAN LAUT DAN PENYEBERANGAN
LAWELE KAB.BUTON
Rp15,000,000,000.00
KAB.KONAWE UTARA
Rp5,000,000,000.00
ALOKASI PEMANFAATAN DANA SILPA UNTUK STIMULUS FISKAL GUNA MENDUKUNG EKSPANSI SEKTOR RIIL DEPARTEMEN PERTANIAN TAHUN ANGGARAN 2009 JALAN USAHA TANI DAN IRIGASI SENTRA PRODUKSI PETERNAKAN DAN HOLTIKULTURA BEBERAPA KECAMATAN
KAB.KOLAKA
Rp2,500,000,000.00
KAB.KOLAKA
Rp5,000,000,000.00
JALAN USAHA TANI DAN IRIGASI SENTRA PROUKSI TANAMAN PANGAN BEBERAPA KECAMATAN
Sumber: Departemen Keuangan RI
Stimulus infrastruktur yang diberikan kepada Departemen Pekerjaan Umum dialokasikan untuk dua proyek yaitu proyek perluasan jaringan distribusi dan pembangunan instalasi pengelolaan air minum di kota Kendari dengan total dana sebesar Rp10,00 Milyar serta proyek jalan inspeksi dan irigasi sentra produk tambak di kota Kendari dengan alokasi dana sebesar Rp10,00 Milyar. Sementara stimulus infrastruktur untuk Departemen Perhubungan dialokasikan untuk tiga proyek pembangunan bandara dan pelabuhan yaitu bandara Sugimanuru di Kabupaten
69
PE
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Muna Sulawesi Tenggara serta pembangunan pelabuhan laut dan penyeberangan di Lawele Kabupaten Buton dan Konawe Utara yang masing –masing sebesar Rp10,00 milyar, Rp15,00 Milyar dan Rp5,00 Milyar. Untuk Departemen Pertanian, stimulus infrastruktur yang diberikan dialokasikan untuk pelaksanaan dua proyek yaitu proyek jalan usaha tani dan irigasi sentra produksi peternakan dan holtikultura beberapa kecamatan di kabupaten Kolaka dan jalan usaha tani dan irigasi sentra produksi tanaman pangan beberapa kecamatan di kabupaten Kolaka yang masingmasing memiliki alokasi dana sebesar Rp2,5 Milyar dan Rp5,00 Milyar.
70
BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Kelancaran sistem pembayaran saat ini menjadi salah satu parameter kelancaran transaksi ekonomi di dalam suatu daerah, oleh karena itu Bank Indonesia Kendari tetap konsisten menyelenggarakan sistem pembayaran yang efisien, cepat dan aman. Hal ini disebabkan sistem pembayaran merupakan salah satu jenis layanan utama perbankan dalam mendukung kelancaran aktivitas perekonomian. Transaksi pembayaran dapat berupa transaksi tunai dan transaksi non tunai. Pemenuhan kebutuhan uang kartal dalam jumlah dan pecahan yang cukup dan layak edar menjadi tanggung jawab Bank Indonesia dalam mendukung kelancaran transaksi tunai. Dalam mendukung kelancaran sistem pembayaran, Bank Indonesia melakukan aktivitas Kas Keliling yang menjadi sarana bagi masyarakat untuk menukarkan uang ke dalam pecahan yang lebih kecil. Selain itu juga melalui kas keliling Bank Indonesia menarik uang yang tidak layak edar dan mengganti dengan uang yang layak edar. Sementara itu, penyempurnaan Sistem Kliring Nasional (SKN) dan RTGS terus dilakukan oleh Bank Indonesia untuk menjamin kelancaran transaksi non tunai.
5.1. Perkembangan Alat Pembayaran Tunai 5.1.1. Perkembangan Aliran Uang Keluar (outflow) dan Uang Masuk (inflow) KBI Kendari. Aktivitas transaksi melalui pembayaran tunai di Sulawesi Tenggara yang dilakukan melalui Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2009 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan I-2009. Peningkatan ini diperkirakan karena meningkatnya kebutuhan akan uang tunai selama berlangsungnya masa kampanye pemilihan presiden. Selain itu, dimulainya masa ajaran baru juga meningkatkan kebutuhan masyarakat akan uang tunai untuk transaksi selama masa liburan dan pembelian peralatan dan perlengkapan sekolah.
PE
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN Grafik 5.1 Perkembangan Aliran Uang Keluar/Masuk Ke/Dari KBI Kendari 1,200.00 1,000.00 800.00 600.00 400.00 200.00 -200.00 -400.00 -600.00 -800.00 -1,000.00
- Inflow (kumulatif) - Outflow (kumulatif)
TAHUN 2006
TAHUN 2007
TAHUN 2008
TW I
Trw. III
Trw. I
Trw. III
Trw. I
Trw. III
Trw. I
- Net Inflow Outflow
2009
Sumber : Bank Indonesia/DASP Diolah
Peningkatan transaksi pembayaran tunai ini tergambar pada peningkatan jumlah uang kartal yang dikeluarkan Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2009. Pada periode tersebut jumlah uang kartal yang dikeluarkan Kantor Bank Indonesia Kendari mengalami peningkatan sebesar 384,44% dibanding triwulan sebelumnya yaitu dari Rp109,98 milliar menjadi Rp493,19 milliar. Sementara itu, aliran uang kartal yang masuk dari perbankan dan masyarakat ke Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2009 tercatat hanya sebesar Rp331,42 milliar. Aliran uang masuk tersebut mengalami penurunan -33,79% yang menandakan banyaknya uang kartal yang beredar pada masyarakat. Dengan demikian telah terjadi net ouflow sebesar Rp161,78 milliar.
5.1.2. Kas Keliling Dalam upaya memenuhi kebutuhan masyarakat akan uang kartal dalam jumlah dan nominal yang dibutuhkan, pada triwulan II-2009 Bank Indonesia Kendari kembali mengadakan kegiatan kas keliling dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat atas Uang Layak Edar (ULE) dan pelayanan penukaran uang pecahan kecil langsung kepada masyarakat. Melalui kegiatan kas keliling tersebut Bank Indonesia Kendari menyalurkan ULE sebesar Rp2,89 milliar. Pelaksanaan kas keliling umumnya bertempat di pasar tradisional, pameran dan pusat perdagangan lainnya yang didatangi masyarakat. Kegiatan ini mendapat respon yang cukup baik karena membantu masyarakat dalam penyediaan uang kecil. Pecahan uang
72
yang banyak diminati oleh masyarakat dalam kegiatan kas keliling sebagian besar uang adalah pecahan Rp5.000,00 dan Rp10.000,00. Komposisi penukaran uang layak edar yang dikeluarkan Bank Indonesia Kendari serta penukaran uang tidak layak edar melalui kegiatan kas keliling dapat dilihat pada Tabel 5.1 di bawah ini : Tabel 5.1 Perkembangan Penukaran Uang Melalui Kas Keliling
Jenis Uang Rp. 100,000 Rp. 50,000 Rp. 20,000 Rp. 10,000 Rp. 5,000 Rp. 1,000 Rp. 500
APRIL MASUK KELUAR 260,800,000 0 433,650,000 0 59,580,000 200,000,000 141,640,000 389,000,000 95,310,000 381,500,000 9,020,000 29,000,000 0 0
MEI MASUK KELUAR 241,800,000 0 362,550,000 0 64,420,000 320,000,000 75,590,000 250,000,000 48,590,000 220,000,000 7,047,000 10,000,000 3,000 0
JUNI MASUK KELUAR 314,200,000 0 448,400,000 0 83,600,000 348,000,000 142,340,000 460,000,000 107,320,000 284,500,000 4,140,000 6,500,000 0 0
Sumber : Bank Indonesia/DASP
5.1.3. PTTB Pemberian PTTB pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp23,95 milliar turun 36,73% dibandingkan triwulan I-2009 yang sebesar Rp37,86 miliar. PTTB tersebut mencapai 7% dari total inflow (grafik 5.2). Rendahnya prosentase PTTB terhadap inflow tidak terlepas adanya kebijakan diskresi Bank Indonesia, yakni menerima setoran dari bank untuk uang yang masih layak edar (ULE) dengan tujuan menarik kelebihan uang kartal layak edar yang beredar di masyarakat/perbankan. Grafik 5.2 Perbandingan Inflow dan PTTB 600
140% 120%
500
100%
400
80%
300
60% 40%
200
20%
100
0%
2006
Inflow
2007
PTTB
2008
Persen PTTB terhadap Inflow
TW II
TW I
Trw.IV
Trw. III
Trw. II
Trw. I
Trw. IV
Trw. III
Trw. II
Trw. I
Trw. IV
Trw. III
Trw. II
-20% Trw. I
0
2009
Sumber : Bank Indonesia/DASP Diolah
73
PE
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
5.2.
Perkembangan Alat Pembayaran Non Tunai 5.2.1. Perkembangan Kliring Pada triwulan II-2009 jumlah transaksi pembayaran non tunai melalui Sistem Kliring
Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami peningkatan dibanding triwulan sebelumnya, baik disisi volume maupun nominal. Volume kliring tercatat sebanyak sebanyak 42.109 transaksi, meningkat sebesar 8,2% dibandingkan triwulan I-2009 yang tercatat sebanyak 37.102 transaksi. Sementara nominal kliring mencapai Rp788,253 milliar atau rata-rata Rp.262,75 perbulan, meningkat 21,54% dibandingkan triwulan III-2008 yang tercatat sebesar Rp648,53 miliar atau rata-rata Rp216,17 miliar per bulan (Grafik 5.3).
Grafik 5.3 Perkembangan Transaksi SKN melalui BI 900,000
50,000 45,000
800,000
40,000
700,000
35,000
600,000
30,000
500,000
Juta rupiah
25,000
400,000
20,000
300,000
15,000
200,000
10,000
100,000 0
5,000 Tw III
Tw IV
TW I
2007
TW II
TW III
TW IV
TW I
2008
TW II
0
2009
Nominal 482,086 557,366 468,419 574,765 648,840 630,637 648536 788253 Volume
30,006 30,230 31,360 39,587 42,338 43,144 37102
42109
Sumber : Bank Indonesia/DASP
5.2.2. Transaksi Real Time Gross Setlement (RTGS) Transaksi pembayaran non tunai yang diakukan melalui sistem BI-RTGS yang umumnya masih lebih banyak dilakukan oleh perbankan dan pemerintah juga menunjukan peningkatan, hal ini terlihat dari rata-rata nominal dan volume transaksi. Pada triwulan II2009 nominal transaksi perbulan rata-rata tercatat sebesar Rp4.616,33 milliar meningkat 41,39% dibandingkan triwulan I-2009 yang rata-rata sebesar Rp3.265,00 milliar . Demikian halnya dengan volume transaksi yang juga mengalami peningkatan sebesar 81,91% , dari 10.521 transaksi perbulan menjadi 19.138 transaksi. Peningkatan ini menggambarkan
awareness masyarakat terhadap adanya layanan RTGS sudah semakin membaik dan juga menggambarkan pergerakan aktivitas bisnis yang semakin meningkat yang menggunakan RTGS dalam pelaksanaan transaksi keuangannya.
74
Grafik 5.4 Perkembangan Transaksi RTGS melalui BI 30000
35000
25000
30000 25000
Juta rupiah
20000
20000
15000
15000
10000
10000
5000 0
5000 Tw III
Tw IV
2007
TW I
TW II
TW III
2008
TW IV
TW I
7542
0
2009
Nominal 21820.9 24512.6 12626.6 12583.3 11812.4 16533.3 9795
Volume
TW II 13849
29865 13683 11714 10693 15230 10521 19138
75
PE
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Halaman ini sengaja dikosongkan
76
BAB VI Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan 6.1 Ketenagakerjaan Daerah Pada bulan Februari 2009, jumlah angkatan kerja di Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 986.096 orang atau meningkat 2,36% dibandingkan bulan Februari 2008 dimana jumlah angkatan kerja tercatat sebanyak 963.338 orang. Dari jumlah angkatan kerja bulan Februari 2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15 tahun keatas yang bekerja tercatat sebesar 933.029 orang atau mengalami peningkatan sebesar 3,09% dibandingkan bulan Februari 2008 sebanyak 205.085 orang , sedangkan jumlah pengangguran terbuka pada bulan Februari 2009 tercatat sebanyak 53.067 orang atau mengalami penurunan sebesar -8,90% dibandingkan bulan Februari 2008 sebayak 58.253 orang. Sementara itu, jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang tergolong sebagai bukan angkatan kerja mengalami sedikit peningkatan dari 413.714 (tabel 6.1). Secara umum, kondisi tersebut mencerminkan bahwa kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara sampai dengan bulan Februari 2009 meskipun pada saat ini krisis keuangan global masih dirasakan. Tabel 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan Kegiatan Utama Angkatan Kerja - Bekerja -Tidak Bekerja Bukan Angkatan Kerja Tingkat Pertisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK %) Tingkat Pengangguran Terbuka (%)
2006 Februari Agustus 898,862 924,763 832,168 835,322 66,694 89,441 479,538 463,547 65.21 66.61 7.42 9.67
2007 Februari 991,849 923,160 68,689 409,721 70.77 6.93
2008 2009 Growth (y.o.y) Agustus Februari Agustus Februari 955,763 963,338 979,256 986,096 2.36% 894,601 905,085 923,118 933,029 3.09% 61,162 58,253 56,138 53,067 -8.90% 461,472 413,714 407,094 417,664 0.95% 67.44 69.96 70.64 70.25 6.4 6.05 5.73 5.38
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tenggara
Sementara itu, Tingkat Partisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK) mengalami kenaikan dari 69,96% pada bulan Februari 2008 menjadi 70,25% pada bulan Februari 2009. Kondisi ini menunjukkan keterlibatan penduduk dalam pasar kerja, baik untuk mencari pekerjaan maupun bekerja cukup besar. Angka TPAK tersebut juga mencerminkan bahwa diantara 100 orang penduduk yang termasuk usia kerja 70 orang termasuk dalam angkatan kerja
PE
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
sedangkan 30 orang lainnya tidak termasuk dalam angkatan kerja. Sementara itu, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) menggambarkan persentase penduduk yang mencari kerja atau dengan kata lain sedang menganggur terhadap angkatan kerja. TPT Sulawesi Tenggara bulan Februari 2009 tercatat sebesar 5,38% yang berarti bahwa diantara 100 orang angkatan kerja 5 orang diantaranya termasuk dalam kategori sedang mencari kerja atau menganggur. Berdasarkan status pekerjaannya, jumlah penduduk yang bekerja dengan status pekerjaan “buruh/karyawan” tercatat mengalami pertumbuhan paling tinggi sebesar 26,35% dari 134.992 orang pada bulan Februari 2008 menjadi 170.556 orang pada Februari 2009. Selain itu, jumlah penduduk dengan status pekerjaan “berusaha sendiri” juga tercatat mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi sebesar 11,18% dari 183.991 orang pada bulan Februari 2008 menjadi 204.565 orang pada bulan Februari 2009 (tabel 6.2). Tabel 6.2 Penduduk Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan 2006 Status Pekerjaan Utama
Februari
Berusaha sendiri 191,276 Berusaha dibantu buruh tidak tetap 23,543 Berusaha dibantu buruh tetap 17,338 Buruh/Karyawan 124,973 Pekerja bebas di pertanian 8,578 Pekerja bebas di non pertanian 17,516 Pekerja tak dibayar 237,057 Sulawesi Tenggara 620,281 Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara
2007
Agustus
Februari
200,997 240,281 22,861 136,622 9,894 9,428 215,239 835,322
172,193 268,814 23,537 142,468 13,977 24,349 277,822 923,160
2008
Agustus 172,505 255,624 26,488 175,831 10,854 11,831 241,468 894,601
Februari
Agustus
183,991 263,132 22,892 134,992 21,694 37,934 240,450 905,085
154,674 260,831 24,834 167,716 22,344 21,361 271,358 923,118
2009 Pertumbuhan Februari Thd Feb 2008 204,565 11.18% 245,525 -6.69% 25,117 9.72% 170,556 26.35% 10,686 -50.74% 24,110 -36.44% 252,470 5.00% 933,029 3.09%
Pada sisi lain, jumlah penduduk yang memiliki status pekerjaan sebagai “pekerja bebas” dan “berusaha dibantu buruh tidak tetap” tercatat mengalami penurunan. Pekerja bebas di pertanian mengalami penurunan paling tinggi yaitu sebesar -50,74% dari 51.694 orang pada bulan Februari 2008 menjadi 10.636 orang pada bulan Februari 2009 sedangkan pekerja bebas non pertanian mengalami penurunan -36,44%. Sementara itu, jumlah penduduk yang memiliki status pekerjaan “berusaha dibantu buruh tidak tetap” mengalami penurunan sebesar -6,69% dari 183.991 orang pada bulan Februari 2008 menjadi 204.565 pada bulan Februari 2009. Beberapa faktor yang mempengaruhi kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara adalah masih terdapat aktivitas pertambangan emas di Kabupaten Bombana, semakin membaiknya aktivitas perdagangan, dan adanya penerimaan CPNS Sulawesi Tenggara.
78
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Sebagian besar tenaga kerja Provinsi Sulawesi Tenggara bekerja pada sektor informal dimana pangsa tenaga kerja pada sektor informal1 rata-rata mencapai 70% - 80% dari total tenaga kerja sedangkan sekitar 20% - 30% lainnya bekerja pada sektor formal (grafik 6.1). Meskipun jumlah penduduk yang memiliki status pekerjaan “berusaha dibantu buruh tidak tetap”
mengalami
penurunan
namun
kelompok
pekerja
ini
masih
mendominasi
ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara sebagaimana tercermin dari pangsanya terhadap total tenaga kerja sebesar 26,31%. Sementara, pangsa penduduk yang bekerja dengan status “bekerja sendiri” tercatat sebesar 21,92% terhadap total tenaga kerja Sulawesi Tenggara. Selain kedua kelompok tersebut, penduduk yang bekerja dengan status”pekerja tak dibayar” juga memiliki pangsa cukup besar dan tertinggi dibanding kelompok lainnya yaitu sebesar 27,06% dari total tenaga kerja (Grafik 6.2). Grafik 6.1 Pangsa Tenaga Kerja Formal Dan Informal
Grafik 6.2. Pangsa Tenaga Kerja Februari 2009
120% 100%
Berusaha sendiri 21.92%
80%
27.06%
60%
Berusaha dibantu buruh tetap
40% 20% 0%
Buruh/Karyawan
Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus Februari 2006
2007
2008
2009
2.58%
Pekerja bebas di pertanian
1.15% 26.31%
Informal 77.06% 80.91% 82.02% 77.38% 82.56% 79.14% 79.03% Formal
Berusaha dibantu buruh tidak tetap
22.94% 19.09% 17.98% 22.62% 17.44% 20.86% 20.97%
18.28%
Pekerja bebas di non pertanian Pekerja tak dibayar
2.69%
Formal
Informal
Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah
Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah
Kondisi ketenagakerjaan Provinsi Sulawesi Tenggara sebagaimana tercermin dari beberapa data tersebut tidak terlepas dari struktur perekonomian Sulawesi Tenggara dimana secara umum UMKM masih mendominasi kegiatan usaha di Sulawesi Tenggara. Lebih lanjut, kegiatan usaha yang berbentuk usaha keluarga juga cukup banyak dimana rata-rata kegiatan usaha tersebut melibatkan anggota keluarga dalam kegiatan operasionalnya. Hal ini antara lain ditandai dengan jumlah pekerja tidak dibayar yang cukup besar. Sementara itu, apabila dibandingkan dengan beberapa daerah lain di Sulawesi, Maluku, dan Papua (SULAMPUA), ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara masih berada dibawah Sulawesi Selatan, Sulawesi Utara, Sulawesi Tengah, dan Papua. Pangsa angkatan kerja
1
Tenaga kerja sektor informal adalah tenaga kerja yang berusaha sendiri, berusaha sendiri dibantu pekerja tidak tetap, pekerja bebas di pertanian dan non-pertanian, serta pekerja tak dibayar.
79
PE
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 9,71% terhadap total angkatan kerja di SULAMPUA yang tercatat sebayak 10,15 juta orang. Sementara itu, pangsa angkatan kerja Sulawesi Tenggara yang bekerja sebesar 9,91% atau masih dibawah Sulawesi Selatan, Sulawesi Utara, Sulawesi Tengah dan Papua. Lebih lanjut, pangsa pangsa angkatan kerja Sulawesi Tenggara yang belum bekerja tercatat sebesar 7,18% atau lebih tinggi dibandingkan Papua. Berdasarkan penyerapan tenga kerjanya, kemampuan penyerapan tenaga kerja di Sulawesi Tenggara termasuk cukup baik diantara beberapa daerah lain di SULAMPUA. Kondisi ini tercermin dari persentase tingkat pengangguran terbuka (TPT) di Sulawesi Tenggara sebesar 5,38% atau dibawah TPT SULAMPUA yang tercatat sebesar 7,28%. Hal tersebut mencerminkan bahwa diantara 100 orang angkatan kerja di SULAMPUA terdapat 7 orang yang belum bekerja, sedangkan di Sulawesi Tenggara dari 100 orang angkatan kerja terdapat 5 orang yang belum bekerja (tabel 6.4) 6.3. Ketenagakerjaan Di SULAMPUA Februari 2009
Provinsi Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara Irian Jaya Barat Papua Total
Angkatan Kerja 10.61% 12.18% 33.41% 9.71% 4.56% 5.08% 5.81% 4.34% 3.55% 10.74% 100%
Pengangguran 15.49% 8.54% 40.11% 7.18% 3.17% 3.43% 8.28% 3.94% 3.77% 6.09% 100%
Bekerja 10.23% 12.46% 32.89% 9.91% 4.67% 5.21% 5.62% 4.37% 3.54% 11.10% 100%
TPT 10.63% 5.11% 8.74% 5.38% 5.06% 4.92% 10.38% 6.61% 7.73% 4.13% 7.28%
Sumber: data BPS
6.2 Kesejahteraan Pada bulan Mei 2009, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 106,45. Nilai ini mengalami penurunan sebesar -0,07% dibandingkan NTP bulan April 2009 yang tercatat sebesar 106,52. Penurunan ini dipengaruhi oleh penurunan indeks harga pada sub sektor Perkebunan Rakyat dan Perikanan.
80
PERKEMBANGAN PERBANKAN
6.3. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008 – Mei 2009 109
5%
108
4%
107
3%
106 105
2%
104
1%
103
0%
102
-1%
101 100
-2%
99
-3%
NTP
Perubahan
Sumber: data BPS
Berdasarkan sub sektornya, terdapat tiga sub sektor yang mengalami kenaikan indeks nilai tukar yaitu indeks nilai tukar tanaman pangan, indeks nilai tukar hortikultura, indeks nilai tukar peternakan. Pada sisi lain, terdapat dua sub sektor yang mengalami penurunan indeks nilai tukar yaitu indeks nilai tukar tanaman perkebunan rakyat dan indeks nilai tukar perikanan (tabel 6.5). Tabel 6.4. Nilai Tukar Petani (NTP)
Sub Sektor Tanaman Pangan Indeks Yang Diterima (It) Indeks Yang Dibayar (Ib) Nilai Tukar Petani (NTP-P) Hortikultura Indeks Yang Diterima (It) Indeks Yang Dibayar (Ib) Nilai Tukar Petani (NTP-H) Tanaman Perkebunan Rakyat Indeks Yang Diterima (It) Indeks Yang Dibayar (Ib) Nilai Tukar Petani (NTP-Pr) Peternakan Indeks Yang Diterima (It) Indeks Yang Dibayar (Ib) Nilai Tukar Petani (NTP-Pt) Perikanan Indeks Yang Diterima (It) Indeks Yang Dibayar (Ib) Nilai Tukar Petani (NTP-Pi) Gabungan Indeks Yang Diterima (It) Indeks Yang Dibayar (Ib) Nilai Tukar Petani (NTPp) Sumber: data BPS
Apr-09
May-09 Perubahan
107.32 121.3 88.47
107.96 121.73 88.68
0.60% 0.35% 0.24%
141.1 120.05 117.54
143.22 120.41 118.94
1.50% 0.30% 1.19%
151.11 118.64 127.37
150.15 119.09 126.08
-0.64% 0.38% -1.01%
107.55 118.72 90.59
108.74 119.07 91.33
1.11% 0.29% 0.82%
120.57 117.03 103.03
120.55 117.21 102.85
-0.02% 0.15% -0.17%
126.87 119.11 106.52
127.16 119.46 106.45
0.23% 0.29% -0.07%
81
PE
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN NTP sub sektor tanaman pangan (NTP-P) pada bulan Mei 2009 menunjukkan
peningkatan sebesar 0,24%, seiring dengan kenaikan indeks harga yang diterima petani (It) sebesar 0,60% dimana kenaikan indeks yang diterima petani tersebut lebih tinggi dari perubahan indeks harga yang dibayar petani (ib) yaitu sebesar 0,36 persen. Peningkatan indeks yang diterima petani tersebut disebabkan karena adanya kenaikan harga komoditi palawija sebesar 1,10%. NTP sub sektor hortikultura (NTP-H) pada bulan Mei 2009 terjadi peningkatan sebesar 1,20%, hal ini disebabkan oleh peningkatan indeks harga yang diterima petani sebesar 1,50% atau lebih besar dibanding dengan peningkatan indeks harga yang dibayar petani sebesar 0,30%. Peningkatan yang terjadi pada indeks harga yang diterima tersebut disebabkan karena naiknya harga komoditi buah-buahan sebesar 2,33%. NTP sub sektor peternakan pada bulan Mei 2009 mengalami kenaikan sebesar 0,82%. Hal ini disebabkan oleh kenaikan indeks harga yang diterima petani sebesar 1,11% sedangkan indeks harga yang dibayar petani hanya naik sebesar 0,29%. NTP sub sektor tanaman perkebunan rakyat (NTP-Pr) pada bulan Mei 2009 mengalami penurunan sebesar 1,01%, hal ini dipengaruhi oleh penurunan indeks harga yang diterima petani sebesar 0,63%
seiring dengan
turunnya harga komoditi tanaman
perkebunan sebesar 0,63%. Sedangkan indeks harga yang dibayar petani mengalami peningkatan sebesar 0,38%. NTP sub sektor perikanan (NTP-Pi) pada bulan Mei 2009, juga mengalami penurunan sebesar 0,18% yang disebabkan oleh penurunan indeks harga yang terima petani sebesar 0,02% atau sedikit lebih rendah dibandingkan perubahan indeks harga yang dibayar petani yang mengalami kenaikan sebesar 0,16%.
82
BOKS III Kemiskinan Sulawesi Tenggara
Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach). Dengan pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran. Jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tenggara pada bulan Maret 2009 tercatat sebanyak
434,34
ribu orang atau mengalami penurunan sebesar -1,55%
dibandingkan bulan Maret 2008 sebanyak 435,89 orang. Penurunan laju kemiskinan tersebut antara lain dipengaruhi
oleh berbagai stimulus yang diberikan oleh
pemerintah seperti fasilitas KUR dan PNPM Mandiri. Selain itu, masih cukup baiknya kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara juga berpengaruh positif terhadap berkurangnya penduduk miskin di Sulawesi Tenggara.
Penduduk Miskin Sulawesi Tenggara
Tahun Jumlah (000) Pertumbuhan
2006 466.7 3.60%
2007 465.4 -0.28%
2008 435.93 -6.33%
2009 434.34 -0.36%
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
Dalam
menentukan/menghitung
kemiskinan,
BPS
menggunakan
garis
1
kemiskinan yang terdiri atas garis kemiskinan makanan dan garis kemiskinan non 2
makanan .
Terkait
dengan
kemiskinan
di
Sulawesi
Tenggara,
sumbangan
garis
kemiskinan makanan tercatat lebih besar
dibandingkan
Pangsa Penduduk Miskin Pedesaan dan Perkotaan 120.00% 100.00% 80.00% 60.00%
garis
40.00%
kemiskinan non makanan dimana
20.00%
Pedesaan Kota
0.00% 2005
1
2006
2007
2008
2009
Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dihitung dari kebutuhan dasar makanan yang setara dengan pemenuhan kebutuhan kalori 2.100 kkal per kapita perhari. 2 Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM) dihitung dari kebutuhan dasar bukan makanan yaitu kebutuhan minimum Sumber : BPS Prov. Sultra untuk perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan.
PE
PERKEMBANGAN PERBANKAN
sumbangan garis kemiskinan makanan terhadap garis kemiskinan tercatat sebesar 77,21%. Sementara berdasarkan lokasinya, sebagian besar penduduk miskin di Sulawesi Tenggara tinggal di daerah pedesaan yang mencapai sekitar 90% dari total penduduk miskin. Kondisi ini antara lain dipengaruhi
oleh tingkat pendapatan
masyarakat di pedesaan yang masih relatif rendah yang secara umum sektor pertanian yang belum banyak memiliki nilai tambah karena minimnya proses pengelolaan. Pada sisi lain, tingkat harga yang harus dibayar oleh petani tergolong tinggi . Sementara itu indeks pada periode Maret 2009, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) menunjukkan kecenderungan menurun. Indeks Kedalaman Kemiskinan turun dari 3,74 pada keadaan Maret 2008 menjadi 3,44 pada bulan Maret 2009. Demikian pula Indeks Keparahan Kemiskinan turun dari 1,08 menjadi 0,98 pada periode yang sama. Penurunan nilai kedua indeks ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin mendekati garis kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran antar penduduk miskin juga semakin menyempit.
84
BAB VII VI I Prospek Ekonomi Dan Inflasi Daerah 7.1. PROSPEK EKONOMI MAKRO Pada triwulan III-2009 perekonomian Sulawesi Tenggara diperkirakan masih tumbuh cukup baik dan berada pada kisaran 7% + 1%(y.o.y). Beberapa sektor yang diperkirakan menjadi faktor pendorong pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2009 adalah sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel & restoran, serta sektor angkutan. Perkiraan kinerja perekonomian yang masih baik tersebut sejalan dengan hasil survei kegiatan dunia usaha (SKDU) triwulan II-2009 dimana kinerja perekonomian pada triwulan III-2009 akan meningkat yang ditandai dengan optimisme pelaku usaha terhadap membaiknya kinerja perekonomian sebagaimana tercermin pada saldo bersih terhadap ekspektasi usaha sebesar 24,16% yang berarti bahwa pelaku usaha memperkirakan masih akan terjadi peningkatan usaha (tabel 7.1). Tabel 7.1. Ekspektasi Usaha
NO 1 2 3 4 5 6 7 8
SEKTOR Pertanian Pertambangan Industri Pengolahan Bangunan Perdagangan, Hotel&Restoran Pengangkutan & Komunikasi Keuangan Jasa-Jasa Total
JAWABAN Meningkat 27.66 33.33 33.33 33.33
Saldo Bersih
Tetap 55.32 66.67 50 66.67
Menurun 17.02
50
43.33
6.67
43.33
11.11
66.67
22.22
-11.11
41.18 31.25 34.23
58.82 62.5 55.7
6.25 10.07
41.18 25 24.16
16.67
10.64 33.33 16.67 33.33
Sumber: Survei Bank Indonesia
Secara sektoral, kinerja sektor pertanian pada triwulan III-2009 diperkirakan masih tumbuh positif seiring dengan adanya panen padi di Kabupaten Konawe dan Kabupaten
PE
PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI
Kolaka sebagai sentra padi di Sulawesi Tenggara (grafik 7.1). Puncak panen padi di Sulawesi Tenggara diperkirakan akan terjadi pada bulan Juli 2009 – Agustus 2009. Grafik 7.1 Pangsa Luas Sawah Per Kabupaten 9.90%
1.87% 1.22% 4.84% Buton
1.19%
Muna
1.43%
Konawe Kolaka
20.86%
39.99%
Konsel Kendari Bau-Bau Bombana Kolaka Utara
18.70%
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
Namun demikian, panen padi pada triwulan III-2009 diperkirakan mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya. Beberapa faktor yang berpengaruh terhadap penurunan panen padi tersebut adalah: 1.
Rusaknya saluran irigasi di Kabupaten Bombana akibat aktivitas pertambangan emas sehingga beberapa areal sawah di Kabupaten Bombana kurang mendapat supply air dan terancam gagal panen.
2.
Terjadinya alih profesi tenaga kerja dari pertanian ke pertambangan berdampak terhadap lahan pertanian yang terlantar (tidak ditanami atau tidak terawat).
3.
Realisasi penyelesaian saluran irigasi di Kecamatan Wonggeduku Kabupaten Konawe baru mencapai 40%, sehingga berpotensi menurunkan hasil panen padi. Sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) pada triwulan III-2009 juga
diperkirakan akan tumbuh dan memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara. Pertumbuhan di sektor ini antara lain di dorong oleh faktor musiman datangnya Bulan Suci Ramadhan dan hari raya Idul Fitri pada bulan September 2009. Selain itu, adanya perayaan HUT RI ke-64, tahun ajaran baru pada bulan Juli, serta adanya event lokal/nasional seperti kegiatan Perkemahan Puteri Nasional (PERKEMPIS) di Kota Bau-bau yang dihadiri oleh dua ribu peserta, kemilau Sulawesi 2009 (pameran pariwisata, seni dan budaya), Lomba Dayung Nasional di Kabupaten Muna dan Festival Perairan Pulau
86
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Makassar (FPPM) akan memberikan dampak positif terhadap kinerja sektor perdagangan pada triwulan III-2009. Masih baiknya kinerja perdagangan tersebut juga sejalan dengan optimisme pelaku usaha di sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebagaimana tercermin pada saldo bersih sebesar 43,33%. Selain itu, sektor transportasi dan komunikasi diperkirakan juga akan menjadi pendorong kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009. Kinerja sub sektor transportasi antara lain akan dipengaruhi oleh meningkatnya mobilitas penduduk dalam rangka hari raya Idul Fitri dan berbagai event lokal/nasional yang diselenggarakan di Sulawesi Tenggara. Sementara itu, sub sektor komunikasi juga masih tumbuh seiring dengan berbagai kemudahan serta tarif murah yang ditawarkan oleh industri telekomunikasi khususnya telephone selular. Namun demikian, berbagai kemudahan yang ditawarkan oleh industri telephone selular tersebut berdampak terhadap menurunnya penggunaan jasa warung telekomunikasi (wartel) sehingga menimbulkan pesimisme pelaku usaha wartel. Tabel 7.2 Ekspektasi Konsumen Perhitungan indeks hasil survei Ekspektasi penghasilan 6 bulan yad Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad Kondisi ekonomi 6 bulan yad Indeks Ekspektasi Konsumen
Januari 154.00 136.00 140.00 143.33
Februari 168.69 163.00 137.37 156.35
2009 Maret May 162.24 153.54 150.00 142.00 136.00 129.00 156.35 141.51
Mei Juni 159.60 155.10 152.53 147.00 146.46 148.00 152.86 150.03
Sumber: Survei Bank Indonesia
Pada sisi penggunaan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan III2009 diperkirakan akan didorong oleh
permintaan dalam negeri/domestik terutama
konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun pemerintah. Peningkatan konsumsi rumah tangga antara lain didorong oleh adanya faktor musiman berupa tahun ajaran baru, Bulan Suci Ramadhan, serta hari raya Idul Fitri sedangkan konsumsi pemerintah dipengaruhi oleh adanya realisasi proyek-proyek pemerintah. Masih tingginya konsumsi juga tercermin dari indeks ekspektasi konsumen (IEK) sebesar 150.03 (tabel 7.2).
7.2.
PERKIRAAN INFLASI Setelah diwarnai dengan deflasi selama dua bulan berturut pada bulan April 2009 dan
Juni 2009, pada triwulan III-2009 pergerakan harga-harga di Kota Kendari diperkirakan cenderung mengalami kenaikan. Kecenderungan kenaikan harga-harga tersebut diperkirakan terjadi sejak bulan Juli 2009 dan akan terus berlangsung sampai dengan bulan September
87
PE
PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI
2009 sebagaimana tercermin pada ekspektasi masyarakat terhadap pergerakan harga-harga di Kota Kendari (grafik 7.2). Secara umum, inflasi di Kota Kendari pada triwulan III-2009 dipengaruhi oleh suppy shock. Sementara dari sisi permintaan, peningkatan permintaan diperkirakan akan terjadi pada akhir bulan Agustus 2009 sampai dengan bulan September 2009. Grafik 7.2. Pergerakan Inflasi bulanan dan Ekspektasi Inflasi Kota Kendari 2.50%
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
2.00% 1.50% 1.00% 0.50% 0.00%
2008
-1.00% -1.50%
September
Triwulan III-2009 Agustus
Juli
Juni
Triwulan II-2009 Mei
April
Maret
Februari
Januari
Desember
November
Oktober
September
Agustus
Juli
-0.50%
2009 Ekspektasi Inflasi
Inflasi Bulanan
Sumber: Data BPS. Prov. Sultra dan Survei Bank Indonesia
Beberapa faktor yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap inflasi Kota Kendari pada periode Juli 2009 sampai dengan bulan September 2009: 1. Meningkatnya permintaan masyarakat seiring dengan datangnya Bulan Suci Ramadhan dan hari raya Idul Fitri. 2. Pembentukan harga pada tingkat distributor dan pedagang di Kota Kendari yang cenderung untuk menaikkan harga pada saat Bulan Suci Ramadhan dan hari raya Idul Fitri. 3. Jumlah distributor di Kota Kendari relatif sedikit sehingga memiliki bargaining power yang cukup besar dalam menentukan harga. 4. Kelancaran arus distribusi barang yang terganggu seiring dengan kondisi infrastruktur yang belum baik serta adanya perbedaan kualitas jalan/tonnase jalan. 5. Gelombang tinggi, sekitar 2 meter – 3 meter, di perairan Sulawesi Tenggara yang berpotensi mengganggu aktivitas nelayan Sulawesi Tenggara sehingga akan mengganggu pasokan ikan.
88
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Dalam rangka mengantisipasi kenaikan harga khususnya pada saat Bulan Suci Ramadhan serta hari raya Idul Fitri, Pemerintah Daerah Sulawesi Tenggara melalui Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Sulawesi Tenggara telah menghimbau kepada para distributor di Kota Kendari untuk menambah stok sembako guna menjaga kecukupan pasokan. Lebih lanjut, berbagai instansi akan meningkatkan koordinasi melalui pertemuan TPID guna meningkatkan
kesiapan menjelang/menghadapi Bulan Suci Ramadhan 2009 khususnya
terkait dengan kecukupan sembako, BBM dan gas, serta kesiapan transportasi mudik Lebaran.
7.3.
PROSPEK PERBANKAN Pada triwulan III-2009 diperkirakan kondisi perbankan Sulawesi Tenggara masih akan
tetap tumbuh dengan baik. Faktor lebaran akan sedikit menahan peningkatan DPK masyarakat namun dengan adanya penempatan dana-dana milik pemerintah daerah karena masa puasa dan lebaran yang menahan realisasi proyek pada triwulan III-2009 penghimpunan DPK masih akan tumbuh positif. Tren penurunan BI Rate diperkirakan akan diikuti dengan trend penurunan suku bunga kredit perbankan sehingga penyaluran kredit akan mengalami peningkatan pada triwulan III-2009 terutama kredit konsumsi seiring dengan meningkatnya konsumsi masyarakat dalam rangka menyambut bulan Ramadhan dan hari raya Idul Fitri. Namun demikian, perbankan diperkirakan masih akan tetap selektif dan menjalankan prinsip kehatihatian dalam menyalurkan pembiyaannya. Kredit investasi dan modal kerja diperkirakan akan mengalami perlambatan terutama pada bulan September seiring dengan penurunan aktivitas ekspansi usaha.
89
PE
PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI
Halaman ini sengaja dikosongkan
90
INDIKATOR
TAHUN 2008 Trw. II Trw. III
Trw. I
2009 Trw. IV
Trw. I
Trw. II**
MAKRO Indeks Harga Konsumen - Kota Kendari Laju Inflasi Tahunan (yoy %) - Kota Kendari PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta)** - Pertanian - Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik, Gas dan Air Bersih - Bangunan - Perdagangan, Hotel dan Restoran - Pengangkutan dan Komunikasi - Keuangan, Persewaan, dan Jasa - Jasa Pertumbuhan PDRB (yoy %)** Nilai Ekspor Non Migas (USD Juta)* Volume Ekspor Non Migas (ribu ton)* Nilai Impor Non Migas (USD Juta)* Volume Impor Non Migas (ton)*
174.28
112.86
100.32
117.45
120.96
112.86
8.42
13.19
16.22
15.28
15.81
6.81
2,340,391.60 832,786.43 138,939.11 196,230.86 17,178.10 176,823.47 359,396.17 189,884.42 117,204.84 311,948.20 7.55%
2,456,905.82 855,669.45 123,861.99 235,956.15 17,191.46 199,577.50 383,836.62 193,071.81 128,755.57 318,985.27 6.53%
2,593,655.63 899,274.42 121,622.13 240,515.06 17,214.67 217,019.42 407,125.69 200,070.80 160,708.43 330,105.01 8.50%
2,619,633.30 882,164.61 134,751.83 214,390.75 17,972.44 222,188.48 426,779.14 206,632.48 169,671.09 345,082.48 6.54%
2,517,319.48 854,522.16 145,052.43 199,468.67 19,175.91 194,682.64 409,603.81 221,519.16 127,905.64 345,389.05 7.56%
2,647,664.61 891,721.30 130,179.28 239,024.63 18,699.65 220,499.23 429,984.18 219,204.00 146,770.88 351,581.45 7.76%
186.91 1,897.93
132.49 1,110.97
43.58 400.50
4.30 149.49
171.73 285.05
0.01 0.04
0.21 55.88
0.39 0.11
0.32 144.78
3.50 7,637.87
*) Data Ekspor/Impor triwulan II-2009 s.d bulan Mei 2009 **)
Nilai dan Pertumbuhan PDRB triwulan I-2009 merupakan angka Estimasi/Perkiraan oleh BI dengan Metode Dekomposisi
Angka Inflasi dan IHK adalah data BPS Prov. Sultra
667.47 715.21 -
Daftar Istilah PDB- PDRB
Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebut PDRB (Produk Domestik Regional Bruto).
Inflasi
Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK).
Inflasi month to month
adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).
Inflasi Year to Date
atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).
Inflasi Year over Year
atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).
Inflasi Quarter to quarter
atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutan dibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau sering disingkat (q-t-q).
BI Rate
BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yang diumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangka waktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakan moneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yang hanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakan moneter Bank Indonesia.
NIM
Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antara pendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode.
NPLs
Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.
LDR
Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dikumpulkan bank.
ROA
Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode
Inflow
adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bank umum.
Outflow
adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Net Flow
Adalah selisih antara inflow dan outflow.
PTTB
Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahan uang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
ii
Halaman ini sengaja dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
iii
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122 Telp:0401-321655, Fax:0401-322718
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
iv