KATA PENGANTAR. Kendari, Agustus 2008 BANK INDONESIA KENDARI. Lawang M. Siagian Pemimpin

KATA PENGANTAR

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro, perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara. Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor Bank Indonesia Kendari. Kami berharap buku kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai. Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar informasi dan data dapat terus berkelanjutan.

Kendari, Agustus 2008 BANK INDONESIA KENDARI

Lawang M. Siagian Pemimpin

Halaman Ini Sengaja Dikosongkan

KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

ii

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................................................................................................ i DAFTAR ISI ........................................................................................................................................... iii DAFTAR GRAFIK.................................................................................................................................... v DAFTAR TABEL.................................................................................................................................... vii RINGKASAN EKSEKUTIF........................................................................................................................ 1 PERKEMBANGAN EKONOMI................................................................................................... 1 INFLASI ..................................................................................................................................... 2 PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................................. 3 KEUANGAN DAERAH .............................................................................................................. 5 KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN........................................................................... 6 PROSPEK EKONOMI................................................................................................................. 7 BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI................................................................................................... 9 1. Kondisi Umum ...................................................................................................................... 9 2. PDRB Menurut Lapangan Usaha ........................................................................................... 9 3. PDRB Menurut Penggunaan ................................................................................................ 19 BOKS 1. Posisi Daya Saing Kabupaten/Kota Di Sulawesi Tenggara ...................................................... 23 BAB II. ASESMEN INFLASI .................................................................................................................. 28 1. Kondisi Umum .................................................................................................................... 28 2. Perkembangan Inflasi di Kota Kendari ................................................................................. 29 3. Faktor-Faktor Penyumbang Inflasi........................................................................................ 29 BAB III. ASESMEN PERBANKAN & SISTEM PEMBAYARAN ................................................................. 35 1. Kondisi Umum .................................................................................................................... 35 2. Perkembangan Bank Umum................................................................................................ 37 2.1. Perkembangan Aset....................................................................................................... 37 2.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga ................................................................................ 38 2.3. Perkembangan Kredit .................................................................................................... 40 2.4. Perkembangan Kredit UMKM........................................................................................ 43 2.5. Perkembangan Kredit Lokasi Proyek ............................................................................. 44 2.6. Perkembangan NPLs Bank Umum ................................................................................ 45 2.7. Profitabilitas Usaha ....................................................................................................... 46 2.8. Efisiensi Usaha .............................................................................................................. 47


iii

3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ............................................................................ 48 4. Perkembangan Perbankan per Wilayah............................................................................... 50 4.1. Perkembangan Aset....................................................................................................... 50 4.2. Perkembangan Penghimpunan DPK.............................................................................. 50 4.3. Perkembangan Penyaluran Kredit ................................................................................. 51 4.4. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR).................................................................. 51 BAB IV. KEUANGAN DAERAH ............................................................................................................ 53 1. Realisasi Pendapatan.......................................................................................................... 53 2. Realisasi Belanja ................................................................................................................ 55 BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................................. 59 1. Perkembangan Aliran Uang Masuk Dan Uang Keluar KBI Kendari..................................... 60 2. Pemberian Tanda Tidak Berharga ...................................................................................... 60 3. Perkembangan Kliring ....................................................................................................... 61 BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN ......................................................... 63 1. Ketenagakerjaan Daerah ................................................................................................... 63 2. Kesejahteraan .................................................................................................................... 65 BOKS 2. Elastisitas Tenaga Kerja di Sulawesi Tenggara ........................................................................ 69 BAB VII. PERKIRAAN EKONOMIN DAN INFLASI DAERAH ................................................................ 72 1. Prospek Ekonomi Makro .................................................................................................... 72 2. Perkiraan Inflasi.................................................................................................................. 73 3. Prospek Perbankan............................................................................................................. 73

LAMPIRAN DATA


iv

DAFTAR GRAFIK Nama Grafik ................................................................................................................. Nomor Halaman Grafik. 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara ......................................................................... 9 Grafik. 1.2. Kontribusi Setiap Sektor Terhadap Pembentukan PDRB ................................................... 11 Grafik. 1.3. Pangsa Produksi Tanaman Bahan Makanan per Provinsi Di Sulawesi ............................... 12 Grafik. 1.4. Volume Produksi Biji Nikel ............................................................................................... 13 Grafik. 1.5. Volume Produksi Ferro Nikel Dan Toll Feni ..................................................................... 14 Grafik. 1.6. Konsumsi BBM Industri ................................................................................................... 15 Grafik. 1.7. Arus Bongkar Muat di Kota Kendari................................................................................... 16 Grafik. 1.8.Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara.............................................................. 16 Grafik. 1.9. Jumlah Penumpang Yang Naik Kapal Laut.........................................................................17 Grafik. 1.10. Penggunaan Jasa Angkutan Udara .................................................................................. 18 Grafik. 1.11. NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara ........................................................................... 18 Grafik. 1.12. Realisasi Kredit Konsumsi ............................................................................................... 19 Grafik. 1.13. Realisasi Kredit Modal Kerja Dan Investasi...................................................................... 20 Grafik. 1.14. Volume Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara .................................................................... 21 Grafik. 1.15 Ekspor-Impor Sulawesi Tenggara .................................................................................... 22 Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari .............................................. 29 Grafik. 2.2. Sumbangan per Komaditi Pada Kelompok Transportasi Thd Inflasi ................................... 32 Grafik. 3.1. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Sulawesi Tenggara Berdasarkan Kelompok Bank ................................................................................................................................. 38 Grafik. 3.2. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Jenis Simpanan Triwulan II-2008 .......................... 38 Grafik. 3.3. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Golongan Pemilik Posisi Triwulan II-2008............ 39 Grafik. 3.4. Pangsa Aktiva Produktif..................................................................................................... 40 Grafik. 3.5. Pertumbuhan Kredit (q-t-q) Berdasarkan Penggunaan........................................................ 40 Grafik. 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan ......................................................... 41 Grafik. 3.7. Pertumbuhan Kredit (q.t.q) Berdasarkan Kelompok Bank................................................... 41 Grafik. 3.8. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan sektor Ekonomi .................................................... 42 Grafik. 3.9. Perseujuan Realisasi Kredit Baru........................................................................................ 42 Grafik. 3.10. Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi......................................................... 44 Grafik. 3.11. Pangsa Kredit Penggunaan .............................................................................................. 49 Grafik. 3.12. Pangsa Kredit BPR Berdasarkan Sektor Ekonomi.............................................................. 49 Grafik. 4.1. Realisasi Pendapatan Asli Daerah Prov. Sulawesi Tenggara 2001-2007 ........................... 54


v

Grafik. 4.2. Realisasi Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam Tahun 2000-2007 .................................... 55 Grafik. 4.3. Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2001-2007 ................................................................... 56 Grafik. 4.4. Pangsa Realisasi Belanja Modal Prov. Sulawesi Tenggara Tahun 2007............................. 57 Grafik. 5.1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar Ke/Dari KBI Kendari....................................... 60 Grafik. 5.2. Perbandingan Inflow dan PTTB ........................................................................................ 60


vi

DAFTAR TABEL Nama Tabel ............................................................................................ Nomor Halaman

Tabel. 1.1. Pertumbuhan Tiap Sektor .................................................................................................. 10 Tabel. 1.2. Kontribusi Tiap Sektor Thd Pertumbuhan PDRB Lapangan Usaha ..................................... 10 Tabel. 1.3. Produksi dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2008................................... 11 Tabel. 1.4. Produksi dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2007................................... 12 Tabel. 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara ............................................................ 28 Tabel. 2.2. Inflasi Juni 2008................................................................................................................. 30 Tabel. 2.3. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Sayur-Sayuran Pada Bulan Juni 2008 ............. 30 Tabel. 2.4. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Jenis Ikan Pada bulan Juni 2008 .................... 31 Tabel. 2.5. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Bahan Bangunan Pada bulan Juni 2008 ......... 32 Tabel. 2.6. Inflasi/Deflasi Terbesar per Sub Kelompok Secara Bulanan ............................................... 33 Tabel. 3.1. Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara ............................................................................ 36 Tabel. 3.2. Perkembangan KUMKM Perbankan Sulawesi Tenggara..................................................... 43 Tabel. 3.3. Perkembangan KUKM Menurut Jumlah Rekening ............................................................. 44 Tabel. 3.4. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek.................................................................... 45 Tabel. 3.5. Perkembangan NPLs Gross (%) per Sektor Ekonomi ......................................................... 46 Tabel. 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) Berdasarkan Penggunaan ................................................. 46 Tabel. 3.7. Perkembangan ROA dan NIM ........................................................................................... 47 Tabel. 3.8. Perkembangan Pendapatan Dan Beban Operasional......................................................... 47 Tabel. 3.9. Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara............................................................... 48 Tabel. 3.10. Dana Pihak Ketiga BPR ................................................................................................... 48 Tabel. 3.11. Kredit BPR Berdasarkan Jenis Penggunaan ....................................................................... 49 Tabel. 3.12. Perkembangan Perbankan Umum per Wilayah ................................................................ 50 Tabel. 3.13. Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah .................................................................... 51 Tabel. 3.14. Perkembangan Kredit Perbankan per Wilayah .................................................................. 51 Tabel. 3.15. Perkembangan LDR per Wilayah ...................................................................................... 52 Tabel. 4.1. Realiasasi Pendapatan dan Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007 ..................... 53 Tabel. 4.2. Realiasasi APBD-P Sulawesi Tenggara 2007 ....................................................................... 58 Tabel. 5.1. Perkembangan Transaksi Melalui SKNBI ............................................................................ 61 Tabel. 5.2. Perkembangan Transaksi Melalui SKN Non BI di Bau-Bau ................................................. 62 Tabel. 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatannya...................................................... 63


vii

Tabel. 6.2. Penduduk Yang Bekerja Menurut Sektor............................................................................. 64 Tabel. 6.3. Penduduk Yang Bekerja Menurut Staatus Pekerjaan ........................................................... 65 Tabel. 6.3. Nilai Tukar Petani (NTP) Sulawesi Tenggara ....................................................................... 66


viii

RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGGARA TRIWULAN II-2008 PERKEMBANGAN EKONOMI Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 diperkirakan tumbuh sebesar 6,84% (y.o.y),

Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 masih mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi meskipun masih cenderung lebih rendah 1

dari triwulan I-2008. PDRB triwulan II-2008 yang tumbuh sebesar 6,84 % (y.o.y) atau lebih rendah dari pertumbuhan pada triwulan I-2008 yang tercatat sebesar 7,78% (y.o.y). Laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2008 terutama didorong

Sektor pertanian masih tercatat sebagai sektor yang memberikan kontribusi tertinggi terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara

oleh kinerja sektor pertanian dan sektor perdagangan yang masingmasing memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan sebesar 2,46% dan 1,18%. Pertumbuhan ini antara lain ditandai dengan meningkatnya produktivitas tanaman bahan makanan. Sementara itu, pertumbuhan Sektor PHR pada triwulan II-2008 antara lain dipengaruhi oleh adanya berbagai kegiatan Pemerintah Daerah.

Disisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2008 dipicu oleh konsumsi rumah tangga dan kinerja ekspor.

Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2008 didorong oleh kenaikan konsumsi rumah tangga dan ekspor yang masing-masing diperkirakan tumbuh sebesar 5,86% (y.o.y) dan 10,70% (y.o.y). Sumbangan konsumsi rumah tangga terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 4,42% sedangkan ekspor sebesar 2,90%. Meningkatnya konsumsi rumah tangga antara lain dipengaruhi oleh adanya gaji ke 13 yang diterima oleh PNS pada bulan Juni 2008 dan penerimaan Bantuan Langsung Tunai (BLT). Membaiknya kinerja ekspor pada triwulan II-2008 antara lain tercermin dari peningkatan

volume ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara ke luar

negeri sebesar 989,17 ribu ton, sebesar 98,36% dari total volume tersebut merupakan ekspor biji logam. Selain biji logam, ekspor utama Sulawesi Tenggara berupa besi dan baja serta kelompok komoditi ikan,

1

Proyeksi Bank Indonesia dengan metode Dekomposisi

RINGKASAN EKSEKUTIF kerang-kerangan, molusca, dan olahannya yang pada periode laporan volume ekspor kedua kelompok komoditi tersebut tercatat sebesar 13,85 ribu ton dan 418 ton. Sementara itu, pada triwulan II-2008 impor dari luar negeri oleh Provinsi Sulawesi Tenggara sebesar 134 kg berupa produk-produk yang terkait mesin industri yang berasal dari Singapura dan Jepang.

INFLASI Perkembangan harga yang diukur dengan Indeks Harga Konsumen (IHK) Inflasi Sulawesi Tenggara triwulan II 2008 lebih tercatat sebesar 13,19% (y.o.y)

pada triwulan II-2008 mengalami inflasi sebesar 13,19% (y.o.y) lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2007 yang mengalami inflasi sebesar 9,74% (y.o.y). Laju inflasi di Sulawesi Tenggara tersebut juga tercatat masih lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar 11,03% (y.o.y). Inflasi tahunan tertinggi di Sulawesi Tenggara terjadi pada kelompok bahan makanan 29,15% (y.o.y) yang dipicu oleh kenaikan sayur-sayuran dan ikan segar. Selain kelompok bahan makanan, sumbangan terbesar

Kelompok Bahan Makanan tercatat sebagai kelompok yang mengalami inflasi tertinggi.

inflasi pada bulan Juni 2008 bersumber dari kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar serta kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan yang masing masing memberikan sumbangan sebesar 1,15% dan 1,86%. Inflasi yang terjadi pada kelompok sayur-sayuran terutama didorong oleh kenaikan harga bayam, cabe rawit, kangkung, tomat sayur, cabe merah besar, kelapa, dan terong bulat sedangkan Inflasi pada sub kelompok ikan segar terutama disebabkan oleh inflasi pada komoditi Ikan Kembung, Ikan Cakalang, udang basah, Ikan Layang, Ikan Rambe, Ikan Ekor Kuning. Inflasi pada kelompok perumahan, air, listrik dan gas terutama didorong

Kelompok perumahan dan transportasi juga tercatat mengalami inflasi cukup tinggi.

oleh inflasi pada sub kelompok biaya tempat. Sementara, Inflasi yang terjadi pada kelompok transportasi terutama didorong oleh inflasi pada sub kelompok transportasi dan sub kelompok sarana

penunjang

transportasi masing-masing sebesar 11,29% (m.t.m) dan 3,41% (m.t.m).

2

RINGKASAN EKSEKUTIF

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN Kenaikan suku bunga acuan (BI rate) belum berpengaruh pada kinerja perbankan (bank umum dan BPR) Sulawesi Tenggara .

Sebagai respon terhadap kebijakan pemerintah menaikkan harga BBM pada Mei 2008 yang telah memberikan tekanan peningkatan permintaan domestik sehingga mendorong laju inflasi, Bank Indoesia selama triwulan II-2007 telah menaikan suku bunga acuan (BI rate) sebesar 50 basis poin, hingga akhir Juni 2008 tercatat sebesar 8,50%. Namun demikian, kenaikan suku bunga acuan tersebut belum terlalu berpengaruh pada kinerja perbankan (bank umum dan BPR) Sulawesi Tenggara pada triwulan ini, sebagaimana terlihat pada beberapa indikator kinerja perbankan.

DPK meningkat sebesar 4,92% (q.t.q).

DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 sebesar Rp4.335,08 miliar, meningkat 4,92% dibanding posisi triwulan I2008 yang sebesar Rp4.131,71 miliar (q-t-q). Peningkatan terjadi pada semua jenis simpanan, dengan peningkatan tertinggi

terjadi

pada

tabungan yakni sebesar 8,15%, sementara deposito dan giro masingmasing meningkat sebesar 3,57% dan 0,63% (q-t-q). Peningkatan tabungan, terutama dipengaruhi

oleh kenaikan tabungan milik

perorangan yang meningkat sebesar 6,84%, yang antara lain didorong oleh adanya penerimaan gaji ke-13 yang dibayarkan pada Juni 2008 dan pencairan

dana

BLT,

serta

tetap

bergeraknya

aktivitas

roda

perekonomian. Kredit yang disalurkan meningkat 13,00% (q.t.q).

Dengan meningkatnya DPK, memberikan peluang kepada perbankan untuk

terus

meningkatkan

pangsa

kredit/pembiayaannya,

kredit/pembiayaan pada triwulan II-2008 tercatat sebesar

jumlah

Rp3.402,85

miliar, meningkat 13,00% dibandingkan posisi triwulan I-2008 yang sebesar Rp3.011,48 miliar (q-t-q). Peningkatan kredit terjadi baik pada kredit produktif (kredit investasi dan modal kerja), yang masing-masing meningkat sebesar 22,73% dan 9,15%, maupun kredit konsumsi yang meningkat sebesar 13,94%. Loan to Deposit Ratio (LDR) tercatat sebesar 78,50%.

Peningkatan laju pertumbuhan kredit yang lebih besar dari laju pertumbuhan dana pihak ketiga, telah meningkatkan Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan Sulawesi Tenggara dari 72,89% menjadi 78,50%. Dengan semakin meningkatnya LDR, yang merupakan cerminan dari

3

RINGKASAN EKSEKUTIF pelaksanaan

fungsi

intermediasi

perbankan,

menunjukkan

peran

perbankan dalam mendorong perekonomian di Sulawesi Tenggara terus semakin meningkat. Dari sisi kualitas, kualitas kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Kredit bermasalah/non performing loan (NPLs) gross sebesar 5,07%

Tengara cukup baik. Hal ini tercermin pada rasio non performing loans (NPL)

gross

yang

sebesar

5,07%,

sedikit

mengalami

kenaikan

dibandingkan dengan posisi triwulan I-2008 yang sebesar 4,44%. Untuk memitigasi risiko kerugian yang muncul, perbankan telah membentuk cadangan yang cukup berupa Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif (PPAP) sehingga NPL nett tercatat sebesar 2,78%. Kredit/pembiayaan kepada UMKM meningkat 9,37% (q.t.q)

Berbagai permasalahan yang dihadapi UMKM terutama dari aspek pembiayaan, dimana banyak UMKM yang feasible namun belum bankable, lemahnya aspek produksi dan pemasaran. Berbagai upaya telah dilakukan

pemerintah

dan

bank

Indonesia

uantuk

mendorong

pengembangan UMKM yang antara lain disiasati dengan pemberian bantuan teknis, pelatihan, magang, pameran serta meningkatkan peran Konsultan Keuangan Mitra Bank

(KKMB), dan kebijakan skim kredit

pembiayaan yang diluncurkan pemerintah pusat berupa Kredit Usaha Rakyat (KUR) nampaknya semakin membuahkan hasil, terutama dalam hal meningkatkan akses pembiayaan UMKM ke sektor perbankan. Porsi kredit/pembiayaan

2

perbankan kepada UMKM pada triwulan II-2008

mencapai Rp3.162,93 miliar, meningkat 9,37% dibandingkan posisi triwulan II-2007 yang sebesar Rp2.784,73 miliar (q-t-q). Jumlah kredit UMKM tersebut mencapai 94,03% dari total kredit yang disalurkan oleh bank umum di Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp3.363,73 miliar. Pertumbuhan kredit untuk sektor UMKM tersebut tentunya akan semakin mendorong peningkatan kegiatan perekonomian sektor riil di Sulawesi Tenggara. Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp4.011,13 miliar

Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp4.011,13 miliar, yaitu sebesar Rp3.197,85 miliar (79,92%) disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tenggara sendiri. Sementara dari perbankan DKI Jakarta sebesar

2

Kredit UMKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar

4

RINGKASAN EKSEKUTIF Rp691,82 miliar (17,29%), perbankan Sulawesi Selatan sebesar Rp93,80 miliar (2,35%) dan 0,44% sisanya dari perbankan daerah lainnya. Kredit yang disalurkan oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara sebagian besar dipergunakan untuk investasi pada Sektor Pertambangan dan pertanian. Aktivitas sistem pembayaran mengalami peningkatan

Seiring dengan bergeraknya roda perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008, adanya program

Bantuan Langsung Tunai kepada

keluarga miskin dalam upaya mempertahankan daya beli pasca diberlakukannya kenaikan harga BBM, serta pembayaran gaji ke 13 pada Juni 2008 kepada pegawai negeri sipil, telah mendorong meningkatnya aktivitas sistem pembayaran melalui Kantor Bank Indonesia Kendari, baik melalui transaksi tunai maupun non tunai. Peningkatan transaksi tunai tercermin pada lebih besarnya uang kartal yang keluar dibandingkan dengan uang kartal yang masuk perbankan dari

dan ke Kantor Bank Indonesia Kendari.

melalui

Sementara

peningkatan transaksi non tunai terlihat pada volume dan nominal transaksi yang dilakukan baik melalui mekanisme Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) maupun melalui sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS). Aliran uang kartal yang keluar

pada triwulan II-2008 mencapai

Rp530.506 juta, sementara aliran uang kartal yang masuk sebesar Rp55.259 miliar sehingga terjadi net ouflow sebesar Rp475.247 juta. Aliran uang keluar tersebut meningkat 65,96% dibandingkan triwilan II2007 yang sebesar Rp319.650 juta. KEUANGAN DAERAH Realisasi pendapatan APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007 Realisasi APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 mengalami surplus sebesar Rp12,54 miliar.

tercatat sebesar Rp679,90 miliar, sementara realisasi belanja tahun 2007 tercatat sebesar Rp667,36 miliar sehingga terjadi surplus sebesar Rp12,54 miliar. Realisasi pendapatan asli daerah (PAD) Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 tercatat sebesar Rp140,37 miliar atau 80,27% dari anggaran PAD tahun 2007 sebesar Rp174,86 miliar. Sumber PAD Provinsi Sulawesi Tenggara masih di dominasi oleh pendapatan pajak dan pendapatan

Realisasi PAD tahun

retribusi yang masing-masing memiliki pangsa terhadap pendapatan

5

RINGKASAN EKSEKUTIF 2007 sebesar Rp140,37 miliar.

sebesar 70,88% dan 11,87%. Sedangkan realisasi pendapatan transfer Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar sebesar Rp534,66 miliar atau 101,52% dari target sebesar Rp526,64 miliar. Sementara, realisasi Pendapatan Daerah yang berasal dari Lain-Lain Pendapatan Yang Sah tahun 2007 tercatat sebesar Rp4,87 miliar atau hanya tercapai 62,45% dari target sebesar Rp7,80 miliar. Secara umum, Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 masih didominasi oleh Belanja Operasional yang tercatat sebesar 437,36 miliar

Belanja operasional Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 sebesar Rp437,36 miliar

65,54% dari total belanja tahun 2007. Sementara, belanja modal dan belanja tak terduga masing-masing sebesar Rp174,66 miliar dan Rp2,19 miliar dan transfer untuk kabupaten/kota tercatat sebesar Rp53,16 miliar.

KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara pada bulan Pada bulan Februari 2008, jumlah angkatan kerja meningkat 0,79%. Dari total angkatan kerja, jumlah penduduk yang bekerja tercatat meningkat 1,17%

Februari 2008 menunjukkan kondisi yang lebih baik. Pada bulan Februari 2008, jumlah angkatan kerja tercatat sebesar 963.338 orang atau meningkat 0,79% dibandingkan bulan Agustus 2007 tercatat sebanyak 955.763 orang. Dari total angkatan kerja tersebut, jumlah penduduk yang bekerja tercatat sebanyak 905.085 orang atau meningkat 1,17% dibandingkan data jumlah penduduk yang bekerja pada bulan Agustus 2007 yang tercatat sebanyak 894.601 orang. Peningkatan jumlah penduduk yang bekerja tersebut berdampak terhadap penurunan tingkat pengangguran terbuka dari 6,40% pada bulan Agustus 2007 menjadi 6,05% pada bulan Februari 2008. Pada bulan Mei 2008, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,16

NTP Sulawesi Tenggara bulan Mei 2008 mengalami peningkatan sebesar 3,90% dibanding NTP bulan April 2008.

atau mengalami kenaikan sebesar 3,80% dibandingkan NTP bulan April 2008 yang tercatat sebesar 104,19. Hal ini disebabkan oleh kenaikan indeks harga hasil produksi pertanian yang diterima tercatat relatif lebih tinggi daripada indeks barang dan jasa yang dikonsumsi oleh rumah tangga maupun untuk produksi pertanian. Secara umum, indeks yang diterima Petani dari kelima sub sektor pada bulan Mei 2008 menunjukkan perubahan yang positif. Secara gabungan, indeks yang diterima Petani pada bulan Mei 2008 tercatat sebesar 113,98

6

RINGKASAN EKSEKUTIF

Indeks yang diterima petani sebesar 113,98 atau naik 5,25% dibanding bulan April 2008

atau naik 5,24% dibandingkan bulan April 2008. Pada bulan Mei 2008, indeks yang dibayar oleh petani untuk seluruh sub sektor mengalami kenaikan dan secara gabungan, indeks yang dibayar petani pada periode laopran tercatat sebesar 105,38 atau naik 3,80% dibandingkan bulan sebelumnya.

Indeks yang dibayar petani sebesar 105,38 atau naik 3,80%.

PROSPEK EKONOMI Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008, diperkirakan masih tumbuh dengan cukup bagus.

Pada triwulan III-2008, Kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara diperkirakan masih cukup bagus yang ditandai dengan laju pertumbuhan yang diperkirakan masih cukup tinggi. Dari sisi sektoral, pertumbuhan ekonomi diperkirakan akan didorong oleh sektor pertanian sehubungan dengan berlangsungnya masa panen produk tabama (padi) di sentrasentra produksi beras di Sulawesi Tenggara yang secara umum puncak panen padi di Sulawesi Tenggara terjadi pada triwulan III-2008.Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 didorong oleh kinerja sektor pertanian, sektor perdagangan,hotel dan restoran (PHR), serta sektor bangunan. Sementara disisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi akan didoronng oleh konsumsi dan investasi.

Inflasipada triwulan III2008 diperkirakan masih cukup tinggi

Pada triwulan III-2008, laju inflasi diperkirakan masih cukup tinggi. Determinan inflasi selain berasal dari faktor internal juga dari eksternal. Tekanan dari internal adalah meningkatnya kebutuhan masyarakat seiring dengan datangnya bulan puasa yang jatuh pada bulan September 2008 serta persiapan dalam rangka menjelang hari raya Idul Fitri pada awal bulan Oktober 2008. Sementara itu, di sisi eksternal kenaikan harga bahan bakar minyak dunia yang akan memicu kenaikan BBM di dalam negeri juga akan mempengaruhi harga-harga komoditas terutama komoditas yang selama ini didatangkan dari luar Sulawesi Tenggara. Tekanan inflasi juga akan bertambah besar apabila pemerintah merespon kenaikan harga BBM dunia dengan menaikan harga BBM dalam negeri.

Kinerja perbankan masih tumbuh positif meskipun cenderung

Pada

triwulan

III-2008 kinerja

perbankan

di

Sulawesi

Tenggara

7

RINGKASAN EKSEKUTIF melambat.

diperkirakan masih akan tumbuh positif meskipun cenderung lebih lambat dibandingkan periode sebelumnya. Perlambatan tersebut antara lain merupakan dampak menurunnya daya beli masyarakat. Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun dan penyaluran kredit perbankan di Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 diperkirakan masih tumbuh positif meskipun melambat. Sementara itu, penurunan daya beli masyarakat berpotensi untuk meningkatkan non performing loans (NPLs) atau kredit bermasalah.

8

BAB I Asesmen Makroekonomi 1.

KONDISI UMUM Ditengah berkembangnya berbagai gejolak eksternal maupun domestik, perekonomian

Indonesia pada triwulan II-2008 diperkirakan masih mengalami pertumbuhan yang relatif tinggi meskipun cenderung lebih rendah dari triwulan I-2008. PDB triwulan II-2008 diperkirakan tumbuh sebesar 6,00% (y.o.y) atau lebih rendah dari pertumbuhan pada triwulan I-2008 yang tercatat sebesar 6,30% (y.o.y). Rendahnya pertumbuhan pada triwulan II-2008 tersebut didorong oleh kecenderungan menurunnya permintaan domestik akibat kenaikan harga BBM bersusidi pada akhir Mei 2008. Sementara itu, pertumbuhan ekonomi

Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara

Sulawesi Tenggara yang diukur berdasarkan 12

harga konstan pada triwulan II-2008 mengalami

dibandingkan

triwulan

I-2008

dimana

pertumbuhan

ekonomi

triwulan

II-2008

8

perlambatan %

diperkirakan

10

6 4 2

2004

Secara ekonomi

sektoral,

pada

triwulan

laju

pertumbuhan

II-2008

terutama

2005

2006

2007

Q1

Q2*

Q4

Q3

Q2

Q1

Q4

Q2

Q3

Q1

Q4

Q2

Q3

Q1

Q4

Q3

Q1

0

1

diperkirakan tumbuh sebesar 6,84% (y.o.y).

Q2

PDRB

2008

Sumber: data BPS diolah *)Proyeksi Bank Indonesia

didorong oleh kinerja sektor pertanian dan sektor perdagangan yang masing-masing memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan sebesar 2,46% dan 1,18%. Disisi lain, terdapat satu sektor yang mengalami kontraksi yaitu sektor pertambangan. Di sisi penggunaan, penyumbang tertinggi pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan adalah konsumsi dan ekspor yang masing-masing memberikan sumbangan terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 4,42% dan 2,90%.

2.

PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA Berdasarkan data PDRB menurut lapangan usaha, pada triwulan II-2008 tercatat terdapat satu

sektor yang mengalami kontraksi yaitu sektor pertambangan sementara sektor yang lain masih

1

Proyeksi Bank Indonesia dengan Metode Dekomposisi

ASESMEN MAKROEKONOMI tumbuh positif. Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 terutama didorong oleh sektor pertanian dan sektor perdagangan yang masing-masing tumbuh sebesar 7,32% (y.o.y), dan 7,77% (y.o.y). Tabel 1.1 Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen) 2007 LAPANGAN USAHA

Q1

Q2

2008 Q3

Q4

Q1

Q2*

Pertanian

7.15

2.45

3.25

3.25

6.33

7.32

Pertambangan

-4.4

60.71

21.25

26.78

18.45

-0.77

Industri

8.55

28.09

0.2

4.23

2.34

8.99

Listrik, Gas dan Air

15.51

7.33

5.67

-0.81

9.06

10.12

Bangunan

17.14

8.26

4.92

4.76

16.64

7.84

Perdagangan

9.25

7.1

7.23

10.99

5.02

7.77

Angkutan

8.01

8.92

2.71

20.56

14.37

8.45

Keuangan

9.41

-1.5

26.83

31.67

16.9

11.63

Jasa-jasa

8.09

7.15

5.6

5.67

2.88

2.60

7.89

9.14

6.29

8.67

7.78

6.84

PDRB

Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia

Tabel 1.2. Kontribusi Tiap Sektor Thd Pertumbuhan PDRB Lapangan Usaha (dalam persen) 2007 LAPANGAN USAHA Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas dan Air Bangunan Perdagangan Angkutan Keuangan Jasa-jasa PDRB

Q1 2.57 -0.27 0.75 0.11 1.09 1.43 0.63 0.45 1.13 7.89

Q2 0.88 3.51 2.64 0.05 0.64 1.05 0.69 0.05 0.96 9.14

2008 Q3 1.16 1.21 0.02 0.04 0.4 1.08 0.22 1.44 0.72 6.29

Q4 1.21 1.13 0.39 -0.01 0.41 1.61 1.41 1.79 0.73 8.67

Q1 2.29 0.99 0.21 0.07 1.16 0.79 1.10 0.77 0.40 7.78

Q2* 2.46 -0.05 0.90 0.07 0.61 1.18 0.65 0.67 0.35 6.84

Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia

Dilihat dari kontribusinya terhadap pertumbuhan, sektor pertanian tercatat sebagai sektor yang memberikan kontribusi tertinggi yaitu sebesar 2,46%. Selain itu, kontribusi sektor perdagangan terhadap pertumbuhan juga cukup besar yaitu 1,18% sedangkan kontribusi dari sektor yang lain masih dibawah 1,00%. Kontribusi terhadap pembentukan PDRB pada triwulan II-2008 masih didominasi oleh

10

ASESMEN MAKROEKONOMI sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor jasa-jasa yang masing-masing memberikan kontribusi terhadap pembentukan PDRB sebesar 33,79%, 15,25% dan 12,74% seperti tampak pada Grafik 1.2. Grafik 1.2. Kontribusi Setiap Sektor Thd Pembentukan PDRB Jasa-jasa

12.74

Keuangan

6.01

Angkutan

7.81

Perdagangan

15.25

Bangunan

7.80

Listrik, Gas dan Air

0.71

Industri

10.23

Pertambangan

5.66

Pertanian

33.79 0

10

20

30

40

%

Sumber: Proyeksi Bank Indonesia

Perkembangan tiap-tiap sektor ekonomi pembentuk PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub bab berikut ini. 2.1

Sektor Pertanian Sektor pertanian pada triwulan II-2008 tumbuh sebesar 7,32% (y.o.y). Pertumbuhan sektor

pertanian pada triwulan ini lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2007 dimana total produksi tanaman bahan makanan periode Januari 2008 - Agustus 2008 diperkirakan sebesar 563,27 ribu ton. Pertumbuhan ini antara lain ditandai dengan meningkatnya produktivitas tanaman bahan makanan. Berdasarkan angka ramalan II-2008, produktivitas tanaman bahan makanan tercatat sebesar 40,69 kuintal/ha atau meningkat 2,60% dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2007 dimana produktivitas tanaman bahan makanan tercatat sebesar 39,66% kuintal/ha (angka sementara). Tabel 1.3 Produksi dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2008

Komoditi Padi Jagung Kedelai Kacang Tanah Kacang Hijau Ubi Kayu Ubi Jalar Total

Januari - April 2008 Produksi Produktivitas (ton) (Kuintal/Ha) 80,766.67 55,851.60 1,941.30 3,386.52 523.80 47,704.80 5,470.63 195,645.31

37.48 24.40 9.77 9.21 8.21 156.00 79.98 35.91

Mei - Agustus 2008 Produksi Produktivitas (ton) (Kuintal/Ha) 216,881.67 32,108.40 1,143.87 3,551.04 627.95 98,933.29 14,377.88 367,624.09

38.57 23.86 8.62 8.53 8.03 158.42 83.35 43.80

Januari - Agustus 2008 Produksi Produktivitas (ton) (Kuintal/Ha) 297,648.33 87,960.00 3,085.17 146,638.09 1,151.74 6,937.56 19,848.51 563,269.40

38.27 24.20 9.31 187.04 8.11 7.46 82.39 40.69

Sumber: Data Angka Ramalan II BPS Prov. Sulawesi Tenggara

11

ASESMEN MAKROEKONOMI Tabel 1.4 Produksi dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2007 Januari - April 2007 Produksi Produktivitas (ton) (Kuintal/Ha)

Komoditi Padi Jagung Kedelai Kacang Tanah Kacang Hijau Ubi Kayu Ubi Jalar Total

50,994 69,633 1,444 3,817 557 39,830 4,751 171,026

35.44 24.51 9.67 9.23 8.07 161.32 76.14 32.76

Mei - Agustus 2007 Produksi Produktivitas (ton) (Kuintal/Ha) 245,472 21,106 1,102 3,058 587 105,054 13,627 390,006

37.73 20.69 8.49 8.20 7.99 159.90 83.19 43.71

Januari - Agustus 2007 Produksi Produktivitas (ton) (Kuintal/Ha) 296,466.00 90,739.00 6,875.00 144,884.00 1,144.00 2,546.00 18,378.00 561,032.00

37.31 23.50 8.74 160.29 8.03 9.12 81.25 39.66

Sumber: Data Angka Angka Sementara BPS Prov. Sulawesi Tenggara

Produksi tanaman bahan makanan di Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh produksi padi yaitu sebesar 297,65 dengan pangsa sebesar 52,84% dari total produksi tanaman bahan makanan sehingga peningkatan produktivitas padi berdampak cukup besar terhadap meningkatnya produktivitas tanaman bahan makanan secara keseluruhan. Produktivitas padi pada periode laporan tercatat sebesar 38,27 kuintal/ha atau meningkat 2,57% dibandingkan periode yang sama tahun 2007. Peningkatan produktivitas padi tersebut antara lain disebabkan oleh penggunaan bibit padi varietas unggul baru (VUB) serta didukung dengan kegiatan penyuluhan pertanian. Produksi tanaman bahan makanan Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar 9,98% dari total produksi di wilayah Sulawesi. Secara umum Provinsi Sulawesi Selatan, Sulawesi Utara, dan Sulawesi Tengah masih mendominasi produksi tanaman bahan makanan di Sulawesi yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 56,58%, 12,29%, dan 10,17%. Grafik 1.3 Pangsa Produksi Tanaman Bahan Makanan per Provinsi di Sulawesi

Sulawesi Tenggara, 9.98%

Gorontalo, 6.47%

Sulawesi Barat, 4.52%

Sulawesi Utara, 12.29%

Sulawesi Tengah, 10.17%

Sulawesi Selatan, 56.58%

Sumber: Badan Pusat Statistik

12

ASESMEN MAKROEKONOMI Sementara itu, kinerja perkebunan kakao di Sulawesi Tenggara diperkirakan lebih baik dibandingkan triwulan II-2008 meskipun masih belum optimal. Kondisi ini antara lain didorong oleh adanya program revitalisasi perkebunan dimana realisasi program revitalisasi perkebunan kako hingga bulan Juni 2008 tercatat sebesar Rp2,01 miliar Secara umum, program revitalisasi kakao dilakukan dengan pola sambung samping.

2.2

Sektor Pertambangan Sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 mengalami

penurunan sebesar -0,77% (y.o.y) Sektor pertambangan Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh komoditas biji nikel yang diproduksi oleh PT. Aneka Tambang (Antam) Pomalaa. Grafik 1.4 Volume Produksi Biji Nikel 800,000 700,000 600,000 WMT

500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 Q1

Q2

Q3

2006

Q4

Q1

Q2

Q3

2007

Q4

Q1 Q2* 2008

Sumber: PT. Antam Pomalaa *) Angka Sementara

Penurunan yang terjadi di sektor pertambangan pada triwulan ini antara lain dipengaruhi oleh penurunan volume produksi PT. Antam Pomalaa. Total volume produksi PT. Antam Pomalaa pada periode laporan tercatat sebesar 434.765 WMT yang terdiri atas saprolite sebesar 354.209 WMT dan limonite sebesar 80.556 WMT. Total volume produksi tersebut mengalami penurunan sebesar -29,85% dibandingkan volume produksi biji nikel pada tahun 2007 sebesar 619.765 WMT Penurunan ini terjadi karena penurunan permintaan Cina terhadap biji nikel. yang antara lain disebabkan oleh selesainya pembangunan venue dalam rangka penyelenggaraan olimpiade beijing 2008. Selain itu, perlambatan perekonomian global diperkirakan berdampak negatif terhadap permintaan nikel sehingga berpengaruh terhadap penurunan kinerja pertambangan di Sulawesi Tenggara. Secara umum, hasil pertambangan nikel di Sulawesi Tenggara di ekspor ke Cina, Korea Selatan, dan Switzerland.

13

ASESMEN MAKROEKONOMI Penurunan yang terjadi di sektor pertambangan juga searah dengan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan oleh KBI Kendari pada triwulan II-2008 sebagaimana terlihat pada Saldo Bersih (SB) yang sebesar -33,33%.

2.3

Sektor Industri pengolahan Pada triwulan II-2008 industri pengolahan mengalami pertumbuhan 8,99% (y.o.y). Kinerja

pertambangan di Sulawesi Tenggara hingga saat ini masih dipengaruhi oleh produksi PT. Aneka Tambang (Antam) Pomalaa yang terdiri dari Ferronikel dan Toll Feni. Volume produksi industri pengolahan PT. Antam Pomalaa pada triwulan II-2008 tercatat sebesar 4.899,52 Ton Ni atau meningkat sebesar 11,50% dari periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 4.394 Ton Ni. Grafik 1.5 Volume Produksi Ferronikel Dan Toll Feni 7,000

70%

6,000

60% 50%

Ton Ni

5,000

40%

4,000

30%

3,000

20%

2,000

10%

1,000

0%

-

-10% Q1

Q2

Q3 2007

Ferronikel dan Toll Feni

Q4

Q1

Q2* 2008

Pertumbuhan y.o.y

Sumber: PT. Antam Pomalaa *) Angka Sementara

Peningkatan volume produksi tersebut dipengaruhi oleh adanya produk Toll Feni sebesar 748,37 Ton Ni sedangkan pada triwulan II-2007 PT. Antam Pomalaa tidak memproduksi Toll Feni. Volume produksi ferronikel PT. Antam Pomalaa pada triwulan II-2008 belum optimal karena adanya perbaikan salah satu pabrik ferronikel. Meskipun demikian, total volume produksi ferronikel hingga Juni 2008 sebesar 8.515 Ton Ni masih memenuhi target produksi tahun 2008 sebesar 17.000 Ton Ni. Pertumbuhan sektor industri di Sulawesi Tenggara juga ditandai dengan meningkatnya 2

konsumsi BBM Industri pada triwulan II-2008 yang tercatat sebesar 658 ribu liter atau meningkat sebesar 3,62% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 635 ribu liter. 2

Sumber: Depot Pertamina Kendari

14

ASESMEN MAKROEKONOMI

Grafik 1.6 Konsumsi BBM Industri 900,000 800,000 700,000

Liter

600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2006

2007

2008

Sumber: Depot Pertamina Kendari

Peningkatan konsumsi BBM Industri tersebut terutama didorong oleh meningkatnya konsumsi BBM Industri jenis premium dimana pada triwulan laporan tercatat sebesar 118 ribu liter atau meningkat 24,21% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu, konsumsi solar untuk industri pada triwulan II-2008 masih relatif sama dengan periode yang sama tahun sebelumnya.

2.4

Sektor Perdagangan Hotel dan Restoran Pada triwulan II-2008, Sektor Perdagangan Hotel dan Restoran (PHR) mengalami

pertumbuhan sebesar 7,77% (y.o.y). Pertumbuhan Sektor PHR pada triwulan II-2008 antara lain dipengaruhi oleh adanya berbagai kegiatan Pemerintah Daerah seperti penyelenggaraan Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang) se Sulawesi di Kota Kendari yang berlangsung pada bulan April 2008 yang dihadiri oleh Gubernur dan Bupati beserta Kepala Bappeda di wilayah Sulawesi. Berbagai kegiatan dalam rangka perayaan HUT Provinsi Sulawesi Tenggara ke-44 dan perayaan HUT Kota Kendari ke-176 juga memberikan dampak positif terhadap membaiknya kinerja sektor PHR pada triwulan laporan. Membaiknya kinerja sektor perdagangan juga ditandai dengan meningkatnya jumlah barang yang masuk melalui pelabuhan Kota Kendari pada triwulan II-2008 3

dimana volume bongkar pada triwulan II-2008 tercatat sebesar 164.827 ton/m atau meningkat 50,05% dibandingkan periode yang sama tahun 2007. Secara umum perdagangan di Kota Kendari masih didominasi oleh arus barang yang masuk daripada barang yang dikirim dari Kota Kendari. Kondisi ini tercermin dari volume arus bongkar yang lebih besar daripada volume barang yang 3

dimuat dimana pada periode laporan hanya tercatat sebesar 31.949 ton/m .

15

ASESMEN MAKROEKONOMI Grafik 1.7 Arus Bongkar Muat Di Kota Kendari 250,000

ton/m3

200,000 150,000 100,000 50,000 Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

2007

Q2 2008

B o ngkar

M uat

Sumber: Data PT. Pelabuhan IV Kendari diolah

2.5

Sektor Bangunan Pada triwulan II-2008, sektor bangunan di Sulawesi Tenggara mengalami pertumbuhan

sebesar 7,84% (y.o.y). Pertumbuhan sektor bangunan ditandai dengan banyaknya pembangunan properti baik untuk komersial maupun residensial yang dilakukan oleh pengembang swasta, yakni berupa pembangunan ruko, pusat perbelanjaan dan perumahan. Pembangunan oleh para pengembang tersebut dilakukan dalam rangka mengantisipasi meningkatnya kebutuhan masyarakat akan tempat usaha dan rumah tinggal. Sementara itu, pembangunan proyek-proyek infrastruktur pemerintah pada triwulan II-2008 sudah mulai berjalan. Pada tahun 2008, total anggaran Departemen Pekerjaan Umum yang dialokasikan untuk pembangunan dan pemeliharaan 3

infrastruktur di Provinsi Sulawesi Tenggara mencapai Rp219,90 miliar. Dana tersebut dialokasikan untuk pembangunan/ pemeliharaan jalan dan jembatan, sumber daya air, serta pemukiman.

Ton

Grafik 1.8 Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara

50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30%

90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2006 Realisasi Pengadaan Semen

2007

2008

Pertumbuhan y.o.y

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

3

www.pu.go.id

16

ASESMEN MAKROEKONOMI Pertumbuhan sektor bangunan juga sejalan dengan meningkatnya realisasi pengadaan semen dari 63.850 ton pada triwulan II-2007 menjadi 76.564 ton pada triwulan II-2008 atau meningkat sebesar 19,91% dan meningkatnya penyaluran kredit untuk pembangunan perumahan dan Rukan (Ruko/kantor) dari Rp152 miliar pada triwulan II-2007 menjadi Rp251 miliar, atau meningkat sebesar 64,83%.

2.6

Sektor Angkutan dan Komunikasi Pada triwulan II-2008, sektor angkutan dan komunikasi diperkirakan tumbuh sebesar

8,54% (y.o.y). Pertumbuhan sektor angkutan pada triwulan ini cenderung melambat yang antara lain dipengaruhi oleh kenaikan harga BBM pada akhir Mei 2008 dan berdampak mendorong naiknya tarif transportasi di Sulawesi Tenggara dimana tarif angkutan darat Antar Kota Dalam Provinsi (AKDP) dan tarif kapal laut. Sementara itu, kenaikan harga tiket pesawat terbang antara lain disebabkan karena permintaan yang tinggi, disisi lain ada pengurangan jumlah penerbangan. Kapal laut dan pesawat merupakan alat transportasi yang cukup penting dan strategis di Sulawesi Tenggara sebagai penghubung dengan wilayah di luar Provinsi Sulawesi Tenggara mengingat kondisi geografis Sulawesi Tenggara yang terdiri dari kepulauan dan daratan dengan karakteristik topografi yang berbukit-bukit. Kinerja angkutan laut pada triwulan II-2008 menunjukkan penurunan yang ditandai dengan turunnya jumlah penumpang yang menggunakan kapal laut sebagai sarana transportasi. Pada periode laporan, jumlah pengguna jasa penyeberangan kapal laut yang diberangkatkan dari Pelabuhan Bau-Bau, Kolaka dan Kendari sebanyak 154.965 orang atau turun -6,68% dibandingkan triwulan sebelumnya. Grafik 1.9 Jumlah Penumpang Yang Naik Kapal Laut 70,000 60,000

Orang

50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 Januari Februari

Maret

April

Mei

Juni

Sumber: Pelabuhan Bau-bau, Kolaka dan Kendari

Penurunan pada sektor transportasi khususnya transportasi udara tercermin dari jumlah penumpang yang berangkat melalui Bandara Wolter Monginsidi Kendari. Pada triwulan II-2008 jumlah penumpang pesawat yang berangkat dari Bandar Udara Wolter Monginsidi Kendari tercatat

17

ASESMEN MAKROEKONOMI 4

5

sebanyak 47.263 penumpang atau turun - 1,13% dibandingkan triwulan II-2007 sebanyak 47.804 penumpang. Grafik 1.10 Pengguna Jasa Angkutan Udara 70,000 60,000

Orang

50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 Q1

Q2

Q3

Q4

2007

Q1

Q2

2008

Sumber: Bandara Wolter Monginsidi Kendari

Kondisi tersebut menunjukkan bahwa kenaikan tarif angkutan seiring dengan kenaikan BBM pada akhir bulan Mei 2008 antara lain direspons oleh masyarakat Sulawesi Tenggara dengan mengurangi frekuensi perjalanannya.

2.7

Sektor Keuangan Grafik 1.11 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara (Jutaan Rp) 400,000 350,000

Juta

300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2006

2007

2008

Sumber:Data LBU Bank Umum diolah

Meskipun Bank Indonesia telah menaikkan suku bunga acuan (BI Rate), sebagai respons atas kenaikan harga BBM yang telah mendorong kenaikan harga barang dan jasa, namun pada triwulan II-2008, sektor keuangan masih tumbuh sebesar 11,63% (y.o.y). Kinerja sektor keuangan Provinsi Sulawesi Tenggara masih dipengaruhi oleh kinerja sektor perbankan dimana pada saat ini terdapat 13 bank umum dan 6 BPR di Sulawesi Tenggara. Pada triwulan II-2008 kinerja perbankan

4 5

Sumber: Bandara Wolter Monginsidi Kendari Sumber: Bandara Wolter Monginsidi Kendari

18

ASESMEN MAKROEKONOMI di Sulawesi Tenggara menunjukkan pertumbuhan yang positif ditandai dengan meningkatnya pendapatan operasional perbankan dari Rp265 miliar pada triwulan II-2008 menjadi Rp327 miliar pada triwulan II-2008 atau meningkat sebesar 22,62%

3.

PDRB MENURUT PENGGUNAAN Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2008 didorong oleh konsumsi

rumah tangga dan kinerja ekspor yang masing-masing diperkirakan tumbuh sebesar 5,86% (y.o.y) dan 10,70% (y.o.y). Sumbangan konsumsi rumah tangga terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 4,42% sedangkan ekspor sebesar 2,90%.

3.1

KONSUMSI Konsumsi pada triwulan II-2008 tumbuh sebesar 5,86% (y.o.y) dengan kontribusi terhadap

pertumbuhan sebesar 4,42%. Meningkatnya konsumsi rumah tangga antara lain dipengaruhi oleh adanya gaji ke 13 yang diterima oleh PNS pada bulan Juni 2008 dan penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) pada bulan Juni 2008, kebijakan pemberian BLT kepada masyarakat miskin merupakan salah satu kebijakan pemerintah guna menahan penurunan daya beli masyarakat sebagi dampak kenaikan BBM pada akhir Bulan Mei 2008. Grafik 1.12 Realisasi Kredit Konsumsi 450,000

140%

400,000

120%

350,000

100%

Jutaan

300,000 250,000

80%

200,000

60%

150,000

40%

100,000

20%

50,000 0

0% Q1

Q2

Q3 2007

Realisasi Kredit Konsumsi

Q4

Q1

Q2 2008

Pertumbuhan y.o.y

Sumber: LBU Bank Umum

Sementara itu, meningkatnya konsumsi rumah tangga juga sejalan dengan meningkatnya realisasi kredit baru untuk tujuan konsumsi yang disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tenggara yang pada triwulan II-2008 mengalami pertumbuhan sebesar 64,04% (y.o.y).

19

ASESMEN MAKROEKONOMI 3.2

Investasi Investasi di Sulawesi Tenggara tercatat tumbuh sebesar 10,58% (y.o.y) dengan kontribusi

terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 2,82%. Secara umum, investasi di Provinsi Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh investasi pemerintah terutama dalam bentuk proyek-proyek pemerintah yang sebagian besar lelang tender pelaksanaan proyek-proyek tersebut telah dilakukan pada triwulan I-2008. Sementara itu, realisasi investasi swasta relatif masih sedikit yang sebagian besar dilakukan dalam bentuk pembangunan properti, baik properti komersial (Rukan) maupun perumahan. Peningkatan investasi swasta tersebut tercermin pada meningkatnya pembiayaan perbankan untuk pembangunan properti, dari Rp207 miliar pada triwulan II-2007 menjadi Rp304 miliar pada triwulan II-2008 atau meningkat 46,52%. Peningkatan pembiayaan perbankan tersebut juga ditandai dengan peningkatan realisasi kredit investasi dan kredit modal kerja tahun 2008 dimana realisasi kredit investasi pada triwulan II-2008 tercatat meningkat 64,51% dari Rp46,16 pada triwulan II-2007 menjadi Rp75,94 miliar

pada triwulan II-2008 sedangkan realisasi kredit

modal kerja juga tercatat meningkat 61,95% dari Rp95,50 miliar pada triwulan II-2007 menjadi Rp154,67 miliar pada triwulan II-2008. Grafik 1.13 Realisasi Kredit Modal Kerja dan Investasi 180,000 160,000 140,000 Jutaan

120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

2006

Q2

Q3

2007 Modal Kerja

Q4

Q1

Q2

2008

Investasi

Sumber: LBU Bank Umum

3.3

EKSPOR & Impor Pada triwulan II-2008, kinerja ekspor Sulawesi Tenggara tercatat tumbuh sebesar 10,70%

(y.o.y) Sumbangan ekspor terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara mencapai 2,90% Meskipun kinerja ekspor masih cukup bagus namun pertumbuhan ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 lebih lambat dibandingkan pertumbuhan ekspor pada triwulan II-2007. Provinsi Sulawesi Tenggara juga tercatat masih memiliki nilai net balance perdagangan yang negatif atau impor masih lebih tinggi dari ekspor. Definisi ekspor dan impor dalam pembentukan PDRB adalah

20

ASESMEN MAKROEKONOMI seluruh arus perdagangan keluar dan masuk baik yang sifatnya antar wilayah (provinsi) maupun antar negara.

Ribuan Ton

Grafik 1.14 Volume Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara

1000.00 900.00 800.00 700.00 600.00 500.00 400.00 300.00 200.00 100.00 0.00

600% 500% 400% 300% 200% 100% 0% Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

2007 Volume Ekspor

Q2

2008 Pertumbuhan (y.o.y)

Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara

Komoditas utama yang diekspor Provinsi Sulawesi Tenggara meliputi beberapa kelompok komoditas seperti biji besi, ferronikel, ikan, kakao, mutiara, dan aspal. Namun demikaian, kegiatan ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 masih sangat tergantung dari hasil pertambangan. Kinerja ekspor Sulawesi Tenggara masih sangat ditentukan oleh kinerja PT. Aneka Tambang, PT. Dharma Rosadi Internasional, dan PT. Arga Morini Indah yang mengelola area pertambangan nikel. Volume ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara ke luar negeri pada triwulan II-2008 mencapai 915,01 ribu ton dengan nilai US$229,30 juta, dimana 96,40% dari total volume tersebut merupakan ekspor biji logam sedangkan ekspor ferronikel tercatat sebesar 32,94 ribu ton. Disisi lain, pada triwulan II-2008 tidak tercatat ekspor kakao dari Sulawesi Tenggara. Tidak tercatatnya ekspor kakao tersebut antara lain disebabkan oleh pola penjualan kakao yang diperdagangkan secara antar pulau sehingga tidak tercatat sebagai ekspor Sulawesi Tenggara ke luar negeri. Selain itu, pengelolaan off farm yang belum optimal serta turunnya kualitas panen pada bulan Mei 2008 juga memberikan dampak negatif terhadap volume ekspor kakao Sementara itu, kegiatan impor Provinsi Sulawesi Tenggara lebih banyak dilakukan antar pulau atau antar wilayah dalam batas negara Indonesia dibandingkan dengan kegiatan impor langsung dari luar negeri. Pada triwulan II-2008, kegiatan ekspor-impor antar pulau oleh Provinsi Sulawesi Tenggara masih didominasi kegiatan impor daripada ekspor.

21

ASESMEN MAKROEKONOMI Grafik 1.15. Ekspor-Impor Sulawesi Tenggara

1,000,000.0 900,000.0 800,000.0 700,000.0 600,000.0 500,000.0 400,000.0 300,000.0 200,000.0 100,000.0 0.0 I

II

III

IV

2007 Ekspor

I

II 2008*

Impor

Berdasarkan

Sumber: Data BPS diolah *) Angka Sementara

klasifikasi

SITC,

pada

triwulan

II-2008

impor dari luar negeri oleh Provinsi Sulawesi Tenggara sebesar 134 kg dengan nilai US$29,29 ribu. Menurut jenisnya, barang yang di impor Sulawesi Tenggara adalah produk-produk terkait mesin industri yang berasal dari Singapura dan Jepang.

22


BOKS 1 Posisi Daya Saing Kabupaten/Kota Di Sulawesi Tenggara

Pada tanggal 23 April 2008 KBI Kendari melakukan seminar hasil penelitian yang dilakukan oleh Kantor Pusat Bank Indonesia. Salah satu materi yang disampaikan dalam seminar tersebut adalah Penelitian “Daya Saing Ekonomi Daerah: Perspektif, Profil, dan Pengukurannya Di Kabupaten/Kota Di Indonesia”, Seminar daya saing lebih difokuskan pada daya saing Provinsi Sulawesi Tenggara. Konsep penelitian daya saing ekonomi daerah ini mengadopsi model The European Commision, yang mengelompokkan variabel-variabel ke dalam 2 (dua) kelompok yakni input dan output. Di dalam kelompok input terdapat 37 (tiga puluh tujuh) variabel sedangkan dalam kelompok output terdapat 3 (tiga) variabel. Variabel-variabel dalam kelompok input inilah yang menjadi faktor utama pembentuk daya saing ekonomi suatu daerah yang tercermin pada besaran variabelvariabel output yang dihasilkan, guna pencapaian target outcome yakni pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan. Ke-37 variabel dalam kelompok input digolongkan ke dalam 5 kategori indikator input besar yakni : i) perekonomian daerah; ii) ketenagakerjaan dan Sumber Daya Manusia (SDM); iii) lingkungan usaha produktif; iv) infrastruktur, SDA dan lingkungan; v) perbankan dan lembaga keuangan. Sementara itu, 3 variabel output yakni: i) kinerja ekonomi daerah PDRB per kapita; ii) produktivitas tenaga kerja; iii) tingkat kesempatan kerja. Berdasarkan hasil pemeringkatan daya saing daerah dari 434 (empat ratus tiga puluh empat) kabupaten/kota di Indonesia yang diteliti, menunjukkan bahwa :

Tidak terdapat kabupaten/kota khususnya di Sulawesi yang termasuk dalam 10% peringkat teratas. Catatan bahwa “kabupaten/kota yang mempunyai daya saing tinggi tidak selalu terkait dengan SDA yang tinggi”.

Secara umum daerah-daerah di Sulawesi Tenggara berada pada pada peringkat menengah, meskipun demikian terdapat beberapa daerah di Sulawesi Tenggara yang termasuk dalam kategori “10% peringkat terbawah”, antara lain : Kabupaten Konawe Selatan Bombana Wakatobi

Score 1.09 1.06 0.94

Peringkat 394 404 425

Lebih lanjut hasil pemeringkatan tersebut dipetakan dalam 4 kuadran, dengan kategori:

23


Kuadran

Kategori input

Kategori Output

Jumlah Kabupaten/Kota

I

Tinggi

Tinggi

74

II

Tinggi

Rendah

56

III

Rendah

Rendah

282

IV

Rendah

Tinggi

22

Secara umum daerah-daerah di Sulawesi Tenggara berada di Kuadran III. Meskipun input rendah namun daerah di Sulawesi Tenggara mampu menghasilkan output yang hanya sedikit dibawah output nasional. Kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara termasuk dalam kuadran III, antara lain:

Kabupaten

Ranking Daya Saing

Buton

418

Konawe

353

Muna

337

Bau-bau

237

Konawe Selatan

394

Bombana

404

Wakatobi

425

Beberapa data yang digunakan untuk mendukung penelitian tersebut antara lain adalah:

1.

Persentase penduduk dengan latar belakang pendidikan tertinggi universitas

% Penduduk Dengan Pendidikan Tertinggi Universitas Di Sulawesi Tenggara Kab. Ko laka Utara Kab. Wakato bi Kab. B o mbana Kab. Ko nawe Selatan

Rata2 % pnddk dgn pendidikan tertinggi universitas

Ko ta B au-bau Ko ta Kendari Kab. M una Kab. Ko laka Kab. Ko nawe Kab. B uto n

-

1

2.10 2

3

4

5

6

7

8

9

24

ASESMEN MAKROEKONOMI Berdasarkan data tersebut terlihat bahwa persentase terbesar penduduk dengan latar belakang pendidikan tertinggi universitas adalah Kota Kendari. Namun demikian, secara umum hanya sedikit penduduk di Sulawesi Tenggara yang memiliki latar belakang pendidikan tertinggi universitas. Pada tahun 2007, hanya terdapat + 7% dari total angkatan kerja yang memiliki latar belakang pendidikan tertinggi universitas. Kondisi ini mencerminkan bahwa kualitas SDM Provinsi Sulawesi Tenggara masih perlu ditingkatkan. 2.

Indeks kemahalan konstruksi di Sulawesi Tenggara

Indeks Kemahalan Konstruksi di Sulawesi Tenggara Kab. Ko laka Utara

rata2 indeks kemahalan konstruksi

Kab. Wakato bi Kab. B o mbana Kab. Ko nawe Selatan Ko ta B au-bau Ko ta Kendari Kab. M una Kab. Ko laka Kab. Ko nawe Kab. B uto n

-

20

40

60

80

100

120

140

150

160

180

Indeks kemahalan konstruksi menggambarkan tingkat kemahalan untuk melakukan kegiatan usaha. Berdasarkan data diatas terlihat bahwa secara umum indeks kemahalan di Sulawesi Tenggara hampir sama untuk semua kabupaten/kota. Namun demikian, indeks kemahalan konstruksi di Sulawesi Tenggara masih cukup tinggi dengan angka indeks rata-rata 150.

25

ASESMEN MAKROEKONOMI 3.

Poverty gap

Poverty Gap Index di Sulawesi Tenggara Kab. Kolaka Utara Kab. Wakatobi Kab. Bombana Kab. Konawe Selatan rata2 poverty gap index

Kota Bau-bau Kota Kendari Kab. Muna Kab. Kolaka Kab. Konawe Kab. Buton

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

0.94

1.00

1.20

1.40

1.60

Poverty Gap Index atau The Depth of Poverty merupakan perbedaan rata-rata pendapatan orang miskin dari garis kemiskinan sebagai suatu proporsi dari garis kemiskinan tersebut. Dari data diatas tampak bahwa poverty gap index yang paling baik adalah Kota Kendari dengan angka indeks 0,40. Meskipun demikian, rata-rata poverty gap index di Sulawesi Tenggara masih cukup tinggi yaitu sebesar 0,94. Hal ini menjadi salah satu indikasi bahwa masih banyak masyarakat Sulawesi Tenggara yang berada dibawah garis kemiskinan. 4.

Rasio ketergantungan

Rasio ketergantungan di Sulawesi Tenggara (%) Kab. Kolaka Utara Kab. Wakatobi

rata2 rasio ketergantungan

Kab. Bombana Kab. Konaw e Selatan Kota Bau-bau Kota Kendari Kab. Muna Kab. Kolaka Kab. Konawe Kab. Buton

-

Rasio

ketergantungan

20

(dependency

40

ratio)

60

yaitu

62

80

angka

100

perbandingan

yang

menunjukkan besar beban tanggungan dari kelompok usia produktif. Usia produktif

26

ASESMEN MAKROEKONOMI (15 – 64 tahun) selain menanggung kebutuhan hidup dirinya juga menanggung kebutuhan hidup golongan usia muda (0 – 14 tahun) dan golongan tua (65 tahun ke atas). Dari data tersebut tampak bahwa rata-rata rasio ketergantungan di Sulawesi Tenggara masih cukup tinggi yaitu 62%. Hal ini menunjukkan bahwa struktur kependudukan di Sulawesi Tenggara berada pada usia tidak produktif yaitu antara golongan muda dan golongan tua yang pada akhirnya menjadi tanggungan kelompok penduduk golongan produktif.

Dari deskripsi hasil penelitian tersebut, terdapat beberapa hal yang bisa dilakukan pemerintah daerah guna meningkatkan daya saing Sulawesi Tenggara yaitu: 1.

Melakukan identifikasi komoditi unggulan yang disertai dengan pengelolaan komoditi unggulan tersebut baik dalam hal on farm maupun off farm guna meningkatkan daya saing.

2.

Melakukan penelitian yang mendalam terhadap berbagai peraturan daerah (perda) guna mengidentifikasi perda yang kurang kondusif untuk iklim investasi sehingga dapat

dilakukan

deregulasi

guna

menghasilkan

perda-perda

yang

dapat

mendukung iklim investasi dan mampu meningkatkan kesempatan kerja. 3.

Meningkatkan kualitas infrastruktur yang antara lain dengan optimalisasi realisasi belanja jalan, irigasi dan jaringan. Berdasarkan kondisinya, pada tahun 2006 jalan yang dalam kondisi rusak dan rusak berat di Sulawesi Tenggara mencapai 36,25% dari total panjang jalan 7.782,62 Km. Sementara itu, berdasarkan laporan realisasi APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara 2007 diketahui bahwa realisasi belanja jalan, irigasi dan jaringan hanya 79,10% dari anggaran artinya bahwa terdapat dana sebesar 20,90% dari anggaran yang belum/tidak terealisasi.

27

BAB II Asesmen Inflasi 1. Kondisi Umum

Pada triwulan II-2008, perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara yang digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari, secara tahunan tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan II-2007. Perkembangan harga yang diukur dengan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada triwulan II-2008 mengalami inflasi sebesar 13,19% (y.o.y) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2007 yang mengalami inflasi sebesar 9,74% (y.o.y). Laju inflasi di Sulawesi Tenggara tersebut juga tercatat masih lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar

11,03%

(y.o.y). Inflasi tahunan tertinggi di Sulawesi Tenggara terjadi pada kelompok bahan makanan 29,15% (y.o.y). Sementara itu, inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara selama tahun 2008 (sampai dengan bulan Juni 2008) tercatat sebesar 10,78% (y.t.d) lebih tinggi dari inflasi nasional sampai dengan bulan Juni 2008 yang tercatat sebesar 7,73% (y.t.d).

Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara 2007

2008

Inflasi Umum (%)

Juli

Agust

Sept

Okt

Nov

Des

Jan

Feb

Mar

Apr

May

Jun

Monthly (m.t.m)

2.55

-1.57

-0.8

0.95

1.23

0.72

1.94

-0.07

1.02

0.44

2.13

6.49

Year to Date (y.t.d)

6.98

5.3

4.46

5.46

6.76

7.53

1.94

1.87

2.91

3.36

5.56

10.78

Year On Year (y.o.y)

11.9

9.7

7.43

9.17

8.37

7.53

7.5

7.65

8.42

8.58

9.57

13.19

Sumber: data BPS diolah

ASESMEN INFLASI

2. Perkembangan Inflasi di Provinsi Sulawesi Tenggara IHK

di

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari

Sulawesi Tenggara pada periode April 2008 – Juni 2008 ditandai dengan terjadinya inflasi bulanan yang

cenderung

meningkat.

Inflasi tertinggi terjadi pada bulan Juni 2008 yaitu sebesar 6,49% (m.t.m),

inflasi

tersebut

juga

tercatat sebagai inflasi tertinggi secara

nasional.

Inflasi

7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0% -1.0% -2.0% Jan-07 Feb-07 Mar-07 Apr-07 May-07 Jun-07 Jul-07 Aug-07 Sep-07 Oct-07 Nov-07 Dec-07 Jan-08 Feb-08 Mar-08 Apr-08 May-08 Jun-08

Perkembangan

Inflasi Nasional (MtM)

Inflasi Kendari (MtM) Sumber: data BPS diolah

yang

terjadi pada bulan Juni 2008 antara lain merupakan dampak kenaikan BBM bersubsidi pada akhir bulan Mei 2008 yang langsung direspons dengan kenaikan tarif transportasi. Selain itu, kondisi cuaca yang kurang baik serta adanya kenaikan Harga Pokok Pembelian (HPP) beras juga menjadi faktor pendorong inflasi khususnya pada kelompok bahan makanan. Sementara itu, inflasi bulanan untuk periode April 2008 dan Mei 2008 masing-masing tercatat sebesar 0,44% (m.t.m) dan 2,13% (m.t.m) faktor pendorong inflasi pada bulan April dan Mei tersebut bersumber dari kelompok bahan makanan. Inflasi yang terjadi pada bulan Mei 2008 antara lain dipengaruhi oleh ekspektasi masyarakat terhadap kenaikan harga seiring dengan rencana pemerintah untuk menaikkan harga BBM bersubsidi.

3. Faktor-Faktor Penyumbang Inflasi Pada triwulan II-2008, tercatat seluruh kelompok komoditas mengalami kenaikan harga atau inflasi seperti terlihat pada tabel 2.2. Kelompok bahan makanan tercatat sebagai kelompok yang mengalami inflasi tertinggi dan sekaligus merupakan kelompok yang memberikan sumbangan tertinggi terhadap inflasi bulanan pada periode Juni 2008 dimana sumbangan kelompok bahan makanan tercatat sebesar 2,85% yang dipicu oleh kenaikan sayur-sayuran dan ikan segar. Selain kelompok bahan makanan, sumbangan terbesar inflasi pada bulan Juni 2008 bersumber dari kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar serta kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan yang masing masing memberikan sumbangan sebesar 1,15% dan 1,86%.

29

ASESMEN INFLASI Tabel 2.2. Inflasi Juni 2008 Inflasi Bulan Juni 2008 Komoditas

Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman,Rokok& Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bhn Bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan

Tahunan (y.o.y) 29.15%

Tahun Berjalan (y.t.d) 24.83%

Bulanan (m.t.m) 11.81%

Sumbangan (m.t.m) 2.85%

7.24%

6.13%

4.31%

0.47%

12.95%

10.44%

5.00%

1.15%

9.46% 8.38% 3.93%

3.15% 7.32% 0.14%

0.25% 3.98% 0.13%

0.01% 0.14% 0.01%

6.52%

6.64%

8.16%

1.86%


3.1

Kelompok Bahan Makanan Inflasi tertinggi pada kelompok bahan makanan terjadi pada kelompok sayur-sayuran

yang tercatat mengalami inflasi sebesar 33,10% (m.t.m). Inflasi yang terjadi pada kelompok sayur-sayuran terutama didorong oleh kenaikan harga bayam, cabe rawit, kangkung, tomat sayur, cabe merah besar, kelapa, dan terong bulat. Secara umum, sayur-sayuran yang diperdagangkan di Kota Kendari dipasok dari Sulawesi Selatan dan kabupaten-kabupaten di Sulawesi Tenggara. Kenaikan harga BBM dan kondisi infrastruktur yang kurang baik berdampak terhadap mahalnya biaya distribusi berbagai komoditi tersebut. Sementara itu, permintaan terhadap komoditi tersebut tetap tinggi mengingat sayur-sayuran merupakan komoditi yang di konsumsi setiap hari. Tabel 2.3. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Sayur-Sayuran Pada Bulan Juni 2008 (Rupiah) Sayur-sayuran Bawang Merah Bawang Putih Cabe Merah Besar Cabe Merah Keriting Cabe Rawit Kol Buncis Kelapa

Satuan kg kg kg kg kg kg kg kg

Minggu I

Minggu II

Minggu III

Minggu IV

20,833 10,000 11,333 15,000 30,500 6,000 7,000 3,500

18,667 10,000 17,000 23,000 26,667 5,667 12,917 3,500

20,000 10,000 15,167 22,833 35,333 5,250 12,000 3,500

18,500 10,000 15,000 24,500 37,083 5,000 10,667 3,333


30

ASESMEN INFLASI Selain sayur-sayuran, sub kelompok ikan segar juga mengalami inflasi yang cukup tinggi sebesar 16,82% (m.t.m). Inflasi pada sub kelompok ikan segar terutama disebabkan oleh inflasi pada komoditi Ikan Kembung, Ikan Cakalang, udang basah, Ikan Layang, Ikan Rambe, Ikan Ekor Kuning. Inflasi yang terjadi pada kelompok ikan segar dipicu karena terganggunya pasokan ikan segar seiring dengan berkurangnya aktifitas melaut para nelayan Sulawesi Tenggara sebagai akibat mahalnya biaya melaut pasca kenaikan harga BBM bersubsidi. Selain mahalnya biaya melaut, kondisi cuaca yang kurang baik ditandai dengan gelombang tinggi menjadi salah satu penyebab berkurangnya aktifitas melaut para nelayan. Tabel 2.4. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Jenis Ikan Pada Bulan Juni 2008 (Rupiah) Jenis Ikan Laut Katambak Ikan Laut Teri Basah Ikan Laut Cakalang Ikan Air Tawar Ikan Asin Selar Ikan Asin Ekor Kuning Ikan Asin Sunu Ikan Asin Teri Kw. 1 Ikan Asin Teri Kw. 2 Ikan Asin Teri Kw. 3

Satuan kg kg kg kg kg kg kg kg kg kg

Minggu I

Minggu II

Minggu III

Minggu IV

17,500 8,000 12,500 5,800 20,000 28,667 50,000 60,000 50,000 35,000

17,500 8,333 12,333 8,667 20,000 30,000 56,667 61,667 51,667 35,000

17,500 9,000 12,500 9,000 20,000 30,000 55,000 60,000 50,000 35,000

18,000 9,000 12,750 9,000 20,000 30,000 50,000 61,667 51,667 36,337


Sementara itu, beras yang merupakan salah satu komoditas yang memiliki bobot cukup besar juga mengalami inflasi yang antara lain dipengaruhi oleh kenaikan tarif transportasi serta adanya kenaikan HPP gabah dan beras tahun 2008. 3.2

Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar Kelompok perumahan, air, listrik dan gas pada bulan Juni 2008 juga memberikan

sumbangan cukup besar terhadap inflasi yaitu sebesar 1,15% dimana inflasi kelompok ini tercatat sebesar 5,00% (m.t.m). inflasi pada kelompok perumahan, air, listrik dan gas terutama didorong oleh inflasi pada sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar 7,88% (m.t.m) seiring dengan inflasi pada biaya tukang, seng, semen, dan besi beton. Secara umum, komoditi-komoditi yang dipergunakan sebagai bahan bangunan tersebut didatangkan dari luar Sulawesi Tenggara. Kenaikan harga dari tempat asal serta mahalnya biaya distribusi menjadi faktor kenaikan harga komoditi tersebut.

31

ASESMEN INFLASI Tabel 2.5 Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Bahan Bangunan Pada Bulan Juni 2008 (Rupiah) Jenis Komoditi

Satuan

SEMEN (Merk) Semen Tonasa Semen Bosowa Semen Tiga Roda Semen Gresik BESI BETON Ukuran 6 mm Ukuran 8 mm Ukuran 10 mm Ukuran 12 mm Ukuran 14 mm Ukuran 16 mm Ukuran 19 mm SENG GELOMBANG BJLS 0.50 BJLS 0.20

zak/50kg zak/50kg zak/50kg zak/50kg

kaki kaki

Minggu I

Minggu II

Minggu III

Minggu IV

55,000 54,000 54,000 54,000

55,000 54,000 54,000 54,000

55,000 54,000 54,000 54,000

55,333 54,000 54,000 54,333

16,000 23,000 34,000 51,000 130,000 225,000 308,333

18,667 27,584 40,667 53,167 127,500 186,250 343,750

20,333 29,667 41,834 55,542 150,000 221,667 352,500

20,875 31,000 42,250 56,500 176,250 275,000 352,500

6,200 6,300

6,200 6,300

6,200 6,300

6,200 6,300


3.3

Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan Selain kelompok bahan makanan dan kelompok perumahan, penyumbang inflasi

bulan Juni 2008 bersumber dari kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan dengan laju inflasi sebesar 8,16% (m.t.m) dengan sumbangan terhadap inflasi bulanan periode Juni 2008 sebesar 1,86%. Inflasi yang terjadi pada kelompok transportasi terutama didorong oleh inflasi pada sub kelompok transportasi dan sub kelompok sarana penunjang transportasi masing-masing sebesar 11,29% (m.t.m) dan 3,41% (m.t.m). Sementara itu, sub kelompok komunikasi dan sub kelompok jasa keuangan tidak mengalami perubahan. Inflasi pada sub kelompok transportasi dan sub kelompok sarana penunjang transportasi tersebut dipicu oleh inflasi angkutan dalam kota, bensin, bahan pelumas/oli, tarif sewa motor, ban luar mobil, solar dan ban luar motor. 2.2. Sumbangan per Komoditi Pada Kelompok Transportasi Thd Inflasi Ban Luar Mobil, 0.03% Sewa Motor, 0.05%

Bahan Pelumas, 0.10%

Bensin, 0.64%

Solar, 0.02% Ban Luar Motor, 0.01%

Angkutan Dalam Kota, 1.00%

32

ASESMEN INFLASI Secara umum, inflasi tersebut antara lain merupakan dampak dari kebijakan pemerintah untuk menaikkan harga BBM bersubsidi pada akhir bulan Mei 2008 yang merupakan respons pemerintah terhadap kenaikan harga minyak dunia.

4.

Inflasi/Deflasi Terbesar per-Subkelompok Berdasarkan sub kelompoknya, sayur-sayuran merupakan sub kelompok yang

mengalami inflasi paling tinggi

yaitu sebesar 33,10% (m.t.m). Selain itu, sub kelompok

transpor juga mengalami inflasi cukup tinggi sebesar 11,29% (m.t.m) sedangkan inflasi sub kelompok lainnya masih berada dibawah 10,00%. Disisi lain, pada bulan Juni 2008 hanya terdapat satu sub kelompok yang mengalami deflasi yaitu sub kelompok sandang laki-laki dengan deflasi sebesar -1,93% (m.t.m). Tabel 2.6. Inflasi (Deflasi) terbesar per-Sub Kelompok Secara Bulanan

Kelompok UMUM BAHAN MAKANAN Sayur-sayuran Kacang-Kacangan MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU Minuman Yang Tidak Beralkohol Rokok, Tembakau & Minuman Beralkohol PERUMAHAN Biaya Tempat Tinggal Perlengkapan Rumah Tangga SANDANG Barang Pribadi & Sandang Lainnya Sandang Laki-Laki KESEHATAN Obat-Obatan Jasa Perawatan Jasmani PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA Perlengkapan/Peralatan Pendidikan Olah Raga TRANSPORT & KOMUNIKASI Transport Jasa Keuangan

Inflasi/Deflasi Juni 2008 6.49 11.81 33.10 0.19 4.31 5.55 2.17 5.00 7.88 1.65 0.25 1.57 -1.93 3.98 5.69 0.00 0.13 0.50 0.00 8.16 11.29 0.00


Secara umum, inflasi yang terjadi pada bulan Juni 2008 merupakan dampak dari kenaikan harga BBM bersubsidi yang berpengaruh langsung terhadap peningkatan biaya

33

ASESMEN INFLASI transportasi. Selain kenaikan harga BBM bersubsidi, kondisi infrastruktur yang masih kurang baik terutama untuk jalan-jalan kabupaten menjadi faktor pendorong mahalnya biaya transportasi dan distribusi barang. Sementara itu, kondisi cuaca yang kurang baik yang terjadi hampir sepanjang triwulan II-2008 juga memberikan tekanan terhadap inflasi bulan Juni 2008.

34

BAB III Perkembangan Perbankan 1. Kondisi Umum Sebagai respon terhadap kebijakan pemerintah menaikan harga BBM pada Mei 2008 yang telah memberikan tekanan peningkatan permintaan domestik sehingga mendorong laju inflasi, Bank Indonesia selama triwulan II-2007 telah menaikan suku bunga acuan (BI rate) sebesar 50 basis poin, hingga akhir Juni 2008 tercatat sebesar 8,50%. Namun demikian, kenaikan suku bunga acuan tersebut

belum berpengaruh pada kinerja perbankan (bank

umum dan BPR) Sulawesi Tenggara pada triwulan ini, sebagaimana terlihat pada beberapa indikator kinerja perbankan. Aset perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp5.523,78 miliar, meningkat 3,13% dibandingkan posisi triwulan I-2008 yang sebesar Rp5.356,08 miliar. Pertumbuhan aset terutama didorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) dan antar kantor. DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 sebesar Rp4.335,08 miliar, meningkat 4,92% dibanding posisi triwulan I-2008 yang sebesar Rp4.131,71 miliar (q-t-q). Peningkatan terjadi pada semua jenis simpanan, dengan peningkatan tertinggi terjadi pada tabungan yakni sebesar 8,15%, sementara deposito dan giro masing-masing meningkat sebesar 3,57% dan 0,63% (q-t-q). Meningkatnya tabungan, terutama dipengaruhi

oleh DPK milik perorangan yang meningkat sebesar 6,84%, yang

antara lain didorong oleh adanya penerimaan gaji ke-13 yang dibayarkan pada Juni 2008 dan aliran dana BLT, serta tetap bergeraknya aktivitas roda perekonomian. Dengan meningkatnya DPK, memberikan peluang kepada perbankan untuk terus meningkatkan pangsa kredit/pembiayaannya. Posisi kredit/pembiayaan pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp3.402,85 miliar, meningkat 13,00% dibandingkan posisi triwulan I-2008 yang sebesar Rp3.011,48 miliar (q-t-q). Peningkatan kredit terjadi baik pada kredit produktif yakni kredit investasi dan modal kerja, yang masing-masing meningkat sebesar 22,73% dan 9,15%, sementara kredit konsumsi meningkat sebesar 13,94%. Secara sektoral, pertumbuhan kredit pada triwulan ini terjadi pada sektor pertanian, PHR, kontruksi, dan sektor lainnya yang masing-masing meningkat sebesar 15,50%, 12,90%, 26,40% dan 14,07% (q-t-q). Peningkatan di sektor pertanian terutama didorong oleh meningkatnya harga komoditi pertanian dan PHR didorong oleh semakin maraknya kegiatan usaha di sektor perdagangan, hotel dan restoran, sementara di sektor konstruksi didorong

PE

PERKEMBANGAN PERBANKAN

oleh mulai bergeraknya pembangunan proyek infrastruktur yang dibiayai pemerintah maupun sektor swasta. Selain itu, laju pertumbuhan kredit juga sangat dipengaruhi oleh adanya program kredit usaha rakyat kepada sektor usaha mikro, kecil, dan menengah yang mendapatkan jaminan dari pemerintah sebesar 70% melalui Askrindo. Dengan meningkatnya kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara, telah mendorong peningkatan pendapatan operasional perbankan, dari Rp266,38 miliar pada triwulan II-2007 menjadi Rp326,64 miliar pada triwulan II-2008 atau tumbuh sebesar 22,62% (y-o-y). Pendapatan operasional tersebut sebagian besar bersumber dari pendapatan bunga (89,19%), sementara keuntungan transaksi valas, komisi dan provisi, dan keuntungan lainnya memberikan kontribusi terhadap pendapatan bank masing-masing hanya sebesar 0,09%, 8,15% dan 2,58%. Dari sisi kualitas, kualitas kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara cukup baik. Hal ini tercermin pada rasio non performing loans (NPLs) gross yang tercatat sebesar 5,07%, sedikit mengalami kenaikan dibandingkan dengan posisi triwulan I-2008 yang tercatat sebesar 4,44%. Untuk memitigasi risiko kerugian yang muncul, perbankan telah membentuk cadangan yang cukup berupa Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif (PPAP) sehingga NPL nett tercatat sebesar 2,78%. Peningkatan laju pertumbuhan kredit yang lebih besar dari laju pertumbuhan dana pihak ketiga, telah meningkatkan Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan Sulawesi Tenggara dari 72,89% menjadi

78,50%. Dengan semakin meningkatnya LDR, yang merupakan

cerminan dari pelaksanaan fungsi intermediasi perbankan, menunjukkan peran perbankan dalam mendorong perekonomian di Sulawesi Tenggara terus semakin meningkat. Tabel 3.1: Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara

Aset - Bank Umum - BPR

2007 2008 Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II 4.843.329 5.094.937 5.142.573 5.356.080 5.523.781 4.809.678 5.058.901 5.095.575 5.311.193 5.472.534 33.651 36.036 46.998 44.887 51.247

q-t-q 3,13% 3,04% 14,17%

Growth y-o-y 14,05% 13,78% 52,29%

y-t-d 7,41% 7,40% 9,04%

DPK - Bank Umum - BPR

3.700.818 3.934.431 4.018.925 4.131.714 4.335.081 3.671.175 3.902.962 3.977.083 4.092.218 4.291.751 29.643 31.469 41.842 39.496 43.330

4,92% 4,88% 9,71%

17,14% 16,90% 46,17%

7,87% 7,91% 3,56%

Kredit - Bank Umum - BPR

2.371.095 2.634.708 2.815.517 3.011.481 3.402.845 2.346.172 2.607.609 2.783.387 2.977.109 3.363.730 24.923 27.099 32.130 34.372 39.115

13,00% 12,99% 13,80%

43,51% 43,37% 56,94%

20,86% 20,85% 21,74%

Indikator

LDR - Bank Umum - BPR

64,07% 63,91% 84,08%

66,97% 66,81% 86,11%

70,06% 69,99% 76,79%

72,89% 72,75% 87,03%

78,50% 78,38% 90,27%

NPLS (Gross) - Bank Umum - BPR

6,53% 6,53% 6,42%

6,22% 6,22% 5,97%

4,52% 4,52% 4,59%

4,44% 4,37% 9.93%

5,07% 5,05% 6,48%

36


Sementara itu, peran perbankan di luar Sulawesi Tenggara dalam membiayai proyekproyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara juga cukup signifikan. Hal ini terlihat pada kredit berdasarkan lokasi proyek, yakni kredit yang disalurkan perbankan di Indonesia untuk membiayai proyek-proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara yang mencapai Rp4.001,13 miliar, yaitu sebesar Rp3.197,85 miliar disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tenggara dan sebesar Rp803,28 miliar (20,08%) kredit disalurkan oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara. Kondisi ini terjadi antara lain karena masih terbatasnya kewenangan memutus kredit bagi pemimpin cabang bank. Selain itu, terdapat investor dari luar yang berinvestasi di Sulawesi Tenggara yang memperoleh pembiayaan dari perbankan di luar Sulawesi Tenggara.

2. Perkembangan Bank Umum 2.1. Aset Total aset bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp5.472,53 miliar, meningkat 3,04% dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar Rp5.311,19 miliar. Dari sisi pasiva, peningkatan aset terutama didorong oleh meningkatnya DPK yang dihimpun baik giro, deposito dan tabungan. Selain DPK pertumbuhan aset tersebut juga didorong oleh meningkatnya antar kantor pasiva. Peningkatan antar kantor pasiva terjadi pada bank yang LDR nya relatif tinggi, hal ini terjadi karena dalam memenuhi kebutuhan permintaan kredit, bank yang bersangkutan memperoleh dana dari kantor cabangnya di luar Sulawesi Tenggara. Untuk mengoptimalkan imbal hasil atas pengelolaan asetnya, bank umum Sulawesi Tenggara melakukan penempatan dana pada berbagai aktiva produktif, baik dalam bentuk pemberian kredit/pembiayaan, penempatan pada bank lain, maupun surat berharga dengan pangsa masing-masing 86,95%, 11,32% dan 1,73%. Adapun total aktiva produktif bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp3.869 miliar. Berdasarkan kelompok bank, pertumbuhan aset terbesar terjadi pada kelompok bank pemerintah dengan laju pertumbuhan sebesar 5,13% (q-t-q), sementara aset kelompok bank swasta mengalami penurunan sebesar -7,30%. Seperti halnya dengan periode-periode sebelumnya, pangsa aset terbesar dimiliki oleh kelompok bank pemerintah yakni sebesar 82,31%, sementara pangsa aset kelompok bank swasta sebesar 17,69% (grafik 3.1).

37

PE


2006

2007

2008

Grafik 3.1. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Sulawesi Tenggara Berdasarkan Kelompok Bank 17,69%

Tw II

82,31%

19,60%

Tw I Tw IV

18,45%

Tw III

18,01%

Tw II

18,50%

Tw I

17,85%

Tw IV

19,69%

Tw III

18,71%

80,40% 81,55% 81,99% 81,50% 82,15% 80,31% 81,29%

12,07%

Tw II

87,93%

14,70%

Tw I

85,30% Bank Pemerintah

BUSN

Sumber : LBU BU/BPR diolah

2.2. Dana Pihak Ketiga (DPK) Kebijakan pemerintah menaikan harga BBM pada triwulan II-2008 yang telah mendorong kenaikan harga pada berbagai barang dan jasa, tentunya telah menambah beban pengeluaran masyarakat untuk memenuhi kebutuhan konsumsi, namun kondisi ini nampaknya belum berpengaruh terhadap kemampuan masyarakat untuk menabung. Hal ini terlihat pada tetap meningkatnya DPK yang dihimpun oleh bank umum Sulawesi Tenggara. Total DPK bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp4.291,75 miliar, meningkat sebesar

Grafik 3.2. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Jenis Simpanan Triwulan II-2008

4,88% (q-t-q) dan 16,90% (y-o-y), terdiri dari

15,36%

giro Rp1.383,72 miliar (32,24%), deposito Rp659,19 miliar

(15,36%) dan tabungan

52,40%

32,24%

Rp2.248,84 miliar (52,40%) (grafik 3.2). Dari komposisi di atas terlihat tabungan memiliki pangsa bahwa

terbesar, motivasi

hal

ini

mencerminkan

masyarakat

Tabungan

Giro

Deposito

Sumber: LBU diolah

dalam

menempatkan dananya pada lembaga perbankan bukan semata-mata untuk tujuan investasi 38


tetapi untuk tujuan berjaga-jaga (precautionary). Berbeda dengan komposisi DPK nasional yang didominasi oleh deposito dengan pangsa sebesar 45,13%, sementara giro dan tabungan masing-masing hanya sebesar 25,88% dan 28,98%. Dilihat pertumbuhannya, tabungan menunjukkan peningkatan

tertinggi, yakni

sebesar 8,17%, diikuti deposito dan giro masing-masing sebesar 3,29% dan 0,63% (q-t-q). Peningkatan DPK pada tabungan, antara lain didorong oleh adanya pembayaran gaji ke-13 pada bulan Juni 2008 dan adanya pembayaran BLT tahap 1 yang masuk kembali ke sektor perbankan. Hal ini terlihat juga pada meningkatnya dana milik perorangan di bank umum Sulawesi Tenggara yang sebesar 6,84% (q-t-q). Sementara itu, rendahnya laju pertumbuhan giro antara lain dipengaruhi oleh berkurangnya dana milik pemerintah daerah yang pada triwulan II-2008 ini turun sebesar 5,24% (q-t-q). Penurunan ini didorong oleh adanya meningkatnya pengeluaran baik untuk belanja

pegawai

maupun

pembiayaan

proyek. Berdasarkan

golongan

pemilik,

Grafik 3.3. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Golongan Pemilik Posisi Triwulan II-2008

sebagian besar DPK perbankan Sulawesi 2,40%

6,59%

Tenggara dimiliki oleh kelompok perorangan (74,21%), diikuti oleh pemerintah daerah

16,80%

(16,80%), perusahaan swasta (2,40%) dan 74,21%

lainya 6,59% (grafik 3.3). Sebagian besar DPK yang dimiliki oleh kelompok perorangan tersebut umumnya merupakan

dana-dana

jangka

pendek

Perorangan

Pemerintah Daerah

Perusahaan Swasta

Lainnya

Sumber: LBU diolah

berupa giro, tabungan dan deposito dengan jangka waktu kurang 3 bulan yang mencapai 97,14% dari total DPK. Dengan komposisi DPK yang demikian, perbankan dihadapkan pada tingginya volatilitas dana, yang pada gilirannya agak menyulitkan perbankan untuk menyalurkan pembiayaan dalam bentuk investasi yang jangka waktunya relatif panjang. Hal ini terlihat pada struktur pembiayaan, dimana penyaluran kredit perbankan Sulawesi Tenggara lebih terkonsentrasi pada kredit konsumsi dan modal kerja yang jangka waktu pengembaliannya relatif lebih pendek.

39

PE


2.3. Perkembangan Kredit Meskipun pengeluaran konsumsi masyarakat mengalami peningkatan seiring terjadinya gejolak kenaikan harga barang dan

Grafik 3.4. Pangsa Aktiva Produktif

jasa pasca kenaikan harga BBM, DPK yang dihimpun bank umum Sulawesi Tenggara tetap

menunjukkan

Peningkatan

tersebut

1,73%

11,34%

peningkatan. tentunya

telah

menambah likuiditas perbankan Sulawesi Tenggara, yang pada gilirannya memberikan

86,93% Kredit

peluang kepada bank umum untuk lebih mengoptimalkan

pengelolaan

aktiva

Penempatan Pada Bank Lain

Surat Berharga

Sumber: LBU diolah

produktifnya. Total aktiva produktif bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 sebesar Rp3.869 miliar, meningkat sebesar 7,82% dibandingkan posisi triwulan I-2008. Peningkatan terjadi pada kredit yang disalurkan yakni sebesar 11,71%, sementara penempatan pada bank lain dan surat berharga yang dimiliki mengalami penurunan masing-masing sebesar 10,91% dan 21,39% (grafik 3.4). Posisi kredit yang disalurkan pada periode

laporan

Grafik 3.5. Pertumbuhan Kredit (q-t-q) Berdasarkan Penggunaan

tercatat

sebesar

meningkat

12,99%

80%

dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar

60%

Rp3.363,73

miliar,

40%

Rp2.977,11 miliar

(q-t-q).

Sementara

dibandingan posisi Desember 2007 kredit

20% 0% -20%

tumbuh signifikan yakni sebesar 19,47% (yt-d). Pertumbuhan tersebut lebih tinggi

-40%

Tw I Tw II Tw III

Tw Tw I Tw II Tw IV III

2006 Modal Kerja

2007 Investasi

Tw IV

Tw IV 2008

Konsumsi

dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2007 yang sebesar 20,85% (y-t-d). Berdasarkan tujuan penggunaan,

Sumber: LBU BU/BPR diolah

kredit yang mengalami pertumbuhan tertinggi pada

triwulan ini ádalah kredit investasi yakni sebesar 22,84%, sementara kredit konsumsi dan modal kerja masing-masing tumbuh sebesar 13,82% dan 9,18% (q-t-q). Peningkatan kredit invetasi yang tentunya dipergunakan untuk kegiatan produktif, akan memberikan nilai tambah bagi kegiatan perekonomian di Sulawesi Tenggara (grafik 3.5). Sejalan dengan peningkatan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang didorong peningkatan pada sektor pertanian, PHR dan konstruksi. Kondisi tersebut sejalan dengan pertumbuhan kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara yang pada 40


triwulan II-2008 mengalami peningkatan masing-masing sebesar 15,50%, 12,90% dan 10,07%. Peningkatan kredit pada sektor pertanian, selain didorong oleh adanya program revitalisasi yang dicanangkan pemerintah, juga didorong oleh meningkatnya harga pangan dunia. Peningkatan kredit pada sektor PHR didorong oleh semakin maraknya kegiatan perdagangan di wilayah ini, sementara pada sektor konstruksi antara lain mulai bergeraknya kegiatan pembangunan infrastruktur publik maupun properti komersial. Selain itu, peningkatan penyaluran kredit juga dipicu oleh adanya program pemerintah berupa Kredit Usaha Rakyat (KUR) yang disalurkan melalui 2 (dua) bank milik pemerintah yang beroperasi di Sulawesi Tenggara yakni PT. Bank Rakyat Indonesia dan PT. Bank Mandiri. Menurut penggunaannya, kredit konsumsi merupakan kredit yang memiliki pangsa terbesar dalam struktur kredit perbankan Sulawesi

Tenggara,

yakni

sebesar

52,15%, sedangkan kredit modal kerja

Grafik 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan

dan investasi masing-masing memiliki pangsa sebesar 36,88% dan 10,97%. Dominasi dana jangka pendek yang

36,88% 52,15%

dimiliki perbankan serta rendahnya risiko

10,97%

kredit yang disalurkan untuk tujuan Modal Kerja

konsumsi, merupakan salah satu aspek yang

mendorong

tingginya

pangsa

Investasi

Konsumsi

Sumber: LBU diolah

penyaluran kredit konsumsi (grafik 3.6). Berdasarkan

kelompok

bank,

penyaluran kredit oleh kelompok bank pemerintah

pada

triwulan

II-2008

mengalami pertumbuhan sebesar 27,72% (y-t-d). Sementara,

pertumbuhan kredit

pada kelompok bank umum swasta nasional mengalami penurunan sebesar -5,96%. Dilihat dari pertumbuhan kredit tersebut, nampak bahwa kelompok bank umum pemerintah lebih gencar dalam melakukan ekspansi kredit.

Grafik 3.7. Pertumbuhan Kredit (q-t-q) Berdasarkan Kelompok Bank 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Tw I

Tw II Tw III Tw IV Tw I 2006 Bank Pemerintah

Tw II Tw III Tw IV Tw I 2007

2008

Bank Swasta Nasional

Sumber: LBU diolah

Hal ini tentunya akan

mendorong bergeraknya roda perekonomian Sulawesi Tenggara sehingga pertumbuhan 41

PE


ekonomi terjadi secara berkelanjutan. Tingginya pertumbuhan kredit pada kelompok bank pemerintah semakin mendominasi pangsa penyaluran kredit bank pemerintah di Sulawesi Tenggara, dengan pangsa sebesar 80,71% atau mencapai Rp2.714,97 miliar, sementara pangsa kredit bank umum swasta nasional sebesar 19,29% atau mencapai Rp648,76 miliar. Berdasarkan sektor ekonomi, sektor lain-lain

yang

umumnya

untuk

kegiatan

dipergunakan

konsumsi

Grafik 3.8. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi

masih

mendominasi penyaluran kredit di wilayah

6,25%

4,80%

ini dengan pangsa sebesar 52,52%, diikuti oleh

sektor

restoran

perdagangan,

(PHR),

sektor

hotel

dan

konstruksi

dan

52,52%

31,39%

sektor jasa dunia usaha dengan pangsa masing-masing sebesar 31,30%, 6,25% dan 4,80%. Sementara pangsa sektor-

Lainnya

Perdagangan

Konstruksi

Jasa Dunia Usaha

Sumber: LBU

sektor yang lainnya masih berada di bawah 4,00% (grafik 3.8). Besarnya pangsa kredit konsumsi dan sektor PHR, sejalan dengan struktur PDRB Sulawesi Tenggara, dimana dari sisi pengeluaran pembentukan PDRB di dorong oleh konsumsi, sementara sektor PHR memberikan sumbangan yang cukup besar terhadap pembentukan PDRB secara sektoral. Sementara itu untuk penyaluran kredit baru, selama triwulan II-2008 (April-Juni)

bank

umum

Grafik 3.9. Persetujuan dan Realisasi Kredit Baru

Sulawesi

Tenggara telah merealisasikan pemberian

28,84%

kredit baru sebesar Rp827,32 miliar, meningkat 83,51% dibandingkan dengan

60,60%

10,56%

periode triwulan I-2008 (Januari-Maret) yang tercatat sebesar Rp450,83 miliar. Pangsa terbesar realisasi kredit baru tersebut masih didominasi kredit untuk

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

Sumber: LBU diolah

konsumsi, yakni sebesar Rp501,35 miliar (60,60%), sedangkan untuk modal kerja Rp238,60 miliar (28,84%) dan investasi Rp87,37 miliar (10,56%). (grafik 3.10).

42


2.4. Perkembangan Kredit UMKM Dalam upaya mengurangi masalah pengangguran dan kemiskinan, salah satu upaya yang dilakukan pemangku kebijakan di daerah adalah mendorong pengembangan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) melalui penguatan kelembagaan, pemberian bantuan teknis dan pembiayaan.

Hal ini dilakukan mengingat UMKM merupakan sektor usaha yang

menjadi sokoguru dalam perekonomian daerah maupun nasional dengan potensinya yang sangat besar. Berbagai permasalahan yang dihadapi UMKM terutama dari aspek pembiayaan, dan cukup banyak UMKM yang feasible namun belum bankable, lemahnya aspek produksi dan pemasaran. Untuk mendorong pengembangan UMKM, pemerintah daerah dan Bank Indonesia telah melakukan berbagai kegiatan antara lain pemberian bantuan teknis, pelatihan, magang, pameran serta meningkatkan peran Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB), serta dengan adanya skim kredit pembiayaan yang diluncurkan pemerintah pusat berupa Kredit Usaha Rakyat (KUR) nampaknya semakin membuahkan hasil, terutama dalam hal meningkatkan akses pembiayaan UMKM ke sektor perbankan. Porsi kredit/pembiayaan 1

perbankan kepada UMKM pada triwulan II-2008 mencapai Rp3.162,93 miliar, meningkat 9,37% dibandingkan posisi triwulan II-2007 yang sebesar Rp2.784,73 miliar (q-t-q). Jumlah kredit UMKM tersebut mencapai 94,03% dari total kredit yang disalurkan oleh bank umum di Sulawesi Tenggara yang sebesar Rp3.363,73 miliar (tabel 3.2). Pertumbuhan kredit untuk sektor UMKM tersebut tentunya akan semakin mendorong

peningkatan kegiatan

perekonomian sektor riil di Wilayah Sulawesi Tenggara. Tabel 3.2. Perkembangan KUMKM Perbankan Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah) Tujuan Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi Total KUMKM NPL Nominal NPL (%) Total Kredit Pangsa KUMKM Thd Total Kredit

Tw II 824.024 189.286 1.191.397 2.204.707 102.417 4,65 2.346.172 93,97

2007 2008 Growth Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d 901.149 949.242 1.025.104 1.121.124 9,37% 18,11% 205.995 225.937 221.283 288.744 30,49% 27,80% 1.323.006 1.431.824 1.538.345 1.753.059 13,96% 22,44% 2.430.150 2.607.003 2.784.732 3.162.927 13,58% 21,32% 101.665 65.696 79.345 87.887 4,18 2,52 2,85 2,78 2.607.609 2.783.387 2.977.109 3.363.730 93,19

93,66

93,54

y-o-y 36,05% 52,54% 47,14% 43,46%

94,03

Sumber: LBU

Dari sisi risiko sebagaimana tercermin pada rasio NPLs, kualitas kredit yang disalurkan ke sektor UMKM cukup baik, dimana NPLs gross pada triwulan II-2008 tercatat sebesar 2,78%, 1

Kredit UMKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar

43

PE


jauh lebih rendah dari NPLs total kredit perbankan Sulawesi Tenggara yang sebesar 5,07% (gross). Rendahnya NPLs sektor UMKM tersebut memperlihatkan bahwa tangung jawab pelaku UMKM terhadap kewajiban pengembalian pokok dan bunga pinjaman relatif baik, dan hal ini tentunya menjadi pertimbangan bagi perbankan dalam menyalurkan kredit/pembiayaan kepada sektor UMKM. Peningkatan kredit/pembiayaan perbankan ke sektor UMKM, tidak hanya terlihat pada meningkatnya nominal kredit yang disalurkan, akan tetapi terlihat juga pada meningkatnya jumlah pelaku UMKM yang memperoleh kredit, sebagaimana terlihat pada perkembangan jumlah rekening UMKM pada bank umum Sulawesi Tenggara (table 3.3). Jumlah rekening UMKM pada triwulan II-2008 mencapai 91.315 rekening, secara triwulan meningkat sebesar 8,81%, atau bertambah sebanyak 7.390 rekening. Tabel 3.3. Perkembangan KUKM menurut Jumlah Rekening Tujuan Penggunaan Mikro Kecil Menengah Jumlah

Tw II 74724 5240 558 80.522

2007 Tw III 73203 7115 601 80.919

Tw IV 73039 8300 643 81.982

2008 Tw I Tw II 74.342 79.628 8.889 10.939 694 748 83.925 91.315

q-t-q 7,11% 23,06% 7,78% 8,81%

Growth y-t-d 9,02% 31,80% 16,33% 11,38%

y-o-y 6,56% 108,76% 34,05% 13,40%

Sumber : LBU BU diolah Secara sektoral, kredit UMKM yang disalurkan perbankan di Sulawesi Tenggara selain terserap oleh sektor lainnya yang umumnya digunakan untuk konsumsi yang pangsanya

Grafik 3.10. Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi

mencapai 55,56%, juga terserap oleh

4,81% 4,11% 1,94%

sektor PHR yang memiliki pangsa 31,36%, sektor jasa dunia usaha (4,81%), sektor

31,36%

55,56%

konstruksi (4,11%), dan sektor pertanian (1,94%) yang digunakan untuk kegiatan produktif (grafik 3.11).

Lain Lain

Perdagangan

Jasa Dunia

Konstruksi

Pertanian

Sumber LBU

2.5. Perkembangan Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek Seiring dengan semakin terbukanya arus informasi mengenai perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara termasuk potensi ekonomi yang dimiliki, telah mengundang pelaku usaha luar daerah untuk berinvestasi di Sulawesi Tenggara terutama di sektor pertambangan dan pertanian. Sumber pembiayaan yang dipergunakan untuk berinvestasi tersebut umumnya juga berasal dari perbankan di luar Sulawesi Tenggara. Hal ini terlihat pada penyaluran kredit 44


berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara. Kredit lokasi proyek ini adalah kredit yang disalurkan oleh perbankan di seluruh Indonesia untuk membiayai proyek-proyek yang ada di Sulawesi Tenggara. Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp4.011,13 miliar, sebesar Rp3.197,85 miliar (79,92%) disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tenggara. Sementara dari perbankan DKI Jakarta sebesar Rp691,82 miliar (17,29%), perbankan Sulawesi Selatan sebesar Rp93,80 miliar (2,35%) dan 0,44% lainnya dari perbankan daerah lainnya. Kredit yang disalurkan oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara sebagian besar dipergunakan untuk investasi pada Sektor Pertambangan dan pertanian (tabel 3.4). Dari fenomena tersebut di atas, terlihat bahwa sebenarnya terdapat peluang bagi perbankan di Sulawesi Tenggara untuk menyalurkan pembiayaan ke sektor-sektor yang masih dibiayai oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara tersebut. Namun hal ini nampaknya masih terkendala, antara lain masih terbatasnya kewenangan memutus kredit pimpinan bank serta adanya perusahaan yang berkantor pusat di luar Sulawesi Tenggara khususnya Jakarta, dimana proses pengajuan kredit umunya dilakukan melalui kantor pusat. Tabel 3.4. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek Dalam Jutaan Rp DATI Lokasi Bank Penyalur

Sektor Ekonomi *) 1

2

3

65.118

12.832

54.792

56

197.006

993.357

18.847

31.253

537.165

0

0

12.993

1.307

1.409

0

1486

0

11.100

4.119

Jawa Timur

0

0

0

0

0

Jawa Tengah

0

0

0

0

0

Sulawesi Tenggara DKI Jakarta Sulawesi Selatan

4

5

6

7

8

9

10

Total

156.118

19.284

1.680.439

3.197.849

7.108

0

13.791

88.206

691.823

0

14.837

171

60.771

93.893

753

4.726

0

0

362

5.841

0

0

0

0

4.110

4.110

Jambi

0

0

0

0

3595

0

0

0

0

9

3.604

Lainya

0

0

0

0

0

398

0

15

9

3589

4.011

97.780

549.997

56.278

56

224.694

999.934

30.681

170.970

33.255

1.837.486

4.001.131

Total Sektor Ekonomi *) 1. Pertanian

4 Gas, Listrik, Air

7 Angkutan

2. Pertambangan

5 Konstruksi

8 Jasa Dunia Usaha

3. Industri

6 Perdagangan

9 Jasa Sosial

10 Lainnya

2.6. Perkembangan Non Performing Loans (NPLs) Bank Umum Kredit/pembiayaan yang disalurkan bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II2008 masih menunjukkan peningkatan, namun risiko kredit yang mungkin timbul relatif mulai meningkat, hal ini terlihat pada NPLs gross pada tripulan II-2008 yang sebesar 5,07%, sedikit meningkat dibandingkan tripulan I-2008 yang sebesar 4,37%.

45

PE

PERKEMBANGAN PERBANKAN Selain itu, untuk memitigasi risiko yang mungkin timbul, perbankan telah membentuk

cadangan yang cukup berupa pembentukan Penyisihan Penghapusan Aktiva Produkti (PPAP), yang terlihat pada rasio NPLs nett yang sebesar 2,78%. Secara sektoral, terdapat beberapa sektor usaha yang masih memiliki rasio NPLs relatif tinggi sehingga perlu mendapat perhatian khusus dari manajemen perbankan, yakni sektor industri, konstruksi dan angkutan, dengan NPLs masing-masing sebesar 44,51%, 34,45% dan 21,42% (tabel 3.5).

Tabel 3.5. Perkembangan NPLs Gross (%) per Sektor Ekonomi Sektor Rasio NPLs (%) gross Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas & Air Konstruksi Perdagangan Angkutan Jasa Dunia Usaha Jasa Sosial Lainnya

Tw I 4,72 7,14 24,26 18,21 0,00 3,81 5,16 43,49 12,45 1,34 2,24

Tw II

2007 Tw III

6,53 6,65 8,32 17,81 0,00 33,03 6,10 39,61 13,11 1,33 2,07

6,22 5,51 6,96 17,52 0,00 26,27 5,73 53,17 20,72 1,85 1,68

2008 Tw IV 4,52 4,35 0,00 5,08 0,00 25,40 4,24 35,23 10,89 1,98 1,33

Tw I 4,37 5,68 0,88 4,73 0,00 23,26 4,57 34,81 8,25 1,64 1,22

Tw II 4,77 3,50 0,00 44,51 0,00 21,42 4,31 34,45 7,69 5,85 1,28

Sumber LBU diolah Sementara itu berdasarkan tujuan penggunaan, tingkat risiko pada kredit konsumsi relatif lebih kecil dibandingkan dengan kredit investasi dan modal kerja, hal ini terlihat pada NPLs yang sebesar 1,25% (table 3.6.) . Kecilnya risiko tersebut merupakan salah satu faktor pendorong besarnya pangsa kredit konsumsi pada struktur perkreditan perbankan Sulawesi Tenggara. Tabel 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) berdasarkan Penggunaan Tujuan Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi

Tw I 6,20 11,53 2,18

2007 Tw II Tw III 11,04 9.86 11,68 14.84 2,01 1.63

Tw IV 7,99 7,80 1,28

2008 Tw I Tw II 7,91 7,57 7,57 12,21 1,18 1,25

Sumber LBU BU diolah

46


2.7.

Profitabilitas Usaha Seiring dengan optimalisasi pengelolan aktiva produktif perbankan, bank umum

Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 telah membukukan laba usaha (sebelum pajak) sebesar Rp119,19 miliar. Peningkatan laba tersebut antara lain didorong oleh meningkatnya pendapatan operasional, yang sampai dengan akhir triwulan II-2008 telah mencapai Rp326,64 miliar. Sebagian besar

(90,53%) pendapatan operasional tersebut berasal dari

pendapatan bunga, diikuti pendapatan provisis/komisi (6,36%), pendapatan lainnya (3,05%) dan keuntungan dari transaksi valas 0,05%. Peningkatan perolehan bunga/bagi hasil, telah mendorong peningkatan rasio Net 7)

Interest Margin (NIM) perbankan Sulawesi Tenggara. Pada triwulan II-2008 NIM tercatat sebesar 3,90% lebih besar dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 6)

3,54%, sementara Return on Assets (ROA) tercatat sebesar 2,19% (tabel 3.7). Tabel 3.7. Perkembangan ROA & NIM Indikator

Tw I 1,38% 1,67%

ROA NIM Sumber: LBU diolah

2007 Tw II Tw III 2,66% 3,64% 3,54% 5,36%

2008 Tw IV 5,47% 7,35%

Tw I 1,41% 1,85%

Tw II 2,19% 3,90%

2.8. Efisiensi Usaha Pendapatan operasional bank umum di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 yang relatif tinggi, nampaknya diikuti juga oleh meningkatnya beban operasional. Hal ini terlihat pada

rasio

antara

beban

operasional

mencerminkan tingkat efisiensi

dan

pendapatan

operasional

(BOPO)

yang

yang meningkat, dimana pada triwulan II-2007 BOPO

tercatat hanya sebesar 64,46% sementara pada triwulan II-2008 sebesar 71,74% (table 3.8). Peningkatan beban operasional terutama didorong oleh meningkatnya biaya tenaga kerja, promosi serta biaya penghapusan kredit.

7) 6)

Net Interest Margin adalah perbandingan Net Interest (pendapatan bunga-beban bunga) dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode Return On Assets (ROA) adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode

47

PE

PERKEMBANGAN PERBANKAN Tabel 3.8. Perkembangan Pendapatan & Beban Operasional (Juta Rupiah)

2008

2007

Indikator Pendapatan Operasional Beban Operasional Rasio BOPO

Tw I 125.410 81.814 65,24%

Tw II 266.378 171.702 64,46%

Tw III 413.842 279.056 67,43%

Tw IV 568.810 371.884 65,38%

Tw I Tw II 153.742 326.642 97.418 234.337 63,36% 71,74%

Sumber LBU diolah

3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR) Seperti halnya dengan kinerja bank umum, kinerja BPR di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 juga mengalami peningkatan dibandingkankan triwulan sebelumnya (q-t-q), sebagimana tercermin pada beberapa indikator. Total aset pada triwulan II-2008 sebesar Rp51,25 miliar, meningkat 14,17% dibandingkan triwulan I-2008 (tabel 3.9). Peningkatan total aset terutama didorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun. Tabel 3.9. Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah) Indikator ASET TOTAL DPK Kredit L D R (%)

Tw I 32.154 28.445 22.779 80,08%

2007 Tw II Tw III 33.651 36.036 29.643 31.469 24.924 27.099 84,08% 86,11%

Tw IV 46.998 41.842 32.130 76,79%

2008 Tw I Tw II 44.887 51.247 39.496 43.330 34.372 39.115 87,03% 90,27%

q-t-q 14,17% 9,71% 13,80%

Growth y-t-d 9,04% 3,56% 21,74%

y-o-y 52,29% 46,17% 56,94%

Sumber LBPR – diolah

DPK yang dihimpun tercatat sebesar Rp43,33 miliar, meningkat 9,71% dibandingkan posisi triwulan I-2008 (q-t-q). Peningkatan terjadi baik pada tabungan maupun deposito dengan peningkatan masing-masing sebesar 14,37% dan 6,49% (q-t-q) (tabel 3.10). Meningkatnya DPK tidak terlepas dari promosi yang dilakukan manajemen dan menariknya suku bunga simpanan yang diberikan BPR terhadap simpanan masyarakat meningkatnya kepercayaan masyarakat terhadap BPR yang beroperasi di Sulawesi Tenggara.

48


Tabel 3.10. Dana Pihak Ketiga BPR (Juta Rupiah) DPK Deposito Tabungan Total

2007 Tw II Tw III 12.337 13.526 17.306 17.943 29.643 31.469

Tw I 12.459 15.986 28.445

Tw IV 16.227 25.614 41.841

2008 Tw I 16.116 23.380 39.496

Tw II 18.432 24.898 43.330

q-t-q 14,37% 6,49% 9,71%

Growth y-t-d 13,59% -2,80% 3,56%

y-o-y 49,40% 43,87% 46,17%

Sumber: LBPR diolah Dengan semakin meningkatnya DPK yang dihimpun BPR Sulawesi Tenggara, memungkinkan BPR untuk terus berperan aktif mendorong perekonomian daerah melalui peningkatan perkreditannya. Kredit yang disalurkan pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp39,12 miliar tumbuh 13,80% (q-t-q) dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar Rp32,13 miliar (tabel 3.11). Tabel 3.11 Kredit BPR berdasarkan jenis penggunaan (Juta Rupiah) Indikator Modal Kerja Investasi Konsumsi Jumlah

Tw I 17.722 168 4.890 22.779

2007 Tw II Tw III 19.368 20.977 188 167 5.367 5.955 24.923 27.099

Tw IV 23.273 254 8.604 32.131

2008 Tw I 24.698 375 9.299 34.372

Tw II 26.587 150 12.378 39.115

q-t-q 7,65% -60,00% 33,11% 13,80%

Growth y-t-d 14,24% -40,94% 43,86% 21,74%

y-o-y 37,27% -20,21% 130,63% 56,94%

Sumber: LBPR diolah Berbeda dengan komposisi penyaluran kredit pada bank umum, yang lebih didominasi

Grafik 3.11 Pangsa Kredit Berdasarkan Penggunaan

untuk tujuan konsumsi, kredit yang disalurkan BPR sebagian besar digunakan untuk tujuan

31,65

modal kerja yang mencapai Rp26,59 miliar 0,38

67,97

dengan pangsa sebesar 67,97%. Sementara, untuk tujuan konsumsi memiliki pangsa hanya sebesar

31,65%

mencerminkan

(grafik

bahwa

3.11.).

peran

BPR

Hal

Modal Kerja

ini

dalam

Investasi

Konsumsi

Sumber LBPR diolah

menggerakkan sektor usaha, terutama usaha mikro yang umumnya bergerak di sektor PHR melalui pemberian modal kerja yang cukup signifikan. Dilihat pertumbuhannya, pertumbuhan tertinggi terjadi pada kredit konsumsi, yakni sebesar 33,11%, kredit modal kerja tumbuh 7,65% sementara kredit investasi turun sebesar -60,00%%. Secara sektoral, penyaluran kredit oleh BPR didominasi oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan pangsa sebesar 52,24%. Sementara sektor industri merupakan sektor dengan pangsa terkecil yaitu hanya sebesar 1,25% (grafik 3.12). Kondisi ini berbeda

49

PE


dengan bank umum dimana secara sektoral penyaluran

kreditnya

lebih

didominasi

Grafik 3.12. Pangsa Kredit BPR berdasarkan sektor ekonomi

sektor lainnya. 5,57%

31,91%

Meningkatnya

penyaluran

1,25%

kredit

pada triwulan ini, kurang diikuti oleh membaiknya non performing loans (NPL),

9,02%

52,24%

NPLs mengalami sedikit kenaikan dari 4,59%

pada

triwulan

I-2008

menjadi

Pertanian

Industri

PHR

Jasa-Jasa

Lainnya

LBPR diolah

6,48% pada triwulan II-2008. Namun demikian untuk memitigasi risiko yang muncul pengelola BPR telah membentuk cadangan PPAP, sebagaimana terlihat pada NPLs nett yang hanya sebesar 5,10%. Sementara itu, berdasarkan kelembagaan jumlah BPR yang beroperasi di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tidak mengalami perubahan dibandingkan posisi akhir Desember 2007, yakni sebanyak 6 BPR yang tersebar di wilayah Kendari, Kolaka, Raha dan Bau-Bau.

4. Perkembangan Perbankan per Wilayah 4.1. Perkembangan Aset Total aset perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 sebesar Rp5.472,53 miliar. Berdasarkan wilayah, Kendari mendominasi jumlah total aset perbankan Sulawesi Tenggara dengan pangsa sebesar 59,58%, yang diikuti oleh Bau-Bau/Buton sebesar 19,27%, Kolaka sebesar14,42%, Muna sebesar 4,83% dan Konawe sebesar 1,90%. Besarnya distribusi aset di wilayah Kendari tidak terlepas dari banyaknya bank yang beroperasi di wilayah ibukota provinsi Sulawesi Tenggara tersebut. Dibandingkan dengan triwulan I-2008, aset perbankan disemua wilayah Sulawesi Tenggara terlihat mengalami peningkatan dengan peningkatan aset terbesar terjadi di wilayah Konawe, yaitu sebesar 10,94%, diikuti Kolaka sebesar 7,35%, Muna 6,73%, BauBau/Buton 6,67% dan Kendari 0,44% (q-t-q) (tabel 3.12)

50


Tabel 3.12. Perkembangan Perbankan Umum per Wilayah (Juta Rupiah) 2007 Wlayah Kendari Bau-Bau/Buton Kolaka Muna Konawe Jumlah

Tw I 2.786.174 783.328 605.877 207.095 64.541 4.447.015

2008

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

3.021.768 843.817 644.491 223.238 76.364 4.809.678

3.083.809 882.555 770.527 244.059 77.951 5.058.901

3.050.445 944.047 775.382 239.728 85.973 5.095.575

3.246.150 988.563 735.024 247.734 93.722 5.311.193

Tw II

Pangsa

3.260.582 59,58% 1.054.524 19,27% 789.042 14,42% 264.413 4,83% 103.973 1,90% 5.472.534 100,00%

Growth (qtq) 0,44% 6,67% 7,35% 6,73% 10,94% 3,04%

Sumber LBU diolah

4.2. Perkembangan Penghimpunan DPK Jumlah dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 sebesar Rp4.291,75 miliar, meningkat 4,88% dibandingkan posisi triwulan I2008. Wilayah yang mengalami peningkatan DPK adalah Kendari, Bau-Bau/Buton dan Kolaka, dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 4,11%, 8,26% dan 5,50%. Sementara wilayah Muna dan Konawe menunjukkan penurunan masing-masing sebesar -0,64% dan -21,58. (tabel 3.13).

Tabel 3.13. Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah (Juta Rupiah) 2007 Wlayah Kendari Bau-Bau/Buton Kolaka Muna Konawe Jumlah

Tw I 1.884.245 764.916 588.213 185.087 63.503 3.485.964

2008

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

1.988.708 811.901 611.005 194.148 65.413 3.671.175

2.080.245 841.678 715.793 204.808 60.438 3.902.962

2.171.790 886.187 682.565 196.746 39.795 3.977.083

2.178.336 965.349 708.786 205.970 33.777 4.092.218

Tw II

Pangsa

2.267.767 53,23% 1.045.049 23,59% 747.791 17,32% 204.655 5,03% 26.489 0,83% 4.291.751 100,00%

Growth (qtq) 4,11% 8,26% 5,50% -0,64% -21,58% 4,88%

4.3. Perkembangan Penyaluran Kredit Dengan semakin membaiknya kinerja sektor riil, serta adanya program KUR yang digulirkan pemerintah, telah mendorong peningkatan penyaluran kredit di Sulawesi Tenggara. Kredit meningkat sebesar 12,99% dibandingkan posisi triwulan I-2008 (q-t-q). Berdasarkan wilayah, seluruh wilayah Sulawesi Tenggara menunjukkan peningkatan penyaluran kredit. Peningkatan tertinggi terjadi di wilayah Muna yakni sebesar 18,94%, diikuti oleh Bau-Bau/Buton sebesar 13,02%, Kendari 12,97%, Konawe 11,73%, dan Kolaka sebesar 10,39% (tabel 3.14).

51

PE

PERKEMBANGAN PERBANKAN Tabel 3.14. Perkembangan Kredit per Wilayah (Juta Rupiah) 2007 Wlayah

Kendari Bau-Bau/Buton Kolaka Muna Konawe Jumlah

Tw I 1.284.604 364.114 272.557 140.147 58.404 2.119.826

2008

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

1.415.185 388.133 319.353 157.335 66.166 2.346.172

1.585.788 408.816 353.125 181.280 78.600 2.607.609

1.696.712 426.860 381.104 192.171 86.540 2.783.387

1.825.909 433.835 418.909 205.354 93.102 2.977.109

Tw II

Pangsa

2.062.698 61,33% 490.317 14,57% 462.433 14,07% 244.255 6,90% 104.027 3,13% 3.363.730 100,00%

Growth (qtq) 12,97% 13,02% 10,39% 18,94% 11,73% 12,99%

Sumber: LBU BU diolah

4.4. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) Berdasarkan data perkembangan LDR, terlihat bahwa peran perbankan antar wilayah dalam melakukan fungsi intermediasinya belum begitu merata. Pada beberapa wilayah di Sulawesi Tenggara pencapaian LDR terlihat cukup tinggi, sementara pada wilayah lainnya relatif masih rendah. Pada triwulan II-2008, LDR tertinggi terjadi di wilayah Konawe yakni sebesar 392,72%, diikuti Muna, Kendari, Kolaka dan Bau-bau/Buton masing-masing sebesar 119,35%, 90,96%, 61,84% dan 46,92% (table 3.15). Tingginya LDR di wilayah Konawe dan Muna, antara lain disebabkan oleh masih rendahnya pertumbuhan DPK diwilayah tersebut bahkan pada triwulan laporan mengalami penurunan, sementara permintaan kredit oleh masyarakat relatif tinggi. Untuk memenuhi kebutuhan dana dalam penyaluran kreditnya, bank yang beroperasi di wilayah tersebut umumnya memanfaatkan dana antar kantor yang bersumber dari kantor pusat atau kantor cabang lainnya. Tabel 3.15. Perkembangan LDR per wilayah (%) Wlayah Kendari Bau-Bau/Buton Kolaka Muna Konawe Jumlah

Tw I 68,18% 47,60% 46,34% 75,72% 91,97% 60,81%

2007 Tw II Tw III 71,16% 76,23% 47,81% 48,57% 52,27% 49,33% 81,04% 88,51% 101,15% 130,05% 63,91% 66,81%

Tw IV 78,13% 48,17% 55,83% 97,67% 217,46% 69,99%

2008 Tw IV 83,82% 44,94% 59,10% 99,70% 275,64% 72,75%

Tw IV 90,96% 46,92% 61,84% 119,35% 392,72% 78,38%

Sumber: LBU diolah

52

BAB IV Keuangan Daerah Realisasi pendapatan APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007 tercatat sebesar Rp679,90 miliar, sementara realisasi belanja tahun 2007 tercatat sebesar Rp667,36 miliar sehingga terjadi surplus sebesar Rp12,54 miliar. Tabel 4.1 Realisasi Pendapatan dan Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007 (Rupiah) Uraian Pendapatan Belanja Surplus/Defisit

APBD-P 709,299,741,000 759,061,059,093 -49,761,318,093

Realisasi 679,900,265,018 667,362,924,804 12,537,340,214

% Realisasi 95.86% 87.92%

Sumber: Data Pemda Prov. Sultra diolah

Secara umum, realisasi pendapatan dan belanja tahun 2007 mengalami peningkatan masing-masing sebesar 13,53% dan 18,92% dibandingkan tahun 2006. Realisasi pendapatan dan belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 akan dibahas lebih lanjut pada sub bab berikut.

1.

Realisasi Pendapatan Menurut Undang-Undang No. 32 tahun 2004, pendapatan daerah didefinisikan sebagai

semua hak daerah yang diakui sebagai penambahan nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah dibagi dalam tiga kelompok yaitu pendapatan asli daerah, pendapatan transfer/dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan yang sah. Realisasi anggaran pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 tercatat sebesar Rp679,90 miliar atau 95,86% dari anggaran pendapatan sebesar Rp709,30 miliar. Realisasi pendapatan asli daerah (PAD) tercatat sebesar Rp140,37 miliar atau 80,27% dari anggaran PAD tahun 2007 sebesar Rp174,86 miliar. Sumber PAD Provinsi Sulawesi Tenggara masih di dominasi oleh pendapatan pajak dan pendapatan retribusi yang masing-masing memiliki pangsa terhadap PAD sebesar 70,88% dan 11,87%. Pada tahun 2007, rencana pendapatan pajak daerah sebesar Rp125,16 miliar dengan realisasi sebesar Rp99,49 miliar atau 79,49% dari rencana. Sementara itu, rencana pendapatan retribusi tahun 2007 sebesar Rp18,81 miliar dengan realisasi sebesar Rp16,66 miliar atau 88,55% dari rencana. Pendapatan pajak Provinsi

KEUANGAN DAERAH Sulawesi Tenggara tahun 2007 di dominasi oleh Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor (BBKB) sebesar Rp38,54 miliar dengan pangsa terhadap pendapatan pajak sebesar 38,22%. Pajak BBKB dipungut atas bahan bakar yang disediakan atau dianggap digunakan untuk kendaraan bermotor termasuk bahan bakar yang digunakan untuk kendaraan di atas air. Besarnya Pajak BBKB adalah 5% dari nilai jual BBKB. Selain Pajak BBKB, sumber penerimaan terbesar pendapatan pajak berasal dari Biaya Balik Nama Kendaraan Bermotor dan Pajak Kendaraan Bermotor masing-masing sebesar Rp36,64 miliar dan Rp24,32 miliar.

Jutaan Rupiah

Grafik 4.1 Realisasi Pendapatan Asli Daerah Prov. Sulawesi Tenggara 2001-2007 160,000

120.00%

140,000

100.00%

120,000

80.00%

100,000

60.00%

80,000

40.00%

60,000

20.00%

40,000

0.00%

20,000 -

-20.00% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 PAD

Pertumbuhan y.o.y

Sumber : Dispenda Prov. Sulawesi Tenggara

Pendapatan transfer atau dana perimbangan masih merupakan sumber utama pendapatan bagi pemerintah daerah Sulawesi Tenggara dimana kontribusi pendapatan transfer/dana perimbangan terhadap total pendapatan sebesar 78,58%. Pada tahun 2007, realisasi pendapatan transfer Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat melampaui target dimana realisasi pendapatan transfer sebesar Rp534,66 miliar atau 101,52% dari target sebesar Rp526,64 miliar. Penyumbang terbesar terhadap dana perimbangan Provinsi Sulawesi Tenggara adalah Dana Alokasi Umum

(DAU) yang pada tahun 2007 tercatat sebesar

Rp461,84 miliar atau meningkat 8,32% dari DAU tahun 2006 sebesar Rp426,35 miliar. Berdasarkan persentase realisasi terhadap anggaran, realisasi pendapatan dari Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam pada tahun 2007 tercatat melebihi target yang mencapai Rp19,88 miliar atau 203,43% dari target sebesar Rp9,77 miliar. Secara umum, pendapatan Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam untuk Provinsi Sulawesi Tenggara terdiri atas provisi sumber daya hutan, landrent, dan royalty. Pada tahun 2008, realisasi royalty melebihi target APBD-P 2007. Kondisi ini diperkirakan dipengaruhi oleh kinerja sektor pertambangan di Provinsi Sulawesi Tenggara yang tumbuh cukup pesat pada tahun 2007 seiring dengan meningkatnya permintaan Cina terhadap biji nikel. Sementara itu, realisasi Dana Bagi Hasil Pajak untuk Provinsi Sulawesi

54

KEUANGAN DAERAH Tenggara tahun 2007 tercatat sebesar Rp42,94 miliar atau 95,37% dari target sebesar Rp45,03 miliar. Penerimaan Dana Bagi hasil Pajak terutama bersumber dari Pajak Bumi dan Bangunan yang pada tahun 2007 mencapai Rp34,37 miliar. Grafik 4.2 Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak dan Bagi Hasil Sumber Daya Alam Tahun 2000 -2007 70,000

90% 80%

Jutaan Rupiah

60,000

70% 60% 50%

50,000 40,000

40% 30%

30,000

20% 10% 0%

20,000 10,000

-10% -20%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Dana Bagi Hasil

Pertumbuhan y.o.y

Sumber : Dispenda Prov. Sulawesi Tenggara

Sementara itu, realisasi Pendapatan Daerah yang berasal dari Lain-Lain Pendapatan Yang Sah tahun 2007 tercatat sebesar Rp4,87 miliar atau 62,45% dari target sebesar Rp7,80 miliar. Lain-Lain Pendapatan Yang Sah tersebut secara keseluruhan bersumber dari dana hibah.

2.

Realisasi Belanja Menurut Undang-Undang No.32 tahun 2004, Belanja Daerah didefinisikan sebagai

semua kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Total Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 sebesar Rp667,36 miliar atau 87,92% dari yang direncanakan sebesar Rp759,06 miliar. Secara umum, Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 masih didominasi oleh Belanja Operasional yang tercatat sebesar Rp437,36 miliar 65,54% dari total belanja tahun 2007. Sementara, belanja modal dan belanja tak terduga masing-masing tercatat sebesar Rp174,66 miliar dan Rp2,19 miliar sedangkan transfer untuk kabupaten/kota tercatat sebesar Rp53,16 miliar. Belanja operasional Provinsi Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh belanja pegawai yang tercatat sebesar Rp235,93 miliar atau 53,94% dari total belanja operasional

55

KEUANGAN DAERAH tahun 2007. Belanja pegawai tersebut juga tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 30,24% dibandingkan belanja pegawai tahun 2006 sebesar Rp181,15 miliar. Belanja Pegawai adalah belanja kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal.

Jutaan Rupiah

Grafik 4.3 Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2001-2007 250,000

90% 80%

200,000

70% 60% 50% 40%

150,000

30% 20% 10% 0%

100,000 50,000

-10% -20%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Belanja Pegawai

Pertumbuhan y.o.y

Sumber : Pemerintah Daerah Prov. Sulawesi Tenggara

Sementara itu, belanja barang dan jasa Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 tercatat sebesar Rp177,14 miliar atau 40,50% dari total belanja operasional. Belanja barang dan jasa mengalami pertumbuhan sebesar 3,85% dibandingkan dengan tahun 2006 sebesar Rp170,57 miliar. Belanja Barang adalah pengeluaran untuk menampung pembelian barang dan jasa yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan maupun tidak dipasarkan, dan pengadaan barang yang dimaksudkan untuk diserahkan atau dijual kepada masyarakat dan belanja perjalanan. Belanja modal merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Belanja modal Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2007 tercatat sebesar Rp174,66 miliar atau meningkat 14,05% dibandingkan dengan realisasi belanja modal tahun 2006 yang tercatat sebesar Rp153,14 miliar. Peningkatan ini terutama disebabkan karena peningkatan belanja aset tetap serta belanja jalan,irigasi, dan jaringan yang masing-masing meningkat sebesar 227,42% dan 73,67%. Disisi lain, realisasi belanja tanah, belanja peralatan dan mesin, serta belanja gedung

56

KEUANGAN DAERAH dan bangunan mengalami penurunan masing-masing sebesar -58,34%, -19,26% dan 10,24% dibandingkan realisasi tahun 2006.

Grafik 4.4 Pangsa Realisasi Belanja Modal Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007

Belanja Aset Tetap Lainnya, 3.85%

Belanja Aset Lainnya , Belanja Tanah, 0.01% 0.48%

Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan, 43.01%

Belanja Peralatan dan Mesin, 15.55%

Belanja Gedung dan Bangunan, 37.10%


Berdasarkan realisasinya, pada tahun 2007 hanya terdapat satu komponen belanja modal yang realisasinya mencapai 100% yaitu belanja aset lainnya sebesar Rp 20 juta namun demikian belanja tersebut hanya 0,01% dari total belanja modal. Di sisi lain, realisasi belanja jalan, irigasi dan jaringan tercatat lebih rendah dari komponen belanja modal yang lain dimana realisasi belanja jalan, irigasi dan jaringan sebesar Rp75,12 miliar atau 79,10% dari anggaran belanja jalan, irigasi, dan jaringan tahun 2007 sebesar Rp94,97 miliar sedangkan realisasi belanja tanah, belanja peralatan, belanja gedung, dan belanja aset tetap lainnya masing-masing sebesar 89,13%, 90,96%, 84,29%, dan 97,86% dengan nilai masing-masing sebesar Rp836,22 juta, Rp27,16 miliar, Rp64,80 miliar, dan Rp6,73 miliar. Kondisi ini mencerminkan pembangunan infrastruktur yang didanai oleh APBD belum terlaksana secara optimal karena masih terdapat anggaran APBD yang belum dimanfaatkan untuk pembangunan infrastruktur, meskipun kondisi infrastrukur di Sulawesi Tenggara masih perlu ditingkatkan guna mendukung pertumbuhan ekonomi daerah yang disertai

pergerakan

harga yang terkendali yang pada akhirnya akan meningkatkan daya saing Sulawesi Tenggara mendorong kegiatan investasi. Sementara itu realisasi komponen belanja modal yang lain berkisar antara 84% - 98% dari anggaran tahun 2007. Sementara itu, realisasi belanja transfer Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar Rp53,16 miliar atau 76,02% dari anggaran belanja transfer tahun 2007 sebesar Rp69,93 miliar. Berdasarkan sub kelompoknya, transfer/bagi hasil bantuan dana pembangunan dan

57

KEUANGAN DAERAH bantuan dana ke kabupaten pemekaran tercatat mengalami realisasi 100% masing-masing sebesar Rp9,55 miliar dan Rp6,00 miliar. Disisi lain, bagi hasil retribusi ke kabupaten/kota hanya terealisasi sebesar 48,32% dari anggaran atau hanya sebesar Rp770,05 juta (Rp0,77 miliar) dari anggaran sebesar Rp1,59 miliar. Realisasi bagi hasil retribusi ke kabupaten/kota tersebut tercatat lebih rendah dibandingkan dengan sub kelompok transfer/bagi hasil lainnya. Sementara itu, bagi hasil pajak ke kabupaten/kota yang merupakan komponen terbesar pada kelompok transfer/dana bagi hasil hanya terealisir sebesar Rp49,70 atau 69,25% dari anggaran sebesar Rp49,70 miliar. Realisasi belanja transfer/dana bagi hasil tahun 2007 tercatat mengalami peningkatan 24,55% dibandingkan tahun 2006. Namun demikian, tidak semua komponen dana perimbangan mengalami peningkatan. Hal ini antara lain ditandai dengan penurunan bagi hasil retribusi sebesar -34,92% dibandingkan tahun 2006 dimana realisasi bagi hasil retribusi ke kabupaten/kota tahun 2006 tercatat sebesar Rp1,18 miliar. Disisi lain, dana bagi hasil pajak ke kabupaten/kota dan bantuan dana pembangunan tercatat mengalami peningkatan masing-masing sebesar 12,57% dan 19,38% dibandingkan tahun 2006.

Tabel 4.2. Realisasi APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara URAIAN

Persentase Realisasi

Pertumbuhan y.o.y

95.86%

13.63%

140,365,467,264

80.27%

16.36%

534,663,375,677

101.52%

11.92%

7,800,000,000

4,871,422,077

62.45%

0.00%

759,061,059,093 474,593,630,594 209,539,903,868 5,000,000,000 69,927,524,631

667,362,924,804 437,362,583,510 174,656,850,699 2,185,117,676 53,158,372,919

87.92% 92.16% 83.35% 43.70% 76.02%

18.92% 20.09% 14.05% 83.16% 24.55%

-49,761,318,093

12,537,340,214

-25.19%

-66.27%

62,761,318,093 13,000,000,000 49,761,318,093 0

68,840,934,813 13,000,000,000 55,840,934,813 68,378,275,027

109.69% 100.00% 112.22% 0.00%

72.36% 8.42% 99.79% 5.00%

APBD P

Realisasi 2007

Total Pendapatan

709,299,741,000

679,900,265,018

- Jumlah Pendapatan Asli Daerah

174,858,741,000

- Jumlah Pendapatan Transfer

526,641,000,000

- Jumlah Lain-Lain Pendapatan Yang Sah Total Belanja - Jumlah Belanja Operasi - Jumlah Belanja Modal - Jumlah Belanja Tak Terduga - Jumlah Transfer Surplus/Defisit Pembiayaan - Jumlah Penerimaan Pembiayaan - Jumlah Pengeluaran Pembiayaan Pembiayaan Bersih Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)


58

BAB V Perkembangan Sistem Pembayaran

Seiring dengan bergeraknya roda perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 yang ditunjang adanya program Bantuan Langsung Tunai kepada keluarga miskin dalam upaya mempertahankan daya beli pasca diberlakukannya kenaikan harga BBM, serta pembayaran gaji ke 13 pada Juni 2008 kepada pegawai negeri sipil, telah mendorong meningkatnya aktivitas sistem pembayaran melalui Kantor Bank Indonesia Kendari, baik melalui transaksi tunai maupun non tunai. Peningkatan transaksi tunai tercermin pada lebih besarnya uang kartal yang keluar dibandingkan dengan uang kartal yang masuk melalui perbankan dari dan ke Kantor Bank Indonesia Kendari. Sementara peningkatan transaksi non tunai terlihat pada volume dan nominal

transaksi yang dilakukan baik melalui mekanisme Sistem Kliring Nasional Bank

Indonesia (SKNBI) maupun melalui transaksi Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BIRTGS). Sementara itu dalam upaya melaksanakan clean money policy sesuai yang diamanatkan dalam UU No.23 Tahun 1999, sebagaimana telah diubah dengan UU No.3 tahun 2004, Bank Indonesia Kendari senantiasa melakukan kegiatan kas keliling terutama di daerah terpencil yang tidak terjangkau oleh perbankan guna tersedianya uang rupiah yang layak edar dalam jumlah dan pecahan yang cukup di masyarakat. Lebih lanjut, Bank Indonesia juga bekerja sama dengan PT. Pos Indonesia (Posindo) dalam rangka melayani penukaran uang tidak layak edar (UTLE) di daerah-daerah yang terpencil. Guna meminimalisir meningkatnya peredaran uang palsu yang dapat merugikan masyarakat, KBI Kendari cukup aktif melakukan kegiatan preventif melalui edukasi berupa sosialisasi cici-ciri keaslian uang rupiah

yang pada triwulan II-2008 dilakukan kepada

masyarakat (pengunjung dan pedagang) di salah satu pusat perbelanjaan di Kota Kendari dan pengunjung pameran pembangunan di Kabupaten Kolaka. Terkait dengan peredaran uang palsu, temuan uang palsu yang dilaporkan ke Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2008 tidak begitu signifikan, hanya ditemukan 8 lembar uang palsu dengan rincian 1 lembar Rp50.000 dan 2 lembar pecahan Rp100.000.

pecahan Rp10.000, 5 lembar pecahan

ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN 1. Perkembangan Aliran Uang Masuk (inflow) dan Uang Keluar (outflow) KBI Kendari. Meningkatnya aktivitas perkenomian dan adanya kebijakan penyaluran BLT pasca kenaikan harga BBM serta adanya pembayaran gaji ke 13, telah mendorong peningkatan permintaan terhadap uang kartal melalui Kantor Bank Indonesia Kendari. Aliran uang kartal yang keluar

pada triwulan II-2008 mencapai Rp530.506 juta,

sementara aliran uang kartal yang masuk sebesar Rp55.259 miliar sehingga terjadi net ouflow sebesar Rp475.247 juta. Aliran uang keluar

tersebut

dibandingkan

meningkat

triwilan

65,96%

II-2007

yang

tercatat sebesar Rp319.650 juta (grafik

Grafik 5.1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar ke/dari KBI Kendari 1 .2 0 0 1 .0 0 0 800 600 400

5.1)

200 -

Berdasarkan

denominasinya,

pecahan

paling

(2 0 0 )

T rw . I T rw . II

(4 0 0 )

masuk

yang

(inflow)

Rp50.000

adalah

diikuti

oleh

banyak pecahan

T rw . IV

T rw . I T rw . II

2006

(6 0 0 )

uang

T rw . III

T rw . III

T rw . IV

T rw . I T rw . II

2007

2008

(8 0 0 ) In flo w

O u tflo w

N e t In flo w /O u flo w

Sumber : BI diolah

pecahan

Rp100.000. Dominannya uang keluar dalam pecaahan Rp50.000 tidak terlepas dari besarnya kebutuhan transaksi yang menggunakan uang pecahan tersebut. Selain dominasi tersebut, pasca diberlakukannya kenaikan tarif angkutan kota dari Rp2.000 mejadi Rp2.500 telah meningkatkan permintaan pecahan koin Rp500. Untuk mengantisipasi kebutuhan masyarakat dan menjaga kelancaran transaksi keuangan pelaku ekonomi, khususnya para pedagang dalam memberikan uang kembalian kepada konsumennya, Bank Indonesia senantiasa memelihara jumlah uang beredar dalam jumlah yang cukup dan menerima penukaran uang kecil dari masyarakat dengan denominasi Rp1.000, Rp500, Rp.200, Rp100 dan Rp50. 2.

Pemberian Tanda Tidak Berharga Grafik 5.2. Perbandingan Inflow & PTTB

(PTTB) Indonesia,

sebagaimana

diamanatkan oleh Undang-undang No.23 tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan uandang-undang No.3 tahun 2004 tentang Bank Indonesia, merupakan satusatunya lembaga yang berwenang untuk

Miliar Rp.

Bank

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 -

120 100 80% 60% 40% 20% 0% Tw IV

Tw I

Inflow

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

2007

2008

PTTB

% PTTB Thd Inflow

60

ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN mengedarkan uang kartal. Untuk menjalankan fungsi tersebut,

Bank Indonesia Kendari

senantiasa berusaha untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan uang kartal baik dalam jumlah maupun kualitas yang layak edar (clean money policy). Untuk menjaga kelayakan uang yang diedarkan, Bank Indonesia secara rutin melakukan kegiatan penukaran uang lusuh/tidak layak edar melaui kegiatan perkasan pada setiap hari kerja, dan secara periodik melakukan kegiatan kas keliling. Uang yang tidak layak edar (lusuh/rusak) dan emisi yang telah ditarik dari peredaran yang diterima oleh Bank Indonesia kemudian dilakukan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB). Pemberian PTTB pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp54,00 miliar, turun 33,49% dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar Rp81,19 miliar. PTTB tersebut mencapai 97,72% dari total

inflow (grafik 5.1). Tingginya prosentase PTTB terhadap inflow tidak terlepas

adanya kebijakan setoran Bank Indonesia, dimana uang yang dapat disetorkan oleh perbankan ke Bank indonesia adalah yang yang tidak layak edar.

3. Perkembangan Kliring Seperti halnya dengan kegiatan transaksi tunai, bergeraknya aktivitas perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 juga telah meningkatkan jumlah transaksi pembayaran non tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI), baik disisi volume maupun nominalnya. Volume kliring tercatat sebanyak sebanyak 39.729 transaksi, meningkat sebesar 26,05% dibandingkan triwulan I-2008 yang sebanyak 31.519 transaksi. Sementara nominal kliring mencapai Rp578,04 miliar atau

rata-rata Rp192,68 miliar per

bulan, meningkat 22,26% dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar Rp472,81 miliar (tabel 5.2). Transaksi melalui SKNBI ini umumnya dilakukan untuk transaksi dengan nominal kecil (dibawah Rp100 juta), sementara untuk transaksi di atas Rp100 juta dilakukan melalui Real Time Gross Setlement (RTGS).

Tabel 5.1. Perkembangan Transaksi Melalui SKNBI Transaksi Volume Nominal (Juta Rp)

Tw I 25.501 368.759

2007 Tw II Tw III 27.071 30.146 395.812 488.236

Tw IV 30.402 572.906

2008 Tw I Tw II 31.519 39.729 472.814 578.043

Growth q-t-q y-o-y 26,05% 46,76% 22,26% 46,04%

Sumber : BI/DASP di olah

61

ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN Berbeda dengan kegiatan transaksi SKNBI di Sulawesi Tenggara yang pada triwulan II-2008 mengalami peningkatan, perkembangan kegiatan SKN Non BI di Kota Bau-Bau sedikit mengalami penurunan, terutama dari nominal transaksinya. Total nominal transaksi tercatat sebesar Rp43,14 miliar, turun -18,19% (q-t-q)

dibandingkan triwulan I-2008. Sementara

volume transaksi meningkat sebesar 8,251% dari 982 transaksi menjadi 1.063 transaksi (tabel 5.3). Kegiatan SKN Non BI di Kota Bau-Bau yang pelaksanaanya dimuali pada triwulan II-2007 sangat membantu kelancaran aktifitas perekonomian di wilayah Bau-Bau dan sekitarnya.

Tabel 5.2. Perkembangan Transaksi Melalui SKN Non BI di Bau-Bau Transaksi Volume Nominal (Juta Rp)

Tw I Na Na

2007 Tw III Tw IV 18 697 914 3.713 44.778 79.823

Tw II

2008 Growth Tw I Tw II q-t-q 982 1.063 8,25% 53.065 43.414 -18,19%

62

BAB VI Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan

1. Ketenagakerjaan Daerah Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara pada bulan Februari 2008 menunjukkan kondisi yang lebih baik. Pada bulan Februari 2008, jumlah angkatan kerja tercatat sebesar 963.338 orang atau meningkat 0,79% dibandingkan bulan Agustus 2007 dimana angkatan kerja tercatat sebanyak 955.763 orang. Dari total angkatan kerja tersebut, jumlah penduduk yang bekerja tercatat sebanyak 905.085 orang atau meningkat 1,17% dibandingkan data jumlah penduduk yang bekerja pada bulan Agustus 2007 yang tercatat sebanyak 894.601 orang. Peningkatan jumlah penduduk yang bekerja tersebut berdampak terhadap penurunan tingkat pengangguran terbuka dari 6,40% pada bulan Agustus 2007 menjadi 6,05% pada bulan Februari 2008. Sementara itu, jumlah penduduk yang tergolong bukan angkatan kerja turun sebesar 10,35% dibandingkan bulan Agustus 2007. Tabel 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan Kegiatan Utama Angkatan Kerja a.

Bekerja

b.

Tidak Bekerja

Bukan Angkatan Kerja Tingkat Pertisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK %) Tingkat Pengangguran Terbuka (%)

2006

2007

2008

Februari

Agustus

Februari

Agustus

Februari

898,862

924,763

991,849

955,763

963,338

832,168

835,322

923,160

894,601

905,085

66,694

89,441

68,689

61,162

58,253

479,538

463,547

409,721

461,472

413,714

65.21

66.61

70.77

67.44

69.96

7.42

9.67

6.93

6.40

6.05

Sumber: BPS Provinsi Sulawesi Tenggara

Berdasarkan laju pertumbuhannya, penduduk yang bekerja pada sektor pertanian tercatat tumbuh sebesar 2,41% dibandingkan bulan agustus 2007. Kemampuan sektor pertanian menyerap tenaga kerja pada tahun 2007 antara lain didorong oleh kebijakan

KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN pemerintah terkait pengembangan sektor pertanian melalui berbagai program seperti pembukaan lahan pertanian khususnya untuk tanaman bahan makanan. Tabel 6.2. Penduduk Yang Bekerja Menurut Sektor Lapangan Pekerjaan Utama Utama Pertanian Industri Bangunan Perdagangan Angkutan Jasa Lainnya* Total

2006 Februari 529,746 48,612 21,904 104,215 47,410 71,426 8,855 832,168

2007 Agustus 502,473 59,341 22,329 114,991 46,915 78,703 10,570 835,322

Februari 556,416 58,024 30,490 125,102 49,026 87,904 16,198 923,160

Agustus 512,140 54,233 33,675 127,469 48,663 102,412 16,009 894,601

2008 Februari 524,491 58,067 30,741 134,752 47,686 98,624 10,724 905,085

Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara *) Listrik, Pertambangan dan Keuangan

Sementara itu, jumlah penduduk yang bekerja pada sektor industri dan perdagangan juga menunjukkan peningkatan, masing-masing sebesar 7,07% dan 5,71% dibandingkan bulan Agustus 2007. Secara umum, industri di Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh industri mikro dan kecil. Peningkatan jumlah penduduk yang bekerja pada sektor perdagangan terjadi seiring dengan semakin baiknya kinerja sektor perdagangan yang ditandai dengan peningkatan sarana dan prasarana untuk menunjang perdagangan yaitu maraknya pembagunan rumah toko (ruko) yang selain berfungsi sebagai tempat tinggal juga berfungsi sebagai tempat berusaha/berdagang. Berdasarkan pangsanya, sebagian besar penduduk bekerja di sektor pertanian, perdagangan dan jasa yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 57,95%, 14,89%, dan 10,90% dari total angkatan kerja yang telah bekerja. Besarnya penduduk yang bekerja di sektor pertanian sejalan dengan dominasi kontribusi sektor pertanian terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara. Hal tersebut menunjukkan bahwa sektor pertanian merupakan sektor yang cukup penting di Sulawesi Tenggara baik dari sisi kinerja perekonomian maupun dari sisi penyerapan tenaga kerja. Sementara itu, besarnya pangsa penduduk yang bekerja pada sektor perdagangan dan jasa-jasa juga sejalan dengan semakin baiknya kinerja sektor perdaganan dan jasa-jasa. Berdasarkan status pekerjaannya, tenaga kerja yang berstatus "berusaha dibantu buruh tidak tetap" tercatat sebanyak 263.132 orang sekaligus memiliki pangsa yang paling besar yaitu 29,07% dari total tenaga kerja bulan Februari 2008, pengertian tenaga kerja yang berstatus "berusaha dibantu buruh tidak tetap" adalah mereka yang dalam usahanya dibantu oleh satu atau lebih buruh tidak tetap. Hal ini mencerminkan bahwa kegiatan usaha yang

64

KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN termasuk kategori mikro masih mendominasi perkembangan usaha di Sulawesi Tenggara dimana usaha mikro secara umum hanya melibatkan tenaga kerja yang jumlahnya relatif sedikit sesuai skala velume produksinya. Selain itu, tenaga kerja yang berstatus "pekerja tak dibayar" juga memiliki pangsa cukup besar 26,57% dimana tenaga kerja yang masuk kategori ini berjumlah 240.450 orang. Kondisi ini mencerminkan bahwa kegiatan usaha yang dijalankan mempunyai skala mikro dengan melibatkan anggota keluarga sebagai tenaga kerja yang tidak menerima upah atau gaji. Meskipun demikian, jumlah "pekerja tak dibayar" pada bulan Februari 2008 cenderung mengalami penurunan dibandingkan bulan Agustus 2007. Tabel 6.3 Penduduk Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Status Pekerjaan Utama Berusaha Sendiri Berusaha dibantu buruh tidak tetap Berusaha dibantu buruh tetap Buruh/Karyawan Pekerja bebas di pertanian Pekerja bebas di non pertanian Pekerja tak dibayar Total

2006 Februari Agustus 191,276 200,997 235,430 240,281 17,338 22,861 124,973 136,622 8,578 9,894 17,516 9,428 237,057 215,239 832,168 835,322

2007 Februari Agustus 172,193 172,505 268,814 255,624 23,537 26,488 142,468 175,831 13,977 10,854 24,349 11,831 277,822 241,468 923,160 894,601

2008 Februari 183,991 263,132 22,892 134,992 21,694 37,934 240,450 905,085

Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara

Sementara itu, jumlah tenaga kerja yang bekerja pada sektor formal termasuk kategori "buruh/karyawan" serta tenaga kerja "berusaha dibantu buruh tetap" menunjukkan penurunan dibandingkan bulan Agustus 2007. Penurunan ini antara lain mengindikasikan terjadi perlambatan pertumbuhan atau penurunan kinerja pada sektor formal pada periode Agustus 2007 - Februari 2008.

2. Kesejahteraan Salah

satu

indikator

kesejahteraan

adalah

Nilai

Tukar

Petani

(NTP)

yang

menggambarkan indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar petani diperoleh dengan cara membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang dibayar petani. NTP juga mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka semakin tinggi tingkat kesejahteraan petani. Data NTP mulai bulan Mei 2008 didasarkan pada penghitungan tahun dasar 2007 dengan cakupan 5 sub sektor yaitu padi dan palawija, tanaman perkebunan rakyat, peternakan, serta perikanan.

65

KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN Pada bulan Mei 2008, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,16 atau mengalami kenaikan sebesar 3,80% dibandingkan NTP bulan April 2008 yang tercatat sebesar 104,19. Peningkatan tersebut disebabkan oleh kenaikan indeks harga hasil produksi pertanian yang tercermin dari indeks yang diterima tercatat relatif lebih tinggi daripada indeks barang dan jasa yang dikonsumsi oleh rumah tangga maupun untuk produksi pertanian. Tabel 6.4 Nilai Tukar Petani (NTP) Sulawesi Tenggara Sub Sektor 1. Tanaman Pangan - Indeks Yang Diterima (It) - Indeks Yang Dibayar (Ib) - Nilai Tukar Petani (NTP-P) 2. Hortikultura - Indeks Yang Diterima (It) - Indeks Yang Dibayar (Ib) - Nilai Tukar Petani (NTP-H) 3. Tanaman Perkebunan Rakyat - Indeks Yang Diterima (It) - Indeks Yang Dibayar (Ib) - Nilai Tukar Petani (NTP-Pr) 4. Peternakan - Indeks Yang Diterima (It) - Indeks Yang Dibayar (Ib) - Nilai Tukar Petani (NTP-Pt) 5. Perikanan - Indeks Yang Diterima (It) - Indeks Yang Dibayar (Ib) - Nilai Tukar Petani (NTP-Pi) Gabungan - Indeks Yang Diterima (It) - Indeks Yang Dibayar (Ib) - Nilai Tukar Petani (NTPp)

Apr-08

May-08

Perubahan (%)

101.01 105.63 95.62

101.01 107.16 94.25

0 1.45 -1.43

118.15 104.37 113.2

122.05 106.19 114.93

3.30 1.74 1.53

123.56 103.93 118.89

131.87 105.43 125.07

6.73 1.45 5.20

100.56 104.78 95.98

100.6 105.95 94.95

0.39 1.12 -1.07

97.18 101.72 95.53

108.78 102.89 105.72

11.94 1.15 10.67

108.3 103.94 104.19

113.98 105.38 108.16

5.24 1.38 3.80

Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara

Secara umum, indeks yang diterima Petani dari kelima sub sektor pada bulan Mei 2008 menunjukkan perubahan yang positif. Secara gabungan, indeks yang diterima Petani pada bulan Mei 2008 tercatat sebesar 113,98 atau naik 5,24% dibandingkan bulan April 2008. Kenaikan tertinggi indeks yang diterima terjadi pada bulan Mei 2008 yaitu pada sub sektor perikanan sebesar 11,94% yang didorong oleh tingginya harga ikan pada bulan Mei 2008. Sementara itu, indeks yang diterima untuk sub sektor tanaman pangan tidak mengalami perubahan atau relatif stabil. Pada bulan Mei 2008, indeks yang dibayar oleh petani untuk seluruh sub sektor mengalami kenaikan. Secara gabungan, indeks yang dibayar petani pada periode laopran

66

KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN tercatat sebesar 105,38 atau naik 3,80% dibandingkan bulan sebelumnya yang tercatat sebesar 103,94. Berdasarkan sub sektornya, kenaikan tertinggi indeks yang dibayar terjadi pada sub sektor hortikultura yaitu sebesar 1,74% dari 104,37 pada bulan April 2008 menjadi 106,19 pada bulan Mei 2008. Secara umum, kenaikan indeks yang dibayar pada seluruh sub sektor terutama dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah untuk menaikkan harga BBM. Kenaikan harga BBM tersebut berdampak terhadap peningkatan biaya produksi dan penambahan barang modal (BPPBM) karena BBM memiliki bobot yang cukup besar dalam biaya operasional sehingga secara langsung meningkatkan indeks. NTP sub sektor tanaman pangan pada bulan Mei 2008 menujukkan penurunan sebesar -1,43 % dibandingkan bulan April 2008. Penurunan ini disebabkan karena indeks yang dibayar oleh petani mengalami peningkatan sebesar 1,45% seiring dengan peningkatan harga barang baik yang dikonsumsi maupun yang diperlukan untuk proses produksi. Disisi lain, indeks yang diterima oleh petani tanaman pangan tidak mengalami perubahan. NTP sub sektor hortikultura pada bulan Mei 2008 mengalami kenaikan sebesar 1,53%. Hal ini disebabkan oleh kenaikan indeks harga yang diterima petani sebesar 3,30% lebih tinggi daripada kenaikan indeks yang dibayar oleh petani sebesar 1,74%. Kenaikan indeks yang diterima oleh petani tersebut terutama dipengaruhi oleh adanya kenaikan indeks pada sub kelompok sayur mayur rata-rata sebesar 1,74% dan kenaikan indek sub kelompok buahbuahan rata-rata sebesar 4,25%. NTP sub sektor

perkebunan rakyat padab bulan Mei 2008 tercatat mengalami

peningkatan sebesar 5,20% yang disebabkan oleh kenaikan indeks yang diterima sebesar 6,73% lebih tinggi dari kenaikan indeks yang dibayar sebesar 1,45%. Kenaikan indeks yang diterima petani tersebut antara lain disebabkan oleh peningkatan produksi sub kelompok tanaman perkebunan rakyat khususnya tanaman kakao seiring dengan terjadinya panen raya pada bulan Mei 2008. NTP sub sektor peternakan bulan Mei 2008 tercatat mengalami penurunan sebesar 1,07% dibandingkan bulan April 2008 seiring dengan kenaikan indeks yang diterima lebih kecil daripada kenaikan indeks yang dibayar dimana kenaikan indeks yang diterima tercatat sebesar 0,39 sedangkan kenaikan indeks harga yang dibayar tercatat sebesar 1,12%, kecilnya indeks yang diterima petani pada bulan Mei 2008 disebabkan oleh turunnya indeks pada sub kelompok unggas sebesar -4,03%. NTP sub sektor perikanan pada bulan Mei 2008 mengalami peningkatan yang cukup tinggi yaitu sebesar 10,67% dibandingkan April 2008. Hal ini karena kenaikan indeks yang diterima mengalami kenaikan 11,94% lebih besar daripada kenaikan indeks yang dibayar

67

KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN sebesar 1,15%. Tingginya kenaikan indeks yang diterima tersebut disebabkan oleh kenaikan indeks pada sub kelompok penangkapan ikan laut sebesar 13,90% dan sub kelompok budidaya ikan sebesar 2,39%.

68

KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

Boks. 2 Elastisitas Tenaga Kerja Di Sulawesi Tenggara

Berdasarkan data BPS Provinsi Sulawesi Tenggara, sebagian besar penduduk Sulawesi Tenggara bekerja di sektor pertanian. Jumlah penduduk yang bekerja di sektor pertanian sampai dengan bulan Februari 2008 tercatat sebanyak 524.491 orang atau mencapai 57,95% dari total angkatan kerja di Sulawesi Tenggara. Selain bekerja di sektor pertanian, penduduk Sulawesi Tenggara sebagian bekerja pada sektor perdagangan dan jasa-jasa yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 14,89% dan 10,90% terhadap total angkatan kerja.

Pangsa Tenaga Kerja per Sektor (%) Lainnya*, 1.18%

Jasa, 10.90% Angkutan, 5.27% Perdagangan , 14.89%

Pertanian, 57.95%

Bangunan, 3.40% Industri, 6.42%

Sumber: Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah

Berdasarkan

pertumbuhannya,

jumlah

penduduk

yang

bekerja

pada

sektor

industri

menunjukkan pertumbuhan paling tinggi sebesar 7,07% dibandingkan bulan Agustus 2007 sedangkan jumlah penduduk yang bekerja pada sektor pertanian dan sektor perdagangan masingmasing tumbuh sebesar 2,41% dan 5,71%. Sementara disisi lain, jumlah penduduk yang bekerja di sektor jasa mangalami penurunan sebesar -3,70%.

69


Tenaga Kerja per Sektor Di Sulawesi Tenggara Lapangan Pekerjaan Utama Utama

2007 Februari

2008 Februari

Agustus

Pertumbuhan Thd Agustus 2007

556,416

512,140

524,491

2.41

Industri

58,024

54,233

58,067

7.07

Bangunan

30,490

33,675

30,741

-8.71

125,102

127,469

134,752

5.71

Angkutan

49,026

48,663

47,686

-2.01

Jasa

87,904

102,412

98,624

-3.70

16,198

16,009

10,724

-33.01

894,601

905,085

1.17

Pertanian

Perdagangan

Lainnya

1

Total 923,160 Sumber: Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah

Sementara itu, kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara pada tahun 2008 meskipun cenderung mengalami perlambatan dibandingkan tahun sebelumnya namun diperkirakan masih cukup baik dibandingkan rata-rata pertumbuhan 5 tahun terakhir dimana rata-rata pertumbuhan tahun 20022007 adalah 7,25% sedangkan pertumbuhan triwulan I-2008 sebesar 7,78% (y.o.y).

Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara 2002-2007 Sektor Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas dan Air Bangunan Perdagangan Angkutan Keuangan Jasa-jasa PDRB

2002 7.26 18.67 -2.05

2003 5.16 35.75 4.39

2004 7.16 1.00 3.27

2005 6.91 8.75 3.05

2006 4.57 -5.69 30.59

2007 3.96 23.19 9.90

7.70 6.06 6.71 11.26 9.97 4.20 6.67

10.18 4.30 4.03 10.37 22.09 4.07 7.18

24.14 6.40 6.49 10.88 16.94 4.09 6.69

17.86 7.25 8.98 9.40 8.80 6.15 7.31

7.61 8.83 4.69 9.16 21.47 6.61 7.68

6.49 8.02 8.63 9.75 16.69 6.61 7.98

Sumber: Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah

1

) Lainnya: Tenaga kerja di sektor keuangan, listrik, dan pertambangan

70


Pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi menjadi hal yang positif dalam rangka menurunkan tingkat pengangguran diwilayah Sulawesi Tenggara. Hal ini antara lain tercermin pada elastisitas tenaga kerja yang berdasarkan data pada awal tahun memiliki angka elastisitas tenaga kerja sebesar 0,15% yang berarti bahwa setiap kenaikan 1% pertumbuhan ekonomi dapat meningkatkan pertumbuhan tenaga kerja sebesar 0,15%. Secara sektoral angka elastisitas tenaga kerja adalah sebagai berikut: Elastisitas Tenaga Kerja per Sektor Sektor Pertanian Industri Bangunan Perdagangan Angkutan Jasa Lainnya* Total

Pertumbuhan Tenaga Kerja 2.41 7.07 -8.71 5.71 -2.01 -3.70 -33.01 1.17

Pertumbuhan PDRB Tw I-2008 (y.o.y) 6.33 2.34 16.64 5.02 14.37 2.88 17.15 7.78

Elastisitas 0.38 3.02 -0.52 1.14 -0.14 -1.28 -1.92 0.15

Sumber:Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah

Berdasarkan sektor ekonominya, elastisitas tenaga kerja terbesar terjadi pada sektor industri yaitu 3,02% yang berarti setiap kenaikan 1% pertumbuhan di sektor industri akan mendorong peningkatan pertumbuhan tenaga kerja di sektor industri sebesar 3,02%. Kondisi ini mencerminkan bahwa secara umum pengembangan sektor industri di Sulawesi Tenggara akan mampu menyerap tenaga kerja yang cukup besar. Namun demikian, berbagai upaya kiranya perlu dilakukan oleh pemerintah daerah dalam rangka meningkatkan daya saing daerah-daerah di Sulawesi Tenggara melalui berbagai kebijakan yang kondusif sehingga dapat menarik lebih banyak investor untuk menanamkan investasi di Sulawesi Tenggara. Peningkatan investasi akan mendorong pertumbuhan ekonomi yang lebih baik yang pada akhirnya mampu meningkatkan jumlah lapangan kerja yang tersedia untuk menyerap angkatan kerja yang dari tahun-ketahun cenderung meningkat.

71

BAB VII Prospek Ekonomi Dan Inflasi Daerah

1. PROSPEK EKONOMI MAKRO Pada triwulan III-2008, kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara diperkirakan masih cukup baik yang ditandai dengan laju pertumbuhan yang diperkirakan masih cukup tinggi. Dari sisi sektoral, pertumbuhan ekonomi diperkirakan akan didorong oleh sektor pertanian sehubungan dengan berlangsungnya masa panen produk tabama (padi) di sentra-sentra produksi beras di Sulawesi Tenggara yang secara umum puncak panen padi di Sulawesi Tenggara terjadi pada triwulan III-2008. Selain sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) juga akan memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap pertumbuhan. Pertumbuhan sektor ini antara lain di dorong oleh adanya even nasional seperti Utsawa Dharma Gita Tingkat Nasional X dan festival seni baca kitab suci Weda di Kota Kendari dan Kegiatan Festival Perairan Pulau Makassar yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Bau-Bau, datangnya bulan puasa yang jatuh pada bulan September 2008,

perayaan HUT Republik Indonesia ke-63, serta

meningkatnya kebutuhan terkait dengan pendidikan seiring dengan berakhirnya masa liburan pada bulan Juli 2008 juga memberikan dampak positif terhadap sektor perdagangan. Kinerja sektor bangunan diperkirakan pada triwulan III-2008 akan mengalami peningkatan khususnya pada bulan Juli 2008 - Agustus 2008. Peningkatan pada sektor bangunan antara lain didorong oleh pelaksanaan proyek-proyek pemerintah yang pelaksanaanya dimulai pada triwulan III. Peningkatan kinerja pada sektor pertanian, perdagangan dan bangunan tersebut sejalan dengan hasil SKDU Triwulan II-2008, dimana responden memperkirakan kegiatan usaha di sektor tersebut pada triwulan III-2008 akan meningkat dengan SB masing-masing tercatat sebesar 34,04%, 33,33% dan 58,33%. Sementara dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 masih akan didorong oleh sektor konsumsi dan investasi. Peningkatan

PERKIRAAN EKONOMIDAN INFLASI DAERAH konsumsi antara lain dipengaruhi oleh meningkatnya kebutuhan masyarakat khususnya pada bulan September 2008 seiring dengan datangnya bulan puasa serta perilaku masyarakat dalam rangka memyambut hari raya Idul Fitri yang jatuh pada awal bulan Oktober 2008. Selanjutnya, investasi diperkirakan juga akan meningkat khususnya investasi yang dilakukan pemerintah.

2. PERKIRAAN INFLASI Pada triwulan III-2008, laju inflasi diperkirakan masih cukup tinggi. Determinan inflasi selain berasal dari faktor internal juga dari eksternal.

Tekanan dari internal adalah

meningkatnya kebutuhan masyarakat seiring dengan datangnya bulan puasa pada bulan September 2008 serta persiapan dalam rangka menjelang hari raya Idul Fitri yang jatuh pada awal bulan Oktober 2008. Sementara itu, di sisi eksternal gejolak harga bahan bakar minyak dunia yang akan memicu kenaikan BBM di dalam negeri juga akan mempengaruhi hargaharga komoditas terutama komoditas yang selama ini didatangkan dari luar Sulawesi Tenggara. Tekanan inflasi juga akan bertambah besar apabila pemerintah merespon kenaikan harga BBM dunia dengan menaikan harga BBM dalam negeri.

3. PROSPEK PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN Pada triwulan III-2008 kinerja perbankan di Sulawesi Tenggara diperkirakan masih mengalami pertumbuhan positif meskipun cenderung lebih lambat dibandingkan periode sebelumnya. Perlambatan tersebut antara lain merupakan dampak menurunnya daya beli masyarakat. Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun oleh perbankan di Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 diperkirakan masih tumbuh positif meskipun melambat. Kondisi ini dipengaruhi oleh meningkatnya harga berbagai komoditi kebutuhan masyarakat yang tidak dapat diimbangi oleh pendapatan masyarakat sehingga proporsi pendapatan yang akan ditabung relatif relatif mengalami penurunan. Sementara itu, pertumbuhan penyaluran kredit diperkirakan juga masih tumbuh meskipun mengalami perlambatan. Pertumbuhan penyaluran kredit oleh perbankan Sulawesi Tenggara diperkirakan didorong oleh berbagai program pembiayaan pemerintah seperti program kredit usaha rakyat (KUR) dan revitalisasi perkebunan kakao di Sulawesi Tenggara. Disisi lain, kenaikan suku bunga serta melemahnya daya beli masyarakat diperkirakan memberikan dampak melambatnya pertumbuhan kredit pada triwulan III-2008.

73

PERKIRAAN EKONOMIDAN INFLASI DAERAH Lebih lanjut, menurunnya daya beli masyarakat diperkirakan juga berdampak terhadap kemampuan nasabah (repayment capacity) untuk membayar kewajiban berupa pembayaran angsuran pokok dan bunga yang pada gilirannya kemungkinan akan meningkatkan rasio kredit bermasalah pada perbankan di Sulawesi Tenggara.

74

Lampiran

LAMPIRAN

Data Indikator Ekonomi Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan II-2008 a. Tabel Indikator Ekonomi Terpilih 1. Inflasi dan PDRB INDIKATOR

TAHUN 2006 Trw. IV

TAHUN 2007 Trw. II Trw. III

Trw. I

Trw. IV

TAHUN 2008 Trw. I Trw. II

MAKRO Indeks Harga Konsumen - Kota Kendari Laju Inflasi Tahunan (yoy %) - Kota Kendari PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta)** - Pertanian - Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik, Gas dan Air Bersih - Bangunan - Perdagangan, Hotel dan Restoran - Pengangkutan dan Komunikasi - Keuangan, Persewaan, dan Jasa - Jasa Pertumbuhan PDRB (yoy %)** Nilai Ekspor Non Migas (USD Juta)* Volume Ekspor Non Migas (ton)* Nilai Impor Non Migas (USD Juta)* Volume Impor Non Migas (ton)* *) **)

157.50

160.75

164.30

164.53

169.36

174.28

112.86

10.57

10.72

9.74

7.43

7.53

8.42

13.19

2,266,853.22 842,710.89 95,869.23 207,733.16 16,767.53 196,808.02 332,170.34 154,957.58 127,978.98 291,857.49 2.73%

2,172,327.07 776,794.46 116,889.91 190,814.34 15,750.72 150,154.88 340,056.57 171,946.18 104,700.35 305,219.66 7.89%

2,305,788.13 775,589.57 140,408.46 231,247.42 15,908.35 178,219.60 348,600.30 177,297.38 132,569.56 305,947.49 9.14%

2,391,814.53 829,720.46 154,989.58 193,019.43 16,264.34 191,345.16 361,164.00 184,169.72 153,554.49 307,587.35 6.29%

2,463,368.64 870,115.90 121,542.47 216,521.98 16,631.37 206,169.26 368,677.39 186,813.84 168,504.37 308,392.06 8.67%

2,345,320.00 839,040.00 138,940.00 196,230.00 17,180.00 176,820.00 359,400.00 189,880.00 115,880.00 311,950.00 7.78%

2,463,427.09 832,342.00 139,327.31 252,036.57 17,519.00 192,188.21 375,671.00 192,441.00 147,992.00 313,910.00 6.84%

17.69 472.53

148.31 549.83

303.25 540.14

81.01 567.11

9.85 156.06

186.91 1,897.93

0.23 0.92

-

-

1.50 323.71

0.30 49.36

0.01 0.04

0.03 0.13

1.14 8,389.24

Angka Ekspor/Impor triwulan I-2008 adalah angka posisi Mei 2008 Nilai dan Pertumbuhan PDRB triwulan II-2008 merupakan angka Estimasi/Perkiraan oleh BI dengan Metode Dekomposisi

72

LAMPIRAN Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan II-2008 (lanjutan ….) 2. Perbankan INDIKATOR

TAHUN 2006 Trw. IV

Trw. I

TAHUN 2007 Trw. II Trw. III

Trw. IV

TAHUN 2008 Trw. I Trw. II

PERBANKAN Bank Umum : Total Aset (Rp. Juta)

4,665,363.00

4,447,015.00

4,809,678.00

5,058,901.00

5,095,575.00

5,311,193.00

5,472,534.00

DPK (Rp. Juta) - Tabungan (Rp. Juta) - Giro (Rp. Juta) - Deposito (Rp. Juta)

3,217,594.00 1,685,030.00 1,000,570.00 531,994.00

3,485,964.00 587,261.00 1,318,755.00 1,579,948.00

3,671,175.00 1,680,176.00 1,390,993.00 600,006.00

3,902,962.00 1,805,917.00 1,500,785.00 596,260.00

3,977,083.00 2,290,481.00 1,084,828.00 601,774.00

4,092,218.00 2,078,953.00 1,375,098.00 638,167.00

4,291,751.00 2,248,842.00 1,383,720.00 659,189.00

Kredit (Rp. Juta) - berdasarkan lokasi proyek*) - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi - LDR

3,220,227.00 795,256.00 1,097,550.00 1,327,421.00 100.08%

3,016,118.00 774,033.00 1,146,697.00 1,095,388.00 86.52%

3,242,441.00 910,140.00 1,267,801.00 1,064,500.00 88.32%

3,541,720.00 1,024,039.00 1,418,388.00 1,099,293.00 90.74%

3,679,289.00 1,071,098.00 1,527,163.00 1,081,028.00 92.51%

3,755,109.50 1,160,712.00 1,647,507.00 892,436.00 91.76%

3,959,833.00 1,197,105.00 1,809,844.00 952,884.00 92.27%

Kredit (Rp. Juta) - berdasarkan lokasi kantor cabang - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi - LDR

1,992,566.00 740,606.00 1,031,454.00 220,506.00 61.93%

2,093,897.00 778,445.00 1,081,010.00 234,442.00 60.07%

2,346,172.00 891,988.00 1,191,397.00 262,787.00 63.91%

2,607,609.00 1,001,875.00 1,323,006.00 282,728.00 66.81%

2,783,387.00 1,045,557.00 1,431,824.00 306,006.00 69.99%

2,977,109.00 1,125,118.00 1,548,345.00 303,646.00 72.75%

3,363,730.00 1,228,423.00 1,762,323.00 372,984.00 78.38%

Kredit UMKM (Rp. Juta) Kredit Mikro (< Rp50 Juta) (Rp. Juta) - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi

1,005,288.00 107,440.00 21,492.00 876,356.00

1,035,194.00 116,803.00 22,843.00 895,548.00

1,053,397.00 140,243.00 22,211.00 890,943.00

1,096,299.00 154,602.00 23,582.00 918,115.00

1,112,907.00 157,301.00 22,743.00 932,863.00

1,176,198.00 169,416.00 21,109.00 985,673.00

1,299,150.00 205,595.00 29,028.00 1,064,527.00

Kredit Kecil (Rp50 Juta - Rp500 Juta) (Rp. Juta) - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi

450,096.00 257,252.00 64,234.00 128,610.00

482,197.00 261,178.00 68,674.00 152,345.00

624,085.00 291,585.00 77,104.00 255,396.00

760,652.00 326,344.00 81,256.00 353,052.00

860,864.00 338,596.00 92,005.00 430,263.00

920,182.00 367,793.00 83,402.00 468,987.00

1,113,401.00 382,328.00 126,931.00 604,142.00

Kredit Menengah (Rp500 Juta - Rp5 Miliar) (Rp. Juta) - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi

424,802.00 321,160.00 77,154.00 26,488.00

447,111.00 341,091.00 72,903.00 33,117.00

527,225.00 392,196.00 89,971.00 45,058.00

573,199.00 420,203.00 101,157.00 51,839.00

633,232.00 453,345.00 111,189.00 68,698.00

688,352.00 487,895.00 116,772.00 83,685.00

750,376.00 533,201.00 132,785.00 84,390.00

1,880,186.00

1,964,502.00

2,204,707.00

2,430,150.00

2,607,003.00

2,784,732.00

3,162,927.00

Total Kredit MKM (Rp. Juta) Pangsa UMKM thd Kredit Rasio NPL MKM Gross (%) Rasio NPL MKM Nett (%)

94.36%

93.82%

93.97%

93.19%

93.66%

93.54%

94.03%

4.43

4.72%

6.53%

6.22%

4.20%

4.37%

5.05%

BPR : Total Aset (Rp. Juta)

31,380.00

32,154.05

33,650.99

36,036.44

46,998.45

44,887.47

51,246.91

DPK (Rp. Juta) - Tabungan (Rp. Juta) - Giro (Rp. Juta) - Deposito (Rp. Juta)

27,934.00 16,519.00 11,415.00

28,444.78 15,986.19 12,458.60

29,642.65 17,306.16 12,336.50

31,468.65 17,943.05 13,525.60

41,841.78 25,614.38 16,227.40

39,496.00 23,379.90 16,116.10

43,330.36 24,898.36 18,432.00

Kredit (Rp. Juta) - berdasarkan lokasi proyek - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi

19,822.79 15,650.33 4,097.46 75.00

22,778.74 17,721.51 4,889.62 167.61

24,923.78 19,423.71 5,330.54 169.53

27,098.74 20,976.96 5,954.68 167.10

32,130.33 23,273.05 8,603.51 253.77

34,372.45 24,697.68 9,299.41 375.36

39,114.99 26,586.63 12,378.41 149.95

Kredit UMKM (Rp. Juta)

39,114.99

19,822.79

22,778.74

24,923.78

27,098.74

32,130.33

34,372.45

Rasio NPL MKM Gross (%)

4.65%

4.81%

6.43%

5.97%

4.59%

9.93%

6.48%

Loan to Deposit Ratio (LDR)

70.96%

80.08%

84.08%

86.11%

76.79%

87.03%

90.27%

Sumber Data : LBU, LBBPR dan SEKDA Sultra *) Data Kredit Lokasi Proyek adalah Posisi Bulan Data Februari 2008

73

LAMPIRAN

Daftar Istilah PDB- PDRB

Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebut PDRB (Produk Domestik Regional Bruto).

Net Balance perdagangan

Selisih dari jumlah ekspor dengan impor

Inflasi

Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK).

Inflasi Inti

adalah inflasi yang konsisten dengan kondisi fundamental ekonomi dan secara langsung tidak dipengaruhi oleh kebijakan moneter, fiskal dan shock temporer. Inflasi inti sering disebut pula core inflation atau underlying inflation.

Inflasi non Inti

adalah inflasi yang terjadi pada barang-barang yang disebabkan adanya gangguan di sisi penawaran dan berada di luar kendali otoritas moneter. Inflasi non inti sering disebut noise inflation.

Administered Inflation

adalah inflasi yang diukur berdasarkan perubahan harga kategori barang-barang yang harganya dapat diatur oleh pemerintah, seperti Bahan Bakar, beras, gula, dll.

Traded Inflation

adalah inflasi yang diukur berdasarkan perubahan harga kategori barang-barang yang dapat diperdagangkan secara internasional.

Inflasi month to month

adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).

Inflasi Year to Date

atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).

Inflasi Year over Year

atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).

74

LAMPIRAN Inflasi Quarter to quarter

atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutan dibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau sering disingkat (q-t-q).

BI Rate

BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yang diumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangka waktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakan moneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yang hanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakan moneter Bank Indonesia.

NIM

Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antara pendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode.

NPLs

Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kreditkredit di perbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.

LDR

Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dikumpulkan bank.

ROA

Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode

UYD

Uang Yang Diedarkan, adalah uang kartal yang berada di masyarakat ditambah dengan uang yang berada di kas bank.

Inflow

adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bank umum.

Outflow

adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.

Net Flow

Adalah selisih antara inflow dan outflow.

PTTB

Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahan uang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.

75

LAMPIRAN

KANTOR BANK INDONESIA KENDARI Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122 Telp:0401-321655, Fax:0401-322718

76

KATA PENGANTAR. Kendari, Agustus 2008 BANK INDONESIA KENDARI. Lawang M. Siagian Pemimpin

Recommend Documents