KATA PENGANTAR Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro, perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara. Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor Bank Indonesia Kendari. Kami berharap kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai. Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar informasi dan data dapat terus berkelanjutan.
Kendari,
Mei 2010
BANK INDONESIA KENDARI
Lawang M. Siagian Pemimpin
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
ii
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ....................................................................................................................
i
DAFTAR ISI ................................................................................................................................
iii
DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................................
v
DAFTAR TABEL ..........................................................................................................................
vii
RINGKASAN EKSEKUTIF .....................................................................................................................
1
PERKEMBANGAN EKONOMI.................................................................................................
1
INFLASI ...................................................................................................................................
1
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................................................
2
KEUANGAN DAERAH ............................................................................................................
5
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN.........................................................................
5
PROSPEK EKONOMI...............................................................................................................
6
BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI ................................................................................................
7
1.1 Kondisi Umum ................................................................................................................
7
1.2 PDRB Menurut Penggunaan ............................................................................................
8
1.3 PDRB Menurut Lapangan Usaha .....................................................................................
15
Boks I Pengaruh ACFTA Terhadap Perkembangan Kegiatan Usaha ...................................................
24
BAB II. ASESMEN INFLASI .................................................................................................................
27
2.1 Kondisi Umum ..................................................................................................................
27
2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara ...........................................
28
2.3 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi .............................................................
35
2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan........................................................................
36
2.4 Inflasi/Deflasi Terbesar per-Sub Kelompok ........................................................................
38
BAB III. PERKEMBANGAN PERBANKAN .............................................................................................
39
3.1 Kondisi Bank Umum .........................................................................................................
39
3.2 Perkembangan Aset ..........................................................................................................
40
3.3 Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) .........................................................................
40
3.4 Penyaluran Kredit/Pembiayaan .........................................................................................
42
3.5 Perolehan Laba .................................................................................................................
44
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
iii
3.6 Perkembangan Kredit UMKM dan KUR ...........................................................................
45
Boks II Implementasi Program "Tabunganku" di Kota Kendari ................................................... ........
48
BAB IV. KEUANGAN DAERAH ...........................................................................................................
51
4.1 Target Pendapatan Daerah Kabupaten/Kota pada APBD TA 2010.....................................
52
4.2. Target Belanja Daerah Kabupaten/Kota pada APBD TA 2010 ........................................
56
Boks III Pola Realisasi APBD dan Rasio NPLs di Sulawesi Tenggara ................................................. .
48
BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................................................
59
5.1 Perkembangan Pembayaran Tunai ...................................................................................
59
5.2 Transaksi Keuangan Secara Non Tunai .............................................................................
62
BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN ........................................................
65
6.1 Ketenagakerjaan Daerah ..................................................................................................
65
6.2 Kesejahteraan ...................................................................................................................
67
BAB VII. PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH.......................................................................
71
7.1 Prospek Ekonomi Makro ...................................................................................................
71
7. 2 Perkiraan Inflasi................................................................................................................
72
LAMPIRAN DATA
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
iv
DAFTAR GRAFIK Nama Grafik .......................................................................................................Nomor Halaman Grafik. 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara .....................................................................
8
Grafik. 1.2. Indeks Keyakinan Konsumen Sulawesi Tenggara.............................................................
9
Grafik. 1.3. Indeks Kondisi Ekonomi saat ini ......................................................................................
10
Grafik. 1.4. Penerimaan Pajak............................................................................................................
11
Grafik. 1.5. Konsumsi Air...................................................................................................................
11
Grafik. 1.6. Konsumsi Listrik .............................................................................................................
11
Grafik. 1.7. Konsumsi Bahan Bakar....................................................................................................
11
Grafik. 1.8. Perkembangan Kendaraan Bermotor................................................................................ 11 Grafik. 1.9. Perkembangan Realisasi Kredit Konsumsi........................................................................
11
Grafik. 1.10. Realisasi Kredit Investasi..................................................................................................
12
Grafik. 1.11. Arus Bongkar Muat Pelabuhan ........................................................................................
15
Grafik. 1.12. Share Tiap Sektor ............................................................................................................
16
Grafik. 1.13. Produksi Bijih Nikel ........................................................................................................
17
Grafik. 1.14.Produksi Ferronikel..........................................................................................................
18
Grafik. 1.15. Realisasi Pengadaan Semen Sulawesi Tenggara ..............................................................
20
Grafik. 1.16. Jumlah Arus Penumpang di Bandara Haluoleo................................................................
22
Grafik. 1.17.NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara ............................................................................
23
Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional dan Kendari ........................................
27
Grafik. 2.2. Perkembangan Harga Beras ............................................................................................
31
Grafik. 2.3. Jumlah Keberangkatan Penumpang dari Bandara Haluoleo ............................................
32
Grafik. 2.4. Frekuensi Penerbangan di Bandara Haluoleo per Hari ...................................................
33
Grafik. 2.5. Trend Perkembangan Emas Internasional (per troy ounce ) .............................................
36
Grafik. 2.6. Trend Perkembangan Harga Gula Pasir di Kota Kendari .................................................
34
Grafik. 2.7. Realisasi Pengadaan Semen dan Inflasi Tempat Tinggal (mtm) .......................................
35
Grafik. 2.8. Inflasi Tahunan dan Tahun Berjalan Kota Kendari...........................................................
36
Grafik. 2.9. Inflasi Tahunan Per Kelompok.........................................................................................
37
Grafik. 3.1. Pangsa Kepemilikan Aset ...............................................................................................
40
Grafik. 3.2. Perkembangan Penghimpunan DPK ...............................................................................
41
Grafik. 3.3. Pangsa Penyaluran Kredit Menurut Sektor Ekonomi ........................................................
43
Grafik. 4.1. Perkembangan Total Pendapatan Daerah Kabupaten/kota Sulawesi Tenggara ...............
51
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
v
Grafik. 4.2. Perkembangan Total Belanja Daerah Kabupaten/kota Sulawesi Tenggara ......................
52
Grafik. 4.3. Pangsa Pendapatan Daerah Kabupaten/kota Sulawesi Tenggara ....................................
52
Grafik. 4.4. Pangsa Belanja Daerah Daerah Kabupaten/kota Sulawesi Tenggara ...............................
54
Grafik. 5.1. Perkembangan Aliran Outflow .......................................................................................
60
Grafik. 5.2. Aliran Inflow ..................................................................................................................
60
Grafik. 5.3. Net Inflow/Outflow ........................................................................................................
60
Grafik. 5.4. Pergerakan Jumlah PTTB di KBI Kendari .........................................................................
61
Grafik. 5.5. Jumlah Warkat Kliring dan RTGS ...................................................................................
62
Grafik. 5.6. Transaksi Non Tunai Melalui Kliring ..............................................................................
63
Grafik. 5.7. Transaksi Non Tunai Melalui RTGS ................................................................................
64
Grafik. 6.1. Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Tenggara ...........................................................
65
Grafik. 6.2. Pangsa dan Pertumbuhan Penduduk yang Bekerja .........................................................
66
Grafik. 6.3. Pekerja Sektor Formal dan Informal ................................................................................
66
Grafik. 6.4. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008 - Februari 2010 ........................................................
68
Grafik. 7.1. Pergerakan Inflasi Bulanan dan Perkiraan Inflasi Kota Kendari .......................................
71
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
vi
DAFTAR TABEL Nama Tabel ............................................................................................ Nomor Halaman
Tabel. 1.1.
Pertumbuhan PDRB Penggunaan Sulawesi Tenggara .....................................................
8
Tabel. 1.2.
Kontribusi Komponen PDRB Penggunaan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara .........................................................................................................................
8
Tabel. 1.3.
Volume Ekspor Per Komoditas Propinsi Sulawesi Tenggara.............................................
13
Tabel. 1.4.
Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen) ........................................................................
15
Tabel. 1.5.
Kontribusi Tiap Sektor terhadap Pertumbuhan PDRB (dalam persen) ..............................
15
Tabel. 1.6.
Produksi Padi Provinsi Sulawesi Tenggara ......................................................................
16
Tabel. 1.7.
Tingkat Hunian Hotel ......................................................................................................
19
Tabel. 1.8.
Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko ..........................................................................
21
Tabel. 2.1.
Perkembangan Inflasi Kendari ........................................................................................
28
Tabel. 2.2.
Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) .............................................................................
29
Tabel. 2.3.
Sumbangan Per Kelompok Terhadap Inflasi Bulanan (mtm) ...........................................
29
Tabel. 2.4.
Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Bahan Makanan...................................
30
Tabel. 2.5.
Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Transportasi Dan Komunikasi ............
32
Tabel. 2.6.
Komoditas Penyumbang Inflasi ......................................................................................
35
Tabel. 2.7.
Bebrapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari ..............................
36
Tabel. 2.8.
Inflasi (Deflasi) Terbesar Per Sub Kelompok Secara Bulanan ...........................................
38
Tabel. 3.1.
Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara .................................................
39
Tabel. 3.2.
Perkembangan Penghimpunan DPK ...............................................................................
41
Tabel. 3.3.
Perkembangan Penyaluran Kredit BPR Berdasarkan Penggunaan ...................................
42
Tabel. 3.4.
NPLs Kredit Berdasarkan Penggunaan ............................................................................
44
Tabel. 3.5.
Perkembangan Pendapatan Bunga Bank ........................................................................
45
Tabel. 3.6.
Perkembangan Kredit UMKM .........................................................................................
46
Tabel. 4.1.
Pendapatan Daerah Kabupaten/Kota pada APBD Tahun 2010 .......................................
53
Tabel. 4.2.
Belanja Daerah Kabupaten/Kota Pada APBD TA 2010 ....................................................
55
Tabel. 6.1.
Pekerjaan Berdasarkan Status Pekerjaannya ...................................................................
67
Tabel. 6.2.
Nilai Tukar Petani (NTP) ................................................................................................
69
Tabel. 7.1.
Ekspektasi Usaha.............................................................................................................
71
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
vii
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
viii
RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGGARA TRIWULAN I-2010
PERKEMBANGAN EKONOMI Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 sebesar 8,06% (y.o.y),
Pada triwulan I-2010 perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara kembali menunjukkan trend yang positif, secara tahunan tumbuh sebesar 8,06% 1 (yoy). Pertumbuhan tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 7,40% (yoy), namun mengalami sedikit perlambatan dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV-2009 yang tercatat sebesar 8,73% (yoy).
Pada sisi penggunaan, konsumsi masih menjadi penyumbang utama pertumbuhan. .
Dari sisi penggunaan, konsumsi masih menjadi kontributor utama dalam mendorong pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang didominasi oleh konsumsi rumah tangga yang secara tahunan tumbuh sebesar
8,19%.
Pada
sisi
lain
konsumsi
pemerintah
mengalami
perlambatan, secara tahunan turun dari 23,32% pada triwulan I-2009 menjadi 2,81%. Sementara itu kinerja investasi mengalami pertumbuhan sebesar 8,73% (yoy) meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 8,26%. Secara sektoral, yang memberikan kontribusi yang tinggi terhadap pertumbuhan adalah sektor industry pengolahan.
Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2010 didorong oleh pertumbuhan pada sektor industri pengolahan, angkutan dan komunikasi, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) yang secara tahunan masing-masing tumbuh sebesar 18,02%, 15,79% dan 13,78%. Pemulihan ekonomi global menjadi pendorong membaiknya kinerja sektor industri pengolahan. INFLASI Perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara yang
Inflasi Sulawesi Tenggara triwulan I-2010 tercatat
digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota
sebesar 1,36% (y.o.y)
Kendari tercatat mengalami inflasi sebesar 0,01% (mtm) sedangkan laju
1
Proyeksi Bank Indonesia Kendari
RINGKASAN E KSEKUTIF inflasi tahun kalender dan tahunan masing-masing tercatat sebesar 0,20% (ytd) dan 1,36% (yoy). Laju inflasi bulanan Kota Kendari pada awal tahun 2010, periode Januari – Februari, tercatat dibawah laju inflasi bulanan nasional. Relatif rendahnya laju inflasi bulanan Kota Kendari pada periode Januari 2010 – Maret 2010 antara lain dipengaruhi oleh relatif terjaganya pergerakan harga pada kelompok bahan makanan serta Faktor penyumbang inflasi antara lain kelompok makanan jadi dan kelompok transportasi.
kelompok transportasi dan komunikasi. Berdasarkan kelompoknya, inflasi yang terjadi pada bulan Maret 2010 terutama didorong oleh inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau, kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga, serta
kelompok transportasi,
komunikasi dan jasa keuangan. Pada sisi lain, deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan, kelompok perumahan, dan kelompok sandang menjadi faktor peredam laju inflasi pada bulan Maret 2010.
Meskipun kondisi pasokan relatif terjaga, namun terdapat beberapa komoditi yang mengalami kenaikan harga cukup tinggi..
Secara umum, inflasi di Kota Kendari pada periode Januari 2010 – Maret 2010 yang rendah mengindikasikan bahwa pergerakan harga di Kota Kendari relatif stabil. Hal ini antara lain dipengaruhi oleh ketersediaan atau pasokan komoditas yang relatif terjaga yang berdampak terhadap pembentukan harga. Meskipun demikian, terdapat pergerakan harga beberapa komoditi yang cukup tinggi seperti beras seiring belum datangnya
masa
panen,
kenaikan
harga
semen
seiring
dengan
terganggunya arus distribusi, dan kenaikan harga gula sejalan dengan kenaikan harga gula di tingkat nasional. PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN Sejalan dengan
terus berlanjutnya laju pertumbuhan ekonomi
Sulawesi Tenggara yang pada triwulan I-2010 diperkirakan tumbuh positif sebesar 8,06% (y-o-y), serta terjaganya iklim usaha yang kondusif, kinerja perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 juga menunjukkan perkembangan yang positif sebagaimana terlihat pada indikator kinerja. Total asset perbankan pada triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp7.307 miliar.
Kondusifnya iklim usaha di Sulawesi Tenggara telah memberikan peluang kepada sektor perbankan untuk terus meningkatkan Volume usahanya. Hal ini terlihat pada perkembangan total aset yang mana pada triwulan I-2010
tercatat
sebesar
Rp7.307 miliar.
Secara
agregat
menunjukkan peningkatan dengan pertumbuhan sebesar 1,76% (q-t-q).
2
RINGKASAN E KSEKUTIF Namun
berdasarkan kelompok bank, aset BPR mengalami penurunan
sebesar 1,64% sedangkan kelompok bank umum tercatat tumbuh sebesar 1,79%. DPK tercatat sebesar Rp5.303 miliar pada triwulan I-2010
DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp5.303 miliar, yang terdiri dari tabungan sebesar Rp3.044 miliar (57,40%), deposito Rp1.142 miliar (21,54%) dan giro Rp1.117 miliar (21,07%). Secara triwulanan DPK mengalami pertumbuhan sebesar 0,78%, yang didorong oleh pertumbuhan DPK pada kelompok bank umum sebesar 0,82%, sedangkan BPR turun sebesar 2,44%. Sementara itu, berdasarkan jenis simpanan peningkatan DPK terjadi pada giro dan deposito dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 41,76% dan 8,85% sementara tabungan mengalami penurunan sebesar 11,12%
Kredit tumbuh 25,29% (yoy)
Kemampuan
bank
untuk
meningkatkan
kapasitas
kredit/pembiayaannya sangat tergantung pada sumber dana yang ada. Dengan meningkatnya DPK yang dihimpun, telah mendorong perbankan Sulawesi Tenggara untuk terus meningkatkan porsi penyaluran kredit/ pembiayaanya, dimana pada triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp4.990 miliar. Secara triwulan (q-t-q) kredit yang disalurkan tumbuh sebesar 4,47%, sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2009 yang sebesar 4,24%, sementara secara tahunan tumbuh sebesar 25,29%
LDR perbankan sebesar 94,09% sedangkan NPLs gross sebesar 2,48%
Dengan meningkatnya laju pertumbuhan kredit yang lebih tinggi telah mendorong peningkatan
Loan to
Deposit Ratio (LDR), yang
merupakan cerminan pelaksanaan fungsi intermediasi dari 90,77% pada triwulan IV-2009 menjadi 94,09% pada triwulan I-2010. Meskipun kredit yang disalurkan terus menunjukkan peningkatan, namun risiko kredit (credit risk) relatif terjaga. Hal ini terlihat pada rasio non performing loan (NPLs) gross yang relatif rendah yang tercatat sebesar 2,48%. Guna memitigasi risiko yang muncul, bank telah membentuk cadangan berupa penyisihan penghapusaan aktiva produktif (PPAP) yang cukup sebagimana
Laba perbankan pada triwulan I-2010 tumbuh 64,61% (yoy).
terlihat pada NPLs net yang hanya sebesar 1,14%. Dengan meningkatnya kredit/pembiayaan yang disalurkan, telah mendorong peningkatan perolehan laba bank, yang mana pada triwulan I-2010 tercatat sebesar
Rp123,25 miliar, tumbuh sebesar 64,61%
3
RINGKASAN E KSEKUTIF dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2009. SISTEM PEMBAYARAN Jumlah uang yang diedarkan oleh KBI Kendari mencapai Rp98,32 miliar.
Dalam upaya memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap uang kartal baik dalam jumlah
maupun nominal yang umumnya digunakan
untuk kebutuhan bertransaksi (transaction motive), KBI Kendari telah mengedarkan uang kartal baik melalui perbankan maupun langsung kepada masyarakat yang ada di wilayah Sulawesi Tenggara. Pada triwulan I-2010, jumlah uang yang diedarkan oleh Bank Indonesia Kendari mencapai Rp98,32 miliar. Jumlah tersebut mengalami penurunan sebesar 21,19% dibandingkan triwulan I-2009.
Arus inflow pada triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp295,10 miliar.
Dalam
upaya memenuhi pelaksanaan kebijakan clean money
policy dimana Bank Indonesia wajib menyediakan uang kartal dalam kondisi
yang layak edar dan kebijakan diskresi,
menerima penukaran
uang
KBI Kendari telah
dan atau setoran yang dilakukan oleh
masyarakat dan perbankan yang ada di Sulawesi Tenggara. Pada triwulan I-2010, KBI Kendari menerima penukaran uang dan setoran bank (in flow) sebesar Rp295,10 miliar. Meskipun jumlah tersebut mengalami penurunan dibandingkan triwulan I-2009, namun meningkat tajam jika dibandingkan triwulan IV-2009 dimana jumlah inflow sebesar Rp153,93 miliar. Transaksi non tunai melalui kliring tercatat sebesar Rp636,60 miliar sedangkan melaui RTGS sebesar Rp22,57 miliar.
Pada triwulan I-2010 nilai/nominal transaksi pembayaran non tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) maupun SKN Non BI mengalami penurunan dibanding triwulan sebelumnya. Nilai kliring tercatat sebesar Rp636,60 miliar atau mengalami penurunan sebesar 26,44% (q.t.q) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp865,39 miliar. Seiring dengan hal tersebut, jumlah warkat kliring juga mengalami penurunan sebesar -21,27% dari 44,12 ribu lembar menjadi 34,73 ribu lembar. Berbeda dengan kliring, nilai transaksi melalui RTGS pada triwulan I-2010 menunjukkan adanya peningkatan sebesar 24,96% (q.t.q) dari 18,06 miliar pada triwulan IV-2009 menjadi Rp22,57 miliar pada triwulan I-2010. Pada sisi lain, volume transaksi melalui RTGS pada triwulan I-2010 tercatat hanya 13,85 ribu transaksi atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebanyak 21,53 ribu transaksi.
4
RINGKASAN E KSEKUTIF
Target Pendapatan Pada APBD TA-2010 menurun sebesar 1,74% dibandingkan APBD TA-2009.
KEUANGAN DAERAH Secara total target pendapatan APBD TA-2010 Kabupaten/Kota di Sulawesi Tenggara mengalami penurunan sebesar -1,74% dibandingkan APBD-TA 2009. Pada sisi lain, target belanja daerah justru mengalami peningkatan sebesar 0,77%% dibandingkan APBD TA- 2009. Pada tahun 2010 dari total pendapatan daerah 11 kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara, pangsa terbesar dimiliki oleh Kabupaten Muna dan Kabupaten Kolaka yang masing-masing sebesar 13,64% dan 12,87% dari
Kabupaten Muna dan Kabupaten Kolaka tercatat sebagai daerah yang memiliki pendapata terbesar..
total pendapatan daerah. Relatif tingginya pendapatan daerah kedua kabupaten tersebut didorong oleh tingginya dana perimbangan yang diterima oleh kedua kabupaten tersebut serta tingginya pendapatan asli daerah yang masing-masing sebesar Rp78,449 Milyar dan Rp67,171 Milyar. Sementara itu pangsa terkecil pendapatan daerah kabupaten/kota dimiliki oleh Kabupaten Wakatobi dan Kabupaten Bombana yang masingmasing sebesar 6,31% dan 6,94%. Relatif kecilnya pendapatan daerah kedua kabupaten tersebut disebabkan oleh pendapaan asli daerah yang
Target belanja APBD TA 2010 meningkat 0,77%. Kabupaten Muna dan Kota Kendari tercatat sebagai daerah dengn belanja terbesar.
relatif kecil yang masing-masing sebesar Rp12,881 Milyar dan Rp10,00 Milyar. Sedikit berbeda dengan total target pendapatan daerah pada APDB TA 2010 kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara, perkembangan total target belanja daerah pada APBD-TA 2010 mengalami peningkatan yaitu sebesar 0,77% dari Rp5.216,937 Milyar pada tahun 2009 menjadi Rp5.257,014 Milyar. Pertumbuhan tersebut mencerminkan hal yang positif dimana aktivitas konsumsi dan investasi pemerintah daerah mengalami peningkatan sehingga dapat mendorong pertumbuhan ekonomi. Pada tahun 2010 dari total belanja daerah 11 Kabupaten/Kota pangsa terbesar dimiliki oleh Kabupaten Muna dan Kota Kendari. Pangsa Kabupaten Muna tercatat sebesar 12,24% atau Rp643,241 Milyar sementara pangsa Kota Kendari tercatat sebesar 11,66% atau Rp612,791 Milyar. KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
Jumlah angkatan kerja di Sulawesi Tenggaa meningkat 1,93% dibandingkan tahun 2008.
Berdasarkan data BPS Provinsi Sulawesi Tenggara bulan Agustus 2009, jumlah angkatan kerja di Sulawesi Tenggara tercatat sebanyak 998.195 orang atau meningkat sebesar 1,93% dibandingkan tahun 2008 sebanyak 979.256 orang. Meskipun mengalami peningkatan, namun pergerakan
5
RINGKASAN E KSEKUTIF tersebut menunjukkan trend yang melambat khususnya selama 2 tahun terakhir. Pada sisi lain, jumlah penduduk Sulawesi Tenggara berusia 15 tahun keatas yang termasuk kategori bukan angkatan kerja sebanyak 419.949 orang atau meningkat sebesar 3,16% dibandingkan tahun 2008. Nilai Tukar Petani (NTP) Februari 2010 meningkat 8,59%.
Berdasarkan pemantauan harga-harga di pedesaan pada bulan Februari 2010, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 110,32. Nilai ini mengalami kenaikan
sebesar 8,59% dibandingkan NTP bulan Januari 2010 yang
tercatat sebesar 109,65 (grafik 6.4). Kenaikan NTP pada bulan Februari 2010 tersebut dipengaruhi oleh kenaikan indeks pada sub sektor perikanan 2,74%. PROSPEK EKONOMI Kondisi perekonomian pada triwulan II-2010 diperkirakan akan mengalami tumbuh pada kisaran 8% (yoy).
Kinerja perekonomian Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan I-2010 dan berpotensi tumbuh pada kisaran 8% (yoy). Perkiraan tersebut sejalan dengan optimisme ekspektasi pelaku usaha terhadap membaiknya kinerja perekonomian pada triwulan II-2010 yang tercermin dari nilai saldo bersih tertimbang ekspektasi usaha sebesar 20,85% yang berarti bahwa pelaku usaha masih akan meningkatkan aktivitas usahanya. Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2010 diperkirakan dipengaruhi oleh membaiknya kinerja sector pertanian dan perdagangan, sementara disisi penggunaan, pertumbuhan masih ditopang oleh permintaan domestik
Inflasi pada triwulan II-2010 diperkirakan lebih tinggi dibandingkan triwulan I-2010.
Setelah mengalami inflasi yang relatif stabil pada triwulan I-2010, pergerakan harga-harga di kota Kendari diperkirakan akan mengalami inflasi yang meningkat pada triwulan II-2010. Inflasi tersebut terutama akan terjadi pada komoditas bahan makanan, makanan jadi, minuman dan rokok, dan tranportasi. Selain faktor distribusi, beberapa factor yang berpotensi menimbulkan tekanan inflasi adalah meningkatnya permintaan seiring dengan adanya berbagai event pemda dan pilkada selain itu rencana kenaikan TDL juga berpotensi mendorong inflasi.
6
BAB I 1.1
ASESMEN MAKROEKONOMI
KONDISI UMUM Pada triwulan I-2010 perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara
kembali menunjukkan trend yang positif, secara tahunan tumbuh sebesar 8,06%1 (yoy). Pertumbuhan tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 7,40% (yoy), namun mengalami sedikit perlambatan dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV-2009 yang tercatat sebesar 8,73% (yoy). Dari sisi penggunaan, konsumsi masih menjadi kontributor utama dalam mendorong pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang didominasi oleh konsumsi rumah tangga yang secara tahunan tumbuh sebesar 8,19%. Pada sisi lain konsumsi pemerintah mengalami perlambatan, secara tahunan turun dari 23,32% pada triwulan I-2009 menjadi 2,81%. Sementara itu kinerja investasi mengalami pertumbuhan sebesar 8,73% (yoy) meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 8,26%. Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2010 didorong oleh pertumbuhan pada sektor industri pengolahan, angkutan dan komunikasi, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) yang secara tahunan masing-masing tumbuh sebesar 18,02%, 15,79% dan 13,78%. Pertumbuhan sektor industri pengolahan mengalami peningkatan dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 2,25%. Pemulihan ekonomi global menjadi pendorong membaiknya kinerja sektor industri pengolahan. Sektor angkutan dan komunikasi mengalami perlambatan dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 16,66% (yoy). Sementara pertumbuhan pada sektor PHR meningkat relatif kecil dibandingkan dengan pertumbuhan pada periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 13,73% (yoy).
1
Proyeksi Bank Indonesia Kendari
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Grafik 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara
Sumber: data BPS diolah *)Proyeksi Bank Indonesia
1.2 PDRB MENURUT PENGGUNAAN Pada sisi
penggunaan,
tidak berbeda dibandingkan dengan periode
sebelumnya kontribusi terbesar PDRB Sulawesi Tenggara triwulan I-2010 masih didominasi oleh konsumsi yaitu sebesar 4,49%. Sementara investasi dan net ekspor memberikan kontribusi masing-masing sebesar 2,43% dan 0,53% (Tabel 1.2). Tabel 1.1 Pertumbuhan PDRB Penggunaan Sulawesi Tenggara Penggunaan
Q1 4.20% 4.99% 1.97% 21.17% 8.57% 11.25% 7.55%
Konsumsi Rumah Tangga Pemerintah Investasi Ekspor barang dan jasa Dikurangi impor barang dan jasa PRODUK DOMESTIK BRUTO Sumber : BPS Sultra *) Proyeksi Bank Indonesia Kendari
2008 Q2 Q3 3.60% 7.77% 3.54% 7.69% 3.79% 7.98% 25.29% 19.32% 12.82% -3.08% 21.19% 4.41% 6.53% 8.50%
2009 2010 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1* 9.61% 12.26% 7.71% 4.71% 0.94% 6.68% 8.36% 8.48% 7.95% 5.45% 1.18% 8.19% 12.91% 23.32% 7.02% 2.69% 0.33% 2.81% 11.53% 8.26% 8.76% 14.11% 29.81% 8.73% -20.71% 3.06% 1.95% -0.47% 18.37% 13.26% -10.38% 15.05% 4.04% 2.66% 15.36% 10.10% 6.54% 7.40% 7.47% 6.65% 8.73% 8.06%
Tabel 1.2 Kontribusi Komponen PDRB Penggunaan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara
Penggunaan Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Pemerintah Investasi Ekspor Netto
Kontribusi 4.49% 0.60% 2.43% 0.53%
8
PERKEMBANGAN EKONOMI
1.2.1
MAKRO
KONSUMSI Aktivitas konsumsi pada triwulan IV-2009 secara tahunan tumbuh 6,68%
(Tabel 1.1). Tidak jauh berbeda dibandingkan dengan periode-periode sebelumnya sektor konsumsi masih menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara dengan pangsa sebesar 72,00% terhadap pertumbuhan ekonomi. Tingginya kontribusi sektor konsumsi terhadap pertumbuhan ekonomi didorong oleh tingginya pertumbuhan kedua komponen sektor konsumsi yaitu konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah yang secara tahunan masing-masing tumbuh sebesar 8,19% dan 2,81%. Konsumsi rumah tangga pada periode berjalan mengalami perlambatan dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 8,48% (yoy). Melambatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga juga tercermin dari menurunnya Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia Kendari dari 134,14 pada triwulan IV-2009 menjadi 124,07 (Grafik 1.2). Selain itu perlambatan pertumbuhan konsumsi juga tercermin dari menurunnya indikator keyakinan masyarakat akan kondusifnya kondisi ekonomi saat ini untuk melakukan aktivitas konsumsi yaitu Indeks Kondisi Ekonomi saat ini (IKE) yang turun dari 133,36 pada triwulan IV-2009 menjadi 117,83 (Grafik 1.3). Namun meski mengalami penurunan, angka indeks tersebut masih berada di atas 100 yang masyarakat
untuk
melakukan
aktivitas
konsumsi
menggambarkan masih optimisnya yang
sekaligus
mengkonfirmasi
pertumbuhan positif sektor konsumsi.
Grafik 1.2 Indeks Keyakinan Sulawesi Tenggara
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari
9
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Grafik 1.3 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini 180.00 160.00 140.00 120.00 100.00
Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
80.00
Penghasilan saat ini dibandingkan 6 bln yang lalu
60.00
Ketersediaan lapangan kerja saat ini
40.00
Ketepatan waktu pembelian (konsumsi) barang tahan lama
20.00 0.00 Aug Sep Oct Nov Dec Jan
Feb Mar 2010
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari
Optimisme masyarakat akan kondisi ekonomi saat ini juga dilatar belakangi oleh keyakinan masyarakat akan adanya kenaikan penghasilan saat ini dibanding enam bulan yang lalu yang terwujud dengan peningkatan penerimaan hasil pajak oleh Kantor Pelayanan Pajak Pratama Kendari yaitu sebesar 23,97% (yoy) dari Rp50,54 Milyar menjadi Rp62,66 Milyar (Grafik 1.4). Selain itu pertumbuhan positif beberapa indikator lainnya juga mencerminkan pertumbuhan sektor konsumsi rumah tangga antara lain konsumsi air, listrik dan konsumsi bahan bakar. Konsumsi air di Kota Kendari pada triwulan I-2010 tumbuh 15,61% secara tahunan yaitu dari 805.531 M3 menjadi 931.278 M3 (Grafik 1.5) dengan rata-rata pemakaian air sebesar 18 M3 . Selain itu tingginya permintaan pemasangan air pada PDAM yang tidak dapat diakomodir seluruhnya juga turut menggambarkan peningkatan konsumsi masyarakat. Konsumsi listrik pada triwulan I-2010 mengalami pertumbuhan sebesar 10,97% dari 80.274.249 per KWH menjadi 89.079.145 per KWH (Grafik 1.6) dengan pengguna utama adalah rumah tangga dengan pangsa sebesar 63%. Konsumsi listrik tersebut akan terus bertambah seiring dengan meningkatnya aktivitas konsumsi masyarakat dan meningkatnya permintaan pemasangan jaringan listrik pada PLN di beberapa daerah di Sulawesi Tenggara. Konsumsi bahan bakar khususnya bahan bakar minyak tanah dan solar juga mengalami peningkatan yang masing-masing sebesar 1,4% dan 36,7% secara tahunan (Grafik 1.7). Pada sisi lain, peningkatan konsumsi masyarakat tidak terwujud pada meningkatnya jumlah kendaraan bermotor baik beroda 2 maupun beroda 4 yang mengalami penurunan masing-masing -3,83% dan -4,82% secara tahunan (Grafik 1.8). Peningkatan pembiayaan oleh perbankan terhadap konsumsi rumah tangga juga menjadi salah satu indikator tumbuhnya konsumsi pada periode berjalan. Hal ini tercermin
10
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
dari peningkatan realisasi kredit baru untu konsumsi sebesar 1,65% (y.o.y) menjadi sebesar Rp312,72 miliar pada triwulan-I 2010 (grafik 1.9). Grafik 1.4 Penerimaan Pajak 20%
1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
15% 10% 5% 0% -5% -10%
Th o us an d s
Grafik 1.5 Konsumsi Air
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 2006
2007
2008
Konsumsi Air Rumah Tangga (M3)
25%
100,000,000 90,000,000
20%
80,000,000 70,000,000
15%
60,000,000
10%
50,000,000 40,000,000
5%
30,000,000 20,000,000 10,000,000
0%
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Q2
Q3
Q4
2009
Q1*
2007
2010
Sumber: PLN Divre VII
2008 Pertumbuhan Jumlah Roda 2
2009
2010
M ar c h
J an u a r y
Fe b r u ar y
D ecem ber
O ct o b e r
N o ve m b e r
2009 Realisasi Kredit Konsumsi
Pertumbuhan Jumlah Roda 4
Sumber: Kepolisian Daerah Sulawesi Tenggara
Se p t e m b e r
-0.4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
Ju l i
-0.2
A gu s t u s
0
Juni
0.2
M ei
0.4
160% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% A p r il
0.6
200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 J an u ar i
0.8
Jumlah Roda 4
Growth M.Solar
Grafik 1.9 Perkembangan Realisasi Kredit Konsumsi 1
Jumlah Roda 2
Growth Premium
2010
J ut aa n
18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
2007
M.SOLAR
2009
Sumber: Pertamina Kendari
Grafik 1.8 Perkembangan Kendaraan Bermotor
2006
2008
PREMIUM
M ar e t
2008
Q1
F e b r u ar i
Q4
140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% -40% -60% Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
Q3
Growth Konsumsi Air Rumah Tangga
Grafik 1.7 Konsumsi Bahan Bakar M il li o n s
Grafik 1.6 Konsumsi Listrik
Q2
2010
Sumber: PDAM Kendari
Sumber: Kantor Pajak Pratama Kendari
Q1
2009
2010 Growth Konsumsi
Sumber: LBU
11
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Pertumbuhan positif konsumsi rumah tangga pada triwulan I-2010 didorong oleh beberapa hal antara lain meningkatnya upah minimum provinsi, perayaan tahun baru, persiapan ujian akhir nasional yang mendorong masyarakat untuk meningkatkan konsumsi. Sementara itu, pertumbuhan konsumsi pemerintah yang melambat disebabkan oleh belum terealisasinya anggaran tahun 2010 yang baru akan cair pada akhir Maret 2010, sehingga aktivitas konsumsi pemerintah masih sebatas realisasi biaya operasional rutin. 1.2.2 INVESTASI Perkembangan investasi Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 masih menunjukkan kondisi yang positif dengan pertumbuhan sebesar 8,73% (Tabel1.1) secara tahunan yang memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 2,43% (Tabel 1.2). Pertumbuhan investasi tersebut tercermin dari pertumbuhan realisasi kredit investasi pada triwulan-I 2010 yang secara tahunan tercatat meningkat sebesar 15,40% (Grafik 1.9). Grafik 1.10 Realisasi Kredit Investasi 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% -50% -100%
2009
Realisasi Kredit Investasi
March
February
January
De ce mber
November
Octobe r
September
Agustus
Juli
Juni
Me i
April
Maret
Fe bruari
Jutaan
Januari
50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0
2010
Growth Investasi
Sumber : Laporan Bank Umum
Perkembangan investasi yang positif di awal tahun 2010 dilatar belakangi masuknya beberapa investor yang bergerak pada bidang pertambangan yang mengelola hasil kekayaan alam antara lain emas, nikel, dan gas alam. Selain itu, meningkatnya aktifitas pembangunan di Sulawesi Tenggara juga turut mengkonfirmasi perkembangan investasi pada triwulan I2010.
12
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
1.2.3 EKSPOR & IMPOR Ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 menunjukkan pertumbuhan yang positif yaitu sebesar 13,26% (y.o.y) (Tabel 1.1). Pertumbuhan tersebut mengalami peningkatan dibandingkan dengan pertumbuhan pada periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 3,06% (yoy). Peningkatan pertumbuhan ekspor luar negeri tercermin pada peningkatan volume ekspor yaitu sebesar 939,17% atau menjadi 1.169.247.293 Kg (Tabel 1.2) pada triwulan I2010. Relatif tingginya pertumbuhan ekspor tersebut didorong oleh peningkatan ekspor komoditas Bijih Nikel dan Ferro Nikel yang meningkat cukup tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yaitu masing-masing sebesar 307,81% dan 5983,13% (yoy) (Tabel 1.3). Kedua komoditas tersebut diekspor ke
negara tujuan dengan permintaan
terbesar yaitu Cina dan Jepang. Tabel 1.3 Volume Ekspor Per Komoditas Provinsi Sulawesi Tenggara Komoditi Biji Nikel Ferro Nikel Ikan Mutiara Biji Kakao Recover Oil Bambu Laut Aspal Gurita Beku Total
Q1 717,946,414 447,868 2,000,000 -
2008 Q2 Q3 882,068,000 546,654,000 32,937,302 14,250,374 20,025 -
Q4 124,155,000 9,702,940 -
Q1 100,000,000 12,517,195 -
Q2 571,841,492 16,608,774 -
Q3 660,459,000 23,621,440 1,696,800 -
Q4 752,035,954 9,125,869 97,628 500,000 4,000 -
720,394,282
915,005,302
133,857,940
112,517,195
588,450,266
685,777,240
761,763,451
560,924,399
2009
2010 Q1* 407,810,010 761,437,283
36,818,200 1,169,247,293
Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara
Selain kedua komoditas tersebut, pada triwulan I-2010 Sulawesi Tenggara juga memiliki ekspor komoditas perikanan yaitu gurita beku yang tercatat sebesar 36.010.200 Kg. Pada periode-periode sebelumnya tidak terdapat ekspor gurita beku sehingga komoditas tersebut merupakan komoditas baru yang berorientasi ekspor. Semakin kuatnya pemulihan ekonomi global memberikan dampak yang cukup signifikan terhadap ekspor Sulawesi Tenggara karena memberikan dampak meningkatnya permintaan dunia terhadap komoditas ekspor Sulawesi Tenggara. Peningkatan ekspor juga tergambar dari aktivitas perdagangan antar wilayah yang juga menjadi bagian perhitungan ekspor yang tercatat pada PDRB Sulawesi Tenggara. Pada periode berjalan, perdagangan antar pulau mengalami peningkatan yang signifikan dari tahun ke tahun yang tercermin dari peningkatan arus muat barang di pelabuhan Kendari yang meningkat sebesar 40,16% (y.o.y) menjadi 36.690 Ton/M3 (Grafik 1.10) dari 26.177 Ton/M3 pada triwulan I-2009 (Grafik 1.10).
13
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Grafik 1.11 Arus Bongkar Muat Pelabuhan
Total Bongkar
Muat
Pertumbuhan Bongkar
Pertumbuhan Muat
Mar-10
Fe b-10
Jan-1 0
Des-09
Nov-0 9
Okt-0 9
Se p-09
Aug-09
Jul-09
Jun-09
May-09
Apr-09
Mar-09
Fe b-09
700.00% 600.00% 500.00% 400.00% 300.00% 200.00% 100.00% 0.00% -100.00% -200.00%
Jan-0 9
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
Sumber: Pelabuhan Kendari
Impor Sulawesi Tenggara pada periode berjalan secara tahunan menunjukkan pertumbuhan sebesar 10,10%, mengalami penurunan jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 15,05% (yoy) (Tabel 1.1). Melambatnya pertumbuhan impor Sulawesi Tenggara tercemin dari penurunan pertumbuhan perdagangan antar pulau dengan Indikator penurunan aktivitas arus bongkar pada pelabuhan utama Sulawesi Tenggara yaitu pelabuhan Kendari yang tercatat mengalami pertumbuhan -4,33% menjadi sebesar 202.111 Ton/M3 (Grafik 1.10). Melambatnya pertumbuhan impor disebabkan oleh impor bahan baku pengolahan hasil pertambangan yang menurun yang disebabkan oleh masih tersedianya stock tahun sebelumnya. Selain itu proses perlambatan arus konsumsi juga turut mendorong penurunan impor barang konsumsi khususnya impor antar pulau. Dengan kondisi ekspor yang meningkat dan impor yang menurun Net Balance arus perdagangan Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 masih tercatat negatif sebesar –Rp90,02 Miliar.
14
PERKEMBANGAN EKONOMI
1.3
MAKRO
PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA Perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara secara sektoral pada triwulan I-2010
menunjukkan pertumbuhan yang positif pada semua sektor. (Tabel 1.5). Sektor
yang
memiliki
pertumbuhan
tertinggi
yaitu
sektor
industri
pengolahan, sektor angkutan dan komunikasi, serta sektor perdagangan, hotel dan restauran. Sementara itu, sektor yang memiliki kontribusi terbesar pada pertumbuhan ekonomi yaitu sektor perdagangan hotel dan restauran, sektor industri pengolahan dan sektor angkutan yaitu masing-masing sebesar 2,28%, 1,42% dan 1,37% (Tabel 1.4). Tabel 1.4 Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen) Sektor
Q1 Pertanian 5.54% Pertambangan 18.45% Industri 2.34% Listrik, Gas dan Air 9.06% Bangunan 16.64% Perdagangan 5.02% Angkutan 14.37% Keuangan 18.24% Jasa-jasa 2.88% PDRB 7.55%
2008 Q2 Q3 8.63% 6.71% -12.33% -22.20% 1.62% 23.96% 8.66% 5.69% 10.89% 12.40% 9.42% 12.04% 12.75% 12.44% 4.25% 13.77% 4.97% 8.07% 6.53% 8.50%
Q4 -0.20% 10.68% -1.45% 8.06% 6.74% 15.03% 15.25% 10.94% 12.21% 6.54%
Q1 2.86% -1.08% 2.25% 11.65% 10.10% 13.61% 16.66% 9.79% 11.08% 7.40%
2009 Q2 Q3 2.67% -0.11% 23.81% 21.48% -12.02% -9.35% 15.52% 17.57% 10.13% 14.55% 13.73% 14.71% 19.16% 21.38% 10.10% 2.56% 10.64% 8.62% 7.47% 6.65%
Q4 5.58% -16.86% 10.26% 17.74% 15.25% 16.21% 20.80% 7.89% 5.13% 8.73%
2010 Q1* 1.01% 11.36% 18.02% 11.53% 10.52% 13.79% 15.78% 7.30% 5.41% 8.06%
Sumber: BPS Sulawesi Tenggara *) Proyeksi Bank Indonesia
Tabel 1.5 Kontribusi Tiap Sektor Terhadap Pertumbuhan PDRB (dalam persen) Sektor
Q1 Pertanian 2.01% Pertambangan 0.99% Industri 0.21% Listrik, Gas dan Air 0.07% Bangunan 1.16% Perdagangan 0.79% Angkutan 1.10% Keuangan 0.83% Jasa-jasa 0.40% PDRB 7.55% Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia
2008 Q2 Q3 2.95% 2.37% -0.76% -1.45% 0.16% 1.94% 0.06% 0.04% 0.85% 1.00% 1.43% 1.83% 0.95% 0.93% 0.23% 0.81% 0.66% 1.03% 6.53% 8.50%
Q4 -0.07% 0.53% -0.13% 0.05% 0.57% 2.27% 1.11% 0.68% 1.53% 6.54%
Q1 1.00% -0.05% 0.22% 0.08% 0.82% 2.13% 1.31% 0.51% 1.44% 7.40%
2009 Q2 Q3 0.92% -0.04% 1.12% 1.11% -1.11% -0.77% 0.10% 0.12% 0.85% 1.23% 2.16% 2.40% 1.48% 1.69% 0.63% 0.17% 1.35% 1.14% 7.47% 6.65%
Q4 1.93% -0.87% 0.91% 0.12% 1.24% 2.55% 1.64% 0.45% 0.67% 8.73%
2010 Q1* 0.34% 0.66% 1.42% 0.09% 0.88% 2.28% 1.37% 0.39% 0.72% 8.06%
Pada triwulan I-2010, sektor pertanian masih merupakan sektor dengan pangsa terbesar sumbangannya dalam perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 31,86% yang disusul oleh sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran sebesar 17,11% (grafik 1.11).
15
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO Grafik 1.12 Share Tiap Sektor Pertanian
5%
Pertambangan
13%
32%
Industri
9%
Listrik, Gas dan Air Bangunan
17%
Perdagangan
9%
8%
Angkutan
6%
Keuangan
1%
Jasa-jasa
Sumber: Proyeksi Bank Indonesia
Perkembangan tiap sektor ekonomi yang memiliki kontribusi terhadap pembentukan PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub bab berikut ini. 1.3.1 Sektor Pertanian Perkembangan
sektor
pertanian
pada
triwulan
I-2010
menunjukkan
pertumbuhan positif sebesar 1,01% (y.o.y) (Tabel 1.4) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 0,34% (Tabel 1.5). Pertumbuhan tersebut mengalami perlambatan jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 2,86% (yoy). Perlambatan pertumbuhan sektor pertanian juga tercermin dari menurunnya pembiayaan perbankan terhadap sektor pertanian yang tumbuh negatif sebesar -4,58% secara tahunan atau menurun dari Rp87,15 Miliar menjadi Rp83,16 Miliar. Selain itu, pada sub sektor bahan makanan juga terjadi penurunan pertumbuhan produksi padi yang mengalami penurunan cukup signifikan yaitu dari 60.762 Ton pada triwulan I-2009 menjadi 13.961 Ton pada triwulan I-2010 penurunan tersebut disebabkan oleh menurunnya luas panen padi dari 15.600 Ha pada menjadi 3.365 Ha2 (tabel 1.7). Tabel 1.6 Produksi Padi Prov. Sultra 2009 2009 Triwulan Triwulan II III
Indikator Triwulan I Produksi Padi Sumber: Prov. Sulawesi Tenggara (Ton) Data Dinas Pertanian 60,762.00 124,047.96
2
2010 Triwulan IV
Triwulan I*
78,063.00
84,353.16
13,961.39
Luas Lahan (Ha)
31,180.00
29,884.00
16,755.00
3,606.00
32,497.00
Luas Panen (Ha)
15,600.00
31,848.00
20,042.00
21,253.00
3,365.00
Data Dinas Pertanian Per Februari 2010
16
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) juga turut menunjukkan penurunan tingkat realisasi kegiatan usaha pada sektor dengan nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) -15,45% menurun dibandingkan nilai SBT pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar -4,03%. Selain itu, saldo bersih realisasi usaha sub sektor perkebunan meski masih tumbuh positif namun juga mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 2,52% menjadi 0,63%. Melambatnya pertumbuhan sektor pertanian disebabkan oleh belum berlangsungnya panen raya di berbagai daerah sehingga produksi padi mengalami penurunan. Selain itu, belum mulainya masa panen raya Kakao juga turut menyumbang perlambatan pertumbuhan sektor pertanian. 1.3.2 Sektor Pertambangan Perkembangan sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 mengalami
pertumbuhan sebesar
11,36% (y.o.y)
meningkat
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar -1,08% (Tabel 1.4). Kontribusi sektor pertambangan terhadap pertumbuhan ekonomi tercatat sebesar sebesar 0,66% (Tabel 1.5). Meningkatnya pertumbuhan sektor pertambangan didorong oleh meningkatnya produksi Bijih Nikel sebagai komoditas utama sektor pertambangan. Produksi bijih nikel pada triwulan I-2010 tercatat sebesar 288.050 WMT yang meningkat 12,68% dari 255.642 WMT pada triwulan I-2009 (grafik 1.12). Meningkatnya produksi sektor pertambangan didorong oleh meningkatnya permintaan dunia terhadap komoditas sektor pertambangan seiring dengan menguatnya pemulihan ekonomi dunia pasca krisis keuangan global. Grafik 1.13 Produksi Biji Nikel PT.Antam, Tbk 800,000
600
700,000
500
600,000
400
500,000
300
400,000
%
300,000
200
200,000
100
100,000
-
-
-100 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 2007
2008 Biji Nikel
2009
2010
Pertumbuhan
Sumber: PT. Antam Tbk
17
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Peningkatan pertumbuhan sektor pertambangan juga terindikasi dari meningkatnya pembiayaan perbankan terhadap kredit sektor pertambangan yang tumbuh sebesar 136,24% (y.o.y) dari Rp11,86 Miliar pada triwulan I-2009 menjadi Rp28,03 Miliar.
1.3.3 Sektor Industri Pengolahan Perkembangan sektor industri pengolahan pada triwulan I-2010 menunjukkan pertumbuhan
sebesar
18,02%
(y.o.y)
(Tabel
1.4) dengan
kontribusi
terhadap
pertumbuhan ekonomi sebesar 1,42% (Tabel 1.5). Peningkatan pertumbuhan sektor industri pengolahan disebabkan oleh beberapa faktor antara lain meningkatnya produksi komoditas Ferronikel pada PT. Antam, Tbk dari 3.296 Ton Ni pada triwulan I-2009 menjadi 4.410 ton Ni pada triwulan I-2010 (Grafik 1.13). Membaiknya pertumbuhan sektor industri pengolahan disebabkan oleh meningkatnya permintaan dunia terhadap komoditas utama sektor industri pengolahan yaitu ferro nikel hal tersebut terjadi seiring dengan semakin kuatnya pemulihan ekonomi global. Grafik 1.14 Produksi Ferronikel PT.Antam, Tbk 7,000
80
6,000
60
5,000
40 20
4,000 3,000
%
2,000
-20 -40
1,000
-60
-
-80 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 2007
2008 Ferronikel
2009
2010
Pertumbuhan
Sumber: PT. Antam Tbk
1.3.4
Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran Pada triwulan I-2010 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) tumbuh
13,79% (y.o.y) (Tabel 1.4) lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 13,61% (y.o.y) yang memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 2,28% (Tabel 1.5).
18
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Membaiknya kinerja sector PHR tersebut antara lain ditandai dengan meningkatnya arus bongkar muat melalui pelabuhan Kota Kendari sebesar 0,58% (yoy). Lebih lanjut sektor perhotelan, terjadi peningkatan aktivitas yang relatif kecil yaitu dari 12.479 pengunjung pada triwulan I-2009 menjadi 13.789 pengunjung pada triwulan I-2010 (Tabel 1.8) dengan tingkat okupansi ruang pertemuan berkisar antara 5%-70%. Tabel 1.7 Tingkat Hunian Hotel
Periode
Jumlah Tamu 4121
Januari TW 1
TW 2
TW 3
TW 4
Tingkat Okupansi Ruang Pertemuan 5%-64%
Karakteristik Pengunjung Bisnis Wisata Kesehatan 87% 12% 2%
Februari
4379
6%-88%
90%
6%
4%
Maret
4344
3%-79%
93%
5%
2%
April Mei
4242 5114
4%-75% 7%-76%
92% 80%
10% 23%
2% 5%
Juni
4915
7%-83%
77%
18%
5%
Juli
5929
10%-80%
80%
20%
0%
Agustus Septemer
4228 2690
2%-84% 2%-60%
85% 80%
13% 20%
2% 0%
Oktober
5288
10%-78%
98%
2%
0%
November
4573
10%-70%
90%
10%
0%
Desember Januari
5005 4266
10%-84% 5%-70%
88% 100%
12% 0%
0% 0%
Februari
4483
5%-65%
100%
0%
0%
5040
5%-65%
100%
0%
0%
TW 1* Maret
Sumber: Survei Terhadap 6 Hotel Terbesar di Kota Kendari
*)
Pertumbuhan sektor PHR pada periode laporan antara lain didorong oleh semakin tingginya aktivitas kunjungan ke Sulawesi Tenggara baik oleh pemerintah maupun swasta. Selain itu pelaksanaan event nasional di Kota Kendari juga turut mendorong aktivitas sektor PHR antara lain PESPARAWI (Pesta Paduan Suara Gerejawi) se-Indonesia serta Kunjungan Menteri Kelautan dan Perikanan ke Wakatobi. 1.3.5 Sektor Bangunan Perkembangan
sektor
bangunan
pada
triwulan
I-2010
menunjukkan
pertumbuhan sebesar 10,52% (y.o.y) (Tabel 1.4) lebih tinggi dibandingkan dengan periode
yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 10,10% (y.o.y) dengan
kontribusi atas pertumbuhan ekonomi sebesar 0,88% (Tabel 1.5).
19
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Relatif tingginya pertumbuhan sektor bangunan juga sesuai dengan tingginya kredit perumahan/ruko pada perbankan yang tercatat tumbuh 42,27% (y.o.y) menjadi sebesar Rp456,00 Miliar. Kredit untuk KPR s.d Type 70 merupakan kredit perumahan yang memiliki pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 162,34% (y.o.y) dengan jumlah kredit sebesar Rp369,65 Miliar ((Tabel 1.9). Selain
itu,
peningkatan
pertumbuhan
sektor
bangunan
disebabkan
oleh
meningkatnya pertumbuhan penjualan semen di Sulawesi Tenggara yang mengalami pertumbuhan sebesar 4,79% (y.o.y). Realisasi pengadaan semen pada periode ini tercatat sebesar 90.844 ton meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 86.690 ton (Grafik 1.14). Peningkatan pertumbuhan sektor bangunan didorong oleh meningkatnya aktivitas pembangunan oleh sektor swasta yang tercermin dari berbagai pembangunan ruko serta perumahan. Selain itu, aktivitas pembangunan oleh pemerintah juga turut menjadi pendorong pertumbuhan sektor bangunan khususnya pembangunan yang merupakan lanjutan dari pembangunan pada tahun sebelumnya. Grafik 1.15 Realisasi Pengadaan Semen Sultra 100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% Q1
Q3 2006
Q1
Q3
Q1
2007
Penjualan Semen Sultra
Q3 2008
Q1
Q3
Q1
2009 2010
Pertumbuhan Penjualan Semen
Sumber: Asosiasi Semen Indonesia
20
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Tabel 1.8 Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko
Penggunaan
2009
2010
Growth
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
q.t.q
y.o.y
KPR s/d Type 70 KPR Di atas Type 70
140,905
164,981
197,633
225,515
369,651
63.91% 262.34%
102,958
114,773
122,028
140,885
31,349
-77.75%
30.45%
Ruko dan Rukan
76,657
79,835
79,190
82,148
55,005
-33.04%
71.75%
Total
320,520
359,589
398,851
448,548
456,005
10.92% 142.27%
Sumber: Laporan Bank Umum
1.3.6 Sektor Angkutan dan Komunikasi Perkembangan sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan I-2010 mengalami pertumbuhan yang positif yaitu sebesar 15,78% (Tabel 1.4) namun sedikit mengalami perlambatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 16,66% (y.o.y). Kontribusi sektor angkutan dan komunikasi terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 1,37% (Tabel 1.5). Peningkatan
sektor
angkutan
ditandai
dengan
meningkatnya
jumlah
arus
penumpang yang menggunakan alat transportasi udara di Bandara Haluoleo. Pada periode berjalan jumlah penumpang yang tiba di bandara Haluoleo tercatat sebanyak 67.661 orang, dan jumlah penumpang yang berangkat tercatat sebanyak 69.344 orang (grafik 1.15) yang masing-masing mengalami pertumbuhan sebesar 4,95% dan 11,77%. Meningkatnya aktivitas sektor angkutan didorong oleh tingginya aktivitas kunjungan ke Sulawesi Tenggara baik oleh pemerintah maupun swasta. Selain itu tingginya mobilitas masyarakat Sulawesi Tenggara juga turut meningkatkan aktivitas sektor angkutan, khususnya dengan kondisi geografis wilayah Sultra sebagian daerah kepulauan. Selain itu peningkatan ini juga tercermin dari peningkatan target pelanggan Telkomsel Sulawesi Tenggara tahun 2010 sebanyak 1,2 juta pelanggan. Penetapan ini antara lain didasarkan pada jumlah pelanggan Telkomsel tahun 2009 yang mencapai 900 ribu orang. Lebih lanjut, jumlah Basic Tranceiver Sistem (BTS) milik Telkomsel di Sultra sudah mencapai 190 unit sehingga mampu menjangkau hampir seluruh wilayah di Sulawesi Tenggara . Hasil SKDU pada triwulan I-2010 menunjukkan pesimisme pada sektor angkutan dan komunikasi yang tercermin dari SBT realisasi kegiatan usaha sebesar -1,99% (Tabel 1.6), hal
21
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
ini disebabkan oleh kondisi awal tahun yang menahan pelaku usaha untuk berspekulasi dan melakukan ekspansi usaha karena belum jelasnya kondisi ekonomi yang akan datang. Grafik 1.16 Jumlah Arus Penumpang Di Bandara Haluoleo Kendari 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 2007
2008 TIBA
2009
2010
BERANGKAT
Sumber: Bandara Haluoleo Kendari
1.3.7 Sektor Keuangan Sektor keuangan pada triwulan I-2010 tumbuh sebesar 7,30% (y.o.y). mengalami perlambatan dibanding periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 9,79% (y.o.y). Kontribusi sektor keuangan terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 0,39%. Hasil SKDU Bank Indonesia menunjukkan bahwa sektor Keuangan mengalami peningkatan realisasi kegiatan usaha yang tercermin dari nilai SBT sebesar 0,77%. Pertumbuhan sektor keuangan juga tercermin pada peningkatan NTB perbankan Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp281.897 juta atau meningkat dibandingkan triwulan I-2010 yang tercatat sebesar Rp262.540 juta (grafik 1.17).
22
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Grafik 1.17 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara 1.80 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 Q1
Q2
Q3
Q4
2008
Q1
Q2
Q3 2009
Q4
Q1 2010
Sumber:Data LBU Bank Umum diolah
Perkembangan sektor keuangan juga tercermin dari pertumbuhan penyaluran kredit yang pada triwulan I-2010 tercatat 25,29% (y.o.y) atau menjadi sebesar Rp4.937,42 miliar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp3.940,94 miliar
1.3.8
Sektor Lainnya Perkembangan sektor listrik, gas & air bersih (LGA) serta sektor jasa-jasa pada
triwulan I-2010 menunjukkan pertumbuhan yang positif masing masing sebesar 15,53% (y.o.y) dan 5,41% (y.o.y) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi masing-masing sebesar 0,09% dan 0,72%. Peningkatan pertumbuhan sektor jasa-jasa antara lain didorong oleh peningkatan pembiayaan perbankan terhadap sektor jasa dunia usaha yang mengalami pertumbuhan sebesar 35,32% (y.o.y) dari Rp148,37 miliar pada triwulan I-2009 menjadi sebesar Rp200,77 miliar. Selain itu, pertumbuhan sektor air bersih juga tercermin dari peningkatan pemakaian air oleh rumah tangga dari 805.531 M 3 pada triwulan IV-2008 menjadi 931.728 M3 (Grafik 1.5).
Sementara sektor listrik juga menunjukkan peningkatan yang tercermin dari
peningkatan konsumsi listrik Sulawesi Tenggara sebesar 10,97% (yoy) dari 80.274.249 per KWH menjadi 89.079.145 per KWH.
23
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Boks I PENGARUH ACFTA TERHADAP PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA Dalam
rangka
mendapatkan
informasi
tentang
pengaruh
ACFTA
terhadap
perkembangan kegiatan dunia usaha, Bank Indonesia mengadakan survei terhadap pelaku usaha. Responden pelaku usaha yang dipilih merupakan bagian dari 20 debitur terbesar di perbankan Sulawesi Tenggara yang memiliki kredit lebih besar dari Rp 1 Milyar dan berlokasi di Kendari. Beberapa informasi yang didapatkan berdasarkan hasil survei : Profil Dari 23 pelaku usaha yang disurvei terdapat 74% pelaku usaha memiliki komoditas utama barang jadi, sementara 17% memiliki komoditas barang setengah jadi sementara sisanya memiliki komoditas barang mentah. Berdasarkan sektornya, responden yang bergerak di sektor PHR merupakan jumlah responden terbesar yaitu sekitar 83%, sementara responden yang bergerak pada sektor industri pengolahan tercatat sebanyak 13% dari total responden. Selanjutnya, Dari total responden yang disurvei terdapat 35% responden yang memiliki omzet usaha sebesar antara Rp500 Juta – Rp2,5 Milyar. Sementara 26% dari responden memiliki omset dibawah Rp500 Juta, sementara sebanyak 35% memiliki omset Rp2,5 Milyar sampai Rp10 Milyar. Pangsa Responden
Pangsa Responden
berdasarkan Komoditas
9%
BrgMentah
Berdasakan Sektor Usaha
0%
4% 0% 13%
17% 74%
BrgSetengah Jadi BrgJadi
Pertanian Ind Pengolahan PHR
83%
Transport/Kom Lainnya
24
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Pengaruh ACFTA Sebanyak 91% responden menyatakan tidak merasakan pengaruh ACFTA terhadap perkembangan kegiatan usaha mereka saat ini. Sementara, terdapat 9% dari total responden menyatakan bahwa ACFTA menguntungkan dan tidak ada responden yang menyatakan bahwa pemberlakuan ACFTA telah menimbulkan kerugian bagi perkembangan usaha mereka. Sementara, seluruh responden menyatakan bahwa salah satu kebijakan yang mereka ambil sehubungan dengan penerapan ACFTA adalah pencarian segmen pasar baru sebagai sasaran pemasaran produk yang didatangkan dari Cina Pengaruh ACFTA
Sasaran Penjualan
9% 0%
91%
9% 0% 0%
4%
Kons. Perorangan
Menguntungkan
Perush Lain
Merugikan
Eksportir
Tdk Pengaruh
87%
Luar negeri Lainnya
Relatif tidak dirasakannya dampak negatif dari penerapan ACFTA di Sulawesi Tenggara antara lain dipengaruhi oleh karakteristik pelaku usaha dimana sebanyak 87% responden memiliki pelanggan perorangan dan tidak ada responden yang merupakan eksportir. Kondisi tersebut dipengaruhi oleh karakteristik Sulawesi Tenggara yang cenderung bersifat sebagai daerah pemasaran dari berbagai komoditi yang diproduksi/dihasilkan dari dalam negeri maupun luar negeri. Pada sisi lain, karakteristik industri Sulawesi Tenggara adalah industri kecil dengan orientasi pasar untuk memenuhi kebutuhan masayarakat Sulawesi Tenggara.
25
PERKEMBANGAN EKONOMI
MAKRO
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
26
BAB II
2.1
ASESMEN INFLASI
Kondisi Umum Indeks Harga Konsumen (IHK) Nasional pada bulan Maret 2010 tercatat
mengalami deflasi sebesar -0,14% (mtm) seiring dengan deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan sebesar -0,91% (mtm). Sementara itu, laju inflasi tahun kalender dan secara tahunan masing-masing sebesar 0,99% (ytd) dan 2,78% (yoy). Komoditas yang menyumbang inflasi terbesar adalah daging ayam ras sebesar 0,05%, telur ayam ras dan tomat sayur masing-masing sebesar 0,02%, serta rokok kretek dan rokok kretek filter masing-masing 0,01%. Sementara itu, komoditas barang dan jasa yang dominan menyumbang deflasi antara lain beras & cabe merah masing-masing sebesar 0,16%, ikan segar 0,05%, cabe rawit dan emas perhiasan masing-masing sebesar 0,02%, dan gula pasir 0,01%. Berdasarkan perkembangan harga yang terjadi di 66 kota pada bulan Maret 2010, tercatat 47 kota mengalami deflasi dan 19 kota mengalami inflasi. Deflasi tertinggi terjadi di Sibolga sebesar 0,96%, sementara inflasi tertinggi terjadi di Singkawang sebesar 1,70%. Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) Nasional & Kendari 7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0% -1.0% -2.0%
2007
2008
2009
-3.0% Inflasi Nasional (MtM)
Sumber: Data BPS diolah
Inflasi Kendari (MtM)
2010
ASESMEN I NFLASI Perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara yang digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari yang tercatat mengalami inflasi sebesar 0,01% (mtm) (grafik 2.1) sedangkan laju inflasi tahun kalender dan tahunan masing-masing tercatat sebesar -0,20% (ytd) dan 1,36% (yoy). Laju inflasi bulanan Kota Kendari pada awal tahun 2010, periode Januari – Februari, tercatat dibawah laju inflasi bulanan nasional. Relatif rendahnya laju inflasi bulanan Kota Kendari pada periode tersebut antara lain dipengaruhi terjaganya pergerakan harga pada kelompok bahan makanan serta kelompok transportasi dan komunikasi. Berdasarkan kelompoknya, inflasi yang terjadi pada bulan Maret 2010 terutama didorong oleh inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau, kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga, serta kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan. Pada sisi lain, deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan, kelompok perumahan, dan kelompok sandang menjadi faktor peredam laju inflasi pada bulan Maret 2010. Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Kota Kendari Inflasi Umum (%) Bulanan (m.t.m) Thn Berjalan (y.t.d) Tahunan (y.o.y)
Jan Feb Mar Apr May 1.98 0.19 0.79 0.93 -0.39 1.98 2.18 2.99 3.95 3.54 15.88 15.81 15.81 17.28 14.75
2009 Jun Jul -0.87 0.54 2.64 3.19 6.81 5.52
Aug 0.41 3.62 6.02
Sep 1.23 4.90 5.67
Oct 0.37 5.29 5.11
Nov (0.77) 4.48 4.95
Dec 0.11 4.60 4.60
2010 Jan Feb Mar 0.57 (0.78) 0.01 0.57 -0.21 -0.20 3.15 2.15 1.36
Sumber: data BPS diolah
2.2
Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode Januari 2010 – Maret 2010
ditandai dengan terjadinya deflasi pada bulan Februari 2010 (tabel 2.2) sebesar 0,78% (mtm). Deflasi yang terjadi pada bulan tersebut antara lain dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan serta kelompok transportasi dan komunikasi dimana deflasi yang terjadi pada kedua kelompok tersebut masing-masing memberikan sumbangan terhadap deflasi bulan Februari sebesar 0,58% dan 0,27%. Pada sisi lain, inflasi yang terjadi pada bulan Januari 2010 sebesar 0,57% (mtm) tercatat sebagai inflasi tertinggi selama periode Januari – Maret. Inflasi yang terjadi pada awal tahun tersebut terutama dipengaruhi oleh inflasi kelompok bahan makanan dan kelompok makanan jadi yang masingmasing memberikan sumbangan terhadap inflasi sebesar 0,66% dan 0,13%. Seperti halnya bulan Januari, Kota Kendari kembali mengalami inflasi pada bulan Maret 2010. Namun demikian, laju inflasi bulanan periode tersebut masih relatif kecil. Berdasarkan kelompoknya, inflasi pada bulan Maret 2010 didorong oleh inflasi kelompok makanan jadi serta kelompok
28
ASESMEN I NFLASI transportasi dan komunikasi dimana masing-masing memberikan sumbangan terhadap inflasi sebesar 0,12% dan 0,02%.
Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm)
KELOMPOK Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi, & Olah Raga Transportasi & Komunikasi UMUM
Jan-10 2.74 1.09 0.40 (0.61) 0.16 0.48 (1.58) 0.57
Feb-10 (2.24) 0.11 0.51 (0.69) 0.00 (0.07) (1.34) (0.78)
Mar-10 (0.40) 0.97 (0.08) (0.26) (0.04) 0.27 0.08 0.01
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
Tabel 2.3. Sumbangan Per Kelompok Thd Inflasi Bulanan (mtm)
KELOMPOK Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi, & Olah Raga Transportasi & Komunikasi UMUM
Jan-10 0.69 0.13 0.09 (0.05) 0.01 0.03 (0.33) 0.57
Feb-10 Mar-10 (0.58) (0.10) 0.01 0.12 0.12 (0.02) (0.06) (0.02) 0.00 (0.00) (0.01) 0.01 (0.27) 0.02 (0.78) 0.01
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
Berdasarkan tabel di atas, tercatat dua kelompok yaitu kelompok bahan makanan serta kelompok transportasi dan komunikasi yang memberikan sumbangan cukup besar terhadap pergerakan harga di Kota Kendari selama tiga bulan terakhir. Pada sisi lain, kelompok sandang tercatat sebagai satu-satunya kelompok yang secara berturut-turut mengalami deflasi selama bulan Januari – Maret 2010. 2.2.1
Kelompok Bahan Makanan Pada bulan Januari 2010, kelompok bahan makanan tercatat mengalami
inflasi sebesar 2,74% (mtm) dan memberikan sumbangan terhadap inflasi bulanan sebesar 0,69%. Inflasi kelompok bahan makanan tersebut terutama dipengaruhi oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok sayur mayur serta sub kelompok padi-padian yang masingmasing mengalami inflasi sebesar 14,27% (mtm) dan 8,10% (mtm). Pada sisi lain, deflasi yang terjadi pada sub kelompok bumbu-bumbuan sebesar -4,01% (mtm) dan sub kelompok
29
ASESMEN I NFLASI ikan segar sebesar -0,95% (mtm) menjadi peredam laju inflasi kelompok bahan makanan pada periode laporan. Berbeda dengan bulan sebelumnya, kelompok bahan makanan pada bulan Februari 2010 tercatat mengalami deflasi sebesar -2,24% (mtm). Berdasarkan sub kelompoknya, hanya 2 sub kelompok yang tercatat mengalami inflasi sementara 9 sub kelompok lainnya mengalami deflasi sehingga mampu meredam dampak dari kenaikan harga beras pada periode tersebut. Dua sub kelompok yang mengalami inflasi adalah sub kelompok padipadian dan sub kelompok buah - buahan masing-masing sebesar 5,57% (mtm) dan 0,74% (mtm). Pada sisi lain, dari 9 sub kelompok yang mengalami deflasi, sub kelompok sayur mayur dan sub kelompok bumbu-bumbuan tercatat mengalami deflasi yang masing-masing sebesar -16,95% (mtm) dan -8,80% (mtm). Trend penurunan harga bahan makanan pada bulan Februari 2010 masih berlanjut pada bulan Maret 2010 sebagaimana ditunjukkan oleh deflasi kelompok bahan makanan sebesar -0,40% (mtm). Deflasi tersebut didorong oleh 6 sub kelompok yang tercatat mengalami deflasi dimana deflasi terbesar terjadi pada sub kelompok bumbu-bumbuan sebesar -9,08% (mtm) seiring dengan turunnya harga cabe rawit dan sub kelompok ikan segar sebesar -1,78% (mtm) yang antara lain dipengaruhi oleh turunnya harga ikan kembung. Pada sisi lain, terdapat 5 sub kelompok yang tercatat mengalami inflasi dimana inflasi tertinggi terjadi pada sub kelompok bahan padi-padian sebesar 2,78% (mtm) seiring dengan adanya kenaikan harga beras dan sub kelompok sayur-mayur sebesar 0,20% (mtm) terutama dipengaruhi kenaikan harga bayam. Tabel 2.4. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Bahan Makanan Bulan Januari 2010 – Maret 2010 Sumbangan Thd Inflasi Jan 2010 Beras Bayam Tomat sayur Ikan Kembung Kangkung Ikan Layang Sawi hijau Cabe merah Tahu Ikan Bandeng
0.46 0.18 0.12 0.09 0.07 0.05 0.03 0.03 0.02 0.02
Sumbangan Thd Deflasi Feb 2010 Bayam -0.26 Cakalang -0.19 Cabe rawit -0.12 Ikan Kembung -0.09 Tomat sayur -0.07 Ikan Bawal -0.06 Ayam hidup -0.06 Kangkung -0.06 Kacang panjang -0.05 Ikan Baronang -0.05 Ikan Layang -0.05 Daun singkong -0.03 Wortel -0.02 Jeruk limau/nipis -0.02
Sumbangan Thd Deflasi Mar 2010 Ikan Kembung -0.17 Cabe rawit -0.09 Tomat Sayur -0.08 Ikan Cakalang -0.08 Ikan Bandeng -0.06 Jantung pisang -0.05
Sumber : Data BPS Prov. Sultra diolah
30
ASESMEN I NFLASI Meskipun kelompok bahan makanan mengalami deflasi pada periode Februari - Maret, namun harga beras di Kota Kendari menujukkan peningkatan. Kondisi ini antara lain dipengaruhi oleh kondisi belum datangnya masa panen padi pada periode Januari 2010 – Maret 2010 sehingga pelaku usaha cenderung meningkatkan pasokan beras dari provinsi lain untuk menjaga ketersediaan beras. Grafik 2.2. Perkembangan Harga Beras Di Kota Kendari
2009
Maret
Februari
Januari
December
November
Oktober
September
Agustus
Juli
Juni
Mei
April
Maret
Februari
Januari
8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 -
2010
Sumber : Data BPS Prov. Sultra dan Disperindag Prov. Sultra diolah
2.2.2
Kelompok Transportasi Dan Komunikasi Pada bulan Januari 2010, kelompok transportasi dan komunikasi mengalami
deflasi sebesar -1,58% (mtm)
dan tercatat sebagai kelompok yang mengalami
deflasi tertinggi sehingga mampu meredam laju inflasi umum pada periode laporan. Deflasi tersebut antara lain dipengaruhi oleh tarif angkutan udara yang cenderung mengalami penurunan pada bulan Januari 2010 seiring dengan jumlah engguna angkutan udara yang cenderung mengalami penurunan (grafik 2.3) Seperti halnya bulan sebelumnya, kelompok transportasi dan komunikasi kembali mengalami deflasi sebesar -1,34% (mtm) pada bulan Februari 2010 dan memberikan sumbangan terhadap deflasi Kota Kendari sebesar 0,27% atau penyumbang deflasi terbesar kedua setelah kelompok bahan makanan. Faktor tarif angkutan udara yang masih cenderung menurun menjadi salah satu pendorong terjadinya deflasi pada kelompok transportasi pada bulan Februari 2010.
31
ASESMEN I NFLASI Grafik 2.3 Jumlah Keberangkatan Penumpang Pesawat Dari Bandara Haluoleo 30,000
40%
25,000
30% 20%
Orang
20,000
10%
15,000
0%
10,000
-10%
5,000
-20%
-
-30% Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar 2008 Penumpang
2009
2010
Pertumbuhan Penumpan (mtm)
Sumber: Data Bandara Haluoleo diolah.
Berbeda dengan dua bulan sebelumnya, pada bulan Maret 2010 kelompok transportasi dan komunikasi tercatat mengalami inflasi sebesar 0,08% (mtm). Kondisi tersebut antara lain dipengaruhi oleh kenaikan harga mobil dan motor serta meningkatnya tarif angkutan udara sehingga memberikan tekanan inflasi kelompok transportasi dan komunikasi pada bulan Maret 2010. Tabel 2.5. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Transportasi dan Komunikasi Bulan Januari 2010 – Maret 2010 Sumbangan Thd Deflasi Jan 2010 Angkutan udara
Sumbangan Thd Deflasi Feb 2010 Sumbangan Thd Inflasi Mar 2010 0.36 Angkutan udara 0.24 Mobil 0.026 Telephone seluler 0.02 Sepeda motor 0.021 Mobil 0.02 Angkutan udara 0.014 Ban luar motor 0.014
Sumber : Data BPS Prov. Sultra diolah
Berdasarkan
komoditi
penyumbang
inflasi/deflasi
pada
kelompok
transportasi dan komunikasi pada periode Januari 2010 – Maret 2010 antara lain dipengaruhi oleh fluktuasi tarif angkutan udara khususnya pada bulan Januari dan Februari 2010. Meningkatnya frekuensi penerbangan yang melayani rute dari dan ke Kota Kendari menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi tarif tiket angkutan udara. Pada saat frekuensi penerbangan yang melayani rute dari Kota Kendari ke luar Sulawesi Tenggara maupun ke daerah-daerah kepulauan di Sulawesi Tenggara mencapai 8 kali penerbangan dalam satu hari .
32
ASESMEN I NFLASI Grafik 2.4 Frekuensi Penerbangan Di Bandara Haluoleo Per Hari 9 8 7 6 5 4 3 2 1
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar
0
2008
2009
2010
Sumber: Data Bandara Haluoleo kendari
2.2.3
Kelompok Lainnya Pada periode Januari 2010 – Maret 2010, kelompok sandang tercatat sebagai
satu-satunya kelompok yang mengalami deflasi secara terus menerus dimana deflasi terendah terjadi pada bulan Februari 2010 sebesar -0,69% (mtm). Secara umum, deflasi kelompok sandang selama periode tersebut dipengaruhi oleh penurunan harga emas perhiasan seiring dengan kecenderungan penurunan harga emas di tingkat nasional yang dipengaruhi oleh melemahnya harga emas di tingkat internasional. Menguatnya nilai tukar dollar menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi melemahnya harga emas di tingkat internasional. Grafik 2.5. Trend Perkembangan Harga Emas Internasional (per Troy Ounce)
33
ASESMEN I NFLASI Berbeda dengan kelompok sandang, kelompok makanan jadi, minuman, rokok& tembakau tercatat sebagai kelompok yang secara konsisten mengalami inflasi selama bulan Januari 2010 – Maret 2010. Kelompok ini tercatat mengalami inflasi tertinggi pada bulan Januari 2010 yang tercatat sebesar 1,09% (mtm) sementara pada bulan Februari 2010 kelompok makanan jadi, minuman, rokok& tembakau tercatat mengalami inflasi sebesar 0,11% (mtm). Trend kenaikan harga kelompok makanan jadi, minuman, rokok& tembakau terus berlanjut pada bulan Maret 2010 dimana inflasi kelompok makanan jadi tercatat sebesar 0,97% (mtm) sekaligus sebagai faktor utama pendorong inflasi Kota Kendari pada periode laporan. Secara umum, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok& tembakau pada bulan Januari – Maret dipengaruhi oleh pergerakan harga gula dan rokok. Fenomena kenaikan harga gula di Kota Kendari terjadi seiring dengan kenaikan harga gula secara nasional.
Rupiah
Grafik 2.6 Trend Perkembangan Harga Gula Pasir Di Kota Kendari 14,000
10%
12,000
8%
10,000
6%
8,000
4%
6,000
2%
4,000
0%
2,000
-2%
-
-4% Jan FebMar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar 2009
Rata-rata Harga Gula Pasir
2010 Inflasi Minuman Tdk Beralkohol (mtm)
Sumber : Data Disperindag Prov Sultra dan BPS Sultra diolah
Selain itu, pergerakan harga di Kota Kendari pada awal tahun 2010 juga diwarnai dengan kenaikan harga semen pada bulan Februari 2010. Terganggunya arus distribusi semen di Kota Kendari menjadi salah satu faktor yang mendorong kenaikan harga. Kondisi ini
menjadi salah satu faktor pemicu inflasi kelompok perumahan pada bulan
Februari 2010 yang tercatat sebesar 0,51% (mtm) sekaligus menjadikan
kelompok
perumahan sebagai kelompok yang mengalami inflasi tertinggi pada periode laporan. Namun demikian trend kenaikan harga semen di Kota Kendari tidak berlanjut pada bulan Maret 2010
34
ASESMEN I NFLASI seiring dengan normalnya pasokan semen di Kota Kendari. Pada periode tersebut kelompok perumahan tercatat mengalami deflasi sebesar -0,08% (mtm). Grafik 2.7 Realisasi Pengadaan Semen Dan Inflasi Tempat Tinggal (mtm)
Ton
45,000 40,000 35,000
5% 4% 3%
30,000 25,000
2%
20,000 15,000 10,000
1% 0% -1%
5,000 0
2009 Realisasi Pengadaan Semen
Mar
Feb
Jan
Des
Nov
Okt
Sep t
Agst
Jul
Jun
Mei
Ap r
Mar
Feb
Jan
-2%
2010 Biaya tempat tinggal
Sumber: Data ASI dan BPS Prov. Sultra diolah
Tabel 2.6 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi KELOMPOK SANDANG Sumbangan Thd Deflasi Feb 2010 Emas perhiasan 0.06 Kaos 0.02 KELOMPOK MAKANAN JADI Sumbangan Thd Inflasi Feb 2010 0.10 Rokok kretek filter 0.03 0.01 Roti tawar 0.01 Rokok 0.01
Sumbangan Thd Deflasi Jan 2010 Emas perhiasan 0.06
Sumbangan Thd Deflasi Mar 2010 Emas perhiasan 0.02
Sumbangan Thd Inflasi Jan 2010 Gula pasir Biskuit
Sumbangan Thd Inflasi Mar 2010 Roti manis 0.08 Rokok kretek filter 0.03 Biskuit 0.02 Mie 0.01
Sumbangan Thd Inflasi Jan 2010 semen Kasur Seng
0.07 0.02 0.00
KELOMPOK PERUMAHAN Sumbangan Thd Inflasi Feb 2010 Semen 0.09 Sewa rumah 0.02 Sabun detergen 0.01
Sumbangan Thd Inflasi Mar 2010 Semen 0.18 Seng 0.01
Sumber : Data BPS Prov. Sultra Diolah
2.3
Faktor Yang mempengaruhi Inflasi/Deflasi Secara umum, inflasi di Kota Kendari pada periode Januari 2010 – Maret 2010 yang
rendah mengindikasikan bahwa pergerakan harga di Kota Kendari relatif stabil. Hal ini antara lain dipengaruhi oleh ketersediaan atau pasokan komoditas yang relatif terjaga yang berdampak terhadap pembentukan harga.
35
ASESMEN I NFLASI
Tabel 2.7. Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari Faktor Penyebab
Dampak
Belum datangnya masa panen padi di Sulawesi Tenggara pada triwulan I2010 sehingga pedagang harus mendatangkan beras dari provinsi lain Inflasi kelompok bahan berimplikasi terhadap pembentukan harga beras di Kota Kendari. Produksi makanan khususnya pada padi pada triwulan IV – 2009 sebesar 84.353,16 ton sementara produksi bulan Januari 2010. padi bulan Januari dan Februari 2010 sebesar 13.961,39 ton. Terganggunya distribusi semen di Kota Kendari sehingga mendorong peningkatan harga semen khususnya pada level pedagang pengecer.
Inflasi pada kelompok perumahan khususnya pada bulan Februari 2010
Pergerakan harga gula Kota Kendari yang bergerak naik seiring dengan kenaikan harga gula nasional dimana pada periode triwulan I-2010 harga gula masih cukup tinggi. Di Kota Kendari harga gula pada periode Januari 2010 – Maret 2010 berada pada kisaran Rp11.000,00 – Rp11.500,00.
Inflasi Kelompok Makanan Jadi khususnya pada bulan Januari 2010.
Masih relatif sedikitnya aktivitas pemerintah dan swasta yang berimplikasi terhadap jumlah penumpang yang cenderung berkurang pada bulan Januari-Februari 2010
Deflasi kelompok transportasi
2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan Seiring dengan pergerakan inflasi bulanan pada periode Januari 2010 – Maret 2010 yang relatif terkendali, laju inflasi tahunan dan laju inflasi tahun berjalan juga menunjukkan laju yang relatif rendah dimana inflasi tahunan Kota Kendari pada bulan Maret 2010 tercatat sebesar 1,36% (yoy). Selanjutnya berdasarkan tahun berjalan, Kota Kendari tercatat mengalami deflasi sebesar -0,20% (ytd) pada bulan Maret 2010. Grafik 2.8 Inflasi Tahunan dan Tahun Berjalan Kota Kendari
1,36% (yoy)
Inflasi tahunan
Mar-10
Feb-10
Jan-10
Dec-09
Nov-09
Oct-09
Sep-09
Aug-09
Jul-09
Jun-09
May-09
Apr-09
Mar-09
Feb-09
-2,20% (ytd)
Jan-09
%
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 -2
Inflasi tahun berjalan
Sumber: Data BPS Provinsi Sulawesi Tenggara diolah
36
ASESMEN I NFLASI Berdasarkan kelompoknya, relatif rendahnya inflasi tahunan Kota Kendari pada awal tahun 2010 antara lain dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan, sandang, dan transportasi terutama di bulan Maret 2010. Meskipun harga beras menunjukkan peningkatan , namun dampak dari kenaikan tersebut dapat diredam dengan harga beberapa komoditi sayur-mayur, bumbu-bumbuan dan ikan segar yang mengalami penurunan sehingga pada bulan Maret 2010 kelompok bahan makanan tercatat mengalami deflasi sebesar -1,47% (yoy). Pada kelompok sandang trend penurunan harga emas baik di tingkat internasional maupun nasional juga diikuti dengan pergerakan harga emas di Kota Kendari yang menunjukkan kecenderungan menurun. Kondisi tersebut ditandai dengan deflasi kelompok sandang selama dua bulan berturut-turut dimana pada bulan Maret 2010 tercatat sebesar -1,91% (yoy). Seperti halnya kelompok bahan makanan dan kelompok sandang, pada periode laporan kelompok transportasi dan komunikasi juga tercatat mengalami deflasi sebesar -0,12% (yoy) seiring dengan deflasi yang terjadi pada sub kelompok komunikasi dan pengiriman. Grafik 2.9 Inflasi Tahunan per Kelompok Periode Januari 2010 – Maret 2010 12
BAHAN MAKANAN
10 MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU PERUMAHAN
8 6 %
SANDANG
4
KESEHATAN
2 0 Jan -2
Feb
Mar
PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA TRANSPORT & KOMUNIKASI
-4 Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah
Sementara berdasarkan inflasi tahun berjalan, Kota Kendari tercatat mengalami deflasi sebesar -0,20% (ytd). Kondisi ini dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada kelompok sandang dan kelompok transportasi masing-masing sebesar -1,55% (ytd) dan -2,83% (ytd) pada bulan Maret 2010. Selain penurunan harga emas, deflasi yang terjadi pada kelompok sandang juga dipengaruhi oleh turunnya harga beberapa komoditi yang termasuk dalam sub
37
ASESMEN I NFLASI kelompok sandang anak-anak sebagaimana tercermin dari deflasi sub kelomok tersebut sebesar -1,37% (ytd). Selanjutnya, deflasi pada kelompok transportasi dan komunikasi didorong oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok transport sebesar -3,47% (ytd) seiring dengan turunnya tarif angkutan udara serta deflasi yang terjadi sub kelompok komunikasi dan pengiriman sebesar -2,09% (ytd). 2.5 Inflasi/Deflasi Terbesar per- Sub kelompok Berdasarkan kelompoknya, kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau tercatat mengalami inflasi bulanan tertinggi yaitu sebesar 0,97% (mtm) pada bulan Maret 2010. Inflasi tersebut terutama di pengaruhi oleh inflasi sub kelompok makanan jadi sebesar 1,47% (mtm) seiring dengan kenaikan harga roti, biskuit dan mie di Kota Kendari. Tabel 2.8. Inflasi (Deflasi) terbesar per-Sub Kelompok Secara Bulanan Periode Maret 2010 KELOMPOK/SUB KELOMPOK BAHAN MAKANAN PADI-PADIAN, UMBI-UMBIAN & HASILNYA BUMBU-BUMBUAN MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU MAKANAN JADI MINUMAN YANG TIDAK BERALKOHOL PERUMAHAN BIAYA TEMPAT TINGGAL BAHAN BAKAR, PENERANGAN & AIR SANDANG SANDANG LAKI-LAKI BARANG PRIBADI & SANDANG LAINNYA KESEHATAN OBAT-OBATAN PERAWATAN JASMANI & KOSMETIKA PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA KURSUS DAN PELATIHAN PERLENGKAPAN/ PERALATAN PENDIDIKAN TRANSPORT & KOMUNIKASI KOMUNIKASI & PENGIRIMAN SARANA & PENUNJANG TRANSPORT UMUM
INFLASI/DEFLASI -0.40% 2.78% -9.08% 0.97% 1.47% -0.86% -0.08% -0.40% 0.59% -0.26% 0.00% -0.64% -0.04% 0.00% -0.09% 0.27% 10.19% -0.15% 0.08% -1.63% 1.57% 0.01%
Sumber: Data BPS diolah
Sementara itu, kelompok yang mengalami deflasi tertinggi pada bulan Maret 2010 terjadi pada sub kelompok bahan makanan yang tercatat mengalami deflasi sebesar -0,40% (mtm). Deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan terutama terjadi pada sub kelompok bumbu-bumbuan, sayur mayur, dan ikan segar.
38
BAB III
3.1.
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Kondisi Umum Sejalan dengan
terus berlanjutnya laju pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara
yang pada triwulan I-2010 tumbuh usaha yang kondusif,
positif sebesar 8,06% (y-o-y), serta terjaganya iklim
kinerja perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 juga
menunjukkan perkembangan yang positif sebagaimana terlihat pada indikator kinerja perbankan. Volume usaha yang tercermin pada total aset, penghimpunan dana pihak ketiga (DPK), kredit/pembiayaan yang disalurkan dan perolehan laba usaha menunjukkan trend
yang meningkat. Meskipun kredit/pembiyaan mengalami
peningkatan, namun risiko kredit (credit risk) masih relatif terjaga, hal ini terlihat pada rendahnya rasio NPLs. Peningkatan laba usaha perbankan tidak terlepas dari diterapkannnya efisiensi usaha oleh bank sebagaimana terlihat pada rasio BOPO dan pelaksanaan good corporate governance (GCG) secara konsisten. Tabel 3.1. : Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara
Aset - Bank Umum - BPR
2009 2010 Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I 6,624,105 6,692,997 6,734,110 7,180,415 7,306,899 6,567,266 6,633,468 6,674,495 7,115,034 7,242,588 56,839 59,529 59,615 65,381 64,311
q-t-q 1.76% 1.79% -1.64%
Growth y-t-d 1.76% 1.79% -1.64%
y-o-y 10.31% 10.28% 13.15%
Pangsa Tw I 100.00% 99.12% 0.88%
DPK - Bank Umum - BPR
4,909,545 5,141,815 5,059,012 5,261,893 5,303,128 4,861,170 5,092,506 5,009,644 5,207,284 5,249,854 48,375 49,309 49,368 54,609 53,274
0.78% 0.82% -2.44%
0.78% 0.82% -2.44%
8.02% 8.00% 10.13%
100.00% 99.00% 1.00%
Kredit - Bank Umum - BPR
3,988,039 4,276,313 4,508,296 4,775,972 4,989,670 3,940,947 4,227,707 4,458,821 4,725,364 4,937,428 47,092 48,606 49,475 50,608 52,242
4.47% 4.49% 3.23%
4.47% 4.49% 3.23%
25.12% 25.29% 10.94%
100.00% 98.95% 1.05%
Indikator
LDR - Bank Umum - BPR
81.23% 81.07% 97.35%
83.17% 83.02% 98.57%
89.11% 89.00% 100.22%
90.77% 90.75% 92.67%
94.09% 94.05% 98.06%
NPLs (Gross ) - Bank Umum - BPR
3.33% 3.29% 6.44%
3.49% 3.46% 6.35%
3.43% 3.40% 6.01%
2.42% 2.36% 7.54%
2.48% 2.43% 7.83%
Sumber : LBU Bank Umum dan BPR
PE
PERKEMBANGAN P ERBANKAN
3.2. Perkembangan Aset Kondusifnya iklim usaha di Sulawesi Tenggara telah memberikan peluang kepada sektor perbankan untuk terus meningkatkan Volume usahanya. Hal ini terlihat pada perkembangan total aset
Grafik 3.1. Pangsa Kepemilikan Aset
perbankan
pada triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp7.307
miliar.
Secara
agregat
menunjukkan peningkatan dengan laju pertumbuhan
sebesar
1,76%
(q-t-q).
Namun berdasarkan kelompok bank, aset BPR mengalami
penurunan
sebesar
1,64%
sedangkan kelompok bank umum tercatat tumbuh sebesar 1,79%. Peningkatan total
Sumber LBU BU dan BPR
aset, terutama pada kelompok bank umum di dorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun. Dengan demikian komposisi aset perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 sebesar 99,12% dimiliki oleh kelompok bank umum dan 0,88% dimiliki oleh BPR (grafik 3.1). Kecilnya pangsa aset BPR tidak terlepas dari masih minimnya jumlah BPR yang beroperasi di Sulawesi Tenggara, dimana hingga triwulan I-2010 hanya berjumlah 6 BPR dengan 10 jaringan kantor, sementara bank umum terdiri dari 15 bank dengan 99 jaringan kantor. 3.3. Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp5,303 miliar, yang terdiri dari tabungan sebesar Rp3.044 miliar (57,40%), deposito Rp1.142 miliar (21,54%) dan giro Rp1.117 miliar (21,07%). Secara triwulanan DPK mengalami pertumbuhan sebesar 0,78%, yang didorong oleh pertumbuhan DPK pada kelompok bank umum yang tercatat sebesar 0,82%, sedangkan BPR mengalami penurunan sebesar 2,44%. Sementara itu, berdasarkan jenis simpanan peningkatan DPK terjadi pada giro dan deposito dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 41,76% dan 8,85% sementara tabungan turun sebesar 11,12% (Tabel 3.2). Peningkatan DPK yang terjadi pada kelompok bank umum terutama didorong oleh meningkatnya giro milik pemerintah daerah, terkait dengan adanya droping anggaran untuk pembiayaan operasional daerah.
40
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Tabel 3.2. : Perkembangan Penghimpunan DPK Juta Rp. 2009
Kelompok Bank
Tw I
Tw II
Tw III
2010 Tw I
Tw IV
qtq
Growth ytd
y-o-y
Bank Umum - Tabungan - Giro - Deposito Sub Total
2,587,927 1,427,150 846,093 4,861,170
2,708,774 1,481,325 902,407 5,092,506
2,857,104 1,288,914 863,626 5,009,644
3,397,440 788,020 1,021,824 5,207,284
3,015,857 1,117,125 1,116,872 5,249,854
-11.23% 41.76% 9.30% 0.82%
-11.23% 41.76% 9.30% 0.82%
16.54% -21.72% 32.00% 8.00%
BPR - Tabungan - Deposito Sub Total
23,337 25,038 48,375
24,446 24,863 49,309
24,677 24,691 49,368
27,147 27,462 54,609
27,956 25,318 53,274
2.98% -7.81% -2.44%
2.98% -7.81% -2.44%
19.79% 1.12% 10.13%
Total - Tabungan - Giro - Deposito Total
2,611,264 1,427,150 871,131 4,909,545
3,043,813 1,117,125 1,142,190 5,303,128
-11.12% 41.76% 8.85% 0.78%
-11.12% 41.76% 8.85% 0.78%
16.56% -21.72% 31.12% 8.02%
2,733,220 1,481,325 927,270 5,141,815
2,881,781 1,288,914 888,317 5,059,012
3,424,587 788,020 1,049,286 5,261,893
Sumber : LBU BU dan BPR.
Tingginya pangsa tabungan pada struktur DPK perbankan di Sulawesi Tenggara mencerminkan bahwa motif masyarakat
menyimpan dananya dibank bertujuan untuk
berjaga-jaga serta adanya berbagai kemudahan dalam melakukan transaksi, dan bukan untuk tujuan investasi. Berdasarkan
golongan
pemilik,
sebagian besar (81,64%) DPK merupakan
Grafik 3.2. Pangsa DPKMenurut Golongan Pemilik
milik perorangan yang disimpan dalam bentuk
tabungan
dan deposito
yang
berjangka waktu pendek sehingga tingkat volatilitasnya
tinggi,
kondisi
tersebut
mendorong
bank
lebih
banyak
menempatkan dananya pada penyaluran kredit/pembiayaan
berjangka
waktu
pendek seperti kredit modal kerja dan
Sumber LBU BU
konsumsi. Selain perorangan, pemilik DPK terbesar pada perbankan Sulawesi Tenggara adalah pemerintah daerah dengan pangsa 4,63%, diikuti oleh perushaan swasta dan pemerintah pusat dengan pangsa masing-masing sebesar 3,35% dan 1,61% (Grafik 3.2.). Dalam upaya mendekatkan masyarakat kepada bank, terutama untuk meningkatkan budaya menabung, perbankan secara bersama-sama telah mengeluarkan satu produk tabungan bersama yakni “Tabungan-Ku”, suatu produk tabungan murah dengan setoran awal hanya sebesar Rp20.000,00 dan bebas biaya administrasi bulanan, yang mana untuk di
41
PE
PERKEMBANGAN P ERBANKAN
wilayah Sulawesi Tenggara peluncurannya telah dilakukan pada 20 Februari 2010 (lihat boks 3.1. Tabunganku). 3.4. Penyaluran Kredit / Pembiyaan Kemampuan
bank untuk meningkatkan kapasitas kredit/pembiayaannya sangat
tergantung pada sumber dana yang dikelola. Maka dengan meningkatnya DPK yang dihimpun,
telah
mendorong
perbankan
Sulawesi
Tenggara
untuk
terus
meningkatkan porsi penyaluran kredit/ pembiayaanya, yang mana pada triwulan I2010 tercatat sebesar Rp4.990 miliar. Secara triwulan (q-t-q) kredit yang disalurkan tumbuh sebesar 4,47%, sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2009 yang sebesar 4,24%, sementara secara tahunan tumbuh sebesar 25,29% (Tabel 3.3.). Tabel 3.3. : Perkembangan Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan Kelompok Bank
2009 Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
2010 Tw I
qtq
Growth ytd
yoy
Bank Umum - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi Sub Total
1,419,033 378,764 2,143,150 3,940,947
1,530,550 397,631 2,299,526 4,227,707
1,584,851 428,984 2,444,986 4,458,821
1,598,255 458,672 2,668,437 4,725,364
1,994,660 510,619 2,432,149 4,937,428
24.80% 11.33% -8.85% 4.49%
24.80% 11.33% -8.85% 4.49%
40.56% 34.81% 13.48% 25.29%
BPR - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi Subtotal
31,389 100 15,603 47,092
32,230 15,867 48,097
32,780 16,690 49,470
32,984 13 17,611 50,608
35,231 17,011 52,242
6.81% -3.41% 3.23%
6.81% -3.41% 3.23%
12.24% 9.02% 10.94%
Total - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi Total
1,450,422 378,864 2,158,753 3,988,039
1,562,780 397,631 2,315,393 4,275,804
1,617,631 428,984 2,461,676 4,508,291
1,631,239 458,685 2,686,048 4,775,972
2,029,891 510,619 2,449,160 4,989,670
24.44% 11.32% -8.82% 4.47%
24.44% 11.32% -8.82% 4.47%
39.95% 34.78% 13.45% 25.12%
Sumber LBU BU dan BPR Sementara itu berdasarkan kelompok bank, penyaluran kredit/pembiayaan baik yang dilakukan oleh bank umum maupun BPR sama-sama menunjukkan peningkatan, dimana secara triwulanan masing-masing tumbuh sebesar 4,49% dan 3,23% (q-t-q). Dengan demikian terlihat bahwa kedua kelompok bank tersebut secara optimal menggunakan DPK yang dihimpunannya untuk ekspansi penyaluran kredit/pembiayaannya. Berdasarkan penggunaannya, kredit/pembiyaan yang disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tenggara khususnya pada bank umum, masih terkonsentrasi pada kredit konsumsi yang mencapai Rp2.449 miliar (40,68%), diikuti kredit modal kerja Rp2.030 miliar (40,68%), dan kredit investasi Rp511 miliar (10,23%). Namun demikian dilihat dari trend-nya, laju
42
PERKEMBANGAN PERBANKAN
pertumbuhan kredit konsumsi menunjukkan penurunan, sedangkan kredit modal kerja dan investasi mengalami peningkatan. Secara triwulanan, kredit konsumsi tercatat turun sebesar 8,28%, sedangkan kredit modal kerja dan investasi
masing-masing tumbuh sebesar 24,44 dan 11,32%. Dengan
meningkatnya laju pertumbuhan kredit produkti tersebut, tentunya akan memberikan muliflier effect yang lebih besar dalam mendorong pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara. Berdasarkan sektoral, sebagian besar kredit/pembiayaan disalurkan ke sektor lainnya yang umumnya digunakan untuk konsusmi dengan pangsa mencapai 56,55%. Kredit tersebut umumnya dipergunakan oleh debitur untuk pembelian rumah, kendaraan bermotor, peralatan elektronik maupun multi guna. Sedangkan sektor lainnya yang menyerap kredit/pembiayaan cukup besar adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR), konstruksi, jasa dunia usaha
Grafik 3.3. : Pangsa Penyaluran Kredit Menurut Sektor Ekonomi
dan pertanian dengan pangsa masingmasing sebesar 29,65%, 4,68%, 3,40% dan 3,37% (Grafik 3.2). Tingginya penyaluran kredit ke sektor konsumti
dan
PHR,
sejalan
dengan
komposisi PDRB Sulawesi Tenggara dimana berdasarkan
penggunaan
kontribusi
konsumsi terhadap pembentukan PDRB di atas 40,00%, sementara kontribusi sektor
Sumber : LBU dan LBPR
PHR terhadap pembentukan PDRB sektoral di atas 30,00%. Kondisi yang berbeda terjadi pada sektor pertanian, dimana kontribusinya terhadap pembentukan PDRB relatif tinggi yang berada di atas 30%, namun kredit yang disalurkan ke sektor tersebut relatif kecil. Rendahnya penyaluran kredit pada sektor pertanian antara lain karena persepsi perbankan bahwa risikonya relatif lebih tinggi dibandingkan sektor lain. Selain itu perbankan umumnya mengemukakan bahwa skala ekonomi usaha di sektor pertanian relatif kecil sehingga dalam penyaluran kredit dapat menimbulkan masalah dalam administrasi, overhead cost dan span of control setelah pemberian kredit direalisasikan. Guna meningkatkan porsi penyaluran kredit ke sektor pertanian khususnya sub sektor perkebunan, pemerintah sebenarnya telah mengeluarkan kredit program revitalisasi perkebunan, yakni untuk pembiayaan perkebunan kakao, kelapa sawit dan karet, namun
43
PE
PERKEMBANGAN P ERBANKAN
program revitalisasi tersebut nampaknya belum berjalan optimal karena masih menghadapi berbagai kendala. Di provinsi Sulawesi Tenggara bank pelaksana program tersebut adalah PT. Bank Rakyat Indonesia dan PT. Bank Mandiri. Dengan meningkatnya laju pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan DPK, telah mendorong peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR), yang merupakan cerminan pelaksanaan fungsi intermediasi dari 90,77% pada triwulan IV2009 menjadi 94,09% pada triwulan I-2010. Meskipun kredit
yang disalurkan terus menunjukkan peningkatan, namun risiko
kredit (credit risk) masih relatif terjaga. Hal ini terlihat pada rasio non performing loan (NPLs) gross yang cukup rendah yang tercatat sebesar 2,48%. Guna memitigasi risiko kerugian yang muncul, bank telah membentuk cadangan berupa penyisihan penghapusaan aktiva produktif (PPAP) yang cukup sebagimana terlihat pada NPLs net yang hanya sebesar 1,14%. Berdasarkan penggunaannya, NPLs terbesar khususnya pada bank umum terjadi pada kredit investasi dengan NPLs sebesar 4,17%, diikuti kredit modal kerja dan konsumsi masing masing sebesar 3,79% dan 0,95%. Rendahnya NPLs pada kredit konsumsi karena keterjaminan pengembalian kredit tersebut relatif tinggi, karena umumnya berupa kredit kepada pegawai (Tabel 3.4). Selain itu, rendahnya rasio NPLs mencerminkan bahwa tingkat kepatuhan dan kemampuan debitur di Sulawesi Tenggara untuk mengembalikan kewajibannya ( repayment capacity) kepada bank atas pinjaman yang diterimanya cukup tinggi. Selain itu bank juga telah menerapkan prinsip kehati-hatian (prudential banking) dalam
menyalurkan
kredit/pembiayaannya. Tabel 3.4. : NPLs Kredit Berdasarkan Penggunaan Tujuan Penggunaan Rasio NPLs (%) Modal Kerja Investasi Konsumsi
Tw I 3.29 5.20 9.52 0.92
2009 Tw II Tw III Tw IV 3.46 3.40 2.36 5.36 5.56 3.97 9.63 7.92 6.80 1.13 1.21 0.63
2010 Tw I 2.43 3.79 4.17 0.95
Sumber: LBU
3.5. Perolehan Laba Pada triwulan I-2010 perbankan Sulawesi Tenggara telah membukukan laba usaha sebesar Rp123,25 miliar, tumbuh 64,61% dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2009 yang sebesar Rp74,87 miliar. Peningkatan laba tersebut tidak terlepas
44
PERKEMBANGAN PERBANKAN
dari berbagai upaya yang dilakukan bank, antara lain melalui optimalisasi penyaluran kredit maupun penerapan tata kelola perusahaan dengan
baik (good corporate governance)
melalui efisiensi usaha. Laba usaha bank sebagian besar bersumber dari pendapatan operasional yakni sebesar Rp249 miliar, yang terdiri dari pendapatan bunga kredit Rp226 miliar (90,76%), Provisi dan Komisi Rp19 miliar (7,63%) dan pendapatan lainnya Rp4 miliar (1,61%), sedangkan biaya bunga tercatat sebesar Rp60 miliar, sehingga pendapatan bunga bersih (net interest income/NII) tercatat sebesar Rp166 miliar, meningkat sebesar 26,32% (y-o-y) (Tabel 3.5). Melihat tingginya pertumbuhan laba bank yang bersumber dari tingginya bunga kredit di tengah stabilnya kondisi perekenomian nasional, rendahnya BI rate serta rendahnya biaya dana, maka dalam
jangka panjang kondisi ini tentunya kurang kondusif bagi
perkembangan dunia usaha. Untuk itu momentum ini seharusnya disikapi perbankan untuk lebih meningkatkan fungsi agen of development di daerah dengan menurunkan bunga kreditnya. Bunga kredit yang rendah akan lebih mendorong minat masyarakat untuk berusaha dengan memanfaatkan sumber dana perbankan. Rendahnya tingkat bunga kredit diharapkan dapat menjadi stimulus dalam mendorong pertumbuhan sektor riil yang pada gilirannya akan meningkatkan perekonomian daerah. Tabel 3.5. : Perkembangan Pendapatan Bunga Bank Indikator Pendapatan Bunga Beban Bunga NII Rasio beban thd pendapatan
2008 Tw I 137,774 39,661 98,113 28.79%
Tw II 291,319 81,340 209,979 27.92%
2009 Tw III 461,211 121,803 339,408 26.41%
Tw IV 634,755 167,897 466,858 26.45%
Tw I 176,044 44,366 131,678 25.20%
Tw II 368,460 95,270 273,190 25.86%
Tw III 566,789 140,470 426,319 24.78%
Tw IV 784,474 189,515 594,959 24.16%
2010 Tw I 226,508 60,168 166,340 26.56%
Sumber: LBU
3.6. Perkembangan Kredit UMKM dan KUR Berdasarkan hasil sensus ekonomi yang dilakukan oleh BPS Sulawesi Tenggara Tahun 2006 terungkap bahwa struktur dunia usaha di Sulawesi Tenggara terdiri dari pengusaha besar 0,12%, menengah 0,36% dan pengusaha mikro dan kecil 99,52%. Dengan demikian aktifitas perekonomian Sulawesi Tenggara secara umum
sangat dipengaruhi oleh
kelangsungan usaha mikro dan kecil yang bergerak di berbagai sektor ekonomi.
45
PE
PERKEMBANGAN P ERBANKAN Sebagai sektor yang dominan dalam mendorong peningkatan ekonomi daerah, maka
diperlukan komitmen yang kuat dari seluruh pihak untuk bersinergi dalam mendorong pertumbuhan UMKM mengingat sektor UMKM memiliki berbagai keuanggulan antara lain: 1. Usaha mikro dan kecil mampu menyerap tenaga kerja yang sangat besar sehingga angka pengangguran akan sangat ditentukan oleh keberlangsungan usaha tersebut; 2. Usaha mikro memiliki kemampuan bertahan dari dampak krisis dibandingkan dengan usaha menengah dan besar terutama karena cakupan interaksinya yang relatif terbatas terhadap faktor-faktor krisis; 3. Usaha mikro sangat fleksibel terhadap berbagai kondisi sehingga dapat beroperasi di hampir semua tempat termasuk daerah terpencil. Keberadaan usaha mikro dan kecil mampu menjalankan fungsi untuk meminimalisir pembentukan kantong-kantong kemiskinan yang berpotensi terjadi di daerah terpencil di berbagai wilayah Sulawesi Tenggara. Di sisi lain usaha mikro dan kecil masih menghadapi berbagai masalah dan tantangan dalam meningkatkan kapasitas dan produktifitas usaha. Tantangan usaha mikro dan kecil berkaitan dengan keterbatasan modal usaha, kemampuan pemasaran, jaminan kualitas dan kesinambungan tingkat produktifitas, keterbatasan sumber daya manusia serta kelemahan manajemen usaha. Dalam mengatasi berbagai masalah tersebut, berbagai upaya telah dilakukan oleh para pemangku kebijakan di wilayah ini, antara lain dengan memberikan bantuan teknis di bidang produksi, pemasaran, akses ke sumber pembiayaan terutama perbankan maupun penyusunan laporan keuangan sederhana baik yang dilakukan secara langsung melalui instansi terkait maupun melalui unit bantuan teknis (UBT) dan Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB). Seiring dengan meningkatnya kemampuan usaha pelaku UMKM, perbankan Sulawesi Tenggara telah meningkatkan pangsa penyaluran kredit/pembiyaannya ke sektor UMKM sebagaimana terlihat pada peningkatan kredit UMKM. Tabel 3.6. : Perkembangan Kredit UMKM Tujuan Penggunaan M oda l Kerja Inve stasi Konsumsi Total KUMKM NPL N ominal NPL (%) Total Kredit Pangsa KUMKM Thd Total Kredit
Tw I 1,322,289 285,283 2,136,202 3,743,774 88,950 2.38 3,940,947 95.00
2009 Tw II Tw III 1,424,881 1,474,271 286,892 311,147 2,293,383 2,439,667 4,005,156 4,225,085 106,522 125,486 2.66 2.97 4,227,707 4,458,821 94.74
94.76
Tw IV 1,486,535 330,574 2,668,437 4,485,546 93,820 2.09 4,725,364
2010 Tw I 1,668,053 389,091 2,406,116 4,463,260 98,022 2.20 4,937,428
94.92
90.40
q-t-q 12.21% 17.70% -9.83% -0.50%
Grow th y-t-d 12.21% 17.70% -9.83% -0.50%
y-o-y 17.07% 35.62% 4.92% 11.44%
Sumber LBU
46
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Posisi kredit UMKM yang disalurkan bank umum di Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp4.463 miliar, menurun sebesar 0,50% dibanding posisi Desember 2009 yang tercatat sebesar Rp4.485. Kredit kepada UMKM tersebut mencapai 90,40% dari total kredit yang disalurkan (Tabel 3.6). Berdasarkan penggunaannya, kredit UMKM yang disalurkan untuk sektor produktif dalam bentuk modal kerja dan investasi masing-masing tercatat sebesar Rp1.668 miliar dan Rp389 miliar dengan laju pertumbuhan masing-masing sebesar 12,21% dan 17,70% (q-t-q). Dengan semakin meningkatnya penyaluran kredit UMKM untuk tujuan produktif tentunya akan semakin mendorong perkembangan sektor riil dan penyerapan tenaga kerja di Sulawesi Tenggara. Sementara itu, dalam
upaya meningkatkan penyerapan tenaga kerja dan
peningkatan kesejahteraan masyarakat melaui peningkatan jumlah pelaku UMKM
baru,
pemerintah juga telah meluncurkan Kredit Usaha Rakyat (KUR), yakni kredit yang disalurkan kepada pelaku UMKM berupa kredit modal kerja dan investasi dengan suku bunga maksimum saat ini sebesar 14%. Adapun bank penyalur KUR di Sulawesi Tenggara antara lain PT. Bank Rakyat Indonesia, PT. Bank Mandiri, PT. Bank Tabungan Negara, dan PT. Bank BTN. Jumlah plafon KUR yang telah disalurkan di provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp160 miliar kepada 24.812 debitur.
47
PE
PERKEMBANGAN P ERBANKAN
Boks III Implementasi Program “Tabunganku” di Kota Kendari Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara secara konsisten berada di atas laju pertumbuhan ekonomi nasional. Berdasarkan data BPS, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara tahun 2009 tercatat sebesar 7,57% (y.o.y) dan berada di atas laju pertumbuhan ekonomi nasional tahun 2009 sebesar 4,5% (y.o.y). Pada sisi lain, pergerakan harga relatif terjaga ditandai dengan laju inflasi Kota Kendari tahun 2009 sebesar 4,60% (y.o.y) atau jauh lebih rendah dari tahun 2008 sebesar 15,28% (y.o.y) meskipun masih lebih tinggi dari inflasi nasional yang tercatat sebesar 2,78% (y.o.y) pada tahun 2009. Secara umum, tingginya pertumbuhan ekonomi
Provinsi Sulawesi Tenggara masih didorong oleh
konsumsi. Kondisi ini tercermin dari PDRB Sulawesi Tenggara yang sekitar 75% -80% pendapatan yang diterima digunakan untuk konsumsi sementara pendapatan yang dialokasikan untuk investasi hanya berkisar 20% dari total pendapatan yang diterima. Sementara di tingkat nasional, alokasi pendapatan untuk konsumsi berkisar antara 50% - 60% sedangkan pendapatan yang dialokasikan untuk investasi berkisar 30% dari total pendapatan. Belum optimalnya perilaku menabung tersebut yang ditandai dengan rasio antara dana simpanan dan PDRB atas dasar harga berlaku tahun 2009 sebesar 20% yang berarti bahwa masyarakat hanya menyimpan 20% dari total pendapatan yang diterima pada tahun 2009. Hal ini menjadi salah satu indikasi bahwa tingkat konsumtif masyarakat Sulawesi Tenggara masih cukup tinggi. Selanjutnya, budaya menabung dikalangan masyarakat Sulawesi Tenggara masih relatif rendah yang tercermin dari pangsa penduduk di Sulawesi Tenggara yang memiliki rekening di perbankan. Berdasarkan data BPS, jumlah penduduk Provinsi Sulawesi Tenggara sebanyak 2,07 juta orang dimana 1,34 juta orang diantaranya adalah penduduk dewasa. Sementara, hanya 43% dari total penduduk dewasa tersebut yang memiliki rekening/simpanan di perbankan. Angka tersebut masih dibawah angka nasional yang tercatat 58% penduduk dewasa memiliki rekening di perbankan. Pada sisi lain, kemampuan bank untuk menghimpun dana pihak ketiga (DPK) sangat terkait dengan peningkatan fungsi intermediasi perbankan. Peningkatan dana masyarakat yang berhasil dihimpun akan mendorong kemampuan perbankan untuk meningkatkan penyaluran kredit kepada masyarakat khususnya kredit produktif kepada pelaku usaha yang kemudian akan ditransmisikan dalam bentuk investasi sehingga berpotensi memberikan multiplier effect yang lebih besar terhadap kinerja perekonomian. Kondisi tersebut juga merefleksikan bahwa peran serta masyarakat untuk menyimpan dananya di perbankan memiliki arti penting bagi pembangunan Sulawesi Tenggara. Masih relatif rendahnya minat penduduk dewasa untuk menabung tentunya tidak lepas dari berbagai kendala yang dihadapi calon nasabah perbankan antara lain seperti tingginya biaya administrasi dan berbagai persyaratan yang menyebabkan masyarakat enggan untuk menabung. Dalam rangka mengeliminir hambatan menabung serta untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan produk tabungan dengan biaya murah maka Bank Indonesia dan perbankan nasional menggagas produk “TabunganKu” yang juga merupakan terobosan baru dibidang perbankan dimana produk tabungan ini merupakan tabungan bersama dari industri perbankan
48
PERKEMBANGAN PERBANKAN
yang bebas biaya administrasi. Berbagai kemudahan yang akan didapatkan oleh nasabah produk “TabunganKu” antara lain adalah: Tanpa biaya administrasi bulanan. Setoran awal pembukaan rekening minimum Rp20.000,00. Setoran tunai selanjutnya minimum Rp10.000,00. Saldo minimum rekening (setelah penarikan): Rp20.000,00; Biaya penutupan rekening atas permintaan nasabah relatif kecil Rp20.000,00. Jumlah minimum penarikan di counter sebesar Rp100.000,00 kecuali pada saat nasabah ingin menutup rekening. Biaya penggantian buku/lembar statement apabila hilang/rusak: Gratis Selama kurang lebih 1 bulan implementasi program “Tabunganku”, perbankan di Kota Kendari telah berhasil menghimpun dana sebesar Rp117,02 juta melalui program “Tabunganku.” Angka tersebut masih relatif kecil jika dibandingkan dengan beberapa kota besar di wilayah Sulawesi, Maluku, dan Papua (SULAMPUA) dimana pangsa penghimpunan dana melalui “Tabunangku di Kota Kendari hanya 4,4% dari total dana “Tabunganku” di beberapa Kota Besar SULAMPUA yang telah mencapai Rp2,69 triliun. Pangsa Penghimpunan Dana “Tabunganku” Beberapa Kota di Sulampua 50.0%
45.4%
45.0% 40.0% 35.0% 30.0%
26.8%
25.0% 20.0%
14.4%
15.0% 10.0% 5.0% 0.0%
6.8%
4.4% 1.9%
0.4%
Sementara berdasarkan jumlah rekeningnya, program “Tabunganku” di Kota Kendari telah diikuti oleh 955 orang atau hanya berkisar 0,54% dari total penduduk dewasa di Kota Kendari. Lebih lanjut, jumlah peserta program “Tabunganku” di Kota Kendari tersebut juga masih relatif kecil jika dibandingkan dengan beberapa wilayah di SULAMPUA. Hal tersebut ditandai dengan pangsa Kota Kendari yang hanya sebesar 8% terhadap jumlah peserta “Tabunganku” di beberapa wilayah di SULAMPUA yang secara agregat mencapai 12.072 orang.
49
PE
PERKEMBANGAN P ERBANKAN
Pangsa Peserta Program Tabunganku Beberapa Kota di Sulampua 35%
31%
30% 25%
23%
20%
15%
15% 10% 5%
9%
11% 8% 1%
3%
0%
50
BAB IV
KEUANGAN DAERAH
Sulawesi Tenggara terdiri dari 12 kabupaten/kota yang masing-masing secara independen mengelola keuangan daerah masing-masing. Ke 12 kabupaten/kota tersebut yaitu Kota Kendari,Kabupaten Konawe Selatan, Kabupaten Konawe Utara, Kabupaten Kolaka Utara, Kabupaten Wakatobi, Kota Bau-Bau, Kabupaten Kolaka, Kabupaten Buton, Kabupaten Konawe, Kabupaten Muna, Kabupaten Bombana dan Kabupaten Buton Utara. Perkembangan perekonomian masing-masing kabupaten/kota tidak terlepas dari kinerja pemerintah daerah dalam merealisasikan target-target pembangunan yang sudah ditetapkan. Setiap tahun, pemerintah daerah menyusun target-target pengembangan ekonomi, yang tercermin dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang tentunya disesuaikan dengan kebutuhan daerah serta kemampuan pemerintah daerah dalam melaksanakan target APBD tersebut. Pada akhir tahun 2009 pemerintah daerah kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara mengeluarkan APBD TA-2010 yang akan menjadi target pemerintah daerah baik dari sisi pendapatan maupun dari sisi belanja. Secara total target pendapatan APBD TA-2010 Kabupaten/Kota di Sulawesi Tenggara mengalami penurunan sebesar -1,74% dibandingkan APBD-TA 2009. Pada sisi lain, target belanja daerah justru mengalami peningkatan sebesar 0,77% dibandingkan APBD TA- 2009 (tabel 4.1). Secara lebih lengkap, analisa target pendapatan dan belanja daerah kabupaten/kota akan dibahas pada sub bab berikut.
Millions
Grafik 4.1 Perkembangan Total Pendapatan Daerah Kabupaten/Kota Sulawesi Tenggara 5.200.000 5.000.000 4.800.000 4.600.000
Pendapatan Daerah
4.400.000 4.200.000 4.000.000 2008
2009
2010
Sumber: Biro Keuangan Prov. Sulawesi Tenggara
PERKEMBANGAN KEUANGAN D AERAH
Millions
Grafik 4.2 Perkembangan Total Belanja Daerah Kabupaten/Kota Sulawesi Tenggara 5.400.000 5.200.000 5.000.000 4.800.000 Belanja Daerah
4.600.000 4.400.000 4.200.000 4.000.000 2008
2009
2010
Sumber: Biro Keuangan Prov . Sulawesi Tenggara
4.1
Target Pendapatan Daerah Kabupaten/Kota Pada APBD TA 2010 Menurut Undang-Undang No.32 tahun 2004, pendapatan daerah didefinisikan sebagai
semua hak daerah yang diakui sebagai penambahan nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah dibagi dalam tiga kelompok yaitu pendapatan asli daerah, pendapatan transfer/dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan yang sah. Grafik 4.3 Pangsa Pendapatan Daerah Kabupaten/Kota di Sulawesi Tenggara 0,22% 13,64%
Kendari Konawe Selatan
11,18%
Konawe Utara 9,62% 11,17% 8,37% 11,25% 7,36%
Kolaka Utara Wakatobi Bau-bau Kolaka Buton
12,87%
Konawe 6,77% 7,55%
Muna
Sumber: Biro Keuangan Prov. Sulawesi Tenggara
Besar kecilnya target pendapatan daerah suatu kabupaten/kota tergantung dari ukuran aktivitas ekonomi di daerah tersebut serta kemampuan pemerintah daerah untuk menghimpun
52
PERKEMBANGAN KEUANGAN D AERAH
pendapatan dari segala kekayaan daerah yang dimiliki serta mengelola dana perimbangan yang diberikan pemerintah pusat. Pada tahun 2010 dari total pendapatan daerah 11 kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara, pangsa terbesar dimiliki oleh Kabupaten Muna dan Kabupaten Kolaka yang masing-masing sebesar 13,64% dan 12,87% dari total pendapatan daerah. Relatif tingginya pendapatan daerah kedua kabupaten tersebut dibandingkan daerah lain didorong oleh tingginya dana perimbangan yang diterima oleh kedua kabupaten tersebut yaitu masing-masing sebesar Rp507,337 Milyar dan Rp489,089 Milyar, serta tingginya pendapatan asli daerah yang masing-masing sebesar Rp78,449 Milyar dan Rp67,171 Milyar. Sementara itu pangsa terkecil pendapatan daerah kabupaten/kota dimiliki oleh Kabupaten Wakatobi dan Kabupaten Bombana yang masing-masing sebesar 6,31% dan 6,94%. Relatif kecilnya pendapatan daerah kedua kabupaten tersebut
disebabkan
oleh
pendapaan
asli
daerah yang relatif kecil yang masing-masing sebesar Rp12,881 Milyar dan Rp10,00 Milyar. Jika dilihat dari pertumbuhan pendapatan daerah yang dibandingkan dengan pendapatan daerah pada tahun 2009, maka pada tahun 2010 terdapat beberapa kabupaten/kota yang mengalami pertumbuhan target pendapatan daerah yang cukup tinggi yaitu Kabupaten Buton dan Kota Kendari. Kabupaten Buton mengalami pertumbuhan target pendapatan daerah sebesar 22,07% secara tahunan dari Rp435,195 Milyar pada tahun 2009 menjadi Rp531,230 Milyar. Sementara Kota Kendari mengalami pertumbuhan target pendapatan daerah sebesar 12,44% secara tahunan dari Rp469,599 Milyar menjadi Rp528,026 Milyar. Sementara itu, pada tahun 2010 terdapat beberapa kabupaten kota yang mengalami penurunan target pendapatan daerah yaitu Kabupaten Wakatobi, Kabupaten Bombana dan Kota Bau-Bau yang masing-masing sebesar -8,98%, -8,24% dan -0,17% secara tahunan. Penurunan ini diperkirakan karena realisasi anggaran pada tahun 2009 yang tidak sesuai target sehingga dilakukan penyesuaian pada target pendapatan pada tahun 2010. Tabel 4.1 Pendapatan Daerah Kabupaten/Kota Pada APBD TA 2010 Lokasi
2009
2010
Rp469.599.742.450,00 Rp443.962.870.837,00 Rp356.371.934.500,00
Rp528.026.037.925,00 Rp454.503.390.837,00 Rp395.514.938.741,00
Rp342.625.399.650,00
Rp347.885.384.387,00
Rp351.144.041.768,00
Rp319.618.977.513,00
Rp357.294.836.898,00
Rp356.683.397.699,00
Kolaka
Rp549.561.143.224,00
Rp607.851.344.279,00
Buton Konawe Muna Bombana Buton Utara
Rp435.195.130.000,00 Rp514.506.133.710,00
Rp531.230.982.250,00 Rp527.435.739.000,00
Rp604.128.521.600,00
Rp644.526.763.300,00
Rp383.312.490.000,00
Rp351.742.164.200,00
Kendari
Konawe Selatan Konawe Utara Kolaka Utara Wakatobi Bau-bau
-
Pendapatan Daerah 4.807.702.244.637 Sumber: Biro Keuangan Prov. Sulawesi Tenggara
Rp301.822.506.879,00 5.065.019.120.131
53
PERKEMBANGAN KEUANGAN D AERAH
4.2 Target Belanja Daerah Kabupaten/Kota Pada APBD TA 2010 Sedikit berbeda dengan total target pendapatan daerah pada APDB TA 2010 kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara, perkembangan total target belanja daerah pada APBD-TA 2010 mengalami peningkatan yaitu sebesar 0,77% dari Rp5.216,937 Milyar pada tahun 2009 menjadi Rp5.257,014 Milyar. Pertumbuhan tersebut mencerminkan hal yang positif dimana aktivitas konsumsi dan investasi pemerintah daerah mengalami peningkatan sehingga dapat mendorong pertumbuhan ekonomi. Pada tahun 2010 dari total belanja daerah 11 Kabupaten/Kota pangsa terbesar dimiliki oleh Kabupaten Muna dan Kota Kendari. Pangsa Kabupaten Muna tercatat sebesar 12,24% atau Rp643,241 Milyar sementara pangsa Kota Kendari tercatat sebesar 11,66% atau Rp612,791 Milyar (grafik 4.4). Target belanja daerah kabupaten Muna pada tahun 2010 didominasi oleh belanja tidak langsung yaitu sebesar 63,70% dari total target belanja. Belanja tidak langsung oleh pemerintah daerah digunakan untuk belanja pegawai,belanja bunga, belanja subsidi, belanja hibah, bantuan sosial, bagi hasil kepada pemerintah daerah, bantuan keuangan kepada pemerintah desa, dan belanja tidak terduga. Alokasi terbesar target belanja tidak langsung Kabupaten Muna adalah untuk belanja pegawai yaitu sebesar 89,40% dari total belanja tidak langsung1. Sementara target anggaran belanja langsung dialokasikan sebesar 36,30% dengan komponen belanja pegawai, belanja barang dan jasa, dan belanja modal. Alokasi terbesar belanja langsung Kabupaten Muna adalah untuk belanja modal yaitu sebesar 69,28% yang merupakan anggaran belanja yang digunakan untuk pengembangan infrastruktur daerah. Grafik 4.4 Pangsa Belanja Daerah Kabupaten/Kota Pada APBD TA 2010 6,71%
kendari
5,55% 10,87%
Konawe Selatan 8,48%
11,42% 7,34% 9,96%
6,28%
Konawe Utara Kolaka Utara Wakatobi Bau-bau Kolaka Buton
9,74% 6,71%
10,17% 6,77%
Konawe Muna
Sumber: Biro Keuangan Prov. Sulawesi Tenggara 1
Berdasarkan APBD Kabupaten Muna TA 2010
54
PERKEMBANGAN KEUANGAN D AERAH
Sama halnya seperti Kabupaten Muna, target belanja daerah Kota Kendari pada tahun 2010 juga didominasi oleh belanja tidak langsung yaitu sebesar 62,31% dari total target belanja. Alokasi terbesar target belanja tidak langsung Kota Kendari adalah untuk belanja pegawai yaitu sebesar 62,31% dari total belanja tidak langsung2 . Sementara target anggaran belanja langsung yaitu sebesar 37,68% dengan alokasi terbesar untuk belanja modal yaitu sebesar 55,96% dari total belanja langsung yang digunakan untuk pengembangan infrastruktur daerah. Tabel 4.2 Belanja Daerah Kabupaten/Kota Pada APBD TA 2010 Lokasi 2009 2010
Rp538.989.055.658,00 Rp467.628.556.142,83 Rp365.240.374.585,00
Rp612.791.863.846,00 Rp477.741.700.863,01 Rp413.770.794.909,00
Rp378.905.479.744,00
Rp353.819.867.957,00
Rp434.477.320.239,00
Rp378.055.779.231,00
Rp386.782.776.704,00
Rp381.628.978.241,00
Kolaka
Rp585.450.753.610,00
Rp572.851.344.279,00
Buton Konawe Muna Bombana Buton Utara
Rp468.511.738.325,00 Rp580.484.157.212,00
Rp548.979.663.150,00 Rp561.345.447.657,00
Rp635.833.362.300,00
Rp643.341.465.000,00
Rp374.633.770.735,00
Rp312.687.286.700,00
Kendari
Konawe Selatan Konawe Utara Kolaka Utara Wakatobi Bau-bau
Pendapatan Daerah
-
Rp378.055.779.231,00 5.216.937.345.255
5.257.014.191.833
Jika dilihat dari pertumbuhan target belanja, terdapat beberapa kabupaten kota yang mengalami pertumbuhan target belanja yang positif dan negatif. Kabupaten/Kota yang memiliki pertumbuhan target belanja tertinggi adalah Kabupaten Buton dan Kota Kendari yaitu sebesar 17,18% dan 13,69%. Relatif tingginya pertumbuhan target belanja tersebut mencerminkan keberhasilan pemerintah daerah dalam merealisasikan anggaran belanja pada periode sebelumnya sehingga melakukan peningkatan target pada anggaran belanja tahun 2010. Sementara itu, Kabupaten/Kota yang memiliki pertumbuhan target belanja yang menurun adalah Kabupaten Bombana, Kabupaten Wakatobi, Kabupaten Kolaka Utara, Kabupaten Konawe, Kabupaten Kolaka dan Kota Bau-Bau yang masing-masing sebesar -16,54%, -12,99%, -6,62%, 3,30%, -2,15%, dan -1,33% secara tahunan. Kondisi tersebut menggambarkan perlunya kerja keras pemerintah kabupaten/kota dalam meningkatkan aktivitas realisasi belanja untuk pembangunan ekonomi sehingga pertumbuhan yang optimal dapat tercapai. 2
Berdasarkan APBD Kabupaten Muna TA 2010
55
PERKEMBANGAN KEUANGAN D AERAH
Boks II Pola Realisasi APBD dan Rasio NPLs di Sulawesi Tenggara Sebagaimana daerah lain yang sedang berkembang, fungsi pemerintah melalui kebijakan fiskal memiliki peran yang sangat penting bagi kinerja perekonomian. Pada tahun 2009, total pengeluaran Sulawesi Tenggara sebesar Rp6,97 triliun atau setara dengan 65% dari total PDRB Sulawesi Tenggara sebesar Rp10,72 triliun. Sementara, total pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat Rp6,41 trilyun dimana kondisi ini menempatkan Sulawesi Tenggara pada defisit anggaran sebesar –Rp0,57 trilyun atau setara dengan 5,19% dari PDRB. Mengingat APBD memiliki peranan yang penting dalam kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara maka pola realisasi anggaran pemerintah menjadi hal penting dimana pola realisasi tersebut umumnya terjadi pada kuartal ke-IV. Hal ini tercermin dari simpanan giro pemerintah dimana giro pemerintah akan mengalami peningkatan seiring dengan adanya droping dana. Tingginya giro pemerintah tersebut cenderung bertahan sampai dengan bulan September –November dan akan mengalami penurunan yang cukup tajam khusunya pada bulan Desember.
Jutaan
Pola Realisasi APBD dan NPLs Perbankan di Sulawesi Tenggara 1,200,000
6.00%
1,000,000
5.00%
800,000
4.00%
600,000
3.00%
400,000
2.00%
200,000
1.00%
-
0.00% Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar May Jul Sep Nov 2008 Giro Pemda
2009 Rasio NPLs
Sumber: Pemda Prov. Sultra dan LBU
56
PERKEMBANGAN KEUANGAN D AERAH
Pola realisasi dana APBD tersebut berpotensi menimbulkan hambatan dalam mendorong kinerja perekonomian. Hal ini didasarkan pada fakta bahwa pemerintah daerah menggunakan pihak swasta dalam merealisasikan proyek-proyek yang telah direncanakan. Dengan memperhatikan pola realisasi dana pemda, maka diduga bahwa pembayaran realisasi proyek dari pemerintah kepada pihak swasta akan cenderung tinggi pada akhir tahun. Pada sisi lain, sektor swasta membutuhkan pendanaan yang cukup besar sejak awal pelaksanaan hingga akhir proyek. Berdasarkan sumber pendanaannya, perbankan menjadi salah satu sumber pendanaan yang cukup besar bagi sektor swasta selain sumber permodalan sendari. Dengan demikian maka, pola realisasi dana pemerintah daerah memiliki pengaruh terhadap kemampuan pengembalian kredit sektor swasta ke perbankan. Hal ini antara lain terkonfirmasi dari rasio kredit macet (NPLs) perbankan yang cenderung tinggi dan akan menurun pada akhir tahun.
57
PERKEMBANGAN KEUANGAN D AERAH
Halaman ini sengja dikosongkan
58
BAB V
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Peranan sistem pembayaran baik tunai maupun non tunai dalam mendukung aktivitas perekonomian suatu daerah sangat vital karena dapat memperlancar proses transaksi antar pelaku ekonomi. Kegiatan perekonomian Sulawesi Tenggara yang dalam lima tahun terakhir terus menunjukkan geliatnya dengan laju pertumbuhan rata-rata di atas 7% tentunya juga telah mendorong peningkatan penggunaan alat pembayaran non tunai seperti transfer dan RTGS maupun kebutuhan uang kartal. Pemenuhan peningkatan kebutuhan alat pembayaran tersebut tentunya menjadi kewajiban Bank Indonesia sebagai otoritas moneter yang diberikan kewenangan untuk menjaga dan memelihara kelancaran sistem pembayaran. 5.1. Perkembangan Pembayaran Tunai 5.1.1
Uang Kartal Yang di Edarakan (UYD)/Out Flow. Dalam upaya memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap uang kartal baik dalam jumlah
maupun nominal yang umumnya digunakan untuk kebutuhan bertransaksi (transaction motive), Kantor Bank Indonesia (KBI) Kendari telah mengedarkan uang kartal baik melalui perbankan maupun langsung kepada masyarakat yang ada di wilayah Sulawesi Tenggara. Pada triwulan I-2010, jumlah uang yang diedarkan oleh Bank Indonesia Kendari mencapai Rp98,32 miliar. Jumlah tersebut mengalami penurunan sebesar -21,19% dibandingkan triwulan I-2009. Besarnya UYD tersebut berdasarkan data jumlah uang rupiah yang dikeluarkan melalui bayaran Bank, pelayanan kas diluar kantor (kas keliling) dan loket penukaran yang dibuka setiap hari. Jumlah UYD terbesar terjadi pada bulan Maret 2010 sebesar Rp50,22 miliar atau jauh meningkat dibandingkan bulan Februari 2010 sebesar Rp6,09 miliar. Tingginya UYD pada bulan Maret 2010 antara lain dipengaruhi oleh meningkatnya kebutuhan pemerintah dan masyarakat seiring dengan adanya persiapan MTQ Provinsi dan proses awal pilkada di 5 kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara. Sementara itu berdasarkan nominalnya, pecahan terbanyak yang diedarkan pada triwulan I-2010 adalah pecahan Rp50.000,00 sebesar Rp48,49 Miliar atau 48,34% dari jumlah uang yang diedarkan.
PE
PERKEMBANGAN S ISTEM PEMBAYARAN
Jutaan
Grafik 5.1 Perkembangan Aliran Outflow 1,000,000 900,000 800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 -
160% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% -40% -60% Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
2008
Q2
Q3
Q4
2009
Nominal
Q1 2010
Pertumbuhan (yoy)
Sumber: data Bank Indonesia
5.1.2
Aliran Uang Masuk/In Flow Dalam upaya memenuhi pelaksanaan kebijakan clean money policy dimana Bank Indonesia
wajib menyediakan uang kartal dalam kondisi yang layak edar dan kebijakan diskresi, Kantor Bank Indonesia (KBI) Kendari telah menerima penukaran uang dan atau setoran yang dilakukan oleh masyarakat dan perbankan yang ada di Sulawesi Tenggara. Pada triwulan I-2010, KBI Kendari menerima penukaran uang dan setoran bank (in flow) sebesar Rp295,10 miliar. Meskipun jumlah tersebut mengalami penurunan dibandingkan triwulan I-2009, namun meningkat tajam jika dibandingkan triwulan IV-2009 dimana jumlah inflow sebesar Rp153,93 miliar. Grafik 5.2. Aliran Inflow
Grafik 5.3. Net Inflow/OUtflow
600,000
250%
500,000
200% 100%
300,000
Net Inflow
400,000
150%
400,000
200,000
50%
200,000
0%
100,000
-50%
-
-100% Q1
Q2
Q3
2008 Value Sumber: data Bank Indonesia
Q4
Q1
Q2
Q3
2009 Pertumbuhan (yoy)
Q4
Ju t a a n
Ju t a a n
600,000
(200,000)
Q1
(400,000)
2010
(600,000)
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
2008
Q3
2009
Q4
Q1 2010
Net Outflow
(800,000) Sumber: data Bank Indonesia
60
PERKEMBANGAN S ISTEM PEMBAYARAN
Kondisi tersebut merupakan siklus awal tahun dimana pasca meningkatnya kebutuhan uang kartal pada akhir tahun, uang yang beredar di masyarakat akan kembali masuk ke Bank Indonesia khususnya melalui perbankan. Sementara berdasarkan pecahannya, sebagiana besar atau 50,97% uang pecahan yang masuk ke KBI Kendari adalah pecahan jenis Rp50.000 KX05. Lebih lanjut, seperti halnya periode-periode sebelumnya, pada triwulan I-2010 terjadi net inflow atau jumlah antara uang yang diedarkan lebih kecil dibandingkan jumlah uang yang masuk melalui KBI Kendari. Fenomena ini terutama dipangaruhi oleh aliran uang masuk (inflow) pada bulan Januari 2010 yang tercatat sebesar Rp253,22 miliar sementara jumlah uang yang diedarkan (outflow) tercatat sebesar Rp42,01 miliar. 5.1.2
Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal Bank Indonesia Kendari secara rutin memberikan tanda tidak berharga (PTTB) atau
pemusnahan terhadap uang yang sudah tidak layak edar. Hal tersebut dilakukan sebagai salah satu upaya menjaga kualitas uang yang beredar di masyarakat sehingga uang yang beredar selain dapat mencukupi kebutuhan juga dalam kondisi yang layak edar. Pada triwulan I-2010, jumlah uang tidak layak edar yang masuk ke Bank Indonesia Kendari mencapai Rp30,58 miliar atau mengalami penurunan sebesar 19,31% dibandingkan dengan triwulan I-2009 sebesar Rp37,86 miliar. Secara umum, jumlah uang yang diberi tanda tidak berharga menunjukkan kecenderungan yang semakin sedikit. Hal ini sebagai dampak positif atas penyampaian informasi dan tata cara memperlakukan uang secara baik yang dilakukan oleh Bank Indonesia Kendari secara kontinyu. Melalui kegiatan tersebut diharapkan pemahaman masyarakat terhadap tata cara memperlakukan uang semakin meningkat sehingga usia uang untuk beredar di masyarakat dapat lebih lama.
Jut aan
Grafik 5.4. Pergerakan Jumlah PTTB di KBI Kendari 90,000.00 80,000.00 70,000.00 60,000.00 50,000.00 40,000.00 30,000.00 20,000.00 10,000.00 -
0.00% -10.00% -20.00% -30.00% -40.00% -50.00% -60.00% Q1
Q2
Q3
2008 Nilai
Q4
Q1
Q2
Q3
2009
Q4
Q1 2010
Pertumbuhan (yoy)
Sumber: Bank Indonesia Kendari
61
PE
PERKEMBANGAN S ISTEM PEMBAYARAN
Meskipun cenderung mengalami penurunan, namun nilai PTTB pada triwulan I-2010 tercatat lebih tinggi dibandingkan triwulan IV-2009. Kondisi ini dipengaruhi oleh meningkatnya uang masuk (inflow) pada triwulan I-2010. Selanjutnya, jumlah pemberian tanda tidak berharga didominasi oleh jenis uang Rp50.000 dan Rp 20.000 dimana masing-masing memiliki pangsa sebesar 39,20% dan 16,35% dari total jumlah PTTB. 5.2.
Transaksi Keuangan Secara Non Tunai Transaksi keuangan yang dilakukan oleh masyarakat Sulawesi Tenggara secara non tunai,
baik melalui kliring maupun BI Real Time Gross Settlement (RTGS), hingga saat ini masih didominasi oleh transaksi melalui kliring. Berdasarkan data Bank Indonesia, 71% dari total transaksi non tunai masih dilakukan melalui kliring sementara 29% lainnya dilakukan melalui BI-RTGS. Belum optimalnya pemanfaatan sarana BI-RTGS tersebut antara lain dipengaruhi oleh kondisi dunia usaha di Sulawesi Tenggara yang masih didominasi oleh UMKM dengan nilai transaksi yang relatif kecil. Sehingga pemanfaatan transaksi BI-RTGS masih didominasi oleh perbankan dan pemerintah daerah. Grafik 5.5 Jumlah Warkat Kliring dan RTGS 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000
2007
2008 RTGS
2009
Tw-I
Tw-IV
Tw-III
Tw-II
Tw-I
Tw-IV
Tw-III
Tw-II
Tw-I
Tw-IV
Tw-III
Tw-II
Tw-I
-
2010
Kliring
Sumber: Bank Indonnesia/DASP
Berdasarkan nilainya, transaksi non tunai pada triwulan I-2010 tercatat mengalami penurunan seiring dengan turunnya nilai kliring pada periode laporan. Namun demikian transaksi melalui RTGS menunjukkan kecenderungan yang meningkat.
62
PERKEMBANGAN S ISTEM PEMBAYARAN
5.2.1. Perkembangan Kliring Pada triwulan I-2010 nilai/nominal transaksi pembayaran non tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) maupun SKN Non BI mengalami penurunan dibanding triwulan sebelumnya. Nilai kliring tercatat sebesar Rp636,60 miliar atau mengalami penurunan sebesar -26,44% (q.t.q) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp865,39 miliar. Seiring dengan hal tersebut, jumlah warkat kliring juga mengalami penurunan sebesar -21,27% dari 44,12 ribu lembar menjadi 34,73 ribu lembar. Hal ini sejalan dengan aktivitas perekonomian di Sulawesi Tenggara yang cenderung lebih lambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang antara lain dipengaruhi oleh belum dimulainya proyek pemerintah.
2007
2008 Nilai
2009
Tw-I
Tw-IV
Tw-III
Tw-II
Tw-I
Tw-IV
Tw-III
Tw-II
Tw-I
Tw-IV
Tw-III
50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 Tw-II
900,000 800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 Tw-I
Jutaan
Grafik 5.6 Transaksi Non Tunai Melalui Kliring
2010
Jumlah warkat
Sumber : Bank Indonesia/ DASP
5.2.2. Transaksi Real Time Gross Setlement (RTGS) Hingga saat ini pemanfaatan sarana transaksi pembayaran non tunai melalui sistem BI-RTGS masih didominasi oleh perbankan dan pemerintah daerah di Sulawesi Tenggara. Berbeda dengan kliring, nilai transaksi melalui RTGS pada triwulan I-2010 menunjukkan adanya peningkatan sebesar 24,96% (q.t.q) dari Rp18,06 miliar pada triwulan IV-2009 menjadi Rp22,57 miliar pada triwulan I2010. Pada sisi lain, volume transaksi melalui RTGS pada triwulan I-2010 tercatat hanya 13,85 ribu transaksi atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebanyak 21,53 ribu transaksi. Kondisi
tersebut
mengindikasikan
bahwa
masyarakat
Sulawesi
Tenggara
masih
belum
memanfaatkan fasilitas RTGS secara optimal. Selain itu, skala usaha yang masih didominasi eleh usaha kecil juga menjadi faktor yang mempengaruhi belum optimalnya pemafaatan RTGS. Pada sisi 63
PE
PERKEMBANGAN S ISTEM PEMBAYARAN
lain, semakin banyaknya aktivitas bisnis yang melibatkan pengusaha dari luar provinsi memberikan dampak terhadap peningkatan nilai transaksi melalui RTGS.
40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 -
30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000
2007
2008 Nilai
2009
Tw-I
Tw-IV
Tw-III
Tw-II
Tw-I
Tw-IV
Tw-III
Tw-II
Tw-I
Tw-IV
Tw-III
Tw-II
Tw-I
Miliar
Grafik 5.7 Transaksi Non Tunai Melalui RTGS
2010
Volume
Sumber : Bank Indonesia/ DASP
64
BAB VI
6.1
TENAGA KERJA DAN INDIKATOR KESEJAHTERAAN
Ketenagakerjaan Daerah Berdasarkan data BPS Provinsi Sulawesi Tenggara bulan Agustus 2009, jumlah angkatan
kerja di Sulawesi Tenggara tercatat sebanyak 998.195 orang atau meningkat sebesar 1,93% dibandingkan tahun 2008 yang tercatat sebanyak 979.256 orang. Meskipun mengalami peningkatan, namun pergerakan tersebut menunjukkan trend yang melambat khususnya selama 2 tahun terakhir. Pada sisi lain, jumlah penduduk Sulawesi Tenggara berusia 15 tahun keatas yang termasuk kategori bukan angkatan kerja sebanyak 419.949 orang atau meningkat sebesar 3,16% dibandingkan tahun 2008. Grafik 6.1 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Tenggara 1,200,000
12% 10%
1,000,000
8%
Orang
800,000
6% 4%
600,000
2%
400,000
0% -2%
200,000
-4%
-
-6%
Angkatan Kerja
Pertumbuhan (yoy)
Sumber: data BPS diolah
Lebih lanjut dari total angkatan kerja tersebut, 95% diantaranya atau 950.876 orang dapat terserap pada lapangan pekerjaan yang tersedia sedangkan 5% lainnya atau 47.319 orang masih mencari pekerjaan. Meskipun pada tahun 2009 sebagian besar angkatan kerja terserap oleh lapangan kerja namun pertumbuhan penduduk yang bekerja menunjukkan perlambatan. Pada tahun 2009, pertumbuhan penduduk yang bekerja tercatat sebesar 3.01% lebih lambat
PERKEMBANGAN
KETENAGAKERJAAN
dibandingkan tahun 2008 dan tahun 2007 yang masing-masing tercatat sebesar 3,19% dan 7,10%.
102%
12%
100% 98%
10%
96% 94%
6%
8%
92% 90%
4% 2%
88% 86%
0%
Pe rtum buhan Pekerja
Pangsa Bekerja dan Blm Beke rja
Grafik 6.2 Pangsa dan Pertumbuhan Penduduk Yang Bekerja
-2%
84% 82%
-4%
Bekerja
Belum Bekerja
Pertumbuhan Pekerja
Sumber: data BPS diolah
Meskipun sebagian besar angkatan kerja terserap oleh dunia usaha namun 76% dari total pekerja bekerja di sektor informal dan hanya 24% yang bekerja pada sektor formal. Kondisi tersebut menjadi salah satu indikator bahwa daya beli masyarakat Sulawesi Tenggara masih relatif terbatas dan pada sisi lain tingkat harga cukup tinggi seiring dengan masih tingginya ketergantungan pasokan komoditi dari luar wilayah sehingga bepengaruh terhadap kemampuan masyarakat dalam rangka memenuhi kebutuhan hidup. Grafik 6.3 Pekerja Sektor Formal dan Informal 1,000,000 900,000 800,000
Orang
700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 2006
2007 Informal
2008
2009
Formal
Sumber: data BPS diolah
66
PERKEMBANGAN
KETENAGAKERJAAN
Berdasarkan status pekerjaannya, jumlah penduduk yang bekerja dengan status pekerjaan “buruh/karyawan” tercatat mengalami pertumbuhan paling tinggi sebesar 23,99% dari 167.716 orang pada tahun 2008 menjadi 207.957 orang pada tahun 2009. Selain itu, jumlah penduduk dengan status pekerjaan “berusaha sendiri” juga tercatat mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi sebesar 10,63% dari 154.674 orang pada tahun 2008 menjadi 171.118 orang pada tahun 2009 (tabel 6.1). Tabel 6.1 Pekerja Berdasarkan Status Pekerjaannya Status Pekerjaan Berusaha sendiri Berusaha dibantu buruh tidak dibayar Berusaha dibantu buruh tetap Buruh/karyawan Pekerja bebas Pekerja tak dibayar Total
2007 172,505 255,624 26,488 175,831 22,685 241,468 894,601
Populasi 2008 154,674 260,831 24,834 167,716 43,705 271,358 923,118
2009 171,118 239,841 22,335 207,957 34,835 274,790 950,876
2007 -14.18% 6.39% 15.87% 28.70% 17.41% 12.19% 7.10%
Pertumbuhan 2008 -10.34% 2.04% -6.24% -4.62% 92.66% 12.38% 3.19%
2009 10.63% -8.05% -10.06% 23.99% -20.30% 1.26% 3.01%
Sumber: data BPS diolah
Pada sisi lain, jumlah penduduk yang memiliki status pekerjaan sebagai “pekerja bebas” dan “berusaha dibantu buruh tetap” tercatat mengalami penurunan cukup tinggi. Pekerja bebas tercatat mengalami penurunan sebesar -20,30% dari 43.705 pada tahun 2008 menjadi 34.835 orang pada tahun 2009. Hal ini dipengaruhi oleh menurunnya jumlah pekerja bebas pertanian sebesar -44,50% dari 22.344 orang pada tahun 2008 menjadi 12.402 orang pada tahun 2009. Sementara itu, jumlah penduduk yang memiliki status pekerjaan “berusaha dibantu buruh tetap” juga tercatat mengalami penurunan sebesar -10,06% dari 24.834 orang menjadi 22.335 pada tahun 2009. 6.2
Kesejahteraan Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan
indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar petani diperoleh dengan cara membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang dibayar petani. NTP juga mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka semakin tinggi tingkat kesejahteraan petani. Berdasarkan pemantauan harga-harga di pedesaan pada bulan Februari 2010, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 110,32. Nilai ini mengalami kenaikan
sebesar 8,59%
dibandingkan NTP bulan Januari 2010 yang tercatat sebesar 109,65 (grafik 6.4). Kenaikan NTP pada bulan Februari 2010 tersebut dipengaruhi oleh kenaikan indeks pada sub sektor perikanan 2,74%.
67
PERKEMBANGAN
KETENAGAKERJAAN
6.4. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008 – Februari 2010 112.00
5%
110.00
4% 3%
Indeks
108.00
2%
106.00
1%
104.00
0%
102.00
-1%
100.00
-2%
98.00
-3%
NTP
Perubahan
Sumber: Data BPS diolah
Berdasarkan sub sektornya, terdapat dua sub sektor yang mengalami peningkatan indeks yaitu kelompok perkebunan rakyat dan perikanan. Pada sisi lain, hanya terdapat tiga sub sektor yang mengalami kenaikan indeks yaitu kelompok tanaman pangan, hortikultura, dan peternakan (tabel 6.2). NTP sub sektor tanaman pangan (NTP-P) Februari 2010 mengalami penurunan sebesar 0,03%. Penurunan NTP ini disebabkan karena kenaikan indeks yang diterima lebih kecil daripada kenaikan indeks yang dibayar dimana indeks harga yang diterima petani naik sebesar 0,12% sedangkan indeks harga yang dibayar petani mengalami kenaikan sebesar 0,15%. Relatif kecilnya kenaikan indeks harga yang diterima petani dipengaruhi oleh turunnya harga komoditi kacang hijau. NTP sub sektor hortikultura (NTP-H) pada Februari 2010 terjadi penurunan sebesar -0,75%. Penurunan NTP ini disebabkan karena indeks harga yang diterima petani turun sebesar 0,98% seiring dengan turunnya harga beberapa komoditi sub kelompok sayur-sayuran seperti kangkung, bayam, dan ketimun. Lebih lanjut, penurunan indeks yang diterima juga dipengruhi oleh turunnya harga beberapa jenis buah-buahan seperti durian, rambutan, dan pepaya.
68
PERKEMBANGAN
KETENAGAKERJAAN
Tabel 6.2. Nilai Tukar Petani (NTP) Sub Sektor Tanaman Pangan Indeks Yang Diterima (It) Indeks Yang Dibayar (Ib) Nilai Tukar Petani (NTP-P)
Jan-10
Feb-10
Perubahan
109.53 125.2 87.49
109.66 125.39 87.46
0.12% 0.15% -0.03%
Hortikultura Indeks Yang Diterima (It) Indeks Yang Dibayar (Ib) Nilai Tukar Petani (NTP-H)
155.53 123.47 125.97
154.01 123.18 125.03
-0.98% -0.23% -0.75%
Tanaman Perkebunan Rakyat Indeks Yang Diterima (It) Indeks Yang Dibayar (Ib) Nilai Tukar Petani (NTP-Pr)
162.66 122.03 133.3
162.72 121.61 133.81
0.04% -0.34% 0.38%
Peternakan Indeks Yang Diterima (It) Indeks Yang Dibayar (Ib) Nilai Tukar Petani (NTP-Pt)
116.83 121.57 96.1
116.82 121.61 96.06
-0.01% 0.03% -0.04%
Perikanan Indeks Yang Diterima (It) Indeks Yang Dibayar (Ib) Nilai Tukar Petani (NTP-Pi)
124.02 119.49 103.79
127.16 119.25 106.63
2.53% -0.20% 2.74%
Gabungan Indeks Yang Diterima (It) Indeks Yang Dibayar (Ib) Nilai Tukar Petani (NTPp)
134.16 122.35 109.65
138.80 122.19 110.32
3.46% -0.13% 0.61%
Sumber: data BPS
NTP sub sektor tanaman perkebunan rakyat (NTP-Pr) pada Februari 2010 mengalami peningkatan sebesar 0,38%. Peningkatan NTP ini disebabkan karena indeks harga yang diterima petani naik sebesar 0,04% yang didorong oleh kenaikan harga beberapa komoditi cengkeh dan biji jambu mete. Pada sisi lain, indeks harga yang dibayar petani mengalami penurunan sebesar 0,35%. Pada bulan Februari 2010, NTP Peternakan (NTP-Pt) menurun sebesar -0,04%. Hal ini disebabkan oleh penurunan indeks harga yang diterima petani sebesar -0,01% seiring dengan turunnya harga ayam. Pada sisi lain, indeks yang dibayar petani mengalami peningkatan sebesar sebesar 0,04%. NTP Perikanan (NTP-Pi) mengalami peningkatan sebesar 2,74% pada bulan Februari 2010. Hal ini karena indeks harga yang diterima petani naik sebesar 2,53% sementara indeks harga yang
69
PERKEMBANGAN
KETENAGAKERJAAN
dibayar petani turun sebesar 0,21 %. Faktor yang mempengaruhi kenaikan indeks harga yang diterima petani antara lain adalah kenaikan harga ikan sunu, ikan belanak, dan ikan kakap naik.
70
BAB VII
7.1.
PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH
PROSPEK EKONOMI M AKRO Kinerja perekonomian Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 diperkirakan
tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan I-2010 dan berpotensi tumbuh pada kisaran 8,06% (yoy). Perkiraan tersebut sejalan dengan optimisme ekspektasi pelaku usaha terhadap membaiknya kinerja perekonomian pada triwulan II-2010 yang tercermin dari nilai saldo bersih tertimbang ekspektasi usaha sebesar 20,85% yang berarti bahwa pelaku usaha masih akan meningkatkan aktivitas usahanya. Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2010
diperkirakan
dipengaruhi
oleh
membaiknya
kinerja
sektor
pertanian
dan
perdagangan, sementara disisi penggunaan, pertumbuhan masih ditopang oleh permintaan domestik. Tabel 7.1. Ekspektasi Usaha NO 1 2 3 5 6 7 8 9
SEKTOR/SUBSEKTOR Pertanian Pertambangan Industri Pengolahan Konstruksi Perdagangan Hotel dan Restoran Pengangkutan dan komunikasi Keuangan Jasa-jasa TOTAL SELURUH SEKTOR
2008 Q1
Q2
-19.7 -13.96 1.37 -1.37
Q3 -4.84 -0.69
Q4
Q1
-13.48 -11.61 -2.06 1.37
Q2
2009 Q3
Q4
2010 Q1
8.56 1.37
-0.16 0
-4.03 0
9.3 1.37
5.75 0
-1.65 3.32
1.03 3.32
-4.53 0
0.03 -1.66
-1.02 1.66
1.65 3.32
0 2.84
0.43 4.15
-2.65 -1.49 2.65
4.86 0 2.72
4.72 4.48 2.29
5.89 4.48 1.53
1.14 -2.98 1
3.02 1.49 2.74
7.38 4.48 3.56
4.5 2.49 0.8
2.93 0 2.25
0.62 -13.45
0.77 -5.31
0.28 10.6
0.33 0 -0.2 -7.85 -12.72 17.61
0.38 20.61
0.38 6.99
0.41 20.85
Sumber: Survei Bank Indonesia
Kinerja sektor pertanian pada triwulan II-2010 diperkirakan akan tumbuh lebih baik. Kondisi ini antara lain dipengaruhi oleh datangnya masa panen kakao yang mulai terjadi pada bulan April. Secara umum, produksi kakao Sulawesi Tenggara pada tahun 2010 diperkirakan cenderung meningkat dibandingkan tahun sebelumnya. Hal tersebut antara lain dipengaruhi kondisi cuaca yang cukup baik serta adanya pelaksanaan Gernas kakao khususnya melalui sambung samping yang sudah mulai memberikan dampak positif. Selain itu, adanya panen
PERKEMBANGAN PERBANKAN
cengkeh di Kabupaten Kolaka Utara serta panen padi khusunya di Kabupaten Konawe juga memberikan dampak positif terhadap kinerja sektor pertanian pada triwulan II-2010. Kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran diperkirakan akan mengalami peningkatan pada triwulan II-2010. Beberapa factor pendorong kinerja sektor PHR adalah, pertama, penyalenggaraan MTQ tingkat provinsi yang di selenggarakan di Kabupaten Lasusua yang diikuti oleh 12 kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara. Kedua, adanya pilkada di 5 kabupaten/kota yang dilaksanakan pada triwulan II-2010. Ketiga, berbagai event yang diselenggarakan pemda HUT Sultra ke 46. Selanjutnya, meningkatnya produksi kakao dan cengkeh juga mendorong kinerja sektor perdagangan. Pada sisi penggunaan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan II2010 diperkirakan masih didorong oleh permintaan dalam negeri/domestik. Kondisi tersebut antara lain dipengaruhi oleh berbagai event pemerintah daerah serta peningkatan pendapatan masyarakat pada triwulan II-2010.
7.2.
PERKIRAAN I NFLASI Setelah mengalami inflasi yang relatif stabil pada triwulan I-2010 pergerakan harga-
harga di kota Kendari diperkirakan akan mengalami inflasi yang meningkat pada triwulan II2010. Inflasi tersebut terutama akan terjadi pada komoditas bahan makanan, makanan jadi, minuman dan rokok, dan tranportasi.
2009
Jun
May
Apr
Mar
Feb
Jan
Dec
Nov
Oct
Sep
Aug
Jul
Jun
May
Apr
Feb
Mar
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Jan
%
Grafik 7.1. Pergerakan Inflasi dan Perkiraan Inflasi Tahunan Kota Kendari
2010
Sumber: Data BPS. Prov. Sultra dan proyeksi Bank Indonesia
72
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Beberapa faktor yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap inflasi Kota Kendari pada periode April 2010 sampai dengan bulan Juni 2010 yaitu: 1. Meningkatnya permintaan seiring dengan penyelenggaraan event-event di daerah serta meningkatnya pendapatan masyarakat sejalan dengan peningkatan kinerja sebagaimana tercermin dari membaiknya kondisi perekonomian pada triwulan II-2010. 2. Adanya kegiatan Pilkada di beberapa tempat di Sulawesi Tenggara dimana berbagai kebutuhan dalam rangka memenuhi kebutuhan pilkada diperkirakan dipasok dari Kota Kendari sehingga kegiatan tersebut berpotensi meningkatkan permintaan. 3. Kenaikan tarif dasar listrik yang akan diberlakukan mulai tahun 2010 diperkirakan akan turut memberikan tekanan inflasi di Kota Kendari. Dalam rangka mengantisipasi gejolak inflasi tersebut, Pemerintah Daerah Sulawesi Tenggara dan berbagai instansi terkait yang tergabung dalam Tim Pengendali Inflasi Daerah secara rutin perlu melakukan pemantauan harga serta melakukan temu koordinasi yang diharapkan mampu meningkatkan sinergi antar berbagai instansi yang pada akhirnya mampu meredam laju inflasi Kota Kendari.
73
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
74
LAMPIRAN
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan IV-2009 a. Tabel Indikator Terpilih Inflasi dan PDRB INDIKATOR
2008 Trw. IV
2009 Trw. I
Trw. II
Trw. III
2010*) Trw. I
Trw. IV
MAKRO Indeks Harga Konsumen - IHK Kota Kendari Laju Inflasi Tahunan (yoy %) - Inflasi Kota Kendari PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta) - Pertanian - Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik, Gas dan Air Bersih - Bangunan - Perdagangan, Hotel dan Restoran - Pengangkutan dan Komunikasi - Keuangan, Persewaan, dan Jasa - Jasa Pertumbuhan PDRB (yoy %) Nilai Ekspor Non Migas (Rp Juta)*) Volume Ekspor Non Migas (ton)*) Nilai Impor Non Migas (Rp Juta) Volume Impor Non Migas (ton)
117.45
120.96
120.55
123.2
122.85
122.60
15.28
15.81
6.81
1.23
4.6
1.36
2,639,499.00 2,517,583.91 887,376.74 856,575.25 134,751.83 142,092.43 214,390.75 200,638.93 17,972.44 19,175.82 222,188.48 194,690.54 426,779.14 409,595.45 206,632.48 221,510.61 169,671.09 127,900.97 345,082.48 345,403.91 6.75% -11.18% 4.30 149.50 0.32 0.14
66,208.10 305,963.65
2,645,881.31 2,793,780.45 2,813,211.14 2,716,045.65 891,158.11 934,795.76 888,800.74 865,231.46 158,654.50 132,300.67 160,813.86 153,053.18 208,251.04 220,116.67 215,657.73 236,795.33 19,858.08 19,960.41 21,051.24 21,390.80 219,804.70 246,811.59 250,547.44 215,171.39 433,530.88 465,133.45 493,009.95 464,597.00 230,066.35 245,144.98 247,943.70 256,462.79 136,463.48 169,306.33 176,647.41 138,077.37 348,094.17 360,210.59 358,739.07 365,266.34 7.69% 8.20% 6.58% 7.88% 45.33 108.87
44.42 844.28
31.32 521.13 7.67 21.41
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan III-2009...(Lanjutan) b. Perbankan 2008 Trw.IV Nominal
Trw.I Nominal
2009 Trw.II Trw.III Nominal Nominal
Trw.IV Nominal
Trw.I Nominal
2010 Growth m.t.m q.t.q
y.o.y
Total Asset
5,855,031
6,567,266
6,633,468
6,674,495
7,115,034
7,242,588
-0.23%
10.28%
DPK Bank Umum - Giro - Tabungan
4,563,263 938,383 2,810,909
4,861,170 1,427,150 2,587,927
5,092,506 1,481,325 2,708,774
5,009,644 1,288,914 2,857,104
5,207,284 788,020 3,397,440
5,249,854 1,117,125 3,015,857
-0.28% 0.82% 8.00% -0.89% 41.76% -21.72% -2.51% -11.23% 16.54%
813,971
846,093
902,407
863,626
1,021,824
1,116,872
6.96%
9.30%
32.00%
Kredit Bank Umum Modal Kerja Investasi Konsumsi
3,787,686 1,369,495 358,219 2,059,972
3,940,947 1,419,033 378,764 2,143,150
4,227,707 1,530,550 397,631 2,299,526
4,458,821 1,584,851 428,984 2,444,986
4,725,364 1,598,255 458,672 2,668,437
4,937,428 1,994,660 510,619 2,432,149
2.47% 10.26% 11.98% -4.74%
4.49% 24.80% 11.33% -8.85%
25.29% 40.56% 34.81% 13.48%
Kredit (Sektoral) Pertanian
3,787,686 78,882
3,940,947 87,151
4,227,707 89,441
4,458,821 152,922
4,725,364 159,017
4,937,428 83,163
2.47% 4.49% 5.70% -47.70%
25.29% -4.58%
12,599 53,266 98 191,603 1,189,513 18,706 157,247 21,130 2,064,642
11,867 52,939 93 203,939 1,245,056 23,012 148,375 22,181 2,146,334
10,096 52,140 90 216,578 1,346,613 27,912 159,532 16,474 2,308,831
10,239 51,118 135 228,223 1,351,424 30,449 167,411 17,545 2,449,355
10,980 51,130 79 221,192 1,400,943 32,106 160,456 17,133 2,672,328
28,035 49,093 237 609,074 1,113,515 29,533 200,777 36,211 2,787,790
14.41% 8.90% -2.47% -11.86% 21.08% -10.24% 30.99% 1.46% -1.74%
155.33% -3.98% 200.00% 175.36% -20.52% -8.01% 25.13% 111.35% 4.32%
136.24% -7.26% 154.84% 198.65% -10.57% 28.34% 35.32% 63.25% 29.89%
Kredit UMKM (dibawah Rp5 M)
3,578,695
3,743,774
4,005,156
4,225,085
4,485,546
4,463,260
26.83%
-0.50%
19.22%
Kredit UMKM (tanpa konsumsi)
1,526,459
1,607,572
1,711,773
1,785,418
1,817,109
2,057,144
12.47%
13.21%
27.97%
2.77%
3.64%
16.01%
8.32%
16.38%
-7.57%
5.70%
11.38% -26.23%
Indikator
- Deposito
Pertambangan Industri Listrik, Gas & Air Konstruksi Perdagangan Angkutan Jasa Dunia Usaha Jasa Sosial Lainnya
Loan to Deposit Ratio (LDR) NPLs BU (Gross) Rasio NPLs BU (Gross) Laba/Rugi
83.00% 104,980 2.77% 310,453
81.07% 129,690 3.29% 94,302
83.02% 146,253 3.46% 201,012
89.00% 142,363 3.19% 327,081
90.75% 102,996 2.18% 461,725
94.05% 119,867 2.43%
1.79%
123,251 167.88% -73.31%
30.70%
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Daftar Istilah PDB- PDRB
Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebut PDRB (Produk Domestik Regional Bruto).
Inflasi
Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK).
Inflasi month to month
adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).
Inflasi Year to Date
atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).
Inflasi Year over Year
atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).
Inflasi Quarter to quarter
atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutan dibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau sering disingkat (q-t-q).
BI Rate
BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yang diumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangka waktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakan moneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yang hanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakan moneter Bank Indonesia.
NIM
Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antara pendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode.
NPLs
Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.
LDR
Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dikumpulkan bank.
ROA
Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode
Inflow
adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bank umum.
Outflow
adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Net Flow
Adalah selisih antara inflow dan outflow.
PTTB
Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahan uang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman ini sengaja dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122 Telp:0401-3121655, Fax:0401-3122718
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI