Studi Master Plan Pelabuhan Bungkutoko di Kendari KATA PENGANTAR

Laporan Akhir

Studi Master Plan Pelabuhan Bungkutoko di Kendari

KATA PENGANTAR

Buku Laporan ini disusun oleh Konsultan PT. Kreasi Pola Utama untuk pekerjaan Studi Penyusunan Master Plan Pelabuhan Bungkutoko di Kendari Provinsi Sulawesi Tenggara. Laporan ini adalah hasil kompilasi data serta hasil analisis awal meliputi : telaah awal wilayah perencanaan, kondisi fisik wilayah, kecenderungan perkembangan ekonomi, rencana pengembangan wilayah, hasil peninjauan lapangan, analisis awal prakiraan permintaan jasa angkutan laut, proyeksi lalu lintas kapal, barang dan penumpang, dan indikasi kebutuhan fasilitas pelabuhan sesuai dengan tujuan dan sasaran perencanaan sebagai pedoman bagi Pelaksanaan Pembangunan dan Pemeliharaan Pelabuhan. Tidak lupa kami ucapkan terima kasih atas kerja sama dan bantuan yang diberikan oleh Pemberi Tugas dan berbagai pihak yang memberikan masukan dalam penyusunan laporan ini.

Jakarta, Nopember 2013

P.T. Kreasi Pola Utama

Rencana Pengembangan

i


Laporan Akhir

ABSTRAK Pelabuhan Bungkutoko adalah pelabuhan baru yang masih dalam taraf penyelesaian tahap awal pembangunannya pada tahun 2013 ini, terdiri atas dermaga dengan trestle, dan lapangan penumpukan dan beberapa fasilitas lainnya. Lokasi berada di pulau Bungkutoko yamg masuk dalam wilayah Kota Kendari sebagai pusat kegiatan pemerintahan, perdagangan dan pariwisata Propinsi Sulawesi Tenggara. Dimasa mendatang, kontribusi Kota Kendari akan semakin penting dalam perkembangan industri dan perdagangan nasional maupun internasional. Letak Kota Kendari yang strategis telah menyebabkan kawasan ini penting untuk menghubungkan propinsi-propinsi di Pulau Sulawesi, sehingga dibutuhkan pelabuhan yang semakin memadai demi mendukung peningkatan industri dan perdagangan di Propinsi Sulawesi Tenggara dan Pulau Sulawesi. Keberadaan pelabuhan laut di Kota Kendari memberikan dampak yang sangat berarti bagi pengembangan ekonomi masyarakat kawasan pelabuhan dan sekitarnya. Dengan adanya kendala dan permasalahan yang dihadapi antara lain seperti keterbatasan lahan pengembangan, pendangkalan kolam pelabuhan, dan sempitnya alur masuk pelayaran yang ada pada Pelabuhan Kendari saat ini maka perlu adanya suatu area / lahan untuk pengembangan pelabuhan di lokasi lain yang nantinya akan digunakan sebagai pelabuhan multipurpose (terutama petikemas) yang lebih besar dan dapat melayani kapal-kapal Internasional. Pentingnya peran pelabuhan dalam suatu sistem transportasi, mengharuskan setiap pelabuhan memiliki kerangka dasar rencana pengembangan dan pembangunan pelabuhan. Kerangka dasar tersebut tertuang dalam suatu rencana pengembangan tata ruang yang kemudian dijabarkan dalam suatu tahapan pelaksanaan jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang. Hal ini diperlukan untuk menjamin kepastian usaha dan pelaksanaan pembangunan pelabuhan yang terencana, terpadu, tepat guna, efisien dan berkesinambungan. Kerangka dasar rencana pengembangan dan pembangunan suatu pelabuhan tersebut diwujudkan dalam suatu Rencana Induk Pelabuhan yang menjadi bagian dari tata ruang


ii


Laporan Akhir

wilayah dimana pelabuhan tersebut berada, untuk menjamin adanya sinkronisasi antara rencana pengembangan pelabuhan dengan rencana pengembangan wilayah. Mengacu pada UU No. 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran, PP No. 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan dan KEMENHUB No. 54 Tahun 2002 tentang Penyelenggaraan Pelabuhan Laut, maka perlu dilaksanakan Pekerjaan Penyusunan Master Plan Pelabuhan Bungkutoko, Kendari karena merupakan salah satu syarat yang diperlukan dalam rangka penyelenggaraan pelabuhan.


iii


Laporan Akhir

Daftar Isi KATA PENGANTAR ............................................................................ i ABSTRAK ........................................................................................ ii DAFTAR ISI........................................................................................... iv DAFTAR TABEL................................................................................... vii DAFTAR GAMBAR .............................................................................. ix BAB I. RENCANA PENGEMBANGAN PELABUHAN A.

Konsep Penataan Fasilitas Pelabuhan....................................... I-1 1 Penempatan Fasilitas ......................................................... I-2 2 Terminal Peti Kemas ......................................................... I-2 3 Terminal General Cargo .................................................... I-2 4 Terminal Penumpang......................................................... I-2 5 Dermaga............................................................................. I-3 6 Jalan Akses ........................................................................ I-3

B.

Analisa Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan ................................... I-3 1 Simulasi Lalu Lintas Kapal dan Barang ............................ I-3 2 Fasilitas Tambat ................................................................. I-13 a. Dermaga Peti Kemas .................................................... I-13 b. Dermaga General Cargo ............................................... I-13 c. Program Pembangunan Dermaga ................................. I-14 3 Fasilitas Pelayanan Barang dan peti Kemas ...................... I-15 a. General Cargo ............................................................... I-17 b. Peti Kemas .................................................................... I-20 4 Fasilitas Pelayanan Penumpang......................................... I-26 a. Terminal Penumpang .................................................... I-27 b. Lapangan Parkir ............................................................ I-28 5 Fasilitas Pendukung ........................................................... I-31 6 Area Utilitas....................................................................... I-32 7 Area Fasilita Umum .......................................................... I-32 8 Kebutuhan Peralatan Pelabuhan ........................................ I-32 a. Peralatan Bongkar Muat ............................................... I-33 b. Peralatan Pelayanan Kapal............................................ I-33


iv


Laporan Akhir

c. Sarana pengamanan (Security) dan Keselamatan (Safety).......................................................................... I-33 C.

Tata Letak (Lay-Out) Fasilitas Pelabuhan ................................ I-34

D.

Program Pengembangan Pelabuhan Bungkutoko ..................... I-36 1. Tahapan Program Pengembangan ..................................... I-36 2. Besaran Fasilitas Pelabuhan Bungkutoko Berdasarkan Tahun Target ................................................ I-36

E.

Usulan DLKR dan DLKP Pelabuhan ....................................... I-42 1 Rencana Peruntukan (Tata Guna) Lahan Darat Pelabuhan .......................................................................... I-42 2 Rencana Peruntukan (Tata Guna) Peraira ......................... I-43 a. Perairan untuk Tempat Sandar Kapal ........................... I-44 b. Alur Pelayaran .............................................................. I-44 c. Perairan Untuk Alir Muat Kapal ................................... I-47 d. Perairan Untuk Karantina dan Imigrasi ........................ I-47 e. Area Darurat ................................................................. I-47 f. Tempat Berlabuh (Anchoring Zone)............................. I-47 g. Area Kapal B3 .............................................................. I-48 h. Perairan Untuk Percobaan Berlayar .............................. I-48 i. Perairan Untuk Cadangan ............................................. I-48 j. Kolam Putar .................................................................. I-48 Pencatatan Kegiatan Pelabuhan ................................................ I-50 Estimasi Biaya dan Penjadwalan Pembangunan Fisik ............. I-55

F. G.

BAB II. EVALUASI EKONOMI DAN FINANSIAL A.

Evaluasi Ekonomi ..................................................................... II-1 1 Metodologi Analisa Ekonomi............................................ II-1 2 Biaya .................................................................................. II-2 a. Biaya Konstruksi........................................................... II-2 b. Biaya Personil (Personel Costz0 ................................... II-2 c. Biaya Pemeliharaan (Maintenance Cost) ...................... II-3 d. Biaya Administrasi dan Bahan (Biaya Overhead). ....... II-3 3 Manfaat (benefit) ............................................................... II-3


v


4

5

B.

Laporan Akhir

Harga Ekonomi (Economic Prices) ................................... II-7 a. Standard Conversion Factor (SCF) ............................... II-7 b. Conversion Factor for Consumption (CFC) ................. II-8 c. Biaya Tenaga Kerja dalam Harga Ekonomi ................. II-8 d. Biaya ............................................................................. II-10 e. Benefit ........................................................................... II-11 Hasil Evaluasi Ekonomi .................................................... II-11 a. Perhitungan Economic Internal Rate Of Return (EIRR) ........................................................................... II-11 b. Evaluasi Proyek ............................................................ II-11

Evaluasi Keuangan ................................................................... II-12 1 Penerimaan ........................................................................ II-13 2 Biaya Operasional Pelabuhan ............................................ II-15 3 Hasil Evaluasi Finansial .................................................... II-16

BAB 3. TINJAUAN LINGKUNGAN A.

Karakteristik Lingkungan Di Sekitar Lokasi Proyek................ III-1 1 Teluk Kendari ................................................................... III-1 2 Survey Kondisi Lingkungan ............................................. III-2 3 Metode Survei Lingkungan .............................................. III-4

BAB 4. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A. B.

Operasional Pelabuhan Bungkutoko, Kendari .......................... IV-1 Kelayakan Ekonomi dan Finansial ........................................... IV-2


vi


Laporan Akhir

Daftar Tabel Tabel 1.1. Tabel 1.2. Tabel 1.3. Tabel 1.4. Tabel 1.5. Tabel 1.6. Tabel 1.7. Tabel 1.7a. Tabel 1.7b. Tabel 1.7c. Tabel 1.7d. Tabel 1.7e. Tabel 1.8. Tabel 1.9. Tabel 1.10. Tabel 1.11. Tabel 1.12. Tabel 1.13. Tabel 1.14. Tabel 1.15. Tabel 1.16. Tabel 1.17. Tabel 1.18. Tabel 1.19.

Ringkasan Data Operasi dan Daya Angkut Kapal............... I-4 Asumsi Ukuran Kapal Rata-rata ............................................ I-4 Asumsi Produktivitas Bongkar Muat Peti Kemas ............... I-5 Asumsi Produktivitas Bongkar Muat General Cargo.......... I-5 Kinerja Pelayanan Kapal 2010-2012 ..................................... I-5 Asumsi Waktu Tambat Kapal ................................................ I-6 Proyeksi Bongkar-Muat Barang menurut Jenis Kemasan (Ton/M3) .................................................................. I-7 Simulasi Perhitungan Berth Occupancy Ratio dan Waiting Time 2013 .................................................................. I-8 Simulasi Perhitungan Berth Occupancy Ratio dan Waiting Time 2018 .................................................................. I-9 Simulasi Perhitungan Berth Occupancy Ratio dan Waiting Time 2023 ................................................................ I-10 Simulasi Perhitungan Berth Occupancy Ratio dan Waiting Time 2028 ................................................................ I-11 Simulasi Perhitungan Berth Occupancy Ratio dan Waiting Time 2033 ................................................................ I-12 Kebutuhan Tambatan Kapal Peti Kemas ............................ I-13 Kebutuhan Tambatan Kapal General Cargo ...................... I-14 Penjadwalan Kebutuhan Panjang Dermaga Pelabuhan Bungkutoko ......................................................... I-14 Ringkasan Distribusi Barang ................................................ I-16 Analisa Kebutuhan Luas Gudang General Cargo .............. I-18 Analisa Kebutuhan Luas Lapangan Penumpukan General Cargo......................................................................... I-19 Kebutuhan Luasan Lapangan Penumpukan Peti Kemas (Container Yard) ....................................................... I-21 Analisa Kebutuhan CFS Terminal PetiKemas Bungkutoko............................................................................. I-23 Kebutuhan Lapangan Stuffing/Stripping ............................ I-25 Jumlah penumpang Kapal 1998 – 2012 dan Proyeksi Penumpang 2013 sd 2033 ..................................................... I-26 Analisa Luas Kebutuhan Terminal Penumpang Pelabuhan Bungkutoko ......................................................... I-28 Analisa Kebutuhan Luas Lapangan Parkir Penumpang.............................................................................. I-30


vii


Laporan Akhir

Tabel 1.20. Konstruksi Jalan dan Perkerasan pada Lapangan Penumpukan General Cargo dan Peti Kemas .................... I-32 Tabel 1.21. Kebutuhan Peralatan Bongkar Muat ................................... I-34 Tabel 1.22. Ringkasan Luasan / Besaran Fasilitas Pelabuhan Bungkutoko............................................................................. I-37 Tabel 1.23. Zonasi Lahan Darat dalam Kegiatan Operasional Pelabuhan ................................................................................ I-43 Tabel 1.24. Perhitungan Jumlah Kapal Menunggu di Areal Tambat Labuh......................................................................... I-45 Tabel 1.25. Estimasi Kebutuhan Luas Minimum Perairan Pelabuhan BungkutokoKendari Tahun 2033 .................... I-46 Tabel 1.26. Rencana Tempat Labuh......................................................... I-48 Tabel 1.27. Spesifikasi Ringkas Struktur Fasilitas ................................. I-56 Tabel 1.28. Kriteria Desain ....................................................................... I-57 Tabel 1.29. Perkiraan Biaya Pelabuhan Peti Kemas Bungkutoko Kendari .................................................................................... I-59 Tabel 1.30. Perkiraan Biaya Tahap I (2014 – 2018) .............................. I-60 Tabel 2.1. Standarisasi Ukuran Kapal dan Biaya Operasional Kapal /Hari .............................................................................. II-6 Tabel 2.2. Proyeksi Hasil Perhitungan Manfaat Ekonomi .................. II-6 Tabel 2.3. Biaya Konstruksi menurut Harga Ekonomi ..................... II-10 Tabel 2.4. Ringkasan Hasil Analisa Sensitivitas ................................ II-12 Tabel 2.5. Biaya dan Pendanaan Proyek ............................................. II-16 Tabel 2.6. Rasio Keuangan ................................................................... II-17 Tabel 2.7. Ringkasan Hasil Analisa Sensitivitas ................................ II-17 Tabel 3.1. Metode Survei ....................................................................... III-4


viii


Laporan Akhir

Daftar Gambar Gambar 1.1. Gambar 1.2.

Gambar 1.7. Gambar 1.8.

Zonasi Fungsi Area Pelabuhan Bungkutoko ....................... I-35 Tahapan Pengembangan Pelabuhan Bungkutoko 2014 - 2033................................................................................... I-38 Tahap I Pengembangan Pelabuhan Bungkutoko (2014-2023) ......................................................................... I-39 Tahap II Pengembangan Pelabuhan Bungkutoko (2024-2028) ......................................................................... I-40 Tahap III Pengembangan Pelabuhan Bungkutoko (2029-2033) ......................................................................... I-41 Usulan DLKR dan DLKP Perairan Pelabuhan Bungkutoko ......................................................................... I-49 Pencatatan Kegiatan Kapal di Pelabuhan ............................ I-53 Arus Pencatatan dan Pengolahan Data Pelabuhan .............. I-54

Gambar 3.1. Gambar 3.2. Gambar 3.3.

Teluk Kendari ..................................................................... III-1 Sedimentasi di Teluk Kendari ............................................ III-2 Pencemaran di Teluk Kendari ............................................ III-3

Gambar 1.3. Gambar 1.4. Gambar 1.5. Gambar 1.6.


ix

Studi Master Plan Pelabuhan Bungkutoko di Kendari KATA PENGANTAR

Recommend Documents