KATA PENGANTAR Pembangunan
Kepemudaan
dan
Keolahragaan
pada
hakekatnya
merupakan miniatur kehidupan, Hal ini dapat dikatakan demikian karena didalam aktifitas kepemudaan dan keolahragaan terdapat aspek-aspek yang berkaitan dengan
tujuan.
perjuangan.
kerjasama.persaingan.komunikasi
dan
integrasi.kekuatan fisik dan daya tahan mental, kebersamaan,sikap responsif, pengambilan keputusan, kejujuran dan sportifitas. Semua aspek tersebut diatas merupakan aspek-aspek yang berada dalam diri manusia baik secara individu maupun secara bermasyarakat. Ikut aktif dalam kepemudaan dan keolahragaan berarti melatih diri untuk meningkatkan kualitas berbagai aspek yang diperlukan untuk dapat eksis ditengah-tengah masyarakat yang semakin dinamis.. Sehubungan hal tersebut, diperlukan strategi jangka panjang dan jangka menengah yang tepat untuk mensinergikan berbagai peluang dan tantangan dalam pembangunan kepemudaan dan keolahragaan. Program pembangunan kepemudaan dan keolahragaan yang terencana dan terprogram secara baik dan berkelanjutan akan menentukan tingkat keberhasilan pembangunan itu sendiri. Dukungan elemen-elemen yang berkenaan dengan kepemudaan dan keolahragaan juga sangat dibutuhkan dalam rangka pencapaian prestasi dan pelaksanaan kegiatan untuk mendapatkan hasil yang optimal Dengan tersusunnya Renja Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas
Tahun
2015
ini,
diharapkan
pembangunan
kepemudaan
dan
keolahragaan di Kabupaten Musi Rawas dapat berjalan dan berhasil guna.
Muara Beliti, 06 Nopember 2014 Kepala Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas
H. HERIYANTO, S.IP. M.Si Pembina Tk. I Nip. 19670802 198810 1 001
RENJA DISPORA KAB. MURA
Page i
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR .......................................................................... i DAFTAR ISI ...................................................................................... ii DAFTAR TABEL ............................................................................... iii BAB I. PENDAHULUAN .................................................................. 1 1.1 Latar Belakang ............................................................. 2 1.2 Landasan Hukum ......................................................... 3 1.3 Maksud dan Tujuan ..................................................... 4 1.4 Sistematika Penulisan Renja SKPD ............................ 4 BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUNLALU 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD ............................................... 2.2 Isu-isu Penting PPenyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD ............................................................................ 2.3 Review terhadap Rancangan Awal RKPD ................... 2.4 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan ..................
8
BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN ......... 3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional ........................ 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD ................................. 3.3 Program dan Kegiatan ..................................................
10 10 10 12
BAB IV. PENUTUP ............................................................................
15
RENJA DISPORA KAB. MURA
8 7 9 9
Page ii
DAFTAR TABEL No.
Teks
Halaman
2.1. Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2014 dan Pencapaian Renstra SKPD s/d Tahun 2014 Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas ..............................
16
2.2. Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas ...................................................
19
2.3. Review terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2015 Kabupaten Mura ................................................................................................
20
2.4. Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan Tahun 2015 Kabupaten Musi Rawas ...............................................
21
3.1. Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2015 dan Prakiraan Maju Tahun 2016 Dinas Kehutanan Kabupaten Musi Rawas .............................................................................................
22
RENJA DISPORA KAB. MURA
Page iii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rencana Kerja SKPD yang selanjutnya disingkat Renja SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 1 (satu) tahun yang memuat program dan kegiatan, lokasi kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pagu indikatif serta prakiraan maju. Renja SKPD disusun dengan mengacu pada rancangan awal RKPD, Renstra SKPD, hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan periode sebelumnya. Juga untuk memecahkan masalah yang dihadapi dan berdasarkan usulan program serta kegiatan yang berasal dari masyarakat. Renja SKPD disusun dengan tahapan sebagai berikut: 1.
Persiapan penyusunan Renja SKPD;
2.
Penyusunan rancangan Renja SKPD;
3.
Pelaksanaan forum SKPD; dan
4.
Penetapan Renja. Renja SKPD Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas tahun 2015,
merupakan penjabaran dari Rencana Strategis (RENSTRA) 2010 - 2015 pelaksanaan Renstra tahun kelima. Rencana Strategis Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas itu sendiri, merupakan penjabaran dari RPJMD Kabupaten Musi Raswas tahun 2010 - 2015.
Penyusunan Renja SKPD Tahun 2015 dimaksudkan sebagai acuan
pelaksanaan program / kegiatan tahunan yang merupakan pelaksanaan Renstra yang telah ditetapkan, dengan tujuan agar pelaksanaan perencanaan Program /Kegiatan yang telah dibuat dapat dilaksanakan dengan baik sehingga pelaksanaannya dapat terarah, efektif, efisien tepat waktu, tepat sasaran dan tepat administrasi yang pada akhirnya akan dapat mendukung keberhasilan arah kebijakan dan strategi pembangunan Pemuda dan Olahraga yang telah ditentukan yaitu terwujudnya pemuda dan olahraga yang produktif, prestatif dan inovatif menuju Musi Rawas Darussalam. Secara garis besar hubungan Renja SKPD Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas dengan dokumen lainnya merupakan hubungan yang sifatnya saling mengacu, menjabarkan dan sebagai pedoman perencanaan lainnya. Keterkaitan Renja SKPD dengan Renstra SKPD, RPJM, Renstra K/L (Kementerian/Lembaga) dan
Renja Dinas Pemuda dan Olahraga Kab. Musi Rawas Tahun 2015
1
Renstra Kabupaten/Kota secara garis besar hubungan tersebut dapat dilihat seperti pada bagan berikut ini:
Gambar 1.1
Bagan Keterkaitan Renja-SKPD dengan dokumen perencanaan lainnya
1.2. Landasan Hukum Dalam penyusunan Renja SKPD Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 didasarkan pada peraturan perundangan yang berlaku antara lain : 1.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah;
2.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
3.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor : 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;
4.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor : 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
5.
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
Renja Dinas Pemuda dan Olahraga Kab. Musi Rawas Tahun 2015
2
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapakali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan 7.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
8.
Peraturan Daerah Kabupaten Musi Rawas Nomor 2 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Musi Rawas;
9.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2009, tentang Kepemudaan
10. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2005, Tentang Keolahragaan 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 12. Peraturan Daerah Kabupaten Musi Rawas Nomor 7 Tahun 2008 tentang Pokokpokok Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Musi Rawas (Lembaran Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2008 Nomor 7); 13. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2010 tentang Rencana Pengembangan Jangka Panjang Kabupaten Musi Rawas Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010 Nomor 7) 14. Peraturan Bupati Musi Rawas Nomor 50 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas; 15. Peraturan Bupati Musi Rawas Nomor 39 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010 -215. 1.3. Maksud dan Tujuan Maksud penyusunan Renja SKPD Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas adalah untuk menyelaraskan perencanaan pembangunan Dinas Pemuda dan Olahraga secara terpadu dan terintegrasi dengan sektor lain dalam rangka meningkatkan efektivitas dan efisiensi pembangunan Pemuda dan Olahraga di wilayah Kabupaten Musi Rawas. Tujuan penyusunan Rencana Kerja adalah sebagai arahan kebijakan dan
Renja Dinas Pemuda dan Olahraga Kab. Musi Rawas Tahun 2015
3
strategi pembangunan Pemuda dan Olahraga di Kabupaten Musi Rawas sehingga dapat dijadikan sebagai acuan perencanaan jangka pendek serta menjadi indikator dalam pencapaian tujuan. Dengan demikian Renja merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari pertanggungjawaban (akuntabilitas) Instansi Pemerintah Daerah. 1.4. Sistematika Penulisan Renja SKPD BAB I. PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang Mengemukakan secara ringkas Pengertian Renja SKPD, Fungsi Renja SKPD dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, proses penyusunan Renja SKPD, keterkaitan Renja SKPD dengan Renstra SKPD, RPJMD dan Renstra K/L.
1.2
Landasan Hukum Memuat penjelasan tentang Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan Daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang SOTK, kewenangan SKPD, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran SKPD.
1.3
Maksud dan Tujuan Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renja SKPD
1.4
Sistematika Penulisan Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renja SKPD, serta susunan garis besar isi dokumen.
BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1
Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD Memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu (tahun 2014) dan perkiraan capaian tahun berjalan (tahun 2015). Selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra SKPD berdasarkan realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya.
Renja Dinas Pemuda dan Olahraga Kab. Musi Rawas Tahun 2015
4
2.2
Analisis Kinerja Pelayanan SKPD Berisikan kajian terhadap capaian kinerja pelayanan SKPD berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008, dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007. Jenis indikator yang dikaji, disesuaikan dengan tugas dan fungsi masing-masing SKPD, serta ketentuan peraturan perundang-undangan yang terkait dengan kinerja pelayanan.
2.3
Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD Berisikan uraian mengenai: 1) Sejauh mana tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang terkait dengan pelayanan SKPD; 2) Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi SKPD; 3) Dampaknya terhadap pencapaian visi dan misi Kepala Daerah, terhadap capaian program nasional/internasional, seperti SPM dan MDGs (Millenium Developmnet Goals); 4) Tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan SKPD; dan 5) Formulasi isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan yang strategis untuk ditindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas tahun yang direncanakan.
2.4
Review terhadap Rancangan Awal RKPD Berisikan uraian mengenai: 1) Proses yang dilakukan yaitu membandingkan antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisis kebutuhan; 2) Penjelasan mengenai alasan proses tersebut dilakukan; 3) Penjelasan temuan-temuan setelah proses tersebut dan catatan penting terhadap perbedaan dengan rancangan awal RKPD.
2.5
Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Dalam bagian ini diuraikan hasil kajian terhadap program/kegiatan yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait langsung dengan pelayanan,
LSM, asosiasi-asosiasi, perguruan tinggi maupun dari
kecamatan yang langsung ditujukan kepada SKPD tehnis maupun berdasarkan hasil pengumpulan informasi SKPD tehnis dari penelitian lapangan dan pengamatan pelaksanaan musrenbang.
Renja Dinas Pemuda dan Olahraga Kab. Musi Rawas Tahun 2015
5
BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1
Telaahan terhadap Kebijakan Nasional Telaahan terhadap kebijakan nasional dan sebagaimana dimaksud, yaitu penelaahan yang menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan nasional dan yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi SKPD.
3.2
Tujuan dan sasaran Renja SKPD Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD.
3.3
Program dan Kegiatan Berisikan penjelasan mengenai: 1). Faktor-faktor yang menjadi bahan petimbangan terhadap rumusan program dan kegiatan; 2) Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan kegiatan, antara lain meliputi: Jumlah program dan jumlah kegiatan, Sifat penyebaran lokasi program dan kegiatan.
BAB IV. PENUTUP Berisikan uraian penutup, berupa: 1) Catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan; 2) Kaidah-kaidah pelaksanaan; 3) Rencana tindak lanjut.
Renja Dinas Pemuda dan Olahraga Kab. Musi Rawas Tahun 2015
6
PENUTUP
Rencana Kerja (Renja) Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 sebagai penjabaran rencana tahunan berdasarkan Renstra SKPD yang merupakan pelaksanaan tahun keempat. Pagu indikatif berdasarkan kebutuhan kondisi ideal yang akan dicapai pelaksanaan Renstra dan indikator kinerja pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Pemerintah Daerah. Keberhasilan pelaksanaan Pembangunan di sektor Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 tidak hanya ditentukan oleh dukungan pendanaan melaui APBD Kabupaten juga didukung pendanaan melalui APBD Propinsi, Dana Dekonsentrasi, Dana Tugas Pembantuan dan Dana APBN. Dukungan yang kuat dari Pemerintah Provinsi melalui Dinas Pemuda dan Olahraga akan meningkatkan keberhasilan pembangunan Pemuda dan Olahraga di Kabupaten Musi Rawas.
Renja Dinas Pemuda dan Olahraga Kab. Musi Rawas Tahun 2015
15