GEMEENTERAADSZITTING VAN 3 JUNI 2013.
Waren aanwezig : Yves Leterme; voorzitter , Stefan Depraetere, secretaris; Jan Durnez, burgemeester, Joseph Verschoore, Jan Delie, Dieter Deltour, Katrien Desomer, Stephaan De Roo, Dominique Dehaene, Eva Ryde, Marieke Cloet, schepenen; Jan Breyne, Jan Vercammen, Danny Suffys, Els Morlion, Herman Baron, Jan Laurens, Paul Victoor, Caroline Vanlerberghe, Willy Lemaire, Marleen Alleman, Philip Bolle, Ives Goudeseune , Evelyn Bouchaert, Andy Verkruysse, Valentijn Despeghel, Emmily Talpe, Patrick Benoot, Karl Thybergin, Marc Clabau, Nancy Six, Patsy Durnez, Christophe Gantois, raadsleden. Was verontschuldigd : Mariola Moeyaert, raadslid. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Agenda Openbare zitting 1.
Goedkeuring notulen van 6 mei 2013.
2.
Politiereglement met betrekking tot ambulante handel, alcoholverbruik en onderhoudswerkzaamheden aan voertuigen ter gelegenheid van de Geko Ypres Rally en Ypres Historic Rally op 26, 28 en 29 juni 2013.
3.
Gaselwest. Goedkeuring agenda en mandaat vertegenwoordiger algemene vergadering van 21 juni 2013.
4.
Figga. Goedkeuring agenda jaarvergadering van 21 juni 2013.
5.
Figga. Aanduiding van volmachtdragers voor de (buitengewone) algemene vergaderingen.
6.
VVSG. Aanduiden afgevaardigde op de algemene vergadering en goedkeuring agenda.
7.
Gemeentelijke Holding – in vereffening. Aanduiden vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van aandeelhouders en goedkeuring agenda van 26 juni 2013
8.
Gemeentelijke bijdrage voor 2013 aan de politiezone arro Ieper.
9.
Leveren en plaatsen van dug-outs voor voetbalterreinen. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunnen.
10. Verkoop pastorie Zuidschote. Principiële goedkeuring. 11. Cultuuroverleg zeven (CO7). Jaarrekening 2012 en werkingsverslag 2012. Goedkeuring. 12. Aankoop van open bestelwagen voor de dienst wegen. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 13. Ondergronds brengen van het LS & OV net Dekemelelaan te Boezinge. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 14. Openbare toiletten. (Interpellatie door raadslid Goudeseune). 15. Van A19 naar N8. (Interpellatie door raadslid Bolle). 16. Bewonersvergadering in verband met plan N8. (Interpellatie door raadslid Six).
17. Drugprobleem Ieper. (Interpellatie door raadslid Six). 18. Fietspadenrapport 2013. (Interpellatie door raadslid Six). 19. Vergroenen Ieperse binnenstad door geveltuintjes. (Interpellatie door raadslid Despeghel). 20. Vragen en antwoorden. 21. Mededelingen.
Openbare zitting De voorzitter opent de openbare zitting om 19.30 uur. 28 raadsleden zijn aanwezig bij de aanvang van de zitting. De raadslid Suffys (punt 2), schepen Verschoore (punt 4) en de raadsleden Morlion (punt 7) en Vanlerberghe (punt 11) zijn afwezig bij de aanvang van de zitting. Raadslid Moeyaert is verontschuldigd.
1.
Goedkeuring notulen van 6 mei 2013.
OVERWEGEND GEDEELTE Juridische grond Artikelen 33, 180 en 181 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen. Feiten – context De notulen van de vergadering van 6 mei 2013 werden conform de bepalingen van het gemeentedecreet opgemaakt en tijdig ter beschikking gesteld van de raadsleden. Er zijn geen opmerkingen geformuleerd waardoor ze als goedgekeurd kunnen beschouwd worden. BESCHIKKEND GEDEELTE Op basis van deze overwegingen worden de notulen van de zitting van 6 mei 2013 als goedgekeurd beschouwd. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Punt 2 : Raadslid Suffys komt de raadzaal binnen en voegt zich bij de raad. Raadslid Thybergin verlaat de raadzaal. Raadslid Talpe ziet dat artikel 2 de verkoop en verbruik van alcoholische dranken verbiedt. In Poperinge, Heuvelland en Mesen geldt deze beperking niet. Het lijkt haar aangewezen om uniformiteit na te streven en dit minstens voor de duidelijkheid naar de rally-bezoekers toe. Een totaal verbod vindt zij overigens sowieso een té verregaande maatregel en betutteling. Minstens moeten uitzonderingen kunnen aangevraagd worden voor afgebakende zones langs het parcours bijvoorbeeld voor VIP tenten of voor lokale verenigingen die ter spijzing van hun kas een stand uitbaten. Deze locaties dienen vooraf met de organisatie besproken te worden en in overleg met de politie goedgekeurd te worden. Ze pleit tevens voor een verbod van drank in blik. Van de landbouwers verneemt ze dat de blikken niet worden opgeruimd en schade berokkenen aan de akkers maar ook schadelijk zijn voor de dieren die grazen op de velden. Ze stelt voor enkel glas toe te laten, daar zit overigens statiegeld op zodat deze flesjes in mindere mate achtergelaten worden. Zijn het niet de volwassenen zelf, dan brengen de kinderen de flesjes terug zodat ze een centje kunnen verdienen. In artikel 4 wordt het verboden om de Geko Ypres Rally te hinderen. Het lijkt logisch dat dit ook uitgebreid wordt met de Historic Rally.
De burgemeester vindt de suggestie in verband met het weren van blik positief, hij zal dit aankaarten met andere gemeenten. Het politiereglement gaat over de KP’s hier in Ieper. De veiligheid wordt zo strak mogelijk gehouden. Buiten de KP’s zijn er wel voldoende mogelijkheden, ook voor verenigingen die iets willen organiseren. De toevoeging van de Historic Rally in artikel vier is een terechte opmerking.
Met 25 ja stemmen en 3 onthoudingen (de raadsleden Benoot, Talpe en Clabau) neemt de raad volgend besluit aan : 2.
Politiereglement met betrekking tot ambulante handel, alcoholverbruik en onderhoudswerkzaamheden aan voertuigen ter gelegenheid van de Geko Ypres Rally en de Belgium Ypres Historic Rally 2013 op26, 28 en 29 juni 2013
OVERWEGEND GEDEELTE: Juridische grondslag - de nieuwe gemeentewet bekrachtigd bij wet van 26 mei 1989, inzonderheid op artikel 135 §2, ingevoegd bij wet van 27 mei 1989, en op artikel 119, hernummerd bij de wet van 27 mei 1989 en gewijzigd bij het K.B. van 30 mei 1989. - de wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het K.B. van 16 maart 1968, inzonderheid op artikel 12 gewijzigd bij het K.B. van 30 december 1982, - het K.B. van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, inzonderheid op titel III gewijzigd bij de K.B.’s van 23 juni 1978, 25 november 1980, 8 april 1983, 1 juni 1984, 25 maart 1987, 17 september 1988, 20 juli 1990, 1 februari 1991, - de wet van 25 juni 1993 met betrekking op de uitoefening van de ambulante activiteiten; Feitelijke Grondslag Op 05 maart 2013 werd een aanvraag ingediend door de vzw Superstage. Argumentatie - bij dergelijke manifestaties komt door de te talrijke aanwezigheid van ambulante handelaars, de veiligheid van het voetgangersverkeer in het gedrang; - om veiligheidsredenen dient, vooral binnen de snelheidsparcours, het aantal verkooppunten van eetwaren en dranken beperkt te worden; - het gebruik van alcoholische dranken kan, binnen de snelheidsparcours, de openbare orde verstoren de veiligheid van de toeschouwers en wedstrijddeelnemers zou hierdoor in het gedrang kunnen komen; - naar aanleiding van deze manifestatie moeten servicewagens in de mogelijkheid kunnen verkeren om aan rallyvoertuigen herstellingen of onderhoudswerken uit te voeren op of langs de openbare weg; - in het verleden werd de wedstrijd op diverse manieren gehinderd; - er wordt een grote volkstoeloop verwacht; BESCHIKKEND GEDEELTE: Op basis van deze overwegingen besluit de raad : Artikel 1a: Vanaf woensdag 26 juni 2013 te 00.00 uur tot zondag 30 juni 2013 te 02.00 uur worden artikel 5.3.3. en 5.3.4. van het Algemeen Gemeentelijk Politiereglement der Stad Ieper, met betrekking tot het uitoefenen van ambulante activiteiten, opgeheven en vervangen door onderstaand artikel 1b. Artikel 1b: Het uitoefenen van ambulante activiteiten is verboden, binnen onderstaande (denkbeeldig afgebakende) zones, met inbegrip van de vernoemde straten die de zones afbakenen, uitgezonderd voor diegenen die in het bezit zijn van een schriftelijke vergunning van de heer Burgemeester en voor de permanente eet- en drankgelegenheden: 1) Op woensdag 26 juni 2013, vanaf 16.00 uur tot 24.00 uur, zone deelgemeente Boezinge (Shake-Down Boezinge): - de Randweg - de Diksmuidseweg vanaf de Randweg tot de Steenstraat - de Steenstraat vanaf de Diksuidseweg tot Zuidschote-Dorp - Zuidschote-Dorp tot de gemeentegrens met Lo-Reninge - de gemeentegrens met Lo-Reninge en met Vleteren tot aan de Veurnseweg - de Veurnseweg vanaf de gemeentegrens met Vleteren tot de Kapellestraat - de Kapellestraat.
Artikel 2: Artikel 3:
2) Op vrijdag 28 juni 2013 vanaf 16.00 uur tot 24.00 uur, zone deelgemeente Boezinge (KP Boezinge): - Kapellestraat - Veurnseweg vanaf Kapellestraat tot gemeentegrens met Vleteren - gemeentegrens met Vleteren en Lo-Reninge tot Zuidschote-Dorp - Zuidschote-Dorp tot Steenstraat - Steenstraat tot Diksmuidsewseg, Diksmuidseweg tot Randweg - Randweg tot Kapellestraat. 3) Op vrijdag 28 juni 2013, vanaf 16.30 uur tot 24.00 uur, zone deelgemeente Sint-Jan (KP Langemark): - Noorderring vanaf de grens van de gemeente Langemark-Poelkapelle tot aan de Pilkemseweg - Pilkemseweg tot aan de Langemarkseweg - op de Langemarkseweg tot de grens met de gemeente Langemark-Poelkapelle - de grens van de gemeente Langemark-Poelkapelle tussen de Langemarkseweg en de Noorderring. 4) Op vrijdag 28 juni 2013, vanaf 15.00 uur tot 24.00 uur, zone deelgemeente Dikkebus (KP Dikkebus): - de Dikkebusseweg vanaf de gemeentegrens met Heuvelland tot aan de Krommenelstraat - de Krommenelststraat tussen de Dikkebuseweg en de Noorderring - de Noorderring tussen de Krommenelststraat en de Bellestraat - de Bellestraat vanaf de Noorderring tot aan de gemeentegrens met Poperinge - de gemeentegrens met Poperinge en Heuvelland tussen de Bellestraat en de Dikkebusseweg. 5) Op vrijdag 28 juni 2013 vanaf 15.30 uur tot 24.00 uur, zone deelgemeente Voormezele (KP Wijtschate): - de Kemmelseweg vanaf Krommenelststraat tot aan de gemeentegrens met Heuvelland – de gemeentegrens met Heuvelland tussen de Kemmelseweg en de Armentierseweg - de Armentierseweg vanaf de gemeentegrens met Heuvelland tot aan de Sint-Elooisweg - de Sint-Elooisweg vanaf Armentierseweg tot aan Voormezele-Dorp - Voormezele-Dorp vanaf Sint-Elooisweg tot aan Ruuschaartstraat - Ruuschaartstraat vanal Zillebeke-dorp tot aan Kemmelseweg 6) Op zaterdag 29 juni 2013, vanaf 14.00 uur tot 24.00 uur? zone deelgemeenten Voormezele, Hollebeke en Zillebeke (KP Hollebeke): - de Rijselseweg vanaf de grens met het grondgebied Heuvelland tot de Vaartstraat - Vaartstraat - Bernikkewallestraat - Bijlanderpad - de Komenseweg vanaf Palingbeekstraat tot Zwarteleenstraat - de Zwarteleenstraat - de Wervikstraat vanaf Zwarteleenstraat tot Zillebeke-Dorp - Zillebeke-Dorp - de Maaldestedestraat – de Meenseweg vanaf Maaldestedestraat tot gemeentegrens met Zonnebeke; Het is verboden op de plaatsen vergund onder artikel 1, alcoholische dranken te verkopen, te bezitten, te verbruiken of uit te delen. Artikel 3.3.10 van het Algemeen gemeentelijk politiereglement der Stad Ieper, met betrekking tot het smeren van - en werken aan voertuigen op de openbare weg, wordt vanaf: - woensdag 26 juni 2013 om 12.00 uur tot zondag 30 juni 2013 om 05.00 uur, opgeheven voor de deelnemers aan- en de servicewagens van de rally, onder de volgende voorwaarden: a) Het verlenen van service is gedurende het ganse rallygebeuren uitsluitend toegestaan: - op de Grote Markt; - op het Vandenpeereboomplein en het Sint-Maartensplein; - op het Minneplein; - in de Surmont de Volsberghestraat. - in de Diksmuidseweg binnen de bebouwde kom van Boezinge; Buiten deze punten zijn alleen noodreparaties toegestaan. b) Service-auto’s moeten voorzien zijn van:
Artikel 4: Artikel 5: Artikel 6:
Artikel 7:
- een stuk servicefolie (ondoordringbaar) van minimaal 4x3 m;- een opvangbak voor vloeistoffen van circa 50 cm x 50 cm met aftapvoorziening; - een voorziening voor het opvangen van brandstof, indien bij het tanken brandstof kan worden gemorst; - een container voor afvalvloeistoffen van ten minste 10 liter inhoud en een afvalzak. c) - Op alle servicepunten moet de auto, gedurende de ganse duur der werkzaamheden, op servicefolie staan. - In alle gevallen waarin de kans bestaat in het morsen van vloeistof, moet de opvangbak of een andere voorziening worden gebruikt - Servicepunten moeten steeds schoon worden achtergelaten. Afvalstoffen, autoonderdelen, materialen en andere voorwerpen, moeten in het servicevoertuig worden meegenomen. - Indien toch nog verontreiniging van de ondergrond heeft plaatsgevonden, is de serviceploeg verplicht dit, binnen de kortste tijd, aan de milieu-official of rechtstreeks aan de wedstrijdleiding mede te delen, onder opgave van alle relevante gegevens. Het voorgaande is van overeenkomstige toepassing bij noodreparaties buiten de voorziene servicepunten. - Het schoonspuiten van auto’s is uitsluitend toegestaan op plaatsen die daarvoor door het organisatiecomité zijn aangewezen. Het is verboden om de wedstrijd GEKO Ypres Rally en Belgium Ypres Historic Rally 2013, die plaats vindt op 26, 28 en 29 juni 2013, op enigerlei wijze te hinderen. Deze verordening wordt van kracht de dag waarop ze bekend wordt gemaakt. Zij zal van kracht blijven zolang deze aangelegenheid duurt. Inbreuken op deze verordening worden beteugeld met een “GAS” sanctie, overeenkomstig art. 1 van de politieverordening houdende algemene bepalingen inzake de bestrijding van maatschappelijke overlast, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 04 juli 2005. Afschrift van dit besluit wordt gestuurd aan: - De Lijn - Het Jan Ypermanziekenhuis - De Technische Dienst - De Wijkagent - De Brandweer - De Schepen van openbare Werken - De Inrichters - De Commissaris van de Technische Verkeerseenheid PZ Arro Ieper.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Punt 3 : Raadslid Thybergin komt de raadzaal terug binnen. Met 25 ja stemmen en 4 onthoudingen (de raadsleden Benoot, Thybergin, Talpe en Clabau) neemt de raad volgend besluit aan : 3.
Gaselwest. Goedkeuring agenda en mandaat vertegenwoordiger algemene vergadering van 21 juni 2013.
OVERWEGENDE GEDEELTE Bevoegdheid Artikelen 42-43 en 57-58 van het gemeentedecreet (Vlaams Parlement 6 juli 2005 - Vlaamse Regering 15 juli 2005 - B.S. 31 augustus 2005) en latere wijzigingen, inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen. Feiten – context De stad is aangesloten bij de intercommunale vereniging GASELWEST. De stad werd per aangetekend schrijven van 2 mei 2013 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Gaselwest, die op 21 juni 2013 plaatsheeft in CC Het Perron, Fochlaan 1 te 8900 Ieper. Het dossier met documentatiestukken werd overgemaakt aan de stad. De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering. Gelet op het gemeentedecreet.
Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen. BESCHIKKEND GEDEELTE Op basis van deze overwegingen besluit de raad : Artikel 1 : zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de intercommunale vereniging Gaselwest van 21 juni 2013: - Verslagen van de Raad van Bestuur, van het College van Commissarissen en van de Commissaris over het boekjaar 2012 - Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2012 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) - Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de commissarissen en aan de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2012 - Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de intercommunale vereniging tijdens de vorige zes jaar en ondernemingsplan 2013-2018 - Statutaire benoemingen - Statutaire mededelingen. Artikel 2 : de vertegenwoordigers van de stad die zullen deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de intercommunale vereniging Gaselwest op 21 juni 2013, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen. Artikel 3 : het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de intercommunale vereniging Gaselwest, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Punt 4 : Schepen Verschoore komt de raadzaal binnen en voegt zich bij de raad. Met 26 ja stemmen en 4 onthoudingen (de raadsleden Benoot, Thybergin, Talpe en Clabau) neemt de raad volgend besluit aan : 4.
Figga. Goedkeuring agenda jaarvergadering van 21 juni 2013.
OVERWEGEND GEDEELTE: Bevoegdheid Artikelen 42-43 en 57-58 van het gemeentedecreet (Vlaams Parlement 6 juli 2005 - Vlaamse Regering 15 juli 2005 - B.S. 31 augustus 2005) en latere wijzigingen, inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen. Feiten, Context, Argumentatie De stad is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Figga. Met aangetekende brief van 26 april 2013 wordt de stad uitgenodigd om vertegenwoordigd te zijn op de jaarvergadering van Figga op 21 juni 2013. De jaarvergadering van Figga van 21 juni 2013 heeft volgende agenda : 1. Evaluatierapport. 2. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012. 3. Goedkeuring van de jaarrekening 2012 (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting) 4. Verslag van de commissaris. 5. Kwijting aan de bestuurders. 6. Kwijting aan de commissaris. 7. Verslaggeving van het toezichtscomité van de vereniging in deelneming. 8. Statutaire benoemingen en mededelingen. De inhoud van de documentatie werd meegestuurd met de uitnodiging. BESCHIKKEND GEDEELTE: Op basis van deze overwegingen besluit de raad zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de jaarvergadering van Figga van 21 juni 2013 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de volgende agendapunten : 1. Evaluatierapport.
2. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012. 3. Goedkeuring van de jaarrekening 2012 (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting) 4. Verslag van de commissaris. 5. Kwijting aan de bestuurders. 6. Kwijting aan de commissaris. 7. Verslaggeving van het toezichtscomité van de vereniging in deelneming. 8. Statutaire benoemingen en mededelingen. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.
Figga. Aanduiding van volmachtdragers voor de (buitengewone) algemene vergaderingen.
OVERWEGEND GEDEELTE: Bevoegdheid Artikelen 42-43 en 57-58 van het gemeentedecreet (Vlaams Parlement 6 juli 2005 - Vlaamse Regering 15 juli 2005 - B.S. 31 augustus 2005) en latere wijzigingen, inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen. Feiten, Context, Argumentatie De gemeenteraad van 2 januari 2013 houdende de algehele vernieuwing van de gemeenteraad. De stad is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Figga. e Artikel 44, 1 alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-deelnemers hun vertegenwoordigers voor een (buitengewone) algemene vergadering van een dienstverlenende vereniging bij gemeenteraadsbesluit moeten aanduiden uit de leden van de gemeenteraad. Artikel 26 van de statuten van Figga. BESCHIKKEND GEDEELTE: Op basis van deze overwegingen besluit de raad met 21 ja stemmen en 5 onthoudingen en niet gestemd 4 : Artikel 1: mevrouw Caroline Vanlerberghe, gemeenteraadslid, aan te duiden als volmachtdrager van de stad om deel te nemen aan de (buitengewone) algemene vergaderingen van Figga en de heer Jan Laurens, gemeenteraadslid, aan te duiden als plaatsvervangend volmachtdrager van de stad om deel te nemen aan de (buitengewone) algemene vergaderingen van Figga. Artikel 2: de heer Jan Laurens, gemeenteraadslid, aan te duiden als volmachtdrager van de stad om deel te nemen aan de (buitengewone) algemene vergaderingen van Figga en mevrouw Caroline Vanlerberghe, gemeenteraadslid, aan te duiden als plaatsvervangend volmachtdrager van de stad om deel te nemen aan de (buitengewone) algemene vergaderingen van Figga. Artikel 3. De volmachtdragers van de stad die zullen deelnemen aan de (buitengewone) algemene vergaderingen van Figga op de dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6.
VVSG. Aanduiden afgevaardigde op de algemene vergadering en goedkeuring agenda.
OVERWEGEND GEDEELTE Bevoegdheid Het gemeentedecreet, inzonderheid op de artikelen 43 § 2,5° en 247. Verwijzingsdocumenten De statuten van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten. Feiten/context Met schrijven van 6 mei 2013 wordt de stad uitgenodigd op de algemene vergadering van 13 juni 2013 in het Congres- en Erfgoedcentrum Lamot in Mechelen. Naar aanleiding van de installatie van de gemeenteraad, dient nog overgegaan tot de aanduiding van een afgevaardigde op de algemene vergadering van de VVSG. De algemene vergadering van 13 juni 2013 heeft volgende agenda :
-
Samenstelling bureau en aanduiding stemopnemers. Toelichting en goedkeuring jaarverslag 2012. Toelichting en goedkeuring jaarrekening 2012 + verslag van de commissaris-revisor. Kwijting aan de bestuurders en kwijting aan de commissaris-revisor. Toelichting en goedkeuring begroting 2013. Aanstelling raad van bestuur VVSG vzw.
BESCHIKKEND GEDEELTE Op basis van deze overwegingen besluit de raad met 25 ja stemmen en 4 onthoudingen en niet gestemd 1 : Artikel 1 : Jan Breyne, raadslid, aan te duiden als afgevaardigde van de stad Ieper op de algemene vergadering van de VVSG. Artikel 2 : de agenda van de algemene vergadering van 13 juni 2013 met volgende punten goed te keuren : - Samenstelling bureau en aanduiding stemopnemers. - Toelichting en goedkeuring jaarverslag 2012. - Toelichting en goedkeuring jaarrekening 2012 + verslag van de commissaris-revisor. - Kwijting aan de bestuurders en kwijting aan de commissaris-revisor. - Toelichting en goedkeuring begroting 2013. - Aanstelling raad van bestuur VVSG vzw. Artikel 3: afschrift van deze beslissing over te maken aan de VVSG. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Punt 7 : Raadslid Morlion komt de raadzaal binnen en voegt zich bij de raad. Raadslid Bolle stelt dat hier in mineur een pijnlijk hoofdstuk wordt afgesloten van wat ooit een bevlogen verhaal was. De Gemeentelijke Holding, ontstaan uit Dexia, dat zelf ontsproot aan de fusie van het Gemeentekrediet en Credit Local de France, had een maatschappelijke functie nl. het geld van de steden en gemeenten beheren en investeren in de financiële sector (o.a. in Dexia), in nutsbedrijven, in hernieuwbare energie en in vastgoed. In ruil kregen de lokale besturen forse dividenden en waren hun aandelen die de Holding had bij Dexia een belangrijke bron van inkomsten. Gemiddeld haalden zij 0,7% van hun inkomsten uit de jaarlijkse dividenden op de aandelen. In 2004 kapseisde de boot en zag de Holding haar schulden vermeerderen van 186 miljoen euro tot 1,8 miljard euro in 2008. De steden en gemeenten werden toen aangesproken om 500 miljoen euro extra aan kapitaal in de Holding te stoppen. In 2011 ging Dexia een tweede maal onderuit en nu werd de situatie van de Holding helemaal onhoudbaar. Eigenlijk was de maatschappij bankroet, maar het mocht geen faillissement heten. Het werd een ‘vereffening’. De bezittingen moesten verkocht worden en de overige schulden zouden gedragen worden door de federale overheid, de gewesten en Dexia, dat ondertussen de facto werd genationaliseerd. Voor de steden en gemeenten is de ondergang van de Gemeentelijke Holding een kostelijke grap. Samen verliezen ze ongeveer twee miljard euro aan kapitaal, ze zien de dividenden aan hun neus voorbijgaan en zagen ook hun bijkomende investering van 500 miljoen euro in rook opgaan. Rest de vraag, hoe groot is het verlies voor de stad Ieper in dit tragische verhaal van speculatie en hebzucht? De burgemeester wijst vooreerst op de belangrijke keuze in de vorige legislatuur om niet deel te nemen in kapitaalsverhoging. Dus heeft Ieper minder verlies tegen over de meeste andere gemeenten. Als men daarbij het rendement bekijkt over 15 jaar, is dit toch zeer positief geweest. Maar het is correct dat die inkomstenbron voor de toekomst weg valt natuurlijk. 7.
Gemeentelijke Holding – in vereffening. Aanduiden vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van aandeelhouders en goedkeuring agenda van 26 juni 2013.
OVERWEGEND GEDEELTE Bevoegdheid Artikelen 42-43 en 57-58 van het gemeentedecreet (Vlaams Parlement 6 juli 2005 - Vlaamse Regering 15 juli 2005 - B.S. 31 augustus 2005) en latere wijzigingen, inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen.
Feiten/context Met aangetekend schrijven van 17 mei 2013 nodigt de Gemeentelijke Holding – in vereffening uit op de algemene vergadering van aandeelhouders van 26 juni 2013 om 14.30 uur in de Financietoren, Kruidtuinlaan 50, Brussel. De agenda van deze vergadering vermeldt : bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over de periode 01.01.2012 tot en met 31.12.2012 bespreking van de jaarrekening over de periode 01.01.2012 – 31.12.2012 door de vereffenaars bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over de periode 01.01.2012 tot en met 31.12.2012 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten. bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over de periode 01.01.2012 tot en met 31.12.2012. voorstel van de vereffenaars tot benoeming van een commissaris. stemming over de benoeming van de commissaris. vraagstelling. De vertegenwoordiger van de stad moet deel uit maken van de gemeenteraad. BESCHIKKEND GEDEELTE Op basis van deze overwegingen besluit de raad met 26 ja stemmen en 5 onthoudingen : Artikel 1 : de heer Jan Durnez, Burgemeester, aan te duiden als vertegenwoordiger van de stad voor de algemene vergaderingen van de Gemeentelijke Holding – in vereffening. Artikel 2 : de agenda van de algemene vergadering van 26 juni 2013 goed te keuren : bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over de periode 01.01.2012 tot en met 31.12.2012 bespreking van de jaarrekening over de periode 01.01.2012 – 31.12.2012 door de vereffenaars bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over de periode 01.01.2012 tot en met 31.12.2012 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten. bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over de periode 01.01.2012 tot en met 31.12.2012. voorstel van de vereffenaars tot benoeming van een commissaris. stemming over de benoeming van de commissaris. vraagstelling. Artikel 3 : Afschrift van deze beslissing over te maken aan de Gemeentelijke Holding- in vereffening. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Punt 8 : De burgemeester stelt dat de bijdrage voor arro Ieper beduidend lager is dan deze in andere zones. De verhoging bedraagt 4 % ten opzichte van het budget 2012, 5 % vanaf 2014. Die verhoging heeft vooral betrekking op de stijgende bijdrage RSZ-PPO (pensioenen). 8.
Gemeentelijke bijdrage voor 2013 aan de politiezone arro Ieper.
OVERWEGEND GEDEELTE: Juridische Grond de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in bijzonder artikel 40, derde en zesde lid en artikel 71, eerste lid; het koninklijk besluit van 16 november 2001 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeente politiezone; omzendbrief BB 2010/04 van 16 juli 2010 Feiten, Context, Argumentatie Bij de goedkeuring van de politiebegroting 2013 wordt rekening gehouden met de verdeelsleutel zoals bepaald in het koninklijk besluit van 16 november 2001 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeente politiezone. Volgens omzendbrief BB 2010/04 van 16 juli 2010 moet in een meergemeentezone de
gemeentelijke dotatie van elke gemeente niet alleen worden ingeschreven in het budget van de gemeente maar ook worden vastgesteld in een afzonderlijk besluit. In afwachting van de goedkeuring van de politiebegroting 2013 in de politieraad werd in de gemeenteraad van 3 december 2012 het bedrag van de toelage aan de politiezone gelijk gehouden aan het bedrag na budgetwijziging 2012, namelijk op 3.005.613,00 EUR. In de politieraadszitting van 14 maart 2013 werd het bedrag van de toelage vastgesteld op 3.125.838,00 euro. Deze toelage werd reeds aangepast in de stadsbudgetwijziging van maart 2013 (budget voorzien op ACS 221/408/649400). BESCHIKKEND GEDEELTE: Op basis van deze overwegingen besluit de gemeenteraad met algemeenheid van stemmen : Artikel 1: De bijdrage van de stad Ieper zoals ingeschreven in de politiebegroting 2013, zijnde in totaal 3.125.838,00 EUR, goed te keuren en aan de politiezone arro Ieper toe te kennen. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan het Provinciaal Gouvernement, Federale Administratie, Politionele Veiligheid, Provinciehuis Ridderstraat; Ridderstraat 13 te 8000 Brugge. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9.
Leveren en plaatsen van dug-outs voor voetbalterreinen. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunnen.
OVERWEGEND GEDEELTE: Bevoegdheid Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Juridische Grond De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 17, § 2, 1° a (limiet van 67.000,00 EUR excl. btw niet overschreden). Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 120. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 2. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. Feiten, Context, Argumentatie In het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen van dug-outs voor voetbalterreinen” werd een bijzonder bestek met nr. SPORT/2013/01 opgesteld door de Sportdienst - Stedelijk Sportcentrum. We stellen voor om 4 dug-outs te vervangen op het voetbalterrein van Voormezele en 2 dug-outs op het voetbalterrein van Dikkebus. In functie van de uitslag van de prijsaanvraag en in functie van het beschikbare budget kan geopteerd worden om dit aantal te beperken tot 4 i.p.v. 6 stuks. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 18.990,00 EUR excl. btw of 22.977,90 EUR incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Financiële Gevolgen De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2013, op budgetcode 07401/220000/BESTUUR/IE-29 (actie ACS207). Op dit artikel is 120.000,00 EUR beschikbaar, waarvan ± 19.000,00 EUR voorbehouden voor deze aankoop. BESCHIKKEND GEDEELTE: Op basis van deze overwegingen besluit de gemeenteraad met algemeenheid van stemmen :
Artikel 1 :
Artikel 2 : Artikel 3 : Artikel 4 :
Het bijzonder bestek met nr. SPORT/2013/01 en de raming voor de opdracht “Leveren en plaatsen van dug-outs voor voetbalterreinen”, opgesteld door de Sportdienst - Stedelijk Sportcentrum worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 18.990,00 EUR excl. btw of 22.977,90 EUR incl. 21% btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2013, op budgetcode 0740-1/220000/BESTUUR/IE-29 (actie ACS207). Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van deze beslissing.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Punt 10 : Dit punt wordt samen behandeld met de vraag van raadslid Clabeau in verband met de pastorij van St-Jan hetwelk door het raadslid wordt toegelicht. 10. Verkoop pastorie Zuidschote. Principiële goedkeuring. OVERWEGEND GEDEELTE: Bevoegdheid Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42, §1 die de gemeenteraad de volheid van bevoegdheid heeft ten aanzien van deze aangelegenheid en artikel 43, §2, 12° waarbij de gemeenteraad de bevoegdheid behoudt over het stellen van daden van beschikking. Feiten, Context en Argumentatie De stad Ieper heeft de woning Zuidschotedorp 13 te Ieper - Zuidschote in eigendom. Deze woning werd gebruikt als pastorie in deze deelgemeente. Gezien er echter geen werkende pastoor meer is in deze gemeente door het samengaan van verschillende parochies, moet deze woning niet langer als pastorie behouden blijven; Om de gekozen beleidsoptie, om panden die niet noodzakelijk zijn voor de goede werking van de stad, af te stoten en zo de patrimoniumportefeuille te optimaliseren, verder uit te voeren wordt er voorgesteld om de pastorie te Ieper – Zuidschote te verkopen; Het pastoriegebouw zelf kan dus best verkocht worden. Wel wordt de optie genomen om een deel van het kadastraal perceel af te scheiden om zo in het kader van de samenwerkingsovereenkomst met CVBA Ons Onderdak Zuidschote verder uit te bouwen tot een levendig dorp; De gemeenteraad heeft zich in zitting van 3 december 2012 akkoord verklaard met de samenwerkingsovereenkomst met CVBA Ons Onderdak; e De pastorie is gelegen Zuidschotedorp 13 te Ieper - Zuidschote, kadastraal gekend Ieper 9 afdeling, sectie A met perceelnummer 546 D, met een oppervlakte van 18a; De opbrengst van de verkoop kan aangewend worden voor andere doeleinden van gemeentelijk belang, meer bepaald voor de aankoop of het verbouwen van andere onroerende goederen nodig voor de werking van de stad; Landmeterskantoor Sabbe heeft een schattingsverslag opgemaakt, de minimum verkoopwaarde bedraagt 297.000,00 EUR; Op voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen; BESCHIKKEND GEDEELTE: Op basis van deze overwegingen besluit de gemeenteraad met algemeenheid van stemmen : Artikel 1: over te gaan tot de verkoop van de pastorie gelegen Zuidschotedorp 13 te Ieper e Zuidschote, kadastraal gekend Ieper 9 afdeling, sectie A met perceelnummer 546D, met een oppervlakte van 18a. Artikel 2: deze vervreemding te laten geschieden via een openbare verkoop en notaris Luc Ghesquiere aan te stellen om de openbare verkoop te organiseren en de akte te verlijden. Artikel 3: het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 4:
de Burgemeester en Secretaris te machtigen om de stukken met betrekking tot deze verkoop te ondertekenen.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Punt 11 : Raadslid Vanlerberghe komt de raadzaal binnen. Raadslid Bolle heeft naar aanleiding van het werkingsverslag 2012 van CO7 vernomen dat er ernstige problemen zouden zijn met betrekking tot de realisatie van het regionaal Erfgoeddepot de Potyze. Ondanks het feit dat de deputatie van West-Vlaanderen in augustus van vorig jaar al de gunningsopdracht goedkeurde en ondanks het feit dat er ondertussen reeds twee personeelsleden in dienst zijn genomen, lijkt de provincie op haar engagement terug te komen. Dit lijkt hem zeer onrustwekkend met het oog op een behoorlijke werking, niet alleen voor de 6 gemeentelijke partners van Ieper binnen CO7, maar in de eerste plaats voor Ieper zelf. De musea van de stad Ieper werden indertijd erkend door de Vlaamse Gemeenschap onder de voorwaarde dat ze over een goed uitgerust depot zouden beschikken. Meer bepaald voor het IFFM is de nood bijzonder hoog, want ingeschaald als museum van landelijk belang, de hoogste categorie. Voor hen is het depot ontzettend belangrijk als reserve stockeringsplaats. Als de informatie klopt, zou de provincie nu op de proppen komen met een factuur die een half miljoen euro hoger zou liggen dan oorspronkelijk afgesproken tussen de 3 partners, zijnde de stad Ieper, de provincie en het Vlaams Gewest. Een half miljoen boven op de afgesproken 1.800.000 euro, waarvan een miljoen voor Ieper. Een half miljoen nota bene voor omgevingswerken en dat lijkt ons toch ietwat bij het haar getrokken als we bijvoorbeeld zien dat, wat het OC van Elverdinge betreft, er sprake is van amper 30.000 euro voor omgevingswerken. Rekent de provincie erop dat de Ieperse belastingbetaler de factuur zal ophoesten of wat is hier aan de hand? Schepen Verschoore zegt ook opgeschrikt geweest te zijn door eerdere berichten maar veel berust op misverstand. De provincie werkt anders dan de gemeente én er is een nieuwe deputatie. Bovendien zou de factuur zelfs 1 mio euro hoger liggen dan oorspronkelijk vooropgesteld. Dit zou men deels proberen op te lossen met meer subsidie van de Vlaamse overheid. Maar daarnaast moet er ook gekeken worden wie wat vraagt en of dat allemaal wel nodig is. De stad had nog niks gezien van het project, wel was er een gesprek geweest tussen de ambtenaren eind vorige legislatuur. Pas in mei was er terug een gesprek. De provincie werkt anders in die zin dat het “bevel van aanvang” voor hen de start van de architect betekent en niet van de eigenlijke werken. Er is een visienota met de eerste ideeën en een ruwe berekening goedgekeurd door de provincie; deze is echter dezelfde als die van november, zonder rekening te houden met de opmerkingen vanwege de stad. Ondertussen is er dus van gedachten gewisseld en werd de vraag gesteld waar kan bespaard worden zodat men toewerkt naar het oorspronkelijk budget (wat ook haalbaar zou moeten zijn). Het Schepencollege heeft daarbij de stelling aangehouden om het eerdere engagement te bevestigen en het ontwerp te laten aansluiten bij het oorspronkelijk budget. Wel is er een principiële bereidheid om 10 % meer te betalen als we ook 10% meer oppervlakte krijgen, wat beter aanleunt bij de noden voor onze musea. In een mondelinge reactie heeft ook de provincie gezegd haar engagement aan te houden. Daarbij werd de aanvraag naar de Vlaamse Gemeenschap overgemaakt voor een subsidie (500.000,00 EUR). Raadslid Bolle dankt voor de verduidelijking maar stelt dat er toch vertraging zal zijn wat ingebruikname betreft. Is er een timing gekend en wat zijn daar dan de gevolgen van voor IFFM. Waarop schepen Verschoore repliceert dat de bouwfase nog voor verlof 2013 kan starten niet meer haalbaar is. Maar dit is niet zo erg voor erkenning IFFM. Ook nu wordt gewerkt met een voorlopig depot. Met de aanvraag verdere erkenning is het engagement meegestuurd. Met 31 ja stemmen en 1 onthouding (raadslid Six) neemt de raad volgend besluit aan : 11. Cultuuroverleg zeven (CO7). Jaarrekening 2012 en werkingsverslag 2012. Goedkeuring. OVERWEGEND GEDEELTE:
Historiek De intergemeentelijke culturele samenwerking tussen 7 Westhoekgemeenten uit het arrondissement Ieper vond zijn oorsprong in het najaar van 2002, toen onder impuls van Ieper en Poperinge en met de steun van de Provincie West-Vlaanderen de eerste voorzichtige stappen gezet werden. De gemeenteraad besliste in de zitting van 8 november 2004 tot de principiële goedkeuring van de oprichting van een projectvereniging voor intergemeentelijke culturele samenwerking. De definitieve goedkeuring van de statuten van de projectvereniging CO7 volgde in de zitting van de gemeenteraad van 5 september 2005. De officiële oprichting van de projectvereniging CO7 geschiedde door het ondertekenen van de oprichtingsakte door de burgemeesters en secretarissen van de 7 gemeenten op 8 november 2005 te Poperinge. De Gemeenteraad dd. 3 september 2007 verklaarde akkoord te gaan met de verlenging van de projectvereniging CO7 voor de periode 2008-2013, en de goedkeuring te verlenen aan het Regionaal Cultuurbeleidsplan 2008-2013 van de projectvereniging CO7. Projectvereniging In deze legislatuur wil CO7 een echt steunpunt voor cultuur worden in de zuidelijke Westhoek, en ondertussen evolueerde CO7 tot een projectvereniging met een eigen coördinator, een eigen archeoloog, en sinds 2009 een eigen erfgoedcel met 2 personeelsleden In 2010 kreeg CO7 een nieuwe coördinator en een extra kracht in de vorm van een medewerker administratie & publiekswerking. De werking omvat naast de archeologische dienst en de erfgoedcel ook een cultuurdienst (ondersteund door de coördinator en de cultuurbeleidscoördinatoren en in samenwerking met de bibliotheken, jeugddiensten, enz.) met o.a. de Biblio7-werking, Open Monumentendag, projecten rond het thema Europa,… Jaarrekening Volgens artikel 12 van de statuten van CO7 legt de raad van bestuur de jaarrekeningen, samen met het activiteitenverslag en het verslag van de accountant jaarlijks, voor eind mei, voor aan de gemeenten. De jaarrekening 2012, alsook het werkingsverslag 2012 van CO7 werd goedgekeurd door de raad van bestuur van CO7 op 27 februari 2013, en wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de Gemeenteraad. BESCHIKKEND GEDEELTE: Op basis van deze overwegingen keurt de raad van de jaarrekening 2012 en het werkingsverslag 2012 van de projectvereniging CO7 goed. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12. Aankoop van open bestelwagen voor de dienst wegen. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. OVERWEGEND GEDEELTE: Bevoegdheid Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Juridische Grond De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 17, § 2, 1° a (limiet van 67.000,00 EUR excl. btw niet overschreden). Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 120. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen.
Feiten, Context, Argumentatie De Peugeots boxer diesel, die in gebruik is door de T.D. wegenwerkers is verouderd, niet veilig en aan vervanging toe. Deze wagen kende zijn intrede in 1997. Tevens wordt als bijlage het negatieve keuringsverslag van dit voertuig bijgevoegd. bedrijfsvoertuig. Een compacte wendbare bestelwagen, ideaal voor in het stadsverkeer, met afdoende laadruimte, als ondersteuning voor de wegenwerker. Afgewogen tegen de bestaande wagen zal de aankoop van het nieuwe bedrijfsvoertuig onderhoudsvriendelijker zijn en zullen er lagere gebruikskosten zijn dankzij de zuinige en milieuvriendelijke motor. Ook werd de piste onderzocht, voor de aanschaf van de nieuwe bedrijfswagen volgens het systeem CNG – aardgas en op elektriciteit. Het voordeel van de aanschaf van energie voor deze wagen, kan niet opwegen tegen de functionaliteit die van een bedrijfswagen gesteld wordt. Een bestelwagen volgens het CNG-systeem en systeem elektriciteit, heeft een zeer beperkt nuttig laadvermogen alsook een zeer beperkt trekvermogen. Wat toch essentieel is voor de ondersteuning van wegenwerken. Tevens werd er gekeken of het mogelijk was om de bestaande bedrijfswagens om te schakelen naar het CNG- systeem. Dit kan echter enkel met voertuigen voorzien van een benzinemotor. Alle wagens van de TD, met uitzondering van de 2 nieuwe voertuigen voor de deskundige werkcontroleurs (aankoopjaar 2012), zijn met een dieselmotor. Dus is een omschakeling naar het CNG-systeem is niet mogelijk voor het ganse wagenpark. In navolging van de principiële beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 13 mei 2013 werd een bestek uitgewerkt voor een voertuig met benzinemotor, met een verplichte variante zijnde een dieselmotor. Geraamde kostprijs : Aankoop van chassis-cabine – benzine (1 stuks) : 18.000,00 EUR excl. btw Ombouwen chassis-cabine : materiaalkoffer 5.000,00 EUR excl. btw Ombouwen chassis-cabine : platte laadbak 5.000,00 EUR excl. btw Signalisatie : verlichting 1.100,00 EUR excl. btw Signalisatie : Bestreping 280,00 EUR excl. btw Overname Peugeot Boxer (1 stuk) -500,00 EUR excl. btw Totale raming: 28.880,00 EUR excl. btw Totale raming: 34.944,80 EUR incl. btw Opties : Deze posten worden enkel gegund indien er voldoende krediet is. Ombouwen chassis-cabine : materiaalkoffer (2 stuks) 1.000,00 EUR excl. btw Ombouwen chassis-cabine : bagagerek 4.000,00 EUR excl. btw looplichtbalk : 1.000,00 EUR excl. btw Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Financiële Gevolgen De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2013, op budgetcode 02000/243000/BESTUUR/IE-11 (actie ACS044). Op dit artikel is 62.000,00 EUR beschikbaar, waarvan 35.000,00 EUR voorbehouden voor deze aankoop. BESCHIKKEND GEDEELTE: Op basis van deze overwegingen besluit de gemeenteraad met algemeenheid van stemmen : Artikel 1 : Het bijzonder bestek met nr. TD/2013/08 en de raming voor de opdracht “Aankoop van open bestelwagen voor de dienst wegen”, opgesteld door Magazijnen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten[VAR5]. Artikel 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2013, op budgetcode 0200-0/243000/BESTUUR/IE-11 (actie ACS044). Artikel 4 : Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van deze beslissing. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13. Ondergronds brengen van het LS & OV net Dekemelelaan te Boezinge. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
OVERWEGEND GEDEELTE : Referte TD/OV321. Bevoegdheid Artikelen 42-43 en 57-58 van het gemeentedecreet (Vlaams Parlement 6 juli 2005 - Vlaamse Regering 15 juli 2005 - B.S. 31 augustus 2005) en latere wijzigingen, inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen. Juridische Grond De Wet van 24 december 1993 betreffende de Overheidsopdrachten voor aanneming van werken, het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 inzake de gunningsprocedure en het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 voor de bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de Overheidsopdrachten A. U. R. genaamd. Feiten, Context, Argumentatie Refertenr. TD/321. Studie van Eandis-Gaselwest, referte, GW/GB/218588/120.2013, plannummer NW218588 van 2 mei 2013 voor “Ondergronds brengen LS&OV Dekemelelaan”. Kosten ten laste van de stad : 12.971,52 EUR, kosten ten laste van Eandis-Gaselwest 101.959,11 EUR. De technische dienst adviseert de aanvraag gunstig. De werken zijn voorzien in Masterplan van Eandis en worden uitgevoerd in synergie met de voorziene werken van Telenet (Plaatsen glasvezelbuis). Financiële Gevolgen De werken kunnen gefinancierd worden met kredieten op begrotingsartikel 2013/ACS95/670/225307. BESCHIKKEND GEDEELTE: Op basis van deze overwegingen besluit de gemeenteraad met algemeenheid van stemmen om : Artikel 1 : De voorliggende offerte van Eandis-Gaselwest “Ondergronds brengen van de LS- en OVnetten, Dekemelelaan te Boezinge” goed te keuren ten overstaan van de concessiehoudende maatschappij Eandis-Gaselwest, waarvan 12.971,52 EUR voor rekening van de stad Ieper. Artikel 2 : De werken te gunnen aan de concessiehoudende maatschappij Eandis-Gaselwest ingevolge een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking volgens artikel 17§2,1°f van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Artikel 3 : De kosten van deze opdracht te financieren met de kredieten ingeschreven op artikel 2013/ACS95/670/225307 van het budget 2013. Artikel 4 : Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van deze beslissing. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------14. Openbare toiletten. (Interpellatie door raadslid Goudeseune). “Het lijkt op het eerste gezicht nogal petieterig in deze gemeenteraad te moeten tussen komen over het al dan niet aanwezig zijn van openbare toiletten in onze Stad en vooral in de deelgemeenten. Maar straks komt er niet alleen hoog volk op bezoek. Er komt ook steeds meer volk op bezoek. En wie onder ons heeft het nog niet meegemaakt dat wanneer het begint te duwen er dringend een losplaats dient gezocht te worden. Voor de mannen kan bij gebrek aan beter de eerste de beste boom aangesproken worden. Voor de vrouwen echter is dergelijke oplossing meestal een nachtmerrie. Hopelijk kan ik de dames in deze gemeenteraad bij deze overtuigen van de noodzaak van mijn interpellatie. Daarenboven stellen we ons letterlijk en figuurlijk bloot aan een passende boete wanneer we het openbaar domein besproeien met wat we dringend kwijt moeten. Wildplassers zijn dan ook bij deze gewaarschuwd. We kunnen hier blijven doen alsof er geen probleem zou zijn. Maar op vele plaatsen waar toeristen langs komen ontbreekt elke voorziening. Ook in het centrum van onze dorpen en grotere wijken ontbreken de meest noodzakelijke voorzieningen. En waar er toiletten aanwezig zijn is er dringend nood aan de nodige investeringen om de naam toilet ten minste waardig te zijn. Propere openbare toiletten, voldoende in aantal waar nodig, is een dienstverlening voor inwoners en bezoekers. Onlangs was ik op vakantie in de Elzas en daar was zelfs in de kleinste dorpen een openbaar toilet, de naam waardig, aanwezig. Goed aangeduid zodat je niet moest zoeken en netjes onderhouden zoals het moest.
De warme oproep om openbare toiletten die ik tijdens de bespreking van de rekening 2011 hier naar voor heb gebracht heeft tot op heden nog geen afdoend antwoord verkregen. Zijn vraag is dan ook wanneer het college met een passend voorstel zal komen zodat zowel in het centrum als op "den buiten" de wildplassers niet de snelst stijgende bevolkingsgroep wordt. Men moet begrijpen dat dit een dringende vraag is vooral voor wie een dringende boodschap kwijt wil.” Hij merkt daarbij nog op dat er zelfs geen toilet voor rolstolgebruikers beschikbaar is in het stadhuis. Schepen De Roo stelt vooreerst dat er al een tijdje nagedacht wordt om een oplossing te zoeken voor de tekorten. Het is zoeken naar plaatsen voor degelijke openbare toiletten die bestand zijn tegen vandalisme en gemakkelijk te onderhouden zijn. Daarbij heeft hij een overzicht van wat er wel al is. - Lange Torhoutstraat ter hoogte van het einde van de vestingen : herenurinoirs - Astridpark : herenurinoirs - Ter hoogte kerk Dikkebus : dames, heren en personen met een beperking - Kerkhof Vlamertingestraat Elverdinge : dames en heren - Tussen kerk en Katspel Boezinge : dames, heren en personen met een beperking - Ter hoogte kerk Vlamertinge : herenurinoirs - Ter hoogte kerk Hollebeke : herenurinoirs - Kruitmagazijn : dames, heren en personen met handicap - Donkerpoort / St-Maartensplein : dames, heren en personen met een beperking - Achter kerk Zuidschote : damestoilet. Waar nog niks is, wordt een oplossing gezocht, misschien in of bij de kerken of ontmoetingscentra die toch in elke deelgemeente aanwezig zijn. Wat het toilet voor mensen met een handicap betreft in de Lakenhalle zal er één voorzien worden achter de herentoiletten op de eerste verdieping, waar nu een bergplaats is. Dit werd enige tijd terug in het Schepencollege beslist. De uitvoering daarvan is in voorbereiding. Raadslid Breyne stelt dat er een dubbele benadering mogelijk is: de infrastructuur enerzijds, de bekendmaking anderzijds. Wat de infrastructuur betreft moet vooral aandacht zijn voor de properheid. Denk daarbij bijvoorbeeld aan de herentoiletten in het Astridpark. Als er niet direct ingrepen mogelijk zijn in verband met het bouwen van nieuwe toiletinfrastructuur ligt misschien een eerste, en misschien voorlopige oplossing, voor dit waterprobleem in de uitgifte van een folder waarin alle plaatsen- in bv. openbare gebouwen, supermarkten, horecabedrijven, sacristies, … vermeld worden, waar mensen met een dringende boodschap welkom zijn. hij gelooft dat stad Roeselare op dat vlak een publicatie bezit en het zou wellicht niet oninteressant zijn om daar eens ons licht op te steken, teneinde dat toch wel dikwijls nijpende probleem een comfortabele oplossing te geven. Raadslid Goudeseune merkt nog op dat er beter gekeken wordt wat er moet bijkomen dan hier op te sommen wat gekend is. Uiteraard is bekendmaking ook belangrijk, zowel voor eigen burgers als de bezoekers. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------De punten 15 en 16 worden samen behandeld. 15. Van A19 naar N8. (Interpellatie door raadslid Bolle). “Op 17 mei ll. besliste de Vlaamse Regering principieel tot definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) ‘Wegverbinding Ieper-Veurne’ en ik denk dat we daar met z’n allen enkel verheugd over kunnen zijn. Deze beslissing moet een einde maken aan decennia van onzekerheid en rechtsonzekerheid. Het wordt tijd dat voor- en tegenstanders in alle sereniteit achter de uiteindelijke realisatie kunnen staan. Na een calvarie van 50 jaar lijkt er eindelijk schot in de zaak te komen. 50 jaar inderdaad collega’s want al met het KB van 23.06.1963 werd een tracé vastgelegd dat Ieper via een snelweg met Veurne moest verbinden. Waar oorspronkelijk nog sprake was van het doortrekken van de A19, hield deze visie geen stand en eindigde de A19 ter hoogte van St.-Jan letterlijk op de rand van een brug. De A19 richting Kortrijk werd in 1980/1981 in dienst genomen, maar de verbinding naar Veurne verzandde in een schier onuitputtelijke procedure- en veldslag tussen voor en tegenstanders. In die mate zelfs dat
de Vlaamse Regering onder leiding van Mr. Leterme in 2005 definitief de piste van de realisatie van de A19 richting Veurne verliet. Het plan dat nu voorligt, voorziet een forse opwaardering van de N8 tot Veurne en voorziet dat o.a. onze dorpen Brielen en Elverdinge zullen ontzien worden via een omleidingsweg. Er komen vrij liggende fietspaden of parallelwegen en voor de landbouwers wordt een flankerend programma opgezet dat zal uitgewerkt worden door de Vlaamse Land Maatschappij (VLM). Er wordt over de beslissing van de Vlaamse regering nog advies ingewonnen bij de Raad van State, maar niets lijkt een echte doorstart nu nog in de weg te staan. Maar is dat wel zo? Daarom volgende vragen voor het college: - Wat zijn de praktische gevolgen voor de stad, die voortvloeien uit deze beslissing. M.a.w. welke procedures moeten nu doorlopen worden vooraleer de eerste spadesteek wordt gezet? - Welke tijdspanne is realistisch om tot die eerste spadesteek te komen?” ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------16. Bewonersvergadering in verband met plan N8. (Interpellatie door raadslid Six). “Nu de Vlaamse Regering op 17 mei 2013 het plan van de verbinding N8 Ieper-Veurne definitief heeft vastgesteld, lijkt het ons een ideaal moment om de bewoners in te lichten over wat er nu precies gaat gebeuren. Veel bewoners van onze deelgemeenten Elverdinge en Brielen weten wel dat er grootste werken op komst zijn maar zitten met heel wat vragen: hoe, wat, waar, wanneer? Het lijkt ons dan ook evident dat het Stadsbestuur tijdig een infomoment voorziet voor de betrokken buurtbewoners (en anderen). Uiteraard geen infovergadering met onduidelijke plannen, schetsen en vaktermen maar een vergadering die voor iedereen begrijpbaar is en waar gelegenheid is tot vraagstelling. Kan deze gemeenteraad zich achter ons voorstel vinden? Indien ja, wanneer zou het infomoment kunnen doorgaan?” Raadslid Talpe zegt dat Open Ieper geen voorstander is van de voorgestelde trajectaanpassingen aan de N8. Dit om de eenvoudige reden dat deze aanpassingen niet alleen bijzonder duur zijn maar ook geen antwoord bieden op het structureel probleem van de missing link tussen het noorden en het zuiden van de Westhoek: De N8 wordt alzo immers niet gebruikt waarvoor ze initieel bestemd is, zijnde een baan voor de plaatselijke bewoner en landbouwer. De N8 was nooit bestemd voor mensen die zo vlug en eenvoudig mogelijk hun bestemming willen bereiken. De N8 was nooit bestemd om streekgenoten zo vlug mogelijk in hun strandzetel met zicht op zee te krijgen. De N8 was nooit bestemd om kusttoeristen bij alweer een druilerige dag naar ons Flanders Fields museum te lokken. De N8 was nooit bestemd voor de bedrijven uit onze regio die via een deftige verbinding meerwaarde zoeken. En toch hebben een aantal nationale politici hier anno 2005 anders over beslist. Open Vld was inderdaad ook partij bij het akkoord maar was en is nog steeds een koele minnaar. Het was dat of niets, het dossier sleepte al lang genoeg aan. Een doortrekking van de A19 was en is op lange termijn nog steeds de enige juiste oplossing. Dit is ook een unieke en waarschijnlijk laatste kans voor de Westhoek. Want de kans dat deze streek bij het falen van dit dure project nog eens langs de kassa in Brussel zal kunnen passeren om dit knip en plakwerk recht te trekken is onbestaande. En dat dit project geen succes zal worden, staat nu reeds als een paal boven water; want voor de ‘bottleneck’ in Vleteren werd geen oplossing gevonden. Open Ieper is uiteraard wel voorstander van de voorgestelde werken als het gaat om het verkeersveilig en fietsvriendelijk maken van de huidige N8. Door 50 jaar getouwtrek onder politici is er immers tot op heden letterlijk niets gebeurd. Maar zelfs na 50 jaar denkt raadslid Talpe dat de bewoners van de N8 en omgeving nog niet aan het einde van hun onzekere lijdensweg zijn. De beroepsprocedures zijn verre van uitgeput, en bovendien zijn er nog geen budgetten voorzien voor deze omvangrijke werken. En dit net in een periode waar alle overheidsniveaus in België door Europa worden opgeroepen om zeer zuinig met belastinggeld om te gaan.
Niets is erger dan leven in onzekerheid. Daarom vindt Open Ieper dat de bewoners rond de N8 recht hebben op zoveel mogelijk concrete informatie rond het hoe en wanneer dit project ten vroegste zal worden uitgevoerd. Zij stelt voor dat het Ieperse stadsbestuur bij het kabinet van Hilde Crevits nagaat wat de vooropgestelde timing is. De burgemeester stelt vooreerst vast dat Open Ieper afwijkt van Open VLD op dit punt. De te doorlopen procedures, zonder in detail te gaan, zijn de volgende: De Vlaamse regering legt met het RUP het tracé vast. Daarna volgt de goedkeuring van de MER. Als dat een feit is, dan is er groen licht om naar de werken zelf te kijken. Het geld is beschikbaar want dit project wordt aanzien als een van de grote projecten / missing links. Dus kan AWV dan de plannen en bestekken opmaken en voorleggen, ook aan de stad. Daarbij zullen er uiteraard diverse vergunningsdossiers (milieu, bouw….) volgen, net als archeologisch onderzoek en de verdere aankopen van vereiste gronden. En daarna zullen de werken echt van start gaan. Al kunnen bepaalde zaken al eerder gebeuren. Het is nu wachten op een definitieve beslissing van de Vlaamse Regering en dat zal binnen de twee maand gebeuren. Halfweg mei nam de regering een principiële beslissing dat voor advies is overgemaakt aan de Raad van State. Die laatste heeft een maand tijd om te antwoorden. Waar en wanneer de werken precies starten is nog niet volledig bekend. Vermoedelijk start men rond Veurne. Wat de communicatie betreft ligt het initiatief uiteraard bij de Vlaamse overheid als opdrachtgever. Maar de stad zal ondersteuning geven waar mogelijk. Raadslid Bolle wil toch nog graag vernemen wat dit dan allemaal in praktijk betekent en vooral wanneer er dan echt gestart wordt met de werken. Waarop de burgemeester antwoordt dat dit momenteel nog niet zo duidelijk is en hij ook niet in naam van de Vlaamse overheid kan spreken. Sommige werken zullen bij voorrang kunnen gebeuren, los van gehele traject van vergunningen enzovoort. Raadslid Six vraagt of dit betekent dat er dus niet eerst een infovergadering georganiseerd wordt om de bewoners in te lichten, waarop de burgemeester antwoordt dat zodra de fase die nu lopende is afgerond is, er wel zal gecommuniceerd worden; zodra definitief (na advies Raad van State) kan terug een infovergadering belegd worden, maar uiteraard met Vlaamse Overheid als initiatiefnemer. Raadslid Bolle wenst toch graag een termijn te kennen voor de start van de werken. Is dit nog deze legislatuur ? De voorzitter repliceert dat de burgemeester zich niet kan vastpinnen en het ook niet zijn bevoegdheid is om uitspraken te doen gezien wat nog allemaal te gebeuren staat en Vlaamse overheid opdrachtgever is. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17. Drugprobleem Ieper. (Interpellatie door raadslid Six). “De voorbije dagen las ik dat er een ernstig drugprobleem is in onze regio. Heel verontrustend, wetende dat de gebruikers steeds jonger aan het worden zijn. Volgens vzw Kompas zijn er zelfs gebruikers van 11-12 jaar…Kinderen dus…!!! Ik denk dat de meesten onder ons wel ergens iemand kennen die rechtstreeks of onrechtstreeks slachtoffer is geworden van drugs, het is dus geen ver-van-mijn-bed-probleem… Ook al delen wij de mening van Kompas dat eerstelijnscontact belangrijk is, toch vinden wij dat er iets drastisch moet veranderen aan de aanpak en preventie. Wij vragen ook een veel strengere aanpak van drugdelinquenten zodanig dat anderen, potentiële druggebruikers, afgeschrikt zouden worden. Druggebruik ligt vaak aan de oorsprong van geweld, verkeersongevallen, vandalisme, criminaliteit. Wij zijn voorstander van een beleid waar een goed evenwicht wordt gezocht tussen preventie, repressie en hulpverlening. Ouders en familieleden van druggebruikers moeten bij de overheid ondersteuning krijgen in hun pogingen om hun kind, hun familielid, terug op het rechte pad te krijgen. Druggebruikers moeten veel meer stimulansen krijgen om zich te laten behandelen. Op lokaal vlak vragen wij een maximale samenwerking tussen politie en schooldirecties om geweld, afpersing en drugsverkoop kordater en efficiënter aan te pakken. Wij betreuren het dat “gassnuiven” enkel als een gevaarlijk spelletje aanschouwd wordt, niettegenstaande het ook in Ieper een opmars kent. Is er of komt er een evaluatie van het huidig Lokaal Middelenbeleid en zo ja wat zijn de resultaten en welke conclusies worden daaruit getrokken?
Wat is de evolutie van het druggebruik ten opzichte van de vorige jaren en wat zijn de concrete cijfers voor Ieper? Ik hoop van ganser harte dat wij als Stadsbestuur samen een vuist zullen maken tegen drugs!” Schepen Verschoore vangt zijn antwoord aan met te stellen dat dit stadsbestuur reeds vele jaren een vuist maakt in haar strijd tegen het stijgend druggebruik in onze regio. Trouwens dit is een strijd die helemaal niet te vatten is binnen de grenzen van één stad. Het verwondert hem dat raadslid Six nu pas verontrust wordt. Zelf is hij al sinds zijn intrede in het schepencollege geconfronteerd hiermee. Hij zou een uitgebreid overzicht kunnen geven van alle wapenfeiten, alle ups en downs vooral in het beleid van de hogere overheden, enz. maar dit zou te ver leiden. De provincie heeft, net zoals de andere provincies, te kampen met een groeiend probleem van illegaal druggebruik. Dit complexe, maatschappelijke probleem vereist een gecoördineerde en geïntegreerde benadering waar gelijktijdig aandacht is voor voldoende repressie, preventie en drughulpverlening. En dan is dus een veel bredere aanpak dan het pleidooi voor een nog veel strengere aanpak van drugsdelinquenten, Trouwens de aanpak sinds vele jaren van de Procureur des Konings in dit arrondissement is zeer streng en kordaat. De Provincie West-Vlaanderen, afdeling Welzijn investeert reeds jaren in een provinciaal drugpreventiebeleid waarbij het accent wordt gelegd op de ontwikkeling van een integraal, lokaal (gemeentelijk) drugbeleidsplan, en het werken via intermediaire sleutelfiguren. De laatste jaren werkt de Provincie ook aan een beleid rond drughulpverlening. Zij wordt daarbij gesteund door het Overlegplatform Geestelijke Gezondheidszorg West-Vlaanderen. Het op 15/10/2010 door de Provincieraad goedgekeurde drughulpverleningsplan omschrijft, vanuit een pragmatische benadering, de behoeften aan drughulpverlening voor illegale druggebruikers en stelt een realisatieplan voor op middellange termijn. Belangrijke aspecten daarbij zijn het streven naar voldoende regionale dekking en aandacht voor de specifieke noden van landelijke gebieden in de provincie. Ondertussen zijn een aantal facetten van dit plan reeds operationeel. De gespecialiseerde, drugspecifieke behandelprogramma’s in de provincie zijn in handen van vier door het RIZIV erkende instellingen: • Crisis Eenheid Middelen (CrEM) van St-Jan Brugge (4 behandelbedden voor medische crisisopvang van middelenmisbruik). • De Sleutel Brugge (ambulant aanbod met dagprogramma voor illegaal druggebruik). • MSOC-Oostende (laagdrempelige opvang van opiaatgebruikers met antennewerking in Roeselare en Kortrijk). • KOMPASvzw Kompas- Residentieel (10 bedden crisisopvang en 6 bedden reïntegratiebehandeling). Kompas- Ambulante Drugzorg ( netwerk van 6 werkpunten met een breed ambulant aanbod voor illegaal druggebruik). (1 in onze stad) Deze gespecialiseerde behandelprogramma’s werken allen met een meer dan voldoende toestroom van hulpvragen; enkele werken sedert jaren reeds met een wachtlijst. Opvallend is ook de ongelijke regionale spreiding van het aanbod waarbij de Westhoek met minimale middelen de drughulpverlening moet organiseren. In de regio Ieper werkt Ambulante Drugzorg Ieper (ADIeper), een werkpunt binnen de koepel van Kompas, met de illegale druggebruikers. De individuele begeleidingsvormen worden erkend en gesubsidieerd door het RIZIV, doch dit aanbod kampt al jaren met een wachtlijst met wachttijden van enkele maanden tot gevolg. Voor justitiële cliënten binnen een GAM-statuut is een fulltime staflid voorzien doch de werkingskosten en de anciënniteitskosten moeten worden gedragen door de steden en gemeenten van de regio. Hierbij dient opgemerkt te worden dat het voortbestaan van deze GAMwerking momenteel onduidelijk is net als voor regio Veurne-Diksmuide. Om het hoofd te kunnen bieden aan de grote toestroom van hulpvragen heeft het samenwerkingsverband AD-Ieper een aantal werkingen opgestart waarvoor nog steeds geen reguliere subsidiëring voorhanden is: Oudergroep, Dagwerking, Crisishulp aan Huis, het project Clean Up, waarbij persisterende minderjarige druggebruikers door de jeugdrechter opgelegd worden om een 6maand durende begeleiding te volgen, …. Dit behandelaanbod kan op vandaag, zo goed en zo kwaad als mogelijk, blijven functioneren door persoonlijke inbreng vanuit Kompas en privé-sponsoring. Zo is er eind 2008 op voorstel van de procureur een dagcentrum opgericht. Dit dagcentrum kwam er vanuit de vaststelling dat er een dringende en hoge nood was aan het aanbieden van een vaste dagstructuur om afkickende druggebruikers te ondersteunen en de reële kans op herval te helpen verminderen. Na al die jaren kwam er echter geen perspectief van erkenning vanuit het RIZIV en Kompas kon de financiële last ook niet verder meer dragen, zodat dit dagcentrum noodgedwongen eind vorig jaar terug gesloten werd.
Bovenstaande beschrijving maakt duidelijk dat de drughulpverlening in de Westhoek actueel een nijpend tekort heeft aan reguliere middelen om een aanbod te verzekeren dat nu reeds onvoldoende is om de toestroom van hulpvragen op te vangen. Er is dus niet genoeg drughulpverlening voor een regio die door zijn agrarisch karakter reeds moeilijker te bereiken is voor hulpverleners. Voor de regio Ieper zijn de behoeften om te komen tot een functioneel en gegarandeerd drughulpverleningsaanbod heel groot. Samen met Welzijnsoverleg Arrondissement Ieper en Kompas-ADI wordt daar al jaren voor gepleit. Maar de huidige economische conjunctuur en de consequenties daarvan op de financiële armslag van de overheden zal niet direct soelaas brengen. Anderzijds is het ook nog onduidelijk welke gevolgen de interne staatshervorming en de daarmee gepaard gaande heroriëntatie van een aantal provinciale bevoegdheden, meer specifiek voor welzijn, zullen hebben voor de optimalisatie van de drughulpverlening in de regio Ieper. Schepen Verschoore gaat ook nog even in op de eerste zin van de interpellatie dat druggebruikers steeds jonger worden en zelfs kinderen zijn van 11-12 jaar. Enkele cijfergegevens: de gemiddelde leeftijd van de nieuw aangemelde dossiers in ADI (65 dossiers) bedroeg in 2011 26 jaar waarvan 7 minderjarigen. In 2012 was de gemiddelde leeftijd van aanmelding 23 jaar ( op 56 dossiers), waarvan 18 minderjarigen ( 1 van 12j / 7 van 14j / 3 van 15j / 3 van 16j / 4 van 17j). Schepen Ryde zal zo dadelijk ook verder ingaan op uw vraag over het huidig Lokaal Middelenbeleid en de ondersteuning en samenwerking van en met de scholen. De perceptie vanuit de klassieke jeugdverenigingen op de drugsproblematiek is vooral vanuit wat men ervaart tijdens het uitgaan en is eerder negatief. Daar waar ze merken dat het in hun eigen omgeving in de vereniging helemaal geen probleem vormt. De tolerantie binnen het jeugdwerk ten aanzien van drugsgebruik is erg negatief : wie gebruikt wordt daar door de omgeving onmiddellijk op aangesproken waardoor het experimenteergedrag vlug stopt. De perceptie vanuit de jeugdhuizen op de drugsproblematiek is dat er af en toe wel een aantal incidentjes zijn geweest met dealers die probeerden hun waar aan de man te brengen. Een aantal vrijwilligers reageerde toen onmiddellijk op de situatie zodat de dealers geen voet aan de grond kregen. Heel vlug werd het probleem op het jongerenbestuur besproken en werd een eensgezind standpunt ingenomen om allen op dezelfde kordate manier te reageren. Wie verdacht wordt van dealen is niet langer welkom. Een drietal jaar geleden werd in Ieper onder impuls van de jeugddienst via de Europese projectfinanciering in samenwerking met het CAW De Papaver een JAC opgericht. Hiervoor werd naast het hulpverleningsaanbod heel wat gedaan aan de promotie en de perceptie van dit aanbod onder meer door het ontwikkelen en het promoten van de site http://www.jacwesthoek.be naar scholieren. Dit heeft zijn effect niet gemist. Daar waar er voor 2010 maar een heel lage instroom was van enkele tientallen jongeren naar de algemene hulpverlening is deze kwestie helemaal gewijzigd en steeg de instroom van jongeren 12-17 jaar in een aantal jaar met 300 % tot ongeveer 250 personen en steeg het aantal 18 tot 25 jarigen zelfs met meer dan 300 % tot 325 personen. Wat een evolutie geeft van 150 personen tot 575 personen. Dit is toch wel een heel sterk resultaat van deze online jongerenhulpverlening te leveren en vanuit de ervaringen met Ieperjongt.be. Concluderend kan dus gesteld worden dat het verhaal vanuit het werkveld een verhaal is van veel beperkingen omwille van veel te weinig financiële middelen, wat dan weer zijn repercussie heeft op de inzet van personeel in de brede sector van de hulpverlening. De problemen zijn haast altijd heel complex en iedere case is “multi-problem” terwijl de hulpverlening waarvoor men gaat aankloppen vaak een duidelijke focus heeft. Om maar een voorbeeld te nemen: een jongere met gedragsproblemen heeft misschien ook een luik sporadisch druggebruik, enzovoort. Heel vaak is er daarbij dan ook geen aandacht voor doorverwijzing voor de andere problematieken en zelfs in de unieke gevallen dat er wel doorverwezen wordt is het vaak problematisch om dat er dan bij die partij vaak wachtlijsten zijn, waarbij de hulpzoekende niet direct vindt wat hij zoekt. Tot slot volgt een oproep om veel sneller werk te maken van Integrale Jeugdhulp dat een beleidsproces is, dat de Vlaamse jeugdhulp wil optimaliseren. Een goed functionerende jeugdhulp moet immers in staat zijn de cliënt als een flexibel geheel van mogelijkheden tegemoet te treden. Geen jeugdhulp dus waarin de cliënt zijn vragen en noden maar moet aanpassen aan het schuifje of het vakje waarin hij is terechtgekomen. Focus op minderjarigen, maar het is complex. Men heeft de minderjarige die zelf druggebruiker kan zijn, maar is ook de minderjarige die zelf niet gebruikt maar die wel geconfronteerd wordt met drug gebruikende ouders en er is ook de foetus die van voor het geboren wordt gedragen wordt door een drug gebruikende zwangere vrouw. Schepen Ryde vult aan en wijst op de omgevingsanalyse voor de Ieperse situatie op vlak van alcohol– en drugproblematiek, uitgevoerd in 2009. Daaruit is het engagement gegroeid om een lokaal
middelenbeleid te voeren. Een concreet actieplan voor 3 jaar (2011 tem 2013) werd door een stuurgroep voorbereid en ook goedgekeurd in de gemeenteraad van 8 februari 2011. Middelenbeleid valt onder het thema gezondheidsbeleid, dat deel uitmaakt van het lokale sociale beleidsplan. In kader van planlastverlaging wordt het Lokaal Sociaal Beleidsplan in de meerjarenplanning van Stad en OCMW geïntegreerd. Adviezen vanuit de stuurgroep worden door de coördinator meegenomen naar de kerngroep en vervolgens ook naar de Sociale Adviesraad. Het lokaal middelenbeleid heeft in 2011 als prioriteit gesteld: - Cannabisgebruik - Alcoholpreventie bij 12 tot 16-jarigen - Verantwoord gebruik van medicatie - Verdoken verslavingen (gokken, medicatie, heroïne) Twee maanden geleden werd het actieplan al eens grondig geëvalueerd. Begin dit jaar zijn er in elke secundaire school infoavonden voor ouders van de eerste graad georganiseerd: een samenwerking van de stad, de scholen, CGG Largo en de schoolspotter. Ouders kregen er informatie over: Waarom zijn jongeren een risicogroep voor alcohol- en druggebruik, hoe werken hun hersenen op die leeftijd, hoe zit het met groepsdruk,... Wat kan je doen als ouders? Toelichten van tips via uitwisseling en oefeningen. Wat is de rol van de schoolspotter? Vanuit de scholen stond men zeer positief ten opzichte van dit initiatief. Naast deze concrete actie is van niet te onderschatten belang het samenbrengen van de verschillende actoren. Er wordt kennis uitgewisseld tussen de verschillende hulpverleners wat de samenwerking en doorverwijzing bevordert. Een nieuw Lokaal middelen actieplan voor 2014 – 2019 is al in opmaak om verder in te zetten op het versterken van het netwerk en het bundelen van de krachten. Schepen Verschoore vindt het daarbij positief dat in de cijfergegevens de leeftijd zakt want dit betekent dat er dus sneller een stap naar hulpverlening toe gezet of kan gezet worden. Raadslid Six vraagt nog of er tussentijds evaluatie geweest is en of deze in te kijken is, waarop schepen Ryde bevestigend antwoordt, evaluatie gebeurt regelmatig en gegevens zijn beschikbaar bij OCMW en LOGO. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------18. Fietspadenrapport 2013. (Interpellatie door raadslid Six). “Net als in 2008 en 2011 lanceerde Het Nieuwsblad in samenwerking met de Fietsersbond ook dit jaar een “Fietspadenrapport”. Fietsers kregen de voorbije maanden de gelegenheid om voorbeelden door te sturen van goede en slechte fietspaden. Alle inzendingen werden vervolgens op kaart gebracht. De rode fietspaden kregen een slechte score, de groene een goede. Door op een fietspad te klikken krijg je meer informatie over het fietspad en de reden waarom het genomineerd werd. Het is de bedoeling dat de verzamelde gegevens ook dit jaar bij Vlaams minister Hilde Crevits komen. Bij vorige edities gebeurde dit ook al met als resultaat dat ze besloot om audits uit te voeren met de meetfiets van de Fietsersbond. Met die meetfiets voert men een objectieve meting uit van het comfort en de kwaliteit van de fietspaden. De Fietsersbond zal de verzamelde informatie uit het Fietspadenrapport gebruiken bij het bepalen van de prioriteiten voor het lobbywerk. Als voorbereiding op deze interpellatie heb ik het Iepers Fietspadenrapport eens goed zitten uitpluizen. De goede fietspaden kan ik uiteraard alleen maar toejuichen. Rest mij nu de vraag wat wij als stadsbestuur zullen doen met de opmerkingen over de slechte fietspaden. Enkele van de aangehaalde problemen zijn: -slecht onderhouden fietspaden -wegdek in slechte staat: losliggende of zelfs ontbrekende kasseitjes in de binnenstad, putten, stukken beton die omhoog steken of afhellen, … -niet breed genoeg -onvoldoende verlichting -onveilige oversteekplaatsen. Als we ons fietsnetwerk willen optimaliseren en uitbreiden dan zal het aspect van de veiligheid moeten primeren. Onlangs las ik dat het aantal verkeersdoden in 2012 scherp gedaald is. Maar voor fietsers zijn de cijfers minder rooskleurig. Het aantal dodelijke slachtoffers bij deze weggebruikers liep vorig jaar op tot 58. Vlaanderen was goed voor 52 overleden fietsers. Dat zijn er 8 meer dan in 2011 terwijl Brussel en Wallonië geen stijging optekenden. Vlaams minister van Mobiliteit Hilde Crevits (CD&V) uitte haar bezorgdheid over het lot van de zwakke weggebruiker. Ze zegt: "we zijn teruggevallen op
het niveau van 2010. Ik maak me echter vooral zorgen over de lange termijn: sinds 2004 is het aantal doden onder fietsers en voetgangers amper afgenomen. Crevits blijft daarom vasthouden aan meer investeringen in infrastructuur en sensibilisering. Er komt ook een nieuw decreet dat intergemeentelijke fietspaden mogelijk maakt”. Ik wil niet sceptisch zijn maar het aantal fietsslachtoffers zal niet dalen door enkel maar hier en daar een stukje fietspad aan te leggen. Want wat heb je bijvoorbeeld aan een kilometerlang fietspad als je dan uiteindelijk een levensgevaarlijk kruispunt moet oversteken? Ik wil daarmee zeggen dat een fietspad deel moet uitmaken van een veilige fietsroute. Zo niet, dan geeft het een vals gevoel van veiligheid… Het realiseren van veilige en propere fietsroutes is iets waar wij als stadsbestuur moeten in investeren willen wij de Ieperlingen aanzetten om zich meer met de fiets te verplaatsen… Is het stadsbestuur daartoe bereid? Leggen wij nu de resultaten van het Fietspadenrapport gewoon naast ons neer, doen we alsof onze neus aan het bloeden is of pakken wij de problemen maximaal aan? Want wat baten campagnes, actieplannen en rapporten met betrekking tot de fietsers als men er niet daadwerkelijk iets mee doet?” Schepen Dehaene stelt dat alle initiatieven die het fietsgebruik onder de aandacht brengen goed zijn, daarom is het fietspadenrapport ook een goed initiatief. Het fietspadenrapport is nuttig, maar de quotering is niet 100 % gebaseerd op objectieve criteria. De stad Ieper voert een gericht beleid wat betreft fietsinfrastructuur en realiseert stelselmatig een fietsnetwerk. Goede fietsnetwerken zijn belangrijk. Daarom heeft Ieper een visie ontwikkeld en sinds 2007 een fietsplan opgesteld. Voorganger schepen Verschoore heeft hiervoor nog de gouden fietsketting ontvangen. Dit fietsplan werd ook integraal overgenomen in ons vernieuwd mobiliteitsplan (2011). Dit plan wordt stelselmatig gerealiseerd, rekening houdende met de beschikbare middelen. Het realiseren van een goed fietsnetwerk is een werk van lange adem en de bedoeling is dit beleid verder te zetten. Bedoeling is alle fietsroutes op elkaar af te stemmen en een overzichtelijk fietsnetwerk te maken met als uitgangspunten: • Het bovenlokaal functioneel fietsnetwerk van de provincie vormt de basis van het fietsnetwerk. • Om de verschillende woonkernen in Ieper op een veilige manier onderling te verbinden, met het centrum van Ieper en met de kernen van omliggende gemeentes wordt het bovenlokaal fietsnetwerk aangevuld met lokale fietsroutes. Op die manier kan een netwerk worden uitgebouwd, waarbij de continuïteit en de kwaliteit van de fietsvoorzieningen wordt gegarandeerd, en waar het aantal parallelle fietsverbindingen wordt beperkt. In het kader van de realisatie van dit netwerk werd de bestaande fietsinfrastructuur geïnventariseerd en afgetoetst aan objectieve criteria: • De wettelijke minimumeisen voor de inrichting van een fietspad • Het fietsvademecum, om te bepalen of al dan niet een fietspad noodzakelijk of gewenst is. Niet overal zijn fietspaden wenselijk, bv. in de zone 30 van de binnenstad. • De algemene staat van de weg: is de weg technisch nog in goede staat • Is er een verbetering van bestaand fietspad mogelijk zonder grote ingrepen Rekening houdende met deze criteria werd een beslissingstabel opgesteld om te bepalen welke fietsinfrastructuur op korte, middellang en lange termijn kan gerealiseerd worden. Als men uitgaat van het aantal straten is op heden zowat 2/3 van het fietsnetwerk voldoende uitgerust, blijkt uit de inventarisatie. Weliswaar zijn er op sommige fietsroutes optimalisaties mogelijk. De voorbije jaren werden dan ook grote inspanningen geleverd om fietsvriendelijke infrastructuur te voorzien op dit netwerk: • In samenspraak met de scholen op het Minneplein werd het Minneplein heraangelegd. • De belijning van het fietspad in de Masscheleinlaan-Hoge Wieltjesgracht werd verbreed bij de herasfaltering • De Capucienenstraat werd heraangelegd met aandacht voor zwakke weggebruiker: 30 km/uur en fietspaden • Zuidschote-Dorp werd heraangelegd met een veilig fiets-voetpad • De Dekemelelaan werd heringericht als éénrichtingsstraat met betere voorzieningen voor de fietser • De Haiglaan werd bij de vernieuwing van de toplaag voorzien van bredere fietspaden met een opvallende rode slemlaag • De Frenchlaan werd als doortocht heringericht (bijna afgewerkt) • De Diksmuidestraat werd als doortocht heringericht volgens zone 30 • In de Augustijnenstraat werden fietssuggestiestroken voorzien en snelheidsremmers
In de toekomst worden deze inspanningen verdergezet. 66 % van het fietsnetwerk is dus momenteel goed uitgerust. Er zullen nog fietspaden gerealiseerd worden langs: • De Poperingseweg tussen Vlamertinge en Poperinge en tussen Vlamertinge en Ieper • De Vlamertingestraat tussen Vlamertinge en Elverdinge • De Woestenseweg • De herinrichting van de stationsomgeving met veilige infrastructuur langs de Fochlaan en de Capronstraat en de Oudstrijderslaan • De Krommenelststraat en de Ruusschaartstraat Op die manier worden de komende jaren op zijn minst meer dan 12 km nieuwe fietspaden gerealiseerd. Daarnaast onderzoeken we op korte termijn nog de mogelijkheden voor • Een veilige fietsverbinding tussen het stadscentrum en het ziekenhuis en de nieuwe stadsadministratie in het Aurisgebouw. • Een fietspad tussen Dikkebus en de Klijte • Andere kleinschalige maatregelen zoals bv. snelheidsingrepen of aanpassen van belijning om andere delen van het fietsnetwerk te verbeteren. Op die manier wordt stelselmatig het fietsnetwerk verbeterd. Ook in de toekomst zullen verder inspanningen voor de fietser moeten geleverd worden. Het einddoel is immers de realisatie van 100% fietsnetwerk. Raadslid Breyne merkt op dat al vele zaken door de schepen zijn meegegeven. Maar dit is een never ending story. Fietspaden slijten vlug en wanneer men denkt dat het werk af is duiken nieuwe knelpunten op. De klimatologische omstandigheden –denken maar aan vorige winter- brengen schade en sleet teweeg. Blijvende aandacht is nodig en ook binnen de meerderheidsfractie worden regelmatig zaken gesignaleerd, die kunnen verbeteren. In het fietsrapport wordt de Sportstraat als de fietsonvriendelijkste straat vermeld. Dit moet een signaal zijn om er iets aan te doen, want in die straat komen elke schooldag honderden fietsende scholieren voorbij. Hij rekent erop dat het college daar – zoals in het verleden- aandacht aan besteedt en dit als een prioritair aandachtspunt beschouwt. Raadslid Bolle merkt op dat het in de binnenstad vaak gevaarlijk is voor de fietser. Maar dit rapport heeft een gebrek aan deskundige onderbouw. Men moet oppassen wat daar mee gebeurt en wat men daarmee aanvangt. Tot slot ziet hij liever het fietsbeleid als deel van nieuw verkeersbeleidsplan, waar eerder al om gevraagd werd. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------19. Vergroenen Ieperse binnenstad door geveltuintjes. (Interpellatie door raadslid Despeghel). “Ieper is één van de weinige steden in Vlaanderen die nog over een mooie groengordel rond de stad beschikt. Maar in de binnenstad, die bijna volledig is dicht gebouwd, is er zeker nog ruimte voor bijkomend groen. Bomen en struiken aanplanten langs wegen in de binnenstad is geen optie. Daarom wil onze fractie inzetten op het vergroenen van de binnenstad door het realiseren van geveltuintjes. Geveltuintjes bekom je door het wegnemen van enkele tegels gelegen tegen het huis op het openbaar domein om daar dan bij voorkeur klimplanten aan te planten. Geveltuintjes hebben heel wat voordelen: - Meer biodiversiteit in de stad; - Droog houden van muren; - Ze stoppen het weerkaatsen van zonnestralen; - Ze zuiveren vervuilde stadslucht; - Ze zorgen voor een aangenamere leefomgeving; - Hebben een esthetisch effect enz. Om wildgroei en overlast te voorkomen, maken we best een gemeentelijk reglement op. In het politiereglement staat hieromtrent inderdaad weinig of niks concreets. Daarom hebben we bij een aantal andere gemeenten en steden hun gemeentelijk reglement omtrent geveltuinen opgevraagd. Zo hebben o.a. Gent, Kortrijk en Diksmuide al een dergelijk reglement. Als bijlage het reglement van de stad Gent, aangepast in functie van onze stad. Onze fractie pleit wel dat bestaande geveltuintjes die niet voldoen aan dit gemeentelijk reglement geregulariseerd worden. Wij willen mensen die reeds een investering gedaan hebben niet ontmoedigen.
Om mensen te motiveren om in het concept van geveltuinen in te stappen, is enige vorm van subsidie misschien wel wenselijk. De stad Gent heeft per gerealiseerde geveltuin een groencheque van 25 euro die kan dienen om planten aan te kopen. Diksmuide geeft geen toelage, maar zal de begunstigde helpen bij het opbreken van tegel(s) + goeie grond voorzien. De planten + eventueel plantgeleiding moeten de betrokkenen zelf voorzien. Op deze manier is men zeker dat alles op een correcte manier gebeurt. Slotsom: dergelijke kleine projecten kunnen onze stad een visuele meerwaarde bieden en tevens komt het de biodiversiteit ten goede. De sp.a-fractie hoopt alvast dat dit voorstel in overweging zal worden genomen.” Schepen De Roo is heel blij als dergelijke zaken in verband met groenelementen worden gevraagd. Maar hij wijst er op dat al in het jaar 1996 of 1997 een reglement uitgewerkt werd. Dit reglement heeft veel gelijkenis met dit wat nu wordt voorgesteld door raadslid Despeghel. Het aantal aanvragen bleef echter tot nu toe beperkt tot één à twee per jaar. Telkens wordt door de aanvrager een aanvraagformulier ingevuld waarbij hij zich akkoord verklaard met het reglement. Daarbij voegt hij een schets met daarop de plantensoorten die hij wil aanplanten. De groendienst gaat dit ter plaatse bekijken en meet de breedte van het voetpad om te zien of de vrije doorgang gegarandeerd is (+ 120 cm) en kijkt wat eventueel in ondergrond aanwezig is (onder andere leidingen). Daarna wordt het advies opgemaakt dat wordt voorgelegd aan het schepencollege. Het opbreken van het voetpad wordt soms zelfs door de technische dienst uitgevoerd opdat geen beschadiging zou ontstaan. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------20. Vragen en antwoorden. Vragen van raadslid Talpe Steun Ypres Rally Eind juni vinden de Ypres Rally en de Ypres Historic rally plaats. In de notulen van het schepencollege lazen we dat de stad opnieuw logistieke steun toekent. Van financiële steun is geen sprake. Het stadsbestuur had echter wel zo’n 30.000 euro veil voor de wielerwedstrijd Gent - Wevelgem en dit omwille van de promotie die de stad Ieper zou genieten door dit evenement. We weten allen dat de rally al decennia lang één van de uithangborden is van Ieper; zowel bij de historics als bij de moderne wagens gaat het hier over een EK manche. Belangrijke TV zenders zoals Eurosport, VRT, RTBF, SKY UK, en tal van andere zenders maken en zenden hier een reportage van uit, zijnde prachtige reclame voor Ieper en haar deelgemeenten. Eurosport gaf vorig jaar zelfs live beelden van de rally met prachtige zichten op de stad. Daarnaast komt dit event ook in alle gespecialiseerde bladen en krijgt het ruime persbelangstelling; immers het is de grootste rally van gans België in beide categorieën. Ook voor de middenstand en horeca van Ieper is het rally-weekend een absoluut top weekend. De provincie geeft hier alvast het goede voorbeeld en steunt dit jaar de rally met de aankoop van promotionele ruimte ten bedrage van 12.500 euro incl. BTW. Wij menen dat in het huidige economische klimaat, Ieper er alles aan moet doen om dit event enerzijds hier te behouden en anderzijds bovenop de logistieke steun ook een zekere financiële steun geven. Vraag: Is er bereidheid om aan de Ypres Rally en/of de Ypres Historic rally bijkomende financiële steun toe te kennen? Schepen Deltour stelt dat er wel degelijk steun is via het gemeentelijk reglement van de sportraad/dienst. Maar belangrijk is vooral ook de logistieke steun, reeds vele jaren lang die in goede verstandhouding en samenwerking met de organisatie gebeurt, dit voor de opbouw, afbraak,…Vele zaken op het openbaar domein worden door de technische dienst uitgevoerd. Daarnaast worden ook lokalen ter beschikking gesteld, waarbij Auris-centrum en het Vleeshuis. Het bestuur wil op die manier verder samenwerken met de organisatie.
Raadslid Talpe wijst er op dat Gent Wevelgem wel centen en logistieke steun krijgt maar dit voor de rally (financieel) toch eerder beperkt blijft.
Internationale Dag tegen Homofobie en Transofobie Op 17 mei, de Internationale Dag tegen Homofobie en Transfobie, wordt over heel de wereld aandacht gevraagd voor de problemen en de discriminatie waarmee holebi’s en transgenders geconfronteerd worden. 17 mei 1990 was immers de dag waarop de Wereldgezondheidsorganisatie homoseksualiteit officieel van de lijst van geestesziekten geschrapt heeft. Heel wat steden en gemeenten hangen op 17 mei een regenboogvlag uit om te tonen dat ze oprecht begaan zijn met deze problematiek. Ieper deed – bij ons weten - op die dag niet mee, op het stadhuis was geen vlag te bespeuren. Net zoals op 2 april aandacht gevraagd werd voor de wereld autisme dag, vinden wij dat Ieper ook op de Internationale Dag tegen homofobie en Transfobie een signaal dient te geven. Vraag: Was er een reden om dit niet openlijk te steunen? Is het stadsbestuur bereid om vanaf volgend jaar wel mee te doen met deze oproep? De burgemeester zegt dat er in casu geen specifieke vraag ontvangen werd, in tegenstelling bijvoorbeeld tot de vraag om aandacht voor autisme waar ook lokaal de vraag gesteld werd. Als principiële stelling geldt dat het bestuur de ondersteuning van een diversiteitsbeleid op goede manier wil voortzetten. Als er een vraag komt, zal dit bekeken worden. Anderzijds zal nu ook niet elke dag een andere vraag ingewilligd worden want er zijn heel veel dergelijke vragen, elke dag is er wel iets dat in de picture staat.
Vraag van raadslid Despeghel Chalara fraxinea Chalara fraxinea of beter gekend als essenziekte is in een snel tempo een ware ravage aan het aanrichten in Europa. De schimmelziekte, waarvoor tot op heden nog geen oplossing bestaat, zorgt ervoor dat ganse essenbestanden in een mum van tijd afsterven. In Denemarken zou reeds 60 tot 90% van de essenbestanden kapot zijn. Uit onderzoek blijkt dat de essenziekte in 2007 een eerste keer werd vastgesteld in Liedekerke (Vlaams Brabant). In 2010 volgde Schorisse (Oost-Vlaanderen). Ondertussen is de schimmelziekte al over het ganse grondgebied van België waargenomen. Het spijtige aan de essenziekte is dat de es in de afgelopen 20 jaar massaal werd aangeplant bij ruilverkavelingen, natuurinrichting, aanplantingen langs wegen, enz. De es was een typische boom voor onze streek en stond bekend als een gemakkelijk boom die zich op alle grondstructuren thuis voelde. Ik heb de afgelopen week wat rond gefietst in groot Ieper en heb op verschillende plaatsen de eerste tekenen van de essenziekte kunnen waarnemen. Eenmaal de infectie aanwezig is, gaat het erg vlug. Vooral jonge aanplantingen krijgen het hard te verduren. Concreet wil ik de volgende vragen stellen: - Bestaat er enig zicht op hoeveel essen reeds afgestorven zijn en hoeveel essen al geïnfecteerd zijn? - Zullen dode bomen vervangen worden? Zo ja, welke boomsoorten komen daarvoor in aanmerking? - Zal de stad Ieper in de nabije toekomst nog essen aanplanten? - Overweegt het stadsbestuur om particulieren te informeren dat ze voorlopig beter geen essen aanplanten? Schepen De Roo antwoordt dat op vandaag 12.468 bomen op het openbaar domein van Ieper geïnventariseerd zijn. Het zijn solitaire bomen of bomen die in rij staan langs de wegen of waterlopen. De bomen die staan in bosverband werden (nog) niet geïnventariseerd. 1.424 bomen hiervan zijn essen van verschillende soorten en verspreid over 27 plaatsen. Dit is 11,41 % van het bomenbestand. De groendienst werd enkele jaren terug in kennis gesteld door de VVOG
van de essenziekte en ze heeft de ziekte ook waargenomen op enkele plaatsen in Ieper. Om die reden werden de laatste jaren geen essen meer aangeplant. Ook werden de essen geweerd uit de plantpaketten die worden aangeboden in het kader van de campagne Ieper behaagt zijn landschap en vervangen door haagbeuk en door de ratelpopulier. Raadslid Despeghel meent dat er een beetje lacherig gedaan wordt over de vraag maar hij is toch tevreden dat er goede opvolging is. Hij wijst er op dat indien alle essen zouden moeten vervangen worden, dit toch een flinke investering zou betekenen. Waarop schepen De Roo nog opmerkt dat het mede dankzij de spreiding en de verschillende soorten minder erg is in Ieper.
Vraag van raadslid Clabau Pastorie Sint-Jan Niet alleen in Zuidschote is er een leegstaande pastorie. Ook in Sint-Jan is er een pastorie die momenteel niet gebruikt wordt door een actieve priester. Het stadsbestuur moet er naar streven om leegstaande gebouwen zo snel mogelijk een nieuwe bestemming geven. Vraag: Zijn er ook daar plannen om zoals in Zuidschote en eerder ook al in Zillebeke de pastorie te verkopen of zijn er andere plannen met dit gebouw ? Schepen Deltour antwoordt dat deze sedert 1 juni vrij is. Er wordt onderzocht wat de mogelijkheden zijn : verkoop , een sociaal project via het OCMW,…. Daarna zal er een concreet voorstel volgen.
Vragen van raadslid Gantois Bussen in centrum Op de gemeenteraad van 7 november 2011 werd er beslist om een oplossing uit te werken om de grote stadsbussen deels uit het centrum te weren en kleinere centrumbussen in te zetten. Dit was alvast een goed begin, maar het kan nog beter ! Dagelijks doen tientallen grote toeristenbussen ons centrum aan en het valt mij op dat die voor veel verkeerschaos zorgen en dikwijls parkeren waar het hen het beste uitkomt. Ik veronderstel dat naar aanleiding van de herdenkingen van '14-'18 daar nog meer toeristenbussen gaan bijkomen en we bijgevolg nog meer verkeersellende zullen krijgen want grote bussen horen niet thuis in ons stadscentrum. Vraag: Wat wordt er nu al ondernomen om die bussen uit het stadscentrum te weren en zijn er plannen om dat in de nabije toekomst (nog) beter uit te werken zodat we naar een volledig verbod kunnen gaan ? Schepen Dehaene geeft enige toelichting in verband met de huidige situatie en de verkeersregeling als dusdanig. Er is een vaste plaats in het stadscentrum – m.n. op het Vandenpeereboomplein bij de SintMaartenskathedraal – waar de toerismebussen hun passagiers kunnen laten uitstappen en terug ophalen. De maximale parkeerduur op deze plaats is 10 minuten. Na het afzetten van hun passagiers worden de chauffeurs doorverwezen naar de busparking, die zich momenteel bevindt langs de Oudstrijderslaan. Er kunnen daar een 10-tal bussen parkeren. In de drukste periodes van het jaar wat betreft autocarverkeer is er toezicht op deze plaats van PWA-beambten. Er wordt onderzocht of de periode van toezicht op het Vandenpeereboomplein nog ruimer kan gemaakt worden. Er wordt daarnaast gezocht naar een betere indeling van het Vandenpeereboomplein voor het af- en opstappen van de passagiers. Dat verloopt nu soms wat moeilijk, omdat bij ongeveer de helft van de bussen de passagiers links uitstappen (de Britten) en de andere rechts. Het is niet de bedoeling het aantal plaatsen voor bussen op het Vandenpeerebomplein op te trekken, maar wel om ze beter te benutten. Zo zou het ook de bedoeling zijn dat de bus na het uitstappen van de passagiers meteen vertrekt en plaats maakt voor andere i.p.v. de volle 10 minuten te blijven staan. Het aanrijden via de Elverdingestraat moet ook vlotter kunnen verlopen dan nu het geval is.
Schepen Verschoore geeft daarbij duiding bij de regeling en afspraken voor de toeristenbussen. De meeste buschauffeurs zijn op de hoogte van de regeling, maar blijkbaar niet allemaal. Chauffeurs die regelmatig terugkomen kennen de regeling heel goed. Anderen die voor het eerst komen of slechts sporadisch, zijn blijkbaar minder vertrouwd met de organisatie of hebben wat moeite, mede omdat er nu op dit moment vrij veel wegenwerken zijn. In samenspraak met de politie maakt de dienst voor toerisme een folder met de verkeersregeling voor toerismebussen in Ieper. Deze folder werd begin 2013 herwerkt en houdt rekening met de huidige werken in de stationsomgeving. Er wordt telkens een nieuwe versie gemaakt als het nodig is ten gevolge van bepaalde werken. De verdeling van de folder gebeurt via de onthaalbeambten op het Vandenpeereboomplein, via de dienst toerisme, contacten met touroperators op beurzen en workshops. Er is ook een pdf versie die geregeld naar alle touroperators (klanten van het In Flanders Fields Museum) wordt verstuurd via mail. Deze is ook te vinden op de website van de dienst toerisme. Momenteel wordt inderdaad ook werk gemaakt van een optimalisatie van de verkeersregeling voor toerismebussen. Dit vooral met het oog op een toename van het busverkeer in Ieper vanaf 2014. Dit gebeurt in samenspraak tussen de dienst toerisme en de werkgroep mobiliteit. De concrete uitwerking is nog in voorbereiding. De 10 parkeerplaatsen langs de Oudstrijderslaan zijn op drukke dagen onvoldoende. Een mogelijkheid is om de parking op de zone langs het NMBS goederenstation aan de overzijde van de Oudstrijderslaan terug in te richten als busparking. Dat zou het aantal parkeerplaatsen daar op 17 brengen. De parkeerstrook langs de Oudstrijderslaan kan dan eventueel ook nog gebruikt worden op topdagen, zodat de capaciteit in totaal opgetrokken wordt naar 25 tot 30 plaatsen. Daarbij zouden er ook wat voorzieningen moeten zijn voor de chauffeurs. Verder wordt ook nagegaan hoe de situatie voor bussen aan de Menenpoort bij de Last Post kan geoptimaliseerd worden. Er is contact met diverse grote Britse touroperators om de ideeën af te toetsen aan hun ervaring. Het is ook een voordeel dat er een goede communicatie is tussen de belangrijkste touroperators en de mensen van het IFFM en toerisme. Nieuwe maatregelen kunnen zo op een snelle manier bij de doelgroep terecht komen. Het is de bedoeling om kort na de zomer klaar te zijn met een plan, dat dan mits een beperkt aantal ingrepen kan uitgevoerd worden, zodat alles zeker klaar is als de stroom bussen groter wordt. De schepen wil daarbij toch ook even opmerken dat Ieper niet in de luxe-situatie verkeert zoals Brugge, waar men toerismebussen bijna volledig uit het historische centrum kan weren. Brugge krijgt op jaarbasis ongeveer 4 miljoen toeristen in de stad. In Ieper bedraagt dit aantal op vandaag om en bij de 350.000. Iets minder dan 10 % van Brugge. Het toeristische centrum van Brugge is dan wel groter dan dat van Ieper, maar niet 10 keer zo groot, eerder maximaal 3 keer. De druk bij hen is dan ook veel groter dan hier. Komt daar nog bij dat Brugge-bezoekers absoluut in het centrum willen zijn. Hier komen veel bussen voor een bezoek aan de frontstreek en zijn er soms wel alternatieven voor het Ieperse stadscentrum. Bepaalde Britse touroperators hebben trouwens al opgemerkt dat als het te moeilijk wordt om met hun passagiers in het centrum te geraken, dat ze dan voor de catering naar andere plaatsen zullen uitwijken. Gezien het economisch belang van deze bezoekers voor deze stad, moet dit vermeden worden. Uiteraard is het ook het streefdoel om de verkeerssituatie met de toerismebussen te optimaliseren, echter niet om hen volledig uit het centrum te bannen.
Bolle spiegel Westkaaipad Het Westkaaipad is een populair pad voor fietsers en lopers. Komende van de Overdrachtstraat mag je met de wagen naar rechts, naar links rijden is verboden. Het is echter heel gevaarlijk om daar naar rechts af te slaan omdat je de aankomende fietsers/lopers niet voldoende kan zien. Als ik me goed herinner stond daar vroeger een bolle spiegel om dat op te lossen. Vraag: Is het mogelijk om daar (terug) een bolle spiegel te plaatsen zodat je de aankomende fietsers/lopers voldoende kan zien ? Schepen Dehaene vindt dit een terechte vraag omtrent de veiligheid van de fietsers, wandelaars. Deze zal in de verkeerscommissie besproken worden evenals met Waterwegen en Zeekanaal, de beheerder van het Westkaaipad. Maar een bolle spiegel is misschien niet de beste oplossing, deze kan een verkeerd beeld geven. Een alternatief met een stopstreep aan de Overdrachtstraat met een voorrangsregeling voor het Westkaaipad is misschien een betere optie. Dit wordt onderzocht in het licht van een oplossing.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------21. Mededelingen. -
Ministerieel besluit waarbij de eretitel van het ambt van burgemeester van Ieper wordt verleend aan de heer Luc Dehaene. Regioscreening West-Vlaanderen – verslag reflectieronde van 23 april 2013. Jongeren spreken zich uit over kinderrechten. Agenda raad voor maatschappelijk welzijn van 4 juni 2013. Overleg met fractieleiders op 15 juni 2013
De voorzitter heft de openbare zitting om 21.17 uur.
De Secretaris,
De Voorzitter,
