BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE JEGYZŐKÖNYV amely készült Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről Iktatószám: 9-2/3/2013. Helyszín:
a Polgármesteri Hivatal III. emelet 301. számú tárgyalójában
Időpont:
Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének 2013. február 21-én (csütörtökön) 9.00 órakor megtartott üléséről
Jelen vannak:
Dr. Bényi Zsolt, Dunai Mónika, Dr. Fachet Gergő, Dr. Fenke Ferenc, Fohsz Tivadar, Hatvani Zoltán, Horváth Tamás, Dr. Hrutka Zsolt, Koszorúsné Tóth Katalin, Kovács István, Lukoczki Károly, Nagy Anikó, Nótin Tamás, Petrőczy Dániel, Dr. Piláth Károly, Riz Levente, Rózsahegyi Péter, Ruthner György, Szabó Tiborné, Várbíró Anita, Virág Mihály képviselők (21 fő)
Jelen vannak továbbá: Dr. Rúzsa Ágnes jegyző, Dr. Ughy Gabriella, a Polgármesteri Iroda megbízott vezetője, Némethné Sári Irén, a Gazdasági Iroda vezetője, Dr. Zsigó Anikó, a Vagyonkezelői Iroda vezetője, Kreutzer Aurél, a Városüzemeltetési Iroda vezetője, Kelemen Sándor, az Oktatási és Művelődési Csoport vezetője, Pádár Gabriella, a Szociális és Egészségügyi Csoport vezetője, Dr. Antal Mária jegyzői referens, Bolberitz Henrik főépítész, Bajkó Ferenc főépítészi munkatárs, Gáspár Attila gazdasági referens, Adorján Éva kommunikációs referens, Liszka Levente, a XVII. kerületi Piacfelügyelet vezetője, Harle Szilvia, Csepetiné Gébele Judit, a Budapest Főváros Kormányhivatala XVII. kerületi Hivatala vezetője, Dr. Hugyecz Gabriella, a Budapest Főváros Kormányhivatala XVII. kerületi Hivatala vezető-helyettese, Vada Erika, a PRIM-AUDIT 2005 Kft. könyvvizsgálója valamint Vajda Edit és Vasdinyei Péter, a Képviselőtestületi Csoport munkatársai. Készítették:
Juhászné Makra Erzsébet, Vajda Edit és Vasdinyei Péter, a Képviselőtestületi Csoport munkatársai.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
Az ülés levezető elnöke: Riz Levente polgármester. Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselő-testület, kedves vendégeink! Sok szeretettel üdvözlök mindenkit! Az ülés határozatképes, jelen van 21 fő. Az ülést 9 óra 17 perckor megnyitom. Elsőként ügyrendben kért szót dr. Fenke Ferenc frakcióvezető úr, parancsoljon! Dr. Fenke Ferenc (ügyrendi): Tisztelt képviselőtársak, kedves vendégek! Mint képviselőtestületünk egyetlen székely származású képviselője, kérem, engedjék meg, hogy a magam nevében valamint a Magyarországon élő erdélyiek, székelyek, csángók, az Erdélyben élő székelyek és magyarok valamint a Kárpátokon túl élő csángók nevében is megköszönjem azt, hogy a Polgármesteri Hivatal homlokzatán székely zászló lobog. Köszönöm. Riz Levente levezető elnök: köszönjük mi is. Kötelességünknek éreztük e gesztust. Tisztelt Képviselő-testület, kedves képviselőtársak, kedves vendégek! A munkánkat a napirend összeállításával kezdjük, mégpedig a rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztések napirendre vételével. Elsőként javaslom napirendre venni a 33/2013/02.13. számú előterjesztést, amely az Egyesített Szolgáltató Központ intézményvezetői pályázatának az elbírálása, illetve új pályázat kiírásának tárgyában született. Minősített többséggel vehetjük fel napirendre, kérem, hogy szavazzunk! 33/2013. (II. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 33/2013/02.13. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Zárt ülésen tárgyalandó Javaslat az Egyesített Szolgáltató Központ intézményvezetői beosztásának ellátására vonatkozó pályázat lezárására, új pályázat kiírására valamint a benyújtott pályázatokat véleményező bizottság tagjának kijelölésére Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: következik a 34/2013/02.15. számú előterjesztés, ami a 2013. évi költségvetésünkről szóló rendelettervezetet, illetve határozattervezeteket tartalmazza. Ezt a rendeletalkotási javaslatokat követően elsőként javaslom megtárgyalni. 34/2013. (II. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a rendeletalkotási javaslatokat követően az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 34/2013/02.15. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló ..../2013. (....) önkormányzati rendelete megalkotására Előadó: Riz Levente polgármester (21 igen szavazat, egyhangú)
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] -2-
Riz Levente levezető elnök: nincs több rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés, ezért most a napirendről fogunk szavazni. 35/2013. (II. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület a 33/2013. (II. 21.), 34/2013. (II. 21.) Kt. határozatok figyelembevételével napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: Személyi kérdés: 1./ 33/2013/02.13. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Zárt ülésen tárgyalandó Javaslat az Egyesített Szolgáltató Központ intézményvezetői beosztásának ellátására vonatkozó pályázat lezárására, új pályázat kiírására valamint a benyújtott pályázatokat véleményező bizottság tagjának kijelölésére Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Rendeletalkotási javaslatok: 2./ 20/2013/02.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a személyes gondoskodás keretében szociális alapellátást illetve gyermekjóléti alapellátást biztosító intézmények térítési díjainak megállapításáról szóló 48/2010. (XII. 20.) rendelete módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 3./ 25/2013/02.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati fenntartású általános iskolák felvételi körzeteiről és az önkormányzati fenntartású általános iskolákba történő jelentkezés rendjéről szóló 1/2009. (I. 26.) önkormányzati rendelete, valamint az annak módosításáról szóló önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről szóló …/2013. (……) önkormányzati rendelete megalkotására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 4./ 26/2013/02.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának az Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 9/2012. (II. 27.) rendelete módosítására Előadó: Riz Levente polgármester 5./ 34/2013/02.15. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló ..../2013. (....) önkormányzati rendelete megalkotására Előadó: Riz Levente polgármester
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] -3-
Határozathozatalt igénylő előterjesztések: 6./ 22/2013/02.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente adósságkonszolidációjához kapcsolódó döntés meghozatalára Előadó: Riz Levente polgármester
Önkormányzatának
7./ 23/2013/02.07. Javaslat a 2013. évi könyvvizsgálói feladatok ellátására vonatkozó szerződés megkötésére Előadó: Riz Levente polgármester 8./ 24/2013/02.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a Budapest XVII. kerület Városrendezési és Építési Szabályzatáról „17. KVSZ” szóló 3/2006. (III.2.) rendelete módosítására a Budapest XVII. kerület, Zrínyi utca – Rezgő utca – (139005) hrsz-ú közterület – Pásztortűz utca – Lilaorgona utca – Nyomdász utca által határolt terület vonatkozásában Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 9./ 27/2013/02.07. Javaslat a Budapest XVII. kerület külterület, 0138306/59 helyrajzi szám alatt nyilvántartott ingatlan tulajdonba vételére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Beszámolók: 10./ 18/2013/02.07. A Rákosmenti Erőforrás Bizottság beszámolója a 2012. év IV. negyedévében átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadó: Dunai Mónika, a Rákosmenti Erőforrás Bizottság elnöke 11./ 19/2013/02.07. A Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság beszámolója a 2012. év IV. negyedévében átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadó: Hatvani Zoltán, a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke 12./ 21/2013/02.07. Beszámoló a szociális célú gazdálkodási tartalék 2012. év IV. negyedévi felhasználásáról Előadó: Riz Levente polgármester 13./ 29/2013/02.11. Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben hozott 2012. év IV. negyedévi döntéseiről Előadó: Riz Levente polgármester 14./ 30/2013/02.11. Beszámoló az általános célú gazdálkodási tartalékkeret 2012. év IV. negyedévi felhasználásáról Előadó: Riz Levente polgármester
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] -4-
15./ 31/2013/02.11. Beszámoló a választókerületi céltartalék polgármesteri hatáskörben történt 2012. év IV. negyedévi felhasználásáról Előadó: Riz Levente polgármester 16./ 32/2013/02.11. Beszámoló a 2012. év IV. negyedévében lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előadó: Riz Levente polgármester Tájékoztató: 17./ 28/2013/02.08. A főépítész 2012. évi tevékenységének tapasztalatait összefoglaló tájékoztató Előadó: Riz Levente polgármester (21 igen szavazat, egyhangú) Polgármesteri tájékoztató: Riz Levente levezető elnök: megkezdjük munkánkat. Elsőként a polgármesteri tájékoztatóban szeretnék néhány szóban reflektálni a kerület járóbeteg-szakellátás ügyével kapcsolatos fejleményekre, amelyek a legutóbbi képviselő-testületi ülés után történtek. Mint bizonyára tudják, január 31-én dr. Szócska Miklós egészségügyért felelős államtitkár felfüggesztette azt a botrányos ÁNTSZ döntést, amely jelentősen szűkítette volna a kerületi emberek számára a járóbetegszakellátás kapacitását. Visszaállt a régi rend, a január 21-e előtti állapot… és megindult egy egyeztetési eljárás. Kézhez kaptam egy ÁNTSZ végzést, amiben tájékoztattak arról, hogy a kérelmünkre – amit írásban benyújtottam az ÁNTSZ OTH vezetőjéhez, dr. Paller Judithoz – megindult a közigazgatási hatósági eljárás, amelynek keretében az Önkormányzatnak végre lehetősége lesz, hogy ezt a rendkívül rossz döntést egy jó döntéssel helyettesítse. Lesz tehát lehetőségünk arra, hogy elmondjuk a véleményünket és javaslatainkat. A jövő héten, kedden személyesen is Fohsz Tivadar alpolgármester úrral együtt tiszteletünket tesszük az Országos Tisztifőorvosi Hivatal vezetőjénél, dr. Paller Juditnál, és személyesen is elmondjuk az észrevételeinket. Összességében reméljük, hogy ez a dolog nyugvópontra fog jutni, az aláírásgyűjtést azonban nem fejeztük be, hiszen egy felfüggesztés után még szükség van egy olyan határozatra, amely lezárja ezt az egész folyamatot, ezért folytatjuk, valamint azt gondolom, hogy az állami fenntartású szakrendelő felújítása, mint cél továbbra is nagyon fontos, és ennek érdekében továbbra is kérjük egészen február 28-ig a kerületiek aláírását, támogatását, egyetértését. Meghaladtuk a 15.000. aláírást, én azt gondolom, hogy hamarosan akár a 20.000.-et is elérhetjük. Ez egy nagyon szép összefogás, még egyszer köszönöm minden rákosmentinek, hogy kiállt otthona, városrésze mellett. Folytatnám egy fontos közérdekű üggyel, ez pedig a szennyvízcsatornázás kérdése itt Rákosmentén, a XVII. kerületben. Hosszú évek óta mondjuk – kénytelenek vagyunk mondani –, hogy ez egy fővárosi feladat. 2007-ben a kerületektől a fővároshoz került át a csatornázás, szennyvízcsatorna-építés feladata. A kerületek ma már nem építhetnek szennyvízcsatornát. A főváros vállalta azt, hogy egy nagy uniós pályázatban egyesíti az összes kerületi igényt, és ezt benyújtja Brüsszelhez, és ennek eredményeképpen egy beruházás keretében, egy kétéves időszak alatt megépülhet mindenhol a hiányzó szennyvízcsatorna. Ezt a
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] -5-
főváros hosszú éveken keresztül képtelen volt jól előkészíteni. 2007 óta ez a projekt kifejezetten döcögött, nem történt semmi, csak próbálkozások, de operatív előkészítő munka – fogalmazzunk így – nem valósult meg. Most végre úgy tűnik, hogy van fény az alagút végén. Ez egészen konkrétan azt jelenti, hogy elindult a Fővárosi Önkormányzat kezdeményezésére egy ún. feltételes közbeszerzési eljárás, amelynek keretében már a kivitelező kiválasztása fog megtörténni. Ezzel párhuzamosan született egy nagyon fontos döntés, amely az uniós pályázattal van összefüggésben. Tudni kell, hogy jelenleg bent van Brüsszelben, elbírálás alatt ez a projekt, amely egyébként összességében – csak, hogy néhány adatot hadd mondjak a nagyságrendjét illetően – 16 fővárosi kerületet érint, összesen 238 km hosszúságú szennyvízcsatorna megépítésével jár, 14 ezer ingatlan rákötésével, valamint 41 ezer fővárosi lakos érintett ebben a projektben. A tervezett költség 43,5 milliárd forint, melyhez a főváros szeretne uniós támogatást is biztosítani, az összköltségnek mintegy 87%-át. A döntés még mindig nem született meg Brüsszelben, viszont a feladat annyira sürgős már, hogy az érintett szereplők – a Fővárosi Önkormányzat és a fővárosi kerületek – a Kormány elé terjesztették, mégpedig azzal a céllal, hogy a projekt kapjon egy kormánygaranciát, amely abban az esetben lenne szükséges, ha valamilyen okból a pályázati forrást nem tudja megszerezni a főváros. Ez a kormánygarancia, illetve az arról szóló döntés február 6-án a gyulai frakcióülésen megszületett, a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság hozott egy döntést arról, hogy vállalja a kormánygaranciát, vállalja a forrásnak a biztosítását, abban az esetben, ha a pályázat végül sikertelen lenne, akkor ebből a garanciából, és az önkormányzatok önrészéből valósulhat meg ez a projekt. Most már eldőlt, hogy a projekt forrástérképe úgy nézne ki, hogy mintegy 83%-ot kaphatnánk meg az Európai Uniótól, vagy a kormánytól rosszabb esetben, ezenkívül a 17% önrész biztosítása szükséges még. Ezt a 17%-ot a Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok kell, hogy egymás közt megosszák. Még alku kérdése, hogy ez a 17% hogyan fog megoszlani, várhatóan a Főváros hamarosan tenni fog egy ajánlatot – a megadott kormánygarancia tükrében ez már időszerű –, amit természetesen a megfelelő időben a Képviselő-testület elé fogok terjeszteni, hiszen közpénz biztosításáról szól ez az ügy. Mekkora lesz várhatóan ez az önrész? A Főváros egy korábbi ajánlata 10%-ról szólt – vagyis a kerületek 10%-ot, a Főváros pedig 7%-ot vállalna –, de ez még 75%-os támogatási intenzitás mellett lett meghatározva. Most, hogy ezt 83%-ra sikerült feltornázni, nem 25%-ot, hanem csak 17%-ot kell biztosítani kvázi önrészként, ez egy kedvezőbb szám is lehet. Nagyságrendileg hadd mondjam el, hogy a kerületre hogyan érvényes ez a projekt. A XVII. kerületben 15 km-nyi szennyvízelvezető-csatornát kell megépíteni, és mellette egy új átemelőtelepet a Sáránd utcánál. Ez összesen 1 milliárd 391 millió forintba kerülne a tervezői becslések alapján, és ehhez kell 17%-ot biztosítani a Fővárosnak és kerületünknek közösen. Reményeink szerint a közbeszerzési pályázat eredményesen fog lebonyolítódni, májusban akár már a szerződéskötés is megtörténhet. Ha pedig megvan a támogatás, akkor már ősszel az első kapavágások is megvalósulhatnak. A tervek szerint 2015 közepéig ígérik a projekt befejezését egész Budapesten. Azt pontosan még nem lehet tudni, hogy a tervek szerint a XVII. kerületben ez mikor zárulhat le, de abban bízom, hogy minél hamarabb. A harmadik dolog, amiről beszélni szeretnék, az szintén egy fontos és közérdekű ügy: megindult a Népkert rehabilitációja Rákoskeresztúron, a „Szociális célú városrehabilitáció Rákosmentén” című pályázatunk keretében. Fontos tudni, hogy maga a Népkert, mint projektelem 204 millió forintos összköltségű, ebből 85% a támogatás nagysága, összesen mintegy 174 millió forint összegben. Ebben a beruházásban valósul meg a kertészeti megújítása a Népkertnek, valamint játszótér, drótkötélpálya, gördeszka-pálya, ivókút, közvilágítás, új padok és új sétány kialakítása. Az elmúlt napokban megindultak a fakivágások illetve gallyazások. Ezt azért hozom szóba, mert már volt,
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] -6-
aki megkeresett bennünket azzal, hogy egészséges fákat vágunk ki a Népkertben. Szó sincs róla. Egyetlen darab egészséges fát sem vág ki az Önkormányzat, minden hatósági felügyelet mellett, hatósági engedélyek birtokában folyik a Népkertben. Összesen 60 darab kivágandó fa van a Népkertben, amelyek többségükben már elpusztultak, nem élő fák, vagy pedig beteg fák, tehát olyanok, amelyeket már nem lehet meggyógyítani, vagy pedig gyomfák, amelyek nyilvánvalóan haszontalan fák. Egészséges fát az Önkormányzat nem vág ki, ellenben a kivágott fák helyett 307 darab facsemetét kell, hogy elültessünk, tehát sokkal többet, mintegy 240 darabbal többet ültetünk majd el, mint amennyit kivágunk. De még egyszer hangsúlyozom, hogy ezek beteg, vagy már elpusztult, nem élő fák. Úgy tervezzük, hogy nyár végére megvalósul a beruházás, átadható lesz. Mellette sokkal kisebb volumenben elindult a Pesti út déli oldalán is a zöldfelületi munka. Ahogy az északi oldalon, a Szent Kereszt tér és a Városközpont között, úgy most a déli oldalon a Földműves utca és a kastély területe közötti zöldsáv fog megújulni. A harmadik zöldberuházással érintett elem a panelek közti zöldszigetek a tízemeletesek között. Ott nyilvánvalóan csak akkor valósulhat meg, amikor már a panel-rehabilitáció elkészült. Még folyamatban van a közbeszerzési eljárás, a tárgyalásos szakasz zajlik jelenleg. Ha meglesz a kivitelező, akkor először az épületek korszerűsítése kezdődik, utána pedig a zöldfelületi munka. Ezzel fog zárulni a projekt. A továbbiakban szeretnék szólni, Tisztelt Képviselőtársaim, a kerület oktatásügyét érintő két fontos dologról. Egyrészt arról, hogy döntés született vezetői szinten arról, hogy a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (KLIK) elhelyezése hol történik meg. Tavaly decemberben egy olyan előterjesztést tárgyalt a Képviselő-testület, amelyben még az Újlak utcai általános iskola volt kijelölve erre a célra. A kijelölt helyszín úgy gondoltuk, hogy nem teljesen alkalmas, hiszen tanítási termeket is érintene a KLIK elhelyezése. Most ősszel két újabb osztályt kell indítani, jövőre megint két újabb osztályt az óvodákból érkező jelentős lélekszám miatt, ezért nem lenne szerencsés osztálytermekből kialakítani irodahelyiségeket ebben az iskolában. A zeneiskolánk földszintjén működő nemzetiségi önkormányzati termekben fog a KLIK elhelyezést nyerni. A nemzetiségi önkormányzatok természetesen megfelelő elhelyezést kapnak, a németek az Újlak utcai iskolában, míg a szlovákok pedig a zeneiskola épületének egy másik részében. Erről természetesen majd egy használati megállapodás útján a Képviselő-testület tárgyalni fog. Előzetesen ezt szerettem volna jelezni, illetve egy problémát, amit megoldott az önkormányzat. Bizonyára értesültek a híradásokból arról, hogy a Balassi Bálint Gimnáziumban sajnálatos módon leállt a fűtési rendszer, és két napig tanítási szünetet kellett elrendelni. Ennek az oka az, hogy egyszerre három intézmény használja ott a távhőt, sőt ezenfelül még további öt épület, amelyeket az Önkormányzat folyamatosan újítgat, cserélgeti, javítgatja a szivattyúkat, de most sajnos volt, amelyik felmondta a szolgálatot, illetve túl nagy fogyasztást generált. Ezért most megtörtént a szivattyúk cseréje, kellemes meleg van az intézményekben, helyreállt a fűtési rendszer. Keressük azt a hosszútávú megoldást, amely a jövőben megnyugtatóan rendezi a kérdést. A Hivatal környékéről – úgymond – „szolgálati közlemény”, talán már Önök is tudják, hogy 2013. január 31-ével Dr. Dombóvári Csaba aljegyző úr közös megegyezéssel, áthelyezéssel távozott hivatalunkból. A jövőben a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumban fog dolgozni. Ezt szerettem volna még tájékoztatásképpen elmondani, illetve azt, hogy 2012-től az új önkormányzati törvény az aljegyző kiválasztását már nem a Képviselő-testület, hanem a polgármester kezébe helyezte át. Pályázatot fogok kiírni ezekben a napokban az aljegyzői tisztségre, melyre 45 napig lehet majd pályázni, ezt követően pedig kinevezem – amennyiben sikeres a pályázat – az új aljegyzőt, akit természetesen be fogok mutatni a Képviselő-testületnek, amint megtaláltuk a megfelelő és ideális embert. Még röviden szeretném megemlíteni, hogy megkeresett bennünket Budapest Főváros Kormányhivatala nevében Dr. Pesti Imre, aki azt kérte
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] -7-
tőlünk – ami egyébként számunkra teljesen magától értetődő volt –, hogy tegyük lehetővé azt, hogy a kerületünkben működő járási hivatal vezetője, Csepetiné Gébele Judit minden alkalommal itt lehessen közöttünk a képviselő-testületi ülésen, hogy időben értesülhessen a képviselő-testületi munkáról. Ezt természetesen mi is már felkínáltuk az előző alkalommal, csak akkor Judit egy belső értekezleten vett részt, így nem tudott körünkben jelen lenni. Arra szeretném kérni Juditot, ha szeretne most néhány szót szólni a Képviselő-testület felé, akkor ezt most tegye meg, illetve azt is szeretném kérni, hogy mutassa be helyettesét, akit mi még nem ismerünk. Csepetiné Gébele Judit: Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Jegyző Asszony, Tisztelt Képviselőtestület, Kedves megjelentek! Szeretném megköszönni, hogy lehetővé tették, hogy a képviselőtestületi üléseken mi állandó meghívottként jelen legyünk. Az én személyem talán nem ismeretlen Önök előtt. A kerületben születtem, 28 éve a közigazgatásban dolgozom, az utolsó 5 évet itt a Polgármesteri Hivatalban irodavezetőként töltöttem el. Január 1-jétől nyertem el azt a tisztet, hogy a kerületi járási hivatalt vezethetem. Szeretném azt elmondani, hogy azok a kollégák, akik átkerültek a járási hivatalba, egytől egyig itt dolgoznak továbbra is, és igyekeztünk úgy feltölteni a hiányzó, illetve a gyeden lévő álláshelyeket, hogy egytől egyig kerületi lakosok kerülnek március 1jétől illetve február 25-től ezekre a posztokra. Mi továbbra is szeretnénk a kialakult jó viszonyt fenntartani mind Polgármester Úrral, mind pedig a Képviselő-testülettel, ami úgy érzem, hogy köztünk eddig is működött. És kérem a támogatásukat, hiszen a Hivatal a kerületi lakosokat igyekszik a legmagasabb színvonalon továbbra is ellátni, illetve a feladatait a lehetőségekhez képest a legoptimálisabb módon végezni. Ami probléma esetleg még felmerül, annak a megoldásában pedig szeretném majd a támogatásukat kérni. Bemutatom helyettesemet dr. Hugyecz Gabriellát, aki február 11-e óta segíti munkámat. Remélem, hogy a Képviselő-testület is jó szívvel fogadja majd őt, én ezalatt a pár nap alatt nagyon sikeres kapcsolatot tudtam vele kialakítani. Dr. Hugyecz Gabriella: dr. Hugyecz Gabriella vagyok, február 11-e óta segítem Judit munkáját, alapképesítésem szerint pedagógus vagyok, jogász végzettségem is van, továbbá 12 éves minőségirányítási tapasztalattal is rendelkezem. Remélem, hogy eredményesen fogom tudni segíteni a kerületi járási hivatal munkáját és tevékenységét. Riz Levente levezető elnök: köszönjük szépen Judit és Gabriella bemutatkozását. Nagyon jó munkát kívánunk az egész Képviselő-testület nevében a kerületi járási hivatalnak. Tisztelt Képviselőtársaim, Kedves Vendégek! Ezzel a polgármesteri tájékoztató befejeződött. Közbiztonsági tájékoztató: Riz Levente levezető elnök: következik a közbiztonsági blokk, melynek keretében köszöntöm Krammer György kapitány urat, és megkérem, hogy röviden tájékoztassa a Képviselő-testületet az elmúlt egy hónapban történtekről. Krammer György Zsolt: az elmúlt egy hónap közbiztonsági, bűnügyi eseményeiről tájékoztatom Önöket. A gépjárműlopások számát sikerült nagymértékben az elmúlt év átlagához képest csökkenteni. Gépjárműfeltöréseink száma 16 volt. Vizsgálva ezek megvalósulását, a sértetti közrehatás nagyon jól nyomon követhető. Mindenki jól látható helyen, viszonylag kis kiterjedésű, de nagy értékű tárgyakat hagyott az autójában, és az elkövetők erre „harapnak”. Nem volt sok
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] -8-
trükkös lopásunk, csak 4 az elmúlt hónapban, mégis aggasztó, hogy 2 esetben rendőrnek adták ki magukat az elkövetők. Kérem mindenki segítségét, aki látja, hallja a később műsorba kerülő anyagot, valamint a Képviselő-testület tagjait, hogy hívják fel a figyelmét az idős, egyedülálló személyeknek arra, ha rendőr megy ki, az általában egyenruhában megy ki. Civilben általában előzetesen be szoktak jelentkezni. Ha bármi kétség merül fel az irányba, hogy az illető személy nem rendőr, akkor ezt le lehet ellenőrizni, mielőtt bejutnak az ingatlanokba. Mi ezt vállaljuk. Ha a mi kollégáinknak pár percet ott kell a kapuban várni, akkor azt meg fogják tenni. A betöréses lopások száma stagnált, ami örvendetes, hogy az elmúlt 2 hétben nagyon nagymértékben sikerült a rendőri jelenlét átcsoportosításával csökkennie. Ezt megelőzően azonban főleg a lakótelepi részekre volt jellemző a betörések száma. Hála Istennek volt lehetőségünk akciót elrendelni, illetve a KMB-s kollegákat úgy irányítani, hogy a lakótelepen lényegesen nagyobb számban voltak jelen, így ez a bűncselekmény nagymértékben visszaesett. A közúti baleseteket vizsgálva 8 anyagi sérüléses, 12 könnyű és 3 súlyos sérüléses balesetünk volt. Ami nagyon aggasztó, hogy 3 esetben gyalogosgázolás történt, gyalogátkelőhelyen az egyébként ott szabályosan átkelő gyalogost érte baleset. Erre megpróbálunk nagyobb mértékben odafigyelni. Még mindig örömmel tudom tájékoztatni Önöket arról, hogy közterületi fagyásos elhalálozás nem volt, köszönhető ez egyrészt a lakossági bejelentéseknek, másrészt pedig a kollégáim odafigyelésének, mert 8 főt sikerült úgy megtalálnunk közterületen, hogy közel magatehetetlen, ittas állapotban voltak. Több Képviselő Urat, Frakcióvezető Asszonyt, Frakcióvezető Urat is tájékoztattam arról, február 1-jétől a körzeti megbízotti szolgálatok egy teljesen új metódusban kezdtek el dolgozni, ennek eredményeképpen a teljes kerületet lefedtük a KMB körzetekkel, és itt minden boltban, iskolában, civil szervezetnél, idősek otthonában, egyházaknál meg fognak jelenni kollégáim, bemutatkoznak, elmondják kéréseinket, elvárásainkat. Kérem, hogy bizalommal forduljanak a KMB-sekhez, akik egyébként 24 órás elérhetőségben teljesítik szolgálatukat. Az elmúlt beszámolómban ígéretet tettem arra, hogy az ittas vezetők kiszűrésére jobban odafigyelünk. Ez megtörtént. 3 főt sikerült ittas vezetésen érnünk. 5 fő garázdaság miatt került be a rendőrkapitányságra. Ami erre a bűncselekményre jellemző, hogy az ital hatására a közlekedési szituációk megoldásában egyfajta versenyszellemet még mindig lehet látni a közutakon, amit, ha nem tudnak egyértelműen eldönteni, akkor az ököljoghoz fordulnak. Nem jó irány ez – én úgy gondolom. A betöréses lopások visszaesésének az egyik, de nem kizárólagos oka, hogy sikerült tettenéréssel elfognunk 1 fő betörőt, illetve 2 főt, akik szintén lakótelepi részen gépjárműlopást kíséreltek meg. A kollegáim rutinja miatt sikerült őket elfogni. Tavaly év végén ígéretet tettem arra, hogy a kábítószer jelenségre – egy önkritika után – jobban oda fogunk figyelni. Egy ügyben 12 főt sikerült elfogni a kerületben, ami nagy siker, de mint társadalmi jelenség, nem feltétlenül az, amikor az 50 évestől a 17 évesig bezárólag fogunk el embereket nemcsak fogyasztóként, hanem terjesztőként is. Továbbra is mindent megteszünk, hogy csökkentsük ezt a jelenséget kerületünkben. Bármi kérdés van, állok rendelkezésükre. Riz Levente levezető elnök: Képviselőtársaim! Vannak-e kérdések Kapitány Úrhoz? Annyira alapos volt a beszámoló, hogy nincsenek. Jó munkát kívánunk, köszönjük az elhangzott beszámolót. Tisztelt Képviselőtársaim, Kedves Vendégek! Zárt üléssel folytatjuk a munkánkat egy előterjesztés erejéig. A Képviselő-testület zárt ülésen folytatja munkáját. A zárt ülésen meghozott döntések külön szerepelnek.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] -9-
A napirend 1. pontja: 33/2013/02.13. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Zárt ülésen tárgyalandó Javaslat az Egyesített Szolgáltató Központ intézményvezetői beosztásának ellátására vonatkozó pályázat lezárására, új pályázat kiírására valamint a benyújtott pályázatokat véleményező bizottság tagjának kijelölésére Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester A Képviselő-testület az előterjesztés tárgyalását az Mötv. 46. § (2) bekezdés b) pontja alapján zárt ülésen folytatja le. Az ügy érdemében hozott határozatok nyilvánosak. 36/2013. (II. 21.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 352/2012. (XII. 13). Kt. határozatával az Egyesített Szolgáltató Központ intézményvezetői teendőinek ellátására kiírt pályázatot – a véleményező bizottság javaslata alapján - eredménytelennek nyilvánítja. 2./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntésről értesítse az érintettet valamint az Egyesített Szolgáltató Központ megbízott vezetőjét. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 15 napon belül (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) 37/2013. (II. 21.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Egyesített Szolgáltató Központ intézményvezetői teendőinek ellátására kiírt pályázat eredménytelensége miatt ismételten pályázatot ír ki az Egyesített Szolgáltató Központ intézményvezetői teendőinek ellátására a jelen határozat 1. számú mellékletét képező pályázati felhívás szerint. 2./ A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény egészségügyi intézményekben történő végrehajtásáról szóló 356/2008. (XII. 31.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdésének a) pontjában nyert felhatalmazás alapján az Egyesített Szolgáltató Központ intézményvezetői teendőinek ellátására benyújtott pályázatok véleményezésére bizottságot hív össze, melynek tagjává a munkáltatói jogkör gyakorlója által kijelölt személyként Szabó Tibornét jelöli ki, továbbá a polgármester útján felkéri a jegyzőt, hogy a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet 1/A. § (3) bekezdés aa) alpontja valamint (9) és (10) bekezdése alapján jelölje ki a véleményező bizottság további tagját. 3./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1-2. pontokban foglalt döntésekről értesítse az érintetteket, gondoskodjék a pályázati felhívás megjelentetéséről, és írásban keresse meg a közalkalmazotti tanácsot, az egészségügyben működő illetékes
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 10 -
szakmai kamarát és az érdekképviseleti szervet, hogy képviselőjüket delegálják a bizottságba. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre és a megkeresésre: a döntést követő 15 napon belül, a pályázati felhívás megjelentetésére: a döntést követő 15 napon belül (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) A napirend 2. pontja: 20/2013/02.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a személyes gondoskodás keretében szociális alapellátást illetve gyermekjóléti alapellátást biztosító intézmények térítési díjainak megállapításáról szóló 48/2010. (XII. 20.) rendelete módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársak! Folytatjuk nyílt ülésen a munkánkat. Következik a 20/2013/02.07. számú előterjesztés, melynek tárgya a személyes gondoskodás keretében szociális alapellátást illetve gyermekjóléti alapellátást biztosító intézmények térítési díjainak megállapításáról szóló 48/2010. (XII. 20.) rendeletünk módosítása. Az előterjesztéshez kapcsolódóan egy kiegészítés is érkezett, ezzel együtt javaslom megtárgyalását. Az előterjesztést támogatták az illetékes bizottságok, így a Rákosmenti Erőforrás Bizottság, a Jogi, Közbiztonsági, Ügyrendi és Etikai Bizottság, valamint a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság is. Van-e ezzel kapcsolatban kérdés, vagy észrevétel, hozzászólás, vagy vélemény? Rózsahegyi Péter képviselő úr kért szót, parancsoljon! Rózsahegyi Péter: ez az előterjesztés, amennyire a lehetőségeink engedik, úgy látom, megfelel annak az igénynek, amellyel több szülő részéről illetve a Gólyafészek Bölcsőde Érdekképviseleti Fórumában is találkoztam. Azt hiszem, hogy azok a szülők, akiknek felvetését én megismerhettem, és akik – számomra úgy tűnt –, hogy többségi véleményt képviselnek, ők üdvözölni fogják ezt a döntést, mert így az ő anyagi lehetőségeikhez igazodunk e döntéssel a lehetséges mértékben. Riz Levente levezető elnök: Nótin Tamás képviselő úr, parancsoljon! Nótin Tamás: jelezni szeretném, hogy mivel a térítési díjjal semmilyen formában nem értettünk egyet, és a továbbiakban sem értünk vele egyet, bár látom az igyekezetet ezzel kapcsolatban, ezért nem kívánok a szavazásban részt venni. Riz Levente levezető elnök: nem látok további hozzászólót, a vitát lezárom. Tisztelt Képviselőtestület! Következik a rendeletalkotási javaslat, elfogadásához minősített többség szükséges. RENDELETALKOTÁS Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 11 -
testületének 8/2013. (II. 22.) önkormányzati rendeletét a személyes gondoskodás keretében szociális alapellátást illetve gyermekjóléti alapellátást biztosító intézmények térítési díjainak megállapításáról szóló 48/2010. (XII. 20.) rendelet módosításáról. (15 igen szavazat, 5 tartózkodás) Nótin Tamás képviselő nem vett részt a szavazásban. Riz Levente levezető elnök: most pedig a határozati javaslat következik. Minősített többséggel dönthetünk. 38/2013. (II. 21.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 294/2008. (VI. 11.) Kt. határozatát visszavonja. 2. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az óvodai, általános iskolai, gimnáziumi és nyári napközis tábori gyermekétkeztetés, valamint a szociális alapszolgáltatásként biztosított étkeztetés nyersanyagnormáját az alábbiak szerint állapítja meg:
Óvodáskorúak (4-6 év) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen
Nyersanyagnorma Nyersanyagnorma Ft-ban, ÁFA nélkül Ft-ban, ÁFÁ-val 74 94 160 203 61 78 295 375
Általános iskolások Nyersanyagnorma Nyersanyagnorma és gimnazisták (7-10 év) Ft-ban, ÁFA nélkül Ft-ban, ÁFÁ-val Tízórai 87 110 Ebéd 212 270 Uzsonna 71 90 Összesen 370 470 Általános iskolások Nyersanyagnorma Nyersanyagnorma és gimnazisták (11-14 év) Ft-ban, ÁFA nélkül Ft-ban, ÁFÁ-val Tízórai 94 119 Ebéd 228 290 Uzsonna 76 96 Összesen 398 505
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 12 -
Gimnazisták (15-18 év) Ebéd Összesen
Nyersanyagnorma Nyersanyagnorma Ft-ban, ÁFA nélkül Ft-ban, ÁFÁ-val 252 320 252 320
Nyári napközistábor (7-10 év) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen
Nyersanyagnorma Nyersanyagnorma Ft-ban, ÁFA nélkül Ft-ban, ÁFÁ-val 101 128 227 289 77 98 405 515
Nyári napközistábor (11-14 év) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen
Nyersanyagnorma Nyersanyagnorma Ft-ban, ÁFA nélkül Ft-ban, ÁFÁ-val 105 133 249 317 83 105 437 555
Szociális étkeztetés Nyersanyagnorma Nyersanyagnorma (60év felett) Ft-ban, ÁFA nélkül Ft-ban, ÁFÁ-val Reggeli 85 110 Ebéd 205 260 Uzsonna 70 90 Vacsora 100 125 Összesen 460 585
3. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy csatlakozni kíván az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Délalföldi Regionális Intézete és a Magyar Nemzeti Gasztronómiai Szövetség együttműködésében létrejött „Menza Minta = Mintamenza program”-hoz, és felhatalmazza a Polgármestert az ehhez szükséges dokumentumok aláírására. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, ESZK vezető értesítésére: a döntést követő 3 napon belül (15 igen szavazat, 5 tartózkodás) Nótin Tamás nem vett részt a szavazásban.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 13 -
A napirend 3. pontja: 25/2013/02.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének az önkormányzati fenntartású általános iskolák felvételi körzeteiről és az önkormányzati fenntartású általános iskolákba történő jelentkezés rendjéről szóló 1/2009. (I. 26.) önkormányzati rendelete, valamint az annak módosításáról szóló önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről szóló …/2013. (……) önkormányzati rendelete megalkotására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 25/2013/02.07. számú előterjesztés, mely egy korábbi rendeletünk hatályon kívül helyezéséről szól. Az előterjesztés annak okán született, hogy az iskolák fenntartói jogát az állam vette át, ezzel bizonyos rendeletek szükségtelenné váltak a jogrendszerünkben. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs, a vitát lezárom. A rendeletalkotási javaslat elfogadásához minősített többség szükséges. RENDELETALKOTÁS Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének 9/2013. (II. 22.) önkormányzati rendeletét Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati fenntartású általános iskolák felvételi körzeteiről és az önkormányzati fenntartású általános iskolákba történő jelentkezés rendjéről szóló 1/2009. (I. 26.) önkormányzati rendelet, valamint az annak módosításáról szóló 3/2009. (II.3.), 1/2010. (I.25.) és 28/2012. (VIII.30.) önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről. (15 igen szavazat, 6 tartózkodás) A napirend 4. pontja: 26/2013/02.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának az Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 9/2012. (II. 27.) rendelete módosítására Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 26/2013/02.07. számú előterjesztés, a tavalyi évi költségvetésünk módosításáról. Ez az utolsó, ezután már csak a zárómérleg fog következni majd tavasszal. A könyvvizsgálónk megvizsgálta az előterjesztést, és a Képviselő-testület számára elfogadásra javasolta. Az előterjesztést az illetékes bizottságok támogatták. Van-e ezzel kapcsolatban esetleg kérdés, vagy észrevétel? Úgy látom ilyen nincsen, a vitát lezártam. Kérem, hogy szavazzunk, elsőként a határozati javaslatról! Minősített többségű döntés szükséges. 39/2013. (II. 21.) Kt. határozat 1. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a Rákoshegyi Bartók Zeneház Közalapítvány részére 400 E Ft összeget biztosít a Bartók Ház karbantartási kiadásaira a választókerületek céltartaléka előirányzat terhére.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 14 -
2. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a Rákoshegyi Bartók Zeneház Közalapítvány részére 300 E Ft összeget biztosít a Bartók Ház működési kiadásaira a választókerületek céltartaléka előirányzat terhére. 3. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a Kaszap István Alapítvány részére 36 E Ft összeget biztosít a Mikulás napi rendezvény lebonyolítására az általános célú gazdálkodási tartalék terhére. 4. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a Szociális városrehabilitáció Rákosmentén elnevezésű projekt keretén belül a Kölyökkaland Alapítványt 500 E Ft-os, a Bartók Zeneház Közalapítványt 500 E Ft-os, a Kaszap István Alapítványt 244 E Ft-os, a Rákosmente Gyermekvilága Közhasznú Alapítványt 356 E Ft-os pályázati támogatásban részesíti. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) Riz Levente levezető elnök: most pedig a rendeletalkotási javaslatról szavazzunk, minősített többséggel dönthetünk. RENDELETALKOTÁS Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének 10/2013. (II. 22.) önkormányzati rendeletét az Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 9/2012. (II. 27.) rendelet módosításáról. (15 igen, 3 nem szavazat, 3 tartózkodás) A napirend 5. pontja: 34/2013/02.15. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló ..../2013. (....) önkormányzati rendelete megalkotására Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! A 2013. évi költségvetés megtárgyalásával folytatjuk a munkánkat. Ezzel kapcsolatban szeretnék bevezetővel élni, röviden vázolni a költségvetés elkészítésének körülményeit. Ha a költségvetésről általánosságban szeretnék szólni illetve az önkormányzati gazdálkodásról, akkor engedjenek meg nekem néhány gondolatot. Általában az önkormányzati gazdálkodásban két szélsőséges gyakorlat ismert, és mellette általában a józan középút. Az egyik szélsőség arról szól, hogy a közösség pénze ajándék, gyakorlatilag gátlás nélkül lehet szórni választási célokra, vagy amit az egyes politikusok megálmodnak, hiszen egy önkormányzatot úgysem fognak bezárni a hitelezői. Az ilyenfajta gyakorlat leggyakrabban a teljes eladósodással jár, ez a felelőtlenség gyakorlata. Egy másik
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 15 -
hasonlóan szélsőséges nézőpont, amikor egy önkormányzatot úgy vezetnek, mint egy vállalatot. Annak idején volt, aki egy országra is értette ezt a fajta megközelítést. Ilyenkor csak a profit, csak a megtakarítás az egyetlen, ami fontos. Egy ilyen nézőpontba nem fér bele, hogy legyenek önként vállalt feladatok, nem fér bele az, hogy legyenek olyan vállalt kötelezettségek, amelyek ugyan nem kötelezőek, de a közösség számára hasznosak. Ilyen értelemben akár nem is kellene játszótereket építeni, vagy bölcsődéket fenntartani, hiszen nem kötelező egy önkormányzat számára. Vagy ezzel párhuzamosan a lehető nagyobb profit érdekében minél magasabbra kell emelni az adókat, bármilyen adót, akár ingatlanadót, ebadót, vagy bármit. Azt gondolom, hogy ez a nézőpont is – hasonlóan az előzőhöz – éppen annyira szélsőséges. Az ilyen településsel hosszútávon nem lehet számolni, az ilyen településről el fognak menni a lakók. Egy józan, arányos középutat kell követni, egy olyan felelős gazdálkodást, amely épít arra, ami rendelkezésre áll, épít arra, amit a különböző állami vagy helyi bevételekből fel lehet használni. Épít arra, amit uniós forrásként be lehet csatornázni a kerület életébe, ugyanakkor eszébe sincs túlterjeszkedni a lehetőségein. Lassan negyedik, sőt ötödik éve vagyunk a válságban. Tulajdonképpen az egész hatéves önkormányzati vezetési gyakorlatunk erről szól, válságról válságra haladunk, folyamatosan szűkülő forrásokkal gazdálkodunk. Emlékeznek talán, 2007 januárjában indult az új forrásmegosztás, rögtön 300 milliós mínusszal, évről évre mindig csökken az állam részéről érkező bevétel, vagy legjobb esetben stagnál, a helyi adók tekintetében az iparűzési adó is folyamatos csökkenésnek volt kitéve. Ezzel a gyakorlattal kellett szembesülnünk, meg kellett tanulnunk bizonyos értelemben gúzsba kötve táncolni. Még egy fontos dologra felhívnám a figyelmet, ez a válság, ami végigkísért az elmúlt években, megtanított arra is, hogy kizárólag addig nyújtózkodjunk, amíg a takarónk ér. Ez a költségvetés is ezzel a takarékos, nagyon helyes szemlélettel készült: addig nyújtózkodunk, amíg a lehetőségeink megengedik. Olyan költségvetés készült, amelynek egyik nagyon fontos értéke a működési egyensúly, sőt működési többlet. Az elmúlt éveknek is az volt a gyakorlata, hogy lehetőség szerint nulla működési hiánnyal tervezzük a mindenkori költségvetést. Ez sikerült is, még ha volt is egy kisebb mértékű hiány, az év végén soha nem úgy fordultunk, hogy működési hiányunk lett volna. Számos önkormányzat így tett, ők azok, akik elindultak az adósságlejtőn. Mi erre mindig odafigyeltünk, idén elmondhatjuk, hogy nem a nullán vagyunk, hanem ahhoz képest is elmozdultunk pozitív irányba, tehát a működési bevételeink meghaladják a működési kiadásainkat, ezért a működési bevételek egy részét lehet fejlesztésre fordítani. Válság idején sem szabad lemondani a fejlesztésekről, mindent meg kell tenni azért, hogy különböző állami támogatásokat, uniós forrásokat szerezzünk, mert fontos, hogy fejlődjön a kerület, hogy a fejlesztések révén tudjunk új munkahelyeket teremteni, amikor intézményeket fejlesztünk, intézményeket bővítünk, vagy akár újakat hozunk létre. Ezzel lehetőség legyen munkát adni az embereknek. Intézményrendszerünk kapcsán végig azt követtük, hogy a lehetőségeket megtartva csak addig nyújtózkodjunk, amíg a takaró ér, tehát megtettük azt az intézményrendszerváltoztatást, amely alkalmassá vált ebben a válságos időszakban is arra, hogy jól működjön, hatékonyan és megfelelő költségszinten. A költségvetésnek talán az lehetne a mottója, hogy ez a fejlesztések költségvetése. Nem túlzás, 2013 a fejlesztések éve lesz. Tisztelt Képviselőtársaim! Idén rekord nagyságú összeget fordítunk városfejlesztésre, ez több mint 3 és fél milliárd forint. Ez egy hatalmas összeg, az elmúlt évhez képest, amikor durván 1,4 milliárdról beszélhettünk. Ez ennek többszöröse. Hogy miből áll össze? Érdemes erről is beszélni. Ennek a 3 és fél milliárd forintos fejlesztési oldalnak egy nagyon jelentős része, 2 milliárd forint az útépítésekre fordítódik. Ezek állami források, az Országgyűlésből származnak. Országgyűlési képviselőként az elmúlt másfél, egy évben igyekeztem ezeket becsatornázni a kerület életébe, ezt a 2 milliárdot idén képviselői módosító indítványok útján állami forrásként, átadott forrásként tudjuk felhasználni. A
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 16 -
2 milliárdnak jelentős része 1,3 milliárd a Ferihegyi út meghosszabbítására fordítódik, míg a maradék része, durván 627 millió forint pedig útépítésekre, földutak aszfaltozására. A 2 milliárd forint fölött vannak az úgynevezett uniós pályázataink, amelyek uniós forrásokról szólnak. Hadd emeljek ki néhányat: a szociális célú városrehabilitáció az egyik, amelyre közel 500 millió forintot költünk idén, a hat tízemeletes házgyári technológiával épített épület, mellette a Népkert megújítása, és még néhány fontos elem. A csapadékcsatorna beruházás, amely majdnem 340 millió forint támogatást jelent, a KEOP pályázatok – ha sikerrel járnak – szintén elindulhatnak, valamint még az óvoda- és bölcsőde-fejlesztéseinket emelném ki. A Gólyafészek Bölcsőde és a Hétszínvirág Óvoda fejlesztésére 340 millió forint áll a költségvetésben rendelkezésre. A Gólyafészek Bölcsődét idén mindenképpen befejezzük, a Hétszínvirág Óvodának várhatóan jövő tavasszal, legkésőbb nyáron fejeződik be az átépítése, emelettel való bővítése, ezért nem a teljes összeget, hanem nagyjából kétharmadát állítottuk be a költségvetésbe. Tehát összességében 3 és fél milliárd forint, ami egy nagyon jelentős, rekord nagyságú fejlesztés, úgy, hogy az Önkormányzat költségvetése mindeközben stabil, a működésben többlet van és tudjuk fizetni minden kötelezettségünket határidőre. Ennyit szerettem volna elmondani bevezetőképpen, képviselőtársaim részéről várom az észrevételeket, hozzászólásokat, melyekre igyekszem válaszolni. Ruthner György: mindenki, aki az Önkormányzat részéről tevékenységet fejt ki, örül minden fejlesztésnek. Ezért ebben vitát nem fogunk lefolytatni, hogy kell-e a fejlesztéseket továbbra is erőltetnünk, nyilván fejlesztenie kell minden önkormányzatnak, mert az a fenntartást is javítja. Azért néhány dologban én más hangsúlyokat szeretnék majd a későbbiek során a költségvetésben látni. Nyilvánvalóan azt tudnunk kell, hogy az adósságkonszolidáció ebben az évben jelentős összegmódosításokat tud majd okozni nekünk. A mai ülésen később tárgyalandó 40% adósságkonszolidáció befolyásolhat majd olyan összegeket is, mint a hiteltörlesztéseink, nemcsak a hitelállományaink, ebből kifolyólag az évközi kiadásaink is módosulhatnak akár több százmillió forinttal is, de ezt majd, amikor eljön az ideje, nyilván újra fogjuk tárgyalni itt a testületi ülésen. Mivel számos soron megláttam azokat a növekményeket, amiket évek alatt mindig kértünk, ezért ezeket nem fogom most idecitálni. Amit a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság ülésén is elmondtam, szerettem volna, ha lassan de biztosan elkezdjük a járda-felújítási programban a növekményeket. Tudjuk, hogy a 20 millió forintot akár forintra el tudjuk költeni az Önkormányzat járdaállományára. Ennek a többszörösét is. Jó lenne, amikor 10-20 millió forintokról van szó egy-egy költségvetésben, akkor egy ekkora több milliárdos főösszeg mellett elférne a járdaépítésre 10-20 millió forint még, és ezt a lakosság külön meghálálná, szerintem. Nyilván azok a balesetek is elkerülhetők, melyek járdahibából következnek be. A bizottsági ülésen is felvetettem, elég erős lakossági nyomás van abban a tekintetben, hogy amennyiben sikerül tartósan realizálnunk a repülőtér kapcsán a kiemelt helyi adó összeget, úgy nyilván Rákoshegy joggal várja el azt az arányeltolódást, amit ebben az esetben Rákoshegyre költünk ebből az összegből. Tehát nagyon jólesne nekik, ha ez az összeg Rákoshegyet érintené. Ez az összeg az államtól érkezik jelentős mértékben, de a Ferihegyi út nem köthető össze kiadás tekintetében a bevétellel, ezzel a két év alatt 1 milliárd forinttal, amit Rákoshegy egy járdaépítési programban meg tudna látni. Azt még nem tudom megmondani, hogy az átalakított önkormányzati rendszerünk ezzel a csökkent feladatállománnyal – hiszen a járáshoz is, a KLIK-hez is kerültek feladataink – nyilván ez jelentős mértékű összegmódosításokat eredményez. Nem tudom megmondani, hogy a mostani bevételeink és az elvont bevételek valóban reálisan azt fedik-e, amire elvonták őket. Előfordulhat, hogy az iskolák üzemeltetése, a személyzet fenntartása mégis
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 17 -
nagyobb összeget fog ránk róni, mint azt korábban kiszámoltuk. Akkor ebben az esetben nem elég elvonni csak a munkáltató személyi juttatásait, hiszen ha nemcsak a munkabérekkel kevesebb a bér, hanem többel, akkor előfordulhat, hogy nem lesz megfelelő fedezetünk ezeknek az intézményeknek a korábbi minőségű fenntartására. Első körben ennyit szerettem volna elmondani. Nótin Tamás: feljegyeztem magamnak, hogy most a fejlesztések költségvetésének nevezte Polgármester Úr a jelenlegi tervezetet. Ha jól emlékszem, tavaly válságmenedzselésnek hívta a költségvetést. Akkor szó volt – és most is – a nemzetközi helyzetről, valamint a válságról. Tavaly szó volt arról, hogy 2008-2012-ig több milliárdos bevételkiesést könyvelhetett el az Önkormányzat. Ha a főszámokat nézem, akkor valóban pozitív változás tapasztalható a költségvetésben illetve a működési célú hitel is eltűnt a költségvetés tervezetéből. A nemzetközi helyzetre illetve a válságra visszatérve. Abban egyetértünk, hogy válság van, de azt is látjuk, hogy vannak olyan országok, amelyek egy kicsit jobban tudják menedzselni a saját központi költségvetésüket, ami adott esetben a helyi költségvetésekre is hat. Itt ugyanez értendő Rákosmente esetében. Az elmúlt évek helytelen gazdálkodása is csúfított ezeken a költségvetési tervezeteken, jó néhány ciklus illetve kormány elhibázott gazdaságpolitikája kellett ahhoz, hogy idáig eljussunk. Valóban, ahogy megnéztem a költségvetés-tervezetet, én is főleg a helyi adóknál láttam megemelkedő bevételeket. A 2012. évhez képest az építményadó esetében 90 millió forint növekedéssel számolunk, illetve a telekadó esetében, ahol a bevételeknél tavaly 350 millió forint szerepelt, az most 907 millió forint. A fejlesztésekre visszatérve, én is fontosnak tartom, hogy fejlesztések induljanak Rákosmentén, de nem mindegy, hogy milyen fejlesztések. Az, hogy felújítunk egy parkot, az egy pozitív kezdeményezés, ugyanakkor, ahogy a költségvetési koncepciónál elmondtam, arra is oda kell figyelni, hogy a kerület munkahelyteremtésre és szociális kiadásokra is többet fordítson. Ez az előző évhez képest nem változott, viszont mivel a válságról beszélünk, azt is figyelembe kell venni, hogy sajnos sok család egyre nehezebb helyzetbe kerül, ezt a Polgármester Úr is tudja, többször beszéltünk szociális kérdésekről. A lakosság igen nagy része küzd akár mindennapos megélhetési gondokkal, amelyek egyre aggasztóbbá válnak. Tavaly benyújtottam egy módosító indítványt a választókerületi céltartalékkal kapcsolatban. Akkor sajnos az egész költségvetési vitát ez a kérés uralta. Némileg módosítva ebben az évben is benyújtottam ezt a módosítómat azzal a céllal, hogy a választókerületi céltartalék sok helyen Budapesten nem működik vagy nincs, vagy nem ekkora összeggel rendelkezhetnek az egyéni képviselők. Szeretném hangsúlyozni, hogy a választókerületi céltartalékot én jónak találom, abból a szempontból jó, hogy az egyéni képviselők egy ilyen összegről rendelkezhetnek. Azt viszont elfogadhatatlannak tartom, hogy ezt az összeget ilyen nagymértékben médiaszereplésre, lakossági tájékoztatásra költsük el. Nem a lakossági tájékoztatás ellen vagyok, de azt mindenképpen helytelenítem, hogy például 2011-hez képest 2012-ben növekedett ez az összeg. A módosító indítványomba beletettem, hogy 2011-ben 9.958.406 forint, most pedig 11.053.506 forintot költöttek el a képviselők összesen lakossági tájékoztatásra. Én úgy gondolom, ha fontos nekünk a lakossági tájékoztatást, akkor a jövőben a költségvetésben egy külön tételnek kellene ezzel kapcsolatban megjelennie, s ne az egyéni képviselők döntsék el, hogy mekkora összeggel támogatnak egyes médiumokat. Hangsúlyozom, ez az összeg több sajtóorgánumot is takar a kerületben. Ne a képviselők döntsenek arról közpénzből, hogy ők mit és mennyit szánnak lakossági tájékoztatásra. Ebben a módosítómban azt kértem, hogy ezt az összeget ne lehessen felhasználni lakossági tájékoztatás címén. Úgy tudom, hogy a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság ülésén vagy az ülés alatt vagy az ülés után, szó volt arról, hogy én ezzel a módosítómmal bakot
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 18 -
lőttem, mert tavaly volt egy olyan kezdeményezésem, amelyben szerettem volna a képviselőtestületi ülések kiszélesítését elérni, illetve annak a lehetőségét, hogy egyáltalán megtárgyaljuk, és abban én egy 8 millió forintos beruházásra adtam be előterjesztést. Nem, abban voltak valóban összegek, de ezek csak lehetőségek, abban azt kértem, hogy Polgármester Úr vegye fel a kapcsolatot azzal a céggel, amely a jelenlegi rendszerünket adja a képviselő-testületi ülésen, és kérjen egy árajánlatot ezzel kapcsolatban. Akkor ezt az előterjesztés el is fogadta a Képviselőtestület, viszont sajnos azzal kapcsolatban semmiféle információm nincs, hogy végül ennek mi lett a kimenetele. Még csak annyit tennék hozzá, hogy a választókerületi céltartalékoknál éves összegekről beszélünk. Egyébként furcsán a választásokhoz közeledve a lakossági tájékoztatásra szánt pénz egyre emelkedik. Itt a rendszer kiépítését illetően nem tudunk összegekről beszélni, mert Polgármester Úr nem érdeklődött a lehetőségekről, itt valószínűleg egy egyszeri összegről lenne szó. Riz Levente: szeretnék válaszolni Ruthner György és Nótin Tamás felvetéseire. Ruthner György a járdaprogramot kérte számon. Valóban 20 millió forint van a költségvetésben erre a célra, de tegyük hozzá, hogy az útépítések keretében, amelyek 627 millió forintot jelentenek ebben az esztendőben, szintén mindenhol, minden utcában épül járda. Tehát ahol utat építünk, ott építünk csapadékcsatornát és építünk járdát is. Összességében ez nem 20 millió, hanem sokkal több. A másik, Rákoshegy és a telekadó. Valóban a ferihegyi repülőtér tavaly óta köteles adót fizetni telekadó jogcímen a XVII. kerületnek. Ebből jut természetesen rákoshegyi intézményeknek, jut rákoshegyi fejlesztésekre, de azt tudomásul kell venni, hogy ez egy működési jellegű bevétel. A kerület egészének a működését szolgálja, tehát minden intézményünk mögött ott kell, hogy legyen, különben nem tudnánk egyensúlyban tartani a működési oldalt. Ez egy ilyen forrás, adóbevétel, természetesen igyekszünk arra figyelni, hogy Rákoshegynek jócskán jusson belőle. Azt gondolom, Rákoshegy 2013-ban nem panaszkodhat, egy 1,3 milliárdos fejlesztés valósul meg ebben a városrészben, amit körülbelül 20-30 éve várnak. Az előirányzott működési kiadások az iskolarendszer tekintetében elég kell, hogy legyenek. Sőt, szerintem, kevesebb lesz; az ott dolgozó, a technikai személyzet részét képező kollégák többen már nyugdíjas korúak és a jogszabályok miatt is nyugdíjba vonulnak vagy éppen a felmentési idejüket töltik, lehetőség szerint nem szeretném a helyüket betölteni, tehát egy kisebb létszámmal kell ellátni az iskola működtetési feladatait. Ennek nyomán ez a most megbecsült költség akár kevesebb is lehet 2013-ban. Nótin képviselő úr felvetésére, 2012-höz képest valóban Rákosmente Önkormányzata már nem pusztán válságot menedzsel. Szerintem ezt jól csinálta, az Önkormányzat végig stabilan gazdálkodott, fejlesztések történtek, mi a magunk részéről kifelé tartunk a nehéz időszakból, ezért 2013 már a fejlesztések éve. Ez a sok minden, ami itt megvalósul – azt gondolom, ebben egyetértünk – minden kerületinek hasznos és fontos lesz. A fejlesztések jellegénél, típusánál alapvetően továbbra is nagyon fontos, minden kerületi első helyen az útépítéseket kéri. Ehhez mi igazodunk, és ezt figyelembe vesszük. Ez a legnagyobb része a fejlesztési feladatoknak. A többi pedig városrehabilitációs jellegű munka vagy éppen intézménybővítés, ahol új munkahelyek is létrejönnek. Persze van gazdaságfejlesztési célunk is. Erről már korábban beszéltünk, volt képviselő-testületi ülésen döntés arról, hogy az M0 mentén egy szabályozási tervet előkészítünk, annak a területnek egy részén munkahelyi övezet létrehozását tervezzük, ez egy középtávú cél, ezen is dolgozunk. Képviselő úr benyújtott módosító indítványa kapcsán – miután áttanulmányoztam – az a véleményem, hogy sajnos nem tudom támogatni. Egy képviselőnek joga van ahhoz, hogy tájékoztassa munkájáról a közvéleményt, szűkebb választókerületét. Sok kerületben úgy csinálják, hogy képviselői hírlevelet adnak ki, ehhez képest szerintem egy költséghatékonyabb megoldás az,
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 19 -
hogy meglévő médiumok segítségével adnak tájékoztatást a munkájukról. Megjegyzem egyébként, hogy ez az összeg, amit 2012-ben fordítottak képviselőtársaim erre, csökkenni fog. Egyrészt azért, mert a képviselői keret is csökken, bizonyára észrevette, 10 millió forint helyett 9 és fél millió forintot költhetnek el képviselőtársaim összességében választókerületükre, és azon belül is szándékom az – mivel ezeket a felajánlásokat a polgármester kezeli –, hogy a médiakiadások csökkenjenek. Tehát biztos, hogy kevesebb lesz 2013-ban az ilyen típusú költség, mint 2012-ben volt. Ruthner György: ha már a céltartalékoknál tartunk, az általános indoklásban szereplő mondatra felhívnám a figyelmet, és egyben kérdezném is, hogy ez mennyiben érinti a különböző céltartalékok elköltését, illetve a döntési mechanizmust. Itt szerepel az, hogy a Képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át az államháztartáson kívüli forrás átadása, átvétele, ezért támogatásokat a polgármester illetve a bizottságok csak államháztartáson belüli szervezetek részére nyújthatnak. Ebben az esetben ez azt jelentheti, hogy a céltartalékokat, mint a választókerületi vagy a bizottságoknál a civil pályázatokat, testületi döntésekkel kell majd megerősíteni, vagy eleve a döntéseket is már mi hozzuk, és csak egy előkészítő munkát végez mindenki ezekben az ügyekben. Nyilván államháztartáson belüli döntések itt sem fognak megjelenni a testületnél, csak a beszámolókban. Erre szeretnék választ kapni. Ha ez így van, és kapcsolódva Nótin Tamás képviselőtársam által benyújtott módosító indítványhoz, elmondanám, hogy azért is fogunk tartózkodni a módosító indítványnál, mert ebben az évben ezzel a rendszerrel úgy látjuk, hogy sokkal jobban kontroll alatt lesz ez az ügy tartva. Mindenki elmondta többször is, hogy nem a tájékoztatás önmagában a probléma ezekben az ügyekben, hanem az arányok megtartása, amit sokkal jobban lehet így egy szélesebb vita folyamán, szerintem, kontroll alatt tartani. Hiszen, és itt a Pénzügyi és Költségvetési Bizottságra utalok, nem azonos súllyal esik latba egy 50 ezer forintos Kerti Hírlevél támogatás, mint egy több százezer forintos televíziós vagy újsághirdetés. Annál is inkább, mivel felmerül, hogy egy online újságnál nagyon nehéz egy mérőszámot kitalálni, minden egyes megjelenést nyomtatásban kellene benyújtani, hogy ez volt a teljesítés. Riz Levente: köszönöm a felvetést, Képviselő Úr. Alapvetően egyetértek, és azt gondolom, hogy köztünk abban nincs véleménykülönbség, hogy szükség van a képviselői keretek kapcsán arra, hogy a Képviselő-testület nyilvánossága is megismerje azokat a támogatásokat, amelyeket a képviselők kiírnak. A magyar önkormányzati törvény erre minket kényszerít, tehát nem mi találtuk ki, hanem az új önkormányzati törvény írta elő, hogy csak kizárólag a Képviselő-testület dönthet. Persze a képviselő fog javaslatot tenni, továbbra is, mint ahogy most is úgy van, ha alapítványnak akar támogatást adni, akkor be kell hozni a Képviselő-testület elé. Ez most meg lett fejelve azzal, hogy bármely egyesület vagy önjelölt költő, vagy folytathatnám még a sort, számára szeretne támogatást nyújtani, azt be kell hozni a Képviselő-testület elé jóváhagyásra. Ez sajnos az adminisztrációt is növeli, ezzel kapcsolatban elég sok dolgunk lesz, hiszen ezekből rendszeresen előterjesztéseket kell készíteni, és nem elég az, hogy egy negyedéves költségvetés módosításnál ezt benyújtjuk, lehet, hogy akár havi rendszerességű dolog lesz. Ennek a formáját most még csiszoljuk. Hatvani Zoltán: Nótin Tamás képviselő úr hozzászólására reagálnék. Neki, amióta itt mellettem kettővel ül, úgy érzem, hogy vesszőparipája a képviselők képviselői kerete illetve a lakosság tájékoztatása. Nagy örömmel láttam, hogy Tamás is ott volt a Wass Albert Napon a Wass Albert
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 20 -
téren. Sajnos volt két olyan frakció, aki nem tudott eljönni, nem tudott részt venni. Tamásék ott voltak, köszöntem is ezt a megjelenést, és azon kezdtem gondolkodni, hogy nagyon fontos a képviselőknél ez a jellegű lehetőség, hogy a médiában tájékoztathatja a lakosságot. Ha megnézed Tamás, Te szerintem a Wass Albert napi rendezvényről egy meghívóból kaptál tájékoztatást vagy talán egy önkormányzati intézmény programfüzetéből. De a lakosság, aki ilyet nem olvas, a Tizenhetedik online-ról vagy interneten képviselői hírlevélből kaphatott erről tájékoztatást. Ezt csak azért mondtam el, mert folyamatosan az arányokról meg a képviselői keretből a nagyarányú médiatámogatásról van szó. Én a saját példámat mondom: a tavalyi évben a képviselői keret három százalékát költöttem arra, hogy olyan jellegű tájékoztatási csatornákat, módokat találjak, amelyeket más úton módon nem tudtam megtalálni. Tudom, hogy van Hírhozó, tudom, hogy vannak magánlapok, tévé, rádió, sok minden. De szükség van egy olyan csatornára is, amit a Tizenhetedik és a Tizenhetedik online tudott biztosítani. Én 2013-ban is nagy örömmel fogok erre a csatornára sokat áldozni, mert azt érzem, hogy fontos. Tamásnak az előterjesztéshez benyújtott módosításában a nagyarányú költekezésről volt szó, a hozzászólások alatt számoltam, ha jól számol a számológépem, akkor az látható, hogy a képviselői keretekből összesen átlagosan a tavalyi évben hét százalék ment el ilyen jellegű tájékoztatóra. Ezzel kapcsolatosan néha-néha hallom azt a vádat is, hogy ezekben a tájékoztatókban a képviselő magát építi, saját maga szerepel. A képviselői honlapomon üzemeltetek egy sajtófigyelést, a 2012-es évet nyitottam meg, ezt bárki megnézheti az interneten, négy alkalommal jelent meg a Tizenhetedik című lapban Rákoskertről tájékoztatás. Az egyik egy aranylakodalom, nincs benne önkormányzati képviselő, a másik egy pályaátadó az intézményben, a harmadik a vida-dombi fakereszt újraállítása, a negyedik 2012-ben is a Wass Albert Nap, ennek kapcsán Jókai Annával készült riport. Egyikben sem szerepelek, egyikben sincs benne a fotóm. Ugyanakkor átnézve a tavalyi újságokat, Tamásnak hét alkalommal volt lehetősége szerepelni ebben a médiumban. Úgy érzem, ez sem lehet vád. Ezt a 300 ezer forintot nem arra adtam, hogy a saját fotómat lássam vissza az újságban, hanem arra, hogy Wass Albert, Vida-domb, pályaátadó kapcsán tájékoztatást nyújtsak a körzetemben élőknek. Virág Mihály: a nemzeti vagyon alapvető rendeltetése a közfeladat ellátásának biztosítása. A nemzeti vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni. Tisztelt Polgármester Úr, Kedves Képviselőtársaim, Kedves megjelent Vendégek! A 2011. évi CXCVI. törvény és a CLXXXIX. törvény szabályozza 22 pontban, hogy mi az, ami ebbe a körbe beletartozik. Tisztelettel szeretném mondani, hogy az elmúlt időszakban, mielőtt bárki úgy kezelné ezt a dolgot, hogy mi bármiféle szabálytalanságot követtünk el, én úgy gondolom, hogy ebben a 22 címszóban meghatározott feladatból 22 egyenlő arányban részesült mind az öt kerületrész ebben a helyi orgánumban, amiről most beszélünk. Az, hogy mi ott voltunk, és esetleg a fényképünk megjelent, ez nem módosította az eseménynek a tényszerűségét, és azt, hogy körülbelül 20 ezer ember 1-1,5 órán belül az interneten láthatta. Itt jegyezném meg, hogy talán Lukoczki Károly képviselő úr az egyetlen, akivel az elmúlt évben a kerületre szóló meghívások nyomán sok helyen találkozhattunk. Az összes többi ellenzéki képviselő nagyon keveset van ott. Ehhez képest, én úgy gondolom, hogy a havonta megjelenő fórumon az újságban és az interneten mégis bizonyos fotók bizonyos megjelenési felületek vannak. Nagyon-nagyon durván fogalmazok akkor, amikor azt mondom, hogy amikor mi erre pénzt áldozunk és erre a képviselői keretünkből fizetünk – elnézést kérek mindenkitől, és legnagyobb tisztelettel kérem képviselőtársaimtól, hogy ne vegyék ezt személyük ellen szóló megjegyzésnek –, akkor mi fizetjük az ő megjelenésüket is, ha az igaz, amit mondanak. Ami pedig a törpe kisebbséget illeti, el tudom azt képzelni, hogy rettenetes problémát okoz az, hogy valaki profi módon jelenik meg, és profi módon adja tudtára a kerület
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 21 -
lakosságának, hogy mi is történt a kerületben. Továbbmegyek, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság ülésén – én nem tudom, hogy az információt honnan szerezte Nótin Tamás képviselőtársam – szó sem volt erről, sem összegről, sem egyebekről. Két hozzászólás volt: az egyik Janikné Megyery Ritáé, aki elmondta, hogy ő is micsoda nagyszerű hangversenyeket rendez, és soha nem jelenik meg a Tizenhetedik újságban, a másik dolog pedig az volt, hogy a fórum megbízott delegált képviselője a Tizenhetedik elszámolását firtatta. Ez a testület elé nem került, de mindegyikünk részéről, aki erre közpénzt áldozott, a számla mellé rendszeresen, több oldalon keresztül, négyzetmilliméterre le van szabályozva, hogy mit miért fizettünk. Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! Örülnék, ha a költségvetésről folyna a párbeszéd, és nem egy magánlapnak a különböző bevételeiről és kiadásairól. Nótin Tamás képviselő úr következik. Nótin Tamás: direkt hangsúlyoztam az előző felszólalásomnál, hogy ez az összeg, amit kiszámoltam, több sajtóorgánumot is érint. Én nem nevesítettem senkit sem. Arra visszatérnék, ha már Virág Mihály képviselő úr azt mondja, hogy ők fizetik az ellenzéki képviselők megjelenését, akkor én megkérdezném, hogy miből fizetik? Közpénzből fizetik. Nagyon helyesen idézett az előbb a módosítómból, csupán azt felejtette el, hogy itt pontosan az a lényeg, hogy a választókerületi céltartaléknál vannak prioritások. Tehát a választókerületi céltartalék véleményem szerint nem arra lenne, hogy Ön vagy bárki más bármilyen sajtóorgánumot támogasson. Ezt az összeget el lehet költeni más, fontosabb közügyekre is. A másik pedig, hogy nem a lakossági tájékoztatás ellen vagyok. Ezt is elmondtam. De a lakossági tájékoztatást ne választókerületi céltartalékból finanszírozzák. Ezért mondtam, hogy legyen egy külön tétel erre a költségvetésben, és egy központi pénzből, mint a Hírhozó esetében is, lehessen lakossági tájékoztatásra áldozni. Kíváncsi lennék, ha megkérdeznénk az embereket, mit szólnának ahhoz, hogy a választókerületi céltartalékból mennyit költünk el lakossági tájékoztatásra. Az elmúlt években azt lehet látni, hogy majdnem akkora összeget, vagy most már nagyobb összeget, mint amit egy körzet kap egy egész évre. Ez számomra elég furcsa és elfogadhatatlan. De újra hangsúlyozom, nem emeltem ki külön egyetlen sajtóorgánumot sem ebben a módosítóban. Az összeg több sajtóorgánumnak a támogatásából tevődött ki. Még egyszer mondom, nem a lakossági tájékoztatás ellen vagyok, hanem az ellen vagyok, hogy választókerületi céltartalékból legyen ez finanszírozva, és a képviselő döntsön erről a támogatásról. Hanem akkor legyen egy külön alap erre, amelyből lakossági tájékoztatásra szánunk bizonyos összeget. Riz Levente levezető elnök: megjegyzem ismét, körülbelül a költségvetési kiadási főösszeg 0,10,2 százalékáról vitatkozunk perceken keresztül, nem igazán értem, de ez van. Még egy megjegyzésre hadd reagáljak, amit eddig nem tettem meg. Ruthner képviselő úr jelezte, valóban az állami adósság-átvállalás jegyében ez a költségvetés talán még ennél is jobb pozícióba kerülhet. Arról van szó, hogy 40 százalék, amennyit átvállal az állam az adósságból, ez nagyjából 1,2 milliárd forint, és annak az idei évre eső költsége. Igyekszünk esetleg jobb pozíciókat, még a 40 százalékhoz képest is jobb pozíciókat kiharcolni, ez a hónap végéig eldől. Erről természetesen majd tájékoztatom a Képviselő-testületet. Tehát 100 milliós nagyságrend az, ami még a kiadási oldalon csökkenthető az adósságátvállalásnak köszönhetően. Ez valóban javítja tovább a pozíciónkat. A könyvvizsgálónk véleményét ismertetem Önökkel. Könyvvizsgálónk elfogadásra alkalmasnak tartja a költségvetést, jogszabályi előírások alapján, azok betartásával készült, támogatják ezért az előterjesztés elfogadását. Ahogy azt az önkormányzati törvény előírja, annak
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 22 -
megfelelően mutatja be a kötelező feladatok, az önként vállalt feladatok valamint az államigazgatási feladatok szerinti részletezést. További hozzászólás hiányában a vitát lezárom. Minden képviselőtársamnak köszönöm a konstruktív vitát, ami azt gondolom, hogy nagyon kulturált mederben folyt. Azt hiszem, hogy mindannyiunk, a kerületben élő 87 ezer ember örömére válik ez a költségvetés, hiszen sok fejlesztésnek a forrása. Bízom benne, hogy ezek sikerrel megvalósulnak az év végéig és intézményrendszerünk működése továbbra is magas színvonalon biztosított lesz. Ehhez szükségesek ezek a források. Zárásként szeretném megköszönni a Gazdasági Irodának a munkáját, Némethné Sári Irén irodavezetőnek és minden munkatársának, akik a költségvetés előkészítésében, kidolgozásában részt vettek. Szavazás következik. Elsőként Nótin Tamás be nem fogadott módosító indítványáról kell döntenünk, amely kizárná a választókerületi céltartalék tömegtájékoztatásra való felhasználásának lehetőségét. Szavazásra bocsátom a módosító indítványt, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. 40/2013. (II. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület nem fogadja el Nótin Tamás azon javaslatát, mely szerint az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelettervezet IV. Az Önkormányzat 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról rendelkező szabályok fejezeten belül a 6. § (3) bekezdésének a) pontja „Az összegből az egyes egyéni választókerületekre 9.500 - 9.500 E Ft-ot fordíthat a választókerület területén út, járda, víz-, csatorna-, gázhálózat, felszíni vízelvezető rendszer és elektromos hálózat terveztetésére és kivitelezésére, az önkormányzati fenntartású intézmények felújítására és tárgyieszköz-beszerzésére, a választókerület lakosságával közvetlenül összefüggő feladatokra és a költségvetési szervek támogatására.” helyébe: „Az összegből az egyes egyéni választókerületekre 9.500 - 9.500 E Ft-ot fordíthat a választókerület területén út, járda, víz-, csatorna-, gázhálózat, felszíni vízelvezető rendszer és elektromos hálózat terveztetésére és kivitelezésére, az önkormányzati fenntartású intézmények felújítására és tárgyieszköz-beszerzésére, a választókerület lakosságával közvetlenül összefüggő feladatokra és a költségvetési szervek támogatására. Az egyes egyéni választókerületekre fordítható 9.500 - 9.500 E Ft nem fordítható lakossági tájékoztatásra, illetve a tömegtájékoztatás eszközeinek közpénzen való igénybevételére.” szöveg lép. (4 igen, 12 nem szavazat, 5 tartózkodás) Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! Most következnek a döntések az előterjesztésben és a kiegészítésben szereplő határozati javaslatokról. Szavazásra bocsátom az első határozati javaslatot, mely a költségvetési rendelet eredeti előterjesztésében szerepelt, elfogadásához minősített többség szükséges. 41/2013. (II. 21.) Kt. határozat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a saját bevételei összegét valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek három évre várható összegét a jelen határozat I. mellékletét képező táblázatban meghatározottak szerint jóváhagyja. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal (15 igen szavazat, 6 tartózkodás)
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 23 -
Riz Levente levezető elnök: szavazásra bocsátom a második határozati javaslatot, amelyben 10 fő erejéig létszámcsökkentésre teszek javaslatot a Polgármesteri Hivatalban, elfogadásához minősített többség szükséges. 42/2013. (II. 21.) Kt. határozat 1.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselőtestülete úgy dönt, hogy a Polgármesteri Hivatalban 10 fő létszámcsökkentést hajt végre, melynek során az álláshelyek megszüntetése felmentéssel, nyugdíjazással, átszervezéssel, illetve üres álláshelyek megszüntetésével valósul meg. 2.) A Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselőtestülete kijelenti, hogy az Önkormányzat intézményei létszámhelyzetének és az intézmények között tervezhető létszám és álláshely-átcsoportosítás lehetőségének felülvizsgálata függvényében hozza meg határozatát az 1.) pontban meghatározott, felmentéssel is járó létszámcsökkentésről. 3.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselőtestülete kijelenti, hogy a jelen határozata alapján megszüntetendő, a határozat meghozatalakor betöltött álláshelyeket a döntést követő 5 éven belül nem állítja vissza, kivéve, ha azt – helyi önkormányzati rendeleten vagy társulási tanácsi határozaton kívüli – jogszabályváltozásból adódó és az Önkormányzat számára kötelezően ellátandó többletfeladatok szükségessé teszik. 4.) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert az 1-3. pontokban foglalt döntések végrehajtása érdekében a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal (15 igen, 6 nem szavazat) Riz Levente levezető elnök: a harmadik határozati javaslat, hogy ezzel kapcsolatban költségvetési támogatás igénylése érdekében a költségek kapcsán pályázati támogatást kérünk, szavazásra bocsátom a javaslatot, minősített többségű döntés szükséges az elfogadásához. 43/2013. (II. 21.) Kt. határozat 1.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, jelen határozata alapján pályázatot kíván benyújtani a helyi önkormányzatok létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás elnyerése érdekében az alábbiak szerint:
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 24 -
intézmény neve
2013. évi nyitó létszám (2013.01.01.)
létszámcsökkentési pályázatban szereplő létszám
létszámcsökkentés dátuma
záró létszám a létszámcsökkentést követően
Polgármesteri Hivatal
235 fő
legfeljebb 10 fő
2013.04.01.
225fő
2.) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntés alapján tegye meg a szükséges intézkedéseket a pályázat benyújtása érdekében. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a pályázat benyújtására: a 2013. évi pályázati eljárásra vonatkozó BM rendelet hatálybalépését követően az ott meghatározottak szerint (15 igen, 3 nem szavazat, 3 tartózkodás) Riz Levente levezető elnök: végül pedig a költségvetési rendeletalkotás következik. A módosítással, kiegészítéssel együtt bocsátom szavazásra a rendeletalkotási javaslatot, minősített többséggel dönthetünk költségvetésünkről. RENDELETALKOTÁS Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének 11/2013. (II. 22.) önkormányzati rendeletét az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről. (15 igen, 3 nem szavazat, 3 tartózkodás) A napirend 6. pontja: 22/2013/02.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente adósságkonszolidációjához kapcsolódó döntés meghozatalára Előadó: Riz Levente polgármester
Önkormányzatának
Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! Folytatjuk a határozathozatalt igénylő előterjesztésekkel. Következik a 22/2013/02.07. számú, amely az adósságkonszolidációról szól, arról, hogy a Parlament a múlt év végén meghozta azt a döntést, hogy az 5000 fő fölötti településeket és az az alattiakat konszolidálja, már az adósság tekintetében. Részben vállalja át az adósságukat, ami kerületünk esetében 40%-át érinti a teljes adósságnak. Az Önkormányzat adóssága alapvetően két forrásból áll. Az egyik még az MSZP-s városvezetés idején fölvett iskolaépítési lízing, aztán pedig kötvény, a másik az uniós pályázatok önrészeként igényelt MFB-s, úgynevezett ÖKIF hitel, ebből tehát 40% átvállalására van lehetőség, de még küzdünk azért, hogy ez esetleg több is legyen. Fölvetettem, majd meglátjuk, hogy sikerül-e, ha esetleg az iskolabővítési hitelnek nem a 40%-át, hanem a 60%-át átvállalná az állam, akkor egy végtörlesztéssel kiszállnánk a maradék 40%-kal idén, és akkor 2015-ig nem kell már fizetni. Egyébként ez 2015-ben járna le.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 25 -
Majd meglátjuk, hogy kapunk-e erre lehetőséget. Ha nem, akkor is jól jár az Önkormányzat, úgy is javulhat a költségvetési pozíciónk. Ezzel kapcsolatban a könyvvizsgáló is véleményt formált. Elfogadásra javasolja az előterjesztést, hiszen jogszabályok szerint készült. Én ebben az előterjesztésben kapnék a Képviselő-testülettől egy felhatalmazást, mely szerint megállapodhatok az Állammal az adósságátvállalásról. Van-e kérdés? Nincs. A vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. 44/2013. (II. 21.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselőtestülete Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (továbbiakban: költségvetési törvény) 72-75. §-aiban foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a költségvetési törvényben írt feltételekkel az adósságállománya Magyar Állam által történő átvállalását igénybe kívánja venni. 2. A Képviselő-testület kijelenti, hogy az önkormányzat nem rendelkezik olyan betéttel vagy egyéb számlaköveteléssel, ami kifejezetten egy adott adósságelemhez kapcsolódik, vagy annak fedezetére, teljesítésének biztosításául szolgál. 3. A Képviselő-testület kinyilvánítja, hogy a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 332. § alapján megállapodást kíván kötni a Magyar Állammal az önkormányzatot terhelő, az adósságátvállalással érintett adósságállománya átvállalásáról. 4. A Képviselő-testület az adósságátvállalással összefüggésben felhatalmazza a polgármestert, hogy: a) megtegye a költségvetési törvény 72-75. §-ai szerinti nyilatkozatokat és intézkedéseket; b) az átvállalással érintett adósság részét képező, hitelviszonyt megtestesítő értékpapírokat a költségvetési törvény 72. § (6) bekezdésére figyelemmel - az adott értékpapírban foglalt pénzügyi kötelezettségek tekintetében azonos feltételekkel kölcsönjogviszonnyá alakítsa át; c) meg.
a költségvetési törvény 74. § (5) és (6) bekezdése szerinti megállapodásokat kösse
5. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az adósságátvállalással kapcsolatos intézkedéseiről a soron következő ülésén tájékoztassa a testületet. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az adósságátvállalás pontos mértékét rögzítő megállapodás aláírására 2013. február 28., az ÁKK Zrt-vel és a hitelintézettel megállapodás aláírására 2013. június 28. (20 igen szavazat, 1 tartózkodás)
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 26 -
A napirend 7. pontja: 23/2013/02.07. Javaslat a 2013. évi könyvvizsgálói feladatok ellátására vonatkozó szerződés megkötésére Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 2013. évi könyvvizsgálói feladatokra vonatkozó szerződés megkötése. Az elmúlt években az Önkormányzat a Prim Audit 2005. Kft-t bízta meg a könyvvizsgálói feladatok ellátásával, mindkét fél megelégedésére. Ismét javaslatot tennék arra, hogy az idei évre is kössük meg ezt a megállapodást, de alkudtunk, elég rendesen. 350.000.Ft+Áfa/hó helyett 250.000.- Ft+Áfa/hó díjazás fejében. Ez egy jelentős engedmény, melyet köszönünk, hogy elfogadott könyvvizsgálónk. Erre tennék javaslatot. Van-e ezzel kapcsolatban vélemény? Nincs. A vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. 45/2013. (II. 21.) Kt. határozat 1.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselőtestülete úgy dönt, hogy a 2013. évi könyvvizsgálói feladatok ellátásával 2013. április 1jétől 2014. március 31. napjáig a Prim-Audit 2005 Könyvszakértő és Adótanácsadó Kft-t bízza meg, a könyvvizsgálói feladatok ellátására a könyvvizsgálatot ellátó természetes személyként Vada Erikát nevesíti. 2.) A Képviselő-testület a 2013. évi könyvvizsgálati díj éves összegét 3.000 E Ft + ÁFA összegben hagyja jóvá. 3.) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a Prim-Audit 2005 Kft-vel az 1. és a 2. pontban foglalt döntésének megfelelően a könyvvizsgálói megbízási szerződést kösse meg. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a megbízási szerződés megkötésére: 2013. március 31. (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 8. pontja: 24/2013/02.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a Budapest XVII. kerület Városrendezési és Építési Szabályzatáról „17. KVSZ” szóló 3/2006. (III.2.) rendelete módosítására a Budapest XVII. kerület, Zrínyi utca – Rezgő utca – (139005) hrsz-ú közterület – Pásztortűz utca – Lilaorgona utca – Nyomdász utca által határolt terület vonatkozásában Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 24/2013/02.07. számú előterjesztés, mely Rákoskert alközpont Szabályozási Tervének kidolgozásáról szól, melyet Fohsz Tivadar alpolgármester, rákoskerti képviselő úr nyújtott be, de mellette ott van Hatvani Zoltán képviselő úr munkája is.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 27 -
Célunk az, hogy a Zrínyi út és a Rákoskert sugárút által bezárt, vagy körülhatárolt négyszög keretén belül elindítsunk egy városrészközpont fejlesztést, ehhez megalapozó dokumentumként szükséges egy Szabályozási Terv. Az Önkormányzat költségvetésében percekkel ezelőtt jóváhagyott már egy forrást, 80 M Ft-ot városrészközpontok fejlesztésére. Az egyik ilyen kiszemelt városrészközpont Rákoskert. Mellette Rákoscsaba is szerepel, sőt Rákosliget is, csak több ütem van ebben az elképzelésben. Itt Rákoskertnél szükséges a Szabályozási Terv. Ezt ebben az esztendőben végig kellene vinni. Úgy gondolom, hogy mindenképpen hasznos és jó köztérmegújító és szolgáltatást bővítő projektnek tudjuk az előkészületeit megtenni. Van-e ezzel kapcsolatban észrevétel? Lukoczki Károly: érdekelne az a kérdés, hogy – gondolom, mindenki ismeri ezt a környéket – most ez miért lett kiterjesztve a Pásztortűz utca és ezekre a környezetében lévő lakóházas területekre is? Miért nem elég a Nyomdász utca Rákoskert sugárút, Zrínyi utcával bezárólag ezt a területet szabályozni? Miért kell elmenni a Pásztortűz utcáig? Milyen igény alapján lett így kiterjesztve ez a terület? Fohsz Tivadar: azért, mert szeretnénk egyben kezelni. Ennek a területnek a szabályozása kihat az utca túloldalára is. Mivel a Szabályozási Tervet csak közterületek által határolt területekre lehet elkészíteni, ezért kellett túlmennünk a Zrínyi utca vonalán is. Ennyi az egész. Ha a Zrínyi utcának az egyik oldalán van az a terület, amelyikre egy alközpontot szeretnénk, de ennek az összefüggései kihatnak a másik oldalra is, akkor egyben kell az egész területet megnézni, akkor nem elég a Zrínyi utca, mert az egy tömböt határol le, a túloldalra nem terjed ki a vizsgálati terület, ha a Zrínyi utcában határozzuk meg a területi határt, akkor a terület lehatárolása a Zrínyi utca közepe. Az már a túloldalt nem vizsgálja. Ennek a fejlesztésnek vannak hatásai, adott esetben a túloldalra is, amit vizsgálni kell. Hatvani Zoltán: kicsit Lukoczki Károlynak is válaszolva csatlakozom Fohsz Tivadarhoz. Valóban a fő elképzelés az volt, hogy a Nyomdász utca, Zrínyi utca, Rákoskert sugárút és a Lilaorgona utca felé az első ingatlansort érintené ez a fejlesztés. Ez 8 ingatlan. Főépítész Úrral, amikor egyeztettünk Alpolgármester Úr és jómagam, akkor Főépítész Úr nagyon helyesen fölhívta a figyelmünket, hogy van egy önkormányzati ingatlan a Rákoskert sugárút, Zrínyi utca sarkán, amit érdemes lenne egyként kezelni. Itt csatlakozom vissza Alpolgármester Úrhoz, hogy valóban ennek a szabályozási tervnek a keretén belül lehetőségünk lesz azt a telket is bevonni, hogy egységesen tudjuk kezelni. Nem ez itt a fő cél, de – ahogy Fohsz Tivadar elmondta, – azért, hogy közterületekkel legyen határolva ez a terület, azért lett ilyen nagy ez a merítés. Igazán nem erre a nagy területre szól ez a terület, hanem csak arra a kocka alakú kiteresedésre, amit Polgármester Úr a felvezetőjében mondott. A Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság ülésén is felmerült, hogy egy új kerületi alközpontot szeretne létrehozni a szabályozási terv, erről nincsen szó. Kerületi alközpontnak én továbbra is a Kucorgó teret tartom, és remélem, hogy ott a beruházók, befektetők, tulajdonosok 20-25-30 év után már végre csinálnak valamit, és a megkezdett bontást követően előbb-utóbb építeni is fognak. Ezt a területet én úgy hívnám, hogy Rákoskerti Központ. Nem a kerület alközpontja, hanem Rákoskertnek lehetne egy központja. Te jól ismered a területet, hisz hál’ Istennek sokat jársz Rákoskerten rendezvényeken. Ezt a teret nem hívnám főtérnek, sem központnak. Ez egy nagyobbacska kiteresedés, és a szabályozási terv kapcsán arra készülünk, abban reménykedünk, hogy lehetőség lesz olyan fejlesztéseket, vállalkozóbarát, lakóbarát fejlesztéseket eszközölni, amit a helyiek már nagyon várnának. Szó van
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 28 -
itt az orvosi rendelő megújításáról, szó van közösségi terek kialakításáról, de ha csak egyszerű dolgokra gondolunk, akkor utcaburkolat, térburkolat, több virág, több zöld, parkolási rend megreformálása, hiszen nagyon sok vállalkozó azért nem tud növekedést elérni az üzletsoron, mert se ő a gazdasági tevékenysége miatt, se a vásárlók nem tudnak rendesen parkolni az üzlet előtt, vagy mögött. Ezt itt mind szabályozná a szabályozási terv. Lukoczki Károly: arra szeretnék választ kapni, hogy hogyan fogja érinteni a Rezgő utcában, vagy a Pásztortűz utcában lakókat, hogy milyen a szabályozás, lesz-e valami kötelezettség rájuk nézve, hogy rózsaszín lehet a homlokzat, vagy akármi. Lesz-e valami, úgy beszélek, mintha ott laknék, hogy a mellettem lévő utcában innentől kezdve nyithat-e bárki egy üzletet, mert ez azért fennáll, hogy az ott lakók nyugalmát megzavarhatja, ha mondjuk a Pásztortűz utcában, ha ebben a szabályozásban benne van, hogy nyithat mellette valami olyan üzletet, ami neki nem tetszene. Riz Levente levezető elnök: a szabályozási terv elindításáról és nem elfogadásáról döntünk. Az elindítás keretében történik egy megbízás, egy tervezőcsapat kidolgoz egy javaslatot, egy programot, amit aztán egyeztetési eljárás keretében az ott élőkkel és minden intézménnyel, az érintettekkel az Önkormányzat – ahogy a törvény előírja – leegyeztet. Ekkor fog kibontakozni az, amit Ön is kérdez, hogy pontosan mit, hol, milyen formában, milyen színben képzel el az Önkormányzat. Ebben az egyeztetési eljárásban Ön is természetesen részt vehet illetve minden érintett lakó. Van-e további kérdés, észrevétel? Nincs. A vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. 46/2013. (II. 21.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a Budapest XVII. kerület Városrendezési és Építési Szabályzatáról „17. KVSZ” szóló 3/2006. (III.2.) rendeletét módosítani kívánja a Budapest XVII. kerület, Zrínyi utca – Rezgő utca – (139005) hrsz-ú közterület – Pásztortűz utca – Lilaorgona utca – Nyomdász utca által határolt terület vonatkozásában. A tervkészítés célja: Rákoskert központjának rendezése, szabályozási vonal, a beépítési százalék, az építménymagasság, az építési vonal, telkek rendeltetésének meghatározása. 2. A Képviselő-testület előzetesen kötelezettséget vállal arra, hogy az Önkormányzat 2013. évi költségvetésében az 1. pontban foglalt döntés végrehajtása érdekében 1.500.000 Ft + 27% ÁFA összeget biztosít a „városrészközpontok rehabilitációja” előirányzat terhére. 3. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket az 1-2. pontban foglalt döntéseinek megfelelően. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az intézkedés megkezdésére: a döntést követő 15 napon belül (18 igen szavazat, 3 tartózkodás)
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 29 -
A napirend 9. pontja: 27/2013/02.07. Javaslat a Budapest XVII. kerület külterület, 0138306/59 helyrajzi szám alatt nyilvántartott ingatlan tulajdonba vételére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Riz Levente levezető elnök: a következő előterjesztés egy KSZT alapján történő kisajátítást helyettesítő adásvétel. Évekkel korábban, 2008 végén elfogadtuk azt a szabályozási tervet, amelyik lehetővé tenné azt, hogy a Pesti út és a Ferihegyi út között egy út épüljön, amely tehermentesítené a városközpont forgalmát. Elfogadtuk a KSZT-t. Az út területe érint magántulajdonú ingatlanokat, itt egy kérelem érkezett az Önkormányzathoz és messze az értékbecslés alatt tudtunk végül megállapodni annak a megvásárlásáról, amely rendelet alapján elkerülhetetlen ebben az esetben. A Jogi, Közbiztonsági, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta, úgy vélte, hogy nincs jogi akadálya, a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság pedig az A/ változatot támogatta. Kérdés van-e? Nincs. Szavazásra bocsátom a határozati javaslat A/ változatát, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. 47/2013. (II. 21.) Kt. határozat 1) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapesti 2. számú Körzeti Földhivatal nyilvántartásában a 0138306/59 helyrajzi szám alatt felvett, 926 m2 területű ingatlant 750.000,- Ft vételáron megvásárolja. A Képviselő-testület a pénzügyi fedezetet az Önkormányzat 2013. évi költségvetésében az ingatlanvásárlás előirányzat terhére biztosítja. 2) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1) pontban foglalt döntéséről értesítse az ingatlan tulajdonosát. 3) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a 0138306/59 helyrajzi szám alatt nyilvántartott ingatlan tekintetében a kisajátítást helyettesítő adásvételi szerződést Kuczogi Rudolf tulajdonossal kösse meg. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 15 napon belül, pénzügyi fedezet biztosítására: a 2013. évi költségvetés elfogadása, a kisajátítást helyettesítő adásvételi szerződés megkötésére: a 2013. évi költségvetés elfogadását követő 45 napon belül (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 10. pontja: 18/2013/02.07. A Rákosmenti Erőforrás Bizottság beszámolója a 2012. év IV. negyedévében átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadó: Dunai Mónika, a Rákosmenti Erőforrás Bizottság elnöke Riz Levente levezető elnök: most a beszámolók következnek. Elsőként a Rákosmenti Erőforrás Bizottság tavaly IV. negyedévi döntéseiről szóló beszámoló. Van-e kérdés,
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 30 -
hozzászólás? Nincs. A vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához egyszerű többség szükséges. 48/2013. (II. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület a Rákosmenti Erőforrás Bizottság beszámolóját a 2012. év IV. negyedévében átruházott hatáskörben hozott döntéseiről elfogadja. (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) A napirend 11. pontja: 19/2013/02.07. A Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság beszámolója a 2012. év IV. negyedévében átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadó: Hatvani Zoltán, a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke Riz Levente levezető elnök: következik a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság beszámolója szintén a tavalyi IV. negyedévről. Van-e kérdés, hozzászólás? Nincs. A vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához egyszerű többség szükséges. 49/2013. (II. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság beszámolóját a 2012. év IV. negyedévében átruházott hatáskörben hozott döntéseiről elfogadja. (17 igen szavazat, 4 tartózkodás) A napirend 12. pontja: 21/2013/02.07. Beszámoló a szociális célú gazdálkodási tartalék 2012. év IV. negyedévi felhasználásáról Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következik a szociális célú gazdálkodási tartalék tavaly IV. negyedévi beszámolója. Van-e kérdés, hozzászólás? Nincs. A vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához egyszerű többség szükséges. 50/2013. (II. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület az Önkormányzat 2012. évi költségvetésében biztosított szociális célú gazdálkodási tartalék IV. negyedévi felhasználásáról szóló beszámolót elfogadja. (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 13. pontja: 29/2013/02.11. Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben hozott 2012. év IV. negyedévi döntéseiről Előadó: Riz Levente polgármester
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 31 -
Riz Levente levezető elnök: a 29/2013/02.11. számú előterjesztés a polgármester átruházott hatáskörben hozott 2012. év IV. negyedévi döntéseiről szól. Ezzel kapcsolatban van-e kérdés, hozzászólás? Nincs. A vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához egyszerű többség szükséges. 51/2013. (II. 21.) Kt. határozat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a polgármester átruházott hatáskörben – a 2012. év IV. negyedévében – hozott döntéseiről szóló beszámolót elfogadja. (15 igen szavazat, 6 tartózkodás) A napirend 14. pontja: 30/2013/02.11. Beszámoló az általános célú gazdálkodási tartalékkeret 2012. év IV. negyedévi felhasználásáról Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: a következő az általános célú gazdálkodási tartalékkeret 2012. év IV. negyedévi felhasználása, tehát Polgármester és Alpolgármesterek által felhasználható forrásokról szóló beszámoló. Van-e kérdés, hozzászólás? Nincs. A vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához egyszerű többség szükséges. 52/2013. (II. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület az általános célú gazdálkodási tartalékkeret 2012. év IV. negyedévi felhasználásáról szóló polgármesteri beszámolót elfogadja. (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) A napirend 15. pontja: 31/2013/02.11. Beszámoló a választókerületi céltartalék polgármesteri hatáskörben történt 2012. év IV. negyedévi felhasználásáról Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: a 31/2013/02.11. számú előterjesztés a választókerületi céltartalék tavaly IV. negyedévi beszámolója. Van-e kérdés, hozzászólás? Nincs. A vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához egyszerű többség szükséges. 53/2013. (II. 21.) Kt. határozat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat 2012. évi költségvetésében biztosított választókerületi céltartalék 2012. év IV. negyedévi felhasználásáról szóló polgármesteri beszámolót elfogadja. (15 igen, 3 nem szavazat, 3 tartózkodás)
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 32 -
A napirend 16. pontja: 32/2013/02.11. Beszámoló a 2012. év IV. negyedévében lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következik a tavaly IV. negyedévben lejárt határidejű határozatokról és azok végrehajtásáról szóló beszámoló. Van-e kérdés, hozzászólás? Nincs. A vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához egyszerű többség szükséges. 54/2013. (II. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület a 2012. év IV. negyedévében lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri beszámolót elfogadja. (15 igen szavazat, 6 tartózkodás) A napirend 17. pontja: 28/2013/02.08. A főépítész 2012. évi tevékenységének tapasztalatait összefoglaló tájékoztató Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következő előterjesztés a Főépítész 2012. évi tevékenységének tapasztalatait összefoglaló tájékoztató, amelyben a folyamatban lévő szabályozási ügyekről, tervekről adott a testület számára tájékoztatást. Van-e kérdés, hozzászólás? Nincs. A vitát lezárom. Köszönöm Főépítész Úrnak és munkatársainak a tavalyi évi munkáját. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához egyszerű többség szükséges. 55/2013. (II. 21.) Kt. határozat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában dolgozó főépítész 2012. évi tevékenységének tapasztalatait összefoglaló tájékoztatóját tudomásul veszi. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: napirend utáni hozzászólások következnek. 4 db napirend utáni felszólalási igény érkezett. Nótin Tamás úr: „Tesco Express a Pesti úton” címmel fog szólni, Hatvani Zoltán úr: „Két hír Rákoskert és Szárazhegy mindennapjaiból”. Dr. Piláth Károly úr: „Tájékoztató a képviselők vagyonnyilatkozatairól” címmel, végül Fenke doktor úr „Etika és etimológia” címmel fog napirend utáni hozzászólást tartani. Napirend utáni felszólalás („Tesco Express a Pesti úton” címmel) Nótin Tamás: talán nem meglepő, hogy ebben a kérdésben szólalok fel. Ha jól emlékszem, ez volt az első napirend előtti felszólalásom 2010-ben, illetve a Tesco Expressz ügyét érintette,
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 33 -
valamint tavaly is benyújtottam egy interpellációt a Jegyző Asszonyhoz. Valószínűleg most is Ő fog tudni válaszolni nekem. Ha nagyon röviden akarnám megfogalmazni, akkor igazán annyi lenne a kérdés, hogy mi történt? A Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság ülésén már szót ejtettünk erről, de nyilván nem az volt az illetékes bizottság. Most, ha jól láttam, a molinó alapján, akkor 22-én megnyílik a Tesco Expressz. Ez ügyben kaptam írásos megkeresést is helyi lakosoktól. Tudom, hogy a kérdés bonyolult, tudom, hogy a lakosság megosztott a kérdésben. Volt, aki úgy gondolta, hogy jó, ha van Tesco Expressz, volt, aki nem akarta. Nyilván a kisboltok, vagy a közelben lévő abc-k aggódnak, mert miközben a Tesco Expressz talán 10 munkahelyet teremt, addig ki tudja, hogy hány családnak veszélyezteti a megélhetését. Szó volt arról, hogy a terület sorsa azon a környéken amúgy is rendezetlen. Én többször jeleztem azt, hogy az egykori Retz Bútoráruház előtti tér szemetes, és nagyon sokszor a hajléktalanoknak a „parkolója”. Többen azt hozták fel érvül, ha itt a Tesco Expressz megépül, akkor ez a jelenség eltűnik. Azt gondolom, hogy a hajléktalan kérdést nem kellene ezzel összefüggésbe hozni, mert ettől még a hajléktalanok nem fognak arrébb menni, viszont a mai nap folyamán láttam, hogy 3 vagy 4 pad ki is van rakva közvetlenül az épület elé, illetve a Rákosmente Kft. dolgozóit láttam ott takarítani, amivel nincs semmi gond, csak amikor én egyszer erre rákérdeztem, akkor azt mondták, hogy az a terület a fővároshoz tartozik, és azért nem tudnak vele mit kezdeni. Ha jól tudom, akkor az előzőekben volt arról szó, hogy adott esetben, ha sikerülne dűlőre jutni ebben az ügyben, akkor ki lenne szélesítve a Szent Kereszt téri parkrész, és az épület le lenne dózerolva. Most úgy tűnik, hogy ez sajnos nem fog megvalósulni. Régebbi kérdéseim továbbra is állnak. Pontosan ez az övezet milyen övezetbe, milyen nevezésbe tartozik, és a területre jelenleg milyen Szabályozási Terv van érvényben, hiszen 2010-ben pont az volt a kérdés, hogy ott elméletileg csak vendéglátóipari funkciójú épületet lehetett volna elhelyezni, továbbá kérdés volt, hogy a Tesco Express milyen engedélyekkel rendelkezik a megnyitáshoz? Valamint, ha jól tudom – de ezt majd Jegyző Asszony, vagy Polgármester Úr elmondja –, hogy a másodfokon sajnos elbukott ez a dolog és azért is lehet megnyitni ezt a Tesco Expresszt. Dr. Fenke Ferenc (frakcióvezető): volt időszak, amikor a nemzeti radikalizmus és a realitás még köszönő viszonyban volt egymással. Most nem az én véleményemet mondanám el ezzel a Tesco Expressz üggyel kapcsolatban, hanem felolvasnék a honlapomról néhány, most is tetten érhető levelet, mely az ott lakók véleményét tükrözi. „Tisztelt Képviselő Úr! A Szent Kereszt téri egykori bútoráruház épületével kapcsolatban is írtam Önnek, hogy a környék lakói közül sokan örülnének egy élelmiszer boltnak, akár CBA-nak, de higgye el nekik, hogy senki nem az angol üzletlánchoz ragaszkodik, csak azt szeretnék, hogy ne legyen méregdrága kisbolt, aminek a bejáratát hajnaltól a késő esti zárásig ellepik a környék ráérő férfiemberei, és miután a sör bement, ki is kell jönnie, és nemigen tisztelik a templom bokrait sem. A közterület fenntartó emberei pedig mindig akkor érkeznek, amikor rend a lelke mindennek. Sokan lenézően, különböző jelzőket használva emlegetnek bennünket, pedig sok jóravaló ember él köztünk. Van, akinek így hozta az élet, ezt tudta megfizetni, de sokan kedvelik a kényelmes, központban lévő lakásokat. Úgy gondolom, hogy nem ítélkezni kell, hanem segíteni, és elfogadni azt a segítséget, amit ők tudnak adni. Az elmúlt években, évtizedekben azt tapasztaltam, az itt lakókkal nem igen törődik senki. Nincs közösségi épület, de még tér sem. Mivel már megleveleztük, hogy a Szent Kereszt teret sem lehet üzemszerűen működtetni a sok hajléktalan miatt.” Továbbmennék. „Kedves Ferenc! Szeretnék érdeklődni, hogy mi van kilátásban a Pesti út 88. szám alatt lévő üzlettel, mert több levelet olvastam, már hallottam ezt-azt, hogy Tesco lesz belőle, hallottam, hogy CBA, szeretném tudni, mert szeretném bérhelyiségnek, ha lehet, de az Önöktől függ, ugyanis láttam,
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 34 -
hogy már megkezdték az építkezést és a felújítást.” Következő „Kedves Ferenc! Nyílt titok, hogy a Tesco XVII. kerületi hipermarket vezetősége az új üzletükbe válogatja a személyzetet, mely a XVII. kerületben Tesco Expressz néven fog megnyílni. Véletlenek összjátéka, hogy erről az Önkormányzat semmit sem tud.” Erre kénytelen voltam válaszolni, ez a válaszom: a könnyebb érthetőség kedvéért megismételném két héttel ezelőtt született beírásom idevágó passzusát: A kerület döntését a Kormányhivatal felülbírálta, így az áruház létesítésébe már nincs beleszólásunk. Tehát az Ön megállapítását – miszerint erről az Önkormányzat semmit sem tud – nevezzük talán téves megközelítésnek. Következő: Nem kedvelem sem a Tesco-t, sem a a többi multinacionális üzletláncot, amennyire tehetem, hazai üzleteket látogatok, és hazai terméket vásárolok, de nem értem, mi a gond az újonnan nyílt üzlettel. Előre bocsátom, nem fogok náluk vásárolni, de az a rendetlenség, kosz, ami a környéken volt, kinek jó? Rákosmente éke lett a Főtér és az ahhoz kapcsolt Szent Kereszt tér felújítása. Kinek tetszik a templommal szemben lévő rendetlenség, káosz? Egyébként, ha 10 ember munkát kap, és nem segélyen él, az kit bánt? Stb. – nem folytatom. Lényeg az, Tisztelt Képviselőtársak, hogy a vélemények rendkívüli módon megoszlanak. „Ha már történelmileg így alakult…” –, hogy Kádár elvtársat idézzem, akkor érzésem szerint ki kell hozni belőle a maximumot. Riz Levente levezető elnök: Nótin Tamás ügyrendi gombot nyomott, de még mindig nem válaszolt Jegyző Asszony, jelzem, ez már nem érdemi, nem tartalmi reakció. Nótin Tamás (ügyrendi): köszönöm szépen. Én csak egyvalamit szeretnék jelezni ügyrendben. Fenke doktornak a kezdése talán megint felém, vagy pártomnak, a Jobbiknak, a nemzeti radikalizmusnak szólt. Arra szeretném kérni – ha esetleg ide nézne a szemembe –, Ön már többször tett sértő kifejezéseket a pártomra, vagy a nemzeti radikalizmusra. Nem probléma, ha Ön ezzel nem ért egyet, az sem probléma, ha… Riz Levente levezető elnök: Képviselő Úr! Ez nem ügyrendi hozzászólás. Nótin Tamás: arra szeretném kérni tisztelettel, ha a jövőben amennyiben megjegyzése van, azt beszéljük meg négyszemközt. Köszönöm szépen. Dr. Fenke Ferenc: Képviselő Úr! Az a helyzet, hogy a nemzeti radikalizmus esetében, az én mondatomban az összefüggést félre tetszett érteni. Nem az Ön pártjáról volt szó. Dr. Rúzsa Ágnes: Tisztelt Képviselő-testület! Tisztelt Képviselő Úr! Mint, ahogy az már elhangzott, a mi álláspontunk ebben a kérdésben nem változott. Mi 2011-ben, a hozzánk benyújtott működési engedély iránti kérelmet elutasítottuk, arra hivatkozással, hogy a területre vonatkozó szabályozási terv alapján csak vendéglátóipari tevékenység folytatható a területen. Ezt a Tesco megfellebbezte, és ennek következtében a Kormányhivatal másodfokú elbírálás során kiadta ezt a működési engedélyt, arra hivatkozással, hogy 1982 óta ennek az épületnek a használatbavételi engedélye kiskereskedelmi tevékenység folytatására vonatkozik, és ezen azóta sem változtattak. Mi, mint hatóság, ebben a kérdésben jelenleg döntési pozícióval nem rendelkezünk, egyedül a hatósági ellenőrzés az, ami nekünk a kompetenciánk, és ezzel természetesen élni is fogunk.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 35 -
Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! A következő napirend utáni hozzászólás Hatvani Zoltán részéről fog elhangozni. Napirend utáni felszólalás („Két hír Rákoskert és Szárazhegy mindennapjaiból” címmel) Hatvani Zoltán: Tisztelt Képviselő-testület! Két hír terjed manapság Rákoskerten és a Szárazhegyen élők mindennapjaiban. Az egyik a ma tárgyalt 24/2013/02.07. számú előterjesztés kapcsán szárnyra kelt jó hír, mely szerint a Képviselő-testületnek köszönhetően ma a második fokozatba kapcsolt a leendő rákoskerti főtér motorja. Ennek a döntésnek köszönhetően reményeim szerint az év végére egy új, a fejlődésnek és a fejlesztésnek lehetőséget adó szabályozási terve lehet a Zrínyi utca és Toldi Miklós utca kereszteződésének és tágabb környezetének. A 2009-ben megálmodott régi új térrel kapcsolatban 2010-ben Fohsz Tivadar és én is tartottunk már néhány tájékoztatót, első alkalommal a Rákoskerti Polgári Kör tagjainak. Akkor elkészült egy előzetes terv, amivel kapcsolatban a helyieknek közel 10 hónapon keresztül véleményezési lehetőségük is volt. 34 észrevétel, ötlet, további javaslat érkezett hozzánk és a civil szervezet elnökéhez. A tervek szerint kulturált térburkolatot, sok-sok virágot, a helyi üzletek forgalomnövekedését segítő parkolókat, szökőkutat, díszkivilágítást is kap a terület, sőt remény van egy új közösségi épület kialakítására, és a régen felújítandó orvosi rendelő megújítására is. Ezzel a jó hírrel együtt azonban egy rémhír is terjed a Szárazhegy út környékén élők között. Ők postaládájukon keresztül aláírás nélküli szórólapot kaptak, amiben a környék ingatlanjainak értékvesztéséről, az életkörülmények romlásáról és megnövekedett tehergépjármű forgalomról kaptak félrevezető tájékoztatást. A testületi ülés elején Kapitány Úrtól is kértem ezzel kapcsolatban tájékoztatást, de itt is fontosnak tartom leszögezni, hogy az Önkormányzatnak nincsen olyan szándéka, amivel a panoráma lakópark környékén élők életkörülményeit akarná rontani. A nálam érdeklődők sokasága telefonon, e-mail-en és a fogadóórámon is kapott választ az ügyről. Továbbra is kérem az érintett lakókat, hogy ne higgyenek az aláírás nélküli szórólapoknak, és tájékozódjanak vagy a Hivatalban vagy Főépítész Úrnál vagy nálam. Minden helyinek és a környéken élőknek állok rendelkezésére. Riz Levente levezető elnök: köszönöm Képviselő Úr tájékoztatását. Napirend utáni felszólalás („Tájékoztató a képviselők vagyonnyilatkozatairól” címmel) Dr. Piláth Károly: Tisztelt Képviselő-testület! Év elején a Jogi, Közbiztonsági, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnökeként tájékoztatnom kell a Képviselő-testületet a képviselők leadott vagyonnyilatkozataival kapcsolatban. Ebben az évben a képviselők nagy többségénél ez időben megtörtént. Január 31. volt a hivatalos határidő. Egyedül Kovács István képviselőtársunk volt az, akinek csak február 4-én sikerült ezt a feladatot teljesíteni. Riz Levente levezető elnök: köszönjük szépen bizottsági Elnök Úr tájékoztatását. Most „Etika és etimológia” címmel Fenke doktor Úr következik. Napirend utáni felszólalás („Etika és etimológia” címmel) Dr. Fenke Ferenc: most lesz szó Önről, Nótin Tamás. Az a helyzet, hogy a múlt testületi ülésen szóvá tettem a Jobbik közleményét. Tessék a szemembe nézni nyugodtan! Köszönöm. Szóvá tettem Nótin Tamás közleményét, miszerint leépül a járóbeteg-szakellátás a kerületben, valamint
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 36 -
drámaian beszűkül a járóbeteg-szakellátáshoz való hozzájutás, és szóvá tettem, hogy ezzel sajnos súlyosan megsértette azokat a 10-20-30 éve a kerületben dolgozó egészségügyi dolgozókat, akik éhbérért munkálkodnak – velem együtt – a kerület egészségéért. Ehhez képest a következő héten – talán február 10-én – a következő mondatok jelentek meg közpénzen Nótin Tamás tollából rólam: az említett felszólalásom értelmetlen, felforgató hangulatkeltés volt, irodalmi szóvirágokba ágyazva támadok, valamint: nem létező frontvonalat vizionált, a felszólalása zavaros volt, stb… Képviselő Úr! Van egy rossz hírem. Rövid közvélemény-kutatást követően arra a következtetésre jutottam, hogy csak Ön nem értette azt, amit mondtam. Van viszont egy jó hírem is: 17 éves kor után is lehet javítani a szövegértés készségen. Azt viszont Önnek kell eldönteni, hogy mennyire volt bölcs dolog a széles nyilvánosság előtt bevallani azt, hogy nem érti azt, amit mondok. Egyetlen dolga lett volna: csendben bocsánatot kérni azoktól, akiket – még mindig megteheti – akarva vagy akaratlanul megsértett, és nem kardoskodni egy olyan témában, amivel kapcsolatban nem várható el Öntől, hogy értsen hozzá. Nótin Tamás (ügyrendi): annyit hadd jegyezzek meg, hogy elegánsabbnak tartanám, és talán az SZMSZ szempontjából is hatékonyabb lenne, ha Ön írásbeli kérdést, vagy interpellációt intézne hozzám, mert akkor nemcsak ügyrendben tudok válaszolni. Én is várom az Ön bocsánatkérését, ugyanis Ön említette, hogy én a közleményemben mit írtam, amit továbbra is fenntartok. Viszont felhívnám a figyelmét arra, hogy a rakosmente.hu oldalon, az Önkormányzat honlapján megjelent egy beszámoló, egy cikk, - „Büszkék vagyunk Rákosmentére, eredményes volt a lakók összefogása.” Ebben a Polgármester Úr tartott egy sajtótájékoztatót Dunai Mónikával, ahol egyébként felvezették az eddig történteket, melyben az olvasható, hogy az ÁNTSZ döntése radikálisan csökkentette, én pedig azt írtam a közleményemben, hogy „drámaian beszűkítette”. Játszhatunk a szavakkal, de igazából nagy különbség nincs a jelentések között. Kérdezem én, akkor most Riz Levente polgármester úr is, vagy bárki, aki ezt a cikket írta, az kérjen bocsánatot? Öntől, vagy kitől? Én értettem, hogy Ön mit akar mondani, csak azt nem értem, hogy amennyiben Ön folyamatosan engem próbál támadni, vagy mondjuk magzatvízről próbál beszélni egy képviselő-testületi ülésen, arra kérem, hogy legalább értelmesen fogalmazza meg a kritikáját, mert mint láthatta, én mindig kulturáltan szoktam válaszolni az én véleményemmel kapcsolatos felvetésekre. Kérem, mellőzzük az ilyen jellegű dehonesztáló kijelentéseket, illetve arra kérem, hogy a rakosmente.hu oldalon „Büszkék vagyunk Rákosmentére, eredményes volt a lakók összefogása.” cikket olvassa el, és vesse össze az én közleményemmel. Meg fog lepődni, hogy a szóösszetételek között bizony találhatunk hasonlatosságot, és a jelentése terén is ugyanarról van szó, ugyanarról cikkeztek. Köszönöm, és elnézést kérek, hogy ügyrendben ilyen hosszasan válaszoltam. Legközelebb maradjunk az írásbeli kérdésnél, vagy az interpellációnál ilyen esetekben, és akkor mindenki el tudja mondani a magáét. Köszönöm. Riz Levente levezető elnök: ezt a vitát zárjuk le. Tisztelt Képviselőtársaim! Az ülésünk végére értünk. Megköszönöm mindenkinek a részvételét. Az ülést 11 óra 7 perckor bezárom. Kellemes ebédet és délutánt kívánok mindenkinek! K. m. f. Dr. Rúzsa Ágnes s.k. jegyző
Riz Levente s.k. polgármester
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected] - 37 -