BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE
JEGYZŐKÖNYV amely készült Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről Iktatószám: 9-1/1/2015. Helyszín:
a Polgármesteri Hivatal III. emelet 301. számú tárgyalójában
Időpont:
Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének 2015. január 29-én (csütörtökön) 12.00 órakor megtartott üléséről
Jelen vannak:
Dr. Bényi Zsolt, Dr. Fachet Gergő, Dr. Fenke Ferenc, Fohsz Tivadar, Dr. Füzesi Péter, Hatvani Zoltán, Hernádi Gyula, Horváth Tamás, Katona Ádám, Koszorúsné Tóth Katalin, Lukoczki Károly, Nagy Anikó, Nótin Tamás, Pap László, Petrőczy Dániel, Dr. Piláth Károly, Riz Levente, Rózsahegyi Péter, Sarkadi-Nagy Adrien, Szabó Tiborné, Virág Mihály képviselők (21 fő)
Jelen vannak továbbá: Dr. Rúzsa Ágnes jegyző, Dr. Mód Kristóf aljegyző, Dr. Ughy Gabriella, a Polgármesteri Iroda vezetője, Dr. Antal Mária, a Jegyzői Iroda vezetője, Némethné Sári Irén, a Gazdasági Iroda vezetője, Dr. Bánóczi Zoltán, a Vagyonkezelői Iroda vezetője, Kreutzer Aurél, a Városüzemeltetési Iroda vezetője, Kelemen Sándor, az Oktatási és Művelődési Csoport vezetője, Dr. Deák József ügyvéd, Pádár Gabriella, a Szociális és Egészségügyi Csoport vezetője, Krojdla Géza, az Építéshatósági Csoport vezetője, Bolberitz Henrik főépítész, Lénárd Péter polgármesteri referens, Gáspár Attila, a Pénzügyi és Számviteli Csoport vezetője, Dr. Ábrahám Tímea főépítészi munkatárs, Géhner Csilla kommunikációs referens, Ivanov Barbara kommunikációs referens, Szikszó Sándor rendőr őrnagy, a BRFK XVII. kerületi Rendőrkapitányság vezetője, Buchwald Milán rendőr százados, bűnügyi osztályvezető, Marosi Judit, a Rákosmenti Egészségügyi és Szociális Központ megbízott vezetője, Vada Erika, a PRIM-AUDIT 2005 Könyvszakértő és Adótanácsadó Kft. könyvvizsgálója, Vajda Edit és Vasdinyei Péter, a Képviselő-testületi Csoport munkatársai Készítették:
Biacsi Gábor, Juhászné Makra Erzsébet, Vasdinyei Péter és Vajda Edit, a Képviselő-testületi Csoport munkatársai
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
-1-
Az ülés levezető elnöke: Riz Levente polgármester. Riz Levente polgármester: Tisztelt Képviselő-testület, Kedves Vendégek, Tisztelt Országgyűlési Képviselő Asszony, Kapitány Úr! Mindenkit nagy tisztelettel köszöntök, a képviselőket, a megjelent hivatali kollégáimat, a sajtó képviselőit és az érdeklődő polgárokat! Megkezdjük 2015. évi első képviselő-testületi ülésünket. Mindenekelőtt szomorú kötelességemnek kell eleget tennem, két halálesetről kell beszámolnom a Képviselő-testület számára. Elhunyt dr. Farkas Imréné Rákoshegyért Díjas kitüntetettünk, aki 1925-ben született, 1965 óta a Rákoshegyi Katolikus Egyházközségnek szentelte az életét. Évtizedeken keresztül a Rákoshegyi Karitászt vezette, és minden rászoruló családnak ott segített, ahol csak tudott. Idős korában is nagyon aktív volt, szervezte az adományok gyűjtését, kiosztását. A plébánia mindennapi életében is részt vett, és segítette a plébános munkáját. Idén töltötte volna be a 90. életévét. Emlékét megőrizzük! Sajnos egy másik halálesetről is hírt kell adnom. Elhunyt Györgyi Klára kolléganőnk, aki 1992 óta dolgozott a Polgármesteri Hivatal Városigazgatási Irodáján belül a Beruházási Csoportban, majd később átkerült a Vagyongazdálkodási Csoporthoz, és telekalakítási eljárásokkal, önkormányzati ingatlanok nyilvántartásával foglalkozott. Nagyon türelmes, jóindulatú, segítőkész munkatárs volt, a kollégák nagyon szerették őt. Január 14-én vett végső búcsút tőle a Polgármesteri Hivatal. Szeretettel őrizzük emlékét! Kérem, hogy mindkettőjükre egyperces néma felállással emlékezzünk! A Képviselő-testület egyperces néma főhajtással adózott az elhunytak emlékének. Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselő-testület! Megállapítom, hogy a Képviselőtestület határozatképes, teljes létszámmal jelen vagyunk, 21-en. Az ülést 12 óra 21 perckor megnyitom. A napirend összeállításával kezdjük a munkát. A rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztések közül javaslom felvenni napirendre a 14/2015/01.23. számú előterjesztést, egy érzékenyítő program megindítása érdekében szeretnénk megállapodásokat kötni társadalmi szervezetekkel, amelyek fogyatékkal élőket képviselnek. Az általános és a középiskolákban szeretnénk ezt a programot beindítani, az előterjesztés napirendre vételéről kérem, hogy szavazzunk most, minősített többséggel! 1/2015. (I. 29.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést a határozathozatalt igénylő előterjesztések sorába: 14/2015/01.23. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata valamint az Értelmi Sérülteket Szolgáló Társadalmi Szervezetek és Alapítványok Országos Szövetsége, a Siketvakok Országos Egyesülete, az Autisták Országos Szövetsége, a Siketek és Nagyothallók Országos Szövetsége és a Mozgáskorlátozottak Egyesületeinek Országos Szövetsége között együttműködési megállapodások kötésére, általános és középiskolai fogyatékossági érzékenyítő program indítása céljából Előadó: Riz Levente polgármester ( 21 igen szavazat, egyhangú)
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
-2-
Riz Levente levezető elnök: szavazásra bocsátom a 15/2015/01.28. számú előterjesztést is. Ez az előterjesztés a Pesti út 41/C szám alatt egy tetőtéri helyiséget a Demokratikus Koalíció helyi pártszervezetének adna bérbe. Kérem, hogy a napirendre vételről szavazzunk most, minősített többséggel tehetjük meg! 2/2015. (I. 29.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést a határozathozatalt igénylő előterjesztések sorába: 15/2015/01.28. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Pesti út 41/C szám alatti (hrsz.: 121127/53) tetőtéri, 57 m² alapterületű, 47 m² hasznos alapterületű helyiség bérbeadására a Demokratikus Koalíció részére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester ( 21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: végül a 16/2015/01.28. számú előterjesztés a Pesti út 170. szám alatti ingatlanunkon belül egy 24,35 m² nagyságú helyiség bérbeadásáról szól a FIDESZ-Magyar Polgári Szövetség részére. Javaslom napirendre venni minősített többséggel! 3/2015. (I. 29.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést a határozathozatalt igénylő előterjesztések sorába: 16/2015/01.28. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Pesti út 170. szám alatti (hrsz.: 128457/7) földszinti, 24,35 m² alapterületű helyiség bérbeadására Előadó: Horváth Tamás alpolgármester ( 21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: ezzel a három kiegészítéssel a napirend összeállt. Szavazzunk a napirend elfogadásáról, egyszerű többséggel! 4/2015. (I. 29.) Kt. határozat A Képviselő-testület az 1/2015. (I. 29.), 2/2015. (I. 29.), 3/2015. (I. 29.) Kt. határozatok figyelembevételével napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: Személyi kérdés: 1./ 10/2015/01.15. Javaslat az Újlak Utcai Általános, Német Nemzetiségi és Magyar-Angol Két Tanítási Nyelvű Iskola és a Szabadság Sugárúti Általános Iskola intézményi tanácsába delegálandó önkormányzati képviselők megválasztására Előadó: Riz Levente polgármester Rendeletalkotási javaslatok:
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
-3-
2./ 5/2015/01.15. Javaslat építési tilalom elrendelésére a Budapest XVII. kerület, Tanár u. – Csabagyöngye u. – Bojt u. – (128022/29) hrsz-ú út által határolt terület beépítetlen telkeire Előadó: Horváth Tamás alpolgármester 3./ 8/2015/01.15. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának az önkormányzati fenntartású óvodák és bölcsődék nyitvatartási rendjéről szóló 48/1996. (X. 18.) önkormányzati rendelete módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 4./ 13/2015/01.15. Javaslat a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 33/2013 (VIII. 29.) rendelet módosítására Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Határozathozatalt igénylő előterjesztések: 5./ 1/2015/01.15. A Fővárosi Önkormányzatot és kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek 2015. évi megosztásáról szóló rendelettervezet véleményezése Előadó: Riz Levente polgármester 6./ 2/2015/01.15. Javaslat Bukucs György Gézánéval (született: Dr. Horváth Ibolya Éva) házi gyermekorvosi tevékenység vállalkozási formában történő ellátásra kötött megbízási szerződés megszüntetésére Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 7./ 3/2015/01.15. Javaslat a Gyermekjóléti Központ, valamint a Rákosmenti Egészségügyi és Szociális Központ Alapító Okiratának módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 8./ 7/2015/01.15. Javaslat településrendezési szerződés kötésére a D-ÉG Thermoset Kft-vel és a Forrásföld Kft-vel Előadó: Riz Levente polgármester 9./ 9/2015/01.15. Javaslat az M0 autóút díjkötelessé tételével kapcsolatos állásfoglalásra, továbbá egyeztetés kezdeményezésére a Nemzeti Fejlesztési Minisztériummal és Budapest Főváros Önkormányzatával Előadó: Riz Levente polgármester
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
-4-
10./ 12/2015/01.15. Javaslat az M0-s autóút díjfizetőssé tételének elutasításáról Előadó: Nótin Tamás önkormányzati képviselő 11./ 14/2015/01.23. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata valamint az Értelmi Sérülteket Szolgáló Társadalmi Szervezetek és Alapítványok Országos Szövetsége, a Siketvakok Országos Egyesülete, az Autisták Országos Szövetsége, a Siketek és Nagyothallók Országos Szövetsége és a Mozgáskorlátozottak Egyesületeinek Országos Szövetsége között együttműködési megállapodások kötésére, általános és középiskolai fogyatékossági érzékenyítő program indítása céljából Előadó: Riz Levente polgármester 12./ 15/2015/01.28. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Pesti út 41/C szám alatti (hrsz.: 121127/53) tetőtéri, 57 m² alapterületű, 47 m² hasznos alapterületű helyiség bérbeadására a Demokratikus Koalíció részére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester 13./ 16/2015/01.28. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Pesti út 170. szám alatti (hrsz.: 128457/7) földszinti, 24,35 m² alapterületű helyiség bérbeadására Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Tájékoztató: 14./ 11/2015/01.15. Tájékoztató az Állami Számvevőszék Rákosmente Önkormányzata vagyongazdálkodása szabályszerűségének ellenőrzéséről készült számvevőszéki jelentésről Előadó: Riz Levente polgármester Hatósági ügyek: 15./ 4/2015/01.15. Zárt ülésen tárgyalandó Előadó: Riz Levente polgármester 16./ 6/2015/01.15. Zárt ülésen tárgyalandó Előadó: Riz Levente polgármester (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: kérdezem, hogy kíván-e valaki a napirend módosítására javaslatot tenni? Ilyet nem látok.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
-5-
Polgármesteri tájékoztató Riz Levente polgármester: megkezdjük a képviselő-testületi ülésünket. A polgármesteri beszámolóval indítanám a mai napot. A polgármesteri beszámolóban az elmúlt hetek, a legutóbbi képviselő-testületi ülés óta történt fontosabb fejleményekről szeretnék számot adni. Az utóbbi mondat végét megnyomnám, számot adni, ugyanis nyilvánossá vált az ünnepeket megelőzően az Állami Számvevőszék 2014. évi jelentése Rákosmente Önkormányzatának gazdálkodásáról. A 2009-2013 közötti időszakot vizsgálta az ÁSZ-jelentés. Szeretnék arról beszámolni, hogy az eddigiekhez, a múltban elvégzett korábbi ÁSZ vizsgálatokhoz képest nagyot léptünk előre. 2006ban még az ÁSZ nyolc észrevételt tett a polgármesternek, tizenhármat a jegyzőnek, 2009-ben kettőt a polgármesternek és hatot a jegyzőnek, 2014-ben a polgármesternek már nem tett észrevételt, és csak hármat a jegyző részére. 2006-ban még számos problémát jelzett például a vagyongazdálkodással kapcsolatban, három ingatlaneladást vizsgált az ÁSZ abban a jelentésben, mind a három törvénytelen, szabálytalan módon zajlott le. Nálunk ilyen probléma nem merült fel, ami viszont felmerült, a három észrevétel mindegyikét nagyon komolyan vettük, és ezekre intézkedési tervet is készítettünk. Az intézkedések pedig vagy már lezajlottak, vagy pedig folyamatban vannak. Csak egy-két dolgot így napirend előtt hadd emeljek ki az ÁSZ jelentéséből, ami általánosan mutatja azt, hogy az elmúlt négy év gazdálkodásának volt egy fejlődő iránya. Megállapította a jelentés, hogy az Önkormányzat mérleg szerinti vagyona 2009-ről 2013 végére 15,1 %-kal növekedett. Jelentősen nőtt a vagyonunk: 2009-ben 59 milliárd 625 millió forintos nyitóértékről indulunk, és 2013 végére 68 milliárd 600 millió forinthoz érkeztünk meg. Jelentősen nőtt ezen belül az ingatlanok és a vagyoni értékű jogok mértéke, főleg ez a szegmens nőtt. Az ellenőrzött időszakban 256 befejezett beruházásunk és felújításunk volt, ami rendkívül nagy szám. Különösen ez növelte az eszközök értékét. Felújításra 2009-2013 között bruttó 1,99 milliárd forintot fizettünk ki, költöttünk el. Beruházásokra bruttó 9,2 milliárd forintot fordítottunk. Nagyon jelentős összegekkel növeltük az önkormányzati ingatlanvagyon értékét. Tisztelt Képviselő-testület! Az Állami Számvevőszék jelentéséről még később, az előterjesztések között fogunk beszélgetni. Most hadd térjek át egy másik – a gazdálkodásunkat érintő – témára, a fővárosi forrásmegosztás kérdésére. A fővárosi forrásmegosztás tekintetében Rákosmente Önkormányzata korábban inkább a vesztesek közé tartozott, azonban annak idején még országgyűlési képviselőként egy módosító indítvány segítségével sikerült ezt a rossz tendenciát megfordítani, és növekvő irányba alakítani. Szeretném azt elmondani a képviselő-testületi ülésen, hogy emellett a jó irányú tendencia mellett a főváros egészében is megfordult a trend, elég jelentős növekedés mutatható ki az előző évben az iparűzési adó tekintetében, jelentős többlettel számolhatunk a tavalyi évhez képest. Úgy néz ki, a fővárosi gazdaság kezd magához térni, jelentős mértékben növelni tudta a főváros az iparűzési bevételt, a fővárosi vállalkozások talán kezdenek magukra találni. Mit jelent ez a kerület szempontjából, a kerület tekintetében? A tavalyi évhez képest iparűzési adóból 464 millió forinttal többet tudunk bevételezni, majdnem félmilliárd forinttal többet kap Rákosmente Önkormányzata az adóbevételekből, ami azt gondolom, mindenképpen egy érdemi előrelépés. Hozzáteszem, ennek a pénznek már megvan a gazdája, ugyanis minimálbér-emelésre fordítjuk. A legkisebb jövedelemmel rendelkező kerületi dolgozók, akiknek most kormányzati döntés szerint emelkedett a bére, azoknak fogjuk nagyrészt biztosítani ezt a többletet. Azt gondolom, hogy rájuk fér, és jó helyre megy ez az összeg. A folytatásban a tisztelt Képviselő-testület számára szeretnék arról tájékoztatást adni, hogy tegnap a Fővárosi Közgyűlés ülésén született egy nagyon fontos döntés. A Közgyűlés elfogadta a Fővárosi
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
-6-
Településszerkezeti Tervet és a Fővárosi Rendezési Szabályzatot. Két nagyon fontos területünk volt ennek az előterjesztésnek az előkészítésekor versenyben. Én, mint polgármester és most már fővárosi képviselő is e területek kapcsán igyekeztem kellő hatást-nyomást gyakorolni az előkészítés folyamatában. Az egyik ilyen terület volt a rákosmenti jövő szempontjából szerintem meghatározó jelentőségű Szárazhegy területe. Azok az M0-s menti területek, ahol az Önkormányzat jelentős ingatlanvásárlásokat is tett. Az új fővárosi keretszabály végre rögzítette ennek a gazdasági övezetbe való átsorolását. Most még egy kerületi szabályozási terv hiányzik a területre, onnantól kezdve alkalmassá válik szabályozási szempontból arra, hogy itt munkahelyteremtő beruházások jöjjenek létre. Én 2011 óta dolgozom ezen, ekkor sikerült módosítanom az agglomerációs törvényt. Ez volt az első, a törvényi feltétel. Azt követően pedig az Országos Területrendezési Tervben 2014-ben sikerült átvezetni ezt a változást, és most 2015 elején a fővárosi keretszabályok is tartalmazzák. Ez az egyik. A másik, ami szintén fontos volt, és egy szociális problémát is hosszú távon kezelni fogunk vele, a Homoki szőlők ügye. Több esetben is tárgyalt a Képviselő-testület arról, hogy a Homoki szőlők területen, valóban lehetetlen körülmények között, mezőgazdasági besorolású területen élnek emberek. Akkor is elmondtam, hogy az Önkormányzat már 2005-ben azt a célt tűzte ki, hogy itt munkahelyi övezetet hozzon létre. 2005-től kezdődően napjainkig húzódott ennek a célnak a fővárosi keretszabályokban való átvezetése. Ahhoz, hogy ott munkahelyi övezetet lehessen létrehozni, és egyáltalán az ingatlanok értéke ilyen irányban nőjön, ahhoz ezt a jogszabály-módosítást meg kellett tenni. Én elég sok hónapot, sőt éveket szántam arra, hogy a fővárosban megértessem az illetékesekkel, hogy ez miért fontos. Végül is sikerült megállapodni, és sikerült a tegnapi nap folyamán elfogadtatni a Fővárosi Közgyűléssel azt, hogy a Homoki szőlők területét munkahelyi övezetbe, úgynevezett Gksz övezetbe sorolja át a Fővárosi Közgyűlés. Egyetlen feltétel maradt, a többit sikerült teljesíteni. Volt korábban egy másik feltétel – a Főpolgármesteri Hivatal az utolsó pillanatig, még tegnap reggel is ragaszkodott hozzá, csak egy módosító indítvánnyal ezt kiütöttem –, amely arról szólt, hogy addig nem sorolható át, amíg a Csévéző utca-Gyömrői út csomópontot nem fejlesztik. Ez a XVIII. kerületben található, semmi közünk hozzá, nincs ráhatásunk, ezért nyújtottam be egy módosítót, hogy töröljék ezt ki. A Közgyűlés elfogadta ezt az indítványt, és egyetlen feltételt hagyott meg, a Ferihegyi út meghosszabbítását, a Baross utcába való bekötését. Ezt még ebben az évben meg fogjuk valósítani, és innentől kezdve gyakorlatilag más feltétel nincs, csak a kerületi szabályozási terv elfogadása ebben az esetben is. Ha ezt megtettük, akkor elindulhat egy folyamat, megnövekszik az ingatlanok értéke, hiszen oda már vállalkozások is települhetnek majd, és az ott élők talán olyan ingatlanárakon tudják majd eladni saját ingatlanjaikat, hogy ebből a pénzből képesek lesznek arra, hogy valahol máshol, normális lakóövezetben tudjanak vásárolni, és új otthont teremteni. Ez a kiút ebből a problémából, és ebben az útban egy nagy lépést tettünk a tegnapi nap folyamán előre. A következő ügy, amiről még beszámolnék, a térfigyelő kamerák kérdése. Itt a képviselő-testületi ülésen is több alkalommal szóvá tették a képviselőtársak is, hogyan halad ez az ügy. Szeretném jelezni, hogy végre-valahára eredményes közbeszerzést tudtunk lefolytatni, a közbeszerzés szerint megkötöttük a szerződést. A bevezető utakra, a kerület bejáratai mellé, hogy szűrjük a bejövő forgalmat, és kiszorítsuk a rossz szándékkal érkezőket tizenhárom darab kültéri, forgatható kamerát fogunk kihelyezni a közbeszerzés eredményeként, a megkötött szerződés szerint. A kamerákat a következő két hónapban fogjuk kihelyezni, emellett természetesen átjátszóállomásokat kell építeni. Ennek a beruházásnak része a kerületi kapitányságon egy központ kialakítása is, az eszközök beüzemelése, kiszállítási költségei, a szükséges tervezési munkák is mind részei ennek a szerződésnek. Most jelen pillanatban az
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
-7-
engedélyezési eljárás zajlik az ELMŰ és a rendőrség irányában. Ezt követően pedig, ha az engedélyek teljes körűek lesznek, megkezdődik a kamerák kihelyezése, és legkésőbb április elején el kell készülnie mindegyik kamerának, a helyükre kell kerülniük, és onnantól a rendszer beindítható. Ekkor fogjuk a rendőrséggel az új megállapodást minden bizonnyal megkötni, amely az élőmunkaerőt fogja biztosítani a kamerarendszer működéséhez. Ezt szerettem volna elmondani. Továbbá még annyi mondandóm lenne, hogy az elmúlt napokban borzolta a kerületi polgárok idegeit a Rákos-patakon egy szennyeződés, amelyről a katasztrófavédelem munkatársai adtak tájékoztatást. Konkrétan arról volt szó, hogy a kerület és Pécel határában épül a Barátság II. kőolajvezeték, egyelőre még nem üzemel, csak az újonnan beépítendő, mintegy 14 km hosszú vezeték nyomáspróbáját végezték el a Rákos-patak vizének segítségével. Ezek új csövek már ott fekszenek néhány hónapja, ezért belülről a nedvesség hatására berozsdásodtak, vas-oxid telepedett a belső falukra, és a nyomáspróba folyamán a nagy vízsugár kimosta ezt a rozsdát, és ezt visszaengedték a patakba. Ettől változott ilyen színűre a patak vize, ami azóta már levonult a Dunába. Mindenesetre én azt kértem a katasztrófavédelemtől, hogy elemezzék ki a víz minőségét, ezt meg is tették, amikor az eset megtörtént. A vizsgálatok egyelőre azt valószínűsítik, hogy olyan szennyeződés nem történt, ami a patak élővilágát károsan befolyásolná. Ha a további vizsgálatok folyamán ez mégis kiderülne, akkor én a magam részéről kész vagyok feljelentést tenni természetkárosítás bűntette jogcímén. Az utolsó mondataimnál tartok. Az Európai Autómentes Nap kapcsán szeretném azt hírül adni, hogy december 17-én az Önkormányzat egy megtisztelő elismerést kapott a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumtól, kitüntettek bennünket, mint a legjobb szervezők egyikét. Az Autómentes Napot 2007 óta – szerintem Budapesten kiemelkedő módon és mértékben – rendezzük meg, ezt ismerte el most a kormányzat e kitüntetéssel illetve egy kerékpárt kapott még a Polgármesteri Hivatal, melynek későbbi rendeltetéséről még határoznunk kell. Az utolsó mondataim között szeretném megköszönni a Fő téri adventi és szilveszteri program szervezésében közreműködő kollégáim munkáját. Sikeresen és eredményesen lezajlott ez a rendezvény. Köszönöm a Polgármesteri Hivatal dolgozóinak a közreműködését és a Rákosmente Tv munkatársainak munkáját. Végül a magyar kultúra napi rendezvényekre hadd térjek ki. Itt is sikeres és nagy látogatottságú rendezvényeket tartottunk, és szeretném megragadni azt a lehetőséget, amikor azt az örömteli hírt közlöm Önökkel, hogy az Ascher Oszkár Színpad, amely most már 41. éve működik Rákosmentén, a kultúra napja alkalmából nagyon megtisztelő állami kitüntetést kapott, a Csokonai Közösségi Díjat. Ezt adta át Balog miniszter úr a múlt héten. Ezúton is szívből gratulálok, mint felterjesztő is nekik, örülök, hogy ezt a kitüntetést megkapták, és azt a nagyon fontos értéket, amit a közművelődésünkben 41 éve képviselnek, kívánjuk, hogy a továbbiakban is ápolják és adják tovább Rákosmente lakói számára. Köszönöm a figyelmüket. Ezzel a polgármesteri beszámolót befejeztem. Átadom a szót Rendőrkapitány Úrnak, akit megkérnék arra, hogy az elmúlt hónap közbiztonsági eseményeiről számoljon be. Szikszó Sándor: szeretném megköszönni a polgárőrségnek és a közterület-felügyeletnek mindazt a segítséget, melyet nekünk nyújtottak az év végi rendezvények biztosításában, mind egyéb biztosítási feladatok ellátásában. Az év végi ünnepek, főleg a szilveszter, rendvédelmi szempontból eseménymentesen zárult. Sokkal kevesebb bejelentés érkezett petárdázás és egyéb ügyben, mint az előző évben. A következő téma, amit sokszor elmondtam már a közlekedési balesetekkel kapcsolatban: bejött hirtelen a rossz idő, voltak fagyok, egyre több a közlekedési baleset. Egyre több a személyi sérüléses közlekedési baleset. Felhívnám mindenki figyelmét arra, hogy óvatosan közlekedjenek! Csalóka az út, sokszor lefagy, és sajnos nem egyszer a
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
-8-
gépjárművezetőknél az alkoholszonda pozitívot mutatott. Ennek érdekében elrendeltem egy olyan akciót, melyet már több hete végzünk. Én úgy hívom, hogy gördülő akció. Különböző helyeken megjelennek kollégáim és ellenőrzik az okmányokat valamint az ittasságot. A kerületben megkezdődött nagy erőkkel a sebességmérés, ezért kérem, hogy óvatosabban közlekedjenek! Az elmúlt időszakban nagy hangsúlyt fektettem arra, és a jövőben is szeretném felhívni a lakosság figyelmét, hogy milyen bűncselekmények történnek a kerületben. Szerencsére egyre többen olvassák az újságokban, nézik a televízióban is azokat, amiket elmondok, mert többször meghiúsulnak az elkövetők azon szándékai, hogy az idős embereket kifosszák. Még mindig jelen vannak különböző elkövetési módszerek. Most a legújabb, hogy valamilyen „alkatrészt hoztunk…”, amit szeretnének bevinni, letenni a lakásba, vagy „kérek egy pohár vizet…”, és közben kifigyelik az értékeket. Ismét előfordult, hogy telefonhívás érkezik, jellemzően a MATÁV vonalas telefonkészülékre, ahol általában az idősek fiának, lányának, unokájának adják ki magukat, és különböző történeteket kitalálva pénzt próbálnak kicsalni. Van úgy, hogy 500 ezer forintról, van, hogy több milliós tételről van szó. Szerencsére az idősek ezeket a híreket olvassák az újságban, és eljutnak arra a szintre, hogy nem adnak hitelt a csalóknak. Kérem, hogy ilyen esetben hívják fel ismerősüket, rokonukat, akire hivatkozik a telefonáló, és kérdezzék meg, hogy valóban megtörtént-e a telefonon elhangzott esemény. Újabb probléma a villanyóra és a gázóra leolvasásakor történik. Amerre én lakom, most kezdődött meg az órák leolvasása. Azt kérem, hogy ha ilyen leolvasó érkezik, akkor őket csak a vízóráig, gázóráig engedjék be. Nem kell őket a lakásba beengedni. Nyugodtan hívják fel a közműszolgáltatót, hogy azon a területen éppen akkor van-e ilyen leolvasás folyamatban. Ezzel is sok bűncselekményt meg tudunk előzni. Újabb probléma: főleg két hölgyről kaptunk bejelentést, hogy reklámügynöknek adják ki magukat. Ők szintén időseket keresnek meg. Kikérdezik őket az anyagi helyzetükről, a családjukról. Lehet, hogy ez a két hölgy kikérdezi őket, egy harmadik személy pedig ezután felhívja őket telefonon, és a már így megismert családtagjaikra hivatkozva csalnak ki pénzt az idős emberektől. Telefonon is szokott kérdés érkezni, például: közvélemény-kutatóknak adják ki magukat és kikérdezik, hogy egyedül él-e az illető, mennyi megtakarítása van, stb. Azt javaslom, hogy senki ne adjon ki magáról információt, főleg telefonon ne! Az elmúlt hetekben kaptam egy jelzést az egyik kerületi iskola vezetésétől, hogy főleg fiatal kislányokat egy idegen ember kerékpárral kísér hazáig. A körzeti megbízott kollégák azonnal ki is mentek, adatokat gyűjtöttünk. Több kerékpáros személyt is igazoltattunk, akikre a személyleírás illett. Ha valakinek van még egyéb információja, az kérem, jelezze felénk! Tudomásom szerint bűncselekmény még nem történt, de jobb félni, mint megijedni! Elrendeltem a kerületi iskolánál, hogy reggel, majd délután fokozottan legyenek jelen kollégáim. Reggelenként azt tapasztaltuk, hogy a szülők hozzák a gyerekeket, de délután nem mindig tudnak értük menni. A kollégák mindig jelen vannak. A körzeti megbízottak telefonszáma több helyen is megjelent. Kérem, ha bármi rendkívülit tapasztalnak, akkor hívják föl őket! Végül szeretném bemutatni az új bűnügyi osztályvezetőmet. 2015. január 16-tól ki is neveztem. Elődje, dr. Mikó Attila egy másik kerületi kapitányságon kapott vezetői felkérést, melyet elvállalt. Szeretném bemutatni Önöknek Buchwald Milán százados urat, akinek átadom a szót. Buchwald Milán: nagy tisztelettel üdvözlök mindenkit. Idestova 10 éve szereltem föl a rendőrséghez. A BRFK V. kerületi Rendőrkapitányságára kerültem bűnügyi vizsgálóként, majd nyomozó lettem, és ugyanebben a kerületben láttam el a bűnüldözési alosztályvezetői feladatokat. Ezt követően átkerültem a BRFK Bűnügyi Főosztályának Életvédelmi Osztályára, ahol kiemelt főnyomozó, majd az egyik nyomozó csoport vezetője voltam. Az elmúlt évben a BRFK XII.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
-9-
kerületi Rendőrkapitányságán láttam el bűnügyi osztályvezetői feladatokat, majd év végén a Kapitány Úr felkérését elfogadva döntöttem úgy, hogy átjövök ide, a XVII. kerületbe. Január 16-i hatállyal kineveztek ebbe a beosztásba. Nagyon fontosnak tartom a hatékony bűnüldöző megelőző munkához nemcsak a rendőrségi szolgálati ágak összehangolt munkavégzését, amiben biztosított a Kapitány Úr illetve az osztályvezető társaim, valamint a BRFK területi szervei is, hanem nagyon fontosnak tartom a helyi lakosságnak, a helyi intézményeknek, szervezeteknek az összehangolt napi kapcsolatra kiterjedő munkáját. Még nem volt rá időm, mert sok helyre kellett menni, de fel fogom keresni a helyi intézmények vezetőit egyeztetésre. Bízom benne, hogy a hatékony közös munkának köszönhetően a közbiztonság és a közrend a munkám és a kollégáim munkájának hatására tovább növelhető a kerületben. Az ajtóm mindenki előtt nyitva áll. Nagyon szívesen fogadom a lakosságot is, és meghallgatom őket. Igyekszem segíteni mindenkinek, hiszen ezért vagyok itt. Megköszönöm előre is az Önök támogatását, segítségét! Riz Levente levezető elnök: köszönjük szépen Kapitány Úrnak és új helyettesének gondolatait, egyben gratulálunk a kinevezéshez, és sok sikert, jó munkát kívánunk! Most a képviselői hozzászólások következnek. Rózsahegyi Péter: Tisztelt Kapitány Úr! Az érintett iskola szülői és pedagógusi közössége nevében köszönöm a megnyugtató, szemmel is látható intézkedést. Azóta a jelenség megszűnni látszik. Ez persze másik szál, mint az Önök munkája, hogy vajon fellelhető lesz-e az illető. Reméljük, hogy minél hamarabb. Úgy hallom, hogy más kerületi összefogással zajlik ilyen munka. A szülők és a gyermekek is nyugodtabbak, illetve a lehetséges fórumokon, amikor az iskolával kommunikálok, akkor a helyi körzeti megbízott, Kalmár Attila zászlós úr elérhetőségét én is népszerűsítem. Ez az, amit tehetünk, ha jól értettem a szavaiból. Szikszó Sándor: azon a területen a területileg illetékes körzeti megbízotthoz bármilyen kérdéssel fordulhatnak, vagy ha őt nem érik el, akár hozzám is. Köszönöm az elismerő szavakat. Riz Levente levezető elnök: köszönjük a közbiztonsági beszámolót. Folytatjuk a munkát a napirend megtárgyalásával. A napirend 1. pontja: 10/2015/01.15. Javaslat az Újlak Utcai Általános, Német Nemzetiségi és Magyar-Angol Két Tanítási Nyelvű Iskola és a Szabadság Sugárúti Általános Iskola intézményi tanácsába delegálandó önkormányzati képviselők megválasztására Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: elsőként a 10/2015/01.15. számú előterjesztést fogjuk tárgyalni. Az Újlak Utcai Általános, Német Nemzetiségi és Magyar-Angol Két Tanítási Nyelvű Iskola és a Szabadság Sugárúti Általános Iskola intézményi tanácsába delegálandó önkormányzati képviselők megválasztásáról döntünk. A Szabadság Sugárúti Általános Iskola tekintetében korábban Dunai Mónika képviselő asszony látta el a feladatokat. Országgyűlési képviselővé választása után új személyt kell delegálnunk. Dr. Füzesi Péter képviselő urat javasoljuk. Az Újlak Utcai Általános,
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 10 -
Német Nemzetiségi és Magyar-Angol Két Tanítási Nyelvű Iskola esetében pedig Várbíró Anita helyére Szabó Tiborné képviselő asszonyt javasoljuk. Sarkadi-Nagy Adrien: személyes érintettség miatt nem szeretnék részt venni a napirend tárgyalásában és a szavazásban. Riz Levente levezető elnök: ez méltányolható, hiszen intézményvezető is Képviselő Asszony. Lukoczki Károly: a szokásos elintézési módszert én már nem hozom föl, mert azt már ismerjük. Most az egyszer lehet, hogy meg kellene tenni azt az engedményt, hogy egy ellenzéki képviselőt tesznek az Újlak Utcai Általános, Német Nemzetiségi és Magyar-Angol Két Tanítási Nyelvű Iskola intézményi tanácsába. Voltak problémák abban az iskolában. Nem bántom a Képviselő Asszonyt, nincs is ezzel dolgom, de most az egyszer lehet, hogy el kellene jutni oda, hogy egy ellenzéki képviselőt beültetni és legalább a látszatát megőrizni annak, hogy akarnak valami kontrollt. Riz Levente levezető elnök: szerintem Szabó Tiborné képviselő asszony kiváló jelölt. Tökéletes kontrollt biztosít. Képviselő Úr, bízzanak meg benne, hogy ellátja az intézményi tanácsban betöltött feladatát. Ha nincs más észrevétel, akkor a vitát lezárom. Először az I. határozati javaslatról szavazunk. A Szabadság Sugárúti Általános Iskola intézményi tanácsába dr. Füzesi Pétert javaslom delegálni. Erről szavazzunk minősített többséggel. 5/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselőtestülete úgy dönt, hogy a 373/2013. (X. 17.) Kt határozatát visszavonja. 2. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Rákosmente Önkormányzata részéről a Szabadság Sugárúti Általános Iskola (1171 Budapest, Szabadság sgt. 32.) intézményi tanácsába – a megbízás visszavonásáig – dr. Füzesi Péter önkormányzati képviselőt delegálja. 3. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a határozat 2. pontjában foglalt döntéséről értesítse az érintetteket. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az érintettek értesítésére: a döntést követő 8 napon belül. (16 igen szavazat, 4 tartózkodás Sarkadi-Nagy Adrien személyes érintettség miatt nem vesz részt a döntéshozatalban) Riz Levente levezető elnök: a II. határozati javaslatban Szabó Tibornét javasoljuk az Újlak Utcai Általános, Német Nemzetiségi és Magyar-Angol Két Tanítási Nyelvű Iskolához delegálni. Erről döntsünk most, minősített többséggel tehetjük meg.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 11 -
6/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselőtestülete úgy dönt, hogy 374/2013. (X. 17.) Kt. határozatát visszavonja. 2. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Rákosmente Önkormányzata részéről az Újlak Utcai Általános, Német Nemzetiségi és Magyar-Angol Két Tanítási Nyelvű Iskola (1173 Budapest, Újlak utca 110.) intézményi tanácsába – a megbízás visszavonásáig – Szabó Tiborné önkormányzati képviselőt delegálja. 3. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a határozat 2. pontjában foglalt döntéséről értesítse az érintetteket. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az érintettek értesítésére: a döntést követő 8 napon belül. (15 igen szavazat, 5 tartózkodás Sarkadi-Nagy Adrien személyes érintettség miatt nem vesz részt a döntéshozatalban) A napirend 2. pontja: 5/2015/01.15. Javaslat építési tilalom elrendelésére a Budapest XVII. kerület, Tanár u. – Csabagyöngye u. – Bojt u. – (128022/29) hrsz-ú út által határolt terület beépítetlen telkeire Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Riz Levente levezető elnök: következik az 5/2015/01.15. számú előterjesztés. Javaslat építési tilalom elrendelésére a Budapest XVII. kerület, Tanár u. – Csabagyöngye u. – Bojt u. – (128022/29) hrsz-ú út által határolt terület beépítetlen telkei vonatkozásában. Van-e ezzel kapcsolatban bárkinek kérdése, észrevétele? Nincs. Lezárom a vitát. Minősített többséggel szavazzunk a rendeletalkotásról! RENDELETALKOTÁS Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének 1/2015.(I. 29.) önkormányzati rendeletét a Budapest XVII. kerület Tanár u. – Csabagyöngye u. – Bojt u – (128022/29) hrsz-ú út által határolt terület egyes telkeire vonatkozó építési tilalomról. (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 3. pontja: 8/2015/01.15. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának az önkormányzati fenntartású óvodák és bölcsődék nyitvatartási rendjéről szóló 48/1996. (X. 18.) önkormányzati rendelete módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 12 -
Riz Levente levezető elnök: 8/2015/01.15. számú előterjesztés az óvodák és a bölcsődék nyitvatartási rendjéről szóló rendeletünk idei évre vonatkozó módosítása. Van-e ezzel kapcsolatban kérdés, hozzászólás? Nincs. Lezárom a vitát. Minősített többséggel szavazzunk a rendeletalkotásról! RENDELETALKOTÁS Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja a 2/2015. (I. 29.) önkormányzati rendeletét a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának az önkormányzati fenntartású óvodák és bölcsődék nyitvatartási rendjéről szóló 48/1996. (X. 18.) rendelete módosításáról. (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 4. pontja: 13/2015/01.15. Javaslat a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 33/2013 (VIII. 29.) rendelet módosítására Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Riz Levente levezető elnök: a vagyonrendeletünk módosításával folytatjuk. Ez a 13/2015/01.15. számú előterjesztés. Rendeletalkotási és határozati javaslat is szerepel az előterjesztésben. Korábbi döntéseknek megfelelően módosítjuk a rendeletet, illetve egy területcsere is megvalósul a Rákoskeresztúri Evangélikus Egyházközséggel, itt az evangélikus templomnál, melynek célja, hogy az urnatemetőt létre tudják hozni az evangélikus egyház képviselői. Van-e ezzel kapcsolatban kérdés, hozzászólás? Nincs. Lezárom a vitát. Minősített többséggel szavazzunk a rendeletmódosításról! RENDELETALKOTÁS A Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testülete megalkotja Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének 3/2015. (I. 29.) önkormányzati rendeletét a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 33/2013. (VIII. 29.) rendelet módosításáról. (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) Riz Levente levezető elnök: most a határozati javaslatról fogunk dönteni szintén minősített többséggel. 7/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapest, XVII. kerület 125392/5 helyrajzi szám alatt nyilvántartott ingatlanból Rihmer Károly földmérő által készített T-82470 ttsz-ú változási vázrajzon jelölt 253 m2 területrész értékesítéséhez 4.500.000,- Ft + Áfa értéken hozzájárul.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 13 -
2.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Rákoskeresztúri Evangélikus Egyházközség tulajdonában lévő 125391 helyrajzi szám alatt nyilvántartott ingatlan tekintetében a T-82470 ttsz-ú vázrajzon jelölt 219 m² területet – 4.500.000,- Ft + Áfa összegért megvásárolja. 3.) A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a Rihmer Károly földmérő által készített T-82470 ttsz-ú változási vázrajz szerinti telekhatárok rendezésére irányuló telekalakítási eljárás lefolytatásához segítséget nyújt, azonban annak költségeit a Rákoskeresztúri Evangélikus Egyházközségnek kell vállalni. 4.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete megállapítja, hogy az 1.) pontban foglalt értékesítés, valamint a 2.) pontban foglalt vásárlás alapján a területek cseréjével értékkülönbözet nem keletkezik, ezért ennek figyelembe vételével a telekalakítást engedélyező Budapesti 2. Számú Földhivatal által hozott jogerőre emelkedett határozat alapján - az ingatlanrészek cseréjére vonatkozó szerződést megköti. A T-82470 ttsz-ú vázrajz a szerződés mellékletét képezi. 5.) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1.) - 4.) pontokban foglalt döntésekről a Rákoskeresztúri Evangélikus Egyházközség képviseletében eljáró Nagyné Szeker Éva lelkészt, valamint Zászkaliczky Pál felügyelőt értesítse. 6.) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1.) - 4.) pontokban foglalt döntése alapján a szerződést kösse meg. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: értesítésre: döntést követő 8 napon belül, a szerződéskötésre: a telekalakítást engedélyező jogerős határozat kézhezvételét követő 30 napon belül (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) A napirend 5. pontja: 1/2015/01.15. A Fővárosi Önkormányzatot és kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek 2015. évi megosztásáról szóló rendelettervezet véleményezése Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: fővárosi forrásmegosztás a következő előterjesztésünk. A bevezetőben említettem már, hogy jelentős növekmény található az idei tervezetben, sőt több is, mint amit a táblázat tartalmaz, mert a Főváros később, az előterjesztés benyújtását követően küldött egy kiegészítést, amely ezt az összeget tovább növelte. Így lett a már említett nagyobb forrás. Ennek megfelelően a kerület tudomásul veheti a rendeletet, különös tekintettel arra, hogy tegnap elfogadta a Fővárosi Közgyűlés. Egyet mindenképpen hangsúlyozok: számunkra ez forrásbővüléssel jár, ezért elfogadható. A könyvvizsgáló is áttekintette az előterjesztést, és annak határozati javaslatát támogatta, elfogadásra javasolta.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 14 -
Lukoczki Károly: tényleg jobban jár a XVII. kerületi lakosság. Még jobban tudna járni, ha a Rogán-féle V. kerületi idegenforgalmi adós előterjesztés nem valósulna meg, és ezért lépéseket is kell tenni. Gondolom, hogy Polgármester Úr meg is fogja tenni, hogy előbb-utóbb az egyenlő bánásmód elve alapján visszakapják azok a kerületek, akik nincsenek ilyen hálás helyzetben, hogy ekkora bevételre tehessenek szert, mint a belső kerületek. Ugyanez vonatkozik a parkolási díjakra. Az I. kerületben, a Várban igen komoly bevételi forrást jelenthet a parkoló-díjakból befolyó összeg, míg ez nálunk, a XVII. kerületben nulla forintot jelent. Szerintem ebben kellene valamit lépni, hogy ezek is bekerülhessenek abba a közös kalapba, és kiegyenlítsék ezeket a különbségeket, amik egy külső kerületnek a hátránya, míg egy belső kerületnek előnye. Riz Levente levezető elnök: mindkét esetben az Ön észrevétele mellé oda kell tenni még egy szempontot. A parkolási bevételek csak egy dolog, de a parkolót, az egész rendszert üzemeltetni is kell, és azt az üzemeltetést a kerületek látják el akár télvíz idején, és a személyi kiadások is azokat a kerületeket illetik, akik a bevételt is kasszírozzák. Elég érdekes lenne, ha betennénk a forrásmegosztásba ezt a tételt és közben továbbra is a kerületektől várnánk el, hogy működtessék a rendszert. Az idegenforgalmi adó tekintetében köztudott, hogy a kerületnek minimális, elenyésző, a nullához közelítő bevétele van. Ez sajnos a realitás jelen pillanatban. Ezen próbálunk változtatni. Ehhez kell többek között néhány olyan kiemelt beruházás, amely turisztikai vonzerőnket növeli. A Rákos-patak továbbépítése a kerékpárút tekintetében, a sportcsarnok, az M0 melletti területek fejlesztése. Reméljük, hogy majd nagyobb bevételt tudunk ezekből hozni, és választhatjuk az önálló idegenforgalmi adó beszedést. Lukoczki Károly: Polgármester Úr engem félreértett. Nem azzal van bajom, hogy a XVII. kerületnek nincs. Ez egy adottság. Volt régebben, hogy az összes 23 kerületé bement egy kalapba és abból lett szétosztva. Most ehhez képest kivettek egy csomó kerületet. Ha jól emlékszem 300.000.- Ft-ot kapunk belőle. Szerintem bennünket ez a 300.000.- Ft nem tesz boldoggá. Azon kellene változtatni, hogy visszaálljon a régi rend. Riz Levente levezető elnök: igen, csak itt is az a tétel áll fönn, hogy a kerület nem csak bevételez, hanem kiad is erre a célra, tehát ezek a kerületek ráfordításokat is tesznek a kerület turisztikai vonzerejének növelésére. Nyilván ennek ez volt a fő motivációja, amikor ezt az előterjesztést tették a parlamentben az V. kerület képviselője részéről. Ha nincs további hozzászólás, a vitát lezárom. Szavazni fogunk a határozati javaslatról, minősített többséggel fogadhatjuk el. 8/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselőtestülete a Fővárosi Önkormányzatot és a kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek 2015. évi megosztásáról szóló rendelettervezetet – mivel jogszabályi előírások alapján készült – tudomásul veszi. 2.) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1.) pontban foglalt döntéséről tájékoztassa Tarlós István főpolgármestert.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 15 -
Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a főpolgármester értesítésére: a döntést követően 1 napon belül (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) A napirend 6. pontja: 2/2015/01.15. Javaslat Bukucs György Gézánéval (született: Dr. Horváth Ibolya Éva) házi gyermekorvosi tevékenység vállalkozási formában történő ellátásra kötött megbízási szerződés megszüntetésére Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 2/2015/01.15. számú előterjesztés Bukucs György Gézánéval házi gyermekorvosi tevékenység vállalkozási formában történő ellátása tekintetében kötött megbízási szerződés megszüntetéséről. Van-e ezzel kapcsolatban valakinek hozzászólása? Nincs. A vitát lezárom. Szavazni fogunk az előterjesztésről, minősített többséggel döntünk. 9/2015. (I. 29.) Kt. határozat I. I. 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete Bukucs György Gézáné (született: Horváth Ibolya Éva) egyéni vállalkozó, praxisjoggal rendelkező kérelmének helyt adva úgy dönt, hogy a 409/2013. (XI. 21.) Kt. határozatban foglaltak alapján a 2013. december 05. napján megkötött, háziorvosi tevékenység vállalkozási formában történő ellátásra létrejött szerződést 2015. március 31. napjával közös megegyezéssel megszünteti. I. 2. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntéséről értesítse az érintettet, továbbá a Bukucs György Gézánéval (született: Dr. Horváth Ibolya Éva) megkötött szerződés megszüntetéséről rendelkező, jelen határozat mellékletét képező megállapodást az Önkormányzat nevében írja alá. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a szerződés megszüntetésére: 2015. február 28. II. II. 1. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a feladat-ellátási kötelezettség teljesítése érdekében, a betöltetlen 17. számú házi gyermekorvosi körzet tekintetében 2015. április 1. napjától 2015. szeptember 30. napjáig házi gyermekorvosi feladatok helyettesítéssel történő ellátása érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a megállapodás megkötésére: 2015. február 28. (21 igen szavazat, egyhangú)
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 16 -
A napirend 7. pontja: 3/2015/01.15. Javaslat a Gyermekjóléti Központ, valamint a Rákosmenti Egészségügyi és Szociális Központ Alapító Okiratának módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 3/2015/01.15. számú előterjesztés a Gyermekjóléti Központ, valamint a Rákosmenti Egészségügyi és Szociális Központ Alapító Okiratának módosítása. Van-e ezzel kapcsolatban valakinek hozzászólása? Nincs. A vitát lezárom. Két határozati javaslatunk van. Külön-külön döntünk róla. Az I. határozati javaslatról szavazzunk most, minősített többség szükséges az elfogadásához. 10/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 2015. február 1. napjával módosítja Gyermekjóléti Központ 431/2009. (VIII. 27.) Kt. határozattal jóváhagyott és a 665/2009. (XII. 17.) Kt. határozattal, a 353/2011. (XI. 17.) Kt. határozattal, a 244/2012. (VIII. 29.) Kt. határozattal, valamint a 351/2014. (XII. 11.) Kt. határozattal módosított Alapító Okiratát, ezért kiadja a Gyermekjóléti Központ Alapító Okiratának jelen határozat 1./a számú mellékletét képező Módosító Okiratát, és jóváhagyja a Gyermekjóléti Központ Alapító Okiratának módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt, jelen határozat 1./b számú mellékletét képező Alapító Okiratát 2. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntésről értesítse az intézmény vezetőjét. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a Gyermekjóléti Központ intézményvezetőjének értesítésére: 8 napon belül, a Gyermekjóléti Központ Módosító Okiratának és egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratának benyújtására a Magyar Államkincstárhoz: a döntést követő 8 napon belül. (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: a II. határozati javaslatban a RESZK Alapító Okiratáról döntünk, elfogadásához minősített többség szükséges. 11/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 2015. február 1. napjával módosítja a Rákosmenti Egészségügyi és Szociális Központ 430/2009. (VIII. 27.) Kt. határozattal jóváhagyott és a 85/2010. (III. 18.) Kt. határozattal, a 282/2010. (VI. 17.) Kt. határozattal, a 176/2011. (V. 26.) Kt. határozattal, a 268/2011. (VIII. 25.) Kt. határozattal, a 272/2012. (IX. 20.) Kt. határozattal, a 276/2012. (IX. 20.) Kt. határozattal, a 307/2012. (XI. 22.) Kt. határozattal, a 77/2013. (III. 21.) Kt. határozattal, a 260/2013. (VII. 11.) Kt. határozattal, a 295/2013. (VIII. 29.) Kt. határozattal, valamint a 309/2014. (XI. 20.) Kt. határozattal módosított
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 17 -
Alapító Okiratát, ezért kiadja a Rákosmenti Egészségügyi és Szociális Központ Alapító Okiratának jelen határozat 1./a számú mellékletét képező Módosító Okiratát, és jóváhagyja a Rákosmenti Egészségügyi és Szociális Központ Alapító Okiratának módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt, jelen határozat 1/b. számú mellékletét képező Alapító Okiratát. 2. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntésről értesítse az intézmény vezetőjét. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a Rákosmenti Egészségügyi és Szociális Központ megbízott intézményvezetőjének értesítésére: 8 napon belül, a Rákosmenti Egészségügyi és Szociális Központ Módosító Okiratának és egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratának benyújtására a Magyar Államkincstárhoz: a döntést követő 8 napon belül. (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 8. pontja: 7/2015/01.15. Javaslat településrendezési szerződés kötésére a D-ÉG Thermoset Kft-vel és a Forrásföld Kft-vel Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 7/2015/01.15. számú előterjesztés, településrendezési szerződés megkötése a D-ÉG Thermoset Kft-vel és a Forrásföld Kft-vel. Ennek van némi előzménye. Annak idején a Lidl szeretett volna egy pékséget kialakítani a Pesti út melletti áruháza mellett, de később okafogyottá vált a kérelme. Elállt ettől a szándékától, viszont a szomszédos két cég fönn akarta tartani az eljárást, illetve szeretnék ezt a szabályozási tervet, és a korábban már tervezett településrendezési szerződéshez csatlakoztak. Az előterjesztés arról szól, hogy ezzel összefüggésben megkötünk egy településrendezési szerződést. Közérdekű kötelezettségvállalásokat kültéri tornapályára, fitnesz pályára fordítjuk. Mostanában nagy sláger. Van-e hozzászólás? Ha nincs, lezárom a vitát. Szavazni fogunk, egyszerű többséggel dönthetünk. 12/2015. (I. 29.) Kt. határozat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy az előterjesztés mellékletét képező településrendezési szerződést kösse meg a D-ÉG Thermoset Kft-vel és a Forrásföld Kft-vel. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a szerződés aláírásra: a döntést követő 5 napon belül (21 igen szavazat, egyhangú)
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 18 -
A napirend 9. pontja: 9/2015/01.15. Javaslat az M0 autóút díjkötelessé tételével kapcsolatos állásfoglalásra, továbbá egyeztetés kezdeményezésére a Nemzeti Fejlesztési Minisztériummal és Budapest Főváros Önkormányzatával Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következik az M0 autóút díjkötelessé tételével kapcsolatos állásfoglalási javaslat. Ezzel összefüggésben két előterjesztés is szerepel a napirendünkön. Amikor decemberben a Képviselő-testület megtárgyalta ezt a kérdést, abszolút nyitottnak mutatkoztam arra a képviselői kérésre, hogy valamilyen közös állásfoglalást tegyen a Képviselő-testület. Közös állásfoglalásban mondjuk ki, hogy nem értünk egyet ezzel az intézkedéssel. Ezt a kérést, igényt fölkarolva, megértve készítettük el ezt az előterjesztést, amely egyrészt kifejezi azt az alapvéleményünket, hogy nem értünk egyet a bevezetett intézkedéssel, mert ennek több kockázatát is látjuk, mint ahogy leírtam az előterjesztésben. Olvasható többek között az is, hogy a közúti forgalom, ami Budapestre nehezedik, növekedhet, tehát a mellékutak terhelése nagyobb lehet. Amit én külön, személy szerint is aggályosnak tartok, hogy esetleg kockázatos lehet a körgyűrű mentén megtelepedő vállalkozások szempontjából. Ezzel együtt január 1-jével a kormány és azon belül a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium ezt a rendeletmódosítást megtette. Bevezetésre került az útdíj az M0 autóút mentén és az egész országban a megyei matrica. A megyei matrica az ország legnagyobb részében pozitív változást jelent, hiszen megyén belül egy adott település lakói, akik korábban heti, havi, vagy éves matricát kellett, hogy váltsanak az egész országra vonatkozólag, így most megússzák egy kisebb összegből. A mi esetünkben még nincs hatályos rendelet a kerület határában futó M0 autóútra. A kerület mellett futó szakasz továbbra is díjmentes, sőt az M31 is. Ennek a két szakasznak a díjmentessége a továbbiakban még kérdés. Több szempont van. Van egy olyan szempont, hogy az Európai Unió későbbi, például az M0 továbbépítésének beruházásaira nem biztos, hogy olyan pozíciókkal ad majd forrást, ha itt az általa finanszírozott korábbi szakaszokon fizetést írunk elő. Tehát nem biztos, hogy a kormányzat végül ott köt ki, hogy itt is díjfizetést valósít meg, mert kockázatos a továbbépítésre tervezett EUs források tekintetében. Tehát az kevesebb lehet, ha már meglévő EU által finanszírozott szakaszt bevonnának a díjfizetős körbe. Elképzelhető, hogy marad akár hosszabb időre is díjmentes a mi szakaszunk, ami a mi útjaink szempontjából szerintem jó. A január 1-je óta történt bevezetéstől fogva én folyamatosan nézem, és kértem a kollégáimat is, hogy ellenőrizzék a kerületi bekötő utak forgalmát. Nem tapasztaltunk növekedést itt Rákosmentén, tehát ránk nézve ilyen módon nem jelent meg plusz terhelés. A mi M0 szakaszunk melletti vállalkozások megtelepedése szempontjából sem reális egyelőre a negatív fordulat, hiszen itt továbbra is díjmentes a szakasz. Továbbmenvén realitásként elfogadva, hogy megtörtént a bevezetés, ha már január 1-től bevezették, akkor azt gondoljuk, hogy jó lenne ezt a bevételt megcímkézni, és a megcímkézésnek lehetne célja: a fővárosi utak felújítása, a fővárosi tömegközlekedés finanszírozása, vagy az M0 mentén a hiányzó zajvédő falak megépítése. Ilyen például Rákoscsaba, Rákoscsaba-Újtelep, Rákoskert szakaszai, ahol még túl alacsonyak, vagy teljes mértékben hiányoznak a zajvédő falak. Ezzel talán előremutató javaslatot tehetünk le az asztalra. Én nemcsak mint kerületi polgármester tudom a kötelességem, és ez ügyben már több alkalommal tárgyaltam az NFM-ben mint BÖSZ tisztségviselő is, a budapesti önkormányzatokat tömörítő érdekvédelmi szervezet képviselője, jártam a minisztériumban, és elmondtam a mi álláspontunkat, a BÖSZ álláspontját, ami egységes,
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 19 -
tehát nem értünk egyet a díjfizetéssel, és javasoljuk ennek a rendszernek az M0 tekintetében és a fővárosi bevezető utak tekintetében a visszavonását. Jelen pillanatban itt tartunk most. A realitáshoz azért hozzátenném azt, hogy több mint 1 millió matrica fogyott január 1-je óta, abból körülbelül félmillió a megyei matrica és nagyjából négyszázezer, amit Pest megyében vettek meg. Tehát az emberek megvásárolják ezt a matricát. Az éves terhe 5000.- Ft, ami mértékét tekintve még az elviselhető kategóriába tartozik személygépkocsi esetében. Itt szeretném megadni a szót a kerület országgyűlési képviselőjének, akit még egy módosító javaslat személyében is érint, ezért azt gondolom, hogy teljes joggal szólhat és kommentálhatja az előterjesztést és magát az ügyet is. Dunai Mónikáé a szó. Dunai Mónika: Tisztelettel köszöntöm a Képviselő-testület mai ülésén megjelent Képviselő Urakat, Polgármester Urat, Alpolgármester Urakat! A 2015. évi munkájukhoz nagyon sok sikert kívánok, és erre az évre is felajánlom mindenben a segítségem, és egyben szeretném megköszönni azoknak a Képviselőtársaknak, Polgármester Úrnak, Alpolgármester Uraknak a javaslatait, kérdéseit, amelyeket éppen az M0 útdíjszakasz díjfizetőssé tételével kapcsolatban juttattak el hozzám. Köszönöm minden rákosmenti állampolgárnak is azokat a nagyon gyors észrevételeket, amelyeket még a rendelet megszületése előtt decemberben, a közmeghallgatás napján, reggeltől estig folyamatosan eljuttattak hozzám. Azt gondolom, hogy az országos útdíjrendszer kiszélesítése kapcsán és az M0 kapcsán a gyors reagálás, gyors véleményformálás, a gyors cselekedet és a gyors tárgyalások elengedhetetlenek. Ennek az első napi gyors reagálásnak köszönhető, hogy a kerületi szakaszunk nem került bele a díjfizetős szakaszok közé. Ez annak a sok rákosmentinek és Képviselőtársaimnak az észrevételei, és a magam tárgyalásainak köszönhető, hogy nem így történt. A kezdeti formában a sajtóban még az jelent meg, hogy a teljes körgyűrű fizetős lesz. Ezt követően, nagyon gyors lépésként, egy nap alatt ez pontosodott, és néhány útszakasz már nem tartozott bele a következő napokban a térkép alapján sem. Én még egyszer köszönöm a gyors reagálást. Ez olyan közös összefogás volt a rákosmentiek, az önkormányzati képviselők és az országgyűlési képviselő között, amellyel eredményesen lehetett lépni. Ezt nagyon jelentős dolognak tartom, és erre számítok a következő időszakban is mind a kerületi polgárok részéről, mind pedig az Önök részéről. Annak örülök, hogy a Képviselő-testület napirendre tűzte – így nyomatékot adva – ezt a témát, viszont sajnálkozásomnak kell hangot adnom, hogy ilyen későn, január 29-én, amikor már ennek a próbaüzemnek vége van, és a kormány, a minisztérium már begyűjtötte az észrevételeket, és csak ezek után tudott sor kerülni erre, mert januárban a Képviselő-testület az SZMSZ szerint a mai napon ülésezik. Én ettől függetlenül figyelemmel kísérem a mostani vitát és természetes, hogy kíváncsian várom és továbbítom az észrevételeket. Két előterjesztési momentumról külön szeretnék szólni. Az egyik azt célozza meg, hogy amennyiben továbbra is az egész M0 része fizetős marad, ebben az esetben a bevételekből mi, a XVII. kerület minél nagyobb részben részesüljünk. Ezzel maximálisan egyetértek. Én magam is ezen dolgozom már jó ideje. Még amikor zajvédelem ügyben évekkel ezelőtt zajgyűlést tartottunk Rákoscsaba határában a környező települések polgármestereivel, országgyűlési képviselőivel, már akkor is ezt deklaráltuk közösen ebben a régióban. Ennek a keleti szektornak a zajmentesítése folyamatban van. Ez hamarosan várható. Nyilván minden forrás plusz forrás. Jól fog jönni, és felgyorsíthatja ezt a folyamatot. A másik, Lukoczki Károly módosító indítványa, amelyben engem felkér arra, hogy a kerület érdekében, illetve azt indítványozza, hogy a testület kérjen fel, szeretném elmondani, hogy felkérés nélkül is eddig is, most is, és a jövőben is minden olyan ügyet, ami a rákosmentiek érdekét szolgálja, továbbítok, nem marad a levegőben.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 20 -
Külön felszólítás nélkül is megteszem ezeket a lépéseket, mint ahogy megtettem rögtön a keleti szektornak még a rendelet megszületése előtt az útdíj kapcsán. Jelentős dolog volt, hogy gyorsan léptünk, és ezért fizetés nélkül egész Gödöllőig és a Pest megyei régiókba is ki tudunk menni fizetés nélkül. Ezt nem minden kerület tudta magának kilobbizni. Köszönöm szépen, és akkor várom a vitát. Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm szépen Dunai Mónika Képviselő Asszony tájékoztatását. Akkor most jönnek a képviselői hozzászólások. Nótin Tamás kért szót. Nótin Tamás: jó napot kívánok mindenkinek. Én vitázni nem nagyon akarok. A bizottsági ülésen az előterjesztésekről, illetve a Városfejlesztési, Vagyongazdálkodási és Jogi Bizottság ülésén már mind a kettő előterjesztésről volt szó, illetve ezzel kapcsolatban vitát is lefolytattunk. Azt fontosnak vélem megjegyezni, hogy én mindenképpen támogatni fogom Polgármester Úr előterjesztését, annak ellenére, hogy bizonyára a Képviselő-testület is láthatja, hogy egy előterjesztést benyújtottam. December 11-én a testületi ülésen részemről elhangzott egy javaslat a közös állásfoglalásról, akkor valóban úgy vélem, hogy az összes politikai szereplő pozitívan állt ehhez a kérdéshez. Ehhez az ígéretemhez vagy javaslatomhoz híven január 5-én benyújtottam egy előterjesztést, most ebben a vitában nem szeretném ismertetni a különbséget, hanem majd a saját előterjesztésemnél. Azt fontosnak tartom megjegyezni, hogy természetesen támogatom az előterjesztést, bár lenne pár kérdésem. Nem titok, hogy az előterjesztés készítőjével, Lénárd Péterrel egyeztettünk, Ő elmondta nekem, hogy voltak számítások, többféle számítás is volt arra, hogy mennyi bevételre számíthat a Polgármester Úr alternatív határozati javaslata szerint Rákosmente. Itt szeretnék érdeklődni pontosan, hogyan számoltak, mit számoltak és milyen összegre számítana a XVII. kerület. A másik pedig, amellett, hogy egyetértek az előterjesztéssel, és majd el fogom mondani, hogy miről szól az én előterjesztésem, azért maradt bennem egy kérdés a tegnapi Fővárosi Közgyűlés után, amit figyelemmel követtem. Pontosan emiatt érzek is némi ellentmondást a Polgármester Úr által elmondottakkal kapcsolatban, ugyanis úgy tudom, hogy a Fővárosi Közgyűlés is tárgyalt egy előterjesztést, ami arról szólt volna, hogy nem értenek egyet az M0 díjfizetőssé tételével. Ha jól tudom, hozzászólás nélkül, a többség, a FIDESZ-es polgármesterek ezzel az előterjesztéssel kapcsolatban tartózkodtak, mondjuk úgy, hogy lesöpörték az asztalról egy tartózkodással. A kérdésem az lenne, hogy Polgármester Úr, tehát most az előterjesztésben mégsem értünk egyet, ugyanakkor a tegnapi nap folyamán pedig az ezt célzó előterjesztést nem szavazták meg, mi lehet ennek az oka? Illetve akkor a másik kérdés az marad, hogy milyen bevételekkel számolt az előterjesztés után a XVII. kerület? Riz Levente levezető elnök: menjünk végig a hozzászólásokon, utána előterjesztőként fogok reagálni. Hernádi Gyula következik. Hernádi Gyula: nem számítottam arra, hogy Képviselő Asszony is jelen lesz és Ő is hozzászól ehhez a témához, akkor viszont szeretnék az Ő hozzászólására is reagálni. Azt tisztáznunk kellene egyszer és mindenkorra talán, hogy most ez a keleti szektor attól lett díjmentes, hogy ilyen ügyesen lobbizott a mi érdekünkben, vagy pedig az uniós támogatások miatt ez eleve kizárt volt, ez a lehetőség, hogy díjfizetőssé tehessék? Ez az egyik megjegyzésem, de ez hirtelen jutott eszembe. Én igazából Polgármester Úr előterjesztéséhez szerettem volna hozzászólni. Szeretném
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 21 -
hangsúlyozni, hogy ne keressen semmilyen cinizmust, vagy semmi arroganciát abban a jelzőben, amit használni fogok. Én ezt az előterjesztést érteni vélem, de egy kicsit langyosnak tartom. Akkor, amikor utoljára találkoztunk itt decemberben, akkor elég szép konszenzus alakult itt ki, azt hiszem, hogy minden résztvevő között. Mi ezt az egész M0 díjfizetős dolgot nem akarjuk. Nem csak itt a keleti szektorban, hanem sehol se akarjuk, és nem értünk vele egyet. Na, most ehhez képest ugyan ez szépen benne van az előterjesztésben, hogy nem nagyon támogatjuk, meg próbaüzem, meg majd egy év után kiderül, hogy milyen hatástanulmányt lehet ezzel kapcsolatban csinálni, én el nem tudok képzelni egy olyan hatástanulmányt, aminek az lenne a vége, hogy ez valamitől is jó. Ez annak jó, aki ezért pénzt kap. A megyei matricák rendszerét teljesen külön kellene választani az M0 díjfizetési rendszerétől. A megyei matrica más megyékben, vidéki területeken esetleg rendbe lehet, nálunk azért kell a megyei matrica, mert az elkerülő útszakasz fizetőssé van téve bizonyos területeken. Ott muszáj megvenni, ott a megvett matricák számával nem lehet mérni az akció sikerességét. Utalnék itt Nótin Tamás képviselő által fölvetett tegnapi fővárosi közgyűlési eseményekre is. Nem értem, hogy egyetlen egy kormánypárti polgármester sem szólt érdemben, egyáltalán nem szólt hozzá ehhez az egész kérdéshez. Hát mi lehet más fontos Budapestnek, hogyha a környezetvédelmet tekintjük, ha nem a zajterhelés meg nem a környezet terhelés? Mi más lehet fontos fővárosi ügy? Én egy kicsit határozottabb állásfoglalást szeretnék. Értem, értem, hogy nem értünk vele egyet, és értem azt is, hogy nehéz helyzetben vagyunk. De határozottabban kellene. Riz Levente levezető elnök: dr. Füzesi Péter képviselő kért szót. Dr. Füzesi Péter: a rákoscsabaiak nevében szeretném azt megköszönni – hiszen igazából nincs ráhatásunk arra, hogy törvényt illetve miniszteri rendeletet módosítsunk –, hogyha ebben az esetben nem történik módosítás, akkor Polgármester Úr gondolt a rákoscsabaiakra. Havonta megkeresnek azzal, hogy mikor lesz már végre zajvédő fal, hiszen nem tudnak pihenni az ott élő emberek, nem tudnak megnyugodni munkából hazajövet, illetve a hétvégén. Ezt egy nagyon jó kezdeményezésnek tartom, hogy esetleg a zajvédő falak megépítése ebből a forrásból megvalósulhatna. Ezért még egyszer a rákoscsabaiak nevében szeretném ezt megköszönni. Riz Levente levezető elnök: Hatvani Zoltán képviselő úr kért szót. Hatvani Zoltán: üdvözlök mindenkit. Hernádi Gyula képviselő úr szavaira egy gondolattal reagálnék. Én nem csodálkozom, hogy itt van Dunai Mónika országgyűlési képviselő asszony, hiszen ő a kampányban és az után is azt ígérte, hogy amikor csak teheti, és beosztása engedi, mindig részt fog venni a képviselő-testületi ülésen. Most hál’ isten engedte a beosztása, köszönöm neki, hogy itt van. És ráadásul így, hogy még meg is lett szólítva, meg is van szólítva, így külön örülök neki, hogy itt van. Polgármester Úr, ahogy ígérte a decemberi testületi ülésen, valóban egy egységes kiállás, állásfoglalás érdekében készítette az előterjesztést. Bízom benne, hogy a Képviselő-testület minden képviselője támogatni fogja majd. Mondom ezt azért, mert sajnos a Városfejlesztési, Vagyongazdálkodási és Jogi Bizottságban ez az egység nem tudott megszületni. Ott volt egy bizottsági tag, aki sajnos nem támogatta ezt a kerületünk számára oly fontos előterjesztést. Fontos még itt azt elmondanom, hogy én is egyeztettem, ahogy Nótin Tamás képviselő úr, az előterjesztés készítőjével, Lénárd Péterrel. Viszont én számításokról, bevételekről, plusz forrásokról nem tudok, nem is olvastam az előterjesztésben, azt viszont látom – mivel
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 22 -
próbálok modern, haladó képviselő lenni, ezért mindenféle chat-oldalakon, meg közösségi oldalakon fent vagyok –, hogy ott volt ilyen számításokról szó. De szerintem ezt itt az előterjesztésbe nem érdemes belekeverni. Riz Levente levezető elnök: Lukoczki Károly képviselő úr következik. Lukoczki Károly: én is köszöntöm Országgyűlési Képviselőnket, és örülök neki, hogy nem kell őt külön bíztatni arra, hogy megtegyen mindent érdekünkben, és így, gondolom, már be is fogadta Polgármester Úr a módosító indítványomat. Így nem okozhat problémát ennek az elfogadása, mert Ő ezt magától is megteszi. Egy apróság, hogy az SZMSZ szerint minden harmadik héten van, csütörtökön testületi ülés, tudod, frakcióvezető voltál a FIDESZ-nek a frakciójában, és ez rendkívüli, hogy negyedik héten van, most ez így alakult, hogy ez nem sikerült. Örülünk, hogy attól a veszélytől megóvtál bennünket, ami nem állt fönn, hogy ez a szakasza az M0-nak fizetős lesz. Erről sosem volt szó. Nem tudom, hogy honnan van ez a forrás, de engem érdekelne az a forrás, ami ellen megvédtél bennünket, mert én úgy gondolom, hogy az ellen nehéz megvédeni bennünket, amiről nem is volt szó. Az egész M0 nem lehet fizetős, tudod, mert ez nagyon sokba kerülne a Magyar Államnak, úgyhogy, szerintem, az ellen védjél meg bennünket, amiben meg kellene védeni. Az ellen kellene megvédeni bennünket, hogy a kisteherautósokra nem kellett volna kitalálni egy külön kategóriát. Most a kifli árával van elfoglalva nagyon a FIDESZ-kormány, ezek a kis autók hordják ezeket a kifliket egyébként ki, akik most tízezer forintos matricát kénytelenek venni. Egyébként, ha személyautóval húzol egy utánfutót magad után, akkor nem kell fizetni, de ha ő húz maga után, aki dolgozik vele, annak fizetnie kell egy U betűs matricát. Egyébként ezek olyan pénzek, amikre azt mondjuk, hogy nem sok pénz. Minden olyan, ami a nullánál több, az ugye azt mondjuk, hogy kiadás, olyan kiadás, ami eddig nem volt. Eddig nekem a vállalkozásomban kisteherautók után nem kellett egy fillért sem fizetnem, hogy használtuk ezeket a gyorsforgalmi utakat a munkánkhoz, most tízezer forintot kell befizetni kisteherautónként, és vicces, mert egyébként olyan szolgáltatásban dolgozunk, ahol a lakosságot szolgáljuk ki. A kis kompresszorunkat húzzuk magunk után, és kell még arra is egy külön matricát venni. Ha viszont a kis személyautóval húzom, akkor nem kell érte fizetni. Nem nagyon értem, hogy akkor most nem az embereket, hanem a vállalkozásokat sarcoljuk? Hogy működik ez a dolog? Nagyon jó, hogy a motorkerékpárokra is kell venni ezeket a matricákat, mert így legalább a motorosoknak is tudtunk egy kis örömet szerezni, akik valószínűleg most nagyon kevesen motoroznak. Egy öt-hat hónapot használják a motorjukat, nekik is meg kell venni az éves ötezer forintos matricát. Tudom, hogy nem sok az ötezer forintos matrica, csak nem arányos, ahhoz képest, hogy az autót egyfolytában használják. Lehet, hogy ezen is el lehetett volna gondolkozni. Szívesen segítettünk volna, ha lett volna olyan, hogy megbeszéljük ezt a dolgot, hogy miről, mibe kellene egy kicsikét változtatni. Biztos, hogy hiba az, hogy az M0-áson belül az autópályák a bevezetőszakaszon fizetőssé lettek téve, és hogy a körgyűrű is fizetőssé lett téve egyes szakaszain, persze amik megtörik az egységét ennek a körgyűrűnek. Én arra szeretnélek kérni - mert még tegeződünk ugye - hogy az a minimum projekt, hogy az M0 ne legyen fizetős és a bevezető szakaszok, ez a minimum projekt, amit el kell érni, hogy ez visszavonásra kerüljön, mert ez Budapest érdeke. Rákosmente Egyéni Országgyűlési Képviselőjeként az egész országért és Budapestért is, úgy gondolom, hogy felelsz. Arra kérlek, hogy mindent próbálj meg ezért elkövetni, hogy ez a dolog, ha lehet, minél hamarabb ne legyen fizetős.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 23 -
Riz Levente levezető elnök: dr. Fachet Gergő képviselő úré a szó. Dr. Fachet Gergő: a mindent elkövetést én is fontosnak tartom, de attól tartok, hogy esetleg ez is kevés lesz. Olyan értelemben, hogy a minisztérium most már hajthatatlan lesz. Az előterjesztéssel kapcsolatban azt gondolom, hogy jó válasz, csak nem arra a kérdésre, amiről a legutóbb beszéltünk. Ez inkább arról szól, hogy mire költsük azt az összeget, aminek a beszedése ellen küzdünk. Itt már csak egy másodlagos kármentés történik, ami nem kompenzálja azokat a negatív hatásokat, amit a környezetvédelem, a biztonság vagy a közlekedés területén okoz. Ráadásul Budapest, a kerületünk, olyan településekkel határos, ahova nem feltétlenül a gazdagabb rétegek költöznek, gondolok itt különösen Budaörsre vagy Törökbálintra. Nekik igen is fog számítani ez az összeg, és lesznek olyanok, akik azt gondolják, hogy ezt a díjfizetést megkerülik és praktikusan a kerületünkön keresztül teszik meg ezt. Az sem jó érv, hogy a környékünkön nincsen díjfizetés, hiszen bármerre induljon is el valaki, akár az M3-as irányába, akár a 4-es, és az M5-ös felé, mindenhol találkozni fog díjfizetéssel, és ebben az esetben is a kerületünket választja majd. Azt hiszem, hogy vita nélkül leszögezhetjük, hogy a forgalom mindenképpen megnövekszik a kerületben. Hogy mennyivel, azt nem tudjuk, a mérték még kérdéses, de arról senki nem tud meggyőzni, hogy ha majd fizetni kell, akkor többen fogják használni az autóutakat, holott azért épült az elkerülő, hogy tehermentesítsék a települést. Emlékszem még tizenöt-húsz évvel ezelőtt, amikor az M0 autópályát építeni kezdték, és nem voltam még képviselő, Virág Mihály akkori bizottsági társam sokféle módon érvelt, és térképekkel is alátámasztotta, hogy például Rómában is a város közigazgatási határát átlépi az ottani körgyűrű, és higgyem el, hogy ez egy szükséges kompromisszum, mert különben nem fognak az autósok odamenni, és környezetvédelem szempontjából, meg biztonságilag ez gond lesz. Akkor ő erről meggyőzött, pedig nagyon sokan tiltakoztak ellene, és azt is mondta, hogy így tudjuk tehermentesíteni a kerületet és ebben, be kell vallanom, igaza volt. Viszont ezek az érvek most is megállnak. A hatásvizsgálat és egyeztetések elmaradása nem a kerületünk hibája. Ennek előre kellett volna, hogy megtörténjen a minisztérium részéről, és most csak fut az események után az Önkormányzat, hogy mi most hatásvizsgálatot meg egyeztetést szeretnénk lefolytatni, holott az útdíj bevezetése előtt kellett volna ezt megtenni. Ismét hangsúlyozom, hogy ez nem az Önkormányzat vezetésének a hibája - mielőtt túl kritikusnak neveznének. Meg is fogom az előterjesztést szavazni, csak nem érzem azt, hogy ebből egy áttörés lesz, és ez egy komoly probléma, úgy érzem. Az is egy ellenérv - amit jogászként sem feltétlenül értek -, hogy például, amikor a büdzsének pénz kell, bevezetik mondjuk a chipsadót, és azzal indokolják, hogy mivel az egészségre káros, fizessenek többet, akik ezt vásárolják, vagy bevezetnek az energiaitalokra egy hasonló adófajtát, de most éppen az ellenkező hatást váltják ki azzal, hogy ezért fizetni kell, hiszen a kerületünk közlekedésére, környezetvédelmére és közbiztonságára bizonyosan káros ez az intézkedés. És a megyék közti arányosság sem áll fenn – hiszen, mint azt több média is megírta – például Veszprém megyében tizenegyszer annyiba kerül az útdíj, mivel jóval kevesebb ott az autópálya. Igazából én kormányzati részről az adóbevételnövelési szándékot érzékelem, de a jelentkező negatív következményekre nekünk kell rávilágítani, méghozzá hathatósan. Nem biztos, hogy ezt az előterjesztés útján el tudjuk érni. Úgy gondolom, hogy ezeket az érveket mindenféleképpen el kellett, hogy mondjam, de tartok tőle, hogy itt rövidés középtávon is legfeljebb annyit tudunk elérni, hogy a beszedett összeg egy részét az említett negatív dolgok semlegesítésére fordítsuk. Egyébként a zajvédő fallal kapcsolatban szeretném megjegyezni, hogy amikor ezt követeltük évekkel ezelőtt, akkor nem azt követeltük, hogy majd az
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 24 -
útdíj bevezetésekor megvalósítjuk, hanem anélkül, a kerületi emberek érdekében, tehát nem volt ez az árukapcsolás. Én úgy érzem, hogy az előterjesztés inkább csak emészthetőbbé kívánja tenni a bevezetett útdíjat, nem pedig ezt kivédeni. Lehet, hogy ez a realitás, de a magam részéről szeretnék ez ellen tiltakozni. Riz Levente levezető elnök: Képviselő Úrnak köszönöm az észrevételt. Dunai Mónika Országgyűlési Képviselő Asszony reagál. Dunai Mónika: visszautalva arra a gondolatra, már nem is tudom, elnézést kérek, melyik Képviselő Úr mondta, hogy nem olyan nagy dolog az, hogy a keleti szektornál díjmentes, hiszen, ha továbbmegy, akkor úgy is kell fizetni. Én nem erről beszéltem, hanem arról, ha csak innen Rákoscsabáról vagy Kertről, de akár a kerület bármelyik pontjáról csak Pécelre akarnak átugorni, vagy Gödöllőre, mert arrafelé dolgoznak, vagy ott járnak iskolába, és oda viszik a gyermeket, vagy a szomszédos bevásárlóközpontba - nem említem most a nevét - szeretnének átmenni, akkor már ezekért a napi rutin átruccanásokért is kellett volna fizetniük. Tehát én azt gondolom, hogyha valaki csak itt helyben mozog, igenis jelentős az, hogy itt nem kell fizetni. Több dolog hatott az irányba, valóban nem egy, hanem több is, hogy ez a rész nem vált fizetőssé. Azon a kettőn kívül, ami már a vitában elhangzott, még az is szempont, hogy zömében az M0 a mi kerületünk mellett budapesti területen megy. Itt ez egy újabb bonyodalom lett volna, hogy most akkor budapesti vagy megyei matrica, tehát legalább három indok és érv is szólt amellett, hogy ne legyen fizetős a mi szakaszunk. Ami pedig így a bevételeket, kiadásokat jelenti, nagyon fontos hangsúlyozni, és itt is elhangzott ma többször, hogy persze az önkormányzatoknak több pénz kell folyamatosan, de az államnak is, mint bevétel, amiből tudja működtetni, és reményeink szerint egyre jobban és hatékonyabban tudja működtetni azt az intézményrendszert és azt az ellátórendszert, amelyre hivatott. Ehhez, persze mindenki tudja, hogy bevételekre van szükség. Nem csak önkormányzati szinten, hanem állami szinten is, ahhoz, hogy tudjunk fordítani kórházakra, iskolákra, utak javítására, aszfaltozásra stb. Egy nagyon fontos célja van ennek a kormánynak, és ez különbözik az előző, tehát a 2010 előtti kormányoktól, mégpedig az, hogy azokat az adókat, amelyek a jövedelmeket terhelik, tehát például az SZJA-t emelhetjük ki, ezeket alacsony szinten szeretné tartani. Ez minden embert érint, szinte minden embert, de minden családot az biztos, és azokat az adókat – hogy valami bevétele is legyen az államnak –, amelyek a fogyasztásokat terhelik, azokat ésszerű határokon belül, egyeztetés után, kicsi szeletenként próbálja olyan szintre hozni, ami még elviselhető. Aránytalan terhet azért nem – és itt is jó, hogyha kifejti mindenki a véleményét –, hogy meg lehessen találni azt a pontot, ami még elviselhető. Ezzel a közteherviseléshez hozzájárulnak, ugyanakkor nem jelent elviselhetetlen problémát. Én azt gondolom, hogy az évi ötezer forintos összeg nem egy akkora összeg, amely elviselhetetlenné válik azon autósok számára, akik egyébként egész évben használják ezt az utat. Természetesen mi küzdünk azért, hogy a mi szakaszunk ingyenes maradjon, de ha szeretnénk azt a célt elérni, hogy a mostani 16 %-os SZJA a ciklus végére egyszámjegyű legyen – mert ez a célkitűzése a kormánynak –, akkor ennek irányában ezen filozófia és ezen elképzelés alapján kell a döntéseket meghozni. Lukoczki Károly képviselőtársamat is ugyanúgy érinti, hogy az SZJA, de akár a társasági adó is, ezek mind-mind csökkennek. Tegyük szembe a mostani 16 %-os SZJA-t a korábbi – én emlékszem, amikor a felső határ 44% volt, meg 42%, 40% sokáig, aztán 36% nagyon sokáig – SZJA-kal, és nem a hipergazdagok fizették ezt a sávot, hanem már egy köztisztviselői réteg vezetői szintje is ebbe a kategóriába esett, tehát nem a nagyon-nagyon-nagyon gazdagok estek
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 25 -
ebbe a kategóriába. Tehát az állam egyrészt megpróbál olyan adópolitikát folytatni, amelynek következtében minden ember, aki dolgozik Magyarországon és a családjuk, lehetőség szerint legkevesebb mértékben részesüljön az adóterhekből, és inkább a fogyasztási javakat próbálja kiszélesíteni. Amikor azt mondják, hogy milyen sok adó emelkedik, azok nagyon kicsi emelkedések, és nagyon kevés embert érintők. Azon adóterhek pedig, amelyek mindenkit érintenek, azok folyamatosan csökkennek. Tehát ezt a kettőt érdemes egymás mellé tenni, és ennek a filozófiáját is megérteni. Én most ezzel nem vitát szerettem volna gerjeszteni, csak azt gondolom, hogy ez egy nagyon fontos különbség az adópolitikában a 2010 utáni kormányok és a 2010 előtti kormányok esetében, és így talán érthető az emberek részéről is ez a folyamat. Köszönöm szépen. Riz Levente levezető elnök: én is kérném a hozzászóló Képviselőtársaimat, hogy maradjunk az M0 témakörében. Bár Pap László úr esetében közgazdászról beszélünk, ugye jól tudom? Öné a szó. Pap László: új fiúként köszöntök én is mindenkit, és mivel több képviselőtársam hozzászólt a témához, én sem akarok szó nélkül elmenni mellette. De nem akarom szaporítani se sokáig a szót, ezért én támogatom Polgármester Úr beterjesztett javaslatát, sőt Nótin Tamás képviselőtársam javaslatát is, mert összeegyeztethető a kettő. Emellett reményemet szeretném kifejezni aziránt, hogy egy következő kormányzat más értékválasztások alapján - mint amelyet előbb Dunai Mónika képviselő asszony felsorolt -, tehát más értékek alapján visszavonja ezt az M0 autópálya díjat, és esetleg kevesebb stadiont vagy kevesebb offshore cégeken át értékesített letelepedési engedélyt forgalmaz. Riz Levente levezető elnök: köszönöm Képviselő Úr. Lukoczki Károly képviselő úr hozzászólása következik. Lukoczki Károly: érdekes dolog, amit Képviselő Asszony mondott, az egység, meg hogy mire használják az emberek. Például lehetett volna tenni egy kitételt mozgássérülteknek, lehetett volna kedvezményeket adni. Az jó, hogy azt mondta Képviselő Asszony, hogy adócsökkentés kormánya, 27%-os áfával, azért az jól hangzik, ezt szívesen halljuk. Egyébként ezt az útdíjat is terheli a 27%-os áfa, és az a kormány, az előző kormány, aki a minimálbért is adókötelessé tette, hát azért ez így egy kicsit éles. Ja, igen, mindenki fizet, egyébként Ők rosszabbul jártak ezzel a minimálbér megadóztatással, mint az előző rendszerben, az előző dologban volt. Óvatosabban kellene ezekkel bánni, ezekkel az adózásokkal, mert az ember sok mindenbe bele tud futni. Riz Levente levezető elnök: Hatvani Zoltán képviselőtársam kért ismét szót. Hatvani Zoltán: ha már úgy aposztrofálta föl magát Pap László képviselő úr, mint új fiú, akkor mint új fiúnak szeretném mondani, hogy itt a képviselő-testületi ülésen az országos politikát próbáljuk általában mellőzni. Lehet vagy nem lehet, hogy egyetértek az Ő hozzászólásával, de egy dologra viszont szeretném fölhívni a figyelmét, hogy itt a stadionépítést említette, remélem, azért itt a kerületben épül, ha nem is egy stadion, de egy sportcsarnok, mert az a kerület érdekeit szolgálja. A többi meg, szerintem, nem a Képviselő-testületre tartozik.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 26 -
Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim, Dunai Mónika kért ismét szót. Dunai Mónika: részben csatlakozom, illetve kiegészítem még Hatvani Zoltán képviselő úr hozzászólását. Valóban egy sport- és rendezvénycsarnok - és ez a kiegészítés, hogy rendezvénycsarnok -, mi erre nagyon várunk itt a kerületben. Remélem, hogy hamarosan eljön az az időpont, amikor be tudjuk jelenteni, hogy indulhat a beruházás. Nagyon fontos, hogy legyen olyan hely, ahova a kerületiek rendezvényekre is elmennek. Mindenki a sport funkciót hangsúlyozza, a rendezvény ugyanannyira fontos. Tehát egy szalagavatót nem tudnak a középiskoláink hol megtartani, elmennek a kerületből. Koncerteket maximum a Vigyázóban tudunk tartani, ami négyszáz-négyszázhúsz fős befogadóképességű. Ez egy majdnem kilencvenezres kerületben elengedhetetlen, és nagyon remélem, hogy nincs most a Képviselőtestületben olyan ember, aki ez ellen szeretne tevékenykedni. A kerületünkben az emberek nagyon is igényelnek egy rendezvények, koncertek, szabadidő hasznos eltöltésére alkalmas épületet, hogy legyen, és a környezete is szépüljön meg. Amit Lukoczki Károly mondott, nagyon fontos, hogy éppen a januári konzultáció keretében bővülhetett, és módosul a rendelet. Mégpedig úgy, hogy a nagycsaládosok és a mozgássérültek ebből a D2 kategóriából kapnak felmentést. Valóban, hozzám is eljött olyan információ kerületi nagycsaládosoktól, hogy nekik kilenc személyes autójuk van, mert hat gyermekük van, és ha még a nagyszülőt is viszik, akkor bizony ők már ebbe a kategóriába esnek. Nem sok ilyen ember van, de nekik, azt gondolom, hogy ezzel is segítségükre kell lenni. Tehát ez a dolog éppen, hogy már elintéződött. És én meg remélem, hogy bármilyen kormány jön Magyarországon, a jövőben, akár tíz, húsz, harminc, negyven, ötven év múlva nem jön el ismét az az idő, amikor 40% körüli SZJA-t fizetnek az emberek. Riz Levente levezető elnök: Lukoczki Károly képviselő úr kért szót ismét. Lukoczki Károly: ha már így szóba került a sport- és rendezvénycsarnok, nagyon jó lenne egy sport- és rendezvénycsarnok ebbe a XVII. kerületbe, ha nem lenne lerobbanva „sárgaföldig” az SZTK-nk, ha egyébként nem harminc fős csoportokban tanítanának az óvónők az óvodákban, akkor teljes mellszélességgel tudnám ezt a dolgot támogatni, de mivel harminc fős csoportokba járnak a gyerekeink, szerintem óvodát kell építeni. Egyébként ez az SZTK, ahová bemegy az ember, tragédia, ahogy kinéz, tragédia a várakozási idők. Ez nem Fenke doktor úrnak szól, hogy meszeljen ki. Riz Levente levezető elnök: Képviselő Úr szeretnék most közbeszólni. Eltértünk a tárgytól, SZMSZ ellenes, amit folytatunk. Ez a vita nem erről szól, hanem az M0-ról. Nem sportcsarnokról, nem szakrendelőről, meg nem óvodákról, hanem az M0-ról beszélgetünk. Tehát álljunk meg. Lukoczki Károly: nem én kezdtem a sportcsarnokot fölhozni, ugye? Azt szeretném mondani Polgármester Úr, hogy azért nem tudom az Ön javaslatát támogatni, mert legitimizál egy olyan bevételi forrást, amire nincsen jogunk. Riz Levente levezető elnök: köszönöm szépen. Lezárom a vitát, és röviden az előterjesztői zárszóban fogok válaszolni a kérdésére Képviselő Úrnak. Az első kérdése arról szólt, hogy a bevétel, ami itt keletkezik az M0 mentén, milyen arányokban fogja esetleg érinteni a kerületet.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 27 -
Jelen pillanatban ezt nem tudjuk, semmi olyan információval nem rendelkezünk, hogy meg tudjuk mondani egy hónapnyi működés után azt, hogy ez arányosan mit jelentene számunkra. Nekünk most Országgyűlési Képviselő Asszonnyal együtt, mindent meg kell tennünk azért, hogy a kormányt arról győzzük meg, amit beszed itt bevételként, azt próbálja azon településekre visszaadni, amelyek érintettek az M0 autóúttal. Mindent megteszünk annak érdekében, hogy például zajvédő fal épüljön ebből a pénzből. A másik kérdés a Fővárosi Közgyűlés döntése és az ahhoz való viszonyulásom. Képviselő Úr, én alapvetően becsülöm az Ön munkáját, de mérhetetlenül kínosnak tartom a sorozat-előterjesztéseket. Ugyanaz, szó szerint a Fővárosi Közgyűléshez adott JOBBIK-os előterjesztés, mint amit most Ön ide benyújtott. A határozati javaslatban csak annyit cseréltek ki, hogy budapesti helyett rákosmenti, a fővárosiak érdekében helyett rákosmentiek érdekében, a határozati javaslat ezen kívül szóról-szóra ugyanaz, a bevezető szövegben az újabb sarc ott újabb őrült sarc. Ön más alkat valószínűleg, ezért kihúzta az őrült szót, és a XVII. kerület helyett budapesti kifejezés szerepel. Tehát én nem szeretem ezeket az előterjesztéseket, mert nem érzek mögötte szellemi teljesítményt. Nem Önt bántom, mert elismerem az Ön képviselői munkáját, de ez ilyen szempontból számomra komolytalan, és ezért sem támogattam. A másik pedig, a határozati javaslat pongyola megfogalmazása sem tetszik, és ezt majd az Ön előterjesztésénél is el fogom mondani. Ugye azt kívánja kimondatni velünk, hogy utasítsunk el határozottan minden olyan lépést, amely a rákosmenti autósokra többletterhet ró. A rákosmenti autósokra többletteherként elég sok minden nehezülhet, például mi van, hogyha a kőolaj ár emelkedik, és emiatt esetleg az a benzinárban visszaköszön. Most utasítsuk el a kőolaj ár emelkedést vagy minden olyan lépést? Kormányzati lépést, vagy fővárosi lépést? Vagy a biztosítók, ha árat emelnek, az is olyan lépés, amely emeli a rákosmenti autósok többletterheit. Tehát én ezt nem tartom egy megfelelő megfogalmazásnak, ami a JOBBIK - úgymond agyközpontban megszületett. Én azt hiszem, hogy ennél konkrétabb az én előterjesztésem és azt javaslom támogatni. Az előterjesztői zárszómban arra is ki kell térnem még, hogy az én előterjesztésem esetében közös álláspont az Önével, elvi, egyértelmű álláspont, hogy nem értünk egyet a díjfizetőssé tétellel, ezt közösen, együtt minden képviselő-testületi tag szerintem vallja. A másik pedig, ami a 2. számú pontja a határozati javaslatnak, az tényként fogadja el és tényként indul ki a megváltoztathatatlanból, a fátumból, a fatális tényből, hogy létezik a rendelet, hogy bevezették a rendeletet, ebből adódóan nekünk abból kell kiindulni, hogy hatályban van, és mi ehhez akarunk egy javaslatot tenni. Először is, ha már hatályban van, akkor vizsgálják felül egy bizonyos idő után, és ha már hatályban van, és keletkezik bevétel, akkor gondolják meg, hogy ezt vissza kellene fordítani. Ezt a két dolgot szerettem volna mondani, illetve még Lukoczki Károly képviselőtársam módosító indítványára kell reagálnom, mint előterjesztő. Képviselő Úr, nem fogadom be az Ön módosító indítványát. Ennek az az oka, hogy a Képviselő Asszony, anélkül, hogy felszólítottuk volna, tudja a dolgát, megtette azt, amit tenni kell, ráadásul elődjéhez, például Alexa Györgyhöz képest jelen van, rázós kérdések idején sem marad távol, hanem vállalja akár a szembesítést, az ütközést, szerintem ezt dicséretére kell mondani. Éppen ezért teljesen fölöslegesnek tartom, hogy ezen túlmenően még felszólítsuk, tehát nem tudom befogadni az Ön módosító indítványát. Nótin Tamás ügyrendi hozzászólásra jelentkezik, de csak az SZMSZ szerinti formában tudom megadni a szót. Nótin Tamás (ügyrendi): az előterjesztésemről majd az előterjesztés vitájában. Csak annyit mondanék, hogy valóban, az előterjesztés kapcsán történt egyeztetés a JOBBIK – úgymond agyközpontjával, és lesznek még ehhez hasonló előterjesztések, nevezzük sorozat benyújtásnak.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 28 -
Tehát lesznek hasonló előterjesztések, amik itt is és más kerületekben vagy a fővárosban is előfordulhatnak. Én ezt nem tartom szégyennek, mi egy csapat vagyunk, egy csapatmunkát végzünk, és azonos véleményünk van, ellentétben Önökkel, akik adott esetben nagyon sokszor még egymás kárára is döntéseket hoznak. A többit pedig természetesen az előterjesztés vitájában fogom elmondani. Riz Levente levezető elnök: én erre csak annyit tudok mondani Képviselő Úr, mi is egy csapat vagyunk a saját pártunkkal, de mi merünk időnként más véleményt is elfogadni, mint amit az agyközpontunk esetleg kitalál. Tehát jelen esetben ez az előterjesztés erről szól, nem értünk egyet ezzel a döntéssel. A vitát lezártuk, szavazni fogunk a határozati javaslatról. A módosító indítványt nem fogadtam be, tehát külön kell Lukoczki Károly javaslatáról szavaznunk, amely Dunai Mónika képviselő asszony felszólítását tartalmazza. Mint előterjesztő, nem támogatom a módosító indítványt, erről szavazunk, minősített többséggel dönthetünk. 13/2015. (I. 29.) Kt. határozat A Képviselő-testület 6 igen, 13 nem szavazat, 2 tartózkodás mellett nem támogatja Lukoczki Károly azon módosító indítványát, mely szerint „3./ Rákosmente önkormányzatának képviselő testülete felszólítja Dunai Mónika Rákosmente egyéni országgyűlési képviselőjét, hogy tegyen lépéseket a kormányrendelet azonnali hatályon kívül helyezéséért.”. Riz Levente levezető elnök: most az eredeti előterjesztést teszem föl szavazásra, amelyet polgármesterként nyújtottam be, egyszerű többséggel fogadhatjuk el, kérem, szavazzunk erről most. 14/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a Budapestet elkerülő M0 autóút díjkötelessé tételével nem ért egyet. 2./ A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium és a Fővárosi Önkormányzat bevonásával egyeztetést kezdeményezzen az útdíjhoz kapcsolódó hatásvizsgálatok lefolytatása érdekében, továbbá szorgalmazza, hogy az útdíjakból befolyó bevétel arányos részét a közösségi közlekedés fejlesztésére, közútjaink minőségének javítására, kapacitásuk bővítésére és a Rákosmente határában haladó M0 autóút mellett zajvédő falak telepítésére fordítsák. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal (19 igen szavazat, 2 tartózkodás) A napirend 10. pontja: 12/2015/01.15. Javaslat az M0-s autóút díjfizetőssé tételének elutasításáról Előadó: Nótin Tamás önkormányzati képviselő
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 29 -
Riz Levente levezető elnök: most pedig Nótin Tamás képviselő úr javaslata következik ugyanebben a témakörben, a 12/2015/01.15. számú előterjesztés. Előterjesztőként, gondolom, kíván szólni, megadom a szót. Nótin Tamás: a Polgármester Úr epés megjegyzésével gyakorlatilag elővezették az előterjesztést. Igaz, hogy a kérdésemre azért nem teljesen kaptam választ, de maradjunk a tárgynál. Az előterjesztést, ahogy már elmondtam az előző vita során is, a december 11-i képviselő-testületi felszólalásom nyomán nyújtottam be. Én nem csinálok abból hiúsági kérdést, hogy ki nyújtotta be először, ki gondolt a másik után. Én korrekt módon támogattam Polgármester Úr előterjesztését, és a Képviselő-testület bölcsességében bízva remélem, hogy az én előterjesztésemet is támogatni fogják, már csak azért is, mert a kettő nem zárja ki egymást. Mind a két előterjesztésnek a magva lényegébe véve az, hogy nem értünk egyet az M0 díjfizetőssé tételével. Annyi a különbség, hogy a Képviselő-testület az én előterjesztésem szerint, felhatalmazná a Polgármester Urat arra, hogy kezdeményezze az M0 díjfizetőssé tételének az elutasítását, illetve a díjmentesség visszaállítását. A Városfejlesztési, Vagyongazdálkodási és Jogi Bizottság ülésén némi vitát szült az előterjesztésem, volt több kritika is a megfogalmazásával kapcsolatban. Dr. Füzesi Péter jogászként azt is elmondta, hogy a határozati javaslat jogellenes magatartásra hív fel. Azt hiszem legalábbis, ezt a szót használta. Én már akkor is jeleztem, hogy nem igazán értek egyet ezzel a szerintem inkább politikai véleménnyel, már csak azért sem, mert egy előterjesztésnél van törvényességi vizsgálat, amit a Jegyzői Iroda végez el. Tehát, ha a Jegyzői Iroda a törvényességi szemlénél nem fedez fel jogi aggályokat, akkor továbbengedi az előterjesztést. Azt gondolom, ha bármiféle jogi probléma lett volna az előterjesztésem megfogalmazásával kapcsolatban, akkor bizonyára a Jegyzői Iroda erről engem figyelmeztetett volna. Ha azonban valóban csak ez az akadálya, és nem politikai kérdést csinálnak Önök az én előterjesztésem megszavazásából, hanem csak némi megfogalmazással van problémájuk, nagyon szívesen újra fogom fogalmazni, amennyiben persze a Jegyzői Iroda is azt mondja, hogy törvényességi szempontból ez az előterjesztés nem felelt meg. Újrafogalmazom, és a következő képviselő-testületi ülésen be fogom adni, ha csak ez az akadálya. Lukoczki Károly módosító indítványt nyújtott be az előterjesztésemhez. Ezt a módosító indítványt, a magam részéről elfogadom. Hiába hangzott el, hogy Dunai Mónika idefigyel a Képviselő-testületre, most is megtisztelt minket. Biztos vagyok benne, ha legközelebb meghívjuk, akkor is el fog jönni. Én azt gondolom, hogy jó, ha ennek írásban is nyoma van. Ezzel szerintem egyébként nem követünk el bűnt, ez egyfajta elvárás a helyi lakosság részéről. Még egyszer arra kérem Önöket, nem akarom hosszúra húzni ezt a vitát, nem akarok eltérni a tárgytól, aki akart, az tudott tőlem kérdezni a bizottsági ülésen, illetve volt olyan képviselő is, aki a testületi ülés előtt megkeresett és elmondtam neki is az álláspontomat szóban, hogy mire gondolok az előterjesztés kapcsán, tehát a bölcsességükre bízom, hogy Önök mit szavaznak. Ügyrendi kérésem viszont lenne, hogy név szerint szavazzunk erről az előterjesztésről. Még egy fél mondatban pedig utalok Polgármester Úr kritikájára. Valóban elismerem, hogy az előterjesztés egyfajta következetesség a JOBBIK részéről, tehát való igaz, hogy történt egyeztetés a Fővárosi Közgyűlésben lévő tagunkkal. Ez szerintem egyébként fontos is, hogy én, mint kerületi, helyi önkormányzati képviselő a Fővárosi Közgyűlésben lévő képviselőnkkel folyamatosan tartsam a kapcsolatot, és olyan döntéseket készítsünk elő, illetve olyan javaslatokat kezdeményezzünk, amelyek szerintünk Rákosmente, illetve az emberek, a budapestiek érdekeit szolgálják. Ha ez bűn, akkor én ezt a bűnt vállalom. Köszönöm szépen, többet nem szeretnék elmondani. Bízom az Önök bölcsességében és név szerinti szavazást kérek.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 30 -
Riz Levente levezető elnök: dr. Füzesi Péter képviselő úr kért szót. Dr. Füzesi Péter: csak szeretnék egy kis pontosítást tenni, hiszen a magyar jogrendben jogforrási hierarchia uralkodik. Ezért magasabb szintű jogforrás rendelkezésével nem lehet ellentétes az alacsonyabb szintű jogforrás. Szűk értelemben véve a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök tartoznak a jogforrási hierarchiába. Mint látjuk az útdíjjal kapcsolatban először az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény rendelkezik a díjakról, és ennek a végrehajtását pedig a jogalkotó az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos díjról, az útdíj mértékéről és az útdíjköteles utakról szóló 25/2013. (V. 31.) NFM rendeletében szabályozza. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 24. § (1) bekezdése azt mondja ki, hogy „A közjogi szervezetszabályozó eszköz jogszabállyal nem lehet ellentétes.”. Itt láthatjuk azt a normatív határozatot, aminek a módosítását Ön javasolta. Magyarul a Képviselő-testület nem jogosult arra, hogy a jogszabályokat, a jogszabályok rendelkezéseit, illetve azoknak a végrehajtását elutasítsa. Szeretném elmondani, ha jön egy új jogszabály, amely valamilyen terhet, többletterhet tesz az autósokra, akkor én nem érzem úgy, hogy felelősségteljesen ezt a javaslatot meg tudom szavazni, hiszen, ha most én arra szavazok, hogy igen, utasítsunk el mindent, azzal a jövőben becsapnám a választópolgárokat, főleg az általam képviselt rákoscsabaikat. Hiszen odajöhet hozzám bárki, hogy magasabb adót vagy magasabb terhet kell fizetnie, és azt mondja, hogy én arra számítottam, hogy a Képviselő-testület elfogadta azt, hogy többletterhet innentől kezdve elutasít minden esetben. Ezt nem tehetjük meg. Én a határozat céljával egyetértek, viszont a lelkiismeretemnek megfelelően nem tudom támogatni azt, hogy utasítsunk el minden olyan lépést, amely a rákosmenti autósokra többletterhet ró a jövőben. Riz Levente levezető elnök: köszönöm szépen Képviselő Úr hozzászólását. Hatvani Zoltán kért szót. Hatvani Zoltán: egy kicsit kötözködős lesz a kérdésem. Én nem figyelem minden alkalommal a Fővárosi Közgyűlés üléseit, ezért teszem föl a kérdést. Ugye azt most tudjuk már, az most már kiderült, hogy Nótin Tamás képviselő úr előterjesztése egy másolt előterjesztés? A kérdésem leginkább arra vonatkozik, hogy Lukoczki Károly MSZP, DK-s módosítói is egy másolt előterjesztés-e, vagy egy módosítás, hogy a Fővárosban ezt is minden kerületben benyújtottátok, vagy csak itt? Köszönöm szépen a segítséget. Riz Levente levezető elnök: Nótin Tamás előterjesztőként szót kért. Nótin Tamás: egy előterjesztésben az SZMSZ szerint kell, hogy legyen jogi környezet is. Nem véletlen a jogi környezet, én meg is jelöltem az indoklásban. Benne van az, hogy az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének j) pontja szerint a helyi önkormányzat „a feladat- és hatáskörrel rendelkező szervtől tájékoztatást kérhet, döntést kezdeményezhet, véleményt nyilváníthat.”. Nem véletlenül van benne az előterjesztés indoklásában ez a rész. Azért ne legyünk túlságosan naivak, tehát ez az előterjesztés és a Polgármester Úr által benyújtott előterjesztés is csak egy elvi álláspont igazából véve. Mi itt hozunk egy döntést, amely kapcsán felruházzuk bizonyos javaslatok, tárgyalások megkezdésére a Polgármester Urat. Ebben én semmi jogelleneset nem
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 31 -
találok, főleg úgy, hogy az Alaptörvényre való hivatkozással tesszük meg ezt az én előterjesztésem szerint. De még egyszer mondom, ha valóban ilyen jogi kritérium áll fenn az előterjesztéssel kapcsolatban, akkor kérdezem a Jegyzői Irodát, hogy a törvényességi vizsgálatnál ez vajon miért nem fordult elő, vagy valóban jogilag megkérdőjelezhető-e az előterjesztésem határozati javaslata. Amennyiben most kiderül, hogy hibásan történt meg az én előterjesztésemnek a törvényességi szemléje, még egyszer mondom, semmi gond, ha Önnek ez a problémája Képviselő Úr, akkor természetesen át fogjuk dolgozni ezt az előterjesztést és a következő képviselő-testületi ülésre benyújtom, és akkor semmi akadálya nem lesz annak, hogy Ön ezt elfogadja. Tehát akkor még egyszer, kérdezném a Jegyzői Irodát, hogy van-e az előterjesztéssel kapcsolatban jogi észrevétel, akkor azt most tegyék meg. Amennyiben születik egy álláspont, akkor azt én hajlandó vagyok elfogadni. Még egyszer mondom, az Önök bölcsességére bízom a szavazást. Hatvani Zoltán képviselő úr, illetve frakcióvezető úr megjegyzésére csak annyit szeretnék mondani még egyszer, hogy Ön szerint bűn az, vagy hiba az, ha én képviselőként mondjuk egy párttársamnak, az egyik vezetőjével, aki a Fővárosi Közgyűlésben van, egyeztetek, és hasonló módon próbálunk meg érdekérvényesíteni a Képviselő-testületben? Ez az előterjesztés, ez nem másolat, bár valóban vannak olyan elemei, amelyek megtalálhatóak a Fővárosi Közgyűlésben beadott előterjesztésben is. Riz Levente levezető elnök: szó szerint ugyanaz, Képviselő Úr. Nótin Tamás: nem, nem teljesen ugyanaz. De teljesen mindegy, mert, ha ugyanaz lenne, én akkor is vállalnám. Még egyszer mondom, én ezt nem tartom bűnnek, és semmiféle ilyen jogi kritérium nincsen, hogy mi nem egyeztethetünk, és nem érdekérvényesíthetünk egyformán. Köszönöm szépen. Riz Levente levezető elnök: kérem, hogy dr. Mód Kristóf aljegyző úr az előterjesztő által föltett kérdésre reagáljon, és utána Bényi doktor úr hozzászólása következik. Dr. Mód Kristóf: Tisztelt Képviselő-testület, Polgármester Úr, Képviselő Úr! Abban az esetben, ha törvényellenességet észleltünk volna, nem engedhettük volna tovább az előterjesztést, tehát ez egy törvényesen benyújtott előterjesztés. Törvényt, jogszabályt lehet kritizálni, az egy független dolog attól, hogy be kell-e tartani vagy nem. Riz Levente levezető elnök: köszönöm szépen. Most pedig Bényi Doktor Úr következik. Dr. Bényi Zsolt: Tisztelt Képviselő-testület és Tisztelt Vendégek! Azért kell szólnom, és elsősorban Nótin Tamás képviselő úrhoz szólnék, merthogy én a testületi ülés előtt váltottam néhány szót ővele, és komolyan gondoltam azt, hogy bár egyetértek azzal, sok képviselőtársamtól hallottam, hogy okafogyott egy kicsit ez az előterjesztés már, hiszen nagyjában és egészében tartalmazza a Polgármester Úr előterjesztése is ezeket a gondolatokat, de nincs ellenemre ez a másfajta megfogalmazás sem. Én azokat a megfontolásokat nem tudtam megtenni jogi ismeretek hiányában, ami dr. Füzesi Péter képviselőtársamtól elhangzott, és ezek után mondtam, hogy szívem szerint szívesen megszavazom ezt az előterjesztést. Csak ezzel nem jelentéktelen változás történt, hogy befogadta Lukoczki Károly képviselőtársam módosító javaslatát. Az Ő javaslatával sincsen tulajdonképpen semmi gondom, itt csak az a probléma, hogy ezzel úgy érzem – lehet,
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 32 -
hogy rosszul minősítem –, hogy kicsit már politikai színjátékká vált ez a kérdés. A következő hozzáfűzés az lesz, hogy írjunk levelet a Köztársasági Elnök Úrnak, meg a Miniszterelnök Úrnak, és lehet még bekapcsolni, sok-sok nevet alátenni ennek a kérdésnek, de többet ezzel nem mondunk. Mondom, szívem szerint azt is elfogadtam volna, hogy okafogyott már ez, de úgy éreztem, hogy mivel közel egy időben tette meg Nótin Tamás képviselőtársam ezt az előterjesztést, illendő akkor azt is tiszteletben tartani és, hogy én is elfogadom. De ebben a formában, ha valóban még további kiegészítések történnek, akkor már nem érvényes az ígéretem sajnos. Úgyhogy elnézését kérem, tartózkodni fogok valószínűleg. Riz Levente levezető elnök: köszönöm szépen Doktor Úr hozzászólását. Hatvani Zoltán kért ismét szót. Hatvani Zoltán: Nótin Tamás képviselő úr kérdezte, hogy szerintem bűn-e másolni? Picit próbálok akkor finomabban fogalmazni. Szerintem nem bűn az – mondjuk, hívjuk így –, hogy sablon előterjesztéseket használunk. Azt ugyan picit nehezményezem, és talán elegánsabb lett volna, ha akár a bizottsági ülésen, ahol először találkoztunk, több mint egy hete, ezzel az előterjesztéssel, ott bejelentette volna Képviselő Úr, hogy egy olyan előterjesztést hoz a bizottság elé, ami 23 példányban készült, ahogy Polgármester Úr elmondta, átjavítva a címeket meg a megnevezéseket, ott erről nem volt szó. Azt elmondtad, hogy jogi kontroll alá lett vonva ez az előterjesztés is, tehát jogilag megállja a helyét. Én ezek után kérdeztem, hogy az is ilyen összekacsintás alapján történt-e a Fővárosban, mindenhol, az MSZP, DK ehhez benyújtott egy előterjesztést, és azt minden JOBBIK-os képviselő befogadta. Ezek után már csak egy kérdésem van, az, hogy név szerint szavazzunk, az is egy sablon, egységes fellépése a JOBBIK-nak, tehát minden kerületben, mindenhol név szerint szavaznak, vagy az egy saját ötlet? Riz Levente levezető elnök: Nótin Tamás ügyrend. Nótin Tamás (ügyrendi): saját ötlet. Nem tudom, hogy mind a 23 kerületben benyújtásra került-e ilyen előterjesztés. Azt pedig, hogy Lukoczki Károly kiegészítő indítványt nyújtott be itt, azt tegnap tudtam meg a Képviselő-testületi Csoporttól, amikor a módosítást telefonon jelezték. Riz Levente levezető elnök: dr. Füzesi Péter hozzászólása következik. Dr. Füzesi Péter: a felszólalásom elején mondtam, hogy szeretném módosítani vagy pontosítani, amit Nótin Tamás képviselő úr a számba adott. Ezért is mondtam a végén, ezzel is zártam, hogy a jövőre nézve elutasítunk minden ilyesmit. De ha odajönnek hozzám a választópolgárok azzal, hogy azt mondtuk nekik, hogy mi elutasítottuk, és mégis ezek a jogszabályok érvényesek lesznek, végrehajtandók, és beszedik tőlük ezeket a közterheket, akkor nekem nagyon nehéz lesz a szemükbe nézni, hogy hoztunk egy ilyen határozatot, amiben – köznapi nyelven – elutasítjuk, ami azt jelenti, hogy nem hajtjuk végre ezt. Ezért nem tudom ezt a határozati javaslatot megszavazni, hiszen nem szeretnék ilyen ellentétbe kerülni a választópolgáraimmal szemben. Riz Levente levezető elnök: dr. Fenke Ferenc képviselő úr kért szót.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 33 -
Dr. Fenke Ferenc: azt hiszem, én voltam a második, aki ma 12 órakor azzal a határozott szándékkal ült le, hogy Nótin képviselő úr előterjesztését megszavazza. De sajnálom, hogy befogadta ezt a módosító indítványt, mert én, részemről nem óhajtom az országgyűlési képviselőnket felszólítani írásban arra, hogy végezze a munkáját. Riz Levente levezető elnök: különös tekintettel, hogy itt van velünk. Ellentétben elődjével. Mondhatnám azt is, hogy sokkal „férfiasabban” vállalja a nyílt politikai küzdelmet, mint elődje, de szerintem ezt nem kell hangoztatni. A lényeg az, hogy jó, hogy itt van. Nótin Tamás ügyrendi hozzászólása következik. Nótin Tamás (ügyrendi): köszönöm szépen dr. Fenke Ferenc és dr. Füzesi Péter őszinteségét. Riz Levente levezető elnök: várjuk Lukoczki Károly őszinte szavait a végén. Lukoczki Károly: ez mindig meg szokott nálam lenni – az őszinte szavaim –, nem? Magam találtam ki a Képviselő Asszony vegzálását, ha úgy érzik képviselőtársaim, vagy úgy érzi Képviselő Asszony, de szerintem nem az. Ellenzéki képviselőknek néha más forrásokhoz is hozzá kell nyúlni, és el kell fogadni olyan segítségeket, mint például amilyet Nótin képviselő úr fővárosi képviselőtársától elfogadott. Egyeztettek, szerintem ez nem akkora bűn. Nekünk egy kicsit kisebb az apparátusunk, mint a XVII. kerület vezető pártjának és szövetségesének. Nekünk sok mindent meg kell ragadnunk. Egy kicsit könnyebb dolga van Dunai Mónikának egy hozzá barátságos önkormányzattal, mint Alexa Györgynek volt 2006 és 2010 között egy vele igen barátságtalan önkormányzattal. Egyébként tényleg örülünk, hogy itt van köztünk Dunai Mónika. Ha egy kicsit barátságosabban bántak volna Alexa Györggyel, lehet, hogy ő is eljött volna az egynél több ülésre is. Nem kell őt már bántani, rég volt. Riz Levente levezető elnök: semmiképp nem bántjuk. További hozzászólásra jelentkezőt nem látok. Az előterjesztő sem kíván szólni. A vitát lezárom. Volt egy ügyrendi indítványa az előterjesztőnek, melyben név szerinti szavazást kért. Én a magam részéről szükségtelennek tartom, mert a szavazótáblán is nyomon követhető, ki hogyan szavazott, és általában egységesen szoktunk szavazni. Az elhangzott ügyrendi javaslat alapján tehát szavazásra bocsátom az előterjesztő név szerinti szavazásra vonatkozó indítványát, elfogadásához egyszerű többség szükséges. 15/2015. (I. 29.) Kt. határozat A Képviselő-testület 6 igen, 2 nem szavazat, 13 tartózkodás mellett nem támogatja Nótin Tamás azon ügyrendi javaslatát, mely szerint a Képviselő-testület az előterjesztés határozati javaslatáról név szerinti szavazást tartson. Riz Levente levezető elnök: a Képviselő-testület elvetette a név szerinti szavazást. Az előterjesztés határozati javaslatáról döntünk. A befogadott módosító indítvánnyal együtt teszem fel szavazásra Nótin Tamás előterjesztő határozati javaslatát, melynek elfogadásához egyszerű többség szükséges.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 34 -
16/2015. (I. 29.) Kt. határozat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete 5 igen, 1 nem szavazat, 15 tartózkodás mellett nem támogatja azt a javaslatot, mely szerint: 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselőtestülete úgy dönt, hogy az M0-s autóút ingyenes használatának megszüntetésével nem ért egyet, egyúttal határozottan elutasít minden olyan lépést, amely a rákosmenti autósokra többletterhet ró. 2. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselőtestülete a rákosmentiek érdekében kezdeményezi a Kormánynál az M0-s autóút díjmentességének visszaállítását. 3. A Képviselő-testület felhatalmazza Riz Levente polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. 4. Rákosmente önkormányzatának képviselő testülete felszólítja Dunai Mónika Rákosmente egyéni országgyűlési képviselőjét, hogy tegyen lépéseket a kormányrendelet azonnali hatályon kívül helyezéséért. Riz Levente levezető elnök: a Képviselő-testület nem támogatta az előterjesztés határozati javaslatát. A napirend 11. pontja: 14/2015/01.23. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata valamint az Értelmi Sérülteket Szolgáló Társadalmi Szervezetek és Alapítványok Országos Szövetsége, a Siketvakok Országos Egyesülete, az Autisták Országos Szövetsége, a Siketek és Nagyothallók Országos Szövetsége és a Mozgáskorlátozottak Egyesületeinek Országos Szövetsége között együttműködési megállapodások kötésére, általános és középiskolai fogyatékossági érzékenyítő program indítása céljából Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 14/2015/01.23. számú előterjesztés. Egy érzékenyítő program beindításáról szól. A Képviselő-testület számára azt javasoljuk, hogy kössünk együttműködési megállapodást az értelmi sérülteket, a siketvakokat, az autistákat, a siketeket és nagyothallókat, a mozgáskorlátozottakat képviselő civil szervezetekkel annak érdekében, hogy a kerület általános iskoláiban és középiskoláiban érzékenyítő jellegű előadásokat tartsanak. Ezzel is szeretnénk a helyi esélyegyenlőségi programunkat végrehajtani és magát az esélyegyenlőség ügyét szolgálni, hogy a gyermekek számára az élő példa erejével próbáljuk ezt a fajta életformát bemutatni és közelebb hozni hozzájuk, hogy ezzel nagyobb elfogadást érjünk el, és csökkentsük a diszkriminációt vagy a szegregációt. Saját karakterünkből fakadó megközelítés, már a Közösség Lámpásai Program is erről szólt, melyet a Vakok Országos Szervezetével hajtottuk végre az előző két esztendőben, jelenleg is tart ez a folyamat. Ennek kibővítése, szélesebb körű megvalósítása az előterjesztés tárgya. Van-e ezzel kapcsolatban képviselőtársaimnak észrevétele, hozzászólása? Amennyiben nincs, a vitát lezárom. Megköszönöm az előkészítésben Lénárd Péter referens úr munkáját. Szavazásra bocsátom a I. határozati javaslatot, mely az Értelmi Sérülteket Szolgáló
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 35 -
Társadalmi Szervezetek és Alapítványok Országos Szövetségével kötendő együttműködési megállapodásról szóló döntés. Elfogadásához egyszerű többség szükséges. 17/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Értelmi Sérülteket Szolgáló Társadalmi Szervezetek és Alapítványok Országos Szövetségével (továbbiakban: Partner) iskolai érzékenyítő program indítása céljából együttműködési megállapodást köt. 2./ A Képviselő-testület előzetes kötelezettséget vállal, hogy a Partner által megtartott iskolai fogyatékossági érzékenyítő előadások fedezetét a megállapodásban megjelölt módon a 2015. évi költségvetés oktatási céltartalékából biztosítja. 3./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntéséről értesítse az érintetteket, továbbá a határozat mellékletét képező megállapodást az Önkormányzat nevében írja alá. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az együttműködési megállapodás megkötése 8 napon belül, a fedezet biztosítására: a 2015. évi költségvetés elfogadásának időpontja (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: szavazásra bocsátom a II. határozati javaslatot, mely a Siketvakok Országos Egyesületével kötendő együttműködési megállapodásról szóló döntés, elfogadásához egyszerű többség szükséges. 18/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Siketvakok Országos Egyesületével (továbbiakban: Partner) iskolai érzékenyítő program indítása céljából együttműködési megállapodást köt. 2./ A Képviselő-testület előzetes kötelezettséget vállal, hogy a Partner által megtartott iskolai fogyatékossági érzékenyítő előadások fedezetét a megállapodásban megjelölt módon a 2015. évi költségvetés oktatási céltartalékából biztosítja. 3./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntéséről értesítse az érintetteket, továbbá a határozat mellékletét képező megállapodást az Önkormányzat nevében írja alá. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az együttműködési megállapodás megkötése 8 napon belül, a fedezet biztosítására: a 2015. évi költségvetés elfogadásának időpontja (21 igen szavazat, egyhangú)
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 36 -
Riz Levente levezető elnök: szavazásra bocsátom a III. határozati javaslatot, mely az Autisták Országos Szövetségével való együttműködési megállapodásról szól. Elfogadásához egyszerű többség szükséges. 19/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Autisták Országos Szövetségével (továbbiakban: Partner) iskolai érzékenyítő program indítása céljából együttműködési megállapodást köt. 2./ A Képviselő-testület előzetes kötelezettséget vállal, hogy a Partner által megtartott iskolai fogyatékossági érzékenyítő előadások fedezetét a megállapodásban megjelölt módon a 2015. évi költségvetés oktatási céltartalékából biztosítja. 3./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntéséről értesítse az érintetteket, továbbá a határozat mellékletét képező megállapodást az Önkormányzat nevében írja alá. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az együttműködési megállapodás megkötése 8 napon belül, a fedezet biztosítására: a 2015. évi költségvetés elfogadásának időpontja (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: szavazásra bocsátom a IV. határozati javaslatot, mely a Siketek és Nagyothallók Országos Szövetségével kötendő együttműködési megállapodás. Elfogadásához egyszerű többség szükséges. 20/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Siketek és Nagyothallók Országos Egyesületével (továbbiakban: Partner) iskolai érzékenyítő program indítása céljából együttműködési megállapodást köt. 2./ A Képviselő-testület előzetes kötelezettséget vállal, hogy a Partner által megtartott iskolai fogyatékossági érzékenyítő előadások fedezetét a megállapodásban megjelölt módon a 2015. évi költségvetés oktatási céltartalékából biztosítja. 3./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntéséről értesítse az érintetteket, továbbá a határozat mellékletét képező megállapodást az Önkormányzat nevében írja alá. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az együttműködési megállapodás megkötése 8 napon belül, a fedezet biztosítására: a 2015. évi költségvetés elfogadásának időpontja (21 igen szavazat, egyhangú)
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 37 -
Riz Levente levezető elnök: szavazásra bocsátom az V. határozati javaslatot, mely a Mozgáskorlátozottak Egyesületeinek Országos Szövetségével kapcsolatos együttműködésről szól, elfogadásához egyszerű többség szükséges. 21/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Mozgáskorlátozottak Egyesületeinek Országos Szövetségével (továbbiakban: Partner) iskolai érzékenyítő program indítása céljából együttműködési megállapodást köt. 2./ A Képviselő-testület előzetes kötelezettséget vállal, hogy a Partner által megtartott iskolai fogyatékossági érzékenyítő előadások fedezetét a megállapodásban megjelölt módon a 2015. évi költségvetés oktatási céltartalékából biztosítja. 3./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntéséről értesítse az érintetteket, továbbá a határozat mellékletét képező megállapodást az Önkormányzat nevében írja alá. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az együttműködési megállapodás megkötése 8 napon belül, a fedezet biztosítására: a 2015. évi költségvetés elfogadásának időpontja (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 12. pontja: 15/2015/01.28. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Pesti út 41/C szám alatti (hrsz.: 121127/53) tetőtéri, 57 m² alapterületű, 47 m² hasznos alapterületű helyiség bérbeadására a Demokratikus Koalíció részére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 15/2015/01.28. számú előterjesztés. A Pesti út 41/C szám alatti helyiségbe költözne a Demokratikus Koalíció XVII. kerületi Szervezete. Korábban közjegyző használta, ez egy tetőtéri helyiség. A bérleti díj meghatározásában szempont volt a városközponti jelleg, ebben a tekintetben a FIDESZ a piacvezető. Mi fizetünk a legtöbbet, 1.235.Ft/m²-t a városközpontban. Ehhez képest ez a 850.- Ft-os négyzetméter ár lényegesen olcsóbb, de figyelembe vettük, hogy ez a városközponttól távolabb eső részen található. Van-e kérdés vagy észrevétel? Hozzászólást nem látok, lezárom a vitát. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. 22/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapesti 2. számú Földhivatal ingatlan-nyilvántartásában a Budapest XVII. kerület, 121127/53 helyrajzi szám alatt felvett, természetben a Budapest XVII. kerület, Pesti út 41/C szám alatt a tetőtérben található, a nyilvántartás szerint 57 m² alapterületű és 47 m² hasznos alapterületű nem lakás céljára szolgáló helyiséget (a
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 38 -
továbbiakban: Helyiség) 2015. február 1. napjától 2019. december 31. napjáig terjedő határozott időtartamra bérbe adja a Demokratikus Koalíció részére iroda céljára. 2) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az 1) pontban meghatározott Helyiség bérleti díja alapbérleti díjból valamint közüzemi és egyéb költségekből áll; az alapbérleti díj havonta 39.950,- Ft + ÁFA, amely alapbérleti díj 2015. december 31. napjáig érvényes, és ezt követően évente a KSH által közölt éves fogyasztói-árindexnek megfelelően módosul. A bérlőnek a közüzemi és egyéb költségeket (pl. a közös költséget) az általa bérelt Helyiség tekintetében meg kell térítenie. 3) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a bérleti szerződés megkötésének feltétele a Helyiség három havi nettó alapbérleti díjának megfelelő összegű óvadék – 119.850,- Ft – Demokratikus Koalíció által történő megfizetése Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának az OTP Bank Nyrt-nél vezetett 11784009-15517007-10690004 számú számlaszámára (óvadék számla) „óvadék Demokratikus Koalíció” megjelöléssel. 4) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1)-3) pontokban foglalt döntéseiről értesítse a kérelmezőt, valamint a szükséges szerződést írja alá. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 15 napon belül, a bérleti szerződés aláírására: a döntést követő 30 napon belül (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 13. pontja: 16/2015/01.28. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Pesti út 170. szám alatti (hrsz.: 128457/7) földszinti, 24,35 m² alapterületű helyiség bérbeadására Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 16/2015/01.28. számú előterjesztés, mely a FIDESZ kérelméről szól. A FIDESZ 1 éve bérel a Pesti út 170. szám alatt 1.235.- Ft/m² áron egy helyiséget. Mellette van egy szigeteletlen, burkolatlan gázfogadó helyiség, melynek 24,35 m²-ét bérelnénk ki pótlólag. Hozzászólást nem látok, lezárom a vitát. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. 23/2015. (I. 29.) Kt. határozat 1) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapesti 2. számú Földhivatal ingatlan-nyilvántartásában a Budapest XVII. kerület, 128457/7 helyrajzi szám alatt felvett, természetben a Budapest XVII. kerület, Pesti út 170. szám alatt található, földszinti, 36 m² alapterületű nem lakás céljára szolgáló helyiség hasznosítható részét, a 24,35 m² alapterületű helyiségrészt (a
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 39 -
továbbiakban: Helyiség) 2015. február 1. napjától 2019. január 31. napjáig terjedő határozott időtartamra bérbe adja a FIDESZ - Magyar Polgári Szövetség részére. 2) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az 1) pontban meghatározott Helyiség bérleti díja alapbérleti díjból valamint közüzemi és egyéb költségekből áll; az alapbérleti díj havonta 12.175,- Ft + ÁFA, amely alapbérleti díj 2015. december 31. napjáig érvényes, és ezt követően évente a KSH által közölt éves fogyasztói-árindexnek megfelelően módosul. A bérlőnek a közüzemi és egyéb költségeket (pl. a közös költséget) az általa bérelt Helyiség tekintetében meg kell térítenie. 3) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a bérleti szerződés megkötésének feltétele a Helyiség három havi nettó alapbérleti díjának megfelelő összegű óvadék – 36.525,- Ft – FIDESZ - Magyar Polgári Szövetség által történő megfizetése Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának az OTP Bank Nyrt-nél vezetett 11784009-15517007-10690004 számú számlaszámára (óvadék számla) „óvadék FIDESZ 24,35 m2” megjelöléssel. 4) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1)-3) pontokban foglalt döntéseiről értesítse a kérelmezőt, valamint a szükséges szerződést írja alá. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 15 napon belül, a bérleti szerződés aláírására: a döntést követő 30 napon belül (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 14. pontja: 11/2015/01.15. Tájékoztató az Állami Számvevőszék Rákosmente Önkormányzata vagyongazdálkodása szabályszerűségének ellenőrzéséről készült számvevőszéki jelentésről Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 11/2015/01.15. számú előterjesztés, melynek tárgya az Állami Számvevőszék jelentése. Ahogy a bevezetőmben beszéltem már róla, némi evolúciós folyamat tetten érhető az ÁSZ vizsgálatok során. 2006-ban még nem mi voltunk felelősek ezért az Önkormányzatért és működéséért. Akkor elég nagy számban kapott polgármester is, jegyző is észrevételeket. Mint említettem bevezetőmben csak 3 ingatlaneladást emelt ki az ÁSZ, mind a három törvényellenes volt, jegyzem meg zárójelben. Ahhoz képest az Önkormányzat 2009-ben és 2014-ben is előbbre lépett. Még mindig van hiányosságunk, ezeket sem szabad elfedni, a hiányosságokat a Polgármesteri Hivatal nagyon rövid úton orvosolja, az intézkedési tervet már alá is írtuk, Jegyző Asszonnyal közösen. Az intézkedési terv folyamán három észrevételből talán kettőt – ha jól tudom – már most teljesítettünk, egy észrevétel pedig a zárszámadási rendelet benyújtásakor lesz kipipálva. Összességében az ÁSZ-vizsgálatról ennyit tudunk mondani. Dr. Fachet Gergő képviselőtársamnak megadom a szót.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 40 -
Dr. Fachet Gergő: egy megjegyzést tennék, és két kérdés lenne a részemről. Fölkerült a szerverre az előterjesztés mellékleteként egy sajtó-nyilvános összefoglaló, de ez nyilván nem fedi teljes mértékben az eredeti ellenőrzési anyagot. A bizottsági ülésen Csorba Béla megjegyezte, hogy talán azért van, mert ez a dokumentum 900-1000 oldal is lehet. Ezt csak megjegyzem, mert olyan személlyel nem akarok vitatkozni, aki nincs itt, mert nem lenne elegáns. A dokumentum 43 oldalas, akár ilyen módon elfért volna. De ez valóban lényegtelen kérdés. A lényegi kérdésem arra vonatkozna, hogy az eredeti anyagban – nem az összefoglalóban – van egy mondat, mely szerint az önkormányzatnál a vagyongazdálkodási tevékenység integritása, feddhetetlensége szempontjából az eredendő és a korrupciós kockázatok értéke a 2013. évben az ÁSZ által az önkormányzati alrendszerben mért átlagértékhez képest magasabb. Szeretnék arra választ kapni, hogy mitől, és ez mely területre értendő. Ez lenne az egyik kérdésem. Riz Levente levezető elnök: Képviselő Úr nem olvasta el a mondat folytatását, az igazsághoz az is hozzátartozik. Dr. Fachet Gergő: de elolvastam, a korrektséghez hozzátartozik, folytattam volna. Riz Levente levezető elnök: a korrektséghez az is hozzátartozik, hogy azt is felidézi. Dr. Fachet Gergő: igen, tehát hogy a kiépült kontrollok azonban képesek kezelni a kockázatokat, támogatni a szervezet feladatellátását. Ezzel nincs is vitám, ha sok a gyorshajtó és közben traffipaxokat építünk, akkor az ki tudja szűrni, csak ne legyen sok gyorshajtó. Tehát a kérdésem arra vonatkozott, hogy mitől van eredendően a korrupciós kockázatoknak nagyobb értéke, és mely területre értette? Erre az csak részben válasz, hogy ezt ki lehet szűrni, és ki is kell. Ez az átlag mitől nagyobb, másnál meg mitől kisebb? Ez pusztán érdeklődés a részemről. Riz Levente levezető elnök: kérdésével kapcsolatban a Gazdasági Iroda vezetőjét fogom megkérni válaszadásra. Dr. Fachet Gergő: akkor szeretnék még hozzátenni két apró kérdést, hátha egyben tud válaszolni. Az összefoglalóban viszont benne van, hogy rögzítették azt az értékhatárt, amely felett csak nyilvános pályázat útján lehet a vagyont értékesíteni, kezelésbe, használatba adni. Ez pontosan mikor történt meg, melyik évre vonatkozik ez a konkrét rögzítés? Továbbá csak egy megjegyzés, ellenőrizték-e az értékesítésekhez a rendelet előírásának megfelelő értékbecsléseket? Ezeket az értékbecsléseket tartalmilag is vizsgálták? Vagy csak darab-darab, tehát van mellette. Ennyi a kérdésem. Riz Levente levezető elnök: az első kérdésére én válaszolnék, ami az ÁSZ teljes jelentésével kapcsolatos. Az előterjesztés szövegében ott található a pontos link, az elérhetőség, hogy honnan lehet letölteni. Azt gondolom, hogy kifogástalanul eleget tettünk az ezzel kapcsolatos teljes körű tájékoztatásnak. A többi kérdésre kérem, hogy Némethné Sári Irén irodavezető asszony válaszoljon.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 41 -
Némethné Sári Irén: Tisztelt Képviselő-testület! Az ÁSZ ellenőrzése során körülbelül ezer kérdést tett fel az integritással kapcsolatosan. Ennek a kiértékelése alapján jött ki az az eredmény, hogy egy-egy önkormányzat kockázatosabb illetve nem kockázatos. Itt nem tudom megmondani konkrétan, hogy melyik az a tétel, ami az Önkormányzatunknál kockázatosabb avagy nem. Körülbelül 25-30 oldal volt az integritásra vonatkozó kérdés. Megvan, nincs meg, hogy van, hogy kellett ezt szabályozni. Szabályzatokra, képviselő-testületi határozatokra, különböző tételekre kérdeztek rá. A második felvetésre válaszolva, hogy hol szabályoztuk ezeket, ez az új vagyonrendeletünkben van szabályozva, ha jól emlékszem a 2013. évben hozta meg a Képviselőtestület ezt a döntést. A harmadik kérdésre az értékbecslésekkel kapcsolatban pedig az a válasz, hogy nemcsak darab-darad, hanem az ÁSZ ténylegesen megnézte, hogy az értékbecslések megfelelőek voltak-e. Riz Levente levezető elnök: köszönöm Irodavezető Asszony válaszát. Dr. Fachet képviselő úr kért szót ismét. Dr. Fachet Gergő: akkor ezek szerint nagy munkát végeztek, ezt innen is el kell ismerni, ez ténykérdés, nyilván ezt tovább nem érdemes feszegetni, mert erre a konkrét választ legfeljebb az ÁSZ tudhatná. 2013-ban született ez a szabályozásunk, és 2009-2013 közötti időszakot vizsgálták, akkor egy kicsit talán hiányosság az, hogy a 2009-2013-ig terjedő időben nem volt rögzítve ez az értékhatár, és ez így nincs kiemelve, csak az, hogy lett. Persze, a vizsgálati időszak legvégén. Riz Levente levezető elnök: van-e esetleg további reakció? Irodavezető Asszony? Némethné Sári Irén: előző vagyonrendeletünkben nem volt meghatározva konkrétan a behajthatatlan követelésekre vonatkozó szabályozás. Az értékbecsléseknél, értékesítéseknél ez a határ természetesen megvolt. Ami korábban a behajthatatlan követelésekre vonatkozólag volt, az mind a Képviselő-testület hatáskörébe tartozott. Nem volt szétbontva úgy, mint a mostani rendeletünkben, hogy intézményvezető, polgármester, bizottság és Képviselő-testület. Ez a kettő között a különbség, tehát nem a teljes palettát érintette az, hogy nem volt szabályozva, hanem kimondottan csak a behajthatatlan követelésekre vonatkozott, és a behajthatatlan követelések egy az egyben a Képviselő-testület hatáskörébe tartoztak az előző rendelet alapján. Riz Levente levezető elnök: köszönöm szépen. Amennyiben nincs további hozzászóló, lezárom a vitát. Szeretném megköszönni a Polgármesteri Hivatal érintett területén dolgozó minden kollégának, hogy az ÁSZ-vizsgálatot végigvitték. Csak egy-két szám ezzel kapcsolatban. Az elmúlt hónapokban több mint 5 ezer oldalt töltöttek fel az ÁSZ elektronikus rendszerébe a Gazdasági Iroda, a Vagyongazdálkodási Iroda és még több iroda munkatársai, akik érintettek voltak a vizsgálatban. Elképesztő mennyiségű információ, kérés érkezett be a hivatalba. Ezeknek eleget tettünk hiánytalanul. Köszönöm Jegyző Asszonynak és Aljegyző Úrnak az együttműködését. Ráadásul ezt a vizsgálatot úgy menedzselték végig, hogy mellette három országos nagy választást szervezett meg a Polgármesteri Hivatal itt a XVII. kerületben. Ezzel párhuzamosan az ÁSZ vizsgálatot is végigvittünk és egy ÁROP pályázatot is, amely hivatali szervezetfejlesztésről szólt. Egy sűrű év volt, jól helytálltak a hivatali kollégák, ezúton is köszönöm mindannyiuknak a munkáját. Szavazás következik az ÁSZ jelentés tudomásulvételéről, elfogadásához egyszerű többség szükséges.
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 42 -
24/2015. (I. 29.) Kt. határozat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az önkormányzatok vagyongazdálkodása szabályszerűségének ellenőrzéséről Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente - készült számvevőszéki jelentését elfogadja, és az arról készült tájékoztatót tudomásul veszi. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az intézkedési terv kiadására: 2015. január 31. (16 igen szavazat, 5 tartózkodás) Riz Levente levezető elnök: a hatósági ügyek megtárgyalása következik. Ennek idejére zárt ülést rendelek el. Az ülés vezetését átadom Fohsz Tivadar alpolgármester úrnak. A Képviselő-testület zárt ülésen folytatja munkáját. A zárt ülés jegyzőkönyve külön szerepel! A napirend 15. pontja: 4/2015/01.15. Zárt ülésen tárgyalandó Előadó: Riz Levente polgármester A Képviselő-testület az előterjesztés tárgyalását az Mötv. 46.§ (2) bekezdés a) pontja alapján zárt ülésen folytatja le. A zárt ülésen meghozott döntés külön szerepel. A napirend 16. pontja: 6/2015/01.15. Zárt ülésen tárgyalandó Előadó: Riz Levente polgármester A Képviselő-testület az előterjesztés tárgyalását az Mötv. 46.§ (2) bekezdés a) pontja alapján zárt ülésen folytatja le. A zárt ülésen meghozott döntés külön szerepel. Az ülés levezető elnöke: Riz Levente polgármester. Riz Levente levezető elnök: napirend utáni hozzászólás következik. Fenke Ferenc doktor úr kért szót SZTK címmel. Egyszer majd ezt a rövidítést kérem, magyarázza el Képviselő Úr. Mit is jelent ez az SZTK? Napirend utáni felszólalás „SZTK” címmel Dr. Fenke Ferenc: az SZTK szakorvosi rendelő intézetet jelent, a szakorvosi területi központ kifejezést már 30 éve nem használjuk. Gondolom ezért volt Lukoczki képviselő úr freudi
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 43 -
elszólása. De nem hagyhatom ki azt, hogy válaszoljak. Mondjuk, ne nevezzük bárdolatlanságnak ezt a felszólalását, amikor itt van az intézmény vezetője, de az SZTK valóban le van robbanva, hisz negyven éves épületről van szó. Kétségtelen, hogy a Magyar Szocialista Párt, amikor 2002-től 2006-ig abszolút többségben ült ebben a helyiségben, egy laza, lágy gondolat erejéig sem próbált segíteni ezen a helyzeten. Ha elfogadjuk azt, hogy 10 évvel ezelőtt pont ilyen „lepukkant” állapotban volt a rendelő, akkor ez minimum gondatlanság. Lenne, akkor, ha az Önkormányzat hatáskörébe tartozna az SZTK fenntartása. De mint tudjuk, illetve úgy látszik, hogy Lukoczki Károly és Gy. Németh Erzsébet nem tudja, ez nem kerületi feladat. De azt is feltételeznünk kell, hogy Lukoczki Károly nem a süvöltő demagógia okán szólt, hanem valami miatt furdalja őt a Magyar Szocialista Párt kollektív utólagos lelkiismerete. Ugyanis emlékeztetném, hogy 2004-ben ebben a helyiségben a Magyar Szocialista Párt közpénzből megítélt 10 millió forint ajándékot a HT Medical Center OEP finanszírozott magánintézménynek. Ez a helyzet, Képviselő Úr. Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! Nem bírom ki, hogy ne kapcsolódjak Képviselő Úrhoz. Az az igazság, hogy valóban rávilágított egy elég fontos problémára. A választási kampányban hallgattuk Gy. Németh Erzsébetet és a szocialistákat is, amint számon kérték rajtunk a szakrendelőt, miközben Gy. Németh Erzsébet 16 éven keresztül fővárosi képviselőként és majdnem főpolgármesterként, és majdnem főpolgármester-helyettesként is számtalan lehetőséggel bírt volna Demszky Gáborra vagy kollégáira hatást gyakorolni, hogy ez a felújítás megvalósuljon. Nem így történt, most ez már a mi feladatunk, és Képviselő Úrral, mint az intézmény vezetőjével és az állami fenntartóval együtt azon dolgozunk, hogy ez megvalósuljon. Jelenleg a tervezés folyamatában tartunk, a szükséges telekalakítási problémákkal küzdünk, amelyen remélem, túl fogunk jutni, azt követően pedig az idei év folyamán jogerős építési engedélyt szerezhetünk – ezt nyilatkoztam nemrég a Hírhozónak is –, majd pedig a felújítás és a bővítés érdekében uniós pályázattal fogunk élni. Szeretnénk 2018-ig bezárólag megvalósítani ezt a felújítást, ezt az építkezést, és akkor változni fog a helyzet. Lukoczki Károly képviselő úr ügyrendi hozzászólásra jelentkezett. Megadom a szót. Lukoczki Károly (ügyrendi): azt szeretném hozzátenni, hogy Fenke doktor úré volt a demagóg hozzászólás, Polgármester Úré volt egy elfogadható hozzászólás. Drukkolunk, hogy sikerüljön, és egy szép, megújult szakorvosi rendelőt kapjunk. Riz Levente levezető elnök: köszönöm Képviselőtársaim mai munkáját, testületi ülésünk végére értünk. Az ülést 14 óra 30 perckor bezárom. Mindenkinek kellemes délutánt és kellemes farsangi időszakot kívánok! K. m. f. Dr. Rúzsa Ágnes jegyző helyett
Riz Levente s.k. polgármester
Dr. Mód Kristóf s.k. aljegyző
BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATA
1173 Budapest, Pesti út 165.; Levélcím: 1656 Budapest, Pf.: 110.; Tel.: +36 1 253-3300; Fax: +36 1 256-0661; E-mail:
[email protected]
- 44 -