: organization s commitment, standard operating procedures of confined space entry

JURNAL KESEHATAN MASYARAKAT (e-Journal) Volume 3, Nomor 3, April 2015 (ISSN: 2356-3346) http://ejournal-s1.undip.ac.id/index.php/jkm

ANALISIS KOMITMEN ORGANISASI DALAM MELAKSANAKAN STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR CONFINED SPACE ENTRY PADA TANGKI CRUDE OIL TERHADAP KESELAMATAN KERJA DI PERUSAHAAN X Rhevi Dayana Sari, Bina Kurniawan, Ida Wahyuni Bagian Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Diponegoro Email: [email protected]

Abstract : Company X is a company engaged in the field of oil and gas. In the production process, there are some jobs that require workers entering the confined space. Work in confined space entry is work with high risk. Early in the year 2015 in the company there were X case accidents in confined space entry. One of the company's effort to minimize the number of accidents in the X on the confined space entry work is by implementing standard operational procedures. To achieve the optimal implementation of the SOP in the workplace, Organizational Commitment of the company X, that is a commitment from management and the commitment of all employees is needed. The purpose of this study was to describe the form of organizational commitment in company X in carrying out standards operational procedures (SOP) of confined space entry on crude oil tanks. This study uses qualitative methods by conducting in-depth interviews and observations. The subject of this research consists of four main informants and two informants triangulation. The results of this research show that the company X had done the dimensions of organizational commitment in implementing the SOP confined space entry either from affective commitment, continuance commitment and normative commitment. However, on the dimensions of the affective commitment in terms of the increased safety and occupational health program is needed, with a means of involving all employees in the coordination meeting, provide training about confined space entry to workers who have yet to get the training and the provision of the amount of protective tools that correspond to the number of employees in field. On dimension of continuance commitment that reviewed the system of punishment needs to be on the increase in the implementation approaches, to workers who do not use protective tools themselves should be given verbally and are not allowed to work until the worker using a complete personal protective equipment in accordance with SOP. Key Words

: organization’s commitment, standard operating procedures of confined space entry

594


PENDAHULUAN

tujuan

Latar Belakang

keinginan untuk berafiliasi dengan

Berdasarkan

organisasi

serta

memiliki

undang-undang

organisasi dan kesediaan bekerja

No. 13 Tahun 2003 Pasal 86 dan 87,

keras untuk organisasi sehingga

setiap pekerja mempunyai hak untuk

membuat individu betah dan tetap

memperoleh

ingin bertahan di organisasi tersebut

perlindungan

atas

keselamatan dan kesehatan kerja dan

perusahaan

demi

harus

upaya

kecelakaan

Berdasarkan

pencegahan

kerja

dan

tujuan

kelangsungan organisasi.

mempersiapkan sarana prasarana sebagai

tercapainya

dan

(3)

Undang-undang

No. 1 tahun 1970, salah satu syarat

program-

keselamatan kerja adalah pengurus

program yang dapat mengurangi

wajib menunjukkan dan menjelaskan

angka

di

pada tiap tenaga kerja tentang cara-

tersebut

cara dan sikap yang aman dalam

dimaksudkan agar para tenaga kerja

melaksanakan pekerjaannya, hal ini

secara

dilakukan

kecelakaan

perusahaan.

kerja

Hal

aman

dapat

melakukan

agar

terciptanya

pekerjaannya guna meningkatkan

keserasian antara tenaga kerja, alat

hasil kerja dan produktivitas kerja.(1)

kerja, lingkungan, cara, proses kerja

Untuk

serta prosedur kerja.(4)

terjadinya

jaminan

keselamatan kerja sangat diperlukan

Secara umum 80%-90% dari

pelayanan strategis yang profesional

keseluruhan kecelakaan kerja yang

serta prosedur kerja yang tetap,

terjadi disebabkan unsafe behavior.

tidak

pada

Riset NSC (National Safety Council)

peraturan-peraturan

yang

bahwa penyebab kecelakaan kerja

mengayominya dan finansial

yang

88%

hanya

tergantung

adalah

adanya

unsafe

diberikan, melainkan banyak faktor

behavior, 10% unsafe condition, dan

yang harus ikut terlibat, diantaranya

2% tidak diketahui penyebabnya.(5)

adalah komitmen organisasi.(2)

Oleh karena itu, untuk meminimalisir

Komitmen organisasi ialah sikap karyawan

yang

tertarik

angka kecelakaan yang disebabkan

dengan

oleh

unsafe

behavior

maka

tujuan, nilai dan sasaran organisasi

diperlukan suatu standar operasional

yang ditunjukkan dengan adanya

prosedur

penerimaan individu atas nilai dan

pekerjaan, 595

dalam dalam

melakukan rangka


memberikan jaminan perlindungan

Adapun

terhadap pekerja dan aset lainnya.

bahaya

potensial

di

dalam ruang terbatas : bahaya kimia

Standard Operating Procedure

yang mengandung racun dan mudah

(SOP) adalah dokumen tertulis yang

terbakar

memuat prosedur kerja secara rinci,

(Hidrogen Sulfida-H2S, Metana ,

tahap demi tahap dan sistematis.

propana,

Implementasi SOP yang baik, akan

benzena), cairan (hidrokarbon, asam

menunjukkan

hasil

sulfat), dan padatan (debu, asap

kinerja, hasil produk dan proses

las). Bahaya fisik adalah resiko

pelayanan

yang

kesemuanya

listrik,

mengacu

pada

kemudahan

bahaya radioaktif yang terjadi secara

karyawan

dan

kepuasan

alamiah.(9) Selain itu masih terdapat

konsistensi

pelanggan.(6) NIOSH

bahaya mendefiniskan

seperti

:

gas

kabron

stres

uap

monoksida,

panas,

lain

&

berupa

kebisingan,

terjadinya

ruang

oksigen defisiensi atau sebaliknya

terbatas (confined space) adalah

kadar oksigen yang berlebihan, suhu

salah satu ruang pintu yang sangat

yang ekstrem.(10)

terbatas untuk jalan masuk dan

Berdasarkan

dari

paparan

dapat

diketahui

keluar, mempunyai ventilasi udara

hazards

yang sangat terbatas yang mungkin

bahwa pekerjaan didalam

ruang

mengandung

terbatas (confined space)

dapat

atau

menghasilkan

diatas,

pencemaran udara yang berbahaya

menimbulkan

dan

pekerja mulai dari nearmiss hingga

tidak

pekerjaan

dimaksudkan yang

didalamnya.

terus

untuk

menerus

fatality.

(7)

terdapat

penelitian,

458

kematian

akibat

confined space.(11)

yang terbatas untuk masuk atau keluar, misalnya, tangki, kapal, silo, tempat

Berdasarkan

bagi

diketahui bahwa antara 1997-2001

Confined space memiliki sarana

vessel,

kecelakaan

Rendahnya kesadaran terhadap

penyimpanan,

keselamatan kerja merupakan salah

hopper, vault dan vit adalah ruang

satu bentuk perilaku keselamatan

yang mungkin memiliki keterbatasan

kerja yang kurang baik. Hal ini dapat

sarana masuk dan tidak dirancang

terjadi

untuk

organisasi yang tidak berkomitmen

digunakan

secara

terus-

menerus / kontinu.(8)

pada

tingkat

manajerial

dan tidak memprioritaskan terhadap 596


keselamatan kerja, maupun pada

pekerja yang memiliki izin khusus

tingkat pekerja sendiri, salah satu

dan pekerja tersebut wajib mematuhi

contohnya

dan

peraturan

ialah yang

mengabaikan telah

melaksanakan

standar

ditetapkan

operasional prosedur yang telah

organisasi seperti penggunaan alat

ditetapkan oleh perusahaan, namun

pengaman pada saat melakukan

masih ditemukan beberapa kasus

pekerjaan. Perusahaan X terlibat

kecelakaan kerja.

dalam berbagai minyak dan gas

Dari total accident percentage

kegiatan yang berhubungan dengan

tahun

alam.

menunjukkan

Indonesia

adalah

yang

2014

di

Perusahaan

terdapat

28

X

kasus

pertama dari operasi eksplorasi dan

kecelakaan kerja. Pada tahun 2015

produksi

gas

terdapat

accident

internasional Perusahaan X, yang

confined

space

berlokasi di Jabung (terletak

penggantian filter didalam GTG (Gas

provinsi

minyak

dan

Sumatera,

Jambi),

di

Irian

di

yaitu

Turbine Generator)

Jaya, dan Jawa Timur. Salah satu

pekerjaan pada

namun tidak

menimbulkan korban nyawa/ fatality.

divisi dari operasi di Perusahaan X

Berdasarkan

data

tersebut

adalah Refining atau penyulingan

peneliti tertarik untuk melakukan

minyak mentah. Didalam proses ini,

kajian ilmiah lebih detail dan rinci

terdapat

mengenai

pekerjaan

yang

komitmen

organisasi

mengharuskan pekerja memasuki

dalam melaksanakan SOP untuk

ruang terbatas atau confined space.

pekerjaan confined space entry pada

Berdasarkan

survey

awal

di

tangki

Perusahaan X pada maret 2015

crude

oil

terhadap

keselamatan kerja di Perusahaan X.

didapatkan bahwa setiap pekerjaan, METODE PENELITIAN

yang menggunakan alat pada sektor produksi

maupun

pekerjaan

Jenis penelitian yang digunakan

administrasi sudah memiliki Standar

dalam penelitian ini adalah penelitian

Operasional Prosedur (SOP). Selain

yang

itu

dengan pendekatan observasional

dijelaskannya

terkait

dengan

pekerjaan di confined space entry

bersifat

kualitatif-deskriptif

(pengamatan).

bahwa setiap pekerja yang akan

Informan utama dalam penelitian

bekerja di ruang terbatas adalah

ini adalah pekerja yang bertugas 597


sebagai

entrant

pekerjaan

Penelitian ini mengambil 4 orang

confined space entry di Perusahaan

laki – laki sebagai informan utama.

X.

dalam

Usia keempat informan penelitian

supervisor

yaitu 35 tahun, 38 tahun, 43 tahun

Informan

penelitian HSSE

triangulasi

ini

dan

pada

adalah senior

operation

di

dan 21 tahun. Semua informan

Perusahaan X. Pengumpulan data

utama yang diteliti disini berprofesi

penelitian

dilakukan

melalui

sebagai

wawancara

mendalam

(indepth

confined space entry di Perusahaan

interview) kepada informan utama,

X. Seluruh informan memiliki latar

observasi

langsung

saat

belakang pendidikan yang berbeda

pekerjaan

confined

entry,

yaitu 2 orang tamat SMA, selebihnya

pada space

dokumentasi di tempat penelitian

pekerjaan

Informan triangulasi merupakan

berlangsung dan studi pustaka dari

seorang

berbagai

senior

yang

pada

SMK dan STM.

meliputi foto-foto saat pekerjaan

literatur

entrant

terkait

penelitian.

supervisor

HSSE

operation.

dan

Informan

triangulasi berjenis kelamin laki-laki

Keabsahan

data

dilakukan

dengan usia 36 tahun dan 40 tahun

dengan teknik triangulasi. Teknik

dengan pendidikan terakhir D3 dan

triangulasi

STM. Masa kerja kedua informan

dengan

sumber

membandingkan dan mengecek baik

penelitian yaitu 13 tahun.

derajat kepercayaan pada suatu informasi yang diperoleh melalui

Analisis

waktu dan alat yang berbeda.

dalam

Reliabilitas dicapai

Melakukan

Melaksanakan

Standar

Operasional Prosedur Confined

data.

Space Entry pada Tangki Crude

pemeriksaan

Oil ditinjau dari Kebijakan K3,

auditing

proses

Commitment

dapat

penelitian

dengan

Affective

terhadap alur analisis data untuk

Program K3 dan Komunikasi K3

mengetahui

1. Analisis Kebijakan K3

dan

membandingkan

rekaman, catatan wawancara dan

Berdasarkan

kesimpulan yang dihasilkan.

hasil

wawancara mendalam dengan informan

utama

mengenai

HASIL DAN PEMBAHASAN

affective

Karakteristik Informan

kebijakan K3, didapatkan hasil 598

commitment

terkait


bahwa sudah ada kebijakan K3

mendapatkan training tersebut

secara tertulis di Perusahaan X,

dikarenakan

adanya

sistem

dan penyusunan kebijakan K3

kuota

kendala

waktu.

tersebut

oleh

Training yang diberikan sangat

dan

berpengaruh

dilakukan

manajemen, department K3

supervisor HSSE.

tersebut

kepada melalui

Kebijakan

dalam

dikomunikasikan

semua forum

bagi

karyawan

melakukan

pekerjaan

confined space entry, karyawan

karyawan

resmi

serta

menjadi lebih tahu mengenai

seperti

pekerjaan

didalam

confined

meeting. Lebih lanjut informan

space entry. Informan utama

utama

menyatakan

menyatakan

dengan

bahwa

untuk

adanya kebijakan K3 tersebut

pekerjaan confined space belum

sangatlah

pernah dilakukan tes kesehatan

berpengaruh

terhadap informan utama dalam

saat

melaksanakan prosedur kerja.

pekerjaan.

2. Analisis Program K3

3.

Berdasarkan mendalam

wawancara

melakukan

Analisis Komunikasi K3 Berdasarkan

hasil

informan

observasi

affective

komunikasi terkait K3 dilakukan

commitment terkait program K3

pada waktu safety meeting dan

didapatkan

pre job safety meeting. Pada

utama

dengan

sebelum

mengenai

hasil

bahwa

di

dilapangan,

Perusahaan X telah memiliki

pelaksanaan

program K3 untuk pekerjaan

department HSSE memberikan

confined

topik

space

entry

yaitu

safety

yang

meeting

berbeda

tiap

berupa training dan penggunaan

bulannya

PPE

mengenai keselamatan dalam

(Personal

Equipment). pernah

Protective

Training

didapatkan

yang

bekerja,

adalah

ke department lain

cara

aman

dalam

bekerja, sementara pada waktu

training first aid, fire fighting,

pelaksanaan

traning limbah lingkungan, K3.

meeting

Untuk training confined space

diingatkan

entry belum semua karyawan

berpedoman dengan SOP yang 599

pre

job

safety

dilapangan

itu

untuk

selalu


ada. Dilakukan juga koordinasi

“many haours without accident”

meeting yang melibatkan leader

dan untuk pekerja yang aktif

field

dalam

crew,

supervisor

program

JSO

&

C.

production, department HSSE

Bentuk reward yang diberikan

untuk

mengenai

kepada karyawan bermacam-

work instruction dan job safety

macam ada tas, jam tangan.

analysis yang sudah dibuat.

Infoman

Adanya safety sign di lokasi

adanya sistem reward ini sangat

kerja

komunikasi

berpengaruh dalam memotivasi

non-verbal untuk memberitahu

mereka untuk bekerja dengan

pekerja alat pelindung diri apa

aman sesuai dengan SOP agar

yang harus digunakan ketika

tidak ada accident, sementara

memasuki lokasi tersebut.

satu

membahas

merupakan

mengatakan

orang

mengatakan Analisis

Continuance

mengenai

Commitment dalam Melaksanakan Standar

Operasional

Confined

Space

tidak

sistem

tahu

reward

ini

Prosedur

Entry

Reward

informan

karena merupakan pekerja baru.

pada

2. Analisis Sistem Punishment

Tangki Crude Oil ditinjau dari Sistem

bahwa

dan

Berdasarkan

Sistem

mendalam

wawancara

dengan

informan

Punishment

utama mengenai continuance

1. Analisis Sistem Reward

commitment

Berdasarkan mendalam

wawancara

dengan

terkait

sistem

punishment di Perushaan X,

informan

didapatkan

hasil

utama mengenai continuance

informan

commitment

adanya sistem punishment di

reward

di

terkait

sistem

Perusahaan

X,

utama

bahwa

perusahaan

ini.

mengetahui

Punishment

didapatkan hasil bahwa tiga

diberikan

informan

mengetahui

yang tidak mematuhi peraturan

reward

yang ada dan yang melakukan

adanya

utama sistem

Perusahaan

X.

di

Reward

kesalahan

kepada

fatal

karyawan

yang

diberikan kepada pekerja ketika

mengakibatkan kerugian pada

perusahaan

perusahaan. Bentuk punishment

mencapai

target 600


yang diberikan tergantung dari

berlangsung

jenis

dalam

kesalahannya,

pertama

terus-menerus

melakukan

pekerjaan.

dilakukan teguran secara verbal,

Informan

jika kesalahan tersebut masih

mengatakan bahwa antar rekan

terulang maka akan dikenakan

kerja

surat warning. Dengan adanya

mengingatkan dilapangan ketika

sistem punishment ini informan

ada

mengatakan

melakukan pekerjaan dengan

mereka

berhati-hati

lebih

lagi

dalam

Melaksanakan

juga

juga

pekerja

saling

yang

tidak

menggunakan

bahasa

yang komunikatif.

Analisis Normative Commitment dalam

mereka

aman

melakukan pekerjaan.

utama

2. Kepedulian K3

Standar

Berdasarkan

wawancara

Operasional Prosedur Confined

mendalam

Space Entry pada Tangki Crude

utama

Oil ditinjau dari Hubungan dalam

commitment terkait kepedulian

Organisasi dan Kepedulian K3

K3, didapatkan hasil bahawa

1. Hubungan dalam Organisasi

informan

Berdasarkan dengan

wawancara

informan

mengenai

dengan

mengenai

mengetahui

utama

standar

operasional

entry.

dalam

dikomunikasikan

didapatkan

SOP

hasil bahwa hubungan yang

karyawan

terjalin

meeting,

pekerja

di

prosedur

untuk pekerjaan confined space

commitment terkait hubungan

antara

normative

Perusahaan X sudah memiliki

normative

organisasi,

informan

dan

tersebut

ketika

juga kepada

ada

pada saat

safety sebelum

atasan itu baik. Pihak atasan

memulai pekerjaan juga selalu

menghargai

dan

diingatkan mengenai prosedur

bawahan menghormati atasan.

kerja. Di Perusajaan x juga

Pihak

sudah menerapakan work permit

bawahan

atasan

mengingtakan

selalu

karyawannya

untuk

pekerjaan

untuk bekerja sesuai dengan

space.

prosedur, selalu menggunakan

mengetahui

bahasa yang komunikatif dan

penerapan 601

Semua

di

confined informan pentingnya

aspek

K3

dalam


melaksanakan confined

pekerjaan

diikutkan. Jumlah gas masker yang

hal

tersebut

kurang atau tidak sesuai dengan

bekerja

didalam

jumlah karyawan dilapangan.

space,

dikarenakan confined

space

merupakan

pekerjaan dengan risiko tinggi.

KESIMPULAN

Komitmen dari semua informan

1. Perusahaan X telah menerapkan

terhadap

pelaksanaan

confined

space

entry

SOP

sebagian

adalah

aspek

commitment

affective dalam

mengikuti semua step-step kerja

melaksanakan

SOP

confined

yang ada di dalam SOP

space entry, hal ini dapat dilihat dari adanya kebijakan K3 tertulis

Analisis Hasil Obervasi Pekerjaan

yang ditandatangani oleh TOP

Confined

manager serta adanya dukungan

Space

Entry

Pada

Tangki Crude Oil Berdasarkan lapangan

semua hasil

observasi

menggunakan

informan

terhadap

kebjikan K3 tersebut, terdapat

checklist

program

K3

berupa

training

beberapa poin mengenai komitmen

confined space entry, monthly

organisasi

safety meeting, penyediaan alat

terhadap

pelaksanaan

SOP confined space entry sudah

pelindung

sesuai, namun ada beberapa poin

komunikasi yang efektif terhadap

belum

sesuai,

orang

kebijakan K3, program K3, SOP

pekerja

yang

sebagai

confined space entry oleh pihak

yaitu

dua

bertugas

entrant belum mendapatkan training

manager

mengenai

karyawan

confined

mengacu

space,

kepada

jika

diri,

kepada di

adanya

semua

perusahaan

X.

peraturan

Namun masih terdapat beberapa

pemerintah, pekerja yang masuk

hal yang belum sesuai dengan

kedalam

harus

teori affective commitment yaitu

sudah diberikan training confined

pada saat koordinasi meeting

space entry.(8)

tidak semua pekerja dilibatkan

tangki

(entrant)

Pada saat koordinasi meeting membahas

masih

terdapat

work

pekerja yang belum mendapatkan

instruction dan job safety analysis

training confined space entry dan

juga

jumlah alat pelindung diri yang

tidak

mengenai

didalamnya,

semua

karyawan 602


belum sesuai dengan kebutuhan

organisasi

pekerja dilapangan.

dengan

saling

mengingatkan

antara

rekan

kerja

untuk

pekerjaan

sesuai

2. Perusahaan X telah menerapkan sebagian

aspek

continuance

commitment

melakukan

dalam

melaksanakan

SOP

yang

ditunjukkan

dengan SOP melalui forum resmi

confined

seperti

meeting

dan

melalui

space entry, hal ini dilihat dengan

komunikasi langsung di lapangan.

adanya

Selain itu dapat juga dilihat dari

pemberian

kepada

semua

reward

karyawan

jika

kepedulian

Perusahaan

X

perusahaan mencapai target jam

terhadap K3 dengan adanya SOP

kerja tanpa accident. Perusahaan

untuk pekerjaan confined space

X

entry,

juga

menerapkan

punishment

yang

sistem

mengimplementasikan

diberlakukan

work permit yang disertai dengan

untuk semua karyawan. Sistem

work instruction dan dokumen job

reward

safety

dan

bertujuan

punishment

analysis.

Namun,

mengingatkan

pengawasan dilapangan terhadap

karyawan dalam melaksanakan

pekerja masih belum optimal, hal

pekerjaan

tersebut

SOP

untuk

ini

harus

yang

Namun,

sudah untuk

punishment belum

berdasarkan

masih ada pekerja yang tidak

penerapan

menggunakan alat pelindung diri

masih

hal

yang sudah ditetapkan di SOP.

tersebut

ditunjukkan dengan masih ada

DAFTAR PUSTAKA

pekerja

yang

melakukan

1. Depnaker

pekerjaan

tidak

menggunakan

alat

pelindung

diri

diperbolehkan

dan

melakukan

3. Perusahaan X telah menerapkan commitment SOP

SAFETY

dalam

yang

baik

Soehatman.

SMART

Panduan

Efektif

Penerapan SMK3 yang Efektif.

confined

Jakarta : Dian Rakyat, 2013.

space entry, hal ini dilihat dari hubungan

Undang-undang

Ketenagakerjaan.2003.

2. Ramli,

melaksanakan

RI.

No. 13 Tahun 2003 Tentang

pekerjaan.

normative

dengan

ditetapkan.

dilapangan

optimal,

ditunjukkan

3. MeyerJ.

dalam

P.,

Allen,

N.

J.

Commitment in the WorkPlace : 603


Theory,

Research,

Application. California

and

Kesehatan Kerja di Confined

ThousandOaks, :

space September 2006.

SagePublication,

1997.

9. Jeffrey

E.

Shellebarger.

Fundamental 4. Depnaker RI. Undang – Undang

Safe

IBU Work

Practices Guidebook. Chevron

Nomor 1 Tahun 1970 tentang

IndoAsia BU. 2011.

Keselamatan Kerja. 1970 10. Tarwaka.

Dasar-Dasar

5. Cooper, M.D. Toward a Model of

Keselamatan

Kerja

Serta

Safety Culture. Journal of Safety

Pencegahan

Science. 2000 ;pp . 36, 111-136

Tempat. Surakarta : Harapan

Kecelakaan

Di

Press, 2012 6. Wihardo Nelman dan Wanabakti Angih.

Pengaruh

Penerapan

Pelatihan,

SOP,

11. Meyer, S. Fatal Occupational

Reward

Injuries

Involving

Confined

Sistem, Lingkugan Kerja dan

Space,1997-2001,Journal

of

Peralatan

Occupational

&

Kerja

Produktivitas [Skripsi]

Terhadap

Kerja

Teknisi.

Fakultas

Teknik

Safety.Vol; 72, No; 11, pp. 5864. 2003.

Universitas Hasanudin. 2011.

7. NIOSH.

Criterian

Recommendation

for

a

Standard,

Working in Confined Space. US. Department of Health, Education and

Welfare,

Service,

Public

Washington,

Health D.C.

Publication. No; 80-106. 1979.

8. Direktorat Pengawasan Norma Keselamatan Kesehatan Kerja, Pedoman

Keselamatan

Health

dan 604

: organization s commitment, standard operating procedures of confined space entry

Recommend Documents