- 1 - De voorzitter opent de vergadering en verwelkomt de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn

-1Zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW van Retie op datum van woensdag 17 december 2014 Tegenwoordig: Blockx Margriet: voorzitter; Castelijns Paul, Jans Liesbeth, Moons Guy, Van Mechelen Els, Dijckmans Tien, Bastiaensen Louis, Goris Rik: raadsleden Secretaris : Ann De Proost Afgevaardigde gemeente: Patrick Geuens: burgemeester Verontschuldigd: De Vos Ann, raadslid De voorzitter opent de vergadering en verwelkomt de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. OPENBARE ZITTING 01 Goedkeuring: verslag vorige vergadering - openbare zitting. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Het verslag van de vorige vergadering van de openbare zitting d.d. 26 november 2014 wordt ter goedkeuring aan de raadsleden voorgelegd. Bij de administratieve afhandeling van de agendapunten werd door de secretaris opgemerkt dat een aantal elementen van verschillende beslissingen onuitvoerbaar bleken door tijdsgebrek. Volgende voorstellen van wijziging werden met de voorzitter besproken en liggen ter bekrachtiging voor. Het investeringsbudget voor de aansluiting van de verbindingsgang WZC op SF van 25 000,00 EUR werd door de Raad herschikt in 1 000,00 EUR voor de aansluitingswerken in 2014; 15 000,00 EUR voor de overheidsopdracht noodoproepsystemen SF in 2015 en 9 000,00 EUR voor heraanleg terras SF. Verwijzend naar de budgetwijziging 002/2014 die tijdens deze raadszitting wordt voorgelegd, wordt 15 000,00 EUR nog als investeringsbudget in 2014 behouden. De opzeg van het onderhoudscontract Tyco voor de huidige noodoproepsystemen in SF kan opgezegd worden met ingang van 1 januari 2015 aangezien de administratieve afhandeling van deze beslissing kon uitgevoerd worden vanaf 8 december 2014. De raad keurt het verslag van de vorige vergadering met voorgestelde aanpassingen goed. 02 Aktename: inkomende briefwisseling. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN Neemt akte van onderstaande ingekomen briefwisseling:  Mailbericht van Cipal D.V. van 18 november 2014 betreffende getrouwheidskorting voor Cipal Deelnemers/vennoten met vermelding van een korting van 1 625,00 EUR voor 2014 dat in 2015 gecrediteerd zal worden;  Mailbericht van Eni gas & power nv van 18 november 2014 betreffende de aansluitingspunten OCMW-patrimonium op Eni-netwerk;  Brief van ACV-openbare diensten van 18 november 2014 betreffende “Dag van het Personeel” op 27 november 2014;  Mailbericht van SEL Kempen vzw van 24 november 2014 betreffende de data voor de Algemene Vergadering van SEL Kempen voor het kalenderjaar 2015;  Reclamefolder van Cipal D.V. betreffende hun nieuwe datacenter.  Brief van Agentschap Integratie & Inburgering, Boudewijnlaan 30 te 1000 Brussel met aankondiging van de integratie van de Tolk- en Vertaaldienst Provincie Antwerpen in hun agentschap en met vermelding van de kostprijs met ingang van 1 januari 2015 voor het sociaal tolken en vertalen.  Folder van ACV-openbare diensten met aankondiging dat 27 november 2014 wordt uitgeroepen tot ‘Dag van de Openbare Diensten’.  Email van 28 november 2014 vanwege Piet Van Schuylenbergh, directeur afdeling OCMW’s VVSG, Paviljoenstraat 9, 1030 Brussel betreffende aankondiging van een Ronde Van Vlaanderen in de vijf Vlaamse provincies waarin VVSG voorstellen doet voor een nieuw OCMW (integratie van OCMW’s in de gemeentebesturen) + brief van 12 december 2014, ingekomen 15 december 2014 van VVSG betreffende VVSG-ronde van Vlaanderen.

Verslag RMW 17 december 2014 – openbare zitting

-2  

Brief van 9 december 2014, ingekomen 12 december 2014, vanwege ACOD, Fontainasplein 9-11, 1000 Brussel betreffende stakingsaanzegging voor onbepaalde duur vanaf 16 december 2014 als blijvend verzet tegen de maatregelen die de regering overweegt. Gezamenlijke vakbondsoproep van ABVV/ACLVB/ACV voor staking op 24 november en 15 december 2014. Overlijdensbericht van Jeanne Cuypers, bewoonster van SF Kloosterhof. Jeanne overleed op 10 december en wordt op 19 december 2014 begraven.

03 Aktename: beslissing aangaande indexering dagprijs serviceflat 2015. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Neemt kennis van de beslissing van het Vast Bureau van 2 december 2014 om geen prijsverhoging door te voeren bij de dagprijsbepaling voor een serviceflat. De te handteren formule met daarin de index van november 2014 geeft een negatief resultaat. Het Vast Bureau heeft beslist om de huidige dagprijs van 19,80 EUR/dag te behouden. 04 Aktename: regularisatie contingent Gesco. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN? Neemt akte van de brief van Philippe Muyters, Departement Werk en Sociale Economie, Activering en Individuele tewerkstellingsmaatregelen, Koning Albert II-laan 35 bus 20, 1030 Brussel, ontvangen op 13 november 2014, omtrent de regularisatie van de gesubsidieerde contractuelen (gesco’s) bij lokale besturen zoals bepaald in het Vlaams regeerakkoord 2014-2019. De regularisatieoperatie gaat van start met de gesco’s uit de contingentovereenkomsten op 1 april 2015. De formele beslissing van de Vlaamse Regering is in voorbereiding. Er wordt overleg gepleegd met VVSG. De concrete werkwijze zal gecommuniceerd worden zodra ze bekend is. Wat verandert er op 1 april 2015? De gescovoorwaarden vallen weg en de gesco’s kunnen ‘gewone’ contractuelen worden. Het omzetten van gescocontracten naar reguliere contracten kan gebeuren via een bijlage bij de bestaande arbeidsovereenkomst. Alle gescoverwijzingen moeten uit de arbeidsovereenkomst geschrapt worden. De bijlage bij de arbeidsovereenkomst moet vóór 1 april 2015 worden verstuurd of overhandigd worden op de werkvloer. Voor personen die afwezig zijn wegens ziekte of loopbaanonderbreking kan dit best aangetekend worden verstuurd. Welk bedrag zal ons bestuur krijgen in 2015? De afrekening van het kalenderjaar 2013 zal de basis van de verdeling van de middelen zijn. Het bestuur krijgt 95% van de loonsubsidie en 95% van de gescobijdragevermindering die het voor 2013 krijgt. Er wordt hierbij rekening gehouden met de arbeidscoëfficiënt van de contingentgesco’s. Voor 2015 zal dit bedrag betrekking hebben op 3 kwartalen. De afrekening van het kalenderjaar 2014 en het eerste kwartaal 2015 zal in dit bedrag verrekend worden. Wat met de gesco’s van nu tot 31 maart 2015? Tot 31 maart 2015 blijft de huidige regeling van de contingentgesco’s geldig. Moet het TPR082-attest nog worden aangevraagd bij de VDAB? Voor aanwervingen van gesco’s vóór 1 april 2015 moet dit nog gebeuren. Welk bedrag zal ons bestuur krijgen vanaf 2016? Het bestuur krijgt vanaf 2016 de som van 95% van de loonsubsidie en 95% van de gescobijdragevermindering die het voor 2013 krijgt. Het exacte bedrag wordt ons vóór eind 2014 meegedeeld. Deze financiële middelen worden jaarlijks overgeheveld naar de besturen en worden vastgelegd per werkgever. 05 Aktename: verslag bewonersvergadering SF Kloosterhof 4 december 2014. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Neemt akte van het verslag van de bewonersvergadering van de serviceflats het Kloosterhof van 4 december 2014. De installatie van de verbindingsgang en het blinde muur effect van het melkglas tegenover het flatje 003 wordt als zeer hinderlijk ervaren door de bewoner.


-3CD&V vraagt met de bouwheer van de verbindingsgang te onderhandelen om de glaspartij tegenover een bewoond flatje aan te passen. 06 Aktename: verslag Raad van Beheer WZK van 11 juni, 10 september en 8 oktober 2014. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPAELIJK WELZIJN, Neemt kennis van de verslag van de Raad van Beheer van Welzijnszorg Kempen d.d. 11 juni en 10 september en 8 oktober 2014. De voorzitter geeft toelichting bij de inhoud van de behandelde agendapunten. De Voorzitter geeft aan als afgevaardigde voor Welzijnszorg Kempen op te treden in de Algemene Vergadering van de nieuwe vzw Ciris, een samenvoeging van Cirkant en Sint Isabella. In de nieuwe vzw Ciris wordt het begeleidingstehuis St. Isabella van OCMW -Arendonk onder gebracht. Welzijnszorg Kempen en vzw Cirkant geven de nieuwe vzw enerzijds een regionale inbedding en anderzijds een betrokkenheid in de sector Jongerenwelzijn. 07 Aktename: gunning uitgifte maaltijdcheques door opdrachtencentrale IOK. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op de Raadsbeslissing van 28 mei 2014 aangaande de goedkeuring om aan de gemeente Retie de opdracht te geven tot samenaankoop via IOK d.m.v. een proefproject maaltijdcheques; Gelet op de Raadsbeslissing van 27 augustus 2014 omtrent de delegatie van bevoegdheid aan het Schepencollege van de gemeente Retie om via de opdrachtencentrale van IOK over te gaan tot overheidsopdracht betreffende de uitgifte van maaltijdcheques; Overwegende de beheersovereenkomst tussen OCMW Retie en Gemeente Retie aangaande de groepsaankopen van IOK get. Resp. op 27 augustus en 2 september 2014; Overwegende de aktename door het college van burgemeester en Schepenen in zitting van 2 december 2014 aangaande het gunningsbesluit genomen door de raad van bestuur van IOK d.d. 18 oktober 2014, waarbij de groepsaankoop ‘uitgifte maaltijdcheques’ gegund werd aan Sodexo ; NEEMT KENNIS: Artikel 1:

van het uittreksel van het gunningsbesluit genomen door de raad van bestuur van IOK dd. 18 november 2014, waarbij de groepsaankoop ‘uitgifte maaltijdcheques’ gegund werd aan Sodexo tegen een dienstverleningskost van 0,30% per cheque.

Artikel 2:

Er wordt tot sluiting overgegaan wanneer de wachttermijn verstreken is, op voorwaarde dat er geen vorderingen tot schorsing werden ingediend, waarbij de opdracht een aanvang neemt op 1 januari 2015.

08 Aktename: sociale maribel - controle 2007-2008-2010-2011. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Neemt akte van de brief van de RSZPPO, met als onderwerp ‘Sociale Maribel: controle op de realisatie van de bijkomende tewerkstelling 2007-2008-2010-2011’, Jozef II-straat 47 – 1000 Brussel, van 25 november 2014, binnengekomen op 27 november 2014. We stelden vast dat een aantal VTE statutairen gerekend werden als contractuelen en aangezien de subsidie voor statutairen hoger ligt dan dat voor contractuelen hebben we om een hercontrole gevraagd van de jaren 2007 tot en met 2011. De RSZPPO is hierop ingegaan. Deze brief bevat de vaststellingen van de hercontrole van de jaren 2007, 2008, 2010 en 2011. Alle opmerkingen geformuleerd door het RSZPPO werden nagekeken en zijn correct. Hieronder volgt een overzicht per jaar met de eventuele regularisatie:     

2007: geen regularisatie 2008: geen regularisatie 2009: geen controle 2010: er zal 2 570,10 EUR gestort worden 2011: er zal 2 379,72 EUR gestort worden


-4De financieel beheerder wordt in kennis gesteld van deze te verwachten ontvangsten. 09 Aktename: sociale maribel - controle 2012. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Neemt akte van de brief van de RSZPPO, met als onderwerp ‘Sociale Maribel: controle op de realisatie van de bijkomende tewerkstelling 2012’, Jozef II-straat 47 – 1000 Brussel, van 25 november 2014, binnengekomen op 27 november 2014. De RSZPPO controleert op regelmatige basis de tewerkstellingsverplichting in het kader van de Sociale Maribel. Deze brief bevat het rapport hieromtrent voor de jaren 2012 en 2013. Het rapport geeft per jaar het verschil weer tussen de ontvangen voorschotten en de maximale tegemoetkoming op basis van de effectieve tewerkstelling. We stelden vast dat een aantal VTE statutairen gerekend werden als contractuelen en hebben gevraagd om dit aan te passen waardoor de berekening van het saldo voor ons voordeliger werd. Alle opmerkingen geformuleerd door het RSZPPO werden nagekeken en zijn correct. Voor 2012 zal er 2 300,86 EUR gestort worden. Voor 2013 zal er 2 776,30 EUR gestort worden. De financieel beheerder wordt in kennis gesteld van deze te verwachten ontvangsten. 10 Aktename: stuiting budgetwijziging 001/2014 op het investeringsbudget. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Neemt kennis van de aangetekende zending van het Agentschap Binnenlands Bestuur – afdeling Antwerpen van 25 november 2014 aangaande de stuiting van de OCMW Retie budgetwijziging 001/2014. De budgetwijziging 001/2014 dateert van de Raadsbeslissing van 24 september 2014. Deze budgetwijziging werd digitaal en op papier aangeleverd aan het Agentschap. De toezichthoudende overheid stelt vast dat de digitale rapportering niet aansluit bij de papieren rapportering en dit zowel binnen het domein algemene zaken als sociale zaken. De financieel beheerder geeft toelichting bij de situatie en het probleem dat zich stelt. De financieel beheerder is hiervan op de hoogte en heeft meermaals hieromtrent gesproken met het Agentschap zelf en de softwareleverancier Cipal. Momenteel wordt gezocht naar een oplossing. 11 Goedkeuring: interne kredietaanpassingen budget 2014. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op het Organiek Decreet van 19 december 2008, de artikelen 150 en 156; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de Beheers- en Beleidscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 26 januari 2011 om vanaf het boekjaar 2013 de boekhouding te voeren conform de nieuwe beleids- en beheerscyclus; Gelet op het budget voor het dienstjaar 2014 goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in vergadering van 18 december 2013 en waarvan kennis werd genomen door de Gemeenteraad in vergadering van 19 december 2013; Overwegende dat in het exploitatiebudget 2014, bepaalde kredieten te hoog zijn, dat andere kredieten te laag blijken te zijn, dat met aanpassingen van de ramingen en of interne kredietaanpassingen in de loop van de maanden januari tot en met november 2014 de budgetten werden bijgesteld, zonder dat dit de gemeentelijke bijdrage voor het jaar 2014 wijzigt; Gelet op de documenten ‘Motivering van de wijziging 2014’ met interne kredietaanpassingen en ‘Motivering van de wijziging 2014’ met aanpassingen raming, die ter inzage liggen van de leden; Verslag RMW 17 december 2014 – openbare zitting

-5Gelet op de toelichting tijdens de zitting omtrent de doorgevoerde verschuivingen binnen eenzelfde beleidsdomein door de financieel beheerder, Dirk Van Herck; Gelet op het positief advies van het Vast Bureau op 2 december 2014 om doorgevoerde interne kredietaanpassingen goed te keuren; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: de aanpassingen ramingen en of interne kredietaanpassingen doorgevoerd in de maanden januari tot en met november op het exploitatiebudget 2014, en zoals gedetailleerd weergegeven in de documenten in bijlage, goed te keuren. Artikel 2:

een afschrift van deze beslissing over te maken aan de financieel beheerder.

12 Goedkeuring: budgetwijziging 002/2014 op het investeringsbudget. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op het Organiek Decreet van 19 december 2008, de artikelen 150 en 156; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de Beheers- en Beleidscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 26 januari 2011 om vanaf het boekjaar 2013 de boekhouding te voeren conform de nieuwe beleids- en beheerscyclus; Gelet op het budget voor het dienstjaar 2014 goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in vergadering van 18 december 2013 en waarvan kennis werd genomen door de Gemeenteraad in vergadering van 19 december 2013; Overwegende dat voor investeringsenveloppe 2014 I3, bestemd voor het uitvoeren van renovatie- en verbouwingswerken aan de woning Kerkhofstraat 2A, voor 2014 een transactiekrediet voorzien was van 145 000,00 EUR, na budgetwijziging 001/2014, en waarvan nog 137 476,56 EUR overblijft; Overwegende dat er in 2014 op het bovenstaande transactiekrediet geen registraties meer zullen gebeuren en bijgevolg het resterende transactiekrediet kan overgezet worden naar 2015; Overwegende dat voor investeringsenveloppe 2014 I4, bestemd voor het uitvoeren van renovatie- en verbouwingswerken aan de woning Kerkhofstraat 10, voor 2014 een transactiekrediet voorzien was van 30 000,00 EUR, na budgetwijziging 001/2014; Overwegende dat er in 2014 op het bovenstaande transactiekrediet geen registraties meer zullen gebeuren en bijgevolg het transactiekrediet kan overgezet worden naar 2015; Overwegende dat voor investeringsenveloppe 2014 I5, bestemd voor de aanleg van de verbindingsgang tussen de serviceflats en Annadal, voor 2014 een transactiekrediet voorzien was van 100 000,00 EUR; Overwegende dat er in 2014 op het bovenstaande transactiekrediet slechts 40 000,00 EUR zal geregistreerd worden en bijgevolg het resterende transactiekrediet kan overgezet worden naar 2015; Overwegende dat voor investeringsenveloppe 2013 I4, bestemd voor het uitvoeren van de werken voor de aanleg van het terras en de aansluiting van de verbindingsgang, voor 2014 een transactiekrediet voorzien was van 25 000,00 EUR; Overwegende dat er in 2014 op het bovenstaande transactiekrediet slechts 16 000,00 EUR zal geregistreerd worden en bijgevolg het resterende transactiekrediet kan overgezet worden naar 2015; Overwegende dat er tegenover alle bovenstaande transactiekredieten voor investeringsuitgaven in 2014 eigen middelen staan; Overwegende voor alle bovenstaande projecten de inbreng van eigen middelen in het budget en het meerjarenplan gelijk te laten lopen met de transactiekredieten voor investeringsuitgaven; Gelet op de document ‘Motivering van de wijziging 2014’ met budgetwijzigingen dat ter inzage ligt van de leden;


-6Gelet op het positief advies van het Vast Bureau van 2 december 2014 om het voorgelegde ontwerp van tweede budgetwijziging op investeringsbudget 2014 goed te keuren; Gelet op het positief advies van het College van Burgemeester en Schepenen van 9 december 2014 aangaande de budgetwijziging nr. 2 op het OCMW-investeringsbudget 2014; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: budgetwijziging nr. 002 op het investeringsbudget 2014, zoals gedetailleerd weergegeven in de documenten in bijlage, goed te keuren. Artikel 2: een afschrift van deze beslissing, met de documenten ter staving bijgevoegd, over te maken aan de financieel beheerder en de toezichthoudende overheid. 13 Goedkeuring: wijzigingen meerjarenplan 2014-2019. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op het Organiek Decreet van 19 december 2008, zoals gewijzigd en specifiek art. 147 en art. 148; Overwegende dat de strategische en financiële nota van het meerjarenplan 2014 - 2019 is opgesteld conform de onderrichtingen in het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en het Ministerieel Besluit van1 oktober 2010, en rekening houdend met de onderrichtingen vervat in de omzendbrief BB2013/4 van 22 maart, BB 2013/6 van 7 juni en BB 2013/8 van 18 oktober 2013 met instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen 2014 – 2019 en de budgetten 2014 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op de goedkeuring en vastlegging van een meerjarenplan 14-19 door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 18 december 2013; Gelet op art. 15 van het BBC-besluit van 25 juni 2010 i.v.m. de aanpassingen van het meerjarenplan; Overwegende dat er geen wijzigingen werden aangebracht aan de strategische nota 14-19; Overwegende de verschuiving van verschillende investeringsbudgetten in de tijd; Gelet op het positief advies geformuleerd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 9 december 2014; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: de aanpassingen aan het meerjarenplan 14-19 goed te keuren. Deze aanpassingen zijn vervat in de documenten:  het financiële doelstellingenplan 2014-2019 (schema M1);  de staat van het financieel evenwicht;  de motivering van de wijzigingen. Artikel 2: de aanpassingen aan het meerjarenplan 14-19 ter goedkeuring voor te leggen aan de Gemeenteraad op 22 december 2014 en binnen bepaalde termijn voor te leggen aan de toeziend houdende Vlaamse overheid. Artikel 3: een afschrift van deze beslissing over te maken aan de financieel beheerder, de gemeentesecretaris en de toezichthoudende overheid. 14 Goedkeuring: strategische en financiële nota meerjarenplan 2015-2019. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op het Organiek Decreet van 19 december 2008, zoals gewijzigd; Overwegende dat het ontwerp van strategische nota en meerjarenplan 2014 - 2019 is opgesteld conform de onderrichtingen in het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en het Ministerieel Besluit van1 oktober 2010, en rekening houdend met de onderrichtingen vervat in de omzendbrief BB2013/4 van 22 maart, BB 2013/6 van 7 juni en BB 2013/8 van 18 oktober 2013 met instructies voor het opstellen van de


-7meerjarenplannen 2014 – 2019 en de budgetten 2014 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op de Raadsbeslissing van 26 januari 2011 om reeds met ingang van 1 januari 2013 de boekhouding volgens de BBC-principes te voeren, 1 jaar voor de verplichte toepassingsdatum; Overwegende de kinderziektes in het te gebruiken softwarepakket Olympus/Mercurius van Cipal en de logische valkuilen bij het introduceren en implementeren van een nieuwe werken denkwijze; Overwegende de goedkeuring en vastlegging van een meerjarenplan 14-19 door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 18 december 2013; Overwegende dat het ontwerp van strategische nota en meerjarenplan 2015 - 2019 is opgesteld conform de onderrichtingen in het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en het Ministerieel Besluit van1 oktober 2010, en rekening houdend met de onderrichtingen vervat in de brief van 2 april 2014 van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende vaststellingen en aanbevelingen voor de beleidsrapporten en de omzendbrieven BB 2014/3 van 28 maart 2014 BB2014/4 van 5 september 2014 met instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen 2015 – 2019 en de budgetten 2015 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Overwegende dat volgende items als prioritaire doelstellingen werden aangeduid in het initiële meerjarenplan 14-19 zoals goedgekeurd in 2013 en behouden blijven in het meerjarenplan 15-19: -1.2 we bouwen een structureel kansenbeleid uit met aandacht voor maatwerk Door de burgers te ondersteunen om hun zelfredzaamheid te handhaven en te verhogen -2.1 Retie is een ondernemende en bereikbare woongemeente Een modern OCMW gebouw biedt laagdrempelige dienstverlening aan; Overwegende dat bij de voorbereiding van de opmaak van het ontwerp budget 2015 wordt opgemerkt dat een aantal ramingen niet werden doorgetrokken in het Olympus meerjarenplan 14-19 maar enkel in budget 2014 waren opgenomen; Overwegende dat enkel de timing van verschillende investeringsacties, zoals opgenomen in het meerjarenplan 14-19, dient herbekeken rekening houdend met de realiteit; Overwegende dat geen nieuwe beleidsopties worden voorgesteld en bijgevolg de strategische nota 14-19 niet wijzigt; Gelet op het feit dat het ontwerp van meerjarenplan 2015 -2019 volgende documenten omvat: - de strategische nota, - het doelstellingenplan, met daarin -M1 financieel doelstellingen plan 2015 – 2019 -M2 de staat van het financieel evenwicht 2015 – 2019 -het overzicht van de entiteiten opgenomen onder fin. Vaste activa -TM : de budgethouders 2015 -TM1 : personeelsgegevens -TM2 : de financiële schulden -het organogram. Voor de jaren 2015 - 2019 wordt de gemeentelijke bijdrage geraamd op 2015 : 1 391 024,00 EUR 2016 : 1 438 239,00 EUR 2017 : 1 542 365,00 EUR 2018 : 1 545 970,00 EUR 2019 : 1 579 379,00 EUR Het ontwerp meerjarenplan zoals voorgelegd is financieel in evenwicht. Gelet op het positief advies van het Vast Bureau op 2 december 2014 aangaande het voorgelegde ontwerp van meerjarenplan 15-19; Gelet op het positief advies van het College van Burgemeester en Schepenen op 9 december 2014 aangaande het voorgelegde ontwerp van meerjarenplan 15-19; Overwegende de toelichting tijdens de zitting door de secretaris en de financieel beheerder;


-8BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: het meerjarenplan 2015 - 2019 zoals voorgelegd in de documenten in bijlage, goed te keuren. Het meerjarenplan 15-19 bevat volgende onderdelen met verschillende financiële schema’s: - de strategische nota, - de financiële nota met het doelstellingenplan, met daarin -M1 financieel doelstellingen plan 2015 – 2019 -M2 de staat van het financieel evenwicht 2015 – 2019 -het overzicht van de entiteiten opgenomen onder fin. Vaste activa -TM : de budgethouders 2015 -TM1 : personeelsgegevens -TM2 : de financiële schulden -het organogram. Artikel 2: de gemeentelijke bijdrage voor de jaren 2015 – 2019 wordt als volgt geraamd : 2015 : 1 391 024,00 EUR 2016 : 1 438 239,00 EUR 2017 : 1 542 365,00 EUR 2018 : 1 545 970,00 EUR 2019 : 1 579 379,00 EUR Artikel 3: een uittreksel van deze beslissing over te maken aan de financieel beheerder. De toeziend houdende overheden, Vlaamse overheid en Gemeenteraad worden in kennis gesteld. 15 Goedkeuring: beleids- en financiële nota budget 2015. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op het Organiek Decreet van 19 december 2008, zoals gewijzigd; Overwegende dat het ontwerp van strategische nota en meerjarenplan 2015 - 2019 is opgesteld conform de onderrichtingen in het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010, en rekening houdend met de onderrichtingen vervat in de brief van 2 april 2014 van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende vaststellingen en aanbevelingen voor de beleidsrapporten en de omzendbrieven BB 2014/3 van 28 maart 2014 BB2014/4 van 5 september 2014 met instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen 2015 – 2019 en de budgetten 2015 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op de strategische nota en de financiële nota met de meerjarenplanning 2015 – 2019, zoals voorgelegd; Overwegende dat de beleidsnota en de financiële nota 2015 voortvloeien uit deze meerjarenplanning en er volledig in passen; Overwegende dat volgende items worden opgenomen als prioritaire doelstellingen: -1.2 we bouwen een structureel kansenbeleid uit met aandacht voor maatwerk Door de burgers te ondersteunen om hun zelfredzaamheid te handhaven en te verhogen -2.1 Retie is een ondernemende en bereikbare woongemeente Een modern OCMW gebouw biedt laagdrempelige dienstverlening aan; Gelet dat het ontwerp van budget volgende documenten omvat: - de doelstellingennota, - het doelstellingenbudget, met daarin - het exploitatiebudget, - de investeringsenveloppe - nota met vermelding van de transactiekredieten voor investeringsverrichtingen - de financiële toestand zoals geraamd per 1 januari 2015 - het liquiditeitenbudget met geraamd resultaat op kasbasis per 31 december 2015. Voor het werkjaar 2015 wordt de gemeentelijke bijdrage geraamd op 1 391 024,00 EUR; Het ontwerp budget zoals voorgelegd is financieel in evenwicht en past binnen de meerjarenplanning 2015 – 2019; Verslag RMW 17 december 2014 – openbare zitting

-9Gelet op het positief advies van het Vast Bureau op 2 december 2014 aangaande de goedkeuring van het voorgelegde ontwerpbudget 2015; Gelet op het positief advies van het College van Burgemeester en Schepenen op 9 december 2014 aangaande het ontwerp van OCMW-budget 2015; Overwegende de toelichting tijdens de zitting door de secretaris en de financieel beheerder; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: het budget 2015 zoals voorgelegd in de documenten in bijlage, wordt in zijn geheel goedgekeurd. Het budget 2015 omvat volgende documenten: - de beleidsnota 2015; - de financiële nota met daarin:  de doelstellingennota,  het doelstellingenbudget 2015 , schema B1  het exploitatiebudget 2015, schema B2  de investeringsenveloppe 2015, schema B3  de transactiekredieten voor investeringsverrichtingen, schema B4  het liquiditeitenbudget 2015, schema B5  Het exploitatiebudget per beleidsdomein, overeenkomstig TB1  De evolutie van het exploitatiebudget, overeenkomstig TB2  De toelichting bij het investeringsbudget, met 1. De transactiekredieten voor investeringsverrichtingen per beleidsdomein, schema TB3 2. De evolutie van de transactiekredieten voor investeringsverrichtingen, schema TB4 3. De evolutie van het liquiditeitenbudget, schema TB5 Artikel 2: voor het werkjaar 2015 wordt de gemeentelijke bijdrage in de werking en de aflossingen geraamd op 1 391 024,00 EUR. Artikel 3: een afschrift van deze beslissing over te maken aan de financieel beheerder en de toezichthoudende overheden, de Vlaamse Overheid en de Gemeenteraad. 16 Goedkeuring: vorderingsstaat en schuldvordering nr. 1 Borg-Bouw - werken LOI-woningen Kerkhofstraat. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op het Organiek Decreet van 19 december 2008, inzonderheid artikel 52 en artikel 161 §1; Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Overwegende dat het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Retie de LOI-woningen gelegen, Kerkhofstraat 2a en 10 renoveert en verbouwt; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 24 september 2014 waarbij de opdracht voor de verbouwingswerken werd toegewezen aan n.v. Borg-Bouw, Achterstenhoek 34 te 2275 Lille; Gelet op het akkoord van de aangestelde architect Luk Hoskens en Architectenvennootschap G.R.O.T., Tramwissel 2, 2360 Oud-Turnhout omtrent de uitgevoerde werkzaamheden zoals vermeld op de vorderingsstaat: nr. 1 van 17/11/2014 tot 30/11/2014, voor een bedrag van 6 097,59 EUR (incl. BTW 6%); Overwegende dat de nodige middelen zijn voorzien in het investeringsbudget I3 en I4 van 2014 onder BC 2014/221200/2/0903/10I en 2014/22178110/2/0903/10I; Overwegende de budgetwijziging 002/2014 op het investeringsbudget met verschuiving naar dienstjaar 2015 tot gevolg; Overwegende dat de nodige gelden zijn voorzien op het investeringsbudget voor het dienstjaar 2015, onder BC 2015/221200/2/0903/10I en 2015/178110/2/0903/10I Rekening houdend met alle elementen die het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn tot voordeel kunnen strekken; Gelet op het visum van de financieel beheerder van 18 september 2014 aangaande de aanstelling van aannemer Borg-Bouw n.v. uit Lille voor de uitvoering van de opdracht: ‘verbouwing en renovatie van de woningen Kerkhofstraat 2a en 10 te Retie’ en gegund voor de prijs van 163 441,62 EUR excl. BTW;


- 10 BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: goedkeuring te verlenen aan vorderingsstaat met nummer 1 t.b.v. 6 097,59 EUR (incl. BTW 6%), op basis van het akkoord verstrekt door de aangestelde architect, Luk Hoskens van de architectenvennootschap G.R.O.T., Tramwissel 2, 2360 Oud-Turnhout omtrent de uitgevoerde werkzaamheden zoals vermeld in de vorderingsstaat 1 in bijlage. Artikel 2: aan de financieel beheerder opdracht te geven voor uitvoering van de betalingen met de kredieten voorzien in het investeringsbudget 2014, overgedragen naar het dienstjaar 2015, onder BC 2015/221200/2/0903/10I en BC 2015/178110/2/0903/10I. 17 Goedkeuring: bevoegdheidsdelegatie overheidsopdracht noodoproepsystemen SF Kloosterhof. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op de organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op het Besluit omtrent de Beheers- en Beleidscyclus van 25 juni 2010; Gelet op Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de raadsbeslissing van 26 november 2014 om een overheidsopdracht zonder bekendmaking uit te schrijven voor de aankoop van 25 noodoproepsystemen en de installatie ervan omschreven in een specifiek bestek; Overwegende dat onderhoud van deze noodoproepsystemen in de toekomst vereist is, vandaar dat vanuit het exploitatiebudget een passend onderhoudscontract gefinancierd dient te worden; Overwegende de administratieve afhandeling van deze beslissing in de loop van december 2014 en de billijke termijn voor de potentiële leveranciers om een offerte conform het bestek aan te leveren; Overwegende de hoogdringendheid om de 25 toestellen noodoproepsysteem van het Kloosterhof te vervangen; Gelet op het huishoudelijk reglement van OCMW-Retie zoals goedgekeurd op 27 maart 2013, in bijzonder art. 32 §3 betreffende welomschreven bevoegdheden die door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn aan het Vast Bureau worden overgedragen; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: het Vast Bureau op 13 januari 2015 de bevoegdheid toe te wijzen om de opdracht tot installatie en aankoop van 25 toestellen voor het noodoproepsysteem in de serviceflats Kloosterhof te gunnen aan die leverancier die een regelmatige offerte indient conform het uitgeschreven bestek. Artikel 2:


18 Goedkeuring: project 2015 ‘Smaak’ in SF Kloosterhof. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Organiek Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s, en zoals gewijzigd; Gelet op het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009, en zoals gewijzigd; Gelet op het meerjarenplan 2015-2019 zoals goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 17 december 2014, meer bepaald actie 2331 ‘Om de sociale cohesie en leefbaarheid binnen het Kloosterhof in stand te houden wordt voorzien in periodieke animatieprojecten’; Overwegende dat een aangename en nuttige dagbesteding in de serviceflats de groepssfeer positief beïnvloedt; Verslag RMW 17 december 2014 – openbare zitting

- 11 Gelet op de toelichting door de coördinator van de service-flats Kloosterhof, Wendy Verstraelen over het projectidee, tijdens de zitting Gelet op het positief advies zoals geformuleerd door het Vast Bureau in zitting van 2 december 2014; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: principieel akkoord te geven aan het voorstel voor dagbesteding in de serviceflats in 2015, zoals uitvoerig voorgesteld in de nota in bijlage. Artikel 2: dat de kosten, geraamd op 500,00 EUR voor het totale project, geboekt en betaald kunnen worden op budgetcode 2014/615310/2/952, overige algemene kosten. Artikel 3:


19 Goedkeuring: principiële beslissing werken op afspraak. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, zoals gewijzigd; Gelet op het meerjarenplan 15-19 zoals goedgekeurd op 17 december 2014 en meer bepaald de acties 1112 ‘ in Retie trachten we eenzaamheid en isolement te voorkomen en te beperken door proactief te handelen’, actie 1221 ‘moeilijk te bereiken doelgroepen worden proactief benaderd’ en actie 1312 ‘onze producten worden op maat aan huis geleverd’; Overwegende de voorlopige plannen voor aanpassing en uitbreiding van het administratief centrum naar een toegankelijk OCMW-huis, een modern OCM-gebouw dat laagdrempelige dienstverlening aanbied, en rekening houdt met welzijn en welbevinden van zijn personeel om optimaal te kunnen functioneren; Overwegende dat de sociale dienst aangeeft een verhoogde complexiteit in dossiers waar te nemen, een verhoogde administratieve last in de dossiers te voelen en de ervaren verhoogde druk om de doelstellingen van het meerjarenplan waar te maken; Overwegende dat door het verminderen van zitdagen de sociale dienst de tijd zelf kan indelen naar eigen noden en behoeften en dit resulteert in een efficiëntere werking voor de medewerkers en een lagere werkdruk; Overwegende dat door het werken op afspraak de tijd samen met de cliënt meer kwaliteitsvol wordt ingevuld en de wachttijden worden verkort; Uitgaande van het feit dat als men verantwoordelijk wordt voor de volledige eigen agenda, inclusief het maken van afspraken, het eigenaarschap van de sociale dienst vergroot; Gelet op de toelichting door Leni Sannen, hoofd sociale dienst die een veranderingstraject uitgebreid voorstelde tijdens de zitting; Overwegende het uitgewerkt stappenplan zoals in bijlage en ter inzage werd voorgelegd; Gelet op het positief geformuleerde advies door het Vast Bureau op 2 december 2014 om via een stappenplan de procedure ‘werken op afspraak’ in te voeren; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: het voorstel ‘werken op afspraak’ zoals opgemaakt en voorgesteld goed te keuren. Hierbij wordt een stappenplan gevolgd met proeffase door het team voor de langlopende financiële steun m.i.v. 1 maart 2015. Artikel 2: hiertoe specifiek drukwerk te laten ontwikkelen ter publiciteit en ter ondersteuning van deze wijziging aan de toegankelijkheid van de dienstverlening. De middelen onder BC 2015/613810/2/0900 kunnen aangewend worden ter financiering van deze drukkosten. Artikel 3: beheerder.

een afschrift van deze beslissing over te maken aan de sociale dienst en de financieel


- 12 20 Goedkeuring: intentieovereenkomst - Energievragen vragen energie. Een actieve en lokale aanpak van energiearmoede. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 21 september 2007, houdende de subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, zoals gewijzigd; Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, inzonderheid op artikel 28, paragraaf 2, zoals gewijzigd; Gelet op het Gemeentedecreet en op het OCMW-decreet, zoals gewijzigd; Gelet op het meerjarenplan 2014-2019, met doelstelling ‘we sturen de huisvestingsactoren aan’, actieplan ‘we stimuleren onze inwoners om minder energie te gebruiken’ en de specifieke actie 2352. ‘energiebesparende ingrepen worden aangemoedigd’, zoals goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 18 december 2013; Gelet op het meerjarenplan 2014-2019, met doelstelling ‘we sturen de huisvestingsactoren aan’, actieplan ‘we verhogen de kwaliteit van het woningaanbod’ en de specifieke actie 2321. ‘Het aanbod kwaliteitsvolle woningen op de private woningmarkt is gestegen’, zoals goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 18 december 2013; Overwegende het voorstel van Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie om gedurende 1 jaar een opbouwwerker in te zetten voor 13 dagdelen om enerzijds concrete dossiers rond energiearmoede aan te pakken en anderzijds om de structurele inbedding van de aanpak van energiearmoede te ondersteunen; Overwegende dat binnen OCMW Retie de maatschappelijk werker die instaat voor energie en huisvesting ingezet wordt in deze samenwerking, alsook de medewerkers van de dienst Grondgebiedzaken; Overwegende dat het traject met Samenlevingsopbouw voor OCMW Retie een concrete meerwaarde betekent: - ondersteuning in het uitwerken van een structurele werking van het lopende energietraject ‘energiearmoede daalt’; - ondersteuning in het uitwerken van een structurele werking in de huidige basiswerking van de sociale dienst rond energiearmoede; - ondersteuning in het aanpakken van knelpunten in de werking van de lokale adviescommissie, meer bepaald in het bereiken van de doelgroep. Gelet op de toelichting door Leni Sannen, hoofd sociale dienst betreffende vooropgestelde acties ter bestrijding van energiearmoede te Retie en dit in samenwerking met andere partners die in de overeenkomst in bijlage zijn vernoemd; Gelet op de bespreking en het advies van het Vast Bureau in zitting op 2 december 2014; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: de intentieovereenkomst: ‘Energievragen vragen energie. Een actieve en lokale aanpak van energiearmoede.’ te ondertekenen. Artikel 2: dat 200,00 EUR voorzien wordt voor publiciteitsmateriaal en dat deze kost geboekt mag worden op het budget Energiefonds 2015/648104/2/0900 in functie van een collectieve actie ter preventie van energiearmoede. Artikel 3: dat de maatschappelijk werker die instaat voor energie en huisvesting binnen OCMW Retie ingezet wordt voor de praktische uitwerking van deze intentieovereenkomst met Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie. Artikel 4: dat een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het College van Burgemeester en Schepenen van Retie, aan Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie, aan de sociale dienst van het OCMW van Retie en aan de financieel beheerder.


- 13 21 Aktename: uitnodiging en agenda voor de Algemene Vergadering OFP-Provant d.d. 19 december 2014. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Neemt akte van de brief van 3 december 2014, ingekomen 8 december 2014, met kenmerk UI_14_OFP_Algemene_Vergadering_20141219 vanwege IBP “OFP PROVANT”, Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen met uitnodiging op de Algemene Vergadering van het OFP PROVANT die doorgaat op vrijdag 19 december 2014 in Antwerpen. In bijlage zit het verslag van de vorige vergadering van 27 juni 2014, alsmede een inschrijvingsformulier. Er wordt geen afvaardiging aangeduid. 22 Varia - openbare zitting. DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN; De voorzitter informeert of er variapunten zijn in de openbare zitting. CD & V vraagt info omtrent de effecten van het afschakelplan. De aanwezige burgemeester is van antwoord. De voorzitter sluit de openbare zitting van de vergadering. Vervolgens gaat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn over tot de besloten zitting. Het publiek wordt verzocht de zaal te verlaten.


- 1 - De voorzitter opent de vergadering en verwelkomt de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Recommend Documents