Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
i
DKATA PENGANTAR DAFTAR ISI ...................................................................................................................... ii BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................. 1 I.1. Latar Belakang............................................................................................................. 1 I.2. Landasan Hukum .................................................................................................... 2 I.3. Hubungan Renstra Bappeda Kabupaten Magetan dengan Dokumen Perencanaan Lainnya .......................................................................................................................... 5 I.4. Maksud dan Tujuan ................................................................................................. 6 I.5. Sistematika Penulisan ............................................................................................. 7 BAB II GAMBARAN PELAYANAN BAPPEDA ........................................................... 9 II.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi ................................................................. 9 II.1.1. Tugas .............................................................................................................. 9 II.1.2. Fungsi ............................................................................................................ 9 II.1.3. Struktur Organisasi ...................................................................................... 10 II.2. Sumber Daya Bappeda ........................................................................................ 11 II.2.1. Sumber Daya Manusia ................................................................................. 11 II.3. Sumber Daya Sarana dan Prasarana .................................................................... 13 II.4. Sumber Dana ...................................................................................................... 17 II.5. Kinerja Pelayanan Bappeda ................................................................................. 19 II.6. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Bappeda ……………… ..... 21 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI................. 23 III.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Bappeda 23 III.2. Telaahan Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ..... 23 III.3. Telaahan Renstra ................................................................................................ 26 III.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ..................................................................................................................................... 27 III.4.1. Penelaahan rencana struktur ruang ............................................................. 28 III.4.2. Deskripsi Tabel Rencana Struktur Ruang ................................................... 38 III.4.2.1. Rencana Sistem Perkotaan .................................................................. 28 III.4.2.2. Rencana Sistem Prasarana Utama ...................................................... 29 III.4.2.2.1. Sistem Jaringan Transportasi Darat ............................................ 30 III.4.2.2.2. Sistem Jaringan Perkeretaapian .................................................. 31 III.4.2.3. Sistem Jaringan Transportasi Udara ........................................................ 32 III.4.2.4. Rencana Sistem Prasarana Lainnya .................................................... 32 III.4.2.4.1. Sistem Jaringan Energi................................................................ 32 III.4.2.4.1.1. Cakupan Rencana sistem jaringan energi ............................ 32 III.4.2.4.1.2. Rencana sistem jaringan energi ........................................... 34 III.4.2.4.2. Sistem Jaringan Sumber Daya Air .............................................. 35 III.4.2.4.2.1. Cakupan Rencana sistem jaringan sumber daya air ............ 35 III.4.2.4.2.2. Rencana sistem jaringan sumber daya air ........................... 36 III.4.2.4.3. Sistem Jaringan Telekomunikasi ................................................. 38 III.4.2.4.4. Sistem Jaringan Prasarana Lingkungan. ..................................... 39 III.4.2.4.4.1. Cakupan jaringan prasarana lingkungan ............................. 39 III.4.2.4.4.2. Rencana sistem jaringan prasarana lingkungan .................. 40 III.4.3. Menelaah rencana pola ruang ..................................................................... 40 III.5. Penentuan Isu-isu Strategis ................................................................................ 41 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ................................. 44 IV.1. Visi dan Misi Bappeda........................................................................................ 44 IV.2. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Bappeda Kabupaten Magetan............ 45 IV.2.1. Tujuan : ....................................................................................................... 45 IV.2.2. Sasaran : ...................................................................................................... 45 IV.2.3. Strategi ........................................................................................................ 46 IV.3. Kebijakan............................................................................................................ 47 Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
ii
IV.4. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Bappeda ……………………………. .. 49 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN ............................................................ 54 BAB VI INDIKATOR KINERJA BAPPEDA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ............................................................................................... 65 BAB VII PENUTUP ........................................................................................................ 71
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
iii
Lampiran Keputusan Kepala Bappeda Nomor : 500/........../403.202/2015 Tanggal 19 Januari 2015
BAB I
I.1
PENDAHULUAN
Latar Belakang Paradigma perencanaan pembangunan yang lebih harmonis dan selaras, baik antara pusat dengan daerah, daerah dengan daerah, dan juga antar instansi dan fungsi pemerintahan, merupakan landasan utama dari diterbitkannya Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) sebagai acuan dan pegangan bagi pemerintah di tingkat pusat dan daerah
dalam
rangka
pelaksanaan
pembangunan
yang
lebih
terintegrasi, sinkron, dan sinergis baik antar daerah, antar ruang, antar waktu, maupun antar fungsi pemerintahan. Salah satu konsekuensi dari ditetapkannya undang-undang tersebut adalah diwajibkannya bagi setiap perangkat kerja daerah untuk
menyusun
rencana
kerja
sebagai
acuan
dalam
penyelenggaraan pembangunan, baik untuk jangka menengah (lima tahunan) maupun jangka pendek (tahunan), sesuai dengan tugas dan fungsinya. Terkait dengan kewajiban perangkat daerah dalam penyiapan rencana kerja untuk jangka waktu lima tahunan, Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 Pasal 151 Ayat 1 mengamanatkan bahwa “Satuan Kerja Perangkat Daerah menyusun rencana strategis yang selanjutnya disebut Renstra SKPD memuat visi, misi, tujuan, strategi, Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
1
kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya, berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat indikatif”. Sedangkan dalam Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 Pasal 1 Ayat 7 ditetapkan ketentuan umum mengenai “Renstra SKPD sebagai dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahun”. Disamping itu, sesuai dengan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, setiap instansi pemerintah akuntabilitas
wajib
menyusun
kinerja
instansi
Renstra
untuk
pemerintah
melaksanakan sebagai
wujud
pertanggungjawaban kinerja instansi pemerintah. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara memuat berbagai perubahan mendasar dalam pendekatan penyusunan anggaran. Perubahan mendasar tersebut meliputi aspek aspek penerapan pendekatan penganggaran dengan perspektif jangka menengah, penerapan penganggaran secara terpadu, dan penerapan penganggaran berdasarkan kinerja. Dengan mengacu kepada
perubahan
mendasar
dalam
pendekatan
penyusunan
anggaran tersebut, akan lebih menjamin peningkatan keterkaitan antara proses perencanaan dan penganggaran. I.2
Landasan Hukum 1) Undang-Undang Perencanaan
Nomor
25
Pembangunan
Tahun
2004
Nasional
tentang
(Lembaran
Sistem Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 2) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 3) Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
2
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 4) Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 5) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-undang
Nomor 2 Tahun
2014
tentang
Perubahan Atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5589); 6) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan
Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Nomor 4578); 7) Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan
dan
Penerapan
Standar
Pelayanan
Minimal
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585); 8) Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraaan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693); 9) Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
3
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815) 10) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 11) Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2009-2014; 12) Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 13) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan Minimal; 14) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310); 15) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 16) Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009 tentang RPJPD Provinsi Jawa Timur Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 Nomor 1 seri E); 17) Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 38 Tahun 2009 tentang RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2009-2014 (Berita Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 Nomor 38 seri E); Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
4
18) Peraturan Daerah Kabupaten Magetan Nomor 5 Tahun 2008 tentang
Organisasi
dan
Tata
Kerja
Inspektorat,
Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Magetan (Lembaran Daerah Kabupaten Magetan Tahun 2008 Nomor 5); 19) Peraturan Daerah Kabupaten Magetan Nomor 8 Tahun 2009 tentang
Rencana
Kabupaten
Pembangunan
Magetan
Tahun
Jangka
2005-2025
Panjang
Daerah
(Lembaran
Daerah
Kabupaten agetan Tahun 2009 Nomor 8); 20) Peraturan Daerah Kabupaten Magetan Nomor 15 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Magetan Tahun 2012-2032 (Lembaran Daerah Kabupaten Magetan Tahun 2012 Nomor 15); 21) Peraturan Daerah Kabupaten Magetan Nomor 9 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Magetan Tahun 2013 – 2018 (Lembaran Daerah Kabupaten Magetan Tahun 2014 Nomor 10); 22) Peraturan Bupati Magetan Nomor 73 Tahun 2008 tentang Tugas pokok dan Fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Magetan (Berita Daerah Kabupaten Magetan Tahun 2008 Nomor 73); 23) Keputusan Bupati Magetan Nomor 188/14/Kept/403.013/2014 tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah Tahun 2013-2018 di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Magetan. I.3
Hubungan Renstra Bappeda Kabupaten Magetan dengan Dokumen Perencanaan Lainnya Hubungan antara Renstra Bappeda Kabupaten Magetan Tahun 2013-2018 dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Magetan Tahun 2013-2018 mengacu pada Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
5
Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2014 Nomor 244, tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang- Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 246, tambahan
Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5589). Renstra operasional
Bappeda
dan
Tahun
merupakan
2013-2018
penjabaran
dokumen
teknis
dari
teknis RPJMD
Kabupaten Magetan Tahun 2013-2018 yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan indikasi rencana program lima tahunan yang penyusunannya berpedoman pada RPJPD Kabupaten Magetan Tahun 2005-2025 dan memperhatikan RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2009-2014 dan RPJM Nasional Tahun 2009-2014. Renstra Bappeda Tahun 2013-2018 akan dijabarkan lebih lanjut kedalam Rencana Kerja (Renja) yang merupakan perencanaan tahunan yang akan menjadi pedoman dalam penyusunan APBD. I.4
Maksud dan Tujuan Maksud penyusunan Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Magetan adalah sebagai berikut : 1) Menjamin
keterkaitan
penganggaran,
dan
pelaksanaan
konsistensi dan
antara
pengawasan
perencanaan, di
Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Magetan pada setiap tahun anggaran selama 5 (lima) tahun ; 2) Memberikan arah bagi perencanaan dalam jangka lima tahun ke depan; 3) Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar dokumen perencanaan; Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
6
4) Memberikan
indikator
untuk
melakukan
evaluasi
kinerja
pembangunan daerah Sedangkan tujuan penyusunan Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Magetan adalah : 1.
Tersedianya dokumen perencanaan jangka menengah yang merupakan
penjabaran
visi-misi
Badan
Perencanaan
Pembangunan Daerah Kabupaten Magetan untuk mewujudkan keadaan yang diinginkan selama periode 5 (lima) tahun mendatang; 2.
Sebagai pedoman/acuan dalam penyusunan Rencana Kerja (RENJA) tahunan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Magetan
I.5
Sistematika Penulisan Renstra Bappeda Kabupaten Magetan Tahun 2013-2018 ini disusun dalam beberapa bab dengan sistematika sebagai berikut:
BAB I :
PENDAHULUAN Merupakan
bab
pengantar
yang
berisikan
Latar
Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan, Hubungan Renstra dengan Dokumen Lainnya serta Sistematika Penulisan. BAB II :
GAMBARAN PELAYANAN BAPPEDA Menggambarkan tentang Tugas Fungsi dan Struktur Organisasi,
Sumber
Prasarana, Analisis Kinerja
Pelayanan
Daya
Manusia,
Pendanaan serta
Sarana
Pelayanan
Tantangan
dan
dan
SKPD, Peluang
Pengembangan Pelayanan.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
7
BAB III :
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Berisikan Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Bappeda, Telaahan Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, Telaahan Renstra, Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dan Penentuan Isu-isu Strategis
BAB IV :
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Menguraikan visi misi, tujuan dan sasaran, serta strategi dan kebijakan Bappeda
BAB V :
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN Menguraikan tentang rencana program dan kegiatan, indikator
kinerja,
serta
kelompok
sasaran
dan
pendanaan indikatif BAB VI:
INDIKATOR
KINERJA
YANG
MENGACU
PADA
TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Menjelaskan tentang indikator kinerja Bappeda yang sesuai dengan tujuan dan sasaran RPJMD. BAB VII:
PENUTUP Memuat kaidah pelaksanaan dan aturan peralihan perencanaan pembangunan.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
8
BAB II
BAB II
II. 1
GAMBARAN PELAYANAN BAPPEDA
Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi II.1.1 Tugas Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Magetan Nomor 5 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga
Teknis
Perencanaan
Daerah
Pembangunan
Kabupaten
Magetan,
Badan
Daerah
mempunyai
tugas
membantu Bupati di bidang perencanaan pembangunan daerah bidang pemerintahan, ekonomi dan pembangunan, kesejahteraan rakyat, pemukiman dan prasarana wilayah serta tugas-tugas elektronik,
penelitian
pengembangan,
pengembangan
investasi
pengelolaan daerah
data dan
pengembangan badan usaha milik daerah. II.1.2 Fungsi Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut diatas Badan Perencanaan Pembangunan Daerah menyelenggarakan fungsi sebagai berikut : 1)
Perumusan Kebijakan Teknis di Bidang Perencanaan Pembangunan Daerah
2)
Penyusunan Program Kegiatan di Bidang Data dan Statistik, Ekonomi, Sosial Budaya, Fisik Prasarana dan Penanaman Modal
3)
Pengkoordinasian Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
9
4)
Pengelolaan
Administrasi
Umum,
meliputi
Ketatalaksanaan, Keuangan, Kepegawaian, Perlengkapan dan Peralatan. II.1.3 Struktur Organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah terdiri atas : 1)
Unsur Pimpinan yaitu : Kepala Badan.
2)
Unsur Pembantu Pimpinan yaitu : Sekretariat yang terdiri atas Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; Sub Bagian Keuangan; dan Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan.
3)
Unsur Pelaksana yaitu : a. Bidang Pemerintahan yang terdiri atas Sub Bidang Pemerintahan dan Pertanahan; dan Sub Bidang Perencanaan Daerah Bawahan. b. Bidang Ekonomi dan Pembangunan yang terdiri atas Sub Bidang Pertanian; dan Sub Bidang Perindustrian, Perdagangan dan Perhubungan. c. Bidang Kesejahteraan Rakyat yang terdiri atas Sub Bidang Sosial, Agama, Pendidikan, Kesehatan; dan Sub Bidang Kebudayaan dan Pariwisata. d. Bidang Pemukiman dan Prasarana Wilayah yang terdiri atas Sub Bidang Prasarana Wilayah; dan Sub Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup. e. Bidang Penelitian, Pengembangan dan Pengelolaan Data
Elektronik
yang
terdiri
atas
Sub
Bidang
Penelitian dan Pengembangan; dan Sub Bidang Pengolahan Data Elektronik. f.
Bidang Investasi dan Badan Usaha Milik Daerah yang terdiri atas Sub Bidang Investasi; dan Sub Bidang Badan Usaha Milik Daerah.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
10
II.2
Sumber Daya Bappeda II.2.1 Sumber Daya Manusia Dalam menjalan tugas pokok dan fungsinya,
Bappeda
Kabupaten Magetan didukung sumber daya manusia (PNS) dengan jumlah dan rincian sebagai berikut : 1.
Jumlah PNS Berdasarkan Golongan/Ruang
Tabel 1.1 Jumlah PNS Berdasarkan Golongan/Ruang No
Golongan/Ruang
Jumlah (orang)
1.
IV/e
-
2.
IV/d
-
3.
IV/c
-
4.
IV/b
2
5.
IV/a
3
6.
III/d
13
7.
III/c
8
8.
III/b
13
9.
III/a
8
10.
II/d
-
11.
II/c
3
12.
II/b
-
13.
II/a
-
14.
I/d
-
15.
I/c
-
16.
I/b
-
17.
I/a
-
Jumlah
50
Sumber : Sub Bag Umum dan Kepegawaian Sekretariat Bappeda Kab Magetan
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
11
2.
Jumlah PNS Berdasarkan Jabatan/Eselon Tabel 1.2 Jumlah PNS Berdasarkan Jabatan/Eselon Jumlah No Jabatan Eselon (orang) 1.
Kepala
II.b
1
2.
Sekretaris
III.a
1
3.
Kepala Bidang
III.b
6
4.
Kasubag
IV.a
3
5.
Kasubid
IV.a
12
6.
Staf/Pelaksana
-
27
Jumlah
50
Sumber : Sub Bag Umum dan Kepegawaian Sekretariat Bappeda Kab Magetan 3.
Jumlah PNS Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tabel 1.3. Jumlah PNS Berdasarkan Tingkat Pendidikan No
Jabatan
Jumlah (orang)
1.
Strata 2 (S2)
6
2.
Strata 1 (S1)
41
3.
Sarjana Muda (D3)
-
4.
SLTA
3
5.
SLTP
-
6.
SD
-
Jumlah
50
Sumber : Sub Bag Umum dan Kepegawaian Sekretariat Bappeda Kab Magetan
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
12
4.
Jumlah PNS yang telah Mengikuti Diklat Kepemimpinan
Tabel 1.4 Jumlah PNS yang Telah Mengikuti Diklat Kepemimpinan No
Jumlah (orang)
Diklat Kepemimpinan
1.
Diklatpim Tk. II
1
2.
Diklatpim Tk. III
3
3.
Adum/Adumla/Diklatpim Tk.IV
17
Jumlah
21
Sumber : Sub Bag Umum dan Kepegawaian Sekretariat Bappeda Kab Magetan
II.3
Sumber Daya Sarana dan Prasarana Untuk menjalankan tugas dan fungsinya, aparatur Bappeda Kabupaten Magetan didukung oleh sarana dan prasarana sebagai berikut : Tabel 2.1 Daftar Sarana dan Prasarana Bappeda Kab Magetan No
Nama Aset
Satuan
Jumlah
1.
Bangunan Kantor (2 lantai)
m2
968
2.
Kendaraan dinas roda 4
unit
3
3.
Kendaraan roda 2
Unit
19
4.
Mesin Ketik Manual
Unit
6
5.
Mesin Ketik Elektronik
Unit
2
6.
Mesin Hitung Manual
Unit
10
7.
Mesin Kalkulator
Unit
5
8.
Mesin Foto Copy
Unit
1
9.
Mesin Jilid
Unit
1
10.
Mesin penghancur kertas
Unit
1
11.
Mesin Penghisap Debu
Unit
1
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
13
No
Nama Aset
Satuan
Jumlah
12.
Lemari Besi/Metal
Unit
3
13.
Lemari Kayu
Unit
20
14.
Lemari Kaca
Unit
5
15.
Lemari Sorok
Unit
1
16.
Lemari Es
Unit
1
17.
Rak Besi/Metal
Unit
13
18.
Rak Kayu
Unit
1
19.
Filling Cabinet Besi/Metal
Unit
43
20.
Brankas
Unit
7
21.
Meja Kayu
Unit
10
22.
Meja Rapat
Unit
35
23.
Meja Tulis
Unit
47
24.
Meja Kerja Pejabat Eselon II
Unit
4
25.
Meja Kerja Pejabat Eselon III
Unit
8
26.
Meja Komputer
Unit
25
27.
Kursi Kayu
Unit
3
28.
Kursi Besi/Metal
Unit
10
29.
Kursi Rapat
Unit
71
30.
Kursi Putar
Unit
44
31.
Kursi Lipat
Unit
33
32.
Kursi Biasa
Unit
55
33.
Papan Visual
Unit
2
34.
Whiteboard
Unit
1
35.
Peta
Unit
1
36.
Alat Pemotong Kertas
Unit
1
37.
Gorden/Tirai
Unit
10
38.
Teralis
Unit
2
39.
Karpet/Permadani
Unit
2
40.
Tangga Alumunium
Unit
1
41.
AC
Unit
10
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
14
No
Nama Aset
Satuan
Jumlah
42.
Dispenser
Unit
6
43.
Kipas Angin
Unit
7
44.
Ex House Fan
Unit
1
45.
Radio
Unit
2
46.
Televisi
Unit
4
47.
LCD Projector
Unit
4
48.
Tripod Screen LCD Projector
Unit
1
49.
Layar Focus
Unit
2
50.
Slide Projector
Unit
3
51.
Camera Digital
Unit
8
52.
Camera Video
Unit
4
53.
Tripod Camera
Unit
1
54.
Lensa Camera
Unit
1
55.
Handy Cam
Unit
9
56.
Personil Computer
Unit
10
57.
Laptop
Unit
26
58.
Note Book
Unit
4
59.
Hard Disk
Unit
36
60.
Keyboard
Unit
24
61.
Printer
Unit
36
62.
CPU
Unit
16
63.
Monitor
Unit
27
64.
Power Supply
Unit
6
65.
Step Up/Down
Unit
15
66.
Memory Programer
Unit
2
67.
Laser Destance Meter
Unit
1
68.
Ploter
Unit
1
69.
Server
Unit
7
70.
Router
Unit
37
71.
Modem
Unit
6
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
15
No
Nama Aset
Satuan
Jumlah
72.
Audio Amplifier
Unit
1
73.
Audio Monitor Active
Unit
8
74.
Umintimuptible Power Suply (UPS)
Unit
75.
Battery Charger
Unit
1
76.
Time Switching
Unit
1
77.
Pesawat Telepon
Unit
45
78.
Faximile
Unit
4
79.
Tower Antena
Unit
14
80.
Antena Penerima VHP
Unit
6
81.
Antena Acces Poin (WIFI)
Unit
54
82.
Antena Grid
Unit
18
83.
Antena Omni
Unit
3
84.
Mesin Power Station White Emergency Diesel Generating
Unit
1
85.
Software Cont Off-Line Computer
Unit
86.
Jaringan
Unit
10
1 1
Sumber : Pengurus Barang Bappeda Kab Magetan
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
16
II.4
Sumber Dana Untuk mengidentifikasi potensi dan permasalahan khusus pada aspek pendanaan pelayanan SKPD dilakukan analisis terhadap data perkembangan pendanaan pelayanan SKPD (belanja pegawai, belanja barang/jasa dan belanja modal) pada tahun 2009-2012 untuk menunjukkan kemampuan pengelolaan pendanaan SKPD (rasio antara dana yang dianggarkan dengan yang direalisasikan), dan kapasitas pendanaan pelayanan SKPD. Dari data perkembangan pagu dan realisasi anggaran Bappeda Tahun 2009-2012 diketahui rata-rata dana yang dikelola oleh Bappeda setiap tahun sebesar 5 sampai 6 Milyar Rupiah. Perkembangan pendanaan pelayanan SKPD pada Bappeda Kabupaten Magetan pada tahun 2009-2012 adalah sebagaimana tabel berikut :
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
17
Tabel 2.3 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Bappeda Kabupaten Magetan
Anggaran pada Tahun
Realisasi pada tahun
Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun Rata-rata Pertumbuhan
No.
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2008
2009
2010
2011
2012
200 8
2009
2010
2011
2012
Anggaran
Realisasi
BELANJA DAERAH
Belanja langsung -
5.843.823.900
4.994.174.100
4.647.904.200
6.981.112.150
-
5.477.769.771
4.313.666.738
4.465.940.097
6.679.436.370
-
93,74
86,37
96,09
95,68
9,58
10,61
1.
Belanja pegawai
-
3.171.905.200
2.795.964.800
2.867.121.700
3.166.846.150
-
2.942.799.433
2.353.771.215
2.800.092.516
3.065.216.935
-
92,78
84,18
97,66
96,79
2.
Belanja barang dan jasa
-
2.571.643.700
1.920.484.300
1.652.766.000
3.149.376.000
-
2.438.078.338
1.683.915.758
1.538.831.081
2.955.294.685
-
94,81
87,68
93,11
93,84
17,10
17,50
3.
Belanja modal
-
100.275.000
277.725.000
128.016.500
664.890.000
-
96.892.000
275.979.765
127.016.500
658.924.750
-
96,63
99,37
99,22
99,10
180,81
183,21
Total
-
5.843.823.900
4.994.174.100
4.647.904.200
6.981.112.150
-
5.477.769.771
4.313.666.738
4.465.940.097
6.679.436.370
-
93,74
86,37
96,09
95,68
9,58
10,61
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
18
0,38
2,80
II.5
Kinerja Pelayanan Bappeda Bappeda telah melaksanakan kegiatan sesuai peran dan fungsinya sebagaimana tertuang dalam Renstra Bappeda Tahun 2009-2014.
Capaian
pelaksanaan
kinerja
Renstra
yang
Tahun
telah
2009-2014
dihasilkan
ini
telah
melalui
dievaluasi
sebagaimana tabel dibawah ini. Hasil evaluasi Renstra Bappeda periode
2009-2014 merupakan
informasi
utama
bagi
penyusunan Renstra B a p p e d a ta h u n 2 0 1 3 -2 0 1 8 . Tabel.T-IV.C.1
Review Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Bappeda Kabupaten Magetan Periode 2008-2012
NO
Indikator Kinerja sesuai TugasTargetTargetTarget dan Fungsi SKPD SPM IKK IKU
Target Renstra SKPD Tahun
Realisasi Capaian Tahun
Rasio Capaian pada Tahun
2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012
(1)
(2)
(3)
(4)
(5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
A. Perencanaan Pembangunan 1. Perda RPJMD Tahun 2009-2014
-
Ada 1
-
-
-
-
1
-
-
-
-
2. Perbup RKPD
-
Ada 5
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 100 100 100 100 100
3. Perbup RKPD-Perubahan
-
Ada 1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. KUA PPAS
-
Ada 5
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 100 100 100 100 100
5. KUA PPAS-Perubahan
-
Ada 5
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 100 100 100 100 100
6. Renstra SKPD
-
-
1
1
-
-
-
-
1
-
-
-
-
7 Renja SKPD
-
-
5
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 100 100 100 100 100
-
-
1
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1
10. LKPJ Tahunan
-
-
5
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 100 100 100 100 100
11 Dokumen Monev RKPD
-
-
5
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 100 100 100 100 100
Dokumen perencanaan sosial 12 budaya
-
-
1
-
-
-
1
-
-
-
-
1
-
Dokumen perencanaan pembangunan ekonomi
-
-
3
1
-
1
-
-
1
-
1
-
1 100
Ada 1
-
-
-
-
-
Ada
-
-
-
Ada 100 100 100 100 100
-
-
-
-
-
-
-
3 100 100 100 100 100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
13
LKPJ Akhir Masa Jabatan (5 tahun)
1
100 0
100
-
-
0
-
-
0
-
-
0
-
-
0
-
100
-
-
100
-
-
100
-
100
B. Penataan Ruang 1.
Dokumen RTRW
-
2.
Dokumen RDTR Kawasan Perkotaan
-
-
18
-
3.
Dokumen RDTR Kawasan strategis (ekonomi, sosial budaya, kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan)
-
3
-
4.
Dokumen RDTR kawasan perdesaan
-
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
-
3
-
-
19
NO
Indikator Kinerja sesuai TugasTargetTargetTarget dan Fungsi SKPD SPM IKK IKU
Target Renstra SKPD Tahun
Realisasi Capaian Tahun
Rasio Capaian pada Tahun
2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012
(1)
(2)
(3)
(4)
(5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
-
Ada 5
C. Statistik 1.
Buku Kabupaten Magetan Dalam Angka
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 100 100 100 100 100
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 100 100 100 100 100
2. Buku PDRB Kabupaten Magetan -
-
5
3. Kecamatan dalam angka
-
90 18 18
-
18 18 18 18 18
18 18 18 100 100 100 100 100
D. Komunikasi dan Informatika 1.
Website resmi Pemda
-
Ada -
Ada -
-
-
-
-
Ada
-
-
-
2.
Jumlah konektivitas e-gov
-
-
56
-
1.
Jumlah lomba inovasi teknologi -
-
3
2.
Jumlah produk inovasi teknologi -
-
1
100 100 100 100 100
-
-
6
56
-
-
-
6
54
-
-
-
-
1
1
1
-
-
1
1
1
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1
-
-
-
100 96
E. Penelitian dan Iptek 100 100 100 -
-
100
Berdasarkan tabel review pencapaian kinerja Bappeda tahun 2008-2012 diatas dapat disimpulkan bahwa sebagian besar target kinerja dapat tercapai. Namun masih ada 3 target kinerja yang tidak tercapai, yakni konektivitas e-goverment yang direncanakan berjumlah 56 unit (SKPD) hanya tercapai 54 SKPD. Hal ini disebabkan adanya SKPD yang sedang dalam renovasi gedung kantor.
Yang kedua
adalah Peraturan Bupati tentang RKPD Perubahan yang selama periode yang lalu belum pernah disusun. Ketiga target kinerja ini akan diteruskan dan dilaksanakan pada Renstra periode selanjutnya. Sementara itu sesuai amanat Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Magetan Tahun 2012-2032, harus disusun Peraturan Daerah tentang Rencana Detil Tata Ruang Kawasan Perkotaan (RDTRK Perkotaan) sejumlah 18 dokumen, Rencana Detil Tata Ruang
Kawasan
Perdesaan (RDTRK Perdesaan) sejumlah 1 dokumen dan Dokumen RDTR Kawasan strategis (ekonomi, sosial budaya, kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan) sejumlah 3 dokumen. Hingga tahun Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
20
2012 baru tersusun 3 dokumen RDTRK dan belum diperdakan. Penyusunan Perda-perda dimaksud juga akan dilaksanakan pada periode Renstra selanjutnya. II.6
Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Bappeda Berdasarkan kinerja pelayanan yang ada, dapat diidentifikasi beberapa tantangan dalam peningkatan kualitas pelayanan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Magetan khususnya berkaitan dengan penyusunan dokumen perencanaan sebagai berikut: 1)
Sinkronisasi antara perencanaan dan penganggaran belum maksimal.
2)
Masih rendahnya ketersediaan data dan informasi yang akurat, update,
dan
terintegrasi
dalam
penyusunan
dokumen
perencanaan. 3)
Masih kurangnya koordinasi dan sinkronisasi antar sektor bidang perencanaan.
4)
Masih
terbatasnya
kemampuan
aparatur
dalam
ilmu
perencanaan.
Sedangkan beberapa peluang yang dapat dimanfaatkan untuk pengembangan pelayanan Bappeda Kabupaten Magetan lima tahun kedepan dapat diidentifikasi sebagai berikut : 1)
Peran Bappeda sebagai perencana pembangunan semakin strategis dalam menentukan arah pembangunan daerah. Produk yang dihasilkan menjadi pedoman dalam penyelenggaraan pembangunan
daerah
sesuai
dengan
yang
diamanatkan
undang-undang. 2)
Ketersediaan sarana sistem informasi yang berbasis teknologi informasi sehingga memudahkan dan mempercepat komunikasi dengan pihak-pihak lain, baik melalui jaringan internet, komputer
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
21
dan faximile. 3)
Adanya tuntutan dan kecenderungan penyelenggaraan tata pemerintahan yang demokratis dan kondusif, sangat mendukung dalam pelaksanaan penyusunan perencanaan pembangunan yang lebih partisipatif.
4)
Terbukanya kesempatan mengikuti pendidikan formal dan informal untuk meningkatkan kualitas SDM yang ada.
5)
Perkembangan teknologi informasi dan telekomunikasi sangat menunjang dalam penyusunan produk-produk perencanaan.
6)
Banyaknya pusat pendidikan, penelitian dan pengembangan IPTEK yang dapat dimanfaatkan untuk menjalin kemitraan bagi pengembangan perencanaan pembangunan daerah.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
22
BAB III
III.1
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Bappeda Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kabupaten Magetan menghadapi beberapa permasalahan sebagai berikut : 1)
Masih kurangnya kualitas dan kuantitas data dan informasi yang akurat, update, dan terintegrasi dalam penyusunan dokumen perencanaan.
2)
Belum optimalnya koordinasi dan sinkronisasi antar sektor pembangunan.
3) III.2
Terbatasnya kemampuan aparatur perencana.
Telaahan Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Sesuai RPJMD Kabupaten Magetan Tahun 2013-2018 telah dirumuskan visi sebagai berikut : “ TERWUJUDNYA KESEJAHTERAAN MASYARAKAT MAGETAN YANG ADIL, MANDIRI DAN BERMARTABAT ” Visi tersebut mengandung pengertian bahwa Kabupaten Magetan dalam periode pembangunan 5 (lima) tahun ke depan akan fokus dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat. Kesejahteraan disini dapat didefinisikan sebagai suatu keadaan dimana semua lapisan masyarakat secara menyeluruh dapat terpenuhi hak-hak dasarnya dibidang sosial, ekonomi, budaya dan agama, serta memiliki rasa aman dan kepercayaan yang tinggi kepada pemerintahan sehingga dapat menikmati kehidupan yang lebih berkualitas dan maju.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
23
Untuk mewujudkan visi di atas selanjutnya dijabarkan dalam misi sebagai berikut : 1)
Meningkatkan Kualitas Keimanan dan Ketaqwaan dalam Kehidupan Berbangsa, Bernegara dan Bermasyarakat.
2)
Mewujudkan Kepemerintahan yang Baik dan Peningkatan SDM yang Profesional, Dilandasi Semangat Pelaksanaan Otonomi Daerah
3)
Menggairahkan
Perekonomian
Daerah,
melalui
Berbagai
Program Pengungkit dan Optimalisasi Pengembangan SDM serta Pengelolaan SDA yang Berwawasan Lingkungan. 4)
Mewujudkan
Sarana
dan
Prasarana
Infrastruktur
yang
Memadai guna Menunjang Pertumbuhan Ekonomi Daerah 5)
Mewujudkan Suasana Aman dan Damai melalui Penegakan, Kepastian dan Perlindungan Hukum.
Sesuai
dengan
tugas
pokok
dan
fungsinya,
Bappeda
mempunyai tugas untuk ikut mensukseskan misi yang kedua, yakni mewujudkan kepemerintahan yang baik dan peningkatan SDM yang profesional
dilandasi
semangat
pelaksanaan
otonomi
daerah.
Tujuannya mengelola penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik yang transparan, akuntabel dan partisipatif dengan sasaran meningkatnya efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik dengan indikator sasaran adalah sebagai berikut : 1)
Peringkat kinerja Otoda yang ditargetkan kurang dari peringkat 50
2)
Skor Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang ditargetkan minimum 71 pada tahun 2014 menjadi 75 pada tahun 2018
3)
Opini BPK yang ditargetkan menjadi Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) mulai tahun 2015
4)
Hasil evaluasi LAKIP menjadi CC mulai tahun 2016.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
24
Untuk
mencapai
sasaran
diatas
strategi
yang
diambil
sebagaimana tertuang dalam RPJMD Kabupaten Magetan Tahun 2013-2018
adalah
meningkatkan
kualitas
penyelenggaraan
administrasi pemerintahan daerah dan pelayanan publik dengan arah kebijakan : 1)
Mengembangkan sistem perencanaan pembangunan yang terarah, terukur, akuntabel dan terintegrasi dengan sistem pengelolaan
keuangan
daerah
dan
sistem
pengawasan
pelaksanaan pembangunan;
III.3
2)
Memantapkan pelaksanaan e-government;
3)
Meningkatkan kualitas pengelolaan arsip dan data statistik;
Telaahan Renstra Perencanaan pembangunan terdiri atas empat (4) tahapan yakni : penyusunan rencana, penetapan rencana, pengendalian pelaksanaan rencana dan evaluasi pelaksanaan rencana. Keempat tahapan diselenggarakan secara berkelanjutan sehingga secara keseluruhan membentuk satu siklus perencanaan yang utuh. Tahap pertama adalah penyusunan rencana dilaksanakan untuk
menghasilkan
rancangan
lengkap
satu
rencana
untuk
ditetapkan yang terdiri atas empat (4) langkah. Langkah pertama adalah penyiapan rancangan awal rencana pembangunan yang bersifat teknokratik, menyeluruh, dan terukur. Langkah kedua, masingmasing
SKPD
menyiapkan
rancangan
rencana
kerja
dengan
berpedoman pada rancangan awal rencana pembangunan yang telah disiapkan. Langkah ketiga, melibatkan masyarakat (stakeholders) dan menyelarasakan rencana pembangunan yang dihasilkan masingmasing SKPD melalui musyawarah perencanaan pembangunan. Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
25
Langkah
keempat,
penyusunan
rancangan
akhir
rencana
pembangunan. Tahap kedua, penetapan rencana menjadi produk hukum sehingga mengikat semua pihak untuk melaksanakannya. Rencana Pembangunan Jangka Panjang ditetapkan dengan Peraturan Daerah, sedangkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah. Tahap
ketiga,
pengendalian
pelaksanaan
rencana
pembangunan dimaksudkan untuk menjamin tercapainya tujuan dan sasaran pembangunan
yang tertuang dalam
rencana melalui
kegiatan-kegiatan koreksi dan penyesuaian selama pelaksanaan rencana tersebut oleh pimpinan SKPD. Selanjutnya Bupati/Kepala BAPPEDA
menghimpun
dan
menganalisis
hasil
pemantauan
pelaksanaan rencana pembangunan dari masing-masing SKPD sesuai dengan tugas dan kewenangannya. Tahap keempat, evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan, yaitu bagian dari kegiatan perencanaan pembangunan yang secara sistematis mengumpulkan dan menganalisis data dan informasi untuk menilai pencapaian sasaran, tujuan dan kinerja pembangunan. Evaluasi ini dilaksanakan berdasarkan indikator dan sasaran kinerja yang tercantum dalam dokumen rencana pembangunan. Indikator dan sasaran kinerja mencakup masukan (input), keluaran (output), hasil (result), manfaat (benefit), dan dampak (impact). Dalam rangka perencanaan pembangunan, setiap SKPD berkewajiban untuk melaksanakan evaluasi kinerja pembangunan yang
merupakan
dan
atau
terkait
dengan
fungsi
dan
tanggungjawabnya. Dalam melaksanakan evaluasi kinerja kegiatan pembangunan, SKPD mengikuti pedoman dan petunjuk pelaksanaan evaluasi kinerja untuk menjamin keseragman metode, materi, dan ukuran yang sesuai untuk masing-masing jangka waktu sebuah Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
26
rencana. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan bahwa perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan daerah disusun dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah. Perencanaan
pembangunan
daerah
dimaksud
disusun
oleh
pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya yang dilaksanakan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah. Penyusunanan juga dimaksudkan untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan. III.4
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Tata ruang merupakan perwujudan dari struktur ruang dan pola ruang. Penelaahan rencana tata ruang bertujuan untuk melihat kerangka pemanfaatan ruang daerah dalam 5 (lima) tahun mendatang berikut asumsi-asumsinya. Merujuk pada Permendagri No. 54 Tahun 2010, asumsi-asumsi analisis penelaahan rencana tata ruang wilayah kabupaten Magetan dapat ditelaah melalui : III.4.1 Penelaahan Rencana Struktur Ruang Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyrakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional. Telaahan terhadap rencana struktur ruang meliputi: 1) Peta rencana struktur ruangan; 2) Rencana sistem perkotaan; 3) Rencana sistem jaringan prasarana utama; 4) Rencana sistem jaringan prasarana lainnya, berupa: a. Sistem jaringan energi; b. Sistem jaringan sumber daya air; dan c. Sistem jaringan telekomunikasi.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
27
III.4.2 Deskripsi Tabel Rencana Struktur Ruang III.4.2.1 Rencana Sistem Perkotaan Merujuk pada Perda tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Magetan Tahun 2012 – 2032, dalam Rencana Struktur Ruang wilayah, terdiri atas sistem pusat kegiatan dan sistem jaringan prasarana wilayah. Untuk sistem pusat kegiatan itu sendiri terdiri atas sistem perkotaan dan sistem perdesaan, dimana untuk sistem perkotaan ditelaah atas pusat perkotaan dan wilayah layanannya, rencana fungsinya dan pengembangan fasilitas yang ada di kawasan perkotaan itu sendiri. Terdapat istilah yang dimaksudkan sebagai klasifikator antara kelompok yang dibedakan dengan melihat dari segi fungsinya yaitu Pusat Kegiatan Lokal (PKL), Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLP), Pusat Pengembangan Kecamatan (PPK). Kecamatan Magetan merupakan Pusat Kegiatan Lokal (PKL) sebagai pusat pemerintahan, pusat pendidikan, pusat perdagangan dan jasa, serta industri. Keputusan tersebut cukup rasional, mengingat Kecamatan Magetan pada peta memiliki posisi yang cukup strategis sebagai pusat kota. Dari segi
efektivitas
dan
efisiensi
posisi
tersebut
sangat
memungkinkan kemudahan akses dari wilayah-wilayah sekitar ke pusat kabupaten. Kemudian untuk wilayah yang termasuk Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLP) yaitu Kecamatan Maospati, Kecamatan Kawedanan, Kecamatan Plaosan dan Kecamatan Parang. Selanjutnya
adalah
wilayah
Pusat
Pengembangan
Kecamatan (PPK) dimana yang temasuk wilayahnya yaitu Kec. Panekan, Kec. Ngariboyo, Kec. Barat, Kec. Kartoharjo, Kec. Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
28
Karas,
Kec.
Sukomomro,
Kec.
Bendo,
Kec.
Takeran,
Kec.Nguntoronadi, Kec. Lambeyan, Kec. Poncol, dan Kec. Sidorejo. III.4.2.2 Rencana Sistem Prasarana Utama Transportasi merupakan salah satu sendi utama perekonomian suatu daerah. Ketika aksessibilitas jalan dapat maksimal, maka arus faktor-faktor pendorong berkembangnya
perekonomian
seiring
peningkatan
dengan
juga kualitas
berkembang aksesibilitas
jaringan transportasi. Berdasarkan pada Perda RTRW tersebut, sistem transportasi masuk dalam sistem prasarana utama yang terdiri atas: sistem jaringan transportasi darat, sistem jaringan perkeretaapian dan sistem jaringan transportasi udara. Untuk jaringan transportasi darat terdiri atas: jaringan jalan, jaringan pelayanan lalu lintas dan angkutan jalan; dan jaringan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan.
III.4.2.2.1 Sistem Jaringan Transportasi Darat 1) Rencana Jaringan Jalan, berupa rencana: a. Peningkatan sistem jalan bebas hambatan berada di Kecamatan Kartoharjo meliputi ruas jalan tol Ngawi-Kertosono; b. Jaringan Kabupaten
jalan
nasional
berupa
pada
pengembangan
wilayah jalan
kolektor primer meliputi ruas jalan Madiun – Maospati – Ngawi; c.
Jaringan jalan provinsi berupa pengembangan jalan kolektor primer; Jaringan jalan kabupaten berupa jalan lokal primer meliputi ruas-ruas
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
29
jalan yang merupakan penghubung antar ibu kota kecamatan; d. Pengembangan jalan Kabupaten meliputi: 1.
Peningkatan jalan kolektor primer melalui jalan
yang
menghubungkan
wilayah
kabupaten dengan wilayah Kabupaten sekitar; 2.
Peningkatan jalan lokal primer melalui jalan yang menghubungkan kawasan perkotaan dengan PPK dan kawasan fungsional seperti kawasan perdagangan, industri, pariwisata, perkantoran, dan kawasan agropolitan; dan
3.
Pengembangan,
peningkatan
jalan
kolektor, lokal, yang menuju kawasan pariwisata, industri, agropolitan. 2) Jaringan pelayanan lalu lintas dan angkutan jalan, berupa jaringan trayek angkutan penumpang 3) Jaringan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan berupa terminal, meliputi terminal penumpang dan terminal barang yaitu: a. Pengembangan
pelayanan
terminal
penumpang tipe B berada di Kecamatan Maospati; b. Pengembangan terminal penumpang
tipe B
berada di Kecamatan Magetan; c.
Pengembangan terminal tipe C meliputi: 1) Kecamatan Plaosan; 2) Kecamatan Panekan; 3) Kecamatan Parang; 4) Kecamatan Kawedanan;
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
30
5) Kecamatan Lembeyan; 6) Kecamatan Poncol; dan 7) Kecamatan Barat. d. Peningkatan
terminal
barang
berada
di
Kecamatan Karangrejo. III.4.2.2.2 Sistem Jaringan Perkeretaapian 1. Rencana jaringan prasarana
perkeretaapian
meliputi: a. Pembangunan rel kereta api jalur ganda yang menghubungkan
Kota
Madiun
dan
Kota
Surakarta; dan b. Pengembangan
Stasiun
Barat
berada
di
Kecamatan Barat. 2. Rencana
prasarana
pelayanan
perkeretaapian
meliputi: a. Peningkatan
akses
menuju
Stasiun
Barat
berada di Kecamatan Barat; b. Peningkatan keamanan jalur pelintasan kereta api.
III.4.2.3 Sistem Jaringan Transportasi Udara Yaitu berupa kawasan bandar udara khusus untuk Militer TNI AU Iswahyudi yang berada di Kecamatan Maospati berupa kawasan
fasilitas
bandara
dan
kawasan
Keselamatan
Operasional Penerbangan (KKOP). Untuk kawasan KKOP yang memerlukan perhatian khusus yaitu terkait dengan perencanaan, pemanfaan dan pengendalian untuk: 1) Kawasan pendekatan dan lepas landas; 2) Kawasan kemungkinan bahaya kecelakaan; 3) Kawasan di bawah permukaan horizontal dalam; 4) Kawasan di bawah permukaan horizontal luar; Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
31
5) Kawasan di bawah permukaan kerucut; 6) Kawasan di bawah permukaan transisi; dan 7) Kawasan di sekitar penempatan alat bantu navigasi penerbangan.
III.4.2.4 Rencana Sistem Prasarana Lainnya III.4.2.4.1 Sistem Jaringan Energi III.4.2.4.1.1 Cakupan Rencana Sistem Jaringan Energi 1. Pembangkit
tenaga
listrik
berupa
pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Mikro
Hidro
(PLTMH)
yang
rencana
pengembangan berada di Kecamatan Plaosan dan Poncol; 2. Jaringan tranmisi tenaga listrik meliputi: a. Pengembangan
jaringan
SUTET
yang
melalui Kecamatan Kartoharjo; b. Pengembangan Kecamatan
jaringan
Maospati
SUTT –
melalui
Kecamatan
Sukomoro – Kecamatan Magetan dan pengembangan jaringan; c. Pengembangan jaringan SUTM dan SUTR di seluruh wilayah Kabupaten; d. Jaringan pipa miyak dan gas bumi berupa pengembangan
Stasiun
Pengisian
dan
Pengangkutan Bulk Elpiji (SPPBE) meliputi: 1) Kecamatan Karangrejo; 2) Kecamatan Sukomoro; dan 3) Kecamatan Kawedanan. e. Penembangan biogas kotoran ternak yang rencana pengembangan dilihat dari potensi kawasan perternakan yang ada meliputi: Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
32
1) Kecamatan Poncol; 2) Kecamatan Plaosan; 3) Kecamatan Sidorejo; 4) Kecamatan Panekan; 5) Kecamatan Lembeyan; 6) Kecamatan Bendo; 7) Kecamatan Karangrejo; 8) Kecamatan Barat; 9) Kecamatan Ngariboyo; 10) Kecamatan Parang; 11) Kecamatan Karas; dan 12) Kecamatan Sukomoro. III.4.2.4.1.2 Rencana Sistem Jaringan Energi Rencana jaringan energi sendiri terdiri dari rencana energi listrik dan rencana energi lainnya. Arahan indikasi program tentang pengembangan Kabupaten Magetan terkait dengan energi listrik yaitu : 1. Peningkatan daya energi listrik pada daerahdaerah pusat pertumbuhan. 2. Rencana
pengembangan
sistem
tegangan
listrik baik terkait peningkatan/ perubahan tegangan rendah menjadi tegangan menengah dan kelengkapan prasarana seperti gardu penurun
tegangan
dan
transformator
merupakan wewenang instansi terkait (PT. PLN). 3. Pengembangan jalur jaringan prasarana listrik dilakukan
sesuai
ketentuan
teknis
bidang
kelistrikan dan mempertimbangkan sepenuhnya aspek Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
keselamatan
masyarakat
di
sekitar 33
jaringan. 4. Untuk menjaga keamanan dan keselamatan, maka pada radius 25 meter di sekitar jalur tegangan
tinggi
(SUTT/SUTET)
ditetapkan
sebagai kawasan bebas bangunan dan bebas dari pohon tinggi. 5. Daerah di sekitar gardu induk harus dibebaskan dari
bangunan
dan
diberi
pagar
khusus
sehingga tidak digunakan untuk aktivitas publik. 6. Pengembangan
jaringan
menengah
dan
tegangan rendah (distribusi) sesuai dengan arahan pengembangan kawasan permukiman dan mengikuti struktur jalan (hierarki jalan), kecuali pada kawasan dengan kontur tinggi dengan
pertimbangan
efisiensi
dapat
ditentukan lain sesuai kriteria teknis dan keselamatan. 7. Pada tahun 2031 ditargetkan semua desa dan dusun terlayani listrik. 8. Arahan-arahan
tersebut
ditujukan
pada
keseluruh kecamatan yang ada di Kabupaten Magetan. Alasannya adalah listrik pada jaman sekarang ini memang merupakan sebuah kebutuhan yang bahkan sangat penting, karena hampir di setiap sendi kehidupan menggunakan listrik. 9. Selanjutnya adalah energi lainnya. Berdasarkan tabel diatas dimana juga tabel tersebut merujuk pada laporan akhir RTRW Kabupaten Magetan sebenarnya
tidak
terdapat
sumber
energi
lainnya di Kabupaten Magetan. Jaringan gas Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
34
masih
dalam
tahap
pengembangan,
dan
sedang dalam tahap awal studi penelitian, sehingga belum ada program serta arahan.
III.4.2.4.2 Sistem Jaringan Sumber Daya Air III.4.2.4.2.1Cakupan Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air 1) Sistem jaringan air baku untuk air minum dalam pelaksanaannnya berupa peningkatan pelayanan, pengelolaan dan peningkatan sistem jaringan air bersih hingga wilayah perdesaan. 2) Wilayah danau sebagai cadangan air baku berada di Telaga Sarangan dan Telaga Wahyu. 3) Wilayah mata air tersebar meliputi : a. 31 (tiga puluh satu) mata air di Kecamatan Panekan; b. 2 (dua) mata air di Kecamatan Sidorejo; c. 57 (lima puluh tujuh) mata air di Kecamatan Plaosan; d. 17 (tujuh belas) mata air di Kecamatan Poncol; e. 3 (tiga) mata air di Kecamatan Parang; f. 17 (tujuh belas) mata air di Kecamatan Lembeyan; g. 6 (enam) mata air di Kecamatan Kawedanan; h. 5 (lima) mata air di Kecamatan Maospati; i. 6 (enam) mata air di Kecamatan Takeran; j. 1 (satu) mata air di Kecamatan Karangrejo; k. 1 (satu) mata air di Kecamatan Ngariboyo; dan l. 1 (satu) mata air di Kecamatan Magetan. 4) Sistem jaringan irigasi berupa peningkatan jaringan irigasi sederhana dan irigasi setengah teknis yang diikuti
pengembangan
tetes/pancaran Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
sistem
dilakukan
irigasi
dengan
perpipaan
menggunakan 35
springkler. 5) Wilayah sungai kabupaten berupa pemeliharaan dan perlidungan sempadan sungai, waduk dan embung yang berada di seluruh wilayah Kabupaten untuk mengurangi pendangkalan wilayah sungai. III.4.2.4.2.2 Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air Rencana sistem jaringan sumber daya
air
berdasarkan Permendagri No.54 Tahun 2010 terdiri dari sumber air baku & sistem jaringan air baku, jaringan air bersih dan sistem jaringan irigasi. Berdasarkan data di atas hanya terdapat indikator yang tidak sesuai dengan instruksi Permendagri, namun jika ditelaah lebih dalam lagi dan dijabarkan secara luas sebenarnya memiliki maksud yang sama. Untuk sumber air baku & sistem jaringan air baku memiliki beberapa arahan yaitu : 1. Upaya penanganan dalam rangka meningkatkan layanan fasilitas air bersih : a. Perlindungan terhadap sumber-sumber mata air dan daerah resapan. b. Perluasan daerah tanggapan air. c. Peningkatan pelayanan dan pengelolaan air bersih oleh PDAM dengan peningkatan sistem jaringan air bersih hingga ke wilayah perdesaan. d. Jaringan air bersih juga memiliki beberapa arahan yaitu : 1) Sistem
pendistribusian
air
bersih
tetap
menggunakan sistem yang ada, yaitu dengan sistem gravitasi dan sistem perpompaan. 2)Untuk sumber air dapat menggunakan sumber air yang telah ada dan untuk memenuhi air minum, dan apabila perlu debit pemakaian Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
36
sumber air yang ada dapat ditambah. 3)Untuk mengatasi kebocoran terhadap jaringan perpipaan, maka dilakukan perbaikan pada jaringan yang telah rusak (penggantian pipa dan sistem sambungan). 4)Untuk masyarakat golongan rendah, khususnya yang
ada
di
kawasan
padat
perkotaan
diupayakan dengan membuat kran umum atau sumur umum (hidrant umum). 2. Upaya pengembangan pelayanan pengairan : a. Melakukan
perlindungan
terhadap
sumber-
sumber mata air; b. Melakukan perlindungan terhadap daerah aliran air, baik itu saluran irigasi, serta daerah aliran sungai; c. Mencegah
terjadinya
pendangkalan
terhadap
saluran irigasi; d. Pembangunan dan perbaikan pintu-pintu air. e. Sama halnya dengan jaringan air bersih, sistem jaringan irigasi memiliki arahan-arahan juga, yaitu : 1)
Wilayah dengan ketinggian antara 400 – 3265 meter, maka di daerah ini dapat dilakukan pembuatan embung dan waduk, efisiensi pemakaian air irigasi dengan cara pembinaan dan merubah saluran terbuka menjadi saluran tertutup. Secara bertahap merubah tanaman pangan dengan tanaman perkebunan/sayuran.
2)
Wilayah ketinggian tanah antara 100 – 400 meter,
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
maka
diperlukan
pengembangan 37
waduk atau embung, pengembangan dam untuk
saluran
rehabilitasi
penghubung
jaringan
antar
irigasi,
DAS,
pembuatan
sumur pompa, pemeliharaan sumber air. 3)
Wilayah ini memiliki ketinggian antara 54 – 100 meter, maka kegiatan yang dapat dilakukan
adalah
pembangunan
waduk/embung. III.4.2.4.3 Sistem Jaringan Telekomunikasi Rencana sistem jaringan
telekomunikasi
berupa
peningkatan jaringan kabel telekomunikasi hingga pelosok Kabupaten dan sistem nirkabel dengan pengembangan layanan
internet
kecamatan.
sebagai
fasilitas
Menara
umum
telekomunikasi
diseluruh dalam
pengembangannya diarahkan upaya pemanfatan menara telekomunikasi secara bersama dalam rangka efisiennsi ruang. III.4.2.4.4 Sistem Jaringan Prasarana Lingkungan. III.4.2.4.4.1 Cakupan jaringan prasarana lingkungan 1. Sistem jaringan persampahan berupa penyusunan rencana induk pengelolaan persampahan kabupaten dan penyediaan Tempat Penampungan Sementara (TPS) yang menggunakan kontainer untuk memudahkan pengangkutan sampah ke Tempat Pemrosesan Akhir (TPA). Untuk meminimalkan laju timbunan sampah penyadaran masyarakan dan pemberdayaan lingkungan melakukan pendekatan untuk sistem 3R (reduce, reuse, dan recycle). 2. Pengembangan prasarana sanitasi meliputi pemanfatan secara optimal fasilitas sanitasi yang ada dan pembangunan prasarana sanitasi masal. 3. Sistem
pengelolaan
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
air
limbah
berupa
pembangunan 38
Instalisasi Pengelolaan Air Limbah (IPAL) industri kulit yang berada
di
kecamatan
Ngariboyo,
pengembangan
dan
revitalisasi Instalisasi Pengelolaan Limbah Tinja yang berada di Kecamatan Panekan, penanganan limbah B3 dengan membuat instalisasi tambahan, dan pengelolaan penanganan air limbah dari kegiatan rumah tangga, rumah sakit dan industri perhotelan restoran. 4. Sistem jaringan drainase digunakan sebagai sistem pengendali banjir meliputi pembangunan peningkatan saluran drainase perkotaan, kanan-kiri jalan pada ruas jalan nasional, provinsi, kabupaten, dan desa. Normalisasi peningkatan saluran primer dan saluran skunder di kawasan perkotaan. 5. Jalur dan ruang evakuasi bencana yang mengunakan jaringan jalan yang ada dan bangunan fasilitas umum meliputi stadion, lapangan, ruang terbuka hijau, bangunan kantor pemerintah dan bangunan fasilitas sosial. III.4.2.4.4.2 Rencana Sistem Jaringan Prasarana Lingkungan Rencana sistem jaringan prasarana lingkungan untuk Kabupaten Magetan memiliki beberapa arahan yaitu : 1. Rencana Sistem Persampahan a. Penempatan TPS pada pusat-pusat kegiatan penduduk b. Pengadaan Dump Truck c. Pengembangan TPA Milangsari d. Pengembangan sistem Sanitary Landfill di TPA Milangsari e. Pengadaan alat Incinerator 2. Sistem Drainase a. Studi perencanaan sistem drainase (rencana induk sistem drainase) b. Mengupayakan
pembangunan
saluran
drainase
pada
kawasan fungsional c. Tersedia jaringan tersier/ sekunder pada lahan terbangun Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
39
d. Peningkatan daya serap air ke dalam tanah e. Pemeliharaan saluran yang sudah ada 3. Air Limbah a. Penanganan air limbah sistem setempat (on–site) b. Penanganan air limbah sistem terpusat (off-site)
III.4.3. Menelaah Rencana Pola Ruang 1. Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan fungsi bududaya. Telaahan terhadap rencana pola ruang meliputi: a.
Rencana kawasan lindung; dan
b.
Rencana
kawasan
budidaya
yang
memiliki
nilai
strategis. 2. Kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber alam, sumber daya buatan dan nilai sejarah
serta
budaya
bangsa
guna
kepentingan
pembangunan yang berkelanjutan. Pengelolaan kawasan lindung
adalah
upaya
penetapan,
pelestarian
dan
pengendalian pemanfaatan kawasan lindung. 3. Kawasan Budidaya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk membudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia dan sumber daya buatan, meliputi kawasan
hutan
rakyat,
kawasan hutan produksi,
kawasan
pertanian,
kawasan
perkebunan, kawasan perikanan, kawasan pertambangan, kawasan
industri,
kawasan
pariwisata,
dan
kawasan
permukiman.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
40
III.5 Penentuan Isu-Isu Strategis Isu strategis merupakan fenomena dan permasalahan yang belum tertangani pada periode 5 (lima) tahun sebelumnya dan menjadi pekerjaan rumah dalam Renstra yang dibuat sekarang dan juga bisa merupakan prediksi dari sebuah permasalahan atau potensi yang akan terjadi pada 5 (lima) tahun ke depan. Dalam
rangka
menyusun
dokumen
perencanaan
pembangunan yang berkualitas secara sinergis, partisipatif dan akuntabel, BAPPEDA Kabupaten Magetan dihadapkan pada isu strategis sebagai berikut : 1. Konsistensi Antara Perencanaan Dan Penganggaran Proses
perencanaan
sampai
dengan
proses
penganggaran tidak lepas dari keterlibatan banyak pihak seperti Kepala SKPD, Anggota Legislatif, Stakeholder, dan Masyarakat serta
adanya
kebijakan-kebijakan
baru
dari
pemerintah
pusat/provinsi memungkinkan terjadinya perubahan-perubahan program/kegiatan sehingga dokumen perencanaan berupa RKPD yang telah dilegalisasi dengan Peraturan Kepala Daerah bisa berbeda dengan RAPBD. 2. Ketersediaan Data/Informasi Yang Update Dan Terintegrasi Untuk
menghasilkan
produk
perencanaan
yang
berkualitas diperlukan dukungan data dan informasi yang akurat, up to date dan terintegrasi sehingga tidak dimungkinkan terjadi
kekeliruan
data
yang
mengakibatkan
melesetnya
sasaran perencanaan yang ingin dicapai. 3. Masih Rendahnya Tingkat Koordinasi Dalam Perencanaan Koordinasi adalah salah satu instrumen perencanaan yang sangat menentukan. Dengan koordinasi keterpaduan program akan lebih mudah dilaksanakan, disamping itu efisiensi
dan
efektifitas
pelaksanaan
program-program
perencanaan akan lebih mudah dicapai. Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
41
Berkaitan dengan koordinasi perencanaan, di Kabupaten Magetan pada saat secara umum telah dilaksanakan walaupun belum optimal. Kedepan koordinasi perencanaan baik antar bidang, SKPD maupun dengan stakeholders perlu ditingkatkan sehingga pelaksanaan pembangunan yang dimulai dengan koordinasi
perencanaan
akan
mampu
mengakomodasi
kebutuhan masyarakat dalam pembangunan yang lebih efisien dan efektif. 4. Masih Terbatasnya Kemampuan Aparatur Dalam Teknis Perencanaan Perencanaan pembangunan yang berkualitas sangat tergantung kepada dukungan dari sumberdaya manusia yang ada. Secara umum aparatur perencanaan pada Badan Perencanaan
Pembangunan
Daerah
yang
memiliki
kemampuan teknis khusus terkait dengan perencanaan masih terbatas. Peningkatan kapasitas aparatur perencanaan ini perlu terus dilaksanakan melalui pendidikan dan pelatihan teknis terkait dengan tupoksinya agar perencanaan pembangunan yang berkualitas dapat diwujudkan.
5. Masih Belum Memadainya Prasarana Dan Sarana Keberhasilan pelaksanaan tugas dan fungsi Bappeda tidak terlepas dari dukungan prasarana dan sarana yang memadai, seperti mebelair, peralatan dan perlengkapan kantor, serta kendaraan operasional. Pelaksanaan tugas seringkali terhambat karena keterbatasan sarana dan prasarana ini. Intensitas kegiatan koordinasi Bappeda yang cukup banyak membutuhkan
kendaraan
operasional
yang
memadai,
sementara kendaraan yang tersedia belum mencukupi.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
42
BAB IV
IV.1
VISI, MISI TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Visi dan Misi Bappeda Dalam rangka menjalankan tugas mewujudkan sasaran yang sebagaimana yang diamanatkan dalam RPJMD Kabupaten Magetan Tahun 2013-2018 sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya sebagai institusi perencana, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah merumuskan visi sebagai berikut : “Terwujudnya perencanaan pembangunan daerah yang partisipatif, berkualitas, dan akuntabel” Makna dari pernyataan visi ini adalah sebagai berikut : 1.
Perencanaan Pembangunan yang Partisipatif maksudnya adalah bahwa proses perencanaan pembangunan harus mampu mengakomodir secara objektif berbagai kebutuhan dan aspirasi masyarakat agar dapat menghasilkan kesepakatan bersama dan diterima semua pihak. Oleh sebab itu dalam setiap proses perencanaan
pembangunan
memerlukan
keterlibatan
masyarakat. Partisipasi aktif tersebut secara langsung maupun tidak langsung akan memberikan dampak positif terhadap perencanaan pembangunan. 2.
Perencanaan Pembangunan Daerah yang Berkualitas adalah apabila perencanaan yang disusun memenuhi kriteria antara lain dapat diimplementasikan dan mencapai target waktu yang telah ditetapkan, disusun berdasarkan ketentuan dan peraturan yang berlaku, serta mendukung perencanaan pembangunan regional dan nasional.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
43
3.
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
yang
Akuntabel
dimaksudkan bahwa perencanaan yang disusun dilakukan dengan terukur, baik secara kualitas maupun kuantitas dan dapat dipertanggungjawabkan.
Untuk mewujudkan visi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, maka lebih lanjut dirumuskan misi sebagai berikut : 1.
Meningkatkan kapasitas SDM aparatur perencana pembangunan daerah.
2.
Meningkatkan kualitas data dan informasi.
3.
Menyelenggarakan proses perencanaan pembangunan daerah yang berkualitas, tepat, akurat, partisipatif, akomodatif dan akuntabel.
IV.2
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Bappeda Kabupaten Magetan IV.2.1 Tujuan : 1.
Mewujudkan aparatur perencana pembangunan daerah yang profesional.
2.
Meningkatnya kualitas data/informasi yang akurat untuk kebutuhan perencanaan pembangunan.
3.
Meningkatkan koordinasi, integrasi, sinkronisasi serta pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan daerah
IV.2.2
Sasaran : 1.
Meningkatnya
profesionalisme
aparatur
perencanaan
pembangunan. 2.
Tersedianya
data
dan
informasi
untuk
kebutuhan
perencanaan pembangunan. Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
44
3.
Meningkatnya daerah
kualitas
perencanaan
pembangunan
serta pengendalian dan evaluasi perencananan
pembangunan yang akurat.
IV.2.3
Strategi 1.
Meningkatkan pengetahuan dan kemampuan aparatur perencana pembangunan daerah;
2.
Mengumpulkan,
meng-update,
mengolah
dan
mempublikasikan data/informasi perencanaan. 3.
Meningkatkan
aksesibilitas
masyarakat
terhadap
pelaksanaan musrenbang. 4.
Memastikan program-program RPJMD tertuang di dalam RKPD, Renstra dan Renja.
5.
Menyusun dokumen perencanaan pembangunan daerah tepat waktu.
6.
Menyusun dokumen perencanaan pembangunan per urusan yang terpadu.
7. IV.3
Peningkatan kualitas pelaporan capaian kinerja.
Kebijakan 1.
Menyelenggarakan
/
melaksanakan
diklat
perencanaan
pembangunan daerah dan diklat teknis penunjang lainnya. 2.
Membangun pusat data elektronik dan updating data Kabupaten.
3.
Meningkatkan
partisipasi
masyarakat
dalam
perencanaan
pembangunan. 4.
Melakukan verifikasi terhadap rancangan Renstra,Renja SKPD sesuai dengan RPJMD dan RKPD.
5.
Menyusun
dokumen
perencanaan
pembangunan
sesuai
tahapan-tahapan yang ditentukan dalam peraturan perundangundangan. 6.
Menyusun dokumen perencanaan pembangunan yang terpadu
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
45
bidang pemerintahan, kimpraswil, ekonomi, sosial budaya, litbang dan investasi. 7.
Menyusun dokumen laporan capaian kinerja sesuai ketentuan.
Keterkaitan antara visi, misi, tujuan dan sasaran, serta strategi dan kebijakan disajikan dalam Tabel 4.1. di bawah ini. Tabel IV.1. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Visi
:
Terwujudnya perencanaan pembangunan daerah yang partisipatif, berkualitas, dan akuntabel
Misi I : Meningkatkan kapasitas SDM aparatur perencana pembangunan daerah yang profesional
Tujuan Mewujudkan aparatur perencana pembangunan daerah yang profesional Misi II
Sasaran Meningkatnya profesionalisme aparatur perencanaan pembangunan
Strategi Meningkatkan pengetahuan dan kemampuan aparatur perencana pembangunan daerah
Kebijakan Menyelenggarakan/melaksana kan diklat perencanaan pembangunan daerah dan diklat teknis penunjang lainnya.
: Meningkatkan kualitas data dan informasi Tujuan
Mewujudkan data dan informasi yang akurat dan terbaru
Misi III :
Sasaran Tersedianya data dan informasi yang kredibel untuk kebutuhan perencanaan pembangunan daerah
Strategi Mengumpulkan, meng-update, mengolah dan mempublikasikan data/informasi perencanaan
Kebijakan - Membangunan pusat data elektronik dan updating data Kabupaten
Menyelenggarakan proses perencanaan pembangunan daerah yang tepat, akurat, partisipatif, akomodatif, dan akuntabel.
Tujuan Meningkatkan koordinasi, integrasi, sinkronisasi serta pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan daerah
Sasaran Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan daerah serta pengendalian dan evaluasi perencananan pembangunan yang akurat
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
Strategi
Kebijakan
Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap pelaksanaan musrenbang
Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan
Memastikan programprogram RPJMD tertuang di dalam RKPD, Renstra dan
Melakukan verifikasi terhadap rancangan Renstra,Renja SKPD sesuai dengan RPJMD dan RKPD
46
Renja
Menyusun dokumen perencanaan pembangunan daerah tepat waktu
Menyusun dokumen perencanaan pembangunan sesuai tahapan-tahapan yang ditentukan dalam peraturan perundangundangan
Menyusun dokumen perencanaan pembangunan per urusan yang terpadu
Menyusun dokumen perencanaan pembangunan yang terpadu bidang Pemerintahan, kimpraswil, ekonomi, sosial budaya, dan investasi.
Peningkatan kualitas Menyusun laporan capaian pelaporan capaian kinerja sesuai ketentuan kinerja
IV.4.
Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Bappeda Berdasarkan matriks visi, misi, tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan yang telah disusun pada tabel IV.1 diatas selanjutnya disusun tujuan dan sasaran jangka menengah pelayanan SKPD setiap tahun. Hal ini untuk memudahkan penentuan indikator dan target sasaran setiap tahun disesuaikan dengan anggaran yang tersedia. Tujuan dan sasaran jangka menengah pelayanan SKPD pada Bappeda Kabupaten Magetan adalah sebagaimana tabel IV.2 berikut : Tabel IV.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD
TUJUAN Mewujudkan aparatur perencana pembangunan daerah yang profesional
INDIKATOR TUJUAN Persentase kinerja Bappeda
SASARAN Meningkatnya profesionalisme aparatur perencanaan pembangunan
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
INDIKATOR SASARAN Persentase aparatur perencana Bappeda yang memiliki sertifikat diklat perencanaan Nilai akuntabilitas kinerja Bappeda
TARGET 2014 20%
2015 25%
2016 30%
2017 35%
2018 40%
C
C
CC
B
B
47
Meningkatnya kualitas data/informasi yang akurat untuk kebutuhan perencanaan pembangunan Meningkatkan koordinasi, integrasi, sinkronisasi serta pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan daerah
Persentase ketersediaan data
Tersedianya data dan informasi untuk kebutuhan perencanaan pembangunan
Persentase ketersediaan data
50%
75%
80%
85%
90%
Persentase dokumen perencanaan pembangunan daerah yang berkualitas
Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan daerah serta pengendalian dan evaluasi perencananan pembangunan yang akurat
Prosentase usulan prioritas masyarakat yang terakomodir dalam dokumen penganggaran
70%
75%
80%
85%
90%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100% 100%
100% 100%
100% 100%
100% 100%
100% 100%
80%
80%
82%
83%
85%
100%
100%
100%
100%
100%
Tingkat keselarasan Renstra dengan RPJMD Tingkat keselarasan Renja dengan RKPD Tingkat keselarasan RKPD dengan RPJMD Tingkat keselarasan Renja dengan Renstra Persentase dokumen perencanaan disusun tepat waktu Persentase indikator program pembangunan daerah dengan capaian hasil (outcome) minimal 75% Persentase dokumen perencanaan pembangunan urusan per bidang yang disusun
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
48
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN
Untuk mewujudkan tujuan dan sasaran yang direncanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun seperti yang telah diuraikan pada bab sebelumnya, maka perlu disusun rencana program dan kegiatan tahunan yang dilengkapi dengan indikator kinerja dan pendanaan indikatif. Rencana program dan kegiatan ini disajikan pada matriks berikut ini.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
49
50 Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN PENDANAAN INDIKATIF BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN MAGETAN TAHUN 2014-2018
No.
1
Tujuan
Indikator Sasaran
Sasaran
2
3
Mewujudkan aparatur perencana pembangunan daerah yang profesional
Meningkatnya profesionalisme aparatur perencanaan pembangunan
4 Persentase pelayanan dan ketersediaan kebutuhan kantor
Urusan/Pro gram/ Kegiatan
5
Indikator Kinerja
Data Capaian Awal Tahun (s/d 2013)
6
Target Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD 2014
2015
2016
2017
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
7
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Tersedianya jasa administrasi perkantoran
12 bulan
12 bulan
550.000.000
12 bulan
450.000.000
12 bulan
450.000.000
12 bulan
450.000.000
12 bulan
450.000.000
60 bulan
2.350.000.000
Penyediaan jasa dan pelayanan administrasi perkantoran
Ketersediaan jasa dan pelayanan administrasi perkantoran
-
12 bulan
550.000.000
12 bulan
450.000.000
12 bulan
450.000.000
12 bulan
450.000.000
12 bulan
450.000.000
60 bulan
2.350.000.000
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana aparatur
Prosentase ketersediaan sarana dan prasarana aparatur
-
100%
440.450.000
pengadaan Kendaraan dinas/operasional
Jumlah pengadaan kendaraan dinas
-
Roda 2 =6
116.200.000
Pengadaan perlengkapan gedung kantor
Jumlah pengadaan perlengkapan gedung kantor
-
-
0
100%
Roda 2 :1
filling cabinet: 6, AC: 4, meja esl2: 1, meja staf : 2, karpet:1, korden:1, lemari : 2, front office : 1, kamera : 3
805.000.000
100%
295.000.000
100%
295.000.000
100%
295.000.000
20.000.000
175.000.000
sound system : 1, kamera DSLR : 2, handycam : 1, mesin penghitun g uang : 1
90.000.000
51 Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
2018
filling kabinet : 3, lemari : 2, AC: 3, lemari gambar : 1, mesin pencacah kertas : 1
90.000.000
filling kabinet : 5, lemari : 2, mesin fotocopy : 1, kulkas : 1
90.000.000
100%
Unit Yang Bertanggung Jawab
19
Sekretariat
2.130.450.000
Roda 2=7
136.200.000
Sekretariat
filling kabinet : 14, Ac : 7, meja staf : 2, meja es2 : 1, karpet : 1, korden : 1, lemari : 6, front office : 1, kamera : 3, DSLR : 2 , handycam : 1, mesin penghitung uang : 1, lemari gambar : 1, mesin pencacah kertas : 1,
445.000.000
Sekretariat
No.
1
Tujuan
2
Sasaran
3
Indikator Sasaran
4
Urusan/Pro gram/ Kegiatan
5
Indikator Kinerja
Data Capaian Awal Tahun (s/d 2013)
6
Target Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD 2014
2015
2016
2017
2018
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
7
Target
(Rp)
18
19
Unit Yang Bertanggung Jawab
19
mesin fotocopy : 1, kulkas : 1
Pengadaan komputer, printer dan kelengkapannya
Jumlah pengadaan komputer, printer dan kelengkapannya
-
-
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
jumlah kendaraan dinas yang dipelihara
kendaraan roda 4 = 4, roda 2 = 22
kendar aan roda 4 = 4, roda 2 = 22
75.000.000
Pemeliharaan rutin berkala gedung kantor
jumlah gedung kantor yang dipelihara
1 gedung
223.250.000
Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor
Jumlah jenis perlengkapan kantor yang dipelihara
6 jenis (kompu ter, printer, AC, mesin fotocop y, filling cabinet, laptop)
Pemeliharaan rutin/berkala meubelair
Jumlah jenis meubelair kantor yang dipelihara
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Pengadaan pakaian dinas dan perlengkapannya
0
26.000.000
Laptop : 6, PC : 3, Fax : 1, Telepon PABX : 1, CCTV : 1, Proyektor : 1, Printer : 3
kendaraan roda 4 = 4, roda 2 = 22
1 gedung
50 buah
555.000.000
Sekretariat
Laptop : 5, printer : 4
85.000.000
PC : 2, Laptop : 5, printer : 3,
75.000.000
kendaraan roda 4 = 4, roda 2 = 22
75.000.000
kendaraan roda 4 = 4, roda 2 = 22
75.000.000
kendaraan roda 4 = 4, roda 2 = 22
75.000.000
kendaraan roda 4 = 20, roda 2 = 110
375.000.000
Sekretariat
1 gedung
25.000.000
1 gedung
25.000.000
1 gedung
25.000.000
1 gedung
513.250.000
Sekretariat
10.000.000
6 jenis (komputer, printer, AC, mesin fotocopy, filling cabinet, laptop)
10.000.000
6 jenis (komputer, printer, AC, mesin fotocopy, filling cabinet, laptop)
10.000.000
6 jenis (komputer, printer, AC, mesin fotocopy, filling cabinet, laptop)
66.000.000
Sekretariat
10.000.000
2 jenis (meja, kursi)
10.000.000
2 jenis (meja, kursi)
10.000.000
2 jenis (meja, kursi)
40.000.000
Sekretariat
215.000.000
6 jenis (komputer, printer, AC, mesin fotocopy, filling cabinet, laptop)
10.000.000
6 jenis (komputer, printer, AC, mesin fotocopy, filling cabinet, laptop)
2 jenis (meja, kursi)
10.000.000
2 jenis (meja, kursi)
10.000.000
52 Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
85.000.000
Laptop : 18, PC : 8, Fax : 1, PABX : 1, CCTV : 1, Proyektor : 1, Printer : 13, mesin ketik elektrik : 2
300.000.000
10.000.000
jumlah pengadaan pakaian dinas dan perlengkapannya
PC : 3, printer : 3, laptop : 2, mesin ketik elektrik : 2
85.000.000
No.
1
Tujuan
2
Indikator Sasaran
Sasaran
3
4 Persentase aparatur perencana Bappeda yang memiliki sertifikat diklat perencanaan
Meningkatnya kualitas data/informasi yang akurat untuk kebutuhan perencanaan pembangunan
Mewujudkan aparatur perencana pembangunan daerah yang profesional
Tersedianya data dan informasi untuk kebutuhan perencanaan pembangunan
Meningkatnya profesionalisme aparatur perencanaan pembangunan
Persentase ketersediaan data
Nilai akuntabilitas kinerja Bappeda
Urusan/Pro gram/ Kegiatan
Indikator Kinerja
Data Capaian Awal Tahun (s/d 2013)
7
Target Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD 2014
2015
2016
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
6
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
jumlah aparatur yang mengikuti bintek/diklat teknis fungsional
-
103 orang
154.000.000
Pendidikan dan pelatihan formal
Jumlah PNS yang mengikuti diklat formal
-
3 orang
30.000.000
Bimtek Implementasi peraturan perundang undangan
Jumlah PNS yang mengikuti bimbingan teknis
-
100 orang
24.000.000
Program Pengembangan Data/Informasi
Prosentase keterisian database perencanaan dan pembangunan daerah
50%
50%
300.000.000
75%
170.000.000
Penyusunan dan Pengumpulan data/informasi kebutuhan dokumen perencanaan
Prosentase keterisian database perencanaan dan pembangunan daerah
50%
50%
300.000.000
75%
170.000.000
Penyusunan peta data/informasi
jumlah ketersediaan peta GPS
Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik
Cakupan data statistik indikator pembangunan daerah yang disusun
Dokumen Kabupaten Kecamatan
statistik dan
Program Peningkatan Pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
jumlah laporan capaian kinerja dan ihtisar realisasi kinerja SKPD
100%
100%
2 dokumen statistik Kabupaten , 18 dokumen statistik kecamatan
2 dokum en statistik Kabupa ten, 18 dokum en statistik kecama tan
175.000.000
175.000.000
103 orang
3 orang
180.000.000
30.000.000
100 orang
100%
2 dokumen statistik Kabupaten, 18 dokumen statistik kecamatan
50.000.000
103 orang
3 orang
100 orang
100%
175.000.000
100%
175.000.000
2 dokumen statistik Kabupaten , 18 dokumen statistik kecamata n
1 dokumen
205.000.000
30.000.000
75.000.000
103 orang
3 orang
205.000.000
30.000.000
100 orang
75.000.000
103 orang
205.000.000
3 orang
30.000.000
100 orang
75.000.000
15 orang
150.000.000
Sekretariat
299.000.000
Sekretariat
500 orang
750.000.000
100%
1.500.000.000
100%
2.890.000.000
170.000.000
100%
200.000.000
100%
200.000.000
100%
1.040.000.000
1 peta
550.000.000
2 peta
1.300.000.000
100%
175.000.000
100%
175.000.000
175.000.000
2 dokumen statistik Kabupaten, 18 dokumen statistik kecamatan
175.000.000
20.000.000
1 dokumen
30.000.000
2 dokumen statistik Kabupaten, 18 dokumen statistik kecamatan
1 dokumen
19
949.000.000
100%
175.000.000
Unit Yang Bertanggung Jawab
515 orang
170.000.000
53 Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
2018
Target
5
Pengolahan, updating dan analisis data dan statistik daerah
2017
Bid. Litbang dan PDE
1.850.000.000
100%
875.000.000
175.000.000
10 dokumen statistik Kabupaten, 90 dokumen statistik kecamatan
875.000.000
35.000.000
3 dokumen
85.000.000
Bid. Pemerin tahan
No.
1
Tujuan
2
Meningkatkan koordinasi, integrasi, sinkronisasi serta pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan daerah
Indikator Sasaran
Sasaran
3
Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan daerah serta pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan yang akurat
4
Persentase dokumen perencanaan pembangunan urusan per bidang yang disusun
Urusan/Pro gram/ Kegiatan
Indikator Kinerja
Data Capaian Awal Tahun (s/d 2013)
7
Target Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD 2014
2015
2016
2017
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
5
6
Penyusunan laporan capaian kinerja dan ihtisar realisasi kinerja SKPD
jumlah dokumen capaian kinerja SKPD yang disusun
Program Mengintensifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat
Skor IKM Bappeda
Survey Indeks Kepuasan Masyarakat
Jumlah survey IKM
Penyusunan peta data/informasi
jumlah ketersediaan peta GPS
Program Pemanfaatan dan Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi
Cakupan jaringan TIK Pemerintah Kabupaten, Tingkat kematangan Keamanan informasi (KAMI) data center dan jaringan TIK
40%, kematang an KAMI = I
40%, kemata ngan KAMI = I+
390.000.000
55%, kematangan KAMI = II
750.000.000
70%, kematang an KAMI = II+
750.000.000
100%, kematangan KAMI = III
Penyelenggaraan dan Pengembangan Jaringan TIK Pemerintah Daerah
Jumlah konektifitas jaringan TIK
56 CPE
56 CPE
150.000.000
81 CPE
225.000.000
120 CPE
225.000.000
140 CPE
Pengelolaan dan Pengembangan Data Center Pemerintah Daerah
Jumlah Website, SIM online, Bandwith
Website = 58, SIM online = 4, Bandwith= 10 mbps
Websit e = 58, SIM online = 4, Bandwi th=10 mbps
240.000.000
Website = 58, SIM online = 4, Bandwith= 20 mbps
500.000.000
Website = 58, SIM online = 4, Bandwith= 20 mbps
500.000.000
Website = 58, SIM online = 4, Bandwith= 25 mbps
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Jumlah dokumen monitoring e-gov
25.000.000
1 dokumen
25.000.000
Program Penelitian dan Pengembangan Iptek
Jumlah klaster sistim inovasi daerah
100.000.000
1 klaster
100.000.000
1 dokumen
68
-
70
1 kali
20.000.000
20.000.000
72
1 kali
20.000.000
20.000.000
73
1 kali
20.000.000
20.000.000
20.000.000
0
1 dokumen
0 klaster
100.000.000
0 klaster
54 Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
1 dokumen
30.000.000
74
1 kali
1 dokumen
2 klaster
1 dokumen
20.000.000
20.000.000
1 buah
0 klaster
2018
75
1 kali
550.000.000
1.000.000.000
35.000.000
100%, kematangan KAMI = III
350.000.000
140 CPE
625.000.000
Website = 58, SIM online = 4, Bandwith=30 mbps (Pengadaan DRC Dalam Daerah)
25.000.000
100.000.000
1 dokumen
3 klaster
20.000.000
20.000.000
2 buah
3 dokumen
1.300.000.000
85.000.000
75
5 kali
3 buah
Unit Yang Bertanggung Jawab
19
Sekretariat
100.000.000
100.000.000
Bid. Litbang dan PDE
1.850.000.000
Bid. Litbang dan PDE
100%, kematangan KAMI = III
3.890.000.000
350.000.000
140 CPE
1.300.000.000
Bid. Litbang dan PDE
625.000.000
Website = 58, SIM online = 4, Bandwith=30 mbps (Pengadaan DRC Luar Daerah)
2.490.000.000
Bid. Litbang dan PDE
4 dokumen
100.000.000
Bid. Litbang dan PDE
3 klaster
500.000.000
1.000.000.000
25.000.000
100.000.000
No.
1
Tujuan
2
Indikator Sasaran
Sasaran
3
4
Urusan/Pro gram/ Kegiatan
5
Pengembangan Teknologi
Persentase dokumen perencanaan disusun tepat waktu
persentase usulan prioritas masyarakat yang terakomodir dlm dok penganggaran
Indikator Kinerja
Data Capaian Awal Tahun (s/d 2013)
6
Inovasi
7
Jumlah pelaksanaan workshop/lomba inovasi teknologi
Penguatan Sistem Inovasi Daerah
Prosentase penyelesaian dokumen penguatan SIDa
Program pengkajian dan penelitian bidang informasi dan komunikasi
Jumlah kajian informasi
dokumen teknologi
1 kali
Target Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD 2014
2015
2016
2017
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1 kali
25.000.000
1 kali
25.000.000
1 kali
25.000.000
1 dokum en (pengu atan SIDa=1 0%)
75.000.000
1 dokumen (penguatan SIDa=75%)
75.000.000
1 dokumen (penguata n SIDa=100 %)
75.000.000
1 dokum en
100.000.000
1 dokumen
100.000.000
1 dokumen
100.000.000
0
1 dokum en (Blue Print Egov tahun 20132018)
100.000.000
1 dokumen (Kajian implementasi e-government Kab. Magetan)
100.000.000
1 dokumen (Blue Print E-gov tahun 20182023)
100.000.000
100%
100%
775.000.000
100%
750.000.000
100%
1.000.000.000
0
-
1 kali
100.000.000
1 kali
100.000.000
0
Unit Yang Bertanggung Jawab
19
5 kali
275.000.000
Bid. Litbang dan PDE
3 dokumen (roadmap penguatan SIDa)
225.000.000
Bid. Litbang dan PDE
0
300.000.000
Pengkajian dan penelitian bidang informasi dan komunikasi
Jumlah kajian penelitian
Program perencanaan pembangunan daerah
Cakupan proses perencanaan pembangunan
Penyusunan rancangan RPJMD
Dokumen RPJMD Tahun 2018-2023
1 dok
100.000.000
8 Dokumen
100.000.000
Bid. Pemerintahan
Penyelenggaraan Musrenbang RPJMD
Jumlah pelaksanaan Musrenbang RPJMD
1 dokumen
100.000.000
1 dokumen
100.000.000
Bid. Pemerintahan
Penetapan RPJMD
NA Raperda RPJMD
1 dokumen
100.000.000
1 dokumen
100.000.000
Bid. Pemerintahan
Penyusunan rancangan RKPD
Jumlah Dokumen rancangan RKPD, RKPD Perubahan
1 dokumen
2 dokum en
150.000.000
2 dokumen
150.000.000
2 dokumen
150.000.000
2 dokumen
125.000.000
2 dokumen
100.000.000
10 dokumen
675.000.000
Bid. Pemerin tahan
Penyelenggaraan musrenbang RKPD
Jumlah pelaksanaan Musrenbang kecamatan, kabupaten, provinsi dan nasional
4 kali
4 kali
150.000.000
4 kali
150.000.000
4 kali
150.000.000
4 kali
150.000.000
4 kali
125.000.000
20 kali
725.000.000
Bid. Pemerin tahan
dan
100%
750.000.000
100%
925.000.000
55 Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
2018
3 dok (blue print e-gov)
100%
300.000.000
Bid. Litbang dan PDE
4.200.000.000
No.
1
Tujuan
2
Indikator Sasaran
Sasaran
3
4
Persentase indikator program pembangunan daerah dengan capaian hasil (outcome) min 75%
Tingkat keselarasan antar ruang dan waktu dokumen perencanaan
Persentase dokumen perencanaan pembangunan urusan per bidang yang disusun
Urusan/Pro gram/ Kegiatan
Indikator Kinerja
5
Data Capaian Awal Tahun (s/d 2013)
6
7
Target Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD 2014
2015
2016
2017
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Unit Yang Bertanggung Jawab
19
Penetapan RKPD
Jumlah dokumen KUAPPAS dan KUA PPAS Perubahan
2 dokumen
2 dokum en
175.000.000
2 dokumen
175.000.000
2 dokumen
175.000.000
2 dokumen
125.000.000
2 dokumen
125.000.000
10 dokumen
775.000.000
Bid. Pemerin tahan
Koordinasi penyusunan laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ)
Jumlah dokumen LKPJ AMJ dan LKPJ Tahunan
1 dokumen (LKPJ Tahunan)
1 dokum en (LKPJ Tahuna n)
150.000.000
1 dokumen (LKPJ Tahunan)
125.000.000
1 dokumen (LKPJ Tahunan)
125.000.000
1 dokumen (LKPJ Tahunan)
100.000.000
2dokumen (LKPJ AMJ dan Tahunan)
175.000.000
6 dok (5 LKPJ tahunan, 1 LKPJ 5 tahun)
675.000.000
Sekretariat
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Jumlah dokumen monev dan pelaporan capaian kinerja pemerintah daerah
-
1 dokum en
150.000.000
1 dokumen
150.000.000
1 dokumen
150.000.000
1 dokumen
150.000.000
1 dokumen
100.000.000
5 dokumen
700.000.000
Sekretariat
Penyusunan Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan
prosentase integrasi sistem informasi perencanaan pembangunan penganggaran dan pelaporan
80% (integrasi Musrenba ng Kec, RenjaSKP D, RKPD, KUA PPAS, RKA, RAPBD)
175.000.000
90% (integrasi Musrenbang Kec, RenjaSKPD, RKPD, KUA PPAS, RKA, RAPBD, DPA)
100.000.000
100% (integrasi Musrenbang Kec, RenjaSKPD, RKPD, KUA PPAS, RKA, RAPBD, DPA, pelaporan)
100% (integrasi Musrenbang Kec, RenjaSKPD, RKPD, KUA PPAS, RKA, RAPBD, DPA, pelaporan)
350.000.000
Bid. Pemerin tahan
Program Pengembangan Perumahan
Cakupan ketersediaan layak huni
99%
30.000.000
Penetapan Kebijakan, Strategi dan program perumahan
Jumlah Dokumen Data Rumah Tidak Layak Huni di Kab. Magetan
18 dokum en (18 kec)
30.000.000
Penyusunan Norma, Standar, Pedoman dan Manual (NSPM)
Dokumen NSPM
1 dok
200.000.000
Program Perencanaan Tata Ruang
Prosentase kecukupan RTRW
Penyusunan rencana tata ruang wilayah
Jumlah RTRW
rumah
perda
dokumen
0%
0%
97,7%
98%
5%
42%
1 dokumen
-
0%
230.000.000
98,5%
18 dokumen (18 kec)
30.000.000
30.000.000
18 dokumen (18 kec)
30.000.000
99,26%
18 dokumen (18 kec)
30.000.000
30.000.000
99,5%
18 dokumen (18 kec)
75.000.000
30.000.000
30.000.000
950.000.000
57%
925.000.000
73%
1.025.000.000
84%
825.000.000
100%
1.125.000.000
0
-
0
1 dokumen (Peninjaua n Kembali RTRW)
100.000.000
1 dokumen review RTRW
100.000.000
1 dokumen perda RTRW
300.000.000
56 Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
2018
99,5%
90 dokumen
100%
350.000.000
150.000.000
Bid. Kimpraswil
200.000.000
Bid. Kimpraswil
4.850.000.000
500.000.000
Bid. Kimpraswil
No.
1
Tujuan
2
Sasaran
3
Indikator Sasaran
4
Urusan/Pro gram/ Kegiatan
5
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan
Indikator Kinerja
Data Capaian Awal Tahun (s/d 2013)
6
Jumlah Dokumen RDTRK perkotaan
Target Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD 2014
2015
2016
2017
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
7
8
7 (kec Magetan, Sukomoro, Maospati, Barat, Panekan, Sidorejo, Plaosan)
3 (kec Parang, Ngaribo yo, Kawed anan)
600.000.000
3 (Kec. Kartoharjo, Takeran, Bendo)
675.000.000
3 (kec. Karangrej o, Poncol, Karas)
450.000.000
2 (kec. Lembeyan, Nguntoronadi )
300.000.000
-
300.000.000
3 (kec Parang, Ngariboyo, Kawedanan)
150.000.000
3 (Kec. Kartoharjo , Takeran, Bendo)
150.000.000
3 (kec. Karangrejo, Poncol, Karas)
150.000.000
2 (kec. Lembeyan, Nguntoronadi)
50.000.000
1 dokumen
100.000.000
1 dokumen
50.000.000
1 dokumen
50.000.000
1 dokumen
Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang RTRW
Jumlah Naskah akademik Perda RDTRK perkotaan
0
7 (kec Mageta n, Sukom oro, Maosp ati, Barat, Paneka n, Sidorej o, Plaosa n)
Rapat Koordinasi tentang Rencana Tata Ruang
Jumlah Dokumen Laporan Pelaksanaan koordinasi oleh Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah dan penguatan kelembagaan Tim BKPRD
0
1 dokum en
Survey dan Pemetaan
Jumlah Peta RDTR Skala 1:5000 yang disusun
0
0
0
Program Kerjasama Pembangunan
Jumlah kerjasama antar derah/dunia usaha/lembaga/sister city
1 kerjasama
1 kerjasa ma
60.000.000
3 kerjasama
Koordinasi dalam pemecahan masalahmasalah daerah
Jumlah Dokumen Laporan Pelaksanaan DAK
1 dok
1 dok
60.000.000
1 dok
Kerjasama antar daerah
jumlah kerjasama antar daerah/sister city
Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
Jumlah dokumen perencanaan wilayah strategis
-
2 dokum en
300.000.000
0
2.025.000.000
Bid. Kimpraswil
150.000.000
18 kec
900.000.000
Bid. Kimpraswil
75.000.000
5 dokumen
325.000.000
Bid. Kimpraswil
Bid. Kimpraswil
275.000.000
3 dokumen (kawasan perkotaan)
225.000.000
11 dokumen (kawasan perkotaan)
600.000.000
18 dokumen (kawasan perkotaan)
1.100.000.000
575.000.000
5 kerjasama
575.000.000
5 kerjasama
580.000.000
5 kerjasama
580.000.000
19 kerjasama
2.370.000.000
4 kerjasama
500.000.000
1 dokumen
75.000.000
1 dok
5 kerjasama
75.000.000
500.000.000
1 dok
5 kerjasama
75.000.000
525.000.000
1 dok
5 kerjasama
19
11 kec
4 dokumen (kawasan perkotaan)
75.000.000
Unit Yang Bertanggung Jawab
0
0
75.000.000
525.000.000
5 dok
19 kerjasama
3 dokumen
57 Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
2018
360.000.000
2.050.000.000
375.000.000
Bid. Kimpraswil
Bid. Litbang dan PDE
No.
1
Tujuan
2
Sasaran
3
Indikator Sasaran
4
Urusan/Pro gram/ Kegiatan
Indikator Kinerja
Data Capaian Awal Tahun (s/d 2013)
Target Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD 2014
2015
2016
2017
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Jumlah dokumen dan peta LP2B
-
0
Penyusunan perencanaan pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh
Jumlah dokumen RIPPARDA
0
1 dokum en (RIPPA RDA, NA dan Perda)
200.000.000
Penyusunan kebijakan pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh
Jumlah dokumen kebijakan pengembangan wilayah
0
1 dok
5 Koordinasi penetapan rencana tata ruang wilayah strategis dan cepat tumbuh
Program perencanaan pengembangan kotakota menengah dan besar
6
7
1 dok
1 dokumen LP2B
75.000.000
100.000.000
Unit Yang Bertanggung Jawab
19
75.000.000
Bid. Kimpraswil
1 dok
200.000.000
Bidang Ekonomi
1 dok
100.000.000
Bidang Kimpraswil
Cakupan monitoring sanitasi perkotaan 100%
100%
300.000.000
100%
300.000.000
100%
300.000.000
100%
300.000.000
100%
300.000.000
100%
1.500.000.000
Koordinasi perencanaan air minum, drainase dan sanitasi perkotaan
Jumlah Dokumen Laporan Pelaksanaan koordinasi tentang air minum, drainase dan sanitasi serta penguatan kelembagaan pokja sanitasi
1 dok
1 dok
300.000.000
1 dok
300.000.000
1 dok
300.000.000
1 dok
300.000.000
1 dok
300.000.000
5 dokumen
1.500.000.000
Program perancanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam
Jumlah dokumen perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam
0 dokumen
1 dokum en
53.000.000
2 dokumen
300.000.000
1 dokumen
200.000.000
1 dokumen
200.000.000
2 dokumen
300.000.000
7 dokumen
1.053.000.000
Koordinasi Penyusunan Masterplan Pengendalian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
Jumlah Dokumen KLHS, UKL/UPL, FS
-
1 dokum en
53.000.000
2 dokumen
300.000.000
1 dokumen
200.000.000
1 dokumen
200.000.000
2 dokumen
300.000.000
7 dokumen
1.053.000.000
Program perencanaan pembangunan ekonomi
Jumlah dokumen perencanaan pembangunan ekonomi
3 dokumen
6 dokum en
755.000.000
7 dokumen
5 dokumen
995.000.000
5 dokumen
765.000.000
5 dokumen
770.000.000
28 dokumen
5.125.000.000
Penyusunan Indikator dan pemetaan daerah rawan pangan
Jumlah dokumen RADPG dan SKPG
1 dokum en (SKPG)
110.000.000
2 dokumen (SKPG, RAD PG)
1 dokumen (SKPG)
150.000.000
1 dokumen (SKPG)
150.000.000
1 dokumen (SKPG)
150.000.000
6 dokumen
1.840.000.000
300.000.000
58 Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
2018
860.000.000
Bid. Kimpraswil
Bid. Kimpraswil
Bid. Ekbang
No.
1
Tujuan
2
Sasaran
3
Indikator Sasaran
4
Urusan/Pro gram/ Kegiatan
Indikator Kinerja
5
6
Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi
Jumlah dokumen perencanaan pembangunan ekonomi
Penyusunan Indikator Ekonomi Daerah
Jumlah indikator daerah
Penyusunan Master Plan Pembangunan Ekonomi Daerah
Jumlah dokumen Masterplan Pembangunan Ekonomi Daerah
Data Capaian Awal Tahun (s/d 2013)
Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD 2014
2015
2016
2017
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
Target
(Rp)
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
-
1 dokum en (Revie w Master Plan Agropol itan)
255.000.000
0
1 dokumen
0
1 dokum en
0
2 dokum en (lapora n LP2KD, validasi data kemiski nan) 1 dokum en
Penyusunan masterplan penanggulangan kemiskinan
Jumlah dokumen dan laporan percepatan penanggulangan kemiskinan
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Jumlah dokumen monev dan pelaporan capaian kinerja bidang ekbang
-
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
Cakupan potensi yang dipromosikan
100%
Penyelenggaraan pameran investasi
Jumlah investasi
Peningkatan koordinasi dan kerjasama dibidang penanaman modal dengan instansi pemerintah dan dunia usaha
Monitoring evaluasi dan pelaporan
1 dokumen
100%
700.000.000
300.000.000
-
1 dokumen
300.000.000
1 dokumen
250.000.000
1 dokumen
225.000.000
150.000.000
215.000.000
2 dokumen (laporan LP2KD, dokumen SPKD)
25.000.000
1 dokumen
1.000.000.000
100%
490.000.000
2 dokumen (laporan LP2KD, dan RAD kemiskina n)
495.000.000
2 dokumen (laporan LP2KD, dan validasi data kemiskinan)
315.000.000
50.000.000
1 dokumen
50.000.000
1 dokumen
50.000.000
1.000.000.000
100%
1.000.000.000
100%
2 dokumen (laporan LP2KD, dan validasi data kemiskinan)
1 dokumen
1.000.000.000
100%
Bid. Ekbang
4 dokumen
1.075.000.000
Bid. Ekbang
1 dokumen
150.000.000
Bid. Ekbang
1.860.000.000
Bid. Sosbud
225.000.000
Bid. Ekbang
345.000.000
10 dokumen
50.000.000
4 dokumen
1.000.000.000
100%
140.000.000
1 kali
150.000.000
1 kali
150.000.000
1 kali
150.000.000
1 kali
150.000.000
5 kali
jumlah jenis media promosi yang dibuat
1 jenis
4 jenis
115.000.000
4 jenis
280.000.000
6 jenis
290.000.000
6 jenis
300.000.000
6 jenis
300.000.000
26 jenis
Jumlah dokumen monitoriing dan evaluasi perencanaan pembangunan investasi
0 dokumen
1 dokum en
21.000.000
21.000.000
1 dokumen
21.000.000
1 dokumen
21.000.000
1 dokumen
21.000.000
19
955.000.000
1 kali
1 dokumen
Unit Yang Bertanggung Jawab
2 dokumen
1 kali
59 Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
2018
Target
dokumen ekonomi
pameran
Target
5 dokumen
5.000.000.000
740.000.000
1.285.000.000
105.000.000
No.
1
Tujuan
2
Indikator Sasaran
Sasaran
3
4
Urusan/Pro gram/ Kegiatan
5 Program perencanaan pembangunan daerah rawan bencana
JUMLAH
Indikator Kinerja
6 Cakupan monitoring daerah rawan bencana
Data Capaian Awal Tahun (s/d 2013)
Target Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD 2014 Target
7
8
100%
100%
2015 (Rp)
Target
9
10
35.000.000
100%
2016 (Rp) 11 35.000.000
Target 12 100%
2017 (Rp)
Target
13 35.000.000
14 100%
2018 (Rp)
Target
15 35.000.000
16 100%
(Rp)
(Rp)
18
19
17 35.000.000
19
100% 175.000.000
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
jumlah dokumen monev daerah rawan bencana
Program perencanaan sosial dan budaya
Jumlah dokumen perencanaan sosial budaya
Penyusunan masterplan pendidikan
Jumlah dokumen masterplan pendidikan
Penyusunan masterplan kesehatan
Jumlah dokumen masterplan kesehatan
0
Koordinasi perencanaan sosial budaya
Jumlah laporan koordinasi bidang sosbud, capaian target MDGs dan P3BM
0
Monitoring evaluasi dan pelaporan
Jumlah dokumen monev dan pelaporan perencanaan pembangunan sosial budaya
Monitoring evaluasi dan pelaporan penggunaan dana pajak rokok
Jumlah dokumen monev dan pelaporan penggunaan dana pajak rokok
0
Fasilitasi dan koordinasi Penanganan Kemiskinan
Jumlah dokumen kinerja TKPK
0
2 dokumen
1 dokum en
35.000.000
1 dokumen
35.000.000
1 dokumen
35.000.000
1 dokumen
35.000.000
1 dokumen
35.000.000
2 dokum en
105.000.000
3 dokumen
280.000.000
4 dokumen
460.000.000
4 dokumen
460.000.000
3 dokumen
310.000.000
1 dokumen
200.000.000
100.000.000
0
1 dokum en (RAD MDGs, CSR ) 1 dokum en (monev TKPK)
1 dokumen
-
5 dokumen
16 dokumen
175.000.000
1.615.000.000
1 dokumen
200.000.000
Bid. Sosbud
100.000.000
5 dokumen
600.000.000
Bid. Sosbud
1 dokumen (update data kepesertaan PBI-D)
100.000.000
1 dokumen (update data kepeserta an PBI-D)
30.000.000
1 dokumen koordinasi sosial budaya (P3BM,PPRG ,koord sosbud)
50.000.000
1 dokumen (P3BM,PP RG,koord sosbud)
50.000.000
1 dokumen (P3BM,PPRG ,koord sosbud)
50.000.000
1 dokumen (P3BM,PPRG,ko ord sosbud)
60.000.000
5 dokumen
240.000.000
Bid. Sosbud
75.000.000
1 dokumen monev (TKPK, MDGs, sosbud)
50.000.000
1 dokumen monev (TKPK, MDGs, sosbud)
50.000.000
1 dokumen monev (TKPK, MDGs, sosbud)
50.000.000
1 dokumen monev (TKPK, MDGs, sosbud)
50.000.000
5 dokumen
275.000.000
Bid. Sosbud
0
1 dokumen
30.000.000
1 dokumen
30.000.000
1 dokumen
30.000.000
1 dokumen
50.000.000
4 dokumen
140.000.000
Bid. Sosbud
0
1 laporan
50.000.000
1 laporan
30.000.000
1 laporan
30.000.000
1 laporan
50.000.000
4 laporan
160.000.000
Bid. Sosbud
6.802.450.000
8.760.000.000
7.710.000.000
2 dokumen (Masterplan Kesehatan, update PBID)
300.000.000
8.040.000.000
1 dokumen (update data kepesertaan PBI-D)
9.295.000.000
Keterangan : Rincian indikator program/kegiatan peningkatan sarana dan prasarana aparatur dapat berubah sesuai kebutuhan setiap tahun
60 Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
Target
Unit Yang Bertanggung Jawab
40.597.450.000
INDIKATOR KINERJA YANG BABI VI INDIKATOR BAB KINERJA BAPPEDA MENGACU PADA TUJUAN DAN YANG MENGACU PADA TUJUAN SASARAN RPJMD DAN SASARAN RPJMD
Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja Bappeda yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Bappeda dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Dalam RPJMD telah ditetapkan 10 tujuan dan 16 sasaran yang harus diwujudkan oleh semua SKPD sesuai dengan tugas pokok dan fungsi masing-masing.
Bappeda berkontribusi untuk mewujudkan tujuan dan
sasaran dalam RPJMD sebagai berikut : 1.
Tujuan T3
: Mengelola penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik yang transparan,akuntabel dan partisipatif.
Sasaran S3.T3
: Meningkatnya
efisiensi
dan
efektivitas
penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik. Indikator sasaran
: - Hasil predikat pemeriksaan / pengawasan pengelolaan keuangan daerah dengan target WTP mulai tahun 2015. Untuk mencapai target WTP ini Bappeda harus berkontribusi untuk menyediakan dokumen perencanaan pembangunan daerah tepat waktu beserta penjabaran seluruh program RPJMD ke dalam RKPD. pencapain
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
target
Untuk menunjang
penyediaan
dokumen
61
perencanaan
tepat
waktu
Bappeda
juga
berkewajiban untuk menyediakan data-data statistik Kabupaten dan Kecamatan berupa Kabupaten Magetan Dalam Angka, PDRB Kabupaten Magetan dan Kecamatan Dalam Angka. - Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
dengan
target 75 pada akhir periode RPJMD (2018). 2.
Tujuan T4
: Meningkatkan
kesejahteraan
ekonomi
masyarakat. 3.
Sasaran S5.T4
: Meningkatnya pertumbuhan ekonomi lokal dengan
memperhatikan
kebijakan
ekonomi
regional, nasional dan global. Indikator sasaran
: Pertumbuhan
ekonomi
yang
ditargetkan
meningkat dari 6,67% di tahun 2013 menjadi 6,95% di tahun 2018. Untuk
mencapai
sasaran
diambil
strategi
mendorong tumbuhnya kluster-kluster ekonomi dengan target naik dari 2 kluster di tahun 2013 menjadi
4
kluster
di
tahun
2018.
Arah
kebijakannya adalah menyusun rencana tata ruang yang selaras dengan arah pengembangan ekonomi
unggulan
mengarusutamakan
green
daerah economy.
dengan Untuk
mencapai target pengembangan kluster ekonomi tersebut Bappeda menyiapkan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan (RDTRK) Perkotaan serta rencana
pembangunan
ekonomi
berupa
masterplan pengembangan kawasan agropolitan yang berbasis produk unggulan daerah.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
62
4.
Sasaran T4.S6
:
Meningkatnya kegiatan investasi untuk mendorong terciptanya lapangan kerja dan tumbuhnya aktivitas ekonomi lokal.
Indikator sasaran
: - Jumlah investor skala nasional (PMDN/PMA) yang ditargetkan 1 investor - Jumlah nilai investasi berskala lokal (non PMDN/PMA) yang ditargetkan meningkat dari Rp. 920 M menjadi Rp.960 M. Sasaran ini merupakan sasaran lintas SKPD yakni Bappeda, KPPT dan Bagian Administrasi Perekonomian Setda, PU Bina Marga dan Cipta Karya serta SKPD terkait lainnya.
5. Tujuan T6 Sasaran S12.T6
:
Meningkatkan kualitas lingkungan hidup.
:
Meningkatnya kualitas lingkungan permukiman yang layak dan sehat.
Indikator sasaran
:-
Prosentase rumah tangga bersanitasi yang ditargetkan sebesar 62,65% di tahun 2013 menjadi 90% di tahun 2018.
- Prosentase RTLH yang ditargetkan sebesar 99,26% di tahun 2013 menjadi 100% di tahun 2018. - Prosentase
luas
kawasan
kumuh
yang
ditargetkan turun dari 74% di tahun 2013 menjadi 60% di tahun 2018. Sasaran ini merupakan sasaran lintas SKPD yakni Bappeda dan Dinas PU Bina Marga dan Cipta
Karya,
Dinas
Kesehatan,
Badan
Lingkungan Hidup, Bapermas Pemdes dan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi.
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
63
Target capaian indikator Kinerja Bappeda yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD sebagaimana pada Tabel 6.1. Tabel 6.1. Indikator Kinerja Bappeda yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
No
1. 2. 3. 4. 5.
Indikator
Perda RPJMD Perbup RKPD KUA-PPAS Perbup RKPD-P KUA-PPAS P
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
Kondisi Kinerja pada Awal RPJMD
2014
2015
2016
2017
1 1 1 0 1
0 1 1 0 1
0 1 1 1 1
0 1 1 1 1
0 1 1 1 1
Kondisi Kinerja pada Akhir Periode 2018 RPJMD 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Target Capaian Setiap Tahun
64
Indikator kinerja Bappeda yang mengacu kepada RPJMD tersebut merupakan Indikator Kinerja Utama (IKU) Bappeda yang dihitung dengan rumus sebagai berikut:
No 1
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan daerah serta pengendalian evaluasi perencananan pembangunan yang akurat
Prosentase usulan prioritas masyarakat yang terakomodir dalam dokumen penganggaran
Tingkat keselarasan antar ruang dan waktu dokumen perencanaan
Penjelasan/Formulasi Penghitungan
x 100
x 100
x 100
x 100
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
Penanggung Jawab
65
Sumber Data
Bidang Pemerintahan Bidang Kesra Bidang Kimpraswil Bidang Ekonomi
Hasil Musrenbang desa Dan Kecamatan
Bidang Pemerintahan Bidang Kesra Bidang Kimpraswil Bidang Ekonomi
Dokumen RPJMD Dokumen Renstra SKPD
Bidang Pemerintahan Bidang Kesra Bidang Kimpraswil Bidang Ekonomi
Dokumen RKPD Dokumen Renja SKPD
Bidang Pemerintahan Bidang Kesra Bidang Kimpraswil Bidang Ekonomi
Dokumen RPJMD Dokumen RKPD
x 100
Prosentase Indikator Program Pembangunan Daerah dengan Tingkat Capaian Hasil (Outcome) minimal 75%
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
x 100
66
Bidang Pemerintahan Bidang Kesra Bidang Kimpraswil Bidang Ekonom
Dokumen Renstra SKPD Dokumen Renja SKPD
Sekretariat
Dokumen LKPJ
BAB BABII VII ENUTUP
PENUTUP
Rencana Strategis (Renstra) Bappeda Kabupaten Magetan ini merupakan pedoman penentu arah, sasaran dan tujuan bagi aparatur Bappeda Kabupaten Magetan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Oleh karena itu, seluruh aparatur Bappeda Kabupaten Magertan wajib menerapkan prinsip-prinsip efektif, efesien, transparan, akuntabel dan partisipatif dalam melaksanakan kegiatannya dalam rangka pencapaian sasaran dan program-program yang tertuang dalam Renstra Bappeda Kabupaten Magetan ini. Selain itu dalam pelaksanaan Renstra ini diperlukan partisipasi, komitmen dan semangat seluruh aparatur Bappeda Kabupaten Magetan yang pada akhirnya akan menentukan keberhasilan program dan kegiatan yang ditetapkan. Dalam melaksanakan semua program dan kegiatan, penting untuk memperhatikan keterpaduan dan sinkronisasi antar program dan kegiatan dengan tetap memperhatikan tugas pokok dan fungsi masing-masing. Untuk itu perlu ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaannya sebagai berikut : 1.
Seluruh aparatur Bappeda Kabupaten Magetan berkewajiban untuk melaksanakan program dan kegiatan yang telah dituangkan dalam Renstra Bappeda Kabupaten Magetan ini dengan sebaik-baiknya.
2.
Renstra Bappeda Kabupaten Magetan ini merupakan acuan dan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja)
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
67
Bappeda Kabupaten Magetan serta menjadi pedoman dalam pengendalian
dan
evaluasi
pelaksanaan
rencana
pembangunan tahunan dan lima tahunan sesuai dengan hasil pelaksanaan rencana pembangunan yang telah ditetapkan.
Magetan, 19 Januari 2015 KEPALA BAPPEDA KABUPATEN MAGETAN
SUMARJOKO, SH Pembina Tingkat I NIP. 19640711 199202 1 002
Renstra BAPPEDA 2013 – 2018
68