PENGARUH PENGAWASAN MELEKAT TERHADAP DISIPLIN KERJA PEGAWAI DI KANTOR PT. JASA MARGA (PERSERO) Tbk CABANG BELMERA TANJUNG MULIA MEDAN
SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana S-1 Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara
Disusun Oleh: WIDYA UTAMI PUTRI 120903101
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh : Nama
: Widya Utami Putri
NIM
: 120903101
Departemen
: Ilmu Administrasi Negara
Judul
: Pengaruh Pengawasan Melekat Terhadap Disiplin Kerja Pegawai di Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan
Medan,
Juni 2016
Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara
Dosen Pembimbing
Dra. Beti Nasution, M.Si NIP: 196106251987112001
Drs. Rasudyn Ginting, M.Si NIP: 195908141986011002
Dekan FISIP USU MEDAN
Dr. Muryanto Amin, M.Si NIP. 196805251992031002
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK PENGARUH PENGAWASAN MELEKAT TERHADAP DISIPLIN KERJA PEGAWAI DI KANTOR PT. JASA MARGA (PERSERO) Tbk CABANG BELMERA TANJUNG MULIA MEDAN Nama NIM Departemen Fakultas Pembimbing
: Widya Utami Putri : 120903101 : Ilmu Administrasi Negara : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik : Dra. Beti Nasution, M.Si
Pengawasan merupakan suatu tindakan yang berfungsi untuk memonitor atau menyoroti dan membandingkan apakah pegawai tersebut bekerja sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Pengawasan yang dilakukan secara berkesinambungan merupakan suatu bentuk tindakan yang baik dan dapat diterapkan dalam sektor pemerintahan ataupun sektor swasta dan dengan adanya pengawasan yang berkesinambungan dan maksimal tentu akan memberikan kontrol kepada para pegawai bahwa setiap yang mereka kerjakan dinilai dan diamati dengan seksama. Rumusan masalah dalam penelitian ini yaitu seberapa besar pengaruh pengawasan melekat terhadap disiplin kerja pegawai di Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan dengan tujuan penelitian untuk mengetahui pengaruh pengawasan melekat terhadap disiplin kerja pegawai di Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan. Bentuk penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian dengan menggunakan metode regresi dengan menggunakan analisa data. Dengan jumlah populasi dalam penelitian ini sebesar 56 orang pegawai dan semua pegawai menjadi responden dalam penelitian ini. Adapun hasil penelitian dib1uktikan dengan uji hipotesis yakni uji t dimana t hitung lebih besar dari t tabel (7,8910 > 2,00488. Hal ini berarti Hipotesis Kerja (Ha) diterima yakni tingginya pengawasan melekat mempengaruhi tingginya disiplin kerja pegawai Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan. Adapun besarnya pengaruh pengawasan melekat terhadap disiplin kerja pegawai adalah sebesar 53,6% dan 46,4% dipengaruhi oleh faktor-faktor lainnya. Kata Kunci: Pengawasan, Pengawasan Melekat, Disiplin Kerja
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT CONTROLLING INHERENT EFFECT ON EMPLOYEE DISCIPLINE IN PT. JASA MARGA (PERSERO) Tbk CABANG BELMERA TANJUNG MULIA MEDAN Name : Widya Utami Putri NIM : 120903101 Departement : Ilmu Administrasi Negara Faculty : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Lecture guide : Dra. Beti Nasution, M.Si Controlling is an act that serves to monitor or highlight and compare whether these employees work in accordance with a predetermined plan. Monitoring carried out on an ongoing basis is a good form of action and can be applied in the public sector or private sector and with continuous supervision and the maximum would give control to employees that all they are doing is assessed and observed carefully. The problem of this study is how much influence the inherent controlling of the discipline of employees working in the PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Branch Belmera Tanjung Mulia Medan with the aim of research to determine the effect inherent to the discipline supervision of employees working in the PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Branch Belmera Medan Tanjung Mulia. Forms of research used in this study is a research method by using regression method using data analysis. With the number of population in this study amounted to 56 employees and all employees of the respondents in this study. The research results proved to test the hypothesis that the t test where t is greater than t table (7.8910> 2.00488. This means that the Working Hypothesis (Ha) is accepted that the high inherent oversight affect the high labor discipline on the staff of PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Branch Belmera Medan Tanjung Mulia. the magnitude of the effect inherent to the discipline supervision employee is 53.6% and 46.4% influenced by other factors. Keyword: Controlling, Controlling Inherent, Employee Discipline
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Alhamdulillahi rabbil alamin puji syukur saya ucapkan atas kehadirat Allah SWT serta shalawat beriringkan salam kepada Nabi Muhammad SAW. Dengan rahmat dan ridhonya saya bisa menyelesaikan skripsi ini, yang berjudul “Pengaruh Pengawasan Melekat Terhadap Disiplin Kerja Pegawai Di Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan. Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, maka penyusunan skripsi ini tidak dapat berjalan dengan baik. Penulis telah banyak menerima bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung, sehingga semangat penulis tetap terjaga hingga akhirnya skripsi ini selesai dikerjakan. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada : 1. Kedua orang tua tercinta, Bapak H. Suwadi SE dan Ibu Novita yang selalu mendoakan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dengan kesabaran dan telah memberikan dukungan baik moril maupun materil. 2. Bapak Dr. Muryanto Amin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara. 4. Ibu Dra. Beti Nasution, M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah membantu saya mengerjakan proses pengerjaan skripsi hingga selesai.
Universitas Sumatera Utara
5. Seluruh Dosen Departemen Ilmu Administrasi Negara. Terimakasih atas ilmu yang telah anda berikan kepada saya selama masa perkuliahan dikampus. 6. Untuk Kak Dian dan Kak Mega selaku pegawai pendidikan FISIP USU yang selalu membantu saya dalam urusan administrasi yang berhubungan dengan perkuliahan maupun skripsi. 7. Para pegawai PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabanga Belmera Tanjung Mulia Medan yang telah bersedia memberikan kesempatan dan memudahkan saya dalam melakukan penelitian. 8. Kepada Abang Ikhsan Putra Noviadi dan Adik Fadhil Putra Noviadi, terimakasih buat semangat dan doanya. Semoga kita bisa bersama-sama membanggakan kedua orangtua. Amin 9. Untuk sahabat-sahabat SMA, Nurliza Chaniago, Fadhlillah Fuado, Fadhila Anthony, terimakasih karena tidak pernah capek mendengarkan curhatan tentang skripsi ataupun diluar dari itu dan terimakasih buat dukungannya. Semoga kita bisa cepat kumpul lagi ya. 10. Geng CUY, Ryan, Nesya, Monica, Eka yang enggak pernah bisa normal dan tenang kalo udah ngumpul. Terimakasih buat beberapa tahun rusuh ini ya. Bakal rindu banget gua cuy. 11. Teman-teman kelompok magang Acho, Dedy, Sonya, Yonta, Nesya, Ryan, Eka, Monica terimakasih buat kebersamaanya sewaktu magang. 12. Buat senior-senior Administrasi Negara yang selalu memberikan saran dan dukungannya, terimakasih saya ucapkan, khususnya buat Bang Bembeng, Bang Ricky, dan semua senior yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.
Universitas Sumatera Utara
13. Buat semua teman-teman 2012 terimakasih untuk kebersamaannya, walaupun tidak bisa saling dekat dengan semua, terimakasih buat kesannya teman-teman. 14. Untuk teman-teman panitia inisiasi 2012 dan 2013, khususnya dari susunan BPH dan Koordinator terimakasih buat kerjasamanya selama beberapa bulan. 15. PEMA FISIP USU dan IMDIAN tempat saya dan teman-teman seperjuangan berproses, terimakasih buat semua pelajaran yang diberikan. Penulis telah berupaya secara maksimal dalam menyelesaikan skripsi ini, namun penulis menyadari bahwa banyak kekurangan baik dari segi isi maupun tata bahasa yang digunakan, untuk itu penulis memohon maaf atas kurang sempurnanya skripsi ini dan kiranya skripsi ini bermanfaat bagi yang membacanya. Akhirnya penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah turut membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Medan, 31 Mei 2016 Penulis
Widya Utami Putri
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI ABSTRAK ............................................................................................................................ i ABSTRACT ..........................................................................................................................ii KATA PENGANTAR ..........................................................................................................iii DAFTAR ISI.........................................................................................................................vi DAFTAR TABEL ................................................................................................................x BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ....................................................................................................1 1.2 Perumusan Masalah ............................................................................................7 1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................................7 1.4 Manfaat Penelitian ..............................................................................................8 1.5 Kerangka Teori ...................................................................................................9 1.5.1 Pengawasan ...........................................................................................9 1.5.1.1 Pengertian Pengawasan ............................................................10 1.5.1.2 Pengawasan Melekat ................................................................13 1.5.1.3 Unsur-Unsur Pengawasan Melekat ..........................................14 1.5.1.4 Prinsip-Prinsip Pengawasan Melekat .......................................16 1.5.1.5 Cara Pelaksanaan Pengawasan Melekat ...................................17 1.5.1.6 Indikator Keberhasilan Pengawasann Melekat .........................18 1.5.2 Disiplin Kerja ........................................................................................19 1.5.2.1 Pengertian Disiplin Kerja .........................................................19
Universitas Sumatera Utara
1.5.2.2 Tujuan Disiplin Kerja ...............................................................21 1.5.2.3 Jenis-jenis Disiplin Kerja ........................................................21 1.5.2.4 Indikator Disiplin Kerja ...........................................................22 1.6. Hipotesis ............................................................................................................27 1.7 Definisi Konsep ..................................................................................................28 1.8 Definisi Operasional ...........................................................................................28 1.9 Sistematika Penulisan .........................................................................................30 BAB II METODE PENELITIAN 2.1 Bentuk Penelitian ................................................................................................31 2.2 Lokasi Penelitian .................................................................................................31 2.3 Populasi dan Sampel ...........................................................................................32 2.3.1 Populasi .................................................................................................32 2.3.2 Sampel...................................................................................................32 3.4 Jenis Data dan Teknik Pengumpulan Data ..........................................................32 3.4.1 Jenis Data ..............................................................................................32 3.4.2 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................33 3.5 Teknik Penentuan Skor .......................................................................................33 3.6 Teknik Analisa Data ...........................................................................................35 3.6.1 Uji Validitas ..........................................................................................35 3.6.2 Uji Normalitas.......................................................................................36 3.6.3 Uji Realibilitas ......................................................................................36
Universitas Sumatera Utara
3.6.4 Analisis Regresi Linier Sederhana ........................................................37 3.6.5 Uji Signifikan t ......................................................................................38 3.6.6 Koefisien Determinan ...........................................................................39 BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 3.1 Gambaran Umum .................................................................................................40 3.1.1 Sejarah PT. Jasa Marga .........................................................................40 3.1.2 Visi dan Misi PT. Jasa Marga ...............................................................42 3.1.3 Struktur Organisasi PT. Jasa Marga Cabang Belmera ..........................42 3.1.4 Tugas Pokok dan Tanggung Jawab.......................................................43 BAB IV PENYAJIAN DATA 4.1 Data Umum Responden .......................................................................................47 4.2 Deskripsi Variabel Penelitian ..............................................................................51 4.2.1 Pengawasan Melekat .............................................................................51 4.2.2 Disiplin Kerja Pegawai .........................................................................68 BAB V ANALISIS DATA 5.1 Klasifikasi Data ....................................................................................................79 5.1.1 Pengawasan Melekat (Variabel X) .......................................................80 5.1.2 Disiplin Kerja Pegawai (Variabel Y) ....................................................83 5.2 Uji Validitas .........................................................................................................84 5.3 Uji Reliabilitas .....................................................................................................90 5.4 Uji Normalitas......................................................................................................91
Universitas Sumatera Utara
5.5 Analisis Regresi Linier Sederhana .......................................................................92 5.6 Uji Signifikan t .....................................................................................................94 5.7 Koefisien Determinan ..........................................................................................95 5.8 Pengujian Hipotesis .............................................................................................96 5.9 Interpretasi Data ……………………………………………………………….97 5.9.1 Pengawasan Melekat Pada Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan ........................................................98 5.9.2 Disiplin Kerja Pegawai Pada Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan ........................................................101 5.9.3 Analisis Pengaruh Pengawasan Melekat Terhadap Disiplin Kerja Pegawai Pada Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan ..................................................................................................104 BAB VI PENUTUP 6.1 Kesimpulan ..........................................................................................................105 6.2 Saran ....................................................................................................................106 DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................................108 KUESIONER LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Data Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ........................................................ 47 Tabel 4.2 Distribusi Jawaban Responden Berdasarkan Usia .................................................48 Tabel 4.3 Distribusi Jawaban Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan .........................49 Tabel 4.4 Distribusi Jawaban Responden Berdasarkan Lama Masa Kerja ...........................50 Tabel 4.5 Pimpinan Sering Melakukan Pemantauan Terhadap Pekerjaan Pegawai ..............51 Tabel 4.6 Intensitas Pimpinan Dalam Memantau Pegawai Akan Menentukan Kinerja Pegawai .................................................................................................................................52 Tabel 4.7 Metode Pemantauan Yang Dilakukan Selama Ini Telah Efektif ...........................53 Tabel 4.8 Pimpinan Senantiasa Memberikan Bimbingan dan Pengarahan ...........................54 Tabel 4.9 Pimpinan Melakukan Inspeksi Secara Langsung Terhadap Pekerjaan Tertentu ...55 Tabel 4.10 Pimpinan Melakukan Pemeriksaan Melalui Pencatatan, Pengamatan Secara Langsung ...............................................................................................................................56 Tabel 4.11 Pemeriksaan Yang Dilakukan Pimpinan Dilakukan Secara Rutin/Berkala.........57 Tabel 4.12 Pemeriksaan Dilakukan Sesuai Dengan Prosedur ...............................................58 Tabel 4.13 Pimpinan Pernah Memeriksa Tindakan Disiplin Yang Dilakukan Terhadap Bawahan .................................................................................................................................59 Tabel 4.14 Ada Evaluasi Yang Dilakukan Oleh Pengawas Terhadap Kerja Pegawai ..........60 Tabel 4.15 Pimpinan Selalu Menugaskan Setiap Unit Kerja Mengevaluasi Kinerja Programnya ............................................................................................................................61 Tabel 4.16 Pengawasan Yang Dilakukan Terhadap Cara Kerja Bawahan Terhadap Cara Kerja Bawahan Dilakukan Terus Menerus ..................................................................62
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.17 Pengendalian Dilakukan Untuk Menjaga Kestabilan Suasana Kerja ..................63 Tabel 4.18 Pengawas Melakukan Pengendalian Pedoman Kerja, Waktu, Biaya Yang Dikeluarkan Demi Tercapainya Tujuan Organisasi ...............................................................64 Tabel 4.19 Penetapan Hukuman Adalah Salah Satu Cara Pengendalian Kerja Pegawai .................................................................................................................................65 Tabel 4.20 Pimpinan Mengambil Tindakan Perbaikan Apabila Terjadi Masalah Dalam Pelaksanaan Tugas .................................................................................................................66 Tabel 4.21 Pimpinan Memberikan Tindakan Disiplin Kepada Pegawai Yang Melakukan Pelanggaran Tata Tertib Kerja ...............................................................................................67 Tabel 4.22 Absensi Kehadiran Sangat Penting Dalam Penegakan Disiplin Kerja ................68 Tabel 4.23 Setiap Pegawai Dituntut Untuk Hadir Tepat Waktu Di Kantor Setiap Jam Kerja .......................................................................................................................................69 Tabel 4.24 Sistem Pendataan Kehadiran Di Kantor Sudah Efektif .......................................70 Tabel 4.25 Peraturan Jam Masuk dan Pulang Kerja Ditaati Oleh Seluruh Pegawai .............71 Tabel 4.26 Pegawai Selalu Menggunakan Tanda Pengenal Di Kantor .................................72 Tabel 4.27 Pegawai Selalu Mengenakan Seragam Kerja Dengan Hari Yang Ditentukan ....73 Tabel 4.28 Setiap Pegawai Harus Melaksanakan Tugas Dengan Tanggung Jawab Sesuai Waktu Yang Ditentukan ........................................................................................................74 Tabel 4.29 Pegawai Harus Berusaha Untuk Melaksanakan Tugas Sesuai Dengan Posisi Dan Fungsinya .......................................................................................................................75
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.30 Atasan Akan Memberikan Teguran Apabila Pekerjaan Tidak Dapat Selesai .....76 Tabel 4.31 Setiap Pegawai Harus Menjaga Keamanan dan Ketertiba Di Kantor .................77 Tabel 4.32 Setiap Karyawan Menjaga Sikap Sopan Santun dan Saling Menghargai ...........78 Tabel 5.1 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Mengenai Pengawasan Melekat Pada Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan ...................79 Tabel 5.2 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Mengenai Disiplin Kerja Pada Kantor PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera Tanjung Mulia Medan ...............................80 Tabel 5.3 Uji Validitas Variabel X ........................................................................................81 Tabel 5.4 Uji Validitas Variabel Y ........................................................................................82 Tabel 5.5 Uji Reliabilitas .......................................................................................................83 Tabel 5.6 Hasil Uji Regresi Linier Sederhana .......................................................................84 Tabel 5.7 Uji Signifikan”t” ....................................................................................................85 Tabel 5.8 Hasil Uji Determinan .............................................................................................86
Universitas Sumatera Utara