NOTULEN VAN DE OPINIËRENDE VERGADERING, gehouden op dinsdag 13 maart 2007, aanvang 19.30 uur in het gemeentehuis te Wijk en Aalburg. Aanwezig: Voorzitter
De heer J. Spuijbroek
Griffier
E.W. Kooi
Leden
SGP CDA CU BAB
: Tevens aanwezig Verslag:
: : : :
A. Rozendaal, A. Burghout, G. Bax C. Honcoop, G.J. van Helden, J. Spuijbroek, M.L.J. v.d. Maagdenberg, B.M.A. van Oerle PvdA : C. de Waal, A. Versteeg VVD : C. Branderhorst, Ideaalburg : S. Sheikkariem De heer Buijserd, de heer W. H. van der Hoeven, mevr. Van der Wal
A. in ’t Veld-van Geloven
1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij deelt mee dat de mevrouw Schreuders en mevrouw de Backer (VVD), mevrouw M.E. Temminck en de heer Van Vliet(CDA), mevrouw de Brieder (PvdA) en mevrouw Lijmbach niet bij de vergadering aanwezig zijn. Er zijn geen insprekers. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld 3. Vaststelling verslag vorige vergadering De heer Burghout verzoekt om op bladzijde 4, “de heer Burghout wijst erop dat er problemen kunnen ontstaan door”, het woordje “door” te vervangen door het woordje “voor”. De heer Rozendaal zegt dat op bladzijde 6 bij agendapunt 9 bij de zin “de heer Rozendaal ziet geen nut om over 5 jaar weer aan te passen”, juist bedoeld heeft om 10 jaar aan te houden. De voorzitter neemt dit mee en belooft dat dit aangepast zal worden.
4. Mededelingen De voorzitter deelt mee dat er aankomende dinsdag een extra opiniërende vergadering over de Discussienota Woonvisie zal zijn. De voorzitter zegt dat de brief over de muziekschool eerst behandeld zal worden en geeft de portefeuillehouder het woord. De heer Buijserd geeft een toelichting over de problemen bij de muziekschool.
Pag, 1/10
Nu de muziekschool zelf heeft gekozen om e.e.a. in de openbaarheid te brengen, lijkt het de heer Buijserd een goede zaak e.e.a te verduidelijken. Spreker merkt op dat het anders is dan dat de muziekschool nu doet voorkomen. De muziekschool is getroffen door een aantal bezuinigingen in de afgelopen jaren. Het is begonnen toen de gemeente Werkendam in 2000 afhaakte. De gemeente Werkendam heeft een zorgvuldige afbouw van 5 jaar vastgesteld. In 2003/2004 is de gemeente Woudrichem ook een bezuiniging gaan toepassen. De gemeente Aalburg heeft dit niet gedaan. Dit heeft consequenties gehad voor de financiën en financiële grondslag voor het functioneren van de muziekschool. Vanaf 2004 is samen met de gemeente Woudrichem en de muziekschool gesproken over de toekomst van de muziekschool. Het draagvlak van +/- 26.000 inwoners is erg weinig. Een fusie zou beter zijn voor de muziekschool. De voorkeur van gemeente Woudrichem was Gorinchem en van de zijde van de gemeente Aalburg is ook Waalwijk ingebracht. Aan de muziekschool is ook gevraagd een ondernemingsplan voor de toekomst op te stellen. Hier is niets van gekomen. De indruk is dat vorig jaar bij het bestuur van de muziekschool het besef er nog niet was dat het zo op de lange duur niet goed zou gaan. Op basis van de opgemaakte jaarrekening is men tot de conclusie gekomen dat men aanzienlijke tekorten heeft vanaf 2005 en dit tekort zet zich ook dit jaar door. Structureel bedraagt dit tekort € 42.000. De muziekschool is feitelijk failliet met een tekort van ongeveer € 100.000. Het voorstel van de muziekschool is om al deze tekorten onder te brengen in een achtergestelde lening, met een berekening van € 10.000 rente. Vervolgens zou naar een oplossing worden gezocht. De conclusie is dat de subsidie voor de muziekschool beëindigd zal moeten worden. Dit heeft de volgende consequenties. Ten aanzien van de tekorten heeft de gemeente geen verantwoordelijkheden. Het is geen gemeenschappelijke regeling. Op dit moment worden er wel diensten geleverd door de muziekschool. Daarom moet met de beschikbaarstelling van subsidie voor 2007 goed omgegaan worden. Verder zijn er mensen die gebruik maken van de diensten van de muziekschool. De gemeente Aalburg vindt dat naar alternatieven gezocht moeten worden. Bij de muziekschool lopen ook een aantal personeelsleden rond en de vraag is wat daarmee moet gebeuren. Er zijn andere muziekscholen in de omgeving die de taken over willen nemen. Na informatie ingewonnen te hebben, is men tot de conclusie gekomen dat er twee richtingen mogelijk zijn, de ene is Gorinchem en de andere is de muziekschool in Oudenbosch. Met Gorinchem lopen de gesprekken hierover nog en de muziekschool van Oudenbosch heeft veel belangstelling getoond. De conclusies uit het voorgaande zijn verwerkt in een concept-brief, die aan de leden van de vergadering is uitgereikt. Deze brief zal op een zo kort mogelijke termijn naar de muziekschool worden gestuurd. Formeel betekent dit dat de besprekingen met een andere muziekschool gaan over een nieuwe subsidie-relatie en de overname van docenten van de huidige muziekschool. Verder merkt de heer Buijserd op dit heel triest te vinden. De gemeenten Aalburg en Woudrichem hebben al in een vroeg stadium aangegeven dat het roer om moest, maar ondervonden weinig coöperatie van de zijde van de muziekschool.. De heer De Waal (PvdA) vindt het een trieste zaak. Hij merkt op wanneer een curator de deur op slot komt draaien in verband met het faillissement, de materialen niet meer beschikbaar zijn. De subsidie kan wel op een bepaalde manier voortgezet worden maar er moeten geen toezeggingen gedaan worden waar de gemeente later spijt van zal krijgen. Pag, 2/10
De heer Buijserd deelt mee dat de voorwaarde voor verstrekking van subsidie is dat er prestaties tegenover staan. Hij zegt verder niet te weten hoe het juridisch afgehandeld zal worden. De heer Schreuders (CDA) vindt dat de gemeente Aalburg het muziekonderwijs altijd een warm hart heeft toegedragen. Hij vindt het buitengewoon triest dat de adviezen zo slecht opgevolgd zijn door de muziekschool. De heer Schreuders vindt Oudenbosch ver weg en vraagt of Waalwijk nog in beeld blijft? Verder merkt hij op dat de laatste jaren met een persoonsgebondenbudget gewerkt wordt. Misschien is het mogelijk om met een persoonsgebondenbudget muziekonderwijs in te kopen. De heer Rozendaal (SGP) vindt het heel jammer dat het muziekonderwijs dreigt te stranden. Hij wil graag een toelichting over het feit dat de gemeente al aan het onderhandelen is met andere muziekscholen en dat daarom geen actie is ondernomen door het muziekonderwijs zoals in de brief opgenomen is. Hij hoopt dat er een goede oplossing voor dit probleem zal komen. De heer Van den Maagdenberg (BAB) vraagt of er alleen een brief vanuit de gemeente Aalburg wordt verstuurd. Hij zegt het verder inhoudelijk eens te zijn met de brief. Hij wil graag dat er gekeken gaat worden naar de mogelijkheid om te subsidiëren per les. De heer Branderhorst (VVD) zegt het muziekonderwijs belangrijk te vinden. Hij vindt dat de heer Schreuders een goed voorstel heeft gedaan. Uitgangspunt voor hem is het huidige budget. Verder vindt hij dat men uit moet kijken dat de problemen van de muziekschool niet door de gemeente opgelost gaan worden. Hij wenst de gemeente veel succes in het vinden van een adequate oplossing. De heer Sheikkariem (Ideaalburg) betreurt de gang van zaken en vindt het jammer dat het zo gelopen is. De suggestie van de heer Schreuders vindt hij als muziek in de oren klinken. Hij wil het echter aan de creativiteit van het college overlaten om met een oplossing te komen. Hij geeft aan dat men er voor moet waken dat er niet twee dingen met elkaar verbonden worden. Het ene is het afronden van deze situatie met de muziekschool en het andere proces is op zoek gaan naar een oplossing. De heer Buijserd kan zich vinden in de opmerking van de heer Sheikkariem. Hij voelt ook wel wat voor een persoonsgebondenbudget. Hier zal in de toekomst verder over nagedacht moeten worden. Eerst moet het huidige probleem worden opgelost, daarna kan naar de toekomst gekeken worden. Verder deelt de heer Buijserd mee dat het muziekonderwijs Waalwijk bezig is met een herstructurering en dat daarmee deze optie niet voor de hand ligt. Het muziekonderwijs van Oudenbosch heeft duidelijk belangstelling. De gemeenten Woudrichem en Aalburg trekken.gezamenlijk op en dus zal de brief zowel door Woudrichem als door Aalburg worden verzonden. Op de vraag van de heer Rozendaal antwoordt de heer Buijserd dat er op aangedrongen is dat de muziekschool zou gaan praten met Waalwijk en Gorinchem om te gaan fuseren. De muziekschool wilde op dezelfde voet verder gaan en het was heel moeilijk om met hen hierover te communiceren. De heer Branderhorst (VVD) vindt dat iedere partij zijn eigen verantwoordelijkheid heeft en dat het probleem van de muziekschool het probleem van de muziekschool is. Iedereen heeft zijn eigen verantwoording. De heer Sheikkariem (Ideaalburg) deelt mee namens zijn partij het niet eens te zijn met de zienswijze van de heer Branderhorst. De gemeente is een maatschappelijke organisatie met een maatschappelijke verantwoordelijkheid, zeker als daarbij sprake is van subsidiëring. Hij vraagt aan het college de nazorg en begeleiding correct af te handelen. Pag, 3/10
De heer Schreuders (CDA) stemt in met de lijn zoals in de brief is aangegeven. Verder hecht hij aan het budget zoals in 2007 is uitgetrokken en wil een vergelijkbaar budget voor de komende jaren. Hij is voorstander van de wijziging van de bekostigings-systematiek. Hij vindt dat Oudenbosch evenveel kans heeft als een ander. De heer Honcoop (CU) wil de muziekschool vergelijken met een ernstig zieke patiënt. Waarom is de muziekschool zo ziek? De muziekschool heeft winst gemaakt tot 2004 maar zit nu in de nesten. Wat is hiervan de oorzaak? De heer De Waal (PvdA) sluit zich aan bij de woorden van de heer Sheikkariem. Hij vindt het persoonsgebondenbudget een idee maar men moet zich wel realiseren dat dit bijkomende administratie en controle kosten met zich meebrengt. De heer Buijserd deelt mee dat er verschillende mogelijkheden zijn. De verantwoordelijkheid van de gemeente is om alles zo goed mogelijk door te laten gaan maar op een andere manier. Verder beantwoordt hij de op vraag van de heer Honcoop dat de patiënt heel slecht voor zichzelf heeft gezorgd. 5. Normenkader rechtmatigheid De heer Schreuders (CDA) heeft een korte opmerking over de financiën. In het najaar is dit ook aan de orde geweest. Toen is afgesproken gezien de schaal van de gemeente zoveel mogelijk in te zetten op het voorkomen van aparte controlefuncties. De interne controle zou onderdeel zijn van de werkprocessen. De heer Scheikkariem (Ideaalburg) zegt dat zijn opmerking een beetje aansluit bij die van de heer Schreuders. Hij wil namens zijn partij iets nadrukkelijker inzetten om de processen te verbeteren en te optimaliseren. Hij vindt het noodzakelijk hiervoor geld beschikbaar te stellen. De heer Van der Hoeven is het ermee eens dat er geen aparte sessies zouden komen. In de kadernota moet bekeken worden of er een stappenplan moet komen. De algemene tendens is, om processen te beschrijven en tegelijkertijd recht te doen aan rechtmatigheid. De heer Branderhorst (VVD) deelt mee dat er al een uitgebreide discussie is gevoerd. Toen is afgesproken dat dit een continu-proces is. Wanneer voor de eenvoudigste oplossing gekozen wordt dan wordt wel voldaan aan wet en regelgeving. De heer Rozendaal (SGP) heeft een korte opmerking richting Ideaalburg. Hij vindt dat er geen extra budget bij de kadernota voor dit soort zaken kan worden geregeld. Zonder beraadslagingen wordt besloten dat het voorstel in de raadsvergadering van 27 maart 2007 als besluitstuk kan worden aangeboden. 6. Startnotie volksgezondheid De heer Burghout (SGP) deelt mee dat de speerpunten hem aanspreken. Hij vindt het 1e speerpunt erg belangrijk. Verder merkt hij op dat er gesproken wordt over een integrale benadering. Hij vraagt of de moedige moeders hierin betrokken zullen worden. De heer Sheikkariem (Ideaalburg) merkt op dat er veel speelt in de gezondheidszorg. De burgemeester heeft in het begin van het jaar gezegd dat 2007 het jaar van de sport is.
Pag, 4/10
In de inleiding staat dat het verplicht is om eens in de 4 jaar een nota op te stellen. De heer Sheikkariem vraagt waarom de tweede nota pas in 2008 gaat lopen. Van 2003 t/m 2007 is een looptijd van 5 jaar. De heer Schreuders (CDA) is zeer verheugd dat met de drie gemeenten in het Land van Heusden en Altena samen wordt opgetrokken. Hij vindt het goed dat er een aparte actie paragraaf per gemeente kan komen. Hij merkt verder op dat de evaluatie van de eerste nota ontbreekt. In de eerste nota zijn ook een aantal actiepunten opgenomen en hij wil graag weten hoe deze verlopen zijn. Verder vindt hij dat de relatie naar de sportnota expliciet opgenomen moet worden. Ook vraagt hij of de professionals in een eerdere fase ingeschakeld kunnen worden. Een ander aandachtpunt is de eenzaamheid. Hij wil graag de artsen en de gezondheidsmedewerkers hierbij directer betrekken. De heer Vos (CU) vraagt waarom niets over gokverslaving is opgenomen in de nota. In de laatste regel van de notitie staat opgenomen dat er meer raakvlakken zijn en hij wil graag een toelichting hierop. De heer De Waal (PvdA) vindt de speerpunten vrij algemeen opgesteld. Vorig jaar is vastgesteld dat met name bij de zeer jonge kinderen behoorlijke afwijkingen waren geconstateerd ten aanzien van de groeicurven. Hij vindt dit erg belangrijk en stelt het op prijs wanneer dit in de nota opgenomen zou worden. De heer Buijserd deelt mee onlangs met de portefeuillehouders gezondheidszorg bij elkaar geweest te zijn en dat men tot de conclusie is gekomen dat het aantal onderwerpen beperkt moet worden tot een aantal, waarop goed ingezet kan worden. Dit zijn voornamelijk alcohol, tabak en overgewicht. Met de jeugdgezondheidszorg zijn we op andere vlakken al heel actief bezig. Overgewicht en de groeicurven komen in het rapport ook aan de orde. Belangrijk is dat mensen zoveel mogelijk aan sport zullen doen. De heer Buijserd deelt mee dat mevrouw Van der Wal enthousiast met de sportnota bezig is. Verder deelt hij mee dat de moedige moeders bij de inspraak worden betrokken en deze zijn ook betrokken bij de nota verslavingszorg. Er is in het volksgezondheidsoverleg afgesproken dat de GGD de voor deze volksgezondheidsnota beschikbare tijd zal inzetten voor de nodige ondersteuning van alle West-Brabantse gemeenten. Verder deelt hij mee dat de mogelijkheid bestaat om per gemeente onderdelen ervan te verbijzonderen. De heer Buijserd deelt mee dat de evaluatie van de oude nota in de map ligt. Het betrekken van de professionals komt in de notitie naar voren. De nodige tijd wordt hiervoor vrij gemaakt. Verder deelt hij mee dat de vereenzaming in nauwe relatie staat met de WMO. De gokverslaving is niet opgenomen omdat men keuzes moet maken. De gokverslaving zal in de nota verslavingszorg nog wel opgenomen worden. De echte problemen hier zijn alcohol, roken en drugs. Zonder beraadslagingen wordt besloten dat het voorstel in de raadsvergadering van 27 maart 2007 als besluitstuk kan worden aangeboden. 7. Beleidsnotitie en verordening Wet inburgering De heer Schreuders (CDA) stemt in met de beslispunten. Hij vraagt of de verordening van de gemeente Aalburg identiek zal zijn aan die van de gemeenten Woudrichem en Werkendam. Verder vraagt hij of het uitbesteden aan Stichting Nieuwkomers en vluchtelingenwerk Altena op basis van uitvoeringsafspraken gedaan wordt zonder dat hiermee een relatie aangegaan wordt die leidt tot verplichtingen op lange termijn.
Pag, 5/10
De heer Branderhorst (VVD) vraagt hoe deskundig de Stichting Nieuwkomers en vluchtelingenwerk Altena is en hoe lang de gemeente hieraan vast zal zitten. Mevrouw Van der Wal deelt mee dat het een identieke verordening is voor de drie gemeenten. Verder deelt zij mee dat het een uitbesteding betreft aan de NVA. De begeleidingstrajecten zullen bij de gemeente in rekening worden gebracht. Verder is er geen relatie. Overeengekomen is dat voor juni 2008 geëvalueerd wordt en beslist zal worden voor het jaar 2009. De specifieke kennis die de NVA heeft kunnen we zelf niet leveren. De heer Branderhorst (VVD) vraagt wat ze precies doen. Mevrouw Van der Wal deelt meer dat ze zorgen voor een diagnose. Ze besteden het traject aan, zorgen voor begeleiding, zorgen van extra hulp bij lessen, ondersteunen de mensen in de trajecten, ondersteuning bij boodschappen ed. Dit wordt grotendeels door vrijwilligers gedaan. Maar er is wel deskundigheid nodig. De NVA is aangesloten bij het landelijk orgaan en is aan het fuseren. De heer Sheikkariem (Ideaalburg) steunt de beslispunten en staat achter de beleidsnotitie en de verordening die er komt. Verder wil hij graag een brede evaluatie. Mevrouw Van der Wal zegt dat de evaluatie zal worden verbreed met de raadpleging van andere organisaties/personen. De heer Branderhorst (VVD) kan instemmen met de beslispunten. Hij wil dat de evaluatie aangescherpt wordt. Hij vindt dat hiervoor controleerbare parameters gebruikt dienen te worden. Mevrouw Van der Wal belooft dit te zullen meenemen. Zonder beraadslagingen wordt besloten dat het voorstel in de raadsvergadering van 27 maart 2007 als besluitstuk kan worden aangeboden. 8. Voorbereidingsbesluit Rotonde Meeuwen De heer Bax (CDA) kan instemmen met het voorbereidingsbesluit. Hij vraagt of de kosten van het opruimen van het oude gedeelte bij de totale kosten horen. Verder vraagt hij of het perceel dat vrijkomt een andere bestemming zal krijgen. De heer Huijbregts deelt mee dat de gemeentelijke bijdrage zich beperkt tot de afgesproken € 100.000 en de provincie is verantwoordelijk voor de uitvoering. De plankaart geeft de bestemming van het vrijgekomen perceel aan. De heer Huijbregts stelt voor deze ter inzage te zullen leggen. Zonder beraadslagingen wordt besloten dat het voorstel in de raadsvergadering van 27 maart 2007 als besluitstuk kan worden aangeboden. 9. Afwijzing planschadeverzoek Voompad 6 Genderen De heer Bax (CDA) verzoekt om een aanpassing. Bij de inleiding staat 29 augustus 2007 en dit moet 2005 zijn. De voorzitter zegt toe dat dit zal worden aangepast. Zonder beraadslagingen wordt besloten dat het voorstel in de raadsvergadering van 27 maart 2007 als besluitstuk kan worden aangeboden.
Pag, 6/10
10. Heroverweging planschadeverzoek Rivelstraat 15 Zonder beraadslagingen wordt besloten dat het voorstel in de raadsvergadering van 27 maart 2007 als besluitstuk kan worden aangeboden. 11. Standpuntbepaling voorontwerp Bp. Wijksestraat-Perzikstraat, “herziening Perzikstraat 9a en 9b” De heer Rozendaal (SGP) zegt voor deze ontwikkeling te zijn. Hij wil graag weten of er al iets bekend is over een zondagsopenstelling. Uit principiële gronden kan hij niet instemmen met organisaties/bedrijven die de zondagsrust niet eerbiedigen. De heer Bax (CDA) heeft moeite met dit plan omdat 100 meter verderop ook een fitnesscentrum is gevestigd met een gelijke doelstelling. Het bevreemdt de heer Bax dat dit zo dicht op elkaar geprojecteerd wordt. Hij vraagt of dit wel een geschikte locatie is en of hier het bestemmingsplan op aangepast moet worden. De heer Nieuwenhuizen (CU) vraagt zich ook af of deze locatie de juiste plek is. Er komt daar nu een concentratie van een aantal voorzieningen. De heer Nieuwenhuizen vraagt of er qua verkeer ook iets ondernomen moet worden. Verder vraagt hij of er onderzoek is gedaan naar concurrentie en vraag. Hij is net als de SGP ook ongerust over zondagsrust. Wanneer deze locatie op zondag opgesteld zal worden heeft dit een behoorlijke impact op de omgeving. De heer Van der Hoeven deelt mee dat een zondagopenstelling formeel niet verboden kan worden. Het is een commerciële activiteit. Wel is met deze mensen gesproken en ze willen wel rekening houden met de samenleving Met betrekking tot de vraag of het verstandig is zo’n voorziening erbij te laten komen antwoordt de heer Van der Hoeven dat er verschil is in activiteiten. Maar ook hier geldt de marktwerking met concurrentie. Het is een markt die sterk groeiend is. Verder merkt de heer Van der Hoeven op dat in het verleden er meerdere verzoeken zijn ingediend om op het industrieterrein fitnesscentra te realiseren. Het college is van mening dat men het liefst deze activiteiten in de lus van sociale voorzieningen plaatst. De heer Van den Maagdenberg (BAB) wil aandacht vragen voor de achterliggende grond die niet verkocht is. Verder vraagt hij rekening te houden met de plaats en de bouwstijl, deze is beeldbepalend. De heer Sheikkariem (Ideaalburg) zegt dat er geen beleid ontwikkeld is voor deze vorm van detailhandel. Hij vindt dat het hier niet helemaal detailhandel betreft maar het gaat ook om dienstverlening. Verder vindt hij dat de raad moet bedenken of ze hierover een algemeen beleid wenst vast te stellen in plaats van over individuele situaties te spreken. De heer Bax (CDA) zegt dat ondernemers niet weerhouden kunnen worden om zich te vestigen of de concurrentie aan te gaan. De vraag blijft of dit voorontwerp gewijzigd moet worden. De argumenten in het stuk zijn dun. Creëren we een oplossing of leggen we er een bom onder. De heer Rozendaal (SGP) begrijpt de argumentatie van de heer Bax niet. De heer Bax (CDA)zegt dat dit besluit een precedent-werking kan hebben. De heer Rozendaal (SGP) deelt mee dat de gemeente hier niet over gaat. Hij sluit zich aan bij de woorden van de heer Sheikkariem. De heer Van den Maagdenberg (BAB) merkt op dat hier de vraag gesteld wordt om met het bestemmingsplan akkoord te gaan. Hierdoor hebben we een zekere invloed op de planvorming..
Pag, 7/10
De heer Nieuwenhuizen (CU) zegt dat een ruimtelijke vraag om een ruimtelijk antwoord vraagt en een bevoegdheid dus niet oneigenlijk mag worden ingezet. De heer Branderhorst (VVD) is voorstander van deze ontwikkelingen. Hij kan namens zijn partij instemmen met het bestemmingsplan. Wat de locatie betreft vindt hij het beter dat daar een mooi pand komt in plaats van een aannemer met bouwmaterialen. Verder merkt hij op dat de welstandscommissie en het college ook naar de afgifte van een bouwvergunning moet kijken. De VVD is het eens met het intentieplan. De heer Van der Hoeven zegt dat de procedure wordt gevolgd. De voorzitter deelt mee dat er verschillende standpunten naar voren gebracht zijn waarmee burgemeester en wethouders aan de slag kunnen en dat dit agendapunt niet terug zal komen in de raad. 12. Rapport Rekenkamer Commissie “CentrAalburg” De heer De Waal (PvdA) merkt op dat het een goed beeld geeft van het proces. De conclusie is dat het proces geen schoonheidsprijs verdient. Dit blijkt al uit de verwarring bij de opdrachtverstrekking. Er zijn een aantal conclusies getrokken en dit zijn mogelijke verbeterpunten voor volgende trajecten. De heer Vos (CU) merkt op van de Rekenkamercommissie een rekenkundig verhaal te hebben verwacht. Hij vraagt of europees aanbesteden niet het advies moet zijn voor de toekomst. De heer Sheikkariem (Ideaalburg) sluit zich deels aan bij de woorden van de heer De Waal. Daarnaast wil hij benadrukken dat de aanbevelingen door de Rekenkamercommissie meegenomen worden in volgende trajecten. Hij wil graag het communicatieplan en de risicoanalyse terug zien bij de trajecten. De heer Schreuders (CDA) merkt op dat dit product het eerste product is dat de Rekenkamercommissie heeft opgeleverd. Het was een grote opdracht om het centrumplan te bekijken. De heer Schreuders is tevreden met de rapportage. Het is goed dat er aanbevelingen in gedaan zijn die bij het gemeentelijke beleid betrokken worden. Hij vindt het een helder rapport en is tevreden met het resultaat zoals het er nu ligt. De heer Vos (SGP) is verheugd met het rapport van de Rekenkamercommissie en vindt het een helder verhaal. Gezien de conclusies staat de heer Vos achter de aanbevelingen die genoemd worden. De SGP hecht er belang aan dat dit rapport niet in de la verdwijnt maar dat de aanbevelingen die gedaan worden opgevolgd worden bij grotere projecten. De heer Branderhorst (VVD) vindt het geen rapport met een geweldige diepgang. De Rekenkamercommissie komt met aanbevelingen over aanbevelingssystematiek, over communicatie. Hij vindt dat de kern van de vraag is of de markt ontwikkeld is volgens het vastgestelde budget, dit zijn de randvoorwaarden. De discussie had veel meer moeten gaan over het budget. Dit is niet door de Rekenkamercommissie gedaan. Alles wat er in staat is prima maar er moet wel binnen het budget gewerkt worden. De heer Van der Hoeven deelt mee dat de raad opdracht heeft gegeven voor dit onderzoek. Met belangstelling is uitgekeken naar de conclusies en deze zullen meegenomen worden. De heer Sheikkariem (Ideaalburg) reageert op de heer Branderhorst met de opmerking dat de controle op het uitgeven van geld door het college, plaatsvindt door de raad met ondersteuning van de accountant. De Rekenkamercommissie heeft in november 2005 een lijst gekregen met onderwerpen die onderzocht moeten worden. Pag, 8/10
De kern van dit onderzoek is de aanbestedingsprocedure rondom dit project en het procesverloop van dit geheel. Nu kan niet gezegd worden dat er iets gemist wordt. De heer Branderhorst (VVD) merkt op dat een lijst is opgesteld zodat de Rekenkamercommissie met ideeën kan komen. De Rekenkamercommissie werkt in opdracht van de raad maar is autonoom. De heer Branderhorst vindt dat de afweging van de budgetten erbij hoort. De heer De Waal (PvdA) zegt dat de Rekenkamercommissie de onderzoeksvragen zelf opgesteld heeft. Daar staat niets in over financiële kaders en hij vindt het logisch dat in het rapport daarover niet veel is terug te vinden. Hij wil nog even terugkomen op de aanbesteding waar de heer Branderhorst over sprak. De reden dat er maar één aannemer overbleef, was dat deze een monopolie positie heeft verworven. De heer Sheikkariem (Ideaalburg) deelt mee dat de Rekenkamercommissie door dualisering in het leven geroepen is met een doel. Het doel is uitvoerig uitgelegd. De Rekenkamercommissie is tot de algemene conclusie gekomen dat de bestuurlijke afdoening in het proces naar behoren is verlopen. De heer Vos (SGP) reageert op de woorden van de heer De Waal. Hij zegt dat de gemeente het postkantoor heeft kunnen kopen maar dit niet gedaan heeft en daardoor een deel van de regiefunctie heeft verloren. 13. Ter kennisname gelegde stukken Nummer 1; 4e ontwerpwijziging GR OGZ West-Brabant Nummer 2; Advies cultuurraad De heer De Waal (PvdA) vraagt of de bedragen in de begroting van de kunstroute inclusief of exclusief BTW zijn. Mevrouw Van der Wal zal dit navragen. Nummer 3; Oprichten platform Land van Heusden en Altena voor landschapsinrichting
Nummer 4; Beleidsnota (nieuw)vestiging kwekerijen gemeente Aalburg De heer Sheikkariem (Ideaalburg) merkt op dat het een stevige beleidsnotitie is. Een wijziging op de zienswijze. Hij wil dit stuk graag terugzien in een opiniërende vergadering. De heer Nieuwenhuizen (CU) vindt het voldoende dat het nu besproken wordt. De heer Branderhorst (VVD) vindt het voldoende dat het op deze manier behandeld wordt want er komt nog een traject achteraan. De heer Vos (SGP) vraagt naar aanleiding van bladzijde 2, de kaart, waarom de omlijning niet eindigt bij de Bosseweg. De heer Nieuwenhuizen (CU) vindt het goed dat er een beleid gemaakt wordt voor de vestiging van dit soort bedrijven. Hij stemt in met het stuk. Hij wil het op een aantal punten aangescherpt hebben. Met name de dichtheid. Verder wil hij gelet op de bijzondere aard pleiten voor een apart beeldkwaliteitplan. Met het gebied kan ingestemd worden. Verder vraagt hij extra aandacht voor het beeld bij de dorpen. De heer Branderhorst (VVD) vindt dat de omvang van het gebied tot de provinciale weg mag lopen. Hij is erop tegen om dit over de provinciale weg heen te tillen richting de Bosseweg.
Pag, 9/10
Bij de conclusie punt 5 kan hij zich niet voorstellen dat er geen onomkeerbare voorzieningen of situaties zullen zijn. Hij spreekt zijn voorkeur uit, dat wanneer er een pand vrijkomt dat daar beter een kwekerij kan komen dan een garage. De heer De Waal (PvdA) merkt op dat de plankaart goed is. Hij sluit zich aan bij de opmerking van de Christenunie over de beeldkwaliteit. Hij wil nog een onderscheid in kwekerijen en handelskwekerijen. Deze lijn moet strak in de gaten worden gehouden. De heer Van der Hoeven zegt dat het een hele kluif zal zijn om dit bij de provincie voor elkaar te krijgen. Hij wil extra aandacht geven aan de beeldkwaliteit en de dichtheid van de bebouwing. Verder over het onomkeerbare proces blijft hij het antwoord schuldig. Verder merkt hij op dat het om handelskwekerijen gaat. Nummer 5; Ontwerpbestemmingsplan “Kleinschalig kamperen” De heer De Waal (PvdA) kan zich vinden in het bestemmingsplan. Hij heeft een vraag over het kamperen buiten kampeerterreinen met ontheffing. Er worden 2 locaties genoemd. Er kan nog een locatie aangewezen worden. Hij vindt dat hier heel terughoudend mee omgegaan moet worden. Deze opmerking zal meegenomen worden. Nummer 6; Managementletter Rekenkamercommissie De heer Rozendaal (SGP) vindt het heel duidelijk. Maar op bladzijde 8 wordt gesproken over dat de raad kaderstellende collegebesluiten toe dient te voegen aan het normenkader en deze op rechtmatigheid dienen te worden getoetst. Hij vraagt wanneer dit zal gebeuren. De heer Sheikkariem (ideaalburg) vindt het een mooie verantwoording voor het MT aan het college van Burgemeester en Wethouders. Wij als raad nemen hier kennis van. De punten zijn zichtbaar verbeterd. Ideaalburg heeft het volste vertrouwen in de oplossing van de kleine punten. De heer Duijster zegt dat alle collegebesluiten er buiten liggen tenzij dit aangegeven wordt. 14. Wat verder ter tafel komt De heer Nieuwenhuizen (CU) zegt dat in Veen veel gesproken wordt over de buurtbus en er is daar een brede vraag naar. Hij is erg benieuwd naar de stand van zaken. Hij vraagt aan het college daar duidelijkheid over te geven. Op latere uren is op de gewone lijndienst weinig verbinding en hij vraagt hier aandacht voor. Verder merkt hij op dat een aantal bushokjes verdwenen zijn en hij gaat ervan uit dat nieuwe besteld zijn en verzoekt om daar een fietsenhok bij te plaatsen. Hij vraagt hier aandacht voor. De heer Branderhorst (VVD) vraagt naar de stand van zaken met betrekking tot het dorpshuis in Veen. Hij vraagt ook naar de stand van zaken van de bushokjes en wil dit graag schriftelijk in een verslag. Hij vraagt ook nog naar de stand van zaken van de ontwikkeling van het terrein van het Willem van Oranjecollege De voorzitter zegt toe dat hierop antwoord zal komen. 15. Sluiting De voorzitter dankt allen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 21.45 uur
Noot bij agendapunt 14 De verwijderde Abri aan de Maasdijk wordt vervangen door een nieuwe aan de Witboomstraat. De afdeling Openbare Werken is bezig met een totaalplan voor de vervanging van de abri’s, waarin onderwerpen zoals door de heer Nieuwenhuizen is gevraagd, mee worden genomen. Over de buurtbus zijn reeds gesprekken gevoerd, maar deze hebben nog niet tot concrete resultaten geleid. Zodra als hier aanleiding voor is zullen wij u nader informeren. Pag. 10/10 L:\BESTUUR\TYPKAMER\UITBAK\VERSLAG\04-10_03- Verslag opinieraad-13 maart 2007.doc
20-03-2007
