Gemeente Zomergem Gemeenteraad Contactpersoon: Eddy de Mits, 09 370 75 75,
[email protected] Zitting van de gemeenteraad donderdag 28 maart 2013
Aanwezig: Dirk De Poorter, voorzitter; Tony Vermeire, burgemeester; Luc Lampaert, Martine Gyssels , Nicholas Spinel, Steven Lambert, Hilde De Graeve, schepenen; Mieke Van de Velde, Roger Willems, Vera Roesbeke, Mik Van Daele, Annemie De Bie, Tim Maenhout, Claudine Geirnaert, Stefaan Lehoucq, Joris Deene, Johan De Muynck, Ronny Claeys, raadsleden; Eddy De Mits, secretaris; Afwezig: Guy De Neve, raadslid Arrondissement : Gent Provincie : Oost-Vlaanderen
Raadslid Guy De Neve is verontschuldigd wegens ziekte. Er worden na vraag van de voorzitter geen bezwaren ingebracht tegen de notulen van de vergadering van 28 februari 2013, zodat deze als goedgekeurd worden beschouwd. De voorzitter deelt mee dat de gemeenteraadscommissie Algemene Bestuurlijke Organisatie zal samenkomen op donderdag 2 mei 2013. Daarna gaat men over tot de dagorde.
OPENBARE ZITTING 1. Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn - budget 2013: goedkeuring. Hilde De Graeve, OCMW-voorzitter, licht het budget toe: “Collega’s Vanavond ligt ter kennisgeving het budget van het OCMW voor u. Dit is reeds in de OCMW-raad van 12 maart uitvoerig besproken in openbare zitting. Deze is op uitzondering van 1 onthouding unaniem goedgekeurd. Ik zal dus mijn uiteenzetting kort houden, want er staan nog een aantal punten op de agenda die ook een woordje uitleg verdienen. Maar toch enige uitleg hier op de gemeenteraad. Ons budget blijft binnen de grenzen van de gemeentelijke bijdrage die opgenomen is in het meerjarenplan 2008-2013 die was goedgekeurd in de GR van 16 september 2010. Wij vragen nu een gemeentelijke bijdrage van 525.518 euro tegenover de 571.027 die was ingeschreven. De begroting was reeds voorbereid door collega Johan De Muynck en bedroeg 650 000 euro. Daar zat gelukkig een dubbele boeking in. Zo konden we vertrekken van een budget van 630 000. De slechte financiële toestand van Zomergem noopte ons om dit budget te herzien. Zo zijn we gaan bekijken waar we eventueel efficiënter en kostenbesparend konden gaan werken. Zonder in detail te treden geef ik jullie graag de top 3 mee. De grootste winsten konden gezocht worden bij Diensten Cheque Onderneming en poetsdienst. Daar hebben we reeds 2 poetsvrouwen die op pensioen zijn gegaan niet vervangen. We hebben ook 2 poetsvrouwen van de poetsdienst naar Diensten Cheque Onderneming overgeheveld en hebben we een omkaderingsvergoeding gevraagd aan de gebruikers van 1 euro per gepresteerd uur. Dit betekent dat alles verrekend, dus na belastingaftrek de werkelijke kost voor 1 uur poetsen nog altijd maar 6,95 euro bedraagt. Ik denk dat dit nog altijd een billijke prijs is.
Om reeds antwoord te geven op een bijkomende vraag kan ik ook reeds vertellen dat we op het niveau van Resoc en Welzijnsband een oefening aan het maken zijn om de dienstencheques in de regio te optimaliseren. Veel meer kan ik daar niet over vertellen zijn, want we zitten nu in de fase dat alle gegevens verzameld worden en op eenzelfde manier in tabellen gegoten worden zodat we geen appelen met peren gaan vergelijken. We krijgen ook telefoons uit de privésector hoe we dit aangepakt en gecommuniceerd hebben omdat ze wellicht dit jaar ook nog hun tarieven zullen aanpassen. We zullen ook een sociaal assistente die in zwangerschapsverlof gaat niet vervangen. Niet onbelangrijke zaken zoals herrekening van informatica en huur van machines levert een besparing van 12500 euro. Daarnaast zullen we in toekomst meer gaan samenwerken met de gemeentelijke diensten. Zo hebben wij dit dan ook ingeschreven in onze beleidsnota. We hebben nu al beslist dat we via hetzelfde kanaal zullen communiceren en dat levert toch ook een quick winst op van 5500 euro. Zoals u wellicht gelezen hebt in de beleidsnota, zullen we ook een gemeenschappelijk MAT oprichten en onderzoeken waar een verdere zinvolle samenwerking mogelijk is. Raadslid Johan De Muynck wenst het OCMW proficiat met hun vervroegde deelname aan het BBCverhaal. Hij heeft echter geen felicitaties voor de genomen beleidskeuzes. Hij is akkoord dat er een onderzoek komt naar besparingen, maar nu gebeurt dit lineair. Bijvoorbeeld het geven van dienstencheques aan bejaarden heeft ook een sociale aanvulling en het is ook een vorm van sociale tewerkstelling. Wanneer men die naar beneden haalt of men verhoogt de bedragen van de cheques of men stopt met het betoelagen van het personenalarmsysteem dan treft dat deze sociale klasse. Hij vraagt dus meer aandacht voor de lage inkomens. Hij vindt het wel goed dat men gaat samenwerken met de gemeente. Raadslid Annemie De Bie stelt dat ze haar sp.a collega bijtreedt. Raadslid Stefaan Lehoucq stelt zich vragen rond het Leaderproject Groenselhof gelegen in Dreef 10. Hij zegt dit project van in het begin genegen te zijn. Men heeft nu 1 jaar geoogst en men heeft elkaar leren kennen en, ook belangrijk voor sommigen, opnieuw op een gezonde manier leren eten. Hij stelt vast dat in een krantenartikel Dreef 10 een onzekere toekomst heeft en dat men hooguit nog 1 jaar daar zal kunnen oogsten? Wat met de Leaderprojectvoorwaarden… onder andere de keuken, wat met de verplichte continuering van vijf jaar? Wat met het gedeeltelijke delokaliseren van het project onder andere met de keuken in de nieuwe Oepites te plaatsen en zo te schenken aan de KSJ? Wanneer en waar wordt het ecohuisje ondergebracht en hoe staat het met de continuering van de Groenselhof. Hij is ongerust dat men binnen twee à drie jaar dit project zal stoppen en vooral dat men duizenden euro’s zal moeten teruggeven aan Leader. Raadslid Joris Deene stelt dat hun OCMW-raadslid deze begroting heeft goedgekeurd, dus zal zijn fractie dit hier ook goedkeuren. Hij verwijst wel naar hun ingediend bijkomend punt omtrent de mogelijkheid te onderzoeken als de poetsdienst en/of dienstencheques kan overgedragen worden naar de gesubsidieerde sector. De OCMW-voorzitter geeft volgende antwoorden: Hebben wij lineair geschrapt? Neen, we hebben geschrapt met visie en waar het het minst pijn doet. Stoppen van betoelaging palliatieve zorgen, op het eerste zicht ook jammer, maar er is elders via onder andere de mutualiteiten een tegemoetkoming, dus niet dubbel. Dienstencheques duurder, maar zijn deels via de belastingen terug te krijgen. Sociale tewerkstelling laten we niet los, maar we gaan wel optimaliseren en zelfs misschien uitbreiden, bedoeling is zeker niet ontslaan. En eigenlijk zijn dienstencheques via hun aftrekbaarheid zelfs goedkoper dan met het sociale luik van de poetsdienst. We kijken dit dan ook na en overleggen met de klanten. Er stond in het persartikel niet “hooguit”, maar wel “zeker” nog een jaar. We delen dezelfde bekommernis om het project vijf jaar te duren. We weten momenteel nog niet waar we met Dreef 10 naar toe gaan, vandaar niet aangewezen om de keuken te plaatsen in Dreef 10. Een betere locatie was dus de Oepites die er zeker met vijf jaar nog zal staan. Bovendien zou men de toelage voor de keuken voor een groot stuk moeten hebben gebruiken om het lokaal in Dreef 10 geschikt te maken voor de keuken en dus heel weinig zou voor de keuken kunnen worden gebruikt. Het ecohuisje komt dit jaar nog waar de tuintjes zich nu bevinden. Waar volgend jaar? Weten we nog niet, maar het wordt een duurzaam en verplaatsbaar huisje, dus…
We maken ons sterk dat we geen euro’s gaan moeten teruggeven aan Europa, we vinden dit zelfs een veel betere plaats. Raadslid Lehoucq zegt geen antwoord te hebben gekregen op zijn vraag, wat met vijf jaar? En moest die keuken echt met een granieten blad? Scoren bij de KSJ? Hier klopt iets niet, gesjoemel? De OCMW-voorzitter zegt dat het ecohuisje en het groenselproject zeker nog dit jaar doorgaan in Dreef 10, binnen drie jaar weten we dit niet. De burgemeester Tony Vermeire meent dat het woord sjoemelen niet thuis hoort in deze raad, in deze raad moet constructief worden samengewerkt. Hij wenst de voorzitter en het OCMW proficiat met het behaalde resultaat zijnde de kosten flink naar beneden gehaald. De dienstencheques zijn verlieslatend, de opdracht is inderdaad doe er iets aan, wat deels al gebeurd is. De Groenselhof is al gedelokaliseerd, gaat al door in Stoktevijver. Dus op die manier zijn we al safe voor de komende vijf jaar met de Groenselhof. Raadslid De Muynck wenst te corrigeren. In november heeft hij een prebegroting laten opmaken, maar hij heeft nooit de intentie gehad om dit te laten goedkeuren. Het was enkel een voorbereiding, dus jullie hebben dit niet moeten tegenhouden. Daarna gaat men over tot de stemming. De Gemeenteraad, Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikel 150; Gelet op de ministeriële omzendbrief BB 2012/1 van 20 juli 2012 betreffende de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2013 van de gemeenten en van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest inzonderheid de instructies voor de besturen die vanaf het financieel boekjaar 2011,2012 of 2013 de beleids- en beheerscyclus (BBC) toepassen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 5 november 2002 betreffende Gemeentefonds: goedkeuring verdeelsleutel gemeente-OCMW; Gelet op het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen van 4 maart 2013 betreffende het OCMW-budget 2013; Overwegende dat als het OCMW geen meerjarenplan moet opmaken, hetgeen het geval is voor het OCMW Zomergem als starter 2013 met de BBC, het budget ter goedkeuring moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad; Gelet op het OCMW-raadsbesluit van 12 maart 2013 betreffende vaststelling budget 2013, ons overgemaakt op 20 maart 2013; Gelet op de toelichting in deze raadszitting van de OCMW-voorzitter; Overwegende dat een gemeentelijke toelage is voorzien van 525.518 euro; Besluit met 16 ja-stemmen (Dirk De Poorter, Tony Vermeire, Luc Lampaert, Martine Gyssels, Nicholas Spinel, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Mieke Van de Velde, Roger Willems, Vera Roesbeke, Mik Van Daele, Tim Maenhout, Claudine Geirnaert, Stefaan Lehoucq, Joris Deene en Ronny Claeys) en 2 neen-stemmen (Johan De Muynck en Annemie De Bie): Artikel 1.- Het budget 2013 van het OCMW zoals vastgesteld door de OCMW-raad van 12 maart 2013 wordt goedgekeurd.
Artikel 2.- Er is een gemeentelijke toelage voorzien van 525.518 euro op artikel 831/435-01 van het budget dienstjaar 2013.
2.
vzw Gemeentelijke Sportcentra Zomergem - begroting 2013: goedkeuring.
Schepen van sport, Martine Gyssels, licht toe hoe dit document is ontstaan. Eerst 146.000 euro voorzien bij de eerste opmaak in 2012, maar ook hier een oefening tot besparing wat leidde tot 139.990 euro als toelage en dat ondanks dat er in het verleden ook hier al inspanningen waren gedaan. Vielen weg in ontvangsten de toelagen Sociale Maribel en structurele besparingen zijn gestart zoals de kampioenenviering pas om de twee jaar en de jeugdsubsidies werden gehalveerd naar 3.000 euro. Meer met minder middelen is geen loze slogan voor de vzw. Raadslid Mik Van Daele vraagt zich af als men over deze begroting wel zijn goedkeuring kan geven. Deze is immers wel goedgekeurd door de raad van bestuur maar niet door de algemene vergadering, toch niet het hier voorgelegd document. Men passeert dus dit orgaan. Raadslid De Bie maakt dezelfde opmerking, dit wijst op geen respect voor de structuur. De burgemeester stelt dat men in deze raad de toelage vastlegt op 139.990 euro. Het is aan de algemene vergadering om hierover zelf te oordelen. We hebben op de korte termijn van amper twee maand de raad van bestuur en de sportfunctionaris betrokken, maar er was wel geen tijd voor de algemene vergadering. Raadslid Van Daele verwacht op zijn minst excuses aan de algemene vergadering. “Raadslid Ronny Claeys stelt dat men de toelage kan goedkeuren, maar niet de begroting, enkel hiervan kennis nemen. Hij stelt tevens vast dat in de uitleg van schepen Martine Gyssels de begroting van de vzw sportcentra en de dotatie van de sportraad door elkaar lopen. Hier gaat het enkel over het eerste”. Schepen Gyssels besluit dat men het totaalplaatje moet bekijken. We zitten in een overgangsfase (de nieuwe algemene vergadering is nog niet samengesteld), wat geen probleem kan stellen. En ze zal zeker haar excuses aanbieden.
De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 december 2005 houdende toetreding van de gemeente tot de TMVW als vennoot secundaire diensten waarvoor de gemeente het zwembad heeft ingebracht in de TMVW; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 2008 houdende inbreng gebruiksrecht bijkomende installaties sportcomplex Den Boer (sporthallen & buitenterreinen) in de TMVW en aanvulling bij gemeenteraadsbesluit van 8 oktober 2009; Gelet op de statuten van de VZW waarin bepaald is dat de VZW tot doel heeft het beheer en de uitbating van de sportinfrastructuur haar ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur binnen de perken door de gemeentelijke begroting gesteld; Gelet op het overleg gemeente/vzw Gemeentelijke Sportcentra Zomergem; Gelet op de door de VZW Gemeentelijke Sportcentra Zomergem ingediend budget, goedgekeurd door de algemene vergadering van 5 december 2012 en aangevuld door de raad van bestuur op 27 februari 2013;
Besluit met 10 ja-stemmen (Dirk De Poorter, Tony Vermeire, Luc Lampaert, Martine Gyssels, Nicholas Spinel, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Mieke Van de Velde, Tim Maenhout en Roger Willems) en 8 neen-stemmen (Stefaan Lehoucq, Mik Van Daele, Vera Roesbeke, Claudine Geirnaert, Joris Deene, Ronny Claeys, Annemie De Bie en Johan De Muynck): Artikel 1.- De begroting van de VZW Gemeentelijke Sportcentra Zomergem voor het dienstjaar 2013 wordt goedgekeurd. Ontvangsten Uitgaven Bij te passen
: 333.000 : 472.990 : 139.990 euro
euro euro
Artikel 2.- Een gemeentelijke toelage wordt toegekend ten bedrage van 139.990 euro, welke slechts zal worden uitbetaald à rato van de werkelijke behoeften, en wordt ingeschreven onder artikel 764/332-03 van de begroting dienstjaar 2013.
3.
Politiezone Lowazone - gemeentelijke dotatie begroting 2013: goedkeuring.
De burgemeester licht dit punt toe. Ook hier is gezocht naar besparingen zonder minder poliltie, onder andere door minder leningen aan te gaan en investeringen te betalen met eigen middelen. 768.157, dit is hetzelfde bedrag als vorig jaar en als je weet dat het grootste stuk naar personeel gaat, dan is dit een flink resultaat. Raadslid Van Daele zegt dat de politietoelage steeds een heikel punt is. Het kost de gemeente veel geld en het nekt soms de gemeente. We zijn blij dat het budget niet gestegen is, maar we gaan dit niet goedkeuren. We vinden dat dat voor jullie en het politiecollege een teken betekent dat men de vinger op de knip moet houden. Ik doe dit in naam van de voltallige minderheid. De burgemeester vraagt hoe je nog verder kan beperken, wat zijn jullie voorstellen? Raadslid Van Daele geeft als voorbeeld het langer laten rijden van het wagenpark. Raadslid De Muynck meent dat de politie ook moet besparen beter dan dit te doen op het sociale vlak. Nog beter is om de politiezone te laten fusioneren. Raadslid De Bie vindt ook dat men verder moet besparen. De burgemeester vindt besparen in orde, maar hij hoort geen voorstellen van besparing, ook niet van de politieraadsleden in de politieraad, wat hij vreemd vindt. Hij geeft een paar concrete voorbeelden van besparingen die gedaan zijn. Men schreef elk jaar 35.000 euro in voor meubilair, nu gereduceerd tot 5.000 euro. Geen nieuwe voertuigen, behalve voor de wijk, worden aangekocht. De combi’s die werden afgevoerd rijden helemaal niet meer, dus waren echt op. Het personeel is de grootste kost en qua politiebeschikbaarheid zitten we echt op het minimum. Men smeekt naar nieuwe. Bovendien heeft men zeer weinig overuren. Qua veiligheid kan men zeker niet meer snoeien op piekploegen. Er is gelukkig een goede samenwerking met ander korpsen. Raadslid Deene merkt op dat het inderdaad wel klopt wanneer men stelde dat het al drie jaar hetzelfde bedrag is als politietoelage. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in bijzonder artikel 40, derde en zesde lid en artikel 71, eerste lid; Gelet op het Koninklijk Besluit van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeente politiezone, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 5 augustus 2006; 29 juni 2008 en 8 maart 2009;
Gelet op de ministeriële omzendbrief BB-2012/1 van 20 juli 2012 betreffende instructies voor het opstellen van de budgetten en meerjarenplannen 2013 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaams Gewest; Gelet op het besluit van 27 februari 2013 van de politieraad LoWaZoNe houdende goedkeuring begroting 2013 LoWaZoNe en waarbij een gemeentelijke dotatie is voorzien van 708.157 euro; Overwegende dat hierbij werd rekening gehouden met de conform bovengenoemd Koninklijk Besluit vastgelegde verdeelsleutel, zijnde 22,75 % voor de gemeente Zomergem; Besluit met 10 ja-stemmen (Dirk De Poorter, Tony Vermeire, Luc Lampaert, Martine Gyssels, Nicholas Spinel, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Mieke Van de Velde, Tim Maenhout en Roger Willems) en 8 neen-stemmen (Stefaan Lehoucq, Mik Van Daele, Vera Roesbeke, Claudine Geirnaert, Joris Deene, Ronny Claeys, Annemie De Bie en Johan De Muynck): Artikel 1.- De bijdrage van de gemeente Zomergem in de politiebegroting 2013 van de LoWaZoNe, zijnde in totaal 708.157 euro, goed te keuren Deze uitgave wordt voorzien in het budget 2013 meer bepaald artikel 330/435-01. Artikel 2.- Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de politiezone LoWaZoNe en aan de andere gemeenten van de politiezone.
4.
Gemeentefinanciën - budget 2013: goedkeuring.
De voorzitter Dirk De Poorter licht vooraf toe hoe hij de bespreking wenst te organiseren. Punten 4, 5 en 6 van de dagorde worden samen behandeld, maar uiteraard wel afzonderlijk gestemd. Schepen van financiën, Steven Lambert, licht het voorgelegd budget toe: “Geachte raadsleden, We bevinden ons op zijn zachtst gezegd in uitzonderlijke tijden. Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad werden we direct geconfronteerd met de moeilijke financiële situatie waarin onze gemeente zich bevindt. Na een eerste begrotingsronde waarin gezocht werd naar efficiëntiewinsten door alle diensthoofden en bevoegde schepenen kwamen we tot de vaststelling dat bij ongewijzigd beleid we afstevenden op een geraamd begrotingstekort van 1.252.771 euro. Dit is onhoudbaar op een begroting van 9,1 miljoen euro. Dit is een jaarlijks tekort van 15%. We waren genoodzaakt onmiddellijk in te grijpen. Met de huidige minderstrenge reglementering kon zonder maatregelen het Budget niet worden goedgekeurd. In de toekomst wordt Vlaanderen nog strenger. Want in de toekomst zal niet langer een evenwicht op kasbasis volstaan maar worden we door de nieuwe beleids –en beheerscylclus (nieuwe strenge budgettaire normen) gedwongen om een evenwicht te zoeken tussen ontvangsten en uitgaven maar ook werk te maken van de enorme schuldenberg die we als gemeente Zomergem hebben af te bouwen. De financiële analisten zijn duidelijk. Zomergem is bij de slechtste leerlingen van alle Oost-Vlaamse gemeenten. Dit betekent dat we in Zomergem gemiddeld 1,5 keer de schuld van de Oost-Vlaamse gemeenten hebben. Er was een tekort op de rekeningen van 2010, 2011 en 2012 waardoor we elk jaar meer en meer in het rood gaan. Er is weinig beleidsruimte. Van de 100 euro die we ontvangen gaan er 85 euro van onze inkomsten rechtstreeks naar uitgaven voor schuld, personeel, werkingskosten,... De financiële situatie van onze gemeente is slecht. Daar is ondertussen wel iedere partij van overtuigd. Daar hebben ze allemaal akte kunnen van nemen tijdens de infovergadering. Het eigen dienstjaar van de financiële nota 2013 sluit met inbegrip van het saldo van de vorige dienstjaren (want dit bevat het aandeel in de S-divisie TMVW) af met een negatief saldo van -665.681 euro of 8.566.760 euro in ontvangsten tegenover 9.232.441 euro in uitgaven. Dat is 25 % minder in negatief dan vorig jaar. Toen sloot de begroting af met -897.138 euro in negatief. Maar net als de vorige jaren zijn de ontvangsten en uitgaven duidelijk nog niet in evenwicht en beschikt de gemeente dus over te weinig ontvangsten in verhouding tot alle geplande uitgaven.
We stellen vast dat de uitgaven in vergelijking met vorig jaar stijgen met 3,8 %, de ontvangsten met 7,1 %. Het is zeker positief te noemen dat de ontvangsten sterker stijgen dan de uitgaven, maar uiteraard is deze noodzakelijke trend nog te zwak. Iedereen heeft de kans gehad om zich uit te spreken over onze financiële situatie. Het is stilaan duidelijk geworden dat de problemen niet met een en ook niet met twee ingrepen zullen kunnen worden opgelost maar met een waaier aan maatregelen uitgezet in de tijd. In de komende maanden gaan we werken op de volgende tien werven die staan opgesomd in de Doelstellingennota: Beleidsdoelstelling 1: Streven naar een financieel gezonde gemeente Ons hierop concentreren is een absolute basisvoorwaarde. Er moeten via de actieplannen financiële richtlijnen worden uitgewerkt en acties met een gunstige financiële impact. We zullen een grondige doorlichting doen van de ontvangsten (prestaties, overdrachten en schuldontvangsten) en uitgaven (personeel, werkingskosten, overdrachten en schuld) Werf 1: Valoriseren gemeentelijk dienstverlening (met afweging solidariteit tegenover gebruiker betaalt) Werf 2: Gemeentelijke diensten/dienstverlening rationaliseren en efficiënter maken Werf 3: Procedures of het gebruik van hulpmiddelen over de hele organisatie (her)bekijken Werf 4: Takenpakket van de gemeente/diensten herdefiniëren of kerntakendebat Werf 5: Intergemeentelijk samenwerken/samenwerken met niet-gemeentelijke instellingen Werf 6: Samenwerken met het OCMW Werf 7: Ontwikkelen van een visie omtrent het gebouwenpatrimonium Beleidsdoelstelling 2: Een goede dienstverlening door middel van een sterke communicatie Werf 8: Ontwikkelen van een nieuwe website Werf 9: Evaluatie bestaande communicatiemiddelen Werf 10: Iedere inwoner krijgt een verantwoord en duidelijk antwoord op zijn of haar vraag Het werk is nog niet af. We rekenen in de loop van het jaar op een stuk ophaalkracht van het Budget en verdere inspanningen die uitwerking zullen krijgen in de loop van het jaar. Graag vraag ik jullie goedkeuring van het Budget 2013 bestaande uit de beleidsnota 2013 en de financiële nota 2013 aangevuld met het financieel meerjarenplan 2013-2015. Het vaststellen van de tabel van niet verplichte uitgaven voor 2013 met toevoeging van de notie “Overwegende dat alle voorziene subsidies de maximale bedragen zijn en dat het aangewezen is dat deze zullen worden uitbetaald op basis van verantwoordingsstukken.” En de goedkeuring van het bescheiden werken- en investeringsprogramma voor het dienstjaar 2013. Tot slot wens ik inzonderheid mijn dank uit te spreken over het werk van de secretaris, de financieel beheerder, de diensthoofden, het college van burgemeester en schepenen en alle medewerkers die zich hebben ingezet in het tot stand komen van het budget 2013.” Daarna vraagt raadslid Claeys het woord: “Bij de begroting heb ik de neiging om naar de cijfers te kijken, niet naar voorlopige plannen of intenties. De begroting van 2012, opgesteld eind 2011 en dus te vergelijken met deze begroting, werd ingediend met 8.609.602 euro aan uitgaven, en met 7.598.830 euro aan ontvangsten (inclusief 370.000 euro exploitatietekort van het zwembad). Dit is met een tekort van 1.010.772 euro. Dit was voor Zomergem een onhoudbaar tekort, wat de N-VA altijd aangeklaagd heeft en daarom de noodzaak heeft benadrukt dat dit tekort wordt aangepakt. De huidige begroting wordt ingediend met een tekort van 669.836 euro, inclusief het exploitatietekort van 357.450 euro van de s-divisie van TMVW. Het begrotingstekort is nooit 1.250.000 euro geweest: dit was enkel zo in een eerste ontwerpbegroting waarin men de uitgaven vlotjes liet toenemen met 521.000 euro. Ik ga niet ingaan op fictieve begrotingen en fictieve besparingen. Het echte tekort slinkt dus met 341.000 euro. Kijken we hoe dit tot stand komt dan zien we dat de uitgaven niet dalen, integendeel ze stijgen met 272.000 euro tot 8.881.596 euro (alles inbegrepen). Dat het tekort daalt komt omdat de inkomsten stijgen met 612.930 euro. En dit komt omdat vooral de belastingen stijgen met 562.000 euro, voornamelijk door de stijging van de onroerende voorheffing. Hiervan is dit jaar reeds 339.000 euro een gevolg van de stijging van de opcentiemen met 300 tot 1675 opcentiemen, het hoogste tarief van alle buurgemeenten. Deze begroting doet geen netto besparingen, de uitgaven nemen nog toe, maar ze verhoogt vooral de belastingen. Het verlagen van het begrotingstekort is zeer belangrijk en nodig. Het beloofde evenwicht tussen verhoging van de belastingen en verlaging van de uitgaven is in deze begroting helaas niet terug te vinden. Ik heb daarnaast een aantal vragen over de begroting die ik graag aan de schepen zou stellen:
- 19000 euro inkomsten komen uit de verhoging van de bijdrage van de ouders aan de IBO, dit is een stijging met 14%. Passen we dit toe op het minimum tarief van een opvangperiode van minder dan 3 uur, dan stijgt dit van 3.5 euro tot 4 euro per uur. Voor een opvangperiode van drie tot 6 uur, gaat bedrag van 5 euro naar 5.70 euro. Klopt dit met de plannen van het schepencollege ? - In het verleden werden door de TD of op kosten van de gemeente aanpassingen gedaan voor eigendommen van privé-personen (zoals het verlagen van borduren of fietspaden bij het aanleggen of verleggen van opritten). Gebeurt dit nog steeds ? - Zijn er besparingen op het personeel voorzien, door niet vervanging van mensen die vertrekken? Wat is de weerslag hiervan op de begroting van dit jaar en van volgend jaar ? - Wat is het bedrag van de besparing door het niet meer organiseren van de recepties voor jubilarissen op het gemeentehuis. - Wat is de besparing door het gezamenlijk uitgeven van het infokrantje van het OCMW en de gemeente ? - Bij de personeelskosten zijn er twee opvallende ontwikkelingen: een forse toename bij de bibliotheek met 24% of 46.000 euro en een opvallende daling bij de brandweer van 18% of bijna 27.000 euro. Wat is hier de achterliggende oorzaak? - De verzekeringen die de gemeente moet afsluiten zijn een vrij fors bedrag. Heeft de gemeente een plan om deze goedkoper te verkrijgen via bundeling of via samenaankoop bijvoorbeeld via omliggende gemeenten. Verzekeringen 106.151 5.000 arbeidsongevallen 21.367 1.800 hospitalisatieverzekering 14.300 1.500 onroerende goederen 29.380 BA , voertuigen 41.104 1.700 gemeente vzw sport Wij moeten vrij vaak de plannen van het College vernemen uit de pers, aangezien dit het favoriete communicatiekanaal is van het College, zullen ze het mij ook niet kwalijk nemen dat ik er even naar verwijs. “- Nog 600.000 euro besparen, nog een klein jaar om 600.000 euro te besparen - 300.000 euro extra is al gevonden,….” Houdt dit in dat het College nu reeds van plan is om de grondlasten ook volgend jaar te verhogen met 300 opcentiemen? Aangezien de stijging van de grondlasten nu reeds voor 339.000 euro in de begroting zit kan deze het tekort enkel met 300.000 extra doen dalen volgend jaar als de opcentiemen terug stijgen met eenzelfde bedrag.” “Ik heb enkele vragen bij de tabel van niet verplichte uitgaven. - Waarom wordt de subsidie van 250 euro aan de Erfgoedgroep geschrapt? - Waarom het onderscheid in vergoeding voor het schoolzwemmen tussen lagere school en middelbare school - Aan wie en met welk doel worden de subsidie van de parochiale werken uitbetaald? - Er is een substantiële daling van de subsidie aan de sportraad. In 2012 was 20.000 euro voorzien, nu 14500. Wat verklaart deze daling? - Mag ik uit de uitleg bij de giften in speciën afleiden dat de geboortepremie wordt geschrapt? - Van de twee ontwikkelingsprojecten categorie 2 wordt 1 wel toegekend (mevr Vogelaere) en 1 niet (mevr Boghaert). Reden ? Verder stellen wij tot spijt vast dat het lidmaatschap aan het Streekplatform+ Meetjesland wordt geschrapt. Nu er steeds meer nood is aan regionale samenwerking, stelt het schepencollege van Zomergem voor om zijn deelname aan de samenwerking binnen Streekplatform+ Meetjesland te schrappen. Het Streekplatform is reeds 17 jaar actief en wordt algemeen erkend als een voorbeeld van regionale ontwikkeling in Vlaanderen. Het is actief op het gebied van interregionale samenwerking (van burgemeesters en secretarissen bijvoorbeeld), als overlegorgaan voor belangrijke regionale organisaties (Regionaal Welzijnsoverleg Meetjesland bijvoorbeeld), de opvolging van lopende Europese programma’s en eigen Europese projecten, behartiging van de belangen van de streek bij de hogere overheden en beheer van het eigen sterke merk: Meetjesland , maak het mee. Wij houden hier vooral een pleidooi om deel uit te maken van het op te richten Streekintercommunale Meetjesland. Het is de bedoeling dat het Streekplatform + op gaat gaan in dit SIM, een Dienstverlenende Vereniging met de mogelijkheid van meervoudige doelstelling = onder meer het
verhogen van de gemeentelijke bestuurskracht via intergemeentelijke samenwerking én efficiënte en integrale streekontwikkeling. Op 10 november 2012 werd SIM voorgesteld aan alle burgemeesters. De conclusies waren als volgt: 1. De burgemeesters waren in grote lijnen akkoord dat een dienstverlenende vereniging(SIM) versterkend kan zijn voor de gemeenten en dat dit verder dient onderzocht te worden binnen een overlegorgaan 2. De oprichting moet worden gerealiseerd van zodra er voldoende kritische massa aanwezig is liefst met dertien gemeenten maar desnoods starten met minder gemeenten 3. De fusie van bestaande regionale organisaties is een belangrijk onderdeel van de doelstelling. Er is daarnaast ook nood aan een andere/nieuwe focussen qua beleidsdomeinen 4. De focus moet liggen op dienstverlening die de bestuurskracht van de gemeenten verhoogt en waarop de gemeenten op een flexibele manier kunnen intekenen 5. Ontwikkeling van gedeelde diensten is meest urgent, meest nuttig en kan reeds op korte termijn voor betekenisvolle financiële winsten zorgen Meerwaarde van SIM zijn dus: 1e Verhogen van de gemeentelijke slagkracht 2e Integrale streekontwikkeling 3eGemeente stuurt intercommunale aan, minder structuren door bundeling van 7 regionale organen, dus meer transparantie en efficiëntie. En de macht komt terug volledig bij de gemeente te liggen. 4e Variabele dienstverlening op maat van iedere gemeente, waarbij regionale expertise lokaal inzetbaar word. 5e Kosten besparen door gedeelde operationele diensten (=werf 5) Hier wil ik ook een stukje propaganda voorlezen over deze interregionale samenwerking Hij haalt onder andere de tekst uit het memorandum opgemaakt door MAT en het Diensthoofdenoverleg aan, waarin men zich pro het Streekplatform en de shared services uitspreekt. Dienstverlening op maat van de gemeente is zeker van belang voor Zomergem omdat wij niet beschikken over een ICT verantwoordelijke, een helpdesk, eigen veiligheidsconsulent, of juridisch adviseur. Samenwerken kan ook meerwaarde opleveren wat training of samenaankoop betreft. Wij hopen en verwachten dat de burgemeester naar het burgemeesteroverleg gaat van 13 april. Dat Zomergem zich blijft inzetten in de regionale samenwerking en daar dan de vruchten kan van plukken. Het lijkt ons dan ook logisch dat we blijven deelnemen in Streekplatform + en solidair met de andere gemeenten er aan bijdragen. Deze motivatie lijkt allemaal mooie theorie maar heeft Zomergem er ook iets aan in praktijk ? In het verleden is gebleken dat voor iedere euro die de gemeenten bijdragen, het streekplatform 6 euro financiering heeft gevonden bij sponsors en hogere overheden. Streekplatform Meetjesland heeft destijds serieus aan de kar geduwd en meegeschreven aan het motivatierapport voor Vlaanderen en Europa, om aan te geven dat het Meetjesland in aanmerking zou moeten komen als Leadergebied. Dit is uiteindelijk gelukt en het Meetjesland werd ondertussen al 2 keer voor een periode van 6 jaar erkend als Leadergebied (1e: 2002-2007 - 2e: 2008-2013). Door deze erkenning kwamen de afgelopen 12 jaar Europese, Vlaamse en Provinciale fondsen naar de regio ter ondersteuning van vernieuwende plattelandsprojecten in het Meetjesland. In totaal gaat het over een bedrag van ongeveer 6 miljoen euro steun! Het project ‘Groenselhof’ had nooit kunnen aankloppen bij Leader voor steun… gewoon omdat er geen Leader middelen zouden zijn geweest voor het Meetjesland Daarom vragen wij dat het lidmaatschap van Zomergem in het Streekplatform Meetjesland, te bedrage van 6281 euro in 2012, niet wordt geschrapt.” Raadslid Deene heeft twee bedenkingen: Heeft men ook al eens nagedacht om een impactstudie te maken van al die besparingen zoals in de kinderopvang, de huisvuilzakken, heel veel punten gaan naar jonge gezinnen. Vanuit mijn beroepspraktijk weet ik dat het heel moeilijk zal worden om de 61.000 euro die voorzien zijn als opbrengst uit de belasting op zendmasten te realiseren. Veel gemeenten zijn via het gerecht al teruggefloten, enkel Avelgem is geslaagd. Het ligt vooral aan de wijze waarop het verwoord is. laat het nakijken, ik hoop ook dat het slaagt. Daarna krijgt raadslid De Bie het woord: “Groen heeft de voorbije 6 jaar mee beleid gevoerd…en wij hebben met ons coalitie Open VLDGroen-Spa goed bestuurd… Wij waren een kleurrijk bestuur en dat vond je ook terug in ons beleidsplan: wij hebben veel dingen gerealiseerd op alle domeinen. En dit mis ik hier in deze nota’s en budget. kleur!
Hier zien we enkel cijfertjes: geen samenhang/ geen diepgang/ geen langetermijnvisie!! Het vorig beleid is ook zuinig geweest(wat er ook beweerd is geweest en wordt) en bespaard! Nu zit ik aan de andere kant-oppositie-en wat voelt dat zoveel gemakkelijker: het budget kritisch bekijken en ontleden; vertellen wat beter kan. Zoveel gemakkelijker is dat. Dat voel ik nu voor het eerst aan den lijve. Meer doen met minder… De slogan van CD&V Maar Groen denkt dat jullie deze woorden omgewisseld hebben….Minder krijgen voor meer(geld) - totale belasting verhoogt voor Zomergemnaren-vooral gezinnen met kinderen moeten meer betalen voor dienstverlening - Aandacht voor de deelgemeenten???Waar wil het bestuur naar toe in verband met Beke (Dorp in Zicht?) We horen het overal alsmaar zeggen, we lezen het permanent in de media…. dat Zomergem een duidelijk financieel structureel probleem heeft; en dat er daardoor geen financiële speel-beleidsruimte is…. maar toch had Groen liever een beetje meer visie gezien in dit beleidsplan. Want hoe kan je eigenlijk een budget opstellen zonder visie? Jaja,we weten dat er nu vaak geen beleidsplannen meer worden gemaakt door de nieuwe beleidscycli, maar jullie gaan toch wel een visie hebben? Wat zijn jullie van plan de komende 6 jaar? We vinden in dit beleidsplan nauwelijks of geen klemtonen in terug. Waar wil het bestuur naartoe? Op vlak van mobiliteit en verkeersveiligheid, milieu, jeugd…., deelgemeenten (aandacht voor Beke?) We houden ook bang ons hart vast wat er zal gebeuren met het zuinig opgespaarde geld van het vorig beleid uit het reservefonds voor aankoop van natuurgronden uit de vorige legislatuur? 62.500 euro. Hopelijk gaat dit terug naar een project die met natuur te maken heeft? En niet naar aanleg van parkings, …. Vinden we niets van terug? Ontvangsten? - ID: slaan 5euro op …. Later op terug/ hoeveel kost dit aan de gemeente? - Afschaffen van gratis vuilzakken bij een geboorte en afschaffen van de geboortepremie? Jonge gezinnen die men hier treft. Subsidie na aankoop van herbruikbare luiers : een veel beter initiatief. Is sensibiliserend en praktiserend tegelijk. Groen verneemt in de pers (terug eerst in de pers en dan pas op de gemeenteraad) dat er op zitpenningen zal worden bespaard. Wij stellen voor om de verloning van burgemeester en schepenen te verlagen met 5% en de zitpenningen voor raadsleden te herleiden tot het wettelijk bepaald minimum./ Signaal vanuit de politiek naar bevolking. UITGAVEN Bij de uitgaven zijn een aantal besparingen doorgevoerd, soms ten goede, maar we zijn uitermate bezorgd. - 3546 euro Groen is wel blij te lezen dat bij de uitgaven rekening is gehouden met de mogelijke bevordering van de bediende bevolking tot diensthoofd…. Elke dienst moet een echt diensthoofd hebben, daar ijveren wij voor. - 18 500 euro Telefoonkosten In hedendaagse IT tijdperk: telecombedrijven tegen elkaar uitspelen? Vergelijkende studies maken? Samenaankoop? Veel geld mee besparen? Skypen is gratis!!! - Kinderopvang wordt duurder. CD&V heeft daar de voorbije jaren zo op gefoeterd…als er iets opsloeg in IBO!!! En nu doen jullie het zelf!!! Iedereen wil kwalitatieve en toegankelijke kinderopvang in Zomergem, toch? Dit wordt een vicieuze cirkel die zichzelf in stand houdt: jonge ouders moeten gaan werken om de kinderopvang (en alle andere kosten) te kunnen betalen. Aangezien ouders gaan werken, moeten ze op zoek naar kinderopvang... Wie treft: alleenstaande mama’s; jonge tweeverdieners…jonge gezinnen. - 500 euro project skaten???? Visie? Goedkope skatepiste? Acties? Groen is superbezorgd in het feit dat dit bestuur bijna niets investeert in milieu!triestig gesteld! 62% wordt er bespaard in verband met 2012
- Meer budget voorzien voor kappen bomen 3000 euro dan voor planten bomen 1000 euro? Welke? Zonder heraanplant? Voorbeeldfunctie van de gemeente? Bomenplan? Wordt het beleidsplan niet meer gevolgd ? Is er al beloofd dat bomen gaan verdwijnen in wijken,.straten zonder heraanplant? Amper 1000 euro Aankoop bomen (vervanging! Geen budget voor nieuwe bomen) terwijl men ook 1000 euro vervanging en heraanleg planten. Onderhoudssnoei bomen in de Kleitstraat: ???? Pas geplant in 2011-2012 Groeien niet allemaal Verantwoordelijkheid opdracht van de aannemer!!! opgevolgd? Ook aan sommige kavels waar nog moest gewerkt worden waren nog geen bomen geplant? Nu wel? Opgevolgd? - 1761 euro Jeugdzorg Aankoop geluidsmeter? Wat houdt dit in ? We keken dit na en de duurste kost 320 euro. - 750 euro optredens repetitieruimte? Er wordt betaald voor optredens in de repetitieruimte? Foute inboeking? - 0 euro? Werkgroep Erfgoed? Zit hun subsidie in de Cultuurraad? Nut bewezen bij het verlenen van adviezen bij stedenbouwkundige vergunningen? Parken en plantsoenen 3000 euro voor aanleg speelterrein achter nieuwe Oepites Werkgroep: zo natuurlijk mogelijk te laten zoals het nu al is? Waarvoor dient dit? 1000 euro beplanting oorlogsmonument na ongeval (staat 2x erin?) lindeboom? Wordt dit niet door de verzekering gedekt van diegene die het ongeval heeft veroorzaakt? 66 849 euro exploitatietoelage kerkfabrieken…. Verplichting …uit de tijd van Napoleon…. Vraag stellen: Zijn al onze kerken nog nodig? Minder gelovigen? Minder priesters? Bezuinigen op alle diensten….alles probeert men te centraliseren….massa geld…. Bespreekbaar worden: vorige legislatuur : 2007gesprek met vicaris, maar die zei: Ik ben uw idee genegen Nu is het nog iets te vroeg om dit bespreekbaar te maken Later kiezen voor een tussenoplossing; Bijvoorbeeld kerk Ronsele tweeledige functie, Eredienst Culturele activiteiten? Inschuifbare stoelen? Het is tijd vandaag :opnieuw bespreekbaar maken? Kan er onderzocht worden om Ronselekerk een andere invulling te geven? andere functie? Milieu Blij dat bepaalde duurzaamheidsacties terug zijn opgenomen en het milieucontract met de provincie terug wordt aangegaan…(1500 euro) Subsidies te behalen uit Samenwerkingsovereenkomst op basis-onderscheidingsniveau / heel wat acties ondernemen? Duurzaamheidsambtenaar is hier altijd toch een goede investering in gebleken. Wat zijn de voorziene acties? De plannen? Weinig groene punten? Toch nog budgetten NOG teruggeschroefd Maar daarentegen 500 euro aan Open tuinendag? Welke actie? Welke strekking? Velt? BBL? Meetjeslandse gordel? Kerkwegelroute? (gekleurd?) Budget voorzien voor mobiliteit???? Niets??? Nergens een project in kader van recent goedgekeurde plattelandsfonds?? Groen is bezorgd (terecht denk ik) en horen graag jullie visie hieromtrent” Raadslid De Muynck stelt dat deze besparingen heel hard aankomen. Hij herhaalt nogmaals dat het verlagen van de personenbelasting enkele jaren terug een slechte zet was. Men kan er nu niet op teruggrijpen, zonder dit was men nu 600.000 euro rijker. Op basis van de personenbelasting betaalt iedereen evenredig naargelang zijn inkomen, wat veel rechtvaardiger is dan de grondbelasting. Dit treft immers vooral jonge gezinnen en jonge bouwers (opcentiemen, kinderopvang, dienstencheques allemaal naar omhoog), alleenstaanden en bejaarden met eigen woning. Hij hoopt dat het meerjarenplan blijk geeft van een eerlijkere verdeling en vraagt aandacht voor de sociaal zwakkeren. Daarna krijgt raadslid Tim Maenhout het woord als fractieleider van de CD&V: “De feiten die onze schepen van financiën noemde stelden de CD&V voor een duidelijke opdracht: krachtdadig optreden om erger te voorkomen. 3 zaken hadden bijzonder veel belang: tijd, team en duidelijkheid. Op een bijzonder korte tijd werd veel gerealiseerd. Slechts 2 maanden na de aanstelling van het schepencollege diende al een voorbereid budget klaar te liggen. En niet zo maar een budget,
neen een budget dat rekening hield met vele facetten, belangen en inwoners. Maar de belangrijkste lijn moest zijn het gat van 1,3 miljoen op korte termijn kleiner maken: zo staan de zaken er nu eenmaal voor. Een tweede aspect dat ik vernoemde was team. Ik wil daarom namens CD&V Zomergem iedereen bedanken die hier aan meewerkte. Dit is een sterk staaltje van teamwork waarbij elke schepen elk diensthoofd heeft betrokken. Elk diensthoofd op zijn beurt weer zijn team. En dat alles onder de coördinatie van de secretaris en het schepencollege. Een huzarenstukje dat resultaten zal opleveren. Hoedje af daarvoor. Duidelijkheid was een derde aspect. De man en vrouw in de straat willen dat we constructieve oplossingen aanbieden. Men wil dat dit opgelost geraakt. Iedereen wil een zekere toekomst voor Zomergem. Duidelijkheid is de sleutel in dit verhaal. Een duidelijk signaal was nodig. CD&V kiest een duidelijk traject en creëert openheid en transparantie over de financiële situatie. We laten weten waar we naar toe willen: we willen naar een gezonde situatie. Meer inkomsten voor de gemeente creeren was noodzakelijk, besparen is dat ook. Wij boden deze duidelijkheid dankzij een infovergadering en boden ook mogelijkheid tot inspraak van de oppositie. Liever nu een duidelijk verhaal dan later toch nog een grotere brand blussen. Vragen bij dit voorstel voor het budget kunnen een wens tot verduidelijking inhouden maar kunnen moeilijk nog de motivatie ervan in vraag stellen. Iedereen wist dat dit ging moeten gebeuren, CD&V doet het.” Schepen Lambert geeft volgende antwoorden of bemerkingen: Hij bedankt de raadsleden voor de constructieve dialoog en stelt veel visie vast, maar de keuzes en de aandachtspunten lopen uiteen. Men heeft twijfel over het eerste tekort van 1.250.000 euro? Hij dacht dat het infomoment aan de raadsleden een historisch moment was, volledige duidelijkheid verschaffen en het getuigt van transparantie. Hij betreurt dat men dit in twijfel trekt. De impact van het personeel, dat evolueert steeds, hij zal een becijferd voorstel bezorgen. De bundeling van de verzekeringen, is een terechte opmerking, maar op die korte termijn niet mogelijk. Men moet ook opletten want kan ook anders uitdraaien zoals de samenaankoop elektriciteit. Het personeel zal inderdaad bekeken worden, aandacht voor synergie. De opcentiemen stijgen opnieuw? Ik heb geen glazen bol, kan ik voorlopig niet op antwoorden. We hebben geen ICT of webmaster, maar we trachten dit samen op te lossen. Het is mooi te zien hoe we ons behelpen met hetgeen we hebben. 61.000 euro voor verticale constructies, dus niet alleen zendmasten, vooral de hoogspannningsmasten worden geviseerd. Zomergem is immers een knooppunt, dus terecht om deze bijdrage te vragen, ook Evergem doet dit, we delen uw bekommernis. Telefoonkosten zijn inderdaad een serieus bedrag, we gaan inderdaad de marktevolutie volgen, vinger aan de pols. Schepen Gyssels: Niet direct een uitleg voor de stijging van de personeelskosten in de bibliotheek, ik denk door het wegvallen van de Activa. Verschil tussen zwemtarieven lagere en middelbare school: lagere hebben minder werkingskosten en zitten ook met een maximumfactuur, en er is ook de vraag om onderscheid te maken tussen Zomergemnaren en niet Zomergemnaren, dus dat kan gezien er in het secundair onderwijs ook veel niet Zomergemnaren zitten. Schepen Lampaert: 250 euro erfgoed weg: het Vette Veemarktproject is nu afgelopen, maar het is duidelijk voor ons dat erfgoed heel belangrijk is. We hebben ook een bijkomende vertegenwoordiger in de Gecoro vanuit erfgoed. Ze geven ook heel wat adviezen. We gaan erfgoed koesteren binnen de cultuurraad en bijhorende stimulansen geven. Intergemeentelijke samenwerking rond milieu, natuur en cultuur blijft, zie Regionaal Landschap Meetjesland en Comeet. Wat met het nieuwe natuurfonds? De Gemina gaat uitzoeken wat met te doen. Zeker niet de bedoeling om het milieubeleid terug te schroeven. Een terechte opmerking omtrent de kerkfabrieken. Onlangs bij het bisdom geweest voor een bespreking van de nota Bourgeois. Wat de kosten betreft, al met het centraal kerkbestuur overleg gehad en daar is al een afsprakennota over op papier gezet. De duurzaamheidsambtenaar is gesubsidieerd, dus het project loopt, ik zie niet in wat te veranderen. Opentuinendag is een alternatief voor de verfraaiingsactie.
Schepen Gyssels: Dat een offerteaanvraag loont bewijst die deze week voor onderhoud groen: 25.000 euro voordeliger dan voorheen. Het bomenplan wordt gevolgd. Ik vind het wel een gemiste kans inzake participatie, er moest een dergelijk plan aan gekoppeld zijn geweest. Het draagvlak is nu niet groot bij de bewoners. Schepen De Graeve: Ikzelf heb destijds ook gefoeterd over de kinderopvang, toch sta ik achter de tariefverhoging, want slechts 25 % van de kinderen betalen dit echt (via het broerszussensysteem). Momenteel ook het huishoudelijk reglement aan het herbekijken, waar ook aandacht voor het hersamengesteld gezin en kinderen met een beperking. Er staat ook iets tegenover de verhoging: de bus, de vieruurtjes, die in andere gemeenten dikwijls apart worden verrekend. Schrapping project AM Boghaert noordzuid is omdat men op drie van de vier criteria niet voldeed om een subsidie te krijgen: te summiere projectomschrijving, geen communicatie naar de bevolking en geen financieel overzicht. Betrokkene is op de hoogte en akkoord. Intergemeentelijk doen wij ook verder, goede samenwerking met de Welzijnsband. Ik ben zelfs voorzitter. Moeilijk een bedrag te kleven op de minkost door jubilea thuis. Ongeveer een derde van de jubilarissen werd ontvangen op het gemeentehuis, maar dit stelt toch een paar praktische problemen inzake toegankelijkheid zoals de trap. We stellen vast dat thuisontvangsten worden gewaardeerd. Schepen Nicholas Spinel: Het gemeentemagazijn is geschrapt in 2013 omdat men pas zal bouwen in 2014, waar het dus wel is voorzien, nu de studie afmaken. Verlagen van opritten en borduren: momenteel vergelijking bezig met buurgemeenten, maar inderdaad de bedoeling om bewoners die dit vragen zelf de kosten te laten dragen, lijkt logisch. Project skaten: toestellen bestaan nog, en realiseren op een bestaande goede ondergrond, dus kan gerealiseerd met minimale kosten. Nog verder te bespreken binnen de jeugdraad, is voor de volgende jaren. Een natuurlijke speelruimte achter Oepites is inderdaad de bedoeling, maar 3.000 euro is nodig conform het plan. En mobiliteit zit onder het budget openbare werken. Het budget voor actualisering mobiliteitsplan was al voorzien. Maar er zitten inzake mobiliteit inderdaad nog geen concrete zaken in het budget, we moeten hiervoor de mobiliteitscommissie nog raadplegen waar we onder andere ook de scholen gaan bij betrekken. De burgemeester: De kosten voor brandweerpersoneel gaan naar beneden, hiervan wordt meer en meer werk gemaakt binnen de Prezoneraad. Er is een regeling voor de meest adequate hulp (niet met verschillende korpsen naar dezelfde plaats) en ook binnen het eigen korps is er een regeling waardoor afhankelijk van de oproep al dan niet meer personeel wordt opgeroepen, dus niet steeds de hele groep. Het Zomergemse korps draait goed en dat moeten we zo houden. Personeelskosten in de bibliotheek kwamen er vooral door extra vervanging doordat het diensthoofd tijdelijk was uitgeteld. Geboortepremies inderdaad afgeschaft, een keuze gemaakt om niet meer telkens de bon van 12,5 euro te overhandigen. Inzake het Streekplatform. Zomergem wil geen kat meer in een zak kopen. Sinds 2010 is zowel Streekplatform+ als RESOC bezig met het uitdenken van hoe ze zich verhouden tot elkaar, wie wat doet… Het gemeentebestuur van Zomergem heeft al die jaren netjes haar bijdrage betaald. We zien dat Maldegem en Eeklo afhaken om het Sreekplatform+ te betalen. Het gemeentebestuur van Zomergem wil niet langer een kat in een zak kopen. We zullen aan beide organisaties niet langer onze bijdrage betalen zolang er geen duidelijkheid is. We willen als schepencollege niet meer langer betalen om te discussiëren over de toekomst. Intergemeentelijke samenwerking dient om de gemeentelijke bestuurskracht te vergroten en om de streek op de kaart te zetten. De afgelopen jaren heeft men te veel in het rond gedraaid en te weinig hier aan gewerkt. Zomergem staat er financieel het slechtst voor in het Meetjesland. We moeten er voor zorgen dat elke euro twee keer wordt omgedraaid en opbrengt.
We gaan niet investeren in praatbarakken. Er zullen duidelijke winsten moeten aangetoond worden voor onze gemeente. We blijven investeren in heel wat intergemeentelijke organisaties: Comeet, intergemeentelijke jeugddienst, IVM, Veneco², Toerisme Meetjesland… Bij alle organisaties dringen we er op aan om twee keer na te denken voor ze een euro uitgeven. Waar we kunnen zullen we mee aan de kar trekken. Zo is onze OCMW-voorzitter Hilde De Graeve de nieuwe voorzitter van Welzijnsband Meetjesland. We zijn altijd bereid om in te stappen als het de gemeente opbrengt. Als de mist rond de opvolger van het Streekplatform+ is opgetrokken zijn we altijd bereid om in te stappen als dit de gemeente Zomergem meer bestuurskracht heeft en als elke geïnvesteerde euro return geeft aan de gemeente. De burgemeester vervolgt: 2013 is een overgangsjaar, zo is het ook door de Vlaamse regering ingebouwd. We maken nu het meerjarenplan op. En we zitten al redelijk ver: de eerste stap is al gezet met het memorandum, de tweede stap missie en visie zijn we nu met bezig. Dus wees gerust we zijn er mee bezig. Belastingen verhogen is nooit plezierig, ook voor ons niet. We hebben altijd eerst gezegd: financieel gezond. De arbeid wordt in België al zeer zwaar belast, dus achter die belastingverlaging blijven we staan. Vandaar nu zendmasten, leegstand,. Een impactstudie zijn we wel genegen, maar wie gaat dit doen, een studiebureau kost geld… De leden van het college nemen genoeg tijd voor politiek verlof, we gaan zeker niet meer verdienen dan vroeger. We zijn jullie tips indachtig en alles bespreken binnen het ABO, ons voorstel is voorlopig 200 euro per raadslid en 100 euro per commissielid. Het natuurfonds is momenteel technisch gebruikt. Geef toe we hebben een veel te klein investeringsprogramma. Het wegennet ligt er niet goed bij, we kunnen evenwel niet alles doen. Het reservefonds zal dienen om de buitengewone dienst te financieren in plaats van leningen. Voorstellen inzake milieu van de Gemina zullen allemaal bekeken worden. Inzake het plattelandsfonds hoop ik dat ook jullie jullie partijgenoten in de Vlaamse regering aanspreken om niet alleen dit fonds goed te keuren maar ook naar aanleiding van de budgetbesprekingen er budget op te zetten. Ik heb zelf een brief geschreven naar de ministerpresident. Het kan helpen bij de financieel slechte situatie van de kleine Vlaamse gemeenten. Voor ons zou dit zowat 100.000 euro betekenen. Hebben we aandacht voor de deelgemeenten? Dit gaan we opnemen in het beleidsplan. We zijn nu al bezig om een aanbod naar de zomer uit te werken en voor het eerst gaan we een gemeenschappelijk college houden met Waarschoot. “Raadslid Claeys stelt blij te zijn dat het principe wordt toegepast de gebruiker betaalt. Besparingen op personeel: 4 weg? De burgemeester antwoordt dat dit concreet slaat op 1 sportdienst niet vervangen, 2 in de poetsdienst en 1 in de groendienst. Raadslid Claeys doet nogmaals een pleidooi voor het Streekplatform. Belangrijk dat Zomergem effectief meewerkt. Hij stelt vast dat de burgemeester zich kandidaat heeft gesteld om opgenomen te worden in het bestuur, dus is er toch interesse. Dit is een heel interessante formule voor de kleine gemeenten.” Ik heb op een aantal vragen geen antwoord gekregen, ik zal die, gelet op het vergevorderde tijdstip, doorsturen. Hierna wordt op verzoek van raadslid De Bie de zitting door de voorzitter voor 5 minuten geschorst. Na de schorsing gaat men onmiddellijk over tot de stemming. De gemeenteraad, Gelet op artikel 148, 149 en 150 van het gemeentedecreet; Gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit;
Gelet op artikel 7 van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de ministeriële omzendbrief BB 2012/1 van 20 juli 2012 betreffende instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2013 van de gemeenten en van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het ontwerp van budget 2013 bestaande uit de beleidsnota 2013 en de financiële nota 2013 (of begroting 2013) en het meerjarig financieel beleidsplan 2013-2015; Gelet op de infovergadering aan en bespreking met de gemeenteraadsleden omtrent de financiële toestand van de gemeente op 12 februari 2013; Overwegende dat het ontwerp veertien dagen voor de vergadering waarop dit wordt besproken is overgemaakt aan ieder lid van de gemeenteraad; Besluit met 10 ja-stemmen (Dirk De Poorter, Tony Vermeire, Luc Lampaert, Martine Gyssels, Nicholas Spinel, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Mieke Van de Velde, Tim Maenhout en Roger Willems) en 8 neen-stemmen (Stefaan Lehoucq, Mik Van Daele, Vera Roesbeke, Claudine Geirnaert, Joris Deene, Ronny Claeys, Annemie De Bie en Johan De Muynck): Artikel 1.- Het budget 2013 bestaande uit de beleidsnota 2013 en de financiële nota 2013 aangevuld met het financieel meerjarenplan 2013-2015 wordt goedgekeurd. Artikel 2.- De financiële nota 2013 sluit op de gewone dienst op het eigen dienstjaar af met 8.519.245,27 euro in uitgaven en 8.211.760 euro in ontvangsten of een negatief resultaat op het eigen dienstjaar van -307.485,27 euro. Het geraamd algemeen budgetresultaat in de gewone dienst bedraagt + 876.422,96 euro. Artikel 3.- De financiële nota 2013 sluit op de buitengewone dienst op het eigen dienstjaar af met 414.092 euro in uitgaven en 347.863 euro in ontvangsten of een negatief resultaat op het eigen dienstjaar van -66.229 euro. Het geraamd algemeen budgetresultaat in de buitengewone dienst bedraagt 0 euro. Artikel 4.- Conform artikel 7 van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten en de onderrichtingen terzake wordt dit besluit samen met het budget en alle bijlagen overgemaakt aan de Vlaamse regering en de provinciegouverneur.
5.
Gemeentefinanciën - budget 2013 - tabel van de niet-verplichte uitgaven: goedkeuring.
Schepen Lambert merkt op dat het besluit wordt aangevuld met de bepaling dat alle voorziene bedragen maximale bedragen zijn en worden uitbetaald op basis van verantwoordingsstukken. De gemeenteraad, Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 14 december 2011 betreffende goedkeuring reglement voor de subsidiëring van socio-culturele verenigingen van Zomergem; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 11 december 2008 betreffende goedkeuring reglement subsidiëring Zomergemse sportverenigingen; Gelet op het advies van 1 oktober 2012 van de Noord-Zuidraad Zomergem betreffende besteding subsidies voor 2013 aan de verschillende Noord Zuid verenigingen en projecten; Gelet op het ontwerp van toelagentabel;
Overwegende dat de kredieten voor de in onderstaande tabel opgenomen toelagen zullen worden voorzien in het budget dienstjaar 2013; Overwegende dat alle voorziene subsidies de maximale bijdragen zijn en dat het aangewezen is dat deze zullen worden uitbetaald op basis van verantwoordingsstukken; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Besluit met 10 ja-stemmen (Dirk De Poorter, Tony Vermeire, Luc Lampaert, Martine Gyssels, Nicholas Spinel, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Mieke Van de Velde, Tim Maenhout en Roger Willems) en 8 neen-stemmen (Stefaan Lehoucq, Mik Van Daele, Vera Roesbeke, Claudine Geirnaert, Joris Deene, Ronny Claeys, Annemie De Bie en Johan De Muynck): Artikel 1.- Volgende tabel van niet verplichte uitgaven voor 2013 vast te stellen: TABEL NIET VERPLICHTE UITGAVEN 2013 105/123-16 Receptie en representatiekosten (1) * Algemeen - Basis € 10.000,00 - Slag Ronsele + Oostwinkel € 500,00 - Personeelsuitstap € 500,00 * Informatie en communicatie - Onthaal nieuwe inwoners € 500,00 - Evacuatie-oefening i.k.v. noodplanning € 500,00 * Veeteelt - Dag van de Veelteelt € 2.500,00 * Academie voor Muziek en Woord - Proclamatie € 0,00 * Jeugddienst (incl. jeugdraad) - Dranken voor eigen gebruik en vergaderingen jeugdraad € 350,00 - Werkingsmiddelen kindergemeenteraad € 250,00 * Cultuur - Projecten cultuurdienst € 250,00 * Bibliotheek - 100-jarig bestaan € 300,00 - Verwendag € 150,00 - Dranken voor eigen gebruik € 200,00 - KJV-drank en materialen als stickers, enz. € 150,00 - Boekenbons voor vrijwilligers en begeleiders KJV € 250,00 - Bibliotheekcommissie € 50,00 - Opvolging boekbaby's € 700,00 € 17.150,00 423/322-01 1.500,00
Toelage Zelfstandig Ondernemend Zomergem voor organisatie Belgerinkel
511/332-01 Lidmaatschap Streekplatform+ Meetjesland Projectvereniging Comeet € 2.868,00 (8.200 inwoners dd. 01.01.2012 x 0,30 EUR x index) RESOC € 0,00 € 2.868,00
€ 0,00
521/321-01 Handelsbeurzen, hallen, markten * Zomergemse jaarbeursdeelnemers + LOWAZONE : 62,50 EUR/deelnemer 521/322-01 Handelsbeurzen hallen,markten * Jaarbeurscomité : 25 EUR/Zomergemse deelnemer * huur sporthal € 650,00
€
€ 775,00
€ 2.000,00
* ZOZ - tent jaarbeurs
623/332-02 Toelage landbouw en veeteelt * Dag Van De Veeteelt * Landbouwcomice * Landbouwraad
€ 3.540,00 € 4.965,00 € 4.220,00 € 0,00 € 0,00 € 4.220,00 € 3.750,00
722/443-48 Schoolzwemmen lagere scholen (0,44 EUR/zwembeurt)
(1) De vooropgestelde bedragen per item zijn louter indicatief bedoeld (richtinggevend i.k.v. budgetopmaak) en bijgevolg niet bindend. 731/443-48 Schoolzwemmen secundair onderwijs (stopzetting vanaf 1.09.2013) (0,44 EUR/zwembeurt)
€ 1.800,00
735/443-48 Schoolzwemmen technisch onderwijs (stopzetting vanaf 1.09.2013) (0,44 EUR/zwembeurt)
€ 300,00
762/332-02 Cultuur en ontspanning * Parochiale werken Centrum € 1.075,00 Oostwinkel € 225,00 Ronsele € 225,00 Beke € 225,00 * Cultuurraad - Algemene toelage € 1.250,00 - Optredens Harmonie € 3.500,00 - Basistoelage € 9.750,00 - Projectsubsidies € 5.250,00 * Koninklijke Harmonie - aankoop instrumenten:max. 50% aankoopsom € 1.250,00 * senioren OKRA Zomergem € 750,00 OKRA Oostwinkel € 250,00 OKRA Beke € 250,00 Senioren Ronsele € 125,00 NEOS € 250,00 VVVG € 250,00 € 24.625,00 763/332-02 Feesten en plechtigheden * Giften in speciën jubilarissen : - 50 jaar : 100 EUR - 60 jaar en meer : 100 EUR * Gemeentelijk feestcomité * Feestcomité Ronsele * Feestcomité Beke * Feestcomité Hoetsel * Feestcomité Motje * Verbroedering petereenheid (zie vorig jaar) * Toelage vaderlandslievende verenigingen - Oudstrijders Centrum - Oudstrijders Ronsele € 0,00 - Oudstrijders Oostwinkel
€ 4.500,00 € 16.250,00 € 1.400,00 € 1.100,00 € 625,00 € 625,00 € 0,00 € 400,00 € 112,00 € 25.012,00
764/332-02 Sport en lichamelijke opvoeding Sportraad * Algemeen € 14.500,00 Wielerclub De Sportvrienden € 2.500,00 Burensportdienst € 250,00 € 17.250,00 833/332-02 Gehandicaptenzorg * Ziekenzorg Beke € 38,00 * Ziekenzorg Centrum € 75,00 * Revam (2 x 62,50) € 125,00 * Bernadette Lovendegem / De Triangel (8 x 62,50) € 500,00 * MPI H. Hart Bachte-Maria-Leerne (2 x 62,50) € 125,00 * De Tandem (2 x 62,50) € 125,00 * St.-Gregorius Gentbrugge (3 x 62,50) € 187,50 * Humival (7 x 62,50) € 437,50 * Demival (5 x 62,50) € 312,50 * VZW Thuisbegeleidingsdienst St.-Lievenspoort (0 x 62,50) € 0,00 * Tanderuis VZW (4 x 62,50) € 250,00 € 2.175,50 834/332-02
€ 300,00
Toelage ouderenadviesraad
844/332-02 Gezinshulp : *Onderlinge bedrijfshulp Zomergem *Onderlinge bedrijfshulp Oostwinkel * Kerhoek * VZW Namaste * Welzijnsschakels * AA-club samen bouwen Zomergem * CVA- praatgroep "Stap voor Stap"
84901/331-01 Tussenkomst begrafenisplechtigheden oudstrijders (basis 40 EUR) x 2
€ 187,00 € 62,00 € 750,00 € 100,00 € 500,00 € 100,00 € 100,00 € 1.799,00 € 80,00
849/332-02 * Noord Zuid Raad - Noodhulp 500,00 * Oxfam Wereldwinkel (Zomergem) 1.000,00 * 11.11.11 (Zomergem) 550,00 * 11.11.11- actie (0,02 EUR/0,08 EUR - max. 750 EUR) 750,00 * Broederlijk Delen (Zomergem) 550,00 * Wereldsolidariteit (Zomergem) 550,00 * Rode Kruis (Zomergem) 550,00 * Projectvereniging NZW 5.682,15 * Projectvereniging NZW (voorschot Vlaamse Overheid) 7.848,12 * Ontwikkelingsprojecten - Project Annemie Boghaert (Senegal) 0,00 - Marie Paule Vogelaere (Zuid-Afrika) 550,00 - Sint-Lutgardis (middelbare school) 100,00 18.630,27 871/332-02 Sociale en preventieve geneeskunde * Toelage Rode Kruis (voor investeringen - max. € 450,00 50 % van aankoopsom) * Toelage verenigingen die een beroep doen op de hulpdienst (per prestatie max 30 EUR) € 900,00 * Kom Op Tegen Kanker - KWB € 125,00 * VZW Medische Interventiehulp bij rampen € 205,00 * VZW Kinderlach € 550,00
* Palliatieve zorgen Gent-Eeklo
€ 200,00 € 2.430,00
876/332-02 Kringwinkel bijdrage per inwoner (8.220 inw. dd. 01.01.2012 X 0,3485 EUR) € 2.865,00 879/332-01 Milieu * Bijdrage Regionaal Landschap Meetjesland (0,25 EUR / inwoner dd. 01.01.2012) 879/332-02 Milieu * Gemina - Werkingsbudget - Alternatief vervraaiingsactie - Compostmeesterwerking - Acties i.k.v. duurzaamheid en milieu * Toelage VZW natuurpunt - afd. Zomergem * Toelage Schipdonkcomité
€ 2.038,50
€ 300,00 € 500,00 € 250,00 € 2.000,00 € 175,00 € 150,00 € 3.375,00
879/331-01 Milieu * Toelage aan milieuraad voor sensibilisering milieuproblematiek, natuureducatieve dienst en aan particulieren kleine landschapselementen, veedrinkpoelen, zonneboilers, zuiveringsinstallaties, voorbehandelingsinstallaties, hemelwaterputten, zwaluwnesten en groendaken € 10.000,00 930/331-01 Huisvesting - stedenbouw * Toelage klein comfort en grondvocht (afgeschaft)
€ 0,00
930/332-02 Stedenbouw * Toelage Gecoro (werkingsmiddelen)
€ 250,00
TOTAAL
€ 149.383,27
Artikel 2.- Alle voorziene bedragen zijn maximaal en worden uitbetaald op basis van verantwoordingsstukken.
6.
Gemeentefinanciën - budget 2013 - werken- en investeringsprogramma: goedkeuring.
De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 43 § 2 11°; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; Gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het heden aan de gemeenteraad voorgelegd ontwerp van budget 2013 en waarin opgenomen wordt onderstaand investeringsprogramma; Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel 1.-Volgend werken- en investeringsprogramma voor het dienstjaar 2013 in te schrijven onder de bijvermelde voorwaarden: 1° Gemeentehuis: herstellen, schuren en schilderen buitenschrijnwerk Het buitenschrijnwerk inzonderheid de ramen zijn dringend aan herstelling toe. Een dossier zal worden voorbereid door de technische dienst in overleg met Onroerend Erfgoed. De opdracht zal worden gegund na onderhandelingsprocedure. Raming: 80.000 euro op artikel 104/724-60. Financiering: lening op 15 jaar. 2° Brandweer: aankoop warmtebeeldcamera Een bedrag van 15.000 euro wordt voorzien voor de aankoop van warmtebeeldcamera. Het behoort tot de wettelijke minimumuitrusting van een brandweerkorps. Het is daarnaast een belangrijk hulpmiddel voor het vaststellen van de brandhaard, het verzekeren van de veiligheid van de korpsleden en het kan leiden tot kortere interventietermijnen en dus kostenbesparend. Het zal worden aangekocht na onderhandelingsprocedure. Raming: 15.000 euro op artikel 351/744-51 Financiering: eigen middelen. 3° Magazijn technische dienst: vervangen buitenschrijnwerk en waterdicht afwerken buitenmuren Het buitenschrijnwerk is volledig rot en er vormen zich schimmels. Het regent binnen. Een dossier zal worden voorbereid door de technische dienst voor het vervangen van het buitenschrijnwerk, het waterdicht afwerken van de voegen tussen ramen en buitenmuur, het gebouw ontdoen van spoorelementen. Eveneens zullen de buitenmuren waterdicht worden afgewerkt. De opdracht zal worden gegund na onderhandelingsprocedure. Raming: 38.000 euro op artikel 421/724-60 Financiering: eigen middelen. 4° Technische dienst: aankoop bureaumeubilair Een bedrag van 2.500 euro wordt voorzien voor de aankoop van meubilair, inzonderheid naar aanleiding van de reorganisatie van de burelen van de technische dienst en vervangen van de zeer verouderde burelen. Het zal worden aangekocht na onderhandelingsprocedure. Raming: 2.500 euro op artikel 421/741-51 Financiering: eigen middelen. 5° Onderhouds- en herstellingswerken aan asfaltwegen Een krediet wordt voorzien voor onderhouds- en herstellingswerken aan asfaltwegen. Een ontwerp wordt uitgewerkt en voorgelegd op een volgende gemeenteraad. Raming: 108.000 euro op artikel 42104/731-60. Financiering: lening op 5 jaar. 6° N461: aanleg fietspad tussen Hansbekebrug en Ursel In 2007 is het project goedgekeurd door de Provinciale Auditcommissie voor subsidiëring fietspad. Het project werd verder uitgewerkt inclusief een belangrijk deel rioleringswerken (met aansluiting op de geplande Collector Zuid deel B langs de Haagstraat). Voor dit rioleringsproject is inmiddels via Aquario door de Vlaamse Milieumaatschappij een subsidie vastgelegd. Midden 2010 werd door het Agentschap Wegen en Verkeer Oost-Vlaanderen gevraagd om een structureel onderhoud van de N461 aan het project toe te voegen. Dit wordt uiteraard door hen zelf gefinancierd. Zie nieuwe samenwerkingsovereenkomst vier partijen goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 november 2011.
Ondertussen is de onteigeningsprocedure nog steeds lopende via het Aankoopcomité op basis van het onteigeningsplan dat door de gemeenteraad werd aangenomen op 28 januari 2010. Sinds oktober 2012 worden aankoopakten ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. In 2012 was hiervoor een krediet van 245.000 euro voorzien. Het budget dat op basis van een akte nog niet kon worden vastgelegd moet worden hernomen in het budget 2013 of 145.000 euro. Raming: 145.000 euro op 42102/731-60 Financiering: 29.000 euro lening op 20 jaar en 116.000 euro toelage Vlaams gewest voor verwervingen. 7° Onderhouds- en verbeteringswerken aan verschillende wegen en openbare plaatsen voorzien op het budget 2013 – aanstellen ontwerper Voor mogelijke onderhouds- en verbeteringswerken aan verschillende wegen en openbare plaatsen indien voorzien op het budget 2013 gewone en buitengewone dienst zal, indien niet opgevolgd door de technische dienst, een ontwerper worden aangesteld na onderhandelingsprocedure. De verschillende erelonen worden telkens voorzien op het begrotingsartikel van het project. 8° Onderhouds- en verbeteringswerken aan gebouwen voorzien op het budget 2013 – aanstellen ontwerper Voor mogelijke onderhouds- en verbeteringswerken aan gebouwen indien voorzien op het budget 2013 gewone en buitengewone dienst zal, indien niet opgevolgd door de technische dienst, een ontwerper en eventueel een veiligheidscoördinator worden aangesteld na onderhandelingsprocedure. De verschillende erelonen worden telkens voorzien op het begrotingsartikel van het project. 9° Werken aan gebouwen en wegenwerken voorzien op het budget 2013 - 2015 – aanstellen veiligheidscoördinator Voor de mogelijke nieuwbouw-, onderhouds- en verbeteringswerken aan gebouwen en wegenwerken zoals voorzien op het budget 2013 - 2015 gewone en buitengewone dienst zal, een veiligheidscoördinator worden aangesteld na onderhandelingsprocedure. De verschillende erelonen worden telkens voorzien op het begrotingsartikel van het project. 10° De Lijn: kapitaalsverhoging Als aandeelhouder van “De Lijn” betaalt de gemeente jaarlijks een annuïteit. Het gedeelte van de kapitaalsverhoging moet worden voorzien op de buitengewone dienst, meer bepaald 592 euro op artikel 422/812-51 Het gedeelte intrest vindt u terug in de gewone dienst, meer bepaald artikel 422/434-01. Financiering: eigen middelen. 11° Openbare verlichting: uitbreidingen of vervangingen Een krediet wordt voorzien voor eventuele uitbreidingen of aanpassingen van de openbare verlichting te plaatsen afhankelijk van de noodwendigheden op basis van offertes van Imewo . Raming: 5.000 euro op artikel 426/732-60 Financiering: eigen middelen. 12° IBO De Vlinder: leveren en plaatsen akoestisch plafond Een algemene klacht, zeker onder het personeel, is de slechte akoestiek in De Vlinder, dit werd bevestigd na metingen vorig jaar door het Provinciaal Centrum voor Milieuonderzoek. Een dossier zal worden voorbereid door de technische dienst voor het plaatsen van een akoestisch plafond De opdracht zal worden gegund na onderhandelingsprocedure. Raming: 20.000 euro op artikel 844/724-60 Financiering: eigen middelen. Artikel 2.- De gemeenteraad staat het college toe deze buitengewone uitgaven, wanneer die worden gefinancierd met een lening, te prefinancieren met eigen middelen, voor zover de kasvoorraad van de gemeente dit toelaat.
7.
Belasting op de afgifte van administratieve stukken: wijziging.
De burgemeester licht het punt toe en dat deze wijzigingen er komen in afspraak met de Meetjeslandse gemeenten: federale prijs + 5 euro. Raadslid Van Daele vraagt of de rijbewijzen hierin ook zitten vervat, wat bevestigend wordt beantwoord. Betekent dit dan dat iemand die beroepshalve een nieuw rijbewijs nodig heeft om de 6 maand of jaarlijks dat die dan telkens opnieuw 25 euro moet betalen. Of dat iemand die een kleine wijziging moet doen, bijvoorbeeld een ander adres, dit ook moet doen? Hij vindt dit niet kunnen. De burgemeester antwoordt dit te zullen navragen, maar sowieso moet men 20 euro betalen aan de federale overheid, dat ligt vast. Als we dit niet vragen dan moet de gemeente dit betalen aan de federale overheid. We volgen dezelfde visie van het vorig college omtrent de rijbewijzen, hier is niks aan veranderd. Graag je voorstel of opmerking op papier zetten, we staan open om dit te bekijken. Raadslid Deene vraagt als er een onderscheid wordt gemaakt naargelang de aanvragen via de balie of digitaal gebeuren. De burgemeester antwoordt hierop dat dit zo is voor de Pin- en de Puk-code. Elektronisch gratis, aan de balie betalen. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet; meer bepaald artikel 43, § 2, 15°; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeenteraadsbelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de omzendbrief BB-2011/01 van 10 juni 2011 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Gelet op het koninklijk besluit van 23 juni 2010 houdende wijziging van het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs; Gelet op de omzendbrief III21/724/R/561/12 van 21 december 2012 betreffende de nieuwe prijs van de identiteitsdocumenten die uitgereikt worden aan Belgen en vreemdelingen - inwerkingtreding: 1 april 2013; Gelet op de omzendbrief RB/AM/13/137 van 27 februari 2013 houdende de voorlopige rijbewijzen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 november 2011 betreffende de belasting op de afgifte van administratieve stukken; Overwegende dat met de nieuwe prijs per 1 april 2013 voor identiteitsdocumenten aan Belgen en vreemdelingen het bestaande belastingreglement moet worden aangevuld; Gelet op het overleg met de Meetjeslandse burgemeesters met voorstel om een zelfde tarief toe te passen; Overwegende dat omwille van de administratieve vereenvoudiging en duidelijkheid het volledig reglement wordt hernomen; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Besluit met eenparigheid van stemmen:
Artikel 1.- Voor een termijn eindigend op 31 december 2018 wordt een belasting geheven op de afgifte van administratieve stukken door het gemeentebestuur. Artikel 2.- De belasting is verschuldigd door de persoon aan wie het stuk door het gemeentebestuur op aanvraag of ambtshalve wordt uitgereikt. Artikel 3.- De belasting wordt vastgesteld als volgt: Op de afgifte van een elektronische identiteitskaart aan Belgen en vreemdelingen: 20 euro (waarvan 15 euro te betalen door de gemeente aan de federale staat voor de uitgifte en 5 euro voor de administratieve kosten van de gemeente) Op de afgifte van de Kids ID : 6 euro (waarvan 6 euro te betalen door de gemeente aan de federale staat voor de uitgifte) Op de afgifte van een elektronische identiteitskaart aan Belgen en vreemdelingen die met spoedprocedure dringende aanvraag wordt uitgereikt: 121 euro (waarvan 116 euro te betalen door de gemeente aan de federale staat voor de uitgifte en 5 euro voor de administratieve kosten van de gemeente) Op de afgifte van een elektronische identiteitskaart aan Belgen en vreemdelingen die met spoedprocedure zeer dringende aanvraag wordt uitgereikt: 185 euro (waarvan 180 euro te betalen door de gemeente aan de federale staat voor de uitgifte en 5 euro voor de administratieve kosten van de gemeente) Op de afgifte van de Kids-ID die met spoedprocedure dringende aanvraag wordt uitgereikt: 114 euro (waarvan 109 euro te betalen door de gemeente aan de federale staat voor de uitgifte en 5 euro voor de administratieve kosten van de gemeente) Op de afgifte van de Kids-ID die met spoedprocedure zeer dringende aanvraag wordt uitgereikt: 178 euro (waarvan 173 euro te betalen door de gemeente aan de federale staat voor de uitgifte en 5 euro voor de administratieve kosten van de gemeente) Voor het heraanvragen van een nieuwe PIN/PUK code voor de activering van de elektronische identiteitskaarten (bankkaartmodel): 5 euro voor de administratieve kosten van de gemeente Op de afgifte van een attest immatriculatie: 5 euro voor de administratieve kosten van de gemeente Op de afgifte van een rijbewijs en het voorlopig rijbewijs bankkaartmodel (elektronisch): 25 euro (waarvan 20 euro te betalen door de gemeente aan de federale staat voor de uitgifte en 5 euro voor de administratieve kosten van de gemeente) Op de afgifte van paspoorten (reispassen) aan volwassenen (+ 18 jaar): 76 euro (waarvan 30 euro kanselarijrechten en 41 euro opmaakkosten te betalen door de gemeente aan de federale staat voor de uitgifte en 5 euro voor de administratieve kosten van de gemeente) Op de afgifte van paspoorten (reispassen) aan volwassenen (+ 18 jaar) met spoedprocedure: 245 euro (waarvan 30 euro kanselarijrechten en 210 euro opmaakkosten te betalen door de gemeente aan de federale staat voor de uitgifte en 5 euro voor de administratieve kosten van de gemeente) Op de afgifte van paspoorten (reispassen) aan minderjarigen (- 18 jaar): 41 euro (waarvan 41 euro opmaakkosten te betalen door de gemeente aan de federale staat voor de uitgifte) Op de afgifte van paspoorten (reispassen) aan minderjarigen (- 18 jaar) met spoedprocedure: 210 euro (waarvan 210 euro opmaakkosten te betalen door de gemeente aan de federale staat voor de uitgifte) Op de aanvragen om stedenbouwkundige vergunningen of verkavelingsvergunningen:
op de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning met uitgebreide dossiersamenstelling voor de bouw van een meergezinswoning: 50 euro + 25 euro per woongelegenheid op de aanvraag van een verkavelingsvergunning: 50 euro + 25 euro per woongelegenheid op de aanvraag van een verkavelingswijziging: 25 euro op de aanvraag van een planologisch attest: 100 euro aanvullend wordt voor de aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsvergunning, verkavelingswijziging of planologisch attest de kostprijs aangerekend voor het organiseren van eventuele openbare onderzoeken (i.e. kostprijs aangetekende zendingen) Op de aanvragen van milieuvergunningen volgens de klassen bepaald in bijlage 1 van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunningen (VLAREM I): op de aanvraag van een milieuvergunning tweede klasse: 50 euro op de aanvraag van een milieuvergunning eerste klasse: de werkelijke kostprijs voor het gemeentebestuur voor het afhandelen van de milieuaanvragen (o.a. kopieën, aangetekende zendingen, advertenties, milieueffectenrapport,…) Artikel 4.- Zijn van de belasting vrijgesteld: Aanvragen ingediend door een sociale huisvestingsmaatschappij, het OCMW, openbare besturen of instellingen van openbaar nut; Artikel 5.- Voor aanvragen van milieuvergunningen eerste klasse wordt de belasting ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De overige aanvragen moeten contant worden betaald tegen afgifte van een betalingsbewijs. De aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen, verkavelingsvergunningen en –wijzigingen, planologische attesten en milieuvergunningen kunnen ook via overschrijving worden betaald. In dit geval wordt de beslissing nadien met de post verzonden. Bij gebreke van contante betaling wordt de belasting ingekohierd. Artikel 6.- De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van contante inning. . Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan. Artikel 7.- Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9bis (aanslagtermijn, rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist,) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 8.- Conform artikel 253, § 1, 3° van het Gemeentedecreet zal een kopie van dit besluit naar de provinciegouverneur worden verzonden. Artikel 9.- Deze verordening treedt in werking op 1 april 2013, datum waarop het gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2010 betreffende de belasting op de afgifte van administratieve stukken wordt opgeheven.
8.
Retributiereglement op het gebruik van het milieupark: wijziging.
Schepen van milieu Luc Lampaert licht toe en zegt vooraf dat alle reglementen werden goedgekeurd door de Gemina en de adviezen werden gevolgd. Deze wijziging komt er op voorstel van een van onze medewerkers: dat mag wel eens gezegd worden: het doet altijd plezier te mogen vaststellen dat de medewerkers zich nauw betrokken voelen met het welzijn op onze gemeente. Men kwam inderdaad tot de conclusie dat meer en meer inwoners gebruik maakten van inzameling van asbest op het milieupark en zag ook dat de hoeveelheden steeds groter werden. Bovendien viel het op dat veel asbest van buiten de gemeente werd aangevoerd. Ik geloof niet dat het goed is dat alle inwoners van de gemeente moet betalen voor de verwerking van asbest afkomstig van een beperkt aantal mensen. Anderzijds zorgt de mogelijkheid om gratis te leveren voor de vrijwaring van het leefmilieu. Door OVAM, in samenspraak met de VVSG en Interafval, werd gesteld dat 200 kilogram (of 10 platen of 1 kubieke meter) per gezin per jaar kan gehanteerd worden als richtwaarde. Met andere woorden 200 kilo is een "redelijke" hoeveelheid die burgers gratis kunnen aanbieden. Vandaar het voorstel : voor grotere hoeveelheden afkomstig van gezinnen en voor bedrijfsafvalstoffen afkomstig van zelfstandigen moet betaald worden. Het principe van “de vervuiler betaalt” blijft zo overeind. Het bestaande reglement wordt in die zin aangepast. Categorie 1 blijft dus gratis (hier zijn geen grote hoeveelheden mogelijk) en categorie 2 (kan gewogen worden) zal 0,10 euro per kilo betalen boven de 200 kg. Raadslid Claeys wenst hieromtrent tussen te komen: “De N-VA steunt het principe dat de vervuiler betaalt. Asbest is zeer gevaarlijk, en zou ideaal volledig moeten opgevangen worden in het milieupark. Helaas is dit zeer duur en indien wij het gratis toelaten dan worden we met twee problemen geconfronteerd. Op korte termijn moedigen we afval-toerisme aan (helaas lenen sommige inwoners hieraan hun medewerking) en dit zal op iets langere termijn op problemen met OVAM of de hogere overheid stoten. Maar ik vind dat met alle afvalbelasting het belangrijk is wat er geleverd wordt en niet hoe het aangevoerd wordt. Ik steun het besluit om 200 kg gratis te laten en vanaf deze hoeveelheid een retributie te vragen. Maar dit voor alle voertuigen of ze nu categorie 1 zijn of categorie 2. • Als ik in de Veldhoek woon zal ik niet met mijn kruiwagen komen, of ik moet wel extreem milieu bewust zijn, als ik in de Bevrijdingsstraat woon misschien wel. • Dus ik zal het waarschijnlijk met de wagen brengen. Stel ik heb 600 kg asbest. Ik kan dit dan brengen met mijn personenwagen in bijvoorbeeld 6 x 100 kg of ik kan het brengen met mijn aanhangwagen bijvoorbeeld 3 x 200 kg. Ik lever in beide gevallen de zelfde hoeveelheid asbest aan maar in het tweede geval kost mij dit 40 euro met mijn personenwagen kost mij dit niets behalve extra ritten en extra CO2 uitstoot. • Het toestaan van een gratis maximum hoeveelheid van 200kg lijkt mij zinvol en aangewezen. het onderscheid tussen categorie 1 en 2 vindt ik zinloos. • Waarom dit onderscheid ? De Gemina stelt in haar advies dat categorie 1 over kleinere hoeveelheden gaat. Dit is ofwel waar (en dan vallen ze onder de 200 kg en betalen ze niet) of wel niet waar en dan geldt het argument van de Gemina dus niet. De milieuambtenaar stelt dat asbestplaten toch niet te vervoeren zijn met een personenwagen. Een goede reden om dit niet aan te moedigen door een voorkeursbehandeling. Ik mag er niet aan denken dat men omwille van het gratis zijn, de platen breekt en zo de vezels loslaat binnen een personenwagen. Ik vind het onderscheid tussen type wagens onzinnig en zelfs soms contraproductief, en stel voor om dit niet uit te breiden tot het leveren van asbest. De retributie van categorie 2 zou ik dan ook toepassen op categorie 1.” Raadslid De Bie vraagt zich af waarom asbest moet betalend zijn? “Is er wel een overdreven toevloed? Het is een heel schadelijke stof. Nu overal 200 kg gratis: wie dus elk jaar wat binnenbrengt, is gratis bedient, de overheid betaalt alles. Het principe ‘vervuiler betaalt’ klopt niet helemaal: wie een huis koopt en asbest vaststelt, is niet de vervuiler, maar de opkuiser van andermans probleem (wat op moment van gebruik niet gekend was als een probleem). Het is dus verdedigbaar dat de maatschappij toch de kost betaalt. Vandaar nood aan overleg binnen IVM met alle gemeenten, met de vraag aan IVM om het in alle gemeenten gratis te organiseren en de verwerking binnen IVM te dragen! Anders is er kans op toerisme naar Zomergem waar men met de identiteitskaart van Zomergemse kennis zijn asbest afzet op kosten van Zomergem. Volksgezondheid en veiligheid gaan boven alles, niet op besparen….”
Schepen Lampaert antwoordt veel begrip te hebben voor de verschillende standpunten, maar bedoeling is steeds geweest om een eenvoudig en controleerbaar systeem te hebben. Sluikstorten kan altijd, en tarieven zijn zeer laag, is ook in overleg met OVAM en veel gemeenten passen dit toe. Waar we in de toekomst met al die afvalstromen naar toe gaan weten we niet. Maar we moeten absoluut de grote toevloed vermijden. Raadslid Deene vraagt zich af waar de logica zit dat als men met de wagen komt anders behandeld wordt dan dat men met dezelfde afval maar in een aanhangwagen verschillend behandeld wordt. Het college stelt dat dit is om te vermijden dat men met verschillende soorten afval tegelijk komt. Maar hiervoor bestaat de retributiefractie “multistroom”, aldus raadslid Claeys. De burgemeester sluit af met te stellen dat IVM zelf voorstellen zal doen omtrent het beheer van milieuparken. Onze vertegenwoordigers zullen dit opvolgen. Het bestaande reglement heeft de huidige meerderheid geërfd van de vorige. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43,§2,15°; Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet); Gelet op Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema); Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2007 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan “Milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen” waarin werd opgenomen dat de aanvoer van asbest tot een bepaalde hoeveelheid gratis moet gebeuren ; Gelet op de omzendbrief BB-2011/01 van 10 juni 2011 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 maart 2008 houdende retributie op het gebruik van het milieupark; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 maart 2008 houdende politieverordening op het milieupark; Overwegende dat de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen kunnen worden verhaald op de aanbieders via een gedifferentieerde retributie; Overwegende dat de invoering van een gedifferentieerde retributie de gemeente toelaat om het principe “ de vervuiler betaalt” toe te passen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, slechts in tweede instantie aan hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wordt gestimuleerd; Overwegende dat hierbij ook gestreefd is naar een zo eenvoudig mogelijk toepasbaar systeem zijnde een verdeling in twee categorieën voertuigen, een forfaitair bedrag voor kleine hoeveelheden afval en geen betaling op het milieupark zelf maar achteraf via een totalisatiefactuur; Overwegende dat door de OVAM, in samenspraak met VVSG en Interafval, werd bepaald om voor de inzameling van asbest een hoeveelheid van 200 kilogram of 10 platen of 1 kubieke meter per gezin per jaar als richtwaarde te hanteren voor de hoeveelheid die burgers gratis kunnen aanbieden. Voor grotere hoeveelheden afkomstig van gezinnen en voor bedrijfsafvalstoffen afkomstig van zelfstandigen zal moeten betaald worden op de containerparken volgens het principe “de vervuiler betaalt”; Gelet op de brief van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur afdeling Oost-Vlaanderen van 8 mei 2008 waarbij wordt verwezen naar het schrijven van OVAM betreffende de aanbeveling over de
inzameling van asbestcement op het containerpark, waarbij een aanbeveling wordt gedaan naar de gemeenten om maximaal 200 kg gratis in te zamelen en een hoeveelheidsbeperking in te voeren; Gelet dat momenteel asbest gratis wordt ingezameld op het milieupark van Zomergem; Gelet op de grote aanvoer van asbest door vooral bedrijven en dat dit een grote kost meebrengt voor de gemeente; Gelet dat blijkt uit een rondvraag bij de gemeenten die deel uitmaken van IVM, dat de meeste gemeenten 200 kg gratis per jaar inzamelen en dat er nadien moet betaald worden; Gelet op de nota van I.V.M. meegedeeld per brief van 17 oktober 2007 houdende aanbevelingen voor de werking van het gemeentelijk containerpark; Gelet op het gunstig advies van de Gemina op 12 maart 2013: De Gemina geeft een gunstig advies voor het wijzigen van het retributiereglement van het milieupark voor het inzamelen van asbesthoudend bouw- en sloopafval, zoals voorgesteld door het college, zijnde 200 kg/ gezin/ jaar gratis en wanneer men boven deze hoeveelheid heeft binnengebracht, wordt een tarief van 0,10 euro/kg aangerekend met een minimum van 2 euro. Voor voertuigen van categorie 1 blijft de inzameling gratis. Overwegende dat het aangewezen is om het tarief voor het inzamelen van asbesthoudend bouwafval op het milieupark in die zin aan te passen; Overwegende dat om die redenen wordt voorgesteld om elk gezin jaarlijks gratis 200 kg asbesthoudend bouw- en sloopafval (aan te brengen met voertuig categorie 2) toe te kennen; Overwegende dat omwille van de administratieve vereenvoudiging en duidelijkheid het volledig reglement wordt hernomen in zijn gewijzigde vorm; Besluit met 10 ja-stemmen (Dirk De Poorter, Tony Vermeire, Luc Lampaert, Martine Gyssels, Nicholas Spinel, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Mieke Van de Velde, Tim Maenhout en Roger Willems) en 8 neen-stemmen (Stefaan Lehoucq, Mik Van Daele, Vera Roesbeke, Claudine Geirnaert, Joris Deene, Ronny Claeys, Annemie De Bie en Johan De Muynck): Artikel 1.- Er wordt een retributie geheven op het aanbrengen van bepaalde afvalfracties op het milieupark. Artikel 2.- Definities 1.Onder categorie 1- voertuigen wordt verstaan: Alle personenwagens (incl. breaks, monovolumes, jeeps, .. en voor zover de hoeveelheid aangevoerde afvalstoffen vergelijkbaar is met deze van een gewone personenwagen) en die geen aanhangwagen trekken. Onder deze categorie vallen ook bezoekers te voet, met de fiets of kruiwagen. 2.Onder categorie 2 – voertuigen wordt verstaan: Voertuigen en personenwagens die niet vallen onder categorie 1: Één-assige en twee-assige aanhangwagens Lichte bestelwagens (met een maximale toegelaten massa van 3500 kg) Artikel 3.- Het bedrag van de retributie wordt als volgt vastgesteld: - Categorie 1 – voertuigen betalen voor de volgende fracties een forfaitair bedrag van 2 euro per beurt: bouw- en sloopafval (met uitzondering van asbest), houtafval, grof afval en vlak glas - Categorie 1 – voertuigen betalen voor multistroom (= afval niet gesorteerd en door elkaar) een forfaitair bedrag van 5 euro per beurt. - Categorie 2 – voertuigen betalen voor de volgende fracties een prijs per kg met een minimum bedrag van 2 euro: papier en karton: 0,02 euro/kg; zacht groen, snoeihout, boomwortels, houtafval en zuiver bouw- en sloopafval: 0,03 euro/kg asbesthoudend sloopafval: 0,10 €/kg grof afval, vlak glas, gemengd bouw- en sloopafval, kalkhoudend sloopafval en roofing: 0,15 euro/kg - Categorie 2 – voertuigen betalen voor multistroom een prijs per kg met een minimum bedrag van 5 euro: 0,20 euro/kg Bij aanvoer van verschillende betalende fracties wordt het duurste tarief toegepast.
Afvalsoort Categorie 1 Categorie 2 Schroot, PMD (in blauwe zak), batterijen, flessenglas, wit- en bruingoed (frigo, tv, …), olie en vetten, TL-lampen, KGA, isomo, kledij, pvc, kunststoffolies, harde plastiek Gratis Gratis Multistroom (= afval niet gesorteerd en door elkaar) 5 euro Minimum 5 euro, 0,20 euro/kg Asbesthoudend sloopafval Gratis Minimum 2 euro, 0,10 euro/kg Grof afval, vlak glas, gemengd bouw- en sloopafval, kalkhoudend sloopafval, roofing, 2 euro Minimum 2 euro, 0,15 euro/kg Houtafval en zuiver bouw- en sloopafval 2 euro Minimum 2 euro, 0,03 euro/kg Zacht groen, snoeihout, boomwortels (=groenafval) gratis Minimum 2 euro, 0,03 euro/kg Papier en karton gratis Minimum 2 euro, 0,02 euro/kg Aan elk gezin dat zich aanbiedt met een voertuig van categorie 2 wordt jaarlijks een gratis aanvoerhoeveelheid van 1 250 kg groenafval toegekend. Aan elk gezin dat zich aanbiedt met een voertuig van categorie 2 wordt jaarlijks een gratis aanvoer hoeveelheid van 200 kg asbesthoudend sloopafval toegekend. Artikel 4.- Inning van de retributie Op het einde van elke maand wordt een factuur opgemaakt voor alle personen (gezin of onderneming) waarvan het verschuldigde bedrag minstens 25 euro bedraagt. Bijgevolg wordt geen factuur ontvangen zolang de uitstaande schuld ten overstaan van het gemeentebestuur minder bedraagt dan 25 euro. Bij het afsluiten van ieder kalenderjaar echter, wordt een factuur opgemaakt voor alle gebruikers van het milieupark die het gemeentebestuur nog een bedrag verschuldigd zijn, ongeacht de hoogte van het uitstaande saldo. Voorts geldt voor elke factuur een betalingstermijn van één maand. Indien een factuur niet wordt betaald binnen de vooropgestelde termijn, zal de toegang tot het milieupark worden geweigerd tot op het moment van betaling. Artikel 5.- Voor het ter beschikking stellen van een toegangskaart tot het milieupark wordt een borg gevraagd van 25 euro. Deze borg zal worden verbeurd verklaard bij niet teruggave van de kaart na het ontvangen van een elektronische identiteitskaart, en bij beschadiging (en dus onbruikbaar) of verlies van toegangskaart. Er wordt geen borg voor deze toegangskaart gevraagd aan de bezitters van een elektronische identiteitskaart die niet voorzien is van de ICAO-code (zijnde de cijfercode onderaan de kaart), tenzij voor een tweede exemplaar na verlies of beschadiging van de eerste toegangskaart. Artikel 6.- Bij gebrek aan betaling zal de retributie ingevorderd worden overeenkomstig artikel 94 van het gemeentedecreet. In geval van betwisting zal de invordering worden afgedwongen volgens de regels van de burgerlijke rechtspleging. Artikel 7.- Deze verordening treedt in werking op 1 april 2013, datum waarop het gemeenteraadsbesluit van 19 maart 2008 houdende retributie op het gebruik van het milieupark wordt opgeheven Artikel 8.- Dit reglement zal worden bekendgemaakt conform artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 9.- Conform artikel 253 § 1,3° van het gemeentedecreet zal een kopie van dit besluit worden overgemaakt aan de provinciegouverneur. Ter kennisgeving zal eveneens een afschrift worden toegezonden aan de OVAM.
9.
Reglement tot betoelaging van verenigingen voor het inzamelen van zwerfvuil: afschaffing.
Schepen Lampaert zegt dat dit reglement dateert van enkele jaren terug en tot doel had scholen en verenigingen te stimuleren om zwerfvuil op te ruimen. Na 2 jaar heeft de Gemina de zaken geanalyseerd en vastgesteld dat geen enkele nieuwe vereniging zich aanbood. Het doel van de subsidie werd dus niet bereikt. Vorig jaar al was er geen geld voorzien op de begroting en er werden ook geen toelagen gegeven, maar het reglement bestond nog. Ik volg wel de Gemina die voorstelt om
een doorgedreven sensibiliseringscampagne op te zetten. Ik zal niet nalaten dit binnen IVM te bespreken. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2010 betreffende het reglement tot betoelaging van verenigingen voor het inzamelen van zwerfvuil; Gelet dat het reglement tot doel had om meer verenigingen aan te trekken om deel te nemen aan de zwerfvuilactie, maar dat er geen enkele vereniging, die nog niet deelnam aan de zwerfvuilactie, is ingegaan op de betoelaging; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het gunstig advies van de Gemina van 12 maart 2013; Besluit met eenparigheid van stemmen: Enig artikel. – Met ingang van 1 januari 2013 wordt het reglement tot betoelaging van verenigingen voor het inzamelen van zwerfvuil goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2010 opgeheven.
10. Reglement voor het verlenen van een subsidie voor het plaatsen van een zonneboiler: afschaffing. De subsidie op zonnecellen werd enkele jaren terug afgeschaft, aldus schepen Lampaert. Er wordt voorgesteld om de subsidiëring van zonneboilers ook stop te zetten. De prijzen voor zonneboilers zijn sterk gedaald en de zonneboilers zijn al vrij goed ingeburgerd. Het eigenlijke doel van de subsidie is dus bereikt. Op vraag van de Gemina zal het reglement ophouden te bestaan op 15 april, maar het moet wel duidelijk zijn dat de installatie moet gekocht, geleverd, geplaatst zijn en moet werken. Ik geloof dat dit noodzakelijk is om niet hetzelfde mee te maken zoals wij enkele jaren geleden hebben meegemaakt (en waar we nu nog de gevolgen van dragen) bij de afschaffing van de subsidies op zonnepanelen. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2011 houdende reglement voor het verlenen van een subsidie voor het plaatsen van een zonneboiler of zonnepanelen; Overwegende dat Eandis de vergoeding voor het plaatsen van een zonneboiler onder de vorm van een premie heeft verlaagd tot maximaal 50 % van de totale kostprijs; Overwegende dat de kostprijs voor het plaatsen van een zonneboiler sterk gedaald is; Overwegende dat we uit het aantal aanvragen, die werden ingediend het afgelopen jaar, voor het bekomen van een premie voor het plaatsen van een zonneboiler mogen afleiden dat de zonneboilers reeds goed zijn ingeburgerd, en bovendien deze subsidie vrij zwaar doorweegt op het gemeentelijke budget; Overwegende dat het subsidiëren van zonneboilers tot doel heeft om mensen te overtuigen om een extra inspanning zouden doen, die ze anders niet zouden overwegen; Gelet op het gunstig advies mits opmerkingen van 12 maart 2013 van de Gemina tot aanpassing in die zin van het gemeentelijk subsidiereglement waarbij het advies luidt:
Advies: De Gemina gaat ermee akkoord dat de subsidie moet afgebouwd worden, zowel om redenen dat het budget te zwaar belast wordt als het feit dat het doel van de subsidie voorbij gestreefd is. Er moet gezorgd worden voor een duidelijke communicatie naar de burgers o.a. via de infokrant. Dit moet gebeuren voordat de wijziging in gaat, zodat de inwoners op de hoogte zijn. Aangezien de eerstvolgende infokrant pas verschijnt op 5 april 2013, kan de afschaffing pas ingaan vanaf 15 april 2013; De aanwezigheid van de installatie is voldoende en moet nog niet in werking zijn op deze datum om in aanmerking te kunnen komen voor de premie. De aanvragen en de facturen moeten wel gedateerd zijn van voor 15 april 2013; Overwegende dat op voorstel van het college kan ingegaan worden op de vraag van de Gemina om de afschaffing te laten ingaan per 15 april 2013, maar niet op de vraag dat het voldoende zou zijn dat de installatie aanwezig is, de installatie moet effectief op die datum in werking zijn;. Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel 1. - Het reglement voor het verlenen van een subsidie voor het plaatsen van een zonneboiler, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2011 wordt opgeheven met ingang vanaf 15 april 2013. Artikel 2. – Met ingang van heden kunnen aanvragen die ingediend zijn nog in aanmerking komen voor subsidie, indien voldaan wordt aan de voorwaarden zoals beschreven in het reglement voor het verlenen van een subsidie voor het plaatsen van een zonneboiler inclusief de volgende voorwaarden: De aanvraag werd ingediend voor 15 april 2013; De factuur is gedateerd van voor 15 april 2013; De installatie is geplaatst, aangesloten en in dienst gesteld zijn voor 15 april 2013. Indien bij controle ter plaatse blijkt dat de installatie niet volledig werd geplaatst of nog niet is aangesloten, dan komt de installatie niet in aanmerking voor subsidie.
11. Reglement houdende het gratis ter beschikking stellen van huisvuilzakken bij geboorte: afschaffing. Schepen Lampaert stelt dat er wordt voorgesteld om geen huisvuilzakken meer gratis ter beschikking te stellen bij geboorten. Het is goed denk ik dat we publiciteit maken voor herbruikbare luiers. Let op het reglement blijft terecht bestaan voor luiers van incontinentiepatiënten (1 rol gratis per jaar) en het nieuwe reglement gaat in op 1 januari 2013. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 8 maart 2006 betreffende het reglement houdende het gratis ter beschikking stellen van huisvuilzakken bij geboorte; Gelet op Art. 5.1.1. van het Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema): “De gemeenten passen het principe " de vervuiler betaalt " toe bij de berekening van de bijdrage in de kosten door de burger van het beheer van huishoudelijk afval dat via de gemeentelijke kanalen wordt ingezameld, rekening houdend met de werkelijke kosten overeenkomstig de bepalingen van dit besluit.”; Gelet op Art. 5.1.4. van het Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema): “ De gemeente berekent het bedrag en de voorwaarden van de bijdrage in de kosten van het beheer van huishoudelijk afval te goeder trouw, en houdt rekening met de minima en maxima, opgenomen in
bijlage 5.1.4 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema)”; Gelet op bijlage 5.1.4 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema), dat in werking treedt vanaf 1 juli 2013; Overwegende dat op het milieupark het diftarsysteem en het principe “de vervuiler betaalt” wordt toegepast ; Overwegende dat er ook herbruikbare luiers bestaan, waardoor er minder afval wordt geproduceerd, dit een duurzamere oplossing is voor het luierafval en er dus zeker duurzamere oplossingen op de markt zijn die het mogelijk maken om het luierafval van baby’s te beperken; Gelet op het gunstig advies van de Gemina van 12 maart 2013: Besluit met 12 ja-stemmen (Dirk De Poorter, Tony Vermeire, Luc Lampaert, Martine Gyssels, Nicholas Spinel, Steven Lambert, Hilde De Graeve, Mieke Van de Velde, Tim Maenhout en Roger Willems, Ronny Claeys en Joris Deene) en 6 neen-stemmen (Stefaan Lehoucq, Mik Van Daele, Vera Roesbeke, Claudine Geirnaert, Annemie De Bie en Johan De Muynck): Enig artikel – Met ingang van 1 januari 2013 wordt het reglement houdende het gratis ter beschikking stellen van huisvuilzakken bij geboorte goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 8 maart 2006 opgeheven.
12. Financieringsintercommunale voor investeringen in West- en Oost-Vlaanderen (FINIWO): goedkeuring kapitaalverhoging Publi-T. De gemeenteraad, Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet, Gelet op het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking; Gelet dat de gemeente aangesloten is bij de dienstverlenende vereniging Finiwo; Gelet dat Finiwo op verzoek en voor rekening van de gemeente aandeelhouder is van Publi-T; Gelet op de aangetekende brief van 4 februari 2013 van Finiwo met voorstel op de kapitaalsverhoging van Publi-T te onderschrijven; Overwegende de toelichting in de motiveringsnota over de kapitaaloperatie; Overwegende dat de gemeente binnen Finiwo over voldoende middelen beschikt of zal beschikken voor de financiering van het proportioneel toegewezen deel van de investering; Gelet op het gunstig advies van de financieel beheerder van 11 maart 2013; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel 1.- Finiwo te verzoeken voor rekening van de gemeente de kapitaalverhoging van Publi-T te onderschrijven voor een proportioneel toegewezen bedrag van 22.796,92 euro, gefinancierd door bij Finiwo beschikbare middelen. Artikel 2.- In te tekenen op de kapitaalverhoging Finiwo die de raad van bestuur zal uitvoeren ter financiering van de onderschrijving van de kapitaalverhoging van Publi-T en dat voor een bedrag dat gelijk is aan het door de gemeente onderschreven bedrag (behoudens afrondingen als gevolg van de eenheidsprijs van een aandeel Finiwo).
13.
Plan van aanpak bindend sociaal objectief en gemeentelijk actieprogramma: goedkeuring.
Na toelichting door schepen Gyssels merkt raadslid Claeys op dat de goedkoopste manier om het sociaal objectief te halen is het Sociaal Verhuurkantoor privéwoningen laten verhuren. Raadslid De Bie meent dat dankzij de inspanningen van de vorige legislatuur het objectief wordt gehaald. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 28 waarbij de gemeente wordt aangeduid als regisseur van het lokale woonbeleid en als dusdanig de realisatie van sociale woonprojecten dient te stimuleren en af te stemmen op de lokale situatie; Gelet op het decreet grond – en pandenbeleid van 27 maart 2009, en latere wijzingen, inzonderheid Boek 4.- Maatregelen betreffende betaalbaar wonen, Titel 1. – Verwezenlijking van een sociaal woonaanbod, waarbij voor elke gemeente een bindend sociaal objectief vastgelegd wordt, dit is de opdracht om tegen 2020 een vastgelegd aantal bijkomende sociale huurwoningen, sociale koopwoningen en/of sociale kavels te realiseren; Overwegende dat Zomergem een bindend sociaal object werd opgelegd van 54 sociale huurwoningen en 30 sociale koopwoningen; Gelet op artikel 4.1.7 van het decreet grond- en pandenbeleid waarbij de gemeente, rekening houdend met de overgangsbepaling in art. 7.3.9, voor de opdracht gesteld wordt de gezamenlijke oppervlakte te berekenen van de onbebouwde bouwgronden en kavels in eigendom van Vlaamse besturen en middels een actieprogramma erover te waken dat ten minste een kwart van deze gezamenlijke oppervlakte aangewend wordt voor de verwezenlijking van een sociaal woonaanbod; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 2011, en latere wijziging, tot bepaling van de nadere regelen voor de opvolging van de realisatie van het bindend sociaal objectief en tot bepaling van de methodologie en de criteria voor de uitvoering van een tweejaarlijkse voortgangstoets, verder het Monitoringsbesluit genoemd; Gelet op het Ministerieel Besluit van 26 november 2012 houdende de goedkeuring van de lijst van gemeenten die in het kader van de voortgangstoets 2012 in categorie 2b ondergebracht zijn, met name de categorie van gemeenten die het groeipad niet volgen en kennelijk onvoldoende inspanningen leveren om het bindend sociaal objectief te bereiken; Gelet op het schrijven van het agentschap Wonen-Vlaanderen van 26 november 2012 met de boodschap dat de gemeente omwille van het niet behalen van het gemiddelde groeiritme in het realiseren van het bindend sociaal objectief en het ontbreken van een weerhouden motivatie in categorie 2b ondergebracht wordt, dat de gemeente daarom verzocht wordt een plan van aanpak op te maken; Gelet op het schrijven van het agentschap Wonen-Vlaanderen van 18 januari 2013 met de vraag om de Vlaamse overheid voor 15 april 2013 ofwel aan te tonen dat op 31 december 2011 wel voldaan was aan de voorwaarden van het Monitoringsbesluit ofwel een plan van aanpak aan te leveren ofwel aan te tonen dat een overeenkomst zal afgesloten worden tussen de gemeente en de lokaal actieve sociale woonorganisaties; Overwegende dat reeds heel wat initiatieven ondernomen (zullen) worden en het bundelen ervan in een breder plan van aanpak rond sociaal en betaalbaar wonen in de gemeente de meest stevige en concrete leidraad biedt in kader van het lokaal woonbeleid;
Overwegende dat wenselijk is een actieprogramma, zoals bedoeld in artikel 4.1.7 van het Grond- en Pandendecreet, te koppelen aan de gemeentelijke visie op de invulling van het bindend sociaal objectief; Overwegende de bespreking op het Lokaal Woonoverleg van 22 februari 2013; Gelet op het voorstel tot plan van aanpak rond sociaal wonen in de gemeente opgesteld door het Wooncentrum Meetjesland ; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel 1.- Het plan van aanpak rond sociaal en betaalbaar wonen in de gemeente wordt goedgekeurd zoals het in bijlage bij dit besluit is opgenomen. Artikel 2. De inventaris van de onbebouwde bouwgronden en kavels in eigendom van Vlaamse publieke besturen, wordt goedgekeurd zoals het in bijlage, en als onderdeel van het plan van aanpak vermeld in art. 1, is opgenomen. Artikel 3.- De vaststelling wordt gemaakt dat geen van de gronden, vermeld in art. 2, in aanmerking kunnen komen voor sociale activering. Een gemeentelijk actieprogramma opmaken zoals bedoeld in art. 4.1.7 van het decreet grond- en pandenbeleid, is voor de gemeente Zomergem niet mogelijk. Artikel 4.- Afschrift van deze beslissing zal voor 15 april overgemaakt worden aan de afdeling Woonbeleid van het agentschap Wonen-Vlaanderen en aan het secretariaat van het lokaal woonoverleg.
14. Patrimonium - grondverwervingen noodzakelijk voor de realisatie van het fietspad gelegen N461 (Spinhoutstraat/Nekke/Gentweg): goedkeuring akten minnelijke onteigening en pachtbeëindigingen (deel 5). De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 43 § 2, 12°; Gelet op artikel 61 van de programmawet van 6 juli 1989 waaruit blijkt dat het Comité tot Aankoop van onroerende goederen gemachtigd zijn alle handelingen te stellen en de akten te verlijden met het oog op de aankoop en de vervreemding van goederen ten behoeve van het gemeentebestuur; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2009 houdende N461 (Spinhoutstraat/Nekke/Gentweg) – aanleg fietspad: voorlopige aanneming onteigeningsplannen en tabel grondinnemingen – machtiging aan het Aankoopcomité tot verwerven van de gronden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 januari 2010 houdende N461 (Spinhoutstraat/Nekke/Gentweg) – aanleg fietspad: definitieve aanneming onteigeningsplannen en tabel grondinnemingen; Gelet op het ministerieel besluit van 8 augustus 2011 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 29 augustus 2011 waarbij wordt verordend dat de onteigening zal geschieden overeenkomstig de bepalingen van de wet van 26 juli 1962 betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigeningen ten behoeve van het algemeen nut; Overwegende dat een 65-tal grondinnemingen op het grondgebied Zomergem noodzakelijk zijn; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 oktober 2012 houdende patrimonium – grondverwervingen noodzakelijk voor de realisatie van het fietspad gelegen N461 (Spinhoutstraat/Nekke/Gentweg): goedkeuring akten minnelijke onteigening (deel 1);
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 november 2012 houdende patrimonium – grondverwervingen noodzakelijk voor de realisatie van het fietspad gelegen N461 (Spinhoutstraat/Nekke/Gentweg): goedkeuring akten minnelijke onteigening en pachtbeëindigingen (deel 2); Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 10 december 2012 houdende patrimonium – grondverwervingen noodzakelijk voor de realisatie van het fietspad gelegen N461 (Spinhoutstraat/Nekke/Gentweg): goedkeuring akten minnelijke onteigening en pachtbeëindigingen (deel 3); Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 31 januari 2013 houdende patrimonium – grondverwervingen noodzakelijk voor de realisatie van het fietspad gelegen N461 (Spinhoutstraat/Nekke/Gentweg): goedkeuring akten minnelijke onteigening en pachtbeëindigingen (deel 4); Gelet op een vijfde reeks van akten minnelijke onteigening en pachtbeëindigingen opgemaakt en overgemaakt op 21 februari 2013 door de commissaris van het Aankoopcomité en ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad; Gelet op de bij onderhavige beslissing gevoegde akte pachtbeëindiging onder opschortende voorwaarde met repertoriumnummer 626/2012 verleden door Inge Snoeck, eerstaanwezend inspecteur, commissaris bij het aankoopcomité Gent 1, op 18 december 2012; Gelet op de bij onderhavige beslissing gevoegde akte minnelijke onteigening met repertoriumnummer 27/2013 verleden door Inge Snoeck, eerstaanwezend inspecteur, commissaris bij het aankoopcomité Gent 1, op 29 januari 2013; Gelet op de bij onderhavige beslissing gevoegde akte minnelijke onteigening met repertoriumnummer 32/2013 verleden door Inge Snoeck, eerstaanwezend inspecteur, commissaris bij het aankoopcomité Gent 1, op 7 februari 2013; Gelet op het visum van de gemeenteontvanger verleend op 18 maart 2013; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel 1.- De pachtbeëindiging goed te keuren van het hierna omschreven onroerend goed, inneming nr. 50 van het onteigeningsplan, gepacht door Pauwels Eric, en zijn echtgenote Haverbeke Georgette wonende Rostraat 21, Zomergem: een perceeltje grond gelegen Speenhoutbosch Zomergem, en groot volgens het proces-verbaal van afpaling 357,31 m² te nemen uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie E, nummer 741/A. Artikel 2.- De pacht van de in artikel 1 bedoelde strook grond wordt beëindigd: - tegen de prijs van 224 euro - en onder de voorwaarden vastgelegd in de bij deze beslissing en als dusdanig deel uitmakend van deze beslissing gevoegde akte ‘pachtbeëindiging onder voorbehoud’ van 18 december 2012 met repertoriumnummer 626/2012 verleden door Inge Snoeck, eerstaanwezend inspecteur, commissaris bij het aankoopcomité Gent 1. Artikel 3.- De gemeente verwerft het hierna omschreven onroerend goed, inneming nr. 50 van het onteigeningsplan, eigendom van Pauwels Godelieve, gehuwd met Welvaert Werner, wonende Koudekeuken 5, Waarschoot: een perceeltje grond gelegen Speenhoutbosch Zomergem, en groot volgens het proces-verbaal van afpaling 357,31 m² te nemen uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie E, nummer 741/A. Artikel 4.- De gemeente verwerft de in artikel 3 bedoelde strook grond: - tegen de prijs van 2.240 euro - en onder de voorwaarden vastgelegd in de bij deze beslissing en als dusdanig deel uitmakend van deze beslissing gevoegde akte minnelijke onteigening van 29 januari 2013 met repertoriumnummer
27/2013 verleden door Inge Snoeck, eerstaanwezend inspecteur, commissaris bij het aankoopcomité Gent 1. Artikel 5.- De gemeente verwerft het hierna omschreven onroerend goed, inneming nr. 13 van het onteigeningsplan, eigendom van De Vriendt Carine wonende Nekke 62, Zomergem: een perceeltje grond gelegen Nekke Zomergem, en groot volgens het proces-verbaal van afpaling 46,80 m² te nemen uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als huis, sectie F, nummer 517/E. Artikel 6.- De gemeente verwerft de in artikel 5 bedoelde strook grond: - tegen de prijs van 15.250 euro - en onder de voorwaarden vastgelegd in de bij deze beslissing en als dusdanig deel uitmakend van deze beslissing gevoegde akte minnelijke onteigening van 7 februari 2013 met repertoriumnummer 32/2013 verleden door Inge Snoeck, eerstaanwezend inspecteur, commissaris bij het aankoopcomité Gent 1. Artikel 7- De gemeente zal de hierboven vermelde goederen aankopen om reden van openbaar nut, meer bepaald voor de realisatie van een fietspad langs de N461 (Spinhoutstraat/Nekke/Gentweg). Artikel 8.- De kredieten noodzakelijk voor deze aankoop zijn voorzien in het budget 2012, inzonderheid onder artikel 42102/731-60.
15.
Vzw Gemeentelijke Sportcentra Zomergem: aanduiding leden algemene vergadering.
Schepen van sport Gyssels licht dit toe. De verplichte omschakeling van vzw naar EVA is een omslachtige en zorgvuldige procedure. Om die reden is het nodig dat conform de actuele statuten de oude raad opnieuw samen wordt geroepen in afwachting van de omschakeling. De gemeenteraad, Gelet op artikel 162, §1, 2°, 3° en 6° van de Grondwet; Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 35 § 2; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 12 oktober 2005 met betrekking tot VZW Gemeentelijke Sportcentra Zomergem – Statutenwijziging: goedkeuring; Gelet op de statuten van de Gemeentelijke Sportcentra Zomergem VZW zoals goedgekeurd door de algemene vergadering van de Gemeentelijke Sportcentra Zomergem VZW op 3 oktober 2005, in het bijzonder artikel 5; Overwegende dat de gemeentelijke afvaardiging in de algemene vergadering bestaat uit minstens 10 leden volgens het evenredig stelsel; Overwegende dat de gemeenteraad is samengesteld uit 19 leden waarvan 10 leden behoren tot de CD&V-fractie, 5 tot de Open VLD-fractie, 2 tot de N-VA-fractie, 1 lid tot de Groen-fractie en 1 lid tot de sp.a-fractie; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen wordt gelet op de evenredige vertegenwoordiging (stelsel Imperiali) en de wens elke fractie op te nemen in de algemene vergadering de verdeelsleutel vastgesteld op 10 CD&V, 5 Open VLD, 2 N-VA, 1 Groen, en 1 sp.a; Overwegende dat dit voorstel van verdeelsleutel eenparig wordt goedgekeurd; Gelet op de voordrachten van de verschillende fracties;
Overwegende dat de beslissingen omtrent het aanwijzen van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen moeten geschieden bij geheime stemming; Gaat over tot de stemming voor het aanduiden van de 10 vertegenwoordigers van de CD&V-fractie, waarbij: 18 raadsleden aan de stemming hebben deelgenomen dat 18 stembiljetten in de bus werden gevonden en bij de opening ervan werd vastgesteld dat volgende stemming werd uitgebracht: allen 18 stemmen Bijgevolg hebben Tim Maenhout, Gonda Lootens, Mieke Van de Velde, Geertje Van Doorne, Dirk Van Lersberghe, Reggy Dekeyser, Roger Willems, Christiaan Vereecke, Pascale Van de Veire, Dirk De Poorter, de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen; Gaat over tot de stemming voor het aanduiden van de 5 vertegenwoordigers van de Open VLD-fractie, waarbij: 18 raadsleden aan de stemming hebben deelgenomen dat 18 stembiljetten in de bus werden gevonden en bij de opening ervan werd vastgesteld dat volgende stemming werd uitgebracht: allen 18 stemmen Bijgevolg hebben Wendy Verspeelt, Stefanie Dobbelaere, Claudine Geirnaert, Bernard Pieters, Mik Van Daele, de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen; Gaat over tot de stemming voor het aanduiden van de 2 vertegenwoordigers van de N-VA-fractie, waarbij: 18 raadsleden aan de stemming hebben deelgenomen dat 18 stembiljetten in de bus werden gevonden en bij de opening ervan werd vastgesteld dat volgende stemming werd uitgebracht: allen 18 stemmen Bijgevolg hebben Hans Pauwels, Marc Dessein, de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen; Gaat over tot de stemming voor het aanduiden van de enige vertegenwoordiger van de Groen-fractie, waarbij: 18 raadsleden aan de stemming hebben deelgenomen dat 18 stembiljetten in de bus werden gevonden en bij de opening ervan werd vastgesteld dat volgende stemming werd uitgebracht: Charlotte Van Landuyt: 18 stemmen Bijgevolg heeft Charlotte Van Landuyt, de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen; Gaat over tot de stemming voor het aanduiden van de enige vertegenwoordiger van de sp.a-fractie, waarbij: 18 raadsleden aan de stemming hebben deelgenomen dat 18 stembiljetten in de bus werden gevonden en bij de opening ervan werd vastgesteld dat volgende stemming werd uitgebracht: Dries Nevejans: 18 stemmen Bijgevolg heeft Dries Nevejans de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen; Besluit: Artikel 1 – De 19 vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering van de Gemeentelijke Sportcentra Zomergem VZW zijn: Namens de CD&V-fractie: Tim Maenhout Gonda Lootens
Mieke Van de Velde Geertje Van Doorne Dirk Van Lersberghe Reggy Dekeyser Roger Willems Christiaan Vereecke Pascale Van de Veire Dirk De Poorter Namens de Open-VLD-fractie: Wendy Verspeelt Stefanie Dobbelaere Claudine Geirnaert Bernard Pieters Mik Van Daele Namens de N-VA-fractie: Hans Pauwels Marc Dessein Namens de Groen-fractie: Charlotte Van Landuyt Namens de sp.a-fractie: Dries Nevejans Artikel 2 – De gemeentelijke afgevaardigden nemen hun functie waar vanaf de eerstvolgende algemene vergadering van de Gemeentelijke Sportcentra Zomergem VZW. Artikel 3 – Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Gemeentelijke Sportcentra Zomergem VZW, p/a Den Boer 17, 9930 Zomergem.
16. Vzw Gemeentelijke Sportcentra Zomergem: voordracht leden raad van bestuur, voorzitter en afgevaardigd bestuurder. Schepen Gyssels licht dit verder toe en verontschuldigd zich dat niet alle fracties kunnen vertegenwoordigd zijn, kan enkel met een voltallige gemeenteraad of 19 x 2 (afgevaardigden sportraad), wat totaal onwerkbaar is. De voorgestelde verdeelsleutel is: 6 CD&V en 2 Open VLD. In de nieuwe structuur zal opnieuw iedere fractie kunnen worden vertegenwoordigd. Raadslid Deene meent dat dit jaar door die zogezegd voorlopige algemene vergadering toch wel heel belangrijke beslissingen zullen worden genomen. Het is hem nog altijd een raadsel waarom men wil vasthouden aan het systeem Imperiali en een kwart van de gemeenteraad buiten sluiten, waarom niet het systeem Dhondt: op die manier was de verdeling 5, 2 en 1 of dus 1 oppositiepartij meer, waarom niet?. De voorzitter antwoordt hierop niet opnieuw de discussie te willen laten voeren. De burgemeester vult aan dat dit hier geen gemeenteraadscommissie is. Alle fracties zullen in de algemene vergadering opgenomen worden, en ook die overgang naar de EVA zal hierin beslist worden. Dus alle fracties zullen kunnen mee beslissen. Nog eens Imperiali, omdat dit zo ook is bij de gemeenteraadsverkiezingen, dit de vorige keren ook steeds als sleutel is gebruikt en ook elders het meest wordt gebruikt. De voltallige raad verklaart zich dan op vraag van de voorzitter akkoord om de volgende stemmingen mondeling te laten gebeuren. De gemeenteraad,
Gelet op artikel 162, §1, 2°, 3° en 6° van de Grondwet; Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 35 § 2; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 12 oktober 2005 met betrekking tot VZW Gemeentelijke Sportcentra Zomergem – Statutenwijziging: Goedkeuring; Gelet op de statuten van de Gemeentelijke Sportcentra Zomergem VZW zoals goedgekeurd door de algemene vergadering van de Gemeentelijke Sportcentra Zomergem VZW op 3 oktober 2005, in het bijzonder de artikels 13 en 18; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 maart 2013 met betrekking tot vzw Gemeentelijke Sportcentra Zomergem: aanduiding leden algemene vergadering; Overwegende dat de gemeentelijke afvaardiging in de raad van bestuur bestaat uit minstens 5 leden volgens het evenredig stelsel; Overwegende dat de gemeenteraad is samengesteld uit 19 leden waarvan 10 leden behoren tot de CD&V-fractie, 5 tot de Open VLD-fractie, 2 tot de N-VA-fractie, 1 lid tot de Groen-fractie en 1 lid tot de sp.a-fractie; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen wordt gelet op de evenredige vertegenwoordiging (stelsel Imperiali) de verdeelsleutel vastgesteld op 6 CD&V en 2 Open VLD; Overwegende dat dit voorstel van verdeelsleutel met 10 ja- en 8 neen (minderheid) wordt goedgekeurd; Gelet op de voordrachten van de verschillende fracties; Overwegende dat de beslissingen omtrent het aanwijzen van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen moeten geschieden bij geheime stemming; Gaat over tot de stemming voor het voordragen van de 6 vertegenwoordigers van de CD&V-fractie in de raad van bestuur, waarbij: 18 raadsleden aan de stemming hebben deelgenomen dat 18 stembiljetten in de bus werden gevonden en bij de opening ervan werd vastgesteld dat volgende stemming werd uitgebracht: allen: 18 stemmen Bijgevolg hebben Tim Maenhout, Gonda Lootens, Mieke Van de Velde, Geertje Van Doorne, Dirk Van Lersberghe, Reggy Dekeyser de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen; Gaat over tot de stemming voor het voordragen van de 2 vertegenwoordigers van de Open VLDfractie in de raad van bestuur, waarbij: 18 raadsleden aan de stemming hebben deelgenomen dat 18 stembiljetten in de bus werden gevonden en bij de opening ervan werd vastgesteld dat volgende stemming werd uitgebracht: allen: 18 stemmen Bijgevolg hebben Wendy Verspeelt en Mik Van Daele, de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen; Gaat over tot de stemming voor het voordragen van de voorzitter in de raad van bestuur, waarbij: 18 raadsleden aan de stemming hebben deelgenomen dat 18 stembiljetten in de bus werden gevonden en bij de opening ervan werd vastgesteld dat volgende stemming werd uitgebracht: Mieke Van de Velde: 10 stemmen Mik Van Daele: 8 stemmen
Bijgevolg heeft Mieke Van de Velde de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen; Gaat over tot de stemming voor het voordragen van de afgevaardigd bestuurder in de raad van bestuur, waarbij: 18 raadsleden aan de stemming hebben deelgenomen dat 18 stembiljetten in de bus werden gevonden en bij de opening ervan werd vastgesteld dat volgende stemming werd uitgebracht: Reggy Dekeyser: 10 stemmen Wendy Verspeelt: 8 stemmen Bijgevolg heeft Reggy Dekeyser de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen; Besluit: Artikel 1 – De gemeente draagt volgende 8 vertegenwoordigers voor om in de raad van bestuur van de Gemeentelijke Sportcentra Zomergem VZW te zetelen: Namens de CD&V-fractie: Tim Maenhout Gonda Lootens Mieke Van de Velde Geertje Van Doorne Dirk Van Lersberghe Reggy Dekeyser Namens de Open VLD-fractie: Wendy Verspeelt Mik Van Daele Artikel 2 – De voorzitter die wordt voorgedragen voor de Gemeentelijke Sportcentra Zomergem VZW is: Mieke Van de Velde. Artikel 3 – De afgevaardigd bestuurder die wordt voorgedragen voor de Gemeentelijke Sportcentra Zomergem VZW is: Reggy Dekeyser. Artikel 4 – Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Gemeentelijke Sportcentra Zomergem VZW, p/a Den Boer 17, 9930 Zomergem.
17. Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Zomergem vzw: aanduiding vertegenwoordigers in de algemene vergadering. Schepen De Graeve licht het punt toe en doet een oproep dat alle leden steeds zouden aanwezig zijn zodat het vereiste quorum om geldig te kunnen vergaderen wordt gehaald. De gemeenteraad, Gelet op artikel 162, §1, 2°, 3° en 6° van de Grondwet; Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 35 § 2; Gelet op de statuten van het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Zomergem vzw, in het bijzonder artikel 5 waarin is bepaald dat de algemene vergadering paritair is samengesteld enerzijds uit leden aangewezen door de gemeenteraad in proportionaliteit tussen de meerderheid en de minderheid en anderzijds uit leden waarvan de organisaties zitting hebben in de Nationale Arbeidsraad en dat het aantal leden is vastgesteld op minimum 12 en maximum 24;
Gelet dat de gemeente per brief van 23 februari 2013 wordt opgeroepen elf vertegenwoordigers aan te duiden voor de algemene vergadering van het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Zomergem vzw; Overwegende dat de gemeenteraad is samengesteld uit 19 leden waarvan 10 leden behoren tot de CD&V-fractie, 5 tot de Open VLD, 2 N-VA, 1 Groen en 1 sp.a; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen wordt voor de algemene vergadering de verdeelsleutel vastgesteld op 6 meerderheid – 5 minderheid; Overwegende dat na stemming van dit voorstel de verdeelsleutel met eenparigheid wordt vastgesteld op 6 meerderheid – 5 minderheid, waarvan 2 Open VLD, 1 N-VA, 1 Groen en 1 sp.a; Gelet op de voordrachten van de verschillende fracties; Overwegende dat de beslissingen omtrent het aanwijzen van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen moeten geschieden bij geheime stemming; Besluit: Artikel 1 – De elf vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering van het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Zomergem zijn: Namens de meerderheid: Dirk De Poorter, Gonda Lootens, Chris Vereecke, Reggy Dekeyser, Hilde De Graeve en Geertje Van Doorne Namens de minderheid: Vera Roesbeke, Stefaan Lehoucq (Open Vld), An Flement (N-VA), Bart Bonroy (Groen) en Tom De Vis (sp.a) Artikel 2 – De gemeentelijke afgevaardigden nemen hun functie waar vanaf de eerstvolgende algemene vergadering van het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Zomergem vzw.
18. Interlokale Vereniging Meetjeslandse Burensportdienst - jaarrekening en jaarverslag 2012: goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 4 november 2004 houdende goedkeuring overeenkomst betreffende de oprichting van een interlokale vereniging “Meetjeslandse Burensportdienst”, afgekort ILV M.B.S.D.; Overwegende dat de gemeente Zomergem samen met de gemeenten Assenede, Eeklo, Evergem (als beherende gemeente), Kaprijke, Knesselare, Lovendegem, Maldegem, Sint Laureins, Waarschoot, Zelzate en Zomergem, deel uitmaakt van de Interlokale Vereniging Meetjeslandse Burensportdienst; Gelet op de algemene vergadering van het beheerscomité van 26 februari 2013 te Sint Laureins waarbij overeenkomstig artikel 8 van de statuten het programma, de begroting voor het werkjaar 2013 en het jaarverslag 2012 werden goedgekeurd; Gelet dat op dezelfde vergadering de jaarrekening 2012 voorlopig werd vastgesteld;
Gelet op artikel 14 van de statuten betreffende de goedkeuring van de rekening en de bestemming van het resultaat, waarin gestipuleerd is dat de rekening van de interlokale vereniging jaarlijks ter goedkeuring moet worden voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en aan de provincieraad van de provincie; Gelet op het gegeven dat de jaarrekening pas is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden en provincieraad van de deelnemende gemeenten en provincie ze goedkeurt; Gelet op artikel 16 van de statuten waarin gestipuleerd wordt dat samen met de rekening ook het jaarverslag ter goedkeuring moet worden voorgelegd aan de deelnemende gemeenten; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel 1.- De jaarrekening en het jaarverslag 2012 van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Meetjesland worden goedgekeurd. Artikel 2.- Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de Interlokale Vereniging Burensportdienst Meetjesland.
19. Vzw Bosgroep Oost-Vlaanderen Noord: aanduiding vertegenwoordiger in algemene vergadering. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 35 § 2; Gelet dat de gemeente aangesloten is bij de Vzw Bosgroep Oost-Vlaanderen Noord; Gelet dat de gemeente wordt uitgenodigd per brief van 28 februari 2013 om deel te nemen aan de algemene vergadering en om die reden een vertegenwoordiger moet aanduiden voor de algemene vergadering; Overwegende dat de beslissingen omtrent het aanwijzen van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen moeten geschieden bij geheime stemming; Gaat over tot de stemming voor het aanduiden van een vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Vzw Bosgroep Oost-Vlaanderen Noord, waarbij: 18 raadsleden aan de stemming hebben deelgenomen dat 18 stembiljetten in de bus werden gevonden en bij de opening ervan werd vastgesteld dat volgende stemming werd uitgebracht: Martine Gyssels: 10 stemmen Annemie De Bie: 8 stemmen Bijgevolg heeft Martine Gyssels de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen; Besluit: Artikel 1 – Martine Gyssels, schepen en wonende Kloosterstraat 21 te 9930 Zomergem, wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van de Vzw Bosgroep Oost-Vlaanderen Noord. Artikel 2 – Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad. Artikel 3 – Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Vzw Bosgroep OostVlaanderen Noord.
Bijkomende punten op verzoek van raadslid Annemie De Bie 1. Verkeerskussens Guido Gezellestraat Raadslid De Bie licht haar punt toe: We begrijpen niet dat ze weg zijn, zonder raadpleging van de mobiliteitscommissie. De politie had dit destijds goedgekeurd en nu na amper twee jaar zijn ze weg. - Op welke data zijn er daar snelheidsmetingen verricht door de politie? - Op welke plaat(sen) stonden toen de camera's? - Hoeveel auto's passeren daar volgens metingen op een doorsnee weekdag/weekenddag? - Wat was de hoogst gemeten snelheid van de overtreders? - Voor het bestuur mogen kussens weg indien 85% de snelheidslimiet respecteert. Vanaf welk % van niet-respecteren zullen er kussens en/of andere ingrepen worden genomen om dat wel af te dwingen? - Nog wachten tot Collector of G. Gezellestraat heraangelegd? - Groen is vragende partij om vanaf de Kattewegel tot aan het kasseibaantje in de Guido Gezellestraat in de grasberm een verharde strook te voorzien voor fietsers en voetgangers. - Wij opteren ook om een inhaalverbod in te voeren in de bocht van de Guido Gezellestraat (thv kasseibaantje). (volle witte lijn) Automobilisten hebben daar geen zicht op het aankomend verkeer en overstekende fietsers. Schepen Spinel antwoordt dat de snelheidsmetingen door de politie zijn uitgevoerd gedurende de hele week van 13 september 2012 en men stond opgesteld halverwege Koning Leopold III laan en de verkeerskussens. De zwaarste overtreding was 130 km / uur! Dit bewijst al dat de drempels deze mensen niet tegenhoudt. Men moet bovendien het globale plaatje bekijken, niet alleen de 15 % overtredingen maar ook dat de kussens voor overlast zorgen en geen remmend effect hebben op voertuigen andere dan gewone auto’s, dus nog meer overlast. Dit neemt niet weg dat we akkoord zijn dat de Guide Gezellestraat een gevaarlijke straat is. We zullen dit meenemen naar de mobiliteitscommissie en de alternatieven bekijken. De visie is dat verkeerskussens geen oplossing bieden, ze zorgen voor te veel overlast. Trouwens we hebben het voorstel van de commissie gevolgd: eerst advies van de politie en we hebben nu gedaan wat ze zeggen. 2. Heraanplant bomen Tennnislaan en ‘t Lindeken Raadslid De Bie vraagt wanneer de heraanplanting zal starten. Schepen Gyssels antwoordt hierop dat dit zal gebeuren van zodra de weeromstandigheden dit toelaten en uiteraard conform de planning van de aannemer. 3. Aanleg Schauwbroekwegel Raadslid De Bie vraagt wanneer de aanleg start. Schepen Spinel antwoordt dat de datum nog niet gekend is, we moeten eerst wachten op de bevestiging van betoelaging door de provincie.
Bijkomende punten op verzoek van raadslid Ronny Claeys 1. OCMW: voorstel tot onderzoek overdracht poetsdienst en/of dienstencheques naar gesubsidieerde sector De burgemeester antwoordt hierop dat dit punt al werd behandeld en het in de eerste plaats een punt is dat in het OCMW moet worden besproken.
2. Voorstel tot onderzoek gedeeltelijk doven straatverlichting Raadslid Claeys licht zijn punt toe:"De N-VA fractie vraagt het schepencollege om na te gaan als een deel van de Zomergemse straatverlichting kan worden gedoofd. Ook het verlichten van de openbare gebouwen kan herzien worden. Hiermee willen wij de gemeente aanzetten om milieubewust om te gaan met elektriciteit en willen we nagaan welke besparing dit meebrengt. Wij denken onder meer aan
- het doven van de straatverlichting tussen middernacht en 6 uur op weekdagen of het doven van de straatverlichting lamp om lamp. - Het doven van de klemtoonverlichting van de kerk en gemeentehuis. Het spreekt vanzelf dat kruis- en gevaarlijke punten kunnen worden ontzien. Onderzoek heeft reeds aangetoond dat brandende straatlampen inbrekers nauwelijks afschrikken. Een inbreker met zaklamp valt ook sneller op. Ook is al aangetoond dat autobestuurders automatisch trager en geconcentreerder rijden op donkere wegen. Op die manier kan de gemeente een voorbeeld geven om zuinig om te gaan met energie. Dit zou ook een aanzienlijke kostenbesparing op de energiefactuur van de gemeente met zich mee brengen. De openbare verlichting kost de gemeente Zomergem jaarlijks 115.000 euro volgens de begroting van 2013. We vragen dan ook aan het schepencollege om na te gaan wat de kostprijs is van het doven van de verlichting. Hoe dit technisch mogelijk is. En wat men uiteindelijk bespaart door het verminderen van het elektriciteitsverbruik ” De burgemeester antwoordt dat dit idee ook al besproken is bij de budgetvoorbereiding. Men is dit momenteel intergemeentelijk aan het bekijken via Eandis (gratis) via een quickscan voor het hele Meetjesland. Vaststelling is alvast dat er qua soort verlichting niet veel meer te doen is. We zitten qua energieverbruik al goed. De analyse is dus al gebeurd, nu ontwikkelt men een visie verschillend naar gelang het soort straat. Per gemeente kan dan een actieplan worden opgemaakt. De verwachtingen mogen echter niet al te hoog gespannen zijn, de aanpassingen (zoals verschillenden circuits, tijdelijk doven,…) en de daaruit volgende kosten zijn vrij hoog, het betreft dus een lange terugverdientermijn. Hierna sluit de voorzitter de openbare zitting en dus tevens de zitting. (00.00 u)
