De voorzitter opent de vergadering. Er zijn geen mededelingen. 2. Inventarisatie spreekrecht publiek en vaststelling agenda

verslag onderwerp vergadering vergaderdatum locatie aanwezig

verslag vergadering commissie Ruimte 11 februari 2015 raadzaal de heer H.J. Tannemaat (WB, voorzitter) mevrouw A.E. van Harten (WB) de heer T.B. Jonker (WB) de heer E.J.W. te Selle (WB) de heer G.J.W. Elferdink (CDA) mevrouw W.H.H.S. Elsinghorst-van Dinteren (CDA) mevrouw E.H.J. Tiggeloven (CDA) de heer Th.J.M. van Beek (VVD) mevrouw I.T.F. klein Gunnewiek (VVD) de heer G.E. Visser (VVD) de heer G.J. Kortschot (PvdA) de heer U. Zuiderveld (PvdA) mevrouw S.J.M.M. Kamminga (SP) de heer M. Meijler (SP)

de heer A.M. Buist (D66) de heer J.H. Kolkman (D66) de heer F. Vlam (D66) de heer H.J.G. Gommers (wethouder, WB) de heer G.J.W. te Gronde (wethouder, VVD) de heer J. Eppinga (griffier) auteur J. Eppinga blad 1/13

1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering. Er zijn geen mededelingen. 2. Inventarisatie spreekrecht publiek en vaststelling agenda Mevrouw Te Lintum wenst in te spreken over de situatie bij het voormalige Autopalace op de hoek Waliënstraat/Wethouder Bentstraat. De commissie stelt de agenda vast. 3. Vaststellen verslag vergadering d.d. 14 januari 2015 De commissie stelt het verslag ongewijzigd vast. 4. Afsprakenlijst vergadering d.d. 14 januari 2015 De commissie neemt de afsprakenlijst door. De afspraken nrs. 1 t/m 6 blijven staan. De data van afhandeling worden aangepast. Wat afspraak nr. 7 betreft (t.w. nadere informatie over informatiebeveiligingsbeleid Winterswijk 2015) merkt de voorzitter op dat de heer M. Damen (informatiemanager) hierover een presentatie zal geven tijdens de presentatiebijeenkomst op 11 juni 2015. Spreekrecht publiek Mevrouw Te Lintum maakt gebruik van het spreekrecht. Zij vraagt aandacht voor de situatie bij het voormalige Autopalace op de hoek Waliënsestraat/Wethouder Bentstraat. De voormalige autogarage staat al 8 jaar leeg. Het gebouw biedt een desolate aanblik. Ze vindt het onbegrijpelijk dat de plaatselijke politiek niet kan optreden. Zij doet een beroep op de fracties om druk uit te oefenen. Zij schetst een beeld van de situatie ondersteund met dia’s. Er is veel rotzooi, graffiti, kapotte ramen, ongedierte. Ook is er al

commissie verslag

datum: 11 februari 2015 betreft: verslag vergadering commissie Ruimte blad: 2/13

eens een poging tot brandstichting gedaan. Hoe lang moet dit zo doorgaan? Winterswijk doet erg zijn best om de verschillende wijken op te knappen. Het is jammer dat deze situatie zo blijft en dat een curator, belast met de afwikkeling van het faillissement, er zo mee weg komt. Mevrouw Te Lintum heeft begrepen dat wethouder Gommers een brief zal schrijven aan de curator. Zij doet een beroep op alle fracties deze brief mede te ondertekenen. Kan de gemeente het pand ook laten slopen en er (tijdelijk) parkeerplaatsen aanleggen? Dat is voor de curator misschien wel een goede optie. Dan kan het object gemakkelijker worden verkocht. Kunnen de omwonenden ook begeleiding krijgen bij het zetten van vervolgstappen? De SP-fractie is bekend met de situatie. De fractie weet dat er ook gedeald wordt. De fractie zou het fijn vinden als het pand iets wordt opgeknapt. Bijvoorbeeld met muurschilderingen van kinderen. De VVD-fractie is bereid de brief te ondertekenen. De fractie wijst op het coalitieakkoord. Daarin staat dat dit soort plekken zo snel mogelijk moeten worden aangepakt. Het dreigt een gevaarlijke situatie te worden. Kan er niet worden gehandhaafd? We moeten er wat mee en misschien moet de gemeente wel in de buidel tasten. We moeten in de kwaliteit van Winterswijk investeren. De CDA-fractie is ook bereid de brief te ondertekenen. De fractie sluit zich aan bij de opmerkingen van de VVD-fractie. Misschien kan het pand onteigend worden? De fractie vindt de situatie verschrikkelijk. De PvdA-fractie is het eens met de andere fracties. De gemeente kan overigens wél optreden als er sprake is van een gevaarlijke situatie. Mevrouw Te Lintum kent alleen het geval dat een meisje haar hand heeft opengehaald aan een kapotte ruit. Zij heeft verder geen inventarisatie van gevaarlijke situaties gedaan. De PvdA-fractie vraagt zich af of de gemeente een proefproces kan starten. Maakt dit ook onderdeel uit van de algemene problematiek van leegstaande bedrijfspanden? De WB-fractie sluit zich aan bij wat de fracties naar voren hebben gebracht. De fractie vraagt het college uit te zoeken welke mogelijkheden er zijn en verzoekt de wethouder er niet te lang mee te wachten. Straks zitten we over een paar jaar nog met deze situatie in onze maag. Hoe eerder het wordt opgelost, hoe beter. De D66-fractie is het eens met de andere fracties. In deze raadsperiode is al twee keer aan de wethouder gevraagd om actie te ondernemen. De fractie vraagt de wethouder om druk op de ketel te zetten. De VVD-fractie voegt er aan toe dat er bij brandstichting misschien ook het gevaar van asbest bestaat. In Roermond is het centrum enkele dagen ontwricht geweest als gevolg van het afbranden van een pand met asbest. Kan de gemeente het pand ook huren, slopen en inrichten als parkeerplaats? En bij de uiteindelijke verkoop de sloopkosten verrekenen met de verkoper?

commissie verslag


Wethouder Gommers antwoordt dat er met de curator is gesproken. De eigendomssituatie is complex. Gelet op de reacties van de fracties zal de wethouder nog eens kijken naar de gevaren. Tot nu is geconstateerd dat deze gevaren er eigenlijk niet zijn. Slopen is alleen een optie als je genoeg geld biedt. Als de raad het college de vrije hand zou bieden dan is het gauw opgelost. Een eventuele sloop is wel met de curator besproken. De curator reageerde daarop zeer voorzichtig. Er is aan de curator gevraagd met de rechthebbenden contact op te nemen om het pand wat toonbaarder te maken. Er zijn diensten die de bestrijding van het ongedierte kunnen aanpakken. De wethouder heeft het vermoeden dat de bestaande onveiligheid onvoldoende titel is om het pand te slopen. Als de gemeente het pand wil kopen dan zal zij in de buidel moeten tasten. Die optie kan worden onderzocht. Wat wil de gemeente met deze plek? Het college is bezig met een evaluatie van de woningbouwlijst. Daar zal een reductie moeten worden aangebracht. Dit is niet een locatie waar je met voorrang appartementen kunt ontwikkelen. Dat is ook het probleem voor een projectontwikkelaar. Als de raad enig budget beschikbaar stelt om dat te onderzoeken dan zou dat kunnen helpen een doorbraak te forceren. Ruimtelijke ordening is ook een instrument (van de raad) om de zaak in beweging te krijgen. De wethouder zegt toe dat de betreffende brief klaar is vóór de volgende commissievergadering. De PvdA-fractie wenst te benadrukken dat er voor de gemeente juridische instrumenten zijn als mensen verwondingen oplopen in of nabij het pand. Wethouder Gommers antwoordt dat een kapot ruitje eenvoudig kan worden hersteld. Daarmee is dát gevaar geweken. Maar daar is de buurt niet mee geholpen. Mevrouw Te Lintum vindt dat de PvdA-fractie een goed punt heeft. Het gaat de omwonenden óók om veiligheid. Daar moet zo snel mogelijk wat aan gedaan worden. Wethouder Gommers wil niet de verwachting wekken dat de nu aanwezige gevaren voldoende titel zijn voor sloop. Hij heeft geen rechtstreeks contact gehad met de eigenaren. De contacten verlopen via de curator. De SP-fractie vraagt mevrouw Te Lintum of zij ook contact heeft gehad met de bewoners die direct naast het pand wonen. De fractie heeft het idee dat juist zij overlast ondervinden, bijvoorbeeld van dealers. Mevrouw Te Lintum antwoordt dat zij een deel van de Bloemstraat vertegenwoordigt. Eerder hebben anderen al aan de bel getrokken. Er zijn verder geen opmerkingen. De voorzitter dankt mevrouw Te Lintum voor haar bijdrage.

Onderwerpen ter voorbereiding van besluitvorming door de raad 5. Realisatie NGA (Next Generation Access)-netwerk in de Achterhoek Lokale overheden en de provincie Gelderland vinden het belangrijk dat Gelderse

commissie verslag


burgers, bedrijven, maatschappelijke instellingen en regio’s beschikken over breedband, zodat zij kunnen profiteren van toekomstige innovaties op het vlak van maatschappelijke en zakelijke diensten, die de leefbaarheid en de concurrentiepositie in en van Gelderland versterken. In verband daarmee stelt het college de raad voor om in te stemmen met onder meer de participatie van de gemeente Winterswijk in een project voor de aanleg en exploitatie van een breedbandnetwerk in het zogenaamde “witte” buitengebied van de Regio Achterhoek en de garantstelling met betrekking tot door de GABV (Glasvezelmaatschappij Achterhoek B.V.) aan te trekken bancaire lening(en). De heer Visser (VVD) deelt mee dat hij persoonlijk betrokken is bij dit project. Om de schijn van belangenverstrengeling te voorkomen heeft hij niet deelgenomen aan de beraadslaging hierover in de fractie en zal hij dat ook niet doen in de commissie en de raad. Mocht het tot een stemming komen in de raad, dan zal hij niet meestemmen. De WB-fractie vraagt waarom er € 15.000,- nodig is voor de bijstelling van de vraagbundeling. Het aanmeldingspercentage zit toch al op 49? De D66-fractie is blij met het voorstel en het feit dat de provincie er bij is betrokken. De fractie hoopt dat het voor de deelnemers goedkoper wordt en dat meer mensen meedoen, het liefst 100%. De CDA-fractie is blij met de duidelijke kostenvermindering. Is de 4G provider nog in beeld die bereid was ook de onrendabele gebieden te bedienen? De SP-fractie is blij met de kostenverlaging. De fractie gaat akkoord met dit plan. Wethouder Te Gronde merkt op dat het bij de genoemde 49% om intentieverklaringen ging. Deze moeten nog worden omgezet in contracten. De stichting SBBW en haar vrijwilligers hebben fantastisch werk verricht. Veel gemeenten onderschatten wat je allemaal moet doen om de norm van 50% te halen. De besloten vennootschap moet nog worden opgericht. De contracten moeten snel worden gesloten. Ook moeten er nog informatieavonden worden gehouden. De deelnemers worden geen eigenaar meer van het netwerk. Een deelname van 100% zal lastig worden. De wethouder verwacht dat 50% zeker wordt gehaald en dat er snel gestart kan worden met de werkzaamheden. De vrijwilligers zijn van essentieel belang om het project te laten slagen. In Winterswijk wordt gekozen voor een stabiel netwerk, dus overal kabel. Dat is waardevast en toekomstbestendig. Niemand mag het kind van de rekening worden. Bij dit project gaat het om een totaalprijs voor de gehele Achterhoek. Het voorstel wordt als akkoordstuk doorgeleid naar de raad. 6. Bestemmingsplan ‘Paardenhouderij Mr. Ten Houtenlaan 2’ Op het adres Mr. A. Th. ten Houtenlaan 2 is enkele jaren geleden een paardenhouderij gestart. Het voorliggende bestemmingsplan beoogt dit gebruik te formaliseren, waarbij aansluiting is gezocht bij het eerder door de raad vastgestelde beleid ten aanzien van paardenhouderijen. Het college stelt de raad voor dit bestemmingsplan vast te stellen.

commissie verslag


De SP-fractie vraagt waarom het zo lang geduurd heeft om een en ander te legaliseren? Het voelt alsof er met twee maten wordt gemeten. Anderen moesten hun activiteiten staken en de opstallen afbreken. Wethouder Te Gronde antwoordt dat het wel vaker voorkomt dat er zaken worden gerealiseerd voordat de vergunning er is. Dan zijn er twee opties: handhaven of legaliseren. Als er een grondslag is voor legalisatie ga je niet handhaven. Enkele jaren geleden heeft de raad het beleid voor paardenhouderijen vastgesteld. Het onderhavige bedrijf valt daaronder. Er is dus een mogelijkheid tot legalisatie. Het bedrijf voldoet aan alle voorwaarden die gesteld zijn in genoemd beleid. De bestemming wordt aangepast aan het gebruik. Er zijn verder geen opmerkingen. Het voorstel wordt als akkoordstuk doorgeleid naar de raad. 7. Welstandsvrij bouwen plan Morgenzon Op 22 december 2011 heeft de raad met betrekking tot het welstandsbeleid besloten bij nieuwe ontwikkelingen te bekijken of welstandsvrije gebieden kunnen worden aangewezen, eventueel met een regiefunctie. Als mogelijk voorbeeld werd het voormalig WVC-terrein genoemd, nu bekend als project Morgenzon. Met inachtneming van de resultaten van een gevoerde discussie over welstand stelt het college de raad voor het project Morgenzon als welstandsvrij gebied aan te wijzen. De WB-fractie constateert dat hier om een uitvoering gaat zoals eerder was voorgesteld. Het is een interessant experiment. Kan de evaluatie die gepland was voor de Hoge Wieber niet beter op dit plan worden toegepast? Over ongeveer anderhalf jaar? In het andere plan gebeurt niet zo veel. De fractie vindt het overigens een prima voorstel. De VVD-fractie vindt het ook een prima voorstel. Wat de fractie betreft krijgen alle plannen deze status. De SP-fractie vraagt of er in dit plan ook huizen met de voorkant aan de Morgenzonweg worden gebouwd? Zo ja, vallen die dan ook onder het regime van welstandsvrij bouwen? Wethouder Gommers is het ermee eens dat de evaluatie van welstandsvrij bouwen beter bij dit plan kan plaatsvinden dan bij het plan Hoge Wieber. De mogelijkheid om te bouwen aan de Morgenzonweg valt binnen het plangebied. Daar kan dus welstandsvrij worden gebouwd. Wat de wethouder betreft vindt de evaluatie van dit plan plaats medio 2016, in combinatie met de Hoge Wieber. Er zijn verder geen opmerkingen. Het voorstel wordt als akkoordstuk doorgeleid naar de raad. 8. Bestemmingsplan ‘Lemmenesweg 3’ Op het perceel Lemmenesweg 3 te Winterswijk Meddo is een voormalig agrarisch bedrijf met één bedrijfswoning aanwezig. Initiatiefnemer wenst genoemd perceel

commissie verslag


in gebruik te nemen ten behoeve van wonen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het college stelt de raad voor het bestemmingsplan ‘Lemmenesweg 3’ vast te stellen. De CDA-fractie kan instemmen met dit voorstel. In het plan staat dat er 300 m2 gesloopt wordt voor realisatie voor de Eibergseweg 7. Dat plan is enkele jaren geleden in de raad aan de orde geweest. Daarop zou gehandhaafd worden. De fractie heeft er moeite mee als nu 300 m2 bestemd worden voor de Eibergseweg 7. Wethouder Te Gronde antwoordt dat dit plan daar los van staat. De gemeente heeft een herbestemmingsbeleid. Het staat mensen vrij om opstallen te slopen en de vierkante meters in te brengen voor een ander project, dat meters te kort komt. De passage in kwestie staat er feitelijk los in. De wethouder stelt voor het stukje tekst op pagina 6 over de 300 m2 weg te laten, zodat er geen valse verwachtingen kunnen worden gewekt. Voor die andere situatie geldt een separaat traject dat op zijn eigen merites moet worden beoordeeld. Alle fracties stemmen daar mee in. Het voorstel wordt als akkoordstuk doorgeleid naar de raad. 9. Beleidsnota ‘Huisvesting van arbeidsmigranten van binnen de EU in Winterswijk’ Sinds binnen de Europese Unie de grenzen opengesteld zijn, hebben we steeds vaker te maken met arbeidsmigranten die voor kortere of langere tijd tot de Nederlandse arbeidsmarkt toetreden. Als de wens tot huisvesting van arbeidsmigranten niet binnen het bestemmingsplan past is een planologische procedure nodig. De voorliggende beleidsnota bevat beleidsregels om te bepalen of de gemeente wil meewerken aan een dergelijke ontwikkeling. Het college stelt de raad voor deze beleidsnota vast te stellen. De SP-fractie vindt dat een goed toezicht door de overheid nodig blijft. Denk maar aan de misstanden bij een aspergeteler in Zomeren van enige tijd geleden. Er zijn te vaak gevallen geweest van uitbuiting van seizoenarbeiders, die niet alleen te lang moesten werken, maar ook een torenhoge huur moesten betalen. Is de leegstand misschien op te lossen door huisvesting voor Winterswijkers die op zoek zijn naar een woning? De CDA-fractie is blij dat de arbeidsmigranten niet langer in de recreatieparken mogen verblijven. In het buitengebied mogen maximaal 20 migranten in vrijkomende schuren gehuisvest worden. Er staat ‘per pand’. Wordt daarmee bedoeld ‘per schuur’ of ‘per adres’? De PvdA-fractie merkt op dat het lastig is om recreatieterreinen uit te sluiten. Je mag toch tijdelijk verblijven op recreatieterreinen? De WB-fractie vindt het een goed idee dat er een beleidsnota komt. Dan kun je in ieder geval fatsoenlijk handhaven. Daarmee kun je voorkomen dat er te veel mensen in een pand worden gepropt. Wethouder Gommers antwoordt dat deze beleidsnota juist is bedoeld om misstanden te voorkomen. Platform 31 heeft in een notitie aangegeven dat je moet oppassen als

commissie verslag


een werkgever tegelijkertijd ook voor de huisvesting zorgt. Het gaat niet om 20 personen per schuur. Je moet ook rekening houden met andere beleidsterreinen in het buitengebied. Het is zeker niet de bedoeling dat je bijvoorbeeld in 6 schuren op een erf 120 mensen kunt onderbrengen. Als je hier tijdelijk komt werken dan ben je geen recreant. Daar zit geen licht tussen. Daar valt goed op te handhaven. De recreatieparken blijven parken waar ze voor bedoeld zijn: recreatie. En arbeidsmigranten worden gehuisvest zoals in de beleidsnota is voorgesteld. Individuele aanvragen worden beoordeeld aan de hand van deze beleidsnota. De CDA-fractie kan zich vinden in het voorstel. De fractie vraagt of niet beter is het woord ’pand’ te veranderen in ‘adres’. Wethouder Te Gronde zal nog eens goed laten kijken naar de tekst. Wellicht is het woord ‘erf’ het meest geschikt, omdat je soms per erf ook wel eens meerdere adressen hebt. Er zijn verder geen opmerkingen. Met inachtneming van de toezegging van de wethouder wordt het voorstel als akkoordstuk doorgeleid naar de raad. 10. Bestemmingsplan omgeving Arrisveld In 2012 is in overleg met de ontwikkelaar en het SKB (Streekziekenhuis Koningin Beatrix) een onderzoek opgestart om te bezien in hoeverre een zorgcampus/ gezondheidspark op het voormalig Coberco-terrein mogelijk is in plaats van een bedrijventerrein. In december 2013 heeft de raad ingestemd met de visie voor het gezondheidspark. Deze visie wordt momenteel verder uitgewerkt. Naast de invulling van het voormalig Coberco-terrein is verkeer in de omgeving Arrisveld een punt van zorg. De doorstromingsproblemen die hier dagelijks ontstaan, vragen om een oplossing. Besloten is dan ook de bestaande verkeersstructuur te wijzigen met als doel de verkeersafwikkeling van en naar het SKB te verbeteren. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn vier zienswijzen ingediend. Het college stelt de raad voor het ‘Bestemmingsplan omgeving Arrisveld’ gewijzigd vast te stellen overeenkomstig het voorliggende conceptraadsbesluit. De voorzitter vraagt de fracties bij de beraadslaging ook de mails van de heren Blaauw en Vink te betrekken. De WB-fractie stemt in met het voorstel van het college. De fractie heeft de mails van beide genoemde heren met belangstelling gelezen. Hun zienswijzen geven de fractie echter geen aanleiding het plan aan te passen. De PvdA-fractie wijst op een krantenartikel, waaruit blijkt dat professor R. Bakker enthousiast is over dit plan. Dit in tegenstelling tot wat de heer Vink stelt, namelijk dat er überhaupt geen belangstelling zou zijn. Wat vindt de wethouder? De CDA-fractie kan zich vinden in het voorstel van het college. De fractie heeft kennisgenomen van de zienswijzen van de heren Blaauw en Vink. Desondanks volgt de fractie het college.

commissie verslag


De VVD-fractie heeft ook kennis genomen van de betreffende zienswijzen. Het weerhoudt de fractie er niet van om achter het voorstel van het college te blijven staan. De fractie verwacht wel dat de inkleding van het terrein op een vriendelijke manier plaatsvindt en dat er een mooi geheel ontstaat. De SP-fractie kan zich wel een beetje vinden in de zienswijzen van de heren Blaauw en Vink. Zij hebben misschien niet het gevoel dat ze volledig gehoord zijn. Wellicht kan dat worden glad gestreken. De fractie staat zéker achter de plannen van een bushalte bij het ziekenhuis. De D66-fractie heeft al in de aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen aangeven niet blij te zijn met de ontwikkeling van Arrisveld. De verkeersontwikkeling op de rondweg-west is eertijds de reden geweest voor de aanleg van de rotonde en de ontsluitingsweg op de Groenloseweg. Het ging toen vooral om de stagnatie bij de spoorwegovergang, de drukte bij Beatrixpark/rondweg-west en de vertraging bij de rotonde aan de Groenloseweg. Dat blijkt uit een verkeersonderzoek uit 2008 en een verkennend onderzoek uit 2010. Uit die cijfers blijkt echter ook dat er sprake is van een afname van de verkeersintensiteit. Ten gevolge van de krimp zal de verkeersdruk waarschijnlijk nog verder afnemen. Ook zal de verblijfsduur van patiënten in het ziekenhuis korter worden. Nu de gemeente kans ziet om de rondweg-west onder het spoor door te krijgen, vermindert de kans op filevorming nog meer. Door de in- en uitgang van het streekziekenhuis SKB te verplaatsen neemt de verkeersdruk verder af. De fractie vindt het dan ook beter een rotonde aan te leggen voor het SKB, aan het Beatrixpark/rondweg-west met daaraan gekoppeld een buslus. Wat de fractie betreft zijn de argumenten voor de nieuwe rotonde en ontsluitingsweg op de Groenloseweg achterhaald. Voor de fractie is ook van belang dat het landschap niet wordt aangetast. De fractie zal dit bestemmingsplan dan ook niet goedkeuren. Wethouder Gommers antwoordt dat hij met de buurt vaak over dit traject heeft gesproken. Dat heeft zich buiten het gezichtsveld van de SP-fractie afgespeeld. Een fractie kan natuurlijk andere ideeën hebben over de ontwikkeling van een zorgpark. De waarheid ligt in de schoot van de toekomst verborgen. Het college heeft er wél grote verwachtingen van. De ontwikkeling van het zorgpark staat nu overigens niet op de agenda of ter discussie. De ontsluiting van het ziekenhuis is al een hele tijd aan de orde geweest. Als de ontsluiting ter hoogte van de Morgenzonweg zou plaatsvinden en je hebt een calamiteit op de rotonde bij het Chinese restaurant, dan heb je wel degelijk een uitvalprobleem richting Groenlo. Het ziekenhuis heeft daar destijds al op gewezen. Daarom is gekozen voor een tweede ontsluiting. Het staat de D66-fractie vanzelfsprekend vrij om zich hierover op deze manier te uiten. De wethouder zal nog eens kijken naar de mails van de heren Blaauw en Vink. Mocht daartoe aanleiding zijn, dan zal hij hen een reactie sturen en de commissie daarover informeren. Als de fracties meer willen weten over de ontwikkeling van het zorgpark dan is het wellicht interessant om daar eens een informatieavond aan te wijden. De WB-fractie merkt op dat in de B&W-nota het kopje ‘aspecten duurzaamheid’ wel heel “creatief” is ingevuld. De fractie staat een andere invulling van die rubriek voor ogen.

commissie verslag


Er zijn verder geen opmerkingen. Het voorstel wordt als bespreekstuk doorgeleid naar de raad. Onderwerpen in verband met de actieve informatieplicht van het college a.

Verzoek tot bestemmingswijziging perceel Kottenseweg 93 in Winterswijk Brinkheurne Collegebesluit van 20 januari 2015, waarbij het college heeft besloten in beginsel mee te werken aan het verzoek tot bestemmingswijziging. De verzoeker is van plan op het perceel een kleinschalige zorgvoorziening (beschermd wonen) in te richten. De VVD-fractie spreekt haar zorg uit over het feit dat deze toewijzing ten koste gaat van het beperkte contingent voor het buitengebied. De fractie stelt voor dit ten laste te brengen van het contingent voor (de plaats) Winterswijk. Wethouder Te Gronde antwoordt dat de discussie over de woningaantallen telkens terugkeert, ook binnen de Regio Achterhoek. Het college heeft besloten deze woningen ten laste te brengen van het contingent voor het buitengebied, omdat de woningen zich ook in het buitengebied bevinden. Als de vraag naar woningen in het buitengebied in de toekomst toeneemt, dan valt daar altijd over te praten. Het is zinvol de Omgevingsvisie af te wachten en in het kader van het totale spectrum voor de Achterhoek en Winterswijk te kijken naar wat we echt nodig hebben. De VVD-fractie blijft het moeilijk vinden. In het dorp liggen 90 plannen op de plank, waarvan enkele een stille dood liggen te sterven. Laten we eens naar die plannen kijken. Het zou jammer zijn als daar contingent vastzit, terwijl er elders mooie initiatieven zijn. Wethouder Te Gronde bevestigt het bestaan van plannen in het dorp, waarbij je je kunt afvragen of deze ooit gerealiseerd zullen worden. Maar je moet ook kijken naar leegstaande woningen in het buitengebied. Een integrale afweging is dus zinvol. Als er een aantoonbare behoefte aan woningen in het buitengebied ontstaat, dan is het potje voor het buitengebied volgens de wethouder niet het probleem.

b.

Grondprijzen woningbouwlocatie plan Morgenzon per 1 januari 2015 Collegebesluit van 27 januari 2015, waarbij het college de grondprijzen voor woningbouwlocaties in plan Morgenzon heeft vastgesteld per 1 januari 2015. De VVD-fractie wil graag een opstelling zien van alle kleine percelen die in mindering komen van het eindresultaat, m.a.w. een gedetailleerde herberekening. De fractie wil weten wat de opbrengst wordt in vergelijking met de oorspronkelijke opzet. Wethouder Gommers antwoordt dat de volgende actualisatie van het MPG (Meerjaren Perspectief Grondexploitaties) een goed moment is om alle exploitaties tegen het licht te houden. De gegevens over de kosten van verwerving, bouwrijp maken, etc. horen daarbij.

commissie verslag


De VVD-fractie stemt daar mee in. c.

Uitspraak Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden d.d. 28 oktober 2014 Collegebesluit van 27 januari 2015, waarbij het college kennis heeft genomen van de betreffende uitspraak en heeft besloten niet in cassatie te gaan. De D66-fractie kan zich vinden in het besluit van het college om niet in cassatie te gaan. Tot nu toe is dit soort informatie altijd in beslotenheid verstrekt. Waarom dan nu openbaar? Wordt het dossier nu gesloten? En wat heeft het de gemeente uiteindelijk gekost? De SP-fractie sluit zich aan bij deze vragen. Wethouder Te Gronde antwoordt dat hiermee het dossier wordt afgesloten. Het college heeft na ontvangst van een extern juridisch advies afgezien van cassatie. Rechtbankstukken zijn openbaar. In die zin bevat het collegebesluit ook geen geheimen. In het verleden is al een aantal keren een kostenoverzicht verstrekt. Een samenvatting daarvan kan desgewenst aan de werkgroep Financiën worden voorgelegd.

Overige onderwerpen 11. Actualiteiten. Er zijn geen actualiteiten. 12. Rondvraag. De heer Meijler (SP) deelt mee dat zijn fractie enige tijd geleden verscheidene verkeerssituaties in Winterswijk heeft beoordeeld. Als je van het Steenhouwerspad de Misterstraat op gaat, levert dat een gevaarlijke situatie op. Kan het eenrichtingsverkeer ter plaatse niet worden omgedraaid? Wethouder Gommers antwoordt dat deze problematiek bij de ontwikkeling van het Siloterrein is meegenomen. Verschillende voorstellen zijn toen uitgewerkt. Ook deze variant is volgens de wethouder beoordeeld. Wat de SP-fractie nu voorstelt is destijds gemotiveerd afgewezen. De heer Van Beek (VVD) heeft vernomen dat er een nieuwe ontwikkeling zou zijn met betrekking tot de plannen van de Turkse gemeenschap. Een eerder plan voor een terrein aan de Kerkhoflaan is niet doorgegaan. Is de wethouder op de hoogte van de nieuwe ontwikkeling? Wethouder Gommers heeft daar wel iets over gehoord, maar nog geen stukken gezien. De heer Buist (D66) merkt op dat de boetes die door BOA’s (buitengewone opsporingsambtenaren) van de gemeente worden opgelegd sinds 1 januari 2015 terechtkomen in de Staatskas. Wat zijn de financiële consequenties voor de gemeente?

commissie verslag


Wethouder Te Gronde antwoordt dat hij deze vraag per mail zal beantwoorden. De heer Kolkman (D66) vraagt de wethouder wanneer er wat meer duidelijkheid komt over de verkeersituatie bij voetbalvereniging FC Winterswijk, waarvoor de heer Te Kolste in de vorige commissievergadering aandacht heeft gevraagd. Verschillende commissieleden hebben op verzoek van de heer Te Kolste de situatie in ogenschouw genomen. Wethouder Gommers antwoordt dat de situatie ook ambtelijk opnieuw is beoordeeld. Een kort tussenstukje naar de fietsenstalling kan vrij eenvoudig belicht worden. Het verleggen van de fietsroute is van een andere orde. Ook andere oplossingen die zijn voorgesteld leiden ertoe dat je kruisend verkeer blijft houden. Mocht een commissielid een goede eenvoudige oplossing hebben dan houdt de wethouder zich aanbevolen. Aan het verbeteren van de verlichting door het plaatsen van een extra lichtmast wordt gewerkt. Dat gaat geen maanden duren. De heer Kolkman (D66) brengt naar voren dat de vrachtwagens van de marktkooplieden op zaterdagen nog steeds voor het raadhuis en in de directe omgeving daarvan worden geplaatst. Kennelijk wordt er niet gehandhaafd. Dat moet nu maar eens gebeuren! Wethouder Gommers antwoordt dat hij deze opmerking zal doorgeven aan de burgemeester. De heer Kortschot (PvdA) merkt op dat de verkeersituatie bij FC Winterswijk een heikele zaak is. Er moet snel wat gebeuren aan de veiligheid van de verkeersdeelnemers, vooral die van de fietsers. De heer Kortschot verzoekt de wethouder om er veel werk van te maken. De heer Kortschot (PvdA) deelt ten slotte mee dat hij ’s avonds op 28 januari jl. door de Waliënsestraat reed. Er lagen veel vuilniszakken met plastic op straat. Het vuil lag over meer dan 100 meter verspreid. De heer Kortschot heeft horen zeggen dat de containers veel te licht zijn en dat ze bij het minste zuchtje wind al omvallen. Wordt dit probleem herkend? Wethouder Gommers herkent dit probleem niet. Het is hem niet bekend dat dit een probleem zou zijn. Ook lege containers staan sinds jaar en dag langs de weg. De wethouder is bereid dit onderwerp aan de ROVA voor te leggen. 13. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om 21.15 uur.

Aldus vastgesteld op 11 maart 2015,

commissie verslag


de griffier,

de voorzitter,

Afsprakenlijst commissie Ruimte d.d. 11 februari 2015

nr

datum

onderwerp

actie

gereed

1

10-04-2012

gemeentewerf/afvalbrengpunt.

wethouder Gommers informeert commissie over realisatie afvalbrengpunt op gemeentewerf.

medio 2015

2

18-06-2014

evaluatie landgoederenbeleid

wethouder Te Gronde bereidt evaluatie voor (als element Omgevingsvisie Buitengebied Winterswijk)

eerste helft 2015

commissie verslag


3

18-06-2014

evaluatie beleid minicampings in buitengebied

wethouder Te Gronde bereidt evaluatie voor (als element Omgevingsvisie Buitengebied Winterswijk)

eerste helft 2015

4

03-09-2014

inzamelstructuur oud papier

wethouder Gommers bespreekt onderwerp met verenigingen en legt onderwerp voor aan commissie

15-04-2015

5

03-09-2014

evaluatie ROVA

wethouder Gommers legt evaluatie voor aan commissie

15-04-2015

6

12-11-2014

onderzoek mogelijkheden recreatieveldje Spoorzone

wethouder Gommers informeert commissie over (on)mogelijkheden

eerste helft 2015

7

11-02-2015

evaluatie plannen Morgenzon en Hoge Wieber

wethouder Gommers legt evaluatie voor aan commissie

medio 2016

De voorzitter opent de vergadering. Er zijn geen mededelingen. 2. Inventarisatie spreekrecht publiek en vaststelling agenda

Recommend Documents