DAFTAR ISI DAFTAR ISI... 1 DAFTAR TABEL... 4 DAFTAR GAMBAR... 7 RINGKASAN EKSEKUTIF... 9 EXECUTIVE SUMMARY BAB I PENDAHULUAN

DAFTAR ISI DAFTAR ISI ............................................................................................................................................................................. 1 DAFTAR TABEL ..................................................................................................................................................................... 4 DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................................................. 7 RINGKASAN EKSEKUTIF ...................................................................................................................................................... 9 EXECUTIVE SUMMARY ....................................................................................................................................................... 19 BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................................................................ 27 1.1 LATAR BELAKANG PENELITIAN .......................................................................................................... 27 1.2 TUJUAN PENELITIAN ........................................................................................................................... 28 1.3 RUANG LINGKUP PENELITIAN ............................................................................................................ 28 1.4 METODOLOGI PENELITIAN ................................................................................................................. 29 1.4.1 Daerah Penelitian ........................................................................................................................ 30 1.4.2 Jenis dan Sumber Data ............................................................................................................... 30 1.4.3 Analisis Data ................................................................................................................................ 30 1.4.3.1

1.4.4 1.4.5 1.4.6 1.4.7

TinjauanDokumen, Focus Group Discussion (FGD), danWawancara .................................................... 30

Sektor/Sub Sektor dan Komoditas............................................................................................... 31 Kriteria Penentuan KPJu Unggulan ............................................................................................. 32 Prinsip Penilaian Kriteria .............................................................................................................. 33 Tahapan Pengumpulan dan Analisis Data .................................................................................. 34

BAB II PROFIL DAERAH...................................................................................................................................................... 37 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23

PROVINSI ACEH ................................................................................................................................... 37 KABUPATEN SIMEULUE ...................................................................................................................... 38 KABUPATEN ACEH SINGKIL ................................................................................................................ 40 KABUPATEN ACEH SELATAN .............................................................................................................. 42 KABUPATEN ACEH TENGGARA .......................................................................................................... 44 KABUPATEN ACEH TENGAH ............................................................................................................... 46 KABUPATEN ACEH BARAT .................................................................................................................. 48 KABUPATEN ACEH BESAR .................................................................................................................. 50 KABUPATEN PIDIE ............................................................................................................................... 52 KABUPATEN BIREUEN.................................................................................................................... 54 KABUPATEN ACEH UTARA............................................................................................................. 56 KABUPATEN ACEH BARAT DAYA .................................................................................................. 59 KABUPATEN GAYO LUES ............................................................................................................... 61 KABUPATEN ACEH TAMIANG ........................................................................................................ 62 KABUPATEN NAGAN RAYA ............................................................................................................ 64 KABUPATEN ACEH JAYA ................................................................................................................ 66 KABUPATEN BENER MERIAH ........................................................................................................ 68 KABUPATEN PIDIE JAYA ................................................................................................................ 70 KOTA BANDA ACEH ........................................................................................................................ 72 KOTA SABANG................................................................................................................................. 74 KOTA LANGSA ................................................................................................................................. 75 KOTA LHOKSEUMAWE ................................................................................................................... 77 KOTA SUBULUSSALAM .................................................................................................................. 78

BAB III KONDISI PEREKONOMIAN .................................................................................................................................... 81 3.1 3.2 3.3

PROVINSI ACEH ................................................................................................................................... 81 KABUPATEN SIMEULUE ...................................................................................................................... 82 KABUPATEN ACEH SINGKIL ................................................................................................................ 83 Penelitian Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan UMKM Provinsi Aceh 2012

1

3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 3.15 3.16 3.17 3.18 3.19 3.20 3.21 3.22 3.23 3.24

KABUPATEN ACEH SELATAN .............................................................................................................. 84 KABUPATEN ACEH TENGGARA .......................................................................................................... 85 KABUPATEN ACEH TIMUR ................................................................................................................... 86 KABUPATEN ACEH TENGAH ............................................................................................................... 87 KABUPATEN ACEH BARAT .................................................................................................................. 88 KABUPATEN ACEH BESAR .................................................................................................................. 89 KABUPATEN PIDIE .......................................................................................................................... 90 KABUPATEN BIREUEN.................................................................................................................... 91 KABUPATEN ACEH UTARA............................................................................................................. 92 KABUPATEN ACEH BARAT DAYA .................................................................................................. 94 KABUPATEN GAYO LUES ............................................................................................................... 95 KABUPATEN ACEH TAMIANG ........................................................................................................ 96 KABUPATEN NAGAN RAYA ............................................................................................................ 96 KABUPATEN ACEH JAYA ................................................................................................................ 98 KABUPATEN BENER MERIAH ........................................................................................................ 99 PIDIE JAYA ..................................................................................................................................... 100 KOTA BANDA ACEH ...................................................................................................................... 100 KOTA SABANG............................................................................................................................... 102 KOTA LANGSA ............................................................................................................................... 103 KOTA LHOKSEUMAWE ................................................................................................................. 104 KOTA SUBULUSSALAM ................................................................................................................ 105

BAB IV KEBIJAKAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH ..................................................................................... 107 4.1 4.2 4.3 4.4

KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM PEMBERDAYAAN UMKM DAN KOPERASI .................................................. 107 POTENSI DAN PERMASALAHAN DALAM PEMBERDAYAAN UMKM DAN KOPERASI .......................................... 108 KEBIJAKAN BANK INDONESIA ................................................................................................................... 110 KEBIJAKAN UMKM DAERAH .................................................................................................................... 110 4.4.1 Permasalahan dan karakteristik UMKM .................................................................................... 110 4.4.2 Rekomendasi Kebijakan UMKM di Daerah ............................................................................... 111 4.4.3 Kebijakan UMKM di Provinsi Aceh ............................................................................................ 112 4.4.4 Penyaluran kredit perbankan kepada UMKM di Provinsi Aceh ................................................. 115 4.4.5 Profil Sektor UMKM di Provinsi Aceh ........................................................................................ 117

BAB V PENETAPAN KOMODITAS/PRODUK/JENIS USAHA (KPJU) UNGGULAN UMKM PROVINSI ACEH.............. 121 5.1 5.2 5.3

2

PENETAPAN BOBOT TUJUAN DAN KRITERIA .............................................................................................. 121 PENETAPAN ALTERNATIF KPJU TINGKAT KABUPATEN/KOTA ..................................................................... 122 PENETAPAN KPJU UNGGULAN TINGKAT KABUPATEN/KOTA ....................................................................... 123 5.3.1 Kabupaten Simeulue ................................................................................................................. 123 5.3.2 Kabupaten Singkil ...................................................................................................................... 127 5.3.3 Kabupaten Aceh Selatan ........................................................................................................... 130 5.3.4 Kabupaten Aceh Tenggara ........................................................................................................ 133 5.3.5 Kabupaten Aceh Timur .............................................................................................................. 137 5.3.6 Kabupaten Aceh Tengah ........................................................................................................... 141 5.3.7 Kabupaten Aceh Barat............................................................................................................... 145 5.3.8 Kabupaten Aceh Besar .............................................................................................................. 148 5.3.9 Kabupaten Pidie ........................................................................................................................ 152 5.3.10 Kabupaten Bireuen .................................................................................................................... 156 5.3.11 Kabupaten Aceh Utara .............................................................................................................. 160 5.3.12 Kabupaten Aceh Barat Daya ..................................................................................................... 164 5.3.13 Kabupaten Gayo Lues ............................................................................................................... 168 5.3.14 Kabupaten Aceh Tamiang ......................................................................................................... 172 5.3.15 Kabupaten Nagan Raya ............................................................................................................ 175 5.3.16 Kabupaten Aceh Jaya ............................................................................................................... 179

Penelitian Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan UMKM Provinsi Aceh 2012

5.3.17 Kabupaten Bener Meriah ........................................................................................................... 184 5.3.18 Kabupaten Pidie Jaya ................................................................................................................ 188 5.3.19 Kota Banda Aceh ....................................................................................................................... 192 5.3.20 Kota Sabang .............................................................................................................................. 196 5.3.21 Kota Lhokseumawe ................................................................................................................... 199 5.3.22 Kota Langsa .............................................................................................................................. 200 5.3.23 Kota Sulubussalam .................................................................................................................... 205 5.4 PENETAPAN KPJU UNGGULAN TINGKAT PROVINSI.................................................................................... 208 BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ................................................................................................................... 215 6.1 6.2

KESIMPULAN ...................................................................................................................................... 215 REKOMENDASI ................................................................................................................................... 216


3

DAFTAR TABEL TABEL 1 CLUSTER PENELITIAN ......................................................................................................................................................................................... 30 TABEL 2 RUANG LINGKUP PENELITIAN DAN PENGUMPULAN DATA ............................................................................................................................ 30 TABEL 3 SEKTOR/SUB SEKTOR DAN KOMODITAS KPJU UNGGULAN .......................................................................................................................... 31 TABEL 4 KRITERIA KPJU UNGGULAN TINGKAT KECAMATAN DAN KABUPATEN ....................................................................................................... 33 TABEL 5 TAHAPAN PENGUMPULAN DATA DAN ANALISIS DATA ................................................................................................................................... 36 TABEL 6 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUKKABUPATEN SIMEULUE 2011 ..................................................... 39 TABEL 7 JUMLAH RUMAH TANGGA,PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH SINGKIL 2011 .............................................. 42 TABEL 8 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH SELATAN 2011 ........................................... 44 TABEL 9 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH TENGGARA 2011 ....................................... 45 TABEL 10 JUMLAH RUMAH TANGGA,PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH TENGAH, 2011 ......................................... 46 TABEL 11 JUMLAH RUMAHTANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH BARAT, 2011 ............................................. 48 TABEL 12 JUMLAH RUMAHTANGGA, JUMLAH PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK, KABUPATEN ACEH BESAR 2011 ............................. 51 TABEL 13 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN PIDIE 2011 .......................................................... 53 TABEL 14 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN BIREUEN 2011 .................................................... 55 TABEL 15 JUMLAH RUMAHTANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH UTARA 2011 ............................................. 58 TABEL 16 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH BARAT DAYA 2011 .................................. 59 TABEL 17 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN GAYO LUES 2011 ............................................... 61 TABEL 18 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH TAMIANG 2011 ........................................ 63 TABEL 19 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK,DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN NAGAN RAYA 2011 ............................................. 66 TABEL 20 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH JAYA 2011 ............................................... 67 TABEL 21 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK.DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN BENER MERIAH 2011 ......................................... 69 TABEL 22 JUMLAH RUMAHTANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN PIDIE JAYA 2011 .................................................. 71 TABEL 23 JUMLAH RUMAH TANGGA. PENDUDUK. DAN KEPADATAN PENDUDUK KOTA BANDA ACEH 2011 ........................................................ 73 TABEL 24 JUMLAH RUMAHTANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KOTA SABANG 2011 ................................................................. 75 TABEL 25 JUMLAH RUMAHTANGGA. PENDUDUK. DAN KEPADATAN PENDUDUK KOTA LANGSA 2011 ................................................................. 76 TABEL 26 JUMLAH RUMAHTANGGA,PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KOTA LHOKSEUMAWE 2011 ..................................................... 77 TABEL 27 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KOTA SUBULUSSALAM 2011 ................................................. 79 TABEL 28 BAKI DEBET KREDIT UMKM MENURUT SEKTOR EKONOMI....................................................................................................................... 155 TABEL 29 KREDIT UMKM MENURUT KATEGORI ........................................................................................................................................................... 116 TABEL 30 BOBOT DAN RANGKING KEPENTINGAN DARI TUJUAN DAN KRITERIA UNTUK PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI PROVINSI ACEH, TAHUN 2012 ........................................................................................................................................................................................................... 120 TABEL 31 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN SIMEULUE ............................................................................................... 124 TABEL 32 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA KABUPATEN SIMEULEU .............................................. 124 TABEL 33 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN SIMEULEU ........................................................................................................................................................................................ 126 TABEL 34 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ................................................................................................................................................................ 126 TABEL 35 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN SINGKIL ................................................................................................... 127 TABEL 36 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN SINGKIL .............................................. 128 TABEL 37 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN SINGKIL ............................................................................................................................................................................................ 129 TABEL 38 TABEL LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ................................................................................................................................................... 130 TABEL 39 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH SELATAN ...................................................................................... 130 TABEL 40 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH SELATAN .................................. 131 TABEL 41 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH SELATAN ............................................................................................................................................................................... 132 TABEL 42 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 133 TABEL 43 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH TENGGARA .................................................................................. 133 TABEL 44 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH TENGGARA .............................. 134 TABEL 45 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH TENGGARA ........................................................................................................................................................................... 135 TABEL 46 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 136 TABEL 47 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH TIMUR ........................................................................................... 137 TABEL 48 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH TIMUR ....................................... 137 TABEL 49 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH TIMUR .................................................................................................................................................................................... 139 TABEL 50 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 140 TABEL 51 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH TENGAH ........................................................................................ 141 TABEL 52 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHADI KABUPATEN ACEH TENGAH .................................... 142 TABEL 53 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH TENGAH ................................................................................................................................................................................ 143 TABEL 54 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 143 TABEL 55 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH BARAT ........................................................................................... 145 TABEL 56 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH BARAT ...................................... 146 TABEL 57 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI

4


KABUPATEN ACEH BARAT ................................................................................................................................................................................... 147 TABEL 58 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 147 TABEL 59 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH BESAR .......................................................................................... 148 TABEL 60 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH BESAR ...................................... 149 TABEL 61 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH BESAR ................................................................................................................................................................................... 150 TABEL 62 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 151 TABEL 63 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN PIDIE ........................................................................................................ 153 TABEL 64 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN PIDIE ..................................................... 153 TABEL 65 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN PIDIE ................................................................................................................................................................................................. 154 TABEL 66 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 155 TABEL 67 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN BIREUEN .................................................................................................. 157 TABEL 68 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN BIREUEN ............................................. 157 TABEL 69 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN BIREUEN .......................................................................................................................................................................................... 158 TABEL 70 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 159 TABEL 71 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH UTARA .......................................................................................... 161 TABEL 72 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH UTARA ...................................... 161 TABEL 73 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH UTARA ................................................................................................................................................................................... 162 TABEL 74 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 163 TABEL 75 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH BARAT DAYA ................................................................................ 164 TABEL 76 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH BARAT DAYA ........................... 164 TABEL 77 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH BARAT DAYA ........................................................................................................................................................................ 166 TABEL 78 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 166 TABEL 79 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN GAYO LUES ............................................................................................. 168 TABEL 80 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN GAYO LUES ..................................................................................................................................................................................... 170 TABEL 81 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 171 TABEL 82 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH TAMIANG ...................................................................................... 172 TABEL 83 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH TAMIANG .................................. 173 TABEL 84 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH TAMIANG ............................................................................................................................................................................... 174 TABEL 85 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 175 TABEL 86 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN NAGAN RAYA .......................................................................................... 176 TABEL 87 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN NAGAN RAYA ...................................... 177 TABEL 88 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN NAGAN RAYA................................................................................................................................................................................... 178 TABEL 89 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 178 TABEL 90 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH JAYA .............................................................................................. 180 TABEL 91 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH JAYA ......................................... 180 TABEL 92 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH JAYA ...................................................................................................................................................................................... 182 TABEL 93 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................... 182 TABEL 94 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN BENER MERIAH ..................................................................................... 184 TABEL 95 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN BENER MERIAH .................................. 184 TABEL 96 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN BENER MERIAH ............................................................................................................................................................................... 186 TABEL 97 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR .............................................................................................................................................................. 186 TABEL 98 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN PIDIE JAYA .............................................................................................. 188 TABEL 99 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN PIDIE JAYA .......................................... 189 TABEL 100 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN PIDIE JAYA ....................................................................................................................................................................................... 190 TABEL 101 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................. 191 TABEL 102 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KOTA BANDA ACEH ..................................................................................................... 191 TABEL 103 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KOTA BANDA ACEH ................................................ 193 TABEL 104 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI KPJU LINTAS SEKTOR KOTA BANDA ACEH ...... 193 TABEL 105 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................. 194 TABEL 106 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KOTA SABANG............................................................................................................... 196 TABEL 107 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KOTA SABANG ........................................................ 196 TABEL 108 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI Penelitian Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan UMKM Provinsi Aceh 2012

5

KOTA SABANG ....................................................................................................................................................................................................... 197 TABEL 109 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................. 198 TABEL 110 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KOTA LHOKSEUMAWE ................................................................................................ 199 TABEL 111 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KOTA LHOKSEUMAWE ........................................... 200 TABEL 112 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KOTA LHOKSEUMAWE .......................................................................................................................................................................................... 201 TABEL 113 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................. 201 TABEL 114 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KOTA LANGSA .............................................................................................................. 202 TABEL 115 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KOTA LANGSA......................................................... 203 TABEL 116 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KOTA LANGSA ....................................................................................................................................................................................................... 204 TABEL 117 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................. 204 TABEL 118 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KOTA SUBULUSSALAM ................................................................................................ 205 TABEL 119 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KOTA SUBULUSSALAM .......................................... 206 TABEL 120 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KOTA SUBULUSSALAM ......................................................................................................................................................................................... 207 TABEL 121 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ............................................................................................................................................................ 208 TABEL 122 KPJU UNGGULAN PER SEKTOR TINGKAT PROVINSI ACEH .................................................................................................................... 208 TABEL 123 KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR TINGKAT PROVINSI,MENURUT URUTAN NILAI SKOR TERBOBOT ATAU URUTAN UNGGULAN DI PROVINSI ACEH ..................................................................................................................................................................................................... 211

6


DAFTAR GAMBAR GAMBAR 1 PETA PROVINSI ACEH ...................................................................................................................................................................................... 38 GAMBAR 2 PETA KABUPATEN SIMEULUE ......................................................................................................................................................................... 40 GAMBAR 3 PETA KABUPATEN ACEH SINGKIL .................................................................................................................................................................. 41 GAMBAR 4 PETA KABUPATEN ACEH SELATAN ................................................................................................................................................................ 43 GAMBAR 5 PETA KABUPATEN ACEH TENGGARA ............................................................................................................................................................ 45 GAMBAR 6 PETA KABUPATEN ACEH TENGAH ................................................................................................................................................................. 47 GAMBAR 7 PETA KABUPATEN ACEH BARAT .................................................................................................................................................................... 49 GAMBAR 8 PETA KABUPATEN ACEH BESAR .................................................................................................................................................................... 51 GAMBAR 9 PETA KABUPATEN PIDIE .................................................................................................................................................................................. 53 GAMBAR 10 PETA KABUPATEN BIREUEN ........................................................................................................................................................................ 55 GAMBAR 11 PETA KABUPATEN ACEH UTARA ................................................................................................................................................................ 58 GAMBAR 12 PETA KABUPATEN ACEH BARAT DAYA...................................................................................................................................................... 60 GAMBAR 13 PETA KABUPATEN GAYO LUES .................................................................................................................................................................. 62 GAMBAR 14 PETA KABUPATEN ACEH TAMIANG ............................................................................................................................................................ 64 GAMBAR 15 PETA KABUPATEN NAGAN RAYA ................................................................................................................................................................ 65 GAMBAR 16 PETA KABUPATEN ACEH JAYA ................................................................................................................................................................... 68 GAMBAR 17 PETA KABUPATEN BENER MERIAH .............................................................................................................................................................. 70 GAMBAR 18 PETA KABUPATEN PIDIE JAYA ..................................................................................................................................................................... 72 GAMBAR 19 PETA KOTA BANDA ACEH ............................................................................................................................................................................ 74 GAMBAR 20 PETA KOTA SABANG .................................................................................................................................................................................... 75 GAMBAR 21 PETA KOTA LANGSA ..................................................................................................................................................................................... 76 GAMBAR 22 PETA KOTA LHOKSEUMAWE ....................................................................................................................................................................... 78 GAMBAR 23 PETA KOTA SUBULUSSALAM ...................................................................................................................................................................... 80 GAMBAR 24 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB (MIGAS) DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, PROVINSI ACEH, 2011 ...... 81 GAMBAR 25 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN SIMEULUE, 2011 ......... 82 GAMBAR 26 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH SINGKIL, 2011 84 GAMBAR 27 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH SELATAN, 201185 GAMBAR 28 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB (2010) DAN PROPORSI PEKERJA (2011) MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH TENGGARA ............................................................................................................................................................................................................... 86 GAMBAR 29 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH TIMUR, 2011 .... 88 GAMBAR 30 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH TENGAH, 2011 88 GAMBAR 31 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH BARAT, 2011 ... 89 GAMBAR 32 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH BESAR, 2011 ... 90 GAMBAR 33 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN PIDIE, 2011 ................. 91 GAMBAR 34 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN BIREUEN, 2011 .......... 92 GAMBAR 35 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH UTARA, 2011 ... 93 GAMBAR 36 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH BARAT DAYA, 2011 ........................................................................................................................................................................................................................... 94 GAMBAR 37 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN GAYO LUES, 2011 ...... 95 GAMBAR 38 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB (2010) DAN PROPORSI PEKERJA (2011) MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH TAMIANG .................................................................................................................................................................................................................. 96 GAMBAR 39 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA,KABUPATEN NAGAN RAYA, 2011 ... 97 GAMBAR 40 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH JAYA, 2011 ...... 98 GAMBAR 41 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA,KABUPATEN BENER MERIAH, 201199 GAMBAR 42 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN PIDIE JAYA, 2011 .... 100 GAMBAR 43 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KOTA BANDA ACEH, 2011 ............ 101 GAMBAR 44 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KOTA SABANG, 2011 .................... 102 GAMBAR 45 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KOTA LANGSA, 2011 ..................... 103 GAMBAR 46 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KOTA LHOKSEUMAWE, 2011 ....... 104 GAMBAR 47 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KOTA SUBULUSSALAM, 2011 ...... 105 GAMBAR 48 PORSI KREDIT UMKM ................................................................................................................................................................................ 116 GAMBAR 49 PROPORSI KREDIT UMKM MENURUT LOKASI PROYEK, TAHUN 2011-OKTOBER 2012 (%).............................................................. 116 GAMBAR 50 SEKTOR UMKM PERKABUPATEN/KOTA PROVINSI ACEH..................................................................................................................... 118 GAMBAR 51 KPJU UNGGULAN PERSEKTOR TINGKAT PROVINSI ACEH ................................................................................................................. 210


7

8


RINGKASAN EKSEKUTIF 1.PENDAHULUAN Pertumbuhan ekonomi Aceh pasca perdamaian semakin membaik, tetapi masih lebih rendah dari pertumbuhan ekonomi nasional. Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi Aceh tercatat sebesar 5,02%, sementara pertumbuhan ekonomi nasional mencapai angka lebih dari 6%. Jika minyak dan gas bumi tidak diperhitungkan, pertumbuhan ekonomi Aceh sedikit bertambah, menjadi 5,89%. Penurunan kontribusi pertambangan migas dan industri migas dalam PDRB menjadi penyebab lebih rendahnya pertumbuhan ekonomi Aceh dengan minyak dan gas bumi. Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) memiliki peran strategis dalam perekonomian Aceh, sebagaimana berlaku dalam perekonomian nasional.Data Kementerian Negara Koperasi & UKM tahun 2008 menunjukkan fakta menyangkut pentingnya peran UMKM secara nasional. Pertama, jumlah industrinya dalam setiap sektor ekonomi tercatat sebanyak 51,3 juta unit atau 99,9% dari total unit usaha. Kedua, potensinya dalam penyerapan tenaga kerja mencapai 97,04% dari total angkatan kerja yang bekerja. Ketiga, kontribusi UMKM dalam pembentukan PDB sebesar 55,56% dari total PDB. Berdasarkan data Dinas Perindustrian dan Perdagangan Aceh tahun 2008, Aceh memiliki sekitar 280.000 UMKM.Data dari sumber ini juga menyebutkan bahwa UMKM Aceh menyerap lebih dari 90% tenaga kerja. Perdagangan, pertanian dan jasa merupakan sektor-sektor dimana UMKM Aceh banyak berkiprah. Mempertimbangkan hal ini, sektor-sektor ini tentunya perlu terus dikembangkan di masa datang dalam kaitannya dengan peningkatan peran UMKM. Dengan demikian, sektor-sektor ini akan terus memberikan kontribusi penting bagi penyerapan tenaga kerja sekaligus peningkatan pendapatan daerah. Laporan ini memuat hasil penelitian pengembangan komoditas/produk/jenis usaha (KPJu) unggulan UMKM Aceh tahun 2012 per sektor/subsektor dan lintas sektor ekonomi. Disamping dalam lingkup provinsi, KPJu unggulan disini juga meliputi seluruh kabupaten/kota di Aceh. Penetapan KPJu unggulan dilakukan secara bertingkat, diawali dengan penentuan KPJu unggulan pada tingkat kecamatan, kemudian di tingkat kabupatan/kota dan berakhir pada tingkat provinsi. Penentuan KPJu unggulan bersifat bottom-updengan melibatkan aparat pemerintah daerah dan dinas/instansi terkait, pelaku UMKM, perbankan, akademisi, dan para pemangku kepentingan lainnya. Metode penetapan KPJu unggulan yang digunakanadalah Metode Analytic Hierarchy Process (AHP) yang dimodifikasi atau modified AHP. Disebut demikian karena penelitian ini juga menggunakan Metode Borda dan Metode Bayes dalam menetapkan KPJu unggulan tingkat kecamatan, kabupaten/kota dan provinsi. Selain KPJu unggulan, juga ditentukan KPJu potensial yang berpeluang menjadi KPJU unggulan dengan perlakuan dan kebijakan tertentu. Parameter utama yang digunakan dalam penentuan KPJu unggulan meliputi aspek-aspek penciptaan lapangan kerja, pertumbuhan ekonomi daerah, dan peningkatan daya saing produk. Selanjutnya juga ditetapkan kriteria-kriteria dalam pertimbangan KPJu unggulan di tingkat kecamatan dan kabupaten/kota. Kriteria-kriteria di tingkat kecamatan terdiri dari jumlah unit usaha, pasar, ketersediaan input, dan kontribusi komoditas terhadap perekonomian kecamatan. Kriteria-kriteria di tingkat kabupaten/kota meliputiketersediaan tenaga kerja terampil, bahan baku, modal, sarana produksi/usaha, teknologi usaha, kondisi sosial budaya, manajemen usaha, pasar, harga komoditas, penyerapan tenaga kerja dan sumbangan terhadap perekonomian wilayah.


9

Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan dan acuan bagi para pemangku kepentingan yang terkait dengan pengembangan UMKM Aceh. Bagi lembaga keuangan, diharapkan penyaluran kredit yang direncanakan dapat mengarah pada komoditas-komoditas unggulan hasil penelitian ini. Demikian pula bagi kalangan investor, hasil studi ini diharapkan dapat menjadi guidancebagi investasi yang akan dilakukan. Sementara itu bagi instansi pemerintah/dinas-dinas terkait, juga hendaknya menjadikan hasil kajian ini sebagai referensi dalam pengambilan keputusan yang berhubungan dengan UMKM. 2. Kebijakan Pemerintah dan Bank Indonesia dalam Pengembangan UMKM Pemerintah Pusat melalui Kementerian Koperasi dan UKM mengusung 5 langkah kebijakan pemberdayaan Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (KUMKM).Lima langkah kebijakan pemberdayaan KUMKM tersebutterdiri dari: 1) Meningkatkan iklim usaha kondusif bagi KUMKM. 2) Mengembangkan produk pemasaran KUMKM.3) Mengembangkan produk dan pemasaran bagi KUMKM. 4)Meningkatan daya saing Sumber Daya Manusia KUMKM. 5)Memperkuat kelembagaan koperasi. Pemerintah Aceh,melalui RPJMA (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh) 20122017,menekankan pentingnya pengembangan UMKM. Dalam RPJMA 2012-2017, disebutkan bahwa misi ketiga Pemerintah Aceh adalah“Memperkuat struktur ekonomi dan kualitas sumber daya manusia”yang diwujudkan dengan cara diantaranya“Memperluas kesempatan kerja melalui pembangunan infrastruktur ekonomi sektor riil dan pemihakan kepada UKM dan koperasi.” Pernyataan ini menunjukkan bahwa perhatian pemerintah daerah kepada UKM bertujuan untuk memperluas kesempatan kerja bagi masyarakat. Dalam RPJMA 2012-2017, setidaknya terdapat 2 program prioritas yang penjabarannya juga terkaitlangsung dengan UMKM.Program prioritas keempat, yaitu “Ketahanan pangan dan nilai tambah”dikaitkandengan upaya “Meningkatkan peran swasta, UMKM, dan BUMA (Badan Usaha Milik Aceh).” Sedangkan program prioritas kelima “Penanggulangan Kemiskinan” ditempuh diantaranya dengan “Peningkatan daya saing produk UMKM dan koperasi” lewat “Pengembangan dan pembinaan koperasi dan UMKM.” Tugas Bank Indonesia dalam membantuUMKM bersifat tidak langsung dan dituangkan dalam 3 instrumen kebijakan.Pertama,kebijakan perkreditan yang mendorong perbankan menyalurkan kredit kepadaUMKM. Kedua, pengembangan kelembagaan yang dilakukan dengan cara kerjasama antar lembaga keuangan, seperti antara bank umum dan BPR serta antara BPR dan Lembaga Dana Keuangan Pedesaan,bertujuan agar cakupan penyaluran kredit menjadi luas. Ketiga, pemberian bantuan teknis yang meliputi: pelatihan kepadaPerbankan dan Lembaga Pembiayaan UMKM, penyediaan informasimengenai hasil penelitian, statistik perkreditan, dan data komoditas potensial suatu daerah, dan promosi UMKM dalam menjembatani hubungan UMKMdengan Perbankan.Kebijakan UMKM yang ditetapkan oleh Bank Indonesia bertujuan mendorong bankagar meningkatkan penyaluran kredit untuk UMKM dan membantu meningkatkan kapabilitas UMKM agar mampu memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh Bank Indonesia. Perkembangan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) di Aceh tidak terlepas dari dukungan perbankan dalam penyaluran kredit UMKM. Hingga September 2012, baki debet kredit UMKM Provinsi Aceh mencapai Rp7,2T atau sekitar 35,96% dari total kredit tersalur. Dibandingkan tahun sebelumnya, kredit UMKM tumbuh 8,09%. Dilihat berdasarkan sektoral, penyaluran kredit kepada usaha mikro, kecil, dan menengah didominasi oleh sektor perdagangan dengan porsi sebesar 47,76%. Sementara penyerapan kredit UMKM di sektor primer seperti pertanian dan perikanan masih tergolong minim, masing-masing hanya sebesar 4,85% dan 0,13%.

10


Berdasarkan skala usahanya, pangsa kredit UMKM terbesar disalurkan kepada nasabah kredit berkategori kecil dengan proporsi 67,64%. Selebihnya, merupakan kredit menengah sebesar 16,39% dan kredit mikro sebesar 15,97%. Namun demikian, jumlah rekening kredit berkategori mikro jauh lebih banyak dibandingkankan dengan kredit kecil dan menengah. Jumlah debitur kredit mikro mencapai 82,608. Perlu diketahui bahwa sesuai dengan UU No.20 Tahun 2008, yang dikategorikan sebagai kredit kecil adalah debitur dengan kekayaan bersih > Rp50juta – Rp500juta atau hasil penjualan bersih >Rp300juta – Rp2,5M. Sementara yang dikategorikan sebagai kredit mikro adalah debitur dengan kekayaan bersih <50juta atau hasil penjualan bersih <300 juta per tahun. 3. KPJu Unggulan Per Sektor/Subsektor KPJu unggulan per sektor/subsektor di setiap kabupaten/kota berbeda-beda.Perbedaan ini tidak terlepas dari faktor-faktor seperti letak wilayah, kondisi alam, tenaga kerja, ketersediaan bahan baku usaha, serta kondisi ekonomi, sosial dan budaya masing-masing kabupaten/kota. Daerah-daerah dengan status administratif kota misalnya, memiliki komoditas unggulan yang relatif menonjol di sektor-sektor hotel dan restoran, serta jasa. Sedangkan daerah-daerah kabupatenbanyak yang mengandalkan komoditas di sektor pertanian. Daerah-daerah yang berada di kawasan pesisir, cenderung memiliki komoditas yang dapat diandalkan di sektor perikanan. Pada subsektor tanaman pangan, komoditas unggulan di tingkat provinsi yang menduduki peringkat tertingi adalahpadi.Hal ini tidak mengherankan mengingat kenyataan bahwa seluruh kabupaten/kota,minus Kota Sabang, mengembangkan komoditas ini. Peringkat kedua dan ketiga ditempati jagung dan ubi kayu. Untuk dua komoditas tersebut, realitas menunjukkan tidak ada satu kabupaten/kota pun yang tidak mengembangkannya. Komoditas-komoditas unggulan berikutnyadi subsektor ini adalah kacang kedelai dan ubi jalar. Pada subsektor sayuran, komoditas unggulan yang teratasdi seluruh kabupaten/kota adalah cabe. Dari seluruh kabupaten/kota, hanya di Sabang komoditas ini relatif tidak berkembang. Komoditas-komoditas unggulan lainnya di subsektor ini secara berurut berdasarkan peringkat tertinggi adalah cabe rawit, tomat, ketimun, dan kentang. Karakter fisik cabe, yang agak lebih tahan lama dan tidak mudah rusak dibandingkan dengan komoditas-komoditas sayuran lainnya, menyebabkan komoditas ini menjadi pilihan utama usaha masyarakat. Durian adalah komoditas unggulan yang menduduki posisi puncak pada subsektor buah-buahan.Buahbuahan yang digemari banyak orang ini tumbuh di sebagian besar wilayah di Aceh. Secara keseluruhan, hanya di Kota Lhokseumawe, Kota Sabang dan Kota Banda Aceh buah-buahan ini jarang ditanam.Meskipun menjadi buah-buahan yang memiliki nilai ekonomi tinggi, durian Aceh banyak berasal dari pohon-pohon tua. Tentunya perlu dipikirkan upaya peremajaan untuk kelangsungan hidup dan pengembangannya di masa depan. Buahbuahan yang menduduki peringkat di bawahnya secara berurut adalah pisang, pepaya, mangga, dan jeruk. Untuk subsektor perkebunan, sawit menduduki peringkat pertama.Meskipun disinyalir menimbulkan berbagai kerusakan lingkungan, seperti yang terjadi di Hutan Rawa Gambut Tripa di Kabupaten Nagan Raya,sampai sekarang komoditas ini masih menjadi primadona di subsektor perkebunan Aceh. Yang perlu diperhatikan ke depan adalah agar pembukaan lahan sawit tidak dilakukan di kawasan hutan primer karena dapat merusak lingkungan alam, memusnahkan keanekaragaman hayati dan mengakibatkan banjir. Peringkat komoditas unggulan di bawah sawit diduduki oleh komoditas-komoditas kakao, karet, kopi, dan pinang.


11

Pada subsektor peternakan,budidaya ayam ras merupakan komoditas unggulan paling utama.Pertumbuhan budidaya ayam ras sejalan dengan kebutuhan konsumsi masyarakat. Ayam menjadi konsumsi utamasetelah ikan sedikit banyak dipengaruhi oleh relatif mahalnya harga daging sapi dan daging kambing di Aceh. Komoditas unggulan yang berada pada peringkat di bawah budidaya ayam ras yaitu budidaya itik, budidaya sapi potong, budidaya kerbau, dan budidaya kambing. Penangkapan ikan di laut menduduki peringkat pertama untuk komoditas unggulan subsektor perikanan.Peringkat kedua ditempati oleh komoditas udang. Aceh dengan wilayah perairan laut yang luas memiliki kekayaan berbagai jenis ikan seperti tongkol, tuna, kakap, tenggiri, cumi-cumi dll. Sedangkan peringkat komoditas unggulan selanjutnya di subsektor ini diduduki oleh komoditas-komoditas ikan air tawar, yaitu ikan nila, ikan mas, dan ikan lele. Untuk subsektor kehutanan, bambu merupakan komoditas unggulan peringkat tertinggi. Masyarakat banyak menggunakan bambu diantaranya untuk keperluan bahan rumah (lantai, dinding, dll), anyaman, dan lainlain.Mengikuti bambu, peringkat komoditas unggulan subsektor kehutanan selanjutnya ditempati olehpohon aren, kenari, rotan, dan bakau. Pengelolaan komoditas kehutanan ini tentunya perlu dicermati dengan seksama agar tercipta keselarasan antara penanaman dan penebangan kayu sehingga tidak menimbulkan kerusakan alam dan lingkungan. Pada sektor pertambangan (galian C), komoditas unggulan peringkat tertinggi diduduki oleh pasir.Peringkat di bawahnya yaitu batu/koral, kapur, tanah liat, dan batu gunung. Bahan tambang galian C ini biasanya banyak digunakan untuk pembangunan rumah dan infrastruktur. Pengembangan usaha ini harus dikelola dengan hati-hati. Kerusakan jalan yang dilalui oleh kendaraan pengangkut galian C, pencemaran air sungai akibat pengerukan, dan berkurangnya lahan pertanian dan perkebunan adalah beberapa hal yang perlu diwaspadai dalam pengembangan usaha galian C ini. Sektor industri menempatkan industri meubel/perabot sebagai komoditas yang terunggul.Komoditaskomoditas unggulan sektor industri dengan peringkat di bawah industri meubel/perabot meliputiindustri-industri air isi ulang/RO, tahu/tempe, batu bata, dan konveksi/pakaian.Saat ini usaha air isi ulang banyak ditemui di berbagai tempat, dari desa sampai provinsi. Meskipun demikian, di beberapa kawasan, terutama di perkotaan,usaha ini mulai mengalami kejenuhan. Untuk sektor perdagangan, perdagangan sembako merupakan komoditas unggulan peringkat pertama.Perdagangan sembako (beras, gula pasir, minyak goreng, telur ayam, minyak tanah, dll) yang merupakan bahan-bahan kebutuhan pokok masyarakat, merupakan kegiatan usaha yang banyak muncul di kabupaten/kota di seluruh Aceh. Komoditas-komoditas unggulan selanjutnya di sektor perdaganganmeliputi perdagangan hasil perkebunan, toko obat/apotik, perdagangan perabot, dan perdagangan hasil perikanan. Warung kopi menjadi komoditas unggulan pertama di sektor hotel dan restoran.Warung kopi merupakan kegiatan usaha yang dapat ditemui di seluruh pelosok Aceh, mulai dari kota sampai ke pelosok desa. Kegemaran masyarakat akan kopi dan juga kelezatan kopi Aceh yang terkenal sampai ke luar negeri, menjadikan warung kopi sebagai bisnis yang cukup menguntungkan. Losmen/motel/penginapan menduduki peringkat kedua. Peringkat selanjutnya secara berturut-turut diduduki oleh katering, restoran/rumah makan, dan hotel. Pada sektor angkutan, angkutan becak mesin menjadi komoditas unggulan yang mengalahkan komoditas-komoditas lainnya. Sebagai angkutan khas Aceh, becak mesindigemari sebagai sarana transportasi

12


karena kecepatan mobilitas, kenyamanan dan ongkosnya yang cukup terjangkau. Becak mesin berbeda dengan angkot (labi-labi) yang biasanya bergerak lambat dan memaksakan banyak penumpang. Angkutan yang menduduki peringkat di bawah becak adalah kapal bermotor, ojek motor, angkutan kota, dan becak dayung. Untuk sektor jasa, bengkel sepeda motor menjadi komoditas unggulan yang menempati posisi teratas. Bengkel motor terus tumbuh dikarenakan oleh penambahan jumlah sepeda motor yang demikian pesat belakangan ini. Penambahansepeda motor ini terkait dengan berbagai kemudahan kredit yang ditawarkan dealer sepeda motor dalam beberapa tahun ini. Bengkel motor mengalahkan komoditas-komoditas jasa lainnya, yaitu praktek mantri/perawat, tempat/tukang jahit, mesin perontok padi, dan bengkel mobil. Wisata pantai, menjadi komoditas unggulan peringkat pertama di sektor pariwisata. Sebagai provinsi di ujung utara Sumatera, banyak kabupaten/kota di Aceh yang memiliki pantai. Hanya di dataran tinggi wilayah tengah Aceh, wisata pantai ini tidak ditemui. Pengembangan kawasan pantai yang didukung oleh sarana dan prasara yang memadai tentu diperlukan untuk memacuparawisata Aceh. Komoditas-komoditas unggulan lainnya di sektor ini meliputi agrowisata, wisata budaya, wisata pulau, dan wisata waduk/bendungan/telaga.Secara keseluruhan, KPJu unggulan per sektor/subsektor tingkat provinsi dapat dilihat pada Tabel 1 di bawah ini. Tabel 1. KPJu Unggulan per Sektor/Subsektor Tingkat Provinsi Aceh

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

Buah-Buahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Sektor Usaha/KPJu

Bobot

Rangking

Padi

28.0360

1

Jagung

11.1558

2

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Sektor Usaha/KPJu

Bobot

Cabe

12.8281

Cabe Rawet

9.8205

Tomat

7.3293

Ubi Kayu

6.0606

3

Kacang Kedelai

5.9185

4

Ketimun

3.4348

Ubi Jalar

5.8726

5

Kentang

3.3574

Durian

9.6605

1

Sawit

14.0513

Pisang

5.7488

2

Kakao

8.1666

Pepaya

4.9063

3

Karet

6.6311

Mangga

4.8003

4

Kopi

4.5349

Jeruk

3.4612

5

Pinang

3.6664

Budidaya Ayam Ras

8.9604

1

Penangkapan di Laut

9.8774

Budidaya Bebek

7.6731

2

Udang

5.7442

BudidayaSapi Potong

7.2303

3

Ikan Nila

4.6958

Budidaya Kerbau

5.0660

4

Ikan Mas

4.3706

Budidaya Kambing

5.0232

5

Ikan Lele

3.9539

Bambu

43.5433

1

Pasir

36.9976

Pohon Aren

23.2396

2

Batu/Koral

23.6526

Kenari

21.5287

3

Kapur

13.5159

Rotan

17.1726

4

Tanah Liat

7.6625

Bakau

9.9207

5

Batu Gunung

1.1878

Meubel/Perabot

8.0419

1

Air isi ulang

5.5756

2

Tahu/Tempe

4.7808

3

Perkebu-nan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Sembako

12.6107

Hasil Perkebunan

11.1106

Toko obat/Apotik

7.8902


13

Hotel&Restoran

Jasa

Batu bata

3.3093

4

Perabot

4.1224

Konveksi/pakaian

3.0117

5

Hasil Perikanan

3.7240

Warung Kopi

18.9411

1

Becak mesin

Losmen/Pngnpn

18.1608

2

Kapal bermotor

2.3777

Katering

12.9593

3

Ojek Motor

1.9739

Restoran/Rm Makan

Angkutan

16.6379

12.8002

4

Angkutan Kota

0.7475

Hotel

9.8089

5

Becak Dayung

0.2612

Bengkel Motor

5.0510

1

Wisata Pantai

16.1905

Mantri/Perawat

4.8935

2

Agrowisata

15.2981

Tempat/Tukang Jahit

3.4195

3

Mesin Perontok Padi

2.4145

Bengkel Mobil

2.1508

Pariwisata

Wisata Budaya

5.3607

4

Wisata pulau

4.6182

5

Wisatawaduk/telaga

3.5188

Sumber : Data primer, tahun 2012 (diolah)

4. KPJu Unggulan Lintas Sektor, KPJu Potensial, dan Life Cycle KPJu 4.1 KPJu Unggulan Lintas Sektor Usaha subsektor tanaman pangan dengan komoditas padi merupakan komoditas unggulan lintas sektor peringkat pertama di Aceh. Dengan menggunakan metoda Borda, secara lengkap diperoleh 9 KPJu lintas sektor dengan skor terbobot tertinggi di tingkat Provinsi Aceh setelah padi adalah perdagangan hasil perkebunan, cabe, perdagangan sembako, warung kopi, perdagangan hasil perikanan, durian, perkebunansawit, jasa bengkel motor, dan perkebunan kakao. KPJu unggulan lintas sektor di tingkat provinsi merupakan hasil agregasi KPJu lintas sektor pada setiap kabupaten/kota, yang mencakup 226 KPJu dari 14 sektor/subsektor.Hasil lengkap rangking atau urutan teratas 20 KPJu lintas sektor berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 2 di bawah ini. Tabel 2. KPJu Unggulan Lintas Sektor Tingkat Provinsi Aceh

Rangking

14

Sektor/Subsektor Usaha

KPJu Unggulan

SkorTerbobot

1

Tanaman Pangan

Padi

0.6272

2

Perdagangan

Hasil Perkebunan

0.2694

3

Sayuran

Cabe

0.2237

4

Perdagangan

Sembako

0.1822

5

Hotel dan Restoran

Warung Kopi

0.1576

6

Perdagangan

Hasil Perikanan

0.1863

7

Buah-Buahan

Durian

0.1390

8

Perkebunan

Sawit

0.1301

9

Jasa

Bengkel Motor

0.0987

10

Perkebunan

Kakao

0.1016

11

Jasa

Bengkel Mobil

0.1006

12

Angkutan

Mobil Roda Empat

0.0746


13

Perikanan

Penangkapan Ikan di laut

0.0655

14

Perkebunan

Kopi

0.0648

15

Jasa

Mesin Perontok Padi

0.0648

16

Buah-Buahan

Rambutan

0.0690

17

Perindustrian

Tahu/Tempe

0.0725

18

Padi Palawija

Jagung

0.0679

19

Buah-Buahan

Mangga

0.0451

20

Jasa

Praktek Mantri/perawat

0.0447


4.2 KPJu Potensial Kopi merupakan komoditas unggulan potensial di tingkat provinsi.Kopi, khususnya kopi gayo, adalah komoditas perkebunan unggulan yang dikenal di mancanegara karena rasanya yang khas. Tahun 2011, Aceh mengekspor kopi gayo7,854 juta ton ke sejumlah negara di Eropa dan Amerika. Meskipun kopi gayo tidak termasuk dalam 10 KPJu unggulan lintas sektor di tingkat provinsi karena hanya tumbuh wilayah tengah Aceh, komoditas ini memiliki peran potensial bagi perekonomian Aceh karena menjadi komoditas ekspor utama daerah. Selain itu, komoditas ini juga cukup mendukung pengembangan ekonomi dari sisi penyerapan tenaga kerja. Sayangnya sampai sekarang ekspor kopi gayo masih dilakukan lewat Medan. Pembangunan dan pengembangan pelabuhan yang layak di Aceh merupakan solusi dari ketergantungan ekspor lewat pelabuhan di Medan. Keberadaan pelabuhan pada di wilayah yang dekat dengan lokasi penanaman dan pengolahan kopi gayo, seperti Pelabuhan Krueng Geukuh di Lhokseumawe misalnya, diharapkan dapat membuat Aceh mampu mengekspor komoditas unggulannya ini dari daerahnya sendiri. Dengan demikian, nilai tambah ekonomi yang diperoleh Aceh akan semakin meningkat sekaligus dapat membantu peningkatan perekonomian daerah secara keseluruhan. Jasa bengkel mobil dan industri tahu/tempe adalah komoditas-komoditas potensial yang juga perlu mendapat perhatian dan dukungan. Jasa bengkel mobil berada pada peringkat ke-11 dalam urutan KPJu unggulan lintas sektor tingkat provinsi. Keunggulan komoditas ini tampaknya tidak terlepas dari kebutuhan akan keberadaannya karena kian meningkatnya jumlah kenderaan roda empat di Aceh, terutama kendaraan pribadi, sejak masa rehabilitasi dan rekonstruksi pasca tsunami. Sementara itu, industri tahu/tempe yang menyediakan makanan sehat, bergizi dan berharga murah menduduki peringkat ke-17 dalam KPJu unggulan lintas sektoral. Tahu/tempe menjadi alternatif lauk yang terjangkau bagi masyarakat selain ikan, telur, dan daging. 4.3 Life Cycle (Siklus Hidup) KPJu Dilihat dari Perspektif Life Cycle (PLC), secara keseluruhanKPJu unggulan lintas sektor di tingkat provinsi berada pada tahap pertumbuhan (growth) dan tahap matang (mature).Dilihat dari sisi persaingan usaha, komoditas yang menempati tahap pertumbuhan cenderung bersifat kompetitif dan memiliki ruang usaha yang lebih terbuka. Sedangkan komoditas yang berada pada tahap matang, ruang usaha dan tingkat kompetisi pengembangannyacenderunglebih sempit. Komoditas-komoditas unggulan yang sudah berada pada tahap matang sebagian besar berasal dari subsektor-subsektor yang menjadi bagian sektor pertanian. Komoditas-komoditas tersebut meliputi: padi, cabe, durian, penangkapan ikan di laut, kopi, rambutan, jagung, dan mangga. Komoditas-komoditas unggulan yang berada pada tahap matang di luar sektor perikanan terdiri dari: warung kopi, perdagangan hasil perikanan,


15

angkutan mobil roda empat, mesin perontok padi, dan praktek mantri/perawat. Komoditas-komoditas tersebut memang sudah sejak lama menjadi lahan usaha masyarakat dalam mengembangkan kehidupan ekonominya. Komoditas-komoditas yang berada pada tahap pertumbuhan didominasi oleh komoditas perdagangan dan jasa. Komoditas-komoditas tersebut meliputiperdagangan hasil perkebunan, perdagangan sembako, jasa bengkel motor, dan jasa bengkel mobil. Sisanya adalah komoditas kakao (sektor pertanian) dan industri tahu/tempe (sektor industri). Perdagangan hasil kebun sebenarnya sudah berkembang sejak lama. Situasi konflik militer yang berlangsung di Aceh di masa lalu, menyebabkan perdagangan komoditas ini tidak berjalan normal dalam kurun waktu yang lama.Perdamaian antara GAM dan Pemerintah Indonesia secara bertahap mulai kembali mendorong pengembangan komoditas ini. Untuk sawit, secara keseluruhan siklus hidupnya berada pada tahap transisi antara tahap pertumbuhan dan tahap matang. Di daerah seperti Singkil, Nagan Raya, Aceh Timur dan Aceh Tamiang misalnya, komoditas ini sudah mengalami fase matang. Sementara di daerah seperti Aceh Utara, Pidie, Pidie Jaya, Aceh Selatan, Aceh Barat, dan Aceh Jaya, komoditas ini masih berada pada fase pertumbuhan. Life cycle KPJu unggulan lintas sektor tingkat provinsi secara keseluruhan dapat dilihat pada Tabel 3. Tabel 3. Life Cycle KPJu Unggulan Lintas Sektor Tingkat Provinsi

No

KPJu Unggulan Lintas Sektor

Life Cycle Introduksi

Pertumbuhan

Matang

1

Padi

2

Perdagangan hasil perkebunan

3

Cabe

4

Perdagangan Sembako

5

Warung Kopi

√

6

Perdagangan Hasil Perikanan

√

7

Durian

√

8

Sawit

√

9

Bengkel Motor

√

10

Kakao

√

11

Bengkel Mobil

√

12

Angkutan Mobil Roda Empat

√

13

Penangkapan Ikan di laut

√

14

Kopi

√

15

Mesin Perontok Padi

√

16

Rambutan

√

17

Tahu/Tempe

18

Jagung

√

19

Mangga

√

20

Praktek Mantri/perawat

√

Penurunan

√ √ √ √

√

√


5. Permasalahan dalam Pengembangan KPJu Unggulan UMKM Secara keseluruhan, pengembangan komoditas-komoditas unggulan UMKM di Acehmenghadapi

16


berbagai hambatan yang bersifat internal dan eksternal. Berdasarkan hasil FGD di tingkat kabupaten/kota dan provinsi yang melibatkan para pemangku kepentingan yang terkait dengan UMKM, dapat disimpulkan bahwa hambatan yang dihadapi tersebut pada umumnyaterkait dengan aspek-aspek permodalan, pemasaran, kemampuan manajerial, dan daya adopsi teknologi. Kurangnya modal pelaku UMKM merupakan alasan klasik dalam pengembangan komoditas-komoditas unggulan UMKM.Kurangnya modal ini disebabkan oleh keterbatasan informasi atas akses dana, keterbatasan kemampuan dalam membuat proposal pendanaan, dan susahnya memperoleh dana akibat jenis usaha yang tidak bankable (misalnya pada sektor pertanian). Yang juga disayangkan adalah meskipunkemudian terjadi peningkatan permintaan atas usaha, pelaku usaha tidak dapat memenuhi peningkatan permintaan tersebut karena kondisi kurangnya modal ini Kurangnya akses pemasaran komoditas ke pasar potensial menyebabkan UMKM tidak dapat mengembangkan usahanya secara optimal.Dalam situasi seperti ini, UMKM cenderung tidak dapat menjual komoditas dalamjumlah yang besar. Atau dalam skenario yang lain, secara perlahan UMKM mengalami penurunan motivasi dalam menjalankan usaha karena keuntungan yang diperoleh tidak maksimal atau mengalami kerugian. Kelemahan manajerial merupakan hambatan yang dihadapi terutama oleh usaha skala mikro. Kebanyakan usaha skala mikroini menjalankan usaha tanpa perencanaan, pengendalian, dan juga evaluasi usaha yang memadai. Disamping disebabkan karena rendahnya kualitas SDM, hal inijuga dilatarbelakangi oleh statususaha yang merupakan milik pribadi atau keluarga. Rendahnya daya adopsi terhadap teknologi juga membuat UMKM mengalami kesulitan mengembangkan usahanya. Rendahnya daya adopsi ini dalam banyak kasus disebabkan oleh terbatasnya pengetahuan dan pengalaman pelaku UMKM. Rendahnya daya adopsi terhadap teknologi ini pada gilirannya menyebabkan terjadinya berbagai hambatan dalam pengembangan produk dan juga mempengaruhi pemasaran.


17

18


EXECUTIVE SUMMARY 1. Background Aceh’s economic growth has been getting better since the era of peace, but still lower than the national economic growth. In 2011, Aceh's economic growth stood at 5.02%, while the national economic growth reached more than 6%. If the contributions of oil and gas are excluded, Aceh's economy grew slightly to 5.89%. The decline ofoil and gas industries’activities was the cause of lower Aceh’s economic growth with oil and gas. Micro, Small and Medium-sized Enterprises (MSMEs) play a strategic role in Aceh’s economy, as applicable in the national economy. Data from the Ministry of Cooperatives and Small and Medium-sized Enterprises in 2008 revealed the important role of MSMEs nationwide. First, the number of MSMEs’ businesses in all economic sectorsreached 51.3 million units, or 99.9% of total businesses. Second, the potential of MSMEs to absorb labor reached 97.04% of the total work force. Third, the contributions of MSMEs to the Product Domestic Bruto (PDB)accounted for 55.56% of the total PDB. Based on data from the Department of Industry and Trade of Aceh in 2008, Aceh had about 280,000 MSMEs. Data from this source also states that Aceh’sMSMEs absorbed more than 90% of workforce. Agriculture, trade, and services were sectors in which Aceh’sMSMEs were very much involved. Given that, these sectors need to be developed in the future in light of the improvement of MSMEs’ role. Thus, these sectors will continue to provide an important contribution to employment and local revenues. This report contains the results of research on development of leading commodities/products/business types (leading KPJu) ofAceh’s MSMEsin 2012 by economic sector/sub-sectorand cross-sector. Besides within the province, leading KPJuhere also include the scope of all districts/cities in Aceh. The determination of leadingKPJuwasdone in stages, beginning with the determination leading KPJu at the subdistrict level, then at the district/city level and ended at the provincial level. The determination of leadingKPJuused bottom-up approaches involving officials of local government and government agencies/institutions, MSMEs’ businessmen/women, bankers, academia, and other stakeholders. The method of the determination of KPJu used was modified AHP (Analytic Hierarchy Process). The method was called so because this study also applied the Borda and Bayesian Methods in determiningleadingKPJuat the subdistrict, district/city and provincial levels. Besides leading KPJu, it was also determined potential KPJu which can beleading KPJu in the future if treated with specific policies. The main parameters used in the determination of leading KPJuwere related to the contributions of KPJuto job creation, local economic growth, and KPJu’ competitiveness. Furthermore, it was also established criteria for the consideration of leading KPJuin subdistricts and districts/cities. The criteria for the subdistrict leading KPJu consisted of the number of businesses, markets, the availability of inputs, and the contributions of the commodity tosubdistrict's economy. The criteria for the district leading KPJu included the availability of skilled labor, raw materials, capital, means of production/business, businesstechnology, social and cultural conditions, business management, market, commodity price, employment and the contributionsof the community to district's economy. It is hoped that the results of this research can be input and reference for all stakeholders associated with the development of Aceh’s MSMEs. For financial institutions, their loansare expected to be targetted to the development ofleading commodities recommended by this research. Similarly for investors, the results of this study are expected to be guidance for future investment. Meanwhile, forrelated government agencies, the results of this study should also be considered as reference in making decisions related to MSMEs. 2. The Government and Bank Indonesia (the Central Bank of the Republic of Indonesia) policy on MSMEs Development

12


19

The Central Government through the Ministry of Cooperatives and Small and Medium-sized Enterprises carries out 5 steps of empowering Cooperatives and MSMEs (CMSMEs).The five steps are as follows: 1) Improving conducive business climate for CMSMEs. 2) DevelopingCMSMEs’ products. 3) Developing products and marketing for CMSMEs. 4) Increasing the competitiveness of CMSME’shuman resources. 5) Strengthening cooperative institutions. Aceh’s government, through the Medium-Term Development Plan of Aceh (RPJMA) 2012- 2017, stresses the importance of the development of MSMEs. In RPJMA 2012-2017, it is stated that the third mission of RPJMA 2012-2017 which is "Strengthening the economic and quality of human resources" is carried out by "Expanding employment opportunities through infrastructure development of the real sectors as well as siding with MSMEs and cooperatives." This statement shows that the government's attention to MSMEs aims to expand employment opportunities for the community at large. In RPJMA 2012-2017, there are at least two main programs directly related to MSMEs. The fourth main program, namely "Food security and valueadded" attributed to "Enhancing the role of private sectors, MSMEs, andAceh-Owned Enterprises. While the fifth main program “Poverty Reduction” is pursued by “improving the competitiveness of MSMEs and cooperatives” through “fostering and development of cooperatives and MSMEs” Bank Indonesia’s tasks in assisting MSMEs are indirect and implemented in three policy instruments. First, the stipulation of credit policies that encourage banks to give loans to MSMEs. Second, institutional development is done by establising cooperation among financial institutions, such as between commercial banks and BPR (Bank Perkreditan Rakyat or People’s Credit Banks) as well as between BPR and Lembaga Dana Keuangan Pedesaan(Rural Fund Institutions), for the sake of a broad range of lending. Third, the provision of technical assistance which include: training for officials of banks and financinginstitutionsfor MSMEs, providing information on the results of relevant research, credit statistics, data about potential commodities, as well aspromotingMSMEs in bridging relationshipbetween MSMEsand banks. MSMEspoliciesstipulated by Bank Indonesia aim to encourage banks to increase lending to MSMEs and help improve the capability of MSMEs to be able to meet the requirements set by Bank Indonesia. Development of Micro, Small and Medium Enterprises (MSMEs) in Aceh can not be separated from the support of the banks in SME lending. As of September 2012, the outstanding loan MSME Aceh province reached Rp7, 2T or approximately 35.96% of total loans channeled. Compared to the previous year, SME loans grew 8.09%. Seen by sector, lending to micro, small, and medium dominated by trade sector with a share of 47.76%. While MSME credit absorption in primary sectors such as agriculture and fisheries are still relatively minimal, each by only 4.85% and 0.13%. Given the scale of its business, the largest share of SME loans disbursed to credit customers a small category with 67.64% proportion. The rest, is a medium credit of 16.39% and 15.97% of micro-credit. However, the number of categories of micro-credit accounts far more than small and medium-sized loans. The number of microcredit borrowers reached 82.608. Credit MSME category are refer to Law No.20 of 2008, which is classified as a small loan is a debtor to a net> Rp50juta - Rp500juta or net proceeds> Rp300juta - Rp2, 5M. While categorized as micro-credit is a net debtor with <50 million or the net proceeds <300 million per year. 3. LeadingKPJu Per Sector/Subsector In general, each district/city has different leading KPJuper sector/subsector. This difference results from factors, such as the location of the region, natural conditions, labor, the availability of business raw materials, and economic, social and cultural conditions of each district/city. Areas with the administrative status of cities, for instance, have relatively prominent commodities in sectors of hotel and restaurant, and services. Meanwhile, many areas with the status of districts rely on agricultural commodities. Districts/Cities located near coastal areas, also tend to have leadingcommodities in the fisheries sector. 13

20


In the food cropssubsector, rice has the highest ranking. This is not surprising given the fact that all districts/cities develop this commodity, except for Sabang. Corn and cassava rank second and third in this sector. Facts show that there is nodistrict/city that does not develop these two commodities. The next leading commodities in this subsector consist of soybean and sweet potato. In the vegetable subsector, the most leadingcommodity in all districts/cities is long pepper. Of all districts/cities, just in Sabang this commodity is relatively undeveloped. Other leading commodities in this subsector from the highest to the lowest rankings includechili, tomato, cucumber, and potato. Physical characters of long pepper, a bit more durable and not easily damaged compared to other vegetable commodities, lead thiscommodity to be a favorable one. Durian is a leading commodity taking the top position in the fruit subsector.Thistasty fruit grows in most parts of Aceh. Overall, just in Lhokseumawe, Sabang, and Banda Aceh this fruit israrely planted. Despite having a high economic value, a lot of Aceh durian stem from old trees. Attemptsto rejuvenate this fruit are essential for its survival and development in the future. Fruitranked below durian include banana, papaya, mango, and orange. For the plantation subsector, oil palm tops the list. Although allegedly caused some environmental damage, as happened in the Tripa Swamp Forest of Nagan Raya District, until now oil palm is still a popular commodity in the plantation subsector in Aceh. It is important to note that in the future oil palm plantation should not be developed in the primary forest because it can damage natural environment, destroy biodiversity and lead to flooding. Other leading commodities below oil palm include cocoa, rubber, coffee, and areca nut (pinang). In the livestock subsector, broilercultivation is the most leading commodity.The development of broiler cultivation is in line with consumption demands. Chicken meat becomes major consumption after fish because ofthe relatively high price of beef and mutton in Aceh. Commodities ranked below broiler cultivationinclude duck cultivation,beef cattle cultivation, carabao/buffalocultivation and goat cultivation. Marine fish catching is ranked first for leading commodities in the fisheries subsector, whileshrimp is ranked second. Aceh with vast territorial waters has a rich variety of fish, such as tuna, snapper, mackerel, squid etc. Commodities rankedbelow marine fish catching consist offreshwater fish, namelytilapia, carp, and catfish. For the forestry subsector, bamboo ranks the highest. Many people use bamboo for house materials (floors, walls, etc), plaited mats, and others. Following bamboo are commodities of sugar palm, walnut, rattan, and mangrove. Commodities in the forestry subsector certainly need to be managed carefully in order to create balance between planting and harvesting which in turn can prevent damage to environment. In the mining sector (type C quarrying), sand quarrying takes the top position.The next leading commodities in this sector include stone/coral, limestone, clay, and mountain rock. Commodities of type Cquarrying are widely used for the construction of houses and infrastructure. Businesses in this sector should be managed carefully. Damage to roads traversed by vehicles transporting type C quarrying, water pollution due to the dredging of river water, and loss of agricultural land and plantations are problems to be prevented in the development of this sector. The industrial sector putsfurniture industriesas the most leading commodity.Other leading commodities following furniture industries include industries of water refill, tofu/tempeh, brick, and garment. Water refill business is now mostly found in many areas,from villages to the province. Nevertheless, in some areas, especially urban areas, this business begins to show a tendency of saturation. For the trade sector, trade of basic food commodities is ranked first.Tradeof basic food commodities (rice, sugar, cooking oil, eggs, kerosene, etc.) which provides the basic needs of the community, is business that appear in a lot of districts/cities in Aceh. The next leading commodities in the trade sector includetrade of plantation products, drug store/pharmacy, furniture trade, and trade of fishery products. 14


21

Coffee shopsbecome the most leading commodity in the hotel and restaurant sector.Coffee shopsare businesses that can be found in all parts of Aceh, both in cities andin remote villages. Acehnese people’s penchant for coffee and the best quality taste of Aceh coffe (especially Gayo coffe) known far abroad lead coffee shops to be profitable businesses. Motel/inn is ranked second. The next leading communities include catering, restaurant, and hotel. Sector/ Subsector

Leading Commodity (Leading KPJu)

Table 1. Leading KPJu per Sektor/Subsektor inAceh Province

Weight

Ranking

Paddy (rice) Corn Food crops Cassava Soybean Sweet potatoe Durian Banana Fruit Papaya Mango Orange Broiler cultivation Duck cultivation Livestock Beef cattle cultivation Carbao/buffallo cul’n Goat cultivation Bamboo Sugar palm Forestry Walnut Rattan Mangrove

28.0360 11.1558 6.0606 5.9185 5.8726 9.6605 5.7488 4.9063 4.8003 3.4612 8.9604 7.6731 7.2303 5.0660 5.0232 43.5433 23.2396 21.5287 17.1726 9.9207

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Furniture Water refill Industry Tofu/Tempeh Brick Garment Coffee shop Motel/Inn Hotel&Resta Catering urant Restaurant Hotel Motor repair shop Paramedic/Nurse Services Tailor Rice Milling Unit Auto repair shop

8.0419 5.5756 4.7808 3.3093 3.0117 18.9411 18.1608 12.9593 12.8002 9.8089 5.0510 4.8935 3.4195 2.4145 2.1508

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Source: Primary data, 2012 (processed)

Sector/ Subsector

Vege-tables

Plantation

Fisheries

Mining (Type C Quarry-ing)

Trade

Transportation

Tourism

Leading Commodity (Leading KPJu)

Long pepper Chili Tomato Cucumber Potato Oil palm Cacao Rubber Coffee Areca nut Marine fish catching Shrimp Tilapia Carp Catfish Sand Stone/coral Limestone Clay Mountain rock Basic food commod’s Plantation products Drug st/Pharmacy Furniture Fishery Products Motorized pedicab Motorized boat Motorcycle taxi Public car Pedicab/tricycle Beach tourism Agro-tourism Cultural tourism Island tours Dam/lake tourism

Weight 12.8281 9.8205 7.3293 3.4348 3.3574 14.0513 8.1666 6.6311 4.5349 3.6664 9.8774 5.7442 4.6958 4.3706 3.9539 36.9976 23.6526 13.5159 7.6625 1.1878 12.6107 11.1106 7.8902 4.1224 3.7240 16.6379 2.3777 1.9739 0.7475 0.2612 16.1905 15.2981 5.3607 4.6182 3.5188

In the transportation sector, motorized pedicabs become commodities beating other commodities. As a unique meansof public transportation in Aceh, motorized pedicab isquite popular because of its mobility speed, 15

22


convenience and relatively low fare. Motorized pedicab is different from labi-labi (Aceh local public transportation), which typically moves slowly and forces many passengers. Other transportation modes ranked below motorized pedicab include motorized boat, motorcycle taxi, public car, and pedicab/tricycle. For the service sector, motorcycle repair shops are ranked first.Motorcycle repair shops grow widely due to the rapid addition of motorcycles nowadays. The addition of motorcycles is associated with a variety of easy credit that has been offered by motorcycle dealers for the last couple of years. Motorcycle repair shops surpass other commodities in the service sector: paramedic/nurse, tailor, rice milling unit, and auto repair shop. Beach tourismis ranked first in the tourism sector. As a province located on the northern tip of Sumatra Island, many Aceh’s districts/cities have beaches. Only in the highlands of central Aceh, beaches do not exist. Coastal area development supported by adequate infrastructures need to be provided in order to improve tourism in Aceh. Other leading commodities in this sector include agro-tourism, cultural tourism, island tours, and dam/lake tourism. Overall, leading KPJu per sector/sub sector at the provincial level can be seen in Table1. 4. Leading Cross Sectoral KPJu, Potential KPJu,and KPJu Life Cycle 4.1 Leading Cross Sectoral KPJu Paddy (rice) is ranked first for leading cross sectoral commodities. Using the Borda method, 9 cross sectoral KPJu with the highest weighted score in Aceh province below rice include plantation products trade, long pepper, trade of basic food commodities, coffee shop, fisheries products trade, durian, oil palm plantation, motorcycle repair shop, and cocoa plantation. Leading cross sectoral KPJu at the provincial level were the result of aggregation of cross sectoral KPJuin districts/cities, which include 226 KPJu from 14 sectors/subsectors.Theweighted scores of top 20 leading crosssectoralKPJuin Aceh Province can be seen in Table 2 below. Table 2. Leading Cross Sectoral KPJuin Aceh Province

Ranking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Sector/Subsector Food crops Trade Vegetables Trade Hotel and Restaurant Trade Fruit Plantation Services Plantation Services Transportation Fisheries Plantation Services Fruit Industry Food crops Fruit Services

Source : Primary data, 2012 (processed)

Leading Commodities (Leading KPJu) Paddy (rice) Plantation products Long pepper Basic food commodities Coffee shop Fishery products Durian Oil palm Motor repair shop Cacao Auto repair shop Public car Marine fish catching Coffee Rice Milling Unit Rambutan Tofu/Tempeh Corn Mango Paramedic/nurse

Weighted Score 0.6272 0.2694 0.2237 0.1822 0.1576 0.1863 0.1390 0.1301 0.0987 0.1016 0.1006 0.0746 0.0655 0.0648 0.0648 0.0690 0.0725 0.0679 0.0451 0.0447

16


23

4.2 Potential KPJu For cross sectoral KPJuat the provincial level, coffee is a potential commodity. Coffee, especially Gayo coffee, is wellknownin foreign countries because of its quality taste. In 2011, Aceh Gayo coffee was exported 7.854 million tons to several countries in Europe and America. Although Gayo coffee is not ranked in the top 10 leading cross sectoral KPJuat the provincial level (mainly because it is only grow in the central region of Aceh), this commodity, as a major export commodity, has a significant role for Aceh’s economy. Furtermore, this commodity also support economic development in terms of employment. Unfortunately, until now Gayo coffee is still exportedvia the Sea Port of Belawan in Medan, North Sumatera. The development of big sea ports in Aceh is a solution ofthe dependency on the Medan Sea port. The development of the port in the area close to the location of Gayo coffee cultivation and processing, such as the Sea Port of Krueng Geukuh in Lhokseumawe, for instance, is expected to enable Aceh to export this commodity from its own region. Thus, economic value added obtained by Aceh will increase and at the same time this can help improveAceh’s economy as a whole. Auto repair shops and tofu/tempehindustries are also potential commodities that need attention and support.Auto repair shopsare ranked 11th in the rankings of the leading crosssectoralKPJu at the provincial level. The development of this commodity seems to be related to the increasing number of four-wheeled vehicles in Aceh, especially private cars, since the post-tsunami rehabilitation and reconstruction. Meanwhile, tofu/tempeh industries which provide healthy, nutritious and low-cost food,are ranked 17th. Tofu/tempeh can be an affordable food alternative other than fish, egg, and meat. 4.3 KPJu Life Cycle From the perspective of product life cycle, overall,leading cross sectoral KPJuof the provincial level areat the stages of growth and mature. In terms of competition, the development of commodities that experience the stage of growth tends to be competitive and has a more open business, while business space and competitive development of commodities at the mature stagetend to become narrower. Commodities at the mature stage are mainly from subsectors of the agricultural sector.Those commodities include: paddy (rice), long pepper, durian, marine fish catching, coffee, rambutan, corn, and mango. Leading cross sectoral commodities that are also at a mature stage consist of: coffee shop, fishery products trade,public cars, rice milling unit, and paramedic/nurse. These commodities havebeen long standing business in the community economic development. Commodities that are in the growth stageare dominated by trade and services commodities. These commodities covertrade of basic food commodities, motorcycle repair shop and auto repair shop. The remaining commodities at this stage include cocoa (agricultural sector) and tofu/tempeh (industrial sector). Plantation products trade hadactually grownsteadily for a long time. However, military conflictstaking place in Aceh in the pastdid not enable the development of this commodity. Peace between GAM and the Indonesian government has gradually boosted this commoditydevelopment. For oil palm, its life cycle is at a transitional stage, between stages of growth and mature. In areas such as Singkil, Nagan Raya, East Aceh, and Aceh Tamiang, for instance, this commodity has been experiencinga mature stage. In areas such as North Aceh, Pidie, Pidie Jaya, South Aceh, West Aceh, and Aceh Jaya, this commodity is still in a growth stage. As a whole, life cycle of leading cross sectoralKPJuat the provincial level can be seen in Table 3.

17

24


Table 3. Life Cycle ofLeading Cross Sectoral KPJuin Aceh Province

No

KPJu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Paddy (rice) Plantation products Long pepper Basic food commodities Coffee shop Fishery products Durian Oil palm Motor repair shop Cacao Auto repair shop Public car Marine fish catching Coffee Rice Milling Unit Rambutan Tofu/Tempeh Corn Mango Paramedic/nurse

Introduction

Source: Primary data, 2012 (processed)

Life Cycle Growth Mature √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Decline

5. Constraints of the Development of MSMEs’Leading KPJu In general, the development of MSMEs’ leading commodities in Aceh faces variousobstacles. Based on the results of focus group discussions at the district/city and provincial levels which involved MSMEs stakeholders held by the Research Team, it can be concluded that constraintsof leading KPJu developmentare associated with aspects of capital, marketing, managerial ability, and technology adoption. Lack of capital is a classic excuse in the development of MSMEs’leading commodities. Lack of capital is caused by lack of information on access to funds, limited ability to make funding proposals, andthe difficulties to obtain funding due to the types of business that are not bankable (eg.agricultural commodities). Unfortunately,in many cases, even thoughthere is an increase in demand for their products, businessmen/women cannot meet the increased demand due to lack of capital. Lack of access to potential markets leadsMSMEs to be unable to develop their business optimally. In such a situation, MSMEs tend not to sell commodities in large quantities. Or in another scenario, MSMEs will gradually have low motivation to keep running the business because they do not get maximum economic benefitsor they sustain a loss. Managerial weaknesses are obstacles faced by mostly micro enterprises. Most of micro-scale enterprises run business without planning, control, and evaluation. It occurs because of low quality of human resources, as well as the status of businesses that is personally or family owned ones. The low technology adoption also makes it difficult for MSMEs to develop their business.This situation, in many cases,results fromMSMEs limited knowledge and experience. The low technology adoption in turn leads to a variety of barriers in developing and improving product marketing. 18


25

26


BAB IPENDAHULUAN IPENDAHULUAN BAB 1.1 1.1

LATARBELAKANG BELAKANGPENELITIAN PENELITIAN LATAR

Usaha Mikro Mikro Kecil Kecil dan dan Menengah Menengah (UMKM) (UMKM) memiliki memiliki peran peran strategis strategis dalam dalam perekonomian perekonomian nasional. nasional. Usaha Data Kementerian Negara Koperasi & UKM tahun 2008 menunjukkan beberapa fakta menyangkut Data Kementerian Negara Koperasi & UKM tahun 2008 menunjukkan beberapa fakta menyangkut pentingnya eksistensi eksistensi UMKM;Pertama, UMKM;Pertama, jumlah jumlah industrinya industrinya dalam dalam setiap setiap sektor sektor ekonomi ekonomi tercatat tercatat pentingnya sebanyak 51,3 51,3 juta juta unit unit atau atau 99,9% 99,9% dari dari total total unit unit usaha.Kedua, usaha.Kedua, potensinya potensinya dalam dalam penyerapan penyerapan tenaga tenaga sebanyak kerja menyerap menyerap 97,04% 97,04% dari dari total total angkatan angkatan kerja kerja yang yang bekerja.Ketiga, bekerja.Ketiga, share share UMKM UMKM dalam dalam pembentukan pembentukan kerja PDByang yangrelatif relatifbesar besaryaitu yaitumencapai mencapai55,56% 55,56%dari daritotal totalPDB. PDB. PDB Mengingat UMKM UMKM merupakan merupakan pemain pemain penting penting dalam dalam perekonomian perekonomian nasional, nasional, Bank Bank Indonesia Indonesia melakukan melakukan Mengingat upaya dalam dalam pemberdayaannya. pemberdayaannya. Dalam Dalam hal hal ini, ini, terdapat terdapat strategi strategi kebijakan kebijakan yang yang diambil, diambil, antara antara lain lain (1) (1) upaya Pengaturan kepada kepada perbankan perbankan terkait terkait pengembangan pengembangan UMKM, UMKM, (2) (2) Pengembangan Pengembangan kelembagaan kelembagaan yang yang Pengaturan menunjang, (3) (3) Pemberian Pemberian bantuan bantuan teknis, teknis, serta serta (4) (4) Kerjasama Kerjasama dengan dengan berbagai berbagai pihak pihak baik baik lembaga lembaga menunjang, pemerintah maupun maupun lembaga lembaga lainnya.Salah lainnya.Salah satu satu bentuk bentuk bantuan bantuan teknis teknis yang yang diberikan diberikan adalah adalah melalui melalui pemerintah upaya penyediaan penyediaan informasi, informasi, yang yang diperoleh diperoleh berdasarkan berdasarkan hasil hasil penelitian penelitian (research (research based). based). Kegiatan Kegiatan upaya penelitian dilakukan dilakukan guna guna menghasilkan menghasilkan informasi informasi ilmiah ilmiah sebagai sebagai dasarpengambilan dasarpengambilan keputusan keputusan yang yang penelitian utamanya diperuntukkan diperuntukkan bagi bagi stakeholders stakeholders terkait, terkait, baik baik pemerintah pemerintah daerah, daerah, perbankan, perbankan, kalangan kalangan swasta swasta utamanya maupunmasyarakat masyarakatluas. luas. maupun Pada periode periode ini, ini, penelitian penelitian yang yang dilakukan dilakukan adalah adalah penelitian penelitian Komoditas/Produk/Jenis Komoditas/Produk/Jenis Usaha Usaha (KPJu) (KPJu) Pada Unggulan UMKMse-Provinsi UMKMse-Provinsi Aceh. Aceh. KPJu KPJu berupaya berupaya mengidentifikasi mengidentifikasi komoditi-komoditi komoditi-komoditi unggulan unggulan dari dari Unggulan berbagai sektor sektor ekonomi ekonomi dalam dalam suatu suatu wilayah wilayah baik baik didi tingkat tingkat Provinsi Provinsi maupun maupun Kabupaten/Kota. Kabupaten/Kota. Adapun Adapun berbagai pelakuusahanya, usahanya,tetapdititikberatkan tetapdititikberatkanpada padakategori kategoriUMKM. UMKM. pelaku Metode penelitian penelitian yang yang digunakan digunakan adalah adalah metode metode modifikasi modifikasi Analytical Analytical Hierarchy Hierarchy Process Process (AHP).Disebut (AHP).Disebut Metode demikian karena karena penelitian penelitian ini ini juga juga menggunakan menggunakan Metode Metode Perbandingan Perbandingan Eksponensial Eksponensial (MPE), (MPE), Metode Metode demikian Borda dan dan Metode Metode Bayes Bayes dalam dalam menetapkan menetapkan KPJu KPJu unggulan unggulan kecamatan, kecamatan, kabupaten/kota kabupaten/kota hingga hingga Borda Provinsi. Provinsi. Data dan dan informasi informasi dalam dalam Penelitian Penelitian Pengembangan Pengembangan KPJu KPJu Unggulan Unggulan UMKM UMKM meliputi meliputi berbagai berbagai aspek. aspek. Data Aspek makro makro berupa berupa kebijakan kebijakan Pemerintah, Pemerintah, baik baik Pemerintah Pemerintah Pusat Pusat maupun maupun Pemerintah Pemerintah Daerah Daerah dan dan Aspek potensi ekonomi ekonomi daerah daerah dalam dalam rangka rangka pengembangan pengembangan UMKM. UMKM. Sementara Sementara pada pada aspek aspek mikro, mikro, meliputi meliputi potensi kondisi dan dan potensi potensi UMKM. UMKM. Hasil Hasil penelitian penelitian tersebut tersebut akan akan didesiminasikan didesiminasikan dalam dalam website website Sistem Sistem kondisi Informasi Terpadu Terpadu Pengembangan Pengembangan UKM UKM (SI-PUK) (SI-PUK) yang yang terintegrasi terintegrasi dalam dalam Data Data dan dan Informasi Informasi Bisnis Bisnis Informasi Indonesia(DIBI), (DIBI),dan dandapat dapatdiakses diaksesmelalui melaluiinternet internetdidialamat alamatwww.bi.go.id. www.bi.go.id. Indonesia Hasil Hasil penelitian penelitian ini ini diharapkan diharapkan menjadi menjadi masukan masukan bagi bagi pengembangan pengembangan UMKM UMKM didi Provinsi Provinsi Aceh. Aceh. Lebih Lebih dalam dalam lagi, lagi, Pemerintah Pemerintah Daerah Daerah diharapkan diharapkan dapat dapat memprioritaskan memprioritaskan kebijakan kebijakan ekonomi ekonomi melalui melalui pengembangan pengembangan KPJu KPJu unggulan unggulan didi suatu suatu kabupaten/kota kabupaten/kota sebagai sebagai upaya upaya untuk untuk menciptakan menciptakan lapangan lapangan pekerjaan pekerjaan dan dan meningkatkan meningkatkan kesejahteraan kesejahteraan masyarakat masyarakat yang yang pada pada akhirnyaakan akhirnyaakan berhujung berhujung padapengurangan padapenguranganangka/tingkat angka/tingkatkemiskinan kemiskinandididaerah. daerah. 28||PP ee nn ee ll ii tt ii aa nn KK oo mm oo dd ii tt ii // PP rr oo dd uu kk // JJ ee nn ii ss UU ss aa hh aa UU nn gg gg uu ll aa nn UU M M KK M M PP rr oo vv ii nn ss ii 28

AA cc ee hh 22 00 11 22


27

1.2

TUJUAN PENELITIAN

Tujuan utama dari penelitian ini adalah untuk menyajikan informasi mengenai KPJu unggulan per sektor/sub sektor ekonomi dan lintas sektoral dan KPJu potensial yang perlu dikembangkan di Provinsi Aceh (di tingkat provinsi, kabupaten, dan kecamatan). Informasi yang dikemukakan secara rinci menjabarkan : 1. Data dan informasi mengenai: a) Profil daerah, meliputi: kondisi geografis, demografi, perekonomian dan potensi sumberdaya. b) Profil UMKM di wilayah/provinsi penelitian termasuk faktor pendorong dan penghambat dalampengembangan UMKM. c) Kebijakan Pemerintah, baik Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerahyang terkait dengan pengembangan UMKM. d) Peranan Perbankan dalam pengembangan UMKM. 2. Memberikan informasi tentang KPJu unggulan yang perlu mendapat prioritas untuk dikembangkan di suatu provinsi, kabupaten/ kota dan kecamatan dalam rangka: a) Mendukung pembangunan ekonomi daerah b) Penciptaan lapangan kerja dan penyerapan tenaga kerja c) Peningkatan daya saing daerah/produk. 3. Memberikan informasi dan permasalahan yang timbul dari masing-masing KPJu unggulan lintas sektoral di masing-masing kabupaten/kota, misalnya mengenai bahan baku, tenaga kerja, teknologi yang digunakan, produksi, kondisi permintaan, harga dan lokasi (kecamatan); 4. Memberikan informasi tentang KPJu potensial, yaitu KPJu yang saat ini belum menjadi unggulan namun memiliki potensi untuk menjadi unggul di masa yang akan datang apabila mendapatkan perlakuan atau kebijakan tertentu; 5. Memberikan rekomendasi berupa: a) KPJu unggulan yang perlu/dapat dikembangkan di masing-masing kabupaten/kota b) Peranan Perbankan dalam pengembangan KPJu unggulan c) Kebijakan kepada Pemerintah Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota), yang dikaitkan pula dengan kebijakan Pemerintah Pusat, dalam rangka pengembangan KPJu unggulan UMKM.

1.3

RUANG LINGKUP PENELITIAN

1. Penelitian terhadap KPJu unggulan daerah dilaksanakan untuk mengidentifikasi dan menetapkan KPJu pada usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) yang dikategorikan sebagai komoditi unggulan daerah pada tingkat kabupaten dan Provinsi Aceh; 2. Usaha mikro, kecil dan menengah yang dimaksudkan dalam penelitian ini mengacu kepada UndangUndang No.20 Tahun 2008 yaitu: - Usaha Mikro adalah usaha produktif milik orang perorangan dan/atau badan usaha perorangan dengan kriteria  Memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp50.000.000,00(lima puluh juta rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha; atau  Memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah) - Usaha Keciladalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh perorangan 29 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012

28


atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar, dengan kriteria:  Memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) sampai dengan paling banyak Rp300.000.000,00 (lima ratus juta rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha; atau  Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah) sampai dengan paling banyak Rp2.500.000.000,00 (dua milyar lima ratus juta rupiah) - Usaha Menengah adalah usaha ekonomi produktif yang berdirisendiri, yang dilakukan oleh perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dengan Usaha Kecil atau Usaha Besar, dengan kriteria :  Memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah) sampai dengan paling banyak Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha; atau  Memiliki hasil penjualan lebih dari Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah)sampai dengan paling banyak Rp50.000.000.000,00 (lima puluh miliar rupiah) 3. KPJu unggulan adalah KPJu yang mendukung perekonomian daerah serta mampu menciptakan dan menyerap tenaga kerja berdasarkan kondisi saat ini dan prospeknya serta mempunyai daya saing tinggi 4. KPJu yang dikaji adalah pada setiap sektor/subsektor ekonomi yang meliputi pertanian (tanaman pangan, perkebunan, peternakan, perikanan, kehutanan), pertambangan, perindustrian, perdagangan dan jasa-jasa. 5. Materi penelitian mencakup identifikasi dan analisis mengenai: (1) Profil daerah meliputi: struktur geografis, demografi, ekonomi, potensi sumberdaya dan aspek lainnya yang terkait; (2) Profil UMKM di Provinsi Aceh termasuk potensi, peluang, faktor pendorong dan faktor penghambat pengembangan UMKM; (3) Penetapan KPJu unggulan baik usaha berskala mikro, kecil maupun menengah di daerah penelitian (tingkat kecamatan, kabupaten/kota dan Provinsi); (4) Kebijakan Pemerintah (Pusat/Daerah) dalam rangka pengembangan UMKM /KPJu unggulan.

1.4

METODOLOGI PENELITIAN

Penelitian ini akan menggunakan instrumen penelitian yangterdiri dari review dokumen (document review), diskusi kelompok terfokus (Focus Group Discussion), dan wawancara (interview). FGD dan wawancara menggunakan kuesioner. 1.4.1

Daerah Penelitian

Daerah penelitian meliputi seluruh kabupaten/kota dan kecamatan di bawah administrasi Provinsi Aceh (23 kabupaten/kota dan 280 kecamatan). Daerah penelitian dibagi menjadi 4 cluster, dimana setiap cluster memiliki 1 orang koordinator cluster/lapangan. 30 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012


29

Tabel 1Cluster Penelitian

Cluster 1 Kota Sabang (2 kec) Kota Banda Aceh (9 kec) Kab. Aceh Besar (23 kec) Kab. Pidie (23 kec) Kab. Pidie Jaya (8 kec)

Cluster 2 Kota Lhokseumawe (4 kec) Kab. Aceh Utara (27 kec) Kab. Aceh Timur (24 kec) Kota Langsa (5 kec) Kab. Aceh Tamiang (12 kec)

65 kecamatan

1.4.2

Cluster 3 Kab. Bireun (17 kec) Kab. Bener Meriah (7 kec) Kab. Aceh Tengah (14 kec) Kab. Aceh Tenggara (16 kec) Kab. Gayo Lues (11 kec)

72 kecamatan

65 kecamatan

Cluster 4 Kab. Aceh Barat (12 kec) Kab. Aceh Jaya (6 kec) Kab. Nagan Raya (10 kec) Kab. Aceh Barat Daya (9 kec) Kota Subulussalam (5 kec) Kab. Aceh Selatan (18 kec) Kab. Aceh Singkil (10 kec) Kab. Simeleu (8 kec) 78 kecamatan

Total

280 kecamatan

Jenis dan Sumber Data

Pengumpulan data diarahkan untuk menjawab pertanyaan yang terangkum dalam ruang lingkup penelitian. Data dikumpulkan melalui review dokumen, diskusi kelompok terfokus (FGD), dan wawancara dengan pejabat terkait di tingkat kecamatan. Tabel 2Ruang Lingkup Penelitian dan Pengumpulan Data

No

Ruang Lingkup Penelitian Mengidentifikasi profil daerah dan profil UMKM, kebijakan UMKM Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, dan Peranan Perbankan

1

2

3

Tinjauan Dokumen

a. Profil daerah b. Profil UMKM c. Kebijakan UMKM Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah d. Peranan Perbankan dalam Pengembangan UMKM Mengidentifikasi KPJU unggulan yang perlu mendapat prioritas untuk dikembangkan di suatu provinsi, kabupaten/ kota dan kecamatan

√ √ √ √

a. KPJU unggulan Kecamatan b. KPJU unggulan Kabupaten/Kota c. KPJU unggulan Provinsi Mengidentifikasi KPJU unggulan lintas sektoral di masing-masing kabupaten/kota dan provinsi

√ √

4

Mengidentifikasi KPJU potensial, yaitu KPJU yang saat ini belum menjadi unggulan namun memiliki potensi untuk menjadi unggul di masa datang apabila mendapatkan perlakuan atau kebijakan tertentu

5

Memformulasikan rekomendasi a. KPJU unggulan di setiap kabupaten/kota b. Peranan Perbankan dalam pengembangan KPJU unggulan c. Kebijakan Pemerintah Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota) dalam pengembangan UMKM unggulan

1.4.3

Teknik Pengumpulan Data FGD

Wawancara

√ √ √

√ √

√

√

√

√

√ √

√ √

√

√

√

Analisis Data

1.4.3.1

TinjauanDokumen, Focus Group Discussion (FGD), danWawancara Tinjauan Dokumen Untuk memperoleh data mengenai profil daerah, profil UMKM, kebijakan pemerintah terkait dengan pengembangan UMKM dilakukan tinjauandokumen, publikasi, laporan, dan dokumen-

31 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012

30


dokumen terkait lainnya yang bersumber dari BPS dan Bappeda (tingkat provinsi dan kabupaten/kota) dan dinas-dinas terkait. Focus Group Discussion (FGD)  Tingkat Provinsi FGD dilakukan dua kali dengan masing-masing melibatkan nara sumber dari dinas terkait; Bappeda, Asosiasi terkait, Kadin, Perbankan, dan peneliti/dosen PT di tingkat provinsi.FGD yang pertama untuk penentuan bobot (bobot tujuan, bobot sektor/sub sektor ekonomi dalam rangka pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja,dankeunggulan daya saing daerah/produk, dan kriteria). Hasil pembobotan terhadap tujuan serta kriteria digunakan untuk penetapan KPJu unggulan di tingkat kecamatan dan kabupaten/kota.Yang kedua adalah FGD untuk seminar hasil penentuan KPJu unggulanprovinsi sektoral dan lintas sektoral.  Tingkat Kabupaten/Kota FGD dilakukan dua kali dengan masing-masing melibatkan pejabat dinas terkait, Bappeda, Asosiasi terkait, Kadin, Perbankan dan peneliti/dosen PT di tingkat kabupaten/kota. FGD pertama untuk menentukan pembobotan sektor/sub sektor ekonomi dalam rangka pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan keunggulan daya saing daerah/produk. Nilai pembobotan ini digunakan dalam rangka penetapan KPJu unggulan lintas sektor di tingkat kabupaten/kota. FGD kedua merupakan seminar hasil KPJu unggulan kabupaten/kota. Wawancara Wawancara dilakukan oleh enumeratorterhadap mantri statistik, mantri tani/PPL dan Kasi Perekonomian di seluruh kecamatan untuk menentukan 5 KPJu unggulan untuk setiap sektor/sub sektor ekonomi di tingkat kecamatan. 1.4.4

Sektor/Sub Sektor dan Komoditas

Secara umum, sektor, sub sektor dan komoditas untuk penentuan KPJu Unggulan dalam penelitian ini dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 3Sektor/Sub Sektor dan Komoditas KPJu Unggulan

Sektor

Pertanian

Sub Sektor Tanaman Pangan Tanaman Sayur Tanaman Buah-buahan Perikanan Kehutanan (non kayu) Peternakan Perkebunan

Komoditas Padi, jagung, ketela pohon, ketela rambat, umbi-umbian Bayam, kacang panjang, cabe Pisang, papaya, tomat Ikan tuna, ikan mas, dan jenis ikan darat lainnya. Ikan payau, udang, cumi-cumi, rumput laut Rotan, arang, bamboo, kopal, menjangan Sapi, kerbau, kambing, ayam, itik Cengkeh, jahe, kakao, karet, kapas, kayumanis, kelapa, kemiri, kelapa sawit, pala, panili, lada, tembakau, teh, kopi

Pertambangan, minyak dan gas Minyak, gas bumi bumi Pertambangan Penggalian Koral, kerikil, batu karang, batu marmer, pasir, tanah liat Industri pengolahan migas Tidak ada 32 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i Industri pengolahan tanpa migas Industri makanan, minuman dan tembakau, industri tekstil, Perindustrian Aceh 2012 pakaian jadi dan kulit, industri kayu, bamboo dan rotan, industri kertas, industri kimia, industri logam Perdagangan Besar

Perdagangan Perdagangan Eceran

Kegiatan pengumpulan dan penjualan kembali barang baru ke31 pedagang besar lainnya, pedagang eceran, perusahaan dan lembaga yang tidak mencari untung

Penelitian Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan Provinsi Aceh 2012 atau bekas oleh pedagang dari UMKM produsen atau importir

Kegiatan pedagang yang umumnya melayani konsumen perorangan atau rumah tangga tanpa merubah sifat, baik

Pertanian

Kehutanan (non kayu) Peternakan Perkebunan

Pertambangan

Perindustrian

Pertambangan, minyak dan gas Minyak, gas bumi bumi Penggalian Koral, kerikil, batu karang, batu marmer, pasir, tanah liat Industri pengolahan migas Tidak ada Industri pengolahan tanpa migas Industri makanan, minuman dan tembakau, industri tekstil, pakaian jadi dan kulit, industri kayu, bamboo dan rotan, industri kertas, industri kimia, industri logam Perdagangan Besar

Kegiatan pengumpulan dan penjualan kembali barang baru atau bekas oleh pedagang dari produsen atau importir ke pedagang besar lainnya, pedagang eceran, perusahaan dan lembaga yang tidak mencari untung

Perdagangan Eceran

Kegiatan pedagang yang umumnya melayani konsumen perorangan atau rumah tangga tanpa merubah sifat, baik barang baru atau barang lama.

Perdagangan

Jasa-jasa

Angkutan

Pariwisata

1.4.5

Rotan, arang, bamboo, kopal, menjangan Sapi, kerbau, kambing, ayam, itik Cengkeh, jahe, kakao, karet, kapas, kayumanis, kelapa, kemiri, kelapa sawit, pala, panili, lada, tembakau, teh, kopi

Restoran

Hotel berbintang maupun tidak serta tempat tinggal yang digunakan untuk menginap sepert losmen, motel dan sejenisnya. Termasuk pula kegiatan penyediaan makanan dan minuman serta penyediaan fasilitas lainnya bagi para tamu yang menginap dimana kegiatan tersebut berada dalam satu kesatuan manajemen dgn penginapan. Rmh makan, warung nasi, warung kopi, katering & kantin

Angkutan Jalan Raya Angkutan Sungai Angkutan Laut Danau dan Penyeberangan Jasa penunjang angkutan Hiburan Kebudayaan Rekreasi

Bus, mini bus Boat Kapal, boat Rakit RBT Karaoke, kafe, water boom Mesium, kuburan Pantai, dll

Hotel

Kriteria Penentuan KPJu Unggulan

Terdapat dua kelompok kriteria yang akan digunakan untuk menyaring KPJu menjadi KPJu unggulan, yaitu: (i) Kriteria untuk tingkat kecamatan, yakni jumlah unit/rumah tangga, jangkauan pemasaran, sumbangan terhadap perekonomian lokal dan ketersediaan bahan baku (ii) Kriteriauntuktingkatkabupaten/kota, antara lain TK terdidik, bahanbaku, modal, saranaproduksi/usaha, teknologi, sosialbudaya, manajemenusaha, ketersediaanpasar, harga, penyerapan TK dansumbanganterhadapperekonomian. Kriteriauntuk AHP di tingkatkabupaten/kotainimerupakanreferensiuntukmelakukanseleksiKPJuunggulan. Dengandemikian, kriteriadimungkinkanuntukdisesuaikandengankondisiperekonomian/kebijakan/prioritaspengembangan di masing-masingwilayahpenelitian.


Aceh 2012

32


Tabel 4KriteriaKPJu Unggulan Tingkat Kecamatan dan Kabupaten

No

Kecamatan Kriteria Variabel Unit usah/rumah tangga Jumlah unit usaha/rumah tangga

1

1

Bahan baku

Ketersediaan bahan baku

2

2

Pemasaran 3

4

No

Sumbangan terhadap perekonomian lokal

Jangkauan pemasaran komoditas/produk Jumlah jenis usaha yang terpengaruh karena keberadaan

3

4

5

6 7

8

9 10

11

Kabupaten Kota Variabel Kriteria Tingkat pendidikan Pelatihan yang telah diikuti Tenaga Kerja Pengalaman kerja Terampil Jumlah lembaga/sekolah keterampilan/pelatihan Ketersediaan/kemudahan bahan baku Harga perolehan bahan baku Bahan baku Parishability (mudah (khusus untuk tidaknya rusak) bahan sektor industri) baku Kesinambungan bahan baku Mutu bahan baku Kebutuhan investasi awal Kebutuhan modal kerja Modal Aksesibilitas terhadap sumber pembiayaan Ketersediaan/kemudahan Sarana memperoleh produksi/usaha Harga Kebutuhan teknologi Kemudahan (memperoleh Teknologi teknologi) Ciri khas lokal Penerimaan masyarakat Sosial budaya Turun temurun Kemudahan untuk meManajemen usaha manage Ketersediaan pasar Harga Penyerapan tenaga kerja Sumbangan terhadap perekonomian wilayah

Jangkauan/wilayah pemasaran Kemudahan mendistribusikan Stabilitas harga Stabilitas harga Kemampuan menyerap tenaga kerja Jumlah jenis usaha yang terpengaruh karena keberadaan usaha (backward and forward linkages)

1.4.6 Prinsip Penilaian Kriteria PenilaianperbandinganantarKPJu untuksetiapkriteriadidasarkanataskondisisaatinidanprospeknya.Penilaian setiapkriteriadidasarkanatasprinsipkemudahanbagi dalamrangkamemulaiusahabaruataumengembangkanusahapadaKPJu

(scoring) UMKM


Aceh 2012


33

1.4.7

Tahapan Pengumpulan dan Analisis Data 1. Pembobotan Tujuan, Kriteria, dan Sektor/Sub Sektor (i) Pada tingkat Provinsi: pembobotan tujuan, bobot sektor/sub sektor ekonomi dalam rangka pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan keunggulan daya saing daerah/produk, dan kriteria. Hasil pembobotan terhadap tujuan serta kriteria digunakan untuk penetapan KPJu Unggulan di tingkat Kecamatan dan Kabupaten/Kota. Nilai pembobotan ini berlaku sama untuk semua Kecamatan dan Kabupaten/Kota serta sektor/sub sektor dalam provinsi. (ii) Pada tingkat kabupaten/kota: pembobotan sektor/sub sektor ekonomi dalam rangka pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan keunggulan daya saing daerah/produk. Nilai pembobotan ini digunakan dalam rangka penetapan KPJu Unggulan Lintas Sektor di tingkat Kabupaten/Kota dengan menggunakan metode Bayes. 2. Penentuan KPJUUnggulan Per Sektor/Sub Sektor Ekonomi di tingkat Kecamatan Berdasarkan daftar KPJu seluruh Kecamatan pada suatu kabupaten/kota yang diperoleh dari data sekunder atau nara sumber, dilakukan penetapan KPJu tingkat kecamatan dengan menggunakan Metode Bayesyaitu metode yang digunakan untuk menentukan urutan prioritas alternatif keputusan dengan menggunakan beberapa kriteria. Penilaian setiap alternatif KPJu ditetapkan berdasarkan penilaian/pendapat narasumber yang diperoleh melaluipertemuan dengan narasumber di tingkat kecamatan yaitu mantri tani, mantri statistik, staf/seksi perekonomian (disesuaikan dengan kondisi kecamatan di masing-masing daerah).Berdasarkan analisis Bayes ditetapkan maksimal 5 (lima) KPJu untuk setiap sektor/sub sektor ekonomi ditingkat Kecamatan. 3. Penentuan Kandidat KPJu UnggulanPer Sektor/Sub Sektor Ekonomi di Tingkat Kabupaten/Kota. Berdasarkan hasil KPJu dari seluruh Kecamatan di suatu Kabupaten/Kota dengan metode Bayes, dilakukan pemilihan KPJu kabupaten/kota dengan metode Borda. Metode Borda adalah metode yang dipakai untuk menetapkan urutan peringkat.Berdasarkan hasil perhitungan dengan metode Borda ditetapkan maksimal 10 (sepuluh) Kandidat KPJu untuk setiap sektor/sub sektor ekonomi ditingkat kabupaten/kota untuk dipilih sebagai KPJu Unggulan Kabupaten/Kota. 4. Penentuan KPJU Unggulan Per Sektor/Sub Sektor di Tingkat Kabupaten/Kota Tahap ini dilaksanakan dalam rangka proses penyaringan untuk menetapkan KPJu unggulan per sektor/sub sektor pada tingkat kabupaten/kota.Analisis untuk penetapan KPJu unggulan dari hasil pemilihan KPJu di Kabupaten/Kota, dilakukan dengan menggunakan metode Analytic Hierarchy Process. Analytic Hierrarchy Process (AHP) adalah alat analisis yang di dukung oleh pendekatan matematika sederhana yang digunakan untuk memecahkan permasalahan ‘decision making’ seperti pengambilan kebijakan atau penyusunan prioritas. Penilaian setiap alternatif KPJu ditetapkan berdasarkan penilaian/pendapat narasumber yang diperoleh melalui Focus Group Disscussion (FGD) dengan narasumber di tingkat


Aceh 2012

34


kabupaten/kota, misal pejabat dinas/instansi, asosiasi, Kadin, Bappeda, perbankan dan peneliti/dosen perguruan tinggi. Berdasarkan analisis AHP ditetapkan maksimal 5 (lima) KPJuuntuk setiap sektor/sub sektor ekonomi ditingkat kabupaten/kota.MelaluiforumFGD, dimintakan pula pendapat dari para nara sumber mengenai alternatif kebijakan yang harus diambil dalam rangka pengembangan usaha KPJu unggulan yang telah terindentifikasi. 5. Konfirmasi 5 (lima) KPJu Unggulan untuk Setiap Sektor/Sub Sektor Ekonomi Ditingkat Kabupaten/Kota. Pada tahap ini dilakukan konfirmasi 5 (lima) KPJu unggulan untuk setiap sektor/sub sektor yang telah diperoleh dengan menggunakan metode AHP, dankonfirmasi rekomendasi kebijakan untuk KPJu unggulan. 6. Penentuan KPJu Unggulan Lintas Sektoral di Tingkat Kabupaten/Kota Berdasarkan hasil pemilihan KPJu per sektor/sub sektor di tingkat kabupaten/kota dengan metode AHP, dilakukan pemilihan KPJu lintas sektoral dengan metode Bayes, untuk memperoleh skor bobot tertinggi yang merupakan hasil kali antara skor KPJu Unggulan dengan bobot sektor/sub sektor ekonomi dari KPJu Unggulan yang bersangkutan. Dalam hal ini sebelumnya dilakukan normalisasi nilai skor KPJu Unggulan yang bersangkutan.Berdasarkan perhitungan dengan metode diatas ditetapkan maksimal 10 (sepuluh)KPJu lintas sektoral ditingkat kabupaten/kota. 7. Penentuan KPJU Potensial Lintas Sektoral di Tingkat Kabupaten/Kota Berdasarkan hasil perhitungan dengan metode Bayes di tingkat kabupaten/kota, akan diperoleh KPJu yang tidak termasuk dalam lima besar KPJu unggulan. Selanjutnya, berdasarkan pendapat dan masukan dari para pakar serta pertimbangan lainnya, dari KPJuKPJu tersebut dipilih KPJu-KPJu yang potensial/sangat potensial untuk menjadi KPJu unggulan di daerah penelitian. Kemudian masing-masing KPJu potensial dimaksud diidentifikasi kelemahan atau kekurangannya pada saat ini. 8. Penentuan KPJu Unggulan Per Sektor/Sub Sektor di Tingkat Provinsi Tahap ini adalah proses seleksi lebih lanjut dalam rangka menetapkan KPJu per sektor/sub sektor ekonomi pada tingkat provinsi dengan metode Borda. Pada setiap KPJu unggulanper sektor/sub sektor dari setiap Kabupaten/Kota dilakukan penjumlahan nilai skor dari komoditas yang muncul pada tiap-tiap kabupaten dengan nilai rangkingnya, sehingga pada setiap sektor/sub sektor ekonomi di provinsi diperoleh daftar KPJu berdasarkan urutan total nilai skornya. Sesuai perhitungan dengan metode Borda ditetapkan maksimal 10 (sepuluh)KPJu per sektor/sub sektor ekonomi. 9. Penentuan KPJu Lintas Sektoral di Tingkat Provinsi Berdasarkan hasil penetapan KPJu unggulan per sektor/sub sektor di tingkat provinsi, maka dilakukan pemilihan 10 KPJu unggulan lintas sektoral tingkat provinsi dengan menggunakan metode Bayes. Nilai skor masing-masing KPJu unggulan per sektor/subsektor yang telah dinormalisasi akan dikalikan dengan bobot sektor/subsektor ekonomi tingkat provinsi dari KPJu yang bersangkutan sehingga diperoleh nilai skor terbobot.Bobot sektor/subsektor 36 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012


35

tersebut diperoleh pada saat tahapan pembobotan Tujuan dan Kriteria di tingkat provinsi (FGD 1). 10. Pendalaman terhadap KPJu unggulan yang teridentifikasi berdasarkan Perspektif Product Life Cycle (PLC) dalam rangka penetapan KPJu unggulan lintas sektoral di tingkat provinsi Pertanyaannya adalah apakah KPJu Unggulan tersebut masih berada pada posisi tahap introduksi, tahap pertumbuhan (growth), tahap matang (mature), atau sudah mencapai tahap kejenuhan dan cenderung menurun (decline). Perlu juga dianalisis sampai berapa lama KPJu tersebut mampu bertahan pada posisi tersebut. Tabel 5Tahapan Pengumpulan Data dan Analisis Data

No 1 2 3 4 5

Tahapan Pengumpulan Data Pembobotan Tujuan, Kriteria dan Sektor/Sub Sektor Penentuan KPJU Unggulan Per Sektor/Sub Sektor Ekonomi di tingkat Kecamatan Penentuan Kandidat KPJU Unggulan Per Sektor/Sub Sektor Ekonomi di Tingkat Kabupaten/Kota Penentuan KPJU Unggulan Per Sektor/Sub Sektor di Tingkat Kabupaten/Kota Konfirmasi 5 (lima) KPJU Unggulan untuk Setiap Sektor/Sub Sektor Ekonomi Ditingkat Kabupaten/Kota

Analisis Data Metode Bayes (5 KPJU per sektor/sub sektor ekonomi) Metode Borda (10 kandidat KPJU per sektor/sub sektor ekonomi) Metode AHP (5 KPJU per sektor/sub sektor ekonomi )

6

Penentuan KPJU Unggulan Lintas Sektoral di Metode Bayes (masing-masing 10 Tingkat Kabupaten/Kota KPJU lintas sektoral untuk kabupaten/kota)

7

Penentuan KPJU Potensial Lintas Sektoral di Ditentukan berdasarkan: Tingkat Kabupaten/Kota Ranking di luar 5 KPJU unggulan sektor/sub sektor Pendapat dan masukan dari pakar peserta FGD

8 9

10

Penentuan KPJU Unggulan Per Sektor/Sub Sektor di Tingkat Provinsi Penentuan KPJU Lintas Sektoral di Tingkat Provinsi

Metode Borda (5 KPJU per sektor/sub sektor ekonomi) Metode Bayes (masing-masing 10 KPJU lintas sektoral untuk kabupaten/kota) Pendalaman terhadap KPJU unggulan dalam Perspektif Product Life Cycle (PLC) rangka penetapan KPJU unggulan lintas sektoral di tingkat provinsi


Aceh 2012

36


BAB IIPROFIL IIPROFIL DAERAH DAERAH BAB 2.1 2.1

PROVINSIACEH ACEH PROVINSI Provinsi Aceh Aceh terletak terletak antara antara 01 01oo58’ 58’ 37,2” 37,2” –– 06 06oo 04’ 04’ 33,6” 33,6” Provinsi o o o o Lintang Utara Utara dan dan 94 94 57’ 57’ 57,6”57,6”- 98 98 17’ 17’ 13,2” 13,2” Bujur Bujur Timur. Timur. Lintang Ketinggian Luas Provinsi Provinsi Aceh Aceh 5.677.081 5.677.081 ha ha atau atau 56.771 56.771 km km22.. Ketinggian Luas daratan rata-rata rata-rata 125 125 meter meter didi atas atas permukaan permukaan laut. laut. Batas-batas Batas-batas daratan wilayah Provinsi Provinsi Aceh, Aceh, sebelah sebelah Utara Utara dan dan Timur Timur berbatasan berbatasan wilayah denganSelat SelatMalaka, Malaka,sebelah sebelahSelatan Selatandengan denganProvinsi ProvinsiSumatera Sumatera dengan Utara dan dan sebelah sebelah Barat Barat dengan dengan Samudera Samudera Indonesia. Indonesia. SatuSatuUtara satunya hubungan hubungan darat darat hanyalah hanyalah melalui melalui Provinsi Provinsi Sumatera Sumatera satunya Utara, sehingga sehingga Provinsi Provinsi Aceh Aceh memiliki memiliki ketergantungan ketergantungan yang yang Utara, tinggi terhadap terhadap Provinsi ProvinsiSumatera SumateraUtara. Utara. tinggi

Hingga tahun tahun 2011 2011 Provinsi Provinsi Aceh Aceh terbagi terbagi menjadi menjadi 18 18 Kabupaten Kabupaten dan dan 55 kota, kota, terdiri terdiri dari dari 284 284 kecamatan, kecamatan, Hingga 755 mukim, mukim,dan dan 6.450 6.450 gampong/desa. gampong/desa. Ibukota Ibukota Provinsi Provinsi Aceh Aceh adalah adalah Kota Kota Banda Banda Aceh, Aceh,sebuah sebuah kota kota yang yang 755 kaya akan akan sejarah sejarah sejak sejak zaman zaman Kerajaan Kerajaan Aceh. Aceh. Penduduk Penduduk Provinsi Provinsi Aceh Aceh tercatat tercatat 4,597 4,597 juta juta jiwa jiwa dengan dengan kaya proporsi laki-laki laki-laki dan dan perempuan perempuan hampir hampir sama. sama. Sedangkan Sedangkan jumlah jumlah rumahtangga rumahtangga pada pada tahun tahun yang yang sama sama proporsi mencapai 1,09 1,09juta jutarumah rumahtangga. tangga. mencapai Penduduk terbanyak terbanyak berada berada didi Kabupaten Kabupaten Aceh Aceh Utara Utara (542 (542 ribu ribu jiwa), jiwa), kemudian kemudian Kabupaten Kabupaten Bireuen Bireuen (398 (398 Penduduk ribu jiwa), jiwa), dan dan Kabupaten Kabupaten Pidie Pidie (388 (388 ribu ribu jiwa). jiwa). Sebaliknya, Sebaliknya, jumlah jumlah penduduk penduduk paling paling sedikit sedikit bermukim bermukim didi ribu KotaSabang Sabang(31 (31ribu ribujiwa). jiwa). Kota Indeks Pembangunan Pembangunan manusia manusia didi Provinsi Provinsi Aceh Aceh relatif relatif sedang, sedang, yaitu yaitu berada berada pada pada peringkat peringkat ke-17 ke-17 dari dari 33 33 Indeks provinsi didi Indonesia Indonesia dengan dengan angka angka indekssebesar indekssebesar 72,16, 72,16, meningkat meningkat dari dari tahun tahun sebelumnya sebelumnya yang yang provinsi sebesar 71,70. 71,70. Reduksi Reduksi shortfall shortfall 2010-2011 2010-2011 tercatat1,64 tercatat1,64 lebih lebih baik baik dari dari periode periode 2009-2010 2009-2010 yang yang hanya hanya sebesar 1,33. 1,33. Sekitar 1,85 1,85 juta juta lebih lebih penduduk penduduk berstatus berstatus bekerja bekerja atau atau mempunyai mempunyai pekerjaan pekerjaan pada pada berbagai berbagai sektor sektor Sekitar ekonomi. Sebaliknya, Sebaliknya, sekitar sekitar 149 149 ribu ribu penduduk penduduk yang yang termasuk termasuk angkatan angkatan kerja kerja berstatus berstatus sebagai sebagai ekonomi. penganggur. Sehingga Sehingga angka angka pengangguran pengangguran terbuka terbuka didi provinsi provinsi ini ini tercatat tercatat 7,43 7,43 persen persen pada pada Agustus Agustus penganggur. 2011. Artinya Artinya dalam dalam setiap setiap 100 100 orang orang angkatan angkatan kerja, kerja, sebanyak sebanyak 92-93 92-93 orang orang bekerja bekerja dan dan 7-8 7-8 orang orang 2011. lainnya menganggur.Tingkat menganggur.Tingkat kesempatan kesempatan kerja kerja selama selama 33 tahun tahun terakhir terakhir relatif relatif meningkat, meningkat, pada pada tahun tahun lainnya 2009 tercatat tercatat 91,29 91,29 persen, persen, kemudian kemudian menjadi menjadi 91,63 91,63 persen. persen. Pada Pada Agustus Agustus 2011 2011 kembali kembali meningkat meningkat 2009 menjadi92,57 92,57persen. persen. menjadi Keterlibatan penduduk penduduk usia usia kerja kerja dalam dalam kegiatan kegiatan ekonomi ekonomi tercatat tercatat 63,78 63,78 persen. persen. Artinya Artinya dari dari 100 100 orang orang Keterlibatan penduduk usia usia kerja kerja (15 (15 tahun tahun keatas), keatas), sebanyak sebanyak 63-64 63-64 orang orang diantaranya diantaranya terlibat terlibat langsung langsung dalam dalam penduduk kegiatan ekonomi ekonomi didi daerah daerah ini. ini. Sedangkan Sedangkan 36-37 36-37 orang orang lainnya lainnya tidak tidak terlibat, terlibat, baik baik karena karena sekolah, sekolah, kegiatan mengurusrumahtangga, rumahtangga,atau ataukegiatan kegiatanlain. lain. mengurus 38||PP ee nn ee ll ii tt ii aa nn KK oo mm oo dd ii tt ii // PP rr oo dd uu kk // JJ ee nn ii ss UU ss aa hh aa UU nn gg gg uu ll aa nn UU M M KK M M PP rr oo vv ii nn ss ii 38

AA cc ee hh 22 00 11 22


37

Hingga saat ini perekonomian Provinsi Aceh ditopang oleh sektor pertanian. Sektor ini memberi andil hingga 27,89 persen dalam perekonomian daerah. Jika ditambah sektor pertambangan dan penggalian, maka peran kelompok sektor primer menjadi hampir 40 persen dalam kegiatan ekonomi daerah.Sementara kelompok sektor manufaktur atau sektor sekunder, memberi kontribusi sebesar 19 persen dalam perekonomian. Sedangkan kelompok sektor tersier berperan hingga 41 persen dalam perekonomian. Secara sektoral, selain sektor pertanian, perekonomian di Provinsi Aceh ditopang oleh sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Sektor ini memberi andil sebesar 16,03 persen pada tahun 2011.Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi .Gambar 1Peta Provinsi Aceh secara agregat tercatat 5,89 persen jika komponen migas tidak diikutsertakan. Jika migas dimasukkan dalam nilai tambah PDRB daerah ini menjadi 5,02 persen. Hal ini sebabkan oleh menurunnya pertambangan dan industri pengolahan migas. Kemiskinan masih menjadi pokok tujuan pembangunan nasional dan daerah. Hingga kini angka kemiskinan di Provinsi Aceh masih sekitar 19 persen dari total penduduk. Hal Ini berarti ada sekitar 800 ribu penduduk yang hidup dibawah garis kemiskinan. Ditinjau dari wilayah kabupaten/kota, kemiskinan antarwilayah bervariasi. Angka kemiskinan terbesar berada di Kabupaten Pidie Jaya dan Kabupaten Bener Meriah yang mencapai lebih dari 25 persen penduduk. Sedangkan persentase kemiskinan terkecil berada di Kota Banda Aceh (9,08 persen).

2.2

KABUPATEN SIMEULUE Kabupaten Simeulue merupakan salah satu kabupaten pemekaran dari Kabupaten Aceh Barat dengan ibukota Sinabang. Kabupaten ini terletak Samudera Indonesia, lokasinya di sebelah Barat Daya Provinsi Aceh, berjarak 105 mil laut dari Meulaboh, Kabupaten Aceh Barat atau 85 mil laut dari Tapak Tuan, Kabupaten Aceh Selatan. Wilayahnya terbentang pada koordinat 2o15‟ – 2o55‟ Lintang Utara dan 95o40‟- 96o30‟ Bujur Timur dengan luas wilayah 2.125,12 km2.Secara administratif


Aceh 2012

38


kabupaten ini terdiri atas8 buah kecamatan dan 138 desa dan 29 mukim.Kabupaten Simeulue memiliki kepadatan penduduk mencapai 39 jiwa/km2. Wilayah terluas adalah Kecamatan Simeulue Barat yang mencapai 235,12 km2 atau 11,06 persen dari luas kabupaten. Sebaliknya wilayah terkecil berada di Kecamatan Teluk Dalam yang hanya 5,53 persen dari wilayah kabupaten. Di Kecamatan Simeulue Timur jumlah penduduk bermukim sekitar 35,86 dengan tingkat kepadatan penduduk sekitar 78 jiwa/km2.Wilayah yang memiliki penduduk paling sedikit yaitu di Kecamatan Alafan dengan jumlah 4.582 jiwa atau hanya 5,55 persen dengan tingkat kepadatan penduduk 19 jiwa/km2. Sebagai daerah terpencil, kendala jarak dan media angkutan menjadi salah satu kendala memajukan pembangunan wilayah. Demikian pula dengan pembangunan manusia di kabupaten ini, angka IPM sebesar 69,73 merupakan yang terendahke-19 di kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Angka harapan hidup sebagai salah satu komponen IPM tercatat 63,05 tahun, yang merupakan angka terendah dibandingkan wilayah lain di Provinsi Aceh. Namun demikian, angka melek huruf penduduk 15 tahun keatas sudah cukup tinggi, yakni mencapai 98,85 persen. Sementara rata-rata lama sekolah mencapai 8,62 persen. Untuk komponen ekonomi, kemampuan daya beli masyarakat Simeulue sebesar Rp622,72 ribu rupiah per bulan. Lebih tinggi 7 ribu rupiah daripada kemampuan daya beli masyarakat Aceh pada umumnya. Angka pengangguran terbuka tahun 2011 di Kabupaten Simeulue tercatat sebesar 7,36 persen, jauh lebih rendah dari tahun 2010 yang mencapai 12,25 persen. Dengan demikian tingkat kesempatan kerja di kabupaten kepulauan ini mencapai 92,64 persen. Sementara partisipasi penduduk usia kerja tercatat sebesar 66,35 persen. Perekonomian Kabupaten Simeulue paling besar disokong oleh sektor pertanian (38,06 persen), terutama subsektor tanaman bahan makanan dan subsektor peternakan. Kemudian sektor jasa-jasa sebesar 18,13 persen yang didominasi oleh subsektor jasa pemerintahan umum. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga berperan besar dalam perekonomian daerah ini, yakni sebesar 17,65 persen. Tabel 6Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan PendudukKabupaten Simeulue 2011

Kecamatan

Rumah Tangga

Jenis Kelamin Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan (jiwa/km2)

1

Teupah Selatan

2.277

4.378

4.237

8.615

32

2

SimeulueTimur

7.835

15.289

14.305

29.594

78

3

Teupah Barat

1.92

3.842

3.593

7.435

38

4

SimeulueTengah

2.534

4.696

4.52

9.216

35

5

Teluk Dalam

1.205

2.629

2.398

5.027

36

6

Salang

1.898

3.998

3.801

7.799

35

7

Simeulue Barat

2.375

5.231

5.022

10.253

25

8

Alafan Jumlah

1.014

2.355

2.227

4.582

19

21.058

42.418

40.103

82.521

39


Aceh 2012


39

Pertumbuhan ekonomi daerah yang berada di Samudera Indonesia ini pada tahun 2011 hanya 3,71 persen. Jauh lebih rendah daripada tahun sebelumnya yang mencapai 5,16 persen. Sektor listrik, gasdan air mengalami pertumbuhan tertinggi sebesar 10,97 persen, disusul sektor keuangan sebesar 10,80 persen. Sebaliknya, sektor pertanian justru turun sebesar -1,98 persen. Gambar 2Peta Kabupaten Simeulue

2.3

KABUPATEN ACEH SINGKIL Aceh Singkil berdiri atasdasar hukum UU RI Nomor 14 Tahun 1999,tepatnya tanggal 27 April 1999 dengan ibukota Singkil. Kabupaten ini mempunyai semboyan „sekata sepekat‟, artinya keharmonisan persaudaraan dan toleransi.

Wilayahnya terbentang pada 2o02‟-2o27‟30” Lintang Utara dan 97o04‟-97o45‟ Bujur Timur. Wilayah seluas 2.187 km2 ini berbatasan dengan Provinsi Sumatera Utara dan Samudera Indonesia. Sebelah utara berbatasan dengan Kota Subulussalam, sebelah selatan berbatasan dengan Samudera Indonesia, sebelah timur berbatasan langsung dengan wilayah Provinsi Sumatera Utara, serta sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Selatan. Secara administratif kabupaten yang mekar dari Kabupaten Aceh Selatan ini terdiri atas 11 kecamatan, 16 mukim, dan 120 gampong/desa. Wilayah terluas berada di Kecamatan Singkil Utara yang mencapai seperlima dari luas wilayah kabupaten. Sebanyak 104.856 orang penduduk mendiami wilayah ini, mereka terdiri atas 52.957 orang laki-laki dan 51.899 orang perempuan. Kemudian, sekitar 30 persen lainnya bermukim di Kecamatan Gunung Meriah dengan perkiraanluas wilayah kurang dari sepersepuluh luas kabupaten atau tepatnya 9,83 persen. Kepadatan penduduk di Kabupaten Aceh Singkil tercatat sebesar 48 jiwa/km. Kecamatan Gunung Meriah mempunyai kepadatan penduduk tertinggi, yaitu sebesar 146 jiwa/km2. Kemudian disusul Kecamatan 41 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012

40


Pulau Banyak sebesar 136 jiwa/km2. Disisi yang lain, kepadatan penduduk terendah terdapat di Kecamatan Singkil Utara dimana setiap kilometer wilayahnya dihuni sekitar 18 orang penduduk. Menginjak ulang tahun ke-13, pembangunan di kabupaten ini sedikit melambat. Pencapaian Indeks Pembangunan Manusia di wilayah ini tercatat 68,98, berada pada peringkat 22 diatas Kabupaten Gayo Lues. Daerah pemekarannya, yakni Kota Subulussalam melaju lebih cepat selangkah dengan pencapaian IPM sebesar 69,63. Dari sudut pandang kesehatan, angka harapan hidup penduduk kabupaten ini hanya lebih baik dari Kabupaten Simeulue. Harapan hidup penduduk hanya mencapai 65,10 tahun pada tahun 2011. Pembangunan pendidikan juga harus dibenahi, jika dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya posisi Kabupaten Aceh Singkil masih berada pada posisi kelompok terbawah. Angka melek huruf sudah mencapai 96,25 persen, artinya hanya 3,75 persen penduduk 15 tahun keatas yang tidak dapat membaca dan menulis. Sedangkan rata-rata lama sekolah baru sekitar 7,77 tahun, atau baru menduduki kelas 2 SLTP. Walaupun tidak berada pada posisi akhir, namun kemampuan daya beli penduduk di kabupaten ini harus terus ditingkatkan. Dalam sebulan pengeluaran per kapita mencapai 613,88 ribu rupiah. Angka tersebut masih di bawah rata-rata daya beli penduduk provinsi secara umum yaitu 615,60 ribu rupiah. Gambar 3Peta Kabupaten Aceh Singkil

Sekitar 3.199 penduduk berstatus penganggur, angka tersebut merupakan 7,67 persen dari keseluruhan angkatan kerja yang tercatat 38.513 orang. Pengangguran ini Kabupaten Aceh Singkil menurun dari tahun sebelumnya, waktu itu mencapai 9,31 persen. Sebanyak 19.942 penduduk Kabupaten Aceh Singkil berada di bawah garis kemiskinan. Proporsinya mencapai 18,93 persen dari seluruh penduduk. Angka ini telah jauh berkurang dari 5 tahun lalu yang tercatat 28,41 persen. Pertumbuhan ekonomi wilayah ini mencapai 5,03 persen pada tahun 2011, sedikit lebih tinggi daripada tahun sebelumnya yang hanya 4,97 persen. Sektor ekonomi yang mengalami laju pertumbuhan tertinggi 42 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012


41

adalah sektor listrik, gas, dan air (11,27 persen) dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran (9,78 persen). Sektor pertanian yang menopang perekonomian daerah hingga 35,60 persen, pertumbuhannya relatif stagnan, hampir tidak bergerak yaitu 1,26 persen. Tabel 7Jumlah Rumah Tangga,Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Singkil 2011 Kecamatan

Jenis Kelamin

Jumlah

Kepadatan

Laki-laki

Perempuan

1.004

2.077

1.928

2.077

136

638

1.389

1.326

1.389

26

2

(jiwa/km )

1

Pulau Bany ak

2

Pulau Bany ak Barat

3

Singkil

4.327

8.221

8.444

8.221

50

4

Singkil Utara

2.107

4.671

4.451

4.671

21

5

Kuala Baru

621

1.104

1.119

1.104

18

6

Simpang Kanan

3.088

6.453

6.554

6.453

55

7

Gunung Meriah

7.679

15.836

15.495

15.836

146

8

Danau Paris

9

Suro

1.4

3.569

3.205

3.569

20

1.917

3.93

3.802

3.93

55

10 Singkohor

1.412

2.815

2.616

2.815

52

11 Kota Baharu

1.651

2.891

2.96

2.891

50

25.844

52.957

51.899

104.856

48

Jum lah

2.4

Rumah T angga

KABUPATEN ACEH SELATAN Aceh Selatan adalah salah satu kabupaten tertua di Provinsi Aceh. Kabupaten ini terbentuk pada tanggal 18 Mei 1946 saat bupati Aceh Selatan kali pertama terpilih. Saat ini luas wilayahnya mencapai 4.005,10 km2 yang terbentang pada 2o23' – 3o36' LU dan 96o54' – 97o51' BT.

Secara administratif Kabupaten Aceh Selatan berbatasan dengan Samudera Hindia dan 4 kabupaten lainnya. Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Aceh Barat Daya, sebelah selatan berbatasan dengan Kota Subulussalam dan Kabupaten Singkil, sebelah barat dengan Samudera Hindia, dan sebelah timur dengan Kabupaten Aceh Tenggara. Tiga kabupaten/kota yang disebutkan sebelumnya merupakan daerah pemekaran dari Kabupaten Aceh Selatan. Sebanyak 248 gampong berdiri dibawah naungan kabupaten penghasil pala ini. Sejumlah 43 mukim juga terbentuk sebagai wilayah khusus daerah. Kemudian sebanyak 18 wilayah kecamatan menaungi gampong-gampong di daerah ini. Ibukota Kabupaten Aceh Selatan terletak di Tapaktuan.


Aceh 2012

42


Gambar 4Peta Kabupaten Aceh Selatan

Pada tahun 2011, sebanyak 207.025 penduduk tercatat bermukim di kabupaten ini. Terdiri atas 101.967 laki-laki dan 105.058 perempuan, dengan rasio jenis kelamin 97. Artinya, dalam 100 orang perempuan hanya terdapat 97 orang laki-laki. Mereka terkumpul dalam sekitar 48 ribu rumah tangga yang tersebar di 18 wilayah kecamatan. Populasi terbanyak berada di Kecamatan Tapaktuan yang merupakan ibukota kabupaten, yakni 22.911 jiwa. Kemudian di Kecamatan Kluet Utara bermukim sejumlah 22.350 jiwa. Sebaliknya, jumlah penduduk paling sedikit berada di Kecamatan Trumon yang hanya dihuni oleh sekitar 4.217 jiwa. Kepadatan penduduk di wilayah ini mencapai 52 jiwa per km2, namun kepadatan dalam wilayah kecamatan sangat bervariasi antara 10 hingga 287 jiwa per km2. Penduduk terpadat berada di Kecamatan Labuhan Haji, sedangkan penduduk terjarang berada di Kecamatan Trumon. Pembangunan manusia dapat digunakan sebagai salah satu tolok ukur kemajuan pembangunan. Dalam hal ini tercatat Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Aceh Selatan termasuk dalam posisi bawah, yaitu peringkat ke 17 dari 24 kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Angka IPM tercatat sebesar 70,36 masih jauh dibawah angka IPM Provinsi Aceh secara umum yang mencapai 72,16. Dari sisi kesehatan, angka harapan hidup penduduknya sebesar 67,03 tahun. Kemudian angka melek huruf penduduk 15 tahun keatas sebesar 96,55 persen dan rata-rata lama sekolah baru mencapai 8,44 tahun. Sementara itu paritas daya belinya sebesar Rp 611 ribu. Semua komponen tersebut berada dibawah angka provinsi secara umum, sehingga dapat disimpulkan bahwa pembangunan daerah ini masih tertinggal dari wilayah lain meskipun usianya sudah cukup tua. Keikutsertaan penduduk dalam kegiatan ekonomi cukup baik, hal ini terlihat dari angka Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang mencapai 64,13 persen atau lebih tinggi dari angka provinsi yang tercatat 63,78 persen. Demikian pula dengan TPT yang hanya 6,41 persen, lebih rendah dari angka provinsi yang tercatat 7,43 persen. Berbeda dengan IPM yang cenderung rendah, kemiskinan di wilayah ini justru cukup rendah jika dibandingkan dengan kemiskinan secara agregat di Provinsi Aceh yang mencapai 20,98 persen. Pada tahun 2010 persentase penduduk miskin di Aceh Selatan sebesar 15,93 persen. Angka tersebut hanya lebih besar daripada Banda Aceh, Lhokseumawe, dan Langsa. 44 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012


43

Perekonomian Kabupaten Aceh Selatan disokong oleh sektor pertanian dengan perannya sebesar 34,03 persen (tahun 2011). Sektor perdagangan dan sektor jasa-jasa juga berperan besar pada perekonomian daerah, masing-masing menyumbang 19,59 persen dan 19,24 persen. Laju pertumbuhan ekonomi daerah tertua di bagian barat-selatan Aceh tersebut berjalan mendatar. Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Selatan tercatat 4,47 persen sedikit lebih tinggi dari tahun sebelumnya yang tercatat 4,19 persen. Sektor pengangkutan dan komunikasi mengalami pertumbuhan tertinggi daripada sektor-sektor lainnya, yakni 7,18 persen. Kemudian diikuti sektor keungan, persewaan, dan jasa perusahaan sebesar 7,08 persen. Tabel 8Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Selatan 2011

Kecamatan

Laki-laki

Perempuan

Jumlah


1

Trumon

892

2.147

2.07

4.217

10

2

Trumon Timur

1.722

3.506

3.557

7.063

16

3

Trumon Tengah

1.358

2.72

2.68

5.4

17

4

Bakongan

1.149

2.36

2.502

4.862

53

5

Bakongan Timur

1.188

2.617

2.601

5.218

41

6

Kota Bahagia

1.486

3.11

3.135

6.245

34

7

Kluet Selatan

3.171

6.175

6.429

12.604

83

8

Kluet Timur

2.374

4.688

4.785

9.473

36

9

Kluet Utara

5.412

10.999

11.351

22.35

153

10 Pasie Raja

3.334

7.882

7.88

15.762

28

11 Kluet Tengah

1.581

3.007

3.022

6.029

21

12 Tapaktuan

5.102

11.041

11.87

22.911

247

13 Samadua

3.45

7.199

7.559

14.758

153

14 Sawang

3.038

6.981

7.029

14.01

77

15 Meukek

4.235

9.013

9.312

18.325

45

16 Labuhan Haji

2.621

6.023

6.55

12.573

287

17 Labuhan Haji Timur

2.619

4.68

4.82

9.5

111

18 Labuhan Haji Barat

3.268

7.819

7.906

15.725

196

48

101.967

105.058

207.025

52

Jumlah

2.5

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

KABUPATEN ACEH TENGGARA Secara geografis wilayah KabupatenAceh Tenggara terletak pada 3o55'23”–4o16'37” Lintang Utara dan 96o43'23‘–98o10'32” Bujur Timur.Ketinggian daratan rata-rata berkisar antara 25-1000meter diatas permukaan laut dengandikelilingi Hutan Taman Nasional GunungLeuser dan Bukit Barisan. Sebelah Utara Berbatasan denganKabupaten Gayo Lues, sebelah Timurdengan Provinsi Sumatera Utara dan Kabupaten Aceh Timur,


Aceh 2012

44


sebelah Selatan dengan Kabupaten Aceh Selatan dan Kabupaten Aceh Singkil serta sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten AcehSelatan. Secara administratif, terbentuk pada tahun 1974 denganibukota Kutacane. Wilayah ini pernah mengalami pemekaran kabupaten yaitu Kabupaten Gayo Lues. Saat ini Kabupaten Aceh Tenggaraterdiri dari 16 Kecamatan, 51 mukim, dan 385 gampong/desa. Sebanyak 282 desadiantaranya terletak di lembah dan 103terletak di kawasan lereng Taman Nasional Gunung Leuser dan Bukit Barisan. Tabel 9Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Tenggara 2011

Kecamatan

Rumah Tangga

1

Lawe Alas

2

Babul Rahmah

3

Tanoh Alas

4

Lawe Sigala-gala

5

Babul Makmur

6

Semadam

7

Lauser

8 9

Jenis Kelamin

Jumlah

Kepadatan 2

Laki-laki

Perempuan

3.474

6.494

6.516

13.01

31

2.089

3.694

3.745

7.439

32

1.048

1.826

1.75

3.576

6

5.4

8.607

8.822

17.429

301

3.474

6.183

6.397

12.58

1.008

3.026

5.306

5.396

10.702

303

1.497

2.548

2.328

4.876

126

Bambel

3.61

7.461

7.629

15.09

313

Bukit Tusam

2.168

4.577

4.661

9.238

161

10 Lawe Sumur

1.933

3.28

3.416

6.696

3.416

11 Babussalam

7.39

12.468

12.555

25.023

577

12 Lawe Bulan

3.827

6.745

6.681

13.426

17

13 Badar

3.183

6.143

5.976

12.119

34

14 Darul Hasanah

3.168

5.832

5.656

11.488

18

15 Ketambe

2.548

4.757

4.516

9.273

12

16 Deleng

1.807

3.493

3.552

7.045

45

49.642

89.414

89.596

179.01

42

Jumlah

(jiwa/km )

Gambar 5Peta Kabupaten Aceh Tenggara


Aceh 2012


45

2.6

KABUPATEN ACEH TENGAH

Kabupaten Aceh Tengah dikukuhkan pada tahun 1956 melalui Undang-undang No. 7 Tahun 1956. Kabupaten Aceh Tengah terletak pada 4o10’33” – 5o57’50” Lintang Utara dan 95o15’40” – 97o20’25” Bujur Timur.Luas wilayah daerah penghasil kopi ini mencapai 4.318,39 km2 dengan ketinggian dari permukaan laut antara 200-2.600 meter. Wilayah ini berbatasan dengan Kabupaten Bener Meriah di sebelah utara. Di sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Timur, serta di sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Gayo Lues. Sementara di sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Nagan Raya dan Kabupaten Pidie. Sebanyak 295 gampong tercatat berada dibawah naungan Kabupaten Aceh Tengah. Secara administratif mereka tergabung atas 16 mukim dan 14 kecamatan. Kabupaten yang beribukota di Takengon ini berjarak sekitar 319 km ke Banda Aceh (ibukota provinsi). Tabel 10Jumlah Rumah Tangga,Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Tengah, 2011 Kecam atan

Rum ah

Jenis Kelam in

Tangga

Laki-laki

Perem puan

Jum lah

Kepadatan (jiwa/km 2)

1

Linge

2.359

4.557

4.401

8.958

4

2

Bintang

2.186

4.417

4.282

8.699

20

3

Lut Taw ar

4.29

9.176

9.196

18.372

185

4

Kebay akan

3.485

7.112

7.25

14.362

255

5

Pegasing

4.446

9.242

8.802

18.044

182

6

Bebesen

8.436

17.457

17.672

35.129

744

7

Kute Panang

1.82

3.634

3.337

6.971

199

8

Silih Nara

5.318

10.589

10.423

21.012

214

9

Ketol

3.186

5.979

5.623

11.602

29

10

Celala

2176

4.393

4.165

8.558

96

11

Jagong Jeget

2.481

4.676

4.398

9.074

86

12

Atu Lintang

1.603

3.058

2.877

5.935

72

13

Bies

1680

3.225

3.336

6.561

227

14

Rusip Antara

1.693

3.311

2.958

6.269

9

45.159

90.826

88.72

179.546

42

Jum lah

Pada tahun 2011 jumlah penduduk Kabupaten Aceh Tengah sebanyak 179.546 orang, terdiri atas 90.826 orang laki-laki dan 88.720 orang perempuan. Rasio jenis kelamin secara umum sebesar 102, namun ada beberapa kecamatan dengan rasio jenis kelamin dibawah angka 100. Ketiga kecamatan itu adalah Kecamatan Kebayakan (98), Kecamatan Bebesan (99), dan Kecamatan Bies (97). Dalam pada itu, jumlah rumahtangga di Kabupaten Aceh Tengah tercatat 45.159 pada tahun yang sama. Kepadatan penduduk antar kecamatan sangat bervariasi, yakni antara 4-744 jiwa/km2. Penduduk terpadat berada di Kecamatan Bebesan dan sebaliknya, penduduk terjarang berada di Kecamatan Linge. Sedangkan kepadatan penduduk secara umum di Kabupaten Aceh Tengah adalah 42 jiwa/km2, sekitar separuh daripada kepadatan penduduk provinsi Aceh yang mencapai 81 jiwa/km2. Pembangunan manusia di Kabupaten Aceh Tengah relatif maju dibandingkan dengan kabupaten/kota lain di Provinsi Aceh. Apalagi kabupaten ini merupakan daerah yang sudah lama berdiri sebagai daerah 47 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012

46


otonom. Hal ini terbukti dari angka IPM yang mencapai 74,18 pada tahun 2011 dan merupakan tertinggi kelima di Provinsi Aceh. Bahkan pada tahun sebelumnya menempati peringkat keempat dengan nilai IPM sebesar 73,69. Situasi kesehatan masyarakat secara umum cukup baik, ini terlihat dari angka harapan hidup penduduk yang mencapai 69,70 tahun. Sedangkan dari sisi pendidikan, angka melek huruf mencapai 98,65 persen Sementara rata-rata lama sekolah selama 9,70 tahun, artinya mereka telah menamatkan pendidikan dasar 9 tahun atau tamat SLTP. Komponen IPM lainnya, yakni kemampuan daya beli penduduk sebesar Rp622,73 ribu rupiah per kapita per bulan. Ini lebih besar dari rata-rata paritas daya beli provinsi Aceh yang baru mencapai Rp 615,60 ribu. Keikutsertaan dalam kegiatan ekonomi penduduk usia kerja di wilayah pegunungan ini mencapai 65,24 persen. Namun penyerapan kesempatan kerjanya sangat baik, hal ini terbukti dari Tingkat Kesempatan Kerja yang mencapai 93,90 persen. Sehingga angka TPT hanya 6,10 persen, merupakan ketiga terendah setelah Kabupaten Bener Meriah (5,19 persen) dan Kota Sabang (6,06 persen). Sekitar 35,3 ribu penduduk Kabupaten Aceh Tengah termasuk warga miskin. Angka tersebut mencapai 20,10 persen dari total penduduk, hampir sama dengan persentase kemiskinan Provinsi Aceh yang tercatat 20,98 persen. Nampaknya kebupaten ini harus memacu pembangunan daerah untuk mengurangi kemiskinan warganya. Perekonomian Kabupaten Aceh Tengah ditunjang oleh sektor pertanian, sesuai dengan kondisi alam di wilayah ini. Sektor pertanian berperan hampir separuhnya pada perekonomian daerah, tepatnya 47,86 persen. Subsektor perkebunan menjadi andalan perekonomian daerah, dimana komoditi kopi sebagai pilihan utama penduduk setempat. Sektor konstruksi juga berperan penting dalam perekonomian Aceh Tengah dengan menyumbang 17,39 persen. Sektor pertanian yang merupakan andalan dalam perekonomian daerah, tidak mengalami pertumbuhan yang baik, hanya 0,31 persen pada 2010. Sementara perekonomian secara umum tumbuh 4,32 persen. Gambar 6Peta Kabupaten Aceh Tengah


Aceh 2012


47

2.7

KABUPATEN ACEH BARAT Wilayahnya terletak antara 04o06’ - 04o47’ Lintang Utara dan 95o52’ 96o30’ Bujur Timur dengan luas mencapai 2.927,95 km2. Kabupaten Aceh Barat terdiri atas 12 Kecamatan, 33 mukim dan 322 gampong.

Kabupaten Aceh Barat berbatasan dengan Kabupaten Pidie Jaya dan Aceh Jaya di sebelah utara, kemudian di sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Nagan Raya dan Samudera Indonesia. Sedangkan di sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh tengah dan Nagan Raya, sebelah barat berbatasan dengan Samudera Indonesia. Kecamatan terluas adalah Sungai Mas yang menempati 26,70% wilayah Aceh Barat. Daerah ini sebagian besar masih berupa hutan. Sedangkan kecamatan terkecil adalah Johan Pahlawan yang merupakan ibukota Kabupaten Aceh Barat. Luas Kecamatan ini hanya 44,91 Km2 atau hanya 1,53% dari luas Kabupaten Aceh Barat. Jumlah penduduk pertengahan tahun 2011 di Kabupaten Aceh Barat sebanyak 177.532 jiwa, terdiri dari 90.107 laki-laki dan 87.425 perempuan. Dengan rasio jenis kelamin 103 persen, artinya penduduk lakilakilebih banyak sekitar 3 persen dibanding perempuan. Mereka terkumpul dalam 44.068 rumahtangga. Penduduk terbanyak berada di Kecamatan Johan Pahlawan yang menjadi ibukota Aceh Barat, yaitu 57.334 jiwa. Sebaliknya, jumlah penduduk paling sedikit berada di Kecamatan Sungai Mas dan Woyla Timur masing-masing sebesar 3.472 dan 4.233 jiwa. Secara geografis letak kedua kecamatan ini berada paling jauh dengan Kota Meulaboh. Kepadatan penduduk kabupaten ini mencapai 61 jiwa per km2. Dengan jumlah penduduk paling banyak dan luas wilayah terbatas, Kecamatan Johan Pahlawan menjadi wilayah terpadat dengan rata-rata 1.277 jiwa menghuni 1 kilometer persegi wilayah. Kepadatan Penduduk terendah berada di Kecamatan Sungai Mas dimana setiap 1 km2 hanya dihuni oleh 4 jiwa. Tabel 11Jumlah Rumahtangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Barat, 2011 Jenis Kelamin

Jumlah

Kepadatan 2 (jiwa/km )

28.225

57.334

1.277

6.736

13.627

97

3.364

3.331

6.695

52

2.839

5.584

5.268

10.852

83

3.215

6.167

6.182

12.349

50

Woyla Barat

1.84

3.557

3.458

7.015

57

7

Woyla Timur

1.114

2.139

2.094

4.233

32

8

Kaway XVI

4.533

9.801

9.381

19.182

38

9

Meureubo

6.449

13.919

13.197

27.116

240

10

Pante Ceureumen

2.569

4.899

4.957

9.856

20

11

Panton Reu

1.469

2.927

2.874

5.801

70

12

Sungai Mas

932

1.75

1.722

3.472

4

44.068

90.107

87.425

177.532

61

Kecamatan

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

1

Johan Pahlawan

13.813

29.109

2

Samatiga

3.705

6.891

3

Bubon

1.59

4

Arongan Lambalek

5

Woyla

6

Jumlah


Aceh 2012

48


Angka harapan hidup penduduk Kabupaten Aceh Barat melampaui rata-rata Provinsi Aceh. Jika seseorang bayi lahir tahun 2011, maka ia diperkirakan hidup hingga 70,06 tahun. Disisi lainnya, dalam bidang pendidikan, sekitar 5,4 persen penduduk usia 15 tahun keatas masih buta huruf, berarti sebanyak 94,60 persen telah dapat membaca dan menulis. Melek huruf sangat penting bagi seseorang untuk meningkatkan kualitas pengetahuan setiap individu. Sementara itu, rata-rata lama sekolah penduduk dewasa mencapai 8,20 tahun. Purchasing power parity atau kemampuan daya beli mencapai 604,24 ribu rupiah per kapita per bulan. Maka terjadi kenaikan sekitar 0,65 persen dari tahun sebelumnya. Dari keempat komponen tersebut, indeks komposit IPM kabupaten ini tercatat 71,20. Ia berada pada posisi 14 dari 23 kabupaten/kota lainnya di Provinsi Aceh. Angka pengangguran di kabupaten ini lebih rendah daripada angka provinsi, yakni 6,39 persen. Sehingga diperkirakan sebanyak 5.176 orang usia kerja di Aceh Barat tengah mencari pekerjaan, mempersiapkan usaha, belum memulai kerja (meskipun sudah punya pekerjaan), ataupun putus asa karena tidak memperoleh pekerjaan. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di wilayah yang telah memekarkan 3 kabupaten lain ini mencapai 65,45 persen. Lebih tinggi dari TPAK Provinsi Aceh yang hanya 63,78 persen. Sekitar 42.489 penduduk hidup dibawah garis kemiskinan, jumlah tersebut merupakan 23,81 persen dari total penduduk kabupaten ini. Angka tersebut hanya sedikit berkurang dari tahun sebelumnya yang masih tercatat sebesar 24,43 persen. Garis kemiskinan atau batas miskin pada tahun 2011 untuk Kabupaten Aceh Barat sebesar Rp 402.636. Angka tersebut tertinggi ketiga setelah Kota Banda Aceh dan Kota Sabang Gambar 7Peta Kabupaten Aceh Barat

Pertumbuhan ekonomi Aceh Barat tiga tahun terakhir ini bernilai positif dan semakin cepat. Tingkat pertumbuhan ekonomi pada tahun 2009 adalah sebesar 5 persen. Sedangkan tingkat pertumbuhan ekonomi pada tahun 2010 dan 2011 masing-masing sebesar 5,09 dan 5,24 persen. Perekonomian Aceh Barat ditopang oleh tiga sektor utama. Sektor penyumbang terbesar adalah sektor pertanian (37,32 persen), dimana subsektor yang dominan adalah perkebunan (kelapa sawit dan karet) dan tanaman bahan makanan (padi). Peran sektor perdagangan, hotel dan restoran mencapai 19,09 persen, dimana subsektor perdagangan sebagai penopang utama.Sementara itu, kontribusi sektor jasa pada tahunyang sama bernilai 17,95 persen.


Aceh 2012


49

2.8

KABUPATEN ACEH BESAR Kabupaten Aceh Besar terletak pada garis 5,2° - 5,8° Lintang Utara dan 95,0° - 95,8° Bujur Timur. Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Malaka, Kota Sabang, dan Kota Banda Aceh. Di sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Jaya, sebelah Timur dengan Kabupaten Pidie, dan sebelah Barat berbatasan dengan Samudera Indonesia.

Wilayah Kabupaten Aceh Besar seluas 2.974,12 km2, sebagian besar wilayahnya berada di daratan dan sebagian kecil berada di kepulauan. Sekitar 10 persen desa di Kabupaten Aceh Besar merupakan desa pesisir. Wilayah kecamatan yang paling luas adalah Kecamatan Seulimeum yang meliputi lebih dari 16 persen dari luas wilayah Kabupaten Aceh Besar. Sedangkan kecamatan yang mempunyai wilayah paling sempit yaitu Kecamatan Krueng Barona Jaya, luasnya hanya 0,3 persen dari luas Kabupaten Aceh Besar. Kabupaten Aceh Besar terdiri dari 23 kecamatan, 68 mukim, dan 604 gampong/desa. Jarak antara pusatpusat kecamatan dengan pusat kabupaten sangat bervariasi. Kecamatan Lhoong merupakan daerah yang paling jauh, yaitu berjarak 106 km dengan pusat ibukota kabupaten (ibukota terletak di Kecamatan Kota Jantho). Penduduk yang bermukim di kabupaten yang mempunyai motto “Putoh Ngon Pakat Kuwat Ngon Meuseuraya” ini cukup besar, yaitu sebanyak 359.464 jiwa. Mereka terdiri dari 184.709 orang laki-laki dan 174.755 orang perempuan. Sementara pada tahun 2011 tercatat 83.230 rumah tangga ada di daerah ini. Kecamatan Darul Imarah merupakan tempat permukiman penduduk terbanyak, karena sekitar 13,20 persen penduduk Kabupaten Aceh Besar bertempat tinggal di sini. Sebaliknya, di Kecamatan Leupung hanya kurang dari 1 persen penduduk yang bermukim di sini. Kepadatan penduduk antara 23 kecamatan yang ada sangat bervariasi, antara 16 hingga hampir 1600 jiwa per kilometer persegi. Kepadatan penduduk paling kecil atau wilayah dengan kepadatan penduduk terjarang adalah Kecamatan Pulo Aceh (16 jiwa/km2). Sebaliknya, penduduk terpadat berada di Kecamatan Krueng Barona Jaya (1.592 jiwa/km2) dan Kecamatan Darul Imarah (1.440 jiwa/km2). Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Aceh Besar pada tahun 2011 tercatat 73,83 dan berada pada peringkat keenam dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Letak wilayahnya yang mengapit ibukota provinsi, yakni Kota Banda Aceh, turut membantu kemajuan wilayah ini. Angka harapan hidup penduduk mencapai 70,81 tahun atau 2 tahun lebih tinggi daripada rata-rata angka harapan hidup provinsi. Sementara angka melek huruf hampir sama dengan rata-rata melek huruf provinsi, dimana tahun 2011 tercatat 96,98 persen. Kemudian, rata-rata lama sekolah tercatat telah mencapai 9,77 tahun dengan angka paritas daya beli sebesar 614,39 ribu per kapita per bulan. Hampir 13 ribu penduduk di Aceh Besar berstatus penganggur, sedangkan 148.633 orang lainnya bekerja. Sehingga tingkat pengangguran terbuka di kabupaten ini tercatat 7,93 persen. Angka itu jauh lebih rendah daripada setahun sebelumnya yang mencapai 11,60 persen.


Aceh 2012

50


Perekonomian daerah ini ditopang oleh beberapa sektor utama, pertama sektor pertanian yang berkontribusi sebesar 28,04 persen. Kemudian sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang memberikan sumbangan hingga 20,59 persen terhadap perekonomian. Selanjutnya sektor konstruksi/bangunan dan sektor jasa-jasa, masing-masing berperan sebesar 15,60 persen dan 14 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran nampaknya semakin menunjukkan eksistensinya atas perannya terhadap perekonomian daerah ini. Selama periode 2008-2011, pertumbuhan rata-rata sektor ini mencapai lebih dari 10 persen per tahun. Pada tahun 2011 pertumbuhannya mencapai 12,38 persen, jauh diatas pertumbuhan ekonomi secara umum yang tercatat 5,34 persen. Sektor pertanian sendiri hanya mampu tumbuh 2,93 persen. Gambar 8Peta Kabupaten Aceh Besar

Tabel 12Jumlah Rumahtangga, Jumlah Penduduk, dan Kepadatan Penduduk, Kabupaten Aceh Besar 2011 Kecamatan

Jenis Kelamin

Kepadatan

Rumah T angga

Laki-laki

Perempuan

2.71

5.031

4.271

9.302

74

3.598

7.973

7.241

15.214

154 34

Jumlah

(jiwa/km 2 )

1

Lhoong

2

Lhoknga

3

Leupung

758

1.362

1.249

2.611

4

Indrapuri

4.661

10.357

10.076

20.433

68

5

Kuta C ot Glie

3.034

6.373

6.299

12.672

55

6

Seulimeum

5.026

11.416

10.596

22.012

45

7

Kota Jantho

1.957

4.529

4.107

8.636

32

8

Lembah Seulaw ah

2.821

5.805

5.194

10.999

36 193

9

M esjid Ray a

5.355

10.993

10.349

21.342

10

Darussalam

5.209

11.337

11.814

23.151

298

11

Baitussalam

4.831

9.356

7.613

16.969

465

12

Kuta Baro

5.358

12.131

11.949

24.08

287

13

M ontasik

3.794

9.172

8.966

18.138

193

14

Blang Bintang

2.225

5.58

5.389

10.969

156

15

Ingin Jay a

5.86

14.656

14.05

28.706

390

16

Krueng Barona Jay a

3.243

7.647

6.772

14.419

1592

17

Sukamakmur

3.009

7.087

7.137

14.224

144

18

Kuta M alaka

1.281

3.029

2.997

6.026

138

19

Simpang Tiga

1.246

2.73

2.753

5.483

100

20

Darul Imarah

10.422

24.205

23.255

47.46

1440

21

Darul Kamal

1.6

3.508

3.413

6.92

427

22

Peukan Bada

4.096

8.333

7.484

15.815

496

23

Pulo Aceh

1.136

2.101

1.782

3.883

16

83.23

184.709

174.755

359.464

121

Jumlah


Aceh 2012


51

2.9

KABUPATEN PIDIE Pidie adalah salah satu kabupaten di pesisir timur Aceh yang terbentang antara 4,30o - 4,60o Lintang Utara/North Latitude dan 95,75o - 96,20o Bujur Timur/East Longitude. Dengan posisi tersebut luas wilayahnya sekitar 3.562,14 km2. Batas-batas daerah sebelah Utara adalah Selat Malaka, sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Barat dan Aceh Jaya. Sebelah Timur berbatasan dengan kabupaten pemekarannya, yakni Kabupaten Pidie Jaya. Sedangkan di sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Besar.

Sebanyak 23 kecamatan berada dalam wilayah tugasnya, kemudian terdapat 94 mukim serta gampong/desa sebanyak 730 buah. Sekitar 60 persen luas wilayah berada di 3 kecamatan, yakni Kecamatan Geumpang, Mane, dan Tangse. Ibukota Kabupaten Pidie berada di Kecamatan Kota Sigli. Pada tahun 2011, jumlah penduduk di Kabupaten Pidie mencapai 387.787 orang yang terdiri atas 188.176 orang laki-laki dan 199.611 jiwa perempuan. Paling banyak mereka bermukim di Kecamatan Pidie yang tercatat 40.771 orang dan Kecamatan Mutiara Timur sebanyak 31.500 orang. Selanjutnya, rasio jenis kelamin kabupaten ini sebesar 94, artinya jumlah penduduk perempuan lebih sedikit sekitar 6 persen daripada jumlah penduduk laki-laki. Satu-satunya kecamatan dengan rasio jenis kelamin lebih dari 100 adalah Kecamatan Geumpang yang mempunyai rasio jenis kelamin 110. Kepadatan penduduk antar kecamatan sangat bervariasi, yakni yang terjarang 10 orang per kilometer persegi terdapat di Kecamatan Geumpang dan Kecamatan Mane. Sebaliknya, pemukiman terpadat terdapat di Kecamatan Kota Sigli yang mencapai hampir 2.000 orang/km2, tepatnya 1.988 orang/km2. Pencapaian derajat kesehatan penduduk cukup baik, hal ini terlihat dari angka harapan hidup penduduknya yang lebih tinggi daripada angka rata-rata Provinsi Aceh secara umum. Angka harapan hidup penduduk mencapai 69,68 tahun, atau lebih tinggi hampir 1 tahun daripada angka provinsi. Dalam bidang pendidikan terjadi sebaliknya, angka melek huruf penduduk tercatat 96,30 persen. Sementara rata-rata lama sekolah baru mencapai 8,72 tahun. Keduanya berada dibawah rata-rata angka provinsi yang tercatat 96,80 persen dan 8,90 tahun. Akan tetapi, kemampuan daya beli penduduk sedikit lebih tinggi dari kemampuan daya beli penduduk Provinsi Aceh secara keseluruhan. Sehingga dalam indeks komposit IPM, posisi Kabupaten Pidie lebih baik daripada angka Provinsi Aceh. Pada tahun 2011 IPM Kabupaten Pidie mencapai 72,43 dan Provinsi Aceh sebesar 72,16.


Aceh 2012

52


Gambar 9Peta Kabupaten Pidie

Sebanyak 157.157 orang penduduk bekerja dan sekitar 11.678 orang tidak bekerja, sehingga tingkat pengangguran terbuka di wilayah ini mencapai 6,92 persen. Angka ini lebih rendah daripada tahun sebelumnya yang tercatat 7,56 persen. Pada sisi yang lain, keterlibatan penduduk usia kerja dalam kegiatan ekonomi yang terlihat dari TPAK mencapai 62,49 persen. Artinya sekitar 62,49 persen penduduk usia kerja terlibat dalam kegiatan ekonomi secara langsung, sedangkan 37,51 persen lainnya melakukan kegiatan lain seperti bersekolah, mengurus rumahtangga, atau kegiatan lain. Hampir 60 persen perekonomian Kabupaten Pidie ditopang oleh sektor pertanian, tepatnya 59,25 persen, dengan pendukung utama subsektor tanaman bahan makanan dan subsektor peternakan. Sektor lain yang berperan besar adalah sektor jasa-jasa (15,50 persen) yang disokong subsektor jasa pemerintahan umum (14,36 persen). Pertumbuhan ekonomi kabupaten ini relatif mendatar, pada tahun 2011 tercatat 4,49 persen. Sektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi adalah sektor listrik, gas, dan air yang mencapai 14,10 persen, serta sektor pangangkutan dan komunikasi yang mencapai 9,21 persen. Sebaliknya, sektor pertanian sebagai penyokong utama perekonomian justru tumbuh hanya 1,63 persen. Tabel 13Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Pidie 2011

Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah


1

Geumpang

1.792

3,183

2,905

2

Mane

2.374

3,901

3,945

7,846

10

3

Glumpang Tiga

4.891

8,273

8,984

17,257

289

4

Glumpang Baro

2.823

4,556

5,262

9,818

217

5

Mutiara

4.583

9,067

9,752

18,819

537

6

Mutiara Timur

8.428

15,083

16,417

31,500

496

7

Tiro/Truseb

2.058

3,494

3,748

7,242

28

8

Tangse

7.057

11,647

12,032

23,679

32

6,088

10

9 Keumala 2.45 4,404 4,691 9,095 330 54 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i 10 Titeue 1.688 3,135 3,134 6,269 312 Aceh 2012 11 Sakti 5.579 9,355 9,898 19,253 275 12

Mila

2.523

3,899

4,354

8,253

387

13

Padang Tiji

5.381Penelitian Komoditi/Produk/Jenis 9,940 10,220Usaha Unggulan 20,160 UMKM Provinsi 78 Aceh 2012

14

Delima

5.11

8,997

9,856

18,853

430

15

Grong-grong

1.713

3,073

3,320

6,393

329

16

Indrajaya

6.466

10,086

11,112

21,198

623

17

Peukan Baro

5.136

8,971

9,704

18,675

623

53

5

Mutiara

4.583

9,067

9,752

18,819

537

6

Mutiara Timur

8.428

15,083

16,417

31,500

496

7

Tiro/Truseb

2.058

3,494

3,748

7,242

28

8

Tangse

7.057

11,647

12,032

23,679

32

9

Keumala

2.45

4,404

4,691

9,095

330

10

Titeue

1.688

3,135

3,134

6,269

312

11

Sakti

5.579

9,355

9,898

19,253

275

12

Mila

2.523

3,899

4,354

8,253

387

13

Padang Tiji

5.381

9,940

10,220

20,160

78

14

Delima

5.11

8,997

9,856

18,853

430

15

Grong-grong

1.713

3,073

3,320

6,393

329

16

Indrajaya

6.466

10,086

11,112

21,198

623

17

Peukan Baro

5.136

8,971

9,704

18,675

623

18

Kembang Tanjong

5.871

9,723

10,200

19,923

428

19

Simpang Tiga

5.799

9,899

10,827

20,726

374

20

Kota Sigli

4.896

9,590

9,794

19,384

1988

21

Pidie

10.832

19,763

21,002

40,765

1073

22

Batee

5.158

9,176

9,398

18,574

177

23

Muara Tiga

4.716

8,961

9,056

18,017

111

107.324

188,176

199,611

387,787

109

Jumlah

2.10 KABUPATEN BIREUEN Bireuen adalah kabupaten yang dibentuk berdasar UU RI Nomor 48 Tahun 1999, mekar dari Kabupaten Aceh Utara pada tahun 1999. Wilayahnya terbentang antara 4°.54‟- 5°.21‟ Lintang Utara/North Latitude dan 96°.20‟.97°.21‟ Bujur Timur/East Longitude dengan luas 1.901,21 km2. Batas-batas daerah secara administratif, sebelah utara berbatasan dengan Selat Malaka, sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Bener Meriah. Sementara sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Utara, serta Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Pidie Jaya. Sebanyak 609 gampong dan 75 mukim tercakup dalam wilayah Kabupaten Bireuen. Kemudian pemerintah kecamatan yang membantu pemerintahan kabupaten tercatat 17 kecamatan. Ibukota Kabupaten sendiri terletak di Bireuen (Kecamatan Bireuen) yang berjarak sekitar 219 km dari ibukota provinsi (Banda Aceh). Jumlah penduduk Kabupaten Bireuen tahun 2011 tercatat sebanyak 398.201 jiwa, terdiri atas 195.393 orang laki-laki dan 202.808 orang perempuan. Paling banyak penduduk berdiam di Kecamatan Peusangan (48.582 jiwa) atau 12,20 persen dari jumlah penduduk kabupaten. Kemudian Kecamatan Kota Juang tercatat 45.625 orang atau 11,46 persen dari keseluruhan penduduk. Sementara itu, jumlah rumahtangga di kabupaten ini sebanyak 91.997 rumahtangga. Kepadatan penduduk di setiap kecamatan sangat bervariasi, paling jarang terdapat di Kecamatan Peudada yang tercatat 63 jiwa per km2. Sedangkan di Kecamatan Kota Juang paling padat dibandingkan 55 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012

54


kecamatan lainnya, yaitu 1.446 jiwa/km2. Dalam pada itu, kepadatan penduduk di Kabupaten Bireuen mencapai 209 jiwa/km2. Kemajuan pembangunan manusia di kabupaten yang mekar dari kabupaten Aceh Utara tahun 1999 ini cukup baik. Pada tahun 2011 berada pada peringkat 7 dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh, yaitu dengan nilai IPM sebesar 73,38. Angka harapan hidup penduduk kabupaten mencapai 72,39 tahun, merupakan yang tertinggi di Provinsi Aceh. Rata-rata angka harapan hidup penduduk Provinsi Aceh secara umum baru mencapai 68,80 tahun. Dilihat dari bidang pendidikan, angka melek huruf penduduk 15 tahun keatas mencapai 98,51 persen. Jadi hanya 1,49 persen penduduk yang masih buta huruf, kemungkinan penduduk usia tua yang merupakan warisan pendidikan buruk pada masa lalu. Sementara rata-rata lama sekolah mencapai 9,28 tahun. Berarti mereka telah menamatkan pendidikan dasar 9 tahun atau menamatkan SLTP. Gambar 10Peta Kabupaten Bireuen

Kemampuan daya beli penduduk per kapita per bulan mencapai Rp 597,44 ribu, lebih tinggi sedikitdibandingkan penduduk Aceh Timur yang tercatat sebesar 592,58 ribu rupiah. Tingkat partisipasi angkatan kerja di Kabupaten Bireuen mencapai 62,75 persen, sedikit lebih rendah daripada rata-rata TPAK Provinsi Aceh yang tercatat 63,78 persen. Sementara sebanyak 13.460 orang berstatus pengangguran, merupakan sekitar 7,65 persen dari seluruh angkatan kerja. Sebanyak 19,51 persen penduduk berada di bawah garis kemiskinan, berarti sekitar 76,10 ribu penduduk tidak dapat memenuhi kebutuhan hidup minimum sehari-hari. Angka ini lebih sedikit daripada persentase angka provinsi yang tercatat 20,98 persen. Disamping pertanian, sektor perdagangan cukup mendominasi perekonomian wilayah ini. Kontribusi sektor pertanian mencapai 36,64 persen, sedangkan sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebesar 56 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012


55

25,46 persen. Sektor lainnya yang berperan cukup banyak adalah sektor pengangkutan dan komunikasi yang menyumbang 13,89 persen terhadap Produk Domestik Regional Bruto (data tahun 2011). Pada tahun yang sama perekonomian daerah tumbuh 4,72 persen, lebih rendah dari tahun sebelumnya yang tercatat 5,70 persen. Sektor pengangkutan dan komunikasi mengalami kemajuan yang menjanjikan, sektor ini tumbuh 8,48 persen jauh lebih tinggi daripada sektor-sektor lainnya. Sektor pertanian sendiri tumbuh 5,09 persen, lebih tinggi daripada pertumbuhan ekonomi secara umum. Tabel 14Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Bireuen 2011

Kecamatan

Rumah

Jenis Kelamin

Tangga 5.785

Laki-laki 13.901

Perempuan 13.931

Jumlah

Kepadatan 2

27.832

(jiwa/km ) 178

12.494 4.025

25.03 7.844

115 88

11.207 5.055

11.613 5.422

22.82 10.477

199 163

5.781 7.133

11.987 14.59

12.558 14.807

24.545 29.397

63 139

Jeumpa Kota Juang

7.108 10.143

16.524 22.866

16.402 22.759

32.926 45.625

474 1.446

10 11

Kuala Jangka

3.71 5.893

7.95 12.756

8.589 13.531

16.539 26.287

697 324

12 13

Peusangan Peusangan Selatan

11.097 3.286

23.542 6.491

25.04 6.888

48.582 13.379

397 126

14 15

Peusangan Sb. Krueng Makmur

2.625 3.32

5.179 6.827

5.507 7.378

10.686 14.205

139 214

16 17

Gandapura Kuta Blang

4.965 4.664

10.172 9.991

11.187 10.677

21.359 20.668

591 503

91.997

195.393

202.808

398.201

209

1

Samalanga

2 3

Simpang Mamplam Pandrah

5.992 2.164

12.536 3.819

4 5

Jeunib Peulimbang

5.815 2.516

6 7

Peudada Juli

8 9

Jumlah

2.11 KABUPATEN ACEH UTARA Kabupaten Aceh Utara merupakan salah satu kabupaten yang berada di bagian pantai timur wilayah Provinsi Aceh. Terletak antara 96.52.00o – 97.31.00 o Bujur Timur dan 04.46.00o – 05.00.40o Lintang Utara. Kabupaten yang beribukota di Lhoksukon ini mempunyai wilayah seluas 3.296,86 km2. Kabupaten ini memiliki batas wilayah sebagai berikut; Sebelah utara berbatasan dengan Kota Lhokseumawe dan Selat Malaka. Sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Bener Meriah, sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Timur, dan sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Bireuen. Sampai dengan tahun 2011 Kabupaten Aceh Utara terdiri dari 27 kecamatan, 70 kemukiman, dan 852 gampong/desa. 57 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012

56


Aceh Utara memiliki jumlah penduduk terpadat dibandingkan kabupaten/kota lain di Provinvi Aceh. Pada tahun 2011 tercatat lebih dari setengah juta penduduk yang menghuni wilayah ini, tepatnya sebanyak 541.878 orang. Mereka terdiri atas 268.357 orang laki-laki dan 273.521 orang perempuan, serta terkumpul dalam 125.637 rumahtangga. Kecamatan Paya Bakong merupakan wilayah terluas di Kabupaten Aceh Utara, wilayahnya meliputi 12,69 persen dari keseluruhan wilayah. Sedangkan Kecamatan Sawang mencapai 11,67 persen dari wilayah Aceh Utara. Sedangkan penduduk yang menghuni kedua wilayah tersebut masing-masing sebanyak 6.481 jiwa dan 34.521 jiwa. Kecamatan Lhoksukon yang merupakan ibukota kabupaten, menjadi tujuan utama tempat tinggal penduduk, sehingga sekitar 10.671 rumahtangga menempati kecamatan tersebut. Kecamatan lainnya yang mempunyai jumlah penduduk terbanyak adalah Kecamatan Sawang dan Kecamatan Tanah Jambo Aye. Penduduk yang menetap di wilayah itu masing-masing sebanyak 44.876 jiwa dan 40.472 jiwa. Sebaliknya, penduduk paling sedikit bermukim di Kecamatan Banda Baro, yakni sebanyak 7.415 jiwa. Kepadatan penduduk antar kecamatan sangat bervariasi, antara 17 km2 yang terjarang (Kecamatan Geureudong Pase) hingga 1.137 merupakan yang terpadat (Kecamatan Dewantara). Secara umum kepadatan penduduk di Kabupaten Aceh Utara sebanyak 164 orang per kilometer persegi. Secara umum, kehidupan di wilayah ini cukup baik. Hal ini terlihat dari angka IPM yang berada pada posisi 8 dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Pada tahun 2011 angka indikator yang menggambarkan kemajuan pembangunan manusia tersebut mencapai 72,85. Angka tersebut lebih tinggi daripada IPM Provinsi Aceh secara umum yang tercatat 72,16. Dari sisi kesehatan, angka harapan hidup penduduk Kabupaten Aceh Utara tercatat 69,80 tahun, setahun lebih tinggi dari angka harapan hidup penduduk Aceh. Sedangkan angka melek huruf mencapai 97,83 persen dan rata-rata lama sekolah sebesar 9,19 tahun. Artinya penduduk dewasa di daerah ini rata-rata telah menyelesaikan pendidikan dasar 9 tahun atau menamatkan SLTP/sederajat. Sementara itu, kemampuan daya beli penduduk sebesar 612,04 ribu rupiah per kapita per bulan. Sebanyak 124.662 penduduk hidup dengan pengeluaran dibawah atau paling banyak Rp 271.150. Hal ini berarti sekitar 22,89 persen penduduk masih hidup dibawah garis kemiskinan. Kabupaten Aceh Utara mempunyai potensi pertambangan minyak dan gas yang besar, akan tetapi saat ini sudah jauh berkurang. Namun sektor ini masih mendominasi perekonomian daerah, karena sekitar 44,94 persen disumbang oleh sektor pertambangan dan penggalian (migas, tahun 2011).


Aceh 2012


57

Tabel 15Jumlah Rumahtangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Utara 2011 Kecamatan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

Sawang Nisam Nisam Antara Banda Baro Kuta Makmur Simpang Kramat Sy amtalira Bay u Geureudong Pase Meurah Mulia Matangkuli Pay a Bakong Pirak Timu Cot Girek Tanah Jambo Ay e Langkahan Seunuddon Baktiy a Baktiy a Barat Lhoksukon Tanah Luas Nibong Samudera Sy amtalira Aron Tanah Pasir Lapang Muara Batu Dewantara Jumlah

Rumah T angga 7.716 3.863 2.87 1.849 5.089 1.981 4.607 1.196 4.376 3.898 3.06 1.793 5.047 8.917 4.986 5.902 7.344 3.697 10.671 5.096 2.104 5.475 3.69 2.284 2.103 5.499 10.524 125.637

Jenis Kelamin Laki-laki 16.833 8.528 6.058 3.559 10.999 4.453 9.5 2.294 8.665 8.3 6.394 3.7 9.368 19.993 10.811 11.714 16.487 8.608 22.616 11.223 4.506 12.474 8.262 4.076 3.984 12.455 22.497 268.357

Perempuan 17.688 8.707 6.219 3.856 11.34 4.371 9.546 2.256 9.216 8.503 6.481 3.82 9.394 20.479 10.41 11.762 17.027 8.726 22.856 11.378 4.741 12.625 8.571 4.355 4.091 12.724 22.379 273.521

Jumlah 34.521 17.235 12.277 7.415 22.339 8.824 19.046 4.55 17.881 16.803 12.875 7.52 18.762 40.472 21.221 23.476 33.514 17.334 45.472 22.601 9.247 25.099 16.833 8.431 8.075 25.179 44.876 541.878

Kepadatan 2

(jiwa/km ) 90 89 409 412 148 111 253 17 88 214 31 164 99 248 141 233 211 209 187 738 206 580 598 416 417 755 1137 164

Sektor pertanian menyumbang perekonomian daerah ini cukup besar dengan share sebesar 22,95 persen dari total perekonomian daerah. Jika migas tidak dimasukkan, maka peranan sektor ini mencapai 41,31 persen dalam kegiatan ekonomi daerah. Oleh karenanya potensi sektor pertanian layak dikembangkan daerah ini, mengingat potensi migas yang terus berkurang. Sektor lain yang memberikan peran cukup besar antara lain sektor perdagangan, hotel, dan restoran (14,88 persen), sektor jasa-jasa (13,59 persen), dan sektor pengangkutan dan komunikasi (11,38 persen). Kondisi tersebut jika migas tidak disertakan. Gambar 11Peta Kabupaten Aceh Utara


Aceh 2012

58


2.12 KABUPATEN ACEH BARAT DAYA Kabupaten Aceh BaratDaya terletak antara 3o34’24” -40o5’37” Lintang Utara dan96o34’57” – 97o9’19” BujurTimur. Sebelah utaraberbatasan dengan Kabupaten Gayo Lues,sebelah selatanberbatasan dengan SamuderaIndonesia.Sedangkan sebelahtimur berbatasan denganKabupaten Aceh Selatan danKabupaten Nagan Raya menjadibatasan wilayah bagian barat.Wilayah ini termasuk dalamgugusan pegunungan BukitBarisan. Kabupaten ini berdiri atas dasar hukum UURI Nomor 4 Tahun 2002,tanggal 10 April 2002. Wilayah yang merupakan pemekaran dari Kabupaten Aceh Selatan ini beribukota di Blangpidie. Hingga kini wilayahnya terdiri dari 9 kecamatan, 22 mukim, dan 150 gampong. Pada tahun 2011, penduduk yang bermukim di wilayah ini sebanyak 144.787 jiwa, terdiri dari 73.221 orang laki-laki dan 71.566 orang perempuan. Tempat bermukim terbanyak berada di Kecamatan Susoh, yakni 23.973 orang. Jumlah tersebut hampir sama dengan penduduk yang bermukim di Kecamatan Blangpidie yang tercatat 23.157 orang. Sementara itu jumlah rumah tangga di kabupaten yang mempunyai semboyan „sapeue kheuen sahou langkah‟ ini sebanyak 38.496 rumahtangga. Tabel 16Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Barat Daya 2011

Kecamatan

Rumah

Jenis Kelamin

Jumlah


Tangga

Laki-laki

Perempuan

3.952

7.536

7.38

14.916

268

1

Manggeng

2

Lembah Sabil

2.98

5.517

5.612

11.129

225

3

Tangan-Tangan

3.491

6.577

6.537

13.114

208

4

Setia

2.406

4.428

4.176

8.604

210

5

Blangpidie

6.034

11.677

11.48

23.157

40

6

Jeumpa

2.87

5.361

5.345

10.706

34

7

Susoh

6.259

12.148

11.825

23.973

749

8

Kuala Batee

5.541

10.31

10.059

20.369

31

9

Babahrot

4.963

9.667

9.152

18.819

34

38.496

73.221

71.566

144.787

62

Jumlah

Demikian pula halnya dengan kepadatan penduduk, Kecamatan Susoh merupakan yang tertinggi daripada kecamatan lainnya, yaitu 749 jiwa/km2. Sedangkan di Blangpidie hanya 40 jiwa/km2, karena wilayahnya yang demikian luas (hampir 25 persen dari total wilayah kabupaten). Setelah lepas dari Kabupaten Aceh Selatan sekitar 10 tahun lalu, Kabupaten Aceh Barat Daya semakin memacu pembangunan daerahnya, tak terkecuali sumber daya manusianya. Hal ini terlihat dari angka IPM yang selangkah lebih baik dari kabupaten induknya tersebut. Pada tahun 2011 angka IPM yang 60 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012


59

dicapai sebesar 70,95 sementara Kabupaten Aceh Selatan 70,36, sehingga peringkat masing-masing berada pada 16 dan 17 dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Dari sudut kesehatan yang diwakili oleh angka harapan hidup penduduk, Kabupaten Aceh Barat Daya mencapai 67,19 tahun. Lebih tinggi dari kabupaten induknya yang tercatat 67,03 tahun. Akan tetapi dalam bidang pendidikan, kabupaten ini masih dibawah Aceh Selatan, baik dari komponen melek huruf maupun rata-rata lama sekolah. Kedua variabel tersebut masing-masing sebesar 96,47 persen dan 8,01 tahun. Kemampuan daya beli per kapita Kabupaten Aceh Barat Daya jauh lebih tinggi daripada Kabupaten Aceh Selatan, bahkan diatas rata-rata kemampuan daya beli provinsi. Pengeluaran per kapita yang disesuaikan sebagai sebutan lain untuk kemampuan daya beli di Aceh Barat Daya mencapai Rp 621,49 ribu rupiah.Sekitar 25 ribu penduduk kabupaten ini masih hidup dibawah garis kemiskinan. Jumlah tersebut merupakan 20 persen dari keseluruhan penduduk. Oleh karenanya, diperlukan langkah-langkah strategis untuk penanggulangan kemiskinan di daerah ini. Sektor pertanian merupakan pendukung utama perekonomian daerah hingga saat ini walaupun terdapat kecenderungan menurun. Tahun 2011 sekitar 30,19 persen PDRB disumbang sektor pertanian. Sektor lain yang berperan cukup besar adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran (21,74 persen) dan sektor jasa-jasa (19,23 persen). Pertumbuhan ekonomi di kabupaten ini termasuk moderat atau sedang, yakni 5,08 persen tahun 2011. Sementara pertumbuhan dalam sektor ekonomi cukup bervariasi, antara 3 hingga 7 persen. Sektor pertanian yang perannya paling besar dalam perekonomian daerah, hanya mampu tumbuh 3,42 persen. Sedangkan sektor perdagangan, hotel, dan restoran tumbuh menjanjikan dengan angka 7,09 persen.

Gambar 12Peta Kabupaten Aceh Barat Daya


Aceh 2012

60


2.13 KABUPATEN GAYO LUES Letak geografis Kabupaten Gayo Lues berada pada 96o43’24”97o55’ 24” BT dan 30o40’26” – 40o16’ 55” LU. Kabupaten GayoLues di sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tamiang, dan Kabupaten Langkat (Provinsi Sumut). Sedangkan sebelah barat berbatasandengan Kabupaten Aceh Barat Daya dan di sebelah utaradengan Kabupaten Aceh Tengah, Nagan Raga dan Aceh Timur. Di sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tenggara dan Kabupaten Aceh Barat Daya. Wilayah dataran Kabupaten Gayo Lues terletak di ketinggian4001200 meter diatas permukaan laut (m dpl) yang merupakan daerahperbukitan dan pegunungan. Sebagian kawasannya merupakan daerahsuaka alam Taman Nasional Gunung Leuser yang diandalkan sebagaiparu-paru dunia. Tabel 17Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Gayo Lues 2011

Kecamatan

Rumah

Jenis Kelamin

Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan 2

(jiwa/km )

1

Kuta Panjang

2.032

3.634

3.696

7.33

39

2

Blang Jerango

1.727

3.121

3.258

6.379

12

3

Blangkejeren

6.205

12.121

12.313

24.434

21

4

Putri Betung

1.778

3.392

3.215

6.607

48

5

Dabun Gelang

1.301

2.609

2.668

5.277

8

6

Blang Pegayon

1.319

2.548

2.551

5.099

18

7

Pining

1.111

2.164

2.156

4.32

4

8

Rikit Gaib

1.062

1.825

1.945

3.77

9

9

Pantan Cuaca

1.019

1.783

1.698

3.481

20

10

Terangun

2.058

3.943

4.01

7.953

12

11

Tripe Jaya

1.411

2.446

2.464

4.91

11

21.023

39.586

39.974

79.56

14

Jumlah

Sebagai daerah otonomi yang usianya masih muda, Kabupaten Gayo Lues harus terus berpacu untuk mengejar ketertinggalannya. Tak terkecuali dari sisi pembangunan sumber daya manusianya. Angka IPM kabupaten yang mekar dari Kabupaten Aceh Tenggara ini hanya 68,22 dan merupakan angka terendah dari 23 kabupaten/kota yang ada di Provinsi Aceh. Kondisi ini terjadi setidaknya dalam 5 tahun terakhir. Dari semua aspek, komponen pembangunan manusia di Kabupaten Gayo Lues masih memprihatinkan. Angka harapan hidup penduduk pada tahun 2011 tercatat 67,15 tahun, hanya lebih tinggi dari angka harapan hidup penduduk Kota Subulussalam (66,01 tahun). Angka melek huruf penduduk 15 tahun keatas hanya 87,38 persen, merupakan satu-satunya daerah yang masih mempunyai angka buta huruf yang demikian tinggi. Akan tetapi, angka rata-rata lama sekolah kondisinya lebih baik, yaitu sekitar 8,73 tahun. 62 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012


61

Dari sisi perekonomian, kemampuan daya beli penduduk sebesar 605,62 ribu rupiah per kapita per bulan. Walaupun masih rendah sekitar 10 ribu rupiah dari rata-rata per kapita penduduk provinsi, namun kemampuan daya beli penduduk di daerah ini tidak yang terbawah. Sebanyak 65,24 persen penduduk usia kerja di Kabupaten Gayo Lues (52.703 orang) terlibat dalam kegiatan ekonomi secara langsung atau termasuk dalam angkatan kerja. Sekitar 31.998 orang diantaranya sedang bekerja, atau hanya 6,93 persen yang menganggur. Kemiskinan di daerah ini masih cukup tinggi, karena sekitar 23,38 persen penduduk masih hidup dibawah garis kemiskinan atau sebanyak 19.140 orang. Mereka hanya mampu membiayai hidupnya paling banyak sebesar 275 ribu rupiah per kapita per bulan. Gambar 13Peta Kabupaten Gayo Lues

2.14 KABUPATEN ACEH TAMIANG Kabupaten Aceh Tamiang berdiri sebagai daerah otonomi atas dasar hukum UURI Nomor 4 Tahun 2002 Tanggal 10 April 2002. Sebagai ibukota kabupaten dipilih Kecamatan Karang Baru. Wilayahnya terbentang antara 3o53‟18,81”-4o32‟56,76” Lintang Utara dan 97o43‟41,51”-98o14‟45,41” Bujur Timur. Luas daerah kabupaten ini mencapai 1.957,02 km2, dengan ketinggian ratarata antara 20-700 meter diatas permukaan laut. Kabupaten yang mekar dari Aceh Timur ini berbatasan langsung dengan Provinsi Sumatera Utara. Secara rinci batas-batas wilayah kabupaten ini adalah, sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten 63 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012

62


Aceh Timur dan Kota Langsa. Sebelah timur berbatasan dengan Provinsi Sumatera Utara, sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Gayo Lues. Sedangkan di sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Timur dan Kabupaten Aceh Tenggara. Secara administratif, Kabupaten Aceh Tamiang terdiri atas 12 buah kecamatan, 27 mukim, dan 213 gampong/desa. Kecamatan Bendahara dan Kecamatan Manyak Payed mempunyai jumlah gampong terbanyak, yakni masing-masing 108 dan 109 buah desa. Wilayah terluas berada di Kecamatan Tenggulun yang mencapai 15,10 persen dari luas kabupaten. Sebaliknya, Kecamatan Kota Kuala Simpang luasnya hanya 0,23 persen. Jumlah penduduk yang tersebar di 12 wilayah kecamatan berjumlah sekitar 251.914 jiwa (tahun 2010) dengan komposisi laki-laki (127.355 jiwa) lebih banyak daripada perempuan (124.559 jiwa). Penduduk terbanyak menetap di Kecamatan Karang Baru yang merupakan ibukota kabupaten. Kecamatan tersebut dihuni oleh sekitar 36.226 jiwa. Sedangkan penduduk paling sedikit berada di Kecamatan Sekerak yang tercatat hanya 6.029 jiwa. Pembangunan manusia di kabupaten ini berjalan mendatar. Hal ini terlihat dari angka IPM yang berada pada posisi menengah di Provinsi Aceh, tepatnya berada pada posisi 13 dari 23 kabupaten/kota. Pada tahun 2011 tercatat 71,26, namun pencapaian ini lebih tinggi daripada posisi kabupaten induknya (Aceh Timur) yang masih bercokol pada posisi 15 dengan nilai IPM sebesar 70,94. Sekitar 7.470 orang usia kerja di Kabupaten Aceh Tamiang, saat ini (Agustus 2011) tidak mempunyai pekerjaan alias menganggur. Proporsinya sekitar 6,71 persen dari seluruh angkatan kerja. Namun, angka pengangguran tersebut jauh menurun dari tahun sebelumnya yang tercatat mencapai 8,03 persen. Pertanian masih menjadi andalan perekonomian Aceh Tamiang, karena sekitar 42,33 persen kegiatan ekonomi disumbang oleh sektor tersebut. Dengan adanya eksplorasi migas di daerah ini, sektor pertambangan dan penggalian memberikan kontribusi sebesar 10,59 persen. Sementara sektor industri pengolahan berperan sebesar 8,63 persen dalam perekonomian daerah. Tabel 18Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Tamiang 2011 Kecamatan

Rumah

Jenis Kelamin

Jumlah

Tangga

Laki-laki

Perempuan

8.84

8.513

17.353


1

Tamiang Hulu

4.8

89

2

Bandar Pusaka

3.082

5.933

5.665

11.598

46

3

Kejuruan Muda

8.49

16.051

15.712

31.763

255

4

Tenggulun

4.373

8.443

7.872

16.315

55

5

Rantau

8.992

16.501

16.349

32.85

635

6

Kot Kuala Simpang

5.052

9.048

8.982

18.03

4.025

7

Seuruw ay

6.19

11.813

11.814

23.627

125

8

Bendahara

4.981

9.309

9.242

18.551

140

9

Banda Mulia

2.911

5.43

5.214

10.644

221

10

Karang Baru

9.338

18.31

17.916

36.226

260

11

Sekerak

1.493

3.07

2.959

6.029

23

12

Many ak Pay ed

7.311

14.607

14.321

28.928

108

Jumlah

67.013

127.355

124.559

251.914

129


Aceh 2012


63

Sektor lain yang berperan penting adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Sektor ini memberikan kontribusi hingga 15,43 persen. Sedangkan sektor jasa-jasa hanya mampu memberi andil 7,68 persen pada perekonomian daerah yang kaya hasil perkebunan tersebut. Namun demikian, angka kemiskinan di kabupaten ini masih cukup tinggi walaupun dibawah angka provinsi. Sekitar 45 ribu lebih penduduknya masih berada dibawah garis kemiskinan atau 17,49 persen dari keseluruhan penduduk. Gambar 14Peta Kabupaten Aceh Tamiang

2.15 KABUPATEN NAGAN RAYA Kabupaten Nagan Raya merupakan kabupaten pemekaran dari Kabupaten Aceh Barat yang berdiri pada tahun 2002 (UU No. 4 Tahun 2002). Kabupaten yang terletak pada 3o40′ – 4o38’ LU dan 96o11’ – 96o48’ini mempunyai luas wilayah 3.363.72 km2. Di sebelah utara, Nagan Raya berbatasan dengan Kabupaten Aceh Barat dan Kabupaten Aceh Tengah. Sebelah selatan dengan Samudera Indonesia. sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Gayo Lues dan Kabupaten Aceh Barat Daya. Sedangkan di sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Barat. Secara administratif Kabupaten Nagan Raya mempunyai 10 buah kecamatan dan 222 gampong. serta terdiri atas 30 mukim. Suka Makmue merupakan ibukota Kabupaten Nagan Raya yang mempunyai jarak 278 km dari Banda Aceh.Pada tahun 2011 sebanyak 142.861 jiwa mendiami wilayah Kabupaten Nagan Raya. terdiri atas 72.223 orang laki-laki dan 70.638 orang perempuan. Sehingga rasio jenis kelamin penduduk kabupaten ini sebesar 102. Populasi terbanyak berada di Kecamatan Darul Makmur (39.944 jiwa) dan populasi paling sedikit terdapat di Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang (1.730 jiwa). 65 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012

64


Sekitar 36.531 rumahtangga tercatat pada tahun 2011dimana jumlah rumahtangga terbanyak terdapat di Kecamatan Darul Makmur (10.125 rumahtangga) dan paling sedikit di Kecamatan Beutong Ateuh Singgalang (451 rumahtangga).Kepadatan penduduk wilayah kabupaten ini mencapai 40 jiwa per km2. Perbedaan yang ekstrim terjadi antar kecamatan. dimana kepadatan penduduk terbesar berada di Kecamatan Seunagan (261 jiwa/km2). Sebaliknya kepadatan penduduk terjarang di Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang (4 jiwa/km2). Dibandingkan kabupaten/kota di Provinsi Aceh. pembangunan manusia di Kabupaten Nagan Raya relatif masih tertinggal. Dari sisi Indeks Pembangunan Manusia (IPM). kabupaten ini berada pada peringkat 20 dari 23 wilayah,dengan nilai sebesar 69.68 (2011). Indeks tersebutsedikit lebih tinggi daripada Kabupaten Gayo Lues, Kabupaten Aceh Singki, dan Kota Subulussalam. Angka harapan hidup merupakan salah satu komponen IPM dari sisi kesehatan. Harapan hidup penduduk kabupaten ini mencapai 69.70 tahun. Artinya seseorang yang lahir pada tahun 2011. Peluang hidupnya dapat mencapai usia 69.70 tahun. Pada sisi pembangunan pendidikan tercatat angka melek huruf penduduk mencapai 89.89 persen. Sedangkan rata-rata lama sekolah penduduk dewasa baru 7.75 tahun. hal ini berarti rata-rata penduduk baru menamatkan sekolah dasar dan duduk di kelas 2 sekolah lanjutan tingkat pertama. Angka itu paling rendah daripada wilayah lainnya di Provinsi Aceh. Gambar 15Peta Kabupaten Nagan Raya

Dari sudut pembangunan ekonomi penduduk.Kabupaten Nagan Raya ini berada pada posisi bawah bersama beberapa daerah lainnya. Pengeluaran per kapita yang disesuaikan tercatat Rp 608.27 ribu per bulan. Tingkat Pengangguran Terbuka di kabupaten ini sebesar 7.13 persen, lebih rendah daripada angka provinsi yang tercatat 7.43 persen. Secara nominal penduduk 15 tahun keatas yang mencari pekerjaan atau sedang mempersiapkan usaha atau kegiatan menganggur lainnya sebanyak 4.732 orang. Sementara itu, tingkat kemiskinan di Kabupaten Nagan Raya lebih buruk daripada kondisi umum provinsi. Sekitar 24.07 persen penduduk miskin masih diderita populasi di kabupaten tersebut. jauh lebih tinggi daripada angka provinsi yang hanya 20.98 persen. 66 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012


65

Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Nagan Raya cenderung landai dan tidak melaju cepat. Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi wilayah ini sebesar 4.56 persen. lebih tinggi dari laju pertumbuhan tahun sebelumnya yang tercatat 4.12 persen. Sektor pertanian menjadi penopang perekonomian daerah. karena hampir 60 persen kegiatan perekonomian kabupaten ini berasal dari sektor primer tersebut. Tabel 19Jumlah Rumah Tangga, Penduduk,dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Nagan Raya 2011

Rumah

Kecamatan

Jenis Kelamin

Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan 2

(jiwa/km )

1

Darul Makmur

10.125

20.481

19.463

39.944

39

2

Tripa Makmur

1.969

4.031

4.054

8.085

43

3

Kuala

4.713

9.62

9.345

18.965

157

4

Kuala Pesisir

3.657

7.333

7.1

14.433

189

5

Tadu Raya

3.186

5.909

5.532

11.441

33

6

Beutong

3.139

6.433

6.391

12.824

13

7

Beutong Ateuh Banggalang

451

888

842

1.73

4

8

Seunagan

3.905

7.338

7.457

14.795

261

9

Suka Makmue

2.04

4.119

4.087

8.206

159

3.346

6.071

6.367

12.438

49

36.531

72.223

70.638

142.861

40

10 Seunagan Timur Jumlah

2.16 KABUPATEN ACEH JAYA Kabupaten Aceh Jaya terletak pada kordinat 4o22’-5o16’ Lintang Utara dan 95o2’-96o3’ Bujur Timur dengan luas daerah 3.727 km2. Kabupaten yang berdiri berdasarkan UU RI Nomor 4 Tahun 2002 dan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2002 ini. Kinimempunyai 9 kecamatan22 mukimserta 173gampong/desa. Batas wilayah administrasi meliputi sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Aceh Besar dan Kabupaten Pidie. Sebelah selatan berbatasan dengan Samudera Indonesia dan Kabupaten Aceh Barat. Sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Pidie dan Kabupaten Aceh Barat dan sebelah barat berbatasan dengan Samudera Indonesia.Secara geografis kecamatan-kecamatan di wilayah Kabupaten Aceh Jaya berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia. Setidaknya tercatat 16 pulau berada di wilayah ini. Kecamatan Sampoiniet merupakan kecamatan terluas dengan luas wilayah sekitar 27 persen (1.011 km2). sedangkan Kecamatan Panga mempunyai luas wilayah terkecil yaitu sekitar 8 persen (307 km2) dari wilayah kabupaten. Pada tahun 2011sebanyak 78.748 penduduk tercatat bermukim di Kabupaten Aceh Jaya. Mereka terdiri atas 40.792 orang laki-laki dan 37.748 perempuan. sehingga rasio jenis kelamin penduduk sebesar 108. Rasio jenis kelamin antar kecamatan bervariasi antara 99 (Kecamatan Pasie Raya) hingga 116 67 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012

66


(Kecamatan Indra Jaya). Sementara wilayah favorit penduduk untuk bermukim terletak di Kecamatan Krueng Sabee (14.573 jiwa) dan Kecamatan Jaya (14.015 jiwa). Meski posisinya bukan yang terendah, namun secara umum pembangunan manusia di Kabupaten Aceh Jaya tertinggal dibandingkan beberapa wilayah lainnya. Angka Indeks Pembangunan Manusia kabupaten pemekaran ini hanya sebesar 69.99 , berada pada peringkat 18 dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Dalam hal pembangunan kesehatan, angka harapan hidup penduduk mencapai 68.02 tahun, hanya sedikit lebih rendah dari rata-rata harapan hidup penduduk Aceh yang mencapai 68.80 tahun. Sedangkan dari sisi pendidikan, angka melek huruf penduduk mencapai 94.12 persen dan rata-rata lama sekolah baru 8.73 tahun. Artinya secara rata-rata penduduk dewasa di kabupaten ini belum menamatkan sekolah lanjutan pertama (SMP) atau hanya baru menduduki kelas 3 SMP. Dari segi ekonomi, kemampuan daya beli masyarakat mencapai 602.50 ribu rupiah per kapita per bulan. Angka ini juga masih lebih rendah dari rata-rata daya beli penduduk Provinsi Aceh yang mencapai 615.60 ribu rupiah. Tabel 20Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Jaya 2011 Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan (jiwa/km 2 )

1

Teunom

5.631

5.869

5.69

11.559

31

2

Panga

2.167

3.364

3.332

6.696

22

3

Krueng Sabee

3.979

7.74

6.833

14.573

25

4

Setia Bakti

2.117

4.006

3.677

7.683

12

5

Sampoiniet

4.226

3.39

2.979

6.369

12

6

Jay a

6.353

7.256

6.759

14.015

32

7

Pasie Ray a

*

2.952

2.97

5.922

*

8

Darul Hikmah

*

3.07

2.795

5.865

*

9

Indra Jay a Jumlah

*

3.145

2.713

5.858

*

24.473

40.792

37.748

78.54

21

Keterangan: * Masih tergabung dengan kecamatan induk.

Sekitar 34,25 persen perekonomian Kabupaten Aceh Jaya disumbang oleh sektor jasa-jasa, terutama subsektor jasa pemerintah. Sektor pertanian juga masih menjadi tumpuan utama daerah, karena sektor ini mampu berkontribusi sebesar 31,13 persen terhadap perekonomian daerah. Sementara sektor pengangkutan dan komunikasi memberi kontribusinya sekitar 10,63 persen. Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi daerah yang mekar dari Kabupaten Aceh Barat pada tahun 2002 ini sebesar 3,77 persen. Padahal pada tahun sebelumnya pertumbuhan ekonomi wilayah ini dapat mencapai 4,68 persen. Sektor jasa-jasa mengalami pertumbuhan sebesar 3,35 persen, sedangkan sektor pertanian hanya 1,06 persen.


Aceh 2012


67

Gambar 16Peta Kabupaten Aceh Jaya

2.17 KABUPATEN BENER MERIAH Bener Meriah merupakan kabupaten yang berdiri tahun 2003 sesuai UU RI Nomor 41 Tahun 2003. dengan Simpang Tiga Redelong sebagai ibukotanya. Kabupaten yang mekar dari Kabupaten Aceh Tengah ini mempunyai karakteristik yang mirip dengan ketinggian rata-rata 100-2.500 meter dari permukaan laut. Wilayah ini terbentang antara 4o33‟50” - 4o54‟50” Lintang Utara dan 96o40‟75” – 97o17‟50” Bujur Timur. Luas wilayah kabupaten ini mencapai 1.919.69 km2. Daerah terluas terletak di Kecamatan Syiah Utama yang mencapai hampir separuh wilayah kabupaten. Di sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Aceh Utara dan Bireuen, sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tengah,Sebelah Timur berbatasan dengan kabupaten Aceh Timur dan sebelah Barat berbatasan dengan Aceh Tengah. Sebanyak 10 kecamatan berada pada naungan administratif kabupaten, sementara 233 gampong/desa tersebar di penjuru wilayah. Satuan mukim sebanyak 27 buah juga didirikan sebagai satuan wilayah daerah dibawah kecamatan yang terdiri atas beberapa gampong.Jumlah penduduk kabupaten yang mempunyai motto „Musara Pakat‟ ini sebanyak 125.076 orang terdiri atas 63.480 orang laki-laki dan 61.596 orang perempuan. Dengan demikian rasio jenis kelamin penduduk sebesar 103 merupakan salah satu wilayah di Provinsi Aceh dengan rasio jenis kelamin diatas 100. Sementara itu jumlah rumah tangga yang tersebar di 10 wilayah kecamatan tercatat 32.345 pada tahun 2011. Kepadatan penduduk per kilometer persegi mencapai 65 orang. beberapa kecamatan berpenduduk sangat jarang dan sebaliknya ada yang berpenduduk padat. Di Kecamatan Syiah Utama dan Kecamatan 69 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012

68


Mesidah kepadatannya masing-masing hanya 2 orang/km2 dan 12 orang/km2. sebaliknya di Kecamatan Wih Pesam dan Kecamatan Bandar mencapai 311 orang/km2 dan 251 orang/km2. Pencapaian Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Bener Meriah berada pada posisi menengah. tepatnya peringkat 12 dari 23 kabupaten/kota dengan nilai sebesar 71.51 pada 2011. Komponen pembangunan kesehatan penduduk. yakni angka harapan hidup mencapai 67.69 tahun. Sementara pembangunan pendidikan yang tecermin dari angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah masingmasing tercatat 98.79 persen dan 8.81 tahun. Sedangkan kemampuan daya beli per kapita tercatat sebesar 610.71 ribu rupiah. Struktur ekonomi Bener Meriah masih didominasi oleh sektor pertanian. Sektor ini memberi kontribusi sebesar 45.28 persen disusul sektor bangunan dan konstruksi sebesar 18.37 persen. Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi daerah ini sebesar 5.11 persen. Dari sisi tenaga kerja, penduduk yang berusaha di sektor pertanian mencapai 74.61 persen dari total penduduk yang bekerja (52.001 orang). Sektor jasa menjadi pilihan kedua terbanyak dari mata pencaharian penduduk. dimana 12.55 persen penduduk bekerja di sektor tersebut. Tabel 21Jumlah Rumah Tangga, Penduduk.dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Bener Meriah 2011

Kecamatan

Rumah

Jenis Kelamin

Tangga

Laki-laki

Perempuan

1.

Timang Gajah

4.671

9.028

8.785

2.

Gajah Putih

2.100

3.916

3.

Pintu Rime Gay o

2.844

5.419

4.

Bukit

5.605

5.

Wih Pesam

6.

Bandar

7.

Bener Kelipah

8.

Jumlah


17.813

181

3.814

7.730

107

5.124

10.543

47

11.297

11.213

22.510

203

5.359

10.523

10.061

20.584

311

5.698

11.147

10.967

22.114

251

955

2.017

1.957

3.974

192

Sy iah Utama

316

660

656

1.316

2

9.

Mesidah

942

1.749

1.552

3.301

12

10.

Permata Jumlah

3.855

7.724

7.467

15.191

95

32.345

63.480

61.596

125.076

65

Sektor listrik dan air minum mencapai pertumbuhan tertinggi dibandingkan sektor lainnya. yakni sebesar 13.33 persen. Urutan kedua dicapai sektor industri pengolahan yang tumbuh 10.47 persen. Sektor perdagangan. hotel. dan restoran juga tumbuh pesat hingga 9.92 persen. Sebaliknya. sektor pertanian yang menyumbang porsi terbesar pada perekonomian daerah justru meningkat paling tipis. yakni hanya 3.12 persen. PDRB per kapita atas dasar harga berlaku di kabupaten Bener Meriah sebesar 15.87 juta rupiah yang artinya pada tahun 2011 rata-rata tiap penduduk kabupaten Bener Meriah menghasilkan nilai tambah sebesar 15.87 juta rupiah.


Aceh 2012


69

Gambar 17Peta Kabupaten Bener Meriah

2.18 KABUPATEN PIDIE JAYA Pidie Jaya adalah kabupaten yang mekar dari Kabupaten Pidie sekitar 5 tahun yang lalu. Kabupaten Pidie Jaya berdiri berdasar UU RI Nomor 7 Tahun 2007,tanggal 2 Januari 2007 dengan ibukota Meureudu. Kabupaten ini mempunyai luas wilayah seluas 1.162,84 yang terdiri dari 952 km2 wilayah daratan dan 210,84 km2 wilayah laut yang jaraknya maksimal 4 mil laut. Dengan jumlah penduduk sebanyak 136 ribu orang, maka kepadatan penduduknya sebesar 143 jiwa/km2. Jumlah penduduk perempuan (69.508 orang), lebih banyak daripada penduduk laki-laki (66.492). Kepadatan penduduk tertinggi berada di Kecamatan Jangka Buya yang mencapai 990 jiwa/km2. Sementara tempat bermukim penduduk paling banyak di Kecamatan Bandar Baru (32.054 orang) dan Kecamatan Bandar Dua (24.198 orang). Sedangkan penduduk paling sedikit bermukim di Kecamatan Jangka Buya (8.913 orang) dan Kecamatan Panteraja (7.707 orang). Sebagai daerah otonomi baru, pembangunan manusia yang diindikasikan oleh nilai IPM terlihat sangat menggembirakan. Pencapaian nilai IPM sebesar 72,82 mendudukkan Kabupaten Pidie Jaya berada pada posisi 9 dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Posisi ini selangkah lebih maju daripada kabupaten induknya, Pidie yang berada pada posisi ke-10 dengan nilai IPM sebesar 72,43. Angka harapan hidup penduduk tercatat 69,30 tahun, artinya seseorang penduduk Pidie Jaya yang lahir tahun 2011 diperkirakan akan hidup hingga berumur 69,30 tahun. Angka melek huruf dan rata-rata lama 71 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012

70


sekolah tercatat 95,48 persen dan 8,68 tahun. Sementara kemampuan daya beli masyarakat mencapai 626,89 ribu rupiah per kapita per bulan. Kemiskinan masih menjadi masalah yang dihadapi daerah ini, karena sekitar seperempat penduduknya masih hidup dibawah garis kemiskinan. Secara nominal berarti sebanyak 34.773 jiwa penduduk di Pidie Jaya masih miskin. Dari sisi ketenagakerjaan, sebanyak 4.793 orang tercatat menganggur atau sekitar 7,95 persen dari seluruh angkatan kerja. Angka ini meningkat dari tahun sebelumnya yang hanya 5,81 persen. Perekonomian di kabupaten ini ditopang oleh sektor pertanian sebagai penyumbang terbesar. Sekitar 59,24 persen perekonomiannya disumbang sektor tersebut, dengan dukungan utamanya subsektor tanaman bahan makanan (25,89 persen) dan subsektor peternakan (18,97 persen). Sektor lain yang memberikan kontribusi cukup besar adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran dan sektor jasa-jasa. Peran kedua sektor tersebut masing-masing 10,23 persen dan 12,94 persen. Sebagai daerah otonomi yang masih muda, subsektor jasa pemerintahan umum memberikan kontribusi yang signifikan pada perekonomian daerah (12,13 persen). Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2011 tercatat 4,81 persen, lebih rendah daripada tahun sebelumnya yang mencapai 5,38 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran mengalami pertumbuhan yang tinggi dibandingkan dengan sektor lainnya, yakni mencapai 10,89 persen. Sektor listrik, gas, dan air bahkan tumbuh tertinggi sebesar 12,70 persen. Sementara sektor pertanian yang berkontribusi terbesar pada perekonomian, mengalami pertumbuhan 2,27 persen. Tabel 22Jumlah Rumahtangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Pidie Jaya 2011

Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan (jiwa/km2 )

1.

Meureudu

5.729

9.140

9.668

18.808

148

2.

Meurah Dua

3.150

5.013

5.308

10.321

36

3.

Bandar Dua

6.422

11.962

12.236

24.198

141

4.

Jangka Buya

2.443

4.441

4.472

8.913

990

5.

Ulim

3.789

6.807

6.836

13.643

333

6.

Trienggadeng

6.034

9.755

10.601

20.356

275

7.

Panteraja

2.238

3.757

3.950

7.707

428

8.

Bandar Baru

8.798

15.617

16.437

32.054

143

Jumlah

38.603

66.492

69.508

136.000

143


Aceh 2012


71

Gambar 18 Peta Kabupaten Pidie Jaya

2.19 KOTA BANDA ACEH Kota Banda Aceh terletak antara 05o16‟15‟‟ – 05o36‟16” Lintang Utara dan 95o16‟15” – 95o22‟35” Bujur Timur.Wilayahnya merupakan dataran yang berbatasan langsung dengan laut dengan ketinggian rata-rata 0,80 meter di atas permukaan laut. Wilayah seluas 61,36 km2 ini berbatasan langsung dengan Selat Malaka di sebelah Utaradan di sebelah Barat berbatasan dengan Samudera Indonesia. Di sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Besar, serta di sebelah Timur juga berbatasan dengan Kabupaten Aceh Besar. Secara administratif Kota Banda Aceh mempunyai 9 wilayah kecamatan dan 90 buah gampong. Kota Banda Aceh merupakan ibukota Provinsi Aceh, sebuah pusat pemerintahan yang telah berdiri sejak ratusan tahun lalu. Pada tahun 2011, kota yang mempunyai visi “Banda Aceh Bandar Wisata Islami Indonesia” dihuni oleh 228.562 orang penduduk. Sebanyak 117.732 orang diantaranya laki-laki dan 110.830 orang lainnya berjenis kelamin perempuan. Sehingga rasio jenis kelamin penduduk sebesar 106, termasuk di masingmasing kecamatan penduduk laki-laki lebih banyak daripada penduduk perempuan. Meskipun relatif merata, namun jumlah penduduk terbanyak bermukim di Kecamatan Kuta Alam (43.184 orang). Kemudian di Kecamatan Syiah Kuala yang merupakan pusat pendidikan tinggi (Universitas Syiah Kuala dan IAIN Ar-Raniry) yang dihuni oleh 35.648 orang.


Aceh 2012

72


Tabel 23Jumlah Rumah Tangga. Penduduk. dan Kepadatan Penduduk Kota Banda Aceh 2011

Kecamatan

Rumah

Jenis Kelamin

Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah


1.

Meurax a

5.102

9.131

7.730

16.861

2.322

2.

Jay a Baru

5.598

11.451

11.084

22.535

5.962

3.

Banda Ray a

5.099

10.800

10.569

21.369

4.461

4.

Baiturrahman

8.766

15.976

15.097

31.073

6.844

5.

Lueng Bata

5.478

12.372

11.760

24.132

4.519

6.

Kuta Alam

11.386

22.600

20.584

43.184

4.297

7.

Kuta Raja

2.890

5.671

5.001

10.672

2.048

8.

Sy iah Kuala

8.622

17.869

17.779

35.648

2.503

9.

Ulee Kareng

5.242

11.862

11.226

23.088

3.754

58.183

117.732

110.830

228.562

3.725

Jumlah

Banda Aceh merupakan kota terpadat di Provinsi Aceh dengan kepadatan 3.725 orang/km2. Kepadatan paling kecil di Kecamatan Kuta Raja yakni 2.503 orang/km2, sebaliknya kepadatan tertinggi di Kecamatan Baiturrahman yang mencapai 6.844 orang/km2. Berarti lebih padat 3 kali lipat. Sebagai daerah tertua, pembangunan Kota Banda Aceh relatif lebih maju daripada wilayah lainnya. Demikian pula dengan pembangunan manusianya, indeks komposit yang dikenal sebagai IPM, untuk Kota Banda Aceh sebesar 78,00. Dari sisi kesehatan, angka harapan hidup penduduk Kota Banda Aceh mencapai 71,15 persen. Dalam bidang pendidikan, angka melek huruf penduduk mencapai 99,18 persen. Sementara rata-rata lama sekolah telah mencapai 12,20 tahun, merupakan yang tertinggi dibandingkan kabupaten/kota lainnya. Berarti masa pendidikan dasar telah terlewati dan merupakan satu-satunya daerah yang telah berhasil melewatinya. Kemampuan daya beli penduduk Kota Banda Aceh merupakan yang terbesar kedua setelah Kota Lhokseumawe. Purchasing power parity wilayah ibukota Provinsi Aceh ini mencapai 636,28 rupiah per kapita per bulan. Angka pengangguran Kota Banda Aceh tercatat sebesar 8,52 persen atau sebanyak 8.916 orang. Kondisi tersebut lebih baik daripada tahun sebelumnya, dimana TPT sebesar 11,56 persen. Proporsi angkatan kerja terhadap penduduk usia kerja sebesar 61,72 persen, merupakan terendah kedua setelah Kota Langsa yang tercatat 61,70 persen. Sekitar 9,08 persen penduduk Kota Banda Aceh hidup dibawah garis kemiskinan, secara nominal berjumlah 20.844 orang. Batas miskin untuk daerah ini sebesar Rp 477.669, ini merupakan yang tertinggi dibandingkan wilayah lain di Provinsi Aceh. Sebagai pusat pemerintahan provinsi, perekonomian Kota Banda Aceh ditopang oleh subsektor jasa pemerintahan umum sebesar 25,25 persen. Sedangkan secara agregat sektor jasa-jasa menyumbang 26,96 persen terhadap PDRB. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga berperan penting dalam perekonomian, sektor ini menyumbang 22,73 persen pada perekonomian tahun 2011. Akan tetapi sektor 74 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012


73

penyumbang terbesar terhadap PDRB adalah sektor pengangkutan dan komunikasi yang mencapai hampir sepertiga, tepatnya 32,66 persen. Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi Kota Banda Aceh tercatat sebesar 6,02 persen.Beberapa sektor yang mengalami pertumbuhan secara signifikan antara lain sektor listrik, gas & air bersih sebesar 13,66 persen. Kemudian sektor perdagangan, hotel & restoran sebesar 8,97 persen, serta sektor pengangkutan dan komunikasi sebesar 8,92 persen. Gambar 19Peta Kota Banda Aceh

2.20 KOTA SABANG Kota Sabang terletak antara 5°46’28” hingga 5°54’28” Lintang Utara dan 95°13’12” hingga 95°22’36” Bujur Timur dengan ketinggian rata-rata 28 meter diatas permukaan laut. Wilayahnya terdiri dari lima pulau, yaitu pulau Weh (Sabang), Pulau Rondo, Pulau Rubiah, Pulau Ceulako dan Pulau Klah. Adapun batas-batas wilayahnya, sebelah utara dan timur berbatasan dengan Selat Malaka, sebelah selatan dan sebelah barat berbatasan dengan Samudra Indonesia.Dengan luas wilayah sekitar 153 km2, Kota Sabang dibagi dalam 2 kecamatan dan 18 gampong, serta 7 mukim. Pertumbuhan penduduk Kota Sabang relatif lambat. Kota dengan 2 kecamatan ini berpenduduk 31.335 jiwa, terdiri atas 15.957 orang laki-laki dan 15.398 orang perempuan. Kepadatan penduduk mencapai 205 jiwa per kilometer persegi. Kepadatan penduduk di Kecamatan Sukakarya sedikit lebih tinggi (212 jiwa/km2) daripada di Kecamatan Sukajaya (199 jiwa/km2).


Aceh 2012

74


Tabel 24Jumlah Rumahtangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kota Sabang 2011

Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah


1.

Sukajaya

4.769

8.118

7.778

15.896

199

2.

Sukakarya

5.084

7.839

7.620

15.459

212

Jumlah

9.853

15.957

15.398

31.335

205

Penduduk Kota Sabang mempunyai harapan hidup tertinggi kedua di Provinsi Aceh setelah Kabupaten Bireuen. Jika seseorang lahir pada 2011, maka ia diperkirakan hidup hingga 71,30 tahun. Dengan demikian angka ini berindikasi bahwa kesehatan penduduk wilayah ini lebih baik daripada daerah lain. Sedangkan angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah masing-masing tercatat 99,08 persen dan 10,59 tahun. Artinya hanya kurang dari 1 persen penduduk usia 15 tahun keatas yang buta huruf. Sementara pendidikan yang ditamatkan penduduk dewasa telah menamatkan sekolah lanjutan pertama atau sederajat. Sementara itu, angka purchasing power parity pada tahun yang sama mencapai 631,10 ribu rupiah per kapita. Sehingga keempat komponen tersebut membentuk indikator komposit IPM sebesar 76,47. Pencapaian ini berada di peringkat ketiga setelah Kota Banda Aceh dan Kota Lhokseumawe. Gambar 20Peta Kota Sabang

2.21 KOTA LANGSA Wilayah Kota Langsa terbentang antara 4o24‟35,68‟‟– 4o33‟47,03" Lintang Utara dan 97o53‟14,59" – 98o04‟42,16" Bujur Timur. Wilayah ini berdiri atas dasar hukum UU RI Nomor 3 Tahun 2001 tanggal 17 Oktober 2001. Secara keseluruhan luas wilayah daerah yang mekar dari Kabupaten Aceh Timur ini seluas 262,41 km2. Saat ini ada 5 kecamatan dan 66 gampong yang berada dibawah naungan Kota Langsa. Batas-batas wilayah Kota Langsa, sebelah Utara berbatasan dengan 76 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012


75

Kabupaten Aceh Timur dan Selat Malaka, sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tamiang, sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Timur dan Kabupaten Aceh Tamiang, dan sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Timur. Jumlah penduduk Kota Langsa pada tahun 2011 tercatat 152.355 orang, terdiri dari 75.690 orang laki-laki dan 76.665 orang perempuan. Sekitar 28,07 persen penduduknya bermukim di Kecamatan Langsa Baro dan 9,27 persen bermukim di Kecamatan Langsa Timur. Jumlah rumah tangga di wilayah ini tercatat 33.029 atau setiap rumah tangga mempunyai anggota sekitar 4-5 orang. Akan tetapi, kepadatan penduduk tertinggi berada di Kecamatan Langsa Kota yang mencapai 4.873 jiwa/km2. Jauh lebih padat daripada di kecamatan lainnya yang berkisar antara 500-650 jiwa/km2, kecuali di Kecamatan Langsa Timur hanya 188 jiwa/km2. Tabel 25Jumlah Rumahtangga. Penduduk. dan Kepadatan Penduduk Kota Langsa 2011

Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan 2

(jiwa/km )

1.

Langsa Timur

2.797

7.034

7.094

14.128

188

2.

Langsa Lama

6.194

13.461

14.026

27.487

648

3.

Langsa Barat

6.646

15.735

15.540

31.275

522

4.

Langsa Barö

9.540

21.316

21.457

42.773

552

5.

Langsa Kota

7.852

18.144

18.548

36.692

4.873

33.029

75.690

76.665

152.355

581

Jumlah

Setelah mandiri sebagai daerah otonomi, Kota Langsa terus memacu pembangunan daerahnya. Perekonomian daerah didominasi oleh sektor perdagangan, hotel, dan restoran dengan menyumbang 25,85 persen terhadap perekonomian. Sebagai daerah perkotaan yang semakin maju, sektor tersier wilayah ini menyumbang hingga 61 persen. Sementara sektor primer (pertanian, pertambangan/penggalian) hanya berperan sebesar 11,62 persen. Pertumbuhan ekonomi Kota Langsa tercatat 4,32 persen pada tahun 2011, lebih rendah daripada tahun sebelumnya yang tercatat 4,92 persen. Sektor ekonomi yang tumbuh paling tinggi adalah sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan yakni 8,83 persen. Sementara sektor andalan perekonomian daerah ini, yaitu sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga tumbuh menggembirakan. Sektor ini tumbuh 6,98 persen pada tahun yang sama. Gambar 21Peta Kota Langsa


Aceh 2012

76


2.22 KOTA LHOKSEUMAWE Kota Lhokseumawe terletak diantara 4o - 5o Lintang Utara dan diantara 96o - 97o Bujur Timur. Sejak terbentuk pada tahun 2001, hingga saat ini Kota Lhokseumawe dibagi menjadi 4 kecamatan, 9 mukim, 68 gampong, dan 259 dusun. Lhokseumawe dibentuk berdasar hukum pada UU RI Nomor 2 Tahun 2001. Wilayah ini juga berbatasan dengan laut disamping dengan daratan wilayah lain. Batas-batas wilayah Kota Lhokseumawe, sebelah utara berbatasan dengan Selat Malaka, sebelah selatan, timur dan barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Utara. Artinya, wilayah Kota Lhokseumawe diapit atau dikelilingi oleh Kabupaten Aceh Utara, waktu itu merupakan kabupaten induknya. Luas Kota Lhokseumawe mencapai 181,06 km2, sebagian besar lahan digunakan untuk permukiman penduduk. Luas wilayah Kecamatan Blang Mangat, Muara Dua, dan Muara Satu masing-masing sekitar 31 persen dari keseluruhan wilayah. Sehingga Kecamatan Banda Sakti hanya mempunyai luas wilayah sekitar 11,24 km2 atau 6,21 persen dari total luas wilayah kota ini. Tabel 26Jumlah Rumahtangga,Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kota Lhokseumawe 2011

Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan 2

(jiwa/km )

1.

Blang Mangat

5.016

11.084

11.102

22.185

395

2.

Muara Dua

10.001

22.431

22.790

45.221

782

3.

Muara Satu

7.338

16.177

16.272

32.449

580

4.

Banda Sakti

17.203

37.700

37.526

75.226

6.693

Jumlah

39.558

87.392

87.690

175.082

967

Kota ini berpenghuni sekitar 39.558 rumahtangga dan 175.082 orang, terdiri atas 87.392 orang laki-laki dan 87.690 orang perempuan. Penduduk terbanyak bermukim di Kecamatan Banda Sakti yang mencapai 75.226 orang atau 42,97 persen dari total penduduk. Wilayah terpadat juga berada di Kecamatan Banda Sakti yang mencapai 6.693 jiwa per kilometer persegi. Sebaliknya, penduduk terjarang berada di Kecamatan Blang Mangat dengan kepadatan 395 jiwa/km2. Setelah mandiri dari Kabupaten Aceh Utara sekitar 11 tahun lalu, daerah ini tetap berkembang pesat. Meskipun industri internasional di daerah ini tak sehebat dahulu, namun sisa-sisa kejayaannya masih terasa. Hal ini terlihat dari kemajuan pembangunan manusia di kota ini. Misalnya angka harapan hidup penduduknya yang mencapai 71,17 tahun sedikit lebih tinggi daripada harapan penduduk di Ibukota Provinsi, Banda Aceh. Demikian pula angka melek huruf penduduknya yang mencapai 99,64 persen. Namun, angka rata-rata lama sekolah yang tercatat 10,04 tahun lebih rendah daripada di Kota Banda Aceh, Kota Sabang, ataupun Kota Langsa. 78 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i

Aceh 2012


77

Sementara itu daya beli penduduk merupakan yang tertinggi di Provinsi Aceh, yaitu 638,45 ribu per kapita per bulan. Lebih tinggi daripada di Kota Banda Aceh yang tercatat 636,28 ribu per kapita per bulan. Gambar 22Peta Kota Lhokseumawe

2.23 KOTA SUBULUSSALAM Kota Subulussalam terletak antara 2o27’39”-3o00’00” Lintang Utara dan antara 97o45’00”-98o10’00” Bujur Timur. Wilayah yang mekar dari Kabupaten Aceh Singkil ini mempunyai area seluas 1.391 km2. Wilayah Kota Subulussalam di sebelah utara berbatasan dengan wilayah Kabupaten Aceh Tenggara dan Kabupaten Dairi (Sumatera Utara). Di sebelah selatan berbatasan dengan wilayah Kabupaten Aceh Singkil, di sebelah barat Kabupaten Dairi, serta di sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Selatan.vKota yang terbentuk sejak tahun 2007 ini, dibagi menjadi 5 kecamatan yaitu Simpang Kiri, Penanggalan, Rundeng, Sultan Daulat, dan Longkib. Wilayah ini berdiri berdasar hukum UU RI Nomor 8 Tahun 2007,tertanggal 2 Januari 2007. Sebagian besar wilayah Kota Subulussalam memiliki topografi dataran rendah yang jumlahnya mencapai 65,94 persen dan sisanya merupakan perbukitan. Wilayahnya berada pada ketinggian rata-rata 84 m di atas permukaan air laut.


Aceh 2012

78


Tabel 27 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kota Subulussalam 2011

Kecamatan

Rumah

Jenis Kelamin

Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan 2

(jiwa/km )

1.

Simpang Kiri

6.508

14.168

13.940

28.108

131

2.

Penanggalan

2.620

6.127

5.752

11.879

127

3.

Rundeng

2.653

5.776

5.605

11.381

36

4.

Sultan Daulat

3.182

6.529

6.603

13.132

22

5.

Longkib Jumlah

1.245

2.244

2.246

4.490

27

16.208

34.844

34.146

68.990

50

Penduduk Kota Subulussalam berjumlah 68.990 jiwa, tersebar pada 5 wilayah kecamatan. Penduduk terbanyak bermukim di Kecamatan Simpang Kiri yang merupakan ibukotanya, sebanyak 28.108 jiwa bermukin di wilayah ini. Sebaliknya, di Kecamatan Longkib merupakan tempat bermukim paling sedikit penduduk, yaitu hanya 4.490 jiwa. Kepadatan penduduk di kota yang mempunyai semboyan „sada kata‟ ini baru mencapai 50 jiwa per kilometer persegi. Wilayah terpadat terdapat di Kecamatan Simpang Kiri dan Kecamatan Penaggalan, masing-masing tercatat 131 jiwa/km2 dan 127 jiwa/km2. Menjelang usianya yang menginjak tahun kelima, kota ini masih harus berpacu membangun daerahnya. Dibandingkan dengan daerah lain di Provinsi Aceh, Kota Subulussalam termasuk yang terbawah. Dilihat dari nilai IPM, Kota Subulussalam baru mencapai 69,63, merupakan ketiga terbawah setelah Kabupaten Gayo Lues dan Kabupaten Aceh Singkil. Meskipun pencapaian pembangunan manusia yang diindikasikan oleh IPM lebih baik daripada Kabupaten Aceh Singkil yang notabene induknya, pembangunan di wilayah ini masih tertinggal. Angka harapan hidup penduduk baru mencapai 66,01 tahun, lebih rendah daripada angka harapan hidup penduduk Provinsi Aceh yang mencapai 68,80 tahun. Demikian pula halnya dengan indikator pendidikan, angka melek huruf sebesar 96,55 persen dan ratarata lama sekolah baru 7,61 tahun. Untuk komponen kedua, berarti rata-rata penduduk dewasa baru menamatkan pendidikan sekolah dasar dan baru berada pada kelas 1 SMP. Padahal secara umum ratarata lama sekolah penduduk Aceh selama 8,9 tahun atau hampir menamatkan SMP. Untuk kemampuan daya beli masyarakat Kota Subulussalam tercatat sebesar 616,48 ribu per kapita per hari. Seribu rupiah lebih tinggi daripada rata-rata kemampuan daya beli masyarakat Aceh secara keseluruhan. Sementara itu, sekitar 23,85 persen penduduk masih hidup dibawah garis kemiskinan. Berarti sebanyak 16.535 penduduk di daerah ini masih miskin dengan pengeluaran per kapita per bulan paling banyak sebesar Rp 238.423. Tiga puluh tiga persen perekonomian Kota Subulussalam ditopang oleh sektor pertanian, terutama subsektor kehutanan yang mampu menyumbang 15,34 persen terhadap perekonomian daerah. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran menyumbang 29,68 persen terhadap perekonomian, serta sektor konstruksi juga berperan besar dengan kontribusinya sebanyak 20,59 persen. Sebaliknya, sektor keuangan dan sektor jasa-jasa hanya mampu menyumbang masing-masing 1,49 persen dan 4,07 persen.


Aceh 2012


79

Gambar 23Peta Kota Subulussalam


Aceh 2012

80


BABIIIKONDISI IIIKONDISIPEREKONOMIAN PEREKONOMIAN BAB 3.1PROVINSI PROVINSIACEH ACEH 3.1 Meskipun produksinya produksinya berangsur berangsur menurun, menurun, Provinsi Provinsi Aceh Aceh merupakan merupakan salah salah satu satu daerah daerah Meskipun penghasil minyak minyak dan dan gas gas didi Indonesia. Indonesia. Namun, Namun, ternyata ternyata sektor sektor pertanian pertanian masih masih tetap tetap menjadi menjadi penghasil andalanutama utamaperekonomian perekonomiandaerah daerahdidiujung ujungSumatera Sumateraini. ini.Disamping Disampingmenyerap menyeraptenaga tenagakerja kerjayang yang andalan banyak, sektor sektor ini ini juga juga mempunyai mempunyai kontribusi kontribusi terbesar terbesar dalam dalam perekonomian perekonomian daerah. daerah. Data Data Badan Badan banyak, PusatStatistik, Statistik,Per PerAgustus Agustus2011 2011mencatat mencatatdari darisekitar sekitar1,85 1,85juta jutatenaga tenagakerja, kerja,sebanyak sebanyak48,49 48,49persen persen Pusat diantaranya bekerja bekerja didi sektor sektor pertanian. pertanian. Sektor Sektor pertanian pertanian memberikan memberikan andil andil sebesar sebesar 27,89 27,89 persen persen diantaranya dalam perekonomian perekonomian daerah. daerah. Sektor Sektor perdagangan, perdagangan, hotel, hotel, dan dan restoran restoran merupakan merupakan penopang penopang dalam perekonomian kedua kedua terbesar,yaitu terbesar,yaitu sebesar sebesar 16,03 16,03 persen. persen. Sektor Sektor ini ini juga juga menyerap menyerap tenaga tenaga kerja kerja perekonomian hampir sama sama proporsinya, proporsinya, yakni yakni 16,15 16,15 persen persen dari dari seluruh seluruh pekerja. pekerja. Sementara Sementara itu, itu, sektor sektor jasa-jasa jasa-jasa hampir yangmenyerap menyeraptenaga tenagakerja kerjaterbanyak terbanyakkedua keduahanya hanyamemberikan memberikankontribusi kontribusisebanyak sebanyak11,52 11,52persen persen yang dalam kegiatan kegiatan ekonomi ekonomi daerah. daerah. Sektor Sektor jasa-jasa jasa-jasa berhasil berhasil menyerap menyerap tenaga tenaga kerja kerja hingga hingga 19,36 19,36 dalam persendari dariseluruh seluruhpekerja. pekerja. persen Gambar24Distribusi 24DistribusiPersentase PersentasePDRB PDRB(Migas) (Migas)dan danProporsi ProporsiPekerja PekerjaMenurut MenurutLapangan LapanganUsaha, Usaha,Provinsi ProvinsiAceh, Aceh,2011 2011 Gambar

TENAGA TENAGA KERJA KERJA

PascaMoU MoUHelsinki, Helsinki,pertumbuhan pertumbuhanekonomi ekonomiProvinsi ProvinsiAceh Acehsemakin semakinmembaik. membaik.Pada Padatahun tahun2011, 2011, Pasca pertumbuhan ekonomi ekonomi mencapai mencapai 5,02 5,02 persen, persen, masih masih lebih lebih rendah rendah dari dari pertumbuhan pertumbuhan ekonomi ekonomi pertumbuhan 1 1 Indonesia secara secara umum umum yang yang berada berada pada pada angka angka 66 persen persen lebih lebih. . Jika Jika minyak minyak dan dan gas gas bumi bumi Indonesia dikeluarkanatau ataudipisahkan, dipisahkan,maka makapertumbuhan pertumbuhanekonomi ekonomiprovinsi provinsiini inisedikit sedikitbertambah, bertambah,menjadi menjadi5,89 5,89 dikeluarkan persen pada pada tahun tahun yang yang sama. sama. Hal Hal ini ini disebabkan disebabkan oleh oleh penurunan penurunan pertambangan pertambangan migas migas (-1,01 (-1,01 persen persen) dan dan industri industri migas migas (-1,56 (-1,56 persen). persen). Secara Secara sektoral, sektoral, pertumbuhan pertumbuhan ekonomi ekonomi didi daerah daerah ini ini persen) bervariasi.Peningkatan Peningkatantertinggi tertinggidicapai dicapaisektor sektorlistrik, listrik,gas, gas,dan danair airminum minumyang yangtercatat tercatat8,57 8,57persen. persen. bervariasi. Kemudian sektor sektor pengangkutan pengangkutan dan dan komunikasi komunikasi yang yang mencapai mencapai 7,97 7,97 persen. persen. Sebaliknya, Sebaliknya, sektor sektor Kemudian pertambangan dan dan penggalian penggalian mengalami mengalami pertumbuhan pertumbuhan terendah, terendah, yakni yakni 0,12 0,12 persen. persen. Namun Namun pertambangan 1 1Badan BadanPusat PusatStatistik StatistikProvinsi ProvinsiAceh Aceh

82||PPe enne el li it ti iaann KKoommooddi it ti i/ /PPr roodduukk/ /JJe enni iss UUssaahhaa UUnngggguul laann UUM MKKMM PPr roovvi innssi i 82

AAc ce ehh 22001 122


81

demikian, kondisi ini sudah membaik karena pada dua tahun sebelumnya mengalami penurunan yang sangat nyata.

3.2 KABUPATEN SIMEULUE Hampir 40 persen perekonomian Kabupaten Simeulue ditopang oleh sektor pertanian. Subsektor tanaman bahan makanan, peternakan, serta subsektor kehutanan berperan besar pada sektor tradisional tersebut. Sektor Jasa-jasa dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga turut membangun perekonomian daerah dengan menyumbang masing-masing 18,13 persen dan 17,65 persen. Sektor jasa-jasa terutama didukung oleh subsektor pemerintahan umum (17,47 persen), sedangkan sektor perdagangan, hotel, dan restoran didukung oleh subsektor perdagangan besar dan eceran (16,36 persen).2 Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi wilayah yang berada di Samudera Indonesia ini relatif mendatar. Pertumbuhan sebesar 3,71 pada tahun tersebut lebih rendah daripada tahun sebelumnya yang mencapai 5,16 persen. Beberapa sektor yang mampu tumbuh menjanjikan adalah sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan, yakni sebesar 10,80 persen. Sektor ini didukung oleh subsektor bank sebesar 15,43 persen. Sebaliknya, sektor penyokong utama perekonomian daerah, yakni sektor pertanian mengalami kemunduran. Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi sektor pertanian justru turun hingga 1,98 persen. Penurunan kinerja perekonomian sektor tersebut dikarenakan subsektor peternakan dan hasil-hasilnya dan subsektor kehutanan yang mengalami penurunan cukup drastis, yaitu turun lebih dari 10 persen. Gambar 25Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Simeulue, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Sekitar 63,21 persen penduduk yang bekerja menggantungkan pencahariannya pada sektor pertanian. Sebanyak 21,67 persen lainnya bekerja di sektor jasa-jasa dan penduduk yang bekerja di sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebesar 7,40 persen. Produksi padi di seluruh kecamatan mencapai 22,55 ribu ton, dimana sekitar 12,39 ton diantaranya merupakan jenis lokal. Komoditi sumber makanan pokok ini ditanam pada lahan seluas 6.963 ha sawah. Kabupaten ini juga terkenal 2

Badan Pusat Statistik Provinsi Aceh


Aceh 2012

82


akan populasi ternaknya, terutama jenis kerbau. Pada tahun yang sama jumlah kerbau ternak sebanyak 33,55 ribu ekor. Jenis kambing sebanyak hampir 11 ribu ekor, sementara sapi hanya sekitar 1.700 ekor. Basis Data Terpadu untuk Program Perlindungan (sosial Maret 2012) menunjukkan bahwa sekitar 7.490 rumah tangga di Kabupaten Simeulue merupakan 30% kelompok termiskin. Bahkan 3.349 rumah tangga diantaranya adalah kelompok paling miskin atau 10% termiskin. Sedangkan jika dilihat dari jumlah individu, kelompok 30% termiskin di wilayah ini mencapai 35.007 orang.3

3.3 KABUPATEN ACEH SINGKIL Tiga puluh tujuh persen perekonomian Kabupaten Aceh Singkil ditopang oleh sektor primer, dengan dukungan utama sektor pertanian. Sektor pertanian berkontribusi sebesar 35,60 persen terhadap perekonomian daerah, dimana subsektor kehutanan memberikan peran sebesar 14,66 persen. Sektor perdagangan, hotel dan restoran memberikan sumbangan sebesar 20,93 persen terhadap perekonomian. Sektor ini ditopang oleh subsektor perdagangan yang berkontribusi sebesar 20,50 persen.4 Selanjutnya sektor jasa-jasa yang berperan cukup besar pada perekonomian daerah dengan kontribusinya sebesar 14,87 persen. Subsektor pemerintahan umum masih menjadi andalan karena peranannya sebesar 14,15 persen dalam perekonomian. Sementara sektor bangunan mulai berperan signifikan dengan menyumbang 14,44 persen dalam perekonomian. Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Aceh Singkil pada tahun 2011 sebesar 5,03 persen, lebih tinggi daripada tahun sebelumnya yang tercatat 4,97 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran mengalami pertumbuhan pesat hingga 9,78 persen. Kondisi ini sangat berpengaruh pada perekonomian wilayah ini mengingat kontribusinya yang besar pada perekonomian daerah. Sektor bangunan mengalami pertumbuhan sebesar 6,28 persen, sebuah indikasi yang baik bagi pembangunan ekonomi daerah ini. Demikian pula dengan sektor jasa-jasa yang meningkat sebesar 5,93 persen. Sektor pertanian sendiri sebagai penyokong utama perekonomian daerah justru mengalami pertumbuhan terendah dibandingkan sektor-sektor lainnya. Sektor ini hanya meningkat 1,26 persen dari tahun sebelumnya, walaupun selama 4 tahun terakhir terdapat kencenderungan akselerasi pertumbuhan.

3

Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K)

4



Aceh 2012


83

Gambar 26Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Singkil, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Sekitar 49,82 persen penduduk menggantungkan hidupnya di sektor pertanian. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran dan sektor jasa-jasa juga menjadi tumpuan hidup utama penduduk di sini. Penduduk yang bekerja pada kedua sektor tersebut masing-masing sebesar 17,66 persen dan 17,14 persen. Secara keseluruhan penduduk yang bekerja pada sektor manufaktur/sekunder hanya sebanyak 4,04 persen dari semua penduduk yang bekerja. Menurut Informasi Status Kesejahteraan Rumah Tangga dan Individu di Kabupaten Aceh Singkil dari Basis Data Terpadu untuk Program Perlindungan Sosial (Maret 2012) disebutkan bahwa sebanyak 7.793 rumahtangga masuk dalam 30% termiskin. Didalamnya tercakup sebanyak 37.855 individu yang menyebar pada 11 wilayah kecamatan.5

3.4 KABUPATEN ACEH SELATAN Aceh Selatan yang merupakan salah satu kabupaten tertua di Provinsi Aceh, perekonomiannya masih ditopang oleh sektor pertanian. Sektor ini memberikan kontribusi sebesar 40,07 persen terhadap perekonomian daerah. Subsektor tanaman bahan makanan menjadi penyumbang utama dengan share 14,30 persen, sedangkan subsektor tanaman perkebunan dan subsektor peternakan masing-masing menyokong sekitar 10 persen dalam perekonoian daerah ini. Sektor bangunan memberikan kontribusi sebesar 17 persen. Sementara sektor manufaktur lainnya yakni sektor industri pengolahan dan sektor listrik, gas, dan air hanya memberikan peran sebesar 3,88 persen secara agregat dalam perekonomian daerah. Kelompok sektor tersier secara keseluruhan berperan sebanyak 54,42 persen dalam perekonomian. Kelompok ini ditopang oleh sektor jasa-jasa dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Keduanya masing-masing memberikan sumbangan sebesar 15,94 persen dan 14,34 persen. Seperti kondisi perekonomian di daerah lainnya, pertumbuhan ekonomi di daerah ini cenderung mendatar atau moderat. Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2011 tercatat 4,47 persen. Sektor pertanian sebagai unsur dominan dalam perekonomian daerah hanya tumbuh 2,80 persen. Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi tertinggi dialami oleh sektor pengangkutan dan transportasi, yakni sebesar 7,08 5



Aceh 2012

84


persen. Lalu disusul sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan sebesar 7,08 persen. Selanjutnya sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang mengalami kenaikan 6,04 persen. Dengan demikian, kualitas pertumbuhan sektor perdagangan, hotel, dan restoran lebih menjanjikan, karena perannya yang cukup besar dalam perekonomian disertai pertumbuhan yang signifikan. Demikian pula halnya dengan sektor jasa-jasa yang tumbuh 5,64 persen namun berkontribusi hingga hampir 16 persen dalam perekonomian. Hampir 50 persen penduduk yang bekerja, menggantungkan hidupnya pada sektor pertanian, tepatnya 48,40 persen. Padahal sektor pertanian hanya berkontribusi 40 persen dalam perekonomian wilayah ini. Secara agregat proporsi penduduk yang bekerja dalam sektor tersier (jasa-jasa) mencapai 39,38 persen. Sementara kelompok sektor ini memberikan kontribusi sebesar 37,42 persen dalam kue ekonomi daerah. Kondisi yang lebih baik disumbangkan oleh sektor manufaktur, dimana 3,47 persen pekerjanya mampu menyumbang 21,08 persen dalam perekonomian daerah. Gambar 27Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Selatan, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

3.5 KABUPATEN ACEH TENGGARA Kabupaten Aceh Tenggara merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Aceh yang berbatasan langsung dengan Provinsi Sumatera Utara. Wilayah ini terkenal akan potensi pertanian dan sebagian wilayahnya masuk dalam Kawasan Gunung Leuser. Sekitar 50 persen perekonomian daerah ini diberikan oleh kelompok sektor primer, terutama sektor pertanian. Penyerapan tenaga kerja pada sektor ini mencapai 56,82 persen dari seluruh penduduk yang bekerja (69.889 orang).6 Kelompok sektor tersier berhasil menyerap tenaga kerja hingga 38,35 persen dari total penduduk yang bekerja. Peran kelompok sektor tersebut mencapai 36,24 persen dalam perekonomian daerah. Sektor-sektor dari kelompok tersier yang berperan besar adalah sektor jasa-jasa yang memberikan kontribusi hingga 23,25 persen dalam kegiatan ekonomi. Jumlah tenaga yang terserap sektor ini mencapai 16,18 persen dari seluruh pekerja. Selanjutnya adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran, sektor ini berhasil menyerap tenaga kerja sebesar 16,15 persen dan memberikan andil sebesar 8,84 persen dalam perekonomian daerah. Sementara itu kelompok sektor sekunder atau

6



Aceh 2012


85

manufaktur hanya dapat menyerap tenaga kerja sebanyak 4,66 persen. Akan tetapi, mereka berhasil memperoleh nilai tambah hingga 12,58 persen dalam kegiatan ekonomi di daerah itu. Gambar 28Distribusi Persentase PDRB (2010) dan Proporsi Pekerja (2011) Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Tenggara

TENAGA KERJA

PDRB

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Tenggara tercatat sebesar 5,36 persen (tahun 2010), lebih tinggi daripada tahun sebelumnya yang tercatat 5,24 persen.7 Beberapa sektor tumbuh hingga di atas 10 persen, namun tidak berdampak besar karena perannya yang kecil dalam struktur ekonomi daerah ini. Sektor bangunan/konstruksi merupakan pendorong utama perekonomian di Aceh Tenggara untuk saat ini. Sektor ini mengalami peningkatan hingga 17,76 persen, dengan kontribusi sekitar 8,55 persen dalam perekonomian, maka kenaikannya sangat berpengaruh dalam kegiatan ekonomi daerah ini. Sektor pengangkutan dan komunikasi dan sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan mengalami peningkatan hingga 10 persen. Namun andilnya dalam perekonomian relatif kecil (dibawah 3 persen), sehingga tidak memberikan pengaruh signifikan dalam kegiatan ekonomi daerah tersebut. Sektor pertanian sendiri hanya mampu tumbuh 3,45 persen, padahal kontribusinya mencapai 50 persen. Dalam pada itu, sektor jasa-jasa meningkat moderat sebesar 4,54 persen.

3.6 KABUPATEN ACEH TIMUR Perekonomian Aceh Timur ditopang oleh sektor pertanian karena mampu menyumbang 33,27 persen dalam kegiatan ekonomi daerah. Akan tetapi, dengan adanya pertambangan minyak dan gas bumi (migas), peran sektor primer di wilayah ini mencapai 61 persen lebih. Karena sektor pertambangan dan penggalian mampuberkontribusi sebesar 37,05 persen dalam perekonomian daerah. Jika migas dikeluarkan dari PDRB, maka kontribusi sektor pertanian mencapai 52,86 persen dalam kegiatan ekonomi daerah. Sektor bangunan/konstruksi, sektor perdagangan, hotel, dan restoran, serta sektor jasa-jasa memberikan andil sekitar 8-9 persen.8

7


8



Aceh 2012

86


Sekitar 141.738 penduduk Kabupaten Aceh Timur bekerja, mereka bekerja pada berbagai sektor dengan sektor pertanian sebagai sektor penyerap tenaga kerja terbanyak. Sektor pertanian menyerap tenaga kerja hingga 55,92 persen. Gambar 29Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Timur, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Yang kedua adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 16,49 persen dari seluruh pekerja. Sektor jasa-jasa berada pada posisi ketiga sebagai penyerap tenaga kerja terbanyak, yakni 13,69 persen. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Timur pada tahun 2011 tercatat 3,71 persen, jika tanpa migas. Andaikan migas dimasukkan dalam PDRB, maka pertumbuhan ekonomi wilayah ini hanya 2,33 persen. Hal ini disebabkan oleh penurunan subsektor pertambangan minyak dan gas bumi yang menurun sebesar 0,54 persen pada saat yang sama. Sektor bangunan dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran mengalami kemajuan yang cukup berarti. Kedua sektor tersebut tumbuh masingmasing sebesar 8,62 persen dan 9,73 persen.

3.7 KABUPATEN ACEH TENGAH Struktur perekonomian Kabupaten Aceh Tengah masih didominasi oleh sektor primer dengan kontribusinya sebesar 54,68 persen. Namun demikian, kondisi ini mulai bergeser ke arah sektor tersier yang memberikan kontribusi sebesar 33,36 persen. Padahal 5 tahun lalu peranannya masih sekitar 30 persen.9 Sektor pertanian sangat mendominasi perekonomian kabupaten yang mempunyai daratan bergunung ini. Tahun 2010 sektor tersebut memberi sumbangan 54,20 persen dalam perekonomian. Sektor kedua dengan kontribusi terbesar adalah sektor jasa-jasa yang menyumbang 15,28 persen dalam perekonomian daerah ini. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran dan sektor bangunan/konstruksi turut ambil bagian dalam kegiatan ekonomi daerah yang terkenal akan komoditi kopi ini. Peran kedua sektor tersebut masing-masing tercatat 10,29 persen dan 9,61 persen. 9



Aceh 2012


87

Sekitar 54 persen penduduk yang bekerja, mempunyai pencaharian di sektor pertanian. Berarti hampir sama dengan kontribusi produk yang dihasilkan melalui PDRB daerah ini. Sedangkan penduduk yang bekerja pada sektor sekunder hanya sekitar 1,82 persen dari sejumlah 73.406 penduduk yang bekerja. Mereka berhasil menyumbang perekonomian Aceh Tengah sebesar 11,96 persen. Kondisi sebaliknya terjadi pada kelompok sektor tersier, dimana sekitar 34 persen kue ekonomi daerah dihasilkan oleh 39,30 persen pekerja. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Tengah pada tahun 2010 tercatat 4,32 persen. Kondisi ini lebih baik dari tahun sebelumnya yang mengalami pertumbuhan 4,27 persen. Gambar 30Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Tengah, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Sektor-sektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi adalah sektor listrik, gas, dan air, yakni naik 16,79 persen. Kedua, sektor pengangkutan dan komunikasi yang mampu tumbuh 8,60 persen, serta ketiga, adalah sektor bangunan/konstruksi yang meningkat 8,03 persen. Sementara sektor utama daerah ini, yakni sektor pertanian hampir stagnan, hanya tumbuh 0,31 persen. Selain sektor bangunan/konstruksi, sektor yang kontribusinya cukup besar serta mampu meningkat tinggi adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran (7,81 persen) dan sektor jasa-jasa (7,16 persen).

3.8 KABUPATEN ACEH BARAT Seperti kebanyakan daerah lainnya di Provinsi Aceh, perekonomian Kabupaten Aceh Barat juga didominasi sektor pertanian. Sekitar 37,32 persen kegiatan ekonomi dihasilkan oleh sektor ini (tahun 2011). Tidak seperti daerah lainnya dimana kontribusi sektor pertanian dalam perekonomian semakin mengecil, sumbangan sektor pertanian di wilayah ini justru meningkat. Padahal 4 tahun yang lalu kontribusi sektor tersebut hanya sekitar 30 persen.10 Sektor perdagangan, hotel, dan restoran memberikan sumbangan terbesar kedua sebesar 19,09 persen. Kemudian sektor jasa-jasa memberikan kontribusi terbesar ketiga (17,95 persen), dengan subsektor jasa pemerintahan umum sebagai penyokong utama (16,83 persen). Sektor bangunan/konstruksi juga masih memberikan 10



Aceh 2012

88


kontribusi yang signifikan terhadap perekonomian daerah ini. Namun demikian selama 4 tahun terakhir, peranannya berangsur menurun. Gambar 31Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Barat, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Sebanyak 75.845 penduduk bekerja di berbagai sektor ekonomi. Sekitar 51,04 persen penduduk bekerja pada sektor pertanian. Sedangkan 2,08 persen lainnnya bekerja di sektor pertambangan dan penggalian. Penduduk yang bekerja di sektor jasa-jasa mencapai 19,86 persen, sementara kontribusi yang dihasilkan sebesar 17,95 persen. Produktivitas pekerja pada sektor bangunan/kontruksi merupakan yang terbesar selain sektor keuangan. Sekitar 4,79 persen penduduk yang bekerja pada sektor bangunan berhasil memberikan kontribusi sebesar 12,52 persen dalam perekonomian daerah ini. Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Barat secara umum sebesar 5,24 persen, angka ini lebih tinggi dari tahun sebelumnya yang tercatat 5,09 persen. Secara lebih khusus, beberapa sektor penting yang memberikan kontribusi cukup nyata adalah sektor pertanian. Sektor primer ini mampu tumbuh 8,53 persen pada tahun 2011. Sektor industri pengolahan dan sektor listrik, gas, dan air minum merupakan sektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi walaupun kontribusi kedua sektor tersebut masih kecil. Pertumbuhan ekonomi pada kedua sektor tersebut masing-masing sebesar 9,71 persen dan 11,95 persen.

3.9 KABUPATEN ACEH BESAR Sebagai daerah penyangga Ibukota Provinsi, yaitu Kota Banda Aceh, Kabupaten Aceh Besar turut menuai imbas ekspansi ekonomi. Terbukti selain sektor pertanian yang memberikan kontribusi terbesar (28,04 persen), sektor perdagangan, hotel, dan restoran mampu memberikan sumbangan 20,59 persen pada perekonomian daerah ini. Demikian pula dengan sektor bangunan/konstruksi yang memberikan sumbangan hingga 15,60 persen dalam kegiatan ekonomi. Selain sektor jasa-jasa yang berkontribusi 14 persen, sektor pengangkutan dan komunikasi juga memberikan andil yang cukup nyata (12,38 persen). Subsektor pengangkutan udara berperan besar pada sektor yang disebutkan kedua, kontribusinya mencapai 8,73 persen.11 11



Aceh 2012


89

Gambar 32Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Besar, 2011

TENAGA

KERJA

B

PDRBPDR

Kelompok sektor primer secara umum berkontribusi hingga 31 persen dalam perekonomian, sementara tenaga kerja yang menggantungkan hidup pada kelompok sektor tersebut sebanyak 24 persen dari sekitar 148,63 ribu orang. Sektor sekunder memberikan kontribusi sebesar 19,20 persen dalam perekonomian dengan jumlah pekerja sekitar 8,16 persen dari total penduduk yang bekerja. Dengan demikian produktivitas pekerja sektor sekunder lebih baik daripada sektor primer. Untuk sektor tersier yang memberikan andil hingga 50,18 persen dalam kegiatan ekonomi daerah, menyerap tenaga kerja hingga 57,17 persen dari seluruh penduduk yang bekerja. Kondisi ini menunjukkan bahwa produktivitas pekerja kelompok sektor ini paling rendah daripada kelompok sektor primer dan sekunder. Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Aceh Besar tercatat 5,34 persen (tahun 2011). Sektor perdagangan, hotel, dan restoran merupakan sektor yang menjanjikan, karena selain berkontribusi hampir seperlima dalam kue ekonomi daerah ini, sektor ini juga mampu tumbuh melejit hingga 12,38 persen.

3.10 KABUPATEN PIDIE Pidie adalah daerah yang terkenal akan hasil pertaniannya, terutama tanaman bahan makanan dan peternakan. Kontribusi sektor pertanian dalam perekonomian mencapai 59,25 persen. Ini merupakan yang tertinggi dibandingkan kabupaten/kota lain di Provinsi Aceh. Sementara subsektor tanaman bahan makanan memberikan andil 24,80 persen dan subsektor peternakan menyumbang 27,04 persen dalam perekonomian daerah ini.12 Sektor lain yang mampu memberikan kontribusi nyata adalah sektor jasa-jasa, yakni sebesar 15,50 persen. Sektor ini didukung oleh subsektor jasa pemerintahan umum yang mampu memberi andil hingga 14,36 persen. Hampir 60 persen perekonomian yang disumbang sektor pertanian di daerah ini, ternyata menyerap tenaga kerja hingga 62 persen dari total penduduk yang bekerja (157 ribu 12



Aceh 2012

90


orang).Sedangkan sekitar 7,32 persen pekerja terserap dalam kelompok sektor manufaktur/sekunder, dengan memberikan kontribusi hingga 10,48 persen dalam kegiatan ekonomi. Sementara itu, kelompok sektor tersier yang memberikan kontribusi hingga 29,31 persen mampu menyerap tenaga kerja sebesar 24,40 persen dari seluruh penduduk yang bekerja. Pertumbuhan ekonomi daerah Pidie relatif datar, sejak 2008 hingga 2011 berkisar pada angka 4,5 persen per tahun. Pada tahun 2011 pertumbuhan kegiatan ekonomi di Kabupaten Aceh Besar tercatat 4,49 persen. Secara sektoral, beberapa sektor usaha yang mampu tumbuh signifikan adalah sektor pengangkutan dan komunikasi dan sektor jasa-jasa. Laju perekonomian pada kedua sektor tersebut masing-masing sebesar 9,21 persen dan 7,27 persen. Sektor pertanian yang menjadi tumpuan pokok perekonomian daerah, hanya mampu tumbuh 1,63 persen. Gambar 33Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Pidie, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

3.11 KABUPATEN BIREUEN Pertanian merupakan salah sektor utama dalam perekonomian Kabupaten Bireuen. Pada tahun 2011 diperkirakan sekitar 36,64 persen kegiatan ekonomi di daerah ini disumbang oleh sektor pertanian. Sandaran utama sektor ini berada pada subsektor tanaman bahan makanan yang mencapai 16,04 persen. Kabupaten Bireuen merupakan wilayah lintasan yang dikenal akan daerah perdagangan. Terbukti sektor perdagangan, hotel, dan restoran mampu memberikan kontribusi sebesar 25,46 persen dalam perekonomian daerah ini. Subsektor perdagangan besar dan eceran memberi andil hingga 24,88 persen.13 Sektor pengangkutan dan komunikasi juga tercatat memberikan andil yang cukup besar, yakni sebesar 13,89 persen. Sekitar 11,11 persen diantaranya didorong oleh subsektor pengangkutan, terutama angkutan jalan raya. Sekitar 52 persen dari 163 ribu penduduk yang bekerja, berusaha di sektor primer. Namun kontribusi mereka pada perekonomian daerah hanya sekitar 37,78 persen. Artinya produktivitas pekerja sektor pertanian dan sektor pertambangan & penggalian lebih rendah daripada kelompok sektor lainnya. Penduduk yang bekerja pada sektor sekunder sekitar 5 persen dari seluruh pekerja. 13



Aceh 2012


91

Namun mereka berhasil memberikan kontribusinya sebesar 13 persen dalam perekonomian. Demikian pula halnya dengan kelompok sektor tersier, dimana sekitar 35 persen penduduk yang bekerja berhasil menymbang 49 persen dalam kegiatan ekonomi di daerah „Kota Juang‟ itu. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bireuen tercatat 4,72 persen pada tahun 2011, angka ini lebih rendah dari tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 5,70 persen. Sektor pertanian mampu tumbuh diatas rata-rata pertumbuhan ekonomi secara umum, sektor ini tumbuh 5,09 persen. Sebaliknya, sektor perdagangan, hotel, dan restoran justru tumbuh lebih rendah dibawah rata-rata pertumbuhan secara umum, yakni 4,46 persen. Sementara itu sektor pengangkutan dan komunikasi ternyata memliki pertumbuhan tertinggi daripada sektor-sektor ekonomi lainnya. Sektor yang didominasi oleh angkutan jalan raya ini mengalami kenaikan sebesar 8,48 persen Gambar 34Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Bireuen, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

3.12 KABUPATEN ACEH UTARA Aceh Utara adalah kabupaten terbesar di Provinsi Aceh, baik dari segi jumlah penduduk maupun jumlah wilayah administrasi kecamatan dan gampong. Bahkan sebelum memekarkan Kabupaten Bireuen dan Kota Lhokseumawe, wilayahnya merupakan salah satu yang terluas di provinsi paling barat di Indonesia tersebut. Meskipun telah jauh berkurang, pertambangan minyak dan gas bumi masih berperan besar dalam perekonomian daerah. Karena dari sejumlah hampir 12 trilyun rupiah PDRB kabupaten ini, sebanyak 44,46 persen merupakan kontribusi pertambangan migas. Bahkan pada 3 tahun sebelumnya, pertambangan migas memberi kontribusi hingga 64,48 persen dalam kegiatan ekonomi daerah ini.14 Seperti kebanyakan daerah lainnya di Provinsi Aceh, sektor pertanian juga memberikan peran yang besar dalam kegiatan ekonomi. Sekitar 23 persen perekonomian daerah ini disumbang oleh sektor pertanian, dengan catatan jika migas dimasukkan. Andai migas tidak dimasukkan ke dalam kegiatan ekonomi, maka peran sektor pertanian mencapai 41,31 persen. Mengingat potensi pertambangan migas semakin berkurang, maka potensi sektor pertanian layak dikembangkan agar dapat menjadi penyokong utama kegiatan ekonomi di daerah ini.

14



Aceh 2012

92


Sektor lain yang mempunyai peran cukup besar adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang memberi kontribusi sebesar 14,88 persen. Kemudian sektor jasa-jasa memberi sumbangan sebesar 13,59 persen dalam perekonomian daerah, subsektor jasa pemerintahan umum sebagai kontributor utama dengan perannya sebesar 12,39 persen. Sementara itu sektor pengangkutan dan komunikasi berperan sebesar 11,38 persen. Gambar 35Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Utara, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Sekitar 211.686 penduduk Kabupaten Aceh Utara telah bekerja, dimana sebagian besar bekerja di sektor pertanian (63,38 persen). Mereka berkontribusi dalam perekonomian sebesar 22,95 persen. Jika digabung dalam kelompok sektor primer, maka penduduk yang bekerja sebanyak 63,96 persen dengan kontribusi dalam kegiatan ekonomi sebesar 67,89 persen. Ini disebabkan oleh pertambangan migas. Sementara itu, kelompok sektor tersier yang menyerap tenaga kerja sebanyak 30,73 persen dari keseluruhan penduduk yang bekerja, memberikan andil sebesar 24,52 persen dalam perekonomian daerah. Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Aceh Utara cenderung moderat, dengan pertumbuhan di bawah 4 persen pada 4 tahun terakhir (2008-2011). Pada tahun 2011 tercatat 3,91 untuk nonmigas dan jika migas dimasukkan maka pertumbuhan ekonomi wilayah ini hanya 2,46 persen. Angka yang disebutkan terakhir sudah sangat baik kemajuannya, karena pada 3 tahun sebelumnya nilainya minus alias menurun. Hal itu disebabkan oleh penurunan produksi pertambangan migas.Ditinjau dari sisi sektor usaha, terlihat bahwa sektor jasa-jasa mengalami pertumbuhan tertinggi, yakni 9,16 persen. Dengan kontribusi yang besar dalam kegiatan ekonomi, maka sektor yang ditopang oleh subsektor jasa pemerintahan umum ini menjadi motor penggerak ekonomi Aceh Utara.Sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan tumbuh sebesar 7,49 persen. Namun akibat kontribusinya yang kecil, maka dampaknya tidak begitu besar dalam pertumbuhan ekonomi di wilayah ini. Sementara sektor pengangkutan dan komunikasi tumbuh lumayan sebesar 5,63 persen. Sektor pertambangan dan penggalian turun 0,34 persen, sebagai akibat penurunan subsektor pertambangan migas. Sedangkan sektor utama lainnya, yakni sektor pertanian hanya tumbuh sebesar 0,95 persen.


Aceh 2012


93

3.13 KABUPATEN ACEH BARAT DAYA Aceh Barat Daya merupakan kabupaten baru yang mekar dari Kabupaten Aceh Selatan, namun perkembangan ekonomi di daerah ini cukup menjanjikan. Sektor pertanian masih mendominasi kegiatan ekonominya, namun secara berangsur cenderung menurun. Pada tahun 2008 sektor pertanian masih memberikan kontribusi 36,33 persen dalam perekonomian, 4 tahun kemudian sektor tradisional tersebut hanya menyumbang 30,19 persen dalam kegiatan ekonomi.15 Sektor perdagangan, hotel, dan restoran dan sektor jasa-jasa merupakan dua sektor ekonomi dari kelompok tersier yang memimpin perekonomian daerah ini. Kontribusi kedua sektor tersebut masing-masing sebesar 21,74 persen dan 19,23 persen, berarti sekitar 41 persen perekonomian di Aceh Barat Daya ditopang oleh kedua sektor ini.Sektor bangunan/kontruksi juga memberi andil yang tidak bisa dipandang sebelah mata, karena sektor padat modal ini berkontribusi hingga 16,45 persen pada perekonomian daerah. Hampir sebanyak 54 ribu penduduk usia kerja bekerja pada berbagai sektor ekonomi. Sekitar separuh dari mereka bekerja di sektor pertanian, jika ditambah dengan sektor tradisional lainnya (sektor pertambangan dan penggalian), maka menjadi lebih dari 50 persen. Sementara itu, andil yang mereka berikan dalam perekonomian hanya 30,64 persen. Selain itu, sebanyak 4,30 persen penduduk yang bekerja di sektor sekunder berhasil memberikan andil hingga 19,76 persen dalam perekonomian daerah. Sedangkan untuk kelompok sektor tersier, dari 39,26 persen penduduk yang bekerja hasil yang diberikan mencapai 49,60 persen.Akan tetapi, sektor jasa-jasa yang didominasi oleh subsektor jasa pemerintahan umum yang menyerap tenaga kerja hingga 20,54 persen dari keseluruhan penduduk, ternyata hanya mampu memberikan kontribusi 19,23 persen dalam kegiatan ekonomi. Gambar 36Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Barat Daya, 2011

TENAGA KERJA PDRB

Perekonomian daerah ini tumbuh sekitar 5,08 persen pada tahun 2011, lebih tinggi daripada setahun sebelumnya yang tercatat 4,92 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran patut menjadi favorit karena disamping kontribusinya yang besar, sektorini juga mampu tumbuh hingga 7,09 persen.Berikutnya adalah sektor bangunan/konstruksi, sektor ini juga mampu tumbuh hingga 7,11 persen dengan andil yang cukup signifikan. Mengingat daerah ini sedang bergeliat, maka tak tertutup

15



Aceh 2012

94


kemungkinan kedua sektor tersebut mampu menjadi leading sector dalam pembangunan daerah untuk beberapa waktu ke depan.

3.14 KABUPATEN GAYO LUES Sekitar dua per tiga perekonomian Kabupaten Gayo Lues berfokus pada sektor primer, terutama sektor pertanian. Kontribusi mereka dalam perekonomian mencapai 56,25 persen.16Kedua, kelompok sektor tersier memberikan kontribusi hingga 28,76 persen dalam perekonomian. Sektor jasa-jasa sendiri menyumbang hingga separuh dalam kelompok tersebut (14,49 persen). Sementara kontribusi sektor sekunder atau manufaktur sebesar 14,99 persen dalam kegiatan ekonomi daerah berdataran tinggi itu. Sebanyak 32 ribu orang bekerja di daerah ini, dimana sebagian besar bekerja di sektor pertanian (53,03 persen). Berikutnya adalah penduduk yang bekerja di sektor jasa-jasa, mereka tercatat sebanyak 17,80 persen. Sektor lainnya yang cukup besar menjadi tumpuan hidup penduduk adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran dan sektor industri pengolahan. Penyerapan tenaga kerja pada kedua sektor tersebut masing-masing sebesar 11,79 persen dan 10,58 persen. Pertumbuhan ekonomi di kabupaten yang mekar dari Kabupaten Aceh Tenggara ini mencapai 5,19 persen (tahun 2010). Kenaikan ini lebih besar daripada 2 tahun sebelumnya yang tercatat dibawah 5 persen pada tahun bersangkutan.Sektor andalan seperti sektor pertanian dan sektor jasajasa hanya mampu tumbuh dibawah rata-rata pertumbuhan secara agregat. Kecuali sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang masih mampu menjadi andalan kemajuan ekonomi daerah. Sektor ini tumbuh hingga 8,01 persen pada tahun 2010. Gambar 37Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Gayo Lues, 2011

TENAGA KERJA PDRB

16



Aceh 2012


95

3.15 KABUPATEN ACEH TAMIANG Setelah memekarkan diri dari Kabupaten Aceh Timur, Kabupaten Aceh Tamiang terus menata diri dengan membangun dari berbagai sektor andalannya. Kabupaten ini berbatasan langsung dengan Provinsi Sumatera Utara, posisi ini dapat menjadi menjadi peluang yang strategis. Sekitar 42,33 persen perekonomian wilayah ini disumbang melalui sektor pertanian. Di daerahnya juga terdapat pertambangan minyak bumi skala kecil, namun mampu memberikan kontribusi sekitar 10 persen pada perekonomian daerah.17Sektor lain yang menjadi andalan adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran dengan andilnya sebesar 15,43 persen. Beberapa sektor dengan kontribusi antara 7-8 persen adalah sektor industri pengolahan, sektor bangunan/konstruksi, dan sektor jasa-jasa. Dari sisi penyerapan tenaga kerja, sekitar 56,60 persen terserap dalam sektor pertanian dengan menghasilkan nilai tambah sebesar 42,33 persen pada perekonomian daerah itu.Tenaga kerja yang terserap dalam kelompok sektor sekunder sebanyak 6,80 persen dari total pekerja. Mereka mampu memberikan kontribusi hingga 17,29 persen dalam kegiatan ekonomi daerah. Sementara itu, pada kelompok sektor tersier, sebanyak 35,70 persen tenaga kerja diserap dengan memberikan andil sekitar 30 persen dalam perekonomian. Gambar 38Distribusi Persentase PDRB (2010) dan Proporsi Pekerja (2011) Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Tamiang

TENAGA KERJA PDRB

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Tamiang tercatat 3,02 persen (dengan migas) pada tahun 2011. Jika migas dikeluarkan, angka tersebut tidak banyak berubah, karena pertumbuhan ekonomi nonmigas sebesar 3,15 persen.Secara sektoral sektor jasa-jasa tumbuh paling tinggi, yakni sebesar 11,76 persen. Sektor bangunan tumbuh sebesar 8,01 persen pada posisi kedua. Sebaliknya, sektor yang paling banyak menyerap tenaga kerja, yakni pertanian hanya mampu bertambah 0,32 persen dari nilai tambah tahun sebelumnya.

3.16 KABUPATEN NAGAN RAYA Sektor pertanian merupakan tulang punggung perekonomian daerah di Provinsi Aceh. Demikian pula halnya di Kabupaten Nagan Raya. Bahkan proporsi sektor pertanian di kabupaten ini lebih besar dua kali lipat daripada sumbangan sektor pertanian pada perekonomian Provinsi Aceh. 17



Aceh 2012

96


Sekitar 58,83 persen kegiatan ekonomi Kabupaten Nagan Raya disumbangkan oleh sektor primer itu.18Sektor perdagangan menyumbang 17,23 persen terhadap kegiatan ekonomi daerah. Sedangkan sektor bangunan dan sektor jasa masing-masing menyumbang 7,20 persen dan 5,74 persen. Penduduk yang menggantungkan penghidupan pada mata pencaharian pertanian juga sangat besar, yakni 63.85 persen. Sektor lain yang menjadi sandaran utama kehidupan penduduk adalah sektor jasa dan sektor perdagangan yang masing-masing tercatat sebesar 16,49 persen dan 7,75 persen. Gambar 39Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha,Kabupaten Nagan Raya, 2011

TENAGA KERJA PDRB Beberapa komoditi pertanian penting yang dihasilkan daerah ini antara lain padi, kedelai, jagung, dan kacang tanah. Pada tahun 2011, kabupaten ini menghasilkan sekitar 96.670 ton padi yang dipanen dari lahan sawah seluas 16.744 ha. Kedelai juga merupakan tanaman pangan yang banyak dibudayakan petani, komoditi ini ditanam pada lahan seluas 818 ha dengan hasil produksi sebanyak 1.071 ton. Sedangkan jagung dan kacang tanah yang dihasilkan petani sebanyak 2.537 ton dan 1.694 ton.19Komoditi perkebunan yang banyak dihasilkan daerah ini antara lain kelapa sawit dan karet. Luas lahan dan produksi karet yang dihasilkan perkebunan rakyat mencapai 10.870 ha dengan produksi 3.322 ton. Sementara produksi kelapa sawit yang dihasilkan perkebunan rakyat mencapai 141.561 ton dari lahan seluas 3.663 ha. Baru-baru ini sebagai salah satu langkah strategis percepatan penanggulangan kemiskinan, Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) membangun basis data terpadu. Data tersebut digunakan sebagai dasar berbagai program pelaksanaan lapangan penanggulangan kemiskinan yang dilakukan oleh semua kementerian/lembaga, termasuk pihak swasta atau institusi lainnya. Sumber pokok data itu berasal dari hasil Pendataan Program Perlindungan Sosial (PPLS) yang dilakukan pada tahun 2011. Data tersebut menunjukkan bahwa terdapat 15.448 rumahtangga di Kabupaten Nagan Raya yang masuk dalam 30% kelompok termiskin, atau sebanyak 60.036 orang. Kita juga memperoleh kenyataan bahwa 87,68 persen kepala rumahtangga yang masuk dalam kelompok tersebut bekerja di sektor pertanian (pertanian tanaman padi & palawija, hortikultura, perkebunan, perikanan tangkap, 18


19



Aceh 2012


97

perikanan budidaya, peternakan, kehutanan/pertanian lainnya). Sedangkan dalam rumahtangga miskin yang tidak mempunyai pekerjaan sama sekali sekitar 11,28 persen atau 1.742 orang kepala rumahtangga.20

3.17 KABUPATEN ACEH JAYA Subsektor jasa pemerintahan umum memberi andil yang signifikan pada perekonomian daerah Kabupaten Aceh Jaya. Tahun 2011, andilnya mencapai 33,32 persen, merupakan yang tertinggi daripada kontribusi sektor-sektor lainnya.Sektor pertanian memberikan sumbangan sebesar 31,13 persen dalam kegiatan ekonomi daerahyang sempat porak-poranda saat gempa dan tsunami beberapa waktu lalu tersebut. Hampir semua subsektor memberikan peranan yang signifikan, dimana paling kecil adalah andil subsektor perikanan (3,45 persen) dan yang terbesar adalah subsektor peternakan (9,65 persen).21Pengangkutan dan komunikasi merupakan sektor lainnya yang memberikan andil cukup besar, yakni 10,63 persen. Sedangkan sektor perdagangan, hotel, dan restoran dan sektor konstruksi masing-masing memberikan kontribusi sebesar 8,21 persen dan 7,63 persen. Dari 34 ribu lebih penduduk yang bekerja di Kabupaten Aceh Jaya, sebanyak 47,08 persen diantaranya bekerja di sektor pertanian. Produktivitas mereka terlihat rendah karena hanya mampu memberikan kontribusi sebesar 31 persen dalam perekonomian daerah ini.Disisi lain, sebanyak 20,89 persen penduduk yang bekerja di sektor jasa-jasa berhasil memberikan kontribusinya sebesar 34,25 persen dalam perekonomian. Sehingga produktivitas pekerja di sektor ini cukup baik. Secara keseluruhan kelompok sektor tersier yang mampu menyerap tenaga kerja sekitar 37,71 dari total pekerja, sektor-sektor tersebut mampu memberikan andil hingga 55,38 persen dalam kegiatan ekonomi. Seperti kebanyakan daerah lainnya, pertumbuhan ekonomi di kabupaten ini cenderung moderat, yakni 4,37 persen pada tahun 2011. Hanya sektor pertambangan dan penggalian yang tumbuh diatas 10 persen, tepatnya 18,24 persen dengan dukungan utama dari subsektor penggalian. Gambar 40Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Jaya, 2011

TENAGA KERJA PDRB

20


21



Aceh 2012

98


3.18 KABUPATEN BENER MERIAH Seperti kabupaten induknya Aceh Tengah, Kabupaten Bener Meriah juga menyandarkan perekonomian pada sektor pertanian. Kontribusi sektor primer ini sebesar 45,28 persen terhadap perekonomian daerah. Subsektor perkebunan menjadi andalan sektor ini dengan menyumbang lebih dari setengahnya.22Sebagai daerah otonomi baru, sektor bangunan/konstruksi berkembang cukup pesat. Pada tahun 2011 sektor tersebut memberikan andil hingga 18,37 persen dalam kegiatan ekonomi di daerah dataran tinggi tersebut.Sedangkan sektor jasa-jasa hanya mampu menyumbang 11,77 persen terhadap perekonomian daerah. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga terus menambah andilnya dari waktu ke waktu. Pada tahun yang sama sektor ini menyumbang 9,08 persen dalam perekonomian. Sebanyak 52 ribu penduduk bekerja di berbagai sektor ekonomi. Hampir 75 persen penduduk yang bekerja pada sektor pertanian. Sementara kontribusi sektor itu dalam perekonomian daerah hanya 45 persen.Untuk sektor jasa-jasa, sebanyak 12,55 penduduk yang bekerja di sektor ini menghasilkan nilai tambah sebesar 11,77 persen dalam kegiatan ekonomi. Sedangkan sebanyak 2,05 persen penduduk yang bekerja pada sektor konstruksi, berhasil memberikan andil sebanyak 18,37 persen dalam perekonomian daerah berhawa dingin itu.Jika ditinjau per kelompok sektor, maka pekerja pada kelompok sektor sekunder dan sektor tersier berhasil memperoleh nilai tambah lebih besar daripada proporsi pekerja dalam sektor-sektor yang ada. Oleh karenanya, kelompok sektor sekunder memiliki produktivitas kerja yang paling besar daripada kelompok lainnya. Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Bener Meriah tercatat sebesar 5,11 persen, angka ini lebih tinggi daripada tahun sebelumnya yang tercatat 4,81 persen. Sektor yang paling tinggi laju perekonomiannya adalah sektor listrik, gas, dan air minum dan sektor industri pengolahan. Keduanya mampu tumbuh masing-masing sebesar 13,33 persen dan 10,47 persen. Sebaliknya, sektor bangunan/konstruksi tumbuh paling rendah, yakni 2,86 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran merupakan sektor yang menjanjikan dalam kegiatan ekonomi di daerah ini. Disamping kontribusinya yang mulai membesar hingga bertambah 1 persen setiap tahun, pertumbuhannya selama 3 tahun terakhir selalu di atas 8 persen. Bahkan pada 2 tahun terakhir tumbuh 9 -10 persen.Sementara itu sektor pertanian yang menyumbang hingga 45 persen lebih dalam kegiatan ekonomi daerah, hanya tumbuhn 3,12 persen pada tahun 2011. Gambar 41Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha,Kabupaten Bener Meriah, 2011

TENAGA KERJA PDRB

22


100 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


99

3.19 PIDIE JAYA Kabupaten Pidie Jaya adalah kabupaten termuda di Provinsi Aceh. Perekonomian daerahnya disokong oleh sektor pertanian. Hal ini tidak mengherankan karena sekitar 60 persen perekonomian daerah dihasilkan oleh sektor tersebut.Sektor jasa-jasa berada pada posisi kedua karena dapat menghasilkan nilai tambah sebesar 13 persen dalam kegiatan ekonomi daerah itu. Selain itu, sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga terus memberikan andil yang positif dan meningkat selama beberapa waktu terakhir. Sumbangan sektor yang disebutkan kedua itu mencapai 10 persen.23 Sebanyak 55.494 penduduk bekerja di Kabupaten Pidie Jaya. Sekitar 49,48 persen bekerja pada kelompok sektor primer dan menyumbang 60 persen nilai tambah perekonomian daerah. Sementara sektor sekunder menyerap 17,94 persen tenaga kerja dengan memberikan andil 8 persen dalam perekonomian. Sektor tersier menyerap 32,58 persen tenaga kerja dan memberikan andil 31 persen dalam perekonomian daerah. Dengan demikian, kondisi yang berbeda dijumpai di daerah ini, dimana sektor pertanian mempunyai tenaga kerja dengan produktivitas yang lebih tinggi daripada kelompok sektor lainnya.Namun demikian, nampaknya hal ini tidak akan bertahan lama karena pertumbuhan sektor pertanian sangat lamban. Dibandingkan dengan sektor lainnya, pertumbuhan sektor tradisional ini jauh tertinggal. Jika sektor tersebut ingin bertahan sebagai sektor andalan perekonomian daerah, maka pertumbuhannya harus dijaga paling tidak sama dengan rata-rata pertumbuhan ekonomi secara umum. Gambar 42Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Pidie Jaya, 2011

TENAGA KERJA PDRB

3.20 KOTA BANDA ACEH SebagaiibukotaProvinsi Aceh, Kota Banda Aceh lebih maju daripada pembangunan di daerah lainnya. Kelompok sektor tersier di kota ini mampu menyumbang85,21 persen terhadap perekonomian. Sementara kelompok sektor sekunder berperan sekitar 11,78 persen dalam kegiatan

23



Provinsi Aceh 2012

100


ekonomi daerah ini, serta sisanya hanya 2 persen disumbang oleh kelompok sektor primer terutama sektor pertanian.24 Jikadicermatimenurut sektor masing-masing, maka sektor pengangkutandankomunikasimenempatiperingkatpertamadalamkontribusiterhadapkegiatanek onomi, yakni 32,66persen.Berikutnyaadalahsektorjasa-jasa yang memberi andilsebesar 26,96persen, serta yang ketigaadalah sektor perdagangan, hotel, danrestoran yang berperansebesar 22,73 persen. Secara agregat kelompok sektor tersier mampu memberi kontribusi sebesar 86, 20 persendalam perekonomian ibukota Provinsi Aceh ini. Sedangkan 11,78 lainnya disumbang melalui sektor sekunder, serta sebagian kecil lainnya diberikan oleh kelompok sektor primer. Secara umum, dari sejumlah 95.686 penduduk yang bekerja di Kota Banda Aceh, sebanyak 83,90 persen diantaranya bekerja di kelompok sektor tersier/jasa. Paling banyak tenaga kerja terserap dalam sektor jasa-jasa (43,24 persen) dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran (29,77 persen). Gambar 43Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kota Banda Aceh, 2011

TENAGA KERJA PDRB

Selama periode 4 tahun terakhir, kontribusi kelompok sektor tersier berada pada kisaran angka 86 persen. Namun, ternyata didalamnya terdapat pergeseran, sektor jasa-jasa berangsur menurun dan sebaliknya, sektor pengangkutan merambat naik. Pertumbuhan ekonomi Kota Banda Aceh tahun 2011 tercatat 6,02 persen. Kemajuan ini termasuk tinggi jika dibandingkan dengan kabupaten/kota lain di Provinsi Aceh. Angka tersebut juga lebih tinggi dari tahun sebelumnya yang tercatat 5,94 persen. Bahkan sejak 4 tahun terakhir selalu terjadi percepatan laju pembangunan, sungguh suatu hal yang menggembirakan bagi pembangunan daerah. Secara sektoral, beberapa sektor ekonomi tumbuh cukup tinggi serta perannya yang signifikan dalam perekonomian daerah. Diantaranya sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang tumbuh hingga 8,97 persen pada tahun 2011. Kemudian sektor pengangkutan dan komunikasi yang mampu tumbuh sebesar 8,20 persen pada saat yang sama. Sementara itu, sektor keuangan yang juga memberikan semakin besar, kali ini mampu tumbuh 7,12 persen. 24



Provinsi Aceh 2012


101

3.21 KOTA SABANG Selain Kabupaten Simeulue, Kota Sabang juga daerah otonomi yang mempunyai wilayah daratan di luar Pulau Sumatera. Akan tetapi struktur ekonomi wilayah ini dengan Kabupaten Simeulue jauh berbeda, misalnya kontribusi sektor pertanian yang lebih kecil.Sektor jasa-jasa memberikan kontribusi hingga 42,65 persen dalam perekonomian daerah ini. Andilnya semakin menurun dalam 4 tahun belakangan ini. Sebaliknya sektor bangunan justru semakin meningkat, dimana pada tahun 2011 berkontribusi sebesar 19,95 persen dalam kegiatan sekonomi daerah.25Sektor perdagangan, hotel, dan restoran memberikan kontribusi sebesar 14,84 persen dalam kegiatan ekonomi. Selama 4 tahun terakhir sektor ini cenderung tetap, sedikit menurun kemudian secara bertahap meningkat perlahan. Namun kontribusinya belum sebesar 4 tahun yang lalu (tahun 2008). Gambar 44Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kota Sabang, 2011

TENAGA KERJA PDRB

Wilayah yang berpenduduk sekitar 30 ribuan di Kota Sabang, mempunyai pekerja sebanyak 13.120 orang. Umumnya mereka bekerja pada kelompok sektor tersier, mencapai 76,36 persen dari seluruh pekerja. Sumbangan nilai tambah yang dihasilkan oleh sektor ini mencakup 66,64 persen kegiatan ekonomi daerah. Sedangkan kelompok sektor sekunder mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 9,77 persen dengan memberikan andil sebesar 24,19 persen dalam perekonomian. Sementara sektor primer yang menyerap 13,87 persen tenaga kerja, hanya menyumbang 9,17 persen. Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi Kota Sabang cenderung lebih rendah daripada tahuntahun sebelumnya. Bahkan selama 4 tahun terakhir, baru kali ini mengalami pertumbuhan 3,34 persen saja. Padahal tahun sebelumnya mampu tumbuh 5,21 persen.Sektor bangunan tampaknya sedang menjadi idola perekonomian daerah. Pada saat sektor-sektor lainnya tidak bergairah, sektor ini malahan tumbuh hingga 9,58 tahun.

25



Provinsi Aceh 2012

102


3.22 KOTA LANGSA Kota Langsa adalah sebuah wilayah yang telah berdiri lama dan dikenal sebagai daerah perdagangan. Meskipun merupakan daerah otonomi yang berdiri sekitar 10 tahun lalu, perekonomian daerah ini sangat mengandalkan kelompok sektor tersier dalam kegiatan ekonomi. Kelompok sektor tersier atau jasa memberikan andil terbesar yaitu sekitar 61 persen dari seluruh kegiatan ekonomi yang ada. Sedangkan penduduk yang bekerja pada sektor tersebut sebesar 66,47 persen dari seluruh penduduk yang bekerja yang tercatat 59.227 orang.26Sektor perdagangan, hotel, dan restoran menjadi andalan kelompok sektor tersier disamping dalam perekonomian daerah. Kontribusinya tahun 2011 tercatat 25,95 persen, bahkan selama 4 tahun terakhir bertahan pada kisaran tersebut. Selain itu, sektor jasa-jasa masih menjadi kekuatan yang besar dalam membangun perekonomian daerah ini. Perannya mencapai 15,90 persen dan selama 4 tahun terakhir kontribusinya pada kisaran angka tersebut. Subsektor jasa pemerintahan umum menjadi penopang utama dengan memberikan kontribusi 14,76 persen.Kelompok sektor sekunder memberikan andil sebesar 27 persen dalam perekonomian daerah. Sektor industri pengolahan menyumbang hingga 15,65 persen dan sektor bangunan/konstruksi berkontribusi sebesar 11,09 persen. Sementara itu, kelompok sektor primer memberikan kontribusi sebesar 11,82 persen dalam perekonomian daerah, menyerap tenaga kerja sekitar 18,16 persen dari penduduk yang bekerja.Jika dicermati secara mendalam, ternyata produktivitas pekerja sektor jasa-jasa lebih rendah daripada sektor pertanian. Hal ini kemungkinan terjadi karena di Kota Langsa terdapat banyak usaha perkebunan, sehingga pekerja pertaniannya terbatas sedangkan hasil yang diperoleh cukup besar. Gambar 45Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kota Langsa, 2011

TENAGA KERJA PDRB

Pertumbuhan ekonomi di Kota Langsa relatif moderat, sejak 4 tahun terakhir berada di kisaran 4-5 persenper tahun. Pada tahun 2011 tercatat sebesar 4,32 persen, angka ini lebih rendah dari tahun sebelumnya yang tercatat 4,92 persen.Sektor perdagangan, hotel, dan restoran mengalami peningkatan yang signifikan dengan melaju sebesar 6,98 persen. Dengan kontribusi hingga seperempat kegiatan ekonomi, kenaikan sektor ini sangat berarti bagi pertumbuhan ekonomi daerah

26



Provinsi Aceh 2012


103

ini.Sementara itu sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan meningkat hingga 8,83 persen (tahun 2011). Subsektor bank mengalami kenaikan hingga 14,06 persen pada saat yang sama.

3.23 KOTA LHOKSEUMAWE Daerah otonomi Kota Lhokseumawe berdiri sekitar 10 tahun lalu, namun sejarah kota ini berdiri sejak puluhan tahun yang lampau. Oleh karenanya disamping sebagai pusat pemerintahan daerah otonomi induknya, ia juga merupakan pusat kegiatan ekonomi wilayah sekitarnya. Perekonomian wilayah ini disokong oleh komoditi minyak dan gas bumi, sehingga fluktuasi hasil produksinya sangat mempengaruhi kondisi ekonomi setempat. Meskipun selama beberapa waktu terakhir mengalami penurunan yang signifikan. Sektor industri pengolahan memberi andil hingga 46,59 persen karena didalamnya termasuk industri migas. Secara agregat, industri manufaktur memberikan kontribusi sebesar 54,89 persen dalam kegiatan ekonomi di daerah itu.27 Gambar 46Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kota Lhokseumawe, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Sementara itu kelompok sektor tersier atau jasa memberikan andil sebesar 39,98 persen. Sektor yang memberikan andil besar adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang tercatat 28,89 persen. Sektor pengangkutan dan komunikasi memberikan sumbangan sebesar 6,43 persen dalam perekonomian daerah itu. Di sisi lain, walaupun daerah ini berstatus kota, di beberapa wilayah masih mengandalkan sektor pertanian dalam kehidupannya. Sektor primer ini masih mampu memberikan andil sebesar 4,95 persen. Angka ini lebih tinggi dari tahun sebelumnya yang tercatat 4,75 persen. Dari sekitar 68.405 penduduk yang bekerja, sebanyak 64,97 persen diantaranya terserap di kelompok sektor tersier, terutama sektor jasa-jasa (26,10 persen) dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran (24,73 persen). Sedangkan 14,70 persen lainnya diserap oleh kelompok sektor sekunder, serta 20,33 persen pekerja lainnya bekerja pada kelompok sektor primer (pertanian dan pertambangan & penggalian). 27



Provinsi Aceh 2012

104


Pertumbuhan ekonomi di wilayah ini dapat dipandang dari dua sisi. Jika mengikutsertakan minyak dan gas, maka pertumbuhan ekonomi daerah ini hanya 2,18 persen. Hal ini pun sudah sangat menggembirakan, mengingat 3 tahun berturut-turut pada periode sebelumnya mengalami penurunan sekitar 5,5-6,5 persen per tahun. Laju pertumbuhan ekonomi tanpa minyak dan gas, tercatat sebesar 5.31 persen,angka ini lebih rendah dari tahun sebelumnya yang tercatat 5,94 persen.

3.24 KOTA SUBULUSSALAM Subulussalam merupakan daerah otonomi di Provinsi Aceh yang paling muda. Oleh karenanya, daerah ini aktif memacu pembangunan ekonominya untuk mengejar ketertinggalannya dengan kabupaten/kota lain. Sektor pertanian masih menjadi tulang punggung perekonomian Kota Subulussalam dengan memberikan andil sebesar 33,01 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga menjadi tumpuan perekonomian daerah karena kontribusinya sebesar 29,68 persen. Selanjutnya sektor konstruksi yang mampu memberi andil sebesar 20,59 persen.28 Dari 24.243 penduduk yang bekerja lebih dari separuhnya bekerja di sektor pertanian, tepatnya 57,18 persen. Sementara sektor jasa-jasa menyerap sekitar 18,71 persen pekerja di daerah tersebut. Selanjutnya, sekitar 12,34 persen dari total penduduk yang bekerja, terserap di sektor perdagangan, hotel, dan restoran.Jika dikaji lebih lanjut, terlihat bahwa kinerja kelompok sektor manufaktur/sekunder paling baik. Karena dengan jumlah pekerja hanya 5,67 persen dari penduduk yang bekerja, mereka mampu menyumbang 22,01 persen kegiatan ekonomi di wilayah itu.Kelompok sektor jasa atau tersier yang menyerap tenaga kerja 36,20 persen, berhasil memberikan andil sebesar 44 persen dalam perekonomian. Sebaliknya, kelompok sektor primer yang menyerap tenaga kerja paling banyak hingga 58,14 persen memberi kontribusi sebesar 34 persen. Kemajuan pembangunan di daerah ini semakin membaik, hal ini dibuktikan oleh pertumbuhan ekonomi yang semakin cepat dari waktu ke waktu. Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi Kota Subulussalam mencapai 5,90 persen. Padahal 5 tahun lalu hanya 4,12 persen, kemudian berangsurangsur semakin cepat hingga mencapai 5,39 persen pada tahun 2010. Gambar 47Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kota Subulussalam, 2011

TENAGA KERJA PDRB

28



Provinsi Aceh 2012


105

Secara sektoral, peran sektor perdagangan, hotel, dan restoran sangat bermanfaat bagi percepatan pembangunan ekonomi daerah ini. Sektor tersebut meningkat 12,61 persen, sedikit lebih rendah daripada sektor listrik, gas, dan air minum yang mampu tumbuh 12,23 persen pada saat yang sama. Hal yang berbeda terjadi pada sektor pertanian, meskipun sektor ini menjadi andalan penyerapan tenaga kerja, namun hanya mampu tumbuh 1,17 persen pada tahun tersebut.


Provinsi Aceh 2012

106


BABIVKEBIJAKAN IVKEBIJAKANUSAHA USAHAMIKRO MIKROKECIL KECILDAN DANMENENGAH MENENGAH BAB 4.1 KKEBIJAKAN EBIJAKANPPEMERINTAH EMERINTAHDDALAM ALAMPPEMBERDAYAAN EMBERDAYAANUMKM UMKMDAN DANKKOPERASI OPERASI 4.1 Pemerintah melalui melalui Kementerian Kementerian Koperasi Koperasi dan dan UKM UKM mengusung mengusung 55 langkah langkah kebijakan kebijakan dalam dalam rangka rangka Pemerintah pemberdayaanUsaha UsahaMikro,Kecil Mikro,Kecildan danMenengah Menengahserta sertaKoperasi, Koperasi,antara antaralain: lain: pemberdayaan Programpenciptaan penciptaaniklim iklimusaha usahayang yangkondusif kondusifbagi bagiUMKM; UMKM;Tujuan Tujuanprogram programiniiniadalah adalahuntuk untuk 1.1. Program memfasilitasi terselenggaranya terselenggaranya lingkungan lingkungan usaha usaha yang yang efisien efisien secara secara ekonomi, ekonomi, sehat sehat dalam dalam memfasilitasi persaingan, dan dan non-diskriminatif non-diskriminatif bagi bagi kelangsungan kelangsungan dan dan peningkatan peningkatan kinerja kinerja usaha usaha UMKM, UMKM, persaingan, sehingga dapat dapat mengurangi mengurangi beban beban administratif, administratif, hambatan hambatan usaha usaha dan dan biaya biaya usaha usaha maupun maupun sehingga meningkatkan rata-rata rata-rata skala skala usaha, usaha, mutu mutu layanan layanan perijinan/pendirian perijinan/pendirian usaha, usaha, dan dan partisipasi partisipasi meningkatkan stakeholdersdalam dalampengembangan pengembangankebijakan kebijakanUMKM. UMKM. stakeholders Program pengembangan pengembangan sistem sistem pendukung pendukung usaha usaha bagi bagi UMKM; UMKM; Tujuan Tujuan program program iniini adalah adalah 2.2. Program mempermudah,memperlancar memperlancardan danmemperluas memperluasakses aksesUMKM UMKMkepada kepadasumberdaya sumberdayaproduktif produktifagar agar mempermudah, mampumemanfaatkan memanfaatkankesempatan kesempatanyang yangterbuka terbukadan danpotensi potensisumberdaya sumberdayalokal lokalserta sertamenyesuaikan menyesuaikan mampu skala usahanya usahanya sesuai sesuai dengan dengan tuntutan tuntutan efisiensi. efisiensi. Sistem Sistem pendukung pendukung dibangun dibangun melalui melalui skala pengembanganlembaga lembagapendukung/penyedia pendukung/penyediajasa jasapengembangan pengembanganusaha usahayang yangterjangkau, terjangkau,semakin semakin pengembangan tersebardan danbermutu bermutuuntuk untukmeningkatkan meningkatkanakses aksesUMKM UMKMterhadap terhadappasar pasardan dansumber sumberdaya dayaproduktif, produktif, tersebar seperti sumber sumber daya daya manusia, manusia, modal, modal, pasar, pasar, teknologi, teknologi, dan dan informasi, informasi, termasuk termasuk mendorong mendorong seperti peningkatanfungsi fungsiintermediasi intermediasilembaga-lembaga lembaga-lembagakeuangan keuanganbagi bagiUMKM. UMKM. peningkatan Program pengembangan pengembangan kewirausahaan kewirausahaan dan dan keunggulan keunggulan kompetitif kompetitif UKM; UKM; Tujuan Tujuan program program iniini 3.3. Program adalah untuk mengembangkan jiwa dan semangat kewirausahaan dan meningkatkan daya saing saing adalah untuk mengembangkan jiwa dan semangat kewirausahaan dan meningkatkan daya UKMsehingga sehinggapengetahuan pengetahuanserta sertasikap sikapwirausaha wirausahasemakin semakinberkembang, berkembang,produktivitas produktivitasmeningkat, meningkat, UKM wirausaha baru baru berbasis berbasis pengetahuan pengetahuan dan dan teknologi teknologi meningkat meningkat jumlahnya, jumlahnya, dan dan ragam ragam produkprodukwirausaha produkunggulan unggulanUKM UKMsemakin semakinberkembang. berkembang. produk Program Pemberdayaan Pemberdayaan Usaha Usaha Skala Skala Mikro; Mikro; Tujuan Tujuan program program iniini adalah adalah untuk untuk meningkatkan meningkatkan 4.4. Program pendapatan masyarakat masyarakat yang yang bergerak bergerak dalam dalam kegiatan kegiatan usaha usaha ekonomi ekonomi didi sektor sektor informal informal yang yang pendapatan berskalausaha usahamikro, mikro,terutama terutamayang yangmasih masihberstatus berstatuskeluarga keluargamiskin miskindalam dalamrangka rangkamemperoleh memperoleh berskala pendapatanyang yangtetap, tetap,melalui melaluiupaya upayapeningkatan peningkatankapasitas kapasitasusaha usahasehingga sehinggamenjadi menjadiunit unitusaha usaha pendapatan yang lebih lebih mandiri, mandiri, berkelanjutan berkelanjutan dan dan siap siap untuk untuk tumbuh tumbuh dan dan bersaing. bersaing. Program Program iniini akan akan yang memfasilitasi peningkatan peningkatan kapasitas kapasitas usaha usaha mikro mikro dan dan keterampilan keterampilan pengelolaan pengelolaan usaha usaha serta serta memfasilitasi sekaligusmendorong mendorongadanya adanyakepastian, kepastian,perlindungan perlindungandan danpembinaan pembinaanusaha. usaha. sekaligus Program Peningkatan Peningkatan Kualitas Kualitas Kelembagaan Kelembagaan Koperasi; Koperasi; Tujuan Tujuan program program iniini adalah adalah untuk untuk 5.5. Program meningkatkan kualitas kualitas kelembagaan kelembagaan dan dan organisasi organisasi koperasi koperasi agar agar koperasi koperasi mampu mampu tumbuh tumbuh dan dan meningkatkan berkembang secara secara sehat sehat sesuai sesuai dengan dengan jati jati dirinya dirinya menjadi menjadi wadah wadah kepentingan kepentingan bersama bersama bagi bagi berkembang anggotanya untuk untuk memperoleh memperoleh efisiensi efisiensi kolektif, kolektif, sehingga sehingga citra citra koperasi koperasi menjadi menjadi semakin semakin baik. baik. anggotanya Dengandemikian demikiandiharapkan diharapkankelembagaan kelembagaandan danorganisasi organisasikoperasi koperasididitingkat tingkatprimer primerdan dansekunder sekunder Dengan akantertata tertatadan danberfungsi berfungsidengan denganbaik; baik;infrastruktur infrastrukturpendukung pendukungpengembangan pengembangankoperasi koperasi akan Alur pikir pikir kerangka kerangka pemberdayaan pemberdayaan KUMKM KUMKM dilaksanakan dilaksanakan berdasarkan berdasarkan rencana rencana pembangunan pembangunan Alur jangkapanjang panjang(RPJP) (RPJP)2005-2025 2005-2025sesuai sesuaidengan denganUndang-undang Undang-undangNomor Nomor17 17Tahun Tahun2007 2007tentang tentang jangka pemberdayaanpelaku pelakuKUMKM. KUMKM.Namun Namunpada padatahap tahappertama pertamakerangka kerangkakerja kerjaitu itudilaksanakan dilaksanakanhingga hingga pemberdayaan 2014. Tema Tema yang yang diusung diusung hingga hingga 2014 2014 adalah adalah bangkitkan bangkitkan daya daya saing saing KUMKM. KUMKM. Kemudian Kemudian visi visi 2014. 108||PPe en ne el li it ti iaan n KKo ommo oddi it ti i/ /PPr ro odduuk k/ /JJe en ni is s UUs saah haa UUn ngggguul laan n UUMMKKMM 108

PPr ro ov vi in ns si i AAc ce eh h 22001 122


107

pengembangannya adalah KUMKM sehat dan kuat sesuai dengan tonggak utama pembangunan. Adapun target utamanya adalah melalui peranan KUMKM mencakup peningkatan nilai ekspor hingga 20%, kemudian peningkatan koperasi berkualitas sebesar 2% per tahun, pembangunan sistem informasi KUMKM secara online, pendistribusian dana kredit usaha rakyat (KUR) sebesar Rp20 triliun per tahun, menciptakan 1.000 sarjana wirausaha baru per tahun, menetapkan 3 koperasi skala besar pada setiap provinsi dan menyelesaikan pengembangan 100 program one village one product (OVOP).

4.2

POTENSI DAN PERMASALAHAN DALAM PEMBERDAYAAN UMKM DAN KOPERASI

Berbicara masalah ekonomi rakyat sesungguhnya tidak terlepas dari pembicaraan terhadap upaya pemberdayaan UMKM. Hingga akhir tahun 2006, data BPS menyebutkan bahwa terdapat 48,258 juta, atau 99,99% unit usaha di Indonesia yang tergolong dalam kelompok (UMKM). Kelompok usaha ini mampu menyerap tenaga kerja lebih kurang 87% dari jumlah tenaga kerja produktif yang tersedia. Sedangkan sumbangannya terhadap PDB mencapai 54%. Data tersebut mengindikasikan bahwa pelaku UMKM sesungguhnya merupakan kelompok usaha yang memiliki potensi besar untuk mengatasi masalah kemiskinan dan pengangguran. Keunggulan UMKM dalam hal ini dimungkinkan karena adanya beberapa karakter spesifik UMKM yaitu : a. Sebagian besar usaha KUMKM merupakan kegiatan padat karya, yang banyak memanfaat sumberdaya lokal; b. Selang waktu produksi (time lag) relatif singkat, atau produksi dapat dilakukan secara cepat; dan c. Nilai ICOR kegiatan kegiatan KUMKM relatif rendah. Di sisi lain, disamping memiliki keunggulan tersebut, UMKM masih dihadapkan dengan permasalahan yang tidak sedikit, antara lain masih bergelut pada masalah-masalah klasik seperti kesulitan akses terhadap permodalan, akses pasar, teknologi dan informasi. Selain itu, masalah rendahnya kualitas SDM UMKM, masalah belum optimalnya fungsi lembaga pemberdayaan UMKM dan masalah iklim usaha sesungguhnya juga masih menjadi penyebab pelaku UMKM jalan ditempat. Untuk mengatasi kendala tersebut, Kementerian Negara Koperasi dan UKM bekerjasama dengan instasi terkait dan Pemerintah Daerah Propinsi serta Pemda Kabupaten/Kota Madya, telah melaksanakan programprogram pemberdayaan UMKM dan koperasi yang difokuskan pada : a. Pemberdayaan Institusional UMKM dalam bentuk program: 1) Penyederhanaan Perizinan dan pengembangan sistem perizinan satu pintu, serta bagi usaha mikro perizinan cukup dalam bentuk registrasi usaha; 2) Penataan Peraturan Daerah (Perda) untuk mendukung pemberdayaan KUMKM; 3) Penataan dan penyempurnaan Peraturan Perundang-undangan yang berkaitan dengan pengembangan KUMKM; 4) Pengembangan koperasi berkualitas; dan 5) Revitalisasi koperasi b. Peningkatan Akses UMKM terhadap Sumber-Sumber Pendanaan : 1) Pengembangan berbagai Skim Perkreditan untuk UMKM; 2) Program pembiayaan produktif koperasi dan usaha mikro; 3) Program pembiayaan wanita usaha mandiri dalam rangka pemberdayaan perempuan, keluarga sehat dan sejahtera; 109 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

108


4) Program skim pendanaan komoditas KUMKM melalui Resi Gudang; 5) Kredit bagi usaha mikro dan kecil yang bersumber dari dana Surat Utang Pemerintah Nomor 005 (SUP-005); 6) Pengembangan Lembaga Kredit Mikro (LKM) baik bank maupun non bank; 7) Pemberdayaan mikro dan usaha kecil melalui program Sertifikasi Tanah; dan 8) Bantuan perkuatan secara selektif pada sektor usaha tertentu sebagai stimulan. c. Pemberdayaan bidang produksi melalui bantuan sektor usaha selektif sebagai stimulan: 1) Program pengembangan pengadaan pangan koperasi dengan sistem bank padi; 2) Program pengembangan usaha KUMKM melalui pengadaan bibit Kakao, Jambu Mente dan Jarak; 3) Program pengembangan usaha penangkapan ikan; 4) Program pengembangan usaha sarana penunjang perikanan; 5) Program pengembangan usaha budidaya ternak; 6) Program bantuan perkuatan alat pemecah batu; 7) Program bantuan perkuatan pengolahan eceng gondok dan alat tenun bukan mesin; 8) Program pengembangan penggunaan LPG dan bioenergi untuk mendukung kegiatan produksi UMKM; dan 9) Program pemberdayaan UMKM melalui pengembangan Pembangkit Listrik tenaga Matahari (PLTMH) 10)Pemberdayaan KUMKM melalui usaha pengolahan dan budidaya Rumput Laut. d. Pengembangan Jaringan Pemasaran 1) Promosi proyek UMKM; 2) Modernisasi usaha ritel koperasi; 3) Pengembangan sarana pemasaran UMKM; 4) Pengembangan Trading Board dan Data Center; dan 5) Pameran di dalam dan di Luar negeri. e. Pemberdayaan Sumberdaya UMKM 1) Penumbuhan Wirausaha baru; 2) Peningkatan kemampuan teknis dan manajerial Koperasi dan UMKM; 3) Pengembangan kualitas layanan Koperasi; 4) Pendidikan dan pelatihan perkoperasian bagi kelompok usaha produktif; dan 5) Pengembangan prasarana dan sarana pendidikan dan pelatihan f. Pengkajian Penelitian dan Pengembangan Sumberdaya UMKM dan Koperasi : 1) Pengkajian, Penelitian dan Pengembangan Potensi Kendala Dan Permasalah Koperasi dan UKM; 2) Diskusi Permasalahan dan Isu-isu strategis dalam proses pemberdayaan UMKM; 3) Sosialisasi hasil-hasil kajian, penelitian, pengembangan dan diskusi pemberdayaan Koperasi dan UKM, melalui penerbitan buku, jurnal dan majalah Ilmiah; dan 4) Pengkaderan dan Pengawasan kinerja aparat dan Sumberdaya KUMKM.


Provinsi Aceh 2012


109

4.3

KEBIJAKAN BANK INDONESIA29

Seperti yang tertulis di dalam Booklet Perbankan Indonesia bahwa sejak tahun 1960 Bank Indonesia memberikan bantuan melalui financial assistance yaitu pemberian kredit likuiditas. Namun demikian, pada tahun 1999 peran Bank Indonesia dalam mendorong UMKM mengalami perubahan yaitu menjadi bersifat tidak langsung. Kebijakan ini dilaksanakan dalam 3 instrumen; Pertama,kebijakan perkreditan yang mendorong perbankan untuk menyalurkan kredit kepadaUMKM, maka BI mengeluarkan peraturan mengenai perhitungan Aktiva Tertimbang Menurut Resiko,dikatakan bahwa dengan ketentuan tersebut, ATMR kredit ke UMKM lebih rendah dari kredit usaha besar.Kedua, pengembangan kelembagaan yang dilakukan dengan cara kerjasama antar lembaga keuangan, seperti bank umum dan BPR dalam penyaluran kredit serta kerjasama BPRdengan Lembaga Dana Keuangan Pedesaan agar cakupan kredit menjadi luas. Kemudian dilakukan juga memfasilitasi skim penjaminan kredit di daerah yang melibatkan lembaga seperti Pemdasetempat.Dan ketiga, pemberian bantuan teknis yang diberikan meliputi, pelatihan kepadaPerbankan, Lembaga Pembiayaan UMKM kemudian Bank Indonesia juga menyediakan informasimengenai hasil penelitian, statistik perkreditan, dan data komoditas suatu daerah yang potensialuntuk berkembang dan tak lupa mempromosikan UMKM dalam menjembatani hubungan UMKM dengan Perbankan. Kebijakan UMKM yang ditetapkan oleh Bank Indonesia bertujuan untuk mendorong bankuntuk meningkatkan penyaluran kredit UMKM dan membantu meningkatkan kapabilitas UMKM agar mampu memenuhi persyaratan dari perbankan (Bank Indonesia).

4.4

KEBIJAKAN UMKM DAERAH

4.4.1

Permasalahan dan karakteristik UMKM30

Menurut Dwiwinarno (2008); Ada beberapa faktor penghambat berkembangnya UMKM (Usaha Mikro, Kecil dan Menengah) antara lain kurangnya modal dan kemampuan manajerial yang rendah. Meskipun permintaan atas usaha mereka meningkat karena terkendala dana maka sering kali tidak bisa untuk memenuhi permintaan. Hal ini disebabkan karena keterbatasan kemampuan untuk mendapatkan informasi tentang tata cara mendapatkan dana dan keterbasan kemampuan dalam membuat usulan untuk mendapatkan dana. Kebanyakan usaha skala kecil dalammenjalankan usaha tanpa adanya perencanaan, pengendalian maupun juga evaluasi kegiatan usaha. Karakteristik usaha kecil di Indonesia dapat dipisah menjadi dua bagian. Menurut Setyari (2005), beberapa karakteristik yang paling melekat pada sebagian besar UMKM antara lain: (1) rendahnya kualitas sumber daya manusia (SDM) yang bekerja pada sektor UMKM, (2) Rendahnya produktifitas tenaga kerja yang berimbas pada rendahnya gaji dan upah, (3) Kualitas barang yang dihasilkan relatif rendah, (4) mempekerjakan tenaga kerja wanita lebih besar daripada pria, (5) lemahnya struktur permodalan dan kurangnya akses untuk menguatkan struktur modal tersebut, (6) kurangnya inovasi dan adopsi teknologi-teknologi baru, serta (7) kurangnya akses pemasaran ke pasar yang potensial. 29Bank

Indonesia

30Hasil

FGD Kabupaten dan Kota Provinsi Aceh 111 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

110


Selain karakteristik tersebut diatas, menurut Sucherly (2004) beberapa karakteristik usaha ini antara lain: (1) skala usaha kecil baik dilihat dari modal, tenaga kerja, dan pasar, umumnya terdapat di perdesaan, kota kecil atau pinggiran kota besar dengan status kepemilikan pribadi, (2) status usaha milik pribadi dan keluarga, (3) sumber TK berasal dari lingkungan sosial budaya (etnis atau geografis), (4) pola kerja sering paro waktu atau berupa usaha sampingan, (4) pengelolaan usaha yg sederhana dan terbatas dalam mengadopsi teknologi, (5) sangat tergantung pada sumber modal sendiri, (6) sering tidak memiliki izin usaha dan persyaratan usaha tidak dipenuhi, (7) strategi perusahaan sering tergantung pada lingkungan, (8) manajemen usaha tidak dikelola dengan baik (keuangan, organisasi dll), dan (9) Kebanyakan Uaha kecil merupakan usaha untuk mempertahankan hidup. Karekteristik yang terakhir juga cukup menonjol. 4.4.2

Rekomendasi Kebijakan UMKM di Daerah

Oleh karenanya, beberapa poin yang direkomendasikan antara lain3: 1. Pemerintah perlu melakukan pembinaan yang berkesinambungan agar Koperasi/UMKM bisa mengembangkan usahanya sesusai dengan tujuan pemerintah. Bentuk pembinaan yang dapat dilakukan antara lain adalah melalui pembinaan manajemen administrasi, kelembagaan, dan kewirausahaan terutama kepada koperasi/UMKM yang belum berhasil meningkatkan kinerjanya. 2. Pemerintah perlu memperhatikan kondisi koperasi/UMKM yang akan diberikan bantuan dan memilahmilah jenis bantuan sesuai dengan kebutuhan koperasi/UMKM di lapangan. Pola Top Downsudah tidak relevan lagi untuk diterapkan. Tidak semua koperasi menghadapi persoalan yang sama dan tidak semua koperasi membutuhkan bantuan yang sama. Oleh karena itu, perlu dilakukan inventarisasi kebutuhan koperasi/UMKM. Dengan demikian, diharapkan bantuan yang diberikan bisa tepat sasaran. 3. Pemerintah juga harus memilah koperasi/UMKM yang perlu dibantu. Tidak semua koperasi harus dibantu. Sebagai contoh, koperasi yang sudah maju dan memiliki manajemen yang sudah baik tidak lagi dibantu secara finansial. Koperasi/UMKM seperti ini harus didorong untuk mentransfer pengetahuan dan pengalamannya kepada koperasi yang belum maju. Beberapa kebijakan lainnya yang dapat dilakukan daerah yaitu31 1. Untuk mengatasi masalah pemasaran produk UKM yang dialami olehpengusaha, maka perlu dipikirkan paradigma baru dalam mengatasimasalah tersebut. Salah satu alternatif pemecahannya adalahmemberdayakan lembaga ekonomi pedesaan yaitu koperasi. 2. Koperasi harus berfungsi sebagai badan usaha di pedesaan dan pelaksanapenuh pemasaran produk UKM. Fungsi, antara lain; Pertama, mencarikanalternatif pemecahan masalah pengusaha kecil seperti penyediaan kredit,pembentukan modal bersama melalui tabungan, penyediaan saranaproduksi, pelaku agroindustri, memasarkan produk dan sebagainya. Kedua,memberikan kemudahan berupa pelatihan dan pembinaan kepadapengusaha dalam usahausaha yang dilakukannya. 31Almasdi

Syahza, Pengembangan Usaha Kecil dan Menengah (UKM) untuk Percepatan Peningkatan Ekonomi Daerah di Kabupaten Indragiri Hulu Propinsi Riau. 112 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


111

Ketiga, pengusahadi pedesaan perlu diorganisir untuk memperkuat posisi tawar-menawarnyadalam menghadapi persaingan dan melakukan kemitraan dengan pihak lain. Dalam Studi Kasus Provinsi Bali dan Sulawesi Utara, direkomendasikan beberapa hal32; 1. Pertama, Pemerintah daerah harus terus mendorong berkembangnya UMKM melalui upaya pembinaan yang menyeluruh. 2. Kedua, Pemerintah Daerah harus berusaha mencari model pendanaan yang lain yang memberikan kemudahan bagi UMKM dalam mengaksesnya dan secara terus-menerus melakukan penyuluhan atau pelatihan manajerial yang baik. 3. Ketiga, Pemerintah daerah perlu bekerjasama dengan pihak swasta dalam upaya memperkuat manajerial dan memperluas jaringan penyedia permodalan bagi UMKM. 4. Keempat, keterlibatan aktif Kantor Bank Indonesia di daerah harus terus dilanjutkan dan Pemerintah Daerah dapat terus membuat perencanaan kebijakan yang dapat dimanfaatkan oleh UMKM sesuai dengan karakteristik kebutuhan didaerahnya. 4.4.3

Kebijakan UMKM di Provinsi Aceh

Visi pembangunan Acehadalah terwujudnya perubahan yang fundamental di Aceh dalam segala sektor kehidupan masyarakat Aceh dan pemerintahan, yang menjunjung tinggi asas transparansi dan akuntabilitas bagi terbentuknya suatu pemerintahan Aceh yang bebas dari praktik korupsi dan penyalahgunaan kekuasaan, sehingga pada tahun 2012 Aceh akan tumbuh menjadi negeri makmur yang berkeadilan dan adil dalam kemakmuran. Dalam bidang Perekonomian secara khusus dijabarkan: 1) Membangun kembali infrastruktur perekonomian di seluruh Aceh sehingga akhirnya seluruh teritorial Aceh dapat menjadi satu kesatuan politik dan satu kesatuan ekonomi. 2) Pemerintah Aceh akan memperlakukan pelaku ekonomi sebagai partner pembangunan. 3) Pemerintah Aceh akan memberikan perhatian serius pada pengembangan ekonomi kerakyatan untuk mencapai keadilan di bidang ekonomi. 4) Pemerintah Aceh secara proaktif akan mengidentifikasi semua sumber ekonomi yang berbiaya tinggi (high cost economy) untuk mengatasi dan mencari jalan keluarnya. 5) Pemerintah Aceh akan mendorong bangkitnya kembali semangat kewirausahaan rakyat Aceh seperti yang pernah kita saksikan pada periode tahun 1940-an sampai dengan tahun 1980-an. Pengusaha Aceh harus dapat bangkit kembali menjadi masyarakat ekonomi yang handal. 6) Perdagangan luar negeri, terutama dengan Malaysia, Singapura, Thailand, India, dan lain-lain harus kembali digalakkan. 7) Produksi agrobisnis tradisional masyarakat harus memperoleh pasar yang layak, yaitu dengan membuka pemasaran ke luar negeri. 8) Di setiap kabupaten akan dibangun kebun-kebun percobaan dan percontohan (pilot project) agar rakyat dapat memperoleh penyuluhan dan dapat memperoleh bibit unggul sesuai dengan kondisi alam di tempat itu. 9) Para mantan gerilyawan GAM dan korban konflik akan diperhatikan secara serius untuk memperoleh 32Achmad

Sani Alhusain, Analisa Kebijakan Permodalan Dalam Mendukung Pengembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah 113 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

112


kehidupan ekonomi yang layak melalui penyediaan modal dan lapangan kerja yang memadai. 10)Pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan, berwawasan lingkungan, dan berkesadaran resiko bencana. 11)Keberhasilan transisi dari rehabilitasi dan rekonstruksi dampak tsunami. Visi dan misi Pemerintah Aceh diwujudkan melalui pelaksanaan 7 (tujuh) prioritas pembangunan secara proporsional yaitu: 1) Pemberdayaan ekonomi masyarakat, perluasan kesempatan kerja dan penanggulangan kemiskinan, 2) Pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur dan sumber daya energi pendukung investasi, 3). Peningkatan mutu pendidikan dan pemerataan kesempatan belajar, 4). Peningkatan mutu dan pemerataan pelayanan kesehatan, 5). Pembangunan syariat islam sosial dan budaya, 6). Penciptaan pemerintah yang baik dan bersih serta penyehatan birokrasi pemerintaan, 7). Penanganan dan pengurangan resiko bencana. Prioritas pembangunan Aceh tidak terlepas dari upaya pemberdayaan ekonomi masyarakat, perluasan kesempatan kerja dan penanggulangan kemiskinan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Ketiga prioritas tersebut sangat ditentukan oleh tiga aspek Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) 2007-2012 IV-2 ekonomi makro yaitu pertumbuhan ekonomi, tingkat kemiskinan dan tingkat pengangguran terbuka.Dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi, menurunkan tingkat kemiskinan dan tingkat pengangguran hingga mencapai kondisi yang lebih baik, maka strategi yang ditempuh adalah: 1. Peningkatan serta percepatan upaya revitalisasi pertanian dan perikanan sehingga menjadi sektor ekonomi andalan yang berkelanjutan 2. Meningkatkan produksi sektor ril baik secara kuantitas maupun kualitas, terutama fokus pada komoditi-komoditi unggulan yang berorientasi pasar 3. Mengembangkan dan meningkatkan kapasitas sarana dan prasarana pendukung produksi serta pemasaran secara terintegrasi 4. Membangun serta mendorong pengembangan unit-unit penyedia sarana produksi 5. Melakukan pengendalian dan pengawasan terhadap pendistribusian sarana produksi bagi masyarakat 6. Mendorong tumbuhnya industri-industri pengolahan terutama yang berbasis bahan baku lokal 7. Pemberdayaan UMKM, koperasi, serta memfasilitasi terjalinnya kemitraan dengan kelompok usaha besar 8. Mendorong terjadinya peningkatan realisasi investasi swasta baik nasional maupun asing 9. Mendorong terjadinya peningkatan aktivitas perdagangan dalam dan luar negeri 10. Mendorong peningkatan kapasitas sektor finansial serta peningkatan fungsi intermediasi perbankan 11. Peningkatkan kualitas sumber daya petani, nelayan, dan kompetensi tenaga kerja Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) 2007-2012 IV-3 12. Pengembangan kawasan-kawasan potensial dan cepat tumbuh melalui pembangunan pemukiman baru 13. Peningkatan ketahanan dan keamanan pangan serta perbaikan gizi masyarakat 14. Pemberdayaan ekonomi masyarakat di dalam dan di kawasan sekitar hutan, serta pengembangan hutan tanaman rakyat 15. Pelestarian sumber daya hutan dan pengendalian Daerah Aliran Sungai (DAS) 114 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


113

16. Mengupayakan peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam rangka kemandirian dan kesinambungan pembiayaan pembangunan 17. Meningkatkan kerjasama pembangunan ekonomi baik secara kelembagaan maupun kawasan Arah kebijakan umum pembangunan ekonomi Aceh pada dasarnya adalah dalam rangka mewujudkan peningkatan aktivitas perekonomian daerah yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, melalui upaya peningkatan pertumbuhan ekonomi hingga mencapai 5 -6 persen, penurunan tingkat kemiskinan menjadi sekitar 16 persen dan tingkat pengangguran mampu ditekan menjadi 7,6 persen yang ditempuh melalui beberapa kebijakan, antara lain: 1. Peningkatan pengelolaan potensi pertanian dan perikanan seoptimal mungkin dengan prinsip-prinsip agribisnis sebagai tulang punggung ekonomi daerah yang berkelanjutan 2. Pengembangan komoditi unggulan daerah melalui pola kluster dengan memperkuat sistim mata rantai produksi (supply chain) Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) 2007-2012 VI-2 3. Pembangunan dan peningkatan kapasitas sarana dan prasarana pendukung produksi termasuk prioritas fungsionalisasi aset, terutama di kawasankawasan sentra produksi pertanian, perikanan, industri, dan perdagangan 4. Percepatan pemanfaatan mekanisasi di sektor industri kerajinan, pertanian dan perikanan, termasuk motorisasi armada perikanan dalam upaya meningkatkan daya jelajah dan produktivitas nelayan. 5. Pengembangan dan peningkatan kapasitas unit penyedia sarana produksi serta peningkatan pengendalian dan pengawasan distribusi sarana produksi sehingga mudah dapat diakses oleh masyarakat 6. Peningkatan produktivitas lahan budidaya pertanian dan perikanan melalui upaya intensifikasi, diversifikasi, optimalisasi termasuk peningkatan Indeks Penanaman (IP), dan rehabilitasi lahan-lahan yang terlantar 7. Mengupayakan tumbuhnya dan berkembangnya industri pengolahan hasil, terutama yang berbasis bahan baku lokal di kawasan-kawasan sentra produksi 8. Peningkatan kompetensi tenaga kerja formal dan informal, serta pelaku UMKM melalui pengembangan dan peningkatan kapasitas Balai Latihan Kerja serta pelatihan-pelatihan kejuruan 9. Melakukan pembinaan dan pengawasan penggunaan dan penyaluran tenaga kerja untuk kebutuhan lokal maupun luar negeri 10. Percepatan aplikasi teknologi di sektor pertanian dan perikanan melalui penguatan kelembagaan dan sistem penyuluhan 11. Penguatan kelembagaan ekonomi masyarakat dengan sasaran utama usaha-usaha kelompok dan koperasi 12. Memfasilitasi peningkatan jalinan kemitraan usaha yang lebih luas antara kelompok usaha besar dengan pelaku UMKM dan industri rumah tangga 13. Mengupayakan peningkatan fungsi intermediasi perbankan, terutama penyaluran kredit bagi pelaku UMKM dan industri rumah tangga 14. Pencegahan penebangan dan perdagangan kayu illegal melalui penguatan dan pembinaan satuan pengamanan hutan dalam rangka terciptanya hutan lestari dan pengembangan ekonomi berkelanjutan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) 2007-2012 VI-3 115 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

114


15. Pemberdayaan ekonomi masyarakat di dalam dan di sekitar kawasan hutan melalui pemanfaatan hasil hutan non kayu dan pengembangan hutan rakyat 16. Meningkatkan kemandirian pangan bagi masyarakat di kawasan-kawasan yang teridentifikasi rawan pangan, serta peningkatan penganekaragaman pangan berbasis sumberdaya, kelembagaan dan budaya lokal 17. Melakukan pengendalian dan pengawasan distribusi bahan pangan, serta meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap konsumsi pangan beragam, bergizi seimbang dan aman 18. Penyediaan fasilitas pemukiman baru pada kawasab-kawasan potensi dan memberikan bantuan stimulasi untuk pengembangan usaha ekonomi bagi penduduk yang dimukimkan berbasis potensi lokal. 19. Pengembangan sistem informasi dan promosi yang dapat menarik investasi untuk menanamkan modalnya di daerah, baik PMA maupun PMDN. 20. Mengupayakan terjadinya peningkatan aktivitas perdagangan dalam daerah hingga terjadinya pasar sempurna, termasuk melakukan pengawasan dan pengendalian distribusi barang serta pengembangan dan peningkatan sarana dan prasarana pemasaran 21. Melakukan upaya meningkatnya ekspor daerah baik peningkatan volume maupun nilai, terutama komoditi-komoditi yang memiliki nilai tambah tinggi bagi daerah 4.4.4

Penyaluran kredit perbankan kepada UMKM di Provinsi Aceh

Perkembangan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) di Aceh tidak terlepas dari dukungan perbankan dalam penyaluran kredit UMKM. Hingga September 2012, baki debet kredit UMKM Provinsi Aceh mencapai Rp7,2T atau sekitar 35,96% dari total kredit tersalur. Dibandingkan tahun sebelumnya, kredit UMKM tumbuh 8,09%. Dilihat berdasarkan sektoral, penyaluran kredit kepada usaha mikro, kecil, dan menengah didominasi oleh sektor perdagangan dengan porsi sebesar 47,76%. Sementara penyerapan kredit UMKM di sektor primer seperti pertanian dan perikanan masih tergolong minim, masing-masing hanya sebesar 4,85% dan 0,13%. Tabel 28Baki Debet Kredit UMKM Menurut Sektor Ekonomi Sektor Ekonom i Pertani an Peri kanan Pertam bangan I nd.Pengol ahan Li stri k,G as & Ai r Konstruksi Perdagangan Hotel& Restoran Transportasi ,G udang & Kom . Perantara Keuangan Perum ahan,usaha sew a & Js.Perusahaan Adm Pem eri ntahan, Jasa Pendi di kan Jasa Kesehatan & Keg.Sosi al Jasa Kem asyarakatan Jasa Perseorangan Badan I nternasi onal Keg.Yg.Bl m Jel as Keg-nya Peneri m a Kredi t Bukan Lap.Usaha

O utstandi ng Kredi t U M KM D i stri busi 350,737,107,651 4.85% 9,101,365,589 0.13% 12,043,889,214 0.17% 186,269,879,535 2.57% 92,476,156,822 1.28% 288,917,164,445 3.99% 3,457,112,396,782 47.76% 74,672,683,196 1.03% 30,721,227,754 0.42% 10,764,756,985 0.15% 134,117,178,130 1.85% 836,638,197 0.01% 8,329,443,194 0.12% 43,696,340,875 0.60% 861,719,201,173 11.90% 47,402,848,816 0.65% 429,644,465,509 5.94% 526,733,314,885 7.28% 673,680,000,000 9.31% 7,238,976,058,752 1


Provinsi Aceh 2012


115

Berdasarkan skala usahanya, pangsa kredit UMKM terbesar disalurkan kepada nasabah kredit berkategori kecil dengan proporsi 67,64%. Selebihnya, merupakan kredit menengah sebesar 16,39% dan kredit mikro sebesar 15,97%. Namun demikian, jumlah rekening kredit berkategori mikro jauh lebih banyak dibandingkankan dengan kredit kecil dan menengah. Jumlah debitur kredit mikro mencapai 82,608. Perlu diketahui bahwa sesuai dengan UU No.20 Tahun 2008, yang dikategorikan sebagai kredit kecil adalah debitur dengan kekayaan bersih > Rp50juta – Rp500juta atau hasil penjualan bersih >Rp300juta – Rp2,5M. Sementara yang dikategorikan sebagai kredit mikro adalah debitur dengan kekayaan bersih <50juta atau hasil penjualan bersih <300 juta per tahun. Tabel 29Kredit UMKM Menurut kategori

Kategori Kredit

M ikro

Kredit

Presentase

1,155,989,851,513

15.97%

M enengah 1,186,270,114,480

16.39%

Kecil

4,896,716,092,759

7,238,976,058,752

67.64% 100.00%

Gambar 48Porsi Kredit UMKM

Jum lah Rekening

82,608 35,775 2,003

120,386

Menurut lokasi penyalurannya, Kota Banda Aceh merupakan lokasi yang memiliki proporsi kredit UMKMtersalur paling besar, yaitu sebesar 20.57%. Sementara yang menempati proporsi terbesar kedua adalah Kabupaten Aceh Utara dengan proporsi 7,19%. Sementara itu, 5 kabupaten/kota yang tercatat memiliki proporsi terkecil adalah Kota Subulussalam 0,22%, Kabupaten Pidie Jaya 0,33%, Kabupaten Aceh Simeulue 0,60%, Kabupaten Aceh Jaya 0,61%, dan Kota Sabang 0,73%. Gambar 49Proporsi Kredit UMKM Menurut Lokasi Proyek, Tahun 2011-Oktober 2012 (%)

Kabupaten/Kota Kab. Aceh Besar Kab. Pidie Kab. Aceh Utara Kab. Aceh Timur Kab. Aceh Selatan Kab. Aceh Barat Kab. Aceh Tengah Kab. Aceh Tenggara Aceh Singkil Kab. Aceh Jeumpa/Bireuen Kab. Aceh Tamiang Kab. Gayo Lues

% 4.17% 5.90% 7.19% 5.50% 3.81% 7.68% 5.48% 4.10% 3.02% 6.60% 3.46% 0.89%

Kabupaten/Kota Kab. Aceh Barat Daya Kab. Aceh Jaya Kab. Nagan Raya Kab. Aceh Simeuleu Kab. Bener Meriah Kab. Pidie Jaya Kab. Subulussalam Kota Banda Aceh Kota Sabang Kota Lhokseumawe Kota Langsa

% 3.36% 0.61% 2.74% 0.60% 1.05% 0.33% 0.22% 20.57% 0.73% 5.46% 6.51%


Provinsi Aceh 2012

116


4.4.5

Profil Sektor UMKM di Provinsi Aceh

Dari hasil penelitian dapat dilihat beberapa sektor UMKM yang dapat dijadikan sebagai usaha untuk meningkatkan perekonomian. Sektor usaha yang digambarkan disini merupakan hasil penilaian dilapangan setelah melalui poroses dan tahapan penelitian. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat sektor UMKM pada gambar 4.5. Di Kabupaten Simeulue, sektor UMKM yang perlu diprioritaskan adalah penangkapan ikan di laut, kelapa dalam dan budidaya kerbau.Selama ini nelayan dari luar Aceh masuk keperairan Simeulue melakukan penangkapan ikan dengan menggunakan bom, sehingga dapat merusak terumbu karang. Selain itu, potensi yang besar untuk penangkapan di laut adalah Lobster, hanya saja peralatan yang digunakan oleh nelayan masih tradisional, yang sering mengakibatkan kecelakaan dalam menyelam mencari Lobster.Selain itu Pihak pemerintah perlu meningkatkan transportasi udara maupun laut untuk memperlancar proses keluar masuk barang, karena selama ini kendala yang dialamai oleh masyarakat susahnya transportasi sehingga tidak efektif dalam setiap hasil produksi yang dihasilkan. Sawit, karet dan penangkapan ikan di laut merupakan sektor UMKM yang perlu mendapatkan perhatian khusus di Kabupaten Singkil. Terjadinya penambahan lahan sawit sehingga menjadikan sawit salahsatu sektor yang mendapat perhatian khusus bagi masyarakat, penambahan lahan ini tidak terlepas dari investasi dari pihak luar. Namun pihak pemerintah perlu mempertimbangkan program social corporate setiap pembukaan lahan baru, sehingga keberadaan masyarakat tidak hanya sebagai pekerja namun memiliki lahan sawit dari setiap pembukaan lahan baru. Selain itu, kerupuk buah merupakan sektor usaha yang sangat menjanjikan bagi pengembangan UMKM di Kabupaten Singkil. Prospekkerupuk buah ini sangat menjanjikan karena pengembangannya untuk saat ini dikembangan di pulau banyak. Sektor usaha UMKM yang paling dominan di Kabupaten Aceh Selatan adalah Perdagangan ikan, Perkebunan sawit dan industri pengolahan pala. Industri pala merupakan sektor usaha kita jumpai disetiap rumah masyarakat. Pihak manapun yang ingin mengembangkan UMKM maka perlu mempertimbangkan industri pengolahan pala menjadi salahsatu prioritas, hanya saja perlu ditingkatkan jenis output tidak hanya manisan pala dan kerupuk, mungkin perlu inovasi ke berbagai produk lain. Selain itu pernya kualitas kemasan yang lebih baik dan aman untuk dijadikan sebagai oleh-oleh khas Aceh Selatan.


Provinsi Aceh 2012


117

118


119 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i A c e h 2 0 1 2

Gambar 50Sektor UMKM Perkabupaten/Kota Provinsi Aceh

Kabupaten Aceh Tenggara memiliki beberapa sektor usaha UMKM seperti Kakao, padi dan durian. Namun pihak pemerintah sekarang sedang serius mengembangkan kakao karena kegiatan ini jelas dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Hal ini dapat dilihat dari hasil produksi kakao dalam satu hektar bisa mencapai 650 kg smapai dengan 1 ton per hektar. Padi, cabe dan Sawit meripakan sektor UMKM yang menjadi ciri khas untuk Kabupaten Aceh Timur. Luasnya lahan pertanian dan lahan produksi padi maka diperlukan cool storage untuk dapat menjaga kestabilitas harga dan menekan angka inflasi. Kopi arabika dan industri pengolahan kopi merupakan dua sektor UMKM yang perlu mendapatkan perhatian khusus di Kabupaten Aceh Tengah. Selain kopi terdapat juga sektor usaha perkebunan tebu yang menghasilkan gula dan jus tebu begitu juga dengan sektor wisata yang sangat menjanjikan. Karet, padi dan sawit merupakan sektor UMKM di Kabupaten Aceh Barat. Perkebunan karet merupakan sektor usaha yang sudah menjadi warisan turun temurun dan perkebunan sawit mengalami perkembangan lahan terus menurus. Sektor usaha UMKM di Aceh Besar adalah Padi, Budidaya Lembu dan Rambutan. Terdapat jenis usaha UMKM yang sangat potensial seperti usaha Bordir bahkan usaha tersebut mendapatkan perhatian dari pihak pemerintah. Padi, budidaya lembu dan penangkapan ikan dilaut merupakan sektor UMKM di Kabupaten Pidie. Luasnya areal persawahan dan besarnya angka produksi sawah menjadikan padi sebagai salahsatu sektor UMKM yang perlu mendapatkan perhatian khusus dalam pengembangannya, karena selama ini untuk sektor padi palawija khususnya padi belum memiliki manajemen yang baik sehingga pihak lembaga keungan belum berani menginvestasi disektor ini. Sektor UMKM yang menjadi ciri khas Kabupaten Bireuen adalah Padi, keripik, bengkel mobil. Sektor keripik mengalami kemajuan yang sangat pesat, awalnya sektor UMKM keripik hanya bergerak disektor keripik pisang namun sekarang sudah mengalami pengembangan ke berbagai jenis keripik. Namun perlu ditingkatkan kemasan sehingga perlu ditingkatkan kualitas pemasarannya. Sawit padi dan kakao merupakan sektor UMKM di Kabupaten Aceh Utara. Adanya pemermajaan lahan sawit menjadikan sawit sebagai salahsatu sektor usaha yang paling diminati masyarakat. Niat baik dari pihak pemerintah untuk mengembangkan Padi sebagai sektor usaha UMKM terlihat dengan pembukaan pabrik padi di Seunuddon. Dan besarnya jumlah bantuan kakao menjadikan kakao mengalami perkembangan pesat. Ada beberapa sektor UMKM yang dapat dikembangkan seperti anyaman tikar di Kuala Kerto dan kerajinan Bordir Aceh yang berpusat di Ule Madon dan Muara Batu. Perkebunan dan perdagangan sawit beserta tanaman padi menjadi sektor UMKM di Kabupaten Aceh Barat Daya. Selain itu kakao dan pala menjadi sektor yang sangat potensial untuk dikembangakan. Perkebunan dan industri Serewangi merupakan sektor UMKM yang menjadi profil UMKM Kabupaten Gayo Lues. Perlunya mekanisme pemasaran dan kemasan agar dapat menjadikan minyak serewangi dapat menjadi sektor UMKM yang Kabupaten Gayo Lues. 120 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


119

Sawit Padi dan durian merupakan sektor UMKM di Kabupaten Aceh Tamiang. Banyaknya pabrik CPO di Kabupaten sehingga dapat mendukung perkembangan hasil sawit. Sawit, perdagangan hasil perkebunan dan jasa sewa mesin/alat merupakan sektor UMKM di Kabupaten Nagan Raya. Hal ini didukung oleh tingkat kesuburan tanah sehingga sektor pertanian dan perkebunan dapat meningkatkan hasilnya untuk diperdagangkan. Sektor UMKM di Kabupaten Aceh Jaya adalah padi, penangkapan ikan laut dan industri perabot. Kopi Robusta, padi dan kentang menjadi sektor UMKM di Kabupaten Bener Meriah. Adapun sektor sawit sedang mengalami pengembangan. Untuk Kabupaten Pidie Jaya padi, penangkapan ikan dilaut dan kakao menjadi profil UMKM. Sedangkan sektor usaha keu ade melangami masa perkembangan dan kemungkinan empat tahun kedepan akan menempati posisi tiga besar di sektor UMKM. Rumah sewa, perdagangan sembako dan wisata merupakan sektor UMKM yang menjadi profil Kota Banda Aceh. Selain itu usaha warung kopi juga menjadi ciri khas sektor usaha di Kota Banda Aceh, dimana banyaknya unit usaha warung kopi dan padatnya pengunjung yang menikmati cita rasa kopi menjadikan usaha warung kopi menjadi profil UMKM di Kota Banda Aceh.Untuk Kota Sabang perdagangan sembako dan toko obat serta perkebunan cengkeh merupakan sektor UMKM di Sabang. Namun ada beberapa sektor usaha lain yang perlu mendapatkan perhatian seperti Kue dan Dodol Sabang sebagai sektor UMKM yang dapat dikembangkan. Profil Sektor UMKM yang menjadi pengembangan di Kota Lhokseumawe adalah sektor jasa, penangkapan ikan dilaut dan perdagangan sembako. Perdagangan merupakan profil UMKM di Kota Lhokseumawe. Profil UMKM di Kota Langsa adalah sektor jasa dan angkutan.Disamping itu, usaha tambak juga cukup dominan di Kota Langsa. Sementara itu, Profil Kota Subulussalam adalah perkebunan sawit, perdagangan hasil perkebunan dan swalayan mini market. Namun demikian, dari hasil penelitian lapangan, pemeliharaan dan pemasaran komoditi nilam juga cukup menjanjikan, sehingga dapat menjadi sektor andalan di kota ini.


Provinsi Aceh 2012

120


BAB BABV.PENETAPAN V.PENETAPANKOMODITAS/PRODUK/JENIS KOMODITAS/PRODUK/JENISUSAHA USAHA (KPJU) (KPJU)UNGGULAN UNGGULANUMKM UMKMPROVINSI PROVINSIACEH ACEH 5.1 5.1

PPENETAPAN ENETAPANBBOBOT OBOTTTUJUAN UJUANDAN DANKKRITERIA RITERIA

Penetapan Penetapan KPJu KPJu unggulan unggulan dilakukan dilakukan secara secara berjenjang berjenjang yang yang diawali diawali dengan dengan penetapan penetapan KPJu KPJu unggulan unggulan pada pada tingkat tingkat kecamatan, kecamatan, kemudian kemudian tingkat tingkat kabupaten/kota kabupaten/kota dan dan terakhir terakhir pada pada tingkat tingkat provinsi. provinsi.Hasil Hasilpenetapan penetapanKPJu KPJuunggulan unggulanpada padatingkat tingkatkecamatan kecamatanmerupakan merupakankandidat kandidatKPJu KPJuunggulan unggulan tingkat tingkat kabupaten/kota kabupaten/kota yang yang proses proses penetapannya penetapannya dilakukan dilakukan dengan dengan metode metode Analytical Analytical Hierarchy Hierarchy Process Process (AHP). (AHP). Penetapan Penetapan KPJu KPJu unggulan unggulan pada pada tingkat tingkat provinsi provinsi menggunakan/memanfaatkan menggunakan/memanfaatkan hasil hasil proses prosesAgregasi AgregasiKPJu KPJuunggulan unggulantingkat tingkatkabupaten/kota. kabupaten/kota. Hasil HasilKPJu KPJuunggulan unggulanditentukan ditentukanoleh olehkriteria kriteriadan dansub-kriteria sub-kriteriayang yangditetapkan ditetapkansebelumnya, sebelumnya,dan dan penentuan penentuan kriteria kriteria tersebut tersebut dilandasi dilandasi oleh oleh tujuan tujuan penetapan penetapan KPJu KPJu unggulan unggulan UMKM, UMKM, yaitu; yaitu; (a) (a) Penciptaan Penciptaan lapangan lapangan kerja, kerja, (b) (b) Pertumbuhan Pertumbuhan ekonomi ekonomi daerah, daerah, dan dan (c) (c) Peningkatan Peningkatan daya daya saing saing produk. produk. Untuk Untuk memperoleh memperoleh keseragaman keseragaman dan dan konsistensi konsistensi dalam dalam proses proses penetapan penetapan KPJu KPJu unggulan, unggulan, maka makabobot bobotsetiap setiapTujuan Tujuandan danbobot bobotsetiap setiapKriteria Kriteriayang yangdigunakan digunakanpada padasemua semuakabupaten/kota kabupaten/kotaadalah adalah sama. sama.Sehubungan Sehubungandengan denganitu itumaka makaproses prosespenentuan penentuanbobot bobotkepentingan kepentingantujuan tujuandan dankriteria kriteriatersebut tersebut dilakukan dilakukanpada padatingkat tingkatprovinsi. provinsi.Dalam Dalamhubungan hubunganiniinimaka makapada padatanggal tanggal12 12Juni Juni2012 2012telah telahdilaksanakan dilaksanakan Focus Focus Group Group Discussion Discussion (FGD) (FGD) didi Kantor Kantor Bank Bank Indonesia Indonesia Provinsi Provinsi Aceh Aceh yang yang diikuti diikuti pejabat pejabat dari dari Dinas/Instansi Dinas/Instansiterkait terkaitpada padaTingkat TingkatProvinsi. Provinsi. Agenda AgendaFGD FGDtersebut tersebutadalah adalahmemperoleh memperolehpenilaian penilaiandari daripeserta pesertaberupa berupaskor skorkepentingan kepentingansetiap setiap Tujuan, Tujuan,serta sertaskor skortingkat tingkatkepentingan kepentingansuatu suatuKriteria Kriteriasatu satudibandingkan dibandingkandengan denganKriteria Kriterialain lainuntuk untuk Tujuan Tujuan yang yang sama sama dengan dengan menggunakan menggunakan metode metode pairwise pairwise comparison. comparison. Hasil Hasil penilaian penilaian oleh oleh narasumber narasumbertersebut, tersebut,dijadikan dijadikaninput inputanalisis analisisdengan denganmenggunakan menggunakanAHP AHPuntuk untukmemperoleh memperolehnilai nilaiskor skor terbobot terbobotsetiap setiapTujuan Tujuandan dansetiap setiapKriteria KriteriaKPJu KPJuunggulan. unggulan.Hasil Hasilanalisis analisisdengan denganmenggunakan menggunakanmetode metode AHP AHP berdasarkan berdasarkan masukan masukan pendapat pendapat dari dari pejabat pejabat Dinas/Instansi Dinas/Instansi yang yang terkait terkait dan dan berkepentingan berkepentingan terhadap terhadapKPJu KPJuunggulan unggulanUMKM UMKMdisajikan disajikanpada padaTabel Tabel30. 30. Berdasarkan Berdasarkanmetodologi metodologiyang yangtelah telahdikemukakan dikemukakanuntuk untukmenetapkan menetapkanKPJu KPJuunggulan unggulanlintas lintassektor sektor diperlukan diperlukaninformasi informasiseberapa seberapabesar besarbobot bobotkepentingan kepentingansuatu suatusektor sektorekonomi ekonomiuntuk untukmencapai mencapai tujuan tujuan dari dari penetapan penetapan KPJu KPJu unggulan unggulan UMKM. UMKM. Mengingat Mengingat setiap setiap kabupaten/kota kabupaten/kota mempunyai mempunyai karakteristik karakteristik wilayah wilayah dan dan potensi potensi ekonomi ekonomi yang yang berbeda, berbeda, maka maka penetapan penetapan bobot bobot kepentingan kepentingan sektor/subsektor sektor/subsektor ekonomi ekonomi tersebut tersebut dilakukan dilakukan didi tingkat tingkat kabupaten/kota kabupaten/kota dengan dengan narasumber narasumber pejabat pejabat Dinas/Instansi Dinas/Instansiyang yangberkepentingan berkepentingandalam dalampengembangan pengembanganUMKM UMKMdiditingkat tingkatkabupaten/kota. kabupaten/kota.

122 122||PPe enne el li it ti iaann KKo ommo oddi it ti i/ /PPr ro odduukk/ /JJe enni is s UUs saahhaa UUnngggguul laann UUMMKKMM

PPr ro ov vi inns si i AAc ce ehh 22001 122


121

Tabel 30Bobot dan Rangking Kepentingan dari Tujuan dan Kriteria untuk Penetapan KPJu Unggulan di Provinsi Aceh, Tahun 2012

NO I 1 2 3 II 1 2 3 4 III 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

ASPEK Tujuan Penetapan KPJu Unggulan Penciptaan lapangan kerja Pertumbuhan ekonomi Peningkatan daya saing produk Kriteria Penentuan KPJu Unggulan Tingkat Kecamatan Ketersediaan Input Pasar/Pemasaran Produk Kontribusi Perekonomian Jumlah Unit Usaha Kriteria Penentuan KPJu Unggulan Tingkat Kabupaten/Kota Manajemen Usaha Penyerapan TK Modal Harga Sumbangan Perekonomian Ketersediaan Pasar Teknologi Saprodi TK Terampil Bahan Baku Sosial Budaya

BOBOT 0.3805 0.3106 0.3089 0.326 0.2572 0.2224 0.1944 0.1209 0.1186 0.108 0.1059 0.1034 0.0898 0.0891 0.0805 0.0804 0.0588 0.0447

Sumber : Data Primer, Tahun 2012

5.2

PENETAPAN ALTERNATIF KPJU TINGKAT KABUPATEN/KOTA

Penelitian Pengembangan Komoditas/Produk/Jenis Usaha Unggulan UMKM di Provinsi Aceh padatahun 2012 dilaksanakan di seluruh wilayah kabupaten/kota atau sebanyak 23 kabupaten/kota dan mencakup 280 kecamatan. Pada tahap awal, dilakukan identifikasi KPJu per sektor untuk semua kecamatan. Proses ini dilakukan berpedoman pada data sekunder/data statistik daerah. Berdasarkan hasil identifikasi tersebut didapatlong list KPJu per kabupaten/kota.Selanjutnya adalah konfirmasi kepada pejabat dan atau tokoh masyarakat untuk melakukan penilaian keunggulan masing-masing KPJu di masing-masing kecamatan dalam wilayah Kabupaten/kota. Pada tahap ini setiap pejabat dan atau tokoh masyarakat diminta tanggapan dan penilaiannya terhadap KPJu yang ada di kecamatan tersebut dengan melakukan pengisian Matrik Identifikasi Alternatif KPJu Unggulan Tingkat Kecamatan berdasarkan empat kriteria, yaitu : 1) Jumlah unit usaha, rumah tangga, produksi, luas areal atau populasi KPJu yang ada 2) Jangkauan pasar 3) Ketersediaan input, sarana produksi atau usaha 4) Kontribusi terhadap perekonomian kecamatan.


Provinsi Aceh 2012

122


Analisis dilakukan dengan menggunakan Metode Bayes berdasarkan 4 (empat) kriteria dan bobot kepentingannya (Tabel 30) menghasilkan masing-masing 5 (lima) alternatif KPJu unggulansetiap sektor usaha pada setiap tingkat kecamatan. Berdasarkan KPJu unggulan pada setiap sektor ekonomi di setiap kecamatan dilakukan proses agregasi untuk menentukan calon KPJu unggulan per sektor ekonomi untuk tingkat kabupaten/kota. Hasil proses agregasi dengan menggunakan metode Borda, ditetapkan maksimum 10 kandidat KPJu unggulan kabupaten/kota yang mempunyai nilai skor tertinggi.

5.3

PENETAPAN KPJU UNGGULAN TINGKAT KABUPATEN/KOTA

Penetapan KPJu unggulan tingkat kabupaten/kota melalui dua tahapan, tahap pertama FGD penjaringan informasi dan tahap kedua FGD penyampian hasil.Proses penjaringan informasi tahap awal dilakukan melalui FGD dengan melibatkan pemangku kepentingan seperti Sekda, Bappeda, dinas/instansi/badan, perbankan, BPS /perguruan tinggi disetiap Kabupaten dan Kota. Proses penetapan KPJu unggulan tingkat kabupaten/kotadilakukan melalui dua tahapan, yaitu Tahap Pertama adalah melakukan FGD, in depth interview, dan pengisian kuesioner olehinstansi terkait (Sekda dan Bappeda, dinas/instansi terkait dan perbankan di setiap kabupaten/kota). Dalam hal ini, narasumber memberikan penilaian terhadap:(1) Tingkat kepentingan antar sektor secara umum, dan (2) Untuk memperoleh penilaian dari narasumber tentang keunggulan suatu KPJu terhadap KPJu yang lain berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan (11 kriteria). Penilaian (scoring) terhadap setiap kriteria didasarkan atas prinsip kemudahan bagi UMKM dalam rangka menjalankan usaha, membuka usaha baru atau mengembangkan usaha, serta sejauh mana dukungan wilayah pada setiap unsur penilaian. Analisis dengan metode AHP menghasilkan nilai skor terbobot setiap kandidat KPJu unggulan untuk setiap kabupaten/kota per sektor ekonomi. KPJu Unggulan kabupaten/kota ditetapkan 5 (lima) KPJu untuk setiap sektor/subsektor yang memiliki skor terbobot tertinggi. Berdasarkan hasil identifikasi KPJu Unggulan setiap sektor/subsektor, nilai skor masing-masing KPJu Unggulan dan tingkat kepentingan Sektor/subsektor ekonomi untuk KPJu yang bersangkutan ditetapkan KPJu unggulan lintas sektor tingkat kabupaten/kota. Metode yang digunakan adalah metode Bayes Tahap Kedua adalah melakukan klarifikasi terhadap kandidat KPJu unggulan untuk masingmasing sektor/subsektor. Dalam kegiatan diskusi tersebut juga didiskusikan permasalahan pengembangan UMKM serta kebijakan dan program untuk pengembangan UMKM yang telah dan akan dilaksanakan oleh pemangku kepentingan di tingkat kabupaten/kota, terutama untuk KPJu unggulan. 5.3.1

Kabupaten Simeulue

Sektor perikanan merupakan sektor unggulan dari Kabupaten Simeuleu. Hasil analisa data menunjukkan bahwa sektor perikanan merupakan sektor utama dalam mendukung pertumbuhan ekonomi dengan bobot sebesar 0,1085. Adapun sektor lain berdasarkan tingkat kepentingannya adalahperkebunan, peternakan, tanaman pangan, industri, jasa, perdagangan, pariwisata, angkutan, pertambangan, kehutanan. Hal ini sejalan dengan struktur perekonomian Simeulue yang menempatkan sektor perikanan dan perkebunan sebagai sektor utama dalam struktur ekonomi Kabupaten Simeulue. 124 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


123

Tabel 31Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan KepentinganDalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Simeulue

Sektor Usaha

Perikanan Perkebunan Peternakan Tanaman Pangan Industri Jasa Perdagangan Pariwisata Angkutan Pertambangan Kehutanan

TUJUAN (SKOR TERBOBOT) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.1085 0.1003 0.0931 0.0948 0.0867 0.0882 0.0875 0.0873 0.0872 0.0835 0.0828

0.3805 0.1219 0.0922 0.0939 0.0866 0.0912 0.0894 0.0875 0.0864 0.0850 0.0845 0.0815

0.3089 0.1203 0.1007 0.1004 0.0934 0.0869 0.0836 0.0859 0.0844 0.0833 0.0810 0.0801

Skor Terbobot Gabungan

Rangking

0.1172 0.0974 0.0957 0.0913 0.0885 0.0872 0.0870 0.0861 0.0852 0.0831 0.0814

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat Kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan (tabel 31) analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti yang disajikan pada pada tabel32. Tabel 32Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor UsahaKabupaten Simeuleu


Provinsi Aceh 2012

124


Penangkapan ikan dilaut merupakan sektor unggulan dari sektor perikanan. Dari hasil analisa AHP komoditas penangkapan ikan di laut mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.2566, pada posisi kedua ditempati lobster sebesar 0.1568. Posisi ketiga diikuti oleh motor tempel penangkapan ikan laut dengan bobot sebesar 0.0964, pada posisi terakhir yaitu kapal motor penangkapan ikan dengan bobot skor 0.0889. Budidaya kerbau merupakan salah satu komoditas unggulan sektor perternakan. Bobot skor yang diperolehi oleh budidaya kerbau sebesar 0.2823. Kerbau dikirem ke daratan bahkan sampai ke medan. Selain pemanfaatan dagingnya tenaga kerbau juga digunakan untuk beberapa kegiatan produktif di Simeulue. Kelapa Dalam merupakan sektor unggulan dari sektor perkebunan. Dari hasil analisa AHP komoditas kelapa mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.1924, pada posisi kedua ditempati oleh sawit dengan bobot sebesar 0.1766.Terjadinya pembatasan untuk mengeluarkan sawit ke daratan membuat pemasaran sawit mengalami kendala. Untuk sektor perkebunan cengkeh dan kelapa dalam sudah mengalami masa tua, sehingga perlu peremajaan kembali, sedangkan sawit, pinang dan kakao dalam masa muda.Dalam rangka memenuhi kebutahan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Motode Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (tabel 31) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (tabel32). 126 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


125

Penangkapan ikan dilaut dan Budidaya kerbau merupakan komoditas utama di Simeulue. Nilai bobot skor Penangkapan ikan dilaut sebesar 0.0299 selanjutnya diikuti oleh Budidaya Kerbau dengan bobot skor 0.0230.Kedua komoditas tersebut mewakili dari sektor perikanan dan peternakan. Dan keduanya merupakan sektor unggulan di Simeulue dari 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor seperti disajikan pada Tabel 33. Tabel 33KPJu Lintas Sektor Yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Simeuleu

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perikanan Perkebunan Peternakan Padi Palawija Kehutanan Jasa Perdagangan Buah-Buahan Perindustrian Sayuran

KPJu Penangkapan ikan dilaut Kelapa Dalam Budidaya Kerbau Padi Rotan Kilang Padi Sembako Durian Anyaman (Tikar) Cabe

Bobot 0.0299 0.023 0.0227 0.0217 0.0206 0.0198 0.019 0.0188 0.0184 0.0183


Orientasi kegiatan masyarakat Kabupaten Simeulue berbasis pada sektor perikanan yaitu hasil tangkapan Laut. Apabila ditelaah lebih lanjut dari 10 KPJu lintas sektor maka berdasarkan sektor/subsektor menempatkan sektor perikanan sebagai sektor unggulan teratas, sedangkan perkebunan menempati posisi kedua dikarenakan ada beberapa KPJu yang sudah mengalami masa tua, seperti cengkeh dan kelapa dalam, sedangkan beberapa KPJu lainnya masih pada masa umur muda. Adapun sayuran menempati posisi terakhir karena masih banyak jenis sayur yang masuk dari luar pulau, sehingga keberadaan hanya sebagai pelengkap saja. Tabel 34Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Penangkapan ikan dilaut Budidaya Kerbau Kelapa Dalam Padi Rotan Kilang Padi Sembako Durian Anyaman (Tikar) Cabe

KPJu Lifecycle Pengenalan Pertumbuhan Kematangan Penurunan v v v v v v v v v v v

Sumber: FGD Tingkat Kabupaten dan Kota


Provinsi Aceh 2012

126


Lifecycle Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan. Penangkapan ikan di laut merupakan komoditas unggulan teratas di Simeuleu. Untuk lobster, lebih banyak tersedia pada waktu musim timur. Populasi lobster semakin menurun karena rusaknya terumbu karang akibatkan tindakan pihak luar Simeuleu yang sering menangkap lobster dengan cara pemboman. Kemudian pada urutan kedua ditempati oleh komoditas kelapa dalam. Saat ini, kelapa dalam memiliki umur produktif 25- 30 tahun. Sejak Tahun 2009 sampai 2012, telah dilakukan peremajaan kelapa dalam sekitar 200 Ha. KPJu potensial di Kabupaten Simeuleu adalah penangkapan ikan laut, kelapa dalam, dan budidaya kerbau. Peluang yang dimiliki Kabupaten Simeuleu dalam pengembangan KPJu adalah tersedianya sumber daya alam yang potensial. Hambatan utama yang dihadapi adalah terbatasnya akses pemasaran KPJu, karena Kabupaten Simeuleu yang berada di kepulauan dengan sarana transportasi yang terbatas untuk mengangkut hasil KPJu ke daerah luar. Selain itu, akses permodalan dan alat penangkap ikan yang masih tradisional juga menjadi kendala pengembangan KPJu. 5.3.2

Kabupaten Singkil

Sektor perkebunan merupakan sektor unggulan dari Kabupaten Singkil. Hasil analisa data menunjukkan bahwa sektor perkebunan merupakan sektor utama dalam mendukung pertumbuhan ekonomi dengan bobot sebesar 0,1229. Adapun sektor lain berdasarkan tingkat kepentingannya adalah perikanan, tanaman pangan, peternakan, perdagangan, jasa, parawisata, angkutan, pertambangan, kehutanan, industry. Hal ini sejalan dengan struktur perekonomian Singkil yang menempatkan sektor perkebunan dan perikanan sebagai sektor utama dalam struktur ekonomi Kabupaten Singkil. Tabel 35Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan KepentinganDalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Singkil

Sektor Usaha Perkebunan Perikanan Tanaman Pangan Peternakan Perdagangan Jasa Pariwisata Angkutan Pertambangan Kehutanan Industri

Pertumbuhan ekonomi 0.3106 0.1229 0.1041 0.089 0.0918 0.0897 0.087 0.0862 0.0851 0.0821 0.0807 0.0813

Tujuan (Skor Terbobot) Skor Penciptaan Peningkatan daya Terbobot Rangking lapangan kerja saing produk Gabungan 0.3805 0.3089 0.1379 0.1185 0.1272 1 0.0848 0.0961 0.0943 2 0.0913 0.0937 0.0913 3 0.0902 0.0909 0.0909 4 0.0887 0.0922 0.0901 5 0.0874 0.0947 0.0895 6 0.0893 0.0882 0.088 7 0.0876 0.0859 0.0863 8 0.0855 0.0843 0.0841 9 0.0791 0.0822 0.0805 10 0.0783 0.0733 0.0777 11


Sawit menempati rangking tertinggi sebagai komoditas unggulan pada sektor perkebunan. Dari hasil analisa AHP komoditas sawit mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.3168, pada posisi kedua 128 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


127

ditempati karet sebesar 0.2052, selanjutnya diikuti oleh kelapa dalam dengan bobot sebesar 0.0781, kakao 0.741, posisi terakhir yaitu kelapa hibrida dengan bobot skor 0.0650. Penangkapan dilaut merupakan sektor unggulan dari sektor perikanan. Dari hasil analisa AHP ,penangkapan ikan di laut mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.2323, pada posisi kedua ditempati kapal motor penangkapan ikan sebesar 0.1943. Posisi ketiga diikuti oleh motor tempel penangkapan ikan dilaut dengan bobot sebesar 0.1249, dan pada posisi terakhir yaitu Ikan lele rawa-rawa dengan bobot skor 0.0761. Padi ladang merupakan sektor unggulan dari sektor padi palawija. Dari hasil analisa AHP komoditas padi ladang mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.1949, pada posisi kedua ditempati padi sawah sebesar 0.1628 Posisi ketiga diikuti oleh Ubi jalar dengan bobot sebesar 0.1265, jagung dengan bobot sebesar 0.1260 dan pada posisi terakhir yaitu talas dengan bobot skor 0.1032. Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat Kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelum (tabel35) analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti yang disajikan pada pada tabel35 Dalam rangka memenuhi kebutahan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan lintas sektor.Penetapan dilakukan dengan menggunakan Motode Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (tabel 35) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (tabel36). Tabel 36Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Singkil

Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / Sektor/ Sektor Usaha / Bobot Rangking KPJu Subsektor KPJu Padi Ladang 0.1949 1 Jengkol Padi Sawah 0.1628 2 Cabe rawet Padi Palawija Ubi Jalar Sayuran 0.1265 3 Kangkung Jagung 0.126 4 Kubis Talas 0.1032 5 Terong Nangka 0.1746 1 Sawit Langsat 0.1359 2 Karet Buah-Buahan Jambu Biji Perkebunan 0.1145 3 Kelapa dalam Pepaya 0.1103 4 Kakao Kuini 0.107 5 Kelapa Hibrida Budidaya Itik 0.1848 1 Penangkapan di Laut Budidaya Ayam Ras Pedaging 0.171 2 Kapal Motor Penangkap Ikan Peternakan Budidaya Ayam Ras Perikanan 0.1609 3 Motor Tempel Penangkap Ikan Budidaya Sapi 0.126 4 Ikan Lele Kolam Budidaya Domba 0.0825 5 Perahu Tak Bermotor Penangkap Ikan Meranti 0.3339 1 Pasir Rotan 0.2399 2 Batu Gunung Kehutanan Bambu Tambang 0.126 3 Tanah Timbun Kenari 0.09 4 Kapur Trembesi 0.0603 5 Tanah Liat Makanan/jajanan (Kripik Buah) 0.1597 1 Sawit Air Minum/Air Mineral 0.1585 2 Sembako Industri Perdagangan Karet Anyaman (Tikar/Rotan) 0.1395 3 Gerabah 0.1035 4 Ikan Laut Meubel/Perabot 0.101 5 Air Isi Ulang/Mineral Motor tempel 0.2251 1 Bidan Mobil Roda Empat 0.1675 2 Tukang Perabot Angkutan 129 Becak 0.1643 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / 3P r o d u k Jasa / J e n i s Bengkel Usaha Unggulan U Kapal bermotor 0.1629 4 Sewa Pertokoan Provinsi Aceh Kapal tidak bermotor 0.1493 5 Sewa tempat tinggal Wisata pantai 0.3197 1 Warung kopi Wisata Air Terjun 0.1614 2 Restoran/Rumah Makan PenelitianWisata Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan Aceh Hotel 2012 dan Restoran Losmen/Motel/Penginapan Budaya 0.1488UMKM Provinsi 3 128 Pariwisata Wisata Religi 0.1334 4 Katering wisata Danau 0.095 5 Hotel

Bobot 0.2038 0.1642 0.1466 0.1272 0.1062 0.3168 0.2052 0.0781 0.0741 0.065 0.2323 0.1943 0.1249 0.1075 0.0761 0.2421 0.212 0.1918 0.1462 0.1403 0.2034 0.143 0.142 0.1372 0.1027 0.157 0.1495 M0.1318 KM 0.1281 2012 0.0882 0.3945 0.292 0.176 0.0688 0.0687

Makanan/jajanan (Kripik Buah) Air Minum/Air Mineral Industri Anyaman (Tikar/Rotan) Gerabah Meubel/Perabot Motor tempel Mobil Roda Empat Angkutan Becak Kapal bermotor Kapal tidak bermotor Wisata pantai Wisata Air Terjun Pariwisata Wisata Budaya Wisata Religi wisata Danau Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

0.1597 0.1585 0.1395 0.1035 0.101 0.2251 0.1675 0.1643 0.1629 0.1493 0.3197 0.1614 0.1488 0.1334 0.095

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sawit Sembako Perdagangan Karet Ikan Laut Air Isi Ulang/Mineral Bidan Tukang Perabot Jasa Bengkel Sewa Pertokoan Sewa tempat tinggal Warung kopi Restoran/Rumah Makan Hotel dan Restoran Losmen/Motel/Penginapan Katering Hotel

0.2034 0.143 0.142 0.1372 0.1027 0.157 0.1495 0.1318 0.1281 0.0882 0.3945 0.292 0.176 0.0688 0.0687

Sawit dan karet merupakan komoditas utama lintas sektor di Singkil. Nilai bayes untuk sawit dengan bobot skor sebesar 0.0545 selanjutnya diikuti oleh karet dengan bobot skor 0.0353.Kedua komoditas tersebut mewakili dari sektor perkebunan. Dan keduanya merupakan sektor unggulan di Singkil dari 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor seperti disajikan pada Tabel 37. Tabel 37KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Singkil

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Perkebunan Perikanan Buah-Buahan Kehutanan Perdagangan Perikanan Pariwisata Padi Palawija Sayuran

KPJu Sawit Karet Penangkapan dilaut Nangka M eranti Sawit Kapal M otor Penangkap Ikan Wisata air terjun Padi Ladang Jengkol

Bobot 0.0545 0.0353 0.0287 0.0256 0.0253 0.0252 0.024 0.0235 0.0232 0.0231


Kegiatan ekonomi masyarakat di kabupaten Singkil berbasis pada sektor perkebunan khususnya sawit dan karet dan perikanan mencakupi hasil tangkapan laut. Apabila ditelaah lebih lanjut dari 10 KPJu lintas sektor maka berdasarkan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan seperti yang disajikan pada tabel 36 dapat dilihat 5 KPJU unggulan lintas sektor usaha adalah usaha perkebunan sawit, perkebunan karet, penangkapan di laut, buah-buhan nangka, dan kehutanan kayu meranti, perdagangan. Lifecycle Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan. Sawit merupakan komoditas unggulan teratas di Kabupaten Aceh Singkil. Umur sawit rata-rata saat ini 10 tahun sedangkan usia produktif sawit mencapai 25 tahun. Penambahan lahan baru untuk sawit terus terjadi. Kemudian pada urutan kedua ditempati oleh komoditas karet.Karet dominan terdapat di Kecamatan Simpang Kanan, Danau Paris, dan Singkohor. Pengembangan karet sekarang sedang dilakukan di Kecamatan Pulau Banyak. Lifecycle KPJu Lintas Sektor disajikan pada tabel berikut:


Provinsi Aceh 2012


129

Tabel 38Tabel Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sawit Karet Penangkapan di laut Nangka M eranti Sawit (perdagangan) Kapal M otor Penangkap Ikan Wisata air terjun Padi Ladang Jengkol

Pengenalan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan v v v v

Penurunan

v v v v v v


KPJu potensial di Kabupaten Aceh Singkil adalah sawit, penangkapan ikan di laut, dan industri pengolahan kerupuk buah yang saat ini sedang dikembangkan di Kecamatan Pulau Banyak. Kerupuk buah terbuka peluang untuk menjadi produk khas Aceh Singkil. Peluang yang dimiliki Kabupaten Aceh Singkil dalam pengembangan KPJu adalah tersedianya sumber daya alam yang potensial dan bahan baku yang memadai. Hambatan utama yang dihadapi adalah terbatas modal yang disertai sulitnya akses ke sumber pembiayaan, skill sumber daya manusia yang terbatas, dan penguasaan teknologi yang rendah, serta belum adanya pabrik pengolahan kelapa sawit (CPO). 5.3.3

Kabupaten Aceh Selatan

Sektor usaha perkebunan merupakan prioritas utama Kabupaten Aceh Selatan. Hasil analisa data menunjukkan bahwa sektor perkebunan merupakan sektor utama dalam mendukung semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) dengan bobot sebesar 0,1229. Adapun sektor lain berdasarkan tingkat kepentingannya adalah perikanan, tanaman pangan, perdagangan, peternakan, kehutanan,buah-buahan, angkutan, Jasa, pertambangan, pariwisata. Tabel 39Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Selatan

Sektor Usaha Perkebunan Perikanan Tanaman Pangan Perdagangan Peternakan Kehutanan Buah-buahan Angkutan Jasa Pertambangan Pariwisata

Pertumbuhan ekonomi 0.3106 0.1028 0.0993 0.0908 0.1032 0.0895 0.0867 0.0881 0.0847 0.087 0.0847 0.0832

Tujuan (Skor Terbobot) Skor Penciptaan Peningkatan daya Terbobot lapangan kerja saing produk Gabungan 0.3805 0.3089 0.1116 0.1085 0.1079 0.0993 0.0989 0.0992 0.0905 0.0975 0.0928 0.0811 0.0921 0.0914 0.0921 0.0906 0.0908 0.0954 0.0881 0.0904 0.0916 0.0896 0.0899 0.0913 0.0877 0.0881 0.088 0.0869 0.0873 0.0837 0.0858 0.0847 0.0754 0.0743 0.0775

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11



Provinsi Aceh 2012

130


Sawit menempati rangking tertinggi sebagai komoditas unggulan pada sektor perkebunan. Dari hasil analisa AHP komoditas sawit mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.2224, pada posisi kedua ditempati pala sebesar 0.1736, selanjutnya diikuti kelapa dalam 0.1664, kakao dengan bobot sebesar 0.1329, posisi terakhir yaitu karet dengan bobot skor 0.1086. Penangkapan ikan laut merupakan sektor unggulan dari sektor perikanan. Dari hasil analisa AHP komoditas ikan beunaluet mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.1593, pada posisi kedua ditempati ikan lele sebesar 0.1576 Posisi ketiga diikuti oleh ikan beulaneut dengan bobot sebesar 0.1287. Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat Kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelum (tabel39) analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti yang disajikan pada pada tabel40 Tabel 40Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Selatan

Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Padi Jagung Padi Palawija Kacang Kedelai Ubi Jalar Kacang Hijau Durian M angga Buah-Buahan Pisang Jeruk Semangka Budidaya Kerbau Budidaya Ayam Buras Peternakan Budidaya Itik (Bebek) Budidaya Ayam Pedaging Budidaya Domba M eranti Rotan Kehutanan Kayu Putih Bambu Pohon Aren Industri Pengolahan Pala Industri Dari Logam Industri Batako Kilang Padi Air M inum/Air M ineral M obil Roda Empat Becak Angkutan M otor tempel Kapal bermotor Kapal tidak bermotor Pariwisata Pantai Pariwisata Religi Pariwisata Pariwisata/Budaya Wisata Pantai Wisata M enyelam Dilaut Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

Bobot

Rangking

0.2011 0.1707 0.1704 0.1377 0.1164 0.182 0.1441 0.1328 0.1261 0.0939 0.1499 0.1498 0.134 0.1245 0.1146 0.2577 0.2218 0.1759 0.0996 0.0841 0.2105 0.1955 0.1389 0.1076 0.0779 0.2754 0.2048 0.1674 0.1377 0.1324 0.2354 0.2343 0.1698 0.1436 0.1429

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Cabe cabe rawet Bayam Jengkol Terong Sawit Pala Kelapa dalam Kakao Karet Penangkapan Ikan dilaut Ikan Lele Kapal M otor Penangkap Ikan Ikan Kerling

0.1624 0.1383 0.1312 0.1226 0.113 0.2224 0.1736 0.1664 0.1329 0.1086 0.1593 0.1576 0.1287 0.1185 0.1173 0.2973 0.2826 0.278 0.1421

Batu krikil Pasir Batu/koral Tanah Liat

Ikan Sembako Perdagangan Hasil Perkebunan Apotik Perabot Praktek Dokter Tempat Foto Copy Jasa Tempat/Tukang Jahit Polindes Tempat Pangkas Warung kopi Hotel Hotel dan Restoran Rumah sewa Losmen/M otel/Penginapan Katering

0.223 0.1675 0.1051 0.098 0.0897 0.149 0.1164 0.1095 0.1089 0.1033 0.4446 0.1739 0.1018 0.0943 0.0675


Provinsi Aceh 2012


131

Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Motode Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (tabel 39) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (tabel40). Perdagangan Ikan merupakan komoditas utama lintas sektor di Aceh Selatan. Nilai bayes untuk perdagangan ikan dengan bobot skor sebesar 0.0324 selanjutnya diikuti oleh sawit dengan bobot skor0.0299, merupakan sektor unggulan di Aceh Selatan dari 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor seperti disajikan pada Tabel 41. Tabel 41KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Selatan

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perdagangan Perkebunan Perindustrian Jasa Hotel dan Restoran Buah-Buahan Perdagangan Perikanan Perkebunan Padi Palawija

KPJu Ikan Sawit Industri Pengolahan Pala Praktek Dokter Warung kopi Durian Sembako Penangkapan Ikan Dilaut Pala Padi

Bobot 0.0324 0.0299 0.0254 0.0252 0.0247 0.0245 0.0243 0.0236 0.0233 0.0231


Kegiatan ekonomi masyarakat kabupaten Aceh Selatan berbasis pada sektor perkebunan dan perdagangan dengan jenis usaha jualan ikan dan usaha perkebunan sawit. Apabila ditelaah lebih lanjut dari 10 KPJu lintas sektor maka berdasarkan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan seperti yang disajikan pada tabel 41 dapat dilihat 5 KPJU unggulan lintas sektor usaha adalah usaha perdagangan ikan, usaha perkebunan sawit, industri pengolahan pala, praktek dokter, warung kopi, buahbuahan durian, perdagangan sembako, perikanan penangkapan ikan di laut, perkebunan pala dan padi palawija. Lifecycle Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan. Perdagangan ikan merupakan komoditas unggulan teratas di Kabupaten Aceh Selatan. Pada urutan kedua ditempati oleh komoditas sawit. Areal sawit terus dikembangkan di Aceh Selatan, terutama untuk wilayah Tapaktuan sampai dengan wilayah Trumon yang berbatasan dengan Kota Subulussalam. Umur sawit rata-rata saat ini 5-6 Tahun.Lifecycle KPJu Lintas Sektor disajikan pada tabel berikut:


Provinsi Aceh 2012

132


Tabel 42Lifecycle KPJu Lintas Sektor No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

KPJu Ikan Sawit Industri Pengolahan Pala Praktek Dokter Warung kopi Durian Sembako Penangkapan Ikan Dilaut Pala Padi

KPJu Lifecycle Pengenalan Pertumbuhan Kematangan Penurunan v v v v v v v v v v


KPJu potensial di Kabupaten Aceh Selatan adalah sawit, penangkapan ikan di laut, dan industri pengolahan pala. Kabupaten Aceh Selatan memiliki peluang dalam pengembangan komoditi potensial tersebut karena tersedianya sumber daya alam yang potensial dan bahan baku yang memadai. Hambatan utama yang dihadapi adalah terbatasnya akses modal dan skill sumber daya manusia yang terbatas. 5.3.4

Kabupaten Aceh Tenggara

Sektor usaha perkebunan merupakan prioritas utama di Kabupaten Aceh Tenggara. Hasil analisa data menunjukkan bahwa sektor perkebunan merupakan sektor utama dalam mendukung semua tujuan baik tujuan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk dengan bobot sebesar 0,0860. Adapun sektor lain berdasarkan tingkat kepentingannya adalah tanaman pangan, industri, jasa, perikanan, perdagangan, pariwisata, angkutan, pertambangan, kehutanan dan peternakan. Tabel 43Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Tenggara

Tujuan (Skor Terbobot) Sektor Usaha

Perkebunan Tanaman Pangan Perikanan Peternakan Perdagangan Jasa Angkutan Pertambangan Kehutanan Pariwisata Industri

Pertumbuhan ekonomi

Penciptaan lapangan kerja

0.3106 0.086 0.1004 0.093 0.0914 0.0895 0.0912 0.0894 0.0907 0.0888 0.0921 0.0874

0.3805 0.1035 0.0852 0.091 0.0932 0.0933 0.0921 0.092 0.0915 0.0914 0.0863 0.0804

Peningkatan daya saing produk 0.3089 0.097 0.0978 0.0935 0.0922 0.0938 0.0933 0.0935 0.0916 0.0881 0.0867 0.0725


Rangking

0.0961 0.0939 0.0924 0.0923 0.0923 0.0922 0.0916 0.0913 0.0896 0.0882 0.0801

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11



Provinsi Aceh 2012


133

Kakao menempati rangking tertinggi sebagai komoditas unggulan pada sektor perkebunan. Dari hasil analisa AHP komoditas kakao mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.3286, pada posisi kedua ditempati karet sebesar 0.1694, selanjutnya diikuti sawit 0.1307, Pinang dengan bobot sebesar 0.0980, posisi terakhir yaitu kelapa dalam dengan bobot skor 0.0840. Padi merupakan sektor unggulan dari sektor tanaman pangan. Dari hasil analisa AHP komoditas padi mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.3058, pada posisi kedua ditempati jagung sebesar 0.3056, posisi ketiga diikuti oleh kacang hijau dengan bobot sebesar 0.1064. Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Motode Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (tabel 43) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (tabel 44). Tabel 44Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Tenggara Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Padi Jagung Padi Palawija Kacang Hijau Kacang Tanah Kacang Kedelai Durian Salak Buah-Buahan M angga Rambutan Pepaya Budidaya Itik Budidaya Ayam Buras Peternakan Budidaya Ayam Ras Budidaya Domba Budidaya Kambing Rotan M eranti Kehutanan Pinus Damar Jati Industri Dari Kayu Gula Aren Industri M akanan/jajanan M eubel/Perabot

Angkutan

Pariwisata

M inibus roda empat Becak motor Ojek M otor Truck Ojek Sepeda Wisata Pantai barat Waterboom Wisata pemandian sungai

Bobot

Rangking

0.3058 0.3056 0.1064 0.0832 0.0705 0.2133 0.1434 0.1149 0.104 0.0748 0.1857 0.1665 0.1657 0.1396 0.1215 0.2177 0.2031 0.1549 0.1247 0.123 0.1949 0.1518 0.1485 0.1143 0.1049 0.2868 0.2625 0.2281 0.056 0.0466 0.183 0.1276 0.0894

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Cabe besar Bawang M erah Sayuran Tomat Terong cabe rawet Kakao Karet Perkebunan Sawit Pinang Kelapa Dalam Ikan M as Ikan Nila Perikanan Ikan M ujair Ikan Lele dumbo Ikan Jurung Batu Koral Kerikil Tambang Pasir Tanah Liat Kapur Hasil perkebunan Hasil pertanian Perdagangan Sembako Bahan bangunan Pakaian/konveksi Tukang Jahit Bengkel Las Jasa Bengkel M obil Tempat Photo Copy Polindes/Puskesdes Losmen/M otel/Penginapan Hotel Hotel dan RestoranRestoran/Rumah M akan Katering Warung kopi

Bobot 0.1937 0.1844 0.1324 0.1029 0.0953 0.3286 0.1694 0.1307 0.098 0.084 0.25 0.1624 0.1314 0.1178 0.0813 0.2942 0.2408 0.1521 0.113 0.111 0.2301 0.129 0.1016 0.0986 0.0983 0.1947 0.1564 0.1486 0.1356 0.0809 0.2435 0.2233 0.1443 0.1205 0.0984



Provinsi Aceh 2012

134


Kakao merupakan komoditas utama lintas sektor di Aceh Tenggara baik untuk usaha perkebunan maupun perdagangan. Nilai bayes untuk perkebunan kakao dengan bobot skor sebesar 0.035, selanjutnya diikuti oleh pertanian palawija dengan komoditas padi dengan bobot skor 0.0323, keduanya merupakan sektor unggulan di Aceh Tenggara dari 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor seperti disajikan pada 45. Tabel 45KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Tenggara

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Padi Palawija Buah-Buahan Perikanan Sayuran Padi Palawija Tambang Perdagangan Pengangkutan Jasa

KPJu Kakao Padi Durian Ikan M as Cabe besar Jagung Batu koral Hasil perkebunan M inibus roda empat Tukang jahit

Bobot 0.035 0.0323 0.0308 0.0264 0.0256 0.0251 0.0244 0.0244 0.0231 0.023


Kegiatan ekonomi masyarakat di kabupaten Aceh Tenggara berbasis pada sektor pertanian dengan 6 jenis usaha yang berkaitan dengan sektor pertanian yaitu kakao, durian, cabe, bawang merah, padi dan jagung. Apabila ditelaah lebih lanjut dari 10 KPJu lintas sektor maka berdasarkan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan seperti yang disajikan pada tabel 45 dapat dilihat 10 KPJU unggulan lintas sektor usaha adalah usaha perkebunan kakao, usaha pertanian dengan komoditas padi, sub-sektor buah-buahan dengan komoditas durian, untuk sektor perikanan komoditas ikan mas, subsektor sayuran komoditas cabe besar, dari sektor pertanian juga muncul komoditas jagung, sektor tambang galian C muncul KPJu batu koral, dari sektor perdagangan yang dominan muncul adalah perdagangan hasil perkebunan (kakao, sawit, jagung), sayuran bawang merah. Lifecycle Komoditi Kakao sebagai komoditi Unggulan. Luas lahan kakao yang telah ditanam masyarakat setempat hingga saat ini sekitar 35 ribu hektare dengan luas lahan produktif 15 ribu hektare. Rata-rata produksi komoditas kakao di Kabupaten Aceh Tenggara sekitar 650 kilogram hingga satu ton/hektare. Pemerintah Kabupaten Aceh Tenggara menargetkan luas lahan tanaman kakao di daerah ini bertambah seluas 3.000 hektare pada 2012 menyusul akan adanya bantuan bibit kepada petani dari pemerintah daerah. penambahan luas lahan tersebut dengan memanfaatkan lahan tidur atau kawasan yang tidak dimanfaatkan secara maksimal oleh masyarakat setempat. Dengan pemanfaatan lahan secara maksimal akan berdampak positif terhadap kesejahteraan masyarakat di sekitar pengembangan komoditas kakao.


Provinsi Aceh 2012


135

Tabel 46Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Kakao Padi Durian Ikan M as Cabe besar Jagung Batu koral Hasil perkebunan M inibus roda empat Tukang jahit

KPJu Lifecycle Pengenalaan Pertumbuhan Kematangan Penurunan v v v v v v v v v v


KPJu Unggulan lintas sektor yang telah mencapai tahap kematangan yaitu usaha pertanian padi sawah yang sudah stagnan karena luas lahan yang konstan pada setiap musim produksi; perkebunanan durian, sayuran cabe besar juga telah mencapai tahap kematangan. KPJu lain yang sudah mencapai tahap kematangan adalah pertanian jagung, galian C untuk jenis batu koral, dan perdagangan hasil perkebunan. Sementara empat KPJu unggulan lainnya yang masih dalam tahap pertumbuhan antara lain; perkebunan kakao termasuk yang dibina dengan program kerjasama pemerintah daerah dengan swisscontact, budidaya ikan mas, angkutan minibus roda empat, dan tukang jahit. Untuk keempat KPJu ini masih sangat memungkinkan untuk terus ditingkatkan. KPJu Potensial yang tidak masuk dalam 10 KPJu Lintas Sektoral. Selain 10 KPJu Unggulan lintas sektoral sebagaimana yang telah dikemukakan di atas, setidaknya ada 3 KPJu yang potensial untuk dikembangkan antara lain; 1) Industri pengolahan ikan air tawar khususnya ikan mas, ikan nilai maupun lele dumbo; 2) Gula Aren, dilihat dari kualitas gula aren yang dihasilkan Aceh Tenggara sangat potensial untuk dikembangkan; 3) Perkebunan salak, rasa salak yang dihasilkan Aceh Tenggara sebenarnya cukup manis dan struktur tanah sebenarnya cukup potensial untuk pengembangan perkebunan salak. Aceh Tenggara memiliki potensi dalam pengembangan KPJu di sektor pertanian dan perkebunan karena di Aceh Tenggara karena topografi alamnya yang sangat mendukung, curah hujan yang mencukupi dan lahan yang subur. Peluang pengembangan kakao juga mendapat dukungan dari pemerintah daerah dan dijadikannya Kabupaten Aceh Tenggara sebagai salah satu daerah di Provinsi Aceh sebagai sentra pengembangan kakao. Dampak dari pengembangan perkebunan kakao ini adalah pemanfaatan tenaga kerja, pemanfaatan lahan kosong, dan pergantian tumbuhan yang tidak bernilai ekonomis dengan kakao. Selain peluang di atas, dalam pengembangan KPJu secara umum di Aceh Tenggara juga mengalami hambatan, hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Aceh Tenggara menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman kakao, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga sehingga 137 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

136


kadangkalakeuntungan lebih banyak dinikmati oleh tengkulak, akses transportasi yang masih sangat terbatas, dan jalur pemasarannya masih monoton sehingga susah untuk dikembangkan, masyarakat juga mengeluhkan dengan jalur transportasi yang sulit dilalui dan memakan waktu yang lama sehingga sangat sulit untuk dipasarkan keluar daerah khususnya ke Medan. 5.3.5

Kabupaten Aceh Timur

Berdasarkananalisis AHP,dihasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 47. Pada Tabel 47 memperlihatkan bahwa prioritas pengembangan UMKM kabupaten Aceh Timurlebih dititikberatkan pada sektor perkebunan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor perkebunan pada rangking pertama. Tabel 47Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Timur

Sektor Usaha

Perkebunan Tanaman Pangan Industri Perdagangan Perikanan Peternakan Pertambangan Jasa Angkutan Kehutanan Pariwisata

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.3805 0.3089 0.0976 0.1279 0.1213 0.1238 0.1191 0.0963 0.0846 0.1219 0.1286 0.1239 0.1063 0.1024 0.1173 0.0963 0.1061 0.0939 0.0872 0.0844 0.0618 0.0971 0.0771 0.0814 0.0623 0.0772 0.0808 0.0704 0.0661 0.0743 0.0603 0.0714 0.0606 0.0512 0.0691


Rangking

0.1165 0.1135 0.1124 0.1106 0.1058 0.0884 0.08 0.0728 0.0723 0.0681 0.0597

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha perkebunan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah tanaman pangan, industri, Perdagangan, perikanan, peternakan, pertambangan, jasa, angkutan, kehutanan, dan pariwisata.


Provinsi Aceh 2012


137

Tabel 48Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Timur

Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Rangking

Padi Jagung Padi Palawija Ubi Jalar Kacang Kedelai Talas Rambutan Semangka Buah-Buahan Durian M anggis Sawo Budidaya Ayam Buras Budidaya Lembu Peternakan Budidaya Kambing Budidaya Kerbau Budidaya Itik Bambu Trembesi Kehutanan Rotan Akasia M eranti Kilang Padi Batu bata Industri M eubel/Perabot Tahu/Tempe Anyaman Ojek M otor M obil Roda Empat Angkutan Becak M obil pickup Taxi Wisata Pantai Wisata Air Terjun Pariwisata Wisata Religi AgroWisata Wisata M enyelam di laut

0.4946 0.0895 0.0881 0.0878 0.0796 0.1399 0.1257 0.1238 0.1081 0.1027 0.2069 0.1694 0.1564 0.1359 0.1061 0.1765 0.131 0.1109 0.0979 0.0975 0.1615 0.1409 0.114 0.1067 0.1046 0.2899 0.2219 0.1804 0.1747 0.1332 0.4214 0.1965 0.1511 0.1266 0.1044

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Cabe Kacang Panjang Sayuran Ketimun Cabe rawit Terong Sawit Kakao Perkebunan Karet Pinang Kelapa Dalam Penangkapan ikan dilaut Budidaya ikan di kolam Perikanan Udang Kapal M otor Penangkap Ikan Penangkapan ikan di sungai Pasir Tanah Liat Tambang Batu/Koral Kapur Sawit Karet Perdagangan Sembako Coklat Udang Bengkel M otor Tempat Pangkas Jasa Praktek M antri/Perawat Praktek Bidan Praktek Dokter Warung kopi Hotel Hotel dan Restoran Restoran/Rumah M akan Katering Wisma/Losmen

Bobot 0.3061 0.099 0.0848 0.0821 0.0807 0.2713 0.171 0.1458 0.1061 0.0734 0.1403 0.1381 0.1312 0.1268 0.0936 0.3789 0.2462 0.2078 0.1672 0.1686 0.1318 0.1075 0.1066 0.1047 0.1506 0.1333 0.1123 0.1109 0.0934 0.2894 0.1828 0.1736 0.1404 0.1182


Sektor usaha perkebunan merupakan prioritas utama di Kabupaten Aceh Timur.Hasil analisa menunjukkan bahwa sektor perkebunan merupakan sektor utama dalam mendukung semua tujuan baik tujuan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk dengan bobot sebesar 0,0976. Adapun sektor lain berdasarkan tingkat kepentingannya adalah tanaman pangan, industri, perdagangan, perikanan, peternakan, pertambangan, jasa, angkutan, kehutanan dan pariwisata. Sawit menempati rangking tertinggi sebagai komoditas unggulan pada sektor perkebunan. Dari hasil analisa AHP komoditas sawit mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.2713, pada posisi kedua ditempati kakao sebesar 0.1710, selanjutnya diikuti karet 0.1458, Pinang dengan bobot sebesar 0.1061, posisi terakhir yaitu kelapa dalam dengan bobot skor 0.0734. 139 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

138


Padi merupakan sektor unggulan dari sektor tanaman pangan. Dari hasil analisa AHP komoditas padi mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.4946, pada posisi kedua ditempati jagung sebesar 0.0895, posisi ketiga diikuti oleh ubi jalar dengan bobot sebesar 0.0881. Berdasarkan hasil FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 47), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 48. Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggnakan Motode Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (tabel 47) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (tabel48). Padi merupakan komoditas utama lintas sektor di Aceh Timur. Nilai bayes untuk sektor/subsector padi palawija dengan bobot skor sebesar 0.0535, selanjutnya diikuti oleh sayuran cabe dengan bobot skor 0.0532. Perdagangan dan perkebunan sawit menempati peringkat tiga dan empat dengan bobot skor 0.0370 dan 0.0370. Berikut sektor unggulan di Aceh Timur dari 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor seperti disajikan pada Tabel di bawah. Tabel 49KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot TertinggiSebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Timur

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Padi Palawija Sayuran Perkebunan Perdagangan Buah-Buahan Perdagangan Buah-Buahan Perikanan Perkebunan Perkebunan

KPJu Padi Cabe Sawit Sawit Sawo Karet Pepaya Penangkapan ikan dilaut Karet Kakao

Bobot 0.0535 0.0532 0.0370 0.0306 0.0265 0.0239 0.0238 0.0236 0.0234 0.0234


Kegiatan ekonomi masyarakat di kabupaten Aceh Timur berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 7 jenis usaha yang berkaitan dengan sektor pertanian. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 5.16. terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha padi palawija dengan komoditi unggulannya adalah Padi menempati urutan pertama diikuti oleh sayuran (cabe), perkebunan (sawit), perdagangan (hasil perkebunan/sawit), buah-buahan (sawo). Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 5.20 Berdasarkan hasil pembahasan Focus Group Discusion (FGD), disebutkan bahwa luas lahan pertanian di Kabupaten Aceh Timur tergolong yang terbesar di antara kabupaten lainnya. 140 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


139

Olehkarena itu, sektor pertanian baik sawah maupun kebun masih menjadi primadona usaha masyarakat. Dalam forum FGD rata-rata menyetujui dan menyepakati bahwa potensi unggulan dari Aceh Timur adalah Pertanian dan perkebunan. Untuk perkebunan sebagian besar saat ini usia produktivitas masih muda, (17.758 ha sawit rakyat baru panen = 104.546 ton TBS/tahun). Untuk kecamatan Peunaron, Serba Jadi tidak ada bantuan pemerintah, karena kedua kecamatan tersebut tersebut akan dikembangkan sektor palawija dan pengamanan serapan air. Untuk Peurelak Timur ada tembakau sangat potensi (2 desa). Tabel 50Lifecycle KPJu Lintas Sektor

KPJu Lifecycle Pengenalaan Pertumbuhan Kematangan Penurunan 1 Padi Palawija √ 2 Sayuran √ 3 Perkebunan √ 4 Perdagangan √ 5 Buah-Buahan √ 6 Perdagangan √ 7 Buah-Buahan √ 8 Perikanan √ 9 Perkebunan √ 10 Perkebunan √

No

KPJu


Terdapat beberapa KPJu Potensial di Kabupaten Aceh Timur seperti perluasan tanaman padi dan tempat penampungan ikan berbentuk cold storage. Pemerintah Aceh Timur saat ini telah melakukan pengembangan Cetak sawah baru mengingat saat ini jumlah lahan sawah yang ada 34.000 ha yang produktif 12.000 ha dengan luas sawah tadah hujan sebesar 45.000 ha. Program bantuan pemerintah untuk padi hibrida, non hibrida dan padi ladang mampu menghasilkan 4,8 ton per ha. Selama ini sektor perikanan Aceh Timur sangat berkembang, oleh karena itu pemerintah daerah melalui Dinas Deperindagkop sekarang sedang mengupayakan untuk menyiapkan cool storage yang mempunyai kapasitas yang besar dan mampu menampung pada saat panen besar, khususnya penangkapan ikan di laut. Kabupaten Aceh Timur memiliki potensi pengembangan komoditi yang cukup besar, karena memiliki alam yang subur dan bahan baku yang melimpah. Peluang pengembangan KPJu di Kabupaten Aceh Timur sangat baik. Selama ini yang menjadi potensi terbesar adalah alam yang subur ditandai dengan tersediaanya bahan baku yang melimpah. Dukungan pemerintah yang baik, dan manajemen usaha yang baik. Selama ini pengembangan usaha terkedala oleh faktor modal yang belum mencukupi. Banyak petani dan pedagan (pelaku usaha) yang melakukan usaha dengan modal sendiri. Perbankan belum banyak menyentuh usaha UMKM karena masyarakat banyak terkendala dalam admintrasi yang belum lengkap. Pendampingan juga merupakan masalah yang menjadi kendala dalam pengembangan usaha UMKM.


Provinsi Aceh 2012

140


5.3.6

Kabupaten Aceh Tengah

Hasil analisis dengan menggunakan Metode Bayes yang didasarkan atas 4 (empat) kriteria dengan masing-masing bobot kepentingannya (Tabel 30) menghasilkan KPJu unggulan untuk setiap sektor/subsektor usaha UMKM pada setiap kecamatan di Kabupaten Aceh Tengah. Berdasarkan KPJu unggulan pada setiap sektor/subsektor usaha di setiap kecamatan dilakukan proses agregasi untuk menentukan calon KPJu unggulan per sektor usaha untuk tingkat Kabupaten Aceh Tengah. Hasil proses agregasi dengan menggunakan metode Borda, ditetapkan maksimum 10 kandidat KPJu unggulan Kabupaten Aceh Tengah yang mempunyai nilai skor tertinggi. Berdasarkan hasil analisis AHP atas kegiatan indepth interview dan FGD, dihasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 51. Pada Tabel 51 memperlihatkan bahwa prioritas pengembangan UMKM kabupaten Aceh Tengah adalah sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha perkebunan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah tanaman pangan, peternakan, angkutan, perdagangan, industri, pariwisata, jasa, kehutanan, perikanan, dan pertambangan. Tabel 51Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Tengah

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan Sektor Usaha lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.3805 0.3089 Perkebunan 0.1208 0.1192 0.1026 Tanaman Pangan 0.1266 0.1373 0.0653 Peternakan 0.0917 0.0919 0.1034 Angkutan 0.0851 0.0841 0.1175 Perdagangan 0.0818 0.0818 0.1167 Industri 0.0877 0.0888 0.0985 Pariwisata 0.0917 0.0876 0.0942 Jasa 0.0823 0.0801 0.094 Kehutanan 0.0806 0.0793 0.0845 Perikanan 0.0726 0.0738 0.0799 Pertambangan 0.0792 0.0761 0.0433


Rangking

0.1145 0.1117 0.0954 0.0947 0.0926 0.0915 0.0909 0.0851 0.0813 0.0753 0.0669

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakanMetoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 51) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 52). 142 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


141

Tabel 52Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Aceh Tengah

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

Buah-Buahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Padi Kacang Kedelai Jagung Kacang Tanah Ubi Kayu Alpokat Jeruk Keprok Nenas Marquisa Terong belanda Budidaya Sapi Bali Budidaya Kerbau Budidaya Kambing Budidaya Ayam Ras Budidaya Itik Pinus Rotan Pohon Aren Meranti Damar Kilang Kopi Kilang Padi Pengolahan Kopi Konveksi/pakaian Kain/Tenun (Kerawang) Mobil Roda Empat Becak Ojek Motor Pickup Delman Wisata Air Terjun Wisata Pinggir Danau Wisata Budaya Agrowisata Wisata Religi

0.2922 0.1906 0.1698 0.1178 0.0824 0.2218 0.1794 0.1487 0.1466 0.1013 0.1704 0.1399 0.1321 0.1071 0.1021 0.2541 0.2431 0.1879 0.134 0.0907 0.1807 0.1057 0.1047 0.0991 0.0985 0.4418 0.2224 0.1412 0.1177 0.0768 0.1616 0.1253 0.1113 0.1082 0.1062

Rangking Sektor/ Subsektor 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Sektor Usaha / KPJu Kentang Tomat Cabe Merah Cabe rawet Bawang Merah Kopi Arabika Tebu Kopi Robusta Durian Sawit Ikan Nila Ikan Bawal Air Tawar Ikan Mujair Ikan Depik Ikan Gegareng Pasir Batu gunung Batu/Koral Kapur

Kopi Toko/Kios Perdagangan Sembako Toko Bangunan Swalayan (mini market) Bengkel Mobil Sewa pertokoan Jasa Warnet Photocopy Tukang perabot Hotel Warung kopi Hotel dan Restoran Losmen/Motel/Penginapan Restoran/Rumah Makan Katering

Bobot 0.1846 0.1396 0.1369 0.1267 0.1187 0.1832 0.1553 0.1353 0.1016 0.1011 0.1472 0.1462 0.104 0.098 0.096 0.1614 0.1444 0.1218 0.0724 0.1761 0.1486 0.1256 0.0951 0.0931 0.1333 0.1251 0.1231 0.1127 0.1094 0.244 0.2349 0.2327 0.1946 0.0938


Kegiatan ekonomi masyarakat di kabupaten Aceh Tengah berbasis pada pertanian. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 53,terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha perkebunan kopi, usaha buah-buahan alpokat, sayuran kentang, industri pengolahan kopi, tanaman pangan padi, buah-buahan jeruk keprok, perdagangan kopi, angkutan roda empat, jasa bengkel mobil dan sayuran kentang. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 53. 143 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

142


Tabel 53KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Tengah

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Perindustrian Padi Palawija Perkebunan Sayur-sayuran Buah-Buahan Perdagangan Angkutan Peternakan Jasa

KPJu Kopi Arabica Pengolahan Kopi Padi Tebu Kentang Jeruk Keprok Kopi Mobil Roda Empat Budidaya Sapi Bali Bengkel Mobil

Bobot 0.0321 0.0302 0.0284 0.0272 0.026 0.0244 0.0229 0.0218 0.0218 0.0215


Sektor perkebunan, pertanian, dan perdagangan menjadi sektor andalan di Kabupaten Aceh Tengah hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk KPJu lintas sektor perkebunan masih menjadi unggulan terutama perkebunan kopi dan tebu, diurutan kedua sektor pertanian merupakan sektor ungulan dengan KPJu Jasa meliputi industri pengolahan kopi, perkebunan kopi, pertanian alpukat, sayur-sayuran kentang. Komoditi Kopi Arabika sebagai komoditi Unggulan.Kopi hasil produksi dataran tinggi Gayo sudah sangat terkenal dikalangan penikmat kopi, bahkan sampai ke luar negeri. Kopi Arabika sendiri merupakan varietas baru yang kaya cita rasa dikembangkan di Aceh Tengah dan Bener Meriah, namun berdasarkan data yang ada Varietas Kopi Arabika ini dominan di Kabupaten Aceh Tengah dimana sekitar 48.000 Ha lahan di Aceh Tengah di budidayakan Kopi Arabika. Untuk saat ini dimana varietas ini relatif baru dikembangkan maka nilai produksi masih rendah sekitar 0,725 ton/Ha padahal jika dibudidaya dengan perawatan terbaik dapat menghasilkan sampai 2,5 ton/Ha. Jika dibandingkan antara potensi luas lahan tanam dengan peluang produksi kopi arabika di Aceh Tengah maka apabila masyarakat petani, pemerintah daerah, dan semua komponen yang terlibat berkomitmen untuk mengembangkan KPJu ini maka sangat potensial dimasa yang akan datang. Tabel 54Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

KPJu Lifecycle Pengenalaan

Pertumbuhan

Kematangan

1

Kopi Arabica

√

2

Pengolahan Kopi

√

3

Padi

√

Tebu

√

5

Kentang

√

6

Jeruk Keprok

√

7

Kopi

√

Penurunan


Provinsi Aceh 2012


143

8

Mobil Roda Empat

√

9

Budidaya Sapi Bali

√

10

Bengkel Mobil

√


KPJu Unggulan lintas sektor yang telah mencapai tahap kematangan yaitu usaha pertanian padi sawah yang sudah stagnan karena luas lahan yang konstan pada setiap musim produksi usaha padi ini dapat dijumpai yang luas di Kecamatan Bintang dan Kecamatan Linge terutama perbatasan dengan Gayo Lues, dan beberapa kecamatan lain, perkebunanan tebu yang dominan di Kecamatan Ketol, sayuran kentang juga telah mencapai tahap kematangan. KPJu lain yang sudah mencapai tahap kematangan adalah jeruk keprok dan kopi besar (robusta). Sementara lima KPJu unggulan lainnya yang masih dalam tahap pertumbuhan antara lain; perkebunan kopi arabika, pengolahan kopi secara modern, pengangkutan mobil roda empat, budidaya sapi potong khususnya varietas sapi bali, dan bengkel mobil. Untuk kelima KPJu ini masih sangat memungkinkan untuk terus ditingkatkan. Selain 10 KPJu Unggulan lintas sektoral sebagaimana yang telah dikemukakan di atas, setidaknya ada 3 KPJu yang potensial untuk dikembangkan antara lain; 1) KPJu hotel dan penginapan, mengingat Aceh Tengah menjadi salah satu objek wisata maka usaha ini sangat potensial dimasa yang akan datang; 2) wisata alam, Aceh Tengah dianugerahi alam yang masih sangat asri dan memiliki objek wisata yang belum dikelola dan dikembangkan secara maksimal, sehingga bila dikelola dengan baik akan sangat potensi menjadi objek wisata baik lokal maupun mancanegara; 3) budidaya ikan air tawar, potensi pengembangan KPJu ini didukung oleh keberadaan danau laut tawar. Peluang pengembangan KPJu di Aceh Tengah Khususnya sektor pertanian dan perkebunan terutama anugerah topografi alamnya yang sangat mendukung, curah hujan yang mencukupi dan lahan yang subur, kondisi ini menjadi peluang yang tidak dapat dimiliki oleh daerah lain. Sebagai contoh untuk pengembangan komoditi Kopi Arabika, kopi ini hanya dapat dibudidaya pada dataran tinggi antara 800 – 1.500 di atas permukaan laut. Dampak dari pengembangan kopi arabika ini adalah pemanfaatan tenaga kerja, khususnya dalam pasca panen. Untuk menghasilkan produk yang baik maka diperlukan tenaga kerja wanita yang tekun memilih kopi-kopi tersebut sesuai dengan gradingnya. Selain peluang di atas, dalam pengembangan KPJu secara umum di Aceh Tengah juga mengalami hambatan, hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Aceh Tengah menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga sehingga kadangkala keuntungan lebih banyak dinikmati oleh tengkulak, akses transportasi yang masih sangat terbatas, dan jalur pemasarannya masih monoton sehingga susah untuk dikembangkan, masyarakat juga mengeluhkan dengan jalur transportasi yang sulitdilalui dan memakan waktu yang lama sehingga sangat sulit untuk dipasarkan keluar daerah khususnya ke Aceh bagian pesisir.


Provinsi Aceh 2012

144


5.3.7

Kabupaten Aceh Barat

Prioritas pengembangan UMKM di Kabupaten Aceh Barat ditujukan pada sektor perkebunan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor perkebunan pada rangking pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah jasa, angkutan, perdagangan, pariwisata, industri, tanaman pangan, pertambangan, peternakan, perikanan, kehutanan. Tabel 55Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Barat

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan Sektor Usaha lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.3805 0.3089 Perkebunan 0.1124 0.1141 0.1127 Tanaman Pangan 0.0902 0.0933 0.1267 Peternakan 0.0903 0.0874 0.112 Perdagangan 0.0941 0.09 0.1002 Kehutanan 0.086 0.0891 0.1016 Industri 0.0923 0.0949 0.087 Jasa 0.0877 0.0926 0.0795 Pertambangan 0.0862 0.0876 0.0785 Angkutan 0.0873 0.0788 0.0787 Perikanan 0.0884 0.0874 0.0604 Pariwisata 0.0849 0.0846 0.0628


Rangking

0.1132 0.1027 0.0959 0.0944 0.092 0.0917 0.087 0.0844 0.0814 0.0794 0.078

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 56.Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha. Kegiatan ekonomi masyarakat di kabupaten Aceh Barat berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 7 sektor usaha bidang pertanian.Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 56 terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha perkebunankaret, industri ikan nila, perdagangan sawit, jasa lembaga keuangan miro, perdagangan sembako, perkebunan sawit, sayuran cabe, kacang kedelai, jasa menjahit, dan agrowisata. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 57. 146 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


145

Tabel 56Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Barat

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Rangking

Padi Kacang Kedelai Kacang tanah Kacang Hijau Ubi Kayu Durian Rumbia Semangka Jagung Langsat Budidaya Kerbau Budidaya Ayam Ras Budidaya Sapi Potong Budidaya Kambing Budidaya Itik Meranti Kayu Putih Rotan Akasia Bakau Air Minum/Air Mineral Dari Logam Tahu/Tempe Ikan asin Konveksi/pakaian Mobil Roda Empat Becak Ojek Motor Ojek Sepeda Taxi wisata agrowisata wisata religi wisata pantai wisata air terjun wisata menyelam

0.2434 0.2009 0.1540 0.1250 0.0989 0.2406 0.2107 0.1578 0.1533 0.0897 0.2007 0.1802 0.1780 0.1497 0.1246 0.2160 0.1768 0.1655 0.1139 0.1111 0.1461 0.1437 0.1359 0.1284 0.1209 0.2820 0.2539 0.1973 0.1355 0.1313 0.3304 0.2085 0.2079 0.1244 0.0651

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Cabe Cabe rawet Buncis Kacang Panjang Ketimun Karet Sawit Kakao Kopi Kelapa Dalam Penangkapan di Laut Ikan Nila Udang Ikan Lele Ikan Gabus Batu/Koral Kapur Pasir Tanah Liat

0.2961 0.1195 0.1028 0.0941 0.0867 0.3218 0.2426 0.1290 0.0856 0.1011 0.2622 0.1199 0.1196 0.1146 0.0969 0.3218 0.3140 0.2384 0.1257

Sawit Sembako Swalayan (mini market) Apotik Perabot Lembaga keuangan mikroe tukang pangkas Warnet Simpan Pinjam Desa Tempat Foto Copy Hotel Katering Losmen/Motel/Penginapan Warung kopi Restoran/Rumah Makan

0.1898 0.1764 0.1258 0.1146 0.0975 0.1939 0.1615 0.1377 0.1207 0.1101 0.3360 0.3017 0.1366 0.1185 0.1072

Sektor perkebunan, padi palawija dan perdagangan menjadi sektor andalan di Kabupaten Aceh Barat hal ini terbukti dari hasil perhitungan dengan pendekatan tujuan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. 147 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

146


Tabel 57KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Barat

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Padi Palawija Perdagangan Jasa Perdagangan Perkebunan Sayuran Perikanan Jasa Pariwisata

KPJu Karet Padi Sawit Lembaga keuangan mikroe Sembako Sawit Cabe Penangkapan Di laut Tukang Pangkas wisata agrowisata

Bobot 0.0296 0.0292 0.0247 0.0246 0.0230 0.0223 0.0221 0.0206 0.0204 0.0194


Mayoritas penduduk Meulaboh lebih menekuni sektor perkebunan, karena banyak lahan pribadi yang berpotensi untuk dikembangkan. Adapun Salah satu faktor yang menentukan untuk budidaya komoditi adalah tingkat curah hujan. Sawit di Kabupaten Aceh Barat sangat besar pengaruhnya terhadap peningkatan pendapatan daerah. Tabel 58Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

KPJu Lifecycle Pengenalaan Pertumbuhan Kematangan Penurunan v

1

Karet

2

Padi

v

3

Sawit

v

4

Lembaga keuangan mikroe

v

5

Sembako

v

6

Sawit

v

7

Cabe

v

8

Penangkapan Di laut

9

Tukang Pangkas

10

Wisata agrowisata

v v v


Wilayah Kabupaten Aceh Barat merupakan daerah yang sangat cocok untuk budidaya komoditi pertanian karena didukung oleh iklim yang bagus dan curah hujan yang cukup. Selain pertanian, komoditi unggulan Kabupaten Aceh Barat adalah komoditi sawit, kakao, karet, kopi, kelapa. Mayoritas penduduk Meulaboh lebih cenderung menekuni sektor perkebunan, dikarenakan banyaknya lahan yang dimiliki sehingga dapat dimanfaatkan untuk dikembangkan. Salah satunya lahan sawit dan karet yang merupakanpotensi besar di daerah tersebut dimana hasil dari sawit dan karet merupakan salah satu asset 148 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


147

daerah. Sedangkan keunggulan lainnya terdapat pada sektor pertanian buah–buahan dimana durian merupakan komoditi yang merupakan paling diunggulkan di kabupaten Aceh Barat dikarenakan hampir semua kecamatan di Aceh Barat terdapat pohon durian. Setiap musimnya hampir semua kabupaten di Aceh menikmati durian Meulaboh. Oleh karena itu butuh perhatian lebih terhadap potensi pertumbuhan sektor perkebunan dan pertanian meulaboh agar kelangsungan pertumbuhan ekonomi semakin meningkat, dan dapat meningkatkan Pendapatan Asli daerah di Kabupaten Aceh Barat. Saat ini hasil pertanian dan perkebunan telah memberikan andil yang sangat besar bagi pembangunan masyarakat di Kabupaten Aceh Barat. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Aceh Barat menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, petani masih sangat sulit untuk memperoleh bantuan modal termasuk kredit, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga, masa panen yang berbarengan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif, dan yang paling menjadi keluhan adalah lapangan kerja yang sempit. 5.3.8

Kabupaten Aceh Besar

Berdasarkan hasil Indepth Interview dan FGD kemudian diolah dengan menggunakan analisis AHP dihasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 59. Pada tabel tersebut diperlihatkan bahwa kabupaten Aceh Besar, prioritas pengembangan UMKM lebih ditujukan pada sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah peternakan, perkebunan, pariwisata, perdagangan, jasa, angkutan, industri, perikanan, pertambangan kehutanan.

Tabel 59Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Besar

Sektor Usaha

Tanaman Pangan Peternakan Perkebunan

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.3805 0.3089 0.1540 0.1117 0.1201 0.0914 0.1051 0.0998 0.0908 0.0962 0.0986


Rangking

0.1274 0.0992 0.0953

1 2 3


Provinsi Aceh 2012

148


Pariwisata Perdagangan Jasa Pariwisata Angkutan Perdagangan Industri Jasa Perikanan Angkutan Pertambangan Industri Kehutanan Perikanan

0.0881 0.0863 0.0886 0.0881 0.0921 0.0863 0.0801 0.0886 0.0735 0.0921 0.0801 0.0801 0.0750 0.0735

0.0868 0.0866 0.0850 0.0868 0.0838 0.0866 0.0872 0.0850 0.0878 0.0838 0.0856 0.0872 0.0841 0.0878

0.0867 0.0880 0.0850 0.0867 0.0823 0.0880 0.0877 0.0850 0.0866 0.0823 0.0819 0.0877 0.0833 0.0866

0.0750

0.0856 0.0841

0.0819 0.0833

Sumber : Pertambangan Data Primer, Tahun 2012 (diolah) 0.0801

Kehutanan

0.0872 0.0869 0.0861 0.0872 0.0859 0.0869 0.0852 0.0861 0.0830 0.0859 0.0828 0.0852 0.0810 0.0830 0.0828 0.0810

4 5 6 7 8 9 10 11

4 5 6 7 8 9 10 11

Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP Berdasarkan hasilunggulan dari penelitian lapangan kabupaten pelaksanaan bobot menghasilkan KPJu setiap sektor tingkat ekonomi UMKMdan dengan urutan FGD dan beserta nilai skor terbobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP seperti disajikan pada Tabel 60 menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot disajikan pada Tabel 60 Dalamseperti rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan

penetapan sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Dalam KPJu rangkaunggulan memenuhiLintas kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah Metoda dilakukanBayes, dengan mempertimbangkan kepentingan ataudilakukan prioritasdengan setiapmenggunakan sektor usahaMetoda (TabelBayes, 5.30) serta penetapan KPJu unggulan bobot Lintas sektor. Penetapan mempertimbangkan kepentingan atautelah prioritas setiap sektor hasil dengan skor KPJu unggulan setiapbobot sektor usaha yang diperoleh (Tabelusaha 5.31).(Tabel 5.30) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 5.31).

Tabel 60Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Besar Tabel 60Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Besar

Sektor/ Sektor/ Sektor Usaha / KPJu Sektor Usaha / KPJu Subsektor Subsektor

Padi Padi Kacang Kedelai Kacang Kedelai Padi Padi Ubi Jalar Ubi Jalar Palawija Palawija Kacang Tanah Kacang Tanah Ubi Kayu Ubi Kayu Rambutan Rambutan Langsat Buah- Langsat Durian Buah-Buahan Durian Pisang Buahan Pisang Mangga Mangga Budidaya Lembu Budidaya Ayam Ras Budidaya Lembu Peternakan Budidaya Kambing Budidaya Ayam Ras Budidaya Itik Peternakan Budidaya Kambing Budidaya Ayam Petelur Budidaya Itik Jabon Budidaya Ayam Petelur Sengon Kehutanan JabonRotan Sengon Pohon Aren Kehutanan Rotan 150 |P e n e l i t i a n Pohon Aren

Bobot

Bobot

Rangking Rangking

Sektor/

Sektor/ Subsektor Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

0.2457 Cabe 0.2457 11 Cabe 0.1652 0.2023 Bawang Merah 0.2023 22 Bawang Merah 0.1586 Sayuran 0.1503 3 0.1422 Sayuran Terong 0.1503 Terong 0.1310 4 Jamur Merang 0.1249 0.1310 4 Jamur Merang 0.1045 55 Meulinjoe 0.1032 0.1045 Meulinjoe 0.1469 1 Kakao 0.1461 0.1469 1 Kakao 0.1366 2 Jahe 0.1434 0.1366 2 Jahe 0.1357 3 Perkebunan Cengkeh 0.1352 0.1357 Perkebunan Asam Cengkeh 0.1264 43 Jawa 0.1236 0.1264 4 Asam Jawa 0.1153 5 Sereh Wangi (Serai) 0.1216 0.1153 Sereh Wangi 0.1608 15 Penangkapan Ikan(Serai) Laut 0.2349 0.1603 21 Motor Tempel Penangkap Ikan 0.1177 0.1608 Penangkapan Ikan Laut Perikanan 0.1213 3 Ikan Mas 0.1082 0.1603 2 Motor Tempel Penangkap Ikan 0.1098 43 Motor 0.0980 Perikanan Kapal 0.1213 Ikan MasPenangkap Ikan 0.1083 5 Ikan Bandeng 0.0877 0.1098 4 Kapal Motor Penangkap Ikan 0.1901 1 Tanah Liat 0.4220 0.1083 5 Ikan Bandeng 0.1754 2 Pasir 0.2442 Tambang 0.1901 1 Tanah Liat 0.1682 3 Batu/Koral 0.1737 0.1754 Pasir 0.1343 42 Kapur 0.1600 Tambang 0.1682 3 Batu/Koral Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan UMKM 0.1343 4 P rKapur ovinsi Aceh 2012


Provinsi Aceh 2012


149

Bobot 0.1652 0.1586 0.1422 0.1249 0.1032 0.1461 0.1434 0.1352 0.1236 0.1216 0.2349 0.1177 0.1082 0.0980 0.0877 0.4220 0.2442 0.1737 0.1600

Meranti Meranti Air Minum/Air Mineral Air Minum/Air Mineral Keripik Keripik IndustriIndustriTahu/Tempe Tahu/Tempe Roti/kue Basah Roti/kue Basah Konveksi/pakaian Konveksi/pakaian tempel MotorMotor tempel bermotor KapalKapal tidaktidak bermotor Angkutan Kapal bermotor Angkutan Kapal bermotor Mobil Roda Empat Mobil Roda Empat Taxi Taxi Wisata Pantai Wisata Pantai Wisata Bandara Wisata Bandara Pariwisata Agrowista Wisata Waduk Pariwisata Agrowista Wisata Religi Wisata Waduk Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) Wisata Religi

Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) Kegiatan ekonomi

0.1312 0.1312 0.1916 0.1916 0.1281 0.1281 0.1280 0.1280 0.1224 0.1224 0.0906 0.0906 0.1878 0.1878 0.1661 0.1661 0.1587 0.1587 0.1520 0.1520 0.1461 0.1461 0.1855 0.1855 0.1730 0.1730 0.1655 0.1417 0.1655 0.0850 0.1417 0.0850

5

5 1 1 2 2 33 44 5 11 22 3 3 4 4 5 15 21 32 43 54

Sembako Toko/Kios Toko/Kios Perdagangan IkanIkan Gurami Perdagangan Gurami Swalayan market) Swalayan (mini(mini market) IkanIkan MasMas Bengkel MotorMotor Bengkel Sewa Tempat Tinggal Sewa Tempat Tinggal Jasa Bengkel Las Jasa Bengkel Las Praktek Bidan Praktek Bidan Tambal Ban Tambal Warung KopiBan Warung KopiMakan Restoran/Rumah Hotel dan Restoran/Rumah Makan Katering Restoran Hotel dan WIsma/Losmen Katering Restoran Hotel WIsma/Losmen

5

Hotel

Sembako

0.1395 0.1154 0.1126 0.1020 0.1016 0.1926 0.1734 0.1102 0.0983 0.0841 0.3209 0.2424 0.1679 0.1503 0.1184

masyarakat di kabupaten Aceh Besar berbasis pada sektor pertanian namun sektor perikanan mempunyai skor bobot tertinggi. Berdasarkan hasil analis tersebur diperoleh 10 Kegiatan ekonomi masyarakat kabupaten Aceh sektorbudidaya pertanian (sepuluh) KPJu unggulan lintasdi sektor, antara lain jenisBesar usaha berbasis padi, usahapada peternakan lembu,namun sektorperikanan perikanan mempunyai skor bobot Berdasarkan analis 10 udang, hotel dan restoran dengantertinggi. usaha warung kopi, jasa hasil dengan usahatersebur bengkel diperoleh motor, (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor, antara lain jenis padi, usaha budidaya buah-buahan durian, sayuran cabe, buah-buahan langsatusaha dan budidaya ayampeternakan ras sebagaimana tabellembu, berikut. perikanan udang, hotel dan restoran dengan usaha warung kopi, jasa dengan usaha bengkel motor,

buah-buahan durian, sayuran cabe, buah-buahan langsatsebagai danKPJu budidaya ayamSektor rasdisebagaimana tabel Tabel 61KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Unggulan Lintas Kabupaten Aceh Besar berikut. Rangking

Sektor/ Subsektor

KPJu

Bobot

Tabel 61KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh 1 Padi Palawija PadiBesar 0.0301

2

Peternakan

Rangking Subsektor 3 Sektor/ Buah-Buahan 1 4 Padi Palawija Perikanan 2 5 Peternakan Hotel & Restoran 6 Jasa 3 Buah-Buahan Buah-Buahan 4 7 Perikanan 8 Sayuran 5 Hotel & Restoran 9 Buah-Buahan 6 Jasa 10 Peternakan 7 : Data Primer, Buah-Buahan Sumber Tahun 2012 (diolah) 8 Sayuran 9 Buah-Buahan 10 Peternakan

Budidaya lembu KPJu Rambutan Padi Udang Budidaya lembu Warung Kopi Bengkel Motor Rambutan Durian Udang Cabe Warung Kopi Langsat Bengkel Motor Budidaya Ayam Ras

Durian Cabe Langsat Budidaya Ayam Ras

0.0283 Bobot 0.0263 0.0301 0.0263 0.0283 0.0262 0.0249 0.0263 0.0244 0.0263 0.0243 0.0262 0.0242 0.0249 0.0241

0.0244 0.0243 0.0242 0.0241

Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) 151 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


Provinsi Aceh 2012

150


0.1395 0.1154 0.1126 0.1020 0.1016 0.1926 0.1734 0.1102 0.0983 0.0841 0.3209 0.2424 0.1679 0.1503 0.1184

Sektor tanaman pangan, peternakan dan buah-buahan menjadi sektor andalan di kabupaten Aceh Besar. Hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk.. Sektor pertanian adalah salah satu sektor andalan di Kabupaten Aceh Besar karena mayoritas penduduk bermatapencaharian di sektor ini. Padi merupakan produk pokok bagi masyarakat menjadi produk yang unggul di Kabupaten Aceh besar. Hal ini didukung oleh suburnya tanah, tersedianya bahan baku yang memadai seperti pupuk dan bibit unggul serta sistem pengairan yang sudah cukup baik sehingga masyarakat dapat melakukan penanaman padi dua kali dalam setahun. Pengairan dilakukan dengan irigasi tehnis, setengah tehnis, dan irigasi pedesaan. Kabupaten Aceh Besar memiliki luas panen rata-rata mencapai 40.270 ha setiap tahunnya dan produksi padi rata-rata mencapai berjumlah 274.461,76 ton. Daerah di Kabupaten Aceh Besar yang memberikan kontribusi terbesar dari produk komoditi padi adalah kecamatan Seulimum, Blang Bintang, Indrapuri dan Montasik. Selain sektor pertanian, Peternakan juga merupakan sektor andalan di kabupaten Aceh Besar yang memberikan kontribusi yang cukup besar. Budidaya sapi potong adalah usaha yang paling banyak diminati oleh masyarakat dan memiliki potensi yang besar. Ternak sapi potong dibudidaya secara perseorangan oleh masyarakat diseluruh kecamatan. Jumlah populasi ternak sapi di kabupaten Aceh Besar sebanyak 125.689 ekor dan yang diproduksi setiap tahunnya dengan rata-rata sebanyak 983.760 kg. Sapi potong ini dikonsumsi oleh masyarakat setempat, kota Banda Aceh, Pidie dan Aceh Jaya. Kecamatan Ingin jaya adalah daerah penghasil daging sapi terbesar di kabupaten Aceh Besar. Tabel 62Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan v

1

Padi

2

Budidaya Sapi

v

3

Rambutan

v

4

Udang

v

5

Warung Kopi

v

6

Bengkel Motor

v

7

Durian

8

Cabe

9

Langsat

10

Budidaya Ayam Ras

Penurunan

v v v v


Jenis usaha Bordir adalah usaha yang masih dalam poses pertumbuhan khususnya di kecamatan Kuta Malaka dan Montasik. Usaha ini dijalankan oleh sebahagian besar ibu-ibu rumah tangga dikecamatan tersebut dengan memanfaatkan waktu luang mereka. Produk bordir yang dihasilkan antara lain meukena, souvenir, tas bermotif dan produk lainnya. Produk ini dipasarkan selain di kabupaten Aceh Besar, juga kebeberapa kabupaten/kota terdekat seperti Kota Banda Aceh, Sabang, Pidie, Aceh Jaya dan 152 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


151

Aceh Barat. Hanya sebahagian kecil yang diekspor ke Malaysia. Bahan baku untuk diproduksi tergolongmudah diperoleh, dapat dibeli diibukota kecamatan. Hanya mesin bordir yang tergolong barang mahal yang di beli di Kota Banda Aceh. Sejauh ini Pemerintah Aceh Besar sedang melakukan upayaupaya pengembangan terhadap Usaha Bordir ini di Kecamatan Kuta Malaka dan Montasik, seperti pemberian modal usaha. Usaha kue tradisional juga merupakan usaha yang tumbuh di kecamatan Peukan Bada Aceh Besar. Kue tradisional seperti dodol aceh, meusekat, wajik dan kue lainnya banyak diminati oleh wisatawan baik lokal maupun internasional. Selain cita rasanya, kue ini telah dikemas dalam kotak maupun plastik yang dapat menambah nilai produk sehingga menarik dipandang mata. Bahan baku untuk mengolah kue tradisional ini mudah diperoleh di warung sembako. Lokasi produksi dan pemasaran sangat strategis yaitu berada disepanjang jalan menuju objek wisata laut dan wisata budaya di Aceh Besar. Sampai saat ini usaha ini belum mendapatkan perhatian yang serius dari Pemda setempat. Padi merupakan komoditi yang paling diunggulkan di Kabupaten Aceh Besar, memiliki peluang berkembang karena lahan yang tersedia cukup luas, tanahnya subur dan tersedianya bibit yang berkualitas serta sebagian besarnya telah dialiri air irigasi. Selain itu, Kekayaan hutan dan laut yang belum disentuh menjadi aset berharga bagi masyarakat kebupaten Aceh Besar. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Aceh Besar menyangkut dengan kesulitan bahan baku atau masih sangat terbatas.Tenaga kerja yang kurang terampil juga menjadi hambatan majunya usaha,dapat dilihat dari metoda masyarakat lakukan masih sangat tradisional sehingga tidak mempertimbangan efisiensi dan efektivitas kerja. Serta kekurangan modal usaha atau kesulitan dalam mengakses bantuan modal. Kurangnya pendidikan dan pengetahuan masyarakat tentang harga, masa panen yang bersamaan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif.

5.3.9

Kabupaten Pidie

Hasil analisis dengan menggunakan Metode Bayes yang didasarkan atas 4 (empat) kriteria dengan masing-masing bobot kepentingannya (Tabel 30) menghasilkan KPJu unggulan untuk setiap sektor/subsektor usaha UMKM pada setiap kecamatan di Kabupaten Pidie. Berdasarkan KPJu unggulan pada setiap sektor/subsektor usaha di setiap kecamatan dilakukan proses agregasi untuk menentukan calon KPJu unggulan per sektor usaha untuk tingkat Kabupaten Pidie. Hasil proses agregasi dengan menggunakan metode Borda, ditetapkan maksimum 10 kandidat KPJu unggulan Kabupaten Pidie yang mempunyai nilai skor tertinggi. Berdasarkan hasil Indepth Interview dan kemudian dianalisis menggunakan AHP dihasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 63. Pada Tabel tersebut diperlihatkan bahwa kabupaten Pidie memiliki prioritas pengembangan UMKM pada sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKMtetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah perkebunan, industri, peternakan, 153 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

152


perdagangan, perikanan, pariwisata, jasa, kehutanan, pertambangan, dan angkutan. Tabel 63Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Pidie

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan perdagangan, perikanan,Pertumbuhan pariwisata, jasa, kehutanan, pertambangan, dan angkutan. Skor Sektor Usaha lapangan daya saing Rangking Terbobot ekonomiSetiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Tabel 63Skor Terbobot Tingkat Kepentingan kerja di Kabupatenproduk Gabungan Penetapan KPJu Unggulan Pidie 0.3106 Tujuan (Skor 0.3805 0.3089 Terbobot) Tanaman Pangan 0.1103 0.1073 0.1176 1 Penciptaan Peningkatan Skor0.1114 Pertumbuhan Perkebunan 0.0952 0.1036 0.1007 Rangking 2 Sektor Usaha lapangan daya0.1026 saing Terbobot ekonomi kerja produk Gabungan Industri 0.0913 0.0928 0.0909 0.0918 3 0.3106 0.3805 0.3089 Peternakan 0.0933 0.0896 0.0917 0.0914 4 Tanaman Pangan 0.1103 0.1073 0.1176 0.1114 1 Perdagangan 0.0909 0.0869 0.0863 0.0880 5 Perkebunan 0.0952 0.1036 0.1026 0.1007 2 Perikanan 0.0862 0.0875 0.0882 0.0873 6 Industri 0.0913 0.0928 0.0909 0.0918 3 Pariwisata 0.0875 0.0876 0.0866 0.0873 4 7 Peternakan 0.0933 0.0896 0.0917 0.0914 Jasa Perdagangan 0.0874 0.0881 0.0860 0.0873 5 8 0.0909 0.0869 0.0863 0.0880 Perikanan 0.0862 0.0875 0.0882 0.0873 Kehutanan 0.0871 0.0860 0.0845 0.0859 6 9 Pariwisata 0.0875 0.0876 0.0866 0.0873 7 Pertambangan 0.0846 0.0859 0.0828 0.0845 10 Jasa 0.0874 0.0881 0.0860 0.0873 8 Angkutan 0.0861 0.0847 0.0826 0.0845 11

Kehutanan Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) 0.0871 Pertambangan Angkutan

0.0846 0.0861

0.0860 0.0859 0.0847

0.0845 0.0828 0.0826

0.0859 0.0845 0.0845

9 10 11

Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, denganDalam mempertimbangkan kepentingan prioritas setiapkompetensi sektor usaha (Tabeldilakukan 63) serta hasil rangka memenuhibobot kebutuhan informasiatau tentang penetapan inti daerah penetapan KPJusetiap unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan skor KPJu unggulan sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 64).menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 63) serta hasil Tabel 64Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Sektor Usaha di Kabupaten Pidie skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperolehPer (Tabel 64).

Tabel 64Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Pidie Sektor/ Sektor/ Sektor Usaha / KPJu Bobot Rangking Sektor Usaha / KPJu Subsektor Subsektor Sektor/ Sektor/

Subsektor Padi

Sektor Usaha / KPJu

Padi Ubi Jalar Padi Ubi Jalar Ubi Kayu Palawija Padi Talas Ubi Kayu Palawija Talas Kacang Hijau Kacang Hijau DurianDurian PisangPisang Buah- BuahSawo Sawo BuahanBuahan Manggis Manggis Mangga Mangga Budidaya Lembu Budidaya Lembu Peternakan Peternakan Budidaya Kambing

Budidaya Kambing

Bobot

0.2166 0.2166 0.2014 0.2014 0.1385 0.1385 0.1210 0.1210 0.0942 0.0942 0.1466 0.1466 0.1274 0.1274 0.1043 0.1043 0.1039 0.1039 0.0923 0.0923 0.1855 0.1855 0.1259 0.1259

Rangking

1 12 23 3 4 4 5 5 1 1 22 33 4 55 1 1 2 2

Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Meulinjoe Meulinjoe Cabe Sayuran Cabe Bawang merah Sayuran Bawang merah Terong Terong Cabe rawet Cabe rawet Kakao Kakao Kunyit Kunyit Perkebunan Karet Karet Perkebunan Sawit Sawit KopiKopi Penangkapan Ikan Laut Penangkapan Ikan Laut Perikanan Perikanan Ikan Bandeng Ikan Bandeng

Bobot Bobot 0.1349 0.1324 0.1206 0.1179 0.1115 0.1492 0.1472 0.1047 0.1026 0.0983 0.1642 0.1453

154 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M 154 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s Pa rhoav i nUs ni g Ag cu elha n2 0 U 1 2M K M

Provinsi Aceh 2012


153

0.1349 0.1324 0.1206 0.1179 0.1115 0.1492 0.1472 0.1047 0.1026 0.0983 0.1642 0.1453

Budidaya Ayam Ras Budidaya Budidaya Itik Ayam Ras Budidaya Itik Budidaya Kerbau Budidaya Kerbau Jabon Jabon Bambu Bambu SengonSengon Kehutanan Kehutanan Rotan Rotan

0.1227 0.1227 0.1223 0.1223 0.1219 0.1219 0.2440 0.2440 0.1309 0.1309 0.1182 0.1182 0.0959 0.0959

3 43 54 5 1 1 22 33 44

MerantiMeranti Tradisional Roti/kueRoti/kue Tradisional Dari Kayu (Perabot) Dari Kayu (Perabot) Industri Anyaman Tikar Industri Anyaman Tikar Tahu/Tempe Tahu/Tempe Konveksi/pakaian Ojek Motor Konveksi/pakaian Mobil Roda Empat Ojek Motor

0.0876 0.0876 0.1815 0.1815 0.1375 0.1375 0.1098 0.1098 0.0972 0.0972 0.0943 0.3358 0.0943 0.1878 0.3358

55 11 2 2 3 34 45 51 12

Angkutan

Udang Udang Ikan Lele Dumbo IkanIkan Lele Nila Dumbo Ikan Nila Tanah Liat Tanah Liat Pasir Tambang Pasir Tambang Batu/Koral Batu/Koral Kapur Kapur Toko ObatObat Toko Apotik Apotik Perdagangan Kelapa Perdagangan Swalayan Kelapa(mini market) Swalayan (mini market) Perabot Bengkel motor Perabot

0.1171 0.1162 0.1052 0.3185 0.2958 0.2008 0.1850 0.1827 0.1469 0.1435 0.1296 0.0930 0.1918

0.1827 0.1469 0.1435 0.1296 0.0930 0.1457 0.1918

Koperasi Simpan Pinjam (KSP) Bengkel motor Tempat Pangkas 0.1451 Koperasi Simpan Pinjam (KSP) Perontok Padi/gabah 0.1152 Jasa Tempat Pangkas Praktek Mantri/Perawat 0.1084 Perontok Padi/gabah Warung kopi 0.3309 Praktek Mantri/Perawat Restoran/Rumah Makan 0.2273 Hotel dan Katering 0.1848 Warung kopi Restoran Losmen/Motel/Penginapan Restoran/Rumah Makan 0.1366 Hotel dan Hotel 0.1204 Jasa

PickupEmpat 0.1338 Mobil Roda 0.1878 23 Becak 0.1306 4 Angkutan Pickup 0.1338 3 Becak barang 0.1254 5 Becak Wisata Pantai 0.1306 4 0.3561 1 Becak barang 0.1254 52 Wisata Sungai 0.1947 Pariwisata 0.1660 Wisata Wisata PantaiBudaya 0.3561 13 0.1255 Wisata Wisata SungaiGuha 7 0.1947 24 Wisata Religi 0.1032 Pariwisata Wisata Budaya 0.1660 35 Katering Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) Restoran Wisata Guha 7 0.1255 4 Losmen/Motel/Penginapan Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Pidie berbasis pada sektor Wisata Religi 0.1032 5 Hotel pertanian dengan

masuknya 6 sektor usaha untuk bidang pertanian. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 65. terlihatdibahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha padidengan Kegiatan ekonomi masyarakat Kabupaten Pidie berbasis pada sektor pertanian palawija padi dengan bobot 0.0310, peternakan budidaya lembu dengan bobot 0.0284, perikanan masuknya 6 sektor usaha untuk bidang pertanian. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) penangkapan ikan dilaut dengan bobot 0.0250, perkebunan kakao dengan bobot 0.0250, kehutanan KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti jabon dengan bobot 0.0250, jasa dengan jenis usaha bengkel motor dengan bobot 0.0249, perindustrian disajikanroti/kue padatradisional Tabel 65.dengan terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJubobot unggulan sektorkunyit usaha padi bobot 0.0247, buah-buahan durian dengan 0.0247,lintas perkebunan palawijadengan padi bobot dengan bobot 0.0310, peternakan budidaya lembu dengan bobot 0.0284, perikanan 0.0246, dan sayuran melinjau dengan bobot 0.0244. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu lintas sektor berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat penangkapan ikan unggulan dilaut dengan bobotusaha 0.0250, perkebunan kakao dengan bobot 0.0250, kehutanan dilihat pada Tabel 65. jabon dengan bobot 0.0250, jasa dengan jenis usaha bengkel motor dengan bobot 0.0249, perindustrian


roti/kue tradisional dengan bobot 0.0247, buah-buahan durian bobot perkebunan kunyit Tabel 65KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagaidengan KPJu Unggulan Lintas0.0247, Sektor di Kabupaten Pidie dengan bobot 0.0246, dan sayuran melinjau dengan bobot 0.0244. Hasil lengkap berupa rangking atau Rangking Sektor/ Subsektor KPJu Bobot urutan KPJu unggulan1 lintas Padi sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat Palawija Padi 0.0310 dilihat pada Tabel 65. 2 Peternakan Budidaya Lembu 0.0284 3

Perikanan

Penangkapan Ikan di Laut

0.0250

Tabel 65KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Pidie 155 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Rangking 1 2 3

Sektor/ Subsektor Padi Palawija Peternakan Perikanan

KPJu

P r o v i n s i Bobot Aceh 2012

Padi Budidaya Lembu Penangkapan Ikan di Laut

0.0310 0.0284 0.0250


Provinsi Aceh 2012

154


0.1171 0.1162 0.1052 0.3185 0.2958 0.2008 0.1850

0.1457 0.1451 0.1152 0.1084 0.3309 0.2273 0.1848 0.1366 0.1204

4 5 6 7 8 9 10

Perkebunan Kehutanan Jasa Perindustrian Buah-Buahan Perkebunan Sayuran

Kakao Jabon Bengkel motor Roti/kue Tradisional Durian Kunyit Melinjau

0.0250 0.0250 0.0249 0.0247 0.0247 0.0246 0.0244


Sektor tanaman pangan, peternakan dan perikanan menjadi sektor andalan di kabupaten Pidie. Hal ini terbukti dari hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk KPJu lintas sektor tanaman pangan dan peternakan adalah padi dan budidaya lembu. Sedangkan perikanan dan perkebunan terdiri dari penangkapan ikan di laut dan kakao. Berdasarkan analisa Lifecyclenya, Komoditi padi berada pada masa kematangan. Sektor pertanian adalah salah satu sektor andalan di kabupaten Pidie karena sebagian besar penduduk bergerak pada sektor ini. Padi merupakan produk pokok bagi masyarakat menjadi produk yang unggul di Kabupaten Pidie. Hal ini didukung oleh suburnya tanah, tersedianya bahan baku yang memadai seperti pupuk dan bibit unggul serta sistem pengairan yang sudah cukup baik sehingga masyarakat dapat melakukan penanaman padi dua kali dalam setahun. Pengairan dilakukan dengan irigasi tehnis, setengah tehnis, dan irigasi pedesaan. Daerah di Kabupaten Pidie yang memberikan kontribusi terbesar dari produk komoditi padi adalah kecamatan Delima, Geumpang, Glumpang Tiga, Glumpang baro, Grong-Grong, Indrajaya, Kembang Tanjong, Keumala, Mane, Tangse, Mila, Muara Tiga, Mutiara, Mutiara Timur, Padang Tiji, Peukan Baro, Pidie, Sakti, Simpang Tiga, Tiro dan Titeue. Selain sektor pertanian, Peternakan juga merupakan sektor andalan di kabupaten Pidie yang memberikan kontribusi yang cukup besar. Budidaya sapi potong adalah usaha yang paling banyak diminati oleh masyarakat dan memiliki potensi yang besar. Ternak sapi potong dibudidaya secara perseorangan oleh masyarakat diseluruh kecamatan. Sapi potong ini dikonsumsi oleh masyarakat setempat, kota Banda Aceh, Pidie Jaya dan Bireuen. Kecamatan yang memproduksi daging sapi di kabupaten Pidie adalah Delima, Glmpang Baro, Glumpang Tiga, Grong-Grong, Indrajaya, Keumala, Mila, Mutiara dan Padang Tiji. Tabel 66Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan


1

Padi

2

Budidaya Lembu

v

3

Penangkapan Ikan di Laut

v

4

Kakao

v

5

Jabon

v

Penurunan


Provinsi Aceh 2012


155

6

Bengkel motor

v

7

Roti/kue Tradisional

v

8

Durian

v

9

Kunyit

v

10

Melinjau

v


Sektor industri merupakan sektor yang memiliki potensi untuk dikembangkan di kabupaten Pidie, seperti industri Kerupuk Kulit Kerbau (K3). Mengingat kabupaten Pidie memiliki jumlah kerbau yang banyak di hampir setiap kecamatan dan melihat permintaan atas produk kerupuk kulit kerbau yang tinggi. Produk ini dipasarkan ke beberapa kabupaten/kota di Provinsi Aceh seperti ke Kota Banda Aceh, Pidie Jaya, Bireuen, Aceh Utara, Kota Lhokseumawe, Kota langsa serta kabupaten Aceh tengah. Daerah yang memproduksi produk ini di Kabupaten Pidie adalah kecamatan Delima, Muara Tiga dan Padang Tiji. Industri kerupuk Emping juga merupakan usaha yang berpotensi besar untuk dikembangkan. Kabupaten Pidie merupakan daerah penghasil meulinjo terbesar Aceh, ini berarti bahan baku telah tersedia melimpah. Pemasarannya selain keseluruh kabupaten/kota se provinsi Aceh juga telah merambah ke provinsi Sumatera Utara bahkan sampai diekspor ke Malaysia. Daerah penghasil kerupuk emping di kabupaten Pidie adalah Delima, Glumpang Baro, Grong-grong, Indrajaya, kembang Tanjong, Mutiara, Mutiara Timur, Muara Tiga, Peukan Baro, Sakti dan Simpang Tiga Padi sebagai komoditi yang paling diunggulkan di Kabupaten Pidie memiliki peluang berkembang karena lahan yang tersedia cukup luas, tanahnya subur dan tersedianya bibit yang berkualitas serta sebagian besarnya telah dialiri air irigasi. Selain itu, Kekayaan hutan dan laut yang belum disentuh merupakan aset berharga bagi kebupaten Pidie untuk meningkatkan perekonomian masyarakat. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Pidie menyangkut dengan kesulitan bahan baku atau masih sangat terbatas. Tenaga kerja yang kurang terampil juga menjadi hambatan majunya usaha,dapat dilihat dari metoda masyarakat lakukan masih sangat tradisional sehingga tidak mempertimbangan efisiensi dan efektivitas kerja. Serta kekurangan modal usaha atau kesulitan dalam mengakses bantuan modal. Kurangnya pendidikan dan pengetahuan masyarakat tentang harga, masa panen yang bersamaan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif. 5.3.10 Kabupaten Bireuen Berdasarkan hasil Indepth Interview dan FGD, dihasillkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 67. Pada Tabel 67 memperlihatkan bahwa kabupaten Bireuen, prioritas pengembangan UMKM lebih ditujukan pada sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat 157 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

156


kepentingannya berturut-turut adalah perkebunan, peternakan, industri, perdagangan, perikanan, angkutan, jasa, kehutanan, parawisata dan pertambangan. Tabel 67Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Bireuen

Tujuan (Skor Terbobot) kepentingannya berturut-turut adalah perkebunan, peternakan, industri, perdagangan, perikanan, angkutan, jasa, kehutanan, parawisata dan pertambangan. Penciptaan Peningkatan Skor

Pertumbuhan lapangan daya saing Rangking Terbobot Tabel 67Skor Terbobot Tingkat Kepentingan ekonomiSetiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan kerjadi Kabupaten Bireuen produk Gabungan 0.3106 Tujuan (Skor 0.3805 0.3089 Terbobot) Tanaman Pangan 0.1090 0.1054 0.1073 1 Penciptaan Peningkatan Skor0.1071 Pertumbuhan Sektor Usaha lapangan daya saing Terbobot Rangking Perkebunan 0.0993 0.1073 0.0983 0.1020 2 ekonomi kerja produk Gabungan Perikanan 0.1067 0.0941 0.1047 0.1013 3 0.3106 0.3805 0.3089 Industri 0.0882 0.0919 0.0965 0.0922 4 Tanaman Pangan 0.1090 0.1054 0.1073 0.1071 1 Perdagangan 0.0910 0.0893 0.0867 0.0890 2 5 Perkebunan 0.0993 0.1073 0.0983 0.1020 Peternakan 0.0863 0.0900 0.0885 0.0884 3 6 Perikanan 0.1067 0.0941 0.1047 0.1013 Industri 0.0882 0.0919 0.0965 0.0922 Angkutan 0.0854 0.0868 0.0860 0.0861 4 7 Perdagangan 0.0910 0.0893 0.0867 0.0890 5 Jasa 0.0862 0.0871 0.0844 0.0860 8 Peternakan 0.0863 0.0900 0.0885 0.0884 6 Kehutanan 0.0846 0.0835 0.0843 0.0841 9 Angkutan 0.0854 0.0868 0.0860 0.0861 7 Pariwisata 0.0837 0.0850 0.0834 0.0841 10 Jasa 0.0862 0.0871 0.0844 0.0860 8 Pertambangan 0.0796 0.0797 0.0799 0.0797 9 11 Kehutanan 0.0846 0.0835 0.0843 0.0841 Sektor Usaha

Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) 0.0837 Pariwisata

Pertambangan

0.0796

0.0850 0.0797

0.0834 0.0799

0.0841 0.0797

10 11

Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), dengan menggunakan Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot analisis AHP dihasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), dengan menggunakan terbobotanalisis sepertiAHP disajikan pada Tabel 68. dihasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 68. Tabel 68Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Bireuen Tabel 68Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Bireuen

Sektor/ Sektor Usaha / KPJu SubsektorSektor/ Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Padi Padi KacangKacang Kedelai Kedelai Padi Padi JagungJagung Palawija Palawija KacangKacang Hijau Hijau Kacang Kacang TanahTanah Durian Durian Mangga BuahManggaPepaya Buah- Buahan PepayaPisang Buahan PisangRambutan Peternakan Budidaya Sapi Potong Rambutan Peternakan Budidaya Sapi158 Potong |P e n e l i t i a n

0.3425 1 Cabe merah 0.3425 1 Cabe merah 0.1565 0.1565 22 CabeCabe rawet rawet Sayuran Ketimun 0.1230 Ketimun Sayuran 0.1230 33 0.1003 44 Terong 0.1003 Terong 0.0980 5 Tomat 0.0980 5 Tomat 0.1159 1 Kelapa Dalam 0.1159 1 Kelapa Dalam 0.1155 2 Kelapa sawit 0.1155 Kelapa sawit 0.1060 32 Perkebunan Kakao 0.1060 PerkebunanPinang Kakao 0.1052 43 0.1037 54 KaretPinang 0.1052 Perikanan 0.1882 1 Penangkapan 0.1037 5 Karet di Laut 0.1882 di KLaut K o m o d i t i / P1r o d u k / J e Perikanan n i s U s a h a UPenangkapan nggulan UM M

Subsektor

Bobot

Rangking Rangking

Sektor/


Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

0.1821 0.1278 0.1185 0.1182 0.0887 0.1619 0.1552 0.1160 0.1022 0.0966 0.1376

Provinsi Aceh 2012


Provinsi Aceh 2012


157

Bobot 0.1821 0.1278 0.1185 0.1182 0.0887 0.1619 0.1552 0.1160 0.1022 0.0966 0.1376

Budidaya Ayam Buras Budidaya Itik (bebek) Budidaya Buras Budidaya AyamAyam pedaging Budidaya Itik (bebek) Budidaya Ayam petelur Budidaya Ayam pedaging Rotan Budidaya Ayam petelur Meranti Rotan Kehutanan BakauMeranti Kehutanan PohonBakau Aren DamarPohon Aren KeripikDamar Pisang Keripik Pisang Tahu/Tempe Tahu/Tempe Industri IndustriMakanan Makanan KasabKasab dan Bordir dan Bordir Roti/kue BasahBasah Roti/kue Mobil Roda Empat Mobil Roda Empat Mobil Roda Mobil Roda enamenam Angkutan Becak Angkutan Becak Ojek Motor Ojek Motor Pickup PickupWisata sungai WisataWisata sungai pantai WisataWisata pantaireligi Pariwisata Wisata Pariwisata Wisata religi budaya Air Terjun WisataWisata budaya Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) Wisata Air Terjun

0.1627 0.1565 0.1627 0.1405 0.1565 0.1388 0.1405 0.2052 0.1388 0.1466 0.2052 0.1423 0.1466 0.1423 0.1417 0.1417 0.1345 0.1345 0.1317 0.1317 0.1139 0.1139 0.1130 0.1130 0.1115 0.1115 0.1105 0.1105 0.3834 0.3834 0.2514 0.2514 0.1791 0.1791 0.0999 0.0999 0.0863 0.0863 0.2297 0.2297 0.1559 0.1559 0.1285 0.1277 0.1285 0.1110 0.1277 0.1110

2 3 42 3 5 4 15 21 32 43 54 15 1 2 2 33 44 5 1 22 3 3 4 4 5 51 12 23 34 45 5

Kapal Motor Penangkap Ikan Ikan Bandeng Kapal Motor 0.1127 Ikan LelePenangkap Dumbo Ikan Ikan Bandeng 0.1112 Udang windu Ikan Lele Dumbo 0.1058 Batu Gunung Udang windu 0.1046 Koral BatuBatu Gunung 0.1225 Tambang BatuKerikil Koral 0.1214 Tambang Kerikil 0.1201 Pasir

0.1127 0.1112 0.1058 0.1046 0.1225 0.1214 0.1201 0.1168

Tanah Timbun 0.1143 Keripik Keripik 0.1514 Sembako Sembako 0.1425 Perdagangan Perabot Perdagangan Perabot 0.1308 Hasil perkebunan Hasil perkebunan 0.1000 Toko pakaian Toko pakaian 0.0978 Bengkel mobilmobil 0.1775 Bengkel Tempat Foto copy 0.1369 Tempat Foto copy Jasa Praktek Bidan 0.1156 Jasa Praktek Bidan Mesin Perontok padi/gabah 0.1086 Mesin Perontok padi/gabah Tambal Ban 0.1074 Tambal Ban Warung kopi 0.2826 Warung kopi Losmen/Motel/Penginapan 0.2302 Hotel dan Losmen/Motel/Penginapan0.2153 Hotel Restoran Hotel dan Restoran/Rumah Makan 0.1912 Hotel Restoran Katering Restoran/Rumah Makan 0.0807

0.1514 0.1425 0.1308 0.1000 0.0978 0.1775 0.1369 0.1156 0.1086 0.1074 0.2826 0.2302 0.2153 0.1912 0.0807

Pasir Tanah Timbun

0.1168 0.1143

Katering

ekonomi masyarakat di Kabupaten Bireun berbasis pada sektor Sumber : Data Primer, TahunKegiatan 2012 (diolah)

pertanian dengan masuknya 8 sektor usaha dibidang pertanian satu bidang jasa dan parawisata. Berdasarkan hasil Kegiatan ekonomi di Kabupaten Bireun pertanian analisis, diperolehmasyarakat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berbasis berdasarkanpada urutansektor nilai skor terbobot KPJudengan masuknya 8 sektor usaha dibidang pertanian satu bidang jasa dan 10 parawisata. Berdasarkan yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 69. terlihat bahwa terdapat (sepuluh) KPJu unggulan hasil lintas sektor tersebut antara KPJu lain usaha padi, sayuran cabe merah, perdagangan jasa terbobot bengkel KPJu analisis, diperoleh 10 (sepuluh) unggulan lintas sektor berdasarkan urutankeripik, nilai skor mobil, perkebunan kelapa dalam, buah-buahan durian, industri keripik pisang, parawisata wisata sungai, yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 69. terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan perdagangan sembako, sayuran cabe rawet. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor tersebut antara lain usaha padi, sayuran cabe merah, perdagangan keripik, jasa bengkel lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 69.

mobil, perkebunan kelapa dalam, buah-buahan durian, industri keripik pisang, parawisata wisata sungai, Tabel 69KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai Unggulan Lintas di Kabupaten perdagangan sembako, sayuran cabe rawet. Hasil lengkap berupaKPJu rangking atauSektor urutan KPJu unggulan Bireuen lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 69. Rangking Sektor/ Subsektor KPJu Bobot Tabel 69KPJu Lintas Sektor Mempunyai 1 yangPadi PalawijaNilai Skor Terbobot Padi Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas 0.0313Sektor di Kabupaten Bireuen 2 Perdagangan Keripik 0.0261 Jasa Subsektor Bengkel mobil KPJu 0.0253 Rangking3 Sektor/ Bobot 4 Perkebunan Kelapa Dalam 0.0251 1 Padi Palawija Padi 0.0313 5 Perikanan Penangkapan di Laut 0.0247

2 3 4 5

Perdagangan Jasa Perkebunan Perikanan

Keripik Bengkel mobil Kelapa Dalam Penangkapan di Laut

0.0261 A0.0253 ceh 2012 0.0251 0.0247


Provinsi


Provinsi Aceh 2012

158


6 7 8 9 10

Buah-Buahan Industri Peternakan Perdagangan Sayuran

Durian Keripik pisang Budidaya sapi potong Sembako Cabe Merah

0.0227 0.0226 0.0225 0.0224 0.0215


Sektor pertanian, perkebunan, perdagangan dan jasa menjadi sektor andalan di Kabupaten Bireuen hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk rangking tiga besar KPJu lintas sektor di Kabupaten Bireuen; Pertanian merupakan sektor ungulan dengan KPJu Jasa meliputi pertanian padi sawah yang merata di setiap kabupaten yang ada di Kabupaten Bireuen; sektor perdagangan keripik pisang, ubi, sukun, dan ketela yang dihasilkan oleh industri rumah tangga; sektor Jasa bengkel mobil yang meliputi produksi bak terbuka untuk truck, pengadaan badan mobil dan karoseri untuk transportasi bus Bireuen Express (BE), kaca mobil, tapak rem mobil, dan aneka jasa lainnya. Menurut lifecycle-nya komoditi Padi berada pada masa kematangan karena usaha pertanian padi sawah yang sudah stagnan karena luas lahan yang konstan pada setiap musim produksi. Namun demikian, usaha pertanian sudah menjadi mata pencaharian utama penduduk Bireuen. Dari seluruh penduduk, 33,05 persen bekerja di sektor agraris. Sisanya tersebar di berbagai lapangan usaha seperti jasa (21,62 persen), perdagangan (10,20 persen), industri (5,50 persen). Nilai kegiatan ekonomi masyarakat di lapangan usaha pertanian Rp 1,07 triliun. Dari lima kegiatan pada lapangan usaha pertanian, tanaman pangan memberi kontribusi terbesar dengan nilai Rp 445 miliar. Bireuen menghasilkan 136.578 ton padi dari areal panen 29.814 hektar. Sentra produksi padi terdapat di Kecamatan Samalanga, Peusangan, dan Gandapura. Untuk pengairan sawah, kabupaten ini memanfaatkan tujuh sungai yang semua bermuara ke Selat Malaka. Salah satunya, irigasi Pandelhong yang memanfaatkan air Krueng Peusangan. Dengan potensi sawah yang ada di Kabupaten Bireuen, bila dikembangkan serius maka kemungkinan untuk menjadikan Bireuen sebagai salah satu lumbung Aceh akan mudah untuk diwujudkan. KPJu lain yang sudah mencapai tahap kematangan adalah buah durian yang walaupun tidak di budidaya secara modern namun cukup merata di semua wilayah, industri pengolahan keripik pisang, dan usaha penjualan sembako. Sementara empat KPJu unggulan lainnya yang masih dalam tahap pertumbuhan antara lain; perdagangan keripik, jasa bengkel mobil, budidaya sapi potong, dan pertanian cabe merah. Untuk keempat KPJu ini masih sangat memungkinkan untuk terus ditingkatkan. Tabel 70Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan


1

Padi

2

Keripik

v

3

Bengkel mobil

v

4

Kelapa Dalam

Penurunan

v


Provinsi Aceh 2012


159

5

Penangkapan di Laut

v

6

Durian

v

7

Keripik pisang

v

8

Budidaya sapi potong

9

Sembako

10

Cabe Merah

v v v


KPJu Potensial yang tidak masuk dalam 10 KPJu Lintas Sektoral. Selain 10 KPJu Unggulan lintas sektoral sebagaimana yang telah dikemukakan di atas, setidaknya ada 3 KPJu yang potensial untuk dikembangkan antara lain; 1) kacang kedelai yang dalam beberapa tahun terakhir program pengembangan komoditi kacang kedelai ini serius dilaksanakan oleh pemerintah daerah; 2) budidaya ikan air asin, sekitar 70% kecamatan yang ada di Bireuen berada pada pesisir pantai sehingga usaha perikanan khususnya keramba untuk budidaya beberapa jenis ikan air asin mempunyai potensi yang baik untuk dikembangkan; 3) warung kopi, seiring semakin meningkatnya masyarakat peminum kopi dan telah menjadi bagian dari tren gaya hidup, maka usaha warung kopi terutama yang dikelola secara modern mempunyai potensi yang baik untuk dikembangkan di Kabupaten Bireuen. Kabupaten Bireuen memiliki topografi yang menyebabkan daerah ini bagai sebuah jangkar yang menghubungkan Kabupaten Aceh Utara, Kabupaten Pidie, dan Kabupaten Bener Meriah. Kondisi ini tentu saja menjadi peluang pengembangan KPJu tidak hanya sektor pertanian tetapi juga pada sektor perdagangan, industri, maupun sektor jasa. Khusus untuk pengembangan komoditi padi sebagai komoditi yang paling diunggulkan di Kabupaten Bireuen peluang pengembangannya karena lahan yang tersedia cukup luas yang sebagian besarnya telah dialiri air irigasi. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Bireuen menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, petani masih sangat sulit untuk memperoleh bantuan modal termasuk kredit, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga, masa panen yang berbarengan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif. 5.3.11 Kabupaten Aceh Utara Berdasarkan hasil Indepth Interview dan FGD, analisis AHP menghasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 71. Pada Tabel tersebut dapat dilihat bobot setiap sektor/subsektor untuk mencapai tujuan pertumbuhan ekonomi dalam rangka ,penciptaan lapangan kerja serta tujuan peningkatan daya saing produk untuk penetapan KPJu unggulan di Kabupaten Aceh Utara.


Provinsi Aceh 2012

160


Tabel 71Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Utara

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Skor Dalam Rangka Tabel 71Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Pertumbuhan Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Utara Sektor Usaha lapangan daya saing Rangking Terbobot ekonomi kerja Gabungan Tujuan (Skor Terbobot) produk Penciptaan Peningkatan Skor 0.3106 0.3805 0.3089 Pertumbuhan Sektor Usaha lapangan daya saing Terbobot Tanaman Pangan 0.1129 0.1075 0.1005 0.1070 Rangking1 ekonomi kerja produk Gabungan Perkebunan 0.0990 0.1070 0.1113 0.1058 2 0.3106 0.3805 0.3089 Peternakan 0.1017 0.0897 0.0864 0.0924 3 Tanaman Pangan 0.1129 0.1075 0.1005 0.1070 1 Perdagangan 0.0871 0.0912 0.0929 0.0904 4 Perkebunan 0.0990 0.1070 0.1113 0.1058 2 Perikanan 0.0878 0.0905 0.0924 0.0902 5 Peternakan 0.1017 0.0897 0.0864 0.0924 3 Industri 0.0886 0.0895 0.0889 0.0890 Perdagangan 0.0871 0.0912 0.0929 0.0904 4 6 JasaPerikanan 0.0846 0.0861 0.0872 0.0860 0.0878 0.0905 0.0924 0.0902 5 7 Kehutanan 0.0839 0.0859 0.0867 0.0855 Industri 0.0886 0.0895 0.0889 0.0890 6 8 Pertambangan 0.0843 0.0850 0.0860 0.0851 Jasa 0.0846 0.0861 0.0872 0.0860 7 9 Kehutanan 0.0839 0.0859 0.0867 0.0855 8 10 Angkutan 0.0855 0.0844 0.0847 0.0848 Pertambangan 0.0843 0.0850 0.0860 0.0851 9 11 Pariwisata 0.0847 0.0833 0.0831 0.0837

Sumber Angkutan : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)0.0855

Pariwisata

0.0844 0.0833

0.0847

0.0847 0.0831

0.0848 0.0837

10 11

Sumber : Datadalam Primer, Tahun 2012 (diolah) Selanjutnya, rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan Selanjutnya, dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan usaha (Tabel 71) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 72). menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor

usaha (TabelTabel 71) 72Rangking serta hasildan skorSkor-Terbobot KPJu unggulan sektor usahaUsahadi yang telah diperoleh (Tabel 72). KPJu setiap Unggulan Per Sektor Kabupaten Aceh Utara

Sektor/ Sektor/ Subsektor

Subsektor

Tabel 72Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Aceh Utara

Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

Padi Ubi Padi Jalar Padi Ubi Jalar Padi Kacang Hijau Palawija Kacang Hijau Palawija Ubi Kayu Ubi Kayu Kacang Tanah Kacang Tanah Durian Durian Nangka Nangka Buah-BuahManggis Manggis Buahan Buahan Belimbing Belimbing Langsat Langsat Budidaya ayam Budidaya ayam rasras Budidaya Lembu PeternakanBudidaya Lembu Peternakan Budidaya Kerbau Budidaya Kerbau Budidaya Kambing Budidaya Kambing

Bobot

Rangking

0.2363 0.2363 0.2007 0.2007 0.1633 0.1633 0.1296 0.1296 0.1071 0.1071 0.1533 0.1533 0.1378 0.1378 0.1216 0.1216 0.1022 0.1022 0.1022 0.1022 0.2004 0.2004 0.1834 0.1834 0.1252 0.1252 0.1176 0.1176

1 12 2 3 3 4 4 5 5 11 22 33 44 55 11 22 3 3 4 4

Bobot

Rangking


Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Bobot

Cabe 0.1573 Cabe 0.1573 Cabe Merah 0.1516 Cabe Merah 0.1516 Sayuran Cabe rawet 0.1316 Sayuran Cabe rawet 0.1316 Tomat 0.0949 Tomat 0.0949 Sawi 0.0923 Sawi 0.0923 Sawit 0.1869 Sawit 0.1869 Kakao 0.1783 Kakao 0.1783 Perkebunan Karet Karet 0.1610 Perkebunan 0.1610 Kopi 0.1013 Kopi 0.1013 Aren 0.0692 Aren 0.0692 Penangkapan di Laut 0.1523 Penangkapan di Laut 0.1523 Kapal Motor Pen. Ikan 0.1466 Kapal Motor Pen. Ikan 0.1466 Perikanan Perikanan Ikan Nila 0.1282 Ikan Nila 0.1282 Perahu Tak Bermotor 0.1180 Perahu Tak Bermotor 0.1180

162 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M 162 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s aPhr ao v U i n ns gi gAu cl ea hn 2U0 M 1 2K M

Provinsi Aceh 2012


161

Pen. Ikan

Budidaya Itik Budidaya Itik Bakau Bakau Rotan Rotan Kehutanan Kayu Putih Kehutanan Kayu Putih Bambu Bambu

Meranti Meranti Kerajinan Kerajinan Air Minum/Air Mineral Air Minum/Air Mineral Makanan/jajanan (Emp. Makanan/jajanan (Emp. Industri Melinjo) Melinjo) Industri Industri Logam (Pandai Industri DariDari Logam (Pandai Besi) Besi) Industri Dari Kayu Industri Dari Kayu Angkutan Kota Angkutan Kota Truck Pick Up Truck Pick Up Angkutan Mobil Roda Empat Angkutan MobilAngkutan Roda Empat Desa Angkutan Desa Becak Barang bermotor Becak Air Barang Terjun bermotor Air Terjun Wisata Religi

Religi PariwisataWisata Wisata Pantai

Pariwisata

Wisata Pantai

0.0992 0.0992 0.1935 0.1935 0.1576 0.1576 0.1458 0.1458 0.1346 0.1346 0.1218 0.1218 0.1751 0.1751 0.1619 0.1619

5 5 1 1 2 2 3 3 44 55 11 22

0.1513 0.1513

33

0.1204 0.1204 0.0943 0.0943 0.1495 0.1495 0.1408 0.1408 0.1286 0.1286 0.1039 0.1039 0.0983 0.0983 0.3729

44 55 1 1 2 2 3 34 45 51

0.3435 0.2836

23

0.3729 0.3435 0.2836

Tambang

Tambang

Pen. IkanIkan Mas Ikan Mas Batu/Koral Batu/Koral Tanah Liat Tanah Liat Kapur Kapur Pasir Pasir

0.1131 0.3220 0.3220 0.2625 0.2625 0.2283 0.2283 0.1872 0.1872

Sembako Sembako Hasil perkebunan Hasil perkebunan

0.1524 0.1524 0.1392 0.1392

Perdagangan Obat Perdagangan Toko Toko Obat

Jasa

Jasa

Toko Bangunan Toko Bangunan Kedai makan minum Kedai makan minum Praktek Bidan Praktek Bidan Bengkel motor Bengkel motor Puskesmas Puskesmas Tempat/ Tukang Jahit Tempat/ Tukang Jahit Tukang perabot

Tukang perabot

0.1131

0.1218 0.1218 0.1153 0.1153 0.1129 0.1129 0.1501 0.1501 0.1212 0.1212 0.1180 0.1180 0.1080 0.1080 0.0984

12 34 45


5


Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Aceh Utara berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 8 sektor usaha dibidang pertanian satu bidang jasa bidang dan peternakan hewan. Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Aceh Utara berbasis pada sektor pertanian dengan Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai masuknya 8 sektor dibidang pertanian satu bidang jasa72.bidang dan Aceh peternakan hewan. skor terbobot KPJuusaha yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel Kabupaten Utara hingga Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan saat ini, tercatat bahwa sektor perkebunan masih menjadi sektor primadona dengan komoditi sawit, kakaonilai skor dan terbobot yang bersangkutan, seperti disajikan Tabel 72. Kabupaten hingga karet KPJu yang menjadi andalan utamanya.Hasil lengkappada berupa rangking atau urutan Aceh KPJu Utara unggulan saat lintas ini, tercatat bahwaberdasarkan sektor perkebunan sektor primadona komoditi kakao sektor usaha nilai skor masih terbobotmenjadi masing-masing KPJu dapatdengan dilihat pada Tabelsawit, 73 pada pertama sawit, andalan padi, kakao, penangkapan dilaut, cabe, karet,rangking durian, budidaya ayamKPJu ras, praktek dan urutan karet yang menjadi utamanya.Hasil lengkap berupa atau urutan unggulan bidan dan kerajinan. lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 73 pada

urutan pertama sawit, padi, kakao, penangkapan dilaut, cabe, karet, durian, budidaya ayam ras, praktek Tabel 73KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot TertinggiSebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh bidan dan kerajinan. Utara Rangking

Sektor/ Subsektor

KPJu

Bobot

Tabel 73KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot TertinggiSebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh 1 Perkebunan Sawit 0.0284 Utara

2

Padi Palawija

Padi

0.0271

Rangking Sektor/ Subsektor KPJu Bobot 1631|P e n e Perkebunan l i t i a n K o m o d i t i /Sawit P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g 0.0284 ulan UMKM Provinsi Aceh 2012 2 Padi Palawija Padi 0.0271 163 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

162


0.0984

3 4 5 6 7 8 9 10

Perkebunan Perikanan Sayuran Perkebunan Buah-Buahan Peternakan Jasa Industri

Kakao Penangkapan dilaut Cabe Karet Durian Budidaya ayam ras Praktek Bidan Kerajinan

0.0268 0.0266 0.0258 0.0245 0.0239 0.0230 0.0227 0.0224


Berdasarkan hasil FGD potensi unggulan untuk usaha yang ada di Aceh Utara adalah perkebunan dan padi palawija. Luas areal pertanian dan perkebunan menjadikan kedua sektor tersebut menjadi mata pencaharian sebagian besar masyarakat aceh utara. Usaha pertanian yang meliputi: sawit, karet, kakoa, sawah, sayur-sayuran dan buah-buahan telah memberikan kontribusi bagi pendapatan daerah. Menurut lifecycle-nya, Sawit, padi, kakao dan penangkapan ikan dilaut mengalami kematangan. Karenakan pada beberapa titik perkebunan sawit merupakan peninggalan belanda disamping itu Aceh Utara juga pernah menjadi lumbung padi untuk Aceh. Banyaknya jumlah TPI di Aceh Utara menjadikan pusat penampungan ikan seperti TPI di Seunuddon, Lapang, Tanah Pasir dan Muara Batu. Tabel 74Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

KPJu Perkebunan Padi Palawija Perkebunan Perikanan Sayuran Perkebunan Buah-Buahan Peternakan Jasa Industri

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Penurunan


KPJu potensial yang dapat dikembangkan adalah Industri rumah kecil seperti anyaman, souvenir Aceh seperti tas kerrawang dan industri batu bata. Adapun sektor perikanan yang berpotensial seperti ikan nila, kerapu dan bandeng. Berdasarkan hasil FGD menyebutkan bahwa sektor jasa memiliki potensi yang sangat baik di Aceh Utara. Selama ini sektor jasa sudah memberikan kontribusi dalam bentuk PDRB yang lebih baik di bandingkan sektor perdagangan. Perikanan juga menjadi sektor usaha yang sangat prosuktif, wilayah Aceh Utara yang sebagian besar meliputi wilayah pesisir sangat mendukung dalam usaha pengembangan komoditas perikanan masa yang akan datang.


Provinsi Aceh 2012


163

5.3.12 Kabupaten Aceh Barat Daya Pada Tabel 75diperlihatkan bahwa prioritas pengembangan UMKM kabupaten Aceh Barat Daya, lebih ditujukan pada sektor perkebunan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) 5.3.12 Kabupaten Aceh Barat Daya menempatkan subsektor perkebunan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot Pada Tabel 75diperlihatkan bahwa prioritas pengembangan UMKM kabupaten Aceh Barat Daya, kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai lebih ditujukan pada sektor perkebunan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha perkebunan sebagai (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) prioritas pertama. Sektor usahaperkebunan lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalahbobot tanaman menempatkan subsektor pada rangking pertama. Dengan memperhatikan pangan, industry,dari jasa, perdagangan, parawisata, peternakan, pertambangan kepentingan masing-masing tujuan tersebut, perikanan, maka secara keseluruhanangkutan, dalam rangka mencapai dan kehutanan. tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha perkebunan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah tanaman

Tabel 75Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka pangan, industry, jasa, perdagangan, parawisata, angkutan, pertambangan dan Penetapan KPJu Unggulanperikanan, di Kabupatenpeternakan, Aceh Barat Daya

kehutanan.

Tujuan (Skor Terbobot)

Tabel 75Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penciptaan Skor Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Peningkatan Aceh Barat Daya

Sektor Usaha

Sektor Usaha

Perkebunan Tanaman Pangan Industri Perkebunan JasaTanaman Pangan Industri Perdagangan Jasa Kehutanan Perdagangan Perikanan Kehutanan Peternakan Perikanan Angkutan Peternakan Pertambangan Angkutan Pariwisata Pertambangan

Pertumbuhan lapangan daya saing Rangking Terbobot ekonomiTujuan (Skor Terbobot) kerja produk Gabungan Penciptaan Peningkatan Skor Pertumbuhan 0.3106 0.3805 0.3089 lapangan daya saing Terbobot Rangking ekonomi 0.0972 0.1096 0.1086 0.1055 1 kerja produk Gabungan 0.1288 0.0945 0.0950 0.1053 2 0.3106 0.3805 0.3089 0.0897 0.0940 0.0952 0.0930 0.0972 0.1096 0.1086 0.1055 1 3 0.1288 0.0945 0.0950 0.1053 2 4 0.0863 0.0929 0.0901 0.0900 0.0897 0.0940 0.0952 0.0930 3 5 0.0869 0.0905 0.0905 0.0894 0.0863 0.0929 0.0901 0.0900 4 6 0.0845 0.0891 0.0883 0.0874 0.0869 0.0905 0.0905 0.0894 5 7 0.0830 0.0889 0.0872 0.0865 0.0845 0.0891 0.0883 0.0874 6 0.0949 0.0810 0.0847 0.0865 8 0.0830 0.0889 0.0872 0.0865 7 0.0838 0.0862 0.0877 0.0859 9 0.0949 0.0810 0.0847 0.0865 8 0.0802 0.0885 0.0884 0.0859 10 0.0838 0.0862 0.0877 0.0859 9 0.0847 0.0847 0.0844 0.0846 0.0802 0.0885 0.0884 0.0859 10 11


Pariwisata

0.0847

0.0847

0.0844

0.0846

11


Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Bayes, Dalam rangka memenuhi Lintas kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerahMetoda dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 75) serta hasil mempertimbangkan bobot kepentingan ataudiperoleh prioritas setiap skordengan KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah (Tabelsektor 76). usaha (Tabel 75) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 76).

Tabel 76Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Aceh Barat Daya Tabel 76Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Aceh Barat Daya


Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

PadiPadi Tanah Padi Padi Kacang Kacang Tanah Palawija Kacang Kedelai Palawija Kacang Kedelai Kacang Hijau Kacang Hijau

Bobot

Rangking

0.2388 0.2388 0.1390 0.1390 0.1300 0.1300 0.1203 0.1203

11 22 33 4

Bobot

Rangking

Sektor/


Sayuran Sayuran

Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

Cabe rawet Cabe rawet Tomat Tomat Kangkung Kangkung Terong Terong

Bobot

Bobot

0.29190.2919 0.20340.2034 0.13660.1366 0.09440.0944

s as haah aU nUg ng gu lg au nl aUn MUK M MK M 165165 |P |ePn ee nl ei lt ii t ai na n KKo ommoodd ii tt ii / P r oo dd uukk/ /J Je en ni si s U U P rPo rv oi nv si in sAi c eAh c e2 h0 1 22 0 1 2

164


Jagung Semangka Jagung Mangga Semangka BuahDurian Mangga Buahan BuahRambutan Durian Buahan KuiniRambutan Kuini Sapi Potong Budidaya Budidaya Sapi(Itik Potong Budidaya Entok Serati) Budidaya Entok (Itik Serati) Peternakan Budidaya Kerbau Peternakan Budidaya Kerbau Budidaya Ayam Buras Budidaya Ayam Buras Budidaya Kambing Budidaya Kambing Meranti Meranti KayuKayu Putih Putih Bakau Kehutanan Kehutanan Bakau Bambu Bambu

0.1084 0.1726 0.1084 0.1606 0.1726 0.1433 0.1606 0.1427 0.1433 0.1427 0.1136 0.1136 0.1852 0.1852 0.1476 0.1476 0.1347 0.1347 0.0973 0.0973 0.0945 0.0945 0.1843 0.1843 0.1693 0.1693 0.1424 0.1424 0.1330 0.1330

5 51 12 23 34 45 51 12 2 3 3 4 4 5 5 11 22 33 4

Akasia Akasia Meubel/Perabot Meubel/Perabot Pabrik es/padi Pabrik es/padi Industri Anyaman Anyaman Industri Bordir Bordir Ikan Asin Ikan Asin Becak Becak Dokar Dokar Angkutan Taxi Angkutan TaxiOjek Sepeda OjekOjek Sepeda Motor OjekWisata MotorReligi Agrowisata Wisata Religi Wisata PariwisataAgrowisata Waduk/Bndgan/telaga Wisata Pariwisata Wisata Air Terjun Waduk/Bndgan/telaga Wisata Menyelam Di Laut Wisata Air Terjun Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) Wisata Menyelam Di Laut

0.1040 0.1040 0.1699 0.1699 0.1188 0.1188 0.1183 0.1183 0.1119 0.1119 0.1092 0.1092 0.2083 0.2083 0.1831 0.1831 0.1741 0.1741 0.1605 0.1605 0.1538 0.3349 0.1538 0.2095 0.3349 0.2095

5 11 22 33 4 4 5 5 1 1 2 32 43 54 15 21

0.0958 0.0862

4 5

0.1527 0.0958 0.1527 0.0862

2

3 4 3 5

Sawi 0.0844 Sawit Sawi 0.08440.2758 Pala Sawit 0.27580.1080 Perkebunan Pala Cengkeh 0.10800.1030 Kakao Perkebunan Cengkeh 0.10300.0996 Kakao 0.09960.0992 Kopi Kopi 0.09920.1497 Ikan Nila Ikan NilaLele 0.14970.1490 Ikan Ikan Lele 0.1490 Perikanan Ikan Bawal 0.1257 Perikanan Ikan Bawal 0.1257 Penangkapan di Laut 0.1151 Penangkapan di Laut 0.1151 Budidaya Lele Sangkuriang 0.1008 Budidaya Lele Sangkuriang 0.1008 Kapur Kapur 0.34390.3439 Batu/Koral 0.27330.2733 Tambang Batu/Koral Tambang Pasir Pasir 0.24280.2428 Tanah Tanah LiatLiat 0.13990.1399 Sawit Sawit Coklat Coklat Perdagangan Pala Perdagangan Pala Sembako Sembako Toko Bangunan Toko Bangunan Simpan Pinjam Desa Simpan Pinjam Desa Mesin Perontok Padi MesinMantri/perawat Perontok Padi Jasa Praktek Jasa Praktek Mantri/perawat Sewa Pertokoan Sewa Pertokoan Polindes/puskesdes Warung kopi Polindes/puskesdes Restoran/Rumah Warung kopi Makan Hotel dan Restoran/Rumah Makan Restoran Hotel Hotel dan Katering Restoran Hotel Losmen/Motel/Penginapan

Katering Losmen/Motel/Penginapan

0.20670.2067 0.19360.1936 0.14410.1441 0.1287 0.1287 0.0734 0.0734 0.1950 0.1950 0.1664 0.12460.1664 0.10330.1246 0.09390.1033 0.34160.0939 0.29280.3416

0.2928

0.1464 0.1396 0.1464 0.0796

0.1396 0.0796

Sumber : Data Primer,Kegiatan Tahun 2012ekonomi (diolah)

masyarakat di Kabupaten Aceh Barat Daya berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 3 posisi teratas sektor usaha dibidang pertanian. Berdasarkan hasil analisa, Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Aceh Barat Daya berbasis sektor diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skorpada terbobot KPJu pertanian yang bersangkutan, seperti disajikanteratas pada Tabel 77. terlihat terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan dengan masuknya 3 posisi sektor usahabahwa dibidang pertanian. Berdasarkan hasillintas analisa, sektor usaha perkebunan sawit, perdagangan sawit, padi palawija padi, jasa simpan pinjam desa diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang perdagangan coklat,disajikan sayuran cabe, wisata religi, peternakan itik, perdagangan pala,lintas bersangkutan, seperti pada parawisata Tabel 77. terlihat bahwa terdapat budidaya 10 (sepuluh) KPJu unggulan perindustrian meubel/perabot. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor sektor usaha perkebunan sawit, perdagangan sawit, padi palawija padi, jasa simpan pinjam desa usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 77.

perdagangan coklat, sayuran cabe, parawisata wisata religi, peternakan budidaya itik, perdagangan pala, 166 |P e n e l i t i aHasil n K lengkap o m o d i t iberupa / P r o drangking u k / J e n atau i s Uurutan s a h a KPJu U n g gunggulan u l a n U lintas M K Msektor perindustrian meubel/perabot. Provinsi Aceh 2012 usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 77. 166 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


165

Tabel 77KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Barat Daya

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Padi Palawija Perdagangan Jasa Perdagangan Sayuran Perindustrian Peternakan Perdagangan Pariwisata

KPJu Sawit Padi Sawit Simpan Pinjam Desa Pala Cabe Meubel/Perabot Budidaya Sapi Potong Coklat Wisata religi

Bobot 0.0424 0.0303 0.0273 0.0266 0.0258 0.0248 0.0248 0.0243 0.0241 0.0232


Sektor perkebunan, padi Palawija dan Perdagangan menjadi sektor andalan di Kabupaten Aceh Barat Daya . Perkebunan merupakan sektor ungulan meliputi perkebunan sawit serta perdagangan sawit yang merata di setiap kabupaten yang ada di Kabupaten Aceh Barat Daya. MenurutLifecycle-nya, Komoditi sawit, pala, dan coklat telah berada pada tahap kematangan. Lapangan usaha perkebunan merupakan mata pencaharian utama penduduk Aceh Barat Daya. Wilayah Kabupaten Aceh Barat Daya merupakan daerah yang sangat cocok untuk budidaya berbagai komoditi pertanian karena didukung oleh iklim yang bagus. Dapat dilihat Hampir seluruh kecamatan di kabupaten Aceh Barat Daya terdapat perkebunan sawit. Dilihat dari tata letak lokasi wilayah Sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Selatan dan Kabupaten Nagan Raya menjadi batasan wilayahbagian barat. Wilayah ini termasuk dalam gugusan pegunungan Bukit Barisan. Oleh karena itu secara tataletak kabupaten Aceh Barat Daya sangat strategis dimana akses pasar mudah sehingga sangat memungkinkan kelancaran siklus ekonomi. Tabel 78Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan


1

Perkebunan Sawit

2

Padi

v

3

Perdagangan Sawit

v

4

Simpan Pinjam Desa

v

5

Pala

6

Cabe

7

Meubel/Perabot

8

Budidaya Sapi Potong

Penurunan

v v v v


Provinsi Aceh 2012

166


9

Coklat

10

Wisata

v v


Wilayah Kabupaten Aceh Barat Daya merupakan daerah yang sangat cocok untuk budidaya berbagai komoditi pertanian karena didukung oleh iklim yang bagus. Adapun Salah satu faktor yang menentukan untuk budidaya komoditi pertanian adalah tingkat curah hujan. Secara geografis, sebagian besar desa/kelurahan terletak dataran, sisanya adalah pantai, lereng dan lembah. Sebanyak 20 desa terletak di kawasan pantai, 3 desa di kawasan lembah, 2 di kawasan lereng dan sisanya sebanyak 104 desa terletak di dataran. dilihat dari letak topografinya, letak desa dapat dibagi 2 yaitu datar dan berbukit dengan rincian 120 desa masuk dalam katagori datar dan sisanya sebanyak 9 desa masuk dalam katagori berbukit. Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan dan pelaksanaan FGD terlihat bahwa dari KPJu Unggulan di kabupaten Aceh Barat Daya adalah kelapa sawit. Hampir seluruh kecamatan di kabupaten Aceh Barat Daya terdapat perkebunan sawit begitu juga dengan sektor Padi Palawija Padi, Kacang Tanah dan Kacang Kedelai. Sektor Perkebunan telah memberikan andil yang sangat besar bagi pembangunan. Sedangkan Padi, Kacang Tanah dan Kacang Kedelai dalam beberapa tahun terakhir mengalami peningkatan yang luara biasa, dimana luas lahan di Kabupaten Aceh Barat Daya yang ditanami padi meningkat dari 13.658 Ha menjadi 27.306 Ha. Seiring dengan bertambahnya luas lahan yang ditanami, produksi padi juga mengalami kenaikan. Kenaikan produksi tersebut sebesar 93,83 persen. Produksi kacang tanah mengalami peningkatan sebesar 28,5 persen. Adapun yang menggunakan sistem tadah hujan dan irigasi desa sebesar 22,15 persen dan 16,22 persen. Sedangkan sistem pengairan yang paling sedikit digunakan adalah irigasi sederhana yaitu hanya 15,46 persen. Oleh karena potensi dari sektor pertanian menjadi trend yang sangat memberi pengaruh besar terhadap peningkatan Pendapatan Asli Daerah sebagai wujud pertumbuhan perekonomian di kabupaten Aceh Barat Daya. Peluang dan Hambatan Pengembangan KPJu di Kecamatan Aceh Barat Daya. Peluang Saat ini dikabupaten Aceh barat daya sangat berpotensi karena tata letak lokasi kabupaten yang strtegis dimana posisi kabupaten Aceh barat Daya terletak terletak antara Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten „Seribu Bukit‟ atau dengan nama lain Kabupaten Gayo Lues. Sebelah Selatan berbatasan dengan Samudera Indonesia. Sedangkan Sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Selatan dan Kabupaten Nagan Raya menjadi batasan wilayah bagian barat. Wilayah ini termasuk dalam gugusan pegunungan Bukit Barisan, sehingga akses Pasar dan material mudah terjangkau. Off farm merupakan hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Aceh Barat Daya.Masalah utama yanga harus kita selesaikan untuk mempertahankan sawit sebagai produk unggulan di kabupaten Aceh Barat Daya, akses permodalan yang masih sangat terbatas, petani masih sangat sulit untuk memperoleh bantuan modal termasuk kredit, masih kurangnya tenaga ahli yang dapatmenjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga, masa panen yang berbarengan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif. 168 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


167

5.3.13 Kabupaten Gayo Lues Berdasarkan analisis AHP, dihasilkan bahwa prioritas pengembangan UMKM di Kabupaten Gayo Lues adalah sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) 5.3.13 Kabupaten Gayo Lues menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot Berdasarkan AHP, dihasilkan bahwa prioritas pengembangan UMKMdalam di Kabupaten Gayo kepentingan dari analisis masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan rangka mencapai Lues adalah sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot peternakan, perkebunan, perdagangan, jasa, angkutan, industry, parawisata, pertambangan dan kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai kehutanan. tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah

Tabel 79Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJujasa, Unggulan di Kabupaten Gayo Lues peternakan, perkebunan, perdagangan, angkutan, industry, parawisata, pertambangan dan

kehutanan.


Tabel 79Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penciptaan Peningkatan Skor Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Gayo Lues Pertumbuhan

Sektor Usaha

Sektor Usaha

Tanaman Pangan Peternakan Perkebunan Tanaman Pangan Perdagangan Peternakan Perkebunan Jasa Perdagangan Angkutan Jasa Industri Angkutan Pariwisata Industri Perikanan Pariwisata Pertambangan Perikanan Kehutanan Pertambangan

lapangan daya saing ekonomi Tujuan (Skor Terbobot) kerja produk 0.3106 Pertumbuhan ekonomi 0.1095 0.1021 0.3106 0.1043 0.1095 0.0893 0.1021 0.1043 0.0849 0.0893 0.0877 0.0849 0.0856 0.0877 0.0849 0.0856 0.0830 0.0849 0.0848 0.0830 0.0837 0.0848


Kehutanan

0.0837

Penciptaan 0.3805 lapangan 0.1095 kerja 0.0996 0.3805 0.0993 0.1095 0.0905 0.0996 0.0993 0.0899 0.0905 0.0863 0.0899 0.0870 0.0863 0.0847 0.0870 0.0845 0.0847 0.0845 0.0845 0.0841 0.0845 0.0841

Terbobot Gabungan

Peningkatan 0.3089 daya saing 0.1061 produk 0.1066 0.3089 0.1019 0.1061 0.0892 0.1066 0.1019 0.0856 0.0892 0.0854 0.0856 0.0856 0.0854 0.0839 0.0856 0.0860 0.0839 0.0841 0.0860 0.0856 0.0841 0.0856

Skor Terbobot 0.1084 Gabungan

0.1026 0.1017 0.1084 0.0897 0.1026 0.1017 0.0871 0.0897 0.0864 0.0871 0.0861 0.0864 0.0846 0.0861 0.0845 0.0846 0.0817 0.0845 0.0815 0.0817 0.0815

Rangking

Rangking

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah (Tabel analisis Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkatdihasilkan kabupaten sebelumnya dan pelaksanaan FGD 30), beserta bobotAHP kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobotAHP seperti menghasilkan KPJu disajikan pada Tabel 79.unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 79.

Tabel 5.51 Tabel 5.51 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan di Kabupaten Gayo Lues Per Sektor Usaha

Sektor/ Sektor/ Sektor Usaha / KPJu Sektor Usaha / KPJu Subsektor Subsektor Padi Padi Padi Padi Palawija PalawijaJagung Jagung

di Kabupaten Gayo Lues

Bobot

Rangking

0.2346 0.2346 0.2336 0.2336

11 22

Bobot

Rangking

Sektor/


Sayuran Sayuran

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Sektor Usaha / KPJu

Cabe Besar Cabe Besar Buncis Buncis

Bobot

0.2560 0.2560 0.1669 0.1669

169 169 |P e|P n ee ln ie tl i at ina nK Ko mo mo do di it ti i/ /PP rr oo dd u k / JJ ee nni is s UUs sa ah ah a U U n gnggu gl ua nl a Un MUKMMK M PP r orvoi vn is ni s A i c Ae hc e 2h 0 1220 1 2

168


Kacang Kedelai Kacang Tanah Kacang Kedelai Ubi Kayu Kacang Tanah Nenas Ubi Kayu Mangga Nenas BuahPisang Mangga Buahan BuahPisang Pepaya Buahan Pepaya Rambutan Rambutan Budidaya Sapi Bali Budidaya Sapi Bali Budidaya Kerbau Budidaya Kerbau Peternakan Budidaya Ayam Buras Peternakan Budidaya Ayam Buras Budidaya Sapi Lokal Budidaya Sapi Lokal Budidaya Kambing/Domba Budidaya Kambing/Domba Rotan Rotan Meranti Meranti Pinus Kehutanan KehutananPinus Damar Damar Pohon Pohon ArenAren Minyak Serewangi Minyak Serewangi Minyak Nilam Minyak Nilam Industri Kilang Padi Industri Kilang Padi Batu bata Batu bata Gula Merah GulaMinibus Merahroda empat Minibus empat Dumproda Truck Dump Truck Becak Angkutan Becak Ojek Motor Angkutan Ojek Motor Agrowisata (Wisata Pertanian) Agrowisata (Wisata Wisata Budaya Pertanian) Pariwisata Wisata Air Terjun Wisata Budaya Wisata Pariwisata Wisata Air Terjun Waduk/Bndgan/Telaga Wisata Wisata Pantai Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) Waduk/Bndgan/Telaga

0.1501 0.1216 0.1501 0.1164 0.1216 0.1914 0.1164 0.1572 0.1914 0.1140 0.1572 0.1140 0.1112 0.1112 0.0859 0.0859 0.1833 0.1833 0.1583 0.1583 0.1458 0.1458 0.1418 0.1418 0.1023 0.1023 0.2355 0.2355 0.1826 0.1826 0.1702 0.1702 0.1509 0.1509

3 4 3 45 51 12 23 34 45 51 1 2 2 3 3 4 4 55 11 22 3 4

0.1126 0.1126 0.2329 0.2329 0.1148 0.1148 0.1113 0.1113 0.1110 0.1110 0.0931 0.0931 0.2964 0.2964 0.2604 0.2604 0.1698 0.1698 0.1693 0.1693

55 11 2 2 3 3 4 4 5 15 21 32 43

0.2530 0.2147 0.2530 0.1959

1 2 1 3

0.1026

5

0.2147 0.1959 0.1397

4

2 43

Tomat Terong Tomat Cabe kecil Terong Sereh Cabe kecilWangi Kakao Sereh Wangi Perkebunan Kakao Nilam Perkebunan Nilam Tembakau Tembakau Kemiri Kemiri Ikan Nila Ikan Nila Ikan Mujair Ikan Mujair Perikanan Ikan Lele dumbo Perikanan Ikan Lele dumbo Ikan Mas Ikan Mas Ikan Jurung Ikan Jurung Tanah Tanah LiatLiat Pasir Pasir Tambang Tambang Batu/Koral Batu/Koral Kapur Kapur

0.1634 0.1158 0.1634 0.11580.0928 0.09280.1605 0.16050.1595 0.15950.1484 0.14840.1275 0.12750.1119 0.11190.2912 0.2912 0.1819 0.1819 0.1707 0.1707 0.1432 0.1432 0.13930.1393 0.40830.4083 0.23270.2327 0.18940.1894 0.16970.1697

Sembako Sembako Hasil perkebunan Hasil perkebunan Perdagangan Hasil pertanian Perdagangan Hasil pertanian Toko bangunan Toko bangunan Hasil perikanan Hasil Motor perikanan Bengkel Bengkel Motor Polindes/Puskesdes Polindes/Puskesdes Bengkel Mobil Jasa Bengkel MobilJahit Tempat /Tukang Jasa Koperasi Simpan Pinjam Tempat /Tukang Jahit (KSP) Koperasi Simpan Pinjam

0.13130.1313 0.1265 0.1265 0.1243 0.1243 0.1223 0.1223 0.1120 0.20500.1120 0.14430.2050 0.13530.1443 0.11920.1353

(KSP)

Hotel dan Restoran

0.1192

0.0963

0.0963

Hotel Restoran/Rumah Makan Hotel Warung kopi

0.3110 0.2027 0.3110 0.1920

Katering

0.1063

Restoran/Rumah Makan Hotel dan Warung kopi Restoran Losmen/Motel/Penginapan

0.1397 4 Losmen/Motel/Penginapan Wisata Pantai 0.1026 5 Katering Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Gayo Lues berbasis pada sektor pertanian, hanya

0.2027 0.18800.1920 0.1880 0.1063


satu sektor usaha dibidang industri yaitu minyak sere wangi. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas di sektor berdasarkan urutan nilaiberbasis skor terbobot yang pertanian, bersangkutan, Kegiatan ekonomi masyarakat Kabupaten Gayo Lues padaKPJu sektor hanya seperti disajikan pada Tabel 80, terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor

satu sektor usaha dibidang industri yaitu minyak sere wangi. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu170 unggulan |P e n e l lintas i t i a nsektor K o mberdasarkan o d i t i / P r o urutan d u k / Jnilai e n i sskor U sterbobot a h a U nKPJu g g u lyang a n Ubersangkutan, MKM P r o v i n s i A c e h 2 0 1 2sektor seperti disajikan pada Tabel 80, terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas 170 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


169

usahaperkebunan serewangi, pertanian tanaman padi, industri pengolahan minyak serewangi, sayuran cabe besar, buah-buahan nenas, jasa bengkel motor, peternakan budidaya sapi jenis sapi bali, perikanan ikan nila. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 80. Tabel 8010 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Gayo Lues

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Industri Pertanian Perdagangan Jasa Peternakan Perdagangan Sayuran Perikanan Buah-Buahan

KPJu Serewangi Minyak Serewangi Padi Sembako Bengkel Motor Budidaya Sapi Bali Hasil perkebunan Cabe Besar Ikan nila Nenas

Bobot 0.0315 0.0297 0.0279 0.0258 0.0252 0.0231 0.0228 0.0223 0.0208 0.0207


Lintas sektor masih didominasi oleh perkebunan. Berdasarkan hasil pembibitan subsektor perkebunan dengan komoditi sereh wangi menduduki peringkat pertama, diikuti oleh industri pengolahan minyak sereh wangi walaupun tempat penyulingan minyak sereh wangi masih bersifat tradisional, pertanian padi, perdagangan sembako, jasa bengkel motor, peternakan budidaya sapi jenis peranakan sapi bali menduduki peringkat 6, dibawahnya yang masuk rangking besar perdagangan hasil perkebunan, pertanian cabe merah, untuk perikanan yang sedang dikembangkan di Gayo Lues adalah ikan nila, dan yang terakhir adalah buah-buahan nenas. Lifecycle Komoditi Sereh wangi pada masa kematangan. Sereh wangi dan aneka KPJu derivatif menjadi komoditi unggulan yang sangat diandalkan masyarakat Gayo Lues dalam meningkatkan perekomiannya. Kemudahan perawatan menjadi alasan utama dalam mengembangkan komoditi sereh wangi. Sereh wangi dikenal dengan berbagai nama daerah, seperti sere mangat (Aceh), sange-sange (Toba), sere (Gayo, Jawa, Madura), sarai (Minangkabau), sorai (Lampung), sereh (Sunda), see(Bali), patahampori (Bima), kendoung witu (Sumba), nau sina (Roti), bu muke (Timor), tenian nalai (Leti), timbuala (Gorontalo), langilo (Buol), dirangga (Goram), hisa-hisa (Ambon), isola (Nusa laut), bisa (Buru), hewuwu (Halmahera). Sedangkan nama asingnya adalah citronella grass. Sereh wangi diduga berasal dari Srilanka. Nama latinnya adlah Cymbopogon nardus L., termasuk dalam suku Poaceae (rumput-rumputan), Varietas sereh wangi yang paling dikenal adalah varietas mahapengiri dan varietas lenabatu. Var mahapengiri mampu memberikan mutu dan rendemen minyak yang lebih baik dibandingkan var lenabatu. Kedua Var tersebut dapat dibedakan dengan melihat / mengamati pertumbuhan daunnya. Daun sereh wangi var maha pengiri pada umur 6 bln akan merunduk, sehingga tinggi rumpun kurang dari 1 meter, sedangkan var lenabatu rumpunnya akan tumbuh lebih tinggi. Rumpun 171 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

170


var mahapengiri berbentuk lebar dan rendah serta membutuhkan lahan yang lebih subur, sedangkan var lenabatu rumpunnya tinggi dan dapat tumbuh pada lahan yang kurang subur. Walaupun harga minyak sereh wangi relatif mengalami penurunan dibandingkan pada saat terjadi krisis moneter, namun sampai saat ini sebagian besar lahan di Gayo Lues sehingga lifecycle komoditi ini akan tetap bertahan untuk beberapa tahun yang akan datang. Tabel 81Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan


1

Serewangi

2

Minyak Serewangi

v

3

Padi

v

4

Sembako

v

5

Bengkel Motor

v

6

Budidaya Sapi Bali

7

Hasil perkebunan

8

Cabe Besar

v

9

Ikan nila

v

10

Nenas

Penurunan

v v

v


KPJu Unggulan lintas sektor yang telah mencapai tahap kematangan yaitu usaha perkebunan serewangi, demikian juga dengan industri pengolahan minyak serewangi, pertanian padi sawah yang sudah stagnan karena luas lahan yang konstan pada setiap musim produksi; perdagangan sembako, bengkel motor juga telah mencapai tahap kematangan. KPJu lain yang sudah mencapai tahap kematangan adalah perdagangan hasil perkebunan khususnya minyak serewangi, minyak nilam, kakao dan lainnya. Sementara tiga KPJu unggulan lainnya yang masih dalam tahap pertumbuhan antara lain; budidaya sapi varietas sapi bali, penanaman cabe besar, dan budidaya ikan nila, sedangkan satu KPJu lintas sektor lainnya adalah nenas yang masih dalam tahap pengenalan dan sedang dicoba budidayakan di Gayo Lues. KPJu Potensial yang tidak masuk dalam 10 KPJu Lintas Sektoral. Selain 10 KPJu Unggulan lintas sektoral sebagaimana yang telah dikemukakan di atas, setidaknya ada 3 KPJu yang potensial untukdikembangkan antara lain; 1) Perkebunan nilam; 2) Pertanian Jagung; Perkebunan Tembakau. Ketiga komoditi dari subsektor pertanian dan perkebunan ini mempunyai potensi yang baik bila dikembangkan dimasa yang akan datang. Tentu saja yang perlu segera pemerintah siapkan adalah jalan penghubung dari Gayo Lues ke daerah lain, agar hasil produksi Gayo Lues dapat segera dijual ke daerah lainnya. Peluang pengembangan KPJu di Gayo Lues Khususnya sektor pertanian dan perkebunan terutama anugerah topografi alamnya yang sangat mendukung, curah hujan yang mencukupi dan lahan yang subur, kondisi ini menjadi peluang yang tidak dapat dimiliki oleh daerah lain. Komoditi 172 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


171

sereh wangi sangat unik karena sulit untuk dikembangkan di daerah lain terutama di kawasan pesisir yang tingkat kelembaban udara rendah. pertumbuhan akan optimal pada areal dengan jenis tanah alluvial yang subur pada ketinggian sampai 2.500 m dpl, beriklim lembab dengan curah hujan merata sepanjang tahun. Selain peluang di atas, dalam pengembangan KPJu secara umum di Gayo Lues juga mengalami hambatan, hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Gayo Lues menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, sarana produksi untuk penyulingan minyak yang masih sangat sederhana, kurang menguasai teknologi, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga sehingga kadangkala keuntungan lebih banyak dinikmati oleh tengkulak, akses transportasi yang masih sangat terbatas. Jalur pemasarannya masih monoton sehingga susah untuk dikembangkan. Masyarakat juga mengeluhkan dengan jalur transportasi yang sulit dilalui, dan menghabiskan waktu yang lama sehingga sangat sulit untuk dipasarkan keluar daerah khususnya ke Medan untuk di ekspor ke luar negeri. 5.3.14 Kabupaten Aceh Tamiang Berdasarkan hasil Indepth Interview dan FGD, analisis AHP menghasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 82. Pada tabel tersebut Dapat dilihat bahwa bobot atau prioritas tertinggi untuk mencapai tujuan pertumbuhan ekonomi dalam rangka penetapan KPJu unggulan di Aceh Tamiang dan untuk tujuan penciptaan lapangan kerja serta tujuan peningkatan daya saing produk. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan, secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM maka sektor usaha perkebunan merupakan prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya perdagangan, tanaman pangan, industri, jasa, perikanan, angkutan, parawisata, pertambangan, peternakan dan kehutanan. Tabel 82Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Tamiang

Sektor Usaha

Perkebunan Perdagangan Tanaman Pangan Industri Jasa Peternakan

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.3805 0.3089 0.0984 0.1345 0.1064 0.0951 0.0934 0.0934 0.1091 0.0815 0.0938 0.0928 0.0933 0.0910 0.0855 0.0901 0.0938 0.0847 0.0870 0.0888


Rangking

0.1146 0.0939 0.0939 0.0924 0.0898 0.0869

1 2 3 4 5 6


Provinsi Aceh 2012

172


Angkutan Kehutanan Angkutan Pertambangan Kehutanan Perikanan Pertambangan Pariwisata

0.0859 0.0855 0.0859 0.0831 0.0855 0.0943 0.0831 0.0856

Pariwisata

0.0856

SumberPerikanan : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) 0.0943

0.0857 0.0855 0.0857 0.0889 0.0855 0.0795 0.0889 0.0805 0.0795 0.0805

0.0879 0.0884 0.0879 0.0856 0.0884 0.0844 0.0856 0.0864 0.0844 0.0864

0.0864 0.0864 0.0864 0.0861 0.0864 0.0856 0.0861 0.0839 0.0856 0.0839

7 8 7 9 8 10 9 11

10 11

Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Aceh Tamiang berbasis pada sektor pertanian dengan unggulan utamanya pada subsektor perkebunan. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Aceh Tamiang berbasis pada sektor pertanian (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, dengan unggulan utamanya pada subsektor perkebunan. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 seperti disajikan Tabellintas 84.Sektor unggulan diurutan Kabupaten Aceh Tamiang adalah sektor (sepuluh) KPJupada unggulan sektor berdasarkan nilai skor terbobot KPJuterutama yang bersangkutan, perkebunan dengan komoditi andalannya adalah sawit, diikuti oleh padi palawija (padi) buah-buahan seperti disajikan pada Tabel 84.Sektor unggulan di Kabupaten Aceh Tamiang terutama adalah sektor (durian), sayuran (cabe), dan jasa (praktek mantri).Hasil lengkap beruparangking atau urutan perkebunan dengan komoditi andalannya adalah sawit, diikuti oleh padi palawija (padi) buah-buahanKPJu unggulan sektor usahadanberdasarkan nilaimantri).Hasil skor terbobot masing-masing KPJu dilihat (durian),lintas sayuran (cabe), jasa (praktek lengkap beruparangking ataudapat urutan KPJupada Tabel 84. lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada unggulan

Tabel 84.

Tabel 83Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Aceh Tamiang Tabel 83Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Aceh Tamiang


Sektor Usaha / KPJu

Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Padi Padi Talas Talas Padi Padi Kacang Tanah Kacang Tanah Palawija Palawija Ubi Kayu Ubi Kayu Kacang Kedelai Kacang Kedelai Durian Durian Pisang Pisang BuahBuahRambutan Rambutan Buahan Buahan Mangga Mangga Nenas Nenas Budidaya Serati Budidaya ItikItik Serati Budidaya Kerbau Budidaya Kerbau Peternakan

Peternakan

Budidaya Ayam Buras

Budidaya Ayam Buras Budidaya Domba Budidaya Domba Budidaya Itik Budidaya Pohon Itik Aren Pohon Aren Bakau Bakau Kehutanan Kenari Kehutanan Kenari Meranti Meranti Akasia

Industri Akasia Air Minum/Air Mineral

Industri

Air Minum/Air Mineral

Bobot

Rangking

0.4171 0.4171 0.1126 0.1126 0.1115 0.1115 0.1049 0.1049 0.0975 0.0975 0.2749 0.2749 0.1466 0.1466 0.1389 0.1389 0.0940 0.0940 0.0721 0.0721 0.1900 0.1900 0.1569 0.1569

1 2 2 3 3 44 55 11 2 3 4 55 11 2

Bobot

0.1554

0.1554 0.1287 0.1287 0.1189 0.1189 0.1927 0.1927 0.1848 0.1848 0.1339 0.1339 0.1183 0.1183 0.1142 0.1502 0.1142 0.1502

Rangking

1

2

3 3 4 4 5 15 21 32 43 54 15

1

Sektor/


Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Sektor Usaha / KPJu

Cabe

Bobot

0.2302

Cabe Bayam Bayam Sayuran Terong Sayuran Terong Kangkung Kangkung Ketimun Ketimun Sawit Sawit Karet Karet Perkebunan Perkebunan Kakao Kakao Pinang Pinang Kapuk Kapuk Ikan Gurami Ikan Gurami Ikan Jurong Ikan Jurong Motor Tempel Penangkap Motor Tempel Penangkap Perikanan Perikanan Ikan Ikan Ikan Baung Ikan Baung Udang Udang Kapur Kapur Batu/Koral Tambang Batu/Koral Pasir Tambang PasirLiat Tanah

0.2302 0.1153 0.1153 0.1138 0.1138 0.1082 0.1082 0.1077 0.1077 0.3409 0.3409 0.2412 0.2412 0.0939 0.0939 0.0869 0.0869 0.0735 0.0735 0.1768 0.1768 0.1404

Perdagangan

0.1453

Tanah Liat

Perdagangan

Sembako

0.1404

0.1337 0.1337 0.1106 0.1106 0.1093 0.1093 0.5782 0.5782 0.1913 0.1913 0.1658 0.1658 0.0646

0.0646

Sembako

0.1453


Provinsi Aceh 2012 174 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


173

Batu bata Batu bata Konveksi/pakaian Konveksi/pakaian KilangKilang Padi Padi Meubel/Perabot Meubel/Perabot Mobil Mobil RodaRoda Empat Empat Ojek Motor Ojek Motor Angkutan Angkutan BecakBecak PickupPickup barang BecakBecak barang Wisata Budaya Wisata Budaya Wisata Religi Wisata Religi Pariwisata Agrowisata Pariwisata Agrowisata Wisata Pantai WisataWisata PantaiAir Terjun Sumber : DataWisata Primer, Tahun (diolah) Air2012 Terjun

0.1441 0.1441 0.1258 0.1258 0.1250 0.1250 0.1015 0.1015 0.4068 0.4068 0.2625 0.2625 0.2281 0.2281 0.0560 0.0560 0.0466 0.0466 0.1887 0.1887 0.1620 0.1620 0.1229 0.1229 0.1171 0.1171 0.1092 0.1092

2 2 33 44 55 11 22 33 44 55 1 1 2 2 3 34 45 5

Jasa Jasa

Hotel dan

Hotel dan Restoran Restoran

Hasil Perkebunan

0.1324

Hotel

0.1446

Hasil Perkebunan 0.1324 Swalayan (mini market) 0.1237 Swalayan (mini market) 0.1237 TokoBangunan Bangunan 0.1102 Toko 0.1102 Apotik 0.1010 Apotik 0.1010 PraktekMantri Mantri 0.2195 Praktek 0.2195 Sewa pertokoan 0.1572 Sewa pertokoan 0.1572 Bengkel Motor 0.0927 Bengkel Motor 0.0927 Mesin Perontok Padi/Gabah 0.0918 Mesin Perontok Padi/Gabah 0.0918 Praktek Bidan 0.0842 Praktek Bidan 0.0842 Warung kopi 0.2259 Warung kopi 0.2259 Restoran/Rumah Makan 0.2165 Restoran/Rumah Makan 0.2165 Katering 0.1775 Katering 0.1775 Losmen/Motel/Penginapan 0.1509 Losmen/Motel/Penginapan 0.1446 0.1509 Hotel

Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) Tabel 8410 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Tamiang

Tabel 8410 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Rangking Sektor/ SubsektorAceh Tamiang KPJu Bobot

1

Rangking 2 1 3 2 4 3 5 4 6 5 7 6 8 7 9 8 10 9 Berdasarkan 10hasil

Perkebunan

Sawit

0.0374

Sektor/ Subsektor KPJu Bobot Padi Palawija Padi 0.0371 Perkebunan Sawit 0.0374 Buah-Buahan Durian 0.0355 PadiSayuran Palawija Padi 0.0371 Cabe 0.0320 Buah-Buahan Durian 0.0355 Jasa Polindes/Puskesdes 0.0314 Sayuran Cabe 0.0320 Perkebunan Karet 0.0264 JasaPerikanan Polindes/Puskesdes 0.0314 Ikan Gurami 0.0229 Jasa Bengkel Motor 0.0225 Perkebunan Karet 0.0264 Perdagangan Sembako 0.0219 Perikanan Ikan Gurami 0.0229 Air Minum/Air 0.0200 JasaPerindustrian Bengkel MotorMineral 0.0225 Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) Perdagangan Sembako 0.0219 pembahasan Group Discusion Perindustriandalam Focus Air Minum/Air Mineral (FGD) menyebutkan 0.0200bahwa luas

lahan sawit merupakan luas areal perkebunan terbesar di Kabupaten Sumber : Data Primer,di Tahun 2012 (diolah) Aceh Tamiang disamping karet dan kakoa. Rata-rata peduduk Kabupaten Aceh Tamiang bekerja sebagai petani, sawah maupun Berdasarkan hasilSektor pembahasan dalam Focus Groupunggulan Discusion bahwa luas perkebunan. pertanian memberikan kontribusi lintas(FGD) sektor menyebutkan yang besar di Kabupaten lahan Aceh sawitTamiang.Disamping merupakan luas itu areal perkebunan terbesar di dipenunjang Kabupaten Tamiang disamping sektor perdagangan merupakan yangAceh menghubungkan antara sektorkakoa. pertanian, perkebunan yang Kabupaten banyak memberikan kontribusi bagi pendapatan masyarakat. karet dan Rata-rata peduduk Aceh Tamiang bekerja sebagai petani, sawahUntuk maupun perikanan, Kabupaten Aceh Tamiang belum menghasilkan swasembada ikan, karena selama ini untuk perkebunan. Sektor pertanian memberikan kontribusi unggulan lintas sektor yang besar di Kabupaten kebutuhan ikan masih membutuhkan pasokan dari merupakan luar, baik daripenunjang aceh timur maupun Sumatera utara. antara Aceh Tamiang.Disamping itu sektor perdagangan yang menghubungkan

sektor pertanian, perkebunan yang banyak memberikan kontribusi bagi pendapatan masyarakat. Untuk perikanan, Kabupaten Aceh Tamiang belum menghasilkan swasembada ikan, karena selama ini untuk kebutuhan ikan masih membutuhkan pasokan dari luar, baik dari aceh timur maupun Sumatera utara. 175 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


Provinsi Aceh 2012

174



No

KPJu

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan √

1

Perkebunan

2

Padi Palawija

3

Buah-Buahan

√

4

Sayuran

√

5

Jasa

√

6

Perkebunan

√

7

Perikanan

8

Jasa

√

9

Perdagangan

√

10

Perindustrian

√

Penurunan

√

√


Berdasarkan hasil FGD untuk kabupaten aceh tamiang, sektor pertanian yang meliputi perkebunan dan tanaman pangan menjadi sektor yang unggul. Untuk perkebunan usia tanaman rata-rata baru memasuki usia panen walaupun banyak juga yang sudah tidak produktif dan sekarang sudah dilakukan peremajaan. Usaha ini sangat didukung oleh pemerintah daerah. Banyak bantuan untuk sektor pertanian selama ini telah meningkatkan usaha dan pendapatan petani. Potensi pariwisara Aceh Tamiang sangat baik, karena mempunyai potensi alama yang memadai seperti air terjun, pantai dan wisata alam lainya. Akan tetapi selama ini Kabupaten Aceh Tamiang belum mengoptimalkan sektor pariwisata karena tidak mempunyai dukungan dana dan faktor masyrakat yang belum terbiasa dengan usaha ini. Selama ini sektor jasa lebih unggul dari pada sektor industri di Aceh Tamiang.Sektor jasa seperti usaha-usaha perorangan tumbuh pesat. Sehingga memberikan kontribusi yang posisitif bagi usaha ini disamping sektor perdagangan. Bank Aceh sudah menyalurkan kredit untuk UMKM khususnya untuk perdagangan dan perkebunan. Namun demikian, sektor pariwisata belum tersentuh, karena masih banyak fasilitas/sarana yang belum teroptimalisasikan. Aceh tamiang memiliki lahan yang sangat suburdan sumber mata air yang banyak. Selama ini pengembangan usaha terkedala oleh faktor modal yang belum mencukupi. Banyak petani dan pedagan (pelaku usaha) yang melakukan praktek pembiayaan usaha yang tidak sehat, sehingga menghambat pertumbuhan usaha karena mempunyai biaya tinggi. Manajemen usaha juga mempunyai kendala, karena selama ini pendampingan usaha tani masih kurang dan lemah. Pemerintah diharapkan agar lebih intensif dalam upaya peningkatan kualitas sumber daya petani. 5.3.15 Kabupaten Nagan Raya Prioritas pengembangan UMKM di kabupaten Nagan Raya, lebih ditujukan pada sektor perkebunan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, 176 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


175

penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor perkebunan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha perkebunan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah industri, perperdagangan, pertambangan, perikanan, jasa, pariwisata, angkutan, kehutanan, tanaman pangan dan peternakan. Tabel 86Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Nagan Raya

Sektor Usaha

Perkebunan Industri Perdagangan Pertambangan Perikanan Jasa Pariwisata Angkutan Kehutanan Tanaman Pangan Peternakan

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.3805 0.3089 0.1110 0.1193 0.1040 0.0953 0.0971 0.0946 0.0959 0.0935 0.0905 0.0900 0.0929 0.0903 0.0908 0.0902 0.0894 0.0882 0.0903 0.0907 0.0879 0.0882 0.0916 0.0894 0.0874 0.0867 0.0840 0.0834 0.0859 0.0812 0.0787 0.0943 0.0864 0.0789 0.0820


Rangking

0.1120 0.0958 0.0933 0.0912 0.0901 0.0898 0.0892 0.0878 0.0844 0.0843 0.0822

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobotseperti disajikan pada Tabel 86. Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 86) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 87). Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Nagan raya berbasis pada sektor perkebunan. 5 sektor unggulan meliputi perkebunan, perdaganggan, peternakan dan jasa. Berdasarkan hasil analisa, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 88. terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha perkebunan sawit, perdagangan hasil perkebunan, jasa sewa mesin/peralatan, budidaya itik, jasa polindes, perindustrian perabot,buah-buahan durian, perkebunan karet, perdagangan


Provinsi Aceh 2012

176


sembako dan sayuran cabe rawit. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 88. Tabel 87Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Nagan Raya

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Rangking

Padi Ubi Jalar Ubi Kayu Jagung Talas Durian Jeruk Pisang Nenas Manggis Budidaya Sapi Budidaya Ayam Ras Budidaya kerbau Budidaya Kambing Budidaya Itik serati Simantok Rotan Bambu Sereweng

0.1722 0.1633 0.1366 0.1340 0.1183 0.1867 0.1499 0.1413 0.1036 0.0838 0.2342 0.1667 0.1232 0.0961 0.0939 0.1937 0.1616 0.1517 0.0957

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

Pohon Aren Meubel/Perabot Tahu/Tempe Roti/kue Kekarah Kilang Padi Batu bata Mobil Roda Empat Mobil pickup Becak barang Ojek motor

0.0890 0.1694 0.1354 0.1228 0.1207 0.0994 0.2801 0.2784 0.2009 0.1517

5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

0.2063 0.1927 0.1757 0.1651

5 1 2 3 4

Agrowisata Pariwisata Budaya Pariwisata religi Pariwisata

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Cabe merah Cabe Rawet Ketimun Tomat Kacang Panjang Sawit Karet Kakao Pinang Kelapa Dalam Ikan Nila Ikan Lele Penangkapan dilaut Budidaya Ikan di Sawah Ikan keureleung Tanah Liat Kapur Batu/Koral Pasir

0.2329 0.2309 0.1197 0.1187 0.0823 0.2395 0.1612 0.0978 0.0975 0.0951 0.1509 0.1434 0.1213 0.1137 0.1105 0.3308 0.2468 0.2402 0.1822

Tanah Liat Hasil Perkebunan Sembako Perabot Toko/Kios Air Isi ulang/mineral Jasa sewa mesin & peralatan polindes/puskesdes tempat foto copy tukang perabot

0.3308 0.1842 0.1677 0.1291 0.1091 0.1051 0.1808 0.1756 0.1192 0.1170

koperasi simpan pinjam Warung kopi Katering Losmen/Motel/Penginapan Restoran/Rumah Makan

0.1098 0.4369 0.2783 0.1473 0.0958


Provinsi Aceh 2012


177

waduk/bendungan waduk/bendungan

55

Sumber : Data Primer, Sumber : DataTahun Primer,2012 Tahun(diolah) 2012 (diolah)

Hotel Hotel

0.0418 0.0418

perkebunan, perdagangan dan jasa menjadi sektor andalan di Kabupaten Nagan Raya hal SektorSektor perkebunan, perdagangan dan jasa menjadi sektor andalan di Kabupaten Nagan Raya hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk rangking tiga besar KPJu lintas sektor di lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk rangking tiga besar KPJu lintas sektor di Kabupaten Nagan Raya; Perkebunan merupakan sektor ungulan meliputi perkebunan sawit dan karet Kabupaten Nagandi Raya; Perkebunan sektor ungulan yang merata setiap kabupaten yang merupakan ada di Kabupaten Nagan Raya. meliputi perkebunan sawit dan karet yang merata di setiap kabupaten yang ada di Kabupaten Nagan Raya. Tabel 8810 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Nagan Raya

Tabel 8810 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Nagan Raya

Rangking Sektor/ Subsektor 1 Sektor/ Perkebunan Rangking Subsektor 2 Perdagangan 1 Perkebunan 3 Jasa 2 Perdagangan 4 Peternakan 3 5 Jasa Jasa 4 6 Peternakan Perindustrian 5 7 Jasa Buah-Buahan Perkebunan 6 8 Perindustrian Perdagangan 7 9 Buah-Buahan 10 Sayuran 8 Perkebunan Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

9

Perdagangan

KPJu Bobot Sawit 0.0349 KPJu Bobot Hasil Perkebunan 0.0254 Sawit 0.0349 Jasa sewa mesin & peralatan 0.0247 Hasil Perkebunan 0.0254 Budidaya sapi 0.0242 Jasa sewa mesin & peralatan 0.0239 0.0247 Praktek mantri/dokter Budidaya sapi 0.0242 Meubel/Perabot 0.0239 Praktek 0.0239 Durian mantri/dokter 0.0237 Karet 0.0235 Meubel/Perabot 0.0239 Sembako 0.0231 Durian 0.0237 cabe Merah 0.0225 Karet 0.0235

Sembako

0.0231

Perkebunan10 merupakan mata pencaharian utama Sayuran cabependuduk Merah Nagan Raya. Wilayah Kabupaten 0.0225 Nagan Raya merupakan cocok untuk budidaya berbagai komoditi pertanian karena didukung Sumber : Datadaerah Primer, yang Tahunsangat 2012 (diolah) oleh iklim yang bagus. Dapat dilihat Hampir seluruh kecamatan di kabupaten Nagan Raya terdapat Perkebunan merupakan pencaharian Raya.besar Wilayah Kabupaten perkebunan sawit. Halmata ini dibuktikan denganutama tetap penduduk eksisnya tigaNagan perusahaan pengolahan sawitNagan minyak mentah (CPO) yaitu cocok di Kecamatan Darul Makmur, Kualakomoditi Pesisir dan Tadu Raya. produksi Raya menjadi merupakan daerah yang sangat untuk budidaya berbagai pertanian karena didukung tanaman kelapa sawit dari perkebunan rakyat mencapai 130.501 ton, produksi karet 3.304 ton. Komoditi oleh iklim yang bagus. Dapat dilihat Hampir seluruh kecamatan di kabupaten Nagan Raya terdapat sawit di sawit. Kabupaten Raya sangat besartetap pengaruhnya peningkatan besar pendapatan daerah, sawit perkebunan Hal Nagan ini dibuktikan dengan eksisnyaterhadap tiga perusahaan pengolahan karena sawit di kabupaten Nagan mempunyai potensi yang besar.

menjadi minyak mentah (CPO) yaitu di Kecamatan Darul Makmur, Kuala Pesisir dan Tadu Raya. produksi tanaman kelapa sawit dari perkebunan Tabel rakyat mencapai 130.501 89Lifecycle KPJu Lintas Sektor ton, produksi karet 3.304 ton. Komoditi sawit di Kabupaten Nagan Raya sangat besar pengaruhnya terhadap peningkatan pendapatan daerah, KPJu Lifecycle KPJu karena No sawit di kabupaten Nagan mempunyai potensi yang besar. Pengenalaan

No

1

Sawit

2

Hasil Perkebunan

3

Jasa sewa mesin & peralatan

4

Budidaya sapi

KPJu

Pertumbuhan


Kematangan v

Penurunan

v

2

Kematangan Penurunan v Sawit 179 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u lva n U M K M Provinsi Aceh 2012 v Hasil Perkebunan

3

Jasa sewa mesin & peralatan

4

Budidaya sapi

1

Pengenalaan

v KPJu Lifecycle

Pertumbuhan

v v


Provinsi Aceh 2012

178


5

Praktek mantri/dokter

v

6

Meubel/Perabot

v

7

Durian

v

8

Karet

9

Sembako

10

Cabe Merah

v v v


Wilayah Kabupaten Nagan Raya merupakan daerah yang sangat cocok untuk mengembangkan komoditi pertanian, karena didukung oleh struktur tanah yang bagus dan tingginya tingkat curah hujan. Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD terlihat bahwa dari KPJu Unggulan di kabupaten Nagan Raya terletak pada sektor perkebunan Sawit dan Karet sedangkan pada sektor sayuran Cabe Merah yang merupakan KPJu unggul dikabupaten tersebut. Hampir seluruh kecamatan di kabupaten Nagan Raya terdapat perkebunan sawit dan karet. Perkebunan telah memberikan andil yang sangat besar bagi pembangunan masyarakat di kabupaten ini dimana sejak zaman Belanda daerah ini sudah terkenal sebagai penghasil kelapa sawit. Sedangkan cabe merah pada kabupaten ini telah lama dibudidayakan sehingga besar potensi untuk pengembangan kedepan. Oleh karena itu ketiga KPJu tersebut sangat potensial dalam rangka peningkatan taraf perekonomian kabupaten Nagan Raya. Peluang dan Hambatan Pengembangan KPJu di Kecamatan Nagan Raya. perkebunan telah memberikan andil yang sangat besar bagi pembangunan masyarakat di kabupaten ini dimana sejak zaman Belanda daerah ini sudah terkenal sebagai penghasil kelapa sawit. BAPPEDA mencatat bahwa ada sebanyak 17 pabrik kelapa sawit di kabupaten Nagan Raya. Kabupaten sangat berpeluang besar dalam meremajakan dan membudidaya kembali sawit. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Nagan Raya menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, petani masih sangat sulit untuk memperoleh bantuan modal termasuk kredit, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga, masa panen yang berbarengan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif.

5.3.16 Kabupaten Aceh Jaya Berdasarkan KPJu unggulan pada setiap sektor/subsektor usaha di setiap kecamatan dilakukan proses agregasi untuk menentukan calon KPJu unggulan per sektor usaha untuk tingkat Kabupaten Aceh Jaya. Hasil proses agregasi dengan menggunakan metode Borda, ditetapkan maksimum 10 kandidat KPJu unggulan Kabupaten Aceh Jaya yang mempunyai nilai skor tertinggi.


Provinsi Aceh 2012


179

Tabel 90Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Jaya

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Skor Pertumbuhan Sektor Usaha lapangan daya saing Rangking Terbobot ekonomi Tabel 90Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka kerja produk Gabungan Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Jaya 0.3106 0.3805 0.3089 Tujuan (Skor Terbobot) Tanaman Pangan 0.0979 0.1137 0.0962 0.1034 1 Penciptaan Peningkatan Skor Pertumbuhan Perkebunan 0.0855 0.0890 0.0994 Rangking 2 Sektor Usaha lapangan daya0.1262 saing Terbobot ekonomi Peternakan 0.1051 0.0875 0.0972 Gabungan 0.0960 3 kerja produk Perdagangan 0.0843 0.0892 0.1113 0.0945 4 0.3106 0.3805 0.3089 Tanaman Pangan 0.0979 0.1137 0.0962 0.1034 1 Perikanan 0.0834 0.0902 0.1024 0.0919 5 Perkebunan 0.0855 0.0890 0.1262 0.0994 2 Angkutan 0.1044 0.0832 0.0870 0.0910 6 Peternakan 0.1051 0.0875 0.0972 0.0960 3 Kehutanan 0.0884 0.0876 0.0930 0.0895 7 Perdagangan 0.0843 0.0892 0.1113 0.0945 4 Industri 0.0908 0.0919 0.0851 0.0895 8 Perikanan 0.0834 0.0902 0.1024 0.0919 5 Jasa Angkutan 0.0847 0.0898 0.0750 0.0836 9 0.1044 0.0832 0.0870 0.0910 6 Pariwisata 0.0879 0.0914 0.0605 0.0808 10 Kehutanan 0.0884 0.0876 0.0930 0.0895 7 Pertambangan 0.0876 0.0865 0.0661 0.0805 11 Industri 0.0908 0.0919 0.0851 0.0895 8

0.0847 0.0898 0.0750 0.0836 9 Pariwisata 0.0879 0.0914 0.0605 0.0808 10 0.0876 0.0865 0.0805pada sektor 11 pertanian PrioritasPertambangan pengembangan UMKM di Kabupaten Aceh Jaya0.0661 lebih ditujukan Sumber : Data JasaPrimer, Tahun 2012 (diolah)

Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan Prioritas pengembangan UMKM di Kabupaten Aceh Jaya lebih ditujukan pada sektor pertanian subsektor tanaman pangan rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari tanaman pangan, dimanapada bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan masing-masing tujuan tersebut, makakerja, secara mencapaimenempatkan tujuan penetapan ekonomi, penciptaan lapangan dankeseluruhan peningkatandalam daya rangka saing produk) KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritasdari pertama. subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan tujuan tersebut, maka kepentingannya secara keseluruhanberturut-turut dalam rangkaadalah mencapai tujuan penetapan Sektormasing-masing usaha lain berdasarkan tingkat perkebunan, peternakan, KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritas pertama. angkutan, pariwisatta, perdagangan, kehutanan, industri, jasa, perikanan dan pertambangan. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah perkebunan, peternakan, Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot angkutan, pariwisatta, perdagangan, kehutanan, industri, jasa, perikanan dan pertambangan. kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor UMKM dengan urutan(Tabel dan nilai terbobot kepentingan masing-masing kriteria yangekonomi telah dihasilkan sebelumnya 30),skor analisis AHP seperti disajikan pada Tabel 91.unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti menghasilkan KPJu

disajikan pada Tabel 91.

Tabel 91Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Aceh Jaya Tabel 91Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Aceh Jaya


Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

Padi Padi Padi Padi PalawijaPalawija Jagung Jagung

Bobot

Rangking

0.1952 0.1952 0.1732 0.1732

11 22

Bobot

Rangking

Sektor/


Sayuran Sayuran

Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu cabecabe rawetrawet Bayam Bayam

Bobot

0.1683 0.1683 0.1502 0.1502

181 |181 P e|nPee lnie tl ii at ina nK Ko m n KUMM K M o mo oddi itt ii // P rr oo dduuk k/ /J Je ne ins i sU sUa sh a h Ua n gUg nu gl ag nu lUa M P r oPv ri on sv ii nAs ci e hA 2c e0 h1 2 2 0 1 2

180


Bobot

BuahBuahan

Kacang Kedelai Ubi Kayu Ubi Jalar Kacang Kedelai Pepaya Ubi Kayu Kuini Ubi Jalar DurianPepaya

Kuini Jeruk Bali BuahDurian Rambutan Buahan JerukSapi Bali Potong Budidaya Rambutan Budidaya Kerbau Budidaya Sapi Potong Peternakan Budidaya Kambing Budidaya Kerbau Budidaya AyamKambing Buras Peternakan Budidaya Budidaya AyamAyam Ras Buras Budidaya MerantiBudidaya Ayam Ras Rotan Meranti Kehutanan BambuRotan Kehutanan Bambu Jabon Jabon

BakauBakau IndustriIndustri Dari Kayu ( Perabot ) ) Dari Kayu ( Perabot Tahu/Tempe Tahu/Tempe Dari Logam (Emas) Industri Industri IndustriIndustri Dari Logam (Emas) Meubel/Perabot Meubel/Perabot Anyaman Anyaman Mobil Roda Empat Mobil Roda Empat Becak BecakOjek Motor Angkutan Angkutan Ojek Motor Ojek Sepeda Taxi Ojek Sepeda Taxi Wisata Pantai WisataWisata PantaiBudaya Pariwisata Wisata Nyelam di Laut Wisata Budaya Wisata Air Terjun Pariwisata WisataWisata Nyelam di Laut Religi Air2012 Terjun Sumber : DataWisata Primer, Tahun (diolah) Wisata Religi

0.1338 0.1223 0.1073 0.1338 0.1893 0.1223 0.1794 0.1073 0.1487 0.1893

3 4 5 3 1 4 2 5 13

0.1794 0.1466 0.1487 0.1013 0.1466 0.1731 0.1013 0.1414 0.1731 0.1354 0.1414 0.1276 0.1354 0.1062 0.1276 0.1062 0.1863 0.1863 0.1611 0.1611 0.1585 0.1585 0.1285

24 35

0.1285

0.0969 0.0969 0.1776 0.1776 0.1532 0.1532 0.1208 0.1208 0.1133 0.1133 0.0986 0.0986 0.4343 0.4343 0.3268 0.3268 0.1232 0.1232 0.0872 0.0284 0.0872 0.2882 0.0284 0.2690 0.2882 0.2343 0.2690 0.1149 0.2343 0.0936 0.1149 0.0936

41 5 2 1 3 2 34 45 51 12 23 3 4 4

5

5 11 22 33 44 5 5 1 1 2 32 43 54 15 21 3 2 4 3 5

4 5

Kangkung Tomat Cabe Merah Kangkung Nilam Tomat Sawit Cabe Merah Karet Perkebunan Nilam Perkebunan

Sawit Kopi KaretKakao

KopiPenangkapan di Laut Kakao Ikan Mujaer Penangkapan di Laut Perikanan Ikan Nila Ikan Mujaer Perikanan IkanIkan Nila Belanak Mas IkanIkan Belanak IkanBatu/Koral Mas Batu/Koral Pasir Tambang Pasir Kapur Tambang Kapur Tanah Liat Tanah Liat

Swalayan (mini market) Swalayan (mini market) Perabot Perabot Perdagangan Perkebunan PerdaganganHasilHasil Perkebunan Air Isi Ulang/Mineral Air Isi Ulang/Mineral Toko Bangunan Toko Bangunan praktek Mantri/perawat praktek Mantri/perawat kursus komputer kursus komputer Jasa Koperasi Simpan Pinjam Jasa Koperasi Praktek Bidan Simpan Pinjam Tukang Jahit Bidan Praktek Warung kopi Jahit Tukang Katering Warung kopi Hotel dan Losmen/Motel/Penginapan Katering Restoran Hotel dan Restoran/Rumah Makan Losmen/Motel/Penginapan Restoran Hotel Restoran/Rumah Makan Hotel

0.1410 0.0952 0.0866 0.2369 0.1553 0.1353

0.1410 0.0952 0.0866 0.2369 0.1553 0.1016 0.1353 0.1011 0.1016 0.1011 0.1574 0.1329 0.1233 0.1086 0.1034 0.3536 0.2968 0.2543 0.0954

0.1574 0.1329 0.1233 0.1086 0.1034 0.3536 0.2968 0.2543 0.0954

0.1302 0.1301 0.1281 0.1110 0.1068 0.1765 0.1687 0.1463 0.1336 0.0929 0.2496 0.2416 0.1845 0.1628 0.1615

0.1302 0.1301 0.1281 0.1110 0.1068 0.1765 0.1687 0.1463 0.1336 0.0929 0.2496 0.2416 0.1845 0.1628 0.1615


Orientasi ekonomi masyarakat di Kabupaten Aceh Jaya berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 5 sektor usaha dibidang pertanian 2 sektor usaha bidang jasa, masing-masing 1 sektor usaha untuk perikanan dan perindustrian. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu Orientasi ekonomi masyarakat di Kabupaten Aceh Jaya berbasis pada sektor pertanian dengan unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan masuknya 5 sektor usaha bahwa dibidang pertanian 2 sektor bidang 1 sektor pada Tabel 92, terlihat terdapat 10 (sepuluh) KPJuusaha unggulan lintas jasa, sektor masing-masing usaha padi palawija usahadengan untukkomoditi perikanan dan perindustrian. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) padi sebagai andalan utama, diikuti oleh penangkapan ikan laut, usaha perabot, praktek KPJu

unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan 182 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M pada Tabel 92, terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas usaha P r o v sektor insi A c e h 2padi 0 1 2palawija dengan komoditi padi sebagai andalan utama, diikuti oleh penangkapan ikan laut, usaha perabot, praktek 182 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


181

mantra/perawat, sayuran kangkung, kursus komputer, budidaya sapi potong, perkebunan kopi, jagung dan perikanan ikan bandeng. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 92. Tabel 9210 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Jaya

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Padi Palawija Perikanan Perindustrian Jasa Sayuran Jasa Peternakan Perkebunan Padi Palawija Perikanan

KPJu Padi Penangkapan ikan laut Industri Dari Kayu ( Perabot ) praktek Mantri/perawat Kangkung kursus komputer Budidaya Sapi Potong Nilam Jagung Ikan Mujaer

Bobot 0.0252 0.0225 0.0224 0.0220 0.0211 0.0210 0.0207 0.0205 0.0205 0.0203


Sektor Pertanian Padi Palawija, perikanan dan perindustrian menjadi sektor andalan di Kabupaten Aceh Jaya hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk rangking tiga besar KPJu lintas sektor di Kabupaten Aceh Jaya; Pertanian Padi Palawija merupakan sektor ungulan meliputi padi dan jagung yang hampir merata di setiap kabupaten yang ada di Kabupaten Aceh Jaya. Lifecycle Komoditi Padi berada pada masa kematangan. Kabupaten Aceh Jaya merupakan salah satu daerah yang sesuai untuk budidaya berbagai jenis komoditi pertanian, baik jenis tanaman pangan seperti padi, palawija, buah-buahan, dan sayuran, maupun jenis tanaman perkebunan seperti karet, kelapa sawit, dan kelapa dalam. Namun sebagian besar lahan pertanian masih mengandalkan air hujan sebagai sumber pengairan. Dari 12.874 hektar luas lahan baku sawah, sebanyak 10.254 hektar di antaranya masih tadah hujan. Produksi Padi selama tahun 2010 mencapai 32.010 ton setara dengan rata-rata produksi 4,5 ton/hektar. Padi saat ini masih merupakan unggulan di Kabupaten Aceh Jaya dan sangat besar pengaruhnya terhadap peningkatan pendapatan daerah, karena padi di kabupaten Nagan mempunyai potensi yang besar. Tabel 93Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan V

1

Padi

2

Penangkapan ikan laut

V

3

Industri Dari Kayu ( Perabot )

V

Penurunan


Provinsi Aceh 2012

182


4

praktek Mantri/perawat

5

Kangkung

6

kursus komputer

7

Budidaya Sapi Potong

8

Nilam

9

Jagung

10

Ikan Mujaer

V V V V V V V


Wilayah Kabupaten Aceh Jaya merupakan daerah yang sangat cocok untuk budidaya berbagai komoditi pertanian serta perikanan karena didukung oleh iklim yang bagus dan lokasi kecamatannya berbatasan langsung dengan samudera Indonesia. Dilihat dari tingkat budidaya, bahwa hampir setiap daerah di Sembilan kecamatan terdapat perkebunan NIlam dan Kopi. Nilam dan Kopi menjadi perbincangan yang selalu hangat untuk dibahas, selain berpotensi nilam dan kopi juga memeberikan hasil dan kontribusi yang nyata terhadap pertumbuhan perekonomian di aceh jaya. Seperti halnya kopi ulee kareng yang selama ini menjadi trend idola khas penikmat kopi di aceh. Mereka beranggapan bahwa kopi ulee kareng berasal dari daerah ulee kareng banda Aceh. Tetapi apabila dikaji secara jauh bahwa asal biji kopi ulee kareng itu terdapat di kabupaten aceh jaya tepatnya di kecamatan Lamno. Saat ini tercatat bahwa terdapat 3 perusahaan besar perkebunan dengan Hak Guna Usaha (HGU) mencapai 14.489 hektar. Sementara untuk perkebunan rakyat mencapai 24.993 hektar untuk 12 komoditi pertanian. Oleh karena itu potensi tersebut perlu di evaluasi dan dikembangkan kembali untuk peningkatan perekonomian aceh jaya. Sedangkan pada perikanan, perikanan/ penangkapan laut menjadi andalan di wilayah Kabupaten Aceh Jaya karena semua kecamatannya berbatasan langsung dengan samudera Indonesia. pendukung kelautan dan perikanan di Kabupaten Aceh Jaya terdiri dari 1 unit Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI), 2 unit Tempat Pendaratan Ikan (TPI), 3 pasar ikan, 1 unit tempat penyimpanan ikan, dan 2 balai benih ikan. Sedangkan untuk kendaraan penangkapan ikan di Aceh Jaya pada tahun 2010, tercatat 202 kapal motor dan 590 non kapal motor. Kabupaten Aceh jaya pada tahun 2010 yaitu 2.681 oarang nelayan dan 383 petani ikan. Sektor Perkebunan telah memberikan andil yang sangat besar bagi pembangunan masyarakat di kabupaten ini. Saat ini kabupaten Aceh Jaya ingin mengembailkan marwah kembali sebagai penghasil kopi. Dapat dilihat bahwa terdapat 3 perusahaan besar perkebunan dengan Hak Guna Usaha (HGU) mencapai 14.489 hektar. Sementara untuk perkebunan rakyat mencapai 24.993 hektar untuk 12 komoditi pertanian. Oleh karena itu aceh Jaya punya peluang besar dalam penghasil kopi di Aceh. Hambatan utama yang sering dialamai oleh masyarakat ancaman binatang buas, lahan perkebunan sering di ganggu oleh binatang buas seperti gajah, butuh penanggulangan khusus oleh pemerintah dan pihak manapun yang ingin mengembangan ekonomi masyarakat kabupaten kemudian menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, petani masih sangat sulit untuk memperoleh bantuan modal termasuk kredit, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga, masa panen yang berbarengan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif. 184 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


183

5.3.17 Kabupaten Bener Meriah Prioritas pengembangan UMKM kabupaten Bener Meriah adalah sektor perkebunan. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha 5.3.17 Kabupaten Bener Meriah perkebunan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturutPrioritas pengembangan UMKM kabupaten Bener Meriah adalah sektor perkebunan. Dengan turut adalah tanaman pangan, industri, peternakan, jasa, perdagangan, pariwisata, pertambangan, memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam angkutan, perikanan. rangkakehutanan, mencapai dan tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha perkebunan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturutTabel 94Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan Unggulan di Kabupaten Bener Meriah turut adalah tanaman pangan, industri,KPJu peternakan, jasa, perdagangan, pariwisata, pertambangan, angkutan, kehutanan, dan perikanan.


Tabel 94Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Penciptaan Peningkatan Skor Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Bener Meriah Pertumbuhan

Sektor Usaha

Sektor Usaha

Perkebunan Tanaman Pangan Perdagangan Perkebunan Peternakan Tanaman Pangan JasaPerdagangan Peternakan Industri Jasa Pariwisata Industri Pertambangan Pariwisata Angkutan Pertambangan Kehutanan Angkutan Perikanan Kehutanan Perikanan

lapangan daya saing ekonomi Tujuan (Skor Terbobot) kerja produk

0.3106 Pertumbuhan ekonomi 0.1133 0.1269 0.3106 0.0896 0.1133 0.0890 0.1269 0.0870 0.0896 0.0890 0.0862 0.0870 0.0837 0.0862 0.0823 0.0837 0.0808 0.0823 0.0815 0.0808 0.0798


Penciptaan 0.3805 lapangan 0.1374 kerja

0.1242 0.3805 0.0887 0.1374 0.0824 0.1242 0.0852 0.0887 0.0824 0.0852 0.0852 0.0826 0.0852 0.0806 0.0826 0.0783 0.0806 0.0773 0.0783 0.0780

0.0815 0.0798

0.0773 0.0780

Peningkatan 0.3089 daya saing 0.1349 produk

0.1222 0.3089 0.0897 0.1349 0.0891 0.1222 0.0831 0.0897 0.0891 0.0824 0.0831 0.0819 0.0824 0.0798 0.0819 0.0802 0.0798 0.0786 0.0802 0.0782 0.0786 0.0782

Terbobot Gabungan

Rangking

Skor Terbobot Rangking 0.1291 1 Gabungan

0.1244 0.0893 0.1291 0.0866 0.1244 0.0851 0.0893 0.0866 0.0846 0.0851 0.0827 0.0846 0.0808 0.0827 0.0797 0.0808 0.0790 0.0797 0.0786 0.0790 0.0786

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Bayes, Dalam rangka memenuhiLintas kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerahMetoda dilakukan dengan mempertimbangkan atau prioritas sektor usaha (Tabel 94)Bayes, serta hasil penetapan KPJu unggulanbobot Lintaskepentingan sektor. Penetapan dilakukansetiap dengan menggunakan Metoda dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 94) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 95). skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 95).

Tabel 95Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Bener Meriah


Subsektor

Tabel 95Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Bener Meriah

Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

PadiPadi Padi Padi Jagung Jagung Palawija Ubi Kayu Palawija Ubi Kayu Kacang Tanah Kacang Tanah

Bobot

Rangking

0.3545 0.3545 0.2278 0.2278 0.0954 0.0954 0.0861 0.0861

1 22 33 44

Bobot

Rangking

1

Sektor/


Sayuran Sayuran

Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

Kentang

Kentang Kubis Kubis Tomat Tomat Cabe Merah Cabe Merah


0.2538

0.2538 0.15920.1592 0.15430.1543 0.12490.1249

s as haah aU nUg ng ug lg aunl aUn M UK M MKM 185185 |P |ePn ee nl ei lt ii tai na n KKo ommo odd ii tt ii / P r oo dd uukk/ /J Je en ni si s U U P rPo rv oi nv si in sAi c eAh c e2 h0 1 22 0 1 2

184

Bobot

Bobot

Kacang Kedelai JerukKacang Kedelai Durian Jeruk BuahAlpukat Durian Buahan BuahAlpukat Terong Belanda Buahan Terong Nangka Belanda Nangka Budidaya Kerbau Budidaya Budidaya SapiKerbau Potong Budidaya Sapi Potong Budidaya Ayam Ras Peternakan Budidaya Ayam Ras Pedaging Peternakan Pedaging Budidaya Kambing/Domba Budidaya Kambing/Domba Budidaya Kuda Budidaya Kuda PinusPinus Rotan Rotan ArenAren Kehutanan Pohon KehutananPohon Bambu Bambu Grupel Grupel Meubel/Perabot Meubel/Perabot Kerajinan Kerajinan kayukayu Industri Konveksi Konveksi Industri Kerupuk Kerupuk Air Minum/Air Mineral Air Minum/Air Mineral Minibus Roda Empat

Minibus MobilRoda RodaEmpat Enam AngkutanMobil Roda Enam Ojek Motor Angkutan OjekTruck Motor TruckBecak Becak Wisata Pemandian Air Panas Wisata Pemandian Air Wisata Pemandangan Air Panas panas Wisata Pemandangan Air Wisata Alam Gunung Pariwisatapanas Gerbong Pariwisata Wisata Alam Gunung Wisata Air Terjun Gerbong Wisata Wisata Air Terjun Waduk/Bndgan/Telaga

Wisata Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

Waduk/Bndgan/Telaga

Sumber : Data Primer, Tahun 2012ekonomi (diolah) Orientasi

0.0703 0.3001 0.0703 0.1423 0.3001 0.1329 0.1423 0.1329 0.1202 0.1202 0.0733 0.0733 0.1974 0.1974 0.1622 0.1622

5 15 21 32 43 54 15 21 2

0.1302 0.1302 0.1195 0.1195 0.1133 0.1133 0.2103 0.2103 0.1816 0.1816 0.1812 0.1812 0.1296 0.1296

3 3 4 4 5 5 11 22 33 44

0.1091 0.1091 0.1981 0.1981 0.1686 0.1686 0.1173 0.1173 0.1062 0.1062 0.0887 0.0887

55 11 22 33 4 4 5 5

0.2329

1

0.2329 0.1572 0.1572 0.1338 0.1338 0.1183 0.1183 0.0969 0.0969

12 23 34 45 5

0.2720

1

0.2495

2

0.2720 0.2495 0.2158

cabe rawet Kopirawet Robusta cabe Kelapa Sawit Kopi Robusta Perkebunan Kelapa Tebu Sawit Perkebunan Tebu Tembakau Tembakau Pinang Pinang Ikan Nila Ikan IkanNila Mujair Perikanan

Perikanan

Tambang Tambang

3

0.2158

0.0953

3

4

0.0953 0.0835

45

0.0835

5

Ikan Lele Dumbo

Ikan Lele Dumbo Ikan Mas Ikan Mas Bawal Air Tawar Bawal Air Tawar BatuKoral Koral Batu Pasir Pasir Kapur Kapur TanahLiat Liat Tanah

Kopi Kopi Perabot Perabot Perdagangan Toko/Kios Perdagangan Toko/Kios Toko Bangunan Toko Bangunan Apotik Apotik Mesin Perontok Mesin Perontok Padi/Gabah Padi/Gabah Bengkel Motor Jasa Bengkel Motor Sewa Pertokoan Jasa Sewa Pertokoan Bengkel Mobil Bengkel Mobil Sewa Tempat Tinggal

Sewa Tempat Tinggal

1 2

Ikan Mujair

Warung kopi

Warung kopi

Hotel dan Restoran

Hotel dan Restoran

Restoran/Rumah Makan


Katering

0.0914 0.1469 0.0914 0.1447 0.1469 0.1359 0.1447 0.1359 0.1128 0.1128 0.1123 0.1123 0.1770 0.1770 0.1760 0.1760

0.1148

0.1148 0.1063 0.1063 0.0852 0.0852 0.4315 0.4315 0.2471 0.2471 0.1698 0.1698 0.1516 0.1516 0.2548 0.2548 0.1418 0.1418 0.1024 0.1024 0.0923 0.0923 0.0824

0.0824

0.1775 0.1775 0.1510 0.1510 0.1101 0.1101 0.1013 0.1013 0.0922

0.0922

0.4078

0.4078

0.4001

0.4001

0.1921

Katering

0.1921

masyarakat di Kabupaten Bener Meriah berbasis pada sektor pertanian dari 10 sektor unggulan hanya 1 sektor dari usaha jasa. Berdasarkan hasil analisa, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu ekonomi unggulan masyarakat lintas sektor berdasarkan urutan nilaiMeriah skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti Orientasi di Kabupaten Bener berbasis pada sektor pertanian dari 10

sektor unggulan dari 186hanya |P e n e 1l isektor tian K o m usaha o d i t i /jasa. P r o dBerdasarkan u k / J e n i s hasil U s a analisa, h a U n gdiperoleh g u l a n U10M(sepuluh) KM P r o v i n s i A c e h 2 12 KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan,0 seperti 186 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


185

disajikan pada Tabel 95, terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha perkebunan untuk komoditi kopi robusta, padi, sayuran kentang, perdagangan kopi, buah-buahan dengan komoditi jeruk sebagai andalannya. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 96. Tabel 9610 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Bener Meriah

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Palawija Sayuran Perdagangan Buah-Buahan Perkebunan Peternakan Perkebunan Industri Jasa

KPJu Kopi Robusta Padi Kentang Kopi Jeruk Kelapa Sawit Budidaya Kerbau Tebu Meubel/Perabot Mesin Perontok Padi/kopi

Bobot 0.0486 0.0423 0.0403 0.0338 0.0291 0.0286 0.0272 0.0269 0.0253 0.0251


Sektor perkebunan, pertanian, dan perdagangan menjadi sektor andalan di Kabupaten Bener Meriah hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk KPJu lintas sektor Pertanian merupakan sektor ungulan dengan KPJu Jasa meliputi perkebunan kopi, pertanian padi, pertanian kentang. Sementara sektor perdagangan meliputi perdagangan kopi. Lifecycle Komoditi Kopi Robusta sebagai komoditi Unggulan. Areal perkebunan di Kabupaten Bener Meriah umumnya berupa Perkebunan Rakyat dengan total lahan seluas 138.931,52 Ha, yang terdiri dari lahan yang telah dikembangkan (41.640,76 Ha), lahan yang dicadangkan (55.650,00 Ha), areal yang belum menghasilkan (1.944,15 Ha), lahan yang telah menghasilkan (20.576,67 Ha), areal tanaman tua/rusak (10.201,74 Ha), areal kebun terlantar (8,918,20 Ha). Umumnya kopi yang dibudidayakan di Kabupaten Bener Meriah adalah jenis kopi Arabika dan kopi Robusta. Total areal tanaman kopi di seluruh kecamatan di Kabupaten Bener Meriah mencapai 39,702 Ha dengan total produksi mencapai 456.573 Ha - 658.063 kwintal setiap tahun dengan rata-rata produksi mencapai 6,5 – 11,5 kwintal biji kopi kering /Ha. Lahan tanaman kopi terluas berada di Kecamatan Permata (9.147,50 Ha, sedangkan kecamatan dengan luas tanaman kopi paling sedikit adalah Kecamatan Wih Pesam yang hanya seluas 2.595,50 Ha. Untuk ke depannya lifecycle kopi robusta kemungkinan petani kopi akan beralih ke jenis kopi arabika yang kualitas dan harganya lebih baik. Tabel 97Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No 1

KPJu Kopi Robusta

Pengenalaan


Penurunan


Provinsi Aceh 2012

186


2

Padi

v

3

Kentang

v

4

Kopi

v

5

Jeruk

v

6

Kelapa Sawit

7

Budidaya Kerbau

8

Tebu

v

9

Meubel/Perabot

v

10

Mesin Perontok Padi/kopi

v v

v


KPJu Unggulan lintas sektor yang telah mencapai tahap kematangan yaitu usaha perkebunankopi robusta (walaupun sekarang varietas kopi arabika juga sudah banyak dibudidayakan), pertanian padi sawah yang sudah stagnan karena luas lahan yang konstan pada setiap musim produksi, pertanaman sayuran kentang, perdagangan aneka jenis kopi, perkebunan jeruk, budidaya kerbau juga telah mencapai tahap kematangan. KPJu lain yang sudah mencapai tahap kematangan industri perontok padi dan kopi. Sementara dua KPJu unggulan lainnya yang masih dalam tahap pertumbuhan antara lain; perkebunan tebu, dan industri meubel/perabot. Di Kabupaten Bener Meriah juga dijumpai perkebunan kelapa sawit yang masih dalam tahap pengenalan terutama di sekitar perbatasan Bireuen, dan perbatasan Aceh Utara. Selain 10 KPJu Unggulan lintas sektoral sebagaimana yang telah dikemukakan di atas, setidaknya ada 3 KPJu yang potensial untuk dikembangkan antara lain; 1) KPJu perkebunan kopi arabika, mengingat pangsa pasar komoditi kopi yang banyak diminati adalah jenis arabika; 2) Galian C, untuk saat ini Bener Meriah masih menjadi pemasok utama galian C seperti batu gunung dan pasir ke wilayah Kabupaten Aceh Tengah; 3) budidaya ikan air tawar, potensi pengembangan KPJu cukup potensial untuk dikembangkan di Kabupaten Bener Meriah terutama untuk memenuhi permintaan local untuk wilayah Bener Meriah dan Aceh Tengah. Bener Meriah memiliki potensi besar untuk mengembangkan sektor pertanian dan perkebunan karena memiliki anugerah topografi alamnya yang sangat mendukung, curah hujan yang mencukupi dan lahan yang subur, kondisi ini menjadi peluang yang tidak dapat dimiliki oleh daerah lain. Sebagai contoh untuk pengembangan komoditi Kopi, kopi dengan kualitas terbaik hanya dapat dibudidaya pada dataran tinggi antara 800 – 1.500 di atas permukaan laut. Dengan meningkatnya prospek perkopian Nasional dan Internasional saat ini, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah membuka peluang investasi seluas-luasnya kepada investor baik dari dalam negeri maupun invetor asing untuk memanfaatkan potensi yang masih cukup besar untuk pengembangan komoditas kopi. Selain peluang di atas, dalam pengembangan KPJu secara umum di Bener Meriah juga mengalami hambatan, hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Bener Meriah menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, petani masih sangat sulit untuk memperoleh bantuan modal termasuk kredit, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga sehingga 188 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


187

kadangkala keuntungan lebih banyak dinikmati oleh tengkulak, akses transportasi yang masih sangat terbatas, dan jalur pemasarannya masih monoton sehingga susah untuk dikembangkan, masyarakat juga mengeluhkan dengan jalur transportasi yang sulit dilalui dan memakan waktu yang lama sehingga sangat sulit untuk dipasarkan keluar daerah khususnya ke Aceh bagian pesisir.

5.3.18 Kabupaten Pidie Jaya Hasil analisa dengan menggunakan Metode Bayes yang didasarkan atas 4 (empat) kriteria dengan masing-masing bobot kepentingannya (Tabel 30) menghasilkan KPJu unggulan untuk setiap sektor/subsektor usaha UMKM pada setiap kecamatan di Kabupaten Pidie Jaya. Berdasarkan KPJu unggulan pada setiap sektor/subsektor usaha di setiap kecamatan dilakukan proses agregasi untuk menentukan calon KPJu unggulan per sektor usaha untuk tingkat Kabupaten Pidie Jaya. Hasil proses agregasi dengan menggunakan metode Borda, ditetapkan maksimum 10 kandidat KPJu unggulan Kabupaten Pidie Jaya. Berdasarkan hasil Indepth Interview dan FGD, analisis AHP menghasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 98. Pada Tabel 98 memperlihatkan bahwa kabupaten Pidie Jaya, prioritas pengembangan UMKM lebih ditujukan pada sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah perikanan, peternakan, perkebunan, perdagangan, kehutanan, industri, pariwisata, jasa, angkutan dan pertambangan. Tabel 98Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Pidie Jaya

Tujuan (Skor Terbobot) Sektor Usaha

Tanaman Pangan Perikanan Peternakan Perkebunan Perdagangan Kehutanan Industri

Pertumbuhan ekonomi

Penciptaan lapangan kerja

Peningkatan daya saing produk


Rangking

0.3106 0.1477 0.1022 0.0995 0.0849 0.0835 0.0829 0.0813

0.3805 0.1186 0.1077 0.0881 0.0911 0.0871 0.0870 0.0870

0.3089 0.1459 0.1113 0.0936 0.0879 0.0835 0.0820 0.0815

0.1361 0.1071 0.0934 0.0882 0.0849 0.0842 0.0835

1 2 3 4 5 6 7


Provinsi Aceh 2012

188


Parawisata Jasa Parawisata Angkutan Jasa Pertambangan

Angkutan Pertambangan

0.0801 0.0821 0.0801 0.0787 0.0821 0.0770


0.0787 0.0770

0.0862 0.0832 0.0862 0.0820 0.0832 0.0821 0.0820 0.0821

0.0824 0.0821 0.0824 0.0794 0.0821 0.0788

0.0802 0.0808 0.0802 0.0769 0.0808 0.0765

0.0794 0.0788

0.0769 0.0765

8 9 8 10 9 11

10 11


Padi menempati peringkat teratas untuk tanaman padi palawija. Selanjtunya diikuti oleh ubi kayu, kacangPadi hijau,menempati ubi jalar, kacang kedelai. untukpadi sayuran peringkat pertama adalah dikikuti peringkat teratasSedangkan untuk tanaman palawija. Selanjtunya diikuti olehcabe ubi kayu, kacang merah, hijau, ubicabe jalar,rawet, kacangkangkung kedelai. Sedangkan untuk sayuran peringkatperingkat pertama adalah dikikuti oleh bawang dan tomat. Durian menduduki teratascabe untuk sektor oleh bawang merah, cabe rawet, kangkung dan tomat. Durian menduduki peringkat teratas untuk sektor buah-buahan, diikuti oleh semangka, mangga, rambutan dan manggis. Untuk sektor perkebunan kakao buah-buahan, oleh disusul semangka, mangga, rambutan manggis. Untuk sektor perkebunan kakao menempati peringkatdiikuti pertama kelapa dalam, pinang,dan nilam dan sawit. menempati peringkat pertama disusul kelapa dalam, pinang, nilam dan sawit.

Tabel 99Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Pidie Jaya Tabel 99Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usahadi Kabupaten Pidie Jaya

Sektor/ Sektor/ Sektor Usaha / KPJu Bobot Rangking Sektor Usaha / KPJu Bobot Rangking Subsektor Subsektor Padi Padi Ubi Kayu Ubi Kayu Padi Padi KacangKacang Hijau Hijau PalawijaPalawija Ubi Jalar Ubi Jalar Kedelai KacangKacang Kedelai Durian Durian Semangka Buah-Semangka Mangga BuahBuahan Mangga Rambutan Buahan Rambutan Manggis Manggis Budidaya Ayam Budidaya AyamKambing Budidaya Budidaya Kambing Peternakan

Peternakan

Budidaya Lembu

Budidaya Budidaya LembuKerbau Budidaya Itik Budidaya Kerbau Jabon Budidaya Itik Sengon Jabon Kehutanan Bambu Sengon Mahoni Kehutanan BambuMeranti MahoniRoti/kue Adee MerantiBambu Roti/kue Adee Industri Tahu/Tempe BambuAnyaman Batu bata Industri Tahu/Tempe Angkutan Mobil Roda Empat Anyaman Batu bata 190 |P e n e l i t i a n Angkutan Mobil Roda Empat

0.1920 0.1920 0.1846 0.1846 0.1556 0.1556 0.1443 0.1443 0.1238 0.1238 0.1656 0.1656 0.1642 0.1642 0.1569 0.1569 0.1281 0.1281 0.1008 0.1008 0.1844 0.1844 0.1698 0.1698 0.1689

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3

Sektor/ Sektor/ Subsektor Subsektor

Sayuran Sayuran

Perkebunan

Perkebunan

Perikanan

Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

Cabe Cabe BawangMerah Merah Bawang Cabe CabeRawet Rawet Kangkung Kangkung Tomat Tomat Kakao Kakao Kelapa Dalam Kelapa Dalam Pinang Pinang Nilam Nilam Sawit Sawit Penangkapan di Laut Penangkapan di Laut Ikan Kapal Motor Penangkap KapalTempel Motor Penangkap Motor Penangkap Ikan Ikan Motor Tempel Penangkap Ikan IkanUdang Ikan IkanMujair Udang Pasir Ikan Mujair Batu/Koral Pasir Tanah Liat Batu/Koral Kapur

Perikanan 0.1114 0.1689 34 0.0975 0.1114 45 0.1774 0.0975 51 0.1456 2 0.1774 1 Tambang 0.1393 3 0.1456 2 0.1269 4 Tambang 0.1393 35 Tanah Liat 0.1123 0.1269 41 Kapur 0.2152 Sembako 0.1123 52 0.1868 Saprodi 0.2152 13 Sembako 0.1040 Perdagangan Hasil perkebunan 0.0941 Hasil perikanan 0.1868 24 Saprodi 0.0905 5 Ponsel 0.1040 3 Perdagangan Hasil perkebunan 0.4178 1 Jasa Penggilingan Padi 0.0941 4 Hasil perikanan 0.0905 5 Ponsel Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan UMKM 0.4178 1 Jasa Penggilingan Padi Provinsi Aceh 2012

Bobot

Bobot

0.1889 0.1889 0.1668 0.1668 0.1253 0.1253 0.1217 0.1217 0.1101 0.1101 0.1605 0.1605 0.1456 0.1456 0.1400 0.1400 0.1230 0.1230 0.1146 0.1146 0.1629 0.1629 0.1345 0.1345

0.1241 0.0973 0.1241 0.0916 0.0973 0.3586 0.0916 0.2745 0.3586 0.2176 0.2745 0.1494

0.2176 0.1494 0.1648 0.1450 0.1648 0.1042 0.1030 0.1450 0.1026 0.1042 0.1917 0.1030

0.1026 0.1917


Provinsi Aceh 2012


189

Ojek Motor Ojek Motor Becak

0.3219

0.3219 0.2603 0.2603

Becak

Wisata WisataPantai Pantai Pariwisata Pariwisata

Sumber : Data Primer, Tahun 2012(diolah) (diolah) Sumber : Data Primer, Tahun 2012

2 3 4 5 1 2 3 4 5

2 3 4 5 1 2 3 4 5

Air mineral isi ulang

Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 99) serta hasil dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 99) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 100). skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 100). Orientasi ekonomi masyarakat di Kabupaten Pidie Jaya berbasis pada sektor pertanian dengan

Orientasi ekonomi masyarakat di Kabupaten Pidie Jaya berbasis1 pada dengan masuknya 7 sektor usaha dibidang pertanian, masing-masing sektorsektor usaha pertanian untuk jasa, masuknya usaha dibidang masing-masing 1 sektor usaha perikanan 7dansektor industri. Berdasarkan hasil pertanian, analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintasuntuk sektor jasa, perikanan danurutan industri. Berdasarkan hasilyang analisis, diperolehseperti 10 (sepuluh) lintas sektor berdasarkan nilai skor terbobot KPJu bersangkutan, disajikanKPJu pada unggulan Tabel 99. terlihat bahwa terdapat 10nilai (sepuluh) KPJu unggulan lintasbersangkutan, sektor usaha seperti pada subsektorpadi palawija berdasarkan urutan skor terbobot KPJu yang disajikan pada Tabel yang 99. terlihat menjadi melahirkan padi sebagai komoditi unggulan teratas. Selanjutnya diikuti subsektor perikanan bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha pada subsektorpadi palawija yang (penangkatan ikan dilaut), perkebunan (kakao dan sawit), teratas. durian, roti/kue adee, semangka, penggilingan menjadi melahirkan padi sebagai komoditi unggulan Selanjutnya diikuti subsektor perikanan padi, warung kopi dan sembako. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor (penangkatan ikan dilaut), perkebunan (kakao dan sawit), durian, roti/kue adee, semangka, penggilingan usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 100. padi, warung kopi dan sembako. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor Tabel 10010 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot TertinggiSebagai KPJu Unggulan usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Lintas TabelSektor 100.di Kabupaten Pidie Jaya

Tabel 10010 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot TertinggiSebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Rangking Sektor/ Subsektor KPJu Bobot Pidie Jaya

1

Padi Palawija

Padi

Rangking Sektor/ Subsektor Penangkapan dilaut KPJu 2 Perikanan 13 Padi Palawija Padi Perkebunan Kakao 24 Perikanan Penangkapan dilaut Perkebunan Sawit Buah-Buahan Durian 35 Perkebunan Kakao Perindustrian Roti/kue 46 Perkebunan Sawit ade 7 Buah-Buahan Semangka 5 Buah-Buahan Durian 8 Jasa Penggilingan padi 6 Perindustrian Roti/kue ade 9 Hotel dan Restoran Warung kopi 7 Buah-Buahan Semangka 10 Perdagangan Sembako 8 Jasa Penggilingan padi Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) 9 Hotel dan Restoran Warung kopi 10 Perdagangan Sembako Sektor tanaman pangan, perikanan dan perkebunan menjadi sektor andalan di

0.0325 Bobot 0.0287 0.0325 0.0252 0.0287 0.0250 0.0246 0.0252 0.0246 0.0250 0.0239 0.0246 0.0229 0.0246 0.0226 0.0239 0.0220

0.0229 0.0226 0.0220Pidie kabupaten

Primer, dengan Tahun 2012hasil (diolah) Jaya. Sumber Hal ini: Data terbukti perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi,


Sektor tanaman pangan, perikanan dan perkebunan menjadi sektor andalan di kabupaten Pidie Provinsi Aceh 2012 Jaya. Hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, 191 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

190

0.1390

Air mineral isi ulang 0.1390 Bengkel Motor 0.1288 Bengkel Motor 0.1288 Tukang jahit 0.1228 Tukang jahit 0.1228 Tempat Foto Copy Tempat Foto Copy 0.1056 0.1056 Warung Warung kopi kopi 0.2823 0.2823 Losmen/Motel/Penginapan 0.2798 0.2798 Losmen/Motel/Penginapan Hotel Hotel dandan Restoran/Rumah Restoran/Rumah MakanMakan 0.1625 0.1625 Restoran Restoran Catering 0.1556 0.1556 Catering


penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk KPJu lintas sektor tanaman pangan dan perikanan adalah padi dan penangkapan di laut. Sedangkan perkebunan terdiri dari kakao dan sawit. Sektor pertanian adalah salah satu sektor andalan di kabupaten Pidie Jaya karena sebahagian besar penduduk bergerak pada sektor ini. Padi merupakan produk yang unggul di Kabupaten Pidie Jaya. Hal ini didukung oleh suburnya tanah, tersedianya bahan baku yang memadai seperti pupuk dan bibit unggul serta sistem pengairan yang sudah cukup baik sehingga masyarakat dapat melakukan penanaman padi dua kali dalam setahun. Pengairan dilakukan dengan irigasi tehnis, setengah tehnis, dan irigasi pedesaan. Daerah di Kabupaten Pidie jaya yang memberikan kontribusi terbesar dari produk komoditi padi adalah kecamatan Bandar baru, Jangka Buya dan Bandar Dua. Selain sektor pertanian, Perikanan juga merupakan sektor andalan di kabupaten Pidie Jaya yang memberikan kontribusi yang cukup besar. Tangkapan Ikan di Laut adalah jenis komiditi unggulan dari sektor perikanan. Ikan tangkapan berupa ikan tongkol, tuna dan jenis ikan lainnya. Nelayan menangkap ikan dilaut dengan menggunakan fasilitas seadanya seperti; jala, dan perahu bermotor. Ikan tangkapan dipasarkan secara eceran di kabupaten Pidie jaya dan dalam jumlah besar dipasarkan ke luar kabupaten seperti Bireun, Pidie dan Aceh Tengah. Daerah yang memberikan kontribusi dari hasil tangkapan ikan laut adalah kecamatan Jangka Buya, Meureudu, Ulim, Trieng Gadeng dan Pante Raja. Tabel 101Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

KPJu Padi Penangkapan dilaut Kakao Sawit Durian Roti/kue ade Semangka Penggilingan padi Warung kopi Sembako

Pengenalan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan V V V V V V V V V V

Penurunan


Sektor industri rumah tangga merupakan KPJu Potensial Kabupaten Pidie Jaya, terutama produksi kue tradisional adee menjadi usaha potesial di kabupaten Pidie jaya. Permintaan akan kue Adee setiap harianya sangat tinggi yaitu sekitar 1200 unit. Selain dipasar ditempat, kue ini juga dipasarkan di beberapa kabupaten/kota terdekat seperti bireuen dan Pidie. Bahan baku untuk produksi dapat diperoleh warung kelontong setempat kecuali serabut kelapa yang terbatas. Serabut kelapa dijadikan sebagai bahan bakar pengganti arang. Kue Adee yang dimasak dengan serabut kelapa akan menghasilkan citarasa yang berbeda. Daerah produksi dan pemasaran kue tradisional Adee di kabupaten Pidie Jaya adalah di kecamatan Meureudu, Bandar Dua dan Bandar baru. 192 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


191

Pada sektor pariwisata, wisata pantai di sepanjang kecamatan Trieng Gadeng dan Pante Raja perlu dikembangkan. Pantai yang mudah dikunjungi oleh siapa saja, dapat dilihat dari jalan utama provinsi Medan-Banda Aceh memiliki panorama keindahan alam yang asri. Sejauh ini pemda setempat belum melakukan upaya untuk membuat pantai tersebut menjadi menarik. Padi sebagai komoditi yang paling diunggulkan di Kabupaten Pidie Jaya, memiliki peluang berkembang karena lahan yang tersedia cukup luas, tanahnya subur dan tersedianya bibit yang berkualitas serta sebagian besarnya telah dialiri air irigasi. Selain itu, Kekayaan hutan dan laut yang belum disentuh merupakan aset berharga bagi kebupaten Pidie jaya untuk meningkatkan perekonomian masyarakat. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Pidie jaya menyangkut dengan kesulitan bahan baku atau masih sangat terbatas. Tenaga kerja yang kurang terampil juga menjadi hambatan majunya usaha,dapat dilihat dari metoda masyarakat lakukan masih sangat tradisional sehingga tidak mempertimbangan efisiensi dan efektivitas kerja. Serta kekurangan modal usaha atau kesulitan dalam mengakses bantuan modal. Kurangnya pendidikan dan pengetahuan masyarakat tentang harga, masa panen yang bersamaan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif. 5.3.19 Kota Banda Aceh Prioritas pengembangan UMKM Kota Banda Aceh lebih ditujukan pada sektor Jasa, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor jasa pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha jasa sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah perdagangan, pariwisata, angkutan, perikanan, industri, kehutanan, peternakan, tanaman pangan, perkebunan, dan pertambangan. Tabel 102Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan Di Kota Banda Aceh

Sektor Usaha

Jasa Perdagangan Perikanan Pariwisata Industri Angkutan Peternakan Tanaman Pangan Perkebunan Kehutanan

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.1177 0.1198 0.0839 0.1056 0.0736 0.0854 0.0922 0.0905 0.0789 0.0807

0.3805 0.1031 0.1030 0.1035 0.0937 0.1023 0.0955 0.0826 0.0819 0.0824 0.0767

0.3089 0.1004 0.0976 0.1068 0.0915 0.1012 0.0967 0.0821 0.0809 0.0832 0.0823


Rangking

0.1068 0.1066 0.0984 0.0967 0.0930 0.0927 0.0854 0.0843 0.0816 0.0797

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


Provinsi Aceh 2012

192


Pertambangan

0.0717

Sumber :Pertambangan Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

0.0717

0.0753

0.0753

0.0772

0.0772

0.0748

0.0748

11

11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot Berdasarkan hasil dari penelitian tingkat kabupaten dan pelaksanaan kepentingan masing-masing kriteria lapangan yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel FGD 30), beserta analisisbobot AHP kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 102. disajikan pada Tabel 102.

Tabel 103Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor UsahaDi Kota Banda Aceh Tabel 103Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor UsahaDi Kota Banda Aceh

Sektor/ Sektor/ Sektor Usaha / KPJu Sektor Usaha / KPJu Subsektor Subsektor Padi Padi Jagung Jagung Padi Padi Ubi Kayu Ubi Kayu Palawija Palawija Mangga Mangga Rambutan Rambutan Buah-BuahJambu air BuahanJambu air Buahan Pisang Pisang Melon Melon Budidaya ayam ras Budidaya ayam ras Budidaya Kambing Budidaya Kambing Peternakan

Peternakan

Budidaya Burung Puyuh

Budidaya Burung Puyuh Budidaya lembu Budidaya lembu Budidaya Ayam Ras Budidaya Ayam Ras Pedaging Pedaging

Bobot Bobot Rangking Rangking 0.6731 0.6731 0.1823 0.1823 0.1446 0.1446

0.2116 0.2116 0.1865 0.1865 0.1506 0.1506 0.1266 0.1266 0.1216 0.1216 0.1865 0.1865 0.1790 0.1790 0.1167

11 22 33 44 55 11 22 33 4 4 5 5 1 1 2 2 3

0.1167 0.1024 0.1024

34 4

0.0904

5

0.0904

Sektor/ Sektor/ Subsektor Subsektor

Sayuran Sayuran

Perkebunan Perkebunan

Perikanan

Perikanan

SektorUsaha Usaha/ /KPJu KPJu Sektor

Bobot Bobot

Bayam Bayam Kacang Panjang Panjang Jamur Merang Merang Kangkung Kangkung Daun Sop Daun Sop Kelapa Hibrida Kelapa Hibrida Tebu Tebu Kelapa Dalam Kelapa Dalam

0.2394 0.2394 0.2095 0.2095 0.1552 0.1552 0.1467 0.1467 0.1430 0.1430 0.3796 0.3796 0.2563 0.2563 0.2065

Penangkapan Ikan Dilaut

0.2807

Ikan Bandeng

0.0879

0.2065

Penangkapan Ikan Dilaut 0.2807 Kapal Motor Penangkap Ikan 0.1584 Kapal Penangkap 0.1584 PerahuMotor Tak Bermotor Pen.Ikan Perahu Ikan Tak Bermotor Pen. 0.1397 Ikan 0.1397 Motor Tempel Penangkap Ikan 0.0979 Motor Tempel Penangkap Ikan 0.0979

51 Ikan Bandeng 12 Tambang Kehutanan 23 Tambang Kehutanan 34 45 Industri Rumah Tangga 0.1792 1 Sembako 5 Pegolahan kopi 0.1633 2 Ponsel Industri Rumah Tangga 0.1792 1 Sembako Industri Abon ikan 0.1385 3 Perdagangan Toko Pakaian Pegolahan kopi 0.1633 2 Ponsel Batu bata 0.1326 4 Perabot Industri Abon ikan 0.1385 3 Perdagangan Toko Pakaian Ikan Kayu(Kemamah) 0.0892 5 Apotik Batu Taxi bata 0.1326 41 Perabot 0.3796 Rumah Sewa Ikan Kayu(Kemamah) 0.0892 5 Apotik Ojek Motor 0.2563 2 Bengkel Motor 0.3796 13 Rumah AngkutanTaxi Becak 0.2065 Jasa BengkelSewa Mobil Ojek Mobil MotorRoda Empat 0.2563 2 Bengkel MotorLainnya 0.1576 4 Lbg Keuangan Angkutan Becak 0.2065 35 Jasa Bengkel Warnet Mobil Mobil Roda Empat 0.1576 4 Lbg Keuangan Lainnya 194 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M 5 Warnet Provinsi Aceh 2012

0.0879

0.1945 0.1427 0.1945 0.1205 0.1427 0.1190 0.1205 0.1098 0.1190 0.2915 0.1098 0.1465 0.2915 0.1306 0.1465 0.0845 0.1306 0.0803

0.0845 0.0803


Provinsi Aceh 2012


193

Wisata Religi Wisata Religi Wisata Tsunami Wisata Tsunami Pariwisata Wisata Budaya Pariwisata Wisata Budaya Wisata Pantai Wisata Pantai Wisata Sejarah Wisata Sejarah

Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

0.3205

0.3205 0.1631 0.1631 0.1613 0.1613 0.1498 0.1498 0.1151 0.1151

1

1 2 2 33 44 55

Warung kopi /Café

Warung kopi /Café Restoran/Rumah Makan Hotel dan Restoran/Rumah Makan Hotel dan Hotel Restoran Hotel Restoran Losmen/Motel/Penginapan Losmen/Motel/Penginapan Katering Katering

Dalamrangka rangkamemenuhi memenuhi kebutuhan kebutuhan informasi kompetensi inti daerah dilakukan Dalam informasitentang tentangpenetapan penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot bobot kepentingan setiap sektor usaha (Tabel 105) 105) serta serta hasil hasil dengan mempertimbangkan kepentinganatau atauprioritas prioritas setiap sektor usaha (Tabel skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 106). skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 106). Orientasi ekonomi masyarakat di Kota Banda Aceh merata di 10 sektor unggulan, sektor jasa

Orientasi ekonomi masyarakat di Kota Banda Aceh merata di 10 sektor unggulan, sektor jasa menempati peringkat teratas.Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas menempati peringkaturutan teratas.Berdasarkan diperoleh KPJu unggulan sektor berdasarkan nilai skor terbobot hasil KPJuanalisis, (tabel 104), antara 10 lain(sepuluh) sektor usaha rumah sewa, lintas sektor berdasarkan urutan nilaireligi, skorwarung terbobot KPJu (tabel 104), antara lain sektor usaha rumah perdagangan sembako, wisata kopi, perdagangan ponsel, peternakan budidaya Ayam Ras, sewa, perdagangan sembako, wisata religi, warung kopi,pengolah perdagangan ponsel, peternakan penangkapan ikan di laut, industri Rumah Tangga, kopi dan jasa bengkel motor.budidaya Ayam Ras, penangkapan ikan di laut, industri Rumah Tangga, pengolah kopi dan jasa bengkel motor. Tabel 104KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi KPJu Lintas Sektor Kota Banda Aceh

Tabel 104KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi KPJu Lintas Sektor Kota Banda Aceh

Rangking 1 Rangking 12 23 4 3 5 4 6 57 68 79 810

Sektor/ Subsektor Jasa Subsektor Sektor/ Perdagangan Jasa Pariwisata Perdagangan Hotel dan Restoran Pariwisata Perdagangan Hotel dan Restoran Peternakan Perdagangan Perikanan Peternakan Perindustrian Perikanan Perindustrian Perindustrian Jasa

Sumber Tahun 2012 (diolah) 9 : Data Primer, Perindustrian

KPJu Rumah KPJu Sewa Sembako Rumah Sewa Wisata Religi Sembako Warung Kopi/Café Wisata Religi Ponsel Warung Kopi/Café Budidaya Ayam Ras Ponsel Penangkapan ikan di Laut Budidaya Ayam Ras Industri Rumah Tangga Penangkapan Pengolahan kopi ikan di Laut IndustriMotor Rumah Tangga Bengkel

Bobot 0.0369 Bobot 0.0342 0.0369 0.0236 0.0342 0.0215 0.0236 0.0207 0.0215 0.0198 0.0207 0.0196 0.0198 0.0196 0.0196 0.0193 0.0196 0.0185

Pengolahan kopi 0.0193 10 Jasa Bengkel Motor 0.0185 Namun demikian, rumah sewa merupakan jenis usaha yang telah berada pada fase kematangan. Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) Hal ini tidak terlepas dari tingginya peminat pekerja, mahasiswa yang datang dari berbagai penjuru daerah untuk bekerja, belajar di Kuta Radja. Sektor jasa adalah salah satu sektor andalan di Kota Banda Namun demikian, rumah sewa merupakan jenis usaha yang telah berada pada fase kematangan. Aceh hal ini didukung dengan banyak kedai kopi tempat tongkrongan masyarakat, selain itu wisata pantai Hal ini tidak terlepas dari tingginya peminat pekerja, mahasiswa yang datang dari berbagai penjuru merupakan alternatif lain untuk mengunjungi Banda Aceh, selain panorama laut yang indah juga terdapat daerah untuk bekerja, belajar di Kuta Radja. Sektor jasa adalah salah satu sektor andalan di Kota Banda beberapa peninggalan tsunami seperti mesium dan PLTD apung. Selain itu kota Banda Aceh Aceh hal ini didukung banyak kedaiAceh kopi year tempat tongkrongan mencanangkan mottodengan wisatanya visit Banda sejak tahun 2011.masyarakat, selain itu wisata pantai merupakan alternatif lain untuk mengunjungi Banda Aceh, selain panorama laut yang indah juga terdapat beberapa peninggalan tsunami seperti mesium dan PLTD apung. Selain itu kota Banda Aceh mencanangkan motto wisatanya visit Banda Aceh year sejak tahun 2011. 195 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


Provinsi Aceh 2012

194


0.2684

0.2684 0.2402 0.2402 0.1887 0.1887 0.1539 0.1539 0.1488 0.1488


No

KPJu

1 2 3 4 5 6 7

Rumah Sewa Sembako Wisata Religi Warung Kopi/Café Ponsel Budidaya Ayam Ras Penangkapan ikan di Laut Industri Rumah Tangga Pengolahan kopi Bengkel Motor

8 9 10

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan v v v v v v v

Penurunan

v v v


KPJu Potensial Kota Banda Aceh. Sektor industri, terutama adalah industri produksi kue basah dan tradisional menjadi usaha potensial di Kota Banda Aceh karena permintaan akan kue basah dan tradisional sangat tinggi setiap harinya. Produk ini sebagai produk pendamping di warung kopi atau kafetaria seiring dengan budaya masyarakat yang selalu menikmati kopi disetiap waktu. Bahan baku diperoleh di warung sembako. Dominan yang memproduksi kue basah ini adalah ibu-ibu rumah tangga yang berada di Kecamatan Jaya Baru, Kuta Alam, Lhueng Bata, Syiah Kuala, dan Ulee Kareng. Kue ini diproduksi dalam jumlah yang terbatas karena keterbatasan modal masyarakat. Budidaya Ayam potong perlu menjadi perhatian dalam sektor peternakan karena kian hari permintaan daging ayam potong terus meningkat. Selama ini, masyarakat kota Banda Aceh mengkonsumsi ayam dari daerah sendiri dan juga didatangkan dari Kabupaten Aceh Besar. Budidaya ayam potong dominan diproduksi di beberapa kecamatan seperti Bandar Raya, Jaya Baru, kuta raja, meuraxa dan syiah kuala. Kesulitan bahan baku dan modal menjadi penghambat maju usaha peternakan ayam di kota Banda Aceh. Peluang dan Hambatan Pengembangan KPJu di Kota Banda Aceh. Kota Banda Aceh adalah Ibukota Provinsi Aceh yang melakukan aktivitas penting baik bisnis, pemerintahan dan pendidikan. Jumlah penduduk sekitar 223.446 jiwa yang tersebar di sembilan kecamatan menjadi peluang terhadap semua sektor perekonomian yang ada, terutama jasa dan perdagangan. Letak secara topografis pun sangat mendukung, berada diujung pulau sumatera yang berdekatan dengan kabupaten Aceh Besar dan Kota Sabang. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Banda Aceh menyangkut dengan kesulitan bahan baku atau masih sangat terbatas. Manajemen usaha yang dilakukan oleh masyarakat masih sangat tradisional, mereka tidak mempertimbangkan tingkat efisiensi dan efektivitas kerja. Serta kekurangan modal usaha atau kesulitan dalam mengakses bantuan modal. Harga yang tidak stabil menyulitkan masyarakat dalam meramalan keuntungan usaha dan merencanakan usaha ke depan. 196 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


195

Dukungan masyarakat setempat juga merupakan faktor yang serius bagi masyarakat Banda Aceh dalam menjalankan usahanya.

masyarakat setempat juga merupakan faktor yang serius bagi masyarakat Banda Aceh dalam 5.3.20 Dukungan Kota Sabang menjalankan usahanya.

Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha pariwisata sebagai prioritas pertama (tabel 106). Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya 5.3.20 Kota Sabang berturut-turut adalah jasa, angkutan, industri, perdagangan, perkebunan, perikanan, kehutanan, Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan, maka secara keseluruhan dalam pertambangan, tanaman pangan dan pertambangan. rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha pariwisata sebagai prioritas pertama (tabel 106). Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya Tabel 106Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka berturut-turut adalah jasa, angkutan, perdagangan, perkebunan, perikanan, kehutanan, Penetapanindustri, KPJu Unggulan Di Kota Sabang pertambangan, tanaman pangan dan pertambangan.


Tabel 106Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penciptaan Skor Penetapan KPJu Unggulan Di KotaPeningkatan Sabang

Sektor Usaha

Sektor Usaha

Pariwisata Jasa Pariwisata Perdagangan IndustriJasa Perdagangan Perikanan Industri Peternakan Perikanan Pengangkutan Peternakan Kehutanan Pengangkutan Pertambangan Kehutanan Pertambangan Tanaman Pangan Tanaman Perkebunan Pangan

Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi Tujuan (Skor Terbobot) kerja produk Pertumbuhan 0.3106 ekonomi 0.1266 0.1123 0.3106 0.1266 0.1212 0.1123 0.0871 0.1212 0.0819 0.0871 0.0887 0.0819 0.0723 0.0887 0.0910 0.0723 0.0883 0.0910 0.0883 0.0722 0.0722 0.0584

Perkebunan Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) 0.0584

Penciptaan 0.3805 lapangan 0.1134 kerja

0.1058 0.3805 0.1134 0.0910 0.1058 0.0975 0.0910 0.0993 0.0975 0.0960 0.0993 0.0995 0.0960 0.0815 0.0995 0.0823 0.0815 0.0823 0.0736 0.0736 0.0601

Peningkatan 0.3089 daya saing 0.1119 produk

0.1073 0.3089 0.1119 0.0903 0.1073 0.0987 0.0903 0.0952 0.0987 0.0915 0.0952 0.1008 0.0915 0.0832 0.1008 0.0820 0.0832 0.0820 0.0798 0.0798 0.0592 0.0592

0.0601

Terbobot Gabungan

Rangking

Skor Terbobot Rangking 0.1170 1 Gabungan

0.1083 0.1170 0.1001 0.1083 0.0946 0.1001 0.0926 0.0946 0.0924 0.0926 0.0915 0.0924 0.0850 0.0915 0.0841 0.0850 0.0841 0.0751 0.0751 0.0593 0.0593

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria sebelumnya(Tabel (Tabel analisis kepentingan masing-masing kriteriayang yang telah telah dihasilkan dihasilkan sebelumnya 30), 30), analisis AHP AHP menghasilkan KPJuKPJu unggulan setiap sektor denganurutan urutan terbobot menghasilkan unggulan setiap sektorekonomi ekonomi UMKM UMKM dengan dandan nilainilai skorskor terbobot sepertiseperti disajikan pada pada TabelTabel 107.107. disajikan 107Rangking Skor-TerbobotKPJu KPJu Unggulan Unggulan Per UsahaDi KotaKota Sabang TabelTabel 107Rangking dandan Skor-Terbobot PerSektor Sektor UsahaDi Sabang

Sektor/

Sektor Usaha / KPJu Sektor/ Subsektor Sektor Usaha / KPJu Subsektor Jagung Padi Palawija JagungUbi Kayu

Padi Palawija

Ubi Kayu

Bobot

Bobot

0.2167

Rangking

Rangking


1

Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Ketimun

Sayuran 0.2167 12 Ketimun 0.2002 Sayuran Terong 0.2002 2 197 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a Terong Unggulan UMKM

197 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s

196

Sektor Usaha / KPJu


Bobot

Bobot

0.2584 0.2105 0.2584

2 KM U s aPhr ao v iUn ns ig gAuc le ah n 2 0U1 M

Provinsi Aceh 2012

0.2105

Kacang Hijau Kacang Kedelai KacangKacang Tanah Hijau Kacang Kedelai Salak Kacang Tanah Pisang Salak BuahPepayaPisang Buahan BuahManggaPepaya Buahan Sawo Mangga Sawo Budidaya Ayam Ras Budidaya Ayam Ras Budidaya Itik (Bebek) Budidaya Itik (Bebek) Peternakan Budidaya Kambing

0.1455 0.1387 0.1455 0.1336 0.1387 0.3008 0.1336 0.2812 0.3008 0.1550 0.2812 0.1218 0.1550 0.1218 0.0723 0.0723 0.3513 0.3513 0.2032 0.2032 0.1365

3 Tomat 0.1403 4 Bayam 0.1153 Tomat 0.1403 53 Kangkung 0.1070 4 Bayam 0.1153 1 Kelapa Dalam 0.2651 5 Kangkung 0.1070 21 Cengkeh Kelapa Dalam 0.26510.2020 32 Perkebunan Cengkeh Kelapa Hibrida 0.20200.1648 43 Kakao Perkebunan Kelapa Hibrida 0.16480.1408 Kakao 0.1408 54 5 1 Kapal Motor Penangkap Ikan 0.2802 1 Kapal Motor Penangkap Ikan 0.2802 2 Ikan Mujair 0.2515 2 Ikan Mujair 0.2515 3 Perikanan Ikan Nila 0.1566 Peternakan Budidaya Kambing 0.1365 3 Perikanan Ikan Nila 0.1566 44 Motor Tempel Penangkap Ikan 0.1114 Motor Tempel Penangkap Ikan 0.1114 55 Penangkapan di Laut Penangkapan di Laut 0.10170.1017 Rotan Rotan 0.2519 11 Tanah 0.2519 Tanah LiatLiat 0.37010.3701 0.2141 Batu/Koral 0.27300.2730 Akasia Akasia 0.2141 22 Batu/Koral Tambang Tambang Kehutanan Bakau 0.1902 3 Pasir 0.18780.1878 Kehutanan Bakau 0.1902 3 Pasir Kapur 0.16920.1692 44 Kapur 5 5 Roti/kue Dodol 0.1847 1 Sembako 0.2076 Roti/kueTahu/Tempe Dodol 0.1847 1 Sembako 0.2076 0.1788 2 Toko Obat 0.2035 Tahu/Tempe 0.1788 23 Toko Industri Meubel/Perabot 0.1348 Perdagangan Ikan AsinObat 0.15700.2035 Industri Meubel/Perabot 0.1348 34 Perdagangan AirIkan Asin Kerupuk Begadang 0.1097 Isi Ulang/Mineral 0.10460.1570 Batu bata 0.1073 5 Toko Bangunan 0.09600.1046 Kerupuk Begadang 0.1097 4 Air Isi Ulang/Mineral Taxi 0.2996 Kursus Inggris 0.33080.0960 Batu bata 0.1073 51 TokoBhs Bangunan Kapal bermotor 0.2551 2 Bengkel Mobil 0.19440.3308 Taxi 0.2996 1 Kursus Bhs Inggris Angkutan Ojek Motor 0.1604 3 Jasa Polindes/Puskesdes 0.1867 Kapal bermotor 0.2551 2 Bengkel Mobil 0.1944 Becak 0.1558 4 Sewa tempat tinggal 0.1172 Angkutan Ojek Motor 0.1604 3 Jasa Polindes/Puskesdes 0.1867 Mobil Roda Empat 0.1291 5 Bengkel Motor 0.1112 Becak Wisata Menyelam di Laut 0.1558 4 Sewa tempat tinggal 0.2925 1 Hotel 0.38310.1172 Mobil Roda Empat 0.1291 52 Bengkel Motor Wisata Pantai 0.2192 Losmen/Motel/Penginapan 0.20430.1112 Hotel dan Pariwisata Wisata Air Terjun 0.1715 Restoran/Rumah Makan 0.18570.3831 Wisata Menyelam di Laut 0.2925 13 Hotel Restoran Wisata Danau 0.1361 Warung kopi 0.12560.2043 Wisata Pantai 0.2192 24 Losmen/Motel/Penginapan Hotel dan Wisata Religi 0.1009 5 0.10140.1857 Pariwisata Wisata Air Terjun 0.1715 3 Restoran/Rumah Makan Restoran Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) Wisata Danau 0.1361 4 Warung kopi 0.1256 Wisata Religi ekonomi masyarakat0.1009 0.1014 Orientasi di Kota Sabang5 berbasis pada sektor perdagangan dan Pariwisata.

Sumber : Data Primer, Tahun Berdasarkan 2012 (diolah)

hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu (Tabel 108), seperti usaha perdagangan Sembako dan toko obat, perkebunan Orientasi ekonomi masyarakat di Kota Sabang berbasis pada sektor dan diPariwisata. cengkeh, wisata pantai, perindustrian kue/dodol, tahu/tempe, hotel, perdagangan wisata menyelam laut, perdagangan air sisi ulang/mineral dan(sepuluh) perikanan penangkapan ikan.lintas sektor berdasarkan urutan nilai Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 KPJu unggulan

skor terbobot KPJu (Tabel 108), seperti usaha perdagangan Sembako dan toko obat, perkebunan cengkeh, wisata pantai, perindustrian kue/dodol, tahu/tempe, hotel, wisata menyelam di laut, perdagangan air sisi ulang/mineral dan perikanan penangkapan ikan. 198 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


Provinsi Aceh 2012


197

Tabel 10810 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kota Sabang

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perdagangan Perdagangan Perkebunan Pariwisata Perindustrian Perindustrian Hotel dan Restoran Pariwisata Perdagangan Perikanan

KPJu Sembako Toko Obat Cengkeh Wisata Pantai Roti/kue Dodol Tahu/Tempe Hotel Wisata Menyelam di Laut Air Isi Ulang/Mineral Kapal Motor Penangkap Ikan

Bobot 0.0230 0.0226 0.0201 0.0200 0.0195 0.0189 0.0181 0.0181 0.0174 0.0171


Lifecycle Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan. Sektor Perdagangan adalah salah satu sektor andalan di Kota Sabang terutama perdagangan sembako. Perdagangan sembako dapat terdapat hampir di semua kecamatan seiring pertumbuhan penduduk dan meningkatnya kebutuhan masyarakat. Ditambah lagi dengan ketenaran kota sabang sebagai kota pariwisata. Setiap hari banyak pengunjung baik lokal maupun mancanegara berdatangan unuk menikmati alam sabang sehingga menggerakkan masyarakat sabang untuk mengolah berbagai macam makanan yang bahan bakunya dari warung sembako untuk dijual kepada pengunjung. Perdagangan sembako lebih banyak dijumpai di kecamatan Suka Karya. Usaha toko obat juga banyak dijumpai di Kota Sabang, yang bertujuan untuk melayani kesehatan masyarakat dan pengunjung. Usaha ini juga banyak ditemui di kecamatan Suka Karya. Tabel 109Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sembako Toko Obat Cengkeh Wisata Pantai Roti/kue Dodol Tahu/Tempe Hotel Wisata Menyelam di Laut Air Isi Ulang/Mineral Kapal Motor Penangkap Ikan

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan v v v v v v v v v v

Penurunan


KPJu Potensial Kota Sabang seperti adalah buah-buahan, terutama untuk buah salak Pondoh. Menurut Lifecyclenya, Komoditi ini diperkirakan masih dalam tahap perkembangan. Salak pondoh banyak dibudidaya oleh masyarakat Suka Jaya. Pengetahuan tentang budidaya salak ini didapati oleh beberapa warga yang mengikuti pelatihan budidaya salak di Jawa tengah. Pembibitan salak pondoh telah 199 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

198


dapat mereka kembangkan sendiri. Produk salak pondoh ini dipasarkan oleh warga di kota Sabang dan Banda Aceh sebagai oleh-oleh dari sabang. Selain itu, sektor industri seperti kerajinan souvenir tas dan baju juga merupakan jenis usaha yang perlu diperhatikan oleh pemda agar masyarakat dapat mengembangkan usahanya dengan kreativitas dan inovasi sehingga menambah nilai terhadap produk. Usaha ini dijalankan oleh masyarakat yang bertempat tinggal di kecamatan suka karya. Peluang dan Hambatan Pengembangan KPJu di Kota Sabang. Kota Sabang adalah kota pariwisata Aceh yang cukup dikenal di lingkungan domestik maupun luar negeri. Dengan jumlah penduduk sebesar 30.653 jiwa yang tersebar di dua kecamatan, dimana mayoritas penduduknya berprofesi sebagai penyedia jasa pariwisata baik itu sektor perdagangan maupun jasa lainnya. Dengan panorama alam laut yang indah membuat pengunjung ramai ingin menikmatinya. Letaknya yang cukup strategis, membuat kapal-kapal asing singgah di pulau kecil ini. Pengunjung berasal dari dalam negeri maupun luar negeri, ini menjadi peluang besar bagi masyarakat kota sabang untuk maju dari perekonomian. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Sabang menyangkut dengan kesulitan bahan baku atau masih sangat terbatas. Manajemen usaha yang dilakukan oleh masyarakat masih sangat tradisional, mereka tidak mempertimbangkan tingkat efisiensi dan efektivitas kerja. Harga yang tidak stabil menyulitkan masyarakat dalam meramalan keuntungan usaha dan merencanakan usaha ke depan. Lemahnya pemahaman dan penggunaan teknologi mempersulit majunya usaha yang telah dirintis.

5.3.21 Kota Lhokseumawe Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan, secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM maka sektor usaha jasa merupakan prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalahPerdagangan, industri, Pariwisata, perikanan, peternakan, tanaman pangan, angkutan, perkebunan, pertambangan, dan kehutanan. Tabel 110Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan Di Kota Lhokseumawe

Sektor Usaha

Jasa Perdagangan Perikanan Industri Peternakan Tanaman Pangan Angkutan

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.1640 0.1314 0.1471 0.0877 0.0949 0.0929 0.0846

0.3805 0.1836 0.1139 0.1278 0.0925 0.0984 0.0870 0.0760

0.3089 0.1998 0.1360 0.0981 0.1233 0.1086 0.1023 0.0690


Rangking

0.1825 0.1262 0.1246 0.1005 0.1005 0.0936 0.0765

1 2 3 4 5 6 7


Provinsi Aceh 2012


199

Perkebunan Pertambangan Perkebunan Pertambangan Kehutanan Kehutanan Pariwisata

0.0736 0.0448 0.0736 0.0448 0.0539 0.0539 0.0252

Sumber Pariwisata : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

0.0252

0.0795 0.0582 0.0795 0.0582 0.0539 0.0539 0.0292

0.0416 0.0492 0.0416 0.0492 0.0372 0.0372 0.0350

0.0292

0.0350

0.0660 0.0513 0.0660 0.0513 0.0487 0.0487 0.0297 0.0297

8 8 9 9 10 10 11 11


Tabel 111Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kota Lhokseumawe Tabel 111Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kota Lhokseumawe


Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

PadiPadi Jagung Jagung Kedelai Padi Padi Kacang Kacang Kedelai Palawija Palawija Kacang Tanah Kacang Tanah Ubi Jalar Ubi Jalar Nenas Nenas Semangka Buah- Semangka BuahJambu Biji Buahan Jambu Biji Mangga Buahan Mangga

Pisang Pisang Budidaya Sapi Potong Budidaya SapiAyam Potong Budidaya Ras Budidaya Ayam Ras Peternakan Budidaya Kambing Peternakan Budidaya Kambing Budidaya Itik Budidaya Budidaya Itik Ayam Buras

Budidaya Ayam Buras

Bobot

Rangking

0.3606 0.3606 0.2485 0.2485 0.1435 0.1435

11 22 33 44

Bobot

0.0874 0.0874 0.0811 0.0811 0.2015 0.2015 0.1799 0.1799 0.1526 0.1526 0.1315 0.1315 0.1238 0.1238 0.2367 0.2367 0.2265 0.2265 0.1709 0.1709 0.1655 0.1296 0.1655

0.1296

4

5 51 12 23 34 45

Perikanan

Perikanan

Ojek Motor Becak

Wisata Pantai

0.1436 0.1371 0.1436 0.1355 0.1371 0.1339 0.1355 0.1228 0.3863 0.1339 0.3218 0.1228 0.2919 0.3863

0.3218 0.2919

0.4278

24 35 1

4

Bobot

Penangkapan di Laut Penangkapan di Laut Udang Udang Ikan lele Ikan lele Ikan Kerapu Kapal Penangkap Ikan IkanMotor Kerapu

Bobot

0.2330 0.2330 0.1475 0.1475 0.1420 0.1420 0.1221 0.1221 0.1147 0.1147 0.3190 0.3190 0.3121 0.3121 0.2003 0.2003 0.1686

0.1686

0.2966 0.2966 0.1963 0.1963 0.1234 0.1234 0.1068 0.0978 0.1068

Batu/Koral Kapal Motor Penangkap Ikan0.7783 0.0978 Tambang

Tambang

34

Konveksi/pakaian Roti/kue Industri Konveksi/pakaian Meubel/Perabot Roti/kue Makanan Industri Meubel/Perabot Roti Bakery Mobil Roda Empat Makanan Motor Roti Ojek Bakery Becak AngkutanMobil Roda Empat

Cabe Cabe Kangkung Kangkung Terong Terong

Asam Jawa

51

5 4 1 52 13 24 35 41 52 13

Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

Bayam Bayam Serai Serai Pinang Pinang Tebu Tebu Perkebunan Kelapa Dalam Perkebunan Kelapa Dalam Asam Jawa

23

Kehutanan

Pariwisata

55 11 22 3 3 4

Sayuran Sayuran

12

Kehutanan

Angkutan

Rangking

Sektor/


Tanah Liat Batu/Koral

Pasir Tanah Liat

Jasa

0.0416 0.1801

Pasir

Sembako Toko/Kios Sembako Perdagangan Apotik Toko/Kios Toko Obat Perdagangan Swalayan Apotik (mini market) Praktek Dokter Toko Obat Kursus Komputer Swalayan (mini market) Jasa Konsultasi Bangunan Jasa Praktek Dokter Koperasi Pinjam KursusSimpan Komputer Hotel dan Restoran

0.1801 0.7783

0.0416 0.1515 0.1489 0.1515 0.1286 0.1489 0.1282 0.1286 0.1060 0.1872 0.1282 0.1577 0.1060 0.1551 0.1872 0.1011 0.1577

Tempat Foto Copy Bangunan 0.0967 Jasa Konsultasi 0.1551 Warung kopi

Koperasi Simpan Pinjam


5

Pariwisata

Wisata Pantai

0.4278

1

Hotel dan Restoran

P Tempat r o v i n s Foto i A cCopy eh 2012 Warung kopi


200


Provinsi Aceh 2012

0.2291

0.1011 0.0967 0.2291

Waterbum

0.2709

Wisata Waduk/Bndgan/Telaga

0.1551

Waterbum

Wisata Waduk/Bndgan/Telaga

2

Katering

0.2709

2

Katering

0.2127

0.1551

3

Losmen/Motel/Penginapan

0.1637

4


0.1459

5

Hotel

0.1434

3


4


5

Sumber Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

Hotel

Kegiatan ekonomi masyarakat berbasispada pada sektor perdagangan dan jasa. Kegiatan ekonomi masyarakatdidiKota KotaLhokseumawe Lhokseumawe berbasis sektor perdagangan dan jasa. Berdasarkan analisis, diperoleh10 10(sepuluh) (sepuluh) KPJu sektor berdasarkan urutan nilai nilai Berdasarkan hasilhasil analisis, diperoleh KPJuunggulan unggulanlintas lintas sektor berdasarkan urutan terbobot KPJu, seperti disajikanpada padaTabel Tabel 4. Pada dapat dilihat bahwa 10 (sepuluh) skor skor terbobot KPJu, seperti disajikan PadaTabel Tabeltersebut tersebut dapat dilihat bahwa 10 (sepuluh) unggulan lintassektor sektorusaha usaha adalah adalah jasa jasa praktek jasa jasa konsultasi KPJuKPJu unggulan lintas praktek dokter, dokter,kursus kursuscomputer, computer, konsultasi bangunan. Selanjutnya perdagangan sembako, swalayan (mini market), Apotik, Air Minum isi ulang/air bangunan. Selanjutnya perdagangan sembako, swalayan (mini market), Apotik, Air Minum isi ulang/air mineral, wisata pantai, penangkapan ikan di laut, dan warung kopi. Hasil lengkap berupa rangking atau mineral, wisata pantai, penangkapan ikan di laut, dan warung kopi. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 112. dilihat pada Tabel 112. Tabel 11210 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kota

Lhokseumawe Tabel 11210 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kota Lhokseumawe

Rangking Sektor/ Subsektor 1 Jasa Subsektor Rangking Sektor/ 2 Perikanan 1 Jasa Jasa 2 3 Perikanan 4 Perdagangan 3 Jasa 5 Perdagangan 4 Perdagangan 6 Perdagangan 5 Perdagangan 7 Industri 6 8 Perdagangan Hotel dan Restoran 7 9 Industri Jasa 8 10 Hotel dan Restoran Pariwisata

KPJu

Praktek Dokter KPJu Penangkapan Ikan di Laut Praktek Dokter Jasa KonsultasiIkan Bangunan Penangkapan di Laut Sembako Jasa Konsultasi Bangunan Swalayan (mini market) Sembako Apotik Swalayan (mini market) Air Minum Isi Ulang/Air Mineral Apotik Warung Kopi Air Minum Isi Ulang/Air Mineral Kursus Komputer Warung Kopi Wisata Pantai

Sumber 9 : Data Primer, JasaTahun 2012 (diolah)

10

Kursus Komputer Wisata Pantai

Pariwisata

Bobot 0.0490 Bobot 0.0413 0.0490 0.0406 0.0413 0.0375 0.0406 0.0369 0.0375 0.0319 0.0369 0.0318 0.0319 0.0312 0.0318 0.0290 0.0312 0.0280

0.0290 0.0280

Berdasarkan FGD 2012 yang Sumber : Data hasil Primer, Tahun (diolah)dilakukan di kota lhokseumawe, terungkap bahwa sektor jasa,perdagangan, dan perikanan menjadi sektor yang paling unggul di kota lhokseumawe. Keunggulan sektor ini karena usaha tersebut sudah lama berkembang dan mempunyai kekuatan dalam manajemen Berdasarkan hasil FGD yang dilakukan di kota lhokseumawe, terungkap bahwa sektor penggelolaan. Sektor pariwisata juga mengalami peningkatan yang cukup baik. Pertumbuhan Hotel, jasa,perdagangan, dan perikanan menjadi sektor yang paling unggul di kota lhokseumawe. Keunggulan losmen mengalami peningkatan dalam beberapa tahun terakhir. Tingkat hunian hotel yang meningkat sektor ini karena usaha tersebut sudah lama berkembang dan mempunyai kekuatan dalam manajemen telah memberikan kontribusi yang posistif bagi perkembangan pendapatan daerah. Kedepan kota penggelolaan. Sektor juga sektor mengalami peningkatan cukupmitra baik. Pertumbuhan lhokseumawe akan pariwisata mengembangkan jasa seperti konsultanyang keuangan bank dan konsultanHotel, losmen peningkatan dalamusaha. beberapa tahun terakhir. Tingkat hunian hotel yang meningkat yangmengalami memberikanbimbingan program

telah memberikan kontribusi yang posistif bagi perkembangan pendapatan daerah. Kedepan kota Tabel 113Lifecycle KPJu Lintas Sektor lhokseumawe akan mengembangkan sektor jasa seperti konsultan keuangan mitra bank dan konsultan KPJu Lifecycle yang memberikanbimbingan No KPJu program usaha. Pengenalaan

No 1 2

1 2

Jasa Perikanan

Pertumbuhan

Kematangan √ √


Penurunan

KPJu Lifecycle Pengenalaan Pertumbuhan 202 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U Kematangan s a h a U n g g u l aPenurunan n UMKM P r√o v i n s i A c e h 2 0 1 2 Jasa Perikanan √ KPJu


Provinsi Aceh 2012


201

0.2127 0.1637 0.1459 0.1434

3 4 5 6 7 8 9 10

Jasa Perdagangan Perdagangan Perdagangan Industri Hotel dan Restoran Jasa Pariwisata

√ √ √ √ √ √ √ √


Peluang dan Hambatan Pengembangan KPJu di Pemerintah Kota (Pemko) Lhokseumawe. Peluang pengembangan KPJu di Pemko Lhokseumawe sangat baik. Selama ini yang menjadi potensi terbesar adalah minat usaha masyarakat yang baik, dukungan pemerintah yang kuat, dan manajemen usaha. Selama ini pengembangan usaha terkedala oleh faktor modal yang belum mencukupi. Banyak nelayan dan pedagang (pelaku usaha) yang melakukan usaha dengan modal sendiri. Program pemberdayaan yang dilakukan oleh pemerintah kota lhokseumawe belum berjalanefektif, terutama program dana bergulir dan kemitraan. Kendala dalam saranadan infrastruktur pemko lhokseumawe harus dikembangkan untuk meningkatkan daya saing UMKM yang ada di Lhokseumawe. 5.3.22 Kota Langsa Berdasarkan hasil Indepth Interview dan FGD dan kemudian diolah menggunakan analisis AHP, dihasilkan bahwa bobot atau prioritas tertinggi untuk mencapai tujuan pertumbuhan ekonomi adalah sektor/sub sektor tanaman pangan, sedangkan untuk tujuan penciptaan lapangan kerja adalah sektor perdagangan, dan tujuan peningkatan daya saing produk adalah sektor usaha jasa. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan, secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM di Kota Langsa maka subsektor usaha Perdagangan merupakan prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah jasa, Industri, angkutan, perikanan, peternakan, tanaman pangan, perkebunan, kehutanan, pertambangan, dan pariwisata. Tabel 114Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan Di Kota Langsa

Sektor Usaha Perdagangan Jasa Industri Angkutan Perikanan Peternakan Tanaman Pangan

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Pertumbuhan ekonomi lapangan kerja 0.3106 0.3805 0.0956 0.1570 0.0933 0.1005 0.0904 0.1414 0.0976 0.1196 0.0899 0.0899 0.0870 0.0844 0.1070 0.0688

Peningkatan daya saing produk 0.3089 0.1183 0.1484 0.0988 0.0996 0.0944 0.0806 0.0784


Rangking

0.1260 0.1131 0.1124 0.1066 0.0913 0.0840 0.0836

1 2 3 4 5 6 7


Provinsi Aceh 2012

202


Perkebunan Kehutanan Pertambangan Pariwisata

0.0856 0.0845 0.0830 0.0859

0.0710 0.0648 0.0514 0.0513

0.0822 0.0718 0.0664 0.0626

0.0925 0.0677 0.0681 0.0531

8 9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 115. Tabel 115Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor UsahaDi Kota Langsa

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Industri

Angkutan

Sektor Usaha / KPJu Jagung Padi Kacang Kedelai Ubi Kayu Kacang Tanah Durian Pisang Pepaya Nenas Mangga Budidaya Ayam Ras Budidaya Sapi Potong Budidaya Ayam Buras Budidaya Kambing Budidaya Itik Meubel/Perabot Roti/Kue Tradisional Tahu/Tempe Air Minum/Air Mineral Trasi Mobil Roda Empat Becak Taxi Kapal bermotor Kapal tidak bermotor

Bobot

Rangking

0.2430 0.2410 0.1736 0.1533 0.0980 0.1876 0.1633 0.1465 0.1374 0.1046 0.2132 0.2105 0.1472 0.1233 0.1191 0.1458 0.1255 0.1124 0.1023 0.0996 0.3244 0.1709 0.1631 0.1401 0.0953

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1

Pariwisata

2 3

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Ketimun cabe rawet Terong Tomat Kangkung sawit Kakao Karet Pinang Kelapa Dalam Budidaya Ikan di Tambak Udang Penangkapan di Laut Ikan lele Ikan bandeng Air Isi Ulang/Mineral Toko obat Toko Bangunan Apotik Swalayan (mini market) Polindes/Puskesdes Praktek Mantri/Perawat Bengkel Mobil Bimbingan Belajar Bengkel Motor

0.1385 0.1291 0.1259 0.1244 0.1092 0.2205 0.1645 0.1522 0.1354 0.1175 0.2051 0.1569 0.1564 0.1147 0.1051 0.1307 0.1258 0.1169 0.1135 0.1119 0.1302 0.1300 0.1257 0.1213 0.1141


0.2786

Katering

0.1752

Hotel

0.1605


Provinsi Aceh 2012


203

44

Restoran/Rumah Makan Restoran/Rumah Makan

0.15670.1567

5

Warung Warung kopikopi

0.13960.1396

: Data Primer, (diolah) SumberSumber : Data Primer, TahunTahun 20122012 (diolah)

Dalam rangka memenuhikebutuhan kebutuhan informasi informasi tentang inti inti daerah dilakukan Dalam rangka memenuhi tentang penetapan penetapankompetensi kompetensi daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 115) serta hasil dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 115) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 115). skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 115). Kegiatan ekonomi masyarakat di Kota Langsa berbasis pada sektor jasa dan perdagangan.

Kegiatan ekonomi di Kota Langsa berbasis jasa dan urutan perdagangan. Berdasarkan hasil masyarakat analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulanpada lintas sektor sektor berdasarkan nilai Berdasarkan hasilKPJuunggulan analisis, diperoleh (sepuluh) unggulan lintasjasa sektor berdasarkan urutan skor terbobot lintas 10 sektor di KotaKPJu Langsa antara lain polindes/puskesdes, jasa nilai skorpraktek terbobot KPJuunggulan Kota Langsabelajar, antaradanlain polindes/puskesdes, mantri/perawat, jasa lintas bengkelsektor mobil, dijasa bimbingan jasajasa bengkel motor. Sementera jasa diurutan pertama yangjasa menjadi keunggulan daerah Kota Langsa sektor mobilmotor. roda empat. praktek mantri/perawat, bengkel mobil, jasa bimbingan belajar, dananggkutan jasa bengkel Sementera (Tabelpertama 116) yang menjadi keunggulan daerah Kota Langsa sektor anggkutan mobil roda empat. diurutan (TabelTabel 116) 11610 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot TertinggiSebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kota Langsa Tabel 11610 KPJuRangking Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Lintas Sektor di Kota Langsa Sektor/ Subsektor KPJu TertinggiSebagai KPJu Unggulan Bobot

1

Angkutan

Rangking Sektor/ Subsektor 2 Jasa 1 Angkutan 3 Jasa 2 4 Jasa Perikanan 3 5 Jasa Jasa 4 6 Perikanan Perdagangan 5 7 Jasa Jasa Perdagangan 6 8 Perdagangan 9 Perkebunan 7 Jasa Jasa 8 10 Perdagangan Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) 9 Perkebunan 10 hasil FGD Jasa di Pemko Langsa Berdasarkan

Mobil Roda Empat KPJu Polindes/Puskesdes Mobil Roda Empat Praktek Mantri/Perawat Polindes/Puskesdes Budidaya Ikan di Tambak Praktek Mantri/Perawat Bengkel Mobil Budidaya Ikan di Tambak Air Isi Ulang/Mineral Bengkel Mobil Bimbingan Belajar Toko Air Isiobat Ulang/Mineral Sawit Bimbingan Belajar Bengkel Motor Toko obat

0.0286 Bobot 0.0236 0.0286 0.0235 0.0236 0.0228 0.0235 0.0228 0.0228 0.0221 0.0228 0.0219 0.0213 0.0221 0.0208 0.0219 0.0207 0.0213

Sawit 0.0208 Bengkel 0.0207 sektor potensi Motor unggulan daerah yang menonjol

Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah) perdagangan dan jasa. Pandangan yang mendasari hal tersebut berdasarkan hasil diskusi adalah PDRB kota langsa lebih besar kontribusi dari sektor perdagangan.Untuk perkebunan, banyak usaha perkebunan Berdasarkan hasil Pemko Langsa unggulan daerah yangsangat menonjol di kota langsa yangFGD dimilikidioleh perusahaan besar.potensi Usaha yang dimiliki oleh masyarakat sedikit. sektor

perdagangan dan jasa. Pandangan yang mendasari hal tersebut berdasarkan hasil diskusi adalah PDRB Tabel 117Lifecycle KPJu Lintas Sektorperkebunan, banyak usaha perkebunan kota langsa lebih besar kontribusi dari sektor perdagangan.Untuk di kota langsa yang dimiliki oleh perusahaan besar. Usaha KPJu yang Lifecycle dimiliki oleh masyarakat sangat sedikit. No

1 2 No 3 4

1 2 3 4

KPJu

Angkutan Jasa JasaKPJu Perikanan

Pengenalaan

Pertumbuhan

Kematangan √ √ KPJu Lifecycle √


Pengenalaan

Penurunan

Pertumbuhan

Kematangan Penurunan Angkutan √ Jasa 205 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a √U n g g u l a n U M K M P r√o v i n s i A c e h 2 0 1 2 Jasa Perikanan √ √


Provinsi Aceh 2012

204


5 6 7 8 9 10

Jasa Perdagangan Jasa Perdagangan Perkebunan Jasa

√ √ √ √ √ √

KPJu Potensial Kota Langsa adalah sektor perikanan. Kota Langsa memiliki lahan tambak yang cukup luas yaitu berkisar 5.000 ha dengan lahan produktif seluas 2.500 ha. Jumlah petani tambak diperkirakan berjumlah 820 orang. Peternakan lele 50 orang, kapal besar penangkap ikan yang merapat di TPI langsa sebanyak 700 kapal. Dengan rincinan 50 unit besar, sisanya kecil dan menengah. Jumlah nelayan langsa 5000 orang. Berdasarkan penelitian lapangan, sektor pariwisata diproyeksikan memasuki masa pertumbuhan bagi kota langsa, karena Langsa mempunyai potensi wisata dan layak untuk dikembangkan. Namun, selama ini belum berjalan dengan baik karena belum dikembangankansecara optimal. Peluang dan Hambatan Pengembangan Komoditi Unggulan di Pemko Langsa. Selama ini potensi komoditi unggulan terbesar adalah sektor perdagangan, jasa dan angkutan. . Menurut beberapa pelaku UMKM, selama ini pengembangan usaha yang ada masih terkedala oleh faktormodal yang belum mencukupi.Banyak pelaku usaha yang melakukan usaha dengan modal sendiri. Perbankan sudah menyentuh usaha UMKM akan tetapi perlu pengembangan untuk menguatakan sektor usaha UMKM menjadi leih terbedaya. Sektor perikanan harus mempunyai perhatian khusus, karena sektor tersebut mempunyai potensi unggulan dimasa yang akan datang.

5.3.23 Kota Sulubussalam Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) didapat bahwa subsektor usaha perkebunan sebagai prioritas pertama. Selain itu, sektor unggulan lainnya adalah perdagangan, industri, angkutan, jasa, pariwisata, pertambangan, perikanan, tanaman pangan kehutanan dan peternakan. Tabel 118Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan Di Kota Subulussalam

Sektor Usaha

Perkebunan Perdagangan Industri Angkutan

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.1189 0.0933 0.0970 0.0919

0.3805 0.1374 0.1027 0.0961 0.0959

0.3089 0.1355 0.0966 0.0929 0.0898


Rangking

0.1310 0.0979 0.0954 0.0928

1 2 3 4


Provinsi Aceh 2012


205

Jasa Pariwisata Pertambangan Perikanan Tanaman Pangan Kehutanan Peternakan

0.0929 0.0882 0.0855 0.0833 0.0960 0.0810 0.0720

0.0938 0.0897 0.0891 0.0836 0.0717 0.0777 0.0624

0.0886 0.0874 0.0863 0.0870 0.0864 0.0790 0.0705

0.0919 0.0885 0.0871 0.0846 0.0838 0.0792 0.0679

5 6 7 8 9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), dihasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada tabel 118. Selanjutnya untuk memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 118) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 119). Tabel 119Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor UsahaDi Kota Subulussalam

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Rangking

Padi Jagung Ubi Kayu Kacang Tanah Ubi Jalar Alpukat Manggis Mangga Pepaya Rambutan Budidaya Domba Budidaya Ayam Ras Budidaya Itik (Bebek) Budidaya Ayam Ras pedaging Budidaya Kambing Rotan Bambu Pohon Aren Kayu Putih Meranti Anyaman

0.3846 0.1642 0.1427 0.1070 0.1044 0.1679 0.1602 0.1426 0.1232 0.0911 0.1924 0.1564 0.1303

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3

0.1124 0.1000 0.3778 0.1751 0.1380 0.1131 0.0691 0.1859

4 5 1 2 3 4 5 1

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

cabe rawet Cabe Jengkol Bayam Terong Sawit Karet Kakao Nilam Pinang Ikan nila Ikan emas Ikan Bawal

0.1977 0.1966 0.1345 0.1245 0.1155 0.1753 0.1403 0.1401 0.1358 0.1130 0.1815 0.1663 0.1527

Ikan Sungai Ikan Seleng Pasir Batu/Koral Kapur Tanah Liat

0.1010 0.0908 0.4172 0.2749 0.1968 0.1110

Hasil Perkebunan

0.2112


Provinsi Aceh 2012

206


Angkutan

Pariwisata

Air Minum/Air Mineral Batu bata Ikan Roti kombe Mobil Roda Empat Becak kapal Motor Motor Tempel kapal tidak bermotor Wisata Air Terjun Wisata Pantai Wisata Alami

0.1630 0.1610 0.1355 0.1103 0.4228 0.1483 0.1252 0.1176 0.0974 0.4628 0.2922 0.2450

2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Jasa

Hotel dan Restoran

Sembako Swalayan (mini market) Toko Bangunan Perabot Bengkel Mobil Tukang Perabot Dokter Gigi Tukang Pangkas Tempat Fotocopy Warung kopi Restoran/Rumah Makan Losmen/Motel/Penginapan Katering Hotel

0.2071 0.1343 0.0900 0.0876 0.1667 0.1528 0.1141 0.0994 0.0951 0.3979 0.2481 0.1750 0.1301 0.0488


Mayoritas ekonomi masyarakat di Kota Subulussalam berbasis pada sektor pertanian terutama sub sektor perkebunan. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 120. terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha perkebunan sawit, perdagangan hasil kebun dan swalayan mini market, angkutan roda empat, perkebunan nilam dan karet, jasa bengkel mobil, perkebunan Pinang padi, dan rotan. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 120 Tabel 12010 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kota Subulussalam

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Perdagangan Perdagangan Angkutan Perkebunan Perkebunan Jasa Perkebunan Padi Palawija Kehutanan

KPJu Sawit Hasil Perkebunan Swalayan (mini market) Mobil Roda Empat Nilam Karet Bengkel Mobil Kakao Padi Rotan

Bobot 0.0326 0.0276 0.0271 0.0265 0.0261 0.0261 0.0253 0.0253 0.0250 0.0240


Lifecycle Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan. Perkebunan sawit merupakan komoditas unggulan teratas di Kota Subulussalam. Pengembangan lahan baru untuk penanaman sawit terus dilakukan, saat ini lebih kurang 4.604 Ha belum produktif dari total luas lahan 14.675 Ha. Pada urutan kedua ditempati oleh perdagangan hasil perkebunan. Lifecycle KPJu Lintas Sektor disajikan pada tabel berikut. 208 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


207


KPJu Lifecycle Pengenalan Pertumbuhan Kematangan Penurunan 1 Sawit v v Tabel 121Lifecycle KPJu Lintas Sektor 2 Hasil Perkebunan v 3 Swalayan (mini market) v Lifecycle KPJu No KPJu Pengenalan Pertumbuhan Kematangan Penurunan 4 Mobil Roda Empat v 1 Sawit v v v 5 Nilam 2 Hasil Perkebunan v 6 Karet v 3 Swalayan (mini market) v 7 Bengkel Mobil v 4 Mobil Roda Empat v 8 5Kakao Nilam v v 9 6PadiKaret v v 10 7Rotan v Bengkel Mobil v

No

KPJu

Sumber: FGD Kabupaten dan Kota 8 Tingkat Kakao

9 10

v v v

Padi Rotan

Sumber: FGDKPJu Tingkat potensial Kabupaten dandi Kota KPJu Potensial. Kota Subulussalam adalah kelapa sawit, swalayan (mini market), dan Industri sagu yang saat berada di Kecamatan Rundeng. Peluang yang dimiliki Kota Subulussalam dalam pengembangan KPJuKPJu adalah tersedianya sumber daya alam yang potensial KPJu Potensial. potensial di Kota Subulussalam adalah kelapa sawit, swalayandan (minibahan market),baku dan yang memadai. Hambatan yangdi dihadapi terbatasnya akses modal dan skill sumber Industri sagu yang utama saat berada Kecamatanadalah Rundeng. Peluang yang dimiliki Kota Subulussalam dalam daya manusia yang terbatas. pengembangan KPJu adalah tersedianya sumber daya alam yang potensial dan bahan baku yang

memadai. Hambatan utama yang dihadapi adalah terbatasnya akses modal dan skill sumber daya manusia yang terbatas. PENETAPAN KPJU UNGGULAN TINGKAT PROVINSI

5.4

KPJu 5.4 unggulan tingkat KPJ provinsi terdiri dari KPJuPunggulan PENETAPAN U UNGGULAN TINGKAT ROVINSI per sektor ekonomi dan KPJu unggulan lintas sektor. Penetapan KPJu unggulan tersebut, sesuai dengan Metodologi yang telah dikemukakan KPJu unggulan tingkat provinsi terdiri dari KPJu unggulan per sektor ekonomi dan KPJu unggulan lintas merupakan KPJu unggulan per sektor lintasMetodologi sektor tingkat tersebut sektor. agregasi Penetapandari KPJu unggulan tersebut, sesuaidan dengan yang kabupaten/kota telah dikemukakan yang ditetapkan metode merupakan dengan agregasi menggunakan dari KPJu unggulan per Borda. sektor dan lintas sektor tingkat kabupaten/kota tersebut yang ditetapkan dengan menggunakan metode Borda.

Tabel 122KPJu Unggulan per Sektor Tingkat Provinsi Aceh Tabel 122KPJu Unggulan per Sektor Tingkat Provinsi Aceh


Sektor Usaha / KPJu

Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Padi Padi Jagung Jagung Padi Palawija Ubi Kayu Padi Palawija Ubi Kayu Kacang Kedelai Kacang Kedelai Ubi Jalar Ubi Jalar DurianDurian Pisang Pisang Buah-Buahan Pepaya Buah-Buahan Pepaya Mangga Mangga Jeruk Jeruk

Bobot

Bobot

28.0360 28.0360 11.1558 11.1558 6.0606 6.0606 5.9185 5.9185 5.8726 5.8726 9.6605 9.6605 5.7488 5.7488 4.9063 4.9063 4.8003 4.8003 3.4612 3.4612

Rangking Rangking 11 22 33 44 55 11 2 2 3 3 4 54

5

Sektor/


Sektor Usaha / KPJu

Sektor Usaha / KPJu

Cabe Cabe Cabe Rawet Cabe Rawet Sayuran Tomat Tomat Sayuran Ketimun Ketimun Kentang Kentang Sawit Sawit Kakao Kakao Perkebunan Karet Perkebunan KopiKaret Kopi Pinang Pinang

Bobot

12.8281 12.8281 9.8205 9.8205 7.3293 7.3293 3.4348 3.4348 3.3574 3.3574 14.0513 14.0513 8.1666 8.1666 6.6311 6.6311 4.5349 3.6664 4.5349


Provinsi Aceh 2012 209 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

208


Bobot

3.6664

Peternakan

Kehutanan

Industri

Hotel&Restora n

Jasa

Budidaya Ayam Ras Budidaya Itik (Bebek) Budidaya Sapi Potong Budidaya Kerbau Budidaya Kambing Bambu Pohon Aren Kenari Rotan

8.9604 7.6731 7.2303 5.0660 5.0232 43.5433 23.2396 21.5287 17.1726

1 2 3 4 5 1 2 3 4

Bakau Meubel/Perabot Air Minum/Air Mineral Tahu/Tempe Batu bata Konveksi/pakaian Warung Kopi Losmen/Motel/Penginapan Katering Restoran/Rumah Makan Hotel Bengkel Motor Praktek Mantri/Perawat Tempat /Tukang Jahit Mesin Perontok Padi

9.9207 8.0419 5.5756 4.7808 3.3093 3.0117 18.9411 18.1608 12.9593 12.8002 9.8089 5.0510 4.8935 3.4195 2.4145

5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

2.1508

5

Bengkel Mobil

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Angkkutan

Pariwisata

Penangkapan di Laut Udang Ikan Nila Ikan Mas Ikan Lele Pasir Batu/Koral Kapur Tanah Liat

9.8774 5.7442 4.6958 4.3706 3.9539 36.9976 23.6526 13.5159 7.6625

Batu Gunung Sembako Hasil Perkebunan Toko obat/Apotik Perabot Hasil Perikanan Becak Kapal bermotor Ojek Motor Angkutan Kota Becak Dayung Wisata Pantai Agrowisata Wisata Budaya wisata pulau wisatawaduk/bendungan/tela ga

1.1878 12.6107 11.1106 7.8902 4.1224 3.7240 16.6379 2.3777 1.9739 0.7475 0.2612 16.1905 15.2981 5.3607 4.6182 3.5188



Provinsi Aceh 2012


209

210


219 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M P r o v i n s i A c e h 2 0 1 2

Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (Diolah)

Sumber :

Gambar 51KPJu Unggulan Persektor Tingkat Provinsi Aceh

Berdasarkan hasil KPJu unggulan per sektor di setiap kabupaten/kota, rangking pertama KPJu unggulan per sektor/subsektor pada tingkat provinsi adalah sebagai berikut; usaha budidaya padi (padi palawija), Cabe (sayuran), durian (buah-buahan), usaha perkebunan sawit (perkebunan), usaha budidaya ayam ras (peternakan), usaha penangkapan ikan di laut(perikanan), bambu (kehutanan), pasir (galian-C) (pertambangan), industri meubel/perabot (industri), perdagangan sembako (perdagangan), Warung Kopi (Hotel dan Restauran) jasa angkutan becak (angkutan), Jasa Bengkel Motor (Jasa) dan Wisata Pantai (pariwisata).Adapun 5 (lima) KPJu unggulan secara berurutan berdasarkan nilai skor-terbobot pada setiap sektor/subsektor ekonomi disajikan pada Tabel 123 Tabel 123KPJu Unggulan Lintas Sektor Tingkat Provinsi,Menurut Urutan Nilai skor terbobot atau Urutan Unggulan di Provinsi Aceh

Rangking

Sektor/Subsektor Usaha

KPJu Unggulan

Skor-Terbobot

1 2

Padi Palawija Perdagangan

Padi Hasil Perkebunan

0.6272 0.2694

3 4 5 6

Sayuran Perdagangan Hotel dan Restoran Perdagangan

Cabe Sembako Warung Kopi Hasil Perikanan

0.2237 0.1822 0.1576 0.1863

7 8 9 10

Buah-Buahan Perkebunan Jasa Perkebunan

Durian Sawit Bengkel Motor Kakao

0.1390 0.1301 0.0987 0.1016

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Jasa Angkutan Perikanan Perkebunan Jasa Buah-Buahan Perindustrian Padi Palawija Buah-Buahan Jasa

Bengkel Mobil Mobil Roda Empat Penangkapan Ikan di laut Kopi Mesin Perontok Padi Rambutan Tahu/Tempe Jagung Mangga Praktek Mantri/perawat

0.1006 0.0746 0.0655 0.0648 0.0648 0.0690 0.0725 0.0679 0.0451 0.0447


KPJu unggulan lintas sektor di tingkat provinsi merupakan hasil agregasi KPJu Lintas sektor pada setiap kabupaten/kota, yang mencakup 226 KPJu dari 14 sektor/subsektor. Dengan metoda Borda, maka hasil nilai skor-terbobot dan urutan KPJu unggulan lintas sektor setiap kabupaten/kota adalah sebagai berikut, urutan 10 (lima) KPJu dengan skor terbobot tertinggi sebagai KPJu unggulan lintas sektor di tingkat Provinsi 220 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012


211

Aceh adalah : usaha pada sektor pertanian tanaman pangan dengan komoditi padi, selanjutnya perdagangan hasil perkebunan, sayuran cabe, perdagangan sembako, usaha warung kopi, perdagangan hasil perikanan, buah-buahan durian, usaha perkebunan kakao, jasa bengkel motor, perekbunan sawit. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan 20 KPJu lintas sektor berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 5.96 Berdasarkan urutan ke 20 KPJu lintas sektor seperti tertuang pada Tabel 5.96. maka urutan sektor/subsektor utama yang memiliki KPJu unggulan terbanyak adalah sektor jasa (4 KPJu), perdagangan, perkebunan dan buah-buahan masing-masing 3 KPJu, padi palawija 2 KPJu. Seterusnya hotel dan restoran, parikanan, sayuran dan angkutan masing-masing menyumbang 1 (satu) KPJu. Sebagaimana terlihat bahwa sektor perdagangan lebih unggul pada Perdaganan hasil pekebunan, sembako dan hasil perikanan. Padi palawija dengan komoditas unggulannya padi dan jagung. Perkebunan kopi, sawit, dan kakao. Untuk Buah-buahan terdiri durian, rambutan, dan mangga. Jasa lebih didominasi oleh bengkel motor, mesin perontok padi, praktek mantri/perawat, dan bengkel mobil. Warung kopi menjadi keunggulan di subsector hotel dan restoran, penangkapan ikan di laut menjadi sektor unggulan di perikanan serta cabe untuk subsektor sayuran.

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Tabel 5.97 Rekapitulasi Kontribusi Sektor/Subsektor Usaha dalam Pembentukan KPJu Unggulan UMKM di Provinsi Aceh

Sektor/Subsektor Usaha Padi Palawija Sayuran Buah-Buahan Perkebunan Peternakan Perikanan Kehutanan Pertambangan Industri Perdagangan Pariwisata Jasa-Jasa Angkutan Jumlah


Jumlah KPJu 17 32 26 32 10 13 4 0 18 30 7 34 3 226

% 7.52 14.16 11.50 14.16 4.42 5.75 1.77 0.00 7.96 13.27 3.10 15.04 1.33 100,00

Selanjutnya bila dikelompokkan menurut tiga sektor, yaitu sektor primer, sekunder dan tertier, maka dari 226 KPJu lintas sektor, 7,96% merupakan sektor sekunder (industri pengolahan non-migas), 60,62% merupakan sektor primer (di luar sektor pertambangan) dan 31,42% merupakan sektor tersier (perdagangan, jasa dan pariwisata). Pertanian di Provinsi Aceh secara umum memiliki potensi yang besar dan variatif, dan didukung oleh kondisi lingkungan dan iklim serta melimpahnya tenaga kerja sehingga sangat cocok 221 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

212


untuk pengembangan komoditas pertanian, khususnya usaha di subsektor tanaman pangan, perkebunan, peternakan, dan perikanan. Sementara sektor perdagangan dan industri diharapkan dapat berkembang sejalan maju sektor primer yang lebih ditekankan pada peningkatan nilai tambah sektor unggulan utama. Dalam konteks ini kedua sektor ini diharapkan dapat menstimulus sektor sektor pertanian.

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Tabel 5.98 Rekapitulasi Kontribusi Sektor/Subsektor Usaha dalam Pembentukan KPJu Unggulan UMKM di Provinsi Aceh

Sektor/Subsektor Usaha Padi Palawija Sayuran Buah-Buahan Perkebunan Peternakan Perikanan Kehutanan Pertambangan Industri Perdagangan Pariwisata Jasa-Jasa Angkutan Jumlah


Jumlah KPJu 17 32 26 32 10 13 4 0 18 30 7 34 3

226

% 7.52 14.16 11.50 14.16 4.42 5.75 1.77 0.00 7.96 13.27 3.10 15.04 1.33 100,00

Apabila dikelompokkan menurut tiga sektor, yaitu sektor primer, sekunder dan tertier, maka dari 226 KPJu lintas sektor, 7,96% merupakan sektor sekunder (industri pengolahan non-migas), 60,62% merupakan sektor primer (di luar sektor pertambangan) dan 31,42% merupakan sektor tersier (perdagangan, jasa dan pariwisata). Pertanian di Provinsi Aceh secara umum memiliki potensi yang besar dan variatif, dan didukung oleh kondisi agroekosistem yang cocok untuk pengembangan komoditas pertanian, khususnya usaha di subsektor tanaman pangan, perkebunan, peternakan, perikanan.


Provinsi Aceh 2012


213

214


BAB BABVIKESIMPULAN VIKESIMPULANDAN DANREKOMENDASI REKOMENDASI 6.1 6.1 KESIMPULAN KESIMPULAN Hasil Hasil penelitian penelitian ini ini menunjukkan menunjukkan bahwa bahwa secara secara keseluruhan keseluruhan sektor-sektor sektor-sektor pertanian, pertanian, perdagangan, perdagangan,perkebunan, perkebunan,dan danjasa jasamerupakan merupakansektor-sektor sektor-sektorunggulan unggulanUMKM UMKMAceh. Aceh.Sektor Sektor pertanian pertanianmengandalkan mengandalkantanaman tanamanpangan, pangan,sayur-sayuran, sayur-sayuran,dan danbuah-buahan. buah-buahan.Sektor Sektorperdagangan perdagangan banyak banyakbertumpu bertumpupada padakomoditas-komoditas komoditas-komoditashasil hasilperkebunan perkebunandan danhasil hasilperikanan. perikanan.Sektor Sektorperkebunan perkebunan berorientasi berorientasi komoditas-komoditas komoditas-komoditas seperti seperti sawit, sawit, kakao, kakao, dan dan kopi. kopi. Sementara Sementara sektor sektor jasa jasa mengedepankan mengedepankan usaha-usaha usaha-usaha yang yang bergerak bergerak didi bidang bidang perbengkelan perbengkelan sepeda sepeda motor motor dan dan mobil. mobil. Komoditas-komoditas Komoditas-komoditasunggulan unggulanUMKM UMKMpada padasektor-sektor sektor-sektortersebut tersebutperlu perluterus terusdikembangkan dikembangkandidimasa masa datang datang agar agar dapat dapat terus terus memberikan memberikan kontribusi kontribusi signifikan signifikan bagi bagi penyerapan penyerapan tenaga tenaga kerja kerja dan dan peningkatan peningkatanpendapatan pendapatandaerah. daerah. Meskipun Meskipun Pemerintah Pemerintah Aceh Aceh memiliki memiliki program program terkait terkait dengan dengan pengembangan pengembangan UMKM, UMKM, tetapi tetapi penjabarannya penjabarannyarencana rencanaprogram programmasih masihcukup cukupterbatas. terbatas.Dalam DalamRPJMA RPJMA(Rencana (RencanaPembangunan Pembangunan Jangka Jangka Menengah Menengah Aceh) Aceh) 2012-2017, 2012-2017, Pemerintah Pemerintah Aceh Aceh memang memang menyatakan menyatakan perlunya perlunya upaya upaya pengembangan pengembanganUMKM. UMKM.Dalam Dalamdokumen dokumeniniinimisalnya misalnyadinyatakan dinyatakanperlunya perlunyapeningkatan peningkatanperan peranUMKM UMKM dalam dalamrangka rangkamendukung mendukungprogram programketahanan ketahananpangan, pangan,serta sertapeningkatan peningkatandaya dayasaing saingproduk produkUMKM UMKM dan danpembinaan pembinaanUMKM UMKMdalam dalammendukung mendukungprogram programpenanggulangan penanggulangankemisikinan. kemisikinan.Hanya Hanyasaja, saja,indikasi indikasi rencana rencanaprogram programtersebut tersebutmasih masihsangat sangatgenerik. generik.Selain Selainitu, itu,indikasi indikasirencana rencanaprogram programlain lainyang yangjuga juga penting, penting, misalnya misalnya yang yang berhubungan berhubungan dengan dengan permodalan permodalan dan dan pemasaran, pemasaran, tidak tidak mendapatkan mendapatkan perhatian. perhatian. Penyaluran Penyaluran kredit kredit perbankan perbankan kepada kepada UMKM UMKM didi Aceh Aceh bersifat bersifat fluktuatif fluktuatif dilihat dilihat dari dari porsi porsi kreditnya kreditnya terhadap terhadap total total kredit kredit yang yang dikucurkan. dikucurkan. Hal Hal iniini mengindikasikan mengindikasikan bahwa bahwa dukungan dukungan perbankan perbankanterhadap terhadapUMKM UMKMdalam dalamhal halakses aksespermodalan permodalanmasih masihrendah rendahdan danbelum belummantap. mantap.Fenomena Fenomena iniinitidak tidaksejalan sejalandengan denganpeningkatan peningkatantotal totalkucuran kucurankredit kredityang yangdisalurkan disalurkanoleh olehperbankan perbankandari dariwaktu waktukeke waktu. waktu.Tingginya Tingginyaresiko resikousaha usahaUMKM UMKM(misalnya (misalnyayang yangbergerak bergerakdidisektor sektorpertanian) pertanian)dan danpersoalan persoalan jaminan jaminanpinjaman pinjamanadalah adalahdiantara diantarabeberapa beberapakendala kendalautama utamadalam dalampenyaluran penyalurankredit kreditperbankan perbankanuntuk untuk UMKM. UMKM. Berdasarkan Berdasarkan hasil hasil penelitian, penelitian, KPJu KPJu (Komoditas/Produk/Jenis (Komoditas/Produk/Jenis usaha) usaha) unggulan unggulan dan dan KPJu KPJu potensial potensial UMKM UMKM per per sektor/subsektor sektor/subsektor bervariasi bervariasi antara antara satu satu kabupaten/kota kabupaten/kota dengan dengan kabupaten/kota kabupaten/kotalainnya. lainnya.Perbedaan Perbedaaniniiniterkait terkaitdengan denganaspek-aspek aspek-aspekseperti sepertiletak letakwilayah, wilayah,kondisi kondisi alam, alam,tenaga tenagakerja, kerja,ketersediaan ketersediaanbahan bahanbaku bakuusaha, usaha,serta sertakondisi kondisiekonomi, ekonomi,sosial sosialdan danbudaya budayamasingmasingmasing masing kabupaten/kota. kabupaten/kota. Kharakteristik Kharakteristik dan dan potensi potensi yang yang berbeda-beda berbeda-beda iniini semestinya semestinya menjadi menjadi 223 223|P |Pe en ne el li it ti ia an n KKo ommo od di it ti i/ /PPr ro od du uk k/ /J Je en ni is s UUs sa ah ha a UUn ng gg gu ul la an n UUMMKKMM

PPr ro ov vi in ns si i AAc ce eh h 2 20 01 12 2


215

pertimbangan dan acuan dalam pengembangan KPJu unggulan dan KPJu potensial UMKM di masingmasing kabupaten/kota. Pengembangan komoditas-komoditas unggulan UMKM di Aceh menghadapi berbagai hambatan seperti permodalan, pemasaran, kemampuan manajerial, dan daya adopsi teknologi. Kurangnya modal umumnya terkait dengan keterbatasan informasi atas akses dana, keterbatasan kemampuan dalam membuat proposal pendanaan, dan susahnya memperoleh dana akibat jenis usaha yang tidak bankable. Kurangnya akses pemasaran komoditas ke pasar potensial mempengaruhi UMKM dalam mengembangkan usahanya. Kelemahan manajerial menyebabkan UMKM menjalankan usaha tanpa perencanaan, pengendalian, dan juga evaluasi usaha yang memadai. Rendahnya daya adopsi yang diakibatkan oleh terbatasnya pengetahuan dan pengalaman pelaku UMKM mempengaruhi optimalisasi daya usaha.

6.2

REKOMENDASI

Identifikasi KPJu unggulan UMKM hasil penelitian ini seyogyanya dapat dipertimbangkan oleh pemerintah daerah sebagai acuan KPJu unggulan dalam formulasi kebijakan pengembangan UMKM. Pemerintah daerah dapat menetapkan KPJu unggulan UMKM melalui Surat Keputusan Kepala Daerah (tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota) serta dituangkan dalam RPJM Daerah dan Rencana Strategis SKPD terkait. Hal ini penting mengingat pembinaan dan pengembangan KPJu unggulan UMKM memerlukan dukungan kebijakan yang kuat dan bersifat lintas sektoral. Dengan upaya ini,diharapkan SKPD terkait dapat merumuskan dan menjalankan program/kegiatan yang mendukung pengembangan KPJu unggulan UMKM secara lebih serius dengan alokasi dana yang mencukupi. Untuk meningkatkan efektifitas manajemen dan akselerasi pengembangan komoditas unggulan UMKM, diperlukan pembentukan Tim Terpadu Pembinaan UMKM yang melibatkan seluruh stakeholder terkait. Eksistensi tim ini dapat ditetapkan berdasarkan Surat Keputusan Gubernur/Bupati/Walikota. Melalui forum komunikasi dan koordinasi multi stakeholder ini, diharapkan program pengembangan KPJu unggulan UMKM dapat diimplementasikan secara sinergis antar instansi dan kelompok terkait,sertadapat dilaksanakan dengan optimal melalui peningkatan peran seluruh stakeholder. Pengembangan KPJu unggulan UMKM perlu disokong oleh penyiapan data base yang lengkap dan terintegrasi.Data base menyangkut berbagai data dan indikator kunci keberhasilan UMKM, seperti komoditas-komoditas unggulan dan potensial UMKM, jumlah tenaga kerja, nilai investasi, dan jaringan pemasaran, menjadi referensi yang sangat dibutuhkan bagi kegiatan usaha dan rencana investasi. Data base tersebut hendaknya terintegrasi antar seluruh instansi pemerintah terkait untuk 224 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

216


memudahkan koordinasi dan juga mudah diakses oleh pelaku usaha UMKM dan pihak-pihak berkepentingan lainnya. Pengembangan komoditas unggulan dan komoditas potensial UMKM diharapkan menjadi prioritas bagi pemerintah dalam rangka menciptakan dan memperluas lapangan kerja di Aceh.Dalam hal ini, sangatlah penting kiranya dilakukan upaya-upaya untuk menumbuhkembangkan kelompok wirausaha baru bagi usaha KPJu unggulan dengan misalnya menjadikan sarjana-sarjana yang baru lulus dari perguruan tinggi daerah atau para pemuda yang belum memiliki pekerjaan sebagai calon pelaku usaha. Untuk itu, penyediaan fasilitas kredit permodalan/pembiayaan dengan berbagai skema bagi individu yang dianggap telah memenuhi syarat, disertai dengan monitoring dan evaluasi perlu dilakukan. Hasil penelitian ini juga diharapkan dapat digunakan pihak perbankan dan lembaga keuangan lainnya dalam menentukan prioritas penyaluran kredit usaha UMKM. Dengan menggunakan hasil penelitian ini, pihak perbankan misalnya dapat memperoleh informasi yang lebih jelas mengenai komoditas atau usaha unggulan yang perlu mendapat dukungan. Pihak perbankan perlu mengembangkan skema-skema kredit yang sesuai dengan kebutuhan UMKM dalam upaya pengembangan usahanya. Lembaga perbankan perlu meningkatkan akses pembiayaan untuk KPJu unggulan UMKM melalui upaya-upaya seperti sosialisasi, perluasan jaringan pelayanan, peningkatan kerjasama dan pengembangan skema pembiayaan. Secara spesifik, program/kegiatan yang dapat dilakukan disini meliputi: a. Sosialisasi skema pembiayaan Kredit Usaha Rakyat (KUR) bagi UMKM dengan jangkauan wilayah yang lebih luas. b. Meningkatkan dan memperluas jaringan pelayanan dan lebih meningkatkan peran perbankan dalam meningkatkan kualitas SDM pelaku usaha UMKM dan manajemen usaha KPJu unggulan. c. Meningkatkan kerjasama denganperguruan tinggi, BDS, dan KKMB untuk pembinaan UMKM, khususnya dalam hal peningkatan kemampuan UMKM dalam memenuhi prosedur dan persyaratan kredit. d. Mengembangkan inovasi dan skema pembiayaan/penyaluran kredit yang berbeda untuk masingmasing bisnis KPJu unggulan. Hal ini didasarkan atas perbedaan karakteristik usaha antar KPJu unggulan dan antara skala mikro, kecil dan menengah. Seyogyanya juga dipertimbangkan untuk memberikan fleksibilitas jangka waktu pengembalian pinjaman yang disesuaikan dengan karakteristik usaha KPJu unggulan, khususnya pada KPJu sektor pertanian, karena adanya perbedaan waktu siklus produksi/siklus usaha.


Provinsi Aceh 2012


217

Pengembangan KPJu unggulan UMKM di tingkat kabupaten/kota di Aceh memerlukan dukungan ketersediaan input serta peningkatan akses dan pengembangan/jangkauan pasar. Sehubungan dengan itu, maka upayapengembangan infrastruktur pada sentra-sentra produksi serta khususnya peningkatan kapasitas transportasi laut melalui peningkatan fungsi dan layanan pelabuhan sangatlah penting dan mendesak dilakukan guna mempermudah akses terhadap input, ekspansi pasar, serta peningkatan ekspor produk-produk UMKM. Pengembangan KPJu unggulan UMKM juga membutuhkan program pelatihan dan pendampingan serta penguatan kelembagaan pelaku usaha. Program pelatihan dan pendampingan kepada pelaku UMKM diselenggarakan untuk meningkatkan mutu dan kemasan KPJu unggulan.Program pelatihan dan pendampingan juga diperlukan untuk meningkatkan jiwa kewirausahaan, keterampilan teknik dan teknologi produksi/usaha, serta manajemen usaha pelaku UMKM. Secara spesifik, untuk KPJu unggulan pada sektor pertanian perlu pembinaan untuk meningkatkan keterampilan pada aspek teknologi pasca panen.Kelembagaan pelaku usaha UMKM (KUB, Gapoktan, Koperasi dan Asosiasi) pada KPJu unggulan perlu dikembangkan dan dikuatkan untuk meningkatkan efisiensi biaya transaksi usaha dan pemasaran bersama, yang selanjutnya diikuti dengan pengembangan kemitraan atau aliansi strategis dengan usaha besar terkait. Program pendampingan bagi UMKM dalam pengembangan KPJu unggulan perlu dilaksanakan secara lebih intensif dan berkesinambungan. Dalam jangka panjang, program pendampingan ini cukup penting, terutama dalam menjaga kontinutas dan keberhasilan usaha. Sehubungan dengan itu, keterlibatan lembaga pendamping seperti Business Development Service (BDS) atau Inkubator Bisnis UMKM yang sudah ada perlu lebih ditingkatkan dengan dukungan dari perguruan tinggi dan instansi terkait. Pengembangan Klaster yang selama ini telah dilaksanakan pada komoditas tertentu perlu diperluas dan diterapkan pada KPJu unggulan, dengan lebih meningkatkan keterlibatan dan koordinasi antar pelaku inti dan institusi pendukung (SKPD terkait,perbankan, perguruan tinggi, dan dan instansi litbang). Terkait dengan aspek rantai nilai tambah (value-added chain) dalam pendekatan klaster, maka proses peningkatan nilai tambah KPJu unggulan semestinya dirancang agar sebesar-besarnya dapat dinikmati oleh pelaku UMKM. Kerja sama antara Pemerintah Daerah dengan perguruan tinggi di daerah, sebagaimanayang sudah berlangsung selama ini, perlu terus ditingkatkan dan dikembangkan.Program-program pengabdian masyarakat perguruan tinggi, program-program kurikuler seperti Praktek Kerja Lapangan (PKL), Kuliah Kerja Nyata (KKN), atau kegiatan-kegiatan ko-kurikuler lain dapat dimanfaatkan sebagaiupaya-upaya pendampingan bagi pengembangan KPJu unggulan UMKM. 226 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

218


Pengembangan bisnis KPJu unggulan UMKM memerlukan upaya peningkatan akses sumber pembiayaan.Program dan kegiatanyang dapat dilakukan untuk peningkatan akses pembiayaan tersebut antara lain: a. Pengembangan atau penguatan Lembaga Keuangan Mikro (LKM) atau Lembaga Pembiayaan Alternatif (LPA) yang sudah ada, khususnya dari aspek kelembagaan dan permodalan. b. Membentuk Lembaga Penjamin Kredit Daerah dengan inisiasi Pemerintah Daerah dan dukungan DPRD. c. Revitalisasi peran dan peningkatan jumlah Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB). d. Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) pada BUMN dan BUM-Daerah perlu lebih digiatkan dan diintegrasikan sehingga lebih efektif bagi pengembangan KPJu unggulanUMKM. e. Program sertifikasi tanah perlu dilanjutkan, khususnya bagi pelaku UMKM (yang bergerak pada KPJu unggulan) yang belum memperoleh sertifikat tanah. Agar pengembangan komoditas unggulan UMKM lebih efektif, di masa depan perlu dilakukan kajian mendalam dan komprehensif tentangmodel implementasi pengembangan usaha KPJu unggulan UMKM di setiap kabupaten/kota. Hal ini penting mengingat karakteristik antar kabupaten/kota relatif heterogen dipandang dari perspektif geografis, demografis, sosial, budaya, dan ekonomi. Dengan demikian,diharapkan program/kegiatan pengembangan UMKM dapat direncanakan dengan cermat, dijalankan dengan relatif lancar dan mendatangkan hasil yang optimal.


Provinsi Aceh 2012


219

DAFTAR PUSTAKA

Aceh Barat Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Barat. 2012 Aceh Barat Daya Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Barat Daya. 2012 Aceh Besar Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Besar. 2012 Aceh Dalam Angka 2012. BPS Provinsi Aceh. Banda Aceh. 2012. Aceh Jaya Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Jaya. 2012 Aceh Selatan Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Selatan. 2012 Aceh Singkil Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Singkil. 2012 Aceh Tamiang Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Tamiang. 2012 Aceh Tengah Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Tengah. 2012 Aceh Tenggara Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Tenggara. 2012 Aceh Timur Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Timur. 2012 Aceh Utara Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Utara. 2012 Banda Aceh Dalam Angka 2012. BPS Kota Banda Aceh. 2012 Basis Data Terpadu untuk Program Perlindungan Sosial, Maret 2012. Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K). 2012. Bener Meriah Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Bener Meriah. 2012 Bireuen Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Bireuen. 2012 Gayo Lues Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Gayo Lues. 2012 Indeks Pembangunan Manusia 2011. Badan Pusat Statistik Republik Indonesia. 2012. Keadaan Angkatan Kerja di Provinsi Aceh Agustus 2011, Labor Force Situation in Aceh Province August 2011. BPS Provinsi Aceh. Banda Aceh. 2012. Langsa Dalam Angka 2012. BPS Kota Langsa. 2012 Lhokseumawe Dalam Angka 2012. BPS Kota Lhokseumawe. 2012 Nagan Raya Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Nagan Raya. 2012 PDRB Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Aceh Menurut Lapangan Usaha 2008-2011, Aceh Province Gross Regional Domestic Product by Industrial Origin. Banda Aceh. 2012. Pidie Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Pidie. 2012 Pidie Jaya Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Pidie Jaya. 2012 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Barat Daya Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Aceh Barat Daya. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Barat Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Aceh Barat. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Besar Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Aceh Besar. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Jaya Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Aceh Jaya. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Selatan Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Aceh Selatan. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Singkil Menurut Lapangan Usaha 2008228 |P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

220


2011. BPS Kabupaten Aceh Singkil. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Tamiang Menurut Lapangan Usaha 20072010. BPS Kabupaten Aceh Tamiang. 2011. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Tengah Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Aceh Tengah. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Tenggara Menurut Lapangan Usaha 20072010. BPS Kabupaten Aceh Tenggara. 2011. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Timur Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Aceh Timur. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Utara Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Aceh Utara. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Bener Meriah Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Bener Meriah. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Bireuen Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Bireuen. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Gayo Lues Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Gayo Lues. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Nagan Raya Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Nagan Raya. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Pidie Jaya Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Pidie Jaya. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Pidie Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Pidie. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Simeulue Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Simeulue. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kota Banda Aceh Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kota Banda Aceh. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kota Langsa Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kota Langsa. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kota Lhokseumawe Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kota Lhokseumawe. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kota Sabang Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kota Sabang. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kota Subulussalam Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kota Subulussalam. 2012. Sabang Dalam Angka 2012. BPS Kota Sabang. 2012 Simeulue Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Simeulue. 2012 Subulussalam Dalam Angka 2012. BPS Kota Subulussalam. 2012


Provinsi Aceh 2012


221


Provinsi Aceh 2012

222


DAFTAR ISI DAFTAR ISI... 1 DAFTAR TABEL... 4 DAFTAR GAMBAR... 7 RINGKASAN EKSEKUTIF... 9 EXECUTIVE SUMMARY BAB I PENDAHULUAN

Recommend Documents