DAFTAR ISI DAFTAR ISI... 1 DAFTAR TABEL... 4 DAFTAR GAMBAR... 7 RINGKASAN EKSEKUTIF

DAFTAR ISI DAFTAR ISI............................................................................................................................................. 1 DAFTAR TABEL ....................................................................................................................................... 4 DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................................. 7 RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. EXECUTIVE SUMMARY ...................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................................... 28 1.1 LATAR BELAKANG PENELITIAN ...................................................................................... 28 1.2 TUJUAN PENELITIAN ...................................................................................................... 29 1.3 RUANG LINGKUP PENELITIAN ........................................................................................ 29 1.4 METODOLOGI PENELITIAN ............................................................................................ 30 1.4.1 Daerah Penelitian ................................................................................................ 30 1.4.2 Jenis dan Sumber Data ........................................................................................ 31 1.4.3 Analisis Data ........................................................................................................ 31 1.4.3.1

1.4.4 1.4.5 1.4.6 1.4.7

Tinjauan Dokumen, Focus Group Discussion (FGD), dan Wawancara .......................... 31

Sektor/Sub Sektor dan Komoditas ....................................................................... 32 Kriteria Penentuan KPJu Unggulan ...................................................................... 33 Prinsip Penilaian Kriteria ...................................................................................... 34 Tahapan Pengumpulan dan Analisis Data ........................................................... 35

BAB II PROFIL DAERAH ........................................................................................................................ 38 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23

PROVINSI ACEH.............................................................................................................. 38 KABUPATEN SIMEULUE ................................................................................................. 39 KABUPATEN ACEH SINGKIL ............................................................................................ 41 KABUPATEN ACEH SELATAN .......................................................................................... 43 KABUPATEN ACEH TENGGARA ...................................................................................... 45 KABUPATEN ACEH TENGAH ........................................................................................... 47 KABUPATEN ACEH BARAT .............................................................................................. 49 KABUPATEN ACEH BESAR .............................................................................................. 51 KABUPATEN PIDIE .......................................................................................................... 53 KABUPATEN BIREUEN ............................................................................................... 55 KABUPATEN ACEH UTARA ........................................................................................ 57 KABUPATEN ACEH BARAT DAYA ............................................................................... 60 KABUPATEN GAYO LUES ........................................................................................... 62 KABUPATEN ACEH TAMIANG .................................................................................... 63 KABUPATEN NAGAN RAYA ........................................................................................ 65 KABUPATEN ACEH JAYA ............................................................................................ 67 KABUPATEN BENER MERIAH..................................................................................... 69 KABUPATEN PIDIE JAYA ............................................................................................ 71 KOTA BANDA ACEH ................................................................................................... 73 KOTA SABANG........................................................................................................... 75 KOTA LANGSA ........................................................................................................... 76 KOTA LHOKSEUMAWE .............................................................................................. 78 KOTA SUBULUSSALAM.............................................................................................. 79

BAB III KONDISI PEREKONOMIAN ........................................................................................................ 82 3.1 3.2

PROVINSI ACEH.............................................................................................................. 82 KABUPATEN SIMEULUE ................................................................................................. 83

1|P enel i t i a n Ko m o d i t i /P ro d u k /J e ni s U s a ha U ng g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 3.15 3.16 3.17 3.18 3.19 3.20 3.21 3.22 3.23 3.24

KABUPATEN ACEH SINGKIL ............................................................................................ 84 KABUPATEN ACEH SELATAN .......................................................................................... 85 KABUPATEN ACEH TENGGARA ...................................................................................... 86 KABUPATEN ACEH TIMUR ............................................................................................. 87 KABUPATEN ACEH TENGAH ........................................................................................... 88 KABUPATEN ACEH BARAT .............................................................................................. 89 KABUPATEN ACEH BESAR .............................................................................................. 90 KABUPATEN PIDIE ..................................................................................................... 91 KABUPATEN BIREUEN ............................................................................................... 92 KABUPATEN ACEH UTARA ........................................................................................ 93 KABUPATEN ACEH BARAT DAYA ............................................................................... 95 KABUPATEN GAYO LUES ........................................................................................... 96 KABUPATEN ACEH TAMIANG .................................................................................... 97 KABUPATEN NAGAN RAYA ........................................................................................ 97 KABUPATEN ACEH JAYA ............................................................................................ 99 KABUPATEN BENER MERIAH................................................................................... 100 PIDIE JAYA ............................................................................................................... 101 KOTA BANDA ACEH ................................................................................................. 101 KOTA SABANG......................................................................................................... 103 KOTA LANGSA ......................................................................................................... 104 KOTA LHOKSEUMAWE ............................................................................................ 105 KOTA SUBULUSSALAM............................................................................................ 106

BAB IV KEBIJAKAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH................................................................ 108 4.1 KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM PEMBERDAYAAN UMKM DAN KOPERASI ................................. 108 4.2 POTENSI DAN PERMASALAHAN DALAM PEMBERDAYAAN UMKM DAN KOPERASI.......................... 109 4.3 KEBIJAKAN BANK INDONESIA .............................................................................................. 111 4.4 KEBIJAKAN UMKM DAERAH .............................................................................................. 111 4.4.1 Permasalahan dan karakteristik UMKM ............................................................ 111 4.4.2 Rekomendasi Kebijakan UMKM di Daerah ........................................................ 112 4.4.3 Kebijakan UMKM di Provinsi Aceh ..................................................................... 113 4.4.4 Penyaluran kredit perbankan kepada UMKM di Provinsi Aceh ......................... 116 4.4.5 Profil Sektor UMKM di Provinsi Aceh ................................................................. 118 BAB V. PENETAPAN KOMODITAS/PRODUK/JENIS USAHA (KPJU) UNGGULAN UMKM PROVINSI ACEH .......................................................................................................................................................... 122 5.1 PENETAPAN BOBOT TUJUAN DAN KRITERIA ........................................................................... 122 5.2 PENETAPAN ALTERNATIF KPJU TINGKAT KABUPATEN/KOTA ..................................................... 123 5.3 PENETAPAN KPJU UNGGULAN TINGKAT KABUPATEN/KOTA ..................................................... 124 5.3.1 Kabupaten Simeulue .......................................................................................... 124 5.3.2 Kabupaten Singkil .............................................................................................. 128 5.3.3 Kabupaten Aceh Selatan .................................................................................... 131 5.3.4 Kabupaten Aceh Tenggara ................................................................................ 134 5.3.5 Kabupaten Aceh Timur ...................................................................................... 138 5.3.6 Kabupaten Aceh Tengah .................................................................................... 142 5.3.7 Kabupaten Aceh Barat ....................................................................................... 146 5.3.8 Kabupaten Aceh Besar ....................................................................................... 149 5.3.9 Kabupaten Pidie ................................................................................................. 153 5.3.10 Kabupaten Bireuen ............................................................................................ 157 5.3.11 Kabupaten Aceh Utara ...................................................................................... 161 5.3.12 Kabupaten Aceh Barat Daya.............................................................................. 165 5.3.13 Kabupaten Gayo Lues ........................................................................................ 169 5.3.14 Kabupaten Aceh Tamiang.................................................................................. 173 2|P enel i t i a n Ko m o d i t i /P ro d u k /J e ni s U s a ha U ng g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

5.3.15 Kabupaten Nagan Raya ..................................................................................... 176 5.3.16 Kabupaten Aceh Jaya......................................................................................... 180 5.3.17 Kabupaten Bener Meriah ................................................................................... 185 5.3.18 Kabupaten Pidie Jaya ......................................................................................... 189 5.3.19 Kota Banda Aceh ............................................................................................... 193 5.3.20 Kota Sabang....................................................................................................... 197 5.3.21 Kota Lhokseumawe............................................................................................ 200 5.3.22 Kota Langsa ....................................................................................................... 203 5.3.23 Kota Sulubussalam ............................................................................................ 206 5.4 PENETAPAN KPJU UNGGULAN TINGKAT PROVINSI .................................................................. 209 BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ......................................................................................... 223 6.1 6.2

KESIMPULAN ............................................................................................................... 223 REKOMENDASI ............................................................................................................ 224


Provinsi Aceh 2012

DAFTAR TABEL TABEL 1 CLUSTER PENELITIAN............................................................................................................................................................................... 31 TABEL 2 RUANG LINGKUP PENELITIAN DAN PENGUMPULAN DATA ................................................................................................................. 31 TABEL 3 SEKTOR/SUB SEKTOR DAN KOMODITAS KPJU UNGGULAN ............................................................................................................... 32 TABEL 4 KRITERIA KPJU UNGGULAN TINGKAT KECAMATAN DAN KABUPATEN............................................................................................ 34 TABEL 5 TAHAPAN PENGUMPULAN DATA DAN ANALISIS DATA ........................................................................................................................ 37 TABEL 6 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN SIMEULUE 2011 ........................................ 40 TABEL 7 JUMLAH RUMAH TANGGA,PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH SINGKIL 2011 .................................. 43 TABEL 8 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH SELATAN 2011 ............................... 45 TABEL 9 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH TENGGARA 2011 ........................... 46 TABEL 10 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH TENGAH, 2011 ............................ 47 TABEL 11 JUMLAH RUMAHTANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH BARAT, 2011 ................................. 49 TABEL 12 JUMLAH RUMAHTANGGA, JUMLAH PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK, KABUPATEN ACEH BESAR 2011 ................ 52 TABEL 13 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN PIDIE 2011 .............................................. 54 TABEL 14 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN BIREUEN 2011 ........................................ 57 TABEL 15 JUMLAH RUMAHTANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH UTARA 2011 ................................. 59 TABEL 16 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH BARAT DAYA 2011 ..................... 60 TABEL 17 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN GAYO LUES 2011 .................................. 62 TABEL 18 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH TAMIANG 2011 ............................ 64 TABEL 19 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK,DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN NAGAN RAYA 2011................................. 67 TABEL 20 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN ACEH JAYA 2011 ................................... 68 TABEL 21 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK.DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN BENER MERIAH 2011 ............................. 70 TABEL 22 JUMLAH RUMAHTANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN PIDIE JAYA 2011 ...................................... 72 TABEL 23 JUMLAH RUMAH TANGGA. PENDUDUK. DAN KEPADATAN PENDUDUK KOTA BANDA ACEH 2011 ............................................ 74 TABEL 24 JUMLAH RUMAHTANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KOTA SABANG 2011 ..................................................... 76 TABEL 25 JUMLAH RUMAHTANGGA. PENDUDUK. DAN KEPADATAN PENDUDUK KOTA LANGSA 2011 ..................................................... 77 TABEL 26 JUMLAH RUMAHTANGGA,PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KOTA LHOKSEUMAWE 2011 ......................................... 78 TABEL 27 JUMLAH RUMAH TANGGA, PENDUDUK, DAN KEPADATAN PENDUDUK KOTA SUBULUSSALAM 2011 ..................................... 80 TABEL 28 BAKI DEBET KREDIT UMKM MENURUT SEKTOR EKONOMI ........................................................................................................... 116 TABEL 29 KREDIT UMKM MENURUT KATEGORI ................................................................................................................................................ 117 TABEL 30 BOBOT DAN RANGKING KEPENTINGAN DARI TUJUAN DAN KRITERIA UNTUK PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI PROVINSI ACEH, TAHUN 2012 ..................................................................................................................................................................................... 123 TABEL 31 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN SIMEULUE......................................................... 124 TABEL 32 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA KABUPATEN SIMEULEU .................................. 125 TABEL 33 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN SIMEULEU......................................................................................................................................................................... 127 TABEL 34 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 127 TABEL 35 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN SINGKIL ............................................................. 128 TABEL 36 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN SINGKIL .................................. 129 TABEL 37 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN SINGKIL ............................................................................................................................................................. 130 TABEL 38 TABEL LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ........................................................................................................................................ 131 TABEL 39 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH SELATAN ............................................... 131 TABEL 40 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH SELATAN ..................... 132 TABEL 41 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH SELATAN................................................................................................................................................ 133 TABEL 42 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 134 TABEL 43 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH TENGGARA............................................ 134 TABEL 44 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH TENGGARA.................. 135 TABEL 45 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH TENGGARA ............................................................................................................................................ 136 TABEL 46 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 137 TABEL 47 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH TIMUR..................................................... 138 TABEL 48 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH TIMUR........................... 139 TABEL 49 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH TIMUR..................................................................................................................................................................... 140 TABEL 50 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 141 TABEL 51 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH TENGAH ................................................. 142 TABEL 52 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH TENGAH ....................... 143 TABEL 53 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH TENGAH ................................................................................................................................................. 144


Provinsi Aceh 2012

TABEL 54 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 144 TABEL 55 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH BARAT .................................................... 146 TABEL 56 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH BARAT .......................... 147 TABEL 57 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH BARAT .................................................................................................................................................................... 148 TABEL 58 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 148 TABEL 59 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH BESAR .................................................... 149 TABEL 60 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH BESAR .......................... 150 TABEL 61 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH BESAR .................................................................................................................................................................... 151 TABEL 62 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 152 TABEL 63 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN PIDIE.................................................................. 154 TABEL 64 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN PIDIE ......................................... 154 TABEL 65 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN PIDIE .................................................................................................................................................................................. 155 TABEL 66 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 156 TABEL 67 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN BIREUEN ........................................................... 158 TABEL 68 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN BIREUEN ................................. 158 TABEL 69 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN BIREUEN ........................................................................................................................................................... 159 TABEL 70 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 160 TABEL 71 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH UTARA .................................................... 162 TABEL 72 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH UTARA .......................... 162 TABEL 73 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH UTARA .................................................................................................................................................... 163 TABEL 74 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 164 TABEL 75 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH BARAT DAYA ......................................... 165 TABEL 76 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH BARAT DAYA ............... 165 TABEL 77 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH BARAT DAYA ......................................................................................................................................................... 167 TABEL 78 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 167 TABEL 79 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN GAYO LUES ...................................................... 169 TABEL 80 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN GAYO LUES ...................................................................................................................................................... 171 TABEL 81 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 172 TABEL 82 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH TAMIANG ............................................... 173 TABEL 83 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH TAMIANG ..................... 174 TABEL 84 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH TAMIANG................................................................................................................................................ 175 TABEL 85 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 176 TABEL 86 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN NAGAN RAYA ................................................... 177 TABEL 87 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN NAGAN RAYA ......................... 178 TABEL 88 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN NAGAN RAYA ................................................................................................................................................... 179 TABEL 89 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 179 TABEL 90 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN ACEH JAYA ....................................................... 181 TABEL 91 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN ACEH JAYA ............................. 181 TABEL 92 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN ACEH JAYA ....................................................................................................................................................... 183 TABEL 93 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ..................................................................................................................................................... 183 TABEL 94 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN BENER MERIAH .............................................. 185 TABEL 95 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN BENER MERIAH ..................... 185 TABEL 96 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN BENER MERIAH................................................................................................................................................ 187 TABEL 97 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR .................................................................................................................................................... 187 TABEL 98 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KABUPATEN PIDIE JAYA........................................................ 189 TABEL 99 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KABUPATEN PIDIE JAYA.............................. 190 TABEL 100 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KABUPATEN PIDIE JAYA........................................................................................................................................................ 191


Provinsi Aceh 2012

TABEL 101 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ................................................................................................................................................... 192 TABEL 102 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KOTA BANDA ACEH............................................................... 193 TABEL 103 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KOTA BANDA ACEH.................................... 194 TABEL 104 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI KPJU LINTAS SEKTOR KOTA BANDA ACEH ....................................................................................................................................................................................................................... 195 TABEL 105 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ................................................................................................................................................... 195 TABEL 106 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KOTA SABANG ........................................................................ 197 TABEL 107 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KOTA SABANG ............................................ 197 TABEL 108 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KOTA SABANG ........................................................................................................................................................................ 198 TABEL 109 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ................................................................................................................................................... 199 TABEL 110 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KOTA LHOKSEUMAWE.......................................................... 200 TABEL 111 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KOTA LHOKSEUMAWE............................... 201 TABEL 112 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KOTA LHOKSEUMAWE ........................................................................................................................................................... 202 TABEL 113 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ................................................................................................................................................... 202 TABEL 114 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KOTA LANGSA........................................................................ 203 TABEL 115 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KOTA LANGSA............................................. 204 TABEL 116 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KOTA LANGSA......................................................................................................................................................................... 205 TABEL 117 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR ................................................................................................................................................... 205 TABEL 118 SKOR TERBOBOT TINGKAT KEPENTINGAN SETIAP SEKTOR EKONOMI MENURUT ASPEK TUJUAN DAN URUTAN KEPENTINGAN DALAM RANGKA PENETAPAN KPJU UNGGULAN DI KOTA SUBULUSSALAM .......................................................... 206 TABEL 119 RANGKING DAN SKOR-TERBOBOT KPJU UNGGULAN PER SEKTOR USAHA DI KOTA SUBULUSSALAM .............................. 207 TABEL 120 10 KPJU LINTAS SEKTOR YANG MEMPUNYAI NILAI SKOR TERBOBOT TERTINGGI SEBAGAI KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR DI KOTA SUBULUSSALAM .......................................................................................................................................................... 208 TABEL 121 LIFECYCLE KPJU LINTAS SEKTOR .................................................................................................................................................. 209 TABEL 122 KPJU UNGGULAN PER SEKTOR TINGKAT PROVINSI ACEH ......................................................................................................... 209 TABEL 123 KPJU UNGGULAN LINTAS SEKTOR TINGKAT PROVINSI,MENURUT URUTAN NILAI SKOR TERBOBOT ATAU URUTAN UNGGULAN DI PROVINSI ACEH ................................................................................................................................................................ 220


Provinsi Aceh 2012

DAFTAR GAMBAR .GAMBAR 1 PETA PROVINSI ACEH ........................................................................................................................................................................ 39 GAMBAR 2 PETA KABUPATEN SIMEULUE ........................................................................................................................................................... 41 GAMBAR 3 PETA KABUPATEN ACEH SINGKIL .................................................................................................................................................... 42 GAMBAR 4 PETA KABUPATEN ACEH SELATAN .................................................................................................................................................. 43 GAMBAR 5 PETA KABUPATEN ACEH TENGGARA .............................................................................................................................................. 46 GAMBAR 6 PETA KABUPATEN ACEH TENGAH.................................................................................................................................................... 48 GAMBAR 7 PETA KABUPATEN ACEH BARAT....................................................................................................................................................... 50 GAMBAR 8 PETA KABUPATEN ACEH BESAR ...................................................................................................................................................... 52 GAMBAR 9 PETA KABUPATEN PIDIE .................................................................................................................................................................... 54 GAMBAR 10 PETA KABUPATEN BIREUEN.............................................................................................................................................................. 56 GAMBAR 11 PETA KABUPATEN ACEH UTARA ..................................................................................................................................................... 59 GAMBAR 12 PETA KABUPATEN ACEH BARAT DAYA........................................................................................................................................... 61 GAMBAR 13 PETA KABUPATEN GAYO LUES ........................................................................................................................................................ 63 GAMBAR 14 PETA KABUPATEN ACEH TAMIANG ................................................................................................................................................. 65 GAMBAR 15 PETA KABUPATEN NAGAN RAYA ..................................................................................................................................................... 66 GAMBAR 16 PETA KABUPATEN ACEH JAYA......................................................................................................................................................... 69 GAMBAR 17 PETA KABUPATEN BENER MERIAH ................................................................................................................................................. 71 GAMBAR 18 PETA KABUPATEN PIDIE JAYA ......................................................................................................................................................... 73 GAMBAR 19 PETA KOTA BANDA ACEH ................................................................................................................................................................. 75 GAMBAR 20 PETA KOTA SABANG .......................................................................................................................................................................... 76 GAMBAR 21 PETA KOTA LANGSA .......................................................................................................................................................................... 77 GAMBAR 22 PETA KOTA LHOKSEUMAWE ............................................................................................................................................................ 79 GAMBAR 23 PETA KOTA SUBULUSSALAM ........................................................................................................................................................... 81 GAMBAR 24 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB (MIGAS) DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, PROVINSI ACEH, 2011 ................................................................................................................................................................................................................. 82 GAMBAR 25 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN SIMEULUE, 2011 ......................................................................................................................................................................................................................... 83 GAMBAR 26 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH SINGKIL, 2011 ................................................................................................................................................................................................................. 85 GAMBAR 27 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH SELATAN, 2011 .............................................................................................................................................................................................. 86 GAMBAR 28 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB (2010) DAN PROPORSI PEKERJA (2011) MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH TENGGARA ......................................................................................................................................................................................... 87 GAMBAR 29 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH TIMUR, 2011 ................................................................................................................................................................................................................. 88 GAMBAR 30 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH TENGAH, 2011 ................................................................................................................................................................................................................. 89 GAMBAR 31 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH BARAT, 2011 ................................................................................................................................................................................................................. 90 GAMBAR 32 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH BESAR, 2011 ................................................................................................................................................................................................................. 91 GAMBAR 33 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN PIDIE, 2011 .... 92 GAMBAR 34 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN BIREUEN, 2011 ......................................................................................................................................................................................................................... 93 GAMBAR 35 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH UTARA, 2011 ................................................................................................................................................................................................................. 94 GAMBAR 36 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH BARAT DAYA, 2011 ..................................................................................................................................................................................................... 95 GAMBAR 37 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN GAYO LUES, 2011 ................................................................................................................................................................................................................. 96 GAMBAR 38 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB (2010) DAN PROPORSI PEKERJA (2011) MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH TAMIANG ............................................................................................................................................................................................ 97 GAMBAR 39 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN NAGAN RAYA, 2011 ................................................................................................................................................................................................................. 98 GAMBAR 40 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN ACEH JAYA, 2011 ................................................................................................................................................................................................................. 99 GAMBAR 41 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN BENER MERIAH, 2011 ............................................................................................................................................................................................... 100 GAMBAR 42 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KABUPATEN PIDIE JAYA, 2011 ............................................................................................................................................................................................................... 101 GAMBAR 43 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KOTA BANDA ACEH, 2011 ....................................................................................................................................................................................................................... 102 GAMBAR 44 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KOTA SABANG, 2011 ........ 103 GAMBAR 45 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KOTA LANGSA, 2011 ........ 104 GAMBAR 46 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KOTA LHOKSEUMAWE, 2011 ....................................................................................................................................................................................................................... 105


Provinsi Aceh 2012

GAMBAR 47 DISTRIBUSI PERSENTASE PDRB DAN PROPORSI PEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA, KOTA SUBULUSSALAM, 2011 ....................................................................................................................................................................................................................... 106 GAMBAR 48 PORSI KREDIT UMKM......................................................................................................................................................................... 117 GAMBAR 49 PROPORSI KREDIT UMKM MENURUT LOKASI PROYEK, TAHUN 2011-OKTOBER 2012 (%)................................................... 117 GAMBAR 50 SEKTOR UMKM PERKABUPATEN/KOTA PROVINSI ACEH .......................................................................................................... 119 GAMBAR 51 KPJU UNGGULAN PERSEKTOR TINGKAT PROVINSI ACEH...................................................................................................... 219


Provinsi Aceh 2012

RINGKASAN EKSEKUTIF 1. PENDAHULUAN Pertumbuhan ekonomi Aceh pasca perdamaian semakin membaik, tetapi masih lebih rendah dari pertumbuhan ekonomi nasional. Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi Aceh tercatat sebesar 5,02%, sementara pertumbuhan ekonomi nasional mencapai angka lebih dari 6%. Jika minyak dan gas bumi tidak diperhitungkan, pertumbuhan ekonomi Aceh sedikit bertambah, menjadi 5,89%. Penurunan kontribusi pertambangan migas dan industri migas dalam PDRB menjadi penyebab lebih rendahnya pertumbuhan ekonomi Aceh dengan minyak dan gas bumi. Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) memiliki peran strategis dalam perekonomian Aceh, sebagaimana berlaku dalam perekonomian nasional. Data Kementerian Negara Koperasi & UKM tahun 2008 menunjukkan fakta menyangkut pentingnya peran UMKM secara nasional. Pertama, jumlah industrinya dalam setiap sektor ekonomi tercatat sebanyak 51,3 juta unit atau 99,9% dari total unit usaha. Kedua, potensinya dalam penyerapan tenaga kerja mencapai 97,04% dari total angkatan kerja yang bekerja. Ketiga, kontribusi UMKM dalam pembentukan PDB sebesar 55,56% dari total PDB. Berdasarkan data Dinas Perindustrian dan Perdagangan Aceh tahun 2008, Aceh memiliki sekitar 280.000 UMKM. Data dari sumber ini juga menyebutkan bahwa UMKM Aceh menyerap lebih dari 90% tenaga kerja. Perdagangan, pertanian dan jasa merupakan sektor-sektor dimana UMKM Aceh banyak berkiprah. Mempertimbangkan hal ini, sektor-sektor ini tentunya perlu terus dikembangkan di masa datang dalam kaitannya dengan peningkatan peran UMKM. Dengan demikian, sektor-sektor ini akan terus memberikan kontribusi penting bagi penyerapan tenaga kerja sekaligus peningkatan pendapatan daerah. Laporan ini memuat hasil penelitian pengembangan komoditas/produk/jenis usaha (KPJu) unggulan UMKM Aceh tahun 2012 per sektor/subsektor dan lintas sektor ekonomi. Disamping dalam lingkup provinsi, KPJu unggulan disini juga meliputi seluruh kabupaten/kota di Aceh. Penetapan KPJu unggulan dilakukan secara bertingkat, diawali dengan penentuan KPJu unggulan pada tingkat kecamatan, kemudian di tingkat kabupatan/kota dan berakhir pada tingkat provinsi. Penentuan KPJu unggulan bersifat bottom-up dengan melibatkan aparat pemerintah daerah dan dinas/instansi terkait, pelaku UMKM, perbankan, akademisi, dan para pemangku kepentingan lainnya. Metode penetapan KPJu unggulan yang digunakan adalah Metode Analytic Hierarchy Process (AHP) yang dimodifikasi atau modified AHP. Disebut demikian karena penelitian ini juga menggunakan Metode Borda dan Metode Bayes dalam menetapkan KPJu unggulan tingkat kecamatan, kabupaten/kota dan provinsi. Selain KPJu unggulan, juga ditentukan KPJu potensial yang berpeluang menjadi KPJU unggulan dengan perlakuan dan kebijakan tertentu. Parameter utama yang digunakan dalam penentuan KPJu unggulan meliputi aspek-aspek penciptaan lapangan kerja, pertumbuhan ekonomi daerah, dan peningkatan daya saing produk. Selanjutnya juga ditetapkan kriteria-kriteria dalam pertimbangan KPJu unggulan di tingkat kecamatan dan kabupaten/kota. Kriteria-kriteria di tingkat kecamatan terdiri dari jumlah unit usaha, pasar, ketersediaan input, dan kontribusi komoditas terhadap perekonomian 9|P enel i t i a n Ko m o d i t i /P ro d u k /J e ni s U s a ha U ng g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

kecamatan. Kriteria-kriteria di tingkat kabupaten/kota meliputi ketersediaan tenaga kerja terampil, bahan baku, modal, sarana produksi/usaha, teknologi usaha, kondisi sosial budaya, manajemen usaha, pasar, harga komoditas, penyerapan tenaga kerja dan sumbangan terhadap perekonomian wilayah. Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan dan acuan bagi para pemangku kepentingan yang terkait dengan pengembangan UMKM Aceh. Bagi lembaga keuangan, diharapkan penyaluran kredit yang direncanakan dapat mengarah pada komoditas-komoditas unggulan hasil penelitian ini. Demikian pula bagi kalangan investor, hasil studi ini diharapkan dapat menjadi guidance bagi investasi yang akan dilakukan. Sementara itu bagi instansi pemerintah/dinas-dinas terkait, juga hendaknya menjadikan hasil kajian ini sebagai referensi dalam pengambilan keputusan yang berhubungan dengan UMKM. 2. Kebijakan Pemerintah dan Bank Indonesia dalam Pengembangan UMKM Pemerintah Pusat melalui Kementerian Koperasi dan UKM mengusung 5 langkah kebijakan pemberdayaan Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (KUMKM). Lima langkah kebijakan pemberdayaan KUMKM tersebut terdiri dari: 1) Meningkatkan iklim usaha kondusif bagi KUMKM. 2) Mengembangkan produk pemasaran KUMKM. 3) Mengembangkan produk dan pemasaran bagi KUMKM. 4) Meningkatan daya saing Sumber Daya Manusia KUMKM. 5) Memperkuat kelembagaan koperasi. Pemerintah Aceh, melalui RPJMA (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh) 2012-2017, menekankan pentingnya pengembangan UMKM. Dalam RPJMA 2012-2017, disebutkan bahwa misi ketiga Pemerintah Aceh adalah “Memperkuat struktur ekonomi dan kualitas sumber daya manusia” yang diwujudkan dengan cara diantaranya “Memperluas kesempatan kerja melalui pembangunan infrastruktur ekonomi sektor riil dan pemihakan kepada UKM dan koperasi.” Pernyataan ini menunjukkan bahwa perhatian pemerintah daerah kepada UKM bertujuan untuk memperluas kesempatan kerja bagi masyarakat. Dalam RPJMA 2012-2017, setidaknya terdapat 2 program prioritas yang penjabarannya juga terkait langsung dengan UMKM. Program prioritas keempat, yaitu “Ketahanan pangan dan nilai tambah” dikaitkan dengan upaya “Meningkatkan peran swasta, UMKM, dan BUMA (Badan Usaha Milik Aceh).” Sedangkan program prioritas kelima “Penanggulangan Kemiskinan” ditempuh diantaranya dengan “Peningkatan daya saing produk UMKM dan koperasi” lewat “Pengembangan dan pembinaan koperasi dan UMKM.” Tugas Bank Indonesia dalam membantu UMKM bersifat tidak langsung dan dituangkan dalam 3 instrumen kebijakan. Pertama, kebijakan perkreditan yang mendorong perbankan menyalurkan kredit kepada UMKM. Kedua, pengembangan kelembagaan yang dilakukan dengan cara kerjasama antar lembaga keuangan, seperti antara bank umum dan BPR serta antara BPR dan Lembaga Dana Keuangan Pedesaan, bertujuan agar cakupan penyaluran kredit menjadi luas. Ketiga, pemberian bantuan teknis yang meliputi: pelatihan kepada Perbankan dan Lembaga Pembiayaan UMKM, penyediaan informasi mengenai hasil penelitian, statistik perkreditan, dan data komoditas potensial suatu daerah, dan promosi UMKM dalam menjembatani hubungan UMKM dengan Perbankan. Kebijakan UMKM yang ditetapkan oleh Bank Indonesia bertujuan mendorong bank agar meningkatkan penyaluran kredit untuk UMKM dan 10 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

membantu meningkatkan kapabilitas UMKM agar mampu memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh Bank Indonesia. Perkembangan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) di Aceh tidak terlepas dari dukungan perbankan dalam penyaluran kredit UMKM. Hingga September 2012, baki debet kredit UMKM Provinsi Aceh mencapai Rp7,2T atau sekitar 35,96% dari total kredit tersalur. Dibandingkan tahun sebelumnya, kredit UMKM tumbuh 8,09%. Dilihat berdasarkan sektoral, penyaluran kredit kepada usaha mikro, kecil, dan menengah didominasi oleh sektor perdagangan dengan porsi sebesar 47,76%. Sementara penyerapan kredit UMKM di sektor primer seperti pertanian dan perikanan masih tergolong minim, masing-masing hanya sebesar 4,85% dan 0,13%.

Berdasarkan skala usahanya, pangsa kredit UMKM terbesar disalurkan kepada nasabah kredit berkategori kecil dengan proporsi 67,64%. Selebihnya, merupakan kredit menengah sebesar 16,39% dan kredit mikro sebesar 15,97%. Namun demikian, jumlah rekening kredit berkategori mikro jauh lebih banyak dibandingkankan dengan kredit kecil dan menengah. Jumlah debitur kredit mikro mencapai 82,608. Perlu diketahui bahwa sesuai dengan UU No.20 Tahun 2008, yang dikategorikan sebagai kredit kecil adalah debitur dengan kekayaan bersih > Rp50juta – Rp500juta atau hasil penjualan bersih >Rp300juta – Rp2,5M. Sementara yang dikategorikan sebagai kredit mikro adalah debitur dengan kekayaan bersih <50juta atau hasil penjualan bersih <300 juta per tahun. 3. KPJu Unggulan Per Sektor/Subsektor KPJu unggulan per sektor/subsektor di setiap kabupaten/kota berbeda-beda. Perbedaan ini tidak terlepas dari faktor-faktor seperti letak wilayah, kondisi alam, tenaga kerja, ketersediaan bahan baku usaha, serta kondisi ekonomi, sosial dan budaya masing-masing kabupaten/kota. Daerah-daerah dengan status administratif kota misalnya, memiliki komoditas unggulan yang relatif menonjol di sektor-sektor hotel dan restoran, serta jasa. Sedangkan daerah-daerah kabupaten banyak yang mengandalkan komoditas di sektor pertanian. Daerah-daerah yang berada di kawasan pesisir, cenderung memiliki komoditas yang dapat diandalkan di sektor perikanan. Pada subsektor tanaman pangan, komoditas unggulan di tingkat provinsi yang menduduki peringkat tertingi adalah padi. Hal ini tidak mengherankan mengingat kenyataan bahwa seluruh kabupaten/kota, minus Kota Sabang, mengembangkan komoditas ini. Peringkat kedua dan ketiga ditempati jagung dan ubi kayu. Untuk dua komoditas tersebut, realitas menunjukkan tidak ada satu kabupaten/kota pun yang tidak mengembangkannya. Komoditas-komoditas unggulan berikutnya di subsektor ini adalah kacang kedelai dan ubi jalar. Pada subsektor sayuran, komoditas unggulan yang teratas di seluruh kabupaten/kota adalah cabe. Dari seluruh kabupaten/kota, hanya di Sabang komoditas ini relatif tidak berkembang. Komoditaskomoditas unggulan lainnya di subsektor ini secara berurut berdasarkan peringkat tertinggi adalah cabe rawit, tomat, ketimun, dan kentang. Karakter fisik cabe, yang agak lebih tahan lama dan tidak mudah rusak dibandingkan dengan komoditas-komoditas sayuran lainnya, menyebabkan komoditas ini menjadi 11 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

pilihan utama usaha masyarakat. Durian adalah komoditas unggulan yang menduduki posisi puncak pada subsektor buah-buahan. Buah-buahan yang digemari banyak orang ini tumbuh di sebagian besar wilayah di Aceh. Secara keseluruhan, hanya di Kota Lhokseumawe, Kota Sabang dan Kota Banda Aceh buah-buahan ini jarang ditanam. Meskipun menjadi buah-buahan yang memiliki nilai ekonomi tinggi, durian Aceh banyak berasal dari pohon-pohon tua. Tentunya perlu dipikirkan upaya peremajaan untuk kelangsungan hidup dan pengembangannya di masa depan. Buah-buahan yang menduduki peringkat di bawahnya secara berurut adalah pisang, pepaya, mangga, dan jeruk. Untuk subsektor perkebunan, sawit menduduki peringkat pertama. Meskipun disinyalir menimbulkan berbagai kerusakan lingkungan, seperti yang terjadi di Hutan Rawa Gambut Tripa di Kabupaten Nagan Raya, sampai sekarang komoditas ini masih menjadi primadona di subsektor perkebunan Aceh. Yang perlu diperhatikan ke depan adalah agar pembukaan lahan sawit tidak dilakukan di kawasan hutan primer karena dapat merusak lingkungan alam, memusnahkan keanekaragaman hayati dan mengakibatkan banjir. Peringkat komoditas unggulan di bawah sawit diduduki oleh komoditas-komoditas kakao, karet, kopi, dan pinang. Pada subsektor peternakan, budidaya ayam ras merupakan komoditas unggulan paling utama. Pertumbuhan budidaya ayam ras sejalan dengan kebutuhan konsumsi masyarakat. Ayam menjadi konsumsi utama setelah ikan sedikit banyak dipengaruhi oleh relatif mahalnya harga daging sapi dan daging kambing di Aceh. Komoditas unggulan yang berada pada peringkat di bawah budidaya ayam ras yaitu budidaya itik, budidaya sapi potong, budidaya kerbau, dan budidaya kambing. Penangkapan ikan di laut menduduki peringkat pertama untuk komoditas unggulan subsektor perikanan. Peringkat kedua ditempati oleh komoditas udang. Aceh dengan wilayah perairan laut yang luas memiliki kekayaan berbagai jenis ikan seperti tongkol, tuna, kakap, tenggiri, cumi-cumi dll. Sedangkan peringkat komoditas unggulan selanjutnya di subsektor ini diduduki oleh komoditas-komoditas ikan air tawar, yaitu ikan nila, ikan mas, dan ikan lele. Untuk subsektor kehutanan, bambu merupakan komoditas unggulan peringkat tertinggi. Masyarakat banyak menggunakan bambu diantaranya untuk keperluan bahan rumah (lantai, dinding, dll), anyaman, dan lain-lain. Mengikuti bambu, peringkat komoditas unggulan subsektor kehutanan selanjutnya ditempati oleh pohon aren, kenari, rotan, dan bakau. Pengelolaan komoditas kehutanan ini tentunya perlu dicermati dengan seksama agar tercipta keselarasan antara penanaman dan penebangan kayu sehingga tidak menimbulkan kerusakan alam dan lingkungan. Pada sektor pertambangan (galian C), komoditas unggulan peringkat tertinggi diduduki oleh pasir. Peringkat di bawahnya yaitu batu/koral, kapur, tanah liat, dan batu gunung. Bahan tambang galian C ini biasanya banyak digunakan untuk pembangunan rumah dan infrastruktur. Pengembangan usaha ini harus dikelola dengan hati-hati. Kerusakan jalan yang dilalui oleh kendaraan pengangkut galian C, pencemaran air sungai akibat pengerukan, dan berkurangnya lahan pertanian dan perkebunan adalah beberapa hal yang perlu diwaspadai dalam pengembangan usaha galian C ini. Sektor industri menempatkan industri meubel/perabot sebagai komoditas yang terunggul. 12 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Komoditas-komoditas unggulan sektor industri dengan peringkat di bawah industri meubel/perabot meliputi industri-industri air isi ulang/RO, tahu/tempe, batu bata, dan konveksi/pakaian. Saat ini usaha air isi ulang banyak ditemui di berbagai tempat, dari desa sampai provinsi. Meskipun demikian, di beberapa kawasan, terutama di perkotaan, usaha ini mulai mengalami kejenuhan. Untuk sektor perdagangan, perdagangan sembako merupakan komoditas unggulan peringkat pertama. Perdagangan sembako (beras, gula pasir, minyak goreng, telur ayam, minyak tanah, dll) yang merupakan bahan-bahan kebutuhan pokok masyarakat, merupakan kegiatan usaha yang banyak muncul di kabupaten/kota di seluruh Aceh. Komoditas-komoditas unggulan selanjutnya di sektor perdagangan meliputi perdagangan hasil perkebunan, toko obat/apotik, perdagangan perabot, dan perdagangan hasil perikanan. Warung kopi menjadi komoditas unggulan pertama di sektor hotel dan restoran. Warung kopi merupakan kegiatan usaha yang dapat ditemui di seluruh pelosok Aceh, mulai dari kota sampai ke pelosok desa. Kegemaran masyarakat akan kopi dan juga kelezatan kopi Aceh yang terkenal sampai ke luar negeri, menjadikan warung kopi sebagai bisnis yang cukup menguntungkan. Losmen/motel/penginapan menduduki peringkat kedua. Peringkat selanjutnya secara berturut-turut diduduki oleh katering, restoran/rumah makan, dan hotel. Pada sektor angkutan, angkutan becak mesin menjadi komoditas unggulan yang mengalahkan komoditas-komoditas lainnya. Sebagai angkutan khas Aceh, becak mesin digemari sebagai sarana transportasi karena kecepatan mobilitas, kenyamanan dan ongkosnya yang cukup terjangkau. Becak mesin berbeda dengan angkot (labi-labi) yang biasanya bergerak lambat dan memaksakan banyak penumpang. Angkutan yang menduduki peringkat di bawah becak adalah kapal bermotor, ojek motor, angkutan kota, dan becak dayung. Untuk sektor jasa, bengkel sepeda motor menjadi komoditas unggulan yang menempati posisi teratas. Bengkel motor terus tumbuh dikarenakan oleh penambahan jumlah sepeda motor yang demikian pesat belakangan ini. Penambahan sepeda motor ini terkait dengan berbagai kemudahan kredit yang ditawarkan dealer sepeda motor dalam beberapa tahun ini. Bengkel motor mengalahkan komoditaskomoditas jasa lainnya, yaitu praktek mantri/perawat, tempat/tukang jahit, mesin perontok padi, dan bengkel mobil. Wisata pantai, menjadi komoditas unggulan peringkat pertama di sektor pariwisata. Sebagai provinsi di ujung utara Sumatera, banyak kabupaten/kota di Aceh yang memiliki pantai. Hanya di dataran tinggi wilayah tengah Aceh, wisata pantai ini tidak ditemui. Pengembangan kawasan pantai yang didukung oleh sarana dan prasara yang memadai tentu diperlukan untuk memacu parawisata Aceh. Komoditas-komoditas unggulan lainnya di sektor ini meliputi agrowisata, wisata budaya, wisata pulau, dan wisata waduk/bendungan/telaga. Secara keseluruhan, KPJu unggulan per sektor/subsektor tingkat provinsi dapat dilihat pada Tabel 1 di bawah ini.

13 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Tabel 1. KPJu Unggulan per Sektor/Subsektor Tingkat Provinsi Aceh

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

Buah-Buahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Sektor Usaha/KPJu

Rangking

Padi

28.0360

1

Jagung

11.1558

2

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Sektor Usaha/KPJu

Bobot

Cabe

12.8281

Cabe Rawet

9.8205

Tomat

7.3293

Ubi Kayu

6.0606

3

Kacang Kedelai

5.9185

4

Ketimun

3.4348

Ubi Jalar

5.8726

5

Kentang

3.3574

Durian

9.6605

1

Sawit

14.0513

Pisang

5.7488

2

Kakao

8.1666

Pepaya

4.9063

3

Karet

6.6311

Mangga

4.8003

4

Kopi

4.5349

Jeruk

3.4612

5

Pinang

3.6664

Budidaya Ayam Ras

8.9604

1

Penangkapan di Laut

9.8774

Budidaya Bebek

7.6731

2

Udang

5.7442

Budidaya Sapi Potong

7.2303

3

Ikan Nila

4.6958

Budidaya Kerbau

5.0660

4

Ikan Mas

4.3706

Budidaya Kambing

5.0232

5

Ikan Lele

3.9539

Bambu

43.5433

1

Pasir

36.9976

Pohon Aren

23.2396

2

Batu/Koral

23.6526

Kenari

21.5287

3

Kapur

13.5159

Rotan

17.1726

4

Tanah Liat

Bakau

9.9207

5

Batu Gunung

Meubel/Perabot

8.0419

1

Sembako

12.6107

Air isi ulang

5.5756

2

Hasil Perkebunan

11.1106

Tahu/Tempe

4.7808

3

Toko obat/Apotik

7.8902

Batu bata

3.3093

4

Perabot

4.1224

Konveksi/pakaian

3.0117

5

Hasil Perikanan

3.7240

18.9411

1

Becak mesin

18.1608

2

Warung Kopi Losmen/Pngnpn Hotel & Restoran Katering

Perkebu-nan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Angkutan

7.6625 1.1878

16.6379

Kapal bermotor

2.3777

12.9593

3

Ojek Motor

1.9739

12.8002

4

Angkutan Kota

0.7475

Hotel

9.8089

5

Becak Dayung

0.2612

Bengkel Motor

5.0510

1

Wisata Pantai

16.1905

Mantri/ Perawat

4.8935

2

Agrowisata

15.2981

Tempat/Tukang Jahit

3.4195

3

Mesin Perontok Padi

2.4145

Bengkel Mobil

2.1508

Restoran/Rm Makan

Jasa

Bobot

Pariwisata

Wisata Budaya

5.3607

4

Wisata pulau

4.6182

5

Wisata waduk/telaga

3.5188

Sumber : Data primer, tahun 2012 (diolah)


Provinsi Aceh 2012

4. KPJu Unggulan Lintas Sektor, KPJu Potensial, dan Life Cycle KPJu 4.1 KPJu Unggulan Lintas Sektor Usaha subsektor tanaman pangan dengan komoditas padi merupakan komoditas unggulan lintas sektor peringkat pertama di Aceh. Dengan menggunakan metoda Borda, secara lengkap diperoleh 9 KPJu lintas sektor dengan skor terbobot tertinggi di tingkat Provinsi Aceh setelah padi adalah perdagangan hasil perkebunan, cabe, perdagangan sembako, warung kopi, perdagangan hasil perikanan, durian, perkebunan sawit, jasa bengkel motor, dan perkebunan kakao. KPJu unggulan lintas sektor di tingkat provinsi merupakan hasil agregasi KPJu lintas sektor pada setiap kabupaten/kota, yang mencakup 226 KPJu dari 14 sektor/subsektor. Hasil lengkap rangking atau urutan teratas 20 KPJu lintas sektor berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 2 di bawah ini. Tabel 2. KPJu Unggulan Lintas Sektor Tingkat Provinsi Aceh

Rangking

Sektor/Subsektor Usaha

KPJu Unggulan

SkorTerbobot

1

Tanaman Pangan

Padi

0.6272

2

Perdagangan

Hasil Perkebunan

0.2694

3

Sayuran

Cabe

0.2237

4

Perdagangan

Sembako

0.1822

5

Hotel dan Restoran

Warung Kopi

0.1576

6

Perdagangan

Hasil Perikanan

0.1863

7

Buah-Buahan

Durian

0.1390

8

Perkebunan

Sawit

0.1301

9

Jasa

Bengkel Motor

0.0987

10

Perkebunan

Kakao

0.1016

11

Jasa

Bengkel Mobil

0.1006

12

Angkutan

Mobil Roda Empat

0.0746

13

Perikanan

Penangkapan Ikan di laut

0.0655

14

Perkebunan

Kopi

0.0648

15

Jasa

Mesin Perontok Padi

0.0648

16

Buah-Buahan

Rambutan

0.0690

17

Perindustrian

Tahu/Tempe

0.0725

18

Padi Palawija

Jagung

0.0679

19

Buah-Buahan

Mangga

0.0451

20

Jasa

Praktek Mantri/perawat

0.0447


4.2 KPJu Potensial Kopi merupakan komoditas unggulan potensial di tingkat provinsi. Kopi, khususnya kopi gayo, adalah komoditas perkebunan unggulan yang dikenal di mancanegara karena rasanya yang khas. Tahun 2011, Aceh mengekspor kopi gayo 7,854 juta ton ke sejumlah negara di Eropa dan Amerika. Meskipun kopi gayo tidak termasuk dalam 10 KPJu unggulan lintas sektor di tingkat provinsi karena hanya tumbuh 15 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

wilayah tengah Aceh, komoditas ini memiliki peran potensial bagi perekonomian Aceh karena menjadi komoditas ekspor utama daerah. Selain itu, komoditas ini juga cukup mendukung pengembangan ekonomi dari sisi penyerapan tenaga kerja. Sayangnya sampai sekarang ekspor kopi gayo masih dilakukan lewat Medan. Pembangunan dan pengembangan pelabuhan yang layak di Aceh merupakan solusi dari ketergantungan ekspor lewat pelabuhan di Medan. Keberadaan pelabuhan pada di wilayah yang dekat dengan lokasi penanaman dan pengolahan kopi gayo, seperti Pelabuhan Krueng Geukuh di Lhokseumawe misalnya, diharapkan dapat membuat Aceh mampu mengekspor komoditas unggulannya ini dari daerahnya sendiri. Dengan demikian, nilai tambah ekonomi yang diperoleh Aceh akan semakin meningkat sekaligus dapat membantu peningkatan perekonomian daerah secara keseluruhan. Jasa bengkel mobil dan industri tahu/tempe adalah komoditas-komoditas potensial yang juga perlu mendapat perhatian dan dukungan. Jasa bengkel mobil berada pada peringkat ke-11 dalam urutan KPJu unggulan lintas sektor tingkat provinsi. Keunggulan komoditas ini tampaknya tidak terlepas dari kebutuhan akan keberadaannya karena kian meningkatnya jumlah kenderaan roda empat di Aceh, terutama kendaraan pribadi, sejak masa rehabilitasi dan rekonstruksi pasca tsunami. Sementara itu, industri tahu/tempe yang menyediakan makanan sehat, bergizi dan berharga murah menduduki peringkat ke-17 dalam KPJu unggulan lintas sektoral. Tahu/tempe menjadi alternatif lauk yang terjangkau bagi masyarakat selain ikan, telur, dan daging. 4.3 Life Cycle (Siklus Hidup) KPJu Dilihat dari Perspektif Life Cycle (PLC), secara keseluruhan KPJu unggulan lintas sektor di tingkat provinsi berada pada tahap pertumbuhan (growth) dan tahap matang (mature). Dilihat dari sisi persaingan usaha, komoditas yang menempati tahap pertumbuhan cenderung bersifat kompetitif dan memiliki ruang usaha yang lebih terbuka. Sedangkan komoditas yang berada pada tahap matang, ruang usaha dan tingkat kompetisi pengembangannya cenderung lebih sempit. Komoditas-komoditas unggulan yang sudah berada pada tahap matang sebagian besar berasal dari subsektor-subsektor yang menjadi bagian sektor pertanian. Komoditas-komoditas tersebut meliputi: padi, cabe, durian, penangkapan ikan di laut, kopi, rambutan, jagung, dan mangga. Komoditaskomoditas unggulan yang berada pada tahap matang di luar sektor perikanan terdiri dari: warung kopi, perdagangan hasil perikanan, angkutan mobil roda empat, mesin perontok padi, dan praktek mantri/perawat. Komoditas-komoditas tersebut memang sudah sejak lama menjadi lahan usaha masyarakat dalam mengembangkan kehidupan ekonominya. Komoditas-komoditas yang berada pada tahap pertumbuhan didominasi oleh komoditas perdagangan dan jasa. Komoditas-komoditas tersebut meliputi perdagangan hasil perkebunan, perdagangan sembako, jasa bengkel motor, dan jasa bengkel mobil. Sisanya adalah komoditas kakao (sektor pertanian) dan industri tahu/tempe (sektor industri). Perdagangan hasil kebun sebenarnya sudah berkembang sejak lama. Situasi konflik militer yang berlangsung di Aceh di masa lalu, menyebabkan perdagangan komoditas ini tidak berjalan normal dalam kurun waktu yang lama. Perdamaian antara GAM dan Pemerintah Indonesia secara bertahap mulai kembali mendorong pengembangan komoditas ini. Untuk sawit, secara keseluruhan siklus hidupnya berada pada tahap transisi antara tahap 16 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

pertumbuhan dan tahap matang. Di daerah seperti Singkil, Nagan Raya, Aceh Timur dan Aceh Tamiang misalnya, komoditas ini sudah mengalami fase matang. Sementara di daerah seperti Aceh Utara, Pidie, Pidie Jaya, Aceh Selatan, Aceh Barat, dan Aceh Jaya, komoditas ini masih berada pada fase pertumbuhan. Life cycle KPJu unggulan lintas sektor tingkat provinsi secara keseluruhan dapat dilihat pada Tabel 3. Tabel 3. Life Cycle KPJu Unggulan Lintas Sektor Tingkat Provinsi

Life Cycle No

KPJu Unggulan Lintas Sektor

Introduksi

Pertumbuhan

Matang

1

Padi

2

Perdagangan hasil perkebunan

3

Cabe

4

Perdagangan Sembako

5

Warung Kopi

√

6

Perdagangan Hasil Perikanan

√

7

Durian

√

8

Sawit

√

9

Bengkel Motor

√

10

Kakao

√

11

Bengkel Mobil

√

12

Angkutan Mobil Roda Empat

√

13

Penangkapan Ikan di laut

√

14

Kopi

√

15

Mesin Perontok Padi

√

16

Rambutan

√

17

Tahu/Tempe

18

Jagung

√

19

Mangga

√

20

Praktek Mantri/perawat

√

Penurunan

√ √ √ √

√

√


5. Permasalahan dalam Pengembangan KPJu Unggulan UMKM Secara keseluruhan, pengembangan komoditas-komoditas unggulan UMKM di Aceh menghadapi berbagai hambatan yang bersifat internal dan eksternal. Berdasarkan hasil FGD di tingkat kabupaten/kota dan provinsi yang melibatkan para pemangku kepentingan yang terkait dengan UMKM, dapat disimpulkan bahwa hambatan yang dihadapi tersebut pada umumnya terkait dengan aspek-aspek permodalan, pemasaran, kemampuan manajerial, dan daya adopsi teknologi. Kurangnya modal pelaku UMKM merupakan alasan klasik dalam pengembangan komoditaskomoditas unggulan UMKM. Kurangnya modal ini disebabkan oleh keterbatasan informasi atas akses dana, keterbatasan kemampuan dalam membuat proposal pendanaan, dan susahnya memperoleh dana akibat jenis usaha yang tidak bankable (misalnya pada sektor pertanian). Yang juga disayangkan adalah meskipun kemudian terjadi peningkatan permintaan atas usaha, pelaku usaha tidak dapat memenuhi 17 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

peningkatan permintaan tersebut karena kondisi kurangnya modal ini Kurangnya akses pemasaran komoditas ke pasar potensial menyebabkan UMKM tidak dapat mengembangkan usahanya secara optimal. Dalam situasi seperti ini, UMKM cenderung tidak dapat menjual komoditas dalam jumlah yang besar. Atau dalam skenario yang lain, secara perlahan UMKM mengalami penurunan motivasi dalam menjalankan usaha karena keuntungan yang diperoleh tidak maksimal atau mengalami kerugian. Kelemahan manajerial merupakan hambatan yang dihadapi terutama oleh usaha skala mikro. Kebanyakan usaha skala mikro ini menjalankan usaha tanpa perencanaan, pengendalian, dan juga evaluasi usaha yang memadai. Disamping disebabkan karena rendahnya kualitas SDM, hal ini juga dilatarbelakangi oleh status usaha yang merupakan milik pribadi atau keluarga. Rendahnya daya adopsi terhadap teknologi juga membuat UMKM mengalami kesulitan mengembangkan usahanya. Rendahnya daya adopsi ini dalam banyak kasus disebabkan oleh terbatasnya pengetahuan dan pengalaman pelaku UMKM. Rendahnya daya adopsi terhadap teknologi ini pada gilirannya menyebabkan terjadinya berbagai hambatan dalam pengembangan produk dan juga mempengaruhi pemasaran.


Provinsi Aceh 2012

EXECUTIVE SUMMARY 1. Background Aceh’s economic growth has been getting better since the era of peace, but still lower than the national economic growth. In 2011, Aceh's economic growth stood at 5.02%, while the national economic growth reached more than 6%. If the contributions of oil and gas are excluded, Aceh's economy grew slightly to 5.89%. The decline of oil and gas industries’ activities was the cause of lower Aceh’s economic growth with oil and gas. Micro, Small and Medium-sized Enterprises (MSMEs) play a strategic role in Aceh’s economy, as applicable in the national economy. Data from the Ministry of Cooperatives and Small and Medium-sized Enterprises in 2008 revealed the important role of MSMEs nationwide. First, the number of MSMEs’ businesses in all economic sectors reached 51.3 million units, or 99.9% of total businesses. Second, the potential of MSMEs to absorb labor reached 97.04% of the total work force. Third, the contributions of MSMEs to the Product Domestic Bruto (PDB) accounted for 55.56% of the total PDB. Based on data from the Department of Industry and Trade of Aceh in 2008, Aceh had about 280,000 MSMEs. Data from this source also states that Aceh’s MSMEs absorbed more than 90% of work force. Agriculture, trade, and services were sectors in which Aceh’s MSMEs were very much involved. Given that, these sectors need to be developed in the future in light of the improvement of MSMEs’ role. Thus, these sectors will continue to provide an important contribution to employment and local revenues. This report contains the results of research on development of leading commodities/products/business types (leading KPJu) of Aceh’s MSMEs in 2012 by economic sector/sub-sector and cross-sector. Besides within the province, leading KPJu here also include the scope of all districts/cities in Aceh. The determination of leading KPJu was done in stages, beginning with the determination leading KPJu at the subdistrict level, then at the district/city level and ended at the provincial level. The determination of leading KPJu used bottom-up approaches involving officials of local government and government agencies/institutions, MSMEs’ businessmen/women, bankers, academia, and other stakeholders. The method of the determination of KPJu used was modified AHP (Analytic Hierarchy Process). The method was called so because this study also applied the Borda and Bayesian Methods in determining leading KPJu at the subdistrict, district/city and provincial levels. Besides leading KPJu, it was also determined potential KPJu which can be leading KPJu in the future if treated with specific policies. The main parameters used in the determination of leading KPJu were related to the contributions of KPJu to job creation, local economic growth, and KPJu’ competitiveness. Furthermore, it was also established criteria for the consideration of leading KPJu in subdistricts and districts/cities. The criteria for the subdistrict leading KPJu consisted of the number of businesses, markets, the availability of inputs, and the contributions of the commodity to subdistrict's economy. The criteria for the district leading KPJu included the availability of skilled labor, raw materials, capital, means of production/business, business technology, social and cultural conditions, business management, market, commodity price, employment and the contributions of the community to district's economy. 19 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

It is hoped that the results of this research can be input and reference for all stakeholders associated with the development of Aceh’s MSMEs. For financial institutions, their loans are expected to be targetted to the development of leading commodities recommended by this research. Similarly for investors, the results of this study are expected to be guidance for future investment. Meanwhile, for related government agencies, the results of this study should also be considered as reference in making decisions related to MSMEs. 2. The Government and Bank Indonesia (the Central Bank of the Republic of Indonesia) policy on MSMEs Development The Central Government through the Ministry of Cooperatives and Small and Mediumsized Enterprises carries out 5 steps of empowering Cooperatives and MSMEs (CMSMEs). The five steps are as follows: 1) Improving conducive business climate for CMSMEs. 2) Developing CMSMEs’ products. 3) Developing products and marketing for CMSMEs. 4) Increasing the competitiveness of CMSME’s human resources. 5) Strengthening cooperative institutions. Aceh’s government, through the Medium-Term Development Plan of Aceh (RPJMA) 20122017, stresses the importance of the development of MSMEs. In RPJMA 2012-2017, it is stated that the third mission of RPJMA 2012-2017 which is "Strengthening the economic and quality of human resources" is carried out by "Expanding employment opportunities through infrastructure development of the real sectors as well as siding with MSMEs and cooperatives." This statement shows that the government's attention to MSMEs aims to expand employment opportunities for the community at large. In RPJMA 2012-2017, there are at least two main programs directly related to MSMEs. The fourth main program, namely "Food security and value added" attributed to "Enhancing the role of private sectors, MSMEs, and Aceh-Owned Enterprises. While the fifth main program “Poverty Reduction” is pursued by “improving the competitiveness of MSMEs and cooperatives” through “fostering and development of cooperatives and MSMEs” Bank Indonesia’s tasks in assisting MSMEs are indirect and implemented in three policy instruments. First, the stipulation of credit policies that encourage banks to give loans to MSMEs. Second, institutional development is done by establising cooperation among financial institutions, such as between commercial banks and BPR (Bank Perkreditan Rakyat or People’s Credit Banks) as well as between BPR and Lembaga Dana Keuangan Pedesaan (Rural Fund Institutions), for the sake of a broad range of lending. Third, the provision of technical assistance which include: training for officials of banks and financing institutions for MSMEs, providing information on the results of relevant research, credit statistics, data about potential commodities, as well as promoting MSMEs in bridging relationship between MSMEs and banks. MSMEs policies stipulated by Bank Indonesia aim to encourage banks to increase lending to MSMEs and help improve the capability of MSMEs to be able to meet the requirements set by Bank Indonesia. Development of Micro, Small and Medium Enterprises (MSMEs) in Aceh can not be 20 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

separated from the support of the banks in SME lending. As of September 2012, the outstanding loan MSME Aceh province reached Rp7, 2T or approximately 35.96% of total loans channeled. Compared to the previous year, SME loans grew 8.09%. Seen by sector, lending to micro, small, and medium dominated by trade sector with a share of 47.76%. While MSME credit absorption in primary sectors such as agriculture and fisheries are still relatively minimal, each by only 4.85% and 0.13%. Given the scale of its business, the largest share of SME loans disbursed to credit customers a small category with 67.64% proportion. The rest, is a medium credit of 16.39% and 15.97% of micro-credit. However, the number of categories of micro-credit accounts far more than small and medium-sized loans. The number of microcredit borrowers reached 82.608. Credit MSME category are refer to Law No.20 of 2008, which is classified as a small loan is a debtor to a net> Rp50juta - Rp500juta or net proceeds> Rp300juta - Rp2, 5M. While categorized as microcredit is a net debtor with <50 million or the net proceeds <300 million per year. 3. Leading KPJu Per Sector/Subsector In general, each district/city has different leading KPJu per sector/subsector. This difference results from factors, such as the location of the region, natural conditions, labor, the availability of business raw materials, and economic, social and cultural conditions of each district/city. Areas with the administrative status of cities, for instance, have relatively prominent commodities in sectors of hotel and restaurant, and services. Meanwhile, many areas with the status of districts rely on agricultural commodities. Districts/Cities located near coastal areas, also tend to have leading commodities in the fisheries sector. In the food crops subsector, rice has the highest ranking. This is not surprising given the fact that all districts/cities develop this commodity, except for Sabang. Corn and cassava rank second and third in this sector. Facts show that there is no district/city that does not develop these two commodities. The next leading commodities in this subsector consist of soybean and sweet potato. In the vegetable subsector, the most leading commodity in all districts/cities is long pepper. Of all districts/cities, just in Sabang this commodity is relatively undeveloped. Other leading commodities in this subsector from the highest to the lowest rankings include chili, tomato, cucumber, and potato. Physical characters of long pepper, a bit more durable and not easily damaged compared to other vegetable commodities, lead this commodity to be a favorable one. Durian is a leading commodity taking the top position in the fruit subsector. This tasty fruit grows in most parts of Aceh. Overall, just in Lhokseumawe, Sabang, and Banda Aceh this fruit is rarely planted. Despite having a high economic value, a lot of Aceh durian stem from old trees. Attempts to rejuvenate this fruit are essential for its survival and development in the future. Fruit ranked below durian include banana, papaya, mango, and orange. For the plantation subsector, oil palm tops the list. Although allegedly caused some environmental damage, as happened in the Tripa Swamp Forest of Nagan Raya District, until now oil palm is still a popular commodity in the plantation subsector in Aceh. It is important to 21 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

note that in the future oil palm plantation should not be developed in the primary forest because it can damage natural environment, destroy biodiversity and lead to flooding. Other leading commodities below oil palm include cocoa, rubber, coffee, and areca nut (pinang). In the livestock subsector, broiler cultivation is the most leading commodity. The development of broiler cultivation is in line with consumption demands. Chicken meat becomes major consumption after fish because of the relatively high price of beef and mutton in Aceh. Commodities ranked below broiler cultivation include duck cultivation, beef cattle cultivation, carabao/buffalo cultivation and goat cultivation. Marine fish catching is ranked first for leading commodities in the fisheries subsector, while shrimp is ranked second. Aceh with vast territorial waters has a rich variety of fish, such as tuna, snapper, mackerel, squid etc. Commodities ranked below marine fish catching consist of freshwater fish, namely tilapia, carp, and catfish. For the forestry subsector, bamboo ranks the highest. Many people use bamboo for house materials (floors, walls, etc), plaited mats, and others. Following bamboo are commodities of sugar palm, walnut, rattan, and mangrove. Commodities in the forestry subsector certainly need to be managed carefully in order to create balance between planting and harvesting which in turn can prevent damage to environment. In the mining sector (type C quarrying), sand quarrying takes the top position. The next leading commodities in this sector include stone/coral, limestone, clay, and mountain rock. Commodities of type C quarrying are widely used for the construction of houses and infrastructure. Businesses in this sector should be managed carefully. Damage to roads traversed by vehicles transporting type C quarrying, water pollution due to the dredging of river water, and loss of agricultural land and plantations are problems to be prevented in the development of this sector. The industrial sector puts furniture industries as the most leading commodity. Other leading commodities following furniture industries include industries of water refill, tofu/tempeh, brick, and garment. Water refill business is now mostly found in many areas, from villages to the province. Nevertheless, in some areas, especially urban areas, this business begins to show a tendency of saturation. For the trade sector, trade of basic food commodities is ranked first. Trade of basic food commodities (rice, sugar, cooking oil, eggs, kerosene, etc.) which provides the basic needs of the community, is business that appear in a lot of districts/cities in Aceh. The next leading commodities in the trade sector include trade of plantation products, drug store/pharmacy, furniture trade, and trade of fishery products. Coffee shops become the most leading commodity in the hotel and restaurant sector. Coffee shops are businesses that can be found in all parts of Aceh, both in cities and in remote villages. Acehnese people’s penchant for coffee and the best quality taste of Aceh coffe (especially Gayo coffe) known far abroad lead coffee shops to be profitable businesses. Motel/inn is ranked second. The next leading communities include catering, restaurant, and hotel. 22 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Table 1. Leading KPJu per Sektor/Subsektor in Aceh Province

Sector/ Subsector

Food crops

Fruit

Livestock

Forestry

Industry

Hotel & Restaurant

Services

Leading Commodity (Leading KPJu)

Weight

Ranking

Paddy (rice) Corn Cassava Soybean Sweet potatoe Durian Banana Papaya Mango Orange Broiler cultivation Duck cultivation Beef cattle cultivation Carbao/buffallo cul’n Goat cultivation Bamboo Sugar palm Walnut Rattan Mangrove

28.0360 11.1558 6.0606 5.9185 5.8726 9.6605 5.7488 4.9063 4.8003 3.4612 8.9604 7.6731

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2

7.2303

3

5.0660 5.0232 43.5433 23.2396 21.5287 17.1726 9.9207

4 5 1 2 3 4 5

Furniture Water refill Tofu/Tempeh Brick Garment Coffee shop Motel/Inn Catering Restaurant Hotel Motor repair shop Paramedic/Nurse Tailor Rice Milling Unit Auto repair shop

8.0419 5.5756 4.7808 3.3093 3.0117 18.9411 18.1608 12.9593 12.8002 9.8089 5.0510 4.8935 3.4195 2.4145 2.1508

1 2 3 4

Vege-tables

Plantation

Fisheries

5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sector/ Subsector

Leading Commodity (Leading KPJu)

Weight

Long pepper Chili Tomato Cucumber Potato Oil palm Cacao Rubber Coffee Areca nut Marine fish catching Shrimp

12.8281 9.8205 7.3293 3.4348 3.3574 14.0513 8.1666 6.6311 4.5349 3.6664 9.8774 5.7442

Tilapia

Carp Catfish Sand Stone/coral Mining (Type Limestone C Quarry-ing) Clay Mountain rock Basic food commod’s Plantation products Trade Drug st/Pharmacy Furniture Fishery Products Motorized pedicab Motorized boat Transpor-tation Motorcycle taxi Public car Pedicab/tricycle Beach tourism Agro-tourism Cultural tourism Tourism Island tours Dam/lake tourism

Source: Primary data, 2012 (processed)

In the transportation sector, motorized pedicabs become commodities beating other commodities. As a unique means of public transportation in Aceh, motorized pedicab is quite popular because of its mobility speed, convenience and relatively low fare. Motorized pedicab is different from labi-labi (Aceh local public transportation), which typically moves slowly and forces many passengers. Other transportation modes ranked below motorized pedicab include motorized boat, motorcycle taxi, public car, and pedicab/tricycle. 23 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

4.6958 4.3706 3.9539 36.9976 23.6526 13.5159 7.6625 1.1878 12.6107 11.1106 7.8902 4.1224 3.7240 16.6379 2.3777 1.9739 0.7475 0.2612 16.1905 15.2981 5.3607 4.6182 3.5188

For the service sector, motorcycle repair shops are ranked first. Motorcycle repair shops grow widely due to the rapid addition of motorcycles nowadays. The addition of motorcycles is associated with a variety of easy credit that has been offered by motorcycle dealers for the last couple of years. Motorcycle repair shops surpass other commodities in the service sector: paramedic/nurse, tailor, rice milling unit, and auto repair shop. Beach tourism is ranked first in the tourism sector. As a province located on the northern tip of Sumatra Island, many Aceh’s districts/cities have beaches. Only in the highlands of central Aceh, beaches do not exist. Coastal area development supported by adequate infrastructures need to be provided in order to improve tourism in Aceh. Other leading commodities in this sector include agro-tourism, cultural tourism, island tours, and dam/lake tourism. Overall, leading KPJu per sector/sub sector at the provincial level can be seen in Table1. 4. Leading Cross Sectoral KPJu, Potential KPJu, and KPJu Life Cycle 4.1 Leading Cross Sectoral KPJu Paddy (rice) is ranked first for leading cross sectoral commodities. Using the Borda method, 9 cross sectoral KPJu with the highest weighted score in Aceh province below rice include plantation products trade, long pepper, trade of basic food commodities, coffee shop, fisheries products trade, durian, oil palm plantation, motorcycle repair shop, and cocoa plantation. Leading cross sectoral KPJu at the provincial level were the result of aggregation of cross sectoral KPJu in districts/cities, which include 226 KPJu from 14 sectors/subsectors. The weighted scores of top 20 leading cross sectoral KPJu in Aceh Province can be seen in Table 2 below. Table 2. Leading Cross Sectoral KPJu in Aceh Province

Ranking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Sector/Subsector Food crops Trade Vegetables Trade Hotel and Restaurant Trade Fruit Plantation Services Plantation Services Transportation Fisheries Plantation Services Fruit Industry Food crops Fruit Services

Leading Commodities (Leading KPJu) Paddy (rice) Plantation products Long pepper Basic food commodities Coffee shop Fishery products Durian Oil palm Motor repair shop Cacao Auto repair shop Public car Marine fish catching Coffee Rice Milling Unit Rambutan Tofu/Tempeh Corn Mango Paramedic/nurse

Weigh ted Score 0.6272 0.2694 0.2237 0.1822 0.1576 0.1863 0.1390 0.1301 0.0987 0.1016 0.1006 0.0746 0.0655 0.0648 0.0648 0.0690 0.0725 0.0679 0.0451 0.0447

Source : Primary data, 2012 (processed)


Provinsi Aceh 2012

4.2 Potential KPJu For cross sectoral KPJu at the provincial level, coffee is a potential commodity. Coffee, especially Gayo coffee, is wellknown in foreign countries because of its quality taste. In 2011, Aceh Gayo coffee was exported 7.854 million tons to several countries in Europe and America. Although Gayo coffee is not ranked in the top 10 leading cross sectoral KPJu at the provincial level (mainly because it is only grow in the central region of Aceh), this commodity, as a major export commodity, has a significant role for Aceh’s economy. Furtermore, this commodity also support economic development in terms of employment. Unfortunately, until now Gayo coffee is still exported via the Sea Port of Belawan in Medan, North Sumatera. The development of big sea ports in Aceh is a solution of the dependency on the Medan Sea port. The development of the port in the area close to the location of Gayo coffee cultivation and processing, such as the Sea Port of Krueng Geukuh in Lhokseumawe, for instance, is expected to enable Aceh to export this commodity from its own region. Thus, economic value added obtained by Aceh will increase and at the same time this can help improve Aceh’s economy as a whole. Auto repair shops and tofu/tempeh industries are also potential commodities that need attention and support. Auto repair shops are ranked 11th in the rankings of the leading cross sectoral KPJu at the provincial level. The development of this commodity seems to be related to the increasing number of four-wheeled vehicles in Aceh, especially private cars, since the posttsunami rehabilitation and reconstruction. Meanwhile, tofu/tempeh industries which provide healthy, nutritious and low-cost food, are ranked 17th. Tofu/tempeh can be an affordable food alternative other than fish, egg, and meat. 4.3 KPJu Life Cycle From the perspective of product life cycle, overall, leading cross sectoral KPJu of the provincial level are at the stages of growth and mature. In terms of competition, the development of commodities that experience the stage of growth tends to be competitive and has a more open business, while business space and competitive development of commodities at the mature stage tend to become narrower. Commodities at the mature stage are mainly from subsectors of the agricultural sector. Those commodities include: paddy (rice), long pepper, durian, marine fish catching, coffee, rambutan, corn, and mango. Leading cross sectoral commodities that are also at a mature stage consist of: coffee shop, fishery products trade, public cars, rice milling unit, and paramedic/nurse. These commodities have been long standing business in the community economic development. Commodities that are in the growth stage are dominated by trade and services commodities. These commodities cover trade of basic food commodities, motorcycle repair shop and auto repair shop. The remaining commodities at this stage include cocoa (agricultural sector) and tofu/tempeh (industrial sector). Plantation products trade had actually grown steadily for a long time. However, military conflicts taking place in Aceh in the past did not enable the development of this commodity. Peace between GAM and the Indonesian government has 25 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

gradually boosted this commodity development. For oil palm, its life cycle is at a transitional stage, between stages of growth and mature. In areas such as Singkil, Nagan Raya, East Aceh, and Aceh Tamiang, for instance, this commodity has been experiencing a mature stage. In areas such as North Aceh, Pidie, Pidie Jaya, South Aceh, West Aceh, and Aceh Jaya, this commodity is still in a growth stage. As a whole, life cycle of leading cross sectoral KPJu at the provincial level can be seen in Table 3 Table 3. Life Cycle of Leading Cross Sectoral KPJu in Aceh Province

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

KPJu Paddy (rice) Plantation products Long pepper Basic food commodities Coffee shop Fishery products Durian Oil palm Motor repair shop Cacao Auto repair shop Public car Marine fish catching Coffee Rice Milling Unit Rambutan Tofu/Tempeh Corn Mango Paramedic/nurse

Introduction

Life Cycle Growth Mature √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Decline

Source: Primary data, 2012 (processed)

5. Constraints of the Development of MSMEs’ Leading KPJu In general, the development of MSMEs’ leading commodities in Aceh faces various obstacles. Based on the results of focus group discussions at the district/city and provincial levels which involved MSMEs stakeholders held by the Research Team, it can be concluded that constraints of leading KPJu development are associated with aspects of capital, marketing, managerial ability, and technology adoption. Lack of capital is a classic excuse in the development of MSMEs’ leading commodities. Lack of capital is caused by lack of information on access to funds, limited ability to make funding proposals, and the difficulties to obtain funding due to the types of business that are not bankable (eg. agricultural commodities). Unfortunately, in many cases, even though there is an increase in demand for their products, businessmen/women cannot meet the increased demand due to lack of capital. Lack of access to potential markets leads MSMEs to be unable to develop their business 26 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

optimally. In such a situation, MSMEs tend not to sell commodities in large quantities. Or in another scenario, MSMEs will gradually have low motivation to keep running the business because they do not get maximum economic benefits or they sustain a loss. Managerial weaknesses are obstacles faced by mostly micro enterprises. Most of microscale enterprises run business without planning, control, and evaluation. It occurs because of low quality of human resources, as well as the status of businesses that is personally or family owned ones. The low technology adoption also makes it difficult for MSMEs to develop their business. This situation, in many cases, results from MSMEs limited knowledge and experience. The low technology adoption in turn leads to a variety of barriers in developing and improving product marketing.


Provinsi Aceh 2012

BAB I PENDAHULUAN 1.1

LATAR BELAKANG PENELITIAN

Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) memiliki peran strategis dalam perekonomian nasional. Data Kementerian Negara Koperasi & UKM tahun 2008 menunjukkan beberapa fakta menyangkut pentingnya eksistensi UMKM; Pertama, jumlah industrinya dalam setiap sektor ekonomi tercatat sebanyak 51,3 juta unit atau 99,9% dari total unit usaha. Kedua, potensinya dalam penyerapan tenaga kerja menyerap 97,04% dari total angkatan kerja yang bekerja. Ketiga, share UMKM dalam pembentukan PDB yang relatif besar yaitu mencapai 55,56% dari total PDB. Mengingat UMKM merupakan pemain penting dalam perekonomian nasional, Bank Indonesia melakukan upaya dalam pemberdayaannya. Dalam hal ini, terdapat strategi kebijakan yang diambil, antara lain (1) Pengaturan kepada perbankan terkait pengembangan UMKM, (2) Pengembangan kelembagaan yang menunjang, (3) Pemberian bantuan teknis, serta (4) Kerjasama dengan berbagai pihak baik lembaga pemerintah maupun lembaga lainnya. Salah satu bentuk bantuan teknis yang diberikan adalah melalui upaya penyediaan informasi, yang diperoleh berdasarkan hasil penelitian (research based). Kegiatan penelitian dilakukan guna menghasilkan informasi ilmiah sebagai dasar pengambilan keputusan yang utamanya diperuntukkan bagi stakeholders terkait, baik pemerintah daerah, perbankan, kalangan swasta maupun masyarakat luas. Pada periode ini, penelitian yang dilakukan adalah penelitian Komoditas/Produk/Jenis Usaha (KPJu) Unggulan UMKM se-Provinsi Aceh. KPJu berupaya mengidentifikasi komoditi-komoditi unggulan dari berbagai sektor ekonomi dalam suatu wilayah baik di tingkat Provinsi maupun Kabupaten/Kota. Adapun pelaku usahanya, tetap dititikberatkan pada kategori UMKM. Metode penelitian yang digunakan adalah metode modifikasi Analytical Hierarchy Process (AHP). Disebut demikian karena penelitian ini juga menggunakan Metode Perbandingan Eksponensial (MPE), Metode Borda dan Metode Bayes dalam menetapkan KPJu unggulan kecamatan, kabupaten/kota hingga Provinsi. Data dan informasi dalam Penelitian Pengembangan KPJu Unggulan UMKM meliputi berbagai aspek. Aspek makro berupa kebijakan Pemerintah, baik Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah dan potensi ekonomi daerah dalam rangka pengembangan UMKM. Sementara pada aspek mikro, meliputi kondisi dan potensi UMKM. Hasil penelitian tersebut akan didesiminasikan dalam website Sistem Informasi Terpadu Pengembangan UKM (SI-PUK) yang terintegrasi dalam Data dan Informasi Bisnis Indonesia (DIBI), dan dapat diakses melalui internet di alamat www.bi.go.id. Hasil penelitian ini diharapkan menjadi masukan bagi pengembangan UMKM di Provinsi Aceh. Lebih dalam lagi, Pemerintah Daerah diharapkan dapat memprioritaskan kebijakan ekonomi melalui pengembangan KPJu unggulan di suatu kabupaten/kota sebagai upaya untuk menciptakan lapangan pekerjaan dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang pada akhirnya akan berhujung pada pengurangan angka/tingkat kemiskinan di daerah. 28 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

1.2

TUJUAN PENELITIAN

Tujuan utama dari penelitian ini adalah untuk menyajikan informasi mengenai KPJu unggulan per sektor/sub sektor ekonomi dan lintas sektoral dan KPJu potensial yang perlu dikembangkan di Provinsi Aceh (di tingkat provinsi, kabupaten, dan kecamatan). Informasi yang dikemukakan secara rinci menjabarkan : 1. Data dan informasi mengenai: a) Profil daerah, meliputi: kondisi geografis, demografi, perekonomian dan potensi sumberdaya. b) Profil UMKM di wilayah/provinsi penelitian termasuk faktor pendorong dan penghambat dalam pengembangan UMKM. c) Kebijakan Pemerintah, baik Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah yang terkait dengan pengembangan UMKM. d) Peranan Perbankan dalam pengembangan UMKM. 2. Memberikan informasi tentang KPJu unggulan yang perlu mendapat prioritas untuk dikembangkan di suatu provinsi, kabupaten/ kota dan kecamatan dalam rangka: a) Mendukung pembangunan ekonomi daerah b) Penciptaan lapangan kerja dan penyerapan tenaga kerja c) Peningkatan daya saing daerah/produk. 3. Memberikan informasi dan permasalahan yang timbul dari masing-masing KPJu unggulan lintas sektoral di masing-masing kabupaten/kota, misalnya mengenai bahan baku, tenaga kerja, teknologi yang digunakan, produksi, kondisi permintaan, harga dan lokasi (kecamatan); 4. Memberikan informasi tentang KPJu potensial, yaitu KPJu yang saat ini belum menjadi unggulan namun memiliki potensi untuk menjadi unggul di masa yang akan datang apabila mendapatkan perlakuan atau kebijakan tertentu; 5. Memberikan rekomendasi berupa: a) KPJu unggulan yang perlu/dapat dikembangkan di masing-masing kabupaten/kota b) Peranan Perbankan dalam pengembangan KPJu unggulan c) Kebijakan kepada Pemerintah Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota), yang dikaitkan pula dengan kebijakan Pemerintah Pusat, dalam rangka pengembangan KPJu unggulan UMKM.

1.3

RUANG LINGKUP PENELITIAN

1. Penelitian terhadap KPJu unggulan daerah dilaksanakan untuk mengidentifikasi dan menetapkan KPJu pada usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) yang dikategorikan sebagai komoditi unggulan daerah pada tingkat kabupaten dan Provinsi Aceh; 2. Usaha mikro, kecil dan menengah yang dimaksudkan dalam penelitian ini mengacu kepada UndangUndang No.20 Tahun 2008 yaitu: - Usaha Mikro adalah usaha produktif milik orang perorangan dan/atau badan usaha perorangan dengan kriteria  Memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha; atau  Memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp 300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah) - Usaha Kecil adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh 29 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar, dengan kriteria:  Memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) sampai dengan paling banyak Rp 300.000.000,00 (lima ratus juta rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha; atau  Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp 300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah) sampai dengan paling banyak Rp 2.500.000.000,00 (dua milyar lima ratus juta rupiah) - Usaha Menengah adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dengan Usaha Kecil atau Usaha Besar, dengan kriteria :  Memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp 500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah) sampai dengan paling banyak Rp 10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha; atau  Memiliki hasil penjualan lebih dari Rp 2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah) sampai dengan paling banyak Rp 50.000.000.000,00 (lima puluh miliar rupiah) 3. KPJu unggulan adalah KPJu yang mendukung perekonomian daerah serta mampu menciptakan dan menyerap tenaga kerja berdasarkan kondisi saat ini dan prospeknya serta mempunyai daya saing tinggi 4. KPJu yang dikaji adalah pada setiap sektor/subsektor ekonomi yang meliputi pertanian (tanaman pangan, perkebunan, peternakan, perikanan, kehutanan), pertambangan, perindustrian, perdagangan dan jasa-jasa. 5. Materi penelitian mencakup identifikasi dan analisis mengenai: (1) Profil daerah meliputi: struktur geografis, demografi, ekonomi, potensi sumberdaya dan aspek lainnya yang terkait; (2) Profil UMKM di Provinsi Aceh termasuk potensi, peluang, faktor pendorong dan faktor penghambat pengembangan UMKM; (3) Penetapan KPJu unggulan baik usaha berskala mikro, kecil maupun menengah di daerah penelitian (tingkat kecamatan, kabupaten/kota dan Provinsi); (4) Kebijakan Pemerintah (Pusat/Daerah) dalam rangka pengembangan UMKM /KPJu unggulan.

1.4

METODOLOGI PENELITIAN

Penelitian ini akan menggunakan instrumen penelitian yang terdiri dari review dokumen (document review), diskusi kelompok terfokus (Focus Group Discussion), dan wawancara (interview). FGD dan wawancara menggunakan kuesioner. 1.4.1

Daerah Penelitian

Daerah penelitian meliputi seluruh kabupaten/kota dan kecamatan di bawah administrasi Provinsi Aceh (23 kabupaten/kota dan 280 kecamatan). Daerah penelitian dibagi menjadi 4 cluster, dimana setiap cluster memiliki 1 orang koordinator cluster/lapangan. 30 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Tabel 1 Cluster Penelitian

Cluster 1 Kota Sabang (2 kec) Kota Banda Aceh (9 kec) Kab. Aceh Besar (23 kec) Kab. Pidie (23 kec) Kab. Pidie Jaya (8 kec)

Cluster 2 Kota Lhokseumawe (4 kec) Kab. Aceh Utara (27 kec) Kab. Aceh Timur (24 kec) Kota Langsa (5 kec) Kab. Aceh Tamiang (12 kec)

65 kecamatan

1.4.2

Cluster 3 Kab. Bireun (17 kec) Kab. Bener Meriah (7 kec) Kab. Aceh Tengah (14 kec) Kab. Aceh Tenggara (16 kec) Kab. Gayo Lues (11 kec)

72 kecamatan

65 kecamatan

Cluster 4 Kab. Aceh Barat (12 kec) Kab. Aceh Jaya (6 kec) Kab. Nagan Raya (10 kec) Kab. Aceh Barat Daya (9 kec) Kota Subulussalam (5 kec) Kab. Aceh Selatan (18 kec) Kab. Aceh Singkil (10 kec) Kab. Simeleu (8 kec) 78 kecamatan

Total

280 kecamatan

Jenis dan Sumber Data

Pengumpulan data diarahkan untuk menjawab pertanyaan yang terangkum dalam ruang lingkup penelitian. Data dikumpulkan melalui review dokumen, diskusi kelompok terfokus (FGD), dan wawancara dengan pejabat terkait di tingkat kecamatan. Tabel 2 Ruang Lingkup Penelitian dan Pengumpulan Data

Teknik Pengumpulan Data No

Ruang Lingkup Penelitian

Tinjauan Dokumen

FGD

Wawancara

Mengidentifikasi profil daerah dan profil UMKM, kebijakan UMKM Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, dan Peranan Perbankan 1

2

3

a. Profil daerah b. Profil UMKM c. Kebijakan UMKM Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah d. Peranan Perbankan dalam Pengembangan UMKM Mengidentifikasi KPJU unggulan yang perlu mendapat prioritas untuk dikembangkan di suatu provinsi, kabupaten/ kota dan kecamatan

√ √ √ √

a. KPJU unggulan Kecamatan b. KPJU unggulan Kabupaten/Kota c. KPJU unggulan Provinsi Mengidentifikasi KPJU unggulan lintas sektoral di masing-masing kabupaten/kota dan provinsi

√ √

4

Mengidentifikasi KPJU potensial, yaitu KPJU yang saat ini belum menjadi unggulan namun memiliki potensi untuk menjadi unggul di masa datang apabila mendapatkan perlakuan atau kebijakan tertentu

5

Memformulasikan rekomendasi a. KPJU unggulan di setiap kabupaten/kota b. Peranan Perbankan dalam pengembangan KPJU unggulan c. Kebijakan Pemerintah Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota) dalam pengembangan UMKM unggulan

1.4.3 1.4.3.1

√ √ √

√ √ √

√

√

√

√

√ √

√ √

√

√

Analisis Data Tinjauan Dokumen, Focus Group Discussion (FGD), dan Wawancara Tinjauan Dokumen Untuk memperoleh data mengenai profil daerah, profil UMKM, kebijakan pemerintah terkait dengan pengembangan UMKM dilakukan tinjauan dokumen, publikasi, laporan, dan dokumen31 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

dokumen terkait lainnya yang bersumber dari BPS dan Bappeda (tingkat provinsi dan kabupaten/kota) dan dinas-dinas terkait. Focus Group Discussion (FGD)  Tingkat Provinsi FGD dilakukan dua kali dengan masing-masing melibatkan nara sumber dari dinas terkait; Bappeda, Asosiasi terkait, Kadin, Perbankan, dan peneliti/dosen PT di tingkat provinsi. FGD yang pertama untuk penentuan bobot (bobot tujuan, bobot sektor/sub sektor ekonomi dalam rangka pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan keunggulan daya saing daerah/produk, dan kriteria). Hasil pembobotan terhadap tujuan serta kriteria digunakan untuk penetapan KPJu unggulan di tingkat kecamatan dan kabupaten/kota. Yang kedua adalah FGD untuk seminar hasil penentuan KPJu unggulan provinsi sektoral dan lintas sektoral.  Tingkat Kabupaten/Kota FGD dilakukan dua kali dengan masing-masing melibatkan pejabat dinas terkait, Bappeda, Asosiasi terkait, Kadin, Perbankan dan peneliti/dosen PT di tingkat kabupaten/kota. FGD pertama untuk menentukan pembobotan sektor/sub sektor ekonomi dalam rangka pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan keunggulan daya saing daerah/produk. Nilai pembobotan ini digunakan dalam rangka penetapan KPJu unggulan lintas sektor di tingkat kabupaten/kota. FGD kedua merupakan seminar hasil KPJu unggulan kabupaten/kota. Wawancara Wawancara dilakukan oleh enumerator terhadap mantri statistik, mantri tani/PPL dan Kasi Perekonomian di seluruh kecamatan untuk menentukan 5 KPJu unggulan untuk setiap sektor/sub sektor ekonomi di tingkat kecamatan. 1.4.4

Sektor/Sub Sektor dan Komoditas

Secara umum, sektor, sub sektor dan komoditas untuk penentuan KPJu Unggulan dalam penelitian ini dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 3 Sektor/Sub Sektor dan Komoditas KPJu Unggulan

Sektor

Pertanian

Sub Sektor Tanaman Pangan Tanaman Sayur Tanaman Buah-buahan Perikanan Kehutanan (non kayu) Peternakan Perkebunan

Komoditas Padi, jagung, ketela pohon, ketela rambat, umbi-umbian Bayam, kacang panjang, cabe Pisang, papaya, tomat Ikan tuna, ikan mas, dan jenis ikan darat lainnya. Ikan payau, udang, cumi-cumi, rumput laut Rotan, arang, bamboo, kopal, menjangan Sapi, kerbau, kambing, ayam, itik Cengkeh, jahe, kakao, karet, kapas, kayumanis, kelapa, kemiri, kelapa sawit, pala, panili, lada, tembakau, teh, kopi

Pertambangan, minyak dan gas Minyak, gas bumi bumi Penggalian Koral, kerikil, batu karang, batu marmer, pasir, tanah liat Industri pengolahan migas Tidak ada 32 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M Industri pengolahan tanpa migas Industri makanan, minuman dan tembakau, industri tekstil, Perindustrian Provinsi Aceh 2012 pakaian jadi dan kulit, industri kayu, bamboo dan rotan, industri kertas, industri kimia, industri logam

Pertambangan

Perdagangan Besar

Perdagangan

Kegiatan pengumpulan dan penjualan kembali barang baru atau bekas oleh pedagang dari produsen atau importir ke pedagang besar lainnya, pedagang eceran, perusahaan dan lembaga yang tidak mencari untung

Tanaman Buah-buahan Pertanian

Perikanan Kehutanan (non kayu) Peternakan Perkebunan

Pertambangan

Perindustrian

Pertambangan, minyak dan gas Minyak, gas bumi bumi Penggalian Koral, kerikil, batu karang, batu marmer, pasir, tanah liat Industri pengolahan migas Tidak ada Industri pengolahan tanpa migas Industri makanan, minuman dan tembakau, industri tekstil, pakaian jadi dan kulit, industri kayu, bamboo dan rotan, industri kertas, industri kimia, industri logam Perdagangan Besar

Kegiatan pengumpulan dan penjualan kembali barang baru atau bekas oleh pedagang dari produsen atau importir ke pedagang besar lainnya, pedagang eceran, perusahaan dan lembaga yang tidak mencari untung

Perdagangan Eceran

Kegiatan pedagang yang umumnya melayani konsumen perorangan atau rumah tangga tanpa merubah sifat, baik barang baru atau barang lama.

Perdagangan

Jasa-jasa

Angkutan

Pariwisata

1.4.5

Pisang, papaya, tomat Ikan tuna, ikan mas, dan jenis ikan darat lainnya. Ikan payau, udang, cumi-cumi, rumput laut Rotan, arang, bamboo, kopal, menjangan Sapi, kerbau, kambing, ayam, itik Cengkeh, jahe, kakao, karet, kapas, kayumanis, kelapa, kemiri, kelapa sawit, pala, panili, lada, tembakau, teh, kopi

Restoran

Hotel berbintang maupun tidak serta tempat tinggal yang digunakan untuk menginap sepert losmen, motel dan sejenisnya. Termasuk pula kegiatan penyediaan makanan dan minuman serta penyediaan fasilitas lainnya bagi para tamu yang menginap dimana kegiatan tersebut berada dalam satu kesatuan manajemen dgn penginapan. Rmh makan, warung nasi, warung kopi, katering & kantin

Angkutan Jalan Raya Angkutan Sungai Angkutan Laut Danau dan Penyeberangan Jasa penunjang angkutan Hiburan Kebudayaan Rekreasi

Bus, mini bus Boat Kapal, boat Rakit RBT Karaoke, kafe, water boom Mesium, kuburan Pantai, dll

Hotel

Kriteria Penentuan KPJu Unggulan

Terdapat dua kelompok kriteria yang akan digunakan untuk menyaring KPJu menjadi KPJu unggulan, yaitu: Kriteria untuk tingkat kecamatan, yakni jumlah unit/rumah tangga, jangkauan pemasaran, sumbangan terhadap perekonomian lokal dan ketersediaan bahan baku Kriteria untuk tingkat kabupaten/kota, antara lain TK terdidik, bahan baku, modal, sarana produksi/usaha, teknologi, sosial budaya, manajemen usaha, ketersediaan pasar, harga, penyerapan TK dan sumbangan terhadap perekonomian. Kriteria untuk AHP di tingkat kabupaten/kota inimerupakan referensi untuk melakukan seleksi KPJu unggulan. Dengan demikian, kriteria dimungkinkan untuk disesuaikan dengan kondisi perekonomian/kebijakan/prioritas pengembangan di masing-masing wilayah penelitian.


Provinsi Aceh 2012

Tabel 4 Kriteria KPJu Unggulan Tingkat Kecamatan dan Kabupaten

No

Kecamatan Kriteria Variabel Unit usah/rumah tangga Jumlah unit usaha/rumah tangga

1

1

Bahan baku

Ketersediaan bahan baku

2

2

Pemasaran 3

4

No

Sumbangan terhadap perekonomian lokal

Jangkauan pemasaran komoditas/produk Jumlah jenis usaha yang terpengaruh karena keberadaan

3

4

5

6 7

8

9 10

11

Kabupaten Kota Variabel Tingkat pendidikan Pelatihan yang telah diikuti Tenaga Kerja Pengalaman kerja Terampil Jumlah lembaga/sekolah keterampilan/pelatihan Ketersediaan/kemudahan bahan baku Harga perolehan bahan baku Bahan baku Parishability (mudah (khusus untuk tidaknya rusak) bahan sektor industri) baku Kesinambungan bahan baku Mutu bahan baku Kebutuhan investasi awal Kebutuhan modal kerja Modal Aksesibilitas terhadap sumber pembiayaan Ketersediaan/kemudahan Sarana memperoleh produksi/usaha Harga Kebutuhan teknologi Kemudahan (memperoleh Teknologi teknologi) Ciri khas lokal Penerimaan masyarakat Sosial budaya Turun temurun Kemudahan untuk meManajemen usaha manage Kriteria

Ketersediaan pasar Harga Penyerapan tenaga kerja Sumbangan terhadap perekonomian wilayah

Jangkauan/wilayah pemasaran Kemudahan mendistribusikan Stabilitas harga Stabilitas harga Kemampuan menyerap tenaga kerja Jumlah jenis usaha yang terpengaruh karena keberadaan usaha (backward and forward linkages)

1.4.6 Prinsip Penilaian Kriteria Penilaian perbandingan antar KPJu untuk setiap kriteria didasarkan atas kondisi saat ini dan prospeknya. Penilaian (scoring) setiap kriteria didasarkan atas prinsip kemudahan bagi UMKM dalam rangka memulai usaha baru atau mengembangkan usaha pada KPJu


Provinsi Aceh 2012

1.4.7

Tahapan Pengumpulan dan Analisis Data 1. Pembobotan Tujuan, Kriteria, dan Sektor/Sub Sektor Pada tingkat Provinsi: pembobotan tujuan, bobot sektor/sub sektor ekonomi dalam rangka pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan keunggulan daya saing daerah/produk, dan kriteria. Hasil pembobotan terhadap tujuan serta kriteria digunakan untuk penetapan KPJu Unggulan di tingkat Kecamatan dan Kabupaten/Kota. Nilai pembobotan ini berlaku sama untuk semua Kecamatan dan Kabupaten/Kota serta sektor/sub sektor dalam provinsi. Pada tingkat kabupaten/kota: pembobotan sektor/sub sektor ekonomi dalam rangka pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan keunggulan daya saing daerah/produk. Nilai pembobotan ini digunakan dalam rangka penetapan KPJu Unggulan Lintas Sektor di tingkat Kabupaten/Kota dengan menggunakan metode Bayes. 2. Penentuan KPJUUnggulan Per Sektor/Sub Sektor Ekonomi di tingkat Kecamatan Berdasarkan daftar KPJu seluruh Kecamatan pada suatu kabupaten/kota yang diperoleh dari data sekunder atau nara sumber, dilakukan penetapan KPJu tingkat kecamatan dengan menggunakan Metode Bayes yaitu metode yang digunakan untuk menentukan urutan prioritas alternatif keputusan dengan menggunakan beberapa kriteria. Penilaian setiap alternatif KPJu ditetapkan berdasarkan penilaian/pendapat narasumber yang diperoleh melalui pertemuan dengan narasumber di tingkat kecamatan yaitu mantri tani, mantri statistik, staf/seksi perekonomian (disesuaikan dengan kondisi kecamatan di masing-masing daerah). Berdasarkan analisis Bayes ditetapkan maksimal 5 (lima) KPJu untuk setiap sektor/sub sektor ekonomi ditingkat Kecamatan. 3. Penentuan Kandidat KPJu Unggulan Per Sektor/Sub Sektor Ekonomi di Tingkat Kabupaten/Kota. Berdasarkan hasil KPJu dari seluruh Kecamatan di suatu Kabupaten/Kota dengan metode Bayes, dilakukan pemilihan KPJu kabupaten/kota dengan metode Borda. Metode Borda adalah metode yang dipakai untuk menetapkan urutan peringkat. Berdasarkan hasil perhitungan dengan metode Borda ditetapkan maksimal 10 (sepuluh) Kandidat KPJu untuk setiap sektor/sub sektor ekonomi ditingkat kabupaten/kota untuk dipilih sebagai KPJu Unggulan Kabupaten/Kota. 4. Penentuan KPJU Unggulan Per Sektor/Sub Sektor di Tingkat Kabupaten/Kota Tahap ini dilaksanakan dalam rangka proses penyaringan untuk menetapkan KPJu unggulan per sektor/sub sektor pada tingkat kabupaten/kota.Analisis untuk penetapan KPJu unggulan dari hasil pemilihan KPJu di Kabupaten/Kota, dilakukan dengan menggunakan metode Analytic Hierarchy Process. Analytic Hierrarchy Process (AHP) adalah alat analisis yang di dukung oleh pendekatan matematika sederhana yang digunakan untuk memecahkan permasalahan ‘decision making’ seperti pengambilan kebijakan atau penyusunan prioritas. Penilaian setiap alternatif KPJu ditetapkan berdasarkan penilaian/pendapat narasumber yang diperoleh melalui Focus Group Disscussion (FGD) dengan narasumber di tingkat 35 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

kabupaten/kota, misal pejabat dinas/instansi, asosiasi, Kadin, Bappeda, perbankan dan peneliti/dosen perguruan tinggi. Berdasarkan analisis AHP ditetapkan maksimal 5 (lima) KPJu untuk setiap sektor/sub sektor ekonomi ditingkat kabupaten/kota.MelaluiforumFGD, dimintakan pula pendapat dari para nara sumber mengenai alternatif kebijakan yang harus diambil dalam rangka pengembangan usaha KPJu unggulan yang telah terindentifikasi. 5. Konfirmasi 5 (lima) KPJu Unggulan untuk Setiap Sektor/Sub Sektor Ekonomi Ditingkat Kabupaten/Kota. Pada tahap ini dilakukan konfirmasi 5 (lima) KPJu unggulan untuk setiap sektor/sub sektor yang telah diperoleh dengan menggunakan metode AHP, dan konfirmasi rekomendasi kebijakan untuk KPJu unggulan. 6. Penentuan KPJu Unggulan Lintas Sektoral di Tingkat Kabupaten/Kota Berdasarkan hasil pemilihan KPJu per sektor/sub sektor di tingkat kabupaten/kota dengan metode AHP, dilakukan pemilihan KPJu lintas sektoral dengan metode Bayes, untuk memperoleh skor bobot tertinggi yang merupakan hasil kali antara skor KPJu Unggulan dengan bobot sektor/sub sektor ekonomi dari KPJu Unggulan yang bersangkutan. Dalam hal ini sebelumnya dilakukan normalisasi nilai skor KPJu Unggulan yang bersangkutan.Berdasarkan perhitungan dengan metode diatas ditetapkan maksimal 10 (sepuluh)KPJu lintas sektoral ditingkat kabupaten/kota. 7. Penentuan KPJU Potensial Lintas Sektoral di Tingkat Kabupaten/Kota Berdasarkan hasil perhitungan dengan metode Bayes di tingkat kabupaten/kota, akan diperoleh KPJu yang tidak termasuk dalam lima besar KPJu unggulan. Selanjutnya, berdasarkan pendapat dan masukan dari para pakar serta pertimbangan lainnya, dari KPJuKPJu tersebut dipilih KPJu-KPJu yang potensial/sangat potensial untuk menjadi KPJu unggulan di daerah penelitian. Kemudian masing-masing KPJu potensial dimaksud diidentifikasi kelemahan atau kekurangannya pada saat ini. 8. Penentuan KPJu Unggulan Per Sektor/Sub Sektor di Tingkat Provinsi Tahap ini adalah proses seleksi lebih lanjut dalam rangka menetapkan KPJu per sektor/sub sektor ekonomi pada tingkat provinsi dengan metode Borda. Pada setiap KPJu unggulanper sektor/sub sektor dari setiap Kabupaten/Kota dilakukan penjumlahan nilai skor dari komoditas yang muncul pada tiap-tiap kabupaten dengan nilai rangkingnya, sehingga pada setiap sektor/sub sektor ekonomi di provinsi diperoleh daftar KPJu berdasarkan urutan total nilai skornya. Sesuai perhitungan dengan metode Borda ditetapkan maksimal 10 (sepuluh) KPJu per sektor/sub sektor ekonomi. 9. Penentuan KPJu Lintas Sektoral di Tingkat Provinsi Berdasarkan hasil penetapan KPJu unggulan per sektor/sub sektor di tingkat provinsi, maka dilakukan pemilihan 10 KPJu unggulan lintas sektoral tingkat provinsi dengan menggunakan metode Bayes. Nilai skor masing-masing KPJu unggulan per sektor/subsektor yang telah dinormalisasi akan dikalikan dengan bobot sektor/subsektor ekonomi tingkat provinsi dari KPJu yang bersangkutan sehingga diperoleh nilai skor terbobot. Bobot sektor/subsektor 36 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

tersebut diperoleh pada saat tahapan pembobotan Tujuan dan Kriteria di tingkat provinsi (FGD 1). 10. Pendalaman terhadap KPJu unggulan yang teridentifikasi berdasarkan Perspektif Product Life Cycle (PLC) dalam rangka penetapan KPJu unggulan lintas sektoral di tingkat provinsi Pertanyaannya adalah apakah KPJu Unggulan tersebut masih berada pada posisi tahap introduksi, tahap pertumbuhan (growth), tahap matang (mature), atau sudah mencapai tahap kejenuhan dan cenderung menurun (decline). Perlu juga dianalisis sampai berapa lama KPJu tersebut mampu bertahan pada posisi tersebut. Tabel 5 Tahapan Pengumpulan Data dan Analisis Data

No 1 2 3 4 5

Tahapan Pengumpulan Data Pembobotan Tujuan, Kriteria dan Sektor/Sub Sektor Penentuan KPJU Unggulan Per Sektor/Sub Sektor Ekonomi di tingkat Kecamatan Penentuan Kandidat KPJU Unggulan Per Sektor/Sub Sektor Ekonomi di Tingkat Kabupaten/Kota Penentuan KPJU Unggulan Per Sektor/Sub Sektor di Tingkat Kabupaten/Kota Konfirmasi 5 (lima) KPJU Unggulan untuk Setiap Sektor/Sub Sektor Ekonomi Ditingkat Kabupaten/Kota

Analisis Data

Metode Bayes (5 KPJU per sektor/sub sektor ekonomi) Metode Borda (10 kandidat KPJU per sektor/sub sektor ekonomi) Metode AHP (5 KPJU per sektor/sub sektor ekonomi )

6

Penentuan KPJU Unggulan Lintas Sektoral di Metode Bayes (masing-masing 10 Tingkat Kabupaten/Kota KPJU lintas sektoral untuk kabupaten/kota)

7

Penentuan KPJU Potensial Lintas Sektoral di Ditentukan berdasarkan: Tingkat Kabupaten/Kota Ranking di luar 5 KPJU unggulan sektor/sub sektor Pendapat dan masukan dari pakar peserta FGD

8 9

10

Penentuan KPJU Unggulan Per Sektor/Sub Sektor di Tingkat Provinsi Penentuan KPJU Lintas Sektoral di Tingkat Provinsi

Metode Borda (5 KPJU per sektor/sub sektor ekonomi) Metode Bayes (masing-masing 10 KPJU lintas sektoral untuk kabupaten/kota) Pendalaman terhadap KPJU unggulan dalam Perspektif Product Life Cycle (PLC) rangka penetapan KPJU unggulan lintas sektoral di tingkat provinsi


Provinsi Aceh 2012

BAB II PROFIL DAERAH 2.1

PROVINSI ACEH Provinsi Aceh terletak antara 01o58’ 37,2” – 06o 04’ 33,6” Lintang Utara dan 94o57’ 57,6”- 98o17’ 13,2” Bujur Timur. Luas Provinsi Aceh 5.677.081 ha atau 56.771 km2. Ketinggian daratan rata-rata 125 meter di atas permukaan laut. Batas-batas wilayah Provinsi Aceh, sebelah Utara dan Timur berbatasan dengan Selat Malaka, sebelah Selatan dengan Provinsi Sumatera Utara dan sebelah Barat dengan Samudera Indonesia. Satusatunya hubungan darat hanyalah melalui Provinsi Sumatera Utara, sehingga Provinsi Aceh memiliki ketergantungan yang tinggi terhadap Provinsi Sumatera Utara.

Hingga tahun 2011 Provinsi Aceh terbagi menjadi 18 Kabupaten dan 5 kota, terdiri dari 284 kecamatan, 755 mukim, dan 6.450 gampong/desa. Ibukota Provinsi Aceh adalah Kota Banda Aceh, sebuah kota yang kaya akan sejarah sejak zaman Kerajaan Aceh. Penduduk Provinsi Aceh tercatat 4,597 juta jiwa dengan proporsi laki-laki dan perempuan hampir sama. Sedangkan jumlah rumahtangga pada tahun yang sama mencapai 1,09 juta rumah tangga. Penduduk terbanyak berada di Kabupaten Aceh Utara (542 ribu jiwa), kemudian Kabupaten Bireuen (398 ribu jiwa), dan Kabupaten Pidie (388 ribu jiwa). Sebaliknya, jumlah penduduk paling sedikit bermukim di Kota Sabang (31 ribu jiwa). Indeks Pembangunan manusia di Provinsi Aceh relatif sedang, yaitu berada pada peringkat ke-17 dari 33 provinsi di Indonesia dengan angka indekssebesar 72,16, meningkat dari tahun sebelumnya yang sebesar 71,70. Reduksi shortfall 2010-2011 tercatat1,64 lebih baik dari periode 2009-2010 yang hanya 1,33. Sekitar 1,85 juta lebih penduduk berstatus bekerja atau mempunyai pekerjaan pada berbagai sektor ekonomi. Sebaliknya, sekitar 149 ribu penduduk yang termasuk angkatan kerja berstatus sebagai penganggur. Sehingga angka pengangguran terbuka di provinsi ini tercatat 7,43 persen pada Agustus 2011. Artinya dalam setiap 100 orang angkatan kerja, sebanyak 92-93 orang bekerja dan 7-8 orang lainnya menganggur.Tingkat kesempatan kerja selama 3 tahun terakhir relatif meningkat, pada tahun 2009 tercatat 91,29 persen, kemudian menjadi 91,63 persen. Pada Agustus 2011 kembali meningkat menjadi 92,57 persen. Keterlibatan penduduk usia kerja dalam kegiatan ekonomi tercatat 63,78 persen. Artinya dari 100 orang penduduk usia kerja (15 tahun keatas), sebanyak 63-64 orang diantaranya terlibat langsung dalam kegiatan ekonomi di daerah ini. Sedangkan 36-37 orang lainnya tidak terlibat, baik karena sekolah, mengurus rumahtangga, atau kegiatan lain. Hingga saat ini perekonomian Provinsi Aceh ditopang oleh sektor pertanian. Sektor ini memberi andil hingga 27,89 persen dalam perekonomian daerah. Jika ditambah sektor pertambangan dan penggalian, 38 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

maka peran kelompok sektor primer menjadi hampir 40 persen dalam kegiatan ekonomi daerah.Sementara kelompok sektor manufaktur atau sektor sekunder, memberi kontribusi sebesar 19 persen dalam perekonomian. Sedangkan kelompok sektor tersier berperan hingga 41 persen dalam perekonomian. Secara sektoral, selain sektor pertanian, perekonomian di Provinsi Aceh ditopang oleh sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Sektor ini memberi andil sebesar 16,03 persen pada tahun 2011.Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi .Gambar 1 Peta Provinsi Aceh secara agregat tercatat 5,89 persen jika komponen migas tidak diikutsertakan. Jika migas dimasukkan dalam nilai tambah PDRB daerah ini menjadi 5,02 persen. Hal ini sebabkan oleh menurunnya pertambangan dan industri pengolahan migas. Kemiskinan masih menjadi pokok tujuan pembangunan nasional dan daerah. Hingga kini angka kemiskinan di Provinsi Aceh masih sekitar 19 persen dari total penduduk. Hal Ini berarti ada sekitar 800 ribu penduduk yang hidup dibawah garis kemiskinan. Ditinjau dari wilayah kabupaten/kota, kemiskinan antarwilayah bervariasi. Angka kemiskinan terbesar berada di Kabupaten Pidie Jaya dan Kabupaten Bener Meriah yang mencapai lebih dari 25 persen penduduk. Sedangkan persentase kemiskinan terkecil berada di Kota Banda Aceh (9,08 persen).

2.2

KABUPATEN SIMEULUE Kabupaten Simeulue merupakan salah satu kabupaten pemekaran dari Kabupaten Aceh Barat dengan ibukota Sinabang. Kabupaten ini terletak Samudera Indonesia, lokasinya di sebelah Barat Daya Provinsi Aceh, berjarak 105 mil laut dari Meulaboh, Kabupaten Aceh Barat atau 85 mil laut dari Tapak Tuan, Kabupaten Aceh Selatan. Wilayahnya terbentang pada koordinat 2o15’ – 2o55’ Lintang Utara dan 95o40’- 96o30’ Bujur Timur dengan luas wilayah 2.125,12 km2.Secara administratif kabupaten ini terdiri atas8 buah kecamatan dan 138 desa dan 29 mukim.Kabupaten Simeulue memiliki kepadatan penduduk 39 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

mencapai 39 jiwa/km2. Wilayah terluas adalah Kecamatan Simeulue Barat yang mencapai 235,12 km2 atau 11,06 persen dari luas kabupaten. Sebaliknya wilayah terkecil berada di Kecamatan Teluk Dalam yang hanya 5,53 persen dari wilayah kabupaten. Di Kecamatan Simeulue Timur jumlah penduduk bermukim sekitar 35,86 dengan tingkat kepadatan penduduk sekitar 78 jiwa/km2.Wilayah yang memiliki penduduk paling sedikit yaitu di Kecamatan Alafan dengan jumlah 4.582 jiwa atau hanya 5,55 persen dengan tingkat kepadatan penduduk 19 jiwa/km2. Sebagai daerah terpencil, kendala jarak dan media angkutan menjadi salah satu kendala memajukan pembangunan wilayah. Demikian pula dengan pembangunan manusia di kabupaten ini, angka IPM sebesar 69,73 merupakan yang terendahke-19 di kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Angka harapan hidup sebagai salah satu komponen IPM tercatat 63,05 tahun, yang merupakan angka terendah dibandingkan wilayah lain di Provinsi Aceh. Namun demikian, angka melek huruf penduduk 15 tahun keatas sudah cukup tinggi, yakni mencapai 98,85 persen. Sementara rata-rata lama sekolah mencapai 8,62 persen. Untuk komponen ekonomi, kemampuan daya beli masyarakat Simeulue sebesar Rp622,72 ribu rupiah per bulan. Lebih tinggi 7 ribu rupiah daripada kemampuan daya beli masyarakat Aceh pada umumnya. Angka pengangguran terbuka tahun 2011 di Kabupaten Simeulue tercatat sebesar 7,36 persen, jauh lebih rendah dari tahun 2010 yang mencapai 12,25 persen. Dengan demikian tingkat kesempatan kerja di kabupaten kepulauan ini mencapai 92,64 persen. Sementara partisipasi penduduk usia kerja tercatat sebesar 66,35 persen. Perekonomian Kabupaten Simeulue paling besar disokong oleh sektor pertanian (38,06 persen), terutama subsektor tanaman bahan makanan dan subsektor peternakan. Kemudian sektor jasa-jasa sebesar 18,13 persen yang didominasi oleh subsektor jasa pemerintahan umum. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga berperan besar dalam perekonomian daerah ini, yakni sebesar 17,65 persen. Tabel 6 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Simeulue 2011

Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan (jiwa/km2)

1

Teupah Selatan

2.277

4.378

4.237

8.615

32

2

SimeulueTimur

7.835

15.289

14.305

29.594

78

3

Teupah Barat

1.92

3.842

3.593

7.435

38

4

SimeulueTengah

2.534

4.696

4.52

9.216

35

5

Teluk Dalam

1.205

2.629

2.398

5.027

36

6

Salang

1.898

3.998

3.801

7.799

35

7

Simeulue Barat

2.375

5.231

5.022

10.253

25

8

Alafan

1.014

2.355

2.227

4.582

19

21.058

42.418

40.103

82.521

39

Jumlah

Pertumbuhan ekonomi daerah yang berada di Samudera Indonesia ini pada tahun 2011 hanya 3,71 persen. Jauh lebih rendah daripada tahun sebelumnya yang mencapai 5,16 persen. Sektor listrik, gasdan 40 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

air mengalami pertumbuhan tertinggi sebesar 10,97 persen, disusul sektor keuangan sebesar 10,80 persen. Sebaliknya, sektor pertanian justru turun sebesar -1,98 persen. Gambar 2 Peta Kabupaten Simeulue

2.3

KABUPATEN ACEH SINGKIL Aceh Singkil berdiri atasdasar hukum UU RI Nomor 14 Tahun 1999,tepatnya tanggal 27 April 1999 dengan ibukota Singkil. Kabupaten ini mempunyai semboyan ‘sekata sepekat’, artinya keharmonisan persaudaraan dan toleransi.

Wilayahnya terbentang pada 2o02’-2o27’30” Lintang Utara dan 97o04’-97o45’ Bujur Timur. Wilayah seluas 2.187 km2 ini berbatasan dengan Provinsi Sumatera Utara dan Samudera Indonesia. Sebelah utara berbatasan dengan Kota Subulussalam, sebelah selatan berbatasan dengan Samudera Indonesia, sebelah timur berbatasan langsung dengan wilayah Provinsi Sumatera Utara, serta sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Selatan. Secara administratif kabupaten yang mekar dari Kabupaten Aceh Selatan ini terdiri atas 11 kecamatan, 16 mukim, dan 120 gampong/desa. Wilayah terluas berada di Kecamatan Singkil Utara yang mencapai seperlima dari luas wilayah kabupaten. Sebanyak 104.856 orang penduduk mendiami wilayah ini, mereka terdiri atas 52.957 orang laki-laki dan 51.899 orang perempuan. Kemudian, sekitar 30 persen lainnya bermukim di Kecamatan Gunung Meriah dengan perkiraanluas wilayah kurang dari sepersepuluh luas kabupaten atau tepatnya 9,83 persen. Kepadatan penduduk di Kabupaten Aceh Singkil tercatat sebesar 48 jiwa/km. Kecamatan Gunung Meriah mempunyai kepadatan penduduk tertinggi, yaitu sebesar 146 jiwa/km2. Kemudian disusul Kecamatan Pulau Banyak sebesar 136 jiwa/km2. Disisi yang lain, kepadatan penduduk terendah terdapat di Kecamatan Singkil Utara dimana setiap kilometer wilayahnya dihuni sekitar 18 orang penduduk. 41 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Menginjak ulang tahun ke-13, pembangunan di kabupaten ini sedikit melambat. Pencapaian Indeks Pembangunan Manusia di wilayah ini tercatat 68,98, berada pada peringkat 22 diatas Kabupaten Gayo Lues. Daerah pemekarannya, yakni Kota Subulussalam melaju lebih cepat selangkah dengan pencapaian IPM sebesar 69,63. Dari sudut pandang kesehatan, angka harapan hidup penduduk kabupaten ini hanya lebih baik dari Kabupaten Simeulue. Harapan hidup penduduk hanya mencapai 65,10 tahun pada tahun 2011. Pembangunan pendidikan juga harus dibenahi, jika dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya posisi Kabupaten Aceh Singkil masih berada pada posisi kelompok terbawah. Angka melek huruf sudah mencapai 96,25 persen, artinya hanya 3,75 persen penduduk 15 tahun keatas yang tidak dapat membaca dan menulis. Sedangkan rata-rata lama sekolah baru sekitar 7,77 tahun, atau baru menduduki kelas 2 SLTP. Walaupun tidak berada pada posisi akhir, namun kemampuan daya beli penduduk di kabupaten ini harus terus ditingkatkan. Dalam sebulan pengeluaran per kapita mencapai 613,88 ribu rupiah. Angka tersebut masih di bawah rata-rata daya beli penduduk provinsi secara umum yaitu 615,60 ribu rupiah. Gambar 3 Peta Kabupaten Aceh Singkil

Sekitar 3.199 penduduk berstatus penganggur, angka tersebut merupakan 7,67 persen dari keseluruhan angkatan kerja yang tercatat 38.513 orang. Pengangguran ini Kabupaten Aceh Singkil menurun dari tahun sebelumnya, waktu itu mencapai 9,31 persen. Sebanyak 19.942 penduduk Kabupaten Aceh Singkil berada di bawah garis kemiskinan. Proporsinya mencapai 18,93 persen dari seluruh penduduk. Angka ini telah jauh berkurang dari 5 tahun lalu yang tercatat 28,41 persen. Pertumbuhan ekonomi wilayah ini mencapai 5,03 persen pada tahun 2011, sedikit lebih tinggi daripada tahun sebelumnya yang hanya 4,97 persen. Sektor ekonomi yang mengalami laju pertumbuhan tertinggi adalah sektor listrik, gas, dan air (11,27 persen) dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran (9,78 persen).


Provinsi Aceh 2012

Sektor pertanian yang menopang perekonomian daerah hingga 35,60 persen, pertumbuhannya relatif stagnan, hampir tidak bergerak yaitu 1,26 persen. Tabel 7 Jumlah Rumah Tangga,Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Singkil 2011 Kecamatan

Jenis Kelamin

Jumlah

Kepadatan 2

Laki-laki

Perempuan

1.004

2.077

1.928

2.077

136

(jiwa/km )

1

Pulau Bany ak

2

Pulau Bany ak Barat

638

1.389

1.326

1.389

26

3

Singkil

4.327

8.221

8.444

8.221

50

4

Singkil Utara

2.107

4.671

4.451

4.671

21

5

Kuala Baru

621

1.104

1.119

1.104

18

6

Simpang Kanan

3.088

6.453

6.554

6.453

55

7

Gunung Meriah

7.679

15.836

15.495

15.836

146

8

Danau Paris

9

Suro

1.4

3.569

3.205

3.569

20

1.917

3.93

3.802

3.93

55

10 Singkohor

1.412

2.815

2.616

2.815

52

11 Kota Baharu

1.651

2.891

2.96

2.891

50

25.844

52.957

51.899

104.856

48

Jum lah

2.4

Rumah T angga

KABUPATEN ACEH SELATAN Aceh Selatan adalah salah satu kabupaten tertua di Provinsi Aceh. Kabupaten ini terbentuk pada tanggal 18 Mei 1946 saat bupati Aceh Selatan kali pertama terpilih. Saat ini luas wilayahnya mencapai 4.005,10 km2 yang terbentang pada 2o23' – 3o36' LU dan 96o54' – 97o51' BT.

Secara administratif Kabupaten Aceh Selatan berbatasan dengan Samudera Hindia dan 4 kabupaten lainnya. Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Aceh Barat Daya, sebelah selatan berbatasan dengan Kota Subulussalam dan Kabupaten Singkil, sebelah barat dengan Samudera Hindia, dan sebelah timur dengan Kabupaten Aceh Tenggara. Tiga kabupaten/kota yang disebutkan sebelumnya merupakan daerah pemekaran dari Kabupaten Aceh Selatan. Sebanyak 248 gampong berdiri dibawah naungan kabupaten penghasil pala ini. Sejumlah 43 mukim juga terbentuk sebagai wilayah khusus daerah. Kemudian sebanyak 18 wilayah kecamatan menaungi gampong-gampong di daerah ini. Ibukota Kabupaten Aceh Selatan terletak di Tapaktuan.

Gambar 4 Peta Kabupaten Aceh Selatan


Provinsi Aceh 2012

Pada tahun 2011, sebanyak 207.025 penduduk tercatat bermukim di kabupaten ini. Terdiri atas 101.967 laki-laki dan 105.058 perempuan, dengan rasio jenis kelamin 97. Artinya, dalam 100 orang perempuan hanya terdapat 97 orang laki-laki. Mereka terkumpul dalam sekitar 48 ribu rumah tangga yang tersebar di 18 wilayah kecamatan. Populasi terbanyak berada di Kecamatan Tapaktuan yang merupakan ibukota kabupaten, yakni 22.911 jiwa. Kemudian di Kecamatan Kluet Utara bermukim sejumlah 22.350 jiwa. Sebaliknya, jumlah penduduk paling sedikit berada di Kecamatan Trumon yang hanya dihuni oleh sekitar 4.217 jiwa. Kepadatan penduduk di wilayah ini mencapai 52 jiwa per km2, namun kepadatan dalam wilayah kecamatan sangat bervariasi antara 10 hingga 287 jiwa per km2. Penduduk terpadat berada di Kecamatan Labuhan Haji, sedangkan penduduk terjarang berada di Kecamatan Trumon. Pembangunan manusia dapat digunakan sebagai salah satu tolok ukur kemajuan pembangunan. Dalam hal ini tercatat Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Aceh Selatan termasuk dalam posisi bawah, yaitu peringkat ke 17 dari 24 kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Angka IPM tercatat sebesar 70,36 masih jauh dibawah angka IPM Provinsi Aceh secara umum yang mencapai 72,16. Dari sisi kesehatan, angka harapan hidup penduduknya sebesar 67,03 tahun. Kemudian angka melek huruf penduduk 15 tahun keatas sebesar 96,55 persen dan rata-rata lama sekolah baru mencapai 8,44 tahun. Sementara itu paritas daya belinya sebesar Rp 611 ribu. Semua komponen tersebut berada dibawah angka provinsi secara umum, sehingga dapat disimpulkan bahwa pembangunan daerah ini masih tertinggal dari wilayah lain meskipun usianya sudah cukup tua. Keikutsertaan penduduk dalam kegiatan ekonomi cukup baik, hal ini terlihat dari angka Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang mencapai 64,13 persen atau lebih tinggi dari angka provinsi yang tercatat 63,78 persen. Demikian pula dengan TPT yang hanya 6,41 persen, lebih rendah dari angka provinsi yang tercatat 7,43 persen. Berbeda dengan IPM yang cenderung rendah, kemiskinan di wilayah ini justru cukup rendah jika dibandingkan dengan kemiskinan secara agregat di Provinsi Aceh yang mencapai 20,98 persen. Pada tahun 2010 persentase penduduk miskin di Aceh Selatan sebesar 15,93 persen. Angka tersebut hanya lebih besar daripada Banda Aceh, Lhokseumawe, dan Langsa.


Provinsi Aceh 2012

Perekonomian Kabupaten Aceh Selatan disokong oleh sektor pertanian dengan perannya sebesar 34,03 persen (tahun 2011). Sektor perdagangan dan sektor jasa-jasa juga berperan besar pada perekonomian daerah, masing-masing menyumbang 19,59 persen dan 19,24 persen. Laju pertumbuhan ekonomi daerah tertua di bagian barat-selatan Aceh tersebut berjalan mendatar. Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Selatan tercatat 4,47 persen sedikit lebih tinggi dari tahun sebelumnya yang tercatat 4,19 persen. Sektor pengangkutan dan komunikasi mengalami pertumbuhan tertinggi daripada sektor-sektor lainnya, yakni 7,18 persen. Kemudian diikuti sektor keungan, persewaan, dan jasa perusahaan sebesar 7,08 persen. Tabel 8 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Selatan 2011

Kecamatan

Kepadatan

Laki-laki

Perempuan

892

2.147

2.07

4.217

10

3.557

7.063

16

Jumlah

(jiwa/km2)

1

Trumon

2

Trumon Timur

1.722

3.506

3

Trumon Tengah

1.358

2.72

2.68

5.4

17

4

Bakongan

1.149

2.36

2.502

4.862

53

5

Bakongan Timur

1.188

2.617

2.601

5.218

41

6

Kota Bahagia

1.486

3.11

3.135

6.245

34

7

Kluet Selatan

3.171

6.175

6.429

12.604

83

8

Kluet Timur

2.374

4.688

4.785

9.473

36

9

Kluet Utara

5.412

10.999

11.351

22.35

153

10 Pasie Raja

3.334

7.882

7.88

15.762

28

11 Kluet Tengah

1.581

3.007

3.022

6.029

21

12 Tapaktuan

5.102

11.041

11.87

22.911

247

13 Samadua

3.45

7.199

7.559

14.758

153

14 Sawang

3.038

6.981

7.029

14.01

77

15 Meukek

4.235

9.013

9.312

18.325

45

16 Labuhan Haji

2.621

6.023

6.55

12.573

287

17 Labuhan Haji Timur

2.619

4.68

4.82

9.5

111

18 Labuhan Haji Barat

3.268

7.819

7.906

15.725

196

48

101.967

105.058

207.025

52

Jumlah

2.5

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

KABUPATEN ACEH TENGGARA Secara geografis wilayah KabupatenAceh Tenggara terletak pada 3o55'23”–4o16'37” Lintang Utara dan 96o43'23‘–98o10'32” Bujur Timur. Ketinggian daratan rata-rata berkisar antara 25-1000meter diatas permukaan laut dengandikelilingi Hutan Taman Nasional GunungLeuser dan Bukit Barisan. Sebelah Utara Berbatasan denganKabupaten Gayo Lues, sebelah Timurdengan Provinsi Sumatera Utara dan Kabupaten Aceh Timur, 45 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

sebelah Selatan dengan Kabupaten Aceh Selatan dan Kabupaten Aceh Singkil serta sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten AcehSelatan. Secara administratif, terbentuk pada tahun 1974 denganibukota Kutacane. Wilayah ini pernah mengalami pemekaran kabupaten yaitu Kabupaten Gayo Lues. Saat ini Kabupaten Aceh Tenggaraterdiri dari 16 Kecamatan, 51 mukim, dan 385 gampong/desa. Sebanyak 282 desadiantaranya terletak di lembah dan 103terletak di kawasan lereng Taman Nasional Gunung Leuser dan Bukit Barisan. Tabel 9 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Tenggara 2011

Kecamatan

Rumah Tangga

1

Lawe Alas

2

Babul Rahmah

3

Tanoh Alas

4

Lawe Sigala-gala

5 6

Jenis Kelamin

Jumlah

Kepadatan 2

Laki-laki

Perempuan

(jiwa/km )

3.474

6.494

6.516

13.01

31

2.089

3.694

3.745

7.439

32

1.048

1.826

1.75

3.576

6

5.4

8.607

8.822

17.429

301

Babul Makmur

3.474

6.183

6.397

12.58

1.008

Semadam

3.026

5.306

5.396

10.702

303

7

Lauser

1.497

2.548

2.328

4.876

126

8

Bambel

3.61

7.461

7.629

15.09

313

9

Bukit Tusam

2.168

4.577

4.661

9.238

161

10 Lawe Sumur

1.933

3.28

3.416

6.696

3.416

11 Babussalam

7.39

12.468

12.555

25.023

577

12 Lawe Bulan

3.827

6.745

6.681

13.426

17

13 Badar

3.183

6.143

5.976

12.119

34

14 Darul Hasanah

3.168

5.832

5.656

11.488

18

15 Ketambe

2.548

4.757

4.516

9.273

12

16 Deleng Jumlah

1.807

3.493

3.552

7.045

45

49.642

89.414

89.596

179.01

42

Gambar 5 Peta Kabupaten Aceh Tenggara


Provinsi Aceh 2012

2.6

KABUPATEN ACEH TENGAH

Kabupaten Aceh Tengah dikukuhkan pada tahun 1956 melalui Undang-undang No. 7 Tahun 1956. Kabupaten Aceh Tengah terletak pada 4o10’33” – 5o57’50” Lintang Utara dan 95o15’40” – 97o20’25” Bujur Timur. Luas wilayah daerah penghasil kopi ini mencapai 4.318,39 km2 dengan ketinggian dari permukaan laut antara 200-2.600 meter. Wilayah ini berbatasan dengan Kabupaten Bener Meriah di sebelah utara. Di sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Timur, serta di sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Gayo Lues. Sementara di sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Nagan Raya dan Kabupaten Pidie. Sebanyak 295 gampong tercatat berada dibawah naungan Kabupaten Aceh Tengah. Secara administratif mereka tergabung atas 16 mukim dan 14 kecamatan. Kabupaten yang beribukota di Takengon ini berjarak sekitar 319 km ke Banda Aceh (ibukota provinsi). Tabel 10 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Tengah, 2011 Kecam atan

Rum ah

Jenis Kelam in

Tangga

Laki-laki

Perem puan

Jum lah

Kepadatan (jiwa/km 2)

1

Linge

2.359

4.557

4.401

8.958

4

2

Bintang

2.186

4.417

4.282

8.699

20

3

Lut Taw ar

4.29

9.176

9.196

18.372

185

4

Kebay akan

3.485

7.112

7.25

14.362

255

5

Pegasing

4.446

9.242

8.802

18.044

182

6

Bebesen

8.436

17.457

17.672

35.129

744

7

Kute Panang

1.82

3.634

3.337

6.971

199

8

Silih Nara

5.318

10.589

10.423

21.012

214

9

Ketol

3.186

5.979

5.623

11.602

29

10

Celala

2176

4.393

4.165

8.558

96

11

Jagong Jeget

2.481

4.676

4.398

9.074

86

12

Atu Lintang

1.603

3.058

2.877

5.935

72

13

Bies

1680

3.225

3.336

6.561

227

14

Rusip Antara

1.693

3.311

2.958

6.269

9

45.159

90.826

88.72

179.546

42

Jum lah

Pada tahun 2011 jumlah penduduk Kabupaten Aceh Tengah sebanyak 179.546 orang, terdiri atas 90.826 orang laki-laki dan 88.720 orang perempuan. Rasio jenis kelamin secara umum sebesar 102, namun ada beberapa kecamatan dengan rasio jenis kelamin dibawah angka 100. Ketiga kecamatan itu adalah Kecamatan Kebayakan (98), Kecamatan Bebesan (99), dan Kecamatan Bies (97). Dalam pada itu, jumlah rumahtangga di Kabupaten Aceh Tengah tercatat 45.159 pada tahun yang sama. Kepadatan penduduk antar kecamatan sangat bervariasi, yakni antara 4-744 jiwa/km2. Penduduk terpadat berada di Kecamatan Bebesan dan sebaliknya, penduduk terjarang berada di Kecamatan Linge. Sedangkan kepadatan penduduk secara umum di Kabupaten Aceh Tengah adalah 42 jiwa/km2, sekitar separuh daripada kepadatan penduduk provinsi Aceh yang mencapai 81 jiwa/km2. Pembangunan manusia di Kabupaten Aceh Tengah relatif maju dibandingkan dengan kabupaten/kota lain di Provinsi Aceh. Apalagi kabupaten ini merupakan daerah yang sudah lama berdiri sebagai daerah 47 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

otonom. Hal ini terbukti dari angka IPM yang mencapai 74,18 pada tahun 2011 dan merupakan tertinggi kelima di Provinsi Aceh. Bahkan pada tahun sebelumnya menempati peringkat keempat dengan nilai IPM sebesar 73,69. Situasi kesehatan masyarakat secara umum cukup baik, ini terlihat dari angka harapan hidup penduduk yang mencapai 69,70 tahun. Sedangkan dari sisi pendidikan, angka melek huruf mencapai 98,65 persen Sementara rata-rata lama sekolah selama 9,70 tahun, artinya mereka telah menamatkan pendidikan dasar 9 tahun atau tamat SLTP. Komponen IPM lainnya, yakni kemampuan daya beli penduduk sebesar Rp622,73 ribu rupiah per kapita per bulan. Ini lebih besar dari rata-rata paritas daya beli provinsi Aceh yang baru mencapai Rp 615,60 ribu. Keikutsertaan dalam kegiatan ekonomi penduduk usia kerja di wilayah pegunungan ini mencapai 65,24 persen. Namun penyerapan kesempatan kerjanya sangat baik, hal ini terbukti dari Tingkat Kesempatan Kerja yang mencapai 93,90 persen. Sehingga angka TPT hanya 6,10 persen, merupakan ketiga terendah setelah Kabupaten Bener Meriah (5,19 persen) dan Kota Sabang (6,06 persen). Sekitar 35,3 ribu penduduk Kabupaten Aceh Tengah termasuk warga miskin. Angka tersebut mencapai 20,10 persen dari total penduduk, hampir sama dengan persentase kemiskinan Provinsi Aceh yang tercatat 20,98 persen. Nampaknya kebupaten ini harus memacu pembangunan daerah untuk mengurangi kemiskinan warganya. Perekonomian Kabupaten Aceh Tengah ditunjang oleh sektor pertanian, sesuai dengan kondisi alam di wilayah ini. Sektor pertanian berperan hampir separuhnya pada perekonomian daerah, tepatnya 47,86 persen. Subsektor perkebunan menjadi andalan perekonomian daerah, dimana komoditi kopi sebagai pilihan utama penduduk setempat. Sektor konstruksi juga berperan penting dalam perekonomian Aceh Tengah dengan menyumbang 17,39 persen. Sektor pertanian yang merupakan andalan dalam perekonomian daerah, tidak mengalami pertumbuhan yang baik, hanya 0,31 persen pada 2010. Sementara perekonomian secara umum tumbuh 4,32 persen. Gambar 6 Peta Kabupaten Aceh Tengah


Provinsi Aceh 2012

2.7

KABUPATEN ACEH BARAT Wilayahnya terletak antara 04o06’ - 04o47’ Lintang Utara dan 95o52’ 96o30’ Bujur Timur dengan luas mencapai 2.927,95 km2. Kabupaten Aceh Barat terdiri atas 12 Kecamatan, 33 mukim dan 322 gampong.

Kabupaten Aceh Barat berbatasan dengan Kabupaten Pidie Jaya dan Aceh Jaya di sebelah utara, kemudian di sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Nagan Raya dan Samudera Indonesia. Sedangkan di sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh tengah dan Nagan Raya, sebelah barat berbatasan dengan Samudera Indonesia. Kecamatan terluas adalah Sungai Mas yang menempati 26,70% wilayah Aceh Barat. Daerah ini sebagian besar masih berupa hutan. Sedangkan kecamatan terkecil adalah Johan Pahlawan yang merupakan ibukota Kabupaten Aceh Barat. Luas Kecamatan ini hanya 44,91 Km2 atau hanya 1,53% dari luas Kabupaten Aceh Barat. Jumlah penduduk pertengahan tahun 2011 di Kabupaten Aceh Barat sebanyak 177.532 jiwa, terdiri dari 90.107 laki-laki dan 87.425 perempuan. Dengan rasio jenis kelamin 103 persen, artinya penduduk lakilakilebih banyak sekitar 3 persen dibanding perempuan. Mereka terkumpul dalam 44.068 rumahtangga. Penduduk terbanyak berada di Kecamatan Johan Pahlawan yang menjadi ibukota Aceh Barat, yaitu 57.334 jiwa. Sebaliknya, jumlah penduduk paling sedikit berada di Kecamatan Sungai Mas dan Woyla Timur masing-masing sebesar 3.472 dan 4.233 jiwa. Secara geografis letak kedua kecamatan ini berada paling jauh dengan Kota Meulaboh. Kepadatan penduduk kabupaten ini mencapai 61 jiwa per km2. Dengan jumlah penduduk paling banyak dan luas wilayah terbatas, Kecamatan Johan Pahlawan menjadi wilayah terpadat dengan rata-rata 1.277 jiwa menghuni 1 kilometer persegi wilayah. Kepadatan Penduduk terendah berada di Kecamatan Sungai Mas dimana setiap 1 km2 hanya dihuni oleh 4 jiwa. Tabel 11 Jumlah Rumahtangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Barat, 2011 Jenis Kelamin

Jumlah


28.225

57.334

1.277

6.736

13.627

97

3.331

6.695

52

5.268

10.852

83

6.167

6.182

12.349

50

1.84

3.557

3.458

7.015

57

1.114

2.139

2.094

4.233

32

4.533

9.801

9.381

19.182

38

Kecamatan

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

1

Johan Pahlawan

13.813

29.109

2

Samatiga

3.705

6.891

3

Bubon

1.59

3.364

4

Arongan Lambalek

2.839

5.584

5

Woyla

3.215

6

Woyla Barat

7

Woyla Timur

8

Kaway XVI

9

Meureubo

6.449

13.919

13.197

27.116

240

10

Pante Ceureumen

2.569

4.899

4.957

9.856

20

11

Panton Reu

1.469

2.927

2.874

5.801

70

12

Sungai Mas Jumlah

932

1.75

1.722

3.472

4

44.068

90.107

87.425

177.532

61


Provinsi Aceh 2012

Angka harapan hidup penduduk Kabupaten Aceh Barat melampaui rata-rata Provinsi Aceh. Jika seseorang bayi lahir tahun 2011, maka ia diperkirakan hidup hingga 70,06 tahun. Disisi lainnya, dalam bidang pendidikan, sekitar 5,4 persen penduduk usia 15 tahun keatas masih buta huruf, berarti sebanyak 94,60 persen telah dapat membaca dan menulis. Melek huruf sangat penting bagi seseorang untuk meningkatkan kualitas pengetahuan setiap individu. Sementara itu, rata-rata lama sekolah penduduk dewasa mencapai 8,20 tahun. Purchasing power parity atau kemampuan daya beli mencapai 604,24 ribu rupiah per kapita per bulan. Maka terjadi kenaikan sekitar 0,65 persen dari tahun sebelumnya. Dari keempat komponen tersebut, indeks komposit IPM kabupaten ini tercatat 71,20. Ia berada pada posisi 14 dari 23 kabupaten/kota lainnya di Provinsi Aceh. Angka pengangguran di kabupaten ini lebih rendah daripada angka provinsi, yakni 6,39 persen. Sehingga diperkirakan sebanyak 5.176 orang usia kerja di Aceh Barat tengah mencari pekerjaan, mempersiapkan usaha, belum memulai kerja (meskipun sudah punya pekerjaan), ataupun putus asa karena tidak memperoleh pekerjaan. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di wilayah yang telah memekarkan 3 kabupaten lain ini mencapai 65,45 persen. Lebih tinggi dari TPAK Provinsi Aceh yang hanya 63,78 persen. Sekitar 42.489 penduduk hidup dibawah garis kemiskinan, jumlah tersebut merupakan 23,81 persen dari total penduduk kabupaten ini. Angka tersebut hanya sedikit berkurang dari tahun sebelumnya yang masih tercatat sebesar 24,43 persen. Garis kemiskinan atau batas miskin pada tahun 2011 untuk Kabupaten Aceh Barat sebesar Rp 402.636. Angka tersebut tertinggi ketiga setelah Kota Banda Aceh dan Kota Sabang Gambar 7 Peta Kabupaten Aceh Barat

Pertumbuhan ekonomi Aceh Barat tiga tahun terakhir ini bernilai positif dan semakin cepat. Tingkat pertumbuhan ekonomi pada tahun 2009 adalah sebesar 5 persen. Sedangkan tingkat pertumbuhan ekonomi pada tahun 2010 dan 2011 masing-masing sebesar 5,09 dan 5,24 persen. Perekonomian Aceh Barat ditopang oleh tiga sektor utama. Sektor penyumbang terbesar adalah sektor pertanian (37,32 persen), dimana subsektor yang dominan adalah perkebunan (kelapa sawit dan karet) dan tanaman bahan makanan (padi). Peran sektor perdagangan, hotel dan restoran mencapai 19,09 persen, dimana subsektor perdagangan sebagai penopang utama.Sementara itu, kontribusi sektor jasa pada tahunyang sama bernilai 17,95 persen.


Provinsi Aceh 2012

2.8

KABUPATEN ACEH BESAR Kabupaten Aceh Besar terletak pada garis 5,2° - 5,8° Lintang Utara dan 95,0° - 95,8° Bujur Timur. Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Malaka, Kota Sabang, dan Kota Banda Aceh. Di sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Jaya, sebelah Timur dengan Kabupaten Pidie, dan sebelah Barat berbatasan dengan Samudera Indonesia.

Wilayah Kabupaten Aceh Besar seluas 2.974,12 km2, sebagian besar wilayahnya berada di daratan dan sebagian kecil berada di kepulauan. Sekitar 10 persen desa di Kabupaten Aceh Besar merupakan desa pesisir. Wilayah kecamatan yang paling luas adalah Kecamatan Seulimeum yang meliputi lebih dari 16 persen dari luas wilayah Kabupaten Aceh Besar. Sedangkan kecamatan yang mempunyai wilayah paling sempit yaitu Kecamatan Krueng Barona Jaya, luasnya hanya 0,3 persen dari luas Kabupaten Aceh Besar. Kabupaten Aceh Besar terdiri dari 23 kecamatan, 68 mukim, dan 604 gampong/desa. Jarak antara pusatpusat kecamatan dengan pusat kabupaten sangat bervariasi. Kecamatan Lhoong merupakan daerah yang paling jauh, yaitu berjarak 106 km dengan pusat ibukota kabupaten (ibukota terletak di Kecamatan Kota Jantho). Penduduk yang bermukim di kabupaten yang mempunyai motto “Putoh Ngon Pakat Kuwat Ngon Meuseuraya” ini cukup besar, yaitu sebanyak 359.464 jiwa. Mereka terdiri dari 184.709 orang laki-laki dan 174.755 orang perempuan. Sementara pada tahun 2011 tercatat 83.230 rumah tangga ada di daerah ini. Kecamatan Darul Imarah merupakan tempat permukiman penduduk terbanyak, karena sekitar 13,20 persen penduduk Kabupaten Aceh Besar bertempat tinggal di sini. Sebaliknya, di Kecamatan Leupung hanya kurang dari 1 persen penduduk yang bermukim di sini. Kepadatan penduduk antara 23 kecamatan yang ada sangat bervariasi, antara 16 hingga hampir 1600 jiwa per kilometer persegi. Kepadatan penduduk paling kecil atau wilayah dengan kepadatan penduduk terjarang adalah Kecamatan Pulo Aceh (16 jiwa/km2). Sebaliknya, penduduk terpadat berada di Kecamatan Krueng Barona Jaya (1.592 jiwa/km2) dan Kecamatan Darul Imarah (1.440 jiwa/km2). Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Aceh Besar pada tahun 2011 tercatat 73,83 dan berada pada peringkat keenam dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Letak wilayahnya yang mengapit ibukota provinsi, yakni Kota Banda Aceh, turut membantu kemajuan wilayah ini. Angka harapan hidup penduduk mencapai 70,81 tahun atau 2 tahun lebih tinggi daripada rata-rata angka harapan hidup provinsi. Sementara angka melek huruf hampir sama dengan rata-rata melek huruf provinsi, dimana tahun 2011 tercatat 96,98 persen. Kemudian, rata-rata lama sekolah tercatat telah mencapai 9,77 tahun dengan angka paritas daya beli sebesar 614,39 ribu per kapita per bulan. Hampir 13 ribu penduduk di Aceh Besar berstatus penganggur, sedangkan 148.633 orang lainnya bekerja. Sehingga tingkat pengangguran terbuka di kabupaten ini tercatat 7,93 persen. Angka itu jauh lebih rendah daripada setahun sebelumnya yang mencapai 11,60 persen.


Provinsi Aceh 2012

Perekonomian daerah ini ditopang oleh beberapa sektor utama, pertama sektor pertanian yang berkontribusi sebesar 28,04 persen. Kemudian sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang memberikan sumbangan hingga 20,59 persen terhadap perekonomian. Selanjutnya sektor konstruksi/bangunan dan sektor jasa-jasa, masing-masing berperan sebesar 15,60 persen dan 14 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran nampaknya semakin menunjukkan eksistensinya atas perannya terhadap perekonomian daerah ini. Selama periode 2008-2011, pertumbuhan rata-rata sektor ini mencapai lebih dari 10 persen per tahun. Pada tahun 2011 pertumbuhannya mencapai 12,38 persen, jauh diatas pertumbuhan ekonomi secara umum yang tercatat 5,34 persen. Sektor pertanian sendiri hanya mampu tumbuh 2,93 persen. Gambar 8 Peta Kabupaten Aceh Besar

Tabel 12 Jumlah Rumahtangga, Jumlah Penduduk, dan Kepadatan Penduduk, Kabupaten Aceh Besar 2011 Kecamatan

Jenis Kelamin

Kepadatan

Rumah T angga

Laki-laki

Perempuan

2.71

5.031

4.271

9.302

74

3.598

7.973

7.241

15.214

154

Jumlah

(jiwa/km 2 )

1

Lhoong

2

Lhoknga

3

Leupung

758

1.362

1.249

2.611

34

4

Indrapuri

4.661

10.357

10.076

20.433

68

5

Kuta C ot Glie

3.034

6.373

6.299

12.672

55

6

Seulimeum

5.026

11.416

10.596

22.012

45

7

Kota Jantho

1.957

4.529

4.107

8.636

32

8

Lembah Seulaw ah

2.821

5.805

5.194

10.999

36

9

M esjid Ray a

5.355

10.993

10.349

21.342

193

10

Darussalam

5.209

11.337

11.814

23.151

298

11

Baitussalam

4.831

9.356

7.613

16.969

465

12

Kuta Baro

5.358

12.131

11.949

24.08

287

13

M ontasik

3.794

9.172

8.966

18.138

193

14

Blang Bintang

2.225

5.58

5.389

10.969

156

15

Ingin Jay a

5.86

14.656

14.05

28.706

390

16

Krueng Barona Jay a

3.243

7.647

6.772

14.419

1592

17

Sukamakmur

3.009

7.087

7.137

14.224

144

18

Kuta M alaka

1.281

3.029

2.997

6.026

138

19

Simpang Tiga

1.246

2.73

2.753

5.483

100

20

Darul Imarah

10.422

24.205

23.255

47.46

1440

21

Darul Kamal

1.6

3.508

3.413

6.92

427

22

Peukan Bada

4.096

8.333

7.484

15.815

496

23

Pulo Aceh

1.136

2.101

1.782

3.883

16

83.23

184.709

174.755

359.464

121

Jumlah


Provinsi Aceh 2012

2.9

KABUPATEN PIDIE Pidie adalah salah satu kabupaten di pesisir timur Aceh yang terbentang antara 4,30o - 4,60o Lintang Utara/North Latitude dan 95,75o - 96,20o Bujur Timur/East Longitude. Dengan posisi tersebut luas wilayahnya sekitar 3.562,14 km2. Batas-batas daerah sebelah Utara adalah Selat Malaka, sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Barat dan Aceh Jaya. Sebelah Timur berbatasan dengan kabupaten pemekarannya, yakni Kabupaten Pidie Jaya. Sedangkan di sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Besar.

Sebanyak 23 kecamatan berada dalam wilayah tugasnya, kemudian terdapat 94 mukim serta gampong/desa sebanyak 730 buah. Sekitar 60 persen luas wilayah berada di 3 kecamatan, yakni Kecamatan Geumpang, Mane, dan Tangse. Ibukota Kabupaten Pidie berada di Kecamatan Kota Sigli. Pada tahun 2011, jumlah penduduk di Kabupaten Pidie mencapai 387.787 orang yang terdiri atas 188.176 orang laki-laki dan 199.611 jiwa perempuan. Paling banyak mereka bermukim di Kecamatan Pidie yang tercatat 40.771 orang dan Kecamatan Mutiara Timur sebanyak 31.500 orang. Selanjutnya, rasio jenis kelamin kabupaten ini sebesar 94, artinya jumlah penduduk perempuan lebih sedikit sekitar 6 persen daripada jumlah penduduk laki-laki. Satu-satunya kecamatan dengan rasio jenis kelamin lebih dari 100 adalah Kecamatan Geumpang yang mempunyai rasio jenis kelamin 110. Kepadatan penduduk antar kecamatan sangat bervariasi, yakni yang terjarang 10 orang per kilometer persegi terdapat di Kecamatan Geumpang dan Kecamatan Mane. Sebaliknya, pemukiman terpadat terdapat di Kecamatan Kota Sigli yang mencapai hampir 2.000 orang/km2, tepatnya 1.988 orang/km2. Pencapaian derajat kesehatan penduduk cukup baik, hal ini terlihat dari angka harapan hidup penduduknya yang lebih tinggi daripada angka rata-rata Provinsi Aceh secara umum. Angka harapan hidup penduduk mencapai 69,68 tahun, atau lebih tinggi hampir 1 tahun daripada angka provinsi. Dalam bidang pendidikan terjadi sebaliknya, angka melek huruf penduduk tercatat 96,30 persen. Sementara rata-rata lama sekolah baru mencapai 8,72 tahun. Keduanya berada dibawah rata-rata angka provinsi yang tercatat 96,80 persen dan 8,90 tahun. Akan tetapi, kemampuan daya beli penduduk sedikit lebih tinggi dari kemampuan daya beli penduduk Provinsi Aceh secara keseluruhan. Sehingga dalam indeks komposit IPM, posisi Kabupaten Pidie lebih baik daripada angka Provinsi Aceh. Pada tahun 2011 IPM Kabupaten Pidie mencapai 72,43 dan Provinsi Aceh sebesar 72,16.


Provinsi Aceh 2012

Gambar 9 Peta Kabupaten Pidie

Sebanyak 157.157 orang penduduk bekerja dan sekitar 11.678 orang tidak bekerja, sehingga tingkat pengangguran terbuka di wilayah ini mencapai 6,92 persen. Angka ini lebih rendah daripada tahun sebelumnya yang tercatat 7,56 persen. Pada sisi yang lain, keterlibatan penduduk usia kerja dalam kegiatan ekonomi yang terlihat dari TPAK mencapai 62,49 persen. Artinya sekitar 62,49 persen penduduk usia kerja terlibat dalam kegiatan ekonomi secara langsung, sedangkan 37,51 persen lainnya melakukan kegiatan lain seperti bersekolah, mengurus rumahtangga, atau kegiatan lain. Hampir 60 persen perekonomian Kabupaten Pidie ditopang oleh sektor pertanian, tepatnya 59,25 persen, dengan pendukung utama subsektor tanaman bahan makanan dan subsektor peternakan. Sektor lain yang berperan besar adalah sektor jasa-jasa (15,50 persen) yang disokong subsektor jasa pemerintahan umum (14,36 persen). Pertumbuhan ekonomi kabupaten ini relatif mendatar, pada tahun 2011 tercatat 4,49 persen. Sektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi adalah sektor listrik, gas, dan air yang mencapai 14,10 persen, serta sektor pangangkutan dan komunikasi yang mencapai 9,21 persen. Sebaliknya, sektor pertanian sebagai penyokong utama perekonomian justru tumbuh hanya 1,63 persen. Tabel 13 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Pidie 2011

Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah


1

Geumpang

1.792

3,183

2,905

6,088

10

2

Mane

2.374

3,901

3,945

7,846

10

3

Glumpang Tiga

4.891

8,273

8,984

17,257

289

4

Glumpang Baro

2.823

4,556

5,262

9,818

217

5

Mutiara

4.583

9,067

9,752

18,819

537

6

Mutiara Timur

8.428

15,083

16,417

31,500

496

7

Tiro/Truseb

2.058

3,494

3,748

7,242

28

8

Tangse

7.057

11,647

12,032

23,679

32

9 Keumala 2.45 4,404 4,691 9,095 330 54 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M 10 Titeue 1.688 3,135 3,134 6,269 P r o v i n s i 312 Aceh 2012 11 Sakti 5.579 9,355 9,898 19,253 275 12

Mila

2.523

3,899

4,354

8,253

387

13

Padang Tiji

5.381

9,940

10,220

20,160

78

14

Delima

5.11

8,997

9,856

18,853

430

15

Grong-grong

1.713

3,073

3,320

6,393

329

3

Glumpang Tiga

4.891

8,273

8,984

17,257

289

4

Glumpang Baro

2.823

4,556

5,262

9,818

217

5

Mutiara

4.583

9,067

9,752

18,819

537

6

Mutiara Timur

8.428

15,083

16,417

31,500

496

7

Tiro/Truseb

2.058

3,494

3,748

7,242

28

8

Tangse

7.057

11,647

12,032

23,679

32

9

Keumala

2.45

4,404

4,691

9,095

330

10

Titeue

1.688

3,135

3,134

6,269

312

11

Sakti

5.579

9,355

9,898

19,253

275

12

Mila

2.523

3,899

4,354

8,253

387

13

Padang Tiji

5.381

9,940

10,220

20,160

78

14

Delima

5.11

8,997

9,856

18,853

430

15

Grong-grong

1.713

3,073

3,320

6,393

329

16

Indrajaya

6.466

10,086

11,112

21,198

623

17

Peukan Baro

5.136

8,971

9,704

18,675

623

18

Kembang Tanjong

5.871

9,723

10,200

19,923

428

19

Simpang Tiga

5.799

9,899

10,827

20,726

374

20

Kota Sigli

4.896

9,590

9,794

19,384

1988

21

Pidie

10.832

19,763

21,002

40,765

1073

22

Batee

5.158

9,176

9,398

18,574

177

23

Muara Tiga Jumlah

4.716

8,961

9,056

18,017

111

107.324

188,176

199,611

387,787

109

2.10 KABUPATEN BIREUEN Bireuen adalah kabupaten yang dibentuk berdasar UU RI Nomor 48 Tahun 1999, mekar dari Kabupaten Aceh Utara pada tahun 1999. Wilayahnya terbentang antara 4°.54’- 5°.21’ Lintang Utara/North Latitude dan 96°.20’.97°.21’ Bujur Timur/East Longitude dengan luas 1.901,21 km2. Batas-batas daerah secara administratif, sebelah utara berbatasan dengan Selat Malaka, sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Bener Meriah. Sementara sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Utara, serta Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Pidie Jaya. Sebanyak 609 gampong dan 75 mukim tercakup dalam wilayah Kabupaten Bireuen. Kemudian pemerintah kecamatan yang membantu pemerintahan kabupaten tercatat 17 kecamatan. Ibukota Kabupaten sendiri terletak di Bireuen (Kecamatan Bireuen) yang berjarak sekitar 219 km dari ibukota provinsi (Banda Aceh). Jumlah penduduk Kabupaten Bireuen tahun 2011 tercatat sebanyak 398.201 jiwa, terdiri atas 195.393 orang laki-laki dan 202.808 orang perempuan. Paling banyak penduduk berdiam di Kecamatan Peusangan (48.582 jiwa) atau 12,20 persen dari jumlah penduduk kabupaten. Kemudian Kecamatan Kota Juang tercatat 45.625 orang atau 11,46 persen dari keseluruhan penduduk. Sementara itu, jumlah rumahtangga di kabupaten ini sebanyak 91.997 rumahtangga. Kepadatan penduduk di setiap kecamatan sangat bervariasi, paling jarang terdapat di Kecamatan Peudada yang tercatat 63 jiwa per km2. Sedangkan di Kecamatan Kota Juang paling padat dibandingkan


Provinsi Aceh 2012

kecamatan lainnya, yaitu 1.446 jiwa/km2. Dalam pada itu, kepadatan penduduk di Kabupaten Bireuen mencapai 209 jiwa/km2. Kemajuan pembangunan manusia di kabupaten yang mekar dari kabupaten Aceh Utara tahun 1999 ini cukup baik. Pada tahun 2011 berada pada peringkat 7 dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh, yaitu dengan nilai IPM sebesar 73,38. Angka harapan hidup penduduk kabupaten mencapai 72,39 tahun, merupakan yang tertinggi di Provinsi Aceh. Rata-rata angka harapan hidup penduduk Provinsi Aceh secara umum baru mencapai 68,80 tahun. Dilihat dari bidang pendidikan, angka melek huruf penduduk 15 tahun keatas mencapai 98,51 persen. Jadi hanya 1,49 persen penduduk yang masih buta huruf, kemungkinan penduduk usia tua yang merupakan warisan pendidikan buruk pada masa lalu. Sementara rata-rata lama sekolah mencapai 9,28 tahun. Berarti mereka telah menamatkan pendidikan dasar 9 tahun atau menamatkan SLTP. Gambar 10 Peta Kabupaten Bireuen

Kemampuan daya beli penduduk per kapita per bulan mencapai Rp 597,44 ribu, lebih tinggi sedikit dibandingkan penduduk Aceh Timur yang tercatat sebesar 592,58 ribu rupiah. Tingkat partisipasi angkatan kerja di Kabupaten Bireuen mencapai 62,75 persen, sedikit lebih rendah daripada rata-rata TPAK Provinsi Aceh yang tercatat 63,78 persen. Sementara sebanyak 13.460 orang berstatus pengangguran, merupakan sekitar 7,65 persen dari seluruh angkatan kerja. Sebanyak 19,51 persen penduduk berada di bawah garis kemiskinan, berarti sekitar 76,10 ribu penduduk tidak dapat memenuhi kebutuhan hidup minimum sehari-hari. Angka ini lebih sedikit daripada persentase angka provinsi yang tercatat 20,98 persen. Disamping pertanian, sektor perdagangan cukup mendominasi perekonomian wilayah ini. Kontribusi sektor pertanian mencapai 36,64 persen, sedangkan sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebesar 56 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

25,46 persen. Sektor lainnya yang berperan cukup banyak adalah sektor pengangkutan dan komunikasi yang menyumbang 13,89 persen terhadap Produk Domestik Regional Bruto (data tahun 2011). Pada tahun yang sama perekonomian daerah tumbuh 4,72 persen, lebih rendah dari tahun sebelumnya yang tercatat 5,70 persen. Sektor pengangkutan dan komunikasi mengalami kemajuan yang menjanjikan, sektor ini tumbuh 8,48 persen jauh lebih tinggi daripada sektor-sektor lainnya. Sektor pertanian sendiri tumbuh 5,09 persen, lebih tinggi daripada pertumbuhan ekonomi secara umum. Tabel 14 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Bireuen 2011

Kecamatan

Rumah

Jenis Kelamin

Tangga 5.785

Laki-laki 13.901

Perempuan 13.931

Jumlah

Kepadatan 2

1

Samalanga

27.832

(jiwa/km ) 178

2 3

Simpang Mamplam Pandrah

5.992 2.164

12.536 3.819

12.494 4.025

25.03 7.844

115 88

4 5

Jeunib Peulimbang

5.815 2.516

11.207 5.055

11.613 5.422

22.82 10.477

199 163

6 7

Peudada Juli

5.781 7.133

11.987 14.59

12.558 14.807

24.545 29.397

63 139

8 9

Jeumpa Kota Juang

7.108 10.143

16.524 22.866

16.402 22.759

32.926 45.625

474 1.446

10 11

Kuala Jangka

3.71 5.893

7.95 12.756

8.589 13.531

16.539 26.287

697 324

12 13

Peusangan Peusangan Selatan

11.097 3.286

23.542 6.491

25.04 6.888

48.582 13.379

397 126

14 15

Peusangan Sb. Krueng Makmur

2.625 3.32

5.179 6.827

5.507 7.378

10.686 14.205

139 214

16 17

Gandapura Kuta Blang

4.965 4.664

10.172 9.991

11.187 10.677

21.359 20.668

591 503

91.997

195.393

202.808

398.201

209

Jumlah

2.11 KABUPATEN ACEH UTARA Kabupaten Aceh Utara merupakan salah satu kabupaten yang berada di bagian pantai timur wilayah Provinsi Aceh. Terletak antara 96.52.00o – 97.31.00 o Bujur Timur dan 04.46.00o – 05.00.40o Lintang Utara. Kabupaten yang beribukota di Lhoksukon ini mempunyai wilayah seluas 3.296,86 km2. Kabupaten ini memiliki batas wilayah sebagai berikut; Sebelah utara berbatasan dengan Kota Lhokseumawe dan Selat Malaka. Sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Bener Meriah, sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Timur, dan sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Bireuen. Sampai dengan tahun 2011 Kabupaten Aceh Utara terdiri dari 27 kecamatan, 70 kemukiman, dan 852 gampong/desa. 57 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Aceh Utara memiliki jumlah penduduk terpadat dibandingkan kabupaten/kota lain di Provinvi Aceh. Pada tahun 2011 tercatat lebih dari setengah juta penduduk yang menghuni wilayah ini, tepatnya sebanyak 541.878 orang. Mereka terdiri atas 268.357 orang laki-laki dan 273.521 orang perempuan, serta terkumpul dalam 125.637 rumah tangga. Kecamatan Paya Bakong merupakan wilayah terluas di Kabupaten Aceh Utara, wilayahnya meliputi 12,69 persen dari keseluruhan wilayah. Sedangkan Kecamatan Sawang mencapai 11,67 persen dari wilayah Aceh Utara. Sedangkan penduduk yang menghuni kedua wilayah tersebut masing-masing sebanyak 6.481 jiwa dan 34.521 jiwa. Kecamatan Lhoksukon yang merupakan ibukota kabupaten, menjadi tujuan utama tempat tinggal penduduk, sehingga sekitar 10.671 rumahtangga menempati kecamatan tersebut. Kecamatan lainnya yang mempunyai jumlah penduduk terbanyak adalah Kecamatan Sawang dan Kecamatan Tanah Jambo Aye. Penduduk yang menetap di wilayah itu masing-masing sebanyak 44.876 jiwa dan 40.472 jiwa. Sebaliknya, penduduk paling sedikit bermukim di Kecamatan Banda Baro, yakni sebanyak 7.415 jiwa. Kepadatan penduduk antar kecamatan sangat bervariasi, antara 17 km2 yang terjarang (Kecamatan Geureudong Pase) hingga 1.137 merupakan yang terpadat (Kecamatan Dewantara). Secara umum kepadatan penduduk di Kabupaten Aceh Utara sebanyak 164 orang per kilometer persegi. Secara umum, kehidupan di wilayah ini cukup baik. Hal ini terlihat dari angka IPM yang berada pada posisi 8 dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Pada tahun 2011 angka indikator yang menggambarkan kemajuan pembangunan manusia tersebut mencapai 72,85. Angka tersebut lebih tinggi daripada IPM Provinsi Aceh secara umum yang tercatat 72,16. Dari sisi kesehatan, angka harapan hidup penduduk Kabupaten Aceh Utara tercatat 69,80 tahun, setahun lebih tinggi dari angka harapan hidup penduduk Aceh. Sedangkan angka melek huruf mencapai 97,83 persen dan rata-rata lama sekolah sebesar 9,19 tahun. Artinya penduduk dewasa di daerah ini rata-rata telah menyelesaikan pendidikan dasar 9 tahun atau menamatkan SLTP/sederajat. Sementara itu, kemampuan daya beli penduduk sebesar 612,04 ribu rupiah per kapita per bulan. Sebanyak 124.662 penduduk hidup dengan pengeluaran dibawah atau paling banyak Rp 271.150. Hal ini berarti sekitar 22,89 persen penduduk masih hidup dibawah garis kemiskinan. Kabupaten Aceh Utara mempunyai potensi pertambangan minyak dan gas yang besar, akan tetapi saat ini sudah jauh berkurang. Namun sektor ini masih mendominasi perekonomian daerah, karena sekitar 44,94 persen disumbang oleh sektor pertambangan dan penggalian (migas, tahun 2011).


Provinsi Aceh 2012

Tabel 15 Jumlah Rumahtangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Utara 2011 Kecamatan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

Sawang Nisam Nisam Antara Banda Baro Kuta Makmur Simpang Kramat Sy amtalira Bay u Geureudong Pase Meurah Mulia Matangkuli Pay a Bakong Pirak Timu Cot Girek Tanah Jambo Ay e Langkahan Seunuddon Baktiy a Baktiy a Barat Lhoksukon Tanah Luas Nibong Samudera Sy amtalira Aron Tanah Pasir Lapang Muara Batu Dewantara Jumlah

Rumah T angga 7.716 3.863 2.87 1.849 5.089 1.981 4.607 1.196 4.376 3.898 3.06 1.793 5.047 8.917 4.986 5.902 7.344 3.697 10.671 5.096 2.104 5.475 3.69 2.284 2.103 5.499 10.524 125.637

Jenis Kelamin Laki-laki 16.833 8.528 6.058 3.559 10.999 4.453 9.5 2.294 8.665 8.3 6.394 3.7 9.368 19.993 10.811 11.714 16.487 8.608 22.616 11.223 4.506 12.474 8.262 4.076 3.984 12.455 22.497 268.357

Perempuan 17.688 8.707 6.219 3.856 11.34 4.371 9.546 2.256 9.216 8.503 6.481 3.82 9.394 20.479 10.41 11.762 17.027 8.726 22.856 11.378 4.741 12.625 8.571 4.355 4.091 12.724 22.379 273.521

Jumlah 34.521 17.235 12.277 7.415 22.339 8.824 19.046 4.55 17.881 16.803 12.875 7.52 18.762 40.472 21.221 23.476 33.514 17.334 45.472 22.601 9.247 25.099 16.833 8.431 8.075 25.179 44.876 541.878

Kepadatan 2

(jiwa/km ) 90 89 409 412 148 111 253 17 88 214 31 164 99 248 141 233 211 209 187 738 206 580 598 416 417 755 1137 164

Sektor pertanian menyumbang perekonomian daerah ini cukup besar dengan share sebesar 22,95 persen dari total perekonomian daerah. Jika migas tidak dimasukkan, maka peranan sektor ini mencapai 41,31 persen dalam kegiatan ekonomi daerah. Oleh karenanya potensi sektor pertanian layak dikembangkan daerah ini, mengingat potensi migas yang terus berkurang. Sektor lain yang memberikan peran cukup besar antara lain sektor perdagangan, hotel, dan restoran (14,88 persen), sektor jasa-jasa (13,59 persen), dan sektor pengangkutan dan komunikasi (11,38 persen). Kondisi tersebut jika migas tidak disertakan. Gambar 11 Peta Kabupaten Aceh Utara


Provinsi Aceh 2012

2.12 KABUPATEN ACEH BARAT DAYA Kabupaten Aceh Barat Daya terletak antara 3o34’24” -40o5’37” Lintang Utara dan 96o34’57” – 97o9’19” BujurTimur. Sebelah utaraberbatasan dengan Kabupaten Gayo Lues,sebelah selatanberbatasan dengan SamuderaIndonesia. Sedangkan sebelah timur berbatasan denganKabupaten Aceh Selatan danKabupaten Nagan Raya menjadibatasan wilayah bagian barat.Wilayah ini termasuk dalamgugusan pegunungan Bukit Barisan. Kabupaten ini berdiri atas dasar hukum UURI Nomor 4 Tahun 2002,tanggal 10 April 2002. Wilayah yang merupakan pemekaran dari Kabupaten Aceh Selatan ini beribukota di Blangpidie. Hingga kini wilayahnya terdiri dari 9 kecamatan, 22 mukim, dan 150 gampong. Pada tahun 2011, penduduk yang bermukim di wilayah ini sebanyak 144.787 jiwa, terdiri dari 73.221 orang laki-laki dan 71.566 orang perempuan. Tempat bermukim terbanyak berada di Kecamatan Susoh, yakni 23.973 orang. Jumlah tersebut hampir sama dengan penduduk yang bermukim di Kecamatan Blangpidie yang tercatat 23.157 orang. Sementara itu jumlah rumah tangga di kabupaten yang mempunyai semboyan ‘sapeue kheuen sahou langkah’ ini sebanyak 38.496 rumah tangga. Tabel 16 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Barat Daya 2011

Kecamatan

Rumah

Jenis Kelamin

Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah


1

Manggeng

3.952

7.536

7.38

14.916

268

2

Lembah Sabil

2.98

5.517

5.612

11.129

225

3

Tangan-Tangan

3.491

6.577

6.537

13.114

208

4

Setia

2.406

4.428

4.176

8.604

210

5

Blangpidie

6.034

11.677

11.48

23.157

40

6

Jeumpa

2.87

5.361

5.345

10.706

34

7

Susoh

6.259

12.148

11.825

23.973

749

8

Kuala Batee

5.541

10.31

10.059

20.369

31

9

Babahrot

4.963

9.667

9.152

18.819

34

38.496

73.221

71.566

144.787

62

Jumlah

Demikian pula halnya dengan kepadatan penduduk, Kecamatan Susoh merupakan yang tertinggi daripada kecamatan lainnya, yaitu 749 jiwa/km2. Sedangkan di Blangpidie hanya 40 jiwa/km2, karena wilayahnya yang demikian luas (hampir 25 persen dari total wilayah kabupaten). Setelah lepas dari Kabupaten Aceh Selatan sekitar 10 tahun lalu, Kabupaten Aceh Barat Daya semakin memacu pembangunan daerahnya, tak terkecuali sumber daya manusianya. Hal ini terlihat dari angka IPM yang selangkah lebih baik dari kabupaten induknya tersebut. Pada tahun 2011 angka IPM yang 60 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

dicapai sebesar 70,95 sementara Kabupaten Aceh Selatan 70,36, sehingga peringkat masing-masing berada pada 16 dan 17 dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Dari sudut kesehatan yang diwakili oleh angka harapan hidup penduduk, Kabupaten Aceh Barat Daya mencapai 67,19 tahun. Lebih tinggi dari kabupaten induknya yang tercatat 67,03 tahun. Akan tetapi dalam bidang pendidikan, kabupaten ini masih dibawah Aceh Selatan, baik dari komponen melek huruf maupun rata-rata lama sekolah. Kedua variabel tersebut masing-masing sebesar 96,47 persen dan 8,01 tahun. Kemampuan daya beli per kapita Kabupaten Aceh Barat Daya jauh lebih tinggi daripada Kabupaten Aceh Selatan, bahkan diatas rata-rata kemampuan daya beli provinsi. Pengeluaran per kapita yang disesuaikan sebagai sebutan lain untuk kemampuan daya beli di Aceh Barat Daya mencapai Rp 621,49 ribu rupiah. Sekitar 25 ribu penduduk kabupaten ini masih hidup dibawah garis kemiskinan. Jumlah tersebut merupakan 20 persen dari keseluruhan penduduk. Oleh karenanya, diperlukan langkah-langkah strategis untuk penanggulangan kemiskinan di daerah ini. Sektor pertanian merupakan pendukung utama perekonomian daerah hingga saat ini walaupun terdapat kecenderungan menurun. Tahun 2011 sekitar 30,19 persen PDRB disumbang sektor pertanian. Sektor lain yang berperan cukup besar adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran (21,74 persen) dan sektor jasa-jasa (19,23 persen). Pertumbuhan ekonomi di kabupaten ini termasuk moderat atau sedang, yakni 5,08 persen tahun 2011. Sementara pertumbuhan dalam sektor ekonomi cukup bervariasi, antara 3 hingga 7 persen. Sektor pertanian yang perannya paling besar dalam perekonomian daerah, hanya mampu tumbuh 3,42 persen. Sedangkan sektor perdagangan, hotel, dan restoran tumbuh menjanjikan dengan angka 7,09 persen.

Gambar 12 Peta Kabupaten Aceh Barat Daya


Provinsi Aceh 2012

2.13 KABUPATEN GAYO LUES Letak geografis Kabupaten Gayo Lues berada pada 96o43’24”97o55’ 24” BT dan 30o40’26” – 40o16’ 55” LU. Kabupaten Gayo Lues di sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tamiang, dan Kabupaten Langkat (Provinsi Sumut). Sedangkan sebelah barat berbatasandengan Kabupaten Aceh Barat Daya dan di sebelah utara dengan Kabupaten Aceh Tengah, Nagan Raga dan Aceh Timur. Di sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tenggara dan Kabupaten Aceh Barat Daya. Wilayah dataran Kabupaten Gayo Lues terletak di ketinggian4001200 meter diatas permukaan laut (m dpl) yang merupakan daerah perbukitan dan pegunungan. Sebagian kawasannya merupakan daerahsuaka alam Taman Nasional Gunung Leuser yang diandalkan sebagaiparu-paru dunia. Tabel 17 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Gayo Lues 2011

Kecamatan

Rumah

Jenis Kelamin

Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan 2

(jiwa/km )

1

Kuta Panjang

2.032

3.634

3.696

7.33

39

2

Blang Jerango

1.727

3.121

3.258

6.379

12

3

Blangkejeren

6.205

12.121

12.313

24.434

21

4

Putri Betung

1.778

3.392

3.215

6.607

48

5

Dabun Gelang

1.301

2.609

2.668

5.277

8

6

Blang Pegayon

1.319

2.548

2.551

5.099

18

7

Pining

1.111

2.164

2.156

4.32

4

8

Rikit Gaib

1.062

1.825

1.945

3.77

9

9

Pantan Cuaca

1.019

1.783

1.698

3.481

20

10

Terangun

2.058

3.943

4.01

7.953

12

11

Tripe Jaya

1.411

2.446

2.464

4.91

11

21.023

39.586

39.974

79.56

14

Jumlah

Sebagai daerah otonomi yang usianya masih muda, Kabupaten Gayo Lues harus terus berpacu untuk mengejar ketertinggalannya. Tak terkecuali dari sisi pembangunan sumber daya manusianya. Angka IPM kabupaten yang mekar dari Kabupaten Aceh Tenggara ini hanya 68,22 dan merupakan angka terendah dari 23 kabupaten/kota yang ada di Provinsi Aceh. Kondisi ini terjadi setidaknya dalam 5 tahun terakhir. Dari semua aspek, komponen pembangunan manusia di Kabupaten Gayo Lues masih memprihatinkan. Angka harapan hidup penduduk pada tahun 2011 tercatat 67,15 tahun, hanya lebih tinggi dari angka harapan hidup penduduk Kota Subulussalam (66,01 tahun). Angka melek huruf penduduk 15 tahun keatas hanya 87,38 persen, merupakan satu-satunya daerah yang masih mempunyai angka buta huruf yang demikian tinggi. Akan tetapi, angka rata-rata lama sekolah kondisinya lebih baik, yaitu sekitar 8,73 tahun. 62 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Dari sisi perekonomian, kemampuan daya beli penduduk sebesar 605,62 ribu rupiah per kapita per bulan. Walaupun masih rendah sekitar 10 ribu rupiah dari rata-rata per kapita penduduk provinsi, namun kemampuan daya beli penduduk di daerah ini tidak yang terbawah. Sebanyak 65,24 persen penduduk usia kerja di Kabupaten Gayo Lues (52.703 orang) terlibat dalam kegiatan ekonomi secara langsung atau termasuk dalam angkatan kerja. Sekitar 31.998 orang diantaranya sedang bekerja, atau hanya 6,93 persen yang menganggur. Kemiskinan di daerah ini masih cukup tinggi, karena sekitar 23,38 persen penduduk masih hidup dibawah garis kemiskinan atau sebanyak 19.140 orang. Mereka hanya mampu membiayai hidupnya paling banyak sebesar 275 ribu rupiah per kapita per bulan. Gambar 13 Peta Kabupaten Gayo Lues

2.14 KABUPATEN ACEH TAMIANG Kabupaten Aceh Tamiang berdiri sebagai daerah otonomi atas dasar hukum UU RI Nomor 4 Tahun 2002 Tanggal 10 April 2002. Sebagai ibukota kabupaten dipilih Kecamatan Karang Baru. Wilayahnya terbentang antara 3o53’18,81”-4o32’56,76” Lintang Utara dan 97o43’41,51”- 98o14’45,41” Bujur Timur. Luas daerah kabupaten ini mencapai 1.957,02 km2, dengan ketinggian rata-rata antara 20-700 meter diatas permukaan laut. Kabupaten yang mekar dari Aceh Timur ini berbatasan langsung dengan Provinsi Sumatera Utara. Secara rinci batas-batas wilayah kabupaten ini adalah, sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Aceh Timur dan Kota Langsa. Sebelah timur berbatasan dengan Provinsi Sumatera Utara, sebelah 63 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

selatan berbatasan dengan Kabupaten Gayo Lues. Sedangkan di sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Timur dan Kabupaten Aceh Tenggara. Secara administratif, Kabupaten Aceh Tamiang terdiri atas 12 buah kecamatan, 27 mukim, dan 213 gampong/desa. Kecamatan Manyak Payed dan bedahara memiliki jumlah kampung terbanyak, yakhi masing-masing 36 dan 33 Kampung. Wilayah terluas berada di Kecamatan Tamiang Hulu yang mencapai 21,40% dari luas Kabupaten. Sebaliknya Kecamatan Kota Kuala Simpang merupakan daerah yang memiliki porsi luas terkecil, yaitu 0,005% dari luas Kabupaten. Jumlah penduduk yang tersebar di 12 wilayah kecamatan berjumlah sekitar 251.914 jiwa (tahun 2010) dengan komposisi laki-laki (127.355 jiwa) lebih banyak daripada perempuan (124.559 jiwa). Penduduk terbanyak menetap di Kecamatan Karang Baru yang merupakan ibukota kabupaten. Kecamatan tersebut dihuni oleh sekitar 36.226 jiwa. Sedangkan penduduk paling sedikit berada di Kecamatan Sekerak yang tercatat hanya 6.029 jiwa. Pembangunan manusia di kabupaten ini berjalan mendatar. Hal ini terlihat dari angka IPM yang berada pada posisi menengah di Provinsi Aceh, tepatnya berada pada posisi 13 dari 23 kabupaten/kota. Pada tahun 2011 tercatat 71,26, namun pencapaian ini lebih tinggi daripada posisi kabupaten induknya (Aceh Timur) yang masih bercokol pada posisi 15 dengan nilai IPM sebesar 70,94. Sekitar 7.470 orang usia kerja di Kabupaten Aceh Tamiang, saat ini (Agustus 2011) tidak mempunyai pekerjaan alias menganggur. Proporsinya sekitar 6,71 persen dari seluruh angkatan kerja. Namun, angka pengangguran tersebut jauh menurun dari tahun sebelumnya yang tercatat mencapai 8,03 persen. Pertanian masih merupakan penggerak perekonomian Aceh Tamiang, karena sekitar 42,43 persen kegiatan ekonomi disumbang oleh sektor tersebut. Dengan adanya eksplorasi migas di daerah ini, sektor pertambangan dan penggalian memberikan kontribusi sebesar 10,59 persen. Sementara sektor industri pengolahan berperan sebesar 8,63 persen dalam perekonomian daerah. Tabel 18 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Tamiang 2011 Kecamatan

Rumah Tangga

Jenis Kelamin Laki-laki

Perempuan

Jumlah


1

Tamiang Hulu

4.8

8.84

8.513

17.353

89

2

Bandar Pusaka

3.082

5.933

5.665

11.598

46

3

Kejuruan Muda

8.49

16.051

15.712

31.763

255

4

Tenggulun

4.373

8.443

7.872

16.315

55

5

Rantau

8.992

16.501

16.349

32.85

635

6

Kot Kuala Simpang

5.052

9.048

8.982

18.03

4.025

7

Seuruw ay

6.19

11.813

11.814

23.627

125

8

Bendahara

4.981

9.309

9.242

18.551

140

9

Banda Mulia

2.911

5.43

5.214

10.644

221

10

Karang Baru

9.338

18.31

17.916

36.226

260

11

Sekerak

1.493

3.07

2.959

6.029

23

12

Many ak Pay ed

7.311

14.607

14.321

28.928

108

Jumlah

67.013

127.355

124.559

251.914

129


Provinsi Aceh 2012

Sektor lain yang berperan penting adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Sektor ini memberikan kontribusi hingga 15,43 persen. Sedangkan sektor jasa-jasa hanya mampu memberi andil 7,68 persen pada perekonomian daerah yang kaya hasil perkebunan tersebut. Namun demikian, angka kemiskinan di kabupaten ini masih cukup tinggi walaupun dibawah angka provinsi. Sekitar 45 ribu lebih penduduknya masih berada dibawah garis kemiskinan atau 17,49 persen dari keseluruhan penduduk. Gambar 14 Peta Kabupaten Aceh Tamiang

2.15 KABUPATEN NAGAN RAYA Kabupaten Nagan Raya merupakan kabupaten pemekaran dari Kabupaten Aceh Barat yang berdiri pada tahun 2002 (UU No. 4 Tahun 2002). Kabupaten yang terletak pada 3o40′ – 4o38’ LU dan 96o11’ – 96o48’ ini mempunyai luas wilayah 3.363.72 km2. Di sebelah utara, Nagan Raya berbatasan dengan Kabupaten Aceh Barat dan Kabupaten Aceh Tengah. Sebelah selatan dengan Samudera Indonesia. sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Gayo Lues dan Kabupaten Aceh Barat Daya. Sedangkan di sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Barat. Secara administratif Kabupaten Nagan Raya mempunyai 10 buah kecamatan dan 222 gampong. serta terdiri atas 30 mukim. Suka Makmue merupakan ibukota Kabupaten Nagan Raya yang mempunyai jarak 278 km dari Banda Aceh. Pada tahun 2011 sebanyak 142.861 jiwa mendiami wilayah Kabupaten Nagan Raya. terdiri atas 72.223 orang laki-laki dan 70.638 orang perempuan. Sehingga rasio jenis kelamin penduduk kabupaten ini sebesar 102. Populasi terbanyak berada di Kecamatan Darul Makmur (39.944 jiwa) dan populasi paling sedikit terdapat di Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang (1.730 jiwa). 65 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Sekitar 36.531 rumah tangga tercatat pada tahun 2011 dimana jumlah rumah tangga terbanyak terdapat di Kecamatan Darul Makmur (10.125 rumah tangga) dan paling sedikit di Kecamatan Beutong Ateuh Singgalang (451 rumah tangga). Kepadatan penduduk wilayah kabupaten ini mencapai 40 jiwa per km2. Perbedaan yang ekstrim terjadi antar kecamatan. dimana kepadatan penduduk terbesar berada di Kecamatan Seunagan (261 jiwa/km2). Sebaliknya kepadatan penduduk terjarang di Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang (4 jiwa/km2). Dibandingkan kabupaten/kota di Provinsi Aceh. pembangunan manusia di Kabupaten Nagan Raya relatif masih tertinggal. Dari sisi Indeks Pembangunan Manusia (IPM). kabupaten ini berada pada peringkat 20 dari 23 wilayah, dengan nilai sebesar 69.68 (2011). Indeks tersebut sedikit lebih tinggi daripada Kabupaten Gayo Lues, Kabupaten Aceh Singki, dan Kota Subulussalam. Angka harapan hidup merupakan salah satu komponen IPM dari sisi kesehatan. Harapan hidup penduduk kabupaten ini mencapai 69.70 tahun. Artinya seseorang yang lahir pada tahun 2011. Peluang hidupnya dapat mencapai usia 69.70 tahun. Pada sisi pembangunan pendidikan tercatat angka melek huruf penduduk mencapai 89.89 persen. Sedangkan rata-rata lama sekolah penduduk dewasa baru 7.75 tahun. hal ini berarti rata-rata penduduk baru menamatkan sekolah dasar dan duduk di kelas 2 sekolah lanjutan tingkat pertama. Angka itu paling rendah daripada wilayah lainnya di Provinsi Aceh. Gambar 15 Peta Kabupaten Nagan Raya

Dari sudut pembangunan ekonomi penduduk.Kabupaten Nagan Raya ini berada pada posisi bawah bersama beberapa daerah lainnya. Pengeluaran per kapita yang disesuaikan tercatat Rp 608.27 ribu per bulan. Tingkat Pengangguran Terbuka di kabupaten ini sebesar 7.13 persen, lebih rendah daripada angka provinsi yang tercatat 7.43 persen. Secara nominal penduduk 15 tahun keatas yang mencari pekerjaan atau sedang mempersiapkan usaha atau kegiatan menganggur lainnya sebanyak 4.732 orang. Sementara itu, tingkat kemiskinan di Kabupaten Nagan Raya lebih buruk daripada kondisi umum provinsi. Sekitar 24.07 persen penduduk miskin masih diderita populasi di kabupaten tersebut. jauh lebih tinggi daripada angka provinsi yang hanya 20.98 persen. 66 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Nagan Raya cenderung landai dan tidak melaju cepat. Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi wilayah ini sebesar 4.56 persen. lebih tinggi dari laju pertumbuhan tahun sebelumnya yang tercatat 4.12 persen. Sektor pertanian menjadi penopang perekonomian daerah. karena hampir 60 persen kegiatan perekonomian kabupaten ini berasal dari sektor primer tersebut. Tabel 19 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk,dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Nagan Raya 2011

Rumah

Kecamatan

Jenis Kelamin

Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

2

(jiwa/km )

1

Darul Makmur

10.125

20.481

19.463

2

Tripa Makmur

1.969

4.031

4.054

8.085

43

3

Kuala

4.713

9.62

9.345

18.965

157

4

Kuala Pesisir

3.657

7.333

7.1

14.433

189

5

Tadu Raya

3.186

5.909

5.532

11.441

33

6

Beutong

3.139

6.433

6.391

12.824

13

7

Beutong Ateuh Banggalang

451

888

842

1.73

4

8

Seunagan

3.905

7.338

7.457

14.795

261

9

Suka Makmue

2.04

4.119

4.087

8.206

159

10 Seunagan Timur Jumlah

39.944

Kepadatan 39

3.346

6.071

6.367

12.438

49

36.531

72.223

70.638

142.861

40

2.16 KABUPATEN ACEH JAYA Kabupaten Aceh Jaya terletak pada kordinat 4o22’-5o16’ Lintang Utara dan 95o2’-96o3’ Bujur Timur dengan luas daerah 3.727 km2. Kabupaten yang berdiri berdasarkan UU RI Nomor 4 Tahun 2002 dan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2002 ini. Kini mempunyai 9 kecamatan 22 mukim serta 173 gampong/desa. Batas wilayah administrasi meliputi sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Aceh Besar dan Kabupaten Pidie. Sebelah selatan berbatasan dengan Samudera Indonesia dan Kabupaten Aceh Barat. Sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Pidie dan Kabupaten Aceh Barat dan sebelah barat berbatasan dengan Samudera Indonesia. Secara geografis kecamatan-kecamatan di wilayah Kabupaten Aceh Jaya berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia. Setidaknya tercatat 16 pulau berada di wilayah ini. Kecamatan Sampoiniet merupakan kecamatan terluas dengan luas wilayah sekitar 27 persen (1.011 km2). sedangkan Kecamatan Panga mempunyai luas wilayah terkecil yaitu sekitar 8 persen (307 km2) dari wilayah kabupaten. Pada tahun 2011sebanyak 78.748 penduduk tercatat bermukim di Kabupaten Aceh Jaya. Mereka terdiri atas 40.792 orang laki-laki dan 37.748 perempuan. sehingga rasio jenis kelamin penduduk sebesar 108. Rasio jenis kelamin antar kecamatan bervariasi antara 99 (Kecamatan Pasie Raya) hingga 116 67 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

(Kecamatan Indra Jaya). Sementara wilayah favorit penduduk untuk bermukim terletak di Kecamatan Krueng Sabee (14.573 jiwa) dan Kecamatan Jaya (14.015 jiwa). Meski posisinya bukan yang terendah, namun secara umum pembangunan manusia di Kabupaten Aceh Jaya tertinggal dibandingkan beberapa wilayah lainnya. Angka Indeks Pembangunan Manusia kabupaten pemekaran ini hanya sebesar 69.99 , berada pada peringkat 18 dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Dalam hal pembangunan kesehatan, angka harapan hidup penduduk mencapai 68.02 tahun, hanya sedikit lebih rendah dari rata-rata harapan hidup penduduk Aceh yang mencapai 68.80 tahun. Sedangkan dari sisi pendidikan, angka melek huruf penduduk mencapai 94.12 persen dan rata-rata lama sekolah baru 8.73 tahun. Artinya secara rata-rata penduduk dewasa di kabupaten ini belum menamatkan sekolah lanjutan pertama (SMP) atau hanya baru menduduki kelas 3 SMP. Dari segi ekonomi, kemampuan daya beli masyarakat mencapai 602.50 ribu rupiah per kapita per bulan. Angka ini juga masih lebih rendah dari rata-rata daya beli penduduk Provinsi Aceh yang mencapai 615.60 ribu rupiah. Tabel 20 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Aceh Jaya 2011 Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan (jiwa/km 2 )

1

Teunom

5.631

5.869

5.69

11.559

31

2

Panga

2.167

3.364

3.332

6.696

22

3

Krueng Sabee

3.979

7.74

6.833

14.573

25

4

Setia Bakti

2.117

4.006

3.677

7.683

12

5

Sampoiniet

4.226

3.39

2.979

6.369

12

6

Jay a

6.353

7.256

6.759

14.015

32

7

Pasie Ray a

*

2.952

2.97

5.922

*

8

Darul Hikmah

*

3.07

2.795

5.865

*

9

Indra Jay a

*

3.145

2.713

5.858

*

24.473

40.792

37.748

78.54

21

Jumlah

Keterangan: * Masih tergabung dengan kecamatan induk.

Sekitar 34,25 persen perekonomian Kabupaten Aceh Jaya disumbang oleh sektor jasa-jasa, terutama subsektor jasa pemerintah. Sektor pertanian juga masih menjadi tumpuan utama daerah, karena sektor ini mampu berkontribusi sebesar 31,13 persen terhadap perekonomian daerah. Sementara sektor pengangkutan dan komunikasi memberi kontribusinya sekitar 10,63 persen. Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi daerah yang mekar dari Kabupaten Aceh Barat pada tahun 2002 ini sebesar 3,77 persen. Padahal pada tahun sebelumnya pertumbuhan ekonomi wilayah ini dapat mencapai 4,68 persen. Sektor jasa-jasa mengalami pertumbuhan sebesar 3,35 persen, sedangkan sektor pertanian hanya 1,06 persen.


Provinsi Aceh 2012

Gambar 16 Peta Kabupaten Aceh Jaya

2.17 KABUPATEN BENER MERIAH Bener Meriah merupakan kabupaten yang berdiri tahun 2003 sesuai UU RI Nomor 41 Tahun 2003. dengan Simpang Tiga Redelong sebagai ibukotanya. Kabupaten yang mekar dari Kabupaten Aceh Tengah ini mempunyai karakteristik yang mirip dengan ketinggian rata-rata 100-2.500 meter dari permukaan laut. Wilayah ini terbentang antara 4o33’50” - 4o54’50” Lintang Utara dan 96o40’75” – 97o17’50” Bujur Timur. Luas wilayah kabupaten ini mencapai 1.919.69 km2. Daerah terluas terletak di Kecamatan Syiah Utama yang mencapai hampir separuh wilayah kabupaten. Di sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Aceh Utara dan Bireuen, sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tengah, Sebelah Timur berbatasan dengan kabupaten Aceh Timur dan sebelah Barat berbatasan dengan Aceh Tengah. Sebanyak 10 kecamatan berada pada naungan administratif kabupaten, sementara 233 gampong/desa tersebar di penjuru wilayah. Satuan mukim sebanyak 27 buah juga didirikan sebagai satuan wilayah daerah dibawah kecamatan yang terdiri atas beberapa gampong. Jumlah penduduk kabupaten yang mempunyai motto ‘Musara Pakat’ ini sebanyak 125.076 orang terdiri atas 63.480 orang laki-laki dan 61.596 orang perempuan. Dengan demikian rasio jenis kelamin penduduk sebesar 103 merupakan salah satu wilayah di Provinsi Aceh dengan rasio jenis kelamin diatas 100. Sementara itu jumlah rumah tangga yang tersebar di 10 wilayah kecamatan tercatat 32.345 pada tahun 2011. Kepadatan penduduk per kilometer persegi mencapai 65 orang. beberapa kecamatan berpenduduk sangat jarang dan sebaliknya ada yang berpenduduk padat. Di Kecamatan Syiah Utama dan Kecamatan 69 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Mesidah kepadatannya masing-masing hanya 2 orang/km2 dan 12 orang/km2. sebaliknya di Kecamatan Wih Pesam dan Kecamatan Bandar mencapai 311 orang/km2 dan 251 orang/km2. Pencapaian Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Bener Meriah berada pada posisi menengah. tepatnya peringkat 12 dari 23 kabupaten/kota dengan nilai sebesar 71.51 pada 2011. Komponen pembangunan kesehatan penduduk. yakni angka harapan hidup mencapai 67.69 tahun. Sementara pembangunan pendidikan yang tecermin dari angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah masingmasing tercatat 98.79 persen dan 8.81 tahun. Sedangkan kemampuan daya beli per kapita tercatat sebesar 610.71 ribu rupiah. Struktur ekonomi Bener Meriah masih didominasi oleh sektor pertanian. Sektor ini memberi kontribusi sebesar 45.28 persen disusul sektor bangunan dan konstruksi sebesar 18.37 persen. Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi daerah ini sebesar 5.11 persen. Dari sisi tenaga kerja, penduduk yang berusaha di sektor pertanian mencapai 74.61 persen dari total penduduk yang bekerja (52.001 orang). Sektor jasa menjadi pilihan kedua terbanyak dari mata pencaharian penduduk. dimana 12.55 persen penduduk bekerja di sektor tersebut. Tabel 21 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk.dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Bener Meriah 2011

Kecamatan

Rumah

Jenis Kelamin

Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah


1.

Timang Gajah

4.671

9.028

8.785

17.813

181

2.

Gajah Putih

2.100

3.916

3.814

7.730

107

3.

Pintu Rime Gay o

2.844

5.419

5.124

10.543

47

4.

Bukit

5.605

11.297

11.213

22.510

203

5.

Wih Pesam

5.359

10.523

10.061

20.584

311

6.

Bandar

5.698

11.147

10.967

22.114

251

7.

Bener Kelipah

955

2.017

1.957

3.974

192

8.

Sy iah Utama

316

660

656

1.316

2

9.

Mesidah

942

1.749

1.552

3.301

12

10.

Permata

3.855

7.724

7.467

15.191

95

32.345

63.480

61.596

125.076

65

Jumlah

Sektor listrik dan air minum mencapai pertumbuhan tertinggi dibandingkan sektor lainnya. yakni sebesar 13.33 persen. Urutan kedua dicapai sektor industri pengolahan yang tumbuh 10.47 persen. Sektor perdagangan. hotel. dan restoran juga tumbuh pesat hingga 9.92 persen. Sebaliknya. sektor pertanian yang menyumbang porsi terbesar pada perekonomian daerah justru meningkat paling tipis. yakni hanya 3.12 persen. PDRB per kapita atas dasar harga berlaku di kabupaten Bener Meriah sebesar 15.87 juta rupiah yang artinya pada tahun 2011 rata-rata tiap penduduk kabupaten Bener Meriah menghasilkan nilai tambah sebesar 15.87 juta rupiah.


Provinsi Aceh 2012

Gambar 17 Peta Kabupaten Bener Meriah

2.18 KABUPATEN PIDIE JAYA Pidie Jaya adalah kabupaten yang mekar dari Kabupaten Pidie sekitar 5 tahun yang lalu. Kabupaten Pidie Jaya berdiri berdasar UU RI Nomor 7 Tahun 2007,tanggal 2 Januari 2007 dengan ibukota Meureudu. Kabupaten ini mempunyai luas wilayah seluas 1.162,84 yang terdiri dari 952 km2 wilayah daratan dan 210,84 km2 wilayah laut yang jaraknya maksimal 4 mil laut. Dengan jumlah penduduk sebanyak 136 ribu orang, maka kepadatan penduduknya sebesar 143 jiwa/km2. Jumlah penduduk perempuan (69.508 orang), lebih banyak daripada penduduk laki-laki (66.492). Kepadatan penduduk tertinggi berada di Kecamatan Jangka Buya yang mencapai 990 jiwa/km2. Sementara tempat bermukim penduduk paling banyak di Kecamatan Bandar Baru (32.054 orang) dan Kecamatan Bandar Dua (24.198 orang). Sedangkan penduduk paling sedikit bermukim di Kecamatan Jangka Buya (8.913 orang) dan Kecamatan Panteraja (7.707 orang). Sebagai daerah otonomi baru, pembangunan manusia yang diindikasikan oleh nilai IPM terlihat sangat menggembirakan. Pencapaian nilai IPM sebesar 72,82 mendudukkan Kabupaten Pidie Jaya berada pada posisi 9 dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Posisi ini selangkah lebih maju daripada kabupaten induknya, Pidie yang berada pada posisi ke-10 dengan nilai IPM sebesar 72,43. Angka harapan hidup penduduk tercatat 69,30 tahun, artinya seseorang penduduk Pidie Jaya yang lahir tahun 2011 diperkirakan akan hidup hingga berumur 69,30 tahun. Angka melek huruf dan rata-rata lama 71 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

sekolah tercatat 95,48 persen dan 8,68 tahun. Sementara kemampuan daya beli masyarakat mencapai 626,89 ribu rupiah per kapita per bulan. Kemiskinan masih menjadi masalah yang dihadapi daerah ini, karena sekitar seperempat penduduknya masih hidup dibawah garis kemiskinan. Secara nominal berarti sebanyak 34.773 jiwa penduduk di Pidie Jaya masih miskin. Dari sisi ketenagakerjaan, sebanyak 4.793 orang tercatat menganggur atau sekitar 7,95 persen dari seluruh angkatan kerja. Angka ini meningkat dari tahun sebelumnya yang hanya 5,81 persen. Perekonomian di kabupaten ini ditopang oleh sektor pertanian sebagai penyumbang terbesar. Sekitar 59,24 persen perekonomiannya disumbang sektor tersebut, dengan dukungan utamanya subsektor tanaman bahan makanan (25,89 persen) dan subsektor peternakan (18,97 persen). Sektor lain yang memberikan kontribusi cukup besar adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran dan sektor jasa-jasa. Peran kedua sektor tersebut masing-masing 10,23 persen dan 12,94 persen. Sebagai daerah otonomi yang masih muda, subsektor jasa pemerintahan umum memberikan kontribusi yang signifikan pada perekonomian daerah (12,13 persen). Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2011 tercatat 4,81 persen, lebih rendah daripada tahun sebelumnya yang mencapai 5,38 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran mengalami pertumbuhan yang tinggi dibandingkan dengan sektor lainnya, yakni mencapai 10,89 persen. Sektor listrik, gas, dan air bahkan tumbuh tertinggi sebesar 12,70 persen. Sementara sektor pertanian yang berkontribusi terbesar pada perekonomian, mengalami pertumbuhan 2,27 persen. Tabel 22 Jumlah Rumahtangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Pidie Jaya 2011

Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

9.140

9.668

18.808

Jumlah

Kepadatan (jiwa/km2 )

1.

Meureudu

5.729

148

2.

Meurah Dua

3.150

5.013

5.308

10.321

36

3.

Bandar Dua

6.422

11.962

12.236

24.198

141

4.

Jangka Buya

2.443

4.441

4.472

8.913

990

5.

Ulim

3.789

6.807

6.836

13.643

333

6.

Trienggadeng

6.034

9.755

10.601

20.356

275

7.

Panteraja

2.238

3.757

3.950

7.707

428

8.

Bandar Baru

8.798

15.617

16.437

32.054

143

Jumlah

38.603

66.492

69.508

136.000

143


Provinsi Aceh 2012

Gambar 18 Peta Kabupaten Pidie Jaya

2.19 KOTA BANDA ACEH Kota Banda Aceh terletak antara 05o16’15’’ – 05o36’16” Lintang Utara dan 95o16’15” – 95o22’35” Bujur Timur.Wilayahnya merupakan dataran yang berbatasan langsung dengan laut dengan ketinggian rata-rata 0,80 meter di atas permukaan laut. Wilayah seluas 61,36 km2 ini berbatasan langsung dengan Selat Malaka di sebelah Utaradan di sebelah Barat berbatasan dengan Samudera Indonesia. Di sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Besar, serta di sebelah Timur juga berbatasan dengan Kabupaten Aceh Besar. Secara administratif Kota Banda Aceh mempunyai 9 wilayah kecamatan dan 90 buah gampong. Kota Banda Aceh merupakan ibukota Provinsi Aceh, sebuah pusat pemerintahan yang telah berdiri sejak ratusan tahun lalu. Pada tahun 2011, kota yang mempunyai visi “Banda Aceh Bandar Wisata Islami Indonesia” dihuni oleh 228.562 orang penduduk. Sebanyak 117.732 orang diantaranya laki-laki dan 110.830 orang lainnya berjenis kelamin perempuan. Sehingga rasio jenis kelamin penduduk sebesar 106, termasuk di masingmasing kecamatan penduduk laki-laki lebih banyak daripada penduduk perempuan. Meskipun relatif merata, namun jumlah penduduk terbanyak bermukim di Kecamatan Kuta Alam (43.184 orang). Kemudian di Kecamatan Syiah Kuala yang merupakan pusat pendidikan tinggi (Universitas Syiah Kuala dan IAIN Ar-Raniry) yang dihuni oleh 35.648 orang.


Provinsi Aceh 2012

Tabel 23 Jumlah Rumah Tangga. Penduduk. dan Kepadatan Penduduk Kota Banda Aceh 2011

Kecamatan

Rumah

Jenis Kelamin

Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah


1.

Meurax a

5.102

9.131

7.730

16.861

2.322

2.

Jay a Baru

5.598

11.451

11.084

22.535

5.962

3.

Banda Ray a

5.099

10.800

10.569

21.369

4.461

4.

Baiturrahman

8.766

15.976

15.097

31.073

6.844

5.

Lueng Bata

5.478

12.372

11.760

24.132

4.519

6.

Kuta Alam

11.386

22.600

20.584

43.184

4.297

7.

Kuta Raja

2.890

5.671

5.001

10.672

2.048

8.

Sy iah Kuala

8.622

17.869

17.779

35.648

2.503

9.

Ulee Kareng

5.242

11.862

11.226

23.088

3.754

58.183

117.732

110.830

228.562

3.725

Jumlah

Banda Aceh merupakan kota terpadat di Provinsi Aceh dengan kepadatan 3.725 orang/km2. Kepadatan paling kecil di Kecamatan Kuta Raja yakni 2.503 orang/km2, sebaliknya kepadatan tertinggi di Kecamatan Baiturrahman yang mencapai 6.844 orang/km2. Berarti lebih padat 3 kali lipat. Sebagai daerah tertua, pembangunan Kota Banda Aceh relatif lebih maju daripada wilayah lainnya. Demikian pula dengan pembangunan manusianya, indeks komposit yang dikenal sebagai IPM, untuk Kota Banda Aceh sebesar 78,00. Dari sisi kesehatan, angka harapan hidup penduduk Kota Banda Aceh mencapai 71,15 persen. Dalam bidang pendidikan, angka melek huruf penduduk mencapai 99,18 persen. Sementara rata-rata lama sekolah telah mencapai 12,20 tahun, merupakan yang tertinggi dibandingkan kabupaten/kota lainnya. Berarti masa pendidikan dasar telah terlewati dan merupakan satu-satunya daerah yang telah berhasil melewatinya. Kemampuan daya beli penduduk Kota Banda Aceh merupakan yang terbesar kedua setelah Kota Lhokseumawe. Purchasing power parity wilayah ibukota Provinsi Aceh ini mencapai 636,28 rupiah per kapita per bulan. Angka pengangguran Kota Banda Aceh tercatat sebesar 8,52 persen atau sebanyak 8.916 orang. Kondisi tersebut lebih baik daripada tahun sebelumnya, dimana TPT sebesar 11,56 persen. Proporsi angkatan kerja terhadap penduduk usia kerja sebesar 61,72 persen, merupakan terendah kedua setelah Kota Langsa yang tercatat 61,70 persen. Sekitar 9,08 persen penduduk Kota Banda Aceh hidup dibawah garis kemiskinan, secara nominal berjumlah 20.844 orang. Batas miskin untuk daerah ini sebesar Rp 477.669, ini merupakan yang tertinggi dibandingkan wilayah lain di Provinsi Aceh. Sebagai pusat pemerintahan provinsi, perekonomian Kota Banda Aceh ditopang oleh subsektor jasa pemerintahan umum sebesar 25,25 persen. Sedangkan secara agregat sektor jasa-jasa menyumbang 26,96 persen terhadap PDRB. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga berperan penting dalam perekonomian, sektor ini menyumbang 22,73 persen pada perekonomian tahun 2011. Akan tetapi sektor 74 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

penyumbang terbesar terhadap PDRB adalah sektor pengangkutan dan komunikasi yang mencapai hampir sepertiga, tepatnya 32,66 persen. Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi Kota Banda Aceh tercatat sebesar 6,02 persen.Beberapa sektor yang mengalami pertumbuhan secara signifikan antara lain sektor listrik, gas & air bersih sebesar 13,66 persen. Kemudian sektor perdagangan, hotel & restoran sebesar 8,97 persen, serta sektor pengangkutan dan komunikasi sebesar 8,92 persen. Gambar 19 Peta Kota Banda Aceh

2.20 KOTA SABANG Kota Sabang terletak antara 5°46’28” hingga 5°54’28” Lintang Utara dan 95°13’12” hingga 95°22’36” Bujur Timur dengan ketinggian rata-rata 28 meter diatas permukaan laut. Wilayahnya terdiri dari lima pulau, yaitu pulau Weh (Sabang), Pulau Rondo, Pulau Rubiah, Pulau Ceulako dan Pulau Klah. Adapun batas-batas wilayahnya, sebelah utara dan timur berbatasan dengan Selat Malaka, sebelah selatan dan sebelah barat berbatasan dengan Samudra Indonesia.Dengan luas wilayah sekitar 153 km2, Kota Sabang dibagi dalam 2 kecamatan dan 18 gampong, serta 7 mukim. Pertumbuhan penduduk Kota Sabang relatif lambat. Kota dengan 2 kecamatan ini berpenduduk 31.335 jiwa, terdiri atas 15.957 orang laki-laki dan 15.398 orang perempuan. Kepadatan penduduk mencapai 205 jiwa per kilometer persegi. Kepadatan penduduk di Kecamatan Sukakarya sedikit lebih tinggi (212 jiwa/km2) daripada di Kecamatan Sukajaya (199 jiwa/km2).


Provinsi Aceh 2012

Tabel 24 Jumlah Rumahtangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kota Sabang 2011

Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah


1.

Sukajaya

4.769

8.118

7.778

15.896

199

2.

Sukakarya

5.084

7.839

7.620

15.459

212

Jumlah

9.853

15.957

15.398

31.335

205

Penduduk Kota Sabang mempunyai harapan hidup tertinggi kedua di Provinsi Aceh setelah Kabupaten Bireuen. Jika seseorang lahir pada 2011, maka ia diperkirakan hidup hingga 71,30 tahun. Dengan demikian angka ini berindikasi bahwa kesehatan penduduk wilayah ini lebih baik daripada daerah lain. Sedangkan angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah masing-masing tercatat 99,08 persen dan 10,59 tahun. Artinya hanya kurang dari 1 persen penduduk usia 15 tahun keatas yang buta huruf. Sementara pendidikan yang ditamatkan penduduk dewasa telah menamatkan sekolah lanjutan pertama atau sederajat. Sementara itu, angka purchasing power parity pada tahun yang sama mencapai 631,10 ribu rupiah per kapita. Sehingga keempat komponen tersebut membentuk indikator komposit IPM sebesar 76,47. Pencapaian ini berada di peringkat ketiga setelah Kota Banda Aceh dan Kota Lhokseumawe. Gambar 20 Peta Kota Sabang

2.21

KOTA LANGSA Wilayah Kota Langsa terbentang antara 4o24’35,68’’– 4o33’47,03" Lintang Utara dan 97o53’14,59" – 98o04’42,16" Bujur Timur. Wilayah ini berdiri atas dasar hukum UU RI Nomor 3 Tahun 2001 tanggal 17 Oktober 2001. Secara keseluruhan luas wilayah daerah yang mekar dari Kabupaten Aceh Timur ini seluas 262,41 km2. Saat ini ada 5 kecamatan dan 66 gampong yang berada dibawah naungan Kota Langsa. Batas-batas wilayah Kota Langsa, sebelah Utara berbatasan dengan 76 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Kabupaten Aceh Timur dan Selat Malaka, sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tamiang, sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Timur dan Kabupaten Aceh Tamiang, dan sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Timur. Jumlah penduduk Kota Langsa pada tahun 2011 tercatat 152.355 orang, terdiri dari 75.690 orang laki-laki dan 76.665 orang perempuan. Sekitar 28,07 persen penduduknya bermukim di Kecamatan Langsa Baro dan 9,27 persen bermukim di Kecamatan Langsa Timur. Jumlah rumah tangga di wilayah ini tercatat 33.029 atau setiap rumah tangga mempunyai anggota sekitar 4-5 orang. Akan tetapi, kepadatan penduduk tertinggi berada di Kecamatan Langsa Kota yang mencapai 4.873 jiwa/km2. Jauh lebih padat daripada di kecamatan lainnya yang berkisar antara 500-650 jiwa/km2, kecuali di Kecamatan Langsa Timur hanya 188 jiwa/km2. Tabel 25 Jumlah Rumahtangga. Penduduk. dan Kepadatan Penduduk Kota Langsa 2011

Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan 2

(jiwa/km )

1.

Langsa Timur

2.797

7.034

7.094

14.128

188

2.

Langsa Lama

6.194

13.461

14.026

27.487

648

3.

Langsa Barat

6.646

15.735

15.540

31.275

522

4.

Langsa Barö

9.540

21.316

21.457

42.773

552

5.

Langsa Kota

7.852

18.144

18.548

36.692

4.873

33.029

75.690

76.665

152.355

581

Jumlah

Setelah mandiri sebagai daerah otonomi, Kota Langsa terus memacu pembangunan daerahnya. Perekonomian daerah didominasi oleh sektor perdagangan, hotel, dan restoran dengan menyumbang 25,85 persen terhadap perekonomian. Sebagai daerah perkotaan yang semakin maju, sektor tersier wilayah ini menyumbang hingga 61 persen. Sementara sektor primer (pertanian, pertambangan/penggalian) hanya berperan sebesar 11,62 persen. Pertumbuhan ekonomi Kota Langsa tercatat 4,32 persen pada tahun 2011, lebih rendah daripada tahun sebelumnya yang tercatat 4,92 persen. Sektor ekonomi yang tumbuh paling tinggi adalah sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan yakni 8,83 persen. Sementara sektor andalan perekonomian daerah ini, yaitu sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga tumbuh menggembirakan. Sektor ini tumbuh 6,98 persen pada tahun yang sama. Gambar 21 Peta Kota Langsa


Provinsi Aceh 2012

2.22 KOTA LHOKSEUMAWE Kota Lhokseumawe terletak diantara 4o - 5o Lintang Utara dan diantara 96o - 97o Bujur Timur. Sejak terbentuk pada tahun 2001, hingga saat ini Kota Lhokseumawe dibagi menjadi 4 kecamatan, 9 mukim, 68 gampong, dan 259 dusun. Lhokseumawe dibentuk berdasar hukum pada UU RI Nomor 2 Tahun 2001. Wilayah ini juga berbatasan dengan laut disamping dengan daratan wilayah lain. Batas-batas wilayah Kota Lhokseumawe, sebelah utara berbatasan dengan Selat Malaka, sebelah selatan, timur dan barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Utara. Artinya, wilayah Kota Lhokseumawe diapit atau dikelilingi oleh Kabupaten Aceh Utara, waktu itu merupakan kabupaten induknya. Luas Kota Lhokseumawe mencapai 181,06 km2, sebagian besar lahan digunakan untuk permukiman penduduk. Luas wilayah Kecamatan Blang Mangat, Muara Dua, dan Muara Satu masing-masing sekitar 31 persen dari keseluruhan wilayah. Sehingga Kecamatan Banda Sakti hanya mempunyai luas wilayah sekitar 11,24 km2 atau 6,21 persen dari total luas wilayah kota ini. Tabel 26 Jumlah Rumahtangga,Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kota Lhokseumawe 2011

Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan 2

(jiwa/km )

1.

Blang Mangat

5.016

11.084

11.102

22.185

395

2.

Muara Dua

10.001

22.431

22.790

45.221

782

3.

Muara Satu

7.338

16.177

16.272

32.449

580

4.

Banda Sakti

17.203

37.700

37.526

75.226

6.693

Jumlah

39.558

87.392

87.690

175.082

967

Kota ini berpenghuni sekitar 39.558 rumahtangga dan 175.082 orang, terdiri atas 87.392 orang laki-laki dan 87.690 orang perempuan. Penduduk terbanyak bermukim di Kecamatan Banda Sakti yang mencapai 75.226 orang atau 42,97 persen dari total penduduk. Wilayah terpadat juga berada di Kecamatan Banda Sakti yang mencapai 6.693 jiwa per kilometer persegi. Sebaliknya, penduduk terjarang berada di Kecamatan Blang Mangat dengan kepadatan 395 jiwa/km2. Setelah mandiri dari Kabupaten Aceh Utara sekitar 11 tahun lalu, daerah ini tetap berkembang pesat. Meskipun industri internasional di daerah ini tak sehebat dahulu, namun sisa-sisa kejayaannya masih terasa. Hal ini terlihat dari kemajuan pembangunan manusia di kota ini. Misalnya angka harapan hidup penduduknya yang mencapai 71,17 tahun sedikit lebih tinggi daripada harapan penduduk di Ibukota Provinsi, Banda Aceh. Demikian pula angka melek huruf penduduknya yang mencapai 99,64 persen. Namun, angka rata-rata lama sekolah yang tercatat 10,04 tahun lebih rendah daripada di Kota Banda Aceh, Kota Sabang, ataupun Kota Langsa. 78 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Sementara itu daya beli penduduk merupakan yang tertinggi di Provinsi Aceh, yaitu 638,45 ribu per kapita per bulan. Lebih tinggi daripada di Kota Banda Aceh yang tercatat 636,28 ribu per kapita per bulan. Gambar 22 Peta Kota Lhokseumawe

2.23 KOTA SUBULUSSALAM Kota Subulussalam terletak antara 2o27’39”-3o00’00” Lintang Utara dan antara 97o45’00”-98o10’00” Bujur Timur. Wilayah yang mekar dari Kabupaten Aceh Singkil ini mempunyai area seluas 1.391 km2. Wilayah Kota Subulussalam di sebelah utara berbatasan dengan wilayah Kabupaten Aceh Tenggara dan Kabupaten Dairi (Sumatera Utara). Di sebelah selatan berbatasan dengan wilayah Kabupaten Aceh Singkil, di sebelah barat Kabupaten Dairi, serta di sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Selatan.vKota yang terbentuk sejak tahun 2007 ini, dibagi menjadi 5 kecamatan yaitu Simpang Kiri, Penanggalan, Rundeng, Sultan Daulat, dan Longkib. Wilayah ini berdiri berdasar hukum UU RI Nomor 8 Tahun 2007,tertanggal 2 Januari 2007. Sebagian besar wilayah Kota Subulussalam memiliki topografi dataran rendah yang jumlahnya mencapai 65,94 persen dan sisanya merupakan perbukitan. Wilayahnya berada pada ketinggian rata-rata 84 m di atas permukaan air laut.


Provinsi Aceh 2012

Tabel 27 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Kota Subulussalam 2011

Kecamatan

Jenis Kelamin

Rumah Tangga

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Kepadatan 2

(jiwa/km )

1.

Simpang Kiri

6.508

14.168

13.940

28.108

131

2.

Penanggalan

2.620

6.127

5.752

11.879

127

3.

Rundeng

2.653

5.776

5.605

11.381

36

4.

Sultan Daulat

3.182

6.529

6.603

13.132

22

5.

Longkib

1.245

2.244

2.246

4.490

27

16.208

34.844

34.146

68.990

50

Jumlah

Penduduk Kota Subulussalam berjumlah 68.990 jiwa, tersebar pada 5 wilayah kecamatan. Penduduk terbanyak bermukim di Kecamatan Simpang Kiri yang merupakan ibukotanya, sebanyak 28.108 jiwa bermukin di wilayah ini. Sebaliknya, di Kecamatan Longkib merupakan tempat bermukim paling sedikit penduduk, yaitu hanya 4.490 jiwa. Kepadatan penduduk di kota yang mempunyai semboyan ‘sada kata’ ini baru mencapai 50 jiwa per kilometer persegi. Wilayah terpadat terdapat di Kecamatan Simpang Kiri dan Kecamatan Penaggalan, masing-masing tercatat 131 jiwa/km2 dan 127 jiwa/km2. Menjelang usianya yang menginjak tahun kelima, kota ini masih harus berpacu membangun daerahnya. Dibandingkan dengan daerah lain di Provinsi Aceh, Kota Subulussalam termasuk yang terbawah. Dilihat dari nilai IPM, Kota Subulussalam baru mencapai 69,63, merupakan ketiga terbawah setelah Kabupaten Gayo Lues dan Kabupaten Aceh Singkil. Meskipun pencapaian pembangunan manusia yang diindikasikan oleh IPM lebih baik daripada Kabupaten Aceh Singkil yang notabene induknya, pembangunan di wilayah ini masih tertinggal. Angka harapan hidup penduduk baru mencapai 66,01 tahun, lebih rendah daripada angka harapan hidup penduduk Provinsi Aceh yang mencapai 68,80 tahun. Demikian pula halnya dengan indikator pendidikan, angka melek huruf sebesar 96,55 persen dan ratarata lama sekolah baru 7,61 tahun. Untuk komponen kedua, berarti rata-rata penduduk dewasa baru menamatkan pendidikan sekolah dasar dan baru berada pada kelas 1 SMP. Padahal secara umum ratarata lama sekolah penduduk Aceh selama 8,9 tahun atau hampir menamatkan SMP. Untuk kemampuan daya beli masyarakat Kota Subulussalam tercatat sebesar 616,48 ribu per kapita per hari. Seribu rupiah lebih tinggi daripada rata-rata kemampuan daya beli masyarakat Aceh secara keseluruhan. Sementara itu, sekitar 23,85 persen penduduk masih hidup dibawah garis kemiskinan. Berarti sebanyak 16.535 penduduk di daerah ini masih miskin dengan pengeluaran per kapita per bulan paling banyak sebesar Rp 238.423. Tiga puluh tiga persen perekonomian Kota Subulussalam ditopang oleh sektor pertanian, terutama subsektor kehutanan yang mampu menyumbang 15,34 persen terhadap perekonomian daerah. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran menyumbang 29,68 persen terhadap perekonomian, serta sektor konstruksi juga berperan besar dengan kontribusinya sebanyak 20,59 persen. Sebaliknya, sektor keuangan dan sektor jasa-jasa hanya mampu menyumbang masing-masing 1,49 persen dan 4,07 persen.


Provinsi Aceh 2012

Gambar 23 Peta Kota Subulussalam


Provinsi Aceh 2012

BAB III KONDISI PEREKONOMIAN 3.1 PROVINSI ACEH Meskipun produksinya berangsur menurun, Provinsi Aceh merupakan salah satu daerah penghasil minyak dan gas di Indonesia. Namun, ternyata sektor pertanian masih tetap menjadi andalan utama perekonomian daerah di ujung Sumatera ini. Disamping menyerap tenaga kerja yang banyak, sektor ini juga mempunyai kontribusi terbesar dalam perekonomian daerah. Data Badan Pusat Statistik, Per Agustus 2011 mencatat dari sekitar 1,85 juta tenaga kerja, sebanyak 48,49 persen diantaranya bekerja di sektor pertanian. Sektor pertanian memberikan andil sebesar 27,89 persen dalam perekonomian daerah. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran merupakan penopang perekonomian kedua terbesar, yaitu sebesar 16,03 persen. Sektor ini juga menyerap tenaga kerja hampir sama proporsinya, yakni 16,15 persen dari seluruh pekerja. Sementara itu, sektor jasa-jasa yang menyerap tenaga kerja terbanyak kedua hanya memberikan kontribusi sebanyak 11,52 persen dalam kegiatan ekonomi daerah. Sektor jasa-jasa berhasil menyerap tenaga kerja hingga 19,36 persen dari seluruh pekerja. Gambar 24 Distribusi Persentase PDRB (Migas) dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Provinsi Aceh, 2011

TENAGA KERJA

Pasca MoU Helsinki, pertumbuhan ekonomi Provinsi Aceh semakin membaik. Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi mencapai 5,02 persen, masih lebih rendah dari pertumbuhan ekonomi Indonesia secara umum yang berada pada angka 6 persen lebih1. Jika minyak dan gas bumi dikeluarkan atau dipisahkan, maka pertumbuhan ekonomi provinsi ini sedikit bertambah, menjadi 5,89 persen pada tahun yang sama. Hal ini disebabkan oleh penurunan pertambangan migas (-1,01 persen) dan industri migas (-1,56 persen). Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi di daerah ini bervariasi. Peningkatan tertinggi dicapai sektor listrik, gas, dan air minum yang tercatat 8,57 persen. Kemudian sektor pengangkutan dan komunikasi yang mencapai 7,97 persen. Sebaliknya, sektor pertambangan dan penggalian mengalami pertumbuhan terendah, yakni 0,12 persen. Namun 1

Badan Pusat Statistik Provinsi Aceh


Provinsi Aceh 2012

demikian, kondisi ini sudah membaik karena pada dua tahun sebelumnya mengalami penurunan yang sangat nyata.

3.2 KABUPATEN SIMEULUE Hampir 40 persen perekonomian Kabupaten Simeulue ditopang oleh sektor pertanian. Subsektor tanaman bahan makanan, peternakan, serta subsektor kehutanan berperan besar pada sektor tradisional tersebut. Sektor Jasa-jasa dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga turut membangun perekonomian daerah dengan menyumbang masing-masing 18,13 persen dan 17,65 persen. Sektor jasa-jasa terutama didukung oleh subsektor pemerintahan umum (17,47 persen), sedangkan sektor perdagangan, hotel, dan restoran didukung oleh subsektor perdagangan besar dan eceran (16,36 persen).2

Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi wilayah yang berada di Samudera Indonesia ini relatif mendatar. Pertumbuhan sebesar 3,71 pada tahun tersebut lebih rendah daripada tahun sebelumnya yang mencapai 5,16 persen. Beberapa sektor yang mampu tumbuh menjanjikan adalah sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan, yakni sebesar 10,80 persen. Sektor ini didukung oleh subsektor bank sebesar 15,43 persen. Sebaliknya, sektor penyokong utama perekonomian daerah, yakni sektor pertanian mengalami kemunduran. Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi sektor pertanian justru turun hingga 1,98 persen. Penurunan kinerja perekonomian sektor tersebut dikarenakan subsektor peternakan dan hasil-hasilnya dan subsektor kehutanan yang mengalami penurunan cukup drastis, yaitu turun lebih dari 10 persen. Gambar 25 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Simeulue, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Sekitar 63,21 persen penduduk yang bekerja menggantungkan pencahariannya pada sektor pertanian. Sebanyak 21,67 persen lainnya bekerja di sektor jasa-jasa dan penduduk yang bekerja di sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebesar 7,40 persen. Produksi padi di seluruh kecamatan mencapai 22,55 ribu ton, dimana sekitar 12,39 ton diantaranya merupakan jenis lokal. Komoditi sumber makanan pokok ini ditanam pada lahan seluas 6.963 ha sawah. Kabupaten ini juga terkenal 2



Provinsi Aceh 2012

akan populasi ternaknya, terutama jenis kerbau. Pada tahun yang sama jumlah kerbau ternak sebanyak 33,55 ribu ekor. Jenis kambing sebanyak hampir 11 ribu ekor, sementara sapi hanya sekitar 1.700 ekor. Basis Data Terpadu untuk Program Perlindungan (sosial Maret 2012) menunjukkan bahwa sekitar 7.490 rumah tangga di Kabupaten Simeulue merupakan 30% kelompok termiskin. Bahkan 3.349 rumah tangga diantaranya adalah kelompok paling miskin atau 10% termiskin. Sedangkan jika dilihat dari jumlah individu, kelompok 30% termiskin di wilayah ini mencapai 35.007 orang.3

3.3 KABUPATEN ACEH SINGKIL Tiga puluh tujuh persen perekonomian Kabupaten Aceh Singkil ditopang oleh sektor primer, dengan dukungan utama sektor pertanian. Sektor pertanian berkontribusi sebesar 35,60 persen terhadap perekonomian daerah, dimana subsektor kehutanan memberikan peran sebesar 14,66 persen. Sektor perdagangan, hotel dan restoran memberikan sumbangan sebesar 20,93 persen terhadap perekonomian. Sektor ini ditopang oleh subsektor perdagangan yang berkontribusi sebesar 20,50 persen.4 Selanjutnya sektor jasa-jasa yang berperan cukup besar pada perekonomian daerah dengan kontribusinya sebesar 14,87 persen. Subsektor pemerintahan umum masih menjadi andalan karena peranannya sebesar 14,15 persen dalam perekonomian. Sementara sektor bangunan mulai berperan signifikan dengan menyumbang 14,44 persen dalam perekonomian. Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Aceh Singkil pada tahun 2011 sebesar 5,03 persen, lebih tinggi daripada tahun sebelumnya yang tercatat 4,97 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran mengalami pertumbuhan pesat hingga 9,78 persen. Kondisi ini sangat berpengaruh pada perekonomian wilayah ini mengingat kontribusinya yang besar pada perekonomian daerah. Sektor bangunan mengalami pertumbuhan sebesar 6,28 persen, sebuah indikasi yang baik bagi pembangunan ekonomi daerah ini. Demikian pula dengan sektor jasa-jasa yang meningkat sebesar 5,93 persen. Sektor pertanian sendiri sebagai penyokong utama perekonomian daerah justru mengalami pertumbuhan terendah dibandingkan sektor-sektor lainnya. Sektor ini hanya meningkat 1,26 persen dari tahun sebelumnya, walaupun selama 4 tahun terakhir terdapat kencenderungan akselerasi pertumbuhan.

3

Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K)

4



Provinsi Aceh 2012

Gambar 26 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Singkil, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Sekitar 49,82 persen penduduk menggantungkan hidupnya di sektor pertanian. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran dan sektor jasa-jasa juga menjadi tumpuan hidup utama penduduk di sini. Penduduk yang bekerja pada kedua sektor tersebut masing-masing sebesar 17,66 persen dan 17,14 persen. Secara keseluruhan penduduk yang bekerja pada sektor manufaktur/sekunder hanya sebanyak 4,04 persen dari semua penduduk yang bekerja. Menurut Informasi Status Kesejahteraan Rumah Tangga dan Individu di Kabupaten Aceh Singkil dari Basis Data Terpadu untuk Program Perlindungan Sosial (Maret 2012) disebutkan bahwa sebanyak 7.793 rumahtangga masuk dalam 30% termiskin. Didalamnya tercakup sebanyak 37.855 individu yang menyebar pada 11 wilayah kecamatan.5

3.4 KABUPATEN ACEH SELATAN Aceh Selatan yang merupakan salah satu kabupaten tertua di Provinsi Aceh, perekonomiannya masih ditopang oleh sektor pertanian. Sektor ini memberikan kontribusi sebesar 40,07 persen terhadap perekonomian daerah. Subsektor tanaman bahan makanan menjadi penyumbang utama dengan share 14,30 persen, sedangkan subsektor tanaman perkebunan dan subsektor peternakan masing-masing menyokong sekitar 10 persen dalam perekonoian daerah ini. Sektor bangunan memberikan kontribusi sebesar 17 persen. Sementara sektor manufaktur lainnya yakni sektor industri pengolahan dan sektor listrik, gas, dan air hanya memberikan peran sebesar 3,88 persen secara agregat dalam perekonomian daerah. Kelompok sektor tersier secara keseluruhan berperan sebanyak 54,42 persen dalam perekonomian. Kelompok ini ditopang oleh sektor jasa-jasa dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Keduanya masing-masing memberikan sumbangan sebesar 15,94 persen dan 14,34 persen. Seperti kondisi perekonomian di daerah lainnya, pertumbuhan ekonomi di daerah ini cenderung mendatar atau moderat. Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2011 tercatat 4,47 persen. Sektor pertanian sebagai unsur dominan dalam perekonomian daerah hanya tumbuh 2,80 persen. Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi tertinggi dialami oleh sektor pengangkutan dan transportasi, yakni sebesar 7,08 5



Provinsi Aceh 2012

persen. Lalu disusul sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan sebesar 7,08 persen. Selanjutnya sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang mengalami kenaikan 6,04 persen. Dengan demikian, kualitas pertumbuhan sektor perdagangan, hotel, dan restoran lebih menjanjikan, karena perannya yang cukup besar dalam perekonomian disertai pertumbuhan yang signifikan. Demikian pula halnya dengan sektor jasa-jasa yang tumbuh 5,64 persen namun berkontribusi hingga hampir 16 persen dalam perekonomian. Hampir 50 persen penduduk yang bekerja, menggantungkan hidupnya pada sektor pertanian, tepatnya 48,40 persen. Padahal sektor pertanian hanya berkontribusi 40 persen dalam perekonomian wilayah ini. Secara agregat proporsi penduduk yang bekerja dalam sektor tersier (jasa-jasa) mencapai 39,38 persen. Sementara kelompok sektor ini memberikan kontribusi sebesar 37,42 persen dalam kue ekonomi daerah. Kondisi yang lebih baik disumbangkan oleh sektor manufaktur, dimana 3,47 persen pekerjanya mampu menyumbang 21,08 persen dalam perekonomian daerah. Gambar 27 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Selatan, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

3.5 KABUPATEN ACEH TENGGARA Kabupaten Aceh Tenggara merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Aceh yang berbatasan langsung dengan Provinsi Sumatera Utara. Wilayah ini terkenal akan potensi pertanian dan sebagian wilayahnya masuk dalam Kawasan Gunung Leuser. Sekitar 50 persen perekonomian daerah ini diberikan oleh kelompok sektor primer, terutama sektor pertanian. Penyerapan tenaga kerja pada sektor ini mencapai 56,82 persen dari seluruh penduduk yang bekerja (69.889 orang).6 Kelompok sektor tersier berhasil menyerap tenaga kerja hingga 38,35 persen dari total penduduk yang bekerja. Peran kelompok sektor tersebut mencapai 36,24 persen dalam perekonomian daerah. Sektor-sektor dari kelompok tersier yang berperan besar adalah sektor jasa-jasa yang memberikan kontribusi hingga 23,25 persen dalam kegiatan ekonomi. Jumlah tenaga yang terserap sektor ini mencapai 16,18 persen dari seluruh pekerja. Selanjutnya adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran, sektor ini berhasil menyerap tenaga kerja sebesar 16,15 persen dan memberikan andil sebesar 8,84 persen dalam perekonomian daerah. Sementara itu kelompok sektor sekunder atau

6



Provinsi Aceh 2012

manufaktur hanya dapat menyerap tenaga kerja sebanyak 4,66 persen. Akan tetapi, mereka berhasil memperoleh nilai tambah hingga 12,58 persen dalam kegiatan ekonomi di daerah itu. Gambar 28 Distribusi Persentase PDRB (2010) dan Proporsi Pekerja (2011) Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Tenggara

TENAGA KERJA

PDRB

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Tenggara tercatat sebesar 5,36 persen (tahun 2010), lebih tinggi daripada tahun sebelumnya yang tercatat 5,24 persen.7 Beberapa sektor tumbuh hingga di atas 10 persen, namun tidak berdampak besar karena perannya yang kecil dalam struktur ekonomi daerah ini. Sektor bangunan/konstruksi merupakan pendorong utama perekonomian di Aceh Tenggara untuk saat ini. Sektor ini mengalami peningkatan hingga 17,76 persen, dengan kontribusi sekitar 8,55 persen dalam perekonomian, maka kenaikannya sangat berpengaruh dalam kegiatan ekonomi daerah ini. Sektor pengangkutan dan komunikasi dan sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan mengalami peningkatan hingga 10 persen. Namun andilnya dalam perekonomian relatif kecil (dibawah 3 persen), sehingga tidak memberikan pengaruh signifikan dalam kegiatan ekonomi daerah tersebut. Sektor pertanian sendiri hanya mampu tumbuh 3,45 persen, padahal kontribusinya mencapai 50 persen. Dalam pada itu, sektor jasa-jasa meningkat moderat sebesar 4,54 persen.

3.6 KABUPATEN ACEH TIMUR Perekonomian Aceh Timur ditopang oleh sektor pertanian karena mampu menyumbang 33,27 persen dalam kegiatan ekonomi daerah. Akan tetapi, dengan adanya pertambangan minyak dan gas bumi (migas), peran sektor primer di wilayah ini mencapai 61 persen lebih. Karena sektor pertambangan dan penggalian mampu berkontribusi sebesar 37,05 persen dalam perekonomian daerah. Jika migas dikeluarkan dari PDRB, maka kontribusi sektor pertanian mencapai 52,86 persen dalam kegiatan ekonomi daerah. Sektor bangunan/konstruksi, sektor perdagangan, hotel, dan restoran, serta sektor jasa-jasa memberikan andil sekitar 8-9 persen.8

7


8



Provinsi Aceh 2012

Sekitar 141.738 penduduk Kabupaten Aceh Timur bekerja, mereka bekerja pada berbagai sektor dengan sektor pertanian sebagai sektor penyerap tenaga kerja terbanyak. Sektor pertanian menyerap tenaga kerja hingga 55,92 persen. Gambar 29 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Timur, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Yang kedua adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 16,49 persen dari seluruh pekerja. Sektor jasa-jasa berada pada posisi ketiga sebagai penyerap tenaga kerja terbanyak, yakni 13,69 persen. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Timur pada tahun 2011 tercatat 3,71 persen, jika tanpa migas. Andaikan migas dimasukkan dalam PDRB, maka pertumbuhan ekonomi wilayah ini hanya 2,33 persen. Hal ini disebabkan oleh penurunan subsektor pertambangan minyak dan gas bumi yang menurun sebesar 0,54 persen pada saat yang sama. Sektor bangunan dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran mengalami kemajuan yang cukup berarti. Kedua sektor tersebut tumbuh masingmasing sebesar 8,62 persen dan 9,73 persen.

3.7 KABUPATEN ACEH TENGAH Struktur perekonomian Kabupaten Aceh Tengah masih didominasi oleh sektor primer dengan kontribusinya sebesar 54,68 persen. Namun demikian, kondisi ini mulai bergeser ke arah sektor tersier yang memberikan kontribusi sebesar 33,36 persen. Padahal 5 tahun lalu peranannya masih sekitar 30 persen.9 Sektor pertanian sangat mendominasi perekonomian kabupaten yang mempunyai daratan bergunung ini. Tahun 2010 sektor tersebut memberi sumbangan 54,20 persen dalam perekonomian. Sektor kedua dengan kontribusi terbesar adalah sektor jasa-jasa yang menyumbang 15,28 persen dalam perekonomian daerah ini. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran dan sektor bangunan/konstruksi turut ambil bagian dalam kegiatan ekonomi daerah yang terkenal akan komoditi kopi ini. Peran kedua sektor tersebut masing-masing tercatat 10,29 persen dan 9,61 persen. 9



Provinsi Aceh 2012

Sekitar 54 persen penduduk yang bekerja, mempunyai pencaharian di sektor pertanian. Berarti hampir sama dengan kontribusi produk yang dihasilkan melalui PDRB daerah ini. Sedangkan penduduk yang bekerja pada sektor sekunder hanya sekitar 1,82 persen dari sejumlah 73.406 penduduk yang bekerja. Mereka berhasil menyumbang perekonomian Aceh Tengah sebesar 11,96 persen. Kondisi sebaliknya terjadi pada kelompok sektor tersier, dimana sekitar 34 persen kue ekonomi daerah dihasilkan oleh 39,30 persen pekerja. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Tengah pada tahun 2010 tercatat 4,32 persen. Kondisi ini lebih baik dari tahun sebelumnya yang mengalami pertumbuhan 4,27 persen. Gambar 30 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Tengah, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Sektor-sektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi adalah sektor listrik, gas, dan air, yakni naik 16,79 persen. Kedua, sektor pengangkutan dan komunikasi yang mampu tumbuh 8,60 persen, serta ketiga, adalah sektor bangunan/konstruksi yang meningkat 8,03 persen. Sementara sektor utama daerah ini, yakni sektor pertanian hampir stagnan, hanya tumbuh 0,31 persen. Selain sektor bangunan/konstruksi, sektor yang kontribusinya cukup besar serta mampu meningkat tinggi adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran (7,81 persen) dan sektor jasa-jasa (7,16 persen).

3.8 KABUPATEN ACEH BARAT Seperti kebanyakan daerah lainnya di Provinsi Aceh, perekonomian Kabupaten Aceh Barat juga didominasi sektor pertanian. Sekitar 37,32 persen kegiatan ekonomi dihasilkan oleh sektor ini (tahun 2011). Tidak seperti daerah lainnya dimana kontribusi sektor pertanian dalam perekonomian semakin mengecil, sumbangan sektor pertanian di wilayah ini justru meningkat. Padahal 4 tahun yang lalu kontribusi sektor tersebut hanya sekitar 30 persen.10 Sektor perdagangan, hotel, dan restoran memberikan sumbangan terbesar kedua sebesar 19,09 persen. Kemudian sektor jasa-jasa memberikan kontribusi terbesar ketiga (17,95 persen), dengan subsektor jasa pemerintahan umum sebagai penyokong utama (16,83 persen). Sektor bangunan/konstruksi juga masih memberikan 10



Provinsi Aceh 2012

kontribusi yang signifikan terhadap perekonomian daerah ini. Namun demikian selama 4 tahun terakhir, peranannya berangsur menurun. Gambar 31 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Barat, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Sebanyak 75.845 penduduk bekerja di berbagai sektor ekonomi. Sekitar 51,04 persen penduduk bekerja pada sektor pertanian. Sedangkan 2,08 persen lainnnya bekerja di sektor pertambangan dan penggalian. Penduduk yang bekerja di sektor jasa-jasa mencapai 19,86 persen, sementara kontribusi yang dihasilkan sebesar 17,95 persen. Produktivitas pekerja pada sektor bangunan/kontruksi merupakan yang terbesar selain sektor keuangan. Sekitar 4,79 persen penduduk yang bekerja pada sektor bangunan berhasil memberikan kontribusi sebesar 12,52 persen dalam perekonomian daerah ini. Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Barat secara umum sebesar 5,24 persen, angka ini lebih tinggi dari tahun sebelumnya yang tercatat 5,09 persen. Secara lebih khusus, beberapa sektor penting yang memberikan kontribusi cukup nyata adalah sektor pertanian. Sektor primer ini mampu tumbuh 8,53 persen pada tahun 2011. Sektor industri pengolahan dan sektor listrik, gas, dan air minum merupakan sektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi walaupun kontribusi kedua sektor tersebut masih kecil. Pertumbuhan ekonomi pada kedua sektor tersebut masing-masing sebesar 9,71 persen dan 11,95 persen.

3.9 KABUPATEN ACEH BESAR Sebagai daerah penyangga Ibukota Provinsi, yaitu Kota Banda Aceh, Kabupaten Aceh Besar turut menuai imbas ekspansi ekonomi. Terbukti selain sektor pertanian yang memberikan kontribusi terbesar (28,04 persen), sektor perdagangan, hotel, dan restoran mampu memberikan sumbangan 20,59 persen pada perekonomian daerah ini. Demikian pula dengan sektor bangunan/konstruksi yang memberikan sumbangan hingga 15,60 persen dalam kegiatan ekonomi. Selain sektor jasa-jasa yang berkontribusi 14 persen, sektor pengangkutan dan komunikasi juga memberikan andil yang cukup nyata (12,38 persen). Subsektor pengangkutan udara berperan besar pada sektor yang disebutkan kedua, kontribusinya mencapai 8,73 persen.11 11



Provinsi Aceh 2012

Gambar 32 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Besar, 2011

TENAGA

KERJA

PDRBPDR

B

Kelompok sektor primer secara umum berkontribusi hingga 31 persen dalam perekonomian, sementara tenaga kerja yang menggantungkan hidup pada kelompok sektor tersebut sebanyak 24 persen dari sekitar 148,63 ribu orang. Sektor sekunder memberikan kontribusi sebesar 19,20 persen dalam perekonomian dengan jumlah pekerja sekitar 8,16 persen dari total penduduk yang bekerja. Dengan demikian produktivitas pekerja sektor sekunder lebih baik daripada sektor primer. Untuk sektor tersier yang memberikan andil hingga 50,18 persen dalam kegiatan ekonomi daerah, menyerap tenaga kerja hingga 57,17 persen dari seluruh penduduk yang bekerja. Kondisi ini menunjukkan bahwa produktivitas pekerja kelompok sektor ini paling rendah daripada kelompok sektor primer dan sekunder. Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Aceh Besar tercatat 5,34 persen (tahun 2011). Sektor perdagangan, hotel, dan restoran merupakan sektor yang menjanjikan, karena selain berkontribusi hampir seperlima dalam kue ekonomi daerah ini, sektor ini juga mampu tumbuh melejit hingga 12,38 persen.

3.10 KABUPATEN PIDIE Pidie adalah daerah yang terkenal akan hasil pertaniannya, terutama tanaman bahan makanan dan peternakan. Kontribusi sektor pertanian dalam perekonomian mencapai 59,25 persen. Ini merupakan yang tertinggi dibandingkan kabupaten/kota lain di Provinsi Aceh. Sementara subsektor tanaman bahan makanan memberikan andil 24,80 persen dan subsektor peternakan menyumbang 27,04 persen dalam perekonomian daerah ini.12 Sektor lain yang mampu memberikan kontribusi nyata adalah sektor jasa-jasa, yakni sebesar 15,50 persen. Sektor ini didukung oleh subsektor jasa pemerintahan umum yang mampu memberi andil hingga 14,36 persen. Hampir 60 persen perekonomian yang disumbang sektor pertanian di daerah ini, ternyata menyerap tenaga kerja hingga 62 persen dari total penduduk yang bekerja (157 ribu orang). 12



Provinsi Aceh 2012

Sedangkan sekitar 7,32 persen pekerja terserap dalam kelompok sektor manufaktur/sekunder, dengan memberikan kontribusi hingga 10,48 persen dalam kegiatan ekonomi. Sementara itu, kelompok sektor tersier yang memberikan kontribusi hingga 29,31 persen mampu menyerap tenaga kerja sebesar 24,40 persen dari seluruh penduduk yang bekerja. Pertumbuhan ekonomi daerah Pidie relatif datar, sejak 2008 hingga 2011 berkisar pada angka 4,5 persen per tahun. Pada tahun 2011 pertumbuhan kegiatan ekonomi di Kabupaten Aceh Besar tercatat 4,49 persen. Secara sektoral, beberapa sektor usaha yang mampu tumbuh signifikan adalah sektor pengangkutan dan komunikasi dan sektor jasa-jasa. Laju perekonomian pada kedua sektor tersebut masing-masing sebesar 9,21 persen dan 7,27 persen. Sektor pertanian yang menjadi tumpuan pokok perekonomian daerah, hanya mampu tumbuh 1,63 persen. Gambar 33 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Pidie, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

3.11 KABUPATEN BIREUEN Pertanian merupakan salah sektor utama dalam perekonomian Kabupaten Bireuen. Pada tahun 2011 diperkirakan sekitar 36,64 persen kegiatan ekonomi di daerah ini disumbang oleh sektor pertanian. Sandaran utama sektor ini berada pada subsektor tanaman bahan makanan yang mencapai 16,04 persen. Kabupaten Bireuen merupakan wilayah lintasan yang dikenal akan daerah perdagangan. Terbukti sektor perdagangan, hotel, dan restoran mampu memberikan kontribusi sebesar 25,46 persen dalam perekonomian daerah ini. Subsektor perdagangan besar dan eceran memberi andil hingga 24,88 persen.13 Sektor pengangkutan dan komunikasi juga tercatat memberikan andil yang cukup besar, yakni sebesar 13,89 persen. Sekitar 11,11 persen diantaranya didorong oleh subsektor pengangkutan, terutama angkutan jalan raya. Sekitar 52 persen dari 163 ribu penduduk yang bekerja, berusaha di sektor primer. Namun kontribusi mereka pada perekonomian daerah hanya sekitar 37,78 persen. Artinya produktivitas pekerja sektor pertanian dan sektor pertambangan & penggalian lebih rendah daripada kelompok sektor lainnya. Penduduk yang bekerja pada sektor sekunder sekitar 5 persen dari seluruh pekerja. 13



Provinsi Aceh 2012

Namun mereka berhasil memberikan kontribusinya sebesar 13 persen dalam perekonomian. Demikian pula halnya dengan kelompok sektor tersier, dimana sekitar 35 persen penduduk yang bekerja berhasil menymbang 49 persen dalam kegiatan ekonomi di daerah ‘Kota Juang’ itu. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bireuen tercatat 4,72 persen pada tahun 2011, angka ini lebih rendah dari tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 5,70 persen. Sektor pertanian mampu tumbuh diatas rata-rata pertumbuhan ekonomi secara umum, sektor ini tumbuh 5,09 persen. Sebaliknya, sektor perdagangan, hotel, dan restoran justru tumbuh lebih rendah dibawah rata-rata pertumbuhan secara umum, yakni 4,46 persen. Sementara itu sektor pengangkutan dan komunikasi ternyata memliki pertumbuhan tertinggi daripada sektor-sektor ekonomi lainnya. Sektor yang didominasi oleh angkutan jalan raya ini mengalami kenaikan sebesar 8,48 persen Gambar 34 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Bireuen, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

3.12 KABUPATEN ACEH UTARA Aceh Utara adalah kabupaten terbesar di Provinsi Aceh, baik dari segi jumlah penduduk maupun jumlah wilayah administrasi kecamatan dan gampong. Bahkan sebelum memekarkan Kabupaten Bireuen dan Kota Lhokseumawe, wilayahnya merupakan salah satu yang terluas di provinsi paling barat di Indonesia tersebut. Meskipun telah jauh berkurang, pertambangan minyak dan gas bumi masih berperan besar dalam perekonomian daerah. Karena dari sejumlah hampir 12 trilyun rupiah PDRB kabupaten ini, sebanyak 44,46 persen merupakan kontribusi pertambangan migas. Bahkan pada 3 tahun sebelumnya, pertambangan migas memberi kontribusi hingga 64,48 persen dalam kegiatan ekonomi daerah ini.14 Seperti kebanyakan daerah lainnya di Provinsi Aceh, sektor pertanian juga memberikan peran yang besar dalam kegiatan ekonomi. Sekitar 23 persen perekonomian daerah ini disumbang oleh sektor pertanian, dengan catatan jika migas dimasukkan. Andai migas tidak dimasukkan ke dalam kegiatan ekonomi, maka peran sektor pertanian mencapai 41,31 persen. Mengingat potensi pertambangan migas semakin berkurang, maka potensi sektor pertanian layak dikembangkan agar dapat menjadi penyokong utama kegiatan ekonomi di daerah ini.

14



Provinsi Aceh 2012

Sektor lain yang mempunyai peran cukup besar adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang memberi kontribusi sebesar 14,88 persen. Kemudian sektor jasa-jasa memberi sumbangan sebesar 13,59 persen dalam perekonomian daerah, subsektor jasa pemerintahan umum sebagai kontributor utama dengan perannya sebesar 12,39 persen. Sementara itu sektor pengangkutan dan komunikasi berperan sebesar 11,38 persen. Gambar 35 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Utara, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Sekitar 211.686 penduduk Kabupaten Aceh Utara telah bekerja, dimana sebagian besar bekerja di sektor pertanian (63,38 persen). Mereka berkontribusi dalam perekonomian sebesar 22,95 persen. Jika digabung dalam kelompok sektor primer, maka penduduk yang bekerja sebanyak 63,96 persen dengan kontribusi dalam kegiatan ekonomi sebesar 67,89 persen. Ini disebabkan oleh pertambangan migas. Sementara itu, kelompok sektor tersier yang menyerap tenaga kerja sebanyak 30,73 persen dari keseluruhan penduduk yang bekerja, memberikan andil sebesar 24,52 persen dalam perekonomian daerah. Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Aceh Utara cenderung moderat, dengan pertumbuhan di bawah 4 persen pada 4 tahun terakhir (2008-2011). Pada tahun 2011 tercatat 3,91 untuk nonmigas dan jika migas dimasukkan maka pertumbuhan ekonomi wilayah ini hanya 2,46 persen. Angka yang disebutkan terakhir sudah sangat baik kemajuannya, karena pada 3 tahun sebelumnya nilainya minus alias menurun. Hal itu disebabkan oleh penurunan produksi pertambangan migas. Ditinjau dari sisi sektor usaha, terlihat bahwa sektor jasa-jasa mengalami pertumbuhan tertinggi, yakni 9,16 persen. Dengan kontribusi yang besar dalam kegiatan ekonomi, maka sektor yang ditopang oleh subsektor jasa pemerintahan umum ini menjadi motor penggerak ekonomi Aceh Utara. Sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan tumbuh sebesar 7,49 persen. Namun akibat kontribusinya yang kecil, maka dampaknya tidak begitu besar dalam pertumbuhan ekonomi di wilayah ini. Sementara sektor pengangkutan dan komunikasi tumbuh lumayan sebesar 5,63 persen. Sektor pertambangan dan penggalian turun 0,34 persen, sebagai akibat penurunan subsektor pertambangan migas. Sedangkan sektor utama lainnya, yakni sektor pertanian hanya tumbuh sebesar 0,95 persen.


Provinsi Aceh 2012

3.13 KABUPATEN ACEH BARAT DAYA Aceh Barat Daya merupakan kabupaten baru yang mekar dari Kabupaten Aceh Selatan, namun perkembangan ekonomi di daerah ini cukup menjanjikan. Sektor pertanian masih mendominasi kegiatan ekonominya, namun secara berangsur cenderung menurun. Pada tahun 2008 sektor pertanian masih memberikan kontribusi 36,33 persen dalam perekonomian, 4 tahun kemudian sektor tradisional tersebut hanya menyumbang 30,19 persen dalam kegiatan ekonomi.15 Sektor perdagangan, hotel, dan restoran dan sektor jasa-jasa merupakan dua sektor ekonomi dari kelompok tersier yang memimpin perekonomian daerah ini. Kontribusi kedua sektor tersebut masing-masing sebesar 21,74 persen dan 19,23 persen, berarti sekitar 41 persen perekonomian di Aceh Barat Daya ditopang oleh kedua sektor ini. Sektor bangunan/kontruksi juga memberi andil yang tidak bisa dipandang sebelah mata, karena sektor padat modal ini berkontribusi hingga 16,45 persen pada perekonomian daerah. Hampir sebanyak 54 ribu penduduk usia kerja bekerja pada berbagai sektor ekonomi. Sekitar separuh dari mereka bekerja di sektor pertanian, jika ditambah dengan sektor tradisional lainnya (sektor pertambangan dan penggalian), maka menjadi lebih dari 50 persen. Sementara itu, andil yang mereka berikan dalam perekonomian hanya 30,64 persen. Selain itu, sebanyak 4,30 persen penduduk yang bekerja di sektor sekunder berhasil memberikan andil hingga 19,76 persen dalam perekonomian daerah. Sedangkan untuk kelompok sektor tersier, dari 39,26 persen penduduk yang bekerja hasil yang diberikan mencapai 49,60 persen. Akan tetapi, sektor jasa-jasa yang didominasi oleh subsektor jasa pemerintahan umum yang menyerap tenaga kerja hingga 20,54 persen dari keseluruhan penduduk, ternyata hanya mampu memberikan kontribusi 19,23 persen dalam kegiatan ekonomi. Gambar 36 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Barat Daya, 2011

TENAGA KERJA PDRB

Perekonomian daerah ini tumbuh sekitar 5,08 persen pada tahun 2011, lebih tinggi daripada setahun sebelumnya yang tercatat 4,92 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran patut menjadi favorit karena disamping kontribusinya yang besar, sektor ini juga mampu tumbuh hingga 7,09 persen. Berikutnya adalah sektor bangunan/konstruksi, sektor ini juga mampu tumbuh hingga 7,11 persen dengan andil yang cukup signifikan. Mengingat daerah ini sedang bergeliat, maka tak tertutup

15



Provinsi Aceh 2012

kemungkinan kedua sektor tersebut mampu menjadi leading sector dalam pembangunan daerah untuk beberapa waktu ke depan.

3.14 KABUPATEN GAYO LUES Sekitar dua per tiga perekonomian Kabupaten Gayo Lues berfokus pada sektor primer, terutama sektor pertanian. Kontribusi mereka dalam perekonomian mencapai 56,25 persen.16Kedua, kelompok sektor tersier memberikan kontribusi hingga 28,76 persen dalam perekonomian. Sektor jasa-jasa sendiri menyumbang hingga separuh dalam kelompok tersebut (14,49 persen). Sementara kontribusi sektor sekunder atau manufaktur sebesar 14,99 persen dalam kegiatan ekonomi daerah berdataran tinggi itu. Sebanyak 32 ribu orang bekerja di daerah ini, dimana sebagian besar bekerja di sektor pertanian (53,03 persen). Berikutnya adalah penduduk yang bekerja di sektor jasa-jasa, mereka tercatat sebanyak 17,80 persen. Sektor lainnya yang cukup besar menjadi tumpuan hidup penduduk adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran dan sektor industri pengolahan. Penyerapan tenaga kerja pada kedua sektor tersebut masing-masing sebesar 11,79 persen dan 10,58 persen. Pertumbuhan ekonomi di kabupaten yang mekar dari Kabupaten Aceh Tenggara ini mencapai 5,19 persen (tahun 2010). Kenaikan ini lebih besar daripada 2 tahun sebelumnya yang tercatat dibawah 5 persen pada tahun bersangkutan. Sektor andalan seperti sektor pertanian dan sektor jasajasa hanya mampu tumbuh dibawah rata-rata pertumbuhan secara agregat. Kecuali sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang masih mampu menjadi andalan kemajuan ekonomi daerah. Sektor ini tumbuh hingga 8,01 persen pada tahun 2010. Gambar 37 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Gayo Lues, 2011

TENAGA KERJA PDRB

16



Provinsi Aceh 2012

3.15 KABUPATEN ACEH TAMIANG Setelah memekarkan diri dari Kabupaten Aceh Timur, Kabupaten Aceh Tamiang terus menata diri dengan membangun dari berbagai sektor andalannya. Kabupaten ini berbatasan langsung dengan Provinsi Sumatera Utara, posisi ini dapat menjadi menjadi peluang yang strategis. Sekitar 42,33 persen perekonomian wilayah ini disumbang melalui sektor pertanian. Di daerahnya juga terdapat pertambangan minyak bumi skala kecil, namun mampu memberikan kontribusi sekitar 10 persen pada perekonomian daerah.17Sektor lain yang menjadi andalan adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran dengan andilnya sebesar 15,43 persen. Beberapa sektor dengan kontribusi antara 7-8 persen adalah sektor industri pengolahan, sektor bangunan/konstruksi, dan sektor jasa-jasa. Dari sisi penyerapan tenaga kerja, sekitar 56,60 persen terserap dalam sektor pertanian dengan menghasilkan nilai tambah sebesar 42,33 persen pada perekonomian daerah itu. Tenaga kerja yang terserap dalam kelompok sektor sekunder sebanyak 6,80 persen dari total pekerja. Mereka mampu memberikan kontribusi hingga 17,29 persen dalam kegiatan ekonomi daerah. Sementara itu, pada kelompok sektor tersier, sebanyak 35,70 persen tenaga kerja diserap dengan memberikan andil sekitar 30 persen dalam perekonomian. Gambar 38 Distribusi Persentase PDRB (2010) dan Proporsi Pekerja (2011) Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Tamiang

TENAGA KERJA PDRB

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Tamiang tercatat 3,02 persen (dengan migas) pada tahun 2011. Jika migas dikeluarkan, angka tersebut tidak banyak berubah, karena pertumbuhan ekonomi nonmigas sebesar 3,15 persen. Secara sektoral sektor jasa-jasa tumbuh paling tinggi, yakni sebesar 11,76 persen. Sektor bangunan tumbuh sebesar 8,01 persen pada posisi kedua. Sebaliknya, sektor yang paling banyak menyerap tenaga kerja, yakni pertanian hanya mampu bertambah 0,32 persen dari nilai tambah tahun sebelumnya.

3.16 KABUPATEN NAGAN RAYA Sektor pertanian merupakan tulang punggung perekonomian daerah di Provinsi Aceh. Demikian pula halnya di Kabupaten Nagan Raya. Bahkan proporsi sektor pertanian di kabupaten ini lebih besar dua kali lipat daripada sumbangan sektor pertanian pada perekonomian Provinsi Aceh. 17



Provinsi Aceh 2012

Sekitar 58,83 persen kegiatan ekonomi Kabupaten Nagan Raya disumbangkan oleh sektor primer itu.18 Sektor perdagangan menyumbang 17,23 persen terhadap kegiatan ekonomi daerah. Sedangkan sektor bangunan dan sektor jasa masing-masing menyumbang 7,20 persen dan 5,74 persen. Penduduk yang menggantungkan penghidupan pada mata pencaharian pertanian juga sangat besar, yakni 63.85 persen. Sektor lain yang menjadi sandaran utama kehidupan penduduk adalah sektor jasa dan sektor perdagangan yang masing-masing tercatat sebesar 16,49 persen dan 7,75 persen. Gambar 39 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Nagan Raya, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Beberapa komoditi pertanian penting yang dihasilkan daerah ini antara lain padi, kedelai, jagung, dan kacang tanah. Pada tahun 2011, kabupaten ini menghasilkan sekitar 96.670 ton padi yang dipanen dari lahan sawah seluas 16.744 ha. Kedelai juga merupakan tanaman pangan yang banyak dibudayakan petani, komoditi ini ditanam pada lahan seluas 818 ha dengan hasil produksi sebanyak 1.071 ton. Sedangkan jagung dan kacang tanah yang dihasilkan petani sebanyak 2.537 ton dan 1.694 ton.19Komoditi perkebunan yang banyak dihasilkan daerah ini antara lain kelapa sawit dan karet. Luas lahan dan produksi karet yang dihasilkan perkebunan rakyat mencapai 10.870 ha dengan produksi 3.322 ton. Sementara produksi kelapa sawit yang dihasilkan perkebunan rakyat mencapai 141.561 ton dari lahan seluas 3.663 ha. Baru-baru ini sebagai salah satu langkah strategis percepatan penanggulangan kemiskinan, Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) membangun basis data terpadu. Data tersebut digunakan sebagai dasar berbagai program pelaksanaan lapangan penanggulangan kemiskinan yang dilakukan oleh semua kementerian/lembaga, termasuk pihak swasta atau institusi lainnya. Sumber pokok data itu berasal dari hasil Pendataan Program Perlindungan Sosial (PPLS) yang dilakukan pada tahun 2011. Data tersebut menunjukkan bahwa terdapat 15.448 rumahtangga di Kabupaten Nagan Raya yang masuk dalam 30% kelompok termiskin, atau sebanyak 60.036 orang. Kita juga memperoleh kenyataan bahwa 87,68 persen kepala rumahtangga yang masuk dalam kelompok tersebut bekerja di sektor pertanian (pertanian tanaman padi & palawija, hortikultura, perkebunan, perikanan tangkap, 18


19



Provinsi Aceh 2012

perikanan budidaya, peternakan, kehutanan/pertanian lainnya). Sedangkan dalam rumahtangga miskin yang tidak mempunyai pekerjaan sama sekali sekitar 11,28 persen atau 1.742 orang kepala rumah tangga.20

3.17 KABUPATEN ACEH JAYA Subsektor jasa pemerintahan umum memberi andil yang signifikan pada perekonomian daerah Kabupaten Aceh Jaya. Tahun 2011, andilnya mencapai 33,32 persen, merupakan yang tertinggi daripada kontribusi sektor-sektor lainnya. Sektor pertanian memberikan sumbangan sebesar 31,13 persen dalam kegiatan ekonomi daerah yang sempat porak-poranda saat gempa dan tsunami beberapa waktu lalu tersebut. Hampir semua subsektor memberikan peranan yang signifikan, dimana paling kecil adalah andil subsektor perikanan (3,45 persen) dan yang terbesar adalah subsektor peternakan (9,65 persen).21 Pengangkutan dan komunikasi merupakan sektor lainnya yang memberikan andil cukup besar, yakni 10,63 persen. Sedangkan sektor perdagangan, hotel, dan restoran dan sektor konstruksi masing-masing memberikan kontribusi sebesar 8,21 persen dan 7,63 persen. Dari 34 ribu lebih penduduk yang bekerja di Kabupaten Aceh Jaya, sebanyak 47,08 persen diantaranya bekerja di sektor pertanian. Produktivitas mereka terlihat rendah karena hanya mampu memberikan kontribusi sebesar 31 persen dalam perekonomian daerah ini. Disisi lain, sebanyak 20,89 persen penduduk yang bekerja di sektor jasa-jasa berhasil memberikan kontribusinya sebesar 34,25 persen dalam perekonomian. Sehingga produktivitas pekerja di sektor ini cukup baik. Secara keseluruhan kelompok sektor tersier yang mampu menyerap tenaga kerja sekitar 37,71 dari total pekerja, sektor-sektor tersebut mampu memberikan andil hingga 55,38 persen dalam kegiatan ekonomi. Seperti kebanyakan daerah lainnya, pertumbuhan ekonomi di kabupaten ini cenderung moderat, yakni 4,37 persen pada tahun 2011. Hanya sektor pertambangan dan penggalian yang tumbuh diatas 10 persen, tepatnya 18,24 persen dengan dukungan utama dari subsektor penggalian. Gambar 40 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Aceh Jaya, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

20


21



Provinsi Aceh 2012

3.18 KABUPATEN BENER MERIAH Seperti kabupaten induknya Aceh Tengah, Kabupaten Bener Meriah juga menyandarkan perekonomian pada sektor pertanian. Kontribusi sektor primer ini sebesar 45,28 persen terhadap perekonomian daerah. Subsektor perkebunan menjadi andalan sektor ini dengan menyumbang lebih dari setengahnya.22 Sebagai daerah otonomi baru, sektor bangunan/konstruksi berkembang cukup pesat. Pada tahun 2011 sektor tersebut memberikan andil hingga 18,37 persen dalam kegiatan ekonomi di daerah dataran tinggi tersebut. Sedangkan sektor jasa-jasa hanya mampu menyumbang 11,77 persen terhadap perekonomian daerah. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga terus menambah andilnya dari waktu ke waktu. Pada tahun yang sama sektor ini menyumbang 9,08 persen dalam perekonomian. Sebanyak 52 ribu penduduk bekerja di berbagai sektor ekonomi. Hampir 75 persen penduduk yang bekerja pada sektor pertanian. Sementara kontribusi sektor itu dalam perekonomian daerah hanya 45 persen. Untuk sektor jasa-jasa, sebanyak 12,55 penduduk yang bekerja di sektor ini menghasilkan nilai tambah sebesar 11,77 persen dalam kegiatan ekonomi. Sedangkan sebanyak 2,05 persen penduduk yang bekerja pada sektor konstruksi, berhasil memberikan andil sebanyak 18,37 persen dalam perekonomian daerah berhawa dingin itu. Jika ditinjau per kelompok sektor, maka pekerja pada kelompok sektor sekunder dan sektor tersier berhasil memperoleh nilai tambah lebih besar daripada proporsi pekerja dalam sektor-sektor yang ada. Oleh karenanya, kelompok sektor sekunder memiliki produktivitas kerja yang paling besar daripada kelompok lainnya. Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Bener Meriah tercatat sebesar 5,11 persen, angka ini lebih tinggi daripada tahun sebelumnya yang tercatat 4,81 persen. Sektor yang paling tinggi laju perekonomiannya adalah sektor listrik, gas, dan air minum dan sektor industri pengolahan. Keduanya mampu tumbuh masing-masing sebesar 13,33 persen dan 10,47 persen. Sebaliknya, sektor bangunan/konstruksi tumbuh paling rendah, yakni 2,86 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran merupakan sektor yang menjanjikan dalam kegiatan ekonomi di daerah ini. Disamping kontribusinya yang mulai membesar hingga bertambah 1 persen setiap tahun, pertumbuhannya selama 3 tahun terakhir selalu di atas 8 persen. Bahkan pada 2 tahun terakhir tumbuh 9 -10 persen. Sementara itu sektor pertanian yang menyumbang hingga 45 persen lebih dalam kegiatan ekonomi daerah, hanya tumbuhn 3,12 persen pada tahun 2011. Gambar 41 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Bener Meriah, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

22



Provinsi Aceh 2012

3.19 PIDIE JAYA Kabupaten Pidie Jaya adalah kabupaten termuda di Provinsi Aceh. Perekonomian daerahnya disokong oleh sektor pertanian. Hal ini tidak mengherankan karena sekitar 60 persen perekonomian daerah dihasilkan oleh sektor tersebut. Sektor jasa-jasa berada pada posisi kedua karena dapat menghasilkan nilai tambah sebesar 13 persen dalam kegiatan ekonomi daerah itu. Selain itu, sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga terus memberikan andil yang positif dan meningkat selama beberapa waktu terakhir. Sumbangan sektor yang disebutkan kedua itu mencapai 10 persen.23 Sebanyak 55.494 penduduk bekerja di Kabupaten Pidie Jaya. Sekitar 49,48 persen bekerja pada kelompok sektor primer dan menyumbang 60 persen nilai tambah perekonomian daerah. Sementara sektor sekunder menyerap 17,94 persen tenaga kerja dengan memberikan andil 8 persen dalam perekonomian. Sektor tersier menyerap 32,58 persen tenaga kerja dan memberikan andil 31 persen dalam perekonomian daerah. Dengan demikian, kondisi yang berbeda dijumpai di daerah ini, dimana sektor pertanian mempunyai tenaga kerja dengan produktivitas yang lebih tinggi daripada kelompok sektor lainnya. Namun demikian, nampaknya hal ini tidak akan bertahan lama karena pertumbuhan sektor pertanian sangat lamban. Dibandingkan dengan sektor lainnya, pertumbuhan sektor tradisional ini jauh tertinggal. Jika sektor tersebut ingin bertahan sebagai sektor andalan perekonomian daerah, maka pertumbuhannya harus dijaga paling tidak sama dengan rata-rata pertumbuhan ekonomi secara umum. Gambar 42 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kabupaten Pidie Jaya, 2011

TENAGA KERJA PDRB

3.20 KOTA BANDA ACEH Sebagai ibukota Provinsi Aceh, Kota Banda Aceh lebih maju daripada pembangunan di daerah lainnya. Kelompok sektor tersier di kota ini mampu menyumbang 85,21 persen terhadap perekonomian. Sementara kelompok sektor sekunder berperan sekitar 11,78 persen dalam kegiatan

23



Provinsi Aceh 2012

ekonomi daerah ini, serta sisanya hanya 2 persen disumbang oleh kelompok sektor primer terutama sektor pertanian.24 Jika dicermati menurut sektor masing-masing, maka sektor pengangkutan dan komunikasi menempati peringkat pertama dalam kontribusi terhadap kegiatan ekonomi, yakni 32,66 persen. Berikutnya adalah sektor jasa-jasa yang memberi andil sebesar 26,96 persen, serta yang ketiga adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang berperan sebesar 22,73 persen. Secara agregat kelompok sektor tersier mampu memberi kontribusi sebesar 86, 20 persen dalam perekonomian ibukota Provinsi Aceh ini. Sedangkan 11,78 lainnya disumbang melalui sektor sekunder, serta sebagian kecil lainnya diberikan oleh kelompok sektor primer. Secara umum, dari sejumlah 95.686 penduduk yang bekerja di Kota Banda Aceh, sebanyak 83,90 persen diantaranya bekerja di kelompok sektor tersier/jasa. Paling banyak tenaga kerja terserap dalam sektor jasa-jasa (43,24 persen) dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran (29,77 persen). Gambar 43 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kota Banda Aceh, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Selama periode 4 tahun terakhir, kontribusi kelompok sektor tersier berada pada kisaran angka 86 persen. Namun, ternyata didalamnya terdapat pergeseran, sektor jasa-jasa berangsur menurun dan sebaliknya, sektor pengangkutan merambat naik. Pertumbuhan ekonomi Kota Banda Aceh tahun 2011 tercatat 6,02 persen. Kemajuan ini termasuk tinggi jika dibandingkan dengan kabupaten/kota lain di Provinsi Aceh. Angka tersebut juga lebih tinggi dari tahun sebelumnya yang tercatat 5,94 persen. Bahkan sejak 4 tahun terakhir selalu terjadi percepatan laju pembangunan, sungguh suatu hal yang menggembirakan bagi pembangunan daerah. Secara sektoral, beberapa sektor ekonomi tumbuh cukup tinggi serta perannya yang signifikan dalam perekonomian daerah. Diantaranya sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang tumbuh hingga 8,97 persen pada tahun 2011. Kemudian sektor pengangkutan dan komunikasi yang mampu tumbuh sebesar 8,20 persen pada saat yang sama. Sementara itu, sektor keuangan yang juga memberikan semakin besar, kali ini mampu tumbuh 7,12 persen.

24



Provinsi Aceh 2012

3.21 KOTA SABANG Selain Kabupaten Simeulue, Kota Sabang juga daerah otonomi yang mempunyai wilayah daratan di luar Pulau Sumatera. Akan tetapi struktur ekonomi wilayah ini dengan Kabupaten Simeulue jauh berbeda, misalnya kontribusi sektor pertanian yang lebih kecil. Sektor jasa-jasa memberikan kontribusi hingga 42,65 persen dalam perekonomian daerah ini. Andilnya semakin menurun dalam 4 tahun belakangan ini. Sebaliknya sektor bangunan justru semakin meningkat, dimana pada tahun 2011 berkontribusi sebesar 19,95 persen dalam kegiatan sekonomi daerah.25 Sektor perdagangan, hotel, dan restoran memberikan kontribusi sebesar 14,84 persen dalam kegiatan ekonomi. Selama 4 tahun terakhir sektor ini cenderung tetap, sedikit menurun kemudian secara bertahap meningkat perlahan. Namun kontribusinya belum sebesar 4 tahun yang lalu (tahun 2008). Gambar 44 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kota Sabang, 2011

TENAGA KERJA PDRB

Wilayah yang berpenduduk sekitar 30 ribuan di Kota Sabang, mempunyai pekerja sebanyak 13.120 orang. Umumnya mereka bekerja pada kelompok sektor tersier, mencapai 76,36 persen dari seluruh pekerja. Sumbangan nilai tambah yang dihasilkan oleh sektor ini mencakup 66,64 persen kegiatan ekonomi daerah. Sedangkan kelompok sektor sekunder mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 9,77 persen dengan memberikan andil sebesar 24,19 persen dalam perekonomian. Sementara sektor primer yang menyerap 13,87 persen tenaga kerja, hanya menyumbang 9,17 persen. Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi Kota Sabang cenderung lebih rendah daripada tahuntahun sebelumnya. Bahkan selama 4 tahun terakhir, baru kali ini mengalami pertumbuhan 3,34 persen saja. Padahal tahun sebelumnya mampu tumbuh 5,21 persen. Sektor bangunan tampaknya sedang menjadi idola perekonomian daerah. Pada saat sektor-sektor lainnya tidak bergairah, sektor ini malahan tumbuh hingga 9,58 tahun.

25



Provinsi Aceh 2012

3.22 KOTA LANGSA Kota Langsa adalah sebuah wilayah yang telah berdiri lama dan dikenal sebagai daerah perdagangan. Meskipun merupakan daerah otonomi yang berdiri sekitar 10 tahun lalu, perekonomian daerah ini sangat mengandalkan kelompok sektor tersier dalam kegiatan ekonomi. Kelompok sektor tersier atau jasa memberikan andil terbesar yaitu sekitar 61 persen dari seluruh kegiatan ekonomi yang ada. Sedangkan penduduk yang bekerja pada sektor tersebut sebesar 66,47 persen dari seluruh penduduk yang bekerja yang tercatat 59.227 orang.26 Sektor perdagangan, hotel, dan restoran menjadi andalan kelompok sektor tersier disamping dalam perekonomian daerah. Kontribusinya tahun 2011 tercatat 25,95 persen, bahkan selama 4 tahun terakhir bertahan pada kisaran tersebut. Selain itu, sektor jasa-jasa masih menjadi kekuatan yang besar dalam membangun perekonomian daerah ini. Perannya mencapai 15,90 persen dan selama 4 tahun terakhir kontribusinya pada kisaran angka tersebut. Subsektor jasa pemerintahan umum menjadi penopang utama dengan memberikan kontribusi 14,76 persen. Kelompok sektor sekunder memberikan andil sebesar 27 persen dalam perekonomian daerah. Sektor industri pengolahan menyumbang hingga 15,65 persen dan sektor bangunan/konstruksi berkontribusi sebesar 11,09 persen. Sementara itu, kelompok sektor primer memberikan kontribusi sebesar 11,82 persen dalam perekonomian daerah, menyerap tenaga kerja sekitar 18,16 persen dari penduduk yang bekerja. Jika dicermati secara mendalam, ternyata produktivitas pekerja sektor jasa-jasa lebih rendah daripada sektor pertanian. Hal ini kemungkinan terjadi karena di Kota Langsa terdapat banyak usaha perkebunan, sehingga pekerja pertaniannya terbatas sedangkan hasil yang diperoleh cukup besar. Gambar 45 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kota Langsa, 2011

TENAGA KERJA PDRB

Pertumbuhan ekonomi di Kota Langsa relatif moderat, sejak 4 tahun terakhir berada di kisaran 4-5 persen per tahun. Pada tahun 2011 tercatat sebesar 4,32 persen, angka ini lebih rendah dari tahun sebelumnya yang tercatat 4,92 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran mengalami peningkatan yang signifikan dengan melaju sebesar 6,98 persen. Dengan kontribusi hingga seperempat kegiatan ekonomi, kenaikan sektor ini sangat berarti bagi pertumbuhan ekonomi daerah

26



Provinsi Aceh 2012

ini. Sementara itu sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan meningkat hingga 8,83 persen (tahun 2011). Subsektor bank mengalami kenaikan hingga 14,06 persen pada saat yang sama.

3.23 KOTA LHOKSEUMAWE Daerah otonomi Kota Lhokseumawe berdiri sekitar 10 tahun lalu, namun sejarah kota ini berdiri sejak puluhan tahun yang lampau. Oleh karenanya disamping sebagai pusat pemerintahan daerah otonomi induknya, ia juga merupakan pusat kegiatan ekonomi wilayah sekitarnya. Perekonomian wilayah ini disokong oleh komoditi minyak dan gas bumi, sehingga fluktuasi hasil produksinya sangat mempengaruhi kondisi ekonomi setempat. Meskipun selama beberapa waktu terakhir mengalami penurunan yang signifikan. Sektor industri pengolahan memberi andil hingga 46,59 persen karena didalamnya termasuk industri migas. Secara agregat, industri manufaktur memberikan kontribusi sebesar 54,89 persen dalam kegiatan ekonomi di daerah itu.27 Gambar 46 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kota Lhokseumawe, 2011

TENAGA KERJA

PDRB

Sementara itu kelompok sektor tersier atau jasa memberikan andil sebesar 39,98 persen. Sektor yang memberikan andil besar adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang tercatat 28,89 persen. Sektor pengangkutan dan komunikasi memberikan sumbangan sebesar 6,43 persen dalam perekonomian daerah itu. Di sisi lain, walaupun daerah ini berstatus kota, di beberapa wilayah masih mengandalkan sektor pertanian dalam kehidupannya. Sektor primer ini masih mampu memberikan andil sebesar 4,95 persen. Angka ini lebih tinggi dari tahun sebelumnya yang tercatat 4,75 persen. Dari sekitar 68.405 penduduk yang bekerja, sebanyak 64,97 persen diantaranya terserap di kelompok sektor tersier, terutama sektor jasa-jasa (26,10 persen) dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran (24,73 persen). Sedangkan 14,70 persen lainnya diserap oleh kelompok sektor sekunder, serta 20,33 persen pekerja lainnya bekerja pada kelompok sektor primer (pertanian dan pertambangan & penggalian). 27



Provinsi Aceh 2012

Pertumbuhan ekonomi di wilayah ini dapat dipandang dari dua sisi. Jika mengikutsertakan minyak dan gas, maka pertumbuhan ekonomi daerah ini hanya 2,18 persen. Hal ini pun sudah sangat menggembirakan, mengingat 3 tahun berturut-turut pada periode sebelumnya mengalami penurunan sekitar 5,5-6,5 persen per tahun. Laju pertumbuhan ekonomi tanpa minyak dan gas, tercatat sebesar 5.31 persen, angka ini lebih rendah dari tahun sebelumnya yang tercatat 5,94 persen.

3.24 KOTA SUBULUSSALAM Subulussalam merupakan daerah otonomi di Provinsi Aceh yang paling muda. Oleh karenanya, daerah ini aktif memacu pembangunan ekonominya untuk mengejar ketertinggalannya dengan kabupaten/kota lain. Sektor pertanian masih menjadi tulang punggung perekonomian Kota Subulussalam dengan memberikan andil sebesar 33,01 persen. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga menjadi tumpuan perekonomian daerah karena kontribusinya sebesar 29,68 persen. Selanjutnya sektor konstruksi yang mampu memberi andil sebesar 20,59 persen.28 Dari 24.243 penduduk yang bekerja lebih dari separuhnya bekerja di sektor pertanian, tepatnya 57,18 persen. Sementara sektor jasa-jasa menyerap sekitar 18,71 persen pekerja di daerah tersebut. Selanjutnya, sekitar 12,34 persen dari total penduduk yang bekerja, terserap di sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Jika dikaji lebih lanjut, terlihat bahwa kinerja kelompok sektor manufaktur/sekunder paling baik. Karena dengan jumlah pekerja hanya 5,67 persen dari penduduk yang bekerja, mereka mampu menyumbang 22,01 persen kegiatan ekonomi di wilayah itu. Kelompok sektor jasa atau tersier yang menyerap tenaga kerja 36,20 persen, berhasil memberikan andil sebesar 44 persen dalam perekonomian. Sebaliknya, kelompok sektor primer yang menyerap tenaga kerja paling banyak hingga 58,14 persen memberi kontribusi sebesar 34 persen. Kemajuan pembangunan di daerah ini semakin membaik, hal ini dibuktikan oleh pertumbuhan ekonomi yang semakin cepat dari waktu ke waktu. Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi Kota Subulussalam mencapai 5,90 persen. Padahal 5 tahun lalu hanya 4,12 persen, kemudian berangsurangsur semakin cepat hingga mencapai 5,39 persen pada tahun 2010. Gambar 47 Distribusi Persentase PDRB dan Proporsi Pekerja Menurut Lapangan Usaha, Kota Subulussalam, 2011

TENAGA KERJA PDRB

28



Provinsi Aceh 2012

Secara sektoral, peran sektor perdagangan, hotel, dan restoran sangat bermanfaat bagi percepatan pembangunan ekonomi daerah ini. Sektor tersebut meningkat 12,61 persen, sedikit lebih rendah daripada sektor listrik, gas, dan air minum yang mampu tumbuh 12,23 persen pada saat yang sama. Hal yang berbeda terjadi pada sektor pertanian, meskipun sektor ini menjadi andalan penyerapan tenaga kerja, namun hanya mampu tumbuh 1,17 persen pada tahun tersebut.


Provinsi Aceh 2012

BAB IV KEBIJAKAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH 4.1

KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM PEMBERDAYAAN UMKM DAN KOPERASI

Pemerintah melalui Kementerian Koperasi dan UKM mengusung 5 langkah kebijakan dalam rangka pemberdayaan Usaha Mikro,Kecil dan Menengah serta Koperasi, antara lain: 1. Program penciptaan iklim usaha yang kondusif bagi UMKM; Tujuan program ini adalah untuk memfasilitasi terselenggaranya lingkungan usaha yang efisien secara ekonomi, sehat dalam persaingan, dan non-diskriminatif bagi kelangsungan dan peningkatan kinerja usaha UMKM, sehingga dapat mengurangi beban administratif, hambatan usaha dan biaya usaha maupun meningkatkan rata-rata skala usaha, mutu layanan perijinan/pendirian usaha, dan partisipasi stakeholders dalam pengembangan kebijakan UMKM. 2. Program pengembangan sistem pendukung usaha bagi UMKM; Tujuan program ini adalah mempermudah, memperlancar dan memperluas akses UMKM kepada sumberdaya produktif agar mampu memanfaatkan kesempatan yang terbuka dan potensi sumberdaya lokal serta menyesuaikan skala usahanya sesuai dengan tuntutan efisiensi. Sistem pendukung dibangun melalui pengembangan lembaga pendukung/penyedia jasa pengembangan usaha yang terjangkau, semakin tersebar dan bermutu untuk meningkatkan akses UMKM terhadap pasar dan sumber daya produktif, seperti sumber daya manusia, modal, pasar, teknologi, dan informasi, termasuk mendorong peningkatan fungsi intermediasi lembaga-lembaga keuangan bagi UMKM. 3. Program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif UKM; Tujuan program ini adalah untuk mengembangkan jiwa dan semangat kewirausahaan dan meningkatkan daya saing UKM sehingga pengetahuan serta sikap wirausaha semakin berkembang, produktivitas meningkat, wirausaha baru berbasis pengetahuan dan teknologi meningkat jumlahnya, dan ragam produkproduk unggulan UKM semakin berkembang. 4. Program Pemberdayaan Usaha Skala Mikro; Tujuan program ini adalah untuk meningkatkan pendapatan masyarakat yang bergerak dalam kegiatan usaha ekonomi di sektor informal yang berskala usaha mikro, terutama yang masih berstatus keluarga miskin dalam rangka memperoleh pendapatan yang tetap, melalui upaya peningkatan kapasitas usaha sehingga menjadi unit usaha yang lebih mandiri, berkelanjutan dan siap untuk tumbuh dan bersaing. Program ini akan memfasilitasi peningkatan kapasitas usaha mikro dan keterampilan pengelolaan usaha serta sekaligus mendorong adanya kepastian, perlindungan dan pembinaan usaha. 5. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi; Tujuan program ini adalah untuk meningkatkan kualitas kelembagaan dan organisasi koperasi agar koperasi mampu tumbuh dan berkembang secara sehat sesuai dengan jati dirinya menjadi wadah kepentingan bersama bagi anggotanya untuk memperoleh efisiensi kolektif, sehingga citra koperasi menjadi semakin baik. Dengan demikian diharapkan kelembagaan dan organisasi koperasi di tingkat primer dan sekunder akan tertata dan berfungsi dengan baik; infrastruktur pendukung pengembangan koperasi Alur pikir kerangka pemberdayaan KUMKM dilaksanakan berdasarkan rencana pembangunan jangka panjang (RPJP) 2005-2025 sesuai dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang pemberdayaan pelaku KUMKM. Namun pada tahap pertama kerangka kerja itu dilaksanakan hingga 2014. Tema yang diusung hingga 2014 adalah bangkitkan daya saing KUMKM. Kemudian visi 108 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

pengembangannya adalah KUMKM sehat dan kuat sesuai dengan tonggak utama pembangunan. Adapun target utamanya adalah melalui peranan KUMKM mencakup peningkatan nilai ekspor hingga 20%, kemudian peningkatan koperasi berkualitas sebesar 2% per tahun, pembangunan sistem informasi KUMKM secara online, pendistribusian dana kredit usaha rakyat (KUR) sebesar Rp20 triliun per tahun, menciptakan 1.000 sarjana wirausaha baru per tahun, menetapkan 3 koperasi skala besar pada setiap provinsi dan menyelesaikan pengembangan 100 program one village one product (OVOP).

4.2

POTENSI DAN PERMASALAHAN DALAM PEMBERDAYAAN UMKM DAN KOPERASI

Berbicara masalah ekonomi rakyat sesungguhnya tidak terlepas dari pembicaraan terhadap upaya pemberdayaan UMKM. Hingga akhir tahun 2006, data BPS menyebutkan bahwa terdapat 48,258 juta, atau 99,99% unit usaha di Indonesia yang tergolong dalam kelompok (UMKM). Kelompok usaha ini mampu menyerap tenaga kerja lebih kurang 87% dari jumlah tenaga kerja produktif yang tersedia. Sedangkan sumbangannya terhadap PDB mencapai 54%. Data tersebut mengindikasikan bahwa pelaku UMKM sesungguhnya merupakan kelompok usaha yang memiliki potensi besar untuk mengatasi masalah kemiskinan dan pengangguran. Keunggulan UMKM dalam hal ini dimungkinkan karena adanya beberapa karakter spesifik UMKM yaitu : a. Sebagian besar usaha KUMKM merupakan kegiatan padat karya, yang banyak memanfaat sumberdaya lokal; b. Selang waktu produksi (time lag) relatif singkat, atau produksi dapat dilakukan secara cepat; dan c. Nilai ICOR kegiatan kegiatan KUMKM relatif rendah. Di sisi lain, disamping memiliki keunggulan tersebut, UMKM masih dihadapkan dengan permasalahan yang tidak sedikit, antara lain masih bergelut pada masalah-masalah klasik seperti kesulitan akses terhadap permodalan, akses pasar, teknologi dan informasi. Selain itu, masalah rendahnya kualitas SDM UMKM, masalah belum optimalnya fungsi lembaga pemberdayaan UMKM dan masalah iklim usaha sesungguhnya juga masih menjadi penyebab pelaku UMKM jalan ditempat. Untuk mengatasi kendala tersebut, Kementerian Negara Koperasi dan UKM bekerjasama dengan instasi terkait dan Pemerintah Daerah Propinsi serta Pemda Kabupaten/Kota Madya, telah melaksanakan programprogram pemberdayaan UMKM dan koperasi yang difokuskan pada : a. Pemberdayaan Institusional UMKM dalam bentuk program: 1) Penyederhanaan Perizinan dan pengembangan sistem perizinan satu pintu, serta bagi usaha mikro perizinan cukup dalam bentuk registrasi usaha; 2) Penataan Peraturan Daerah (Perda) untuk mendukung pemberdayaan KUMKM; 3) Penataan dan penyempurnaan Peraturan Perundang-undangan yang berkaitan dengan pengembangan KUMKM; 4) Pengembangan koperasi berkualitas; dan 5) Revitalisasi koperasi b. Peningkatan Akses UMKM terhadap Sumber-Sumber Pendanaan : 1) Pengembangan berbagai Skim Perkreditan untuk UMKM; 2) Program pembiayaan produktif koperasi dan usaha mikro; 3) Program pembiayaan wanita usaha mandiri dalam rangka pemberdayaan perempuan, keluarga sehat dan sejahtera; 109 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

4) Program skim pendanaan komoditas KUMKM melalui Resi Gudang; 5) Kredit bagi usaha mikro dan kecil yang bersumber dari dana Surat Utang Pemerintah Nomor 005 (SUP-005); 6) Pengembangan Lembaga Kredit Mikro (LKM) baik bank maupun non bank; 7) Pemberdayaan mikro dan usaha kecil melalui program Sertifikasi Tanah; dan 8) Bantuan perkuatan secara selektif pada sektor usaha tertentu sebagai stimulan. c. Pemberdayaan bidang produksi melalui bantuan sektor usaha selektif sebagai stimulan: 1) Program pengembangan pengadaan pangan koperasi dengan sistem bank padi; 2) Program pengembangan usaha KUMKM melalui pengadaan bibit Kakao, Jambu Mente dan Jarak; 3) Program pengembangan usaha penangkapan ikan; 4) Program pengembangan usaha sarana penunjang perikanan; 5) Program pengembangan usaha budidaya ternak; 6) Program bantuan perkuatan alat pemecah batu; 7) Program bantuan perkuatan pengolahan eceng gondok dan alat tenun bukan mesin; 8) Program pengembangan penggunaan LPG dan bioenergi untuk mendukung kegiatan produksi UMKM; dan 9) Program pemberdayaan UMKM melalui pengembangan Pembangkit Listrik tenaga Matahari (PLTMH) 10)Pemberdayaan KUMKM melalui usaha pengolahan dan budidaya Rumput Laut. d. Pengembangan Jaringan Pemasaran 1) Promosi proyek UMKM; 2) Modernisasi usaha ritel koperasi; 3) Pengembangan sarana pemasaran UMKM; 4) Pengembangan Trading Board dan Data Center; dan 5) Pameran di dalam dan di Luar negeri. e. Pemberdayaan Sumberdaya UMKM 1) Penumbuhan Wirausaha baru; 2) Peningkatan kemampuan teknis dan manajerial Koperasi dan UMKM; 3) Pengembangan kualitas layanan Koperasi; 4) Pendidikan dan pelatihan perkoperasian bagi kelompok usaha produktif; dan 5) Pengembangan prasarana dan sarana pendidikan dan pelatihan f. Pengkajian Penelitian dan Pengembangan Sumberdaya UMKM dan Koperasi : 1) Pengkajian, Penelitian dan Pengembangan Potensi Kendala Dan Permasalah Koperasi dan UKM; 2) Diskusi Permasalahan dan Isu-isu strategis dalam proses pemberdayaan UMKM; 3) Sosialisasi hasil-hasil kajian, penelitian, pengembangan dan diskusi pemberdayaan Koperasi dan UKM, melalui penerbitan buku, jurnal dan majalah Ilmiah; dan 4) Pengkaderan dan Pengawasan kinerja aparat dan Sumberdaya KUMKM.


Provinsi Aceh 2012

4.3

KEBIJAKAN BANK INDONESIA29

Seperti yang tertulis di dalam Booklet Perbankan Indonesia bahwa sejak tahun 1960 Bank Indonesia memberikan bantuan melalui financial assistance yaitu pemberian kredit likuiditas. Namun demikian, pada tahun 1999 peran Bank Indonesia dalam mendorong UMKM mengalami perubahan yaitu menjadi bersifat tidak langsung. Kebijakan ini dilaksanakan dalam 3 instrumen; Pertama,kebijakan perkreditan yang mendorong perbankan untuk menyalurkan kredit kepadaUMKM, maka BI mengeluarkan peraturan mengenai perhitungan Aktiva Tertimbang Menurut Resiko,dikatakan bahwa dengan ketentuan tersebut, ATMR kredit ke UMKM lebih rendah dari kredit usaha besar.Kedua, pengembangan kelembagaan yang dilakukan dengan cara kerjasama antar lembaga keuangan, seperti bank umum dan BPR dalam penyaluran kredit serta kerjasama BPR dengan Lembaga Dana Keuangan Pedesaan agar cakupan kredit menjadi luas. Kemudian dilakukan juga memfasilitasi skim penjaminan kredit di daerah yang melibatkan lembaga seperti Pemda setempat. Dan ketiga, pemberian bantuan teknis yang diberikan meliputi, pelatihan kepadaPerbankan, Lembaga Pembiayaan UMKM kemudian Bank Indonesia juga menyediakan informasimengenai hasil penelitian, statistik perkreditan, dan data komoditas suatu daerah yang potensialuntuk berkembang dan tak lupa mempromosikan UMKM dalam menjembatani hubungan UMKM dengan Perbankan. Kebijakan UMKM yang ditetapkan oleh Bank Indonesia bertujuan untuk mendorong bankuntuk meningkatkan penyaluran kredit UMKM dan membantu meningkatkan kapabilitas UMKM agar mampu memenuhi persyaratan dari perbankan (Bank Indonesia).

4.4 4.4.1

KEBIJAKAN UMKM DAERAH Permasalahan dan karakteristik UMKM30

Menurut Dwiwinarno (2008); Ada beberapa faktor penghambat berkembangnya UMKM (Usaha Mikro, Kecil dan Menengah) antara lain kurangnya modal dan kemampuan manajerial yang rendah. Meskipun permintaan atas usaha mereka meningkat karena terkendala dana maka sering kali tidak bisa untuk memenuhi permintaan. Hal ini disebabkan karena keterbatasan kemampuan untuk mendapatkan informasi tentang tata cara mendapatkan dana dan keterbasan kemampuan dalam membuat usulan untuk mendapatkan dana. Kebanyakan usaha skala kecil dalammenjalankan usaha tanpa adanya perencanaan, pengendalian maupun juga evaluasi kegiatan usaha. Karakteristik usaha kecil di Indonesia dapat dipisah menjadi dua bagian. Menurut Setyari (2005), beberapa karakteristik yang paling melekat pada sebagian besar UMKM antara lain: (1) rendahnya kualitas sumber daya manusia (SDM) yang bekerja pada sektor UMKM, (2) Rendahnya produktifitas tenaga kerja yang berimbas pada rendahnya gaji dan upah, (3) Kualitas barang yang dihasilkan relatif rendah, (4) mempekerjakan tenaga kerja wanita lebih besar daripada pria, (5) lemahnya struktur permodalan dan kurangnya akses untuk menguatkan struktur modal tersebut, (6) kurangnya inovasi dan adopsi teknologi-teknologi baru, serta (7) kurangnya akses pemasaran ke pasar yang potensial. 29Bank

Indonesia

30Hasil

FGD Kabupaten dan Kota Provinsi Aceh 111 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Selain karakteristik tersebut diatas, menurut Sucherly (2004) beberapa karakteristik usaha ini antara lain: (1) skala usaha kecil baik dilihat dari modal, tenaga kerja, dan pasar, umumnya terdapat di perdesaan, kota kecil atau pinggiran kota besar dengan status kepemilikan pribadi, (2) status usaha milik pribadi dan keluarga, (3) sumber TK berasal dari lingkungan sosial budaya (etnis atau geografis), (4) pola kerja sering paro waktu atau berupa usaha sampingan, (4) pengelolaan usaha yg sederhana dan terbatas dalam mengadopsi teknologi, (5) sangat tergantung pada sumber modal sendiri, (6) sering tidak memiliki izin usaha dan persyaratan usaha tidak dipenuhi, (7) strategi perusahaan sering tergantung pada lingkungan, (8) manajemen usaha tidak dikelola dengan baik (keuangan, organisasi dll), dan (9) Kebanyakan Uaha kecil merupakan usaha untuk mempertahankan hidup. Karekteristik yang terakhir juga cukup menonjol. 4.4.2

Rekomendasi Kebijakan UMKM di Daerah

Oleh karenanya, beberapa poin yang direkomendasikan antara lain3: 1. Pemerintah perlu melakukan pembinaan yang berkesinambungan agar Koperasi/UMKM bisa mengembangkan usahanya sesusai dengan tujuan pemerintah. Bentuk pembinaan yang dapat dilakukan antara lain adalah melalui pembinaan manajemen administrasi, kelembagaan, dan kewirausahaan terutama kepada koperasi/UMKM yang belum berhasil meningkatkan kinerjanya. 2. Pemerintah perlu memperhatikan kondisi koperasi/UMKM yang akan diberikan bantuan dan memilahmilah jenis bantuan sesuai dengan kebutuhan koperasi/UMKM di lapangan. Pola Top Downsudah tidak relevan lagi untuk diterapkan. Tidak semua koperasi menghadapi persoalan yang sama dan tidak semua koperasi membutuhkan bantuan yang sama. Oleh karena itu, perlu dilakukan inventarisasi kebutuhan koperasi/UMKM. Dengan demikian, diharapkan bantuan yang diberikan bisa tepat sasaran. 3. Pemerintah juga harus memilah koperasi/UMKM yang perlu dibantu. Tidak semua koperasi harus dibantu. Sebagai contoh, koperasi yang sudah maju dan memiliki manajemen yang sudah baik tidak lagi dibantu secara finansial. Koperasi/UMKM seperti ini harus didorong untuk mentransfer pengetahuan dan pengalamannya kepada koperasi yang belum maju. Beberapa kebijakan lainnya yang dapat dilakukan daerah yaitu31 1. Untuk mengatasi masalah pemasaran produk UKM yang dialami olehpengusaha, maka perlu dipikirkan paradigma baru dalam mengatasi masalah tersebut. Salah satu alternatif pemecahannya adalahmemberdayakan lembaga ekonomi pedesaan yaitu koperasi. 2. Koperasi harus berfungsi sebagai badan usaha di pedesaan dan pelaksanapenuh pemasaran produk UKM. Fungsi, antara lain; Pertama, mencarikanalternatif pemecahan masalah pengusaha kecil seperti penyediaan kredit,pembentukan modal bersama melalui tabungan, penyediaan saranaproduksi, pelaku agroindustri, memasarkan produk dan sebagainya. Kedua,memberikan kemudahan berupa pelatihan dan pembinaan kepadapengusaha dalam usahausaha yang dilakukannya. 31Almasdi

Syahza, Pengembangan Usaha Kecil dan Menengah (UKM) untuk Percepatan Peningkatan Ekonomi Daerah di Kabupaten Indragiri Hulu Propinsi Riau. 112 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Ketiga, pengusaha di pedesaan perlu diorganisir untuk memperkuat posisi tawar-menawarnyadalam menghadapi persaingan dan melakukan kemitraan dengan pihak lain. Dalam Studi Kasus Provinsi Bali dan Sulawesi Utara, direkomendasikan beberapa hal32; 1. Pertama, Pemerintah daerah harus terus mendorong berkembangnya UMKM melalui upaya pembinaan yang menyeluruh. 2. Kedua, Pemerintah Daerah harus berusaha mencari model pendanaan yang lain yang memberikan kemudahan bagi UMKM dalam mengaksesnya dan secara terus-menerus melakukan penyuluhan atau pelatihan manajerial yang baik. 3. Ketiga, Pemerintah daerah perlu bekerjasama dengan pihak swasta dalam upaya memperkuat manajerial dan memperluas jaringan penyedia permodalan bagi UMKM. 4. Keempat, keterlibatan aktif Kantor Bank Indonesia di daerah harus terus dilanjutkan dan Pemerintah Daerah dapat terus membuat perencanaan kebijakan yang dapat dimanfaatkan oleh UMKM sesuai dengan karakteristik kebutuhan didaerahnya.

4.4.3

Kebijakan UMKM di Provinsi Aceh

Visi pembangunan Acehadalah terwujudnya perubahan yang fundamental di Aceh dalam segala sektor kehidupan masyarakat Aceh dan pemerintahan, yang menjunjung tinggi asas transparansi dan akuntabilitas bagi terbentuknya suatu pemerintahan Aceh yang bebas dari praktik korupsi dan penyalahgunaan kekuasaan, sehingga pada tahun 2012 Aceh akan tumbuh menjadi negeri makmur yang berkeadilan dan adil dalam kemakmuran. Dalam bidang Perekonomian secara khusus dijabarkan: 1) Membangun kembali infrastruktur perekonomian di seluruh Aceh sehingga akhirnya seluruh teritorial Aceh dapat menjadi satu kesatuan politik dan satu kesatuan ekonomi. 2) Pemerintah Aceh akan memperlakukan pelaku ekonomi sebagai partner pembangunan. 3) Pemerintah Aceh akan memberikan perhatian serius pada pengembangan ekonomi kerakyatan untuk mencapai keadilan di bidang ekonomi. 4) Pemerintah Aceh secara proaktif akan mengidentifikasi semua sumber ekonomi yang berbiaya tinggi (high cost economy) untuk mengatasi dan mencari jalan keluarnya. 5) Pemerintah Aceh akan mendorong bangkitnya kembali semangat kewirausahaan rakyat Aceh seperti yang pernah kita saksikan pada periode tahun 1940-an sampai dengan tahun 1980-an. Pengusaha Aceh harus dapat bangkit kembali menjadi masyarakat ekonomi yang handal. 6) Perdagangan luar negeri, terutama dengan Malaysia, Singapura, Thailand, India, dan lain-lain harus kembali digalakkan. 7) Produksi agrobisnis tradisional masyarakat harus memperoleh pasar yang layak, yaitu dengan membuka pemasaran ke luar negeri. 8) Di setiap kabupaten akan dibangun kebun-kebun percobaan dan percontohan (pilot project) agar rakyat dapat memperoleh penyuluhan dan dapat memperoleh bibit unggul sesuai dengan kondisi alam di tempat itu. 9) Para mantan gerilyawan GAM dan korban konflik akan diperhatikan secara serius untuk memperoleh 32Achmad

Sani Alhusain, Analisa Kebijakan Permodalan Dalam Mendukung Pengembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah 113 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

kehidupan ekonomi yang layak melalui penyediaan modal dan lapangan kerja yang memadai. 10)Pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan, berwawasan lingkungan, dan berkesadaran resiko bencana. 11)Keberhasilan transisi dari rehabilitasi dan rekonstruksi dampak tsunami. Visi dan misi Pemerintah Aceh diwujudkan melalui pelaksanaan 7 (tujuh) prioritas pembangunan secara proporsional yaitu: 1) Pemberdayaan ekonomi masyarakat, perluasan kesempatan kerja dan penanggulangan kemiskinan, 2) Pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur dan sumber daya energi pendukung investasi, 3). Peningkatan mutu pendidikan dan pemerataan kesempatan belajar, 4). Peningkatan mutu dan pemerataan pelayanan kesehatan, 5). Pembangunan syariat islam sosial dan budaya, 6). Penciptaan pemerintah yang baik dan bersih serta penyehatan birokrasi pemerintaan, 7). Penanganan dan pengurangan resiko bencana. Prioritas pembangunan Aceh tidak terlepas dari upaya pemberdayaan ekonomi masyarakat, perluasan kesempatan kerja dan penanggulangan kemiskinan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Ketiga prioritas tersebut sangat ditentukan oleh tiga aspek Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) 2007-2012 IV-2 ekonomi makro yaitu pertumbuhan ekonomi, tingkat kemiskinan dan tingkat pengangguran terbuka. Dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi, menurunkan tingkat kemiskinan dan tingkat pengangguran hingga mencapai kondisi yang lebih baik, maka strategi yang ditempuh adalah: 1. Peningkatan serta percepatan upaya revitalisasi pertanian dan perikanan sehingga menjadi sektor ekonomi andalan yang berkelanjutan 2. Meningkatkan produksi sektor ril baik secara kuantitas maupun kualitas, terutama fokus pada komoditi-komoditi unggulan yang berorientasi pasar 3. Mengembangkan dan meningkatkan kapasitas sarana dan prasarana pendukung produksi serta pemasaran secara terintegrasi 4. Membangun serta mendorong pengembangan unit-unit penyedia sarana produksi 5. Melakukan pengendalian dan pengawasan terhadap pendistribusian sarana produksi bagi masyarakat 6. Mendorong tumbuhnya industri-industri pengolahan terutama yang berbasis bahan baku lokal 7. Pemberdayaan UMKM, koperasi, serta memfasilitasi terjalinnya kemitraan dengan kelompok usaha besar 8. Mendorong terjadinya peningkatan realisasi investasi swasta baik nasional maupun asing 9. Mendorong terjadinya peningkatan aktivitas perdagangan dalam dan luar negeri 10. Mendorong peningkatan kapasitas sektor finansial serta peningkatan fungsi intermediasi perbankan 11. Peningkatkan kualitas sumber daya petani, nelayan, dan kompetensi tenaga kerja Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) 2007-2012 IV-3 12. Pengembangan kawasan-kawasan potensial dan cepat tumbuh melalui pembangunan pemukiman baru 13. Peningkatan ketahanan dan keamanan pangan serta perbaikan gizi masyarakat 14. Pemberdayaan ekonomi masyarakat di dalam dan di kawasan sekitar hutan, serta pengembangan hutan tanaman rakyat 15. Pelestarian sumber daya hutan dan pengendalian Daerah Aliran Sungai (DAS) 114 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

16. Mengupayakan peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam rangka kemandirian dan kesinambungan pembiayaan pembangunan 17. Meningkatkan kerjasama pembangunan ekonomi baik secara kelembagaan maupun kawasan Arah kebijakan umum pembangunan ekonomi Aceh pada dasarnya adalah dalam rangka mewujudkan peningkatan aktivitas perekonomian daerah yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, melalui upaya peningkatan pertumbuhan ekonomi hingga mencapai 5 -6 persen, penurunan tingkat kemiskinan menjadi sekitar 16 persen dan tingkat pengangguran mampu ditekan menjadi 7,6 persen yang ditempuh melalui beberapa kebijakan, antara lain: 1. Peningkatan pengelolaan potensi pertanian dan perikanan seoptimal mungkin dengan prinsip-prinsip agribisnis sebagai tulang punggung ekonomi daerah yang berkelanjutan 2. Pengembangan komoditi unggulan daerah melalui pola kluster dengan memperkuat sistim mata rantai produksi (supply chain) Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) 2007-2012 VI-2 3. Pembangunan dan peningkatan kapasitas sarana dan prasarana pendukung produksi termasuk prioritas fungsionalisasi aset, terutama di kawasankawasan sentra produksi pertanian, perikanan, industri, dan perdagangan 4. Percepatan pemanfaatan mekanisasi di sektor industri kerajinan, pertanian dan perikanan, termasuk motorisasi armada perikanan dalam upaya meningkatkan daya jelajah dan produktivitas nelayan. 5. Pengembangan dan peningkatan kapasitas unit penyedia sarana produksi serta peningkatan pengendalian dan pengawasan distribusi sarana produksi sehingga mudah dapat diakses oleh masyarakat 6. Peningkatan produktivitas lahan budidaya pertanian dan perikanan melalui upaya intensifikasi, diversifikasi, optimalisasi termasuk peningkatan Indeks Penanaman (IP), dan rehabilitasi lahan-lahan yang terlantar 7. Mengupayakan tumbuhnya dan berkembangnya industri pengolahan hasil, terutama yang berbasis bahan baku lokal di kawasan-kawasan sentra produksi 8. Peningkatan kompetensi tenaga kerja formal dan informal, serta pelaku UMKM melalui pengembangan dan peningkatan kapasitas Balai Latihan Kerja serta pelatihan-pelatihan kejuruan 9. Melakukan pembinaan dan pengawasan penggunaan dan penyaluran tenaga kerja untuk kebutuhan lokal maupun luar negeri 10. Percepatan aplikasi teknologi di sektor pertanian dan perikanan melalui penguatan kelembagaan dan sistem penyuluhan 11. Penguatan kelembagaan ekonomi masyarakat dengan sasaran utama usaha-usaha kelompok dan koperasi 12. Memfasilitasi peningkatan jalinan kemitraan usaha yang lebih luas antara kelompok usaha besar dengan pelaku UMKM dan industri rumah tangga 13. Mengupayakan peningkatan fungsi intermediasi perbankan, terutama penyaluran kredit bagi pelaku UMKM dan industri rumah tangga 14. Pencegahan penebangan dan perdagangan kayu illegal melalui penguatan dan pembinaan satuan pengamanan hutan dalam rangka terciptanya hutan lestari dan pengembangan ekonomi berkelanjutan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) 2007-2012 VI-3 115 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

15. Pemberdayaan ekonomi masyarakat di dalam dan di sekitar kawasan hutan melalui pemanfaatan hasil hutan non kayu dan pengembangan hutan rakyat 16. Meningkatkan kemandirian pangan bagi masyarakat di kawasan-kawasan yang teridentifikasi rawan pangan, serta peningkatan penganekaragaman pangan berbasis sumberdaya, kelembagaan dan budaya lokal 17. Melakukan pengendalian dan pengawasan distribusi bahan pangan, serta meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap konsumsi pangan beragam, bergizi seimbang dan aman 18. Penyediaan fasilitas pemukiman baru pada kawasab-kawasan potensi dan memberikan bantuan stimulasi untuk pengembangan usaha ekonomi bagi penduduk yang dimukimkan berbasis potensi lokal. 19. Pengembangan sistem informasi dan promosi yang dapat menarik investasi untuk menanamkan modalnya di daerah, baik PMA maupun PMDN. 20. Mengupayakan terjadinya peningkatan aktivitas perdagangan dalam daerah hingga terjadinya pasar sempurna, termasuk melakukan pengawasan dan pengendalian distribusi barang serta pengembangan dan peningkatan sarana dan prasarana pemasaran 21. Melakukan upaya meningkatnya ekspor daerah baik peningkatan volume maupun nilai, terutama komoditi-komoditi yang memiliki nilai tambah tinggi bagi daerah 4.4.4

Penyaluran kredit perbankan kepada UMKM di Provinsi Aceh

Perkembangan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) di Aceh tidak terlepas dari dukungan perbankan dalam penyaluran kredit UMKM. Hingga September 2012, baki debet kredit UMKM Provinsi Aceh mencapai Rp7,2T atau sekitar 35,96% dari total kredit tersalur. Dibandingkan tahun sebelumnya, kredit UMKM tumbuh 8,09%. Dilihat berdasarkan sektoral, penyaluran kredit kepada usaha mikro, kecil, dan menengah didominasi oleh sektor perdagangan dengan porsi sebesar 47,76%. Sementara penyerapan kredit UMKM di sektor primer seperti pertanian dan perikanan masih tergolong minim, masing-masing hanya sebesar 4,85% dan 0,13%. Tabel 28 Baki Debet Kredit UMKM Menurut Sektor Ekonomi


Provinsi Aceh 2012

Berdasarkan skala usahanya, pangsa kredit UMKM terbesar disalurkan kepada nasabah kredit berkategori kecil dengan proporsi 67,64%. Selebihnya, merupakan kredit menengah sebesar 16,39% dan kredit mikro sebesar 15,97%. Namun demikian, jumlah rekening kredit berkategori mikro jauh lebih banyak dibandingkankan dengan kredit kecil dan menengah. Jumlah debitur kredit mikro mencapai 82,608. Perlu diketahui bahwa sesuai dengan UU No.20 Tahun 2008, yang dikategorikan sebagai kredit kecil adalah debitur dengan kekayaan bersih > Rp50juta – Rp500juta atau hasil penjualan bersih >Rp300juta – Rp2,5M. Sementara yang dikategorikan sebagai kredit mikro adalah debitur dengan kekayaan bersih <50juta atau hasil penjualan bersih <300 juta per tahun. Tabel 29 Kredit UMKM Menurut kategori

Gambar 48 Porsi Kredit UMKM

Menurut lokasi penyalurannya, Kota Banda Aceh merupakan lokasi yang memiliki proporsi kredit UMKM tersalur paling besar, yaitu sebesar 20.57%. Sementara yang menempati proporsi terbesar kedua adalah Kabupaten Aceh Utara dengan proporsi 7,19%. Sementara itu, 5 kabupaten/kota yang tercatat memiliki proporsi terkecil adalah Kota Subulussalam 0,22%, Kabupaten Pidie Jaya 0,33%, Kabupaten Aceh Simeulue 0,60%, Kabupaten Aceh Jaya 0,61%, dan Kota Sabang 0,73%. Gambar 49 Proporsi Kredit UMKM Menurut Lokasi Proyek, Tahun 2011-Oktober 2012 (%)

Kabupaten/Kota Kab. Aceh Besar Kab. Pidie Kab. Aceh Utara Kab. Aceh Timur Kab. Aceh Selatan Kab. Aceh Barat Kab. Aceh Tengah Kab. Aceh Tenggara Aceh Singkil Kab. Aceh Jeumpa/Bireuen Kab. Aceh Tamiang Kab. Gayo Lues

% 4.17% 5.90% 7.19% 5.50% 3.81% 7.68% 5.48% 4.10% 3.02% 6.60% 3.46% 0.89%

Kabupaten/Kota Kab. Aceh Barat Daya Kab. Aceh Jaya Kab. Nagan Raya Kab. Aceh Simeuleu Kab. Bener Meriah Kab. Pidie Jaya Kab. Subulussalam Kota Banda Aceh Kota Sabang Kota Lhokseumawe Kota Langsa

% 3.36% 0.61% 2.74% 0.60% 1.05% 0.33% 0.22% 20.57% 0.73% 5.46% 6.51%


Provinsi Aceh 2012

4.4.5

Profil Sektor UMKM di Provinsi Aceh

Dari hasil penelitian dapat dilihat beberapa sektor UMKM yang dapat dijadikan sebagai usaha untuk meningkatkan perekonomian. Sektor usaha yang digambarkan disini merupakan hasil penilaian dilapangan setelah melalui poroses dan tahapan penelitian. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat sektor UMKM pada gambar 4.5. Di Kabupaten Simeulue, sektor UMKM yang perlu diprioritaskan adalah penangkapan ikan di laut, kelapa dalam dan budidaya kerbau.Selama ini nelayan dari luar Aceh masuk keperairan Simeulue melakukan penangkapan ikan dengan menggunakan bom, sehingga dapat merusak terumbu karang. Selain itu, potensi yang besar untuk penangkapan di laut adalah Lobster, hanya saja peralatan yang digunakan oleh nelayan masih tradisional, yang sering mengakibatkan kecelakaan dalam menyelam mencari Lobster. Selain itu Pihak pemerintah perlu meningkatkan transportasi udara maupun laut untuk memperlancar proses keluar masuk barang, karena selama ini kendala yang dialamai oleh masyarakat susahnya transportasi sehingga tidak efektif dalam setiap hasil produksi yang dihasilkan. Sawit, karet dan penangkapan ikan di laut merupakan sektor UMKM yang perlu mendapatkan perhatian khusus di Kabupaten Singkil. Terjadinya penambahan lahan sawit sehingga menjadikan sawit salahsatu sektor yang mendapat perhatian khusus bagi masyarakat, penambahan lahan ini tidak terlepas dari investasi dari pihak luar. Namun pihak pemerintah perlu mempertimbangkan program social corporate setiap pembukaan lahan baru, sehingga keberadaan masyarakat tidak hanya sebagai pekerja namun memiliki lahan sawit dari setiap pembukaan lahan baru. Selain itu, kerupuk buah merupakan sektor usaha yang sangat menjanjikan bagi pengembangan UMKM di Kabupaten Singkil. Prospek kerupuk buah ini sangat menjanjikan karena pengembangannya untuk saat ini dikembangan di pulau banyak. Sektor usaha UMKM yang paling dominan di Kabupaten Aceh Selatan adalah Perdagangan ikan, Perkebunan sawit dan industri pengolahan pala. Industri pala merupakan sektor usaha kita jumpai disetiap rumah masyarakat. Pihak manapun yang ingin mengembangkan UMKM maka perlu mempertimbangkan industri pengolahan pala menjadi salahsatu prioritas, hanya saja perlu ditingkatkan jenis output tidak hanya manisan pala dan kerupuk, mungkin perlu inovasi ke berbagai produk lain. Selain itu pernya kualitas kemasan yang lebih baik dan aman untuk dijadikan sebagai oleh-oleh khas Aceh Selatan.


Provinsi Aceh 2012

Gambar 50 Sektor UMKM Perkabupaten/Kota Provinsi Aceh


Provinsi Aceh 2012

Kabupaten Aceh Tenggara memiliki beberapa sektor usaha UMKM seperti Kakao, padi dan durian. Namun pihak pemerintah sekarang sedang serius mengembangkan kakao karena kegiatan ini jelas dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Hal ini dapat dilihat dari hasil produksi kakao dalam satu hektar bisa mencapai 650 kg smapai dengan 1 ton per hektar. Padi, cabe dan Sawit meripakan sektor UMKM yang menjadi ciri khas untuk Kabupaten Aceh Timur. Luasnya lahan pertanian dan lahan produksi padi maka diperlukan cool storage untuk dapat menjaga kestabilitas harga dan menekan angka inflasi. Kopi arabika dan industri pengolahan kopi merupakan dua sektor UMKM yang perlu mendapatkan perhatian khusus di Kabupaten Aceh Tengah. Selain kopi terdapat juga sektor usaha perkebunan tebu yang menghasilkan gula dan jus tebu begitu juga dengan sektor wisata yang sangat menjanjikan. Karet, padi dan sawit merupakan sektor UMKM di Kabupaten Aceh Barat. Perkebunan karet merupakan sektor usaha yang sudah menjadi warisan turun temurun dan perkebunan sawit mengalami perkembangan lahan terus menurus. Sektor usaha UMKM di Aceh Besar adalah Padi, Budidaya Lembu dan Rambutan. Terdapat jenis usaha UMKM yang sangat potensial seperti usaha Bordir bahkan usaha tersebut mendapatkan perhatian dari pihak pemerintah. Padi, budidaya lembu dan penangkapan ikan dilaut merupakan sektor UMKM di Kabupaten Pidie. Luasnya areal persawahan dan besarnya angka produksi sawah menjadikan padi sebagai salahsatu sektor UMKM yang perlu mendapatkan perhatian khusus dalam pengembangannya, karena selama ini untuk sektor padi palawija khususnya padi belum memiliki manajemen yang baik sehingga pihak lembaga keungan belum berani menginvestasi disektor ini. Sektor UMKM yang menjadi ciri khas Kabupaten Bireuen adalah Padi, keripik, bengkel mobil. Sektor keripik mengalami kemajuan yang sangat pesat, awalnya sektor UMKM keripik hanya bergerak disektor keripik pisang namun sekarang sudah mengalami pengembangan ke berbagai jenis keripik. Namun perlu ditingkatkan kemasan sehingga perlu ditingkatkan kualitas pemasarannya. Sawit padi dan kakao merupakan sektor UMKM di Kabupaten Aceh Utara. Adanya pemermajaan lahan sawit menjadikan sawit sebagai salahsatu sektor usaha yang paling diminati masyarakat. Niat baik dari pihak pemerintah untuk mengembangkan Padi sebagai sektor usaha UMKM terlihat dengan pembukaan pabrik padi di Seunuddon. Dan besarnya jumlah bantuan kakao menjadikan kakao mengalami perkembangan pesat. Ada beberapa sektor UMKM yang dapat dikembangkan seperti anyaman tikar di Kuala Kerto dan kerajinan Bordir Aceh yang berpusat di Ule Madon dan Muara Batu. Perkebunan dan perdagangan sawit beserta tanaman padi menjadi sektor UMKM di Kabupaten Aceh Barat Daya. Selain itu kakao dan pala menjadi sektor yang sangat potensial untuk dikembangakan. Perkebunan dan industri Serewangi merupakan sektor UMKM yang menjadi profil UMKM Kabupaten Gayo Lues. Perlunya mekanisme pemasaran dan kemasan agar dapat menjadikan minyak serewangi dapat menjadi sektor UMKM yang Kabupaten Gayo Lues. 120 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Sawit Padi dan durian merupakan sektor UMKM di Kabupaten Aceh Tamiang. Banyaknya pabrik CPO di Kabupaten sehingga dapat mendukung perkembangan hasil sawit. Sawit, perdagangan hasil perkebunan dan jasa sewa mesin/alat merupakan sektor UMKM di Kabupaten Nagan Raya. Hal ini didukung oleh tingkat kesuburan tanah sehingga sektor pertanian dan perkebunan dapat meningkatkan hasilnya untuk diperdagangkan. Sektor UMKM di Kabupaten Aceh Jaya adalah padi, penangkapan ikan laut dan industri perabot. Kopi Robusta, padi dan kentang menjadi sektor UMKM di Kabupaten Bener Meriah. Adapun sektor sawit sedang mengalami pengembangan. Untuk Kabupaten Pidie Jaya padi, penangkapan ikan dilaut dan kakao menjadi profil UMKM. Sedangkan sektor usaha keu ade melangami masa perkembangan dan kemungkinan empat tahun kedepan akan menempati posisi tiga besar di sektor UMKM. Rumah sewa, perdagangan sembako dan wisata merupakan sektor UMKM yang menjadi profil Kota Banda Aceh. Selain itu usaha warung kopi juga menjadi ciri khas sektor usaha di Kota Banda Aceh, dimana banyaknya unit usaha warung kopi dan padatnya pengunjung yang menikmati cita rasa kopi menjadikan usaha warung kopi menjadi profil UMKM di Kota Banda Aceh.Untuk Kota Sabang perdagangan sembako dan toko obat serta perkebunan cengkeh merupakan sektor UMKM di Sabang. Namun ada beberapa sektor usaha lain yang perlu mendapatkan perhatian seperti Kue dan Dodol Sabang sebagai sektor UMKM yang dapat dikembangkan. Profil Sektor UMKM yang menjadi pengembangan di Kota Lhokseumawe adalah sektor jasa, penangkapan ikan dilaut dan perdagangan sembako. Perdagangan merupakan profil UMKM di Kota Lhokseumawe. Profil UMKM di Kota Langsa adalah sektor jasa dan angkutan. Disamping itu, usaha tambak juga cukup dominan di Kota Langsa. Sementara itu, Profil Kota Subulussalam adalah perkebunan sawit, perdagangan hasil perkebunan dan swalayan mini market. Namun demikian, dari hasil penelitian lapangan, pemeliharaan dan pemasaran komoditi nilam juga cukup menjanjikan, sehingga dapat menjadi sektor andalan di kota ini.


Provinsi Aceh 2012

BAB V. PENETAPAN KOMODITAS/PRODUK/JENIS USAHA (KPJU) UNGGULAN UMKM PROVINSI ACEH 5.1

PENETAPAN BOBOT TUJUAN DAN KRITERIA

Penetapan KPJu unggulan dilakukan secara berjenjang yang diawali dengan penetapan KPJu unggulan pada tingkat kecamatan, kemudian tingkat kabupaten/kota dan terakhir pada tingkat provinsi. Hasil penetapan KPJu unggulan pada tingkat kecamatan merupakan kandidat KPJu unggulan tingkat kabupaten/kota yang proses penetapannya dilakukan dengan metode Analytical Hierarchy Process (AHP). Penetapan KPJu unggulan pada tingkat provinsi menggunakan/memanfaatkan hasil proses Agregasi KPJu unggulan tingkat kabupaten/kota. Hasil KPJu unggulan ditentukan oleh kriteria dan sub-kriteria yang ditetapkan sebelumnya, dan penentuan kriteria tersebut dilandasi oleh tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM, yaitu; (a) Penciptaan lapangan kerja, (b) Pertumbuhan ekonomi daerah, dan (c) Peningkatan daya saing produk. Untuk memperoleh keseragaman dan konsistensi dalam proses penetapan KPJu unggulan, maka bobot setiap Tujuan dan bobot setiap Kriteria yang digunakan pada semua kabupaten/kota adalah sama. Sehubungan dengan itu maka proses penentuan bobot kepentingan tujuan dan kriteria tersebut dilakukan pada tingkat provinsi. Dalam hubungan ini maka pada tanggal 12 Juni 2012 telah dilaksanakan Focus Group Discussion (FGD) di Kantor Bank Indonesia Provinsi Aceh yang diikuti pejabat dari Dinas/Instansi terkait pada Tingkat Provinsi. Agenda FGD tersebut adalah memperoleh penilaian dari peserta berupa skor kepentingan setiap Tujuan, serta skor tingkat kepentingan suatu Kriteria satu dibandingkan dengan Kriteria lain untuk Tujuan yang sama dengan menggunakan metode pairwise comparison. Hasil penilaian oleh narasumber tersebut, dijadikan input analisis dengan menggunakan AHP untuk memperoleh nilai skor terbobot setiap Tujuan dan setiap Kriteria KPJu unggulan. Hasil analisis dengan menggunakan metode AHP berdasarkan masukan pendapat dari pejabat Dinas/Instansi yang terkait dan berkepentingan terhadap KPJu unggulan UMKM disajikan pada Tabel 30. Berdasarkan metodologi yang telah dikemukakan untuk menetapkan KPJu unggulan lintas sektor diperlukan informasi seberapa besar bobot kepentingan suatu sektor ekonomi untuk mencapai tujuan dari penetapan KPJu unggulan UMKM. Mengingat setiap kabupaten/kota mempunyai karakteristik wilayah dan potensi ekonomi yang berbeda, maka penetapan bobot kepentingan sektor/subsektor ekonomi tersebut dilakukan di tingkat kabupaten/kota dengan narasumber pejabat Dinas/Instansi yang berkepentingan dalam pengembangan UMKM di tingkat kabupaten/kota.


Provinsi Aceh 2012

Tabel 30 Bobot dan Rangking Kepentingan dari Tujuan dan Kriteria untuk Penetapan KPJu Unggulan di Provinsi Aceh, Tahun 2012

NO I 1 2 3 II 1 2 3 4 III 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

ASPEK Tujuan Penetapan KPJu Unggulan Penciptaan lapangan kerja Pertumbuhan ekonomi Peningkatan daya saing produk Kriteria Penentuan KPJu Unggulan Tingkat Kecamatan Ketersediaan Input Pasar/Pemasaran Produk Kontribusi Perekonomian Jumlah Unit Usaha Kriteria Penentuan KPJu Unggulan Tingkat Kabupaten/Kota Manajemen Usaha Penyerapan TK Modal Harga Sumbangan Perekonomian Ketersediaan Pasar Teknologi Saprodi TK Terampil Bahan Baku Sosial Budaya

BOBOT 0.3805 0.3106 0.3089 0.326 0.2572 0.2224 0.1944 0.1209 0.1186 0.108 0.1059 0.1034 0.0898 0.0891 0.0805 0.0804 0.0588 0.0447

Sumber : Data Primer, Tahun 2012

5.2

PENETAPAN ALTERNATIF KPJU TINGKAT KABUPATEN/KOTA

Penelitian Pengembangan Komoditas/Produk/Jenis Usaha Unggulan UMKM di Provinsi Aceh padatahun 2012 dilaksanakan di seluruh wilayah kabupaten/kota atau sebanyak 23 kabupaten/kota dan mencakup 280 kecamatan. Pada tahap awal, dilakukan identifikasi KPJu per sektor untuk semua kecamatan. Proses ini dilakukan berpedoman pada data sekunder/data statistik daerah. Berdasarkan hasil identifikasi tersebut didapatlong list KPJu per kabupaten/kota. Selanjutnya adalah konfirmasi kepada pejabat dan atau tokoh masyarakat untuk melakukan penilaian keunggulan masing-masing KPJu di masing-masing kecamatan dalam wilayah Kabupaten/kota. Pada tahap ini setiap pejabat dan atau tokoh masyarakat diminta tanggapan dan penilaiannya terhadap KPJu yang ada di kecamatan tersebut dengan melakukan pengisian Matrik Identifikasi Alternatif KPJu Unggulan Tingkat Kecamatan berdasarkan empat kriteria, yaitu : 1) Jumlah unit usaha, rumah tangga, produksi, luas areal atau populasi KPJu yang ada 2) Jangkauan pasar 3) Ketersediaan input, sarana produksi atau usaha 4) Kontribusi terhadap perekonomian kecamatan. Analisis dilakukan dengan menggunakan Metode Bayes berdasarkan 4 (empat) kriteria dan bobot kepentingannya (Tabel 30) menghasilkan masing-masing 5 (lima) alternatif KPJu unggulan setiap 123 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

sektor usaha pada setiap tingkat kecamatan. Berdasarkan KPJu unggulan pada setiap sektor ekonomi di setiap kecamatan dilakukan proses agregasi untuk menentukan calon KPJu unggulan per sektor ekonomi untuk tingkat kabupaten/kota. Hasil proses agregasi dengan menggunakan metode Borda, ditetapkan maksimum 10 kandidat KPJu unggulan kabupaten/kota yang mempunyai nilai skor tertinggi.

5.3

PENETAPAN KPJU UNGGULAN TINGKAT KABUPATEN/KOTA

Penetapan KPJu unggulan tingkat kabupaten/kota melalui dua tahapan, tahap pertama FGD penjaringan informasi dan tahap kedua FGD penyampian hasil.Proses penjaringan informasi tahap awal dilakukan melalui FGD dengan melibatkan pemangku kepentingan seperti Sekda, Bappeda, dinas/instansi/badan, perbankan, BPS /perguruan tinggi disetiap Kabupaten dan Kota. Proses penetapan KPJu unggulan tingkat kabupaten/kotadilakukan melalui dua tahapan, yaitu Tahap Pertama adalah melakukan FGD, in depth interview, dan pengisian kuesioner olehinstansi terkait (Sekda dan Bappeda, dinas/instansi terkait dan perbankan di setiap kabupaten/kota). Dalam hal ini, narasumber memberikan penilaian terhadap:(1) Tingkat kepentingan antar sektor secara umum, dan (2) Untuk memperoleh penilaian dari narasumber tentang keunggulan suatu KPJu terhadap KPJu yang lain berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan (11 kriteria). Penilaian (scoring) terhadap setiap kriteria didasarkan atas prinsip kemudahan bagi UMKM dalam rangka menjalankan usaha, membuka usaha baru atau mengembangkan usaha, serta sejauh mana dukungan wilayah pada setiap unsur penilaian. Analisis dengan metode AHP menghasilkan nilai skor terbobot setiap kandidat KPJu unggulan untuk setiap kabupaten/kota per sektor ekonomi. KPJu Unggulan kabupaten/kota ditetapkan 5 (lima) KPJu untuk setiap sektor/subsektor yang memiliki skor terbobot tertinggi. Berdasarkan hasil identifikasi KPJu Unggulan setiap sektor/subsektor, nilai skor masing-masing KPJu Unggulan dan tingkat kepentingan Sektor/subsektor ekonomi untuk KPJu yang bersangkutan ditetapkan KPJu unggulan lintas sektor tingkat kabupaten/kota. Metode yang digunakan adalah metode Bayes Tahap Kedua adalah melakukan klarifikasi terhadap kandidat KPJu unggulan untuk masingmasing sektor/subsektor. Dalam kegiatan diskusi tersebut juga didiskusikan permasalahan pengembangan UMKM serta kebijakan dan program untuk pengembangan UMKM yang telah dan akan dilaksanakan oleh pemangku kepentingan di tingkat kabupaten/kota, terutama untuk KPJu unggulan. 5.3.1

Kabupaten Simeulue

Sektor perikanan merupakan sektor unggulan dari Kabupaten Simeuleu. Hasil analisa data menunjukkan bahwa sektor perikanan merupakan sektor utama dalam mendukung pertumbuhan ekonomi dengan bobot sebesar 0,1085. Adapun sektor lain berdasarkan tingkat kepentingannya adalah perkebunan, peternakan, tanaman pangan, industri, jasa, perdagangan, pariwisata, angkutan, pertambangan, kehutanan. Hal ini sejalan dengan struktur perekonomian Simeulue yang menempatkan sektor perikanan dan perkebunan sebagai sektor utama dalam struktur ekonomi Kabupaten Simeulue. Tabel 31 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Simeulue


Provinsi Aceh 2012

Sektor Usaha

Perikanan Perkebunan Peternakan Tanaman Pangan Industri Jasa Perdagangan Pariwisata Angkutan Pertambangan Kehutanan

TUJUAN (SKOR TERBOBOT) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.1085 0.1003 0.0931 0.0948 0.0867 0.0882 0.0875 0.0873 0.0872 0.0835 0.0828

0.3805 0.1219 0.0922 0.0939 0.0866 0.0912 0.0894 0.0875 0.0864 0.0850 0.0845 0.0815

0.3089 0.1203 0.1007 0.1004 0.0934 0.0869 0.0836 0.0859 0.0844 0.0833 0.0810 0.0801

Skor Terbobot Gabungan

Rangking

0.1172 0.0974 0.0957 0.0913 0.0885 0.0872 0.0870 0.0861 0.0852 0.0831 0.0814

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat Kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan (tabel 31) analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti yang disajikan pada pada tabel 32. Tabel 32 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha Kabupaten Simeuleu


Provinsi Aceh 2012

Penangkapan ikan dilaut merupakan sektor unggulan dari sektor perikanan. Dari hasil analisa AHP komoditas penangkapan ikan di laut mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.2566, pada posisi kedua ditempati lobster sebesar 0.1568. Posisi ketiga diikuti oleh motor tempel penangkapan ikan laut dengan bobot sebesar 0.0964, pada posisi terakhir yaitu kapal motor penangkapan ikan dengan bobot skor 0.0889. Budidaya kerbau merupakan salah satu komoditas unggulan sektor perternakan. Bobot skor yang diperolehi oleh budidaya kerbau sebesar 0.2823. Kerbau dikirem ke daratan bahkan sampai ke medan. Selain pemanfaatan dagingnya tenaga kerbau juga digunakan untuk beberapa kegiatan produktif di Simeulue. Kelapa Dalam merupakan sektor unggulan dari sektor perkebunan. Dari hasil analisa AHP komoditas kelapa mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.1924, pada posisi kedua ditempati oleh sawit dengan bobot sebesar 0.1766.Terjadinya pembatasan untuk mengeluarkan sawit ke daratan membuat pemasaran sawit mengalami kendala. Untuk sektor perkebunan cengkeh dan kelapa dalam sudah mengalami masa tua, sehingga perlu peremajaan kembali, sedangkan sawit, pinang dan kakao dalam masa muda.Dalam rangka memenuhi kebutahan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Motode Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (tabel 31) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (tabel 32). Penangkapan ikan dilaut dan Budidaya kerbau merupakan komoditas utama di Simeulue. Nilai bobot skor Penangkapan ikan dilaut sebesar 0.0299 selanjutnya diikuti oleh Budidaya Kerbau dengan 126 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

bobot skor 0.0230.Kedua komoditas tersebut mewakili dari sektor perikanan dan peternakan. Dan keduanya merupakan sektor unggulan di Simeulue dari 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor seperti disajikan pada Tabel 33. Tabel 33 KPJu Lintas Sektor Yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Simeuleu

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perikanan Perkebunan Peternakan Padi Palawija Kehutanan Jasa Perdagangan Buah-Buahan Perindustrian Sayuran

KPJu Penangkapan ikan dilaut Kelapa Dalam Budidaya Kerbau Padi Rotan Kilang Padi Sembako Durian Anyaman (Tikar) Cabe

Bobot 0.0299 0.023 0.0227 0.0217 0.0206 0.0198 0.019 0.0188 0.0184 0.0183


Orientasi kegiatan masyarakat Kabupaten Simeulue berbasis pada sektor perikanan yaitu hasil tangkapan Laut. Apabila ditelaah lebih lanjut dari 10 KPJu lintas sektor maka berdasarkan sektor/subsektor menempatkan sektor perikanan sebagai sektor unggulan teratas, sedangkan perkebunan menempati posisi kedua dikarenakan ada beberapa KPJu yang sudah mengalami masa tua, seperti cengkeh dan kelapa dalam, sedangkan beberapa KPJu lainnya masih pada masa umur muda. Adapun sayuran menempati posisi terakhir karena masih banyak jenis sayur yang masuk dari luar pulau, sehingga keberadaan hanya sebagai pelengkap saja. Tabel 34 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Penangkapan ikan dilaut Budidaya Kerbau Kelapa Dalam Padi Rotan Kilang Padi Sembako Durian Anyaman (Tikar) Cabe

KPJu Lifecycle Pengenalan Pertumbuhan Kematangan Penurunan v v v v v v v v v v v

Sumber: FGD Tingkat Kabupaten dan Kota

Lifecycle Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan. Penangkapan ikan di laut merupakan komoditas unggulan teratas di Simeuleu. Untuk lobster, lebih banyak tersedia pada waktu musim timur. Populasi 127 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

lobster semakin menurun karena rusaknya terumbu karang akibatkan tindakan pihak luar Simeuleu yang sering menangkap lobster dengan cara pemboman. Kemudian pada urutan kedua ditempati oleh komoditas kelapa dalam. Saat ini, kelapa dalam memiliki umur produktif 25- 30 tahun. Sejak Tahun 2009 sampai 2012, telah dilakukan peremajaan kelapa dalam sekitar 200 Ha. KPJu potensial di Kabupaten Simeuleu adalah penangkapan ikan laut, kelapa dalam, dan budidaya kerbau. Peluang yang dimiliki Kabupaten Simeuleu dalam pengembangan KPJu adalah tersedianya sumber daya alam yang potensial. Hambatan utama yang dihadapi adalah terbatasnya akses pemasaran KPJu, karena Kabupaten Simeuleu yang berada di kepulauan dengan sarana transportasi yang terbatas untuk mengangkut hasil KPJu ke daerah luar. Selain itu, akses permodalan dan alat penangkap ikan yang masih tradisional juga menjadi kendala pengembangan KPJu. 5.3.2

Kabupaten Singkil

Sektor perkebunan merupakan sektor unggulan dari Kabupaten Singkil. Hasil analisa data menunjukkan bahwa sektor perkebunan merupakan sektor utama dalam mendukung pertumbuhan ekonomi dengan bobot sebesar 0,1229. Adapun sektor lain berdasarkan tingkat kepentingannya adalah perikanan, tanaman pangan, peternakan, perdagangan, jasa, parawisata, angkutan, pertambangan, kehutanan, industry. Hal ini sejalan dengan struktur perekonomian Singkil yang menempatkan sektor perkebunan dan perikanan sebagai sektor utama dalam struktur ekonomi Kabupaten Singkil. Tabel 35 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Singkil

Sektor Usaha Perkebunan Perikanan Tanaman Pangan Peternakan Perdagangan Jasa Pariwisata Angkutan Pertambangan Kehutanan Industri

Tujuan (Skor Terbobot) Skor Pertumbuhan Penciptaan Peningkatan daya Terbobot Rangking ekonomi lapangan kerja saing produk Gabungan 0.3106 0.3805 0.3089 0.1229 0.1379 0.1185 0.1272 1 0.1041 0.0848 0.0961 0.0943 2 0.089 0.0913 0.0937 0.0913 3 0.0918 0.0902 0.0909 0.0909 4 0.0897 0.0887 0.0922 0.0901 5 0.087 0.0874 0.0947 0.0895 6 0.0862 0.0893 0.0882 0.088 7 0.0851 0.0876 0.0859 0.0863 8 0.0821 0.0855 0.0843 0.0841 9 0.0807 0.0791 0.0822 0.0805 10 0.0813 0.0783 0.0733 0.0777 11


Sawit menempati rangking tertinggi sebagai komoditas unggulan pada sektor perkebunan. Dari hasil analisa AHP komoditas sawit mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.3168, pada posisi kedua ditempati karet sebesar 0.2052, selanjutnya diikuti oleh kelapa dalam dengan bobot sebesar 0.0781, kakao 0.741, posisi terakhir yaitu kelapa hibrida dengan bobot skor 0.0650. 128 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Penangkapan dilaut merupakan sektor unggulan dari sektor perikanan. Dari hasil analisa AHP ,penangkapan ikan di laut mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.2323, pada posisi kedua ditempati kapal motor penangkapan ikan sebesar 0.1943. Posisi ketiga diikuti oleh motor tempel penangkapan ikan dilaut dengan bobot sebesar 0.1249, dan pada posisi terakhir yaitu Ikan lele rawa-rawa dengan bobot skor 0.0761. Padi ladang merupakan sektor unggulan dari sektor padi palawija. Dari hasil analisa AHP komoditas padi ladang mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.1949, pada posisi kedua ditempati padi sawah sebesar 0.1628 Posisi ketiga diikuti oleh Ubi jalar dengan bobot sebesar 0.1265, jagung dengan bobot sebesar 0.1260 dan pada posisi terakhir yaitu talas dengan bobot skor 0.1032. Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat Kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelum (tabel 35) analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti yang disajikan pada pada tabel 35 Dalam rangka memenuhi kebutahan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Motode Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (tabel 35) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (tabel 36). Tabel 36 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Singkil

Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu Padi Ladang Padi Sawah Padi Palawija Ubi Jalar Jagung Talas Nangka Langsat Buah-Buahan Jambu Biji Pepaya Kuini Budidaya Itik Budidaya Ayam Ras Pedaging Peternakan Budidaya Ayam Ras Budidaya Sapi Budidaya Domba Meranti Rotan Kehutanan Bambu Kenari Trembesi Makanan/jajanan (Kripik Buah) Air Minum/Air Mineral Industri Anyaman (Tikar/Rotan) Gerabah Meubel/Perabot Motor tempel Mobil Roda Empat Angkutan Becak Kapal bermotor Kapal tidak bermotor Wisata pantai 129 | P e n e l i t i a n K Wisata Air Terjun Pariwisata Wisata Budaya Wisata Religi wisata Danau

o

Bobot

Rangking

0.1949 0.1628 0.1265 0.126 0.1032 0.1746 0.1359 0.1145 0.1103 0.107 0.1848 0.171 0.1609 0.126 0.0825 0.3339 0.2399 0.126 0.09 0.0603 0.1597 0.1585 0.1395 0.1035 0.101 0.2251 0.1675 0.1643 0.1629 0.1493 0.3197 modi 0.1614 0.1488 0.1334 0.095

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 P 2 3 4 5

ti/

ro

Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Jengkol Cabe rawet Sayuran Kangkung Kubis Terong Sawit Karet Perkebunan Kelapa dalam Kakao Kelapa Hibrida Penangkapan di Laut Kapal Motor Penangkap Ikan Perikanan Motor Tempel Penangkap Ikan Ikan Lele Kolam Perahu Tak Bermotor Penangkap Ikan Pasir Batu Gunung Tambang Tanah Timbun Kapur Tanah Liat Sawit Sembako Perdagangan Karet Ikan Laut Air Isi Ulang/Mineral Bidan Tukang Perabot Jasa Bengkel Sewa Pertokoan Sewa tempat tinggal Warung kopi duk/Jenis Usaha Unggulan U Restoran/Rumah Makan Provinsi Aceh Hotel dan Restoran Losmen/Motel/Penginapan Katering Hotel

Bobot 0.2038 0.1642 0.1466 0.1272 0.1062 0.3168 0.2052 0.0781 0.0741 0.065 0.2323 0.1943 0.1249 0.1075 0.0761 0.2421 0.212 0.1918 0.1462 0.1403 0.2034 0.143 0.142 0.1372 0.1027 0.157 0.1495 0.1318 0.1281 0.0882 0.3945 MKM 0.292 20.176 012 0.0688 0.0687

Kehutanan

Bambu Kenari Trembesi Makanan/jajanan (Kripik Buah) Air Minum/Air Mineral Industri Anyaman (Tikar/Rotan) Gerabah Meubel/Perabot Motor tempel Mobil Roda Empat Angkutan Becak Kapal bermotor Kapal tidak bermotor Wisata pantai Wisata Air Terjun Pariwisata Wisata Budaya Wisata Religi wisata Danau Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

0.126 0.09 0.0603 0.1597 0.1585 0.1395 0.1035 0.101 0.2251 0.1675 0.1643 0.1629 0.1493 0.3197 0.1614 0.1488 0.1334 0.095

3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Tambang

Tanah Timbun Kapur Tanah Liat Sawit Sembako Perdagangan Karet Ikan Laut Air Isi Ulang/Mineral Bidan Tukang Perabot Jasa Bengkel Sewa Pertokoan Sewa tempat tinggal Warung kopi Restoran/Rumah Makan Hotel dan Restoran Losmen/Motel/Penginapan Katering Hotel

0.1918 0.1462 0.1403 0.2034 0.143 0.142 0.1372 0.1027 0.157 0.1495 0.1318 0.1281 0.0882 0.3945 0.292 0.176 0.0688 0.0687

Sawit dan karet merupakan komoditas utama lintas sektor di Singkil. Nilai bayes untuk sawit dengan bobot skor sebesar 0.0545 selanjutnya diikuti oleh karet dengan bobot skor 0.0353.Kedua komoditas tersebut mewakili dari sektor perkebunan. Dan keduanya merupakan sektor unggulan di Singkil dari 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor seperti disajikan pada Tabel 37. Tabel 37 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Singkil

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Perkebunan Perikanan Buah-Buahan Kehutanan Perdagangan Perikanan Pariwisata Padi Palawija Sayuran

KPJu

Bobot 0.0545 0.0353 0.0287 0.0256 0.0253 0.0252 0.024 0.0235 0.0232 0.0231

Sawit Karet Penangkapan dilaut Nangka M eranti Sawit Kapal M otor Penangkap Ikan Wisata air terjun Padi Ladang Jengkol


Kegiatan ekonomi masyarakat di kabupaten Singkil berbasis pada sektor perkebunan khususnya sawit dan karet dan perikanan mencakupi hasil tangkapan laut. Apabila ditelaah lebih lanjut dari 10 KPJu lintas sektor maka berdasarkan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan seperti yang disajikan pada tabel 36 dapat dilihat 5 KPJU unggulan lintas sektor usaha adalah usaha perkebunan sawit, perkebunan karet, penangkapan di laut, buah-buhan nangka, dan kehutanan kayu meranti, perdagangan. Lifecycle Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan. Sawit merupakan komoditas unggulan teratas di Kabupaten Aceh Singkil. Umur sawit rata-rata saat ini 10 tahun sedangkan usia produktif sawit mencapai 25 tahun. Penambahan lahan baru untuk sawit terus terjadi. Kemudian pada urutan kedua ditempati oleh komoditas karet.Karet dominan terdapat di Kecamatan Simpang Kanan, Danau Paris, dan Singkohor. Pengembangan karet sekarang sedang dilakukan di Kecamatan Pulau Banyak. Lifecycle KPJu Lintas Sektor disajikan pada tabel berikut:


Provinsi Aceh 2012

Tabel 38 Tabel Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sawit Karet Penangkapan di laut Nangka M eranti Sawit (perdagangan) Kapal M otor Penangkap Ikan Wisata air terjun Padi Ladang Jengkol

Pengenalan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan v v v v

Penurunan

v v v v v v


KPJu potensial di Kabupaten Aceh Singkil adalah sawit, penangkapan ikan di laut, dan industri pengolahan kerupuk buah yang saat ini sedang dikembangkan di Kecamatan Pulau Banyak. Kerupuk buah terbuka peluang untuk menjadi produk khas Aceh Singkil. Peluang yang dimiliki Kabupaten Aceh Singkil dalam pengembangan KPJu adalah tersedianya sumber daya alam yang potensial dan bahan baku yang memadai. Hambatan utama yang dihadapi adalah terbatas modal yang disertai sulitnya akses ke sumber pembiayaan, skill sumber daya manusia yang terbatas, dan penguasaan teknologi yang rendah, serta belum adanya pabrik pengolahan kelapa sawit (CPO). 5.3.3

Kabupaten Aceh Selatan

Sektor usaha perkebunan merupakan prioritas utama Kabupaten Aceh Selatan. Hasil analisa data menunjukkan bahwa sektor perkebunan merupakan sektor utama dalam mendukung semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) dengan bobot sebesar 0,1229. Adapun sektor lain berdasarkan tingkat kepentingannya adalah perikanan, tanaman pangan, perdagangan, peternakan, kehutanan,buah-buahan, angkutan, Jasa, pertambangan, pariwisata. Tabel 39 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Selatan

Sektor Usaha Perkebunan Perikanan Tanaman Pangan Perdagangan Peternakan Kehutanan Buah-buahan Angkutan Jasa Pertambangan Pariwisata

Pertumbuhan ekonomi 0.3106 0.1028 0.0993 0.0908 0.1032 0.0895 0.0867 0.0881 0.0847 0.087 0.0847 0.0832

Tujuan (Skor Terbobot) Skor Penciptaan Peningkatan daya Terbobot lapangan kerja saing produk Gabungan 0.3805 0.3089 0.1116 0.1085 0.1079 0.0993 0.0989 0.0992 0.0905 0.0975 0.0928 0.0811 0.0921 0.0914 0.0921 0.0906 0.0908 0.0954 0.0881 0.0904 0.0916 0.0896 0.0899 0.0913 0.0877 0.0881 0.088 0.0869 0.0873 0.0837 0.0858 0.0847 0.0754 0.0743 0.0775

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11



Provinsi Aceh 2012

Sawit menempati rangking tertinggi sebagai komoditas unggulan pada sektor perkebunan. Dari hasil analisa AHP komoditas sawit mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.2224, pada posisi kedua ditempati pala sebesar 0.1736, selanjutnya diikuti kelapa dalam 0.1664, kakao dengan bobot sebesar 0.1329, posisi terakhir yaitu karet dengan bobot skor 0.1086. Penangkapan ikan laut merupakan sektor unggulan dari sektor perikanan. Dari hasil analisa AHP komoditas ikan beunaluet mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.1593, pada posisi kedua ditempati ikan lele sebesar 0.1576 Posisi ketiga diikuti oleh ikan beulaneut dengan bobot sebesar 0.1287. Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat Kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelum (tabel 39) analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti yang disajikan pada pada tabel 40 Tabel 40 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Selatan

Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Padi Jagung Padi Palawija Kacang Kedelai Ubi Jalar Kacang Hijau Durian M angga Buah-Buahan Pisang Jeruk Semangka Budidaya Kerbau Budidaya Ayam Buras Peternakan Budidaya Itik (Bebek) Budidaya Ayam Pedaging Budidaya Domba M eranti Rotan Kehutanan Kayu Putih Bambu Pohon Aren Industri Pengolahan Pala Industri Dari Logam Industri Batako Kilang Padi Air M inum/Air M ineral M obil Roda Empat Becak Angkutan M otor tempel Kapal bermotor Kapal tidak bermotor Pariwisata Pantai Pariwisata Religi Pariwisata Pariwisata/Budaya Wisata Pantai Wisata M enyelam Dilaut Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

Bobot

Rangking

0.2011 0.1707 0.1704 0.1377 0.1164 0.182 0.1441 0.1328 0.1261 0.0939 0.1499 0.1498 0.134 0.1245 0.1146 0.2577 0.2218 0.1759 0.0996 0.0841 0.2105 0.1955 0.1389 0.1076 0.0779 0.2754 0.2048 0.1674 0.1377 0.1324 0.2354 0.2343 0.1698 0.1436 0.1429

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Cabe cabe rawet Bayam Jengkol Terong Sawit Pala Kelapa dalam Kakao Karet Penangkapan Ikan dilaut Ikan Lele Kapal M otor Penangkap Ikan Ikan Kerling

0.1624 0.1383 0.1312 0.1226 0.113 0.2224 0.1736 0.1664 0.1329 0.1086 0.1593 0.1576 0.1287 0.1185 0.1173 0.2973 0.2826 0.278 0.1421

Batu krikil Pasir Batu/koral Tanah Liat

Ikan Sembako Perdagangan Hasil Perkebunan Apotik Perabot Praktek Dokter Tempat Foto Copy Jasa Tempat/Tukang Jahit Polindes Tempat Pangkas Warung kopi Hotel Hotel dan Restoran Rumah sewa Losmen/M otel/Penginapan Katering

0.223 0.1675 0.1051 0.098 0.0897 0.149 0.1164 0.1095 0.1089 0.1033 0.4446 0.1739 0.1018 0.0943 0.0675


Provinsi Aceh 2012

Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Motode Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (tabel 39) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (tabel 40). Perdagangan Ikan merupakan komoditas utama lintas sektor di Aceh Selatan. Nilai bayes untuk perdagangan ikan dengan bobot skor sebesar 0.0324 selanjutnya diikuti oleh sawit dengan bobot skor 0.0299, merupakan sektor unggulan di Aceh Selatan dari 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor seperti disajikan pada Tabel 41. Tabel 41 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Selatan

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perdagangan Perkebunan Perindustrian Jasa Hotel dan Restoran Buah-Buahan Perdagangan Perikanan Perkebunan Padi Palawija

KPJu

Bobot Ikan 0.0324 Sawit 0.0299 Industri Pengolahan Pala 0.0254 Praktek Dokter 0.0252 Warung kopi 0.0247 Durian 0.0245 Sembako 0.0243 Penangkapan Ikan Dilaut 0.0236 Pala 0.0233 Padi 0.0231


Kegiatan ekonomi masyarakat kabupaten Aceh Selatan berbasis pada sektor perkebunan dan perdagangan dengan jenis usaha jualan ikan dan usaha perkebunan sawit. Apabila ditelaah lebih lanjut dari 10 KPJu lintas sektor maka berdasarkan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan seperti yang disajikan pada tabel 41 dapat dilihat 5 KPJU unggulan lintas sektor usaha adalah usaha perdagangan ikan, usaha perkebunan sawit, industri pengolahan pala, praktek dokter, warung kopi, buahbuahan durian, perdagangan sembako, perikanan penangkapan ikan di laut, perkebunan pala dan padi palawija. Lifecycle Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan. Perdagangan ikan merupakan komoditas unggulan teratas di Kabupaten Aceh Selatan. Pada urutan kedua ditempati oleh komoditas sawit. Areal sawit terus dikembangkan di Aceh Selatan, terutama untuk wilayah Tapaktuan sampai dengan wilayah Trumon yang berbatasan dengan Kota Subulussalam. Umur sawit rata-rata saat ini 5-6 Tahun.Lifecycle KPJu Lintas Sektor disajikan pada tabel berikut:


Provinsi Aceh 2012

Tabel 42 Lifecycle KPJu Lintas Sektor No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

KPJu Ikan Sawit Industri Pengolahan Pala Praktek Dokter Warung kopi Durian Sembako Penangkapan Ikan Dilaut Pala Padi

KPJu Lifecycle Pengenalan Pertumbuhan Kematangan Penurunan v v v v v v v v v v


KPJu potensial di Kabupaten Aceh Selatan adalah sawit, penangkapan ikan di laut, dan industri pengolahan pala. Kabupaten Aceh Selatan memiliki peluang dalam pengembangan komoditi potensial tersebut karena tersedianya sumber daya alam yang potensial dan bahan baku yang memadai. Hambatan utama yang dihadapi adalah terbatasnya akses modal dan skill sumber daya manusia yang terbatas. 5.3.4

Kabupaten Aceh Tenggara

Sektor usaha perkebunan merupakan prioritas utama di Kabupaten Aceh Tenggara. Hasil analisa data menunjukkan bahwa sektor perkebunan merupakan sektor utama dalam mendukung semua tujuan baik tujuan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk dengan bobot sebesar 0,0860. Adapun sektor lain berdasarkan tingkat kepentingannya adalah tanaman pangan, industri, jasa, perikanan, perdagangan, pariwisata, angkutan, pertambangan, kehutanan dan peternakan. Tabel 43 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Tenggara

Tujuan (Skor Terbobot) Sektor Usaha

Perkebunan Tanaman Pangan Perikanan Peternakan Perdagangan Jasa Angkutan Pertambangan Kehutanan Pariwisata Industri

Pertumbuhan ekonomi

Penciptaan lapangan kerja

0.3106 0.086 0.1004 0.093 0.0914 0.0895 0.0912 0.0894 0.0907 0.0888 0.0921 0.0874

0.3805 0.1035 0.0852 0.091 0.0932 0.0933 0.0921 0.092 0.0915 0.0914 0.0863 0.0804

Peningkatan daya saing produk 0.3089 0.097 0.0978 0.0935 0.0922 0.0938 0.0933 0.0935 0.0916 0.0881 0.0867 0.0725


Rangking

0.0961 0.0939 0.0924 0.0923 0.0923 0.0922 0.0916 0.0913 0.0896 0.0882 0.0801

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11



Provinsi Aceh 2012

Kakao menempati rangking tertinggi sebagai komoditas unggulan pada sektor perkebunan. Dari hasil analisa AHP komoditas kakao mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.3286, pada posisi kedua ditempati karet sebesar 0.1694, selanjutnya diikuti sawit 0.1307, Pinang dengan bobot sebesar 0.0980, posisi terakhir yaitu kelapa dalam dengan bobot skor 0.0840. Padi merupakan sektor unggulan dari sektor tanaman pangan. Dari hasil analisa AHP komoditas padi mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.3058, pada posisi kedua ditempati jagung sebesar 0.3056, posisi ketiga diikuti oleh kacang hijau dengan bobot sebesar 0.1064. Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Motode Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (tabel 43) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (tabel 44). Tabel 44 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Tenggara Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Padi Jagung Padi Palawija Kacang Hijau Kacang Tanah Kacang Kedelai Durian Salak Buah-Buahan M angga Rambutan Pepaya Budidaya Itik Budidaya Ayam Buras Peternakan Budidaya Ayam Ras Budidaya Domba Budidaya Kambing Rotan M eranti Kehutanan Pinus Damar Jati Industri Dari Kayu Gula Aren Industri M akanan/jajanan M eubel/Perabot

Angkutan

Pariwisata

M inibus roda empat Becak motor Ojek M otor Truck Ojek Sepeda Wisata Pantai barat Waterboom Wisata pemandian sungai

Bobot

Rangking

0.3058 0.3056 0.1064 0.0832 0.0705 0.2133 0.1434 0.1149 0.104 0.0748 0.1857 0.1665 0.1657 0.1396 0.1215 0.2177 0.2031 0.1549 0.1247 0.123 0.1949 0.1518 0.1485 0.1143 0.1049 0.2868 0.2625 0.2281 0.056 0.0466 0.183 0.1276 0.0894

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Cabe besar Bawang M erah Sayuran Tomat Terong cabe rawet Kakao Karet Perkebunan Sawit Pinang Kelapa Dalam Ikan M as Ikan Nila Perikanan Ikan M ujair Ikan Lele dumbo Ikan Jurung Batu Koral Kerikil Tambang Pasir Tanah Liat Kapur Hasil perkebunan Hasil pertanian Perdagangan Sembako Bahan bangunan Pakaian/konveksi Tukang Jahit Bengkel Las Jasa Bengkel M obil Tempat Photo Copy Polindes/Puskesdes Losmen/M otel/Penginapan Hotel Hotel dan RestoranRestoran/Rumah M akan Katering Warung kopi

Bobot 0.1937 0.1844 0.1324 0.1029 0.0953 0.3286 0.1694 0.1307 0.098 0.084 0.25 0.1624 0.1314 0.1178 0.0813 0.2942 0.2408 0.1521 0.113 0.111 0.2301 0.129 0.1016 0.0986 0.0983 0.1947 0.1564 0.1486 0.1356 0.0809 0.2435 0.2233 0.1443 0.1205 0.0984



Provinsi Aceh 2012

Kakao merupakan komoditas utama lintas sektor di Aceh Tenggara baik untuk usaha perkebunan maupun perdagangan. Nilai bayes untuk perkebunan kakao dengan bobot skor sebesar 0.035, selanjutnya diikuti oleh pertanian palawija dengan komoditas padi dengan bobot skor 0.0323, keduanya merupakan sektor unggulan di Aceh Tenggara dari 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor seperti disajikan pada 45. Tabel 45 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Tenggara

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Padi Palawija Buah-Buahan Perikanan Sayuran Padi Palawija Tambang Perdagangan Pengangkutan Jasa

KPJu Kakao Padi Durian Ikan M as Cabe besar Jagung Batu koral Hasil perkebunan M inibus roda empat Tukang jahit

Bobot 0.035 0.0323 0.0308 0.0264 0.0256 0.0251 0.0244 0.0244 0.0231 0.023


Kegiatan ekonomi masyarakat di kabupaten Aceh Tenggara berbasis pada sektor pertanian dengan 6 jenis usaha yang berkaitan dengan sektor pertanian yaitu kakao, durian, cabe, bawang merah, padi dan jagung. Apabila ditelaah lebih lanjut dari 10 KPJu lintas sektor maka berdasarkan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan seperti yang disajikan pada tabel 45 dapat dilihat 10 KPJU unggulan lintas sektor usaha adalah usaha perkebunan kakao, usaha pertanian dengan komoditas padi, sub-sektor buah-buahan dengan komoditas durian, untuk sektor perikanan komoditas ikan mas, subsektor sayuran komoditas cabe besar, dari sektor pertanian juga muncul komoditas jagung, sektor tambang galian C muncul KPJu batu koral, dari sektor perdagangan yang dominan muncul adalah perdagangan hasil perkebunan (kakao, sawit, jagung), sayuran bawang merah. Lifecycle Komoditi Kakao sebagai komoditi Unggulan. Luas lahan kakao yang telah ditanam masyarakat setempat hingga saat ini sekitar 35 ribu hektare dengan luas lahan produktif 15 ribu hektare. Rata-rata produksi komoditas kakao di Kabupaten Aceh Tenggara sekitar 650 kilogram hingga satu ton/hektare. Pemerintah Kabupaten Aceh Tenggara menargetkan luas lahan tanaman kakao di daerah ini bertambah seluas 3.000 hektare pada 2012 menyusul akan adanya bantuan bibit kepada petani dari pemerintah daerah. penambahan luas lahan tersebut dengan memanfaatkan lahan tidur atau kawasan yang tidak dimanfaatkan secara maksimal oleh masyarakat setempat. Dengan pemanfaatan lahan secara maksimal akan berdampak positif terhadap kesejahteraan masyarakat di sekitar pengembangan komoditas kakao.


Provinsi Aceh 2012

Tabel 46 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

KPJu Lifecycle No

KPJu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Kakao Padi Durian Ikan M as Cabe besar Jagung Batu koral Hasil perkebunan M inibus roda empat Tukang jahit

Pengenalaan Pertumbuhan Kematangan Penurunan v v v v v v v v v v


KPJu Unggulan lintas sektor yang telah mencapai tahap kematangan yaitu usaha pertanian padi sawah yang sudah stagnan karena luas lahan yang konstan pada setiap musim produksi; perkebunanan durian, sayuran cabe besar juga telah mencapai tahap kematangan. KPJu lain yang sudah mencapai tahap kematangan adalah pertanian jagung, galian C untuk jenis batu koral, dan perdagangan hasil perkebunan. Sementara empat KPJu unggulan lainnya yang masih dalam tahap pertumbuhan antara lain; perkebunan kakao termasuk yang dibina dengan program kerjasama pemerintah daerah dengan swisscontact, budidaya ikan mas, angkutan minibus roda empat, dan tukang jahit. Untuk keempat KPJu ini masih sangat memungkinkan untuk terus ditingkatkan. KPJu Potensial yang tidak masuk dalam 10 KPJu Lintas Sektoral. Selain 10 KPJu Unggulan lintas sektoral sebagaimana yang telah dikemukakan di atas, setidaknya ada 3 KPJu yang potensial untuk dikembangkan antara lain; 1) Industri pengolahan ikan air tawar khususnya ikan mas, ikan nilai maupun lele dumbo; 2) Gula Aren, dilihat dari kualitas gula aren yang dihasilkan Aceh Tenggara sangat potensial untuk dikembangkan; 3) Perkebunan salak, rasa salak yang dihasilkan Aceh Tenggara sebenarnya cukup manis dan struktur tanah sebenarnya cukup potensial untuk pengembangan perkebunan salak. Aceh Tenggara memiliki potensi dalam pengembangan KPJu di sektor pertanian dan perkebunan karena di Aceh Tenggara karena topografi alamnya yang sangat mendukung, curah hujan yang mencukupi dan lahan yang subur. Peluang pengembangan kakao juga mendapat dukungan dari pemerintah daerah dan dijadikannya Kabupaten Aceh Tenggara sebagai salah satu daerah di Provinsi Aceh sebagai sentra pengembangan kakao. Dampak dari pengembangan perkebunan kakao ini adalah pemanfaatan tenaga kerja, pemanfaatan lahan kosong, dan pergantian tumbuhan yang tidak bernilai ekonomis dengan kakao. Selain peluang di atas, dalam pengembangan KPJu secara umum di Aceh Tenggara juga mengalami hambatan, hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Aceh Tenggara menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman kakao, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga sehingga kadangkala 137 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

keuntungan lebih banyak dinikmati oleh tengkulak, akses transportasi yang masih sangat terbatas, dan jalur pemasarannya masih monoton sehingga susah untuk dikembangkan, masyarakat juga mengeluhkan dengan jalur transportasi yang sulit dilalui dan memakan waktu yang lama sehingga sangat sulit untuk dipasarkan keluar daerah khususnya ke Medan. 5.3.5

Kabupaten Aceh Timur

Berdasarkan analisis AHP,dihasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 47. Pada Tabel 47 memperlihatkan bahwa prioritas pengembangan UMKM kabupaten Aceh Timur lebih dititikberatkan pada sektor perkebunan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor perkebunan pada rangking pertama. Tabel 47 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Timur

Sektor Usaha

Perkebunan Tanaman Pangan Industri Perdagangan Perikanan Peternakan Pertambangan Jasa Angkutan Kehutanan Pariwisata

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.3805 0.3089 0.0976 0.1279 0.1213 0.1238 0.1191 0.0963 0.0846 0.1219 0.1286 0.1239 0.1063 0.1024 0.1173 0.0963 0.1061 0.0939 0.0872 0.0844 0.0618 0.0971 0.0771 0.0814 0.0623 0.0772 0.0808 0.0704 0.0661 0.0743 0.0603 0.0714 0.0606 0.0512 0.0691


Rangking

0.1165 0.1135 0.1124 0.1106 0.1058 0.0884 0.08 0.0728 0.0723 0.0681 0.0597

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha perkebunan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah tanaman pangan, industri, Perdagangan, perikanan, peternakan, pertambangan, jasa, angkutan, kehutanan, dan pariwisata.


Provinsi Aceh 2012

Tabel 48 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Timur

Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Rangking

Padi Jagung Padi Palawija Ubi Jalar Kacang Kedelai Talas Rambutan Semangka Buah-Buahan Durian M anggis Sawo Budidaya Ayam Buras Budidaya Lembu Peternakan Budidaya Kambing Budidaya Kerbau Budidaya Itik Bambu Trembesi Kehutanan Rotan Akasia M eranti Kilang Padi Batu bata Industri M eubel/Perabot Tahu/Tempe Anyaman Ojek M otor M obil Roda Empat Angkutan Becak M obil pickup Taxi Wisata Pantai Wisata Air Terjun Pariwisata Wisata Religi AgroWisata Wisata M enyelam di laut

0.4946 0.0895 0.0881 0.0878 0.0796 0.1399 0.1257 0.1238 0.1081 0.1027 0.2069 0.1694 0.1564 0.1359 0.1061 0.1765 0.131 0.1109 0.0979 0.0975 0.1615 0.1409 0.114 0.1067 0.1046 0.2899 0.2219 0.1804 0.1747 0.1332 0.4214 0.1965 0.1511 0.1266 0.1044

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Cabe Kacang Panjang Sayuran Ketimun Cabe rawit Terong Sawit Kakao Perkebunan Karet Pinang Kelapa Dalam Penangkapan ikan dilaut Budidaya ikan di kolam Perikanan Udang Kapal M otor Penangkap Ikan Penangkapan ikan di sungai Pasir Tanah Liat Tambang Batu/Koral Kapur Sawit Karet Perdagangan Sembako Coklat Udang Bengkel M otor Tempat Pangkas Jasa Praktek M antri/Perawat Praktek Bidan Praktek Dokter Warung kopi Hotel Hotel dan Restoran Restoran/Rumah M akan Katering Wisma/Losmen

Bobot 0.3061 0.099 0.0848 0.0821 0.0807 0.2713 0.171 0.1458 0.1061 0.0734 0.1403 0.1381 0.1312 0.1268 0.0936 0.3789 0.2462 0.2078 0.1672 0.1686 0.1318 0.1075 0.1066 0.1047 0.1506 0.1333 0.1123 0.1109 0.0934 0.2894 0.1828 0.1736 0.1404 0.1182


Sektor usaha perkebunan merupakan prioritas utama di Kabupaten Aceh Timur. Hasil analisa menunjukkan bahwa sektor perkebunan merupakan sektor utama dalam mendukung semua tujuan baik tujuan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk dengan bobot sebesar 0,0976. Adapun sektor lain berdasarkan tingkat kepentingannya adalah tanaman pangan, industri, perdagangan, perikanan, peternakan, pertambangan, jasa, angkutan, kehutanan dan pariwisata. Sawit menempati rangking tertinggi sebagai komoditas unggulan pada sektor perkebunan. Dari hasil analisa AHP komoditas sawit mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.2713, pada posisi kedua ditempati kakao sebesar 0.1710, selanjutnya diikuti karet 0.1458, Pinang dengan bobot sebesar 0.1061, posisi terakhir yaitu kelapa dalam dengan bobot skor 0.0734. 139 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Padi merupakan sektor unggulan dari sektor tanaman pangan. Dari hasil analisa AHP komoditas padi mempunyai nilai tertinggi yaitu sebesar 0.4946, pada posisi kedua ditempati jagung sebesar 0.0895, posisi ketiga diikuti oleh ubi jalar dengan bobot sebesar 0.0881. Berdasarkan hasil FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 47), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 48. Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggnakan Motode Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (tabel 47) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (tabel 48). Padi merupakan komoditas utama lintas sektor di Aceh Timur. Nilai bayes untuk sektor/subsector padi palawija dengan bobot skor sebesar 0.0535, selanjutnya diikuti oleh sayuran cabe dengan bobot skor 0.0532. Perdagangan dan perkebunan sawit menempati peringkat tiga dan empat dengan bobot skor 0.0370 dan 0.0370. Berikut sektor unggulan di Aceh Timur dari 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor seperti disajikan pada Tabel di bawah. Tabel 49 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Timur

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Padi Palawija Sayuran Perkebunan Perdagangan Buah-Buahan Perdagangan Buah-Buahan Perikanan Perkebunan Perkebunan

KPJu Padi Cabe Sawit Sawit Sawo Karet Pepaya Penangkapan ikan dilaut Karet Kakao

Bobot 0.0535 0.0532 0.0370 0.0306 0.0265 0.0239 0.0238 0.0236 0.0234 0.0234


Kegiatan ekonomi masyarakat di kabupaten Aceh Timur berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 7 jenis usaha yang berkaitan dengan sektor pertanian. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 5.16. terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha padi palawija dengan komoditi unggulannya adalah Padi menempati urutan pertama diikuti oleh sayuran (cabe), perkebunan (sawit), perdagangan (hasil perkebunan/sawit), buah-buahan (sawo). Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 5.20 Berdasarkan hasil pembahasan Focus Group Discusion (FGD), disebutkan bahwa luas lahan pertanian di Kabupaten Aceh Timur tergolong yang terbesar di antara kabupaten lainnya. Oleh 140 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

karena itu, sektor pertanian baik sawah maupun kebun masih menjadi primadona usaha masyarakat. Dalam forum FGD rata-rata menyetujui dan menyepakati bahwa potensi unggulan dari Aceh Timur adalah Pertanian dan perkebunan. Untuk perkebunan sebagian besar saat ini usia produktivitas masih muda, (17.758 ha sawit rakyat baru panen = 104.546 ton TBS/tahun). Untuk kecamatan Peunaron, Serba Jadi tidak ada bantuan pemerintah, karena kedua kecamatan tersebut tersebut akan dikembangkan sektor palawija dan pengamanan serapan air. Untuk Peurelak Timur ada tembakau sangat potensi (2 desa). Tabel 50 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

KPJu Lifecycle Pengenalaan Pertumbuhan Kematangan Penurunan 1 Padi Palawija √ 2 Sayuran √ 3 Perkebunan √ 4 Perdagangan √ 5 Buah-Buahan √ 6 Perdagangan √ 7 Buah-Buahan √ 8 Perikanan √ 9 Perkebunan √ 10 Perkebunan √

No

KPJu


Terdapat beberapa KPJu Potensial di Kabupaten Aceh Timur seperti perluasan tanaman padi dan tempat penampungan ikan berbentuk cold storage. Pemerintah Aceh Timur saat ini telah melakukan pengembangan Cetak sawah baru mengingat saat ini jumlah lahan sawah yang ada 34.000 ha yang produktif 12.000 ha dengan luas sawah tadah hujan sebesar 45.000 ha. Program bantuan pemerintah untuk padi hibrida, non hibrida dan padi ladang mampu menghasilkan 4,8 ton per ha. Selama ini sektor perikanan Aceh Timur sangat berkembang, oleh karena itu pemerintah daerah melalui Dinas Deperindagkop sekarang sedang mengupayakan untuk menyiapkan cool storage yang mempunyai kapasitas yang besar dan mampu menampung pada saat panen besar, khususnya penangkapan ikan di laut. Kabupaten Aceh Timur memiliki potensi pengembangan komoditi yang cukup besar, karena memiliki alam yang subur dan bahan baku yang melimpah. Peluang pengembangan KPJu di Kabupaten Aceh Timur sangat baik. Selama ini yang menjadi potensi terbesar adalah alam yang subur ditandai dengan tersediaanya bahan baku yang melimpah. Dukungan pemerintah yang baik, dan manajemen usaha yang baik. Selama ini pengembangan usaha terkedala oleh faktor modal yang belum mencukupi. Banyak petani dan pedagan (pelaku usaha) yang melakukan usaha dengan modal sendiri. Perbankan belum banyak menyentuh usaha UMKM karena masyarakat banyak terkendala dalam admintrasi yang belum lengkap. Pendampingan juga merupakan masalah yang menjadi kendala dalam pengembangan usaha UMKM.


Provinsi Aceh 2012

5.3.6

Kabupaten Aceh Tengah

Hasil analisis dengan menggunakan Metode Bayes yang didasarkan atas 4 (empat) kriteria dengan masing-masing bobot kepentingannya (Tabel 30) menghasilkan KPJu unggulan untuk setiap sektor/subsektor usaha UMKM pada setiap kecamatan di Kabupaten Aceh Tengah. Berdasarkan KPJu unggulan pada setiap sektor/subsektor usaha di setiap kecamatan dilakukan proses agregasi untuk menentukan calon KPJu unggulan per sektor usaha untuk tingkat Kabupaten Aceh Tengah. Hasil proses agregasi dengan menggunakan metode Borda, ditetapkan maksimum 10 kandidat KPJu unggulan Kabupaten Aceh Tengah yang mempunyai nilai skor tertinggi. Berdasarkan hasil analisis AHP atas kegiatan indepth interview dan FGD, dihasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 51. Pada Tabel 51 memperlihatkan bahwa prioritas pengembangan UMKM kabupaten Aceh Tengah adalah sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha perkebunan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah tanaman pangan, peternakan, angkutan, perdagangan, industri, pariwisata, jasa, kehutanan, perikanan, dan pertambangan. Tabel 51 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Tengah

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan Sektor Usaha lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.3805 0.3089 Perkebunan 0.1208 0.1192 0.1026 Tanaman Pangan 0.1266 0.1373 0.0653 Peternakan 0.0917 0.0919 0.1034 Angkutan 0.0851 0.0841 0.1175 Perdagangan 0.0818 0.0818 0.1167 Industri 0.0877 0.0888 0.0985 Pariwisata 0.0917 0.0876 0.0942 Jasa 0.0823 0.0801 0.094 Kehutanan 0.0806 0.0793 0.0845 Perikanan 0.0726 0.0738 0.0799 Pertambangan 0.0792 0.0761 0.0433


Rangking

0.1145 0.1117 0.0954 0.0947 0.0926 0.0915 0.0909 0.0851 0.0813 0.0753 0.0669

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 51) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 52). 142 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Tabel 52 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Tengah

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

Buah-Buahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Padi Kacang Kedelai Jagung Kacang Tanah Ubi Kayu Alpokat Jeruk Keprok Nenas Marquisa Terong belanda Budidaya Sapi Bali Budidaya Kerbau Budidaya Kambing Budidaya Ayam Ras Budidaya Itik Pinus Rotan Pohon Aren Meranti Damar Kilang Kopi Kilang Padi Pengolahan Kopi Konveksi/pakaian Kain/Tenun (Kerawang) Mobil Roda Empat Becak Ojek Motor Pickup Delman Wisata Air Terjun Wisata Pinggir Danau Wisata Budaya Agrowisata Wisata Religi

0.2922 0.1906 0.1698 0.1178 0.0824 0.2218 0.1794 0.1487 0.1466 0.1013 0.1704 0.1399 0.1321 0.1071 0.1021 0.2541 0.2431 0.1879 0.134 0.0907 0.1807 0.1057 0.1047 0.0991 0.0985 0.4418 0.2224 0.1412 0.1177 0.0768 0.1616 0.1253 0.1113 0.1082 0.1062

Rangking Sektor/ Subsektor 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Sektor Usaha / KPJu Kentang Tomat Cabe Merah Cabe rawet Bawang Merah Kopi Arabika Tebu Kopi Robusta Durian Sawit Ikan Nila Ikan Bawal Air Tawar Ikan Mujair Ikan Depik Ikan Gegareng Pasir Batu gunung Batu/Koral Kapur

Kopi Toko/Kios Perdagangan Sembako Toko Bangunan Swalayan (mini market) Bengkel Mobil Sewa pertokoan Jasa Warnet Photocopy Tukang perabot Hotel Warung kopi Hotel dan Restoran Losmen/Motel/Penginapan Restoran/Rumah Makan Katering

Bobot 0.1846 0.1396 0.1369 0.1267 0.1187 0.1832 0.1553 0.1353 0.1016 0.1011 0.1472 0.1462 0.104 0.098 0.096 0.1614 0.1444 0.1218 0.0724 0.1761 0.1486 0.1256 0.0951 0.0931 0.1333 0.1251 0.1231 0.1127 0.1094 0.244 0.2349 0.2327 0.1946 0.0938


Kegiatan ekonomi masyarakat di kabupaten Aceh Tengah berbasis pada pertanian. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 53, terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha perkebunan kopi, usaha buah-buahan alpokat, sayuran kentang, industri pengolahan kopi, tanaman pangan padi, buah-buahan jeruk keprok, perdagangan kopi, angkutan roda empat, jasa bengkel mobil dan sayuran kentang. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 53. 143 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Tabel 53 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Tengah

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Perindustrian Padi Palawija Perkebunan Sayur-sayuran Buah-Buahan Perdagangan Angkutan Peternakan Jasa

KPJu Kopi Arabica Pengolahan Kopi Padi Tebu Kentang Jeruk Keprok Kopi Mobil Roda Empat Budidaya Sapi Bali Bengkel Mobil

Bobot 0.0321 0.0302 0.0284 0.0272 0.026 0.0244 0.0229 0.0218 0.0218 0.0215


Sektor perkebunan, pertanian, dan perdagangan menjadi sektor andalan di Kabupaten Aceh Tengah hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk KPJu lintas sektor perkebunan masih menjadi unggulan terutama perkebunan kopi dan tebu, diurutan kedua sektor pertanian merupakan sektor ungulan dengan KPJu Jasa meliputi industri pengolahan kopi, perkebunan kopi, pertanian alpukat, sayur-sayuran kentang. Komoditi Kopi Arabika sebagai komoditi Unggulan. Kopi hasil produksi dataran tinggi Gayo sudah sangat terkenal dikalangan penikmat kopi, bahkan sampai ke luar negeri. Kopi Arabika sendiri merupakan varietas baru yang kaya cita rasa dikembangkan di Aceh Tengah dan Bener Meriah, namun berdasarkan data yang ada Varietas Kopi Arabika ini dominan di Kabupaten Aceh Tengah dimana sekitar 48.000 Ha lahan di Aceh Tengah di budidayakan Kopi Arabika. Untuk saat ini dimana varietas ini relatif baru dikembangkan maka nilai produksi masih rendah sekitar 0,725 ton/Ha padahal jika dibudidaya dengan perawatan terbaik dapat menghasilkan sampai 2,5 ton/Ha. Jika dibandingkan antara potensi luas lahan tanam dengan peluang produksi kopi arabika di Aceh Tengah maka apabila masyarakat petani, pemerintah daerah, dan semua komponen yang terlibat berkomitmen untuk mengembangkan KPJu ini maka sangat potensial dimasa yang akan datang. Tabel 54 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

KPJu Lifecycle No

KPJu

Pengenalaan

Pertumbuhan

Kematangan

1

Kopi Arabica

√

2

Pengolahan Kopi

√

3

Padi

√

Tebu

√

5

Kentang

√

6

Jeruk Keprok

√

7

Kopi

√

Penurunan


Provinsi Aceh 2012

8

Mobil Roda Empat

√

9

Budidaya Sapi Bali

√

10

Bengkel Mobil

√


KPJu Unggulan lintas sektor yang telah mencapai tahap kematangan yaitu usaha pertanian padi sawah yang sudah stagnan karena luas lahan yang konstan pada setiap musim produksi usaha padi ini dapat dijumpai yang luas di Kecamatan Bintang dan Kecamatan Linge terutama perbatasan dengan Gayo Lues, dan beberapa kecamatan lain, perkebunanan tebu yang dominan di Kecamatan Ketol, sayuran kentang juga telah mencapai tahap kematangan. KPJu lain yang sudah mencapai tahap kematangan adalah jeruk keprok dan kopi besar (robusta). Sementara lima KPJu unggulan lainnya yang masih dalam tahap pertumbuhan antara lain; perkebunan kopi arabika, pengolahan kopi secara modern, pengangkutan mobil roda empat, budidaya sapi potong khususnya varietas sapi bali, dan bengkel mobil. Untuk kelima KPJu ini masih sangat memungkinkan untuk terus ditingkatkan. Selain 10 KPJu Unggulan lintas sektoral sebagaimana yang telah dikemukakan di atas, setidaknya ada 3 KPJu yang potensial untuk dikembangkan antara lain; 1) KPJu hotel dan penginapan, mengingat Aceh Tengah menjadi salah satu objek wisata maka usaha ini sangat potensial dimasa yang akan datang; 2) wisata alam, Aceh Tengah dianugerahi alam yang masih sangat asri dan memiliki objek wisata yang belum dikelola dan dikembangkan secara maksimal, sehingga bila dikelola dengan baik akan sangat potensi menjadi objek wisata baik lokal maupun mancanegara; 3) budidaya ikan air tawar, potensi pengembangan KPJu ini didukung oleh keberadaan danau laut tawar. Peluang pengembangan KPJu di Aceh Tengah Khususnya sektor pertanian dan perkebunan terutama anugerah topografi alamnya yang sangat mendukung, curah hujan yang mencukupi dan lahan yang subur, kondisi ini menjadi peluang yang tidak dapat dimiliki oleh daerah lain. Sebagai contoh untuk pengembangan komoditi Kopi Arabika, kopi ini hanya dapat dibudidaya pada dataran tinggi antara 800 – 1.500 di atas permukaan laut. Dampak dari pengembangan kopi arabika ini adalah pemanfaatan tenaga kerja, khususnya dalam pasca panen. Untuk menghasilkan produk yang baik maka diperlukan tenaga kerja wanita yang tekun memilih kopi-kopi tersebut sesuai dengan gradingnya. Selain peluang di atas, dalam pengembangan KPJu secara umum di Aceh Tengah juga mengalami hambatan, hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Aceh Tengah menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga sehingga kadangkala keuntungan lebih banyak dinikmati oleh tengkulak, akses transportasi yang masih sangat terbatas, dan jalur pemasarannya masih monoton sehingga susah untuk dikembangkan, masyarakat juga mengeluhkan dengan jalur transportasi yang sulit dilalui dan memakan waktu yang lama sehingga sangat sulit untuk dipasarkan keluar daerah khususnya ke Aceh bagian pesisir.


Provinsi Aceh 2012

5.3.7

Kabupaten Aceh Barat

Prioritas pengembangan UMKM di Kabupaten Aceh Barat ditujukan pada sektor perkebunan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor perkebunan pada rangking pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah jasa, angkutan, perdagangan, pariwisata, industri, tanaman pangan, pertambangan, peternakan, perikanan, kehutanan. Tabel 55 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Barat

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan Sektor Usaha lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.3805 0.3089 Perkebunan 0.1124 0.1141 0.1127 Tanaman Pangan 0.0902 0.0933 0.1267 Peternakan 0.0903 0.0874 0.112 Perdagangan 0.0941 0.09 0.1002 Kehutanan 0.086 0.0891 0.1016 Industri 0.0923 0.0949 0.087 Jasa 0.0877 0.0926 0.0795 Pertambangan 0.0862 0.0876 0.0785 Angkutan 0.0873 0.0788 0.0787 Perikanan 0.0884 0.0874 0.0604 Pariwisata 0.0849 0.0846 0.0628


Rangking

0.1132 0.1027 0.0959 0.0944 0.092 0.0917 0.087 0.0844 0.0814 0.0794 0.078

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 56. Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha. Kegiatan ekonomi masyarakat di kabupaten Aceh Barat berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 7 sektor usaha bidang pertanian.Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 56 terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha perkebunan karet, industri ikan nila, perdagangan sawit, jasa lembaga keuangan miro, perdagangan sembako, perkebunan sawit, sayuran cabe, kacang kedelai, jasa menjahit, dan agrowisata. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 57. 146 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Tabel 56 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Barat

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Rangking

Padi Kacang Kedelai Kacang tanah Kacang Hijau Ubi Kayu Durian Rumbia Semangka Jagung Langsat Budidaya Kerbau Budidaya Ayam Ras Budidaya Sapi Potong Budidaya Kambing Budidaya Itik Meranti Kayu Putih Rotan Akasia Bakau Air Minum/Air Mineral Dari Logam Tahu/Tempe Ikan asin Konveksi/pakaian Mobil Roda Empat Becak Ojek Motor Ojek Sepeda Taxi wisata agrowisata wisata religi wisata pantai wisata air terjun wisata menyelam

0.2434 0.2009 0.1540 0.1250 0.0989 0.2406 0.2107 0.1578 0.1533 0.0897 0.2007 0.1802 0.1780 0.1497 0.1246 0.2160 0.1768 0.1655 0.1139 0.1111 0.1461 0.1437 0.1359 0.1284 0.1209 0.2820 0.2539 0.1973 0.1355 0.1313 0.3304 0.2085 0.2079 0.1244 0.0651

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Cabe Cabe rawet Buncis Kacang Panjang Ketimun Karet Sawit Kakao Kopi Kelapa Dalam Penangkapan di Laut Ikan Nila Udang Ikan Lele Ikan Gabus Batu/Koral Kapur Pasir Tanah Liat

0.2961 0.1195 0.1028 0.0941 0.0867 0.3218 0.2426 0.1290 0.0856 0.1011 0.2622 0.1199 0.1196 0.1146 0.0969 0.3218 0.3140 0.2384 0.1257

Sawit Sembako Swalayan (mini market) Apotik Perabot Lembaga keuangan mikroe tukang pangkas Warnet Simpan Pinjam Desa Tempat Foto Copy Hotel Katering Losmen/Motel/Penginapan Warung kopi Restoran/Rumah Makan

0.1898 0.1764 0.1258 0.1146 0.0975 0.1939 0.1615 0.1377 0.1207 0.1101 0.3360 0.3017 0.1366 0.1185 0.1072

Sektor perkebunan, padi palawija dan perdagangan menjadi sektor andalan di Kabupaten Aceh Barat hal ini terbukti dari hasil perhitungan dengan pendekatan tujuan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. 147 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Tabel 57 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Barat

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Padi Palawija Perdagangan Jasa Perdagangan Perkebunan Sayuran Perikanan Jasa Pariwisata

KPJu Karet Padi Sawit Lembaga keuangan mikroe Sembako Sawit Cabe Penangkapan Di laut Tukang Pangkas wisata agrowisata

Bobot 0.0296 0.0292 0.0247 0.0246 0.0230 0.0223 0.0221 0.0206 0.0204 0.0194


Mayoritas penduduk Meulaboh lebih menekuni sektor perkebunan, karena banyak lahan pribadi yang berpotensi untuk dikembangkan. Adapun Salah satu faktor yang menentukan untuk budidaya komoditi adalah tingkat curah hujan. Sawit di Kabupaten Aceh Barat sangat besar pengaruhnya terhadap peningkatan pendapatan daerah. Tabel 58 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

KPJu Lifecycle Pengenalaan Pertumbuhan Kematangan Penurunan v

1

Karet

2

Padi

v

3

Sawit

v

4

Lembaga keuangan mikroe

v

5

Sembako

v

6

Sawit

v

7

Cabe

v

8

Penangkapan Di laut

9

Tukang Pangkas

10

Wisata agrowisata

v v v


Wilayah Kabupaten Aceh Barat merupakan daerah yang sangat cocok untuk budidaya komoditi pertanian karena didukung oleh iklim yang bagus dan curah hujan yang cukup. Selain pertanian, komoditi unggulan Kabupaten Aceh Barat adalah komoditi sawit, kakao, karet, kopi, kelapa. Mayoritas penduduk Meulaboh lebih cenderung menekuni sektor perkebunan, dikarenakan banyaknya lahan yang dimiliki sehingga dapat dimanfaatkan untuk dikembangkan. Salah satunya lahan sawit dan karet yang merupakan potensi besar di daerah tersebut dimana hasil dari sawit dan karet merupakan salah satu asset daerah. 148 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Sedangkan keunggulan lainnya terdapat pada sektor pertanian buah–buahan dimana durian merupakan komoditi yang merupakan paling diunggulkan di kabupaten Aceh Barat dikarenakan hampir semua kecamatan di Aceh Barat terdapat pohon durian. Setiap musimnya hampir semua kabupaten di Aceh menikmati durian Meulaboh. Oleh karena itu butuh perhatian lebih terhadap potensi pertumbuhan sektor perkebunan dan pertanian meulaboh agar kelangsungan pertumbuhan ekonomi semakin meningkat, dan dapat meningkatkan Pendapatan Asli daerah di Kabupaten Aceh Barat. Saat ini hasil pertanian dan perkebunan telah memberikan andil yang sangat besar bagi pembangunan masyarakat di Kabupaten Aceh Barat. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Aceh Barat menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, petani masih sangat sulit untuk memperoleh bantuan modal termasuk kredit, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga, masa panen yang berbarengan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif, dan yang paling menjadi keluhan adalah lapangan kerja yang sempit. 5.3.8

Kabupaten Aceh Besar

Berdasarkan hasil Indepth Interview dan FGD kemudian diolah dengan menggunakan analisis AHP dihasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 59. Pada tabel tersebut diperlihatkan bahwa kabupaten Aceh Besar, prioritas pengembangan UMKM lebih ditujukan pada sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah peternakan, perkebunan, pariwisata, perdagangan, jasa, angkutan, industri, perikanan, pertambangan kehutanan.

Tabel 59 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Besar

Sektor Usaha

Tanaman Pangan Peternakan Perkebunan

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.3805 0.3089 0.1540 0.1117 0.1201 0.0914 0.1051 0.0998 0.0908 0.0962 0.0986


Rangking

0.1274 0.0992 0.0953

1 2 3


Provinsi Aceh 2012

Pariwisata Perdagangan Jasa Angkutan Industri Perikanan Pertambangan Kehutanan

0.0881 0.0863 0.0886 0.0921 0.0801 0.0735 0.0801 0.0750

0.0868 0.0866 0.0850 0.0838 0.0872 0.0878 0.0856 0.0841

0.0867 0.0880 0.0850 0.0823 0.0877 0.0866 0.0819 0.0833

0.0872 0.0869 0.0861 0.0859 0.0852 0.0830 0.0828 0.0810

4 5 6 7 8 9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 60 Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 5.30) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 5.31). Tabel 60 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Besar

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Kehutanan

Sektor Usaha / KPJu Padi Kacang Kedelai Ubi Jalar Kacang Tanah Ubi Kayu Rambutan Langsat Durian Pisang Mangga Budidaya Lembu Budidaya Ayam Ras Budidaya Kambing Budidaya Itik Budidaya Ayam Petelur Jabon Sengon Rotan Pohon Aren

Bobot

Rangking

0.2457 0.2023 0.1503 0.1310 0.1045 0.1469 0.1366 0.1357 0.1264 0.1153 0.1608 0.1603 0.1213 0.1098 0.1083 0.1901 0.1754 0.1682 0.1343

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Cabe Bawang Merah Terong Jamur Merang Meulinjoe Kakao Jahe Cengkeh Asam Jawa Sereh Wangi (Serai) Penangkapan Ikan Laut Motor Tempel Penangkap Ikan Ikan Mas Kapal Motor Penangkap Ikan Ikan Bandeng Tanah Liat Pasir Batu/Koral Kapur

0.1652 0.1586 0.1422 0.1249 0.1032 0.1461 0.1434 0.1352 0.1236 0.1216 0.2349 0.1177 0.1082 0.0980 0.0877 0.4220 0.2442 0.1737 0.1600


Provinsi Aceh 2012

Industri

Angkutan

Pariwisata

Meranti Air Minum/Air Mineral Keripik Tahu/Tempe Roti/kue Basah Konveksi/pakaian Motor tempel Kapal tidak bermotor Kapal bermotor Mobil Roda Empat Taxi Wisata Pantai Wisata Bandara Agrowista Wisata Waduk Wisata Religi

0.1312 0.1916 0.1281 0.1280 0.1224 0.0906 0.1878 0.1661 0.1587 0.1520 0.1461 0.1855 0.1730 0.1655 0.1417 0.0850

5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran

Sembako Toko/Kios Ikan Gurami Swalayan (mini market) Ikan Mas Bengkel Motor Sewa Tempat Tinggal Bengkel Las Praktek Bidan Tambal Ban Warung Kopi Restoran/Rumah Makan Katering WIsma/Losmen Hotel


Kegiatan ekonomi masyarakat di kabupaten Aceh Besar berbasis pada sektor pertanian namun sektor perikanan mempunyai skor bobot tertinggi. Berdasarkan hasil analis tersebur diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor, antara lain jenis usaha padi, usaha peternakan budidaya lembu, perikanan udang, hotel dan restoran dengan usaha warung kopi, jasa dengan usaha bengkel motor, buah-buahan durian, sayuran cabe, buah-buahan langsat dan budidaya ayam ras sebagaimana tabel berikut. Tabel 61 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Besar

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Padi Palawija Peternakan Buah-Buahan Perikanan Hotel & Restoran Jasa Buah-Buahan Sayuran Buah-Buahan Peternakan

KPJu

Bobot 0.0301 0.0283 0.0263 0.0263 0.0262 0.0249 0.0244 0.0243 0.0242 0.0241

Padi Budidaya lembu Rambutan Udang Warung Kopi Bengkel Motor Durian Cabe Langsat Budidaya Ayam Ras Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)


Provinsi Aceh 2012

0.1395 0.1154 0.1126 0.1020 0.1016 0.1926 0.1734 0.1102 0.0983 0.0841 0.3209 0.2424 0.1679 0.1503 0.1184

Sektor tanaman pangan, peternakan dan buah-buahan menjadi sektor andalan di kabupaten Aceh Besar. Hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk.. Sektor pertanian adalah salah satu sektor andalan di Kabupaten Aceh Besar karena mayoritas penduduk bermatapencaharian di sektor ini. Padi merupakan produk pokok bagi masyarakat menjadi produk yang unggul di Kabupaten Aceh besar. Hal ini didukung oleh suburnya tanah, tersedianya bahan baku yang memadai seperti pupuk dan bibit unggul serta sistem pengairan yang sudah cukup baik sehingga masyarakat dapat melakukan penanaman padi dua kali dalam setahun. Pengairan dilakukan dengan irigasi tehnis, setengah tehnis, dan irigasi pedesaan. Kabupaten Aceh Besar memiliki luas panen rata-rata mencapai 40.270 ha setiap tahunnya dan produksi padi rata-rata mencapai berjumlah 274.461,76 ton. Daerah di Kabupaten Aceh Besar yang memberikan kontribusi terbesar dari produk komoditi padi adalah kecamatan Seulimum, Blang Bintang, Indrapuri dan Montasik. Selain sektor pertanian, Peternakan juga merupakan sektor andalan di kabupaten Aceh Besar yang memberikan kontribusi yang cukup besar. Budidaya sapi potong adalah usaha yang paling banyak diminati oleh masyarakat dan memiliki potensi yang besar. Ternak sapi potong dibudidaya secara perseorangan oleh masyarakat diseluruh kecamatan. Jumlah populasi ternak sapi di kabupaten Aceh Besar sebanyak 125.689 ekor dan yang diproduksi setiap tahunnya dengan rata-rata sebanyak 983.760 kg. Sapi potong ini dikonsumsi oleh masyarakat setempat, kota Banda Aceh, Pidie dan Aceh Jaya. Kecamatan Ingin jaya adalah daerah penghasil daging sapi terbesar di kabupaten Aceh Besar.


No

KPJu

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan v

1

Padi

2

Budidaya Sapi

v

3

Rambutan

v

4

Udang

v

5

Warung Kopi

v

6

Bengkel Motor

v

7

Durian

8

Cabe

9

Langsat

10

Budidaya Ayam Ras

Penurunan

v v v v


Jenis usaha Bordir adalah usaha yang masih dalam poses pertumbuhan khususnya di kecamatan Kuta Malaka dan Montasik. Usaha ini dijalankan oleh sebahagian besar ibu-ibu rumah tangga dikecamatan tersebut dengan memanfaatkan waktu luang mereka. Produk bordir yang dihasilkan antara lain meukena, souvenir, tas bermotif dan produk lainnya. Produk ini dipasarkan selain di kabupaten Aceh Besar, juga kebeberapa kabupaten/kota terdekat seperti Kota Banda Aceh, Sabang, Pidie, Aceh Jaya dan 152 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Aceh Barat. Hanya sebahagian kecil yang diekspor ke Malaysia. Bahan baku untuk diproduksi tergolong mudah diperoleh, dapat dibeli diibukota kecamatan. Hanya mesin bordir yang tergolong barang mahal yang di beli di Kota Banda Aceh. Sejauh ini Pemerintah Aceh Besar sedang melakukan upaya-upaya pengembangan terhadap Usaha Bordir ini di Kecamatan Kuta Malaka dan Montasik, seperti pemberian modal usaha. Usaha kue tradisional juga merupakan usaha yang tumbuh di kecamatan Peukan Bada Aceh Besar. Kue tradisional seperti dodol aceh, meusekat, wajik dan kue lainnya banyak diminati oleh wisatawan baik lokal maupun internasional. Selain cita rasanya, kue ini telah dikemas dalam kotak maupun plastik yang dapat menambah nilai produk sehingga menarik dipandang mata. Bahan baku untuk mengolah kue tradisional ini mudah diperoleh di warung sembako. Lokasi produksi dan pemasaran sangat strategis yaitu berada disepanjang jalan menuju objek wisata laut dan wisata budaya di Aceh Besar. Sampai saat ini usaha ini belum mendapatkan perhatian yang serius dari Pemda setempat. Padi merupakan komoditi yang paling diunggulkan di Kabupaten Aceh Besar, memiliki peluang berkembang karena lahan yang tersedia cukup luas, tanahnya subur dan tersedianya bibit yang berkualitas serta sebagian besarnya telah dialiri air irigasi. Selain itu, Kekayaan hutan dan laut yang belum disentuh menjadi aset berharga bagi masyarakat kebupaten Aceh Besar. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Aceh Besar menyangkut dengan kesulitan bahan baku atau masih sangat terbatas.Tenaga kerja yang kurang terampil juga menjadi hambatan majunya usaha,dapat dilihat dari metoda masyarakat lakukan masih sangat tradisional sehingga tidak mempertimbangan efisiensi dan efektivitas kerja. Serta kekurangan modal usaha atau kesulitan dalam mengakses bantuan modal. Kurangnya pendidikan dan pengetahuan masyarakat tentang harga, masa panen yang bersamaan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif.

5.3.9

Kabupaten Pidie

Hasil analisis dengan menggunakan Metode Bayes yang didasarkan atas 4 (empat) kriteria dengan masing-masing bobot kepentingannya (Tabel 30) menghasilkan KPJu unggulan untuk setiap sektor/subsektor usaha UMKM pada setiap kecamatan di Kabupaten Pidie. Berdasarkan KPJu unggulan pada setiap sektor/subsektor usaha di setiap kecamatan dilakukan proses agregasi untuk menentukan calon KPJu unggulan per sektor usaha untuk tingkat Kabupaten Pidie. Hasil proses agregasi dengan menggunakan metode Borda, ditetapkan maksimum 10 kandidat KPJu unggulan Kabupaten Pidie yang mempunyai nilai skor tertinggi. Berdasarkan hasil Indepth Interview dan kemudian dianalisis menggunakan AHP dihasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 63. Pada Tabel tersebut diperlihatkan bahwa kabupaten Pidie memiliki prioritas pengembangan UMKM pada sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah perkebunan, industri, peternakan, 153 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

perdagangan, perikanan, pariwisata, jasa, kehutanan, pertambangan, dan angkutan. Tabel 63 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Pidie

Sektor Usaha

Tanaman Pangan Perkebunan Industri Peternakan Perdagangan Perikanan Pariwisata Jasa Kehutanan Pertambangan Angkutan



Rangking

0.1114 0.1007 0.0918 0.0914 0.0880 0.0873 0.0873 0.0873 0.0859 0.0845 0.0845

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 63) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 64). Tabel 64 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Pidie

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Sektor Usaha / KPJu Padi Ubi Jalar Ubi Kayu Talas Kacang Hijau Durian Pisang Sawo Manggis Mangga Budidaya Lembu Budidaya Kambing

Bobot

Rangking

0.2166 0.2014 0.1385 0.1210 0.0942 0.1466 0.1274 0.1043 0.1039 0.0923 0.1855 0.1259

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Sektor Usaha / KPJu Meulinjoe Cabe Bawang merah Terong Cabe rawet Kakao Kunyit Karet Sawit Kopi Penangkapan Ikan Laut Ikan Bandeng


Provinsi Aceh 2012

Bobot 0.1349 0.1324 0.1206 0.1179 0.1115 0.1492 0.1472 0.1047 0.1026 0.0983 0.1642 0.1453

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Budidaya Ayam Ras Budidaya Itik Budidaya Kerbau Jabon Bambu Sengon Rotan

0.1227 0.1223 0.1219 0.2440 0.1309 0.1182 0.0959

3 4 5 1 2 3 4

Meranti Roti/kue Tradisional Dari Kayu (Perabot) Anyaman Tikar Tahu/Tempe Konveksi/pakaian Ojek Motor

0.0876 0.1815 0.1375 0.1098 0.0972 0.0943 0.3358

5 1 2 3 4 5 1

Mobil Roda Empat Pickup Becak Becak barang Wisata Pantai Wisata Sungai Wisata Budaya Wisata Guha 7 Wisata Religi

0.1878 0.1338 0.1306 0.1254 0.3561 0.1947 0.1660 0.1255 0.1032

2 3 4 5 1 2 3 4 5

Tambang

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran

Udang Ikan Lele Dumbo Ikan Nila Tanah Liat Pasir Batu/Koral Kapur

0.1171 0.1162 0.1052 0.3185 0.2958 0.2008 0.1850

Toko Obat Apotik Kelapa Swalayan (mini market) Perabot Bengkel motor

0.1827 0.1469 0.1435 0.1296 0.0930 0.1918

Koperasi Simpan Pinjam (KSP) Tempat Pangkas Perontok Padi/gabah Praktek Mantri/Perawat Warung kopi Restoran/Rumah Makan Katering Losmen/Motel/Penginapan Hotel

0.1457 0.1451 0.1152 0.1084 0.3309 0.2273 0.1848 0.1366 0.1204


Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Pidie berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 6 sektor usaha untuk bidang pertanian. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 65. terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha padi palawija padi dengan bobot 0.0310, peternakan budidaya lembu dengan bobot 0.0284, perikanan penangkapan ikan dilaut dengan bobot 0.0250, perkebunan kakao dengan bobot 0.0250, kehutanan jabon dengan bobot 0.0250, jasa dengan jenis usaha bengkel motor dengan bobot 0.0249, perindustrian roti/kue tradisional dengan bobot 0.0247, buah-buahan durian dengan bobot 0.0247, perkebunan kunyit dengan bobot 0.0246, dan sayuran melinjau dengan bobot 0.0244. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 65. Tabel 65 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Pidie

Rangking 1 2 3

Sektor/ Subsektor Padi Palawija Peternakan Perikanan

KPJu Padi Budidaya Lembu Penangkapan Ikan di Laut

Bobot 0.0310 0.0284 0.0250


Provinsi Aceh 2012

4 5 6 7 8 9 10

Perkebunan Kehutanan Jasa Perindustrian Buah-Buahan Perkebunan Sayuran

Kakao Jabon Bengkel motor Roti/kue Tradisional Durian Kunyit Melinjau

0.0250 0.0250 0.0249 0.0247 0.0247 0.0246 0.0244


Sektor tanaman pangan, peternakan dan perikanan menjadi sektor andalan di kabupaten Pidie. Hal ini terbukti dari hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk KPJu lintas sektor tanaman pangan dan peternakan adalah padi dan budidaya lembu. Sedangkan perikanan dan perkebunan terdiri dari penangkapan ikan di laut dan kakao. Berdasarkan analisa Lifecyclenya, Komoditi padi berada pada masa kematangan. Sektor pertanian adalah salah satu sektor andalan di kabupaten Pidie karena sebagian besar penduduk bergerak pada sektor ini. Padi merupakan produk pokok bagi masyarakat menjadi produk yang unggul di Kabupaten Pidie. Hal ini didukung oleh suburnya tanah, tersedianya bahan baku yang memadai seperti pupuk dan bibit unggul serta sistem pengairan yang sudah cukup baik sehingga masyarakat dapat melakukan penanaman padi dua kali dalam setahun. Pengairan dilakukan dengan irigasi tehnis, setengah tehnis, dan irigasi pedesaan. Daerah di Kabupaten Pidie yang memberikan kontribusi terbesar dari produk komoditi padi adalah kecamatan Delima, Geumpang, Glumpang Tiga, Glumpang baro, Grong-Grong, Indrajaya, Kembang Tanjong, Keumala, Mane, Tangse, Mila, Muara Tiga, Mutiara, Mutiara Timur, Padang Tiji, Peukan Baro, Pidie, Sakti, Simpang Tiga, Tiro dan Titeue. Selain sektor pertanian, Peternakan juga merupakan sektor andalan di kabupaten Pidie yang memberikan kontribusi yang cukup besar. Budidaya sapi potong adalah usaha yang paling banyak diminati oleh masyarakat dan memiliki potensi yang besar. Ternak sapi potong dibudidaya secara perseorangan oleh masyarakat diseluruh kecamatan. Sapi potong ini dikonsumsi oleh masyarakat setempat, kota Banda Aceh, Pidie Jaya dan Bireuen. Kecamatan yang memproduksi daging sapi di kabupaten Pidie adalah Delima, Glmpang Baro, Glumpang Tiga, Grong-Grong, Indrajaya, Keumala, Mila, Mutiara dan Padang Tiji. Tabel 66 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan


1

Padi

2

Budidaya Lembu

v

3

Penangkapan Ikan di Laut

v

4

Kakao

v

5

Jabon

v

Penurunan


Provinsi Aceh 2012

6

Bengkel motor

v

7

Roti/kue Tradisional

v

8

Durian

v

9

Kunyit

v

Melinjau

v

10


Sektor industri merupakan sektor yang memiliki potensi untuk dikembangkan di kabupaten Pidie, seperti industri Kerupuk Kulit Kerbau (K3). Mengingat kabupaten Pidie memiliki jumlah kerbau yang banyak di hampir setiap kecamatan dan melihat permintaan atas produk kerupuk kulit kerbau yang tinggi. Produk ini dipasarkan ke beberapa kabupaten/kota di Provinsi Aceh seperti ke Kota Banda Aceh, Pidie Jaya, Bireuen, Aceh Utara, Kota Lhokseumawe, Kota langsa serta kabupaten Aceh tengah. Daerah yang memproduksi produk ini di Kabupaten Pidie adalah kecamatan Delima, Muara Tiga dan Padang Tiji. Industri kerupuk Emping juga merupakan usaha yang berpotensi besar untuk dikembangkan. Kabupaten Pidie merupakan daerah penghasil meulinjo terbesar Aceh, ini berarti bahan baku telah tersedia melimpah. Pemasarannya selain keseluruh kabupaten/kota se provinsi Aceh juga telah merambah ke provinsi Sumatera Utara bahkan sampai diekspor ke Malaysia. Daerah penghasil kerupuk emping di kabupaten Pidie adalah Delima, Glumpang Baro, Grong-grong, Indrajaya, kembang Tanjong, Mutiara, Mutiara Timur, Muara Tiga, Peukan Baro, Sakti dan Simpang Tiga Padi sebagai komoditi yang paling diunggulkan di Kabupaten Pidie memiliki peluang berkembang karena lahan yang tersedia cukup luas, tanahnya subur dan tersedianya bibit yang berkualitas serta sebagian besarnya telah dialiri air irigasi. Selain itu, Kekayaan hutan dan laut yang belum disentuh merupakan aset berharga bagi kebupaten Pidie untuk meningkatkan perekonomian masyarakat. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Pidie menyangkut dengan kesulitan bahan baku atau masih sangat terbatas. Tenaga kerja yang kurang terampil juga menjadi hambatan majunya usaha,dapat dilihat dari metoda masyarakat lakukan masih sangat tradisional sehingga tidak mempertimbangan efisiensi dan efektivitas kerja. Serta kekurangan modal usaha atau kesulitan dalam mengakses bantuan modal. Kurangnya pendidikan dan pengetahuan masyarakat tentang harga, masa panen yang bersamaan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif. 5.3.10 Kabupaten Bireuen Berdasarkan hasil Indepth Interview dan FGD, dihasillkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 67. Pada Tabel 67 memperlihatkan bahwa kabupaten Bireuen, prioritas pengembangan UMKM lebih ditujukan pada sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat 157 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

kepentingannya berturut-turut adalah perkebunan, peternakan, industri, perdagangan, perikanan, angkutan, jasa, kehutanan, parawisata dan pertambangan. Tabel 67 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Bireuen

Sektor Usaha

Tanaman Pangan Perkebunan Perikanan Industri Perdagangan Peternakan Angkutan Jasa Kehutanan Pariwisata Pertambangan



Rangking

0.1071 0.1020 0.1013 0.0922 0.0890 0.0884 0.0861 0.0860 0.0841 0.0841 0.0797

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), dengan menggunakan analisis AHP dihasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 68. Tabel 68 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Bireuen

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan Peternakan

Sektor Usaha / KPJu Padi Kacang Kedelai Jagung Kacang Hijau Kacang Tanah Durian Mangga Pepaya Pisang Rambutan Budidaya Sapi Potong

Bobot

Rangking

0.3425 0.1565 0.1230 0.1003 0.0980 0.1159 0.1155 0.1060 0.1052 0.1037 0.1882

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Sektor Usaha / KPJu Cabe merah Cabe rawet Ketimun Terong Tomat Kelapa Dalam Kelapa sawit Kakao Pinang Karet Penangkapan di Laut


Provinsi Aceh 2012

Bobot 0.1821 0.1278 0.1185 0.1182 0.0887 0.1619 0.1552 0.1160 0.1022 0.0966 0.1376

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Budidaya Ayam Buras Budidaya Itik (bebek) Budidaya Ayam pedaging Budidaya Ayam petelur Rotan Meranti Bakau Pohon Aren

0.1627 0.1565 0.1405 0.1388 0.2052 0.1466 0.1423 0.1417

2 3 4 5 1 2 3 4

Damar Keripik Pisang Tahu/Tempe Makanan Kasab dan Bordir Roti/kue Basah Mobil Roda Empat Mobil Roda enam Becak Ojek Motor Pickup Wisata sungai Wisata pantai Wisata religi Wisata budaya Wisata Air Terjun

0.1345 0.1317 0.1139 0.1130 0.1115 0.1105 0.3834 0.2514 0.1791 0.0999 0.0863 0.2297 0.1559 0.1285 0.1277 0.1110

5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Tambang

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran

Kapal Motor Penangkap Ikan Ikan Bandeng Ikan Lele Dumbo Udang windu Batu Gunung Batu Koral Kerikil Pasir

0.1127 0.1112 0.1058 0.1046 0.1225 0.1214 0.1201 0.1168

Tanah Timbun Keripik Sembako Perabot Hasil perkebunan Toko pakaian Bengkel mobil Tempat Foto copy Praktek Bidan Mesin Perontok padi/gabah Tambal Ban Warung kopi Losmen/Motel/Penginapan Hotel Restoran/Rumah Makan Katering

0.1143 0.1514 0.1425 0.1308 0.1000 0.0978 0.1775 0.1369 0.1156 0.1086 0.1074 0.2826 0.2302 0.2153 0.1912 0.0807


Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Bireun berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 8 sektor usaha dibidang pertanian satu bidang jasa dan parawisata. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 69. terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor tersebut antara lain usaha padi, sayuran cabe merah, perdagangan keripik, jasa bengkel mobil, perkebunan kelapa dalam, buah-buahan durian, industri keripik pisang, parawisata wisata sungai, perdagangan sembako, sayuran cabe rawet. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 69. Tabel 69 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Bireuen

Rangking 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor Padi Palawija Perdagangan Jasa Perkebunan Perikanan

KPJu Padi Keripik Bengkel mobil Kelapa Dalam Penangkapan di Laut

Bobot 0.0313 0.0261 0.0253 0.0251 0.0247


Provinsi Aceh 2012

6 7 8 9 10

Buah-Buahan Industri Peternakan Perdagangan Sayuran

Durian Keripik pisang Budidaya sapi potong Sembako Cabe Merah

0.0227 0.0226 0.0225 0.0224 0.0215


Sektor pertanian, perkebunan, perdagangan dan jasa menjadi sektor andalan di Kabupaten Bireuen hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk rangking tiga besar KPJu lintas sektor di Kabupaten Bireuen; Pertanian merupakan sektor ungulan dengan KPJu Jasa meliputi pertanian padi sawah yang merata di setiap kabupaten yang ada di Kabupaten Bireuen; sektor perdagangan keripik pisang, ubi, sukun, dan ketela yang dihasilkan oleh industri rumah tangga; sektor Jasa bengkel mobil yang meliputi produksi bak terbuka untuk truck, pengadaan badan mobil dan karoseri untuk transportasi bus Bireuen Express (BE), kaca mobil, tapak rem mobil, dan aneka jasa lainnya. Menurut lifecycle-nya komoditi Padi berada pada masa kematangan karena usaha pertanian padi sawah yang sudah stagnan karena luas lahan yang konstan pada setiap musim produksi. Namun demikian, usaha pertanian sudah menjadi mata pencaharian utama penduduk Bireuen. Dari seluruh penduduk, 33,05 persen bekerja di sektor agraris. Sisanya tersebar di berbagai lapangan usaha seperti jasa (21,62 persen), perdagangan (10,20 persen), industri (5,50 persen). Nilai kegiatan ekonomi masyarakat di lapangan usaha pertanian Rp 1,07 triliun. Dari lima kegiatan pada lapangan usaha pertanian, tanaman pangan memberi kontribusi terbesar dengan nilai Rp 445 miliar. Bireuen menghasilkan 136.578 ton padi dari areal panen 29.814 hektar. Sentra produksi padi terdapat di Kecamatan Samalanga, Peusangan, dan Gandapura. Untuk pengairan sawah, kabupaten ini memanfaatkan tujuh sungai yang semua bermuara ke Selat Malaka. Salah satunya, irigasi Pandelhong yang memanfaatkan air Krueng Peusangan. Dengan potensi sawah yang ada di Kabupaten Bireuen, bila dikembangkan serius maka kemungkinan untuk menjadikan Bireuen sebagai salah satu lumbung Aceh akan mudah untuk diwujudkan. KPJu lain yang sudah mencapai tahap kematangan adalah buah durian yang walaupun tidak di budidaya secara modern namun cukup merata di semua wilayah, industri pengolahan keripik pisang, dan usaha penjualan sembako. Sementara empat KPJu unggulan lainnya yang masih dalam tahap pertumbuhan antara lain; perdagangan keripik, jasa bengkel mobil, budidaya sapi potong, dan pertanian cabe merah. Untuk keempat KPJu ini masih sangat memungkinkan untuk terus ditingkatkan. Tabel 70 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan


1

Padi

2

Keripik

v

3

Bengkel mobil

v

4

Kelapa Dalam

Penurunan

v


Provinsi Aceh 2012

5

Penangkapan di Laut

v

6

Durian

v

7

Keripik pisang

v

8

Budidaya sapi potong

9

Sembako

10

Cabe Merah

v v v


KPJu Potensial yang tidak masuk dalam 10 KPJu Lintas Sektoral. Selain 10 KPJu Unggulan lintas sektoral sebagaimana yang telah dikemukakan di atas, setidaknya ada 3 KPJu yang potensial untuk dikembangkan antara lain; 1) kacang kedelai yang dalam beberapa tahun terakhir program pengembangan komoditi kacang kedelai ini serius dilaksanakan oleh pemerintah daerah; 2) budidaya ikan air asin, sekitar 70% kecamatan yang ada di Bireuen berada pada pesisir pantai sehingga usaha perikanan khususnya keramba untuk budidaya beberapa jenis ikan air asin mempunyai potensi yang baik untuk dikembangkan; 3) warung kopi, seiring semakin meningkatnya masyarakat peminum kopi dan telah menjadi bagian dari tren gaya hidup, maka usaha warung kopi terutama yang dikelola secara modern mempunyai potensi yang baik untuk dikembangkan di Kabupaten Bireuen. Kabupaten Bireuen memiliki topografi yang menyebabkan daerah ini bagai sebuah jangkar yang menghubungkan Kabupaten Aceh Utara, Kabupaten Pidie, dan Kabupaten Bener Meriah. Kondisi ini tentu saja menjadi peluang pengembangan KPJu tidak hanya sektor pertanian tetapi juga pada sektor perdagangan, industri, maupun sektor jasa. Khusus untuk pengembangan komoditi padi sebagai komoditi yang paling diunggulkan di Kabupaten Bireuen peluang pengembangannya karena lahan yang tersedia cukup luas yang sebagian besarnya telah dialiri air irigasi. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Bireuen menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, petani masih sangat sulit untuk memperoleh bantuan modal termasuk kredit, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga, masa panen yang berbarengan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif. 5.3.11 Kabupaten Aceh Utara Berdasarkan hasil Indepth Interview dan FGD, analisis AHP menghasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 71. Pada Tabel tersebut dapat dilihat bobot setiap sektor/subsektor untuk mencapai tujuan pertumbuhan ekonomi dalam rangka ,penciptaan lapangan kerja serta tujuan peningkatan daya saing produk untuk penetapan KPJu unggulan di Kabupaten Aceh Utara.


Provinsi Aceh 2012

Tabel 71 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Utara

Sektor Usaha

Tanaman Pangan Perkebunan Peternakan Perdagangan Perikanan Industri Jasa Kehutanan Pertambangan Angkutan Pariwisata



Rangking

0.1070 0.1058 0.0924 0.0904 0.0902 0.0890 0.0860 0.0855 0.0851 0.0848 0.0837

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Selanjutnya, dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 71) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 72). Tabel 72 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Utara

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Sektor Usaha / KPJu Padi Ubi Jalar Kacang Hijau Ubi Kayu Kacang Tanah Durian Nangka Manggis Belimbing Langsat Budidaya ayam ras Budidaya Lembu Budidaya Kerbau Budidaya Kambing

Bobot

Rangking

0.2363 0.2007 0.1633 0.1296 0.1071 0.1533 0.1378 0.1216 0.1022 0.1022 0.2004 0.1834 0.1252 0.1176

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Cabe Cabe Merah Cabe rawet Tomat Sawi Sawit Kakao Karet Kopi Aren Penangkapan di Laut Kapal Motor Pen. Ikan Ikan Nila Perahu Tak Bermotor

0.1573 0.1516 0.1316 0.0949 0.0923 0.1869 0.1783 0.1610 0.1013 0.0692 0.1523 0.1466 0.1282 0.1180


Provinsi Aceh 2012

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Budidaya Itik Bakau Rotan Kayu Putih Bambu

0.0992 0.1935 0.1576 0.1458 0.1346

5 1 2 3 4

Meranti Kerajinan Air Minum/Air Mineral Makanan/jajanan (Emp. Melinjo) Industri Dari Logam (Pandai Besi) Industri Dari Kayu Angkutan Kota Truck Pick Up Mobil Roda Empat Angkutan Desa Becak Barang bermotor

0.1218 0.1751 0.1619

5 1 2

0.1513

3

0.1204 0.0943 0.1495 0.1408 0.1286 0.1039 0.0983

4 5 1 2 3 4 5

Air Terjun

0.3729

1

Wisata Religi

0.3435

2

Wisata Pantai

0.2836

3

Tambang

Perdagangan

Jasa

Pen. Ikan Ikan Mas Batu/Koral Tanah Liat Kapur Pasir

0.1131 0.3220 0.2625 0.2283 0.1872

Sembako Hasil perkebunan

0.1524 0.1392

Toko Obat

0.1218

Toko Bangunan Kedai makan minum Praktek Bidan Bengkel motor Puskesmas Tempat/ Tukang Jahit Tukang perabot

0.1153 0.1129 0.1501 0.1212 0.1180 0.1080 0.0984

4 5 Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Aceh Utara berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 8 sektor usaha dibidang pertanian satu bidang jasa bidang dan peternakan hewan. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 72. Kabupaten Aceh Utara hingga saat ini, tercatat bahwa sektor perkebunan masih menjadi sektor primadona dengan komoditi sawit, kakao dan karet yang menjadi andalan utamanya.Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 73 pada urutan pertama sawit, padi, kakao, penangkapan dilaut, cabe, karet, durian, budidaya ayam ras, praktek bidan dan kerajinan. Tabel 73 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Utara

Rangking 1 2

Sektor/ Subsektor Perkebunan Padi Palawija

KPJu Sawit Padi

Bobot 0.0284 0.0271


Provinsi Aceh 2012

3 4 5 6 7 8 9 10

Perkebunan Perikanan Sayuran Perkebunan Buah-Buahan Peternakan Jasa Industri

Kakao Penangkapan dilaut Cabe Karet Durian Budidaya ayam ras Praktek Bidan Kerajinan

0.0268 0.0266 0.0258 0.0245 0.0239 0.0230 0.0227 0.0224


Berdasarkan hasil FGD potensi unggulan untuk usaha yang ada di Aceh Utara adalah perkebunan dan padi palawija. Luas areal pertanian dan perkebunan menjadikan kedua sektor tersebut menjadi mata pencaharian sebagian besar masyarakat aceh utara. Usaha pertanian yang meliputi: sawit, karet, kakoa, sawah, sayur-sayuran dan buah-buahan telah memberikan kontribusi bagi pendapatan daerah. Menurut lifecycle-nya, Sawit, padi, kakao dan penangkapan ikan dilaut mengalami kematangan. Karenakan pada beberapa titik perkebunan sawit merupakan peninggalan belanda disamping itu Aceh Utara juga pernah menjadi lumbung padi untuk Aceh. Banyaknya jumlah TPI di Aceh Utara menjadikan pusat penampungan ikan seperti TPI di Seunuddon, Lapang, Tanah Pasir dan Muara Batu. Tabel 74 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

KPJu Perkebunan Padi Palawija Perkebunan Perikanan Sayuran Perkebunan Buah-Buahan Peternakan Jasa Industri

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Penurunan


KPJu potensial yang dapat dikembangkan adalah Industri rumah kecil seperti anyaman, souvenir Aceh seperti tas kerrawang dan industri batu bata. Adapun sektor perikanan yang berpotensial seperti ikan nila, kerapu dan bandeng. Berdasarkan hasil FGD menyebutkan bahwa sektor jasa memiliki potensi yang sangat baik di Aceh Utara. Selama ini sektor jasa sudah memberikan kontribusi dalam bentuk PDRB yang lebih baik di bandingkan sektor perdagangan. Perikanan juga menjadi sektor usaha yang sangat prosuktif, wilayah Aceh Utara yang sebagian besar meliputi wilayah pesisir sangat mendukung dalam usaha pengembangan komoditas perikanan masa yang akan datang.


Provinsi Aceh 2012

5.3.12 Kabupaten Aceh Barat Daya Pada Tabel 75 diperlihatkan bahwa prioritas pengembangan UMKM kabupaten Aceh Barat Daya, lebih ditujukan pada sektor perkebunan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor perkebunan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha perkebunan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah tanaman pangan, industry, jasa, perdagangan, parawisata, perikanan, peternakan, angkutan, pertambangan dan kehutanan. Tabel 75 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Barat Daya

Sektor Usaha

Perkebunan Tanaman Pangan Industri Jasa Perdagangan Kehutanan Perikanan Peternakan Angkutan Pertambangan Pariwisata



Rangking

0.1055 0.1053 0.0930 0.0900 0.0894 0.0874 0.0865 0.0865 0.0859 0.0859 0.0846

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 75) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 76). Tabel 76 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Barat Daya

Sektor/ Subsektor Padi Palawija

Sektor Usaha / KPJu Padi Kacang Tanah Kacang Kedelai Kacang Hijau

Bobot

Rangking

0.2388 0.1390 0.1300 0.1203

1 2 3 4

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Sektor Usaha / KPJu Cabe rawet Tomat Kangkung Terong


Provinsi Aceh 2012

Bobot 0.2919 0.2034 0.1366 0.0944

BuahBuahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Jagung Semangka Mangga Durian Rambutan Kuini Budidaya Sapi Potong Budidaya Entok (Itik Serati) Budidaya Kerbau Budidaya Ayam Buras Budidaya Kambing Meranti Kayu Putih Bakau Bambu

0.1084 0.1726 0.1606 0.1433 0.1427 0.1136 0.1852 0.1476 0.1347 0.0973 0.0945 0.1843 0.1693 0.1424 0.1330

5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

Akasia Meubel/Perabot Pabrik es/padi Anyaman Bordir Ikan Asin Becak Dokar Taxi Ojek Sepeda Ojek Motor Wisata Religi Agrowisata Wisata Waduk/Bndgan/telaga Wisata Air Terjun Wisata Menyelam Di Laut

0.1040 0.1699 0.1188 0.1183 0.1119 0.1092 0.2083 0.1831 0.1741 0.1605 0.1538 0.3349 0.2095

5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2

0.1527 0.0958 0.0862

3 4 5

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran

Sawi Sawit Pala Cengkeh Kakao Kopi Ikan Nila Ikan Lele Ikan Bawal Penangkapan di Laut Budidaya Lele Sangkuriang Kapur Batu/Koral Pasir Tanah Liat

0.0844 0.2758 0.1080 0.1030 0.0996 0.0992 0.1497 0.1490 0.1257 0.1151 0.1008 0.3439 0.2733 0.2428 0.1399

Sawit Coklat Pala Sembako Toko Bangunan Simpan Pinjam Desa Mesin Perontok Padi Praktek Mantri/perawat Sewa Pertokoan Polindes/puskesdes Warung kopi Restoran/Rumah Makan

0.2067 0.1936 0.1441 0.1287 0.0734 0.1950 0.1664 0.1246 0.1033 0.0939 0.3416 0.2928

Hotel Katering Losmen/Motel/Penginapan

0.1464 0.1396 0.0796


Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Aceh Barat Daya berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 3 posisi teratas sektor usaha dibidang pertanian. Berdasarkan hasil analisa, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 77. terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha perkebunan sawit, perdagangan sawit, padi palawija padi, jasa simpan pinjam desa perdagangan coklat, sayuran cabe, parawisata wisata religi, peternakan budidaya itik, perdagangan pala, perindustrian meubel/perabot. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 77. 166 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Tabel 77 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Barat Daya

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Padi Palawija Perdagangan Jasa Perdagangan Sayuran Perindustrian Peternakan Perdagangan Pariwisata

KPJu Sawit Padi Sawit Simpan Pinjam Desa Pala Cabe Meubel/Perabot Budidaya Sapi Potong Coklat Wisata religi

Bobot 0.0424 0.0303 0.0273 0.0266 0.0258 0.0248 0.0248 0.0243 0.0241 0.0232


Sektor perkebunan, padi Palawija dan Perdagangan menjadi sektor andalan di Kabupaten Aceh Barat Daya . Perkebunan merupakan sektor ungulan meliputi perkebunan sawit serta perdagangan sawit yang merata di setiap kabupaten yang ada di Kabupaten Aceh Barat Daya. MenurutLifecycle-nya, Komoditi sawit, pala, dan coklat telah berada pada tahap kematangan. Lapangan usaha perkebunan merupakan mata pencaharian utama penduduk Aceh Barat Daya. Wilayah Kabupaten Aceh Barat Daya merupakan daerah yang sangat cocok untuk budidaya berbagai komoditi pertanian karena didukung oleh iklim yang bagus. Dapat dilihat Hampir seluruh kecamatan di kabupaten Aceh Barat Daya terdapat perkebunan sawit. Dilihat dari tata letak lokasi wilayah Sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Selatan dan Kabupaten Nagan Raya menjadi batasan wilayahbagian barat. Wilayah ini termasuk dalam gugusan pegunungan Bukit Barisan. Oleh karena itu secara tataletak kabupaten Aceh Barat Daya sangat strategis dimana akses pasar mudah sehingga sangat memungkinkan kelancaran siklus ekonomi. Tabel 78 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan


1

Perkebunan Sawit

2

Padi

v

3

Perdagangan Sawit

v

4

Simpan Pinjam Desa

v

5

Pala

6

Cabe

7

Meubel/Perabot

8


Penurunan

v v v v


Provinsi Aceh 2012

9

Coklat

10

Wisata

v v


Wilayah Kabupaten Aceh Barat Daya merupakan daerah yang sangat cocok untuk budidaya berbagai komoditi pertanian karena didukung oleh iklim yang bagus. Adapun Salah satu faktor yang menentukan untuk budidaya komoditi pertanian adalah tingkat curah hujan. Secara geografis, sebagian besar desa/kelurahan terletak dataran, sisanya adalah pantai, lereng dan lembah. Sebanyak 20 desa terletak di kawasan pantai, 3 desa di kawasan lembah, 2 di kawasan lereng dan sisanya sebanyak 104 desa terletak di dataran. dilihat dari letak topografinya, letak desa dapat dibagi 2 yaitu datar dan berbukit dengan rincian 120 desa masuk dalam katagori datar dan sisanya sebanyak 9 desa masuk dalam katagori berbukit. Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan dan pelaksanaan FGD terlihat bahwa dari KPJu Unggulan di kabupaten Aceh Barat Daya adalah kelapa sawit. Hampir seluruh kecamatan di kabupaten Aceh Barat Daya terdapat perkebunan sawit begitu juga dengan sektor Padi Palawija Padi, Kacang Tanah dan Kacang Kedelai. Sektor Perkebunan telah memberikan andil yang sangat besar bagi pembangunan. Sedangkan Padi, Kacang Tanah dan Kacang Kedelai dalam beberapa tahun terakhir mengalami peningkatan yang luara biasa, dimana luas lahan di Kabupaten Aceh Barat Daya yang ditanami padi meningkat dari 13.658 Ha menjadi 27.306 Ha. Seiring dengan bertambahnya luas lahan yang ditanami, produksi padi juga mengalami kenaikan. Kenaikan produksi tersebut sebesar 93,83 persen. Produksi kacang tanah mengalami peningkatan sebesar 28,5 persen. Adapun yang menggunakan sistem tadah hujan dan irigasi desa sebesar 22,15 persen dan 16,22 persen. Sedangkan sistem pengairan yang paling sedikit digunakan adalah irigasi sederhana yaitu hanya 15,46 persen. Oleh karena potensi dari sektor pertanian menjadi trend yang sangat memberi pengaruh besar terhadap peningkatan Pendapatan Asli Daerah sebagai wujud pertumbuhan perekonomian di kabupaten Aceh Barat Daya. Peluang dan Hambatan Pengembangan KPJu di Kecamatan Aceh Barat Daya. Peluang Saat ini dikabupaten Aceh barat daya sangat berpotensi karena tata letak lokasi kabupaten yang strtegis dimana posisi kabupaten Aceh barat Daya terletak terletak antara Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten ‘Seribu Bukit’ atau dengan nama lain Kabupaten Gayo Lues. Sebelah Selatan berbatasan dengan Samudera Indonesia. Sedangkan Sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Selatan dan Kabupaten Nagan Raya menjadi batasan wilayah bagian barat. Wilayah ini termasuk dalam gugusan pegunungan Bukit Barisan, sehingga akses Pasar dan material mudah terjangkau. Off farm merupakan hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Aceh Barat Daya.Masalah utama yanga harus kita selesaikan untuk mempertahankan sawit sebagai produk unggulan di kabupaten Aceh Barat Daya, akses permodalan yang masih sangat terbatas, petani masih sangat sulit untuk memperoleh bantuan modal termasuk kredit, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga, masa panen yang berbarengan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif. 168 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

5.3.13 Kabupaten Gayo Lues Berdasarkan analisis AHP, dihasilkan bahwa prioritas pengembangan UMKM di Kabupaten Gayo Lues adalah sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah peternakan, perkebunan, perdagangan, jasa, angkutan, industry, parawisata, pertambangan dan kehutanan. Tabel 79 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Gayo Lues

Sektor Usaha

Tanaman Pangan Peternakan Perkebunan Perdagangan Jasa Angkutan Industri Pariwisata Perikanan Pertambangan Kehutanan



Rangking

0.1084 0.1026 0.1017 0.0897 0.0871 0.0864 0.0861 0.0846 0.0845 0.0817 0.0815

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 79. Tabel 5.51 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Gayo Lues


Sektor Usaha / KPJu Padi Jagung

Bobot

Rangking

Sektor/ Subsektor

0.2346 0.2336

1 2

Sayuran

Sektor Usaha / KPJu Cabe Besar Buncis


Provinsi Aceh 2012

Bobot 0.2560 0.1669

BuahBuahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Kacang Kedelai Kacang Tanah Ubi Kayu Nenas Mangga Pisang Pepaya Rambutan Budidaya Sapi Bali Budidaya Kerbau Budidaya Ayam Buras Budidaya Sapi Lokal Budidaya Kambing/Domba Rotan Meranti Pinus Damar

0.1501 0.1216 0.1164 0.1914 0.1572 0.1140 0.1112 0.0859 0.1833 0.1583 0.1458 0.1418 0.1023 0.2355 0.1826 0.1702 0.1509

3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

Pohon Aren Minyak Serewangi Minyak Nilam Kilang Padi Batu bata Gula Merah Minibus roda empat Dump Truck Becak Ojek Motor

0.1126 0.2329 0.1148 0.1113 0.1110 0.0931 0.2964 0.2604 0.1698 0.1693

5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

Agrowisata (Wisata Pertanian) Wisata Budaya Wisata Air Terjun Wisata Waduk/Bndgan/Telaga Wisata Pantai

0.2530 0.2147 0.1959

1 2 3

0.1397 0.1026

4 5

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran

Tomat Terong Cabe kecil Sereh Wangi Kakao Nilam Tembakau Kemiri Ikan Nila Ikan Mujair Ikan Lele dumbo Ikan Mas Ikan Jurung Tanah Liat Pasir Batu/Koral Kapur

0.1634 0.1158 0.0928 0.1605 0.1595 0.1484 0.1275 0.1119 0.2912 0.1819 0.1707 0.1432 0.1393 0.4083 0.2327 0.1894 0.1697

Sembako Hasil perkebunan Hasil pertanian Toko bangunan Hasil perikanan Bengkel Motor Polindes/Puskesdes Bengkel Mobil Tempat /Tukang Jahit Koperasi Simpan Pinjam (KSP)

0.1313 0.1265 0.1243 0.1223 0.1120 0.2050 0.1443 0.1353 0.1192

Hotel Restoran/Rumah Makan Warung kopi

0.3110 0.2027 0.1920

Losmen/Motel/Penginapan Katering

0.1880 0.1063


Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Gayo Lues berbasis pada sektor pertanian, hanya satu sektor usaha dibidang industri yaitu minyak sere wangi. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 80, terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha 170 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

0.0963

perkebunan serewangi, pertanian tanaman padi, industri pengolahan minyak serewangi, sayuran cabe besar, buah-buahan nenas, jasa bengkel motor, peternakan budidaya sapi jenis sapi bali, perikanan ikan nila. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 80. Tabel 80 10 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Gayo Lues

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Industri Pertanian Perdagangan Jasa Peternakan Perdagangan Sayuran Perikanan Buah-Buahan

KPJu Serewangi Minyak Serewangi Padi Sembako Bengkel Motor Budidaya Sapi Bali Hasil perkebunan Cabe Besar Ikan nila Nenas

Bobot 0.0315 0.0297 0.0279 0.0258 0.0252 0.0231 0.0228 0.0223 0.0208 0.0207


Lintas sektor masih didominasi oleh perkebunan. Berdasarkan hasil pembibitan subsektor perkebunan dengan komoditi sereh wangi menduduki peringkat pertama, diikuti oleh industri pengolahan minyak sereh wangi walaupun tempat penyulingan minyak sereh wangi masih bersifat tradisional, pertanian padi, perdagangan sembako, jasa bengkel motor, peternakan budidaya sapi jenis peranakan sapi bali menduduki peringkat 6, dibawahnya yang masuk rangking besar perdagangan hasil perkebunan, pertanian cabe merah, untuk perikanan yang sedang dikembangkan di Gayo Lues adalah ikan nila, dan yang terakhir adalah buah-buahan nenas. Lifecycle Komoditi Sereh wangi pada masa kematangan. Sereh wangi dan aneka KPJu derivatif menjadi komoditi unggulan yang sangat diandalkan masyarakat Gayo Lues dalam meningkatkan perekomiannya. Kemudahan perawatan menjadi alasan utama dalam mengembangkan komoditi sereh wangi. Sereh wangi dikenal dengan berbagai nama daerah, seperti sere mangat (Aceh), sange-sange (Toba), sere (Gayo, Jawa, Madura), sarai (Minangkabau), sorai (Lampung), sereh (Sunda), see(Bali), patahampori (Bima), kendoung witu (Sumba), nau sina (Roti), bu muke (Timor), tenian nalai (Leti), timbuala (Gorontalo), langilo (Buol), dirangga (Goram), hisa-hisa (Ambon), isola (Nusa laut), bisa (Buru), hewuwu (Halmahera). Sedangkan nama asingnya adalah citronella grass. Sereh wangi diduga berasal dari Srilanka. Nama latinnya adlah Cymbopogon nardus L., termasuk dalam suku Poaceae (rumput-rumputan), Varietas sereh wangi yang paling dikenal adalah varietas mahapengiri dan varietas lenabatu. Var mahapengiri mampu memberikan mutu dan rendemen minyak yang lebih baik dibandingkan var lenabatu. Kedua Var tersebut dapat dibedakan dengan melihat / mengamati pertumbuhan daunnya. Daun sereh wangi var maha pengiri pada umur 6 bln akan merunduk, sehingga tinggi rumpun kurang dari 1 meter, sedangkan var lenabatu rumpunnya akan tumbuh lebih tinggi. Rumpun 171 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

var mahapengiri berbentuk lebar dan rendah serta membutuhkan lahan yang lebih subur, sedangkan var lenabatu rumpunnya tinggi dan dapat tumbuh pada lahan yang kurang subur. Walaupun harga minyak sereh wangi relatif mengalami penurunan dibandingkan pada saat terjadi krisis moneter, namun sampai saat ini sebagian besar lahan di Gayo Lues sehingga lifecycle komoditi ini akan tetap bertahan untuk beberapa tahun yang akan datang. Tabel 81 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan


1

Serewangi

2

Minyak Serewangi

v

3

Padi

v

4

Sembako

v

5

Bengkel Motor

v

6

Budidaya Sapi Bali

7

Hasil perkebunan

8

Cabe Besar

v

9

Ikan nila

v

10

Nenas

Penurunan

v v

v


KPJu Unggulan lintas sektor yang telah mencapai tahap kematangan yaitu usaha perkebunan serewangi, demikian juga dengan industri pengolahan minyak serewangi, pertanian padi sawah yang sudah stagnan karena luas lahan yang konstan pada setiap musim produksi; perdagangan sembako, bengkel motor juga telah mencapai tahap kematangan. KPJu lain yang sudah mencapai tahap kematangan adalah perdagangan hasil perkebunan khususnya minyak serewangi, minyak nilam, kakao dan lainnya. Sementara tiga KPJu unggulan lainnya yang masih dalam tahap pertumbuhan antara lain; budidaya sapi varietas sapi bali, penanaman cabe besar, dan budidaya ikan nila, sedangkan satu KPJu lintas sektor lainnya adalah nenas yang masih dalam tahap pengenalan dan sedang dicoba budidayakan di Gayo Lues. KPJu Potensial yang tidak masuk dalam 10 KPJu Lintas Sektoral. Selain 10 KPJu Unggulan lintas sektoral sebagaimana yang telah dikemukakan di atas, setidaknya ada 3 KPJu yang potensial untuk dikembangkan antara lain; 1) Perkebunan nilam; 2) Pertanian Jagung; Perkebunan Tembakau. Ketiga komoditi dari subsektor pertanian dan perkebunan ini mempunyai potensi yang baik bila dikembangkan dimasa yang akan datang. Tentu saja yang perlu segera pemerintah siapkan adalah jalan penghubung dari Gayo Lues ke daerah lain, agar hasil produksi Gayo Lues dapat segera dijual ke daerah lainnya. Peluang pengembangan KPJu di Gayo Lues Khususnya sektor pertanian dan perkebunan terutama anugerah topografi alamnya yang sangat mendukung, curah hujan yang mencukupi dan lahan yang subur, kondisi ini menjadi peluang yang tidak dapat dimiliki oleh daerah lain. Komoditi sereh wangi sangat unik karena sulit untuk dikembangkan di daerah lain terutama di kawasan pesisir 172 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

yang tingkat kelembaban udara rendah. pertumbuhan akan optimal pada areal dengan jenis tanah alluvial yang subur pada ketinggian sampai 2.500 m dpl, beriklim lembab dengan curah hujan merata sepanjang tahun. Selain peluang di atas, dalam pengembangan KPJu secara umum di Gayo Lues juga mengalami hambatan, hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Gayo Lues menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, sarana produksi untuk penyulingan minyak yang masih sangat sederhana, kurang menguasai teknologi, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga sehingga kadangkala keuntungan lebih banyak dinikmati oleh tengkulak, akses transportasi yang masih sangat terbatas. Jalur pemasarannya masih monoton sehingga susah untuk dikembangkan. Masyarakat juga mengeluhkan dengan jalur transportasi yang sulit dilalui, dan menghabiskan waktu yang lama sehingga sangat sulit untuk dipasarkan keluar daerah khususnya ke Medan untuk di ekspor ke luar negeri. 5.3.14 Kabupaten Aceh Tamiang Berdasarkan hasil Indepth Interview dan FGD, analisis AHP menghasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 82. Pada tabel tersebut Dapat dilihat bahwa bobot atau prioritas tertinggi untuk mencapai tujuan pertumbuhan ekonomi dalam rangka penetapan KPJu unggulan di Aceh Tamiang dan untuk tujuan penciptaan lapangan kerja serta tujuan peningkatan daya saing produk. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan, secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM maka sektor usaha perkebunan merupakan prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya perdagangan, tanaman pangan, industri, jasa, perikanan, angkutan, parawisata, pertambangan, peternakan dan kehutanan. Tabel 82 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Tamiang

Sektor Usaha

Perkebunan Perdagangan Tanaman Pangan Industri Jasa Peternakan Angkutan

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.3805 0.3089 0.0984 0.1345 0.1064 0.0951 0.0934 0.0934 0.1091 0.0815 0.0938 0.0928 0.0933 0.0910 0.0855 0.0901 0.0938 0.0847 0.0870 0.0888 0.0859 0.0857 0.0879


Rangking

0.1146 0.0939 0.0939 0.0924 0.0898 0.0869 0.0864

1 2 3 4 5 6 7


Provinsi Aceh 2012

Kehutanan Pertambangan Perikanan Pariwisata

0.0855 0.0831 0.0943 0.0856

0.0855 0.0889 0.0795 0.0805

0.0884 0.0856 0.0844 0.0864

0.0864 0.0861 0.0856 0.0839

8 9 10 11


Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Aceh Tamiang berbasis pada sektor pertanian dengan unggulan utamanya pada subsektor perkebunan. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 84 . Sektor unggulan di Kabupaten Aceh Tamiang terutama adalah sektor perkebunan dengan komoditi andalannya adalah sawit, diikuti oleh padi palawija (padi) buah-buahan (durian), sayuran (cabe), dan jasa (praktek mantri). Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 84. Tabel 83 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Tamiang

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Rangking

Padi Talas Kacang Tanah Ubi Kayu Kacang Kedelai Durian Pisang Rambutan Mangga Nenas Budidaya Itik Serati Budidaya Kerbau

0.4171 0.1126 0.1115 0.1049 0.0975 0.2749 0.1466 0.1389 0.0940 0.0721 0.1900 0.1569

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2

Budidaya Ayam Buras Budidaya Domba Budidaya Itik Pohon Aren Bakau Kenari Meranti

0.1554 0.1287 0.1189 0.1927 0.1848 0.1339 0.1183

3 4 5 1 2 3 4

Akasia Air Minum/Air Mineral Batu bata

0.1142 0.1502 0.1441

5 1 2

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Cabe Bayam Terong Kangkung Ketimun Sawit Karet Kakao Pinang Kapuk Ikan Gurami Ikan Jurong Motor Tempel Penangkap Ikan Ikan Baung Udang Kapur Batu/Koral Pasir Tanah Liat

0.2302 0.1153 0.1138 0.1082 0.1077 0.3409 0.2412 0.0939 0.0869 0.0735 0.1768 0.1404

Sembako Hasil Perkebunan

0.1453 0.1324


Provinsi Aceh 2012

0.1337 0.1106 0.1093 0.5782 0.1913 0.1658 0.0646

Angkutan

Pariwisata

Konveksi/pakaian Kilang Padi Meubel/Perabot Mobil Roda Empat Ojek Motor Becak Pickup Becak barang Wisata Budaya Wisata Religi Agrowisata Wisata Pantai Wisata Air Terjun

0.1258 0.1250 0.1015 0.4068 0.2625 0.2281 0.0560 0.0466 0.1887 0.1620 0.1229 0.1171 0.1092

3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Jasa

Hotel dan Restoran

Swalayan (mini market) Toko Bangunan Apotik Praktek Mantri Sewa pertokoan Bengkel Motor Mesin Perontok Padi/Gabah Praktek Bidan Warung kopi Restoran/Rumah Makan Katering Losmen/Motel/Penginapan Hotel


Tabel 84 10 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Tamiang

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Padi Palawija Buah-Buahan Sayuran Jasa Perkebunan Perikanan Jasa Perdagangan Perindustrian

KPJu

Bobot 0.0374 0.0371 0.0355 0.0320 0.0314 0.0264 0.0229 0.0225 0.0219 0.0200

Sawit Padi Durian Cabe Polindes/Puskesdes Karet Ikan Gurami Bengkel Motor Sembako Air Minum/Air Mineral Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

Berdasarkan hasil pembahasan dalam Focus Group Discusion (FGD) menyebutkan bahwa luas lahan sawit merupakan luas areal perkebunan terbesar di di Kabupaten Aceh Tamiang disamping karet dan kakoa. Rata-rata peduduk Kabupaten Aceh Tamiang bekerja sebagai petani, sawah maupun perkebunan. Sektor pertanian memberikan kontribusi unggulan lintas sektor yang besar di Kabupaten Aceh Tamiang. Disamping itu sektor perdagangan merupakan penunjang yang menghubungkan antara sektor pertanian, perkebunan yang banyak memberikan kontribusi bagi pendapatan masyarakat. Untuk perikanan, Kabupaten Aceh Tamiang belum menghasilkan swasembada ikan, karena selama ini untuk kebutuhan ikan masih membutuhkan pasokan dari luar, baik dari aceh timur maupun Sumatera utara.


Provinsi Aceh 2012

0.1237 0.1102 0.1010 0.2195 0.1572 0.0927 0.0918 0.0842 0.2259 0.2165 0.1775 0.1509 0.1446


No

KPJu

Pengenalan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan √

1

Perkebunan

2

Padi Palawija

3

Buah-Buahan

√

4

Sayuran

√

5

Jasa

√

6

Perkebunan

√

7

Perikanan

8

Jasa

√

9

Perdagangan

√

10

Perindustrian

√

Penurunan

√

√


Berdasarkan hasil FGD untuk kabupaten aceh tamiang, sektor pertanian yang meliputi perkebunan dan tanaman pangan menjadi sektor yang unggul. Untuk perkebunan usia tanaman rata-rata baru memasuki usia panen walaupun banyak juga yang sudah tidak produktif dan sekarang sudah dilakukan peremajaan. Usaha ini sangat didukung oleh pemerintah daerah. Banyak bantuan untuk sektor pertanian selama ini telah meningkatkan usaha dan pendapatan petani. Potensi pariwisara Aceh Tamiang sangat baik, karena mempunyai potensi alama yang memadai seperti air terjun, pantai dan wisata alam lainya. Akan tetapi selama ini Kabupaten Aceh Tamiang belum mengoptimalkan sektor pariwisata karena tidak mempunyai dukungan dana dan faktor masyrakat yang belum terbiasa dengan usaha ini. Selama ini sektor jasa lebih unggul dari pada sektor industri di Aceh Tamiang. Sektor jasa seperti usaha-usaha perorangan tumbuh pesat. Sehingga memberikan kontribusi yang posisitif bagi usaha ini disamping sektor perdagangan. Bank Aceh sudah menyalurkan kredit untuk UMKM khususnya untuk perdagangan dan perkebunan. Namun demikian, sektor pariwisata belum tersentuh, karena masih banyak fasilitas/sarana yang belum teroptimalisasikan. Aceh tamiang memiliki lahan yang sangat subur dan sumber mata air yang banyak. Selama ini pengembangan usaha terkedala oleh faktor modal yang belum mencukupi. Banyak petani dan pedagan (pelaku usaha) yang melakukan praktek pembiayaan usaha yang tidak sehat, sehingga menghambat pertumbuhan usaha karena mempunyai biaya tinggi. Manajemen usaha juga mempunyai kendala, karena selama ini pendampingan usaha tani masih kurang dan lemah. Pemerintah diharapkan agar lebih intensif dalam upaya peningkatan kualitas sumber daya petani. 5.3.15 Kabupaten Nagan Raya Prioritas pengembangan UMKM di kabupaten Nagan Raya, lebih ditujukan pada sektor perkebunan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor 176 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

perkebunan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha perkebunan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah industri, perperdagangan, pertambangan, perikanan, jasa, pariwisata, angkutan, kehutanan, tanaman pangan dan peternakan. Tabel 86 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Nagan Raya

Sektor Usaha

Perkebunan Industri Perdagangan Pertambangan Perikanan Jasa Pariwisata Angkutan Kehutanan Tanaman Pangan Peternakan



Rangking

0.1120 0.0958 0.0933 0.0912 0.0901 0.0898 0.0892 0.0878 0.0844 0.0843 0.0822

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 86. Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 86) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 87). Kegiatan ekonomi masyarakat di Kabupaten Nagan raya berbasis pada sektor perkebunan. 5 sektor unggulan meliputi perkebunan, perdaganggan, peternakan dan jasa. Berdasarkan hasil analisa, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 88. terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha perkebunan sawit, perdagangan hasil perkebunan, jasa sewa mesin/peralatan, budidaya itik, jasa polindes, perindustrian perabot,buah-buahan durian, perkebunan karet, perdagangan sembako dan sayuran cabe rawit. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 88.


Provinsi Aceh 2012

Tabel 87 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Nagan Raya

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Rangking

Padi Ubi Jalar Ubi Kayu Jagung Talas Durian Jeruk Pisang Nenas Manggis Budidaya Sapi Budidaya Ayam Ras Budidaya kerbau Budidaya Kambing Budidaya Itik serati Simantok Rotan Bambu Sereweng

0.1722 0.1633 0.1366 0.1340 0.1183 0.1867 0.1499 0.1413 0.1036 0.0838 0.2342 0.1667 0.1232 0.0961 0.0939 0.1937 0.1616 0.1517 0.0957

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

Pohon Aren Meubel/Perabot Tahu/Tempe Roti/kue Kekarah Kilang Padi Batu bata Mobil Roda Empat Mobil pickup Becak barang Ojek motor

0.0890 0.1694 0.1354 0.1228 0.1207 0.0994 0.2801 0.2784 0.2009 0.1517

5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

0.2063 0.1927 0.1757

5 1 2 3

0.1651

Agrowisata Pariwisata Budaya Pariwisata religi Pariwisata waduk/bendungan

Sektor/ Subsektor

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Cabe merah Cabe Rawet Ketimun Tomat Kacang Panjang Sawit Karet Kakao Pinang Kelapa Dalam Ikan Nila Ikan Lele Penangkapan dilaut Budidaya Ikan di Sawah Ikan keureleung Tanah Liat Kapur Batu/Koral Pasir

0.2329 0.2309 0.1197 0.1187 0.0823 0.2395 0.1612 0.0978 0.0975 0.0951 0.1509 0.1434 0.1213 0.1137 0.1105 0.3308 0.2468 0.2402 0.1822

Tanah Liat Hasil Perkebunan Sembako Perabot Toko/Kios Air Isi ulang/mineral Jasa sewa mesin & peralatan polindes/puskesdes tempat foto copy tukang perabot

0.3308 0.1842 0.1677 0.1291 0.1091 0.1051 0.1808 0.1756 0.1192 0.1170

koperasi simpan pinjam Warung kopi Katering Losmen/Motel/Penginapan

0.1098 0.4369 0.2783 0.1473

4

Restoran/Rumah Makan

0.0958

5

Hotel

0.0418

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran



Provinsi Aceh 2012

Sektor perkebunan, perdagangan dan jasa menjadi sektor andalan di Kabupaten Nagan Raya hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk rangking tiga besar KPJu lintas sektor di Kabupaten Nagan Raya; Perkebunan merupakan sektor ungulan meliputi perkebunan sawit dan karet yang merata di setiap kabupaten yang ada di Kabupaten Nagan Raya. Tabel 88 10 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Nagan Raya

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Perdagangan Jasa Peternakan Jasa Perindustrian Buah-Buahan Perkebunan Perdagangan Sayuran

KPJu Sawit Hasil Perkebunan Jasa sewa mesin & peralatan Budidaya sapi Praktek mantri/dokter Meubel/Perabot Durian Karet Sembako cabe Merah

Bobot 0.0349 0.0254 0.0247 0.0242 0.0239 0.0239 0.0237 0.0235 0.0231 0.0225


Perkebunan merupakan mata pencaharian utama penduduk Nagan Raya. Wilayah Kabupaten Nagan Raya merupakan daerah yang sangat cocok untuk budidaya berbagai komoditi pertanian karena didukung oleh iklim yang bagus. Dapat dilihat Hampir seluruh kecamatan di kabupaten Nagan Raya terdapat perkebunan sawit. Hal ini dibuktikan dengan tetap eksisnya tiga perusahaan besar pengolahan sawit menjadi minyak mentah (CPO) yaitu di Kecamatan Darul Makmur, Kuala Pesisir dan Tadu Raya. produksi tanaman kelapa sawit dari perkebunan rakyat mencapai 130.501 ton, produksi karet 3.304 ton. Komoditi sawit di Kabupaten Nagan Raya sangat besar pengaruhnya terhadap peningkatan pendapatan daerah, karena sawit di kabupaten Nagan mempunyai potensi yang besar. Tabel 89 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan


1

Sawit

2

Hasil Perkebunan

v

3

Jasa sewa mesin & peralatan

v

4

Budidaya sapi

v

5

Praktek mantri/dokter

v

6

Meubel/Perabot

v

7

Durian

v

Penurunan


Provinsi Aceh 2012

8

Karet

9

Sembako

10

Cabe Merah

v v v


Wilayah Kabupaten Nagan Raya merupakan daerah yang sangat cocok untuk mengembangkan komoditi pertanian, karena didukung oleh struktur tanah yang bagus dan tingginya tingkat curah hujan. Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD terlihat bahwa dari KPJu Unggulan di kabupaten Nagan Raya terletak pada sektor perkebunan Sawit dan Karet sedangkan pada sektor sayuran Cabe Merah yang merupakan KPJu unggul dikabupaten tersebut. Hampir seluruh kecamatan di kabupaten Nagan Raya terdapat perkebunan sawit dan karet. Perkebunan telah memberikan andil yang sangat besar bagi pembangunan masyarakat di kabupaten ini dimana sejak zaman Belanda daerah ini sudah terkenal sebagai penghasil kelapa sawit. Sedangkan cabe merah pada kabupaten ini telah lama dibudidayakan sehingga besar potensi untuk pengembangan kedepan. Oleh karena itu ketiga KPJu tersebut sangat potensial dalam rangka peningkatan taraf perekonomian kabupaten Nagan Raya. Peluang dan Hambatan Pengembangan KPJu di Kecamatan Nagan Raya. perkebunan telah memberikan andil yang sangat besar bagi pembangunan masyarakat di kabupaten ini dimana sejak zaman Belanda daerah ini sudah terkenal sebagai penghasil kelapa sawit. BAPPEDA mencatat bahwa ada sebanyak 17 pabrik kelapa sawit di kabupaten Nagan Raya. Kabupaten sangat berpeluang besar dalam meremajakan dan membudidaya kembali sawit. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Nagan Raya menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, petani masih sangat sulit untuk memperoleh bantuan modal termasuk kredit, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga, masa panen yang berbarengan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif.

5.3.16 Kabupaten Aceh Jaya Berdasarkan KPJu unggulan pada setiap sektor/subsektor usaha di setiap kecamatan dilakukan proses agregasi untuk menentukan calon KPJu unggulan per sektor usaha untuk tingkat Kabupaten Aceh Jaya. Hasil proses agregasi dengan menggunakan metode Borda, ditetapkan maksimum 10 kandidat KPJu unggulan Kabupaten Aceh Jaya yang mempunyai nilai skor tertinggi.


Provinsi Aceh 2012

Tabel 90 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Aceh Jaya

Sektor Usaha

Tanaman Pangan Perkebunan Peternakan Perdagangan Perikanan Angkutan Kehutanan Industri Jasa Pariwisata Pertambangan



Rangking

0.1034 0.0994 0.0960 0.0945 0.0919 0.0910 0.0895 0.0895 0.0836 0.0808 0.0805

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Prioritas pengembangan UMKM di Kabupaten Aceh Jaya lebih ditujukan pada sektor pertanian tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah perkebunan, peternakan, angkutan, pariwisatta, perdagangan, kehutanan, industri, jasa, perikanan dan pertambangan. Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 91. Tabel 91 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Aceh Jaya

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

Sektor Usaha / KPJu Padi Jagung Kacang Kedelai Ubi Kayu Ubi Jalar

Bobot

Rangking

0.1952 0.1732 0.1338 0.1223 0.1073

1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Sektor Usaha / KPJu cabe rawet Bayam Kangkung Tomat Cabe Merah


Provinsi Aceh 2012

Bobot 0.1683 0.1502 0.1410 0.0952 0.0866

BuahBuahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Pepaya Kuini Durian

0.1893 0.1794 0.1487

1 2 3

Jeruk Bali Rambutan Budidaya Sapi Potong Budidaya Kerbau Budidaya Kambing Budidaya Ayam Buras Budidaya Ayam Ras Meranti Rotan Bambu Jabon

0.1466 0.1013 0.1731 0.1414 0.1354 0.1276 0.1062 0.1863 0.1611 0.1585 0.1285

4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

Bakau Industri Dari Kayu ( Perabot ) Tahu/Tempe Industri Dari Logam (Emas) Meubel/Perabot Anyaman Mobil Roda Empat Becak Ojek Motor Ojek Sepeda Taxi Wisata Pantai Wisata Budaya Wisata Nyelam di Laut Wisata Air Terjun Wisata Religi

0.0969 0.1776 0.1532 0.1208 0.1133 0.0986 0.4343 0.3268 0.1232 0.0872 0.0284 0.2882 0.2690 0.2343 0.1149 0.0936

5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran

Nilam Sawit Karet

0.2369 0.1553 0.1353

Kopi Kakao Penangkapan di Laut Ikan Mujaer Ikan Nila Ikan Belanak Ikan Mas Batu/Koral Pasir Kapur Tanah Liat

0.1016 0.1011 0.1574 0.1329 0.1233 0.1086 0.1034 0.3536 0.2968 0.2543 0.0954

Swalayan (mini market) Perabot Hasil Perkebunan Air Isi Ulang/Mineral Toko Bangunan praktek Mantri/perawat kursus komputer Koperasi Simpan Pinjam Praktek Bidan Tukang Jahit Warung kopi Katering Losmen/Motel/Penginapan Restoran/Rumah Makan Hotel

0.1302 0.1301 0.1281 0.1110 0.1068 0.1765 0.1687 0.1463 0.1336 0.0929 0.2496 0.2416 0.1845 0.1628 0.1615


Orientasi ekonomi masyarakat di Kabupaten Aceh Jaya berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 5 sektor usaha dibidang pertanian 2 sektor usaha bidang jasa, masing-masing 1 sektor usaha untuk perikanan dan perindustrian. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 92, terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha padi palawija dengan komoditi padi sebagai andalan utama, diikuti oleh penangkapan ikan laut, usaha perabot, praktek mantra/perawat, sayuran kangkung, kursus komputer, budidaya sapi potong, perkebunan kopi, jagung dan perikanan ikan bandeng. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 92. 182 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Tabel 92 10 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Aceh Jaya

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Padi Palawija Perikanan Perindustrian Jasa Sayuran Jasa Peternakan Perkebunan Padi Palawija Perikanan

KPJu Padi Penangkapan ikan laut Industri Dari Kayu ( Perabot ) praktek Mantri/perawat Kangkung kursus komputer Budidaya Sapi Potong Nilam Jagung Ikan Mujaer

Bobot 0.0252 0.0225 0.0224 0.0220 0.0211 0.0210 0.0207 0.0205 0.0205 0.0203


Sektor Pertanian Padi Palawija, perikanan dan perindustrian menjadi sektor andalan di Kabupaten Aceh Jaya hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk rangking tiga besar KPJu lintas sektor di Kabupaten Aceh Jaya; Pertanian Padi Palawija merupakan sektor ungulan meliputi padi dan jagung yang hampir merata di setiap kabupaten yang ada di Kabupaten Aceh Jaya. Lifecycle Komoditi Padi berada pada masa kematangan. Kabupaten Aceh Jaya merupakan salah satu daerah yang sesuai untuk budidaya berbagai jenis komoditi pertanian, baik jenis tanaman pangan seperti padi, palawija, buah-buahan, dan sayuran, maupun jenis tanaman perkebunan seperti karet, kelapa sawit, dan kelapa dalam. Namun sebagian besar lahan pertanian masih mengandalkan air hujan sebagai sumber pengairan. Dari 12.874 hektar luas lahan baku sawah, sebanyak 10.254 hektar di antaranya masih tadah hujan. Produksi Padi selama tahun 2010 mencapai 32.010 ton setara dengan rata-rata produksi 4,5 ton/hektar. Padi saat ini masih merupakan unggulan di Kabupaten Aceh Jaya dan sangat besar pengaruhnya terhadap peningkatan pendapatan daerah, karena padi di kabupaten Nagan mempunyai potensi yang besar. Tabel 93 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan V

1

Padi

2

Penangkapan ikan laut

V

3

Industri Dari Kayu ( Perabot )

V

4

praktek Mantri/perawat

5

Kangkung

6

kursus komputer

Penurunan

V V V


Provinsi Aceh 2012

7


8

Nilam

9

Jagung

10

Ikan Mujaer

V V V V


Wilayah Kabupaten Aceh Jaya merupakan daerah yang sangat cocok untuk budidaya berbagai komoditi pertanian serta perikanan karena didukung oleh iklim yang bagus dan lokasi kecamatannya berbatasan langsung dengan samudera Indonesia. Dilihat dari tingkat budidaya, bahwa hampir setiap daerah di Sembilan kecamatan terdapat perkebunan NIlam dan Kopi. Nilam dan Kopi menjadi perbincangan yang selalu hangat untuk dibahas, selain berpotensi nilam dan kopi juga memeberikan hasil dan kontribusi yang nyata terhadap pertumbuhan perekonomian di aceh jaya. Seperti halnya kopi ulee kareng yang selama ini menjadi trend idola khas penikmat kopi di aceh. Mereka beranggapan bahwa kopi ulee kareng berasal dari daerah ulee kareng banda Aceh. Tetapi apabila dikaji secara jauh bahwa asal biji kopi ulee kareng itu terdapat di kabupaten aceh jaya tepatnya di kecamatan Lamno. Saat ini tercatat bahwa terdapat 3 perusahaan besar perkebunan dengan Hak Guna Usaha (HGU) mencapai 14.489 hektar. Sementara untuk perkebunan rakyat mencapai 24.993 hektar untuk 12 komoditi pertanian. Oleh karena itu potensi tersebut perlu di evaluasi dan dikembangkan kembali untuk peningkatan perekonomian aceh jaya. Sedangkan pada perikanan, perikanan/ penangkapan laut menjadi andalan di wilayah Kabupaten Aceh Jaya karena semua kecamatannya berbatasan langsung dengan samudera Indonesia. pendukung kelautan dan perikanan di Kabupaten Aceh Jaya terdiri dari 1 unit Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI), 2 unit Tempat Pendaratan Ikan (TPI), 3 pasar ikan, 1 unit tempat penyimpanan ikan, dan 2 balai benih ikan. Sedangkan untuk kendaraan penangkapan ikan di Aceh Jaya pada tahun 2010, tercatat 202 kapal motor dan 590 non kapal motor. Kabupaten Aceh jaya pada tahun 2010 yaitu 2.681 oarang nelayan dan 383 petani ikan. Sektor Perkebunan telah memberikan andil yang sangat besar bagi pembangunan masyarakat di kabupaten ini. Saat ini kabupaten Aceh Jaya ingin mengembailkan marwah kembali sebagai penghasil kopi. Dapat dilihat bahwa terdapat 3 perusahaan besar perkebunan dengan Hak Guna Usaha (HGU) mencapai 14.489 hektar. Sementara untuk perkebunan rakyat mencapai 24.993 hektar untuk 12 komoditi pertanian. Oleh karena itu aceh Jaya punya peluang besar dalam penghasil kopi di Aceh. Hambatan utama yang sering dialamai oleh masyarakat ancaman binatang buas, lahan perkebunan sering di ganggu oleh binatang buas seperti gajah, butuh penanggulangan khusus oleh pemerintah dan pihak manapun yang ingin mengembangan ekonomi masyarakat kabupaten kemudian menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, petani masih sangat sulit untuk memperoleh bantuan modal termasuk kredit, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga, masa panen yang berbarengan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif.


Provinsi Aceh 2012

5.3.17 Kabupaten Bener Meriah Prioritas pengembangan UMKM kabupaten Bener Meriah adalah sektor perkebunan. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha perkebunan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturutturut adalah tanaman pangan, industri, peternakan, jasa, perdagangan, pariwisata, pertambangan, angkutan, kehutanan, dan perikanan. Tabel 94 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Bener Meriah

Sektor Usaha

Perkebunan Tanaman Pangan Perdagangan Peternakan Jasa Industri Pariwisata Pertambangan Angkutan Kehutanan Perikanan


0.3805 0.1374 0.1242 0.0887 0.0824 0.0852 0.0852 0.0826 0.0806 0.0783 0.0773 0.0780

0.3089 0.1349 0.1222 0.0897 0.0891 0.0831 0.0824 0.0819 0.0798 0.0802 0.0786 0.0782


Rangking

0.1291 0.1244 0.0893 0.0866 0.0851 0.0846 0.0827 0.0808 0.0797 0.0790 0.0786

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 94) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 95). Tabel 95 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Bener Meriah

Sektor/ Subsektor Padi Palawija Buah-

Sektor Usaha / KPJu Padi Jagung Ubi Kayu Kacang Tanah Kacang Kedelai Jeruk

Bobot

Rangking

0.3545 0.2278 0.0954 0.0861 0.0703 0.3001

1 2 3 4 5 1

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Sektor Usaha / KPJu Kentang Kubis Tomat Cabe Merah cabe rawet Kopi Robusta


Provinsi Aceh 2012

Bobot 0.2538 0.1592 0.1543 0.1249 0.0914 0.1469

Buahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Durian Alpukat Terong Belanda Nangka Budidaya Kerbau Budidaya Sapi Potong Budidaya Ayam Ras Pedaging Budidaya Kambing/Domba Budidaya Kuda Pinus Rotan Pohon Aren Bambu

0.1423 0.1329 0.1202 0.0733 0.1974 0.1622

2 3 4 5 1 2

0.1302 0.1195 0.1133 0.2103 0.1816 0.1812 0.1296

3 4 5 1 2 3 4

Grupel Meubel/Perabot Kerajinan kayu Konveksi Kerupuk Air Minum/Air Mineral

0.1091 0.1981 0.1686 0.1173 0.1062 0.0887

5 1 2 3 4 5

Minibus Roda Empat Mobil Roda Enam Ojek Motor Truck Becak Wisata Pemandian Air Panas Wisata Pemandangan Air panas Wisata Alam Gunung Gerbong

0.2329 0.1572 0.1338 0.1183 0.0969

1 2 3 4 5

0.2720

1

0.2495

2

0.2158

3

Wisata Air Terjun Wisata Waduk/Bndgan/Telaga

0.0953

4

0.0835

5

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran

Kelapa Sawit Tebu Tembakau Pinang Ikan Nila Ikan Mujair

0.1447 0.1359 0.1128 0.1123 0.1770 0.1760

Ikan Lele Dumbo Ikan Mas Bawal Air Tawar Batu Koral Pasir Kapur Tanah Liat

0.1148 0.1063 0.0852 0.4315 0.2471 0.1698 0.1516

Kopi Perabot Toko/Kios Toko Bangunan Apotik Mesin Perontok Padi/Gabah Bengkel Motor Sewa Pertokoan Bengkel Mobil Sewa Tempat Tinggal

0.2548 0.1418 0.1024 0.0923 0.0824

Warung kopi

0.4078


0.4001

Katering

0.1921


Orientasi ekonomi masyarakat di Kabupaten Bener Meriah berbasis pada sektor pertanian dari 10 sektor unggulan hanya 1 sektor dari usaha jasa. Berdasarkan hasil analisa, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 95, terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha perkebunan untuk komoditi kopi robusta, padi, sayuran kentang, perdagangan kopi, buah-buahan dengan 186 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

0.1775 0.1510 0.1101 0.1013 0.0922

komoditi jeruk sebagai andalannya. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 96. Tabel 96 10 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Bener Meriah

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Palawija Sayuran Perdagangan Buah-Buahan Perkebunan Peternakan Perkebunan Industri Jasa

KPJu

Bobot 0.0486 0.0423 0.0403 0.0338 0.0291 0.0286 0.0272 0.0269 0.0253 0.0251

Kopi Robusta Padi Kentang Kopi Jeruk Kelapa Sawit Budidaya Kerbau Tebu Meubel/Perabot Mesin Perontok Padi/kopi Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

Sektor perkebunan, pertanian, dan perdagangan menjadi sektor andalan di Kabupaten Bener Meriah hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk KPJu lintas sektor Pertanian merupakan sektor ungulan dengan KPJu Jasa meliputi perkebunan kopi, pertanian padi, pertanian kentang. Sementara sektor perdagangan meliputi perdagangan kopi. Lifecycle Komoditi Kopi Robusta sebagai komoditi Unggulan. Areal perkebunan di Kabupaten Bener Meriah umumnya berupa Perkebunan Rakyat dengan total lahan seluas 138.931,52 Ha, yang terdiri dari lahan yang telah dikembangkan (41.640,76 Ha), lahan yang dicadangkan (55.650,00 Ha), areal yang belum menghasilkan (1.944,15 Ha), lahan yang telah menghasilkan (20.576,67 Ha), areal tanaman tua/rusak (10.201,74 Ha), areal kebun terlantar (8,918,20 Ha). Umumnya kopi yang dibudidayakan di Kabupaten Bener Meriah adalah jenis kopi Arabika dan kopi Robusta. Total areal tanaman kopi di seluruh kecamatan di Kabupaten Bener Meriah mencapai 39,702 Ha dengan total produksi mencapai 456.573 Ha - 658.063 kwintal setiap tahun dengan rata-rata produksi mencapai 6,5 – 11,5 kwintal biji kopi kering /Ha. Lahan tanaman kopi terluas berada di Kecamatan Permata (9.147,50 Ha, sedangkan kecamatan dengan luas tanaman kopi paling sedikit adalah Kecamatan Wih Pesam yang hanya seluas 2.595,50 Ha. Untuk ke depannya lifecycle kopi robusta kemungkinan petani kopi akan beralih ke jenis kopi arabika yang kualitas dan harganya lebih baik. Tabel 97 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

Pengenalaan


1

Kopi Robusta

2

Padi

v

3

Kentang

v

Penurunan


Provinsi Aceh 2012

4

Kopi

v

5

Jeruk

v

6

Kelapa Sawit

7

Budidaya Kerbau

8

Tebu

v

9

Meubel/Perabot

v

10

Mesin Perontok Padi/kopi

v v

v


KPJu Unggulan lintas sektor yang telah mencapai tahap kematangan yaitu usaha perkebunan kopi robusta (walaupun sekarang varietas kopi arabika juga sudah banyak dibudidayakan), pertanian padi sawah yang sudah stagnan karena luas lahan yang konstan pada setiap musim produksi, pertanaman sayuran kentang, perdagangan aneka jenis kopi, perkebunan jeruk, budidaya kerbau juga telah mencapai tahap kematangan. KPJu lain yang sudah mencapai tahap kematangan industri perontok padi dan kopi. Sementara dua KPJu unggulan lainnya yang masih dalam tahap pertumbuhan antara lain; perkebunan tebu, dan industri meubel/perabot. Di Kabupaten Bener Meriah juga dijumpai perkebunan kelapa sawit yang masih dalam tahap pengenalan terutama di sekitar perbatasan Bireuen, dan perbatasan Aceh Utara. Selain 10 KPJu Unggulan lintas sektoral sebagaimana yang telah dikemukakan di atas, setidaknya ada 3 KPJu yang potensial untuk dikembangkan antara lain; 1) KPJu perkebunan kopi arabika, mengingat pangsa pasar komoditi kopi yang banyak diminati adalah jenis arabika; 2) Galian C, untuk saat ini Bener Meriah masih menjadi pemasok utama galian C seperti batu gunung dan pasir ke wilayah Kabupaten Aceh Tengah; 3) budidaya ikan air tawar, potensi pengembangan KPJu cukup potensial untuk dikembangkan di Kabupaten Bener Meriah terutama untuk memenuhi permintaan local untuk wilayah Bener Meriah dan Aceh Tengah. Bener Meriah memiliki potensi besar untuk mengembangkan sektor pertanian dan perkebunan karena memiliki anugerah topografi alamnya yang sangat mendukung, curah hujan yang mencukupi dan lahan yang subur, kondisi ini menjadi peluang yang tidak dapat dimiliki oleh daerah lain. Sebagai contoh untuk pengembangan komoditi Kopi, kopi dengan kualitas terbaik hanya dapat dibudidaya pada dataran tinggi antara 800 – 1.500 di atas permukaan laut. Dengan meningkatnya prospek perkopian Nasional dan Internasional saat ini, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah membuka peluang investasi seluas-luasnya kepada investor baik dari dalam negeri maupun invetor asing untuk memanfaatkan potensi yang masih cukup besar untuk pengembangan komoditas kopi. Selain peluang di atas, dalam pengembangan KPJu secara umum di Bener Meriah juga mengalami hambatan, hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Bener Meriah menyangkut dengan akses permodalan yang masih sangat terbatas, petani masih sangat sulit untuk memperoleh bantuan modal termasuk kredit, masih kurangnya tenaga ahli yang dapat menjelaskan kepada petani cara-cara yang baik dalam budidaya tanaman, kurangnya pendidikan dan pengetahuan petani tentang harga sehingga kadangkala keuntungan lebih banyak dinikmati oleh tengkulak, akses transportasi yang masih sangat terbatas, dan jalur pemasarannya masih monoton sehingga susah untuk dikembangkan, masyarakat juga 188 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

mengeluhkan dengan jalur transportasi yang sulit dilalui dan memakan waktu yang lama sehingga sangat sulit untuk dipasarkan keluar daerah khususnya ke Aceh bagian pesisir.

5.3.18 Kabupaten Pidie Jaya Hasil analisa dengan menggunakan Metode Bayes yang didasarkan atas 4 (empat) kriteria dengan masing-masing bobot kepentingannya (Tabel 30) menghasilkan KPJu unggulan untuk setiap sektor/subsektor usaha UMKM pada setiap kecamatan di Kabupaten Pidie Jaya. Berdasarkan KPJu unggulan pada setiap sektor/subsektor usaha di setiap kecamatan dilakukan proses agregasi untuk menentukan calon KPJu unggulan per sektor usaha untuk tingkat Kabupaten Pidie Jaya. Hasil proses agregasi dengan menggunakan metode Borda, ditetapkan maksimum 10 kandidat KPJu unggulan Kabupaten Pidie Jaya. Berdasarkan hasil Indepth Interview dan FGD, analisis AHP menghasilkan skor terbobot setiap sektor/subsektor ekonomi untuk setiap tujuan penetapan KPJu unggulan, serta skor terbobot total/gabungan dari masing-masing sektor usaha seperti disajikan pada Tabel 98. Pada Tabel 98 memperlihatkan bahwa kabupaten Pidie Jaya, prioritas pengembangan UMKM lebih ditujukan pada sektor tanaman pangan, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor tanaman pangan pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha tanaman pangan sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah perikanan, peternakan, perkebunan, perdagangan, kehutanan, industri, pariwisata, jasa, angkutan dan pertambangan. Tabel 98 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan di Kabupaten Pidie Jaya

Sektor Usaha

Tanaman Pangan Perikanan Peternakan Perkebunan Perdagangan Kehutanan Industri Parawisata Jasa

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.1477 0.1022 0.0995 0.0849 0.0835 0.0829 0.0813 0.0801 0.0821

0.3805 0.1186 0.1077 0.0881 0.0911 0.0871 0.0870 0.0870 0.0862 0.0832

0.3089 0.1459 0.1113 0.0936 0.0879 0.0835 0.0820 0.0815 0.0802 0.0808


Rangking

0.1361 0.1071 0.0934 0.0882 0.0849 0.0842 0.0835 0.0824 0.0821

1 2 3 4 5 6 7 8 9


Provinsi Aceh 2012

Angkutan Pertambangan

0.0787 0.0770

0.0820 0.0821

0.0769 0.0765

0.0794 0.0788

10 11


Padi menempati peringkat teratas untuk tanaman padi palawija. Selanjtunya diikuti oleh ubi kayu, kacang hijau, ubi jalar, kacang kedelai. Sedangkan untuk sayuran peringkat pertama adalah cabe dikikuti oleh bawang merah, cabe rawet, kangkung dan tomat. Durian menduduki peringkat teratas untuk sektor buah-buahan, diikuti oleh semangka, mangga, rambutan dan manggis. Untuk sektor perkebunan kakao menempati peringkat pertama disusul kelapa dalam, pinang, nilam dan sawit. Tabel 99 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kabupaten Pidie Jaya

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Angkutan

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Rangking

Padi Ubi Kayu Kacang Hijau Ubi Jalar Kacang Kedelai Durian Semangka Mangga Rambutan Manggis Budidaya Ayam Budidaya Kambing

0.1920 0.1846 0.1556 0.1443 0.1238 0.1656 0.1642 0.1569 0.1281 0.1008 0.1844 0.1698

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2

Budidaya Lembu Budidaya Kerbau Budidaya Itik Jabon Sengon Bambu Mahoni Meranti Roti/kue Adee Bambu Tahu/Tempe Anyaman Batu bata Mobil Roda Empat Ojek Motor Becak

0.1689 0.1114 0.0975 0.1774 0.1456 0.1393 0.1269 0.1123 0.2152 0.1868 0.1040 0.0941 0.0905 0.4178 0.3219 0.2603

3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Jasa

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Cabe Bawang Merah Cabe Rawet Kangkung Tomat Kakao Kelapa Dalam Pinang Nilam Sawit Penangkapan di Laut Kapal Motor Penangkap Ikan Motor Tempel Penangkap Ikan Ikan Udang Ikan Mujair Pasir Batu/Koral Tanah Liat Kapur

0.1889 0.1668 0.1253 0.1217 0.1101 0.1605 0.1456 0.1400 0.1230 0.1146 0.1629 0.1345

Sembako Saprodi Hasil perkebunan Hasil perikanan Ponsel Penggilingan Padi Air mineral isi ulang Bengkel Motor Tukang jahit

0.1648 0.1450 0.1042 0.1030 0.1026 0.1917 0.1390 0.1288 0.1228


Provinsi Aceh 2012

0.1241 0.0973 0.0916 0.3586 0.2745 0.2176 0.1494

5 1 2 3 4 5

Wisata Pantai Pariwisata

Hotel dan Restoran

Tempat Foto Copy Warung kopi Losmen/Motel/Penginapan Restoran/Rumah Makan Catering


Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 99) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 100). Orientasi ekonomi masyarakat di Kabupaten Pidie Jaya berbasis pada sektor pertanian dengan masuknya 7 sektor usaha dibidang pertanian, masing-masing 1 sektor usaha untuk jasa, perikanan dan industri. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 99. terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha pada subsektorpadi palawija yang menjadi melahirkan padi sebagai komoditi unggulan teratas. Selanjutnya diikuti subsektor perikanan (penangkatan ikan dilaut), perkebunan (kakao dan sawit), durian, roti/kue adee, semangka, penggilingan padi, warung kopi dan sembako. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 100. Tabel 100 10 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kabupaten Pidie Jaya

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Padi Palawija Perikanan Perkebunan Perkebunan Buah-Buahan Perindustrian Buah-Buahan Jasa Hotel dan Restoran Perdagangan

KPJu

Bobot 0.0325 0.0287 0.0252 0.0250 0.0246 0.0246 0.0239 0.0229 0.0226 0.0220

Padi Penangkapan dilaut Kakao Sawit Durian Roti/kue ade Semangka Penggilingan padi Warung kopi Sembako Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (diolah)

Sektor tanaman pangan, perikanan dan perkebunan menjadi sektor andalan di kabupaten Pidie Jaya. Hal ini terbukti dengan hasil perhitungan dengan mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk. Untuk KPJu lintas sektor tanaman pangan dan perikanan adalah padi dan penangkapan di laut. Sedangkan perkebunan terdiri dari kakao dan sawit. 191 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

0.1056 0.2823 0.2798 0.1625 0.1556

Sektor pertanian adalah salah satu sektor andalan di kabupaten Pidie Jaya karena sebahagian besar penduduk bergerak pada sektor ini. Padi merupakan produk yang unggul di Kabupaten Pidie Jaya. Hal ini didukung oleh suburnya tanah, tersedianya bahan baku yang memadai seperti pupuk dan bibit unggul serta sistem pengairan yang sudah cukup baik sehingga masyarakat dapat melakukan penanaman padi dua kali dalam setahun. Pengairan dilakukan dengan irigasi tehnis, setengah tehnis, dan irigasi pedesaan. Daerah di Kabupaten Pidie jaya yang memberikan kontribusi terbesar dari produk komoditi padi adalah kecamatan Bandar baru, Jangka Buya dan Bandar Dua. Selain sektor pertanian, Perikanan juga merupakan sektor andalan di kabupaten Pidie Jaya yang memberikan kontribusi yang cukup besar. Tangkapan Ikan di Laut adalah jenis komiditi unggulan dari sektor perikanan. Ikan tangkapan berupa ikan tongkol, tuna dan jenis ikan lainnya. Nelayan menangkap ikan dilaut dengan menggunakan fasilitas seadanya seperti; jala, dan perahu bermotor. Ikan tangkapan dipasarkan secara eceran di kabupaten Pidie jaya dan dalam jumlah besar dipasarkan ke luar kabupaten seperti Bireun, Pidie dan Aceh Tengah. Daerah yang memberikan kontribusi dari hasil tangkapan ikan laut adalah kecamatan Jangka Buya, Meureudu, Ulim, Trieng Gadeng dan Pante Raja. Tabel 101 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

KPJu Padi Penangkapan dilaut Kakao Sawit Durian Roti/kue ade Semangka Penggilingan padi Warung kopi Sembako

Pengenalan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan V V V V V V V V V V

Penurunan


Sektor industri rumah tangga merupakan KPJu Potensial Kabupaten Pidie Jaya, terutama produksi kue tradisional adee menjadi usaha potesial di kabupaten Pidie jaya. Permintaan akan kue Adee setiap harianya sangat tinggi yaitu sekitar 1200 unit. Selain dipasar ditempat, kue ini juga dipasarkan di beberapa kabupaten/kota terdekat seperti bireuen dan Pidie. Bahan baku untuk produksi dapat diperoleh warung kelontong setempat kecuali serabut kelapa yang terbatas. Serabut kelapa dijadikan sebagai bahan bakar pengganti arang. Kue Adee yang dimasak dengan serabut kelapa akan menghasilkan citarasa yang berbeda. Daerah produksi dan pemasaran kue tradisional Adee di kabupaten Pidie Jaya adalah di kecamatan Meureudu, Bandar Dua dan Bandar baru. Pada sektor pariwisata, wisata pantai di sepanjang kecamatan Trieng Gadeng dan Pante Raja perlu dikembangkan. Pantai yang mudah dikunjungi oleh siapa saja, dapat dilihat dari jalan utama provinsi Medan-Banda Aceh memiliki panorama keindahan alam yang asri. Sejauh ini pemda setempat 192 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

belum melakukan upaya untuk membuat pantai tersebut menjadi menarik. Padi sebagai komoditi yang paling diunggulkan di Kabupaten Pidie Jaya, memiliki peluang berkembang karena lahan yang tersedia cukup luas, tanahnya subur dan tersedianya bibit yang berkualitas serta sebagian besarnya telah dialiri air irigasi. Selain itu, Kekayaan hutan dan laut yang belum disentuh merupakan aset berharga bagi kebupaten Pidie jaya untuk meningkatkan perekonomian masyarakat. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Kabupaten Pidie jaya menyangkut dengan kesulitan bahan baku atau masih sangat terbatas. Tenaga kerja yang kurang terampil juga menjadi hambatan majunya usaha,dapat dilihat dari metoda masyarakat lakukan masih sangat tradisional sehingga tidak mempertimbangan efisiensi dan efektivitas kerja. Serta kekurangan modal usaha atau kesulitan dalam mengakses bantuan modal. Kurangnya pendidikan dan pengetahuan masyarakat tentang harga, masa panen yang bersamaan menyebabkan harga ditingkat petani kurang kompetitif. 5.3.19 Kota Banda Aceh Prioritas pengembangan UMKM Kota Banda Aceh lebih ditujukan pada sektor Jasa, dimana bobot atau prioritas tertinggi untuk semua tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) menempatkan subsektor jasa pada rangking pertama. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan tersebut, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha jasa sebagai prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah perdagangan, pariwisata, angkutan, perikanan, industri, kehutanan, peternakan, tanaman pangan, perkebunan, dan pertambangan. Tabel 102 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan Di Kota Banda Aceh

Sektor Usaha

Jasa Perdagangan Perikanan Pariwisata Industri Angkutan Peternakan Tanaman Pangan Perkebunan Kehutanan Pertambangan


0.3805 0.1031 0.1030 0.1035 0.0937 0.1023 0.0955 0.0826 0.0819 0.0824 0.0767 0.0753

0.3089 0.1004 0.0976 0.1068 0.0915 0.1012 0.0967 0.0821 0.0809 0.0832 0.0823 0.0772


Rangking

0.1068 0.1066 0.0984 0.0967 0.0930 0.0927 0.0854 0.0843 0.0816 0.0797 0.0748

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11



Provinsi Aceh 2012

Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 102. Tabel 103 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha Di Kota Banda Aceh


BuahBuahan

Peternakan

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Rangking

Padi Jagung Ubi Kayu

0.6731 0.1823 0.1446

Mangga Rambutan Jambu air Pisang Melon Budidaya ayam ras Budidaya Kambing

0.2116 0.1865 0.1506 0.1266 0.1216 0.1865 0.1790

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2

Budidaya Burung Puyuh Budidaya lembu Budidaya Ayam Ras Pedaging

0.1167 0.1024

3 4

0.0904

5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3

Kehutanan

Industri

Angkutan

Pariwisata

Industri Rumah Tangga Pegolahan kopi Abon ikan Batu bata Ikan Kayu(Kemamah) Taxi Ojek Motor Becak Mobil Roda Empat

0.1792 0.1633 0.1385 0.1326 0.0892 0.3796 0.2563 0.2065 0.1576

Wisata Religi Wisata Tsunami Wisata Budaya

0.3205 0.1631 0.1613

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Bayam Kacang Panjang Jamur Merang Kangkung Daun Sop Kelapa Hibrida Tebu Kelapa Dalam

0.2394 0.2095 0.1552 0.1467 0.1430 0.3796 0.2563 0.2065

Penangkapan Ikan Dilaut Kapal Motor Penangkap Ikan Perahu Tak Bermotor Pen. Ikan Motor Tempel Penangkap Ikan

0.2807 0.1584

Ikan Bandeng

0.0879

Sembako Ponsel Toko Pakaian Perabot Apotik Rumah Sewa Bengkel Motor Bengkel Mobil Lbg Keuangan Lainnya Warnet Warung kopi /Café Restoran/Rumah Makan Hotel

0.1945 0.1427 0.1205 0.1190 0.1098 0.2915 0.1465 0.1306 0.0845 0.0803 0.2684 0.2402 0.1887

0.1397 0.0979

Tambang

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran


Provinsi Aceh 2012

Wisata Pantai Wisata Sejarah

0.1498 0.1151

4 5

Losmen/Motel/Penginapan Katering


Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 105) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 106). Orientasi ekonomi masyarakat di Kota Banda Aceh merata di 10 sektor unggulan, sektor jasa menempati peringkat teratas. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu (tabel 104), antara lain sektor usaha rumah sewa, perdagangan sembako, wisata religi, warung kopi, perdagangan ponsel, peternakan budidaya Ayam Ras, penangkapan ikan di laut, industri Rumah Tangga, pengolah kopi dan jasa bengkel motor. Tabel 104 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi KPJu Lintas Sektor Kota Banda Aceh

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Jasa Perdagangan Pariwisata Hotel dan Restoran Perdagangan Peternakan Perikanan Perindustrian Perindustrian Jasa

KPJu Rumah Sewa Sembako Wisata Religi Warung Kopi/Café Ponsel Budidaya Ayam Ras Penangkapan ikan di Laut Industri Rumah Tangga Pengolahan kopi Bengkel Motor

Bobot 0.0369 0.0342 0.0236 0.0215 0.0207 0.0198 0.0196 0.0196 0.0193 0.0185


Namun demikian, rumah sewa merupakan jenis usaha yang telah berada pada fase kematangan. Hal ini tidak terlepas dari tingginya peminat pekerja, mahasiswa yang datang dari berbagai penjuru daerah untuk bekerja, belajar di Kuta Radja. Sektor jasa adalah salah satu sektor andalan di Kota Banda Aceh hal ini didukung dengan banyak kedai kopi tempat tongkrongan masyarakat, selain itu wisata pantai merupakan alternatif lain untuk mengunjungi Banda Aceh, selain panorama laut yang indah juga terdapat beberapa peninggalan tsunami seperti mesium dan PLTD apung. Selain itu kota Banda Aceh mencanangkan motto wisatanya visit Banda Aceh year sejak tahun 2011. Tabel 105 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No 1 2

KPJu Rumah Sewa Sembako

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan v v

Penurunan


Provinsi Aceh 2012

0.1539 0.1488

3 4 5 6 7 8 9 10

Wisata Religi Warung Kopi/Café Ponsel Budidaya Ayam Ras Penangkapan ikan di Laut Industri Rumah Tangga Pengolahan kopi Bengkel Motor

v v v v v v v v


KPJu Potensial Kota Banda Aceh. Sektor industri, terutama adalah industri produksi kue basah dan tradisional menjadi usaha potensial di Kota Banda Aceh karena permintaan akan kue basah dan tradisional sangat tinggi setiap harinya. Produk ini sebagai produk pendamping di warung kopi atau kafetaria seiring dengan budaya masyarakat yang selalu menikmati kopi disetiap waktu. Bahan baku diperoleh di warung sembako. Dominan yang memproduksi kue basah ini adalah ibu-ibu rumah tangga yang berada di Kecamatan Jaya Baru, Kuta Alam, Lhueng Bata, Syiah Kuala, dan Ulee Kareng. Kue ini diproduksi dalam jumlah yang terbatas karena keterbatasan modal masyarakat. Budidaya Ayam potong perlu menjadi perhatian dalam sektor peternakan karena kian hari permintaan daging ayam potong terus meningkat. Selama ini, masyarakat kota Banda Aceh mengkonsumsi ayam dari daerah sendiri dan juga didatangkan dari Kabupaten Aceh Besar. Budidaya ayam potong dominan diproduksi di beberapa kecamatan seperti Bandar Raya, Jaya Baru, kuta raja, meuraxa dan syiah kuala. Kesulitan bahan baku dan modal menjadi penghambat maju usaha peternakan ayam di kota Banda Aceh. Peluang dan Hambatan Pengembangan KPJu di Kota Banda Aceh. Kota Banda Aceh adalah Ibukota Provinsi Aceh yang melakukan aktivitas penting baik bisnis, pemerintahan dan pendidikan. Jumlah penduduk sekitar 223.446 jiwa yang tersebar di sembilan kecamatan menjadi peluang terhadap semua sektor perekonomian yang ada, terutama jasa dan perdagangan. Letak secara topografis pun sangat mendukung, berada diujung pulau sumatera yang berdekatan dengan kabupaten Aceh Besar dan Kota Sabang. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Banda Aceh menyangkut dengan kesulitan bahan baku atau masih sangat terbatas. Manajemen usaha yang dilakukan oleh masyarakat masih sangat tradisional, mereka tidak mempertimbangkan tingkat efisiensi dan efektivitas kerja. Serta kekurangan modal usaha atau kesulitan dalam mengakses bantuan modal. Harga yang tidak stabil menyulitkan masyarakat dalam meramalan keuntungan usaha dan merencanakan usaha ke depan. Dukungan masyarakat setempat juga merupakan faktor yang serius bagi masyarakat Banda Aceh dalam menjalankan usahanya.


Provinsi Aceh 2012

5.3.20 Kota Sabang Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan, maka secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM tetap menempatkan subsektor usaha pariwisata sebagai prioritas pertama (tabel 106). Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah jasa, angkutan, industri, perdagangan, perkebunan, perikanan, kehutanan, pertambangan, tanaman pangan dan pertambangan. Tabel 106 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan Di Kota Sabang

Sektor Usaha

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk

Pariwisata Jasa Perdagangan Industri Perikanan Peternakan Pengangkutan Kehutanan Pertambangan Tanaman Pangan Perkebunan

0.3106 0.1266 0.1123 0.1212 0.0871 0.0819 0.0887 0.0723 0.0910 0.0883 0.0722 0.0584

0.3805 0.1134 0.1058 0.0910 0.0975 0.0993 0.0960 0.0995 0.0815 0.0823 0.0736 0.0601

0.3089 0.1119 0.1073 0.0903 0.0987 0.0952 0.0915 0.1008 0.0832 0.0820 0.0798 0.0592


Rangking

0.1170 0.1083 0.1001 0.0946 0.0926 0.0924 0.0915 0.0850 0.0841 0.0751 0.0593

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 107. Tabel 107 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha Di Kota Sabang

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

Buah-

Sektor Usaha / KPJu Jagung Ubi Kayu Kacang Hijau Kacang Kedelai Kacang Tanah Salak

Bobot

Rangking

0.2167 0.2002 0.1455 0.1387 0.1336 0.3008

1 2 3 4 5 1

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Sektor Usaha / KPJu Ketimun Terong Tomat Bayam Kangkung Kelapa Dalam


Provinsi Aceh 2012

Bobot 0.2584 0.2105 0.1403 0.1153 0.1070 0.2651

Buahan

Peternakan

Pisang Pepaya Mangga Sawo Budidaya Ayam Ras Budidaya Itik (Bebek) Budidaya Kambing

0.2812 0.1550 0.1218 0.0723 0.3513 0.2032 0.1365

Kehutanan

Rotan Akasia Bakau

0.2519 0.2141 0.1902

Roti/kue Dodol Tahu/Tempe Meubel/Perabot Kerupuk Begadang Batu bata Taxi Kapal bermotor Ojek Motor Becak Mobil Roda Empat Wisata Menyelam di Laut Wisata Pantai Wisata Air Terjun Wisata Danau Wisata Religi

0.1847 0.1788 0.1348 0.1097 0.1073 0.2996 0.2551 0.1604 0.1558 0.1291 0.2925 0.2192 0.1715 0.1361 0.1009

Industri

Angkutan

Pariwisata

2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran

Cengkeh Kelapa Hibrida Kakao

0.2020 0.1648 0.1408

Kapal Motor Penangkap Ikan Ikan Mujair Ikan Nila Motor Tempel Penangkap Ikan Penangkapan di Laut Tanah Liat Batu/Koral Pasir Kapur

0.2802 0.2515 0.1566 0.1114 0.1017 0.3701 0.2730 0.1878 0.1692

Sembako Toko Obat Ikan Asin Air Isi Ulang/Mineral Toko Bangunan Kursus Bhs Inggris Bengkel Mobil Polindes/Puskesdes Sewa tempat tinggal Bengkel Motor Hotel Losmen/Motel/Penginapan Restoran/Rumah Makan Warung kopi

0.2076 0.2035 0.1570 0.1046 0.0960 0.3308 0.1944 0.1867 0.1172 0.1112 0.3831 0.2043 0.1857 0.1256 0.1014


Orientasi ekonomi masyarakat di Kota Sabang berbasis pada sektor perdagangan dan Pariwisata. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu (Tabel 108), seperti usaha perdagangan Sembako dan toko obat, perkebunan cengkeh, wisata pantai, perindustrian kue/dodol, tahu/tempe, hotel, wisata menyelam di laut, perdagangan air sisi ulang/mineral dan perikanan penangkapan ikan. Tabel 108 10 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kota Sabang

Rangking 1 2 3 4

Sektor/ Subsektor Perdagangan Perdagangan Perkebunan Pariwisata

KPJu Sembako Toko Obat Cengkeh Wisata Pantai

Bobot 0.0230 0.0226 0.0201 0.0200


Provinsi Aceh 2012

5 6 7 8 9 10

Perindustrian Perindustrian Hotel dan Restoran Pariwisata Perdagangan Perikanan

Roti/kue Dodol Tahu/Tempe Hotel Wisata Menyelam di Laut Air Isi Ulang/Mineral Kapal Motor Penangkap Ikan

0.0195 0.0189 0.0181 0.0181 0.0174 0.0171


Lifecycle Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan. Sektor Perdagangan adalah salah satu sektor andalan di Kota Sabang terutama perdagangan sembako. Perdagangan sembako dapat terdapat hampir di semua kecamatan seiring pertumbuhan penduduk dan meningkatnya kebutuhan masyarakat. Ditambah lagi dengan ketenaran kota sabang sebagai kota pariwisata. Setiap hari banyak pengunjung baik lokal maupun mancanegara berdatangan unuk menikmati alam sabang sehingga menggerakkan masyarakat sabang untuk mengolah berbagai macam makanan yang bahan bakunya dari warung sembako untuk dijual kepada pengunjung. Perdagangan sembako lebih banyak dijumpai di kecamatan Suka Karya. Usaha toko obat juga banyak dijumpai di Kota Sabang, yang bertujuan untuk melayani kesehatan masyarakat dan pengunjung. Usaha ini juga banyak ditemui di kecamatan Suka Karya. Tabel 109 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No

KPJu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sembako Toko Obat Cengkeh Wisata Pantai Roti/kue Dodol Tahu/Tempe Hotel Wisata Menyelam di Laut Air Isi Ulang/Mineral Kapal Motor Penangkap Ikan

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan v v v v v v v v v v

Penurunan


KPJu Potensial Kota Sabang seperti adalah buah-buahan, terutama untuk buah salak Pondoh. Menurut Lifecyclenya, Komoditi ini diperkirakan masih dalam tahap perkembangan. Salak pondoh banyak dibudidaya oleh masyarakat Suka Jaya. Pengetahuan tentang budidaya salak ini didapati oleh beberapa warga yang mengikuti pelatihan budidaya salak di Jawa tengah. Pembibitan salak pondoh telah dapat mereka kembangkan sendiri. Produk salak pondoh ini dipasarkan oleh warga di kota Sabang dan Banda Aceh sebagai oleh-oleh dari sabang. Selain itu, sektor industri seperti kerajinan souvenir tas dan baju juga merupakan jenis usaha yang perlu diperhatikan oleh pemda agar masyarakat dapat mengembangkan usahanya dengan kreativitas dan inovasi sehingga menambah nilai terhadap produk. Usaha ini dijalankan oleh masyarakat yang bertempat tinggal di kecamatan suka karya. 199 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Peluang dan Hambatan Pengembangan KPJu di Kota Sabang. Kota Sabang adalah kota pariwisata Aceh yang cukup dikenal di lingkungan domestik maupun luar negeri. Dengan jumlah penduduk sebesar 30.653 jiwa yang tersebar di dua kecamatan, dimana mayoritas penduduknya berprofesi sebagai penyedia jasa pariwisata baik itu sektor perdagangan maupun jasa lainnya. Dengan panorama alam laut yang indah membuat pengunjung ramai ingin menikmatinya. Letaknya yang cukup strategis, membuat kapal-kapal asing singgah di pulau kecil ini. Pengunjung berasal dari dalam negeri maupun luar negeri, ini menjadi peluang besar bagi masyarakat kota sabang untuk maju dari perekonomian. Hambatan utama yang sering dikeluhkan oleh masyarakat di Sabang menyangkut dengan kesulitan bahan baku atau masih sangat terbatas. Manajemen usaha yang dilakukan oleh masyarakat masih sangat tradisional, mereka tidak mempertimbangkan tingkat efisiensi dan efektivitas kerja. Harga yang tidak stabil menyulitkan masyarakat dalam meramalan keuntungan usaha dan merencanakan usaha ke depan. Lemahnya pemahaman dan penggunaan teknologi mempersulit majunya usaha yang telah dirintis.

5.3.21 Kota Lhokseumawe Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan, secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM maka sektor usaha jasa merupakan prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah Perdagangan, industri, Pariwisata, perikanan, peternakan, tanaman pangan, angkutan, perkebunan, pertambangan, dan kehutanan. Tabel 110 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan Di Kota Lhokseumawe

Tujuan (Skor Terbobot) Sektor Usaha

Jasa Perdagangan Perikanan Industri Peternakan Tanaman Pangan Angkutan Perkebunan Pertambangan Kehutanan Pariwisata

Pertumbuhan ekonomi

Penciptaan lapangan kerja

Peningkatan daya saing produk


Rangking

0.3106 0.1640 0.1314 0.1471 0.0877 0.0949 0.0929 0.0846 0.0736 0.0448 0.0539 0.0252

0.3805 0.1836 0.1139 0.1278 0.0925 0.0984 0.0870 0.0760 0.0795 0.0582 0.0539 0.0292

0.3089 0.1998 0.1360 0.0981 0.1233 0.1086 0.1023 0.0690 0.0416 0.0492 0.0372 0.0350

0.1825 0.1262 0.1246 0.1005 0.1005 0.0936 0.0765 0.0660 0.0513 0.0487 0.0297

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11



Provinsi Aceh 2012

Tabel 111 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha di Kota Lhokseumawe

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Rangking

Padi Jagung Kacang Kedelai

0.3606 0.2485 0.1435

1 2 3 4

Kacang Tanah Ubi Jalar Nenas Semangka Jambu Biji Mangga

0.0874 0.0811 0.2015 0.1799 0.1526 0.1315

5 1 2 3 4

Pisang Budidaya Sapi Potong Budidaya Ayam Ras Budidaya Kambing Budidaya Itik Budidaya Ayam Buras

0.1238 0.2367 0.2265 0.1709 0.1655 0.1296

5 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Bobot

Cabe Kangkung Terong

0.2330 0.1475 0.1420

Bayam Serai Pinang Tebu Kelapa Dalam Asam Jawa

0.1221 0.1147 0.3190 0.3121 0.2003 0.1686

Penangkapan di Laut Udang Ikan lele Ikan Kerapu Kapal Motor Penangkap Ikan

0.2966 0.1963 0.1234 0.1068 0.0978

Batu/Koral

0.7783

Tanah Liat

0.1801

Pasir

0.0416

Sembako Toko/Kios Apotik Toko Obat Swalayan (mini market) Praktek Dokter Kursus Komputer Jasa Konsultasi Bangunan

0.1515 0.1489 0.1286 0.1282 0.1060 0.1872 0.1577 0.1551

4

Koperasi Simpan Pinjam

0.1011

5

Tempat Foto Copy

0.0967

Warung kopi

0.2291

Katering

0.2127

Losmen/Motel/Penginapan

0.1637

4


0.1459

5

Hotel

0.1434

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

1 2 Kehutanan

Sektor Usaha / KPJu

3

Tambang

4

Industri

Angkutan

Pariwisata

Konveksi/pakaian Roti/kue Meubel/Perabot Makanan Roti Bakery Mobil Roda Empat Ojek Motor Becak

0.1436 0.1371 0.1355 0.1339 0.1228 0.3863 0.3218 0.2919

5 1 2 3 4 5 1 2 3

Wisata Pantai

0.4278

1

Waterbum

0.2709

2

Wisata Waduk/Bndgan/Telaga

0.1551

3

Perdagangan

Jasa

Hotel dan Restoran



Provinsi Aceh 2012

Kegiatan ekonomi masyarakat di Kota Lhokseumawe berbasis pada sektor perdagangan dan jasa. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu, seperti disajikan pada Tabel 4. Pada Tabel tersebut dapat dilihat bahwa 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha adalah jasa praktek dokter, kursus computer, jasa konsultasi bangunan. Selanjutnya perdagangan sembako, swalayan (mini market), Apotik, Air Minum isi ulang/air mineral, wisata pantai, penangkapan ikan di laut, dan warung kopi. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 112. Tabel 112 10 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kota Lhokseumawe

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Jasa Perikanan Jasa Perdagangan Perdagangan Perdagangan Industri Hotel dan Restoran Jasa Pariwisata

KPJu Praktek Dokter Penangkapan Ikan di Laut Jasa Konsultasi Bangunan Sembako Swalayan (mini market) Apotik Air Minum Isi Ulang/Air Mineral Warung Kopi Kursus Komputer Wisata Pantai

Bobot 0.0490 0.0413 0.0406 0.0375 0.0369 0.0319 0.0318 0.0312 0.0290 0.0280


Berdasarkan hasil FGD yang dilakukan di kota lhokseumawe, terungkap bahwa sektor jasa, perdagangan, dan perikanan menjadi sektor yang paling unggul di kota lhokseumawe. Keunggulan sektor ini karena usaha tersebut sudah lama berkembang dan mempunyai kekuatan dalam manajemen penggelolaan. Sektor pariwisata juga mengalami peningkatan yang cukup baik. Pertumbuhan Hotel, losmen mengalami peningkatan dalam beberapa tahun terakhir. Tingkat hunian hotel yang meningkat telah memberikan kontribusi yang posistif bagi perkembangan pendapatan daerah. Ke depan kota lhokseumawe akan mengembangkan sektor jasa seperti konsultan keuangan mitra bank dan konsultan yang memberikan bimbingan program usaha. Tabel 113 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No 1 2 3 4 5 6 7

KPJu Jasa Perikanan Jasa Perdagangan Perdagangan Perdagangan Industri

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan √ √ √ √ √ √ √

Penurunan


Provinsi Aceh 2012

8 9 10

Hotel dan Restoran Jasa Pariwisata

√ √ √


Peluang dan Hambatan Pengembangan KPJu di Pemerintah Kota (Pemko) Lhokseumawe. Peluang pengembangan KPJu di Pemko Lhokseumawe sangat baik. Selama ini yang menjadi potensi terbesar adalah minat usaha masyarakat yang baik, dukungan pemerintah yang kuat, dan manajemen usaha. Selama ini pengembangan usaha terkedala oleh faktor modal yang belum mencukupi. Banyak nelayan dan pedagang (pelaku usaha) yang melakukan usaha dengan modal sendiri. Program pemberdayaan yang dilakukan oleh pemerintah kota lhokseumawe belum berjalan efektif, terutama program dana bergulir dan kemitraan. Kendala dalam sarana dan infrastruktur pemko lhokseumawe harus dikembangkan untuk meningkatkan daya saing UMKM yang ada di Lhokseumawe. 5.3.22 Kota Langsa Berdasarkan hasil Indepth Interview dan FGD dan kemudian diolah menggunakan analisis AHP, dihasilkan bahwa bobot atau prioritas tertinggi untuk mencapai tujuan pertumbuhan ekonomi adalah sektor/sub sektor tanaman pangan, sedangkan untuk tujuan penciptaan lapangan kerja adalah sektor perdagangan, dan tujuan peningkatan daya saing produk adalah sektor usaha jasa. Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan, secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan penetapan KPJu unggulan UMKM di Kota Langsa maka subsektor usaha Perdagangan merupakan prioritas pertama. Sektor usaha lain berdasarkan tingkat kepentingannya berturut-turut adalah jasa, Industri, angkutan, perikanan, peternakan, tanaman pangan, perkebunan, kehutanan, pertambangan, dan pariwisata. Tabel 114 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan Di Kota Langsa

Sektor Usaha Perdagangan Jasa Industri Angkutan Perikanan Peternakan Tanaman Pangan Perkebunan Kehutanan Pertambangan Pariwisata

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Pertumbuhan ekonomi lapangan kerja 0.3106 0.3805 0.0956 0.1570 0.0933 0.1005 0.0904 0.1414 0.0976 0.1196 0.0899 0.0899 0.0870 0.0844 0.1070 0.0688 0.0856 0.0710 0.0845 0.0648 0.0830 0.0514 0.0859 0.0513

Peningkatan daya saing produk 0.3089 0.1183 0.1484 0.0988 0.0996 0.0944 0.0806 0.0784 0.0925 0.0677 0.0681 0.0531


Rangking

0.1260 0.1131 0.1124 0.1066 0.0913 0.0840 0.0836 0.0822 0.0718 0.0664 0.0626

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11



Provinsi Aceh 2012

Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), analisis AHP menghasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada Tabel 115. Tabel 115 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha Di Kota Langsa

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Industri

Angkutan

Sektor Usaha / KPJu Jagung Padi Kacang Kedelai Ubi Kayu Kacang Tanah Durian Pisang Pepaya Nenas Mangga Budidaya Ayam Ras Budidaya Sapi Potong Budidaya Ayam Buras Budidaya Kambing Budidaya Itik Meubel/Perabot Roti/Kue Tradisional Tahu/Tempe Air Minum/Air Mineral Trasi Mobil Roda Empat Becak Taxi Kapal bermotor Kapal tidak bermotor

Bobot

Rangking

0.2430 0.2410 0.1736 0.1533 0.0980 0.1876 0.1633 0.1465 0.1374 0.1046 0.2132 0.2105 0.1472 0.1233 0.1191 0.1458 0.1255 0.1124 0.1023 0.0996 0.3244 0.1709 0.1631 0.1401 0.0953

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Perdagangan

Jasa

1 2 Pariwisata

3 4 5

Hotel dan Restoran

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Ketimun cabe rawet Terong Tomat Kangkung sawit Kakao Karet Pinang Kelapa Dalam Budidaya Ikan di Tambak Udang Penangkapan di Laut Ikan lele Ikan bandeng Air Isi Ulang/Mineral Toko obat Toko Bangunan Apotik Swalayan (mini market) Polindes/Puskesdes Praktek Mantri/Perawat Bengkel Mobil Bimbingan Belajar Bengkel Motor

0.1385 0.1291 0.1259 0.1244 0.1092 0.2205 0.1645 0.1522 0.1354 0.1175 0.2051 0.1569 0.1564 0.1147 0.1051 0.1307 0.1258 0.1169 0.1135 0.1119 0.1302 0.1300 0.1257 0.1213 0.1141

Losmen/Motel/Penginapan

0.2786

Katering

0.1752

Hotel

0.1605


0.1567

Warung kopi

0.1396



Provinsi Aceh 2012

Dalam rangka memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 115) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 115). Kegiatan ekonomi masyarakat di Kota Langsa berbasis pada sektor jasa dan perdagangan. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu unggulan lintas sektor di Kota Langsa antara lain jasa polindes/puskesdes, jasa praktek mantri/perawat, jasa bengkel mobil, jasa bimbingan belajar, dan jasa bengkel motor. Sementera diurutan pertama yang menjadi keunggulan daerah Kota Langsa sektor anggkutan mobil roda empat. (Tabel 116) Tabel 116 10 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kota Langsa

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Angkutan Jasa Jasa Perikanan Jasa Perdagangan Jasa Perdagangan Perkebunan Jasa

KPJu Mobil Roda Empat Polindes/Puskesdes Praktek Mantri/Perawat Budidaya Ikan di Tambak Bengkel Mobil Air Isi Ulang/Mineral Bimbingan Belajar Toko obat Sawit Bengkel Motor

Bobot 0.0286 0.0236 0.0235 0.0228 0.0228 0.0221 0.0219 0.0213 0.0208 0.0207


Berdasarkan hasil FGD di Pemko Langsa potensi unggulan daerah yang menonjol sektor perdagangan dan jasa. Pandangan yang mendasari hal tersebut berdasarkan hasil diskusi adalah PDRB kota langsa lebih besar kontribusi dari sektor perdagangan.Untuk perkebunan, banyak usaha perkebunan di kota langsa yang dimiliki oleh perusahaan besar. Usaha yang dimiliki oleh masyarakat sangat sedikit. Tabel 117 Lifecycle KPJu Lintas Sektor

No 1 2 3 4 5 6 7 8

KPJu Angkutan Jasa Jasa Perikanan Jasa Perdagangan Jasa Perdagangan

Pengenalaan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan √ √ √ √ √ √ √ √

Penurunan


Provinsi Aceh 2012

9 10

Perkebunan Jasa

√ √

KPJu Potensial Kota Langsa adalah sektor perikanan. Kota Langsa memiliki lahan tambak yang cukup luas yaitu berkisar 5.000 ha dengan lahan produktif seluas 2.500 ha. Jumlah petani tambak diperkirakan berjumlah 820 orang. Peternakan lele 50 orang, kapal besar penangkap ikan yang merapat di TPI langsa sebanyak 700 kapal. Dengan rincinan 50 unit besar, sisanya kecil dan menengah. Jumlah nelayan langsa 5000 orang. Berdasarkan penelitian lapangan, sektor pariwisata diproyeksikan memasuki masa pertumbuhan bagi kota langsa, karena Langsa mempunyai potensi wisata dan layak untuk dikembangkan. Namun, selama ini belum berjalan dengan baik karena belum dikembangankan secara optimal. Peluang dan Hambatan Pengembangan Komoditi Unggulan di Pemko Langsa. Selama ini potensi komoditi unggulan terbesar adalah sektor perdagangan, jasa dan angkutan. . Menurut beberapa pelaku UMKM, selama ini pengembangan usaha yang ada masih terkedala oleh faktor modal yang belum mencukupi. Banyak pelaku usaha yang melakukan usaha dengan modal sendiri. Perbankan sudah menyentuh usaha UMKM akan tetapi perlu pengembangan untuk menguatakan sektor usaha UMKM menjadi leih terbedaya. Sektor perikanan harus mempunyai perhatian khusus, karena sektor tersebut mempunyai potensi unggulan dimasa yang akan datang.

5.3.23 Kota Sulubussalam Dengan memperhatikan bobot kepentingan dari masing-masing tujuan (pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan daya saing produk) didapat bahwa subsektor usaha perkebunan sebagai prioritas pertama. Selain itu, sektor unggulan lainnya adalah perdagangan, industri, angkutan, jasa, pariwisata, pertambangan, perikanan, tanaman pangan kehutanan dan peternakan. Tabel 118 Skor Terbobot Tingkat Kepentingan Setiap Sektor Ekonomi Menurut Aspek Tujuan dan Urutan Kepentingan Dalam Rangka Penetapan KPJu Unggulan Di Kota Subulussalam

Sektor Usaha

Perkebunan Perdagangan Industri Angkutan Jasa Pariwisata Pertambangan Perikanan

Tujuan (Skor Terbobot) Penciptaan Peningkatan Pertumbuhan lapangan daya saing ekonomi kerja produk 0.3106 0.1189 0.0933 0.0970 0.0919 0.0929 0.0882 0.0855 0.0833

0.3805 0.1374 0.1027 0.0961 0.0959 0.0938 0.0897 0.0891 0.0836

0.3089 0.1355 0.0966 0.0929 0.0898 0.0886 0.0874 0.0863 0.0870


Rangking

0.1310 0.0979 0.0954 0.0928 0.0919 0.0885 0.0871 0.0846

1 2 3 4 5 6 7 8


Provinsi Aceh 2012

Tanaman Pangan Kehutanan Peternakan

0.0960 0.0810 0.0720

0.0717 0.0777 0.0624

0.0864 0.0790 0.0705

0.0838 0.0792 0.0679

9 10 11


Berdasarkan hasil dari penelitian lapangan tingkat kabupaten dan pelaksanaan FGD beserta bobot kepentingan masing-masing kriteria yang telah dihasilkan sebelumnya (Tabel 30), dihasilkan KPJu unggulan setiap sektor ekonomi UMKM dengan urutan dan nilai skor terbobot seperti disajikan pada tabel 118. Selanjutnya untuk memenuhi kebutuhan informasi tentang penetapan kompetensi inti daerah dilakukan penetapan KPJu unggulan Lintas sektor. Penetapan dilakukan dengan menggunakan Metoda Bayes, dengan mempertimbangkan bobot kepentingan atau prioritas setiap sektor usaha (Tabel 118) serta hasil skor KPJu unggulan setiap sektor usaha yang telah diperoleh (Tabel 119). Tabel 119 Rangking dan Skor-Terbobot KPJu Unggulan Per Sektor Usaha Di Kota Subulussalam

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

BuahBuahan

Peternakan

Kehutanan

Industri

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

Rangking

Padi Jagung Ubi Kayu Kacang Tanah Ubi Jalar Alpukat Manggis Mangga Pepaya Rambutan Budidaya Domba Budidaya Ayam Ras Budidaya Itik (Bebek) Budidaya Ayam Ras pedaging Budidaya Kambing Rotan Bambu Pohon Aren Kayu Putih Meranti Anyaman Air Minum/Air Mineral Batu bata Ikan Roti kombe

0.3846 0.1642 0.1427 0.1070 0.1044 0.1679 0.1602 0.1426 0.1232 0.0911 0.1924 0.1564 0.1303

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3

0.1124 0.1000 0.3778 0.1751 0.1380 0.1131 0.0691 0.1859 0.1630 0.1610 0.1355 0.1103

4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Sektor Usaha / KPJu

Bobot

cabe rawet Cabe Jengkol Bayam Terong Sawit Karet Kakao Nilam Pinang Ikan nila Ikan emas Ikan Bawal

0.1977 0.1966 0.1345 0.1245 0.1155 0.1753 0.1403 0.1401 0.1358 0.1130 0.1815 0.1663 0.1527

Ikan Sungai Ikan Seleng Pasir Batu/Koral Kapur Tanah Liat

0.1010 0.0908 0.4172 0.2749 0.1968 0.1110

Hasil Perkebunan Sembako Swalayan (mini market) Toko Bangunan Perabot

0.2112 0.2071 0.1343 0.0900 0.0876


Provinsi Aceh 2012

Angkutan

Pariwisata

Mobil Roda Empat Becak kapal Motor Motor Tempel kapal tidak bermotor Wisata Air Terjun Wisata Pantai Wisata Alami

0.4228 0.1483 0.1252 0.1176 0.0974 0.4628 0.2922 0.2450

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Jasa

Hotel dan Restoran

Bengkel Mobil Tukang Perabot Dokter Gigi Tukang Pangkas Tempat Fotocopy Warung kopi Restoran/Rumah Makan Losmen/Motel/Penginapan Katering Hotel

0.1667 0.1528 0.1141 0.0994 0.0951 0.3979 0.2481 0.1750 0.1301 0.0488


Mayoritas ekonomi masyarakat di Kota Subulussalam berbasis pada sektor pertanian terutama sub sektor perkebunan. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor berdasarkan urutan nilai skor terbobot KPJu yang bersangkutan, seperti disajikan pada Tabel 120. terlihat bahwa terdapat 10 (sepuluh) KPJu unggulan lintas sektor usaha perkebunan sawit, perdagangan hasil kebun dan swalayan mini market, angkutan roda empat, perkebunan nilam dan karet, jasa bengkel mobil, perkebunan Pinang padi, dan rotan. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan KPJu unggulan lintas sektor usaha berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 120 Tabel 120 10 KPJu Lintas Sektor yang Mempunyai Nilai Skor Terbobot Tertinggi Sebagai KPJu Unggulan Lintas Sektor di Kota Subulussalam

Rangking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sektor/ Subsektor Perkebunan Perdagangan Perdagangan Angkutan Perkebunan Perkebunan Jasa Perkebunan Padi Palawija Kehutanan

KPJu Sawit Hasil Perkebunan Swalayan (mini market) Mobil Roda Empat Nilam Karet Bengkel Mobil Kakao Padi Rotan

Bobot 0.0326 0.0276 0.0271 0.0265 0.0261 0.0261 0.0253 0.0253 0.0250 0.0240


Lifecycle Komoditi/Produk/Jenis Usaha Unggulan. Perkebunan sawit merupakan komoditas unggulan teratas di Kota Subulussalam. Pengembangan lahan baru untuk penanaman sawit terus dilakukan, saat ini lebih kurang 4.604 Ha belum produktif dari total luas lahan 14.675 Ha. Pada urutan kedua ditempati oleh perdagangan hasil perkebunan. Lifecycle KPJu Lintas Sektor disajikan pada tabel berikut.


Provinsi Aceh 2012


No

KPJu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sawit Hasil Perkebunan Swalayan (mini market) Mobil Roda Empat Nilam Karet Bengkel Mobil Kakao Padi Rotan

KPJu Lifecycle Pertumbuhan Kematangan v v v v v v v v v v v

Pengenalan

Penurunan


KPJu Potensial. KPJu potensial di Kota Subulussalam adalah kelapa sawit, swalayan (mini market), dan Industri sagu yang saat berada di Kecamatan Rundeng. Peluang yang dimiliki Kota Subulussalam dalam pengembangan KPJu adalah tersedianya sumber daya alam yang potensial dan bahan baku yang memadai. Hambatan utama yang dihadapi adalah terbatasnya akses modal dan skill sumber daya manusia yang terbatas.

5.4

PENETAPAN KPJU UNGGULAN TINGKAT PROVINSI

KPJu unggulan tingkat provinsi terdiri dari KPJu unggulan per sektor ekonomi dan KPJu unggulan lintas sektor. Penetapan KPJu unggulan tersebut, sesuai dengan Metodologi yang telah dikemukakan merupakan agregasi dari KPJu unggulan per sektor dan lintas sektor tingkat kabupaten/kota tersebut yang ditetapkan dengan menggunakan metode Borda. Tabel 122 KPJu Unggulan per Sektor Tingkat Provinsi Aceh

Sektor/ Subsektor

Padi Palawija

Buah-Buahan

Sektor Usaha / KPJu Padi Jagung Ubi Kayu Kacang Kedelai Ubi Jalar Durian Pisang Pepaya Mangga Jeruk

Bobot

Rangking

28.0360 11.1558 6.0606 5.9185 5.8726 9.6605 5.7488 4.9063 4.8003 3.4612

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Sektor/ Subsektor

Sayuran

Perkebunan

Sektor Usaha / KPJu Cabe Cabe Rawet Tomat Ketimun Kentang Sawit Kakao Karet Kopi Pinang


Provinsi Aceh 2012

Bobot 12.8281 9.8205 7.3293 3.4348 3.3574 14.0513 8.1666 6.6311 4.5349 3.6664

Peternakan

Kehutanan

Industri

Hotel&Restora n

Jasa

Budidaya Ayam Ras Budidaya Itik (Bebek) Budidaya Sapi Potong Budidaya Kerbau Budidaya Kambing Bambu Pohon Aren Kenari Rotan

8.9604 7.6731 7.2303 5.0660 5.0232 43.5433 23.2396 21.5287 17.1726

1 2 3 4 5 1 2 3 4

Bakau Meubel/Perabot Air Minum/Air Mineral Tahu/Tempe Batu bata Konveksi/pakaian Warung Kopi Losmen/Motel/Penginapan Katering Restoran/Rumah Makan Hotel Bengkel Motor Praktek Mantri/Perawat Tempat /Tukang Jahit Mesin Perontok Padi

9.9207 8.0419 5.5756 4.7808 3.3093 3.0117 18.9411 18.1608 12.9593 12.8002 9.8089 5.0510 4.8935 3.4195 2.4145

5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

2.1508

5

Bengkel Mobil

Perikanan

Tambang

Perdagangan

Angkkutan

Pariwisata

Penangkapan di Laut Udang Ikan Nila Ikan Mas Ikan Lele Pasir Batu/Koral Kapur Tanah Liat

9.8774 5.7442 4.6958 4.3706 3.9539 36.9976 23.6526 13.5159 7.6625

Batu Gunung Sembako Hasil Perkebunan Toko obat/Apotik Perabot Hasil Perikanan Becak Kapal bermotor Ojek Motor Angkutan Kota Becak Dayung Wisata Pantai Agrowisata Wisata Budaya wisata pulau wisatawaduk/bendungan/tela ga

1.1878 12.6107 11.1106 7.8902 4.1224 3.7240 16.6379 2.3777 1.9739 0.7475 0.2612 16.1905 15.2981 5.3607 4.6182



Provinsi Aceh 2012

3.5188

Gambar 51 KPJu Unggulan Persektor Tingkat Provinsi Aceh

Sumber : Sumber : Data Primer, Tahun 2012 (Diolah)


Provinsi Aceh 2012

Berdasarkan hasil KPJu unggulan per sektor di setiap kabupaten/kota, rangking pertama KPJu unggulan per sektor/subsektor pada tingkat provinsi adalah sebagai berikut; usaha budidaya padi (padi palawija), Cabe (sayuran), durian (buah-buahan), usaha perkebunan sawit (perkebunan), usaha budidaya ayam ras (peternakan), usaha penangkapan ikan di laut(perikanan), bambu (kehutanan), pasir (galian-C) (pertambangan), industri meubel/perabot (industri), perdagangan sembako (perdagangan), Warung Kopi (Hotel dan Restauran) jasa angkutan becak (angkutan), Jasa Bengkel Motor (Jasa) dan Wisata Pantai (pariwisata).Adapun 5 (lima) KPJu unggulan secara berurutan berdasarkan nilai skor-terbobot pada setiap sektor/subsektor ekonomi disajikan pada Tabel 123 Tabel 123 KPJu Unggulan Lintas Sektor Tingkat Provinsi,Menurut Urutan Nilai skor terbobot atau Urutan Unggulan di Provinsi Aceh

Rangking

Sektor/Subsektor Usaha

KPJu Unggulan

Skor-Terbobot

1 2 3 4

Padi Palawija Perdagangan Sayuran Perdagangan

Padi Hasil Perkebunan Cabe Sembako

0.6272 0.2694 0.2237 0.1822

5 6 7 8

Hotel dan Restoran Perdagangan Buah-Buahan Perkebunan

Warung Kopi Hasil Perikanan Durian Sawit

0.1576 0.1863 0.1390 0.1301

9 10 11 12

Jasa Perkebunan Jasa Angkutan

Bengkel Motor Kakao Bengkel Mobil Mobil Roda Empat

0.0987 0.1016 0.1006 0.0746

13 14 15 16 17 18 19 20

Perikanan Perkebunan Jasa Buah-Buahan Perindustrian Padi Palawija Buah-Buahan Jasa

Penangkapan Ikan di laut Kopi Mesin Perontok Padi Rambutan Tahu/Tempe Jagung Mangga Praktek Mantri/perawat

0.0655 0.0648 0.0648 0.0690 0.0725 0.0679 0.0451 0.0447


KPJu unggulan lintas sektor di tingkat provinsi merupakan hasil agregasi KPJu Lintas sektor pada setiap kabupaten/kota, yang mencakup 226 KPJu dari 14 sektor/subsektor. Dengan metoda Borda, maka hasil nilai skor-terbobot dan urutan KPJu unggulan lintas sektor setiap kabupaten/kota adalah sebagai berikut, urutan 10 (lima) KPJu dengan skor terbobot tertinggi sebagai KPJu unggulan lintas sektor di tingkat Provinsi 220 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Aceh adalah : usaha pada sektor pertanian tanaman pangan dengan komoditi padi, selanjutnya perdagangan hasil perkebunan, sayuran cabe, perdagangan sembako, usaha warung kopi, perdagangan hasil perikanan, buah-buahan durian, usaha perkebunan kakao, jasa bengkel motor, perekbunan sawit. Hasil lengkap berupa rangking atau urutan 20 KPJu lintas sektor berdasarkan nilai skor terbobot masing-masing KPJu dapat dilihat pada Tabel 5.96 Berdasarkan urutan ke 20 KPJu lintas sektor seperti tertuang pada Tabel 5.96. maka urutan sektor/subsektor utama yang memiliki KPJu unggulan terbanyak adalah sektor jasa (4 KPJu), perdagangan, perkebunan dan buah-buahan masing-masing 3 KPJu, padi palawija 2 KPJu. Seterusnya hotel dan restoran, parikanan, sayuran dan angkutan masing-masing menyumbang 1 (satu) KPJu. Sebagaimana terlihat bahwa sektor perdagangan lebih unggul pada Perdaganan hasil pekebunan, sembako dan hasil perikanan. Padi palawija dengan komoditas unggulannya padi dan jagung. Perkebunan kopi, sawit, dan kakao. Untuk Buah-buahan terdiri durian, rambutan, dan mangga. Jasa lebih didominasi oleh bengkel motor, mesin perontok padi, praktek mantri/perawat, dan bengkel mobil. Warung kopi menjadi keunggulan di subsector hotel dan restoran, penangkapan ikan di laut menjadi sektor unggulan di perikanan serta cabe untuk subsektor sayuran. Tabel 5.97 Rekapitulasi Kontribusi Sektor/Subsektor Usaha dalam Pembentukan KPJu Unggulan UMKM di Provinsi Aceh

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Sektor/Subsektor Usaha Padi Palawija Sayuran Buah-Buahan Perkebunan Peternakan Perikanan Kehutanan Pertambangan Industri Perdagangan Pariwisata Jasa-Jasa Angkutan Jumlah

Jumlah KPJu 17 32 26 32 10 13 4 0 18 30 7 34 3 226

% 7.52 14.16 11.50 14.16 4.42 5.75 1.77 0.00 7.96 13.27 3.10 15.04 1.33 100,00


Selanjutnya bila dikelompokkan menurut tiga sektor, yaitu sektor primer, sekunder dan tertier, maka dari 226 KPJu lintas sektor, 7,96% merupakan sektor sekunder (industri pengolahan non-migas), 60,62% merupakan sektor primer (di luar sektor pertambangan) dan 31,42% merupakan sektor tersier (perdagangan, jasa dan pariwisata). Pertanian di Provinsi Aceh secara umum memiliki potensi yang besar dan variatif, dan didukung oleh kondisi lingkungan dan iklim serta melimpahnya tenaga kerja sehingga sangat cocok 221 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

untuk pengembangan komoditas pertanian, khususnya usaha di subsektor tanaman pangan, perkebunan, peternakan, dan perikanan. Sementara sektor perdagangan dan industri diharapkan dapat berkembang sejalan maju sektor primer yang lebih ditekankan pada peningkatan nilai tambah sektor unggulan utama. Dalam konteks ini kedua sektor ini diharapkan dapat menstimulus sektor sektor pertanian. Tabel 5.98 Rekapitulasi Kontribusi Sektor/Subsektor Usaha dalam Pembentukan KPJu Unggulan UMKM di Provinsi Aceh

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Sektor/Subsektor Usaha Padi Palawija Sayuran Buah-Buahan Perkebunan Peternakan Perikanan Kehutanan Pertambangan Industri Perdagangan Pariwisata Jasa-Jasa Angkutan Jumlah

Jumlah KPJu

%

17 32 26 32 10 13 4 0 18 30 7 34 3 226

7.52 14.16 11.50 14.16 4.42 5.75 1.77 0.00 7.96 13.27 3.10 15.04 1.33 100,00


Apabila dikelompokkan menurut tiga sektor, yaitu sektor primer, sekunder dan tertier, maka dari 226 KPJu lintas sektor, 7,96% merupakan sektor sekunder (industri pengolahan non-migas), 60,62% merupakan sektor primer (di luar sektor pertambangan) dan 31,42% merupakan sektor tersier (perdagangan, jasa dan pariwisata). Pertanian di Provinsi Aceh secara umum memiliki potensi yang besar dan variatif, dan didukung oleh kondisi agroekosistem yang cocok untuk pengembangan komoditas pertanian, khususnya usaha di subsektor tanaman pangan, perkebunan, peternakan, perikanan.


Provinsi Aceh 2012

BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 6.1

KESIMPULAN

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa secara keseluruhan sektor-sektor pertanian, perdagangan, perkebunan, dan jasa merupakan sektor-sektor unggulan UMKM Aceh. Sektor pertanian mengandalkan tanaman pangan, sayur-sayuran, dan buah-buahan. Sektor perdagangan banyak bertumpu pada komoditas-komoditas hasil perkebunan dan hasil perikanan. Sektor perkebunan berorientasi komoditas-komoditas seperti sawit, kakao, dan kopi. Sementara sektor jasa mengedepankan usaha-usaha yang bergerak di bidang perbengkelan sepeda motor dan mobil. Komoditas-komoditas unggulan UMKM pada sektor-sektor tersebut perlu terus dikembangkan di masa datang agar dapat terus memberikan kontribusi signifikan bagi penyerapan tenaga kerja dan peningkatan pendapatan daerah. Meskipun Pemerintah Aceh memiliki program terkait dengan pengembangan UMKM, tetapi penjabarannya rencana program masih cukup terbatas. Dalam RPJMA (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh) 2012-2017, Pemerintah Aceh memang menyatakan perlunya upaya pengembangan UMKM. Dalam dokumen ini misalnya dinyatakan perlunya peningkatan peran UMKM dalam rangka mendukung program ketahanan pangan, serta peningkatan daya saing produk UMKM dan pembinaan UMKM dalam mendukung program penanggulangan kemisikinan. Hanya saja, indikasi rencana program tersebut masih sangat generik. Selain itu, indikasi rencana program lain yang juga penting, misalnya yang berhubungan dengan permodalan dan pemasaran, tidak mendapatkan perhatian. Penyaluran kredit perbankan kepada UMKM di Aceh bersifat fluktuatif dilihat dari porsi kreditnya terhadap total kredit yang dikucurkan. Hal ini mengindikasikan bahwa dukungan perbankan terhadap UMKM dalam hal akses permodalan masih rendah dan belum mantap. Fenomena ini tidak sejalan dengan peningkatan total kucuran kredit yang disalurkan oleh perbankan dari waktu ke waktu. Tingginya resiko usaha UMKM (misalnya yang bergerak di sektor pertanian) dan persoalan jaminan pinjaman adalah diantara beberapa kendala utama dalam penyaluran kredit perbankan untuk UMKM. Berdasarkan hasil penelitian, KPJu (Komoditas/Produk/Jenis usaha) unggulan dan KPJu potensial UMKM per sektor/subsektor bervariasi antara satu kabupaten/kota dengan kabupaten/kota lainnya. Perbedaan ini terkait dengan aspek-aspek seperti letak wilayah, kondisi alam, tenaga kerja, ketersediaan bahan baku usaha, serta kondisi ekonomi, sosial dan budaya masingmasing kabupaten/kota. Kharakteristik dan potensi yang berbeda-beda ini semestinya menjadi 223 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

pertimbangan dan acuan dalam pengembangan KPJu unggulan dan KPJu potensial UMKM di masingmasing kabupaten/kota. Pengembangan komoditas-komoditas unggulan UMKM di Aceh menghadapi berbagai hambatan seperti permodalan, pemasaran, kemampuan manajerial, dan daya adopsi teknologi. Kurangnya modal umumnya terkait dengan keterbatasan informasi atas akses dana, keterbatasan kemampuan dalam membuat proposal pendanaan, dan susahnya memperoleh dana akibat jenis usaha yang tidak bankable. Kurangnya akses pemasaran komoditas ke pasar potensial mempengaruhi UMKM dalam mengembangkan usahanya. Kelemahan manajerial menyebabkan UMKM menjalankan usaha tanpa perencanaan, pengendalian, dan juga evaluasi usaha yang memadai. Rendahnya daya adopsi yang diakibatkan oleh terbatasnya pengetahuan dan pengalaman pelaku UMKM mempengaruhi optimalisasi daya usaha.

6.2

REKOMENDASI

Identifikasi KPJu unggulan UMKM hasil penelitian ini seyogyanya dapat dipertimbangkan oleh pemerintah daerah sebagai acuan KPJu unggulan dalam formulasi kebijakan pengembangan UMKM. Pemerintah daerah dapat menetapkan KPJu unggulan UMKM melalui Surat Keputusan Kepala Daerah (tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota) serta dituangkan dalam RPJM Daerah dan Rencana Strategis SKPD terkait. Hal ini penting mengingat pembinaan dan pengembangan KPJu unggulan UMKM memerlukan dukungan kebijakan yang kuat dan bersifat lintas sektoral. Dengan upaya ini, diharapkan SKPD terkait dapat merumuskan dan menjalankan program/kegiatan yang mendukung pengembangan KPJu unggulan UMKM secara lebih serius dengan alokasi dana yang mencukupi. Untuk meningkatkan efektifitas manajemen dan akselerasi pengembangan komoditas unggulan UMKM, diperlukan pembentukan Tim Terpadu Pembinaan UMKM yang melibatkan seluruh stakeholder terkait. Eksistensi tim ini dapat ditetapkan berdasarkan Surat Keputusan Gubernur/Bupati/Walikota. Melalui forum komunikasi dan koordinasi multi stakeholder ini, diharapkan program pengembangan KPJu unggulan UMKM dapat diimplementasikan secara sinergis antar instansi dan kelompok terkait, serta dapat dilaksanakan dengan optimal melalui peningkatan peran seluruh stakeholder. Pengembangan KPJu unggulan UMKM perlu disokong oleh penyiapan data base yang lengkap dan terintegrasi. Data base menyangkut berbagai data dan indikator kunci keberhasilan UMKM, seperti komoditas-komoditas unggulan dan potensial UMKM, jumlah tenaga kerja, nilai investasi, dan jaringan pemasaran, menjadi referensi yang sangat dibutuhkan bagi kegiatan usaha dan rencana investasi. Data base tersebut hendaknya terintegrasi antar seluruh instansi pemerintah terkait untuk 224 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

memudahkan koordinasi dan juga mudah diakses oleh pelaku usaha UMKM dan pihak-pihak berkepentingan lainnya. Pengembangan komoditas unggulan dan komoditas potensial UMKM diharapkan menjadi prioritas bagi pemerintah dalam rangka menciptakan dan memperluas lapangan kerja di Aceh. Dalam hal ini, sangatlah penting kiranya dilakukan upaya-upaya untuk menumbuhkembangkan kelompok wirausaha baru bagi usaha KPJu unggulan dengan misalnya menjadikan sarjana-sarjana yang baru lulus dari perguruan tinggi daerah atau para pemuda yang belum memiliki pekerjaan sebagai calon pelaku usaha. Untuk itu, penyediaan fasilitas kredit permodalan/pembiayaan dengan berbagai skema bagi individu yang dianggap telah memenuhi syarat, disertai dengan monitoring dan evaluasi perlu dilakukan. Hasil penelitian ini juga diharapkan dapat digunakan pihak perbankan dan lembaga keuangan lainnya dalam menentukan prioritas penyaluran kredit usaha UMKM. Dengan menggunakan hasil penelitian ini, pihak perbankan misalnya dapat memperoleh informasi yang lebih jelas mengenai komoditas atau usaha unggulan yang perlu mendapat dukungan. Pihak perbankan perlu mengembangkan skema-skema kredit yang sesuai dengan kebutuhan UMKM dalam upaya pengembangan usahanya. Lembaga perbankan perlu meningkatkan akses pembiayaan untuk KPJu unggulan UMKM melalui upaya-upaya seperti sosialisasi, perluasan jaringan pelayanan, peningkatan kerjasama dan pengembangan skema pembiayaan. Secara spesifik, program/kegiatan yang dapat dilakukan disini meliputi: a. Sosialisasi skema pembiayaan Kredit Usaha Rakyat (KUR) bagi UMKM dengan jangkauan wilayah yang lebih luas. b. Meningkatkan dan memperluas jaringan pelayanan dan lebih meningkatkan peran perbankan dalam meningkatkan kualitas SDM pelaku usaha UMKM dan manajemen usaha KPJu unggulan. c. Meningkatkan kerjasama dengan perguruan tinggi, BDS, dan KKMB untuk pembinaan UMKM, khususnya dalam hal peningkatan kemampuan UMKM dalam memenuhi prosedur dan persyaratan kredit. d. Mengembangkan inovasi dan skema pembiayaan/penyaluran kredit yang berbeda untuk masingmasing bisnis KPJu unggulan. Hal ini didasarkan atas perbedaan karakteristik usaha antar KPJu unggulan dan antara skala mikro, kecil dan menengah. Seyogyanya juga dipertimbangkan untuk memberikan fleksibilitas jangka waktu pengembalian pinjaman yang disesuaikan dengan karakteristik usaha KPJu unggulan, khususnya pada KPJu sektor pertanian, karena adanya perbedaan waktu siklus produksi/siklus usaha.


Provinsi Aceh 2012

Pengembangan KPJu unggulan UMKM di tingkat kabupaten/kota di Aceh memerlukan dukungan ketersediaan input serta peningkatan akses dan pengembangan/jangkauan pasar. Sehubungan dengan itu, maka upaya pengembangan infrastruktur pada sentra-sentra produksi serta khususnya peningkatan kapasitas transportasi laut melalui peningkatan fungsi dan layanan pelabuhan sangatlah penting dan mendesak dilakukan guna mempermudah akses terhadap input, ekspansi pasar, serta peningkatan ekspor produk-produk UMKM. Pengembangan KPJu unggulan UMKM juga membutuhkan program pelatihan dan pendampingan serta penguatan kelembagaan pelaku usaha. Program pelatihan dan pendampingan kepada pelaku UMKM diselenggarakan untuk meningkatkan mutu dan kemasan KPJu unggulan. Program pelatihan dan pendampingan juga diperlukan untuk meningkatkan jiwa kewirausahaan, keterampilan teknik dan teknologi produksi/usaha, serta manajemen usaha pelaku UMKM. Secara spesifik, untuk KPJu unggulan pada sektor pertanian perlu pembinaan untuk meningkatkan keterampilan pada aspek teknologi pasca panen. Kelembagaan pelaku usaha UMKM (KUB, Gapoktan, Koperasi dan Asosiasi) pada KPJu unggulan perlu dikembangkan dan dikuatkan untuk meningkatkan efisiensi biaya transaksi usaha dan pemasaran bersama, yang selanjutnya diikuti dengan pengembangan kemitraan atau aliansi strategis dengan usaha besar terkait. Program pendampingan bagi UMKM dalam pengembangan KPJu unggulan perlu dilaksanakan secara lebih intensif dan berkesinambungan. Dalam jangka panjang, program pendampingan ini cukup penting, terutama dalam menjaga kontinutas dan keberhasilan usaha. Sehubungan dengan itu, keterlibatan lembaga pendamping seperti Business Development Service (BDS) atau Inkubator Bisnis UMKM yang sudah ada perlu lebih ditingkatkan dengan dukungan dari perguruan tinggi dan instansi terkait. Pengembangan Klaster yang selama ini telah dilaksanakan pada komoditas tertentu perlu diperluas dan diterapkan pada KPJu unggulan, dengan lebih meningkatkan keterlibatan dan koordinasi antar pelaku inti dan institusi pendukung (SKPD terkait, perbankan, perguruan tinggi, dan dan instansi litbang). Terkait dengan aspek rantai nilai tambah (value-added chain) dalam pendekatan klaster, maka proses peningkatan nilai tambah KPJu unggulan semestinya dirancang agar sebesar-besarnya dapat dinikmati oleh pelaku UMKM. Kerja sama antara Pemerintah Daerah dengan perguruan tinggi di daerah, sebagaimana yang sudah berlangsung selama ini, perlu terus ditingkatkan dan dikembangkan. Program-program pengabdian masyarakat perguruan tinggi, program-program kurikuler seperti Praktek Kerja Lapangan (PKL), Kuliah Kerja Nyata (KKN), atau kegiatan-kegiatan ko-kurikuler lain dapat dimanfaatkan sebagai upaya-upaya pendampingan bagi pengembangan KPJu unggulan UMKM. 226 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

Pengembangan bisnis KPJu unggulan UMKM memerlukan upaya peningkatan akses sumber pembiayaan. Program dan kegiatan yang dapat dilakukan untuk peningkatan akses pembiayaan tersebut antara lain: a. Pengembangan atau penguatan Lembaga Keuangan Mikro (LKM) atau Lembaga Pembiayaan Alternatif (LPA) yang sudah ada, khususnya dari aspek kelembagaan dan permodalan. b. Membentuk Lembaga Penjamin Kredit Daerah dengan inisiasi Pemerintah Daerah dan dukungan DPRD. c. Revitalisasi peran dan peningkatan jumlah Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB). d. Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) pada BUMN dan BUM-Daerah perlu lebih digiatkan dan diintegrasikan sehingga lebih efektif bagi pengembangan KPJu unggulan UMKM. e. Program sertifikasi tanah perlu dilanjutkan, khususnya bagi pelaku UMKM (yang bergerak pada KPJu unggulan) yang belum memperoleh sertifikat tanah. Agar pengembangan komoditas unggulan UMKM lebih efektif, di masa depan perlu dilakukan kajian mendalam dan komprehensif tentang model implementasi pengembangan usaha KPJu unggulan UMKM di setiap kabupaten/kota. Hal ini penting mengingat karakteristik antar kabupaten/kota relatif heterogen dipandang dari perspektif geografis, demografis, sosial, budaya, dan ekonomi. Dengan demikian, diharapkan program/kegiatan pengembangan UMKM dapat direncanakan dengan cermat, dijalankan dengan relatif lancar dan mendatangkan hasil yang optimal.


Provinsi Aceh 2012

DAFTAR PUSTAKA

Aceh Barat Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Barat. 2012 Aceh Barat Daya Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Barat Daya. 2012 Aceh Besar Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Besar. 2012 Aceh Dalam Angka 2012. BPS Provinsi Aceh. Banda Aceh. 2012. Aceh Jaya Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Jaya. 2012 Aceh Selatan Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Selatan. 2012 Aceh Singkil Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Singkil. 2012 Aceh Tamiang Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Tamiang. 2012 Aceh Tengah Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Tengah. 2012 Aceh Tenggara Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Tenggara. 2012 Aceh Timur Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Timur. 2012 Aceh Utara Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Aceh Utara. 2012 Banda Aceh Dalam Angka 2012. BPS Kota Banda Aceh. 2012 Basis Data Terpadu untuk Program Perlindungan Sosial, Maret 2012. Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K). 2012. Bener Meriah Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Bener Meriah. 2012 Bireuen Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Bireuen. 2012 Gayo Lues Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Gayo Lues. 2012 Indeks Pembangunan Manusia 2011. Badan Pusat Statistik Republik Indonesia. 2012. Keadaan Angkatan Kerja di Provinsi Aceh Agustus 2011, Labor Force Situation in Aceh Province August 2011. BPS Provinsi Aceh. Banda Aceh. 2012. Langsa Dalam Angka 2012. BPS Kota Langsa. 2012 Lhokseumawe Dalam Angka 2012. BPS Kota Lhokseumawe. 2012 Nagan Raya Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Nagan Raya. 2012 PDRB Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Aceh Menurut Lapangan Usaha 2008-2011, Aceh Province Gross Regional Domestic Product by Industrial Origin. Banda Aceh. 2012. Pidie Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Pidie. 2012 Pidie Jaya Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Pidie Jaya. 2012 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Barat Daya Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Aceh Barat Daya. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Barat Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Aceh Barat. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Besar Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Aceh Besar. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Jaya Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Aceh Jaya. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Selatan Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Aceh Selatan. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Singkil Menurut Lapangan Usaha 2008228 | P e n e l i t i a n K o m o d i t i / P r o d u k / J e n i s U s a h a U n g g u l a n U M K M

Provinsi Aceh 2012

2011. BPS Kabupaten Aceh Singkil. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Tamiang Menurut Lapangan Usaha 20072010. BPS Kabupaten Aceh Tamiang. 2011. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Tengah Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Aceh Tengah. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Tenggara Menurut Lapangan Usaha 20072010. BPS Kabupaten Aceh Tenggara. 2011. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Timur Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Aceh Timur. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Utara Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Aceh Utara. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Bener Meriah Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Bener Meriah. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Bireuen Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Bireuen. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Gayo Lues Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Gayo Lues. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Nagan Raya Menurut Lapangan Usaha 20082011. BPS Kabupaten Nagan Raya. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Pidie Jaya Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Pidie Jaya. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Pidie Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Pidie. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Simeulue Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kabupaten Simeulue. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kota Banda Aceh Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kota Banda Aceh. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kota Langsa Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kota Langsa. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kota Lhokseumawe Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kota Lhokseumawe. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kota Sabang Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kota Sabang. 2012. Produk Domestik Regional Bruto Kota Subulussalam Menurut Lapangan Usaha 2008-2011. BPS Kota Subulussalam. 2012. Sabang Dalam Angka 2012. BPS Kota Sabang. 2012 Simeulue Dalam Angka 2012. BPS Kabupaten Simeulue. 2012 Subulussalam Dalam Angka 2012. BPS Kota Subulussalam. 2012


Provinsi Aceh 2012


Provinsi Aceh 2012

DAFTAR ISI DAFTAR ISI... 1 DAFTAR TABEL... 4 DAFTAR GAMBAR... 7 RINGKASAN EKSEKUTIF

Recommend Documents