Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
Eenheid Wegen en Kanalen
Kenmerk: 2015/0057229 Bijlage 1 :2015/0057250 Bijlage 2a:2015/0057256 Bijlage 2b:2015/0057257
3 maart 2015
Colofon
Uitgave
Provincie Overijssel Datum
Maart 2015 Project/kenmerk
P12014 Inlichtingen bij
Eenheid Wegen en Kanalen Team Projecten Adresgegevens
Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 www.overijssel.nl
[email protected]
Inhoudsopgave
1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2 1.3
Inleiding Aanleiding Pact van Twickel Uitvoeringsprogramma en projecten in een notendop Stadsrand Delden Doelstelling N741 Stadsrand Delden Leeswijzer
2 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10
Beschrijving huidige situatie Inrichting en vormgeving Verkeerskundige aspecten Verkeersafwikkeling Verkeersveiligheid Natuurwaarden Beschermde gebieden Beschermde soorten Landschappelijke en cultuurhistorische waarden Archeologie Waterhuishouding Bodem Geluid Bestemmingsplan Kabels en leidingen
9 9 10 11 13 13 13 13 14 14 15 16 16 16 17
3 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.2
Relevante ontwikkelingen Pact van Twickel Zichtbaar maken eenheid Deldeneresch Benadrukken eenheid kasteelpark Versterken relatie Delden met landgoed Uitvoering Eschmolen
19 19 19 19 19 20 20
4 4.1 4.1.1 4.1.2 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2
Ontwerp Nut en noodzaak Pact van Twickel Veiligheid en gebruiksgemak Definitief ontwerp februari 2015 Economische aspecten Grondeigendom Investeringskosten
21 21 21 21 21 22 22 22
5 5.1 5.1.1 5.1.2 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.3 5.4 5.5
Effecten van het plan Verkeerskundige aspecten Verkeersafwikkeling Verkeersveiligheid Natuurwaarden Beschermde gebieden Beschermde soorten Aanbeveling Landschappelijke en cultuurhistorische waarden Archeologie Waterhuishouding
23 23 23 24 24 24 25 26 26 26 26
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
5 5 6 6 6 7 7
3
5.6 5.7 5.8 5.9
Bodem Geluid Bestemmingsplan Kabels en leidingen
26 26 27 27
6
Vervolgprocedure
29
7
Geraadpleegde bronnen
31
Bijlagen
4
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
33
1
Inleiding
1.1
Aanleiding In Twente ligt het grootste landgoed van ons land. Bossen, boerderijen, lanen, beken, heidevelden, weilanden, watermolens, prachtige tuinen en een kasteel, dat is landgoed Twickel. Al eeuwen lang. Maatschappelijke en economische ontwikkelingen laten zo'n historisch landgoed natuurlijk niet ongemoeid. Allerlei aspecten vragen om een visie op de toekomst. Zoals: de druk op de randen van het gebied vanuit de omliggende steden, de behoefte aan extra ruimte voor wonen, werken en recreatie, de wens om nieuwe natuur en infrastructuur te ontwikkelen, de maatregelen die nodig zijn om het watersysteem voor de toekomst op orde te krijgen, de veranderingen in de landbouw. De provincie Overijssel, de Regio Twente, het waterschap Vechtstromen, het landgoed Twickel en de gemeenten Borne, Hengelo en Hof van Twente hebben de handen ineengeslagen en samen met de Stichting Twickel een gezamenlijke toekomstvisie opgesteld voor behoud en ontwikkeling van het landgoed in relatie tot de directe (stedelijke) omgeving van Delden, Borne en Hengelo. De visie is niet strikt beperkt tot het grondgebied van Twickel, maar beziet de ontwikkelingen in een breder perspectief, vooral in relatie tot het omliggende stedelijke gebied.
Afbeelding 1.1.Projectlocatie in relatie tot het landgoed Twickel
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
5
1.1.1
Pact van Twickel Op 19 maart 2009 hebben de betrokken partijen de Intentieverklaring Pact van Twickel ondertekend. Daarmee erkennen zij niet alleen de bijzondere waarde van het landgoed als cultuurhistorisch erfgoed, zij gaan ook aan de slag om de toekomstvisie handen en voeten te geven. Daarbij staan behoud en versterking van de bijzondere kwaliteiten van het gebied centraal. Om dat te bereiken werken deze partijen samen aan de volgende onderwerpen: De bijzondere variatie in cultuurlandschappen wordt beter zichtbaar en sterker gemaakt; De landbouw is onmisbaar en heeft perspectief op de toekomst nodig; De waardevolle natuur verdient bescherming en versterking, op een manier die past in het gebied; Natuurlijke beken worden hersteld en het watererfgoed (watermolens) gekoesterd; Aanleg van nieuwe wandel- en fietsroutes zodat bewoners en bezoekers kunnen genieten van deze prachtige omgeving; Het creëren van een aantrekkelijke zone langs de stadsranden, die tegelijkertijd een bufferzone kan vormen tegen oprukkende bebouwing; Grote wegen vormen een markant gegeven in het gebied en bestaande wegen kunnen beter in het landschap worden ingepast; uitbreiding van wegcapaciteit vraagt zorgvuldige voorbereiding.
1.1.2
Uitvoeringsprogramma en projecten in een notendop Het werk om deze doelstellingen te verwezenlijken is in 2010 gestart met vier concrete projecten. In het ‘Uitvoeringsprogramma 2010-2016, versie 2015’ zijn daar nog twee nieuwe projecten aan toegevoegd. De projecten zijn de volgende: 1. Umfassungsweg: renovatie en voltooiing van een historische wandelroute, de Umfassungsweg. 2. Grensweg Aanleg van een nieuwe ‘Umfassungsweg’ langs de grenzen van het landgoed. Dat levert een fietsroute van 17 km op die langs de stadsranden van Borne en Hengelo slingert. Dit project is voorjaar 2015 gereed gekomen. 3. Beckum: in Beckum zijn de beekdalen van de Hagmolenbeek en de Wolfkaterbeek natuurvriendelijk ingericht. 4. Oelerbeek in Oele: ook de Oelerbeek wordt ingericht om te voldoen aan de eisen van waterkwaliteit en natuur. Maar het project is breder dan dat. De leefbaarheid van Oele wordt verbeterd door dit gebied beter af te schermen van de aangrenzende snelweg en het daarachter liggende bedrijfsterrein. 5. Oelerbeek in Overpark: ter hoogte van Kasteel Twickel loopt de Oelerbeek door het Overpark, een geliefd wandelgebied. Hier worden wandelpaden en bruggetjes verbeterd, boomgroepen onderhouden, lanen aangeplant en waterpartijen gebaggerd. 6. Stadsrand Delden. De zes projecten zijn zo gekozen dat ze niet alleen elk een afzonderlijk doel realiseren, maar samen ook zo veel mogelijk bijdragen aan alle in de Intentieverklaring aangegeven programmadoelen. Raakvlakken en wederzijdse versterkingen komen telkens terug.
1.1.3
Stadsrand Delden Een van de onderdelen van dit uitvoeringsprogramma, Stadsrand Delden, is het verminderen van de barrièrewerking van de N346 ten noorden van Delden, ofwel de Rondweg Delden. Door de omlegging van de toenmalige rijksweg van Zutphen naar Hengelo in de jaren ‘70 is de historische parkaanleg van Twickel versnipperd geraakt. Door de omlegging is ook de Deldeneresch doorsneden en is de oorspronkelijke relatie tussen Delden en Twickel verstoord. Het gedeelte van de parkaanleg langs de Hengelosestraat richting het NS-station Delden is afgesneden van het centrale deel van het park bij het kasteel. Het park valt onder de bescherming van het Rijk. Door de provinciale weg is ook de Deldeneresch doorsneden en is de oorspronkelijke relatie tussen Delden en Twickel verstoord. Vier wegen en paden zijn door de aanleg van de weg doorsneden.
6
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
1.2
Doelstelling N741 Stadsrand Delden Voor het onderdeel Stadsrand Delden is een plan ontworpen met concrete maatregelen om de barrière tussen Delden en Twickel minder storend te maken en historische verbindingen te herstellen. Een onderdeel hiervan is de reconstructie van de N741 ter hoogte van de kruising met de N346 (plaatselijk Europalaan en Almelosestraat). Teneinde te toetsen of de reconstructie van de N741 haalbaar is en welke investeringskosten straks daadwerkelijk met de reconstructie gemoeid zullen zijn, is een planstudiefase doorlopen. Met een planstudie worden tevens de effecten van de ingreep op de omgeving in beeld gebracht. Omdat de uitvoering van het Pact van Twickel en, als onderdeel hiervan, de reconstructie van de provinciale weg N741 door alle stakeholders ambtelijk en bestuurlijk wordt ondersteund, zijn varianten voor de reconstructie niet aan de orde en wordt in deze fase volstaan met een Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel. Het voorliggende Plan in Hoofdlijnen is in samenwerking met de gemeenten Hof van Twente, Borne en Hengelo, Waterschap Regge en Dinkel, Regio Twente en Landgoed Twickel opgesteld. De realisatiewerkzaamheden kunnen naar verwachting in 2016 worden uitgevoerd.
Afbeelding 1.2. Ligging plangebied
1.3
Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt de huidige situatie in het plangebied beschreven, wat betreft thema’s als natuur, landschap, maar ook wat betreft het bestemmingsplan en kabels en leidingen. In Hoofdstuk 3 wordt ingegaan op de relevante ontwikkelingen in en om het plangebied, die deels ook doorgang kunnen vinden als onderhavig plan niet wordt uitgevoerd. In hoofdstuk 4 wordt het ontwerp voor de reconstructie van de N741 en de Molenstraat toegelicht, waarna de effecten van het plan in hoofdstuk 5 worden beschreven. Hoofdstuk 6 gaat in op de vervolgprocedure. Tot slot zijn in hoofdstuk 7 de referenties opgenomen.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
7
8
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
2
Beschrijving huidige situatie
2.1
Inrichting en vormgeving De provinciale weg N741 vormt een noordzuid verbinding tussen Delden en Almelo. Deze weg is gecategoriseerd als een Gebiedsontsluitingsweg. Buiten de bebouwde kom bedraagt de maximum toegestane snelheid 80 km/h en binnen de bebouwde kom 50 km/h. Het betreffende deel van de N741 loopt buiten de bebouwde kom van Delden. De lengte van het wegvak is ongeveer 500 meter. In de huidige situatie sluiten de noordelijke en de zuidelijke verbindingsboog van de N346 op de N741 aan. Tussen deze twee aantakkingen ligt het viaduct over de N346. Dit viaduct biedt tevens ruimte voor een noordelijke lus van de Molenstraat, hier de enige verbindingsweg met Delden. Verkeer dat vanaf de zuidelijke verbindingsboog via de Molenstraat naar Delden rijdt, moet dus twee keer over het viaduct rijden. De betreffende omrijlengte is circa 400 meter. De Molenstraat heeft de functie van een erftoegangsweg, is echter niet als zodanig ingericht. Aanliggend aan de rijbaan liggen fietsstroken voor het (brom)fietsverkeer.
Afbeelding 2.1. Plangebied
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
9
Afbeelding 2.2. Locatie nieuwe rotonde. Rechts de huidige aantakking van de zuidelijke verbindingsboog tussen de N346 en de N 371 (Europalaan), links de scherpe bocht in de Molenstraat. Fotorichting van noord naar zuid.
2.2
Verkeerskundige aspecten De provinciale N741 (Europalaan) bestaat uit een rijbaan voor gemotoriseerd verkeer, waarbij ter hoogte van het plangebied de stroken in rijrichtingen zijn gescheiden. Op de N741 is landbouwverkeer toegestaan, zowel binnen als buiten de bebouwde kom. Vanuit het zuiden ligt er een vrijliggend (brom)fietspad aan de oostzijde, tot aan de aansluiting met de zuidelijke verbindingsboog met de N346. Hierop is fietsen en brommen in twee richtingen toegestaan.
Afbeelding 2.3. Viaduct Molenstraat over de N346 met links een deel van de N741. Fotorichting zuid naar noord.
Net ten noorden van de aansluiting van de zuidelijke verbindingsboog ligt aan de oostzijde het noordelijk deel van de Molenstraat, als een soort parallelweg van de N741. De Molenstraat bestaat hier uit een gecombineerde rijbaan voor gemotoriseerd verkeer en (brom)fietsverkeer.
10
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
Buslijn 66 Neede - Oldenzaal via Almelo rijdt door het plangebied, zie ook afbeelding 2.3.
Afbeelding 2.4. Route lijnbus 66 1
2.2.1
Verkeersafwikkeling De huidige verkeersstructuur inclusief wegvaknummers is opgenomen in afbeelding 2.5.
Afbeelding 2.5. Huidige verkeersstructuur
1
Syntus, 2014. Lijnennetkaart regio Twente.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
11
In tabel 2.1 staat een overzicht van de berekende verkeersintensiteiten voor 2014. Tabel 2.1. Intensiteiten (in motorvoertuigen) huidige verkeersstructuur 2014 etmaal
nr
wegvak
dag
mvt etmaal werkdag
mvt etmaal weekdag
licht
avond middelzwaar
zwaar
licht
nacht middelzwaar
zwaar
licht
middelzwaar
zwaar
1
N346 (Rondweg)
ten oosten boog van/naar N741
14.376
12.642
9.156
724
326
1.434
48
21
839
57
40
2
N346 (Rondweg)
tussen beide bogen van/naar N741
12.615
11.094
8.035
636
286
1.259
42
18
736
50
35
3
N346 (Rondweg)
ten westen boog van/naar N741
11.225
9.871
7.149
566
255
1.120
38
16
655
44
31
4
N741 (Almelosestraat)
ten noorden boog van/naar N346
6.643
5.861
4.294
391
145
662
28
13
285
27
17
5
N741 (Europalaan)
tussen beiden van/naar N346
8.978
7.921
5.803
529
196
894
38
17
385
36
23
6
N741 (Europalaan)
ten zuiden boog van/naar N346
9.127
8.053
5.899
538
199
909
39
17
391
37
23
7
Molenstraat (viaduct)
2.098
1.851
1.356
124
46
209
9
4
90
8
5
8a
Molenstraat
ten oosten N741
2.098
1.845
1.336
106
48
209
7
3
122
8
6
8b
Molenstraat
ten oosten De Eschmolen
2.005
1.763
1.277
101
46
200
7
3
117
8
6
8c
Molenstraat
ten oosten Watermolenstraat
1.430
1.258
911
72
32
143
5
2
83
6
4
8d
Watermolenstraat
ten noorden Molenstraat
1.767
1.554
1.126
89
40
176
6
3
103
7
5
Boog noord
ten oosten N741
4.180
3.688
2.702
246
91
416
18
8
179
17
11
Boog zuid
ten westen N741
3.358
2.963
2.171
198
73
335
14
6
144
13
8
9 10
Op basis van door de provincie Overijssel aangeleverde etmaalintensiteiten2 en visuele tellingen3 zijn de intensiteiten voor 2014, de ‘huidige’ situatie, berekend. De etmaalcijfers betreffen de jaren 2008 t/m 2013 en de visuele tellingen komen uit 2010. Het percentage vrachtverkeer op de N346 ten westen van de N741 bedroeg in 2010 circa 11% en ten oosten circa 12%. Op de N741 lagen de percentages vrachtverkeer op circa 9% ten noorden van de N346 en op circa 12% ten zuiden van de N346. Tussen 2010 en 2012 was er sprake van een forse groei op de N741 ten noorden van de verbindingsboog. Op de overige wegvakken gaat het om een lichte stijging van het verkeer tussen 2010 en 2012.
Afbeelding 2.6. Noordelijke lus Molenstraat, ter plaatse van aantakking op de noordelijke verbindingsboog met de N346. Fotorichting van noord naar zuid.
2 3
verkeersintensiteiten_provinciale_wegen_2009_tm_2013 (1).pdf Visuele kruispunttelling N746 - N741 - N 346 - Hengelosestraat, BVA 5 november 2010
12
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
2.2.2
Verkeersveiligheid Het kruispunt van de noordelijke verbindingsboog van de N346 met de N741 heeft een jaargemiddelde van 2 letselgevallen per jaar (bron: politie Twente). Dit is toe te schrijven aan de onoverzichtelijke situatie ter plaatse van de aansluiting van de Molenstraat op de verbindingsboog en het feit dat zowel de beide provinciale wegen als de Molenstraat ter plaatse een maximaal toegestane snelheid hebben van 80 km/h.
2.3
Natuurwaarden In 2013 is het plangebied grotendeels onderzocht vanuit een Natuurtoets (Ecogroen advies, 2013). Hierbij heeft een toetsing plaatsgevonden aan de Flora- en faunawet en gebiedsgerichte natuurbescherming (EHS en Natura2000). Op de Atlas van Overijssel (kaartmachine van de Provincie op internet) 4 is in augustus 2014 gecontroleerd of de gehanteerde EHS-begrenzingenkaart uit de Natuurtoets nog actueel is. Dit blijkt wel het geval te zijn. Ook de kaart met daarop het ‘ontwerp herziening begrenzing EHS & zone ONW’ wijkt nabij het plan niet af van de gebruikte EHSbegrenzing.
2.3.1
Beschermde gebieden Natura2000 gebieden (die beschermd zijn onder de Natuurbeschermingswet 1998) liggen op grote afstand van het plangebied. Het dichtstbijzijnde Natura2000 gebied, Lonnekermeer, ligt op circa 9,5 kilometer afstand. De dichtstbijzijnde Beschermde Natuurmonumenten zijn de terreinen van Heideterrein Twickel, waarvan het dichtstbijzijnde op circa 2 kilometer ligt. Verstoringsaspecten als geluid, trillingen e.d. afkomstig van de weg reiken niet tot aan deze gebieden. Binnen het plan liggen geen gebieden die behoren tot de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Het dichtstbijzijnde gebied, Twickel, ligt op circa 300 meter afstand. In de nabijheid van het onderzoeksgebied zijn geen gebieden aanwezig die aanvullend beschermd worden, zoals weidevogelgebied. Verdere toetsing aan de beschermingskaders voor deze gebieden is dan ook niet vereist.
2.3.2
Beschermde soorten Nabij het plangebied zijn qua fauna enkele laagbeschermde soorten van Tabel 1 en soorten van de Rode Lijst in het onderzoeksgebied aangetroffen of bekend. In het onderzoek zijn geen verblijfplaatsen van vleermuizen te verwachten. Wel zijn opgaande lijnvormige groenstructuren aanwezig, die mogelijk door vleermuizen als belangrijke vliegroute gebruikt worden. In het onderzoeksgebied zijn geen jaarrond beschermde nesten van broedvogels aanwezig. Daarbuiten zijn wel broedende Huismussen te verwachten, in de omliggende bebouwing. Verder zijn diverse algemeen voorkomende broedvogelsoorten in het onderzoeksgebied te verwachten. In het plangebied is de Levendbarende hagedis (tabel 2) bekend en binnen het onderzoeksgebied is in beperkte mate geschikt biotoop aanwezig. In het onderzoeksgebied is de soort ondanks intensief onderzoek echter niet aangetroffen. Verblijfplaatsen van zwaar beschermde amfibieën, vissen, libellen, dagvlinders en andere ‘ongewervelden’ zijn niet aangetroffen en worden op basis van biotoopkenmerken en bekende verspreidingsgegevens ook niet in het plangebied verwacht. 4
http://gisopenbaar.overijssel.nl/viewer/app/atlasvanoverijssel_basis/v1
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
13
2.4
Landschappelijke en cultuurhistorische waarden Het plangebied maakt deel uit van het essenlandschap, op de overgang naar het oude hoevenlandschap naar het westen. Essen zijn dekzandhoogtes die door een continu landbouwkundig gebruik zijn opgehoogd: de bolle akkers. Het plangebied was in gebruik als bouwland en maakte deel uit van de Delderneres en van de Schoppenstede (provincie Overijssel, 2015c). Vanuit de provincie Overijssel is er een ambitie voor het in stand houden van de karakteristieke openheid, de huidige bodemkwaliteit en het reliëf van de essen (Provincie Overijssel, 2009). Het plangebied is opgenomen in het Landschapsplan Deldeneres en park en beekdal (van Gessel, 2014). Het geeft handvaten voor een betere inpassing van de N346 en N741 in het omringend landschap en een vermindering van de barrièrewerking voor mens en dier. 1976
1892
Afbeelding 2.7. Uitsnede historische kaarten (bron: watwaswaar.nl).
Afbeelding 2.8. Uitzicht over de Deldeneres met de Diepenweg. Fotorichting van west naar oost.
2.5
Archeologie In het plangebied zijn in het verleden archeologische resten aangetroffen. Nabij het viaduct zijn twee muntjes aangetroffen, waarvan een Romeins gedateerd op de periode 150 tot 269 nC. Nabij het plangebied, langs de Molenstraat, is bij graafwerk handgevormd aardewerk aangetroffen uit de IJzertijd (800-12 vC). Bij de aanleg van de noordelijke verbindingsboog van de N346 is aardewerk aangetroffen dat is gedateerd op 1100 - 500 vC.
14
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
De archeologische verwachtingswaarde voor het plangebied is onderzocht door de gemeente Hof van Twente (2009), zie afbeelding 2.9. Het gehele plangebied ligt binnen een zone met een middelhoge verwachtingswaarde. Hier is archeologisch onderzoek nodig bij ingrepen dieper dan 40 cm en een oppervlakte gelijk of groter dan 5.000 m2. Conform het bestemmingsplan moet bij het aanleggen van wegen en bij graafwerkzaamheden bij de gemeente een omgevingsvergunning ‘uitvoering van werken’ worden aangevraagd.
Afbeelding 2.9. Uitsneden archeologische verwachtingskaart gemeente Hof van Twente.
2.6
Waterhuishouding De N741 en de Molenstraat liggen op maaiveld. Hier stroomt het hemelwater af naar de wegbermen en voor een klein deel naar de langs de weg gelegen zaksloten (in het blauw aangegeven in afbeelding 2.10). Ten noorden van de N346 voeren de zaksloten af in noordelijke richting en ten zuiden van de N346 voeren de zaksloten af in zuidelijke richting.
Afbeelding 2.10. Aanwezigheid sloten (blauwe lijnen) in het plangebied.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
15
2.7
Bodem In en om het plangebied zijn voor zover bekend geen bodemverontreinigingen aanwezig5. Op basis van gegevens van het DINO-loket is de bodemopbouw als volgt: vanaf maaiveld tot 7 á 9 meter onder maaiveld: zand; vanaf 7 á 9 meter tot ca. 12,0 meter onder maaiveld: leem of klei. Volgens de bodemkwaliteitskaart van Hof van Twente (zie afbeelding 2.11) ligt het project in het gebied waarbij sprake is van een milieuhygiënische kwaliteit van de bovengrond zijnde ‘schoon’ dan wel ‘wonen met tuin’. De kwaliteit van de ondergrond is als ‘schoon’ gekwalificeerd. Op basis van de asbestverdenkingskaart van de gemeente Hof van Twente is ter plaatse van de rondweg sprake van een ‘kleine kans op voorkomen van asbest’.
Afbeelding 2.11. Bodemkwaliteitskaart - bovengrond
2.8
Geluid Op dit moment zijn er op het gebied van geluidbelasting geen knelpunten bij de gevoelige bestemmingen langs de N741 (De Eschmolen) en de Molenstraat. Binnen 50 meter van het plangebied liggen circa 45 verblijfsobjecten met een woonfunctie.
2.9
Bestemmingsplan Het plangebied ligt grotendeels binnen het bestemmingsplan ‘Buitengebied Hof van Twente’ van de gemeente Hof van Twente en deels binnen het bestemmingsplan ‘Delden-Noord’ (zie afbeelding 2.12). Over het algemeen geldt de bestemming ‘Verkeer’, met uitzondering van het noorden van het plangebied. Hier geldt de bestemming ‘Agrarisch met waarden’. Ter hoogte van de bocht in de Molenstraat geldt het bestemmingsplan ‘Delden-Noord’, waar het bestemmingsplan uitgaat van de bestaande situatie.
5
Bodematlas van Overijssel, http://gisopenbaar.overijssel.nl/website/bodematlas/bodematlas.html?s=BI_OV
16
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
Afbeelding 2.12 Bestemmingsplannen ter hoogte plangebied (bron: ruimtelijkeplannen.nl)
2.10
Kabels en leidingen Uit een inventarisatie van de thans aanwezige kabels en leidingen volgt dat er diverse kabels en leidingen binnen het plangebied aanwezig zijn. Binnen het projectgebied liggen een waterleiding, een Lage Druk gasleiding en elektrakabels die verlegd moeten worden.
Afbeelding 2.13. N741 richting Almelo, ten noorden van aantakking van de noordelijke verbindingsboog van de N346. Fotorichting van zuid naar noord.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
17
Afbeelding 2.14. Molenstraat ter hoogte van aantakking op de nieuwe rotonde.
18
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
3
Relevante ontwikkelingen
3.1
Pact van Twickel De reconstructie van de N741 en de Molenstraat is gekoppeld aan het Pact van Twickel. In het Uitvoeringsprogramma Pact van Twickel 2010–2016 versie 2015 zijn verschillende plannen beschreven die samenhangen met het onderhavige plan voor de Stadsrand Delden. Hierbij ligt de nadruk op het verbeteren van de landschappelijke en sociale samenhang tussen stad en landgoed.
3.1.1
Zichtbaar maken eenheid Deldeneresch De Deldeneresch loopt vanaf de bosrand in het noorden tot direct aan de N741 en de Langestraat. De landschappelijke beplanting vermindert de zichtbaarheid van de es aan de Deldense kant. Het landgoed Twickel gaat met name bomen en bosschages langs de N346 verwijderen, waardoor de openheid van de es wordt benadrukt. Op andere plekken benadrukken bomen en bosjes juist die openheid en de natuurlijke begrenzing daarvan (zie ook bijlage 2 met het overzicht van de plannen in de stadsrand Delden). Bestuurders op de N346 hebben geen goede beleving dat de weg waarop ze rijden een hoge es doorsnijdt. Het landgoed Twickel gaat daarom het natuurlijke maaiveld van de es dichter naar de weg toe brengen en de taluds steiler maken, zodat de es beter zichtbaar wordt en er meer sprake is van een doorsnijding.
3.1.2
Benadrukken eenheid kasteelpark Verder weg, naar het oosten van het plangebied voor de N741, zullen bij het kasteelpark van Twickel ook verschillende maatregelen worden uitgevoerd. Het valt een voorbijganger niet op dat het kasteelpark van Twickel, aan de oostkant van het plangebied, niet eindigt bij de N346, maar aan de andere kant doorloopt tot aan de Hengelosestraat. De dubbele bomenrij langs de Twickelerlaan en het grondlichaam van de N346 belemmeren het zicht daarop. Verlagen van de N346 naar maaiveld is duur en complex. Wel kan het weiland aan de zuidkant meer glooiend omhoog lopen tot aan de weg, waardoor het hoogteverschil minder opvalt. Door de bomenrij langs de Twickelerlaan te verwijderen en de bomenrij langs de Hengelosestraat juist te versterken, wordt de eenheid van het park benadrukt. Deze bomensingel dient ook om de vleermuisroute van west naar oost in stand te houden. Deze maatregelen worden door het landgoed Twickel uitgevoerd.
3.1.3
Versterken relatie Delden met landgoed Op een aantal punten komen er oversteekplaatsen over de N346 en worden de bestaande oversteekplaatsen aantrekkelijker gemaakt. Van oost naar west zijn dat: Een voetbrug in het verlengde van de Twickelerlaan die aansluit op de Nieuwe Weg richting station. Deze in 2014 gebouwde brug herstelt de historische route tussen kasteel Twickel en het station. In het verlengde van de Marktstraat komt een nieuwe brug voor voetgangers en fietsers, die achter langs de volkstuintjes aansluit op de Watertorenstraat. De bestaande brug in de Watertorenstraat wordt aangepast aan het bestaande wegbeeld van de
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
19
Bornsestraat en de nieuw in te richten Molenstraat. In het kader van dit punt zal de gemeente Hof van Twente ter verbetering van de leefbaarheid de Molenstraat en de Watertorenbrug herinrichten tot een 30 km/h straat. De ‘informele’ parkeerplaats bij de Diepenweg/Rijssenseweg wordt door de gemeente verplaatst naar de Molenstraat. Behalve voor de mens zal ook voor dieren de N346 een minder groot obstakel gaan vormen. Er is aandacht voor faunapassages over en onder de weg (zie ook project Oelerbeek). Tenslotte is er aandacht voor cultuurhistorische elementen. Er komt een vijver aan de noordkant van de Rondweg tegenover Carelshaven en de Stichting Eschmolen wordt gesteund om in het Noord Bocht de historische Eschmolen weer op te bouwen.
3.1.4
Uitvoering De werkzaamheden worden uitgevoerd door de gemeente Hof van Twente en het landgoed Twickel. De plannen worden in samenhang met onderhavig Plan in Hoofdlijnen ter visie gelegd in de periode maart-april 2015, zodat een ieder zich een beeld kan vormen en de gelegenheid krijgt desgewenst een zienswijze in te dienen. De werkzaamheden zullen volgens de huidige planning in de volgende perioden worden uitgevoerd: het herinrichten van de Molenstraat en de Watertorenbrug in de tweede helft van 2015, de Marktstraatbrug in het voorjaar van 2016 en de groenwerkzaamheden tussen herfst 2015 en voorjaar 2016. Het ophogen van de es en de taluds zal waarschijnlijk enkele jaren in beslag nemen en is afhankelijk van het beschikbaar komen van grond (kubieke meters). De provincie zal in 2016 groot onderhoud uitvoeren aan de N346. Deze wordt dan voorzien van een nieuwe asfaltdeklaag, Ter hoogte van de bebouwing van Stad Delden wordt dan tevens een geluidsreducerende deklaag aangebracht, ter reducering van het verkeersgeluid.
Afbeelding 3.1. Plan Eschmolen
3.2
Eschmolen De Eschmolen in Delden was voorheen een wind-/korenmolen die in 1734 in opdracht van Unico Wilhelm van Wassenaer Obdam, Heer van Twickel, is gebouwd. Het was een zogenaamde grondzeiler, een achtkantige bovenkruier. De molen is tot 1914 in gebruik geweest. Tijdens een zware storm in 1934 zijn de wieken van de molen gewaaid. Het vervallen restant brandde in 1959 af. Stichting Eschmolen Delden, opgericht in 2010, wil de molen in ere herstellen, het landschap compleet maken en het toerisme een impuls geven (Stichting Eschmolen Delden, 2011). Dat wil zeggen: de molen dicht bij zijn oorspronkelijke plek herbouwen en deze openstellen voor publiek. De nieuwe windmolen gaat weer graan malen, daarmee moet het oude ambacht van windmolennaar weer nieuw leven worden ingeblazen. Stichting Twickel stelt grond ter beschikking voor de bouw van de molen met daarnaast een (dubbele) molenaarswoning. Voorzien is een locatie aan de noordzijde van de Rondweg Delden, in de oksel van de noordelijke verbindingsboog en nabij het viaduct van de N741. Voor de herbouw van de molen zal een bestemmingsplanwijziging nodig zijn. Op dit moment is deze nog niet in procedure.
20
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
4
Ontwerp
4.1
Nut en noodzaak Er zijn twee redenen om de aansluiting van de N346 op de N741 te verbeteren. Enerzijds kunnen hierdoor verschillende ambities van het Pact van Twickel gerealiseerd worden, anderzijds zijn er vanuit veiligheid en gebruiksgemak redenen om de aansluiting te optimaliseren.
4.1.1
Pact van Twickel Een van de actiepunten uit de op 19 maart 2009 ondertekende Intentieverklaring Pact van Twickel luidde als volgt: “Grote wegen vormen een markant gegeven in het gebied. Bestaande wegen kunnen beter in het landschap worden ingepast, uitbreiding van wegcapaciteit vraagt zorgvuldige voorbereiding” (zie ook hoofdstuk 1). Voor de uitwerking van dit actiepunt is een plan ontworpen met concrete maatregelen om de barrière, die de N346 Rondweg Delden vormt, minder storend te maken en historische verbindingen te herstellen. Deze zijn deels in het vorige hoofdstuk beschreven. Daarnaast vormen de rondweg en de kruisende N741, met de beide verbindingsbogen, een flinke barrière voor zowel de stad Delden als het landgoed en kasteel Twickel. In eerdere plannen binnen het Pact van Twickel zou de gehele noordelijke verbindingsboog en een deel van de Molenstraat komen te vervallen. De kruispunten van de zuidelijke boog zouden dan aangepast worden tot een (turbo)rotonde, zodat ook het verkeer vanuit Hengelo daar af zou kunnen slaan richting de N741. Vanwege de hoge kosten is dit plan echter versoberd en blijven beide verbindingsbogen ongewijzigd in functie.
4.1.2
Veiligheid en gebruiksgemak In de huidige situatie is de routering via de N346 en de N741 vanuit Zutphen naar Delden, of andersom van Delden naar Hengelo, niet logisch vormgegeven. Voor deze relatie moet men het viaduct over de N346 Rondweg Delden twee keer passeren, zowel rijdend over de N741 als over de naastgelegen Molenstraat. De aansluiting van de Molenstraat op de noordelijke verbindingsboog ligt vlak naast de aansluiting van deze boog op de N346 en maakt de situatie verwarrend en onoverzichtelijk. Vanuit verkeersveiligheid en gebruiksgemak is een aanpassing van de aansluitingen dus zeer gewenst.
4.2
Definitief ontwerp februari 2015 Het ontwerp voor dit Plan in Hoofdlijnen omvat maatregelen die bijdragen aan het herstel van de Deldeneres en het park- en beeklandschap en die direct samenhangen met de N346 en de N741. Voor alle opgenomen maatregelen geldt dat die geen gevolgen hebben voor de capaciteit van en de veiligheid op de N346 Rondweg Delden en de N741, en voldoen aan de normen vanuit de Omgevingsvisie en de bereikbaarheidsvisie van de Regio Twente. De volgende onderdelen maken onderdeel uit van het ontwerp: Aanleg rotonde in de N741 ter plaatse van de aansluiting van de zuidelijke verbindingsboog met een rechtstreekse aansluiting van de Molenstraat (tot aan de komgrens) als vierde tak;
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
21
Aanbrengen Duurzaam Veilig wegprofiel op de N741 tussen de beide verbindingsbogen; Afwaarderen van het noordelijke (te vervallen) deel van de Molenstraat door een tweerichtingen fietspad met aansluitend wandelpad; Aanpassen van de aansluiting van de noordelijke verbindingsboog op de N741.
De bestaande ontsluiting van Delden noord, landgoed Twickel en de N742/Bornsestraat via de Molenstraat en de Watertorenstraat wordt dus gewijzigd. Waar in de huidige situatie de Molenstraat is aangesloten op de noordelijke verbindingsboog, dicht bij de aansluiting van deze boog op de provinciale weg N741, wordt de Molenstraat naar het westen doorgetrokken en rechtstreeks aangesloten op de N741, recht tegenover de zuidelijke verbindingsboog. Deze aansluiting is vormgegeven als een enkelstrooks rotonde. De doortrekking sluit aan op het bestaande tracé van de Molenstraat en wordt tussen rotonde en komgrens vormgegeven als een Erftoegangsweg Type I met een snelheidsregime van 60 km/h. Ter hoogte van de komgrens is een overgang van 60 km/h naar 30 km/h voorzien. Het fietsverkeer maakt eveneens gebruik van de doorgetrokken Molenstraat, waarbij de suggestiestroken aansluiten op het nieuwe vrijliggende tweerichtingen fietspad langs de N741. De N741 is gecategoriseerd als een Gebiedsontsluitingsweg Type II met een snelheidsregime van 80 km/h. Het wegvak tussen de nieuwe rotonde en de noordelijke verbindingsboog van daarom heringericht conform het bij deze categorie behorende Duurzaam Veilig wegprofiel. Door het wegvallen van de noordelijke lus van de Molenstraat over het viaduct kan deze ruimte heringericht worden tot een vrijliggend in twee richtingen bereden fietspad. Dit is de noordzuid verbinding tussen de Rijssenseweg (parallelweg van de N741/Almelosestraat) en de nieuwe rotonde. Voor de voetgangers wordt er tussen de nieuwe rotonde en de noordelijke verbindingsboog een verharde strook langs het fietspad aangelegd. Het voetpad buigt na de kruising met de noordelijke verbindingsboog naar het noordoosten af om aan te sluiten op het Diepenpad richting landgoed Twickel. De Noordelijke verbindingsboog zelf wordt eveneens aangepast, vanwege het verwijderen van de aantakking van de Molenstraat en de kruising met het nieuwe fietspad. In bijlage 1 is het ontwerp opgenomen van het inpassingsplan van de N741.
4.3
4.3.1
Economische aspecten
Grondeigendom Voor het plangebied is voor het beoogde projectgebied een inventarisatie van de kadastrale eigendommen en perceelsgrenzen uitgevoerd om te bepalen of grondaankoop noodzakelijk is. Uitgangspunt hierbij is dat gronden die in eigendom zijn van de gemeente Hof van Twente, provincie Overijssel of Stichting Twickel niet aangekocht hoeven te worden. De gronden in het plangebied blijken alle in bezit van deze partijen.
4.3.2
Investeringskosten De totale investeringskosten van onderhavig plan, gebaseerd op een opgestelde kostenraming uit 2014, bedragen € 1,39 miljoen exclusief BTW. Inclusief BTW is dit € 1,69 miljoen. Deze bedragen zijn exclusief de kosten voor grondaankoop en opstallen. Omdat alle grond reeds in het bezit is van de partners in het Pact van Twickel, behoeft er voor dit project geen grond aangekocht te worden, De raming bevat evenmin kosten voor het aanbrengen, verleggen of verwijderen van kabels en leidingen. De kosten hiervoor zullen in een later stadium moeten worden geraamd.
22
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
5
Effecten van het plan
5.1
Verkeerskundige aspecten
5.1.1
Verkeersafwikkeling
De verkeersstructuur met de verschillende wegvakken zoals die wordt na reconstructie van de N741, zoals beschreven in het vorige hoofdstuk, is hieronder afgebeeld. Duidelijk is de rotonde te zien (zie ook afbeelding in kader, met de takken 11 t/m 14) met de aansluiting van de Molenstraat (8a/8b). Met de rode lijn is de noordzuid fietsverbinding weergegeven (7).
Afbeelding 5.1. Aangepaste verkeersstructuur met twee verbindingsbogen
In tabel 5.1 zijn de resultaten weergegeven van de verkeersstudie naar de nieuwe inrichting voor het prognosejaar 2026.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
23
Tabel 5.1. Geprognosticeerde intensiteiten (in motorvoertuigen) voor 2026 etmaal
nr
mvt etmaal werkdag
mvt etmaal weekdag
licht
avond
middelzwaar
zwaar
licht
nacht
middelzwaar
zwaar
licht
middelzwaar
zwaar
1
N346 (Rondweg)
ten oosten boog van/naar N741
15.430
13.568
9.827
777
350
1.540
52
23
900
61
43
2
N346 (Rondweg)
tussen beide bogen van/naar N741
12.378
10.885
7.884
624
281
1.235
41
18
722
49
35
3
N346 (Rondweg)
ten westen boog van/naar N741
11.360
9.990
7.236
572
258
1.134
38
17
663
45
32
4
N741 (Almelosestraat)
ten noorden boog van/naar N346
8.300
7.323
5.365
489
181
827
35
16
356
33
21
5
N741 (Europalaan)
tussen beiden van/naar N346
11.480
10.129
7.420
676
250
1.144
49
22
492
46
29
6
N741 (Europalaan)
ten zuiden boog van/naar N346
10.505
9.269
6.790
619
229
1.047
44
20
451
42
26
7
Molenstraat (viaduct)
8a
Molenstraat
ten oosten N741
3.230
2.840
2.057
163
73
322
11
5
188
13
9
8b
Molenstraat
ten oosten De Eschmolen
2.582
2.270
1.644
130
59
258
9
4
151
10
7
8c
Molenstraat
ten oosten Watermolenstraat
1.715
1.508
1.092
86
39
171
6
3
100
7
5
8d
Watermolenstraat
ten noorden Molenstraat
2.427
2.134
1.546
122
55
242
8
4
142
10
7
Boog noord
ten oosten N741
2.038
1.798
1.317
120
44
203
9
4
87
8
5
10
Boog zuid
ten westen N741
6.400
5.647
4.137
377
140
638
27
12
275
26
16
11
Kwart zuid naar oost
N741 naar Molenstraat
7.658
6.757
4.950
451
167
763
32
15
328
31
19
12
Kwartoost naar noord
Molenstraat naar N741
10.071
8.886
6.509
593
220
1.003
43
19
432
40
25
13
Kwart noord naar west
N741 naar boog N346
6.570
5.797
4.247
387
143
655
28
13
282
26
17
14
Kwart west naar zuid
Boog N346 naar N741
6.282
5.543
4.060
370
137
626
27
12
269
25
16
9
5.1.2
wegvak
dag
Verkeersveiligheid Het wegprofiel van de N741 en de doorgetrokken Molenstraat voldoen aan de maatvoering volgens het Handboek Wegontwerp voor Gebiedsontsluitingswegen resp. Erftoegangswegen. Hierbij moet worden opgemerkt dat bij de N741 voor de obstakelvrije zone de minimummaat van 4,50 meter is aangehouden in plaats van de gewenste maat van 6,00 m. De nieuwe rotonde en het noordelijke kruispunt voor de aansluiting van de noordelijke verbindingsboog op de N741 voldoen qua maatvoering aan de door het CROW aanbevolen eisen ten aanzien van afmetingen en boogstralen. Op hoofdlijnen voldoet de weergegeven langsmarkering aan de eisen ten aanzien van vormgeving volgens het Handboek Wegontwerp. Aan fietsers en voetgangers is voldoende aandacht besteed. De fietsroutes en verbindingen zijn logisch en voldoende aanwezig. De voetgangers aan de zuidzijde van de Molenstraat moeten bij de rotonde van het fietspad gebruik maken om de Molenstraat over te kunnen steken. Naar verwachting is dit geen probleem. Mocht dit voetpad deel gaan uitmaken van een druk belopen wandelroute, dan is aan te bevelen om de wandelaars naast de fietsoversteekplaats (FOP) een eigen voetgangersoversteekplaats (VOP) te geven om zo de rotondetak Molenstraat over te kunnen steken.
5.2
5.2.1
Natuurwaarden
Beschermde gebieden Natura2000-gebieden, die beschermd zijn onder de Natuurbeschermingswet 1998 (Nbw), liggen op grote afstand van het plangebied. Verstoringsaspecten zoals geluid en trillingen afkomstig van de huidige en de nieuwe weg reiken niet tot aan deze gebieden. De provincie Overijssel hanteert evenals de Rijksoverheid een afstand van 3 kilometer tot een Natura2000-gebied als maat waarboven geen stikstofdepositie-effecten van enig belang worden verwacht. Gezien de afstand tot de beschermde gebieden en het feit dat de wegaanpassingen geen gevolg hebben voor de verkeersintensiteit, is een vergunning in het kader van de Nbw niet aan de orde volgens de
24
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
provincie Overijssel6. Het project is om deze reden uit de Programmatische Aanpak Stikstofdepositie (het PAS) gehaald. Negatieve effecten op Natura2000-gebieden en op Beschermde natuurmonumenten zijn niet te verwachten, ook niet in cumulatie, vanwege de tussenliggende afstand en de lokale aard van de wegaanpassingen. Verwacht wordt dat de effecten op de Natura2000-gebieden en Beschermde natuurgebieden zodanig beperkt zijn, dat geen Nbw-vergunning behoeft te worden aangevraagd. Het nemen van vervolgstappen in het kader van de Nbw wordt daarom niet gedaan. Binnen het plan liggen geen gebieden die behoren tot de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Het dichtstbijzijnde gebied ligt op circa 300 meter afstand. Er is derhalve geen directe aantasting van de EHS (Ecogroen advies, 2013). In de nabijheid van het onderzoeksgebied zijn geen gebieden aanwezig die aanvullend beschermd worden, zoals Weidevogelgebied. Verdere toetsing aan de beschermingskaders voor deze gebieden is daarom niet vereist.
5.2.2
Beschermde soorten Wat betreft flora zijn nabij het plangebied enkele laag beschermde soorten van Tabel 1 (vogelmelk) en soorten van de Rode Lijst in het onderzoeksgebied aangetroffen of bekend (stofhak). Voor de laag beschermde plantensoorten geldt bij ruimtelijke ingrepen automatisch vrijstelling van de verbodsartikelen van de Flora- en faunawet. Ook schadebeperkende maatregelen zijn juridisch gezien niet noodzakelijk. De voornoemde Rode Lijstsoorten genieten geen van allen juridische bescherming. Waar mogelijk is het vanuit de zorgplicht wel raadzaam om de standplaatsen van Tabel 1-soorten en Rode Lijstsoorten te ontzien. Dit is mogelijk door voorafgaand aan de werkzaamheden een inventarisatie uit te voeren en aanwezige groeiplaatsen te verplaatsen naar geschikte locaties buiten de invloedssfeer van de werkzaamheden. Door de aanwezigheid van beplanting, bermen en oppervlaktewater wordt het onderzoeksgebied mogelijk door vleermuizen gebruikt als foerageergebied. De voorgenomen ingrepen zullen hier naar verwachting geen invloed op hebben. Tijdens de werkzaamheden blijft binnen het projectgebied ruim voldoende foerageergebied aanwezig. Bovendien zijn in de omgeving veel alternatieve foerageergebieden aanwezig in de vorm van bosranden, lanen en wateren. Zodoende is geen sprake van aantasting van onmisbaar foerageergebied. In de bebouwing in de directe omgeving van het onderzoeksgebied worden broedende huismussen verwacht. Omdat de bebouwing gehandhaafd blijft, zullen ook geen nestlocaties van de huismus verloren gaan. Daarnaast treedt er met de voorgenomen plannen geen verlies van onmisbaar foerageergebied van huismussen op. Het nemen van vervolgstappen is voor de huismus daarom niet nodig. Bij realisatie van het plan in 2016 zijn de inventarisatiegegevens uit de Natuurtoets van 2013 nog geldig. Bij realisatie een later jaar zal met een verkennend veldonderzoek de geldigheid moeten worden geverifieerd. Er hoeft geen ontheffing in het kader van de Flora- en faunawet (Ffw) aangevraagd te worden (Ecogroen advies, 2013).
6
De wegaanpassing heeft geen verkeersaantrekkende werking tot gevolg. Het plan zal tijdens de gebruiksfase van de weg dus geen extra stikstofdepositie (afkomstig van uitlaatgassen) op Natura 2000-gebieden of Beschermde natuurmonumenten veroorzaken. Tijdens de aanlegfase is er ook geen sprake van een verhoogde stikstofuitstoot nabij de weg omdat het gebruik van de weg op dat moment wegvalt of omdat er sprake is van minder verkeer op de weg. De inzet van enkele kranen, bulldozers, vrachtauto’s e.d. valt hierdoor ruim binnen de huidige uitstoot van stikstof. Van een extra bijdrage van stikstofdepositie tijdens de aanlegfase is zodoende geen sprake.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
25
5.2.3
Aanbeveling Bij het verwijderen van beplanting dient rekening te worden gehouden met de aanwezigheid van broedvogels, door deze werkzaamheden alleen uit te voeren buiten het broedseizoen. Daarbij zijn vooral laatbroedende soorten als Houtduif (tot in november) en Turkse tortel (half december) relevant. De werkzaamheden mogen alleen doorlopen tot of beginnen in het broedseizoen wanneer vooraf zeker is gesteld dat broedvogels ontbreken binnen de invloedssfeer van de werkzaamheden. Dit kan door middel van een eenvoudige inspectie door een ter zake kundige vooraf worden bepaald.
5.3
Landschappelijke en cultuurhistorische waarden Het plangebied is opgenomen in het Landschapsplan Deldeneres en park- en beekdal (Van Gessel, 2014). Het ontwerp voldoet aan het dit landschapsplan; de realisatie zorgt voor een betere inpassing van zowel de N741 als de N346 in het omringende landschap en een vermindering van de barrièrewerking voor mens en dier.
5.4
Archeologie Het gehele plangebied ligt binnen een zone met een middelhoge verwachtingswaarde. Hier is archeologisch onderzoek nodig bij ingrepen dieper dan 40 cm en een oppervlakte gelijk of groter dan 5000 m2. Bij het werk zullen cunetten worden aangelegd tot circa 1 meter beneden maaiveld over een oppervlak groter dan 5000 m2. Conform het vigerende bestemmingsplan moet een omgevingsvergunning ‘Uitvoering van werken’ worden aangevraagd, waarvoor het uitvoeren van archeologisch onderzoek noodzakelijk is. Hierdoor is het archeologische proces geborgd.
5.5
Waterhuishouding Het verhard oppervlak wordt minder, ondermeer omdat het nieuwe fietspad ter plaatse van de noordelijke lus van de Molenstraat minder breed is dan de huidige rijbaan. Er vindt dus minder afvoer van hemelwater naar de berm plaats.
5.6
Bodem Binnen het plangebied zijn geen bekende bodemverontreinigingen aanwezig. Daarnaast is geen sprake van een kwetsbare bodemopbouw en is er een kleine kans op de aanwezigheid van verontreinigde grond. Voorafgaand aan de uitvoering van de werkzaamheden zal onderzoek moeten plaatsvinden om inzicht te krijgen in de daadwerkelijke kwaliteit van de bodem. De milieuhygiënische situatie van de grond wordt vastgelegd door het uitvoeren van een ‘verkennend’ bodemonderzoek conform de NEN5740 norm. Voorafgaand aan de uitvoer zal een vooronderzoek moeten worden uitgevoerd (NEN5725). Ook wordt daar waar nodig conform de NEN5707 onderzocht of er sprake is van een asbestverontreiniging in de bodem. Het uitvoeren van verhardings- en funderingonderzoek is in deze paragraaf niet opgenomen. Aan de hand hiervan kan het grondstromenplan en eventuele veiligheidsmaatregelen bepaald worden.
5.7
Geluid Uit berekeningen voor een eerder ontwerp met een iets ongunstiger ligging van de N741 ten opzichte van de woningen langs De Eschmolen (zie bijlage 3) blijkt dat de geluidsbelasting op de onderzochte wegen door de wijziging niet meer toeneemt dan 1,50 dB ten opzichte van de
26
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
grenswaarde van 48 dB. Er is daarmee geen sprake van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder.
5.8
Bestemmingsplan De plannen vallen binnen het bestemmingsplan ‘Buitengebied Hof van Twente’ van de gemeente Hof van Twente. De bestemming is ‘Verkeer’, met uitzondering van de verbinding van het voetpad met de Diepenweg: hier geldt de bestemming ‘Agrarisch met waarden’. Binnen deze bestemming is recreatief medegebruik van gronden, zoals wandelen, toegestaan wanneer dat geen specifiek beslag legt op de ruimte.
5.9
Kabels en leidingen Uit een inventarisatie van de kabels en leidingen (via Kadaster Online) volgt dat er diverse kabels en leidingen binnen het plangebied aanwezig zijn. Voor de aanleg van de rotonde zullen er een aantal verplaatst moeten worden. Daarnaast worden twee waterleidingen gekruist. Het gaat hierbij niet om hoofdtransportkabels of -leidingen.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
27
28
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
6
Vervolgprocedure
Voorliggend rapport bevat het Concept Plan in Hoofdlijnen. Na vaststelling door de Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel wordt dit rapport ter inzage gelegd. In deze periode kunnen schriftelijke reacties en bezwaren worden ingediend bij het college van Gedeputeerde Staten van Overijssel. Daarna zullen Gedeputeerde Staten van Overijssel, rekening houdend met wensen, bezwaren en opmerkingen, overgaan tot definitieve vaststelling van het plan. Zodra het Plan in Hoofdlijnen door Gedeputeerde Staten is vastgesteld, start de realisatiefase. In deze fase wordt het plan verder uitgewerkt. In het definitieve ontwerp wordt het ontwerp verder gedetailleerd en wordt aandacht besteed aan onder meer beplanting, openbare verlichting en bewegwijzering. Ook wordt dan gekeken naar de inrichting van de rotonde. Hierbij zijn de uitgangspunten van de omgevingsvisie (ruimtelijke kwaliteit) leidend. Tevens zal verdere afstemming plaatsvinden met onder meer de gemeente Hof van Twente. De aanbesteding van het werk staat gepland voor eind 2015, zodat in 2016 met de uitvoering kan worden gestart. Zodra exact bekend is wanneer de uitvoering start, wordt u via de lokale krant en onze website geïnformeerd.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
29
30
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
7
Geraadpleegde bronnen
BAAC, 2009. Een archeologische inventarisatie, verwachtings- en beleidsadvieskaart. BAAC rapport V-08.0417. CROW, 2013. Handboek wegontwerp 2013. Ecogroen advies, 2013. Natuurtoets renovatie van N346 thv Delden en landgoed Twickel. Inventarisatie en beoordeling in het kader natuurwetwetgeving en -beleid. Gemeente Hof van Twente, 2014. Bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente. Provincie Overijssel, 2009. Catalogus Gebiedskenmerken. Provincie Overijssel, 2015a. Atlas van Overijssel. Geraadpleegd februari 2015. http://gisopenbaar.overijssel.nl/viewer/app/atlasvanoverijssel_basis/v1. Provincie Overijssel, 2015b. Bodematlas van Overijssel. Geraadpleegd februari 2015. http://gisopenbaar.overijssel.nl/website/bodematlas/bodematlas.html?s=BI_OV. Provincie Overijssel, 2015c. Cultuurhistorische waardenkaart. Geraadpleegd februari 2015. http://gisopenbaar.overijssel.nl/viewer/app/cwk_discipline/v1 Provincie Overijssel, 2015d. Uitvoeringsprogramma Pact van Twickel 2010 – 2016 - versie 2015 Provincie Overijssel, Stichting Twickel, gemeente Hof van Twente, e.a., 2009. Pact van Twickel. Intentieovereenkomst Ontwikkelingsvisie Twickel en omgeving. Stichting Eschmolen Delden, 2011. De Eschmolen in Delden - Plan van aanpak. Syntus, 2014. Lijnennetkaart regio Twente. Van Gessel, 2014. Landschapsplan Deldeneres en park en beekdal. Witteveen+Bos, 2012. Bodemkwaliteitskaart gemeente Hof van Twente (inclusief wegbermenkaart). TAUW, 27 juni 2014. Kostenraming Inpassingsplan N346 Twickel Delden.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
31
32
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
Bijlage 1 Ontwerp
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
33
34
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
Bijlage 2 Overzicht Pact van Twickel
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
35
36
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
Bijlage 3 Geluidsonderzoek N346/N741
1.
Inleiding
In opdracht van de provincie Overijssel heeft Witteveen+Bos eind 2014 een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de voorgenomen fysieke wijziging van de N346/Rondweg Delden, ter hoogte van de aansluiting met de N741/Europalaan en de Molenstraat, beide te Delden. De huidige aansluiting van de Molenstraat op de noordelijke op- en afrit van de N346 naar de N741 zal verdwijnen. Hiervoor in de plaats komt een rotonde ter plaatse van de zuidelijke op- en afrit van de N346. Op deze rotonde zullen de N346, de N741 en de Molenstraat aansluiten. Daarnaast verschuiven de wegassen van de N346, de N741 en de Molenstraat, veranderen de toegestane snelheden en worden een aantal wegdekken vervangen. Het doel van dit onderzoek is om te bepalen of er al dan niet sprake is van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder door het fysiek wijzigen van de N346, de N741 en de Molenstraat. Van een reconstructie is sprake wanneer de geluidsbelasting ter plaatse van een of meerdere geluidsgevoelige bestemmingen met 1,50 dB of meer toeneemt boven de grenswaarde. Wanneer hier sprake van is, dienen maatregelen onderzocht te worden teneinde de toename te reduceren tot de in de Wet geluidhinder (Wgh) gestelde grenswaarde.
Leeswijzer In hoofdstuk 2 is het wettelijk kader van dit onderzoek opgenomen. Vervolgens komen in hoofdstuk 3 de uitgangspunten aan bod. In hoofdstuk 4 zijn de berekeningen en resultaten opgenomen. Ten slotte staan in hoofdstuk 5 de samenvatting en conclusies van het onderzoek.
2. 2.1
Wettelijk kader Inleiding
In de Wet geluidhinder (Wgh) is het wettelijk kader opgenomen ten aanzien van geluid bij een fysieke wijziging van een weg. Bij een dergelijke wijziging dient een toetsing plaats te vinden aan normen welke zijn vastgelegd in de Wgh. Hiervoor zijn twee peiljaren van belang, te weten 1 jaar voor de wijzigingen en 10 jaar na openstelling van de weg.
2.2
Geluidszone
De Wgh is alleen van toepassing voor zover het gaat om geluidsgevoelige bestemmingen binnen de geluidszone van een weg. De breedte van deze geluidszone is vastgelegd in artikel 74 van de Wgh. Voor wegen met twee rijstroken binnen de bebouwde kom geldt een zonebreedte van 200 meter. Buiten de bebouwde kom geldt voor dergelijke wegen een zonebreedte van 250 meter. Aan het eind van de weg loopt een zone nog door voor een lengte van een derde deel van de zonebreedte.
2.3
Aftrek
In de Wgh is bepaald in artikel 110g dat de minister een aftrek vaststelt welke toegepast moet worden op de berekeningsresultaten. Dit omdat naar verwachting de geluidsemissie van het verkeer in de toekomst zal afnemen. Momenteel gelden de volgende waarden: 5 dB voor wegen met een representatief te achten snelheid tot 70 km/u; 2 dB voor wegen met een representatief te achten snelheid van 70 km/u of meer.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
37
2.4
Reconstructie (Afdeling 4 Wgh)
Voorwaarden reconstructie Bij wijzigingen op of aan een weg dient onderzocht te worden of er sprake is van een reconstructie in de zin van de Wgh. Hier is sprake van als voldaan wordt aan twee voorwaarden, te weten: De wijziging dient fysiek te zijn. Dit zijn bijvoorbeeld wijzigingen van het aantal rijstroken, kruispunten en aansluitingen en wijziging van de maximumsnelheid; Ten gevolge van de wijziging is de toename van de geluidsbelasting 1,50 dB of meer ten opzichte van de grenswaarde. In de volgende paragraaf wordt uiteen gezet hoe de toename wordt bepaald. Bepalen grenswaarde Als voor de woningen in het verleden nog geen hogere waarde is vastgesteld, is de grenswaarde waaraan de toename getoetst wordt de geluidsbelasting 1 jaar voor realisatie van de wijziging. Hierbij geldt dat een geluidsbelasting van 48 dB altijd is toegestaan, zodat toenames tot 48 dB niet meetellen bij de reconstructietoets. Bijvoorbeeld wanneer de geluidbelasting toeneemt van 47,20 dB naar 49,30 dB is de toename welke getoetst wordt 1,30 dB (en niet 2,10 dB). Als er wel eerder een hogere waarde is verleend, is de grenswaarde de laagste van deze hogere waarde en de waarde 1 jaar voor wijziging. De bepaling van de grenswaarde is samengevat in onderstaande tabel 2.1. Tabel B3.1.
Bepaling grenswaarde
situatie
grenswaarde
niet eerder hogere waarde vastgesteld en heersende
48 dB
geluidsbelasting < 48 dB niet eerder hogere waarde vastgesteld en heersende
heersende geluidsbelasting
geluidsbelasting > 48 dB eerder vastgestelde hogere waarde
laagste van: - heersende geluidsbelasting - vastgestelde hogere waarde
Indien sprake is van een formele reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder dient een hogere grenswaarde te worden vastgesteld. De maximaal vast te stellen hogere grenswaarde bij reconstructiesituaties bedraagt 68 dB. Bepaling toename De toename van de geluidsbelasting wordt bepaald door de geluidsbelasting in het jaar 10 jaar na openstelling te vergelijken met de grenswaarde. Als de toename 1,50 dB of meer bedraagt, is er sprake van een reconstructie in de zin van de Wgh.
2.5
30 km/h wegen
De Wet geluidhinder is niet van toepassing op wegen met een maximumsnelheid van 30 km/h. In de jurisprudentie is wel bepaald dat voor deze wegen een goede ruimtelijke ontwikkeling moet worden gegarandeerd en dat daarom een akoestische afweging noodzakelijk is.
3. 3.1
Uitgangspunten Peiljaren
De peiljaren welke zijn gebruikt voor het akoestisch onderzoek zijn 2014 en 2026.
3.2
De wijzigingen
De fysieke wijzigingen aan de wegen bestaan uit: het vervangen van de aansluiting van de Molenstraat op de noordelijke op- en afrit N346 door een aansluiting met een rotonde bij de zuidelijke op- en afrit N346; het verschuiven van de wegas van de N346 en N741; het vernauwen van het talud van de N346;
38
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
het wijzigen van de maximum snelheid op de Molenstraat binnen de komgrens naar 30 km/h en het verplaatsen van de komgrens op de Molenstraat naar het punt waar deze, vanaf de N741 gerekend, naar het zuiden afbuigt; het verschuiven van de komgrens op de Molenstraat, van ongeveer 75 meter ten zuiden van de aansluiting met de N346 naar het punt waar de Molenstraat zuidoostwaarts Delden in buigt.
Afbeelding B3.1 laat de wijzigingen zien. In geel is hier de huidige ligging van de weg aangegeven, in grijs de toekomstige ligging. Het vernauwde talud is in groen aangegeven.
Afbeelding B3.1. Wijzigingen aan de N346, N741 en Molenstraat
3.3
Onderzoeksgebied
Het onderzoeksgebied bestaat uit de geluidszones van de Molenstraat, de N741 en de N346. De N741 wordt fysiek gewijzigd vanaf de noordelijke aansluiting met de N346 tot een punt ter hoogte van scholengemeenschap ‘De Twickel’ aan de Schoppenstede 19. De Molenstraat wordt aangepast vanaf de aansluiting met de N346 tot het kruispunt met de Watertorenstraat. De geluidszone van de N346 beperkt zich in dit onderzoek tot de fysieke wijziging van de bogen naar de N741 en de hoofdrijbaan tussen beide bogen. De andere fysieke wijzigingen aan de N346 worden in een ander onderzoek behandeld. De N741 en de N346 bestaan binnen het onderzoeksgebied, ter plaatse van de fysieke wijziging, uit twee rijstroken en bevinden zich buiten de bebouwde kom (buitenstedelijk). De zonebreedte ten opzichte van de kantverharding bedraagt 250 m.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
39
De Molenstraat bestaat uit twee rijstroken. De Molenstraat ligt vanaf de aan te leggen rotonde tot de bocht richting het zuiden buiten de bebouwde kom, een buitenstedelijke situatie. De zonebreedte bedraagt ten opzichte van de kantverharding 250 m. Vanaf de bocht, ongeveer 250 m van de rotonde, ligt de Molenstraat binnen de gebouwde kom. De zonebreedte bedraagt ten opzichte van de kantverharding 200 m. Het gedeelte van de Molenstraat waarop een maximumsnelheid van 30 km/u geldt kent geen wettelijke geluidszone. Wel wordt dit gedeelte van de Molenstraat gehanteerd als overlengte van het deel van de weg dat wel onder de Wet geluidhinder valt. Afbeelding 3.2 laat de zones van de onderzochte wegen zien. De huidige en toekomstige wegligging is hierin ook opgenomen.
Afbeelding B3.2. Zoneligging en wegen
3.4
Aftrek
De maximum toegestane snelheid op de N346 bedraagt 80 km/h. De toe te passen aftrek voor deze snelheid bedraagt 2 dB. De snelheid op de N741 bedraagt 80 km/h vanuit het noorden tot de bebouwde kom, die begint ter hoogte van de bushalte S.G. Twickel. Vanaf daar bedraagt de snelheid 50 km/h. Voor het noordelijk deel van de N741 bedraagt de aftrek 2 dB, voor het zuidelijk deel vanaf de bushalte bedraagt de aftrek 5 dB. De Molenstraat bevat in de huidige situatie een klein deel waarop 80 km/h gereden mag worden, vanaf de noordelijke op- en afrit van de N346 richting het zuiden tot de komgrens. Vanaf de komgrens bedraagt de snelheid 50 km/h. Voor het noordelijk deel bedraagt de aftrek 2 dB, vanaf de komgrens richting het zuiden bedraagt de aftrek 5 dB. In de toekomstige situatie geldt op de Molenstraat een snelheid van 60 km/h vanaf de rotonde. Vanaf de komgrens, ter hoogte van de bocht naar het zuiden, bedraagt de snelheid 50 km/h. Voor de volledige Molenstraat geldt dan een aftrek van 5 dB. Op de rotonde wordt een representatief te achten snelheid gehanteerd van 30 km/u. De aftrek op dit gedeelte bedraagt 5 dB.
3.5
Hogere waarden en sanering
Uit de door de gemeente Hof van Twente aangeleverde informatie is gebleken dat binnen het onderzoeksgebied geen hogere waarden zijn vastgesteld. Tevens zijn binnen het onderzoeksgebied geen saneringslocaties aanwezig.
40
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
3.6
Geluidsgevoelige bestemmingen
De fysieke wijziging van de N346, de N741 en de Molenstraat dienen elk apart te worden beschouwd. Binnen de zone van de zuidelijke op- en afrit van de N346 bevinden zich geluidsgevoelige bestemmingen; dit zijn allemaal woningen. Hetzelfde geldt voor de zone van de Molenstraat. Binnen de zone van het te reconstrueren deel van de N741 bevinden zich eveneens geluidsgevoelige bestemmingen. Onder die bestemmingen bevindt zich één onderwijsbestemming, aan de Schoppenstede 19. De rest van de bestemmingen bestaat uit woningen.
3.7
Verkeersintensiteiten
De relevante verkeersintensiteiten zijn verkregen van adviesbureau Goudappel Coffeng en zijn verder door de verkeersafdeling van Witteveen+Bos geschikt gemaakt voor de input voor geluid. De etmaalintensiteiten zijn weergegeven in onderstaande tabel B3.2. Tabel B3.2.
Etmaalintensiteiten relevante wegvakken
wegvak
etmaalintensiteit weekdag (mvt) 2014
2026
N346 ten oosten van aansluiting N741
12.642
13.568
N346 tussen aansluitingen N741
11.094
10.885
N346 ten westen van aansluiting N741
9.871
9.990
N741 ten noorden van aansluiting N346
5.861
7.323
N741 tussen aansluitingen N346
7.921
10.129
N741 ten zuiden van aansluiting N346
8.053
9.269
Molenstraat (viaduct huidige situatie)
1.851
--
Molenstraat ten oosten van aansluiting N741
1.845
2.840
Molenstraat tussen De Eschmolen en Watertorenstraat
1.763
2.270
Molenstraat ten oosten van Watertorenstraat
1.258
1.508
Noordelijke aansluiting N346-N741
3.668
1.798
Zuidelijke aansluiting N346-N741
2.963
5.647
Nieuwe rotonde: van N741 naar Molenstraat
--
6.757
Nieuwe rotonde: van Molenstraat naar N741
--
8.886
Nieuwe rotonde: van N741 naar N346
--
5.797
Nieuwe rotonde: van N346 naar N741
--
5.543
3.8
Rijsnelheid
De toegestane rijsnelheid op de N741 bedraagt 80 km/h, met uitzondering van de dorpskom ten zuiden van de bushalte S.G. Twickel, waar de snelheid 50 km/h bedraagt. De toegestane rijsnelheid op de N346 is 80 km/h. Op de Molenstraat mag men in de toekomst 60 km/h rijden buiten de dorpskom. Binnen de kom geldt een toegestane snelheid van 30 km/h. In de huidige situatie geldt op de Molenstraat een snelheid van 80 km/h buiten de dorpskom, die ongeveer 75 meter ten zuiden van de aansluiting met de N346 begint. Binnen de kom geldt een snelheid van 50 km/h. Vanaf de aansluiting met de Watertorenweg richting het oosten geldt een snelheid van 30 km/h. In de toekomstige situatie is ter plaatse van de rotonde uitgegaan van de representatieve rijsnelheid van 30 km/h.
3.9
Wegdektype
Het wegdektype van zowel de N346, de N741 als de Molenstraat bestaat in de bestaande situatie uit dicht asfaltbeton (DAB). In akoestische termen wordt dit ook wel een referentiewegdek genoemd. Voor de toekomstige situatie dient voor de toetsing, of sprake is van een formele reconstructie, uitgegaan te worden van een akoestisch gelijkwaardig wegdek ten opzichte van de bestaande situatie.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
41
4. 4.1
Berekeningen en resultaten Akoestisch overdrachtsmodel
Met behulp van Geomilieu versie 2.40 is een akoestisch overdrachtsmodel opgesteld. Het model schematiseert de werkelijke situatie in rijlijnen, toetspunten, bodemgebieden en gebouwen. Ter plaatse van de woningen zijn toetspunten gekoppeld aan de gevel. Hier wordt de geluidsbelasting bepaald. Per woning zijn steeds een aantal toetspunten aangemaakt. Het maatgevende toetspunt, waar de hoogste geluidsbelasting en/of toename wordt gevonden, is in dit onderzoek steeds gepresenteerd. Het woningencomplex aan De Eschmolen is in het model als één pand beschouwd. Wel is op alle relevante punten aan de gevel het geluid getoetst. Standaard is uitgegaan van een zachte bodem (bodemfactor 1). De verharde gebieden zijn ingevoerd als akoestisch hard (bodemfactor 0).
4.2
Reconstructietoets
De resultaten van de reconstructietoets van de N741, de N346 en de Molenstraat staan voor de twee maatgevende 7 woningen per weg opgenomen in onderstaande tabel B4.1. De berekende geluidsbelastingen zijn inclusief aftrek artikel 110g Wgh. Tabel B3.3. Reconstructietoets N741, N346, Molenstraat adres/weg
geluids-
eerder
grens-
geluids-
belasting
vastgesteld
waarde
belasting
toename
recon-
2014 (dB)
e HGW (dB)
(dB)
2026 (dB)
(dB)
(ja/nee)
(noordgevel)
45,93
--
48,00
48,80
+0,80
nee
Molenstraat 59
50,36
--
50,36
48,27
--
nee
(westgevel)
52,88
--
52,88
54,32
+1,44
nee
De Wieken 17 (zuidgevel)
53,20
--
53,20
54,41
+1,21
nee
De Fute 8 (noordgevel)
54,68
--
54,68
53,20
--
nee
Rijssenseweg 17 (zuidgevel)
52,57
--
52,57
50,97
--
nee
structie
Molenstraat Complex De Eschmolen
N741 Complex De Eschmolen
N346
Uit de tabel volgt dat er bij geen van de geluidsgevoelige bestemmingen langs de onderzochte wegen sprake is van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder.
4.4
30 km/u - gebied Molenstraat
Langs de Molenstraat geldt gedeeltelijk een maximumsnelheid van 30 km/h. Dit deel van de Molenstraat valt daarmee niet onder het wettelijk kader van de Wet geluidhinder en dus buiten het onderzoeksgebied zoals toegelicht in paragraaf 3.3. Wel moet voor een goede ruimtelijke ordening het akoestisch effect van de geplande wijzigingen inzichtelijk worden gemaakt. De volgende tabel geeft voor een aantal maatgevende woningen langs de Molenstraat de huidige en toekomstige geluidsbelasting. Tabel B3.4.
Maatgevende geluidsbelastingen langs de 30 km/h zone van de Molenstraat
adres
geluidsbelasting Molenstraat (geheel) 2014 (dB)
geluidsbelasting Molenstraat
toename (dB)
(geheel) 2026 (dB)
Molenstraat 47
51,84
51,96
+0,14
Molenstraat 49
51,87
50,24
- 1,63
Molenstraat 43
49,20
49,87
+0,67
7
De maatgevende woningen zijn hier de woningen met de grootste toenames boven 48 dB, als die voorhanden zijn; anders is de maatgevende woning de woning met de hoogste geluidsbelasting in de toekomstige situatie.
42
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
adres
geluidsbelasting Molenstraat (geheel) 2014 (dB)
geluidsbelasting Molenstraat
toename (dB)
(geheel) 2026 (dB)
Molenstraat 45
48,93
49,62
+0,69
Molenstraat 51
51,08
49,19
- 1,89
Molenstraat 53
50,44
48,62
- 1,82
Bij een aantal woningen langs de Molenstraat is sprake van een geluidsbelasting boven 48 dB, de voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder. Bij drie woningen neemt de geluidsbelasting met maximaal 0,7 dB toe. Bij drie andere woningen neemt het geluid met maximaal 1,9 dB af. Bij de overige woningen langs de Molenstraat zorgt de Molenstraat niet voor een toename van het geluid boven 48 dB.
5.
Samenvatting en conclusie
In opdracht van de provincie Overijssel heeft Witteveen+Bos een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de voorgenomen fysieke wijzigingen aan de N741 (Europalaan-Almelosestraat), de N346 Rondweg Delden en de Molenstraat in Delden. Het doel van dit onderzoek is het bepalen of er al dan niet sprake is van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder door de fysieke wijzigingen. Dit is het geval als de geluidsbelasting 1,50 dB of meer toeneemt boven de grenswaarde. Uit de berekeningen blijkt dat de geluidsbelasting door de wijziging niet meer dan 1,50 dB toeneemt ten opzichte van de grenswaarde van 48 dB. Er is daarmee geen sprake van reconstructies in de zin van de Wet geluidhinder.
Concept Plan in Hoofdlijnen N741 Stadsrand Delden Pact van Twickel
43