Collegevoorstel
MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELING
Reg.nr. B&W d.d.
31-5-2011 Ja, nl. zonder beperkingen Stad van actieve mensen
Openbaar Programma DT d.d.
..
OR d.d.
B&W d.d.
..
31-5-2011
OR d.d.
..
Raad Raadsdocumenten
d.d.
Rv-nr. ..
..
..
..
Ingekomen van
Afd. Maatschappelijke Ontwikkelingen
Onderwerp
Overdracht om niet van de trapliften (Wmo) in het depot aan fa. Otto Ooms.
Voorstel
Voorbesproken met
1. Instemmen met het per direct overdragen om niet van de bij de firma Otto Ooms in het depot staande trapliften aan Otto Ooms BV. 2. Instemmen met het overdragen om niet van de nog terug komende, door Otto Ooms geleverde trapliften aan Otto Ooms BV.
Wethouder R. Testroote, d.d. 23 mei 2011.
Besluit B&W
Akkoord Team
MOSAM
Steller
C.S.L. van Gasteren
Doorkiesnummer
077-3599541
Datum
11 mei 2011
Paraaf steller Paraaf afdelingshoofd
Secretaris
W. Meijering
Portefeuillehouder
R. Testroote
Bespreken
Collegevoorstel – onderbouwing
Samenvatting (Verplicht, maximaal een half A4)
Met ingang van 1 januari 2010 heeft de gemeente Venlo, na een Europese aanbestedingsprocedure, een overeenkomst afgesloten met de firma Handicare voor het verstrekken van trapliften op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Vóór 1 januari 2010 had de gemeente een overeenkomst met de firma Otto Ooms. Trapliften worden aan Wmo-klanten in bruikleen verstrekt. De gemeente is eigenaar van de traplift. Wanneer de traplift niet meer nodig is wordt deze in depot bij de leverancier geplaatst. Met als doel de traplift nogmaals in te zetten. In de voorbije maanden is geprobeerd om de door Ooms geleverde trapliften over te dragen c.q. te schenken aan een gemeente die nu een contract heeft met Otto Ooms BV. Hierover is overleg gevoerd met de gemeente Nijmegen. Helaas heeft de gemeente Nijmegen geen afspraken over een overname van de trapliften kunnen maken met Otto Ooms BV. Otto Ooms brengt de gemeente Venlo per 1 januari 2011 stallingskosten ad. € 35,-- excl. BTW per maand per traplift in rekening voor de trapliften die in het depot staan. Voor de gemeente Venlo staan momenteel 38 trapliften in depot. In het met Otto Ooms BV afgesloten contract is destijds niets vastgelegd hoe te handelen met betrekking tot in het depot nemen en houden van verwijderde trapliften. De Oomstrapliften zijn niet door de nieuwe leverancier Handicare te hergebruiken. Onderdelen van trapliften van verschillende leveranciers zijn niet onderling uitwisselbaar. Voorgesteld wordt in te stemmen met het om niet overdragen van de in het depot staande trapliften en de in toekomst in het depot komende trapliften aan Otto Ooms BV. Bijlagen Nr. 1. 2. 3. 4. 5.
Naam Overeenkomst tot eigendomsoverdracht (in tweevoud) .. .. .. ..
Datum 31-5-2011 .. .. .. ..
Onderbouwing Algemene toelichting 1.
Inleiding, achtergronden en argumenten (Welke besluiten zijn er aan voorafgegaan?)
Per 1-1-2010 heeft de gemeente Venlo na een gezamenlijke aanbestedingsprocedure met andere gemeenten uit Noord- en Midden-Limburg een contract afgesloten met de firma Handicare voor het verstrekken van trapliften op grond van de Wmo. Voor 1-1-2010 hadden de gemeenten een contract met Otto Ooms BV. Beide aanbestedingen hebben onder leiding van het regionaal Inkoopbureau Noord- en Midden-Limburg (INML) plaatsgevonden. Trapliften worden aan Wmo-klanten in bruikleen verstrekt, waarbij het eigendom bij de
2
Collegevoorstel – onderbouwing
gemeente blijft. Indien een traplift niet meer noodzakelijk is wordt deze in het depot van de leverancier gezet, met de intentie deze opnieuw in te zetten. Niet de gehele traplift kan opnieuw worden gebruikt. In de meeste gevallen is dit alleen de stoel en de motor. Helaas zijn de onderdelen van trapliften van verschillende leveranciers niet onderling uitwisselbaar. Iedere leverancier maakt bijv. een eigen railsysteem. Het INML heeft namens de gezamenlijke gemeenten in de voorbije maanden gezocht naar mogelijkheden om de bij Ooms in het depot staande en nog komende trapliften over te dragen c.q. te schenken aan een gemeente die nog steeds een contract heeft met Otto Ooms. Gemeente Nijmegen was als enige geïnteresseerd; echter onderhandelingen tussen de gemeente Nijmegen en Otto Ooms hebben niet tot het gewenste resultaat geleid. Ooms brengt vanaf 1-1-2011 kosten in rekening voor het in depot hebben staan van de trapliften die vanuit de diverse gemeenten terugkomen van Wmo-klanten. Voor de gemeente Venlo bedragen de kosten € 18.992,40 incl. BTW per jaar. In het contract met Otto Ooms BV zijn destijds geen afspraken gemaakt over hoe om te gaan met trapliften in depot na afloop van de contractperiode. In het huidige contract met Handicare is dit wel gebeurd. Otto Ooms heeft aangegeven de in depot staande trapliften niet te willen terugkopen, daar dit niet rendabel zou zijn. De handelswijze van Ooms verdient weliswaar niet de schoonheidsprijs, desondanks is het billijk dat Ooms m.b.t. deze depottrapliften, die eigendom zijn van de gemeente Venlo, kosten in rekening brengt aangezien ze permanent opslagruimte in beslag nemen. De gemiddelde tijd dat een Wmo-klant een traplift in bruikleen heeft is ca. 3 jaar. De komende jaren zullen uitstaande trapliften van Otto Ooms, bijv. door verhuizing naar verpleeghuis of door overlijden, verwijderd dienen te worden. Ook deze trapliften kunnen om bovengenoemde redenen niet meer hergebruikt worden en vallen daarom eveneens onder de nu voorgestelde schenking. Indien uw College akkoord kan gaan met het onderhavige voorstel kunnen de in depot staande trapliften opnieuw ingezet worden. Hiermee wordt het imago dat de gemeente Venlo wil uitdragen op gebied van duurzaamheid en cradle to cradle gediend: de trapliften worden voor sloop behoed en worden door Otto Ooms opnieuw ingezet. Het in eigen beheer ‘in depot nemen’ van de trapliften door de gemeente Venlo met als reden, dat na afloop van het huidige contract Ooms een nieuwe aanbesteding zou kunnen winnen is niet opportuun, daar Ooms werkt aan de ontwikkeling van een nieuw railsysteem. De huidige motoren en stoelen zijn zeer waarschijnlijk ongeschikt voor het nieuwe railsysteem. 2.
Wat is het beoogde resultaat (Wat wil je bereiken?)
Het opnieuw inzetten van de in depot staande trapliften van Otto Ooms BV op een duurzame manier. 3.
Aanpak, realisatie? (Wat ga je daarvoor doen? Planning, tijdpad, eventuele risico’s?)
Na eventueel positief besluit door Uw College moet met Otto Ooms BV een
3
Collegevoorstel – onderbouwing
overdrachtsovereenkomst gesloten worden. Daartoe kan de bijgaande ‘Overeenkomst tot eigendomsoverdracht’ in tweevoud getekend worden. Deze wordt tegelijkertijd met de overeenkomsten van de overige gemeenten door het INML ter tekening toegestuurd aan Otto Ooms BV. Het eigendom van en de verantwoordelijkheid voor de trapliften gaat hierbij over op Otto Ooms BV. 4.
Financiële consequenties? (Wat gaat het kosten? Geef een verdere toelichting in de bedrijfsvoeringsparagraaf)
Het inzetten van een nieuwe traplift van de huidige leverancier Handicare is goedkoper dan het opnieuw inzetten van een traplift uit het depot bij Ooms. Alleen de motor en de stoel kunnen hergebruikt worden. Een rail moet altijd op maat gemaakt worden, zo ook door Ooms. De kosten voor de trapliften in het depot zijn ten tijde van aanschaf gemaakt en niet geactiveerd. Er drukt geen boekwaarde op de begroting. De kosten die Ooms vanaf 1-1-2011 in rekening brengt voor de stalling van de trapliften in zijn depot bedragen voor de gemeente Venlo € 18.992,-- incl. BTW per jaar. Ooms heeft aangegeven de gestuurde facturen voor de stalling van de in depot staande trapliften te crediteren indien uw College kan instemmen met het voorliggende voorstel. Voor het verwijderen van trapliften, die in de toekomst niet meer nodig zijn bij Venlose trapliftgebruikers zal Ooms geen kosten in rekening brengen. Bij het aangaan van het contract met Ooms is rekening gehouden met het feit, dat er aan het einde van de contractperiode geen restopbrengst van de trapliften in depot zou zijn. Er is geen rekening gehouden met de nu in rekening gebrachte stallingskosten. Het opnieuw inzetten van de trapliften heeft vanuit oogpunt van duurzaamheid de voorkeur boven een mogelijke opbrengst bij verschroting verminderd met de hiervoor te maken kosten. 5.
Welke interne en externe partners zijn erbij betrokken? (Invullen indien van toepassing)
Extern: - collega’s gemeenten Venray, Leudal, Weert en Peel en Maas; - dhr. P. Snik, Inkoopbureau Noord- en Midden-Limburg; - via dhr. Snik met een vertegenwoordiger van de gemeente Nijmegen; - via dhr. Snik met een vertegenwoordiger van Otto Ooms BV. 6.
Vervolgprocedure
Indien Uw College akkoord gaat met het voorliggende voorstel dient de Overeenkomst tot eigendomsoverdracht (in tweevoud) getekend te worden en via het INML naar Otto Ooms BV gestuurd te worden. De medewerkers van MO-Zaak (voorheen het CIZ) en van de afd. WIZ worden geïnformeerd over de gemaakte afspraken. Bedrijfsvoeringsaspecten (in overleg met Bedrijfsvoering) Geef in onderstaande tabel aan welke bedrijfsvoeringsaspecten van toepassing zijn.
4
Collegevoorstel – onderbouwing
X
X
Financiën P&O Informatievoorziening Juridische Zaken Communicatie
Wat zijn de financiële gevolgen en de verwerking hiervan? (Kosten, baten en dekking) Zie hiervoor onder 4 ‘Financiële consequenties’. - Kan team Financiën instemmen met het voorstel? - Naam adviseur
Ja Maarten Verlinden
Wat zijn de personele gevolgen? (Denk aan: uitbreiding of afname aantal fte’s en inhuur) N.v.t. - Kan team P&O instemmen met het voorstel? - Naam adviseur
@Ja of Nee ..
Wat is de relatie met het informatie- en automatiseringsbeleid? N.v.t. - Kan team Informatievoorziening instemmen met het voorstel? - Naam adviseur
@Ja of Nee ..
Wat zijn de juridische aspecten van het voorstel? Het team Juridische Zaken van de afd. Bedrijfsvoering stemt in met het voorliggende collegevoorstel en de ‘Overeenkomst tot eigendomsoverdracht’. - Kan team Juridische Zaken instemmen met het voorstel? - Naam adviseur
Ja Corinne Michels
Communicatie intern / extern N.v.t. - Naam adviseur / voorlichter
..
Gevraagde beslissing 1. Instemmen met het per direct overdragen om niet van de bij de firma Otto Ooms in het depot staande trapliften aan Otto Ooms BV. 2. Instemmen met het overdragen om niet van de nog terug komende, door Otto Ooms geleverde trapliften aan Otto Ooms BV.
5
