8
voorstel
Informatienota voor de raad Datum Ons kenmerk
18 november 2009 OW0911-0014
Versienummer
Tijdelijke huisvesting geclusterde voorziening 01
Portefeuillehouder
H.J. Dannenberg
Onderwerp
Informant J. van der Bij Eenheid/Afdeling
Ontwikkeling / Maatschappelijke ontwikkeling
Telefoon (498)2534 Email
-
Bijlagen
1. 2. 3.
Toelichting op functies binnen de geclusterde voorziening en de 6 B’s. Overzichtskaart van de onderzochte locaties. Locatieonderzoek tijdelijke voorzieningen verslaafde dak- en thuislozen.
Wij stellen u voor kennis te nemen van: het Collegevoornemen de locatie Oostzeelaan nr 6 aan te wijzen als tijdelijke locatie voor de huisvesting van de geclusterde voorziening tot realisatie van de permanente voorziening aan de Roelenweg-Oost; het communicatietraject en het vervolgproces, waaronder het definitieve besluitvormingstraject in januari 2010.
8
voorstel
Datum Ons kenmerk
18 november 2009 OW0911-0014
Toelichting op het voorstel Inleiding Aan de Roelenweg-Oost zal op termijn de geclusterde voorziening worden gerealiseerd, naar verwachting medio 2013. Om deze voorziening te kunnen realiseren dient de huidige voorziening aan de Pannekoekendijk tijdelijk elders te worden ondergebracht tot realisatie van de permanente geclusterde voorziening medio 2013. In de huidige voorziening zijn een hostel en een activiteiten- en behandelcentrum ondergebracht, de voorziening wordt geëxploiteerd door Tactus Verslavingszorg. In bijlage 1 worden de functies nader toegelicht. Deze functies worden tevens binnen de permanente voorziening aan de Roelenweg-Oost gerealiseerd. Naar verwachting wordt medio 2010 gestart met de sanering van bodem en grondwater. De huidige containers waarin bovengenoemde functies zijn ondergebracht, staan de toekomstige bouwwerkzaamheden in de weg. De kavel waar de huidige voorziening staat is onderdeel van het project Roelenweg-Oost. Voor de actuele stand van zaken omtrent het project Roelenweg-Oost wordt verwezen naar het voorstel ‘locatieontwikkeling Roelenweg-Oost’. Naast de noodzaak om de voorziening te verplaatsen vanwege de bouw van de permanente voorziening, is verplaatsing nodig vanwege uitbreiding van het hostel van 7 naar 24 plekken. In 2008 is gestart met een hostel met 7 bedden in de voorziening aan de Pannekoekendijk. Deze situatie is tijdelijk, in afwachting van de realisatie van de nieuwbouw geclusterde voorziening aan de Roelenweg-Oost. Om de juiste zorg te kunnen leveren en om de doorstroom vanuit de nachtopvang te bevorderen, wat perspectief biedt op resocialisatie, zijn meer plekken noodzakelijk. Het aantal van 24 plekken is in overleg tussen het Zorgkantoor en Tactus tot stand gekomen op basis van indicatiegegevens van het CIZ en trendontwikkelingen binnen de verslavingszorg. Het aantal AWBZgefinancierde plekken voorziet in een structurele behoefte in deze regio. Vanwege de behoefte aan meer plekken is de uitbreiding op korte termijn – niet later dan medio 2010 - zeer wenselijk en noodzakelijk. Voor het vinden van een geschikte locatie is een groslijst met mogelijke locaties opgesteld. Deze groslijst is vervolgens verfijnd en bijgesteld. Daarna is er een locatieonderzoek uitgevoerd naar een zestal locaties, te weten: • Katerdijk • Postperron Zuid (Veerallee ten zuiden van de Kamperlijn) • Zwarte Water (afgemeerde studentenboot of drijvende alternatieven) • Margriethaven (afgemeerde studentenboot of drijvende alternatieven) • Westenholterweg • Oostzeelaan In bijlage 2 is een overzichtskaartje met deze locaties opgenomen. In het locatieonderzoek is gekeken naar de technische mogelijkheden en onmogelijkheden en of de voorziening past binnen de wet- en regelgeving op de verschillende locaties. Kernboodschap Het college heeft het voornemen uitgesproken ten behoeve van de tijdelijke huisvesting geclusterde voorziening de locatie Oostzeelaan nr 6 aan te wijzen. Met de tijdelijke huisvesting van de geclusterde voorziening kan, in afwachting van de realisatie van de permanente voorziening aan de Roelenweg-Oost, onderdak, zorg en een perspectief op resocialisatie aan drugsverslaafde dak- en thuislozen worden geboden. Toelichting: Zoals hierboven aangegeven, is in het locatieonderzoek gekeken naar de technische mogelijkheden en onmogelijkheden en of de voorziening past binnen de wet- en regelgeving op de zes verschillende locaties. De verschillende onderzochte aspecten zijn geclusterd aan de hand van de wegingsfactoren ‘beschikbaarheid, bruikbaarheid, bereikbaarheid en betaalbaarheid’. De uitkomsten van het locatieonderzoek worden hieronder gewogen aan de hand van alle 6 B’s: beschikbaarheid, bruikbaarheid, bereikbaar, beheersbaarheid, betaalbaarheid en bespreekbaarheid. In bijlage 1 worden deze 6 B’s nader toegelicht. Het locatieonderzoek is in bijlage 3 toegevoegd.
2/8
8
voorstel
Datum Ons kenmerk
18 november 2009 OW0911-0014
Locatie Oostzeelaan Beschikbaarheid: Het realiseren van een tijdelijke geclusterde voorziening past binnen het vigerende bestemmingsplan van de locatie Oostzeelaan. De gemeente Zwolle is eigenaar van de grond. De locatie Oostzeelaan bevindt zich in het spoorzone-ontwikkeling gebied. Vanwege de fase waar deze ontwikkeling zich in bevindt en de benodigde ontwikkeltijd voor de spoorzone, is de tijdelijke huisvesting van de geclusterde voorziening mogelijk op de locatie aan de Oostzeelaan. Vanuit de spoorzone-ontwikkeling zijn er geen zwaarwegende argumenten tegen de tijdelijke huisvesting van de geclusterde voorziening aan de Oostzeelaan tot medio 2013. Bruikbaarheid: De locatie Oostzeelaan is voldoende groot voor de tijdelijke huisvesting van de geclusterde voorziening. Wel ligt de locatie naast het spoor, waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. Door de vestiging van de tijdelijke geclusterde voorziening kan het groepsrisico dat er slachtoffers vallen ten gevolge van een spoorgerelateerd ongeval licht toenemen. Het gemeentelijke beleid is dat nieuwvestiging van functies die een lage zelfredzaamheid impliceren zoals bejaarden-/verzorgingshuizen, ziekenhuizen en verslaafden uit de stroomzone (zone met transportassen waarover vervoer van gevaarlijke stoffen plaatsvindt) geweerd worden. Vestiging van een opvang voor verslaafden is derhalve vanuit het oogpunt van zelfredzaamheid in samenhang met een toenemend groepsrisico in principe niet gewenst op deze locatie. Het gaat echter om een tijdelijke voorziening. Het groepsrisico en daarmee het aantal slachtoffers kan door middel van een optimale inrichting van de kavel en het gebouw (o.a. met betrekking tot vluchtroutes) en het creëren van een goede bereikbaarheid voor hulpdiensten in geval van calamiteiten beperkt worden. Dit risico wordt dan ook aanvaardbaar geacht. De brandweer zal bij de inrichting nadrukkelijk betrokken worden. Bereikbaarheid: De bereikbaarheid van de locatie aan de Oostzeelaan is goed en de omgeving is veilig voor de doelgroep. Betaalbaarheid: De kosten voor het bouwrijp (exclusief de kosten van de locatie (grondkosten/huur) en de accommodatie zelf) zijn circa 104.000,--. De kosten van de locatie Oostzeelaan zijn hiermee lager (Katerdijk is 2,5x duurder en de kosten van de waterlocaties variëren van 465.000 tot 827.000) dan wel bij benadering gelijk aan de andere locaties. Beheersbaarheid: Vanuit de politie is aangegeven dat in principe alle locaties beheersbaar zijn (te maken). De locatie Oostzeelaan heeft vanuit beheersbaarheid de voorkeur. De locatie bevindt in een wijk met een gevarieerde samenstelling: er zijn kantoorfuncties, woonfuncties en maatschappelijke functies. De kavel ligt naast een doorgaande fietsroute en het ROC en de politie zijn de buren, zodat er sociale controle aanwezig is. De locatie ligt verder op loopafstand van aanpalende voorzieningen, zoals Bonjour en het Nel Banninkhuis. Naar verwachting zal deze locatie geen dan wel zo min mogelijk veiligheidsproblemen met zich meebrengen. Voor het beheersbaar houden van de leefbaarheid en openbare orde heeft deze locatie dan ook de voorkeur. Indien problemen zich toch voordoen, kan de politie alert reageren doordat de locatie Oostzeelaan schuin tegenover het hoofdbureau van de politie staat. Met de huidige voorziening aan de Pannekoekendijk is veel ervaring opgedaan ten aanzien van de beheersbaarheid. Deze ervaringen zijn positief en er is nauwelijks tot geen sprake van overlast. Aandachtspunten bij deze locatie zijn de looproutes door de tunnels en de positie van het station – het station is het kruispunt van diverse looproutes, zoals de gang van het Nel Banninkhuis naar de tijdelijke geclusterde voorziening, de gang van Bonjour naar tijdelijke geclusterde voorziening. Ten behoeve van de beheersbaarheid zal een veiligheidscan worden uitgevoerd en een beheersplan in overleg met betrokkenen worden opgesteld. Bespreekbaarheid: De bespreekbaarheid heeft een directe relatie met de beheersbaarheid. Zoals hierboven is aangegeven zijn alle locaties in principe beheersbaar (te maken). Aangezien er bij de locatie Oostzeelaan sprake is van een gevarieerde omgeving met diverse functies en een woonbuurt op enige afstand, wordt daar de minste weerstand verwacht.
3/8
8
voorstel
Datum Ons kenmerk
18 november 2009 OW0911-0014
Locatie Katerdijk De realisatie van de tijdelijke geclusterde voorziening op deze locatie is op korte termijn niet mogelijk. Voor deze voorziening is ten aanzien van de realisatietermijn – medio 2010 – sprake van een harde belemmering. Op deze locatie staan nu containers welke nodig zijn voor de huidige activiteiten ten behoeve van de baggerwerkzaamheden tot circa medio 2011. Voor de tijdelijke voorziening is hierdoor onvoldoende ruimte beschikbaar op de kavel. Locatie Westenholterweg Het realiseren van een tijdelijke geclusterde voorziening past binnen het vigerende bestemmingsplan van de locatie Westenholterweg. De gemeente Zwolle is eigenaar van de grond. De locatie Westenholterweg is krap, maar de voorziening is op deze locatie wel inpasbaar (beschikbaarheid). De realisatie is financieel haalbaar en de locatie is beheersbaar. Bij deze locatie spelen de wegingsfactoren bruikbaarheid en bereikbaarheid een belangrijke rol voor de realisatie van de tijdelijke geclusterde voorziening. De locatie aan de Westenholterweg is qua verkeersveiligheid prima, maar vanwege de decentrale ligging slecht bereikbaar voor de doelgroep. De afstand tot de aanpalende voorzieningen, zoals het Nel Banninkhuis is groot. De locatie Westenholterweg is momenteel niet in gebruik, maar het aangrenzende preceel is in gebruik bij Trias Jeugdhulp. In een 24-uurs voorziening worden hier jongeren opgevangen. Deze twee aspecten hebben ook invloed op de bespreekbaarheid van deze locatie voor de beoogde voorziening. Aangezien er bij de locatie Oostzeelaan sprake is van een gevarieerde omgeving met diverse functies - in tegenstelling tot de locatie Westenholterweg, welke zich midden in primair een woonwijk bevindt en naast de voorziening van Trias Jeugdzorg - wordt daar de minste weerstand verwacht. Ten opzichte van de locatie Oostzeelaan scoort deze locatie dan ook minder op de B’s bruikbaarheid, bereikbaarheid en bespreekbaarheid. Gezien deze score heeft de locatie Oostzeelaan de voorkeur. Zwarte Water Het verplaatsen van de studentenboot naar het Zwarte water achter Achmea blijkt niet mogelijk te zijn, er is sprake van een harde beperking. De studentenboot kan niet naar deze locatie gevaren worden, doordat de brug over de A28 te laag en te smal is. Alternatieven zijn het plaatsen van pontons en frame. Aan deze alternatieven zijn hoge kosten verbonden, respectievelijk 645.000,-- en 465.000. Daarnaast zijn er nog diverse aandachtspunten zoals de slechte bereikbaarheid van hulpdiensten en het aanleggen van de benodigde nutsvoorzieningen. De locatie Zwarte Water achter Achmea, is dan ook niet haalbaar, met name financieel, maar ook technisch gezien is er sprake van relatief veel belemmeringen. Margriethaven Deze locatie scoort op diverse wegingsfactoren negatief en er is sprake van een harde belemmering. Een combinatie met het bestaande gebruik is niet mogelijk: in de haven is reeds sprake van een capaciteitstekort, het afmeren van de studentenboot ten behoeve van de huisvesting van de tijdelijke geclusterde voorziening zal de druk op de capaciteit verhogen. De studentenboot is op deze locatie niet goed bereikbaar voor hulpdiensten en door de politie is aangegeven dat een landlocatie uit oogpunt van de beheersbaarheid de voorkeur heeft. Ook is realisatie op deze locatie zeer kostbaar. De kosten van het verslepen en afmeren van de studentenboot zijn geraamd op 555.000,- het plaatsen van pontons op 827.000 en het plaatsen van drijvende untis op 555.000,--. Gezien bovenstaande is deze locatie voor de tijdelijke huisvesting van de geclusterde voorziening niet haalbaar. Postperron Zuid Postperron Zuid scoort op de wegingsfactor beschikbaarheid negatief, welke doorwerkt op de wegingsfactor betaalbaarheid. TNT is eigenaar van de grond. TNT heeft aangegeven de grond niet te willen verhuren, maar wel te willen verkopen. Het aankopen van de grond wordt voor de tijdelijke huisvesting van de geclusterde voorziening financieel niet haalbaar geacht. In het locatieonderzoek zijn alleen de kosten voor het bouwrijp maken van de locatie meegenomen.
4/8
8
voorstel
Datum Ons kenmerk
18 november 2009 OW0911-0014
Daarnaast speelt het tijdspad bij deze locatie een rol. Het verwerven van de locatie kost tijd en geld, er zijn hiertoe geen middelen beschikbaar. Vervolgens dient het bestemmingsplan te worden aangepast dan wel een tijdelijke vergunning te worden verleend, wat ook tijd vergt. Realisatie op deze locatie voor medio 2010 wordt op deze locatie dan ook niet als haalbaar geacht. Alles in overweging nemende, heeft deze locatie voor de tijdelijke huisvesting van de geclusterde voorziening niet de voorkeur. De weging van de zes locaties, met inachtneming van de uikomsten van het locatieonderzoek, is hieronder aan de hand van de 6 B’s schematisch weergegeven. Oostzeelaan Katerdijk Westenholterwe Zwarte Water Margriethaven Postperron Zuid g Beschikbaarheid + X + X Bruikbaarheid +/+/+/X +/+/Bereikbaarheid + +/+/+/+ Betaalbaarheid + +/+ Beheersbaarheid + + + + Bespreekbaarheid + + +/Niet nader Niet nader +/onderzocht onderzocht X = harde belemmering: geen realisatie mogelijk voor deze voorziening op korte termijn op deze locatie. Aangezien de locatie Oostzeelaan het beste op de 6 B’s scoort, heeft het College besloten het voornemen uit te spreken deze locatie aan te wijzen voor de tijdelijke huisvesting van de geclusterde voorziening. Consequenties Het realiseren van de voorziening brengt kosten met zich mee. De realisatiekosten voor de locatie Oostzeelaan, exclusief het plaatsen van de containers, zijn geraamd op 104.000,--. De ontmantelingskosten van de huidige voorziening aan de Pannekoekendijk als mede de kosten van het plaatsen van de containers op de nieuwe locatie zijn nog niet bekend. Met Tactus dienen over deze kosten nog nadere afspraken te worden gemaakt. Voor de uitbreiding van het hostel zal in overleg met Tactus bekeken worden of de huidige containers van de studentenboot, die eind dit jaar vrijkomen, kunnen worden ingezet. Bij het definitieve besluit over de locatie voor de tijdelijke huisvesting van de geclusterd zal aan het college – en vervolgens aan de raad - een voorstel ten aanzien van de financiën worden voorgelegd. Ten behoeve van de tijdelijke verplaatsing van de voorziening aan de Pannekoekendijk is er reeds een budget gereserveerd. Bij de PPN 2009 is besloten ten behoeve van het project Roelenweg-Oost een bedrag van 1,2 miljoen te reserveren ten laste van de reserve MIP. Binnen dit bedrag is een stelpost van 500.000 opgenomen voor kosten, die gemaakt moeten worden ten behoeve van de verhuizing van de huidige voorziening aan de Pannekoekendijk tijdens de bouw op de locatie Communicatie Uitgangspunten communicatie Met communicatie moeten de doelgroepen ruim geïnformeerd worden en makkelijk toegang tot informatie krijgen. Het streven is om maximaal draagvlak te bereiken. Er start een zorgvuldig en intensief communicatietraject met vooral de buurt rondom de locatie Oostzeelaan. Er wordt inzicht gegeven in het locatieonderzoek, de afwegingen, argumenten en keuzes die ten grondslag liggen aan de locatiekeuze en waarom andere locaties niet de voorkeur hebben. De buurt wordt daarnaast geïnformeerd over de aard van de voorziening, welke functies deze heeft, de dienstverlening en de cliënten. Proactief wordt de stad geïnformeerd over de tijdplanning, de procedures en de vervolgstappen. In de communicatie moet duidelijk naar voren komen dat College en Raad de uitkomst van de dialoog met belanghebbenden betrekt in de eindafweging en de besluitvorming. De buurt krijgt een actieve rol in de opstelling van een beheersplan. In de communicatie over deze voorziening wordt gezamenlijk opgetrokken met Tactus.Ter bevordering van de eenduidigheid krijgt de geclusterde voorziening de naam: Voorziening Oostzeelaan. 5/8
8
voorstel
Datum Ons kenmerk
18 november 2009 OW0911-0014
Communicatiedoelgroepen De informatiebehoefte en –noodzaak verschilt per doelgroep, per fase en op welke wijze dat geschiedt. In het bijzonder richt de communicatie zich op de buurtbewoners, organisaties, instanties en bedrijven in de Veerallee en Hanzeland. Maar ook de inwoners van de stad worden geïnformeerd, de cliënten en de medewerkers van de voorzienig zelf, de samenwerkende instanties met de Voorziening Oostzeelaan en de bewoners en de begeleidingscommissie van de Pannekoekendijk. Een aantal (in)direct betrokkenen in de wijken waar het locatieonderzoek heeft plaatsgevonden wordt persoonlijk geïnformeerd en geraadpleegd. Kernboodschap Naast de benoemde informatie-aspecten wordt in de communicatie benadrukt dat Zwolle een taak in de opvang en zorg van kwetsbare groepen heeft zoals verslaafde dak- en thuislozen. In een stad als Zwolle is er ruimte voor de zwakkere in de samenleving. Niet iedereen is in staat zichzelf te redden. Iedereen heeft recht op een dak boven het hoofd en hulp bij problemen. Een voorziening als aan de Oostzeelaan en straks de Roelenweg heeft een aantoonbaar positief effect op de situatie van langdurig harddrugsverslaafden; daarmee neemt de overlast af zo leert de ervaring met Bonjour, De Herberg en de Pannekoekendijk. Er worden maatregelen getroffen om overlast en situaties van onveiligheid tegen te gaan. In nauw overleg met de buurt wordt een beheersplan opgesteld. Met de huidige voorziening aan de Pannekoekendijk is veel ervaring op gedaan. Bij de huidige voorziening is er nauwelijks tot geen sprake van overlast. Communicatiemiddelen De website oostzeelaan.zwolle.nl speelt een centrale rol in de communicatie waar in alle uitingen naar verwezen wordt. Op de site staat alle informatie die voorhanden is. Daarnaast worden huis-aan-huisbrieven gebruikt, meerdere informatiebijeenkomsten voor bewoners, medewerkers en cliënten georganiseerd en worden de gemeentepagina, wijkkranten, daklozenkrant en andere media ingezet om de stad goed en ruim te informeren. Een locatiebezoek kan deel uitmaken van het informatietraject. Vervolg Op 8 december vindt er een informatieavond plaats. Het doel van de informatieavond is toelichten hoe het proces heeft plaatsgevonden en waarom deze locatie is benoemd. Daarnaast is er de gelegenheid om randvoorwaarden te benoemen en zitting te nemen in een begeleidingscommissie, waar het beheersplan en de benodigde flankerende maatregelen zullen worden besproken.Tevens zal begin december een veiligheidsscan worden uitgevoerd. De uitkomsten van de informatieavond wordt betrokken bij de definitieve besluitvorming, naar verwachting begin januari. Aan uw Raad zal vervolgens een voorstel ten aanzien van de benodigde middelen worden gedaan. Schematisch: Vervolgstappen Opstellen veiligheidscan Voor 8 december Informeren omwonenden en (in)direct belanghebbenden d.m.v. brief en de stad 2-3 december d.m.v. persberichten, informatienota naar de raad Informatiebijeenkomst 8 december Definitief collegebesluit Begin januari Terugkoppeling omwonenden en (in)direct belanghebbenden z.s.m. na definitief collegebesluit Raadsbesluit inzake het beschikbaar stellen van de financiën januari Afhandelen bouwaanvraag januari - maart Uitwerken randvoorwaarden en opstellen beheersplan Januari - maart Informatiebijeenkomst omwonenden/ belanghebbenden – bouwontwerp en inrichting April Realisatie April/mei Ingebruikname Eind mei Openbaarheid 6/8
8
voorstel
Datum Ons kenmerk
18 november 2009 OW0911-0014
Het voorstel is tot 3 december onder embargo.
7/8
8
voorstel
Datum Ons kenmerk
Bijlage 1:
18 november 2009 OW0911-0014 Toelichting op functies binnen de geclusterde voorziening en de 6 B’s.
1.
Toelichting op de functies binnen de geclusterde voorziening In de tijdelijke geclusterde voorziening worden de volgende functies ondergebracht: - een hostel: het hostel is een beschermde woonvorm (logies) voor ernstig verslaafde dak- en thuislozen. In het hostel hebben de bewoners een eigen kamer waar ze drugs mogen gebruiken. Ze krijgen 24 uur per dag begeleiding van Tactus verslavingszorg met als doel ze toe te leiden naar meer reguliere vormen van huisvesting. - behandelcentrum: in een medische unit wordt medicatie, zoals benzodiazepine en psychofarmaca en methadon verstrekt. Het doel van de methadonverstrekking is het bieden van een alternatief voor opiaatgebruik, voorkomen van terugval, scheppen van condities voor Cure- beïnvloedingsinterventies en bevorderen van maatschappelijke- en sociale integratie. De medische unit is 7 dagen in de week geopend: ma –vrij van 9.15 tot 17.00, dinsdag tot 18.00 en in het weekend van 9.15 tot 10.15. - activiteitencentrum.: in het activiteitencentrum is een huiskamer, waar laagdrempelige activering wordt aangeboden en zijn er gebruikersruimtes. Het primaire doel van een gebruikersruimte is het verkleinen van de gezondheidsrisico’s voor problematische gebruikers, het realiseren van een veilige ruimte voor het toedienen van drugs en het voorkomen van overlast. Het activiteitencentrum is 10 uur per dag zeven dagen per week open voor personen die daarvoor een pasje hebben ontvangen. Daarnaast is het maatschappelijk werk van Tactus in het centrum ondergebracht. Het maatschappelijk werk verzorgt de behandeling en begeleiding van chronisch verslaafden. Het maatschappelijk werk is alle werkdagen aanwezig en 24-7 telefonisch bereikbaar. In de permanente voorziening aan de Roelenweg-Oost wordt tevens de dagbesteding van het Leger des Heils gerealiseerd.
2.
Toelichting op de 6 B’s De locaties zijn op hoofdlijnen getoetst aan de 6 B’s, te weten: • Bruikbaar: beoordeling op basis van het programma van eisen; • Beschikbaar: direct dan wel op korte termijn, waarbij ook rekening gehouden wordt met de mogelijkheden van het vigerende bestemmingsplan en de eigendomssituatie; • Bereikbaar: om al te lange aanlooproutes door de stad naar tijdelijke geclusterde voorziening te voorkomen, gaat de voorkeur uit naar een locatie niet ver van het centrum. Dit biedt voordelen wat betreft vervoer, korte afstand van aanpalende voorzieningen, toezicht en handhaving, alsmede contactlegging en zorg; • Beheersbaar: de gevolgen voor de buurt en omgeving (locatie en looproutes) zijn belangrijke aspecten; • Betaalbaar: het dient te passen binnen het beschikbare budget; • Bespreekbaar: dit betreft een inschatting van de maatschappelijke acceptatie. Van belang is van te voren duidelijk aan te geven waarover wel en niet kan worden meegepraat. Bespreekbaar zijn zaken als veiligheid, vormgeving en situering van de geclusterde voorziening op de gekozen locatie, alsmede de terugkoppeling met de wijkbewoners en andere maatschappelijke organisaties in de wijk. Discussie over de locatiekeuze is na besluitvorming door wijkbewoners niet mogelijk, evenals discussie over financiële aspecten, behoudens juridische procedures.
8/8
