gemeente Eindhover.
Coucernstaf gestuurssecretariaat gehandeld door M. Honing Telefoon (osoj zsa a4 88
verzenddatum 6 september zoet
Verslag Commissie voor maatschappelijke ontwikkeling (MO) Betreft openbare vergadering van 26 juni 2001, aanvang 20.00 uur, einde 23.45 uur en vervolgvergadering van 3 juli 2001, aanvang 20,00, einde 23.00 uur. Uitnodiging aan
N. van der 5pek M. Honing mw. A. van Alphen de Veer-Paulen
mw. G. van den Biggelaar W. Burema
Voorzitter 5ecretaris
26 Juni 2001
2 juli 2001
Aanwezig
Aanwezig
X
X
VVD
PvdA PvdA
G. Dijsselbloem
D66
mw. A. Dirrix
GroenLinks
B. Gerard
SP
X
X
P. van der Grinten b van Helvoirt
CDA
X
X
SP
Verhinderd
Verhinderd
R. Kerkwijk
GroenLinks
X
X
P. Meulman mw. G, Mittendorff M, den Ouden G. Willemsen
VVD
Verhinderd
Verhinderd
CDA
X
X
OuderenAppel Eindhoven Stadspartij
X
Verhinderd
X
X
X
1 Opening en mededelingen. Berichten van verhindering zijn ontvangen van dhr b van Helvoirt en de dhr P. Meulman.
Mededeling van de voorzitter: De maatschappelijke verkenning staat niet op de agenda. In de vervolgvergadering zal deze worden besproken.
Gezien de onderwerpen vraagt dhr Kerkwijk welke onderwerpen aan de orde zullen kunnen komen en welke worden door geschoven naar de vervolgvergadering.
De voorzitter streeft er naar om agendapunt 3 deze vergadering te behandelen en agendapunt 4 te behandelen op 3 juli 2001.
2 Vaststelling notulen van de vergadering van 29 mei 2001 en vervolgvergadering van 5 juni 2001. Inhoudelijk akkoord. Naar aanleiding van het verslag vraagt de heer Willemsen wie verantwoordelijk is voor de Pitstop (pag 5) en aanvullend of daar iets inhoudelijk over te melden is. De voorzitter antwoordt dat ten aanzien van de beheeraspecten de wethouder MO verantwoordelijk is. Samen met collega Backhuijs wordt getracht om na de zomer een gesprek te beleggen. Mw Van Alphen de Veer ÃćâĆňâĂİ Pau(en merkt op dat ten aanzien van de Reiger(aan
(pag 4) de voorziner zou nagaan wat de stand van zaken is en welke de te
volgen procedure is. De voorzitter meldt dat de dienst deze kwestie in behandeling heeft en beziet op welk moment dit aan de commissie kan worden voorgelegd. De datum zal de voorzitter bij aanvang van de vervolgvergadering kunnen melden.
3 Te behandelen in de raadsvergadering van 20 augustus 2001. 3.1 Voorstel inzake de continuering van subsidiering MU Art Foundation II; Voor dit onderwerp hebben zich 2 insprekers gemeld: De heer T, van Gooi van Mu Art Foundation; De heer K. van Vliet van ArchitectuurCentrum Eindhoven.
Commissie-advies: zie bijlage l. 3.2 Voorstel inzake Nieuwe beleidssystematiek sector Kunst en Cultuur; Voor dit onderwerp hebben zich 3 insprekers gemeld: De heer P. Thoben van Museum Kempenland (zie bijlage 2); De heer R. Janssen van Centrum voor de Kunsten; De heer 5. Koulitchov, kunstenaar (zie bijlagen 3 en 4).
Commissie-advies: PvdA, VVD, GroenLinks, SP, D66 en Stadspartij: AKKOORD;
CDA en OuderenAppel Eindhoven: stemvoorbehoud; kanttekeningen: - SP: pleit voor het "dempen" van een neerwaartse bijstelling van subsidie; GroenLinks: extra geld voor oplossen problemen.
Voorzitter:
de tekst van het voorstel en de notitie worden verhelderd; er wordt gekeken naar de juiste data (jaartagen); er wordt gekeken naar strijdigheid" met statuten.
De voorzitter schorst de vergadering tot dinsdag 5 juni 2001, 20.00 uur. SCHORSING
Dinsdag 5 juni 2001. HEROPENING
De voorzitter heropent de vergadering. Berichten van verhindering zijn ontvangen van dhr L. van Helvoirt, dhr P. Meulman en dhr M. den Ouden.
Ten aanzien van de Reigerlaan meldt de voorzitter dat deze kwestie in september 2001 kan worden besproken in de commissie (zie bijlage 5).
Na de zomervakantie komen de voorstellen over de Stadsschouwburg naar de commissie. Hier wordt langs 2 lijnen (2 verschillende buro’s) aan gewerkt. Het college bespreekt dit onderwerp op 7 en 14 augustus a.s.
Nog deze week ontvangen de commissieleden een brief met het verzoek om schriftelijk te adviseren over een aantal huisvestingszaken in het kader van het Integraal Huisvestingsplan onderwijs over zaken die wel passen binnen het rijksbeleid, maar niet binnen de verordening. Dit verzoek wordt u gedaan omdat een aantal zaken reeds gedaan moet worden voor aanvang van het nieuwe schooljaar.
3 Te behandelen in de raadsvergadering van 20 augustus 2001. 3.3 Voorstel inzake uitbreiding Lichtjesroute; Commissie-advies: UNANIEM AKKOORD;
OuderenAppel Eindhoven: niet aanwezig;
Kanttekeningen: het college kijkt naar alternatieve financieringsbronnen; het college gaat na of de onzekerheid over levering van materialen nog aanwezig is.
4 Overige agendapunten 4.1 Plan van Aanpak Openbare Bibliotheek Eindhoven; De heer H. Das, directeur Openbare Bibliotheek Eindhoven heeft spreektijd aangevraagd (zie bijlage 6). Een schriftelijke reactie van de Ondernemingsraad van de Openbare Bibliotheek Eindhoven is aan de commissieleden uitgereikt (bijlage 7).
Commissie-advies; zie bijlage 8. De voorzitter zal nagaan hoe de communicatie is gelopen na ontvangst van het saneringsplan en zal schriftelijk reageren,
4.2 Onderzoek gesubsidieerde arbeid in de sociale infrastructuur. Derde fase; Commissie-advies: UNANIEM AKKOORD;
OuderenAppel Eindhoven: niet aanwezig. Een artikel uit het Financieel Dagblad is als bijlage 9 aan dit verslag
gehecht.
4.3 Beleidsontwikkeling Ieugdgezondheidszorg 0 tot 19 jaar; Commissie-advies: UNANIEM AKKOORD;
voorstel punt 3d dient te worden aangepast als volgt: "plan van aanpak wordt voorgelegd aan de commissie"; OuderenAppel Eindhoven: niet aanwezig.
4.4 Notitie inzake Informatievoorziening vanuit de commissie Openbaar Voortgezet Onderwijs; Commissie-advies: NIET AKKOORD;
de commissie wenst geen kennis te nemen van de geschetste stand
van zaken en de daaruit voortvloeiende risico’ s;
de commissie wenst begin oktober 2001 over de rapportage te beschikken.
4.5 Besluit tot aanwijzing van het pand Stratumsedijk 27-29 tot beschermd gemeentelijk monument in de zin van artikel 3 van de Monumentenverordening 1991; Commissie-advies; UNANIEM AKKOORD;
OuderenAppel Eindhoven: niet aanwezig
4.6 Bespreking 1’ Kwartaalbericht 2001; Dhr W Burema
Het Stimulusproject Eindhoven Zuid is in 1996 gestart en komt nu gereed in 2001. Dit is een tijdsbestek van S jaar met alle logische gevolgen van dien zoals prijsstijgingen e.d. Moeten we niet structureel rekening gaan houden met een dergelijke tijdspanne bij toekomstige projecten. Vz:
Dit past in het Rekenkameronderzoek Grote Projecten. Thans hebben we per project een andere methodiek. Gemeentebreed zou hiervoor een gedragsiijn moeten worden afgesproken, maar naar verwachting zal dit een uitkomst zijn van het rekenkameronderzoek. Dhr B. Gerard:
Huisvesting GGD-gebouw (pag 10). Steeds zijn er problemen ten aanzien van de huisvesting van het ambtelijk apparaat. Vz:
De Ruimtebalans (voor het totale ambtelijke apparaat) valt binnen de portefeuille van de heer Backhuijs Dhr B. Gerard:
De slepende kwestie van ’t Karregat (pag 19). Zou het verstandig zijn om deze kwestie een keer in de commissie te bespreken? Vz:
Bezuiniging MO door het afstoten van ’t Karregat blijkt niet te realiseren. Bezuiniging zou kunnen door middel van herontwikkeling. Dit is thans gaande, maar herontwikkeling valt binnen de portefeuille van collega Backhuijs.
5 Rondvraag en sluiting Dhr P van der Grinten
Is er de voorzitter iets bekend over een onderzoek (vernomen uit de kringen van het PGE) naar de veiligheid van de "interne" trap in de Wine Dame, dit aan de hand van een ongeluk? De voorzitter is hiermee niet bekend. Dhr P. van der Grinten:
Heeft de voorzitter al een idee over het antwoord op de brief van 22 juni 2001 van de Algemene Hul pdienst inzake subsidie voor het project "Vriendendienst" ? Vz:
Ja, dit zal onderdeel uitmaken van de bekende f 1,5 min.
Voorstel voor een Maatscha eli’ke Verkennln : "Zorg voor mensen met een psychiatrische achtergrond die niet in klinische zorg zijn" (bijlage 10).
De commissie kan instemmen met het concept-voorstel. De heer W. Burema zal trachten te bewerkstelligen dat de commissie BAOV schriftelijk over dit concept-voorstel adviseert, zodat raadsbehandeling op 20 augustus a.s. mogelijk is.
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie voor maatschappelijke ontwikkeling van 28 augustus 2001.
mho/EE01029774
gemeente Eindhoven
Concernstaf Bestuurmttretariaet
Retoursdres Postbus 9mso, 36oo Ra Eindhoven
Behandeld door St Honing Telefoon (060) sss *6 68
College van burgemeester en wethouders
uu brief vsn Un kenmerk Ons kenmerk CS/Bs
return root
Betreft cie-advies inzake "voorstel continuering subsidiering Mu Art Foundation II"
Geacht college, De commissie voor maatschappelijke ontwikkeling heeft in haar vergadering van 26 juni 2001 beraadslaagd over bovenvermeld concept-raadsvoorstel. De commissie heeft als volgt geadviseerd: PvdA en D66: Akkoord;
+ kanttekening D66: doorstarten, mits de commissie inzage krijgt in het subsidiecontract (punt 7); GroenLinks: stemvoorbehoud; CDA,VVD, SP,OuderenAppel Eindhoven en Stadspartij: Niet Akkoord.
kk
CDA: het CDA wenst een nieuw concept voor de totale Witte Dame en wil stoppen met Mu Art Foundation; VVD; de gemeente zou de 6 partijen op basis van gelijkwaardigheid bij elkaar moeten brengen en daarin het middenmotief moeten
meenemen; SP: op basis van een beperkte overheidsbijdrage zou iets mogelijk gemaakt kunnen worden. Het middenmotief zou daarvan onderdeel moeten zijn; OuderenAppkl Eindhoven en Stadspartij: Een nieuw voorstel met betrekking tot Mu Art Foundation op basis van samenwerking zou moeten worden ontwikkeld.
Hoogachtend, de voorzitter van de commissie
de secretaris van de commissie,
Besoeksdres Stadhuisplein ro Eindhoven Openingstijden
Postadres Postbus sorso
ma t/m vr 9.00-I6.0o uur
Telefonisch bereikbaar
Bereikbaar per openbaar vervoer
9.00 ÂńÂń30 err t3.30-I6.00 UilÂń
9600 RB Eindhoven
MUSEUM KEMPENLAND EINDHOVEN
Geachte commissie- cq raadsleden,
Vanavond staat een nieuwe beleidssystematiek voor de sector kunst en cultuur op de agenda.
Het concept-raadsvoorstel roept vragen op, zodat Museum Kempenland Eindhoven zich genoodzaakt voelt in te spreken.
Hoewel het begrijpelijk is om de geldstromen in de culturele sector flexibeler te willen maken en inzetten ÃćâĆňâĂİ de uitspraak "wie betaalt bepaalt" is een heel begrijpelijke - bestaat
toch de vraag of dat kan door alle culturele instellingen over een kam te scheren. Immers de
algemeen geldende normen voor de diverse culturele instellingen liggen anders en worden door iedere branche anders gedefinieerd. Het begrip "kwaliteit" is en blijft erg subjectief,
terwijl het begrip "eigenzinnig" een onderscheidende connotatie heeft waarin onconventionele keuzes al dan niet positief beoordeeld worden. Het eerste heeft meer met
geld en het tweede meer met inhoud en creativiteit te maken, wat beter past bij cultuur
omdat die nooit of slechts sporadisch de massa aanspreekt. Massacultuur is veeleer een cultuurhistorisch verschijnsel, wat invloed heeft op de identiteit of daaraan bijdraagt.
0
Het moment waarop de nieuwe subsidie-systematiek (wederom) besproken wordt, valt samen met de hoogstnoodzakelijke uitwerking van de Cultuurhistorische Nota De koers vtgn
culruurhistorie. Museum Kempenland Eindhoven krijgt in de nota een grote rol toebedeeld. Enerzijds moeten financiÃńle, huisvesting en personele knelpunten helder voor het voetlicht komen, anderzijds moet het museum een nieuwe positionering krijgen.
Het thans samenlopen van beide discussiestukken lijkt en is waarschijnlijk zeer ongunstig omdat het binnen de beleidssystematiek vooral over geld en procedure handelt en binnen de
cultuurhistorische nota meer over de inhoudelijke koers gaat. Onzes inziens moet eerst de
inhoudelijke koers uitgezet worden en de daarmee samenhangende visie duidelijk zijn alvorens over de financiele mogelijkheden of onmogelijkheden te spreken. De zaken lijken nu deels omgedraaid te worden. De politieke sturing gekoppeld aan periodes van vier jaar,
bemoeilijken een visie over vele jaren. Een museum kan zich als permanente instelling volgens de ICOM-definitie pas over een langdurige tijdspaune bewijzen en moet niet van momentane ideeen, modes, of door de politiek gestuurde keuzes afhankelijk zijn. In deze zin wordt niet voor niets in het kader van de landelijke museumregistratie geeist, dat een museum alleen "geregistreerd" kan worden als er sprake is van continuiteit, waarvoor een structurele subsidiering een basiseis 0n basisvoorwaarde is.
Al vele jaren is er vanuit Museum Kempenland op aangedrongen, dat er wat met het museum moet gebeuren om het een nieuwe impuls te geven. Vorig jaar is dat door uw raadscommissie onderkend, maar deze belijdenis moet wel in handelen en daden omgezet worden. Dat Kempenland volgens een kop in het Eindhoveng Dagblad "cultuurhistorisch te
mager" is, hebben wij zelf allang vastgesteld, maar om naast het kunst- ook het cultuurhistorisch imago op te vijzelen zult u uw verantwoordelijkheid moeten nemen en ons
mogelijkheden moeten geven. Ik veronderstel dat de discussies nog gevoerd zullen worden naar aanleiding van en als uitwerking en resultaat van de Cultuurhistorische Nota.
Wij willen daar graag aan meewerken en onze inbreng hebben.
Dank voor uw gewillig oor en uw aandacht.
Open brief aan < i tet isettaisttemingaam Raadscommissie voor maatschappelijke ontwikkeling, ’ ’ voorzitter en leden va n de commissie Raadscommissie van financien, e ontwikkeling gemeente Raad en alle inwoners van deze stad. r
verzenddatom; Mijn ogen tranen enmijnhardbloed, mensen, watzijnjul. - o Âń Eerst stilletjes, tegen alle afspraken in herfst 1992, hebben jullie de bibliotheek en het Van Abbe museum dicht gehooid. En nu. Liederen van het bestuur van deze ongelukkige stad. Jullie willen de Openbare Bibliotheek en alle filialen financieel ’castreren’. Hoe kunnen jullie met de ’Kenniswijk’ pronken, terwijl een wijkbibliotheek om de hoek, is erger aan toe dan een ’bib’ in Siberie? Wij hebben hier in Eindhoven geen wethouders van de cultuur maar wethouders van ’alle’ wetten, die in hart en nieren ’technocraten’ zijn. Een genadeloze professionele bestuurder, die enige over de cultuur weet dat het een ’product’ is. Hun worden: "Wij betalen, jullie leveren "het product cultuur". Dat ’no-nonsense’ gepraat is al lang een pure nonsens is. Een dekmantel voor de culturele onverschilligheid. Een provinciale arrogantie. De oorzaak, liegt in een totaal verouderd systeem van het benoemen van de wethouders vanuit de fractie door zijn politieke kleur en niet door de capaciteiten voor de positie. Geachte leden van de Raad, dat systeem moet weg. Een wethouder moet benoemd worden op zijn kennis van zaken en niet door zijn politieke orientatie. Voor de cultuur hebben wij een mens nodig die er kennis en hard voor heeft, die is klaar om te vechten ervoor. Maar niet, als nu, er tegen. Cultuur in deze ongelukkige stad is gedegradeerd tot de megaprojecten, waarmee wethouders kunnen scoren voor hun verdere carriere. Dat noemt men: "Bonapartisme". Wij hebben er nu zo een. leder dag in de krant, ieder dag in de nieuws. Een hyperactieve wethouder. Een genadeloze technocraat. En de cultuur? Zij lijdt er onder. En onze bibliotheken lijden er onder.
In herfst 1992, heb ik namens Eindhovense kunstenaars, cultuurwetenschappers en alle mensen, bepleit voor het open houden van de bibliotheek van het Van Abbe en het museum zelf. Voor ons, het museum is hetzelfde als de ’Natlab’ voor de Philips. EN HET WAS PLECHTIG BELOOFD DOOR DE RAADSLEDEN EN DE DIEREKTIE VAN HET MUSEUM; "De bibliotheek en het museum zullen beide de gehele verbouwing periode op een lage pietje open blijven". Zo waren de woorden. En nu. Museum is dicht. Bibliotheek van het museum is dicht. En door de nieuwe en nieuwe vertragingen niemand weet waneer het open gaat. Dus het is dicht voor een onbepaalde tijd, een jaar, twee jaar, drie jaar. Kan een voetballer zonder voetbalveld? Kan een mijner zonder mijn? Ja, het is echt zeer belangrijk voor ons, deze bijzondere bibliotheek van het museum. Goed, het museum zelf is gedegradeerd tot ’een tweedehands museum voor de hedendaagse kunst’. Maar de bibliotheek. Mensen, het is de belangrijkste kunst ’bib’ voor het zuiden van het land. Alle belangrijkste kunsttijdschriften van de westerse wereld worden daar
verzamelt. Boeken over alle aspecten van de hedendaagse kunst zijn daar. Wij moeten hier bij bedanken de belangrijkste bibliothecaris uit de
t?
geschiedenis van de Van Abbe bibliotheek, Alois van den Berg. Hij heef de basis gelegd van dat wat het nu is. Mensen, het een geweldige ’bib’. En wij vinden, dat het een grote zonde was dat de directie van het museum te weinig deed, om de mensen in deze stad informeren over een zulke ’schat’ hier, in Eindhoven. Nu, willen de bestuurders van deze ’ongelukkige’ stad de openbare bibliotheek met al haar filialen verwoesten. Daarom steunt stichting Methusalem, onvoorwaardelijk, Openbare Bibliotheek van Eindhoven in haar positie en roept iedereen, die nu de diensten van de ’bib’ gebruikt. Jongens en meisjes, dames en heren! Als wij nu niet als een blok de bibliotheek gaan verdedigen tegenover de technocratische, kille bestuurders van deze stad, dan krijgen wij allemaal ’een product bibliotheek’ waar voor iedere, iedere minuscule diens moet betaald woorden. Waar medewerkers worden ontslagen omdat overal bezuinigd moet woorden. Waar de half van de filialen gaan dicht. In Japan, ondanks de economische recessie ALLE diensten van openbare bibliotheken zijn gratis. In Minniapolis, in USA, waar ik ben geweest, alle diensten van de bibliotheken waren gratis. Ook waren bibliotheken zeer rijk en met de modernste apparatuur uitgerust. Het waren geweldige ’bib’s. Terug naar de ’bib’ van Eindhoven. Als de plannen van de college van burgermeester en wethouders zullen plaats vinden, dan zal centrale openbare bibliotheek uitzien als een ’derde wereld’ bibliotheek, net als alle filialen nu er uitzien. En dit alles, terwijl de gemeente Eindhoven meer geld in kas heeft, dan ooit in haar geschiedenis. Dus, het gaat niet over het geld, ze zijn er. Het gaat over de prioriteiten. Wij laten onze ’BIB’ NIET IN STEEK! NIET NU EN NIET MORGEN!
Namens stichting Methusalem Sacha Koulitchov de voorzitter. Hemelrijken 75a 5612 LB Eindhoven Tel/fax 040 2453201
Geachte commissieleden
Ik som Uw planen op in een woord ÃćâĆňâĂİ accouutablllty. En daardoor steun ik dit plan. Ik zal twee afzonderlijke onderwerpen tentoonstellen.
Omdat het gemeentebestuur met de nieuwe plannen de greep op alle culturele insteHingen versterkt, wil ik aandacht vestigen op de positie van de Dienst Kunst en Cultuur. WH artiesten, kunstenaars en de cultuur enthousiasten van Eindhoven en omgeving steHen vast dat de dienst de laatste tien jaar een
duidelijke "ZASTOJ" heeft mogen ervaren. Met deze term werd in Russland de tijd van Bregnev genoemd [aHeen in Russland heeft het liefst 20 jaar geduurt]. Voor een grote deel komt dat door de ongelukkige structuur en de onduidelijke positie van de dienst. De mensen van de dienst zitten met twee petten aan [trouwens, soms wisselen ze de petten zo snel dat ik kan geen enkel hoofd zien]. Dus, wij steHen voor om; Het creatieve deel moet bestuurlijk onafhankelijk zijn en een nieuw status krijgen maar niet inde vorm van stichting, als vroeger.Wil willen graag mee werken aan dat nieuw structuur. Het ambtelijke deel moet zuiver ambtehlk woorden. 3
Een tweede onderwerp is het plan zelf. Waaroom is accouutabIIIty zo belangrijk? De antwoord is simpel, omdat cultuur instellingen hier in Eindhoven zijn masters m het produceren van de "PAPIEREN Tl JGERS". Deze term, denk ik, begrijpt iedereen. En, het is vaak de belangrijkse insteHing produceert de grootste "papieren tilger". Op 9 september 1992 op de vergadering van de commissie voor cultuur, heb gevraagt de directie van het museum Van Abbe en de gemeente raad om de bibliotheek van het museum open te houden voor het publiek de GEHELE verbouwing periode. De politieke bestuurders en de dtrektie van het museum hebben plechtig belooft: HET BIBLIOTEEK ZAL DE GEHELE VERBOUWINGS PERIODE OPEN BLIJVEN VOOR HET PUBLIEK. En ze hebben daarvoor nodige middelen gereseerveerd. 4 Deze verplichting heeft het museum verbroken en heeft de bibhotheek m mei deze jaar definitief gesloten. Het museuin heeft grof weg vergeten dat het publiek is de eigenaar van het museum, coHecne en openbare bibliotheek van het Van Abbe. Het is de belangrilkste kunstbibliotheek van het zuiden van het land. De stad, de kunstenaars en kunstwetenschappers kunnen hun werk niet professioneel doen zonder deze instelling. 5 Ik vraag de gemeenteraad mij de middelen geven om deze belangrijke instelling onmiddeHijk open te stellen voor het publiek. Dit is de
accouutabIIIty in actie. Ik wacht op Uw antwoord.
Met alle respect Sacha Koulitchov kunsthistoricus en beeldend kunstenaar Gemandateerd sedert 1992 namens de Eindhovense kunstenaars.
gemeente Eindhoven
Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling prejectbureeu Maatschappelijke Ontwikkeling
Wethouder Nico van der Spek
projectbureau tdaatechappelijke Ontwikkeliag Van dre. Jan van de Vea Kamer rrz Telefoon (odo ata er o ta juni noor
Memo Betreft vervangende nieuwbouw school Relgeriaan Op 5 maart j.l. heeft de stichting "Behoud de Reiger" een brief naar het college gestuurd. Op 20 maart heb jij een gesprek gevoerd met de stichting over de inhoud van de brief. Daarin is afgesproken de stichting te informeren over de prognose-techniek en prognose-uitkomsten welke ten grondslag liggen aan de plannen voor vervangende nieuwbouw, en over het tijdpad van de haalbaarheidsstudie vervangende nieuwbouw. Op 11 april is een brief van de dienst MO jo&El naar de stichting gegaan met het prognoserapport als bijlage en is aangegeven dat een werkgroep de locatiekeuze en haalbaarheidsonderzoek voor het einde van het jaar 2001 hoopt af te ronden. Het projectbureau van de dienst MO leidt de werkgroep vanwege de relatie met de integrale wijkvernieuwing in I akerlopen en de optie om de school dan door te ontwikkelen naar een spilcentrum. Tevens is gemeld dat de brief is geagendeerd voor de raadsvergadering. Daarna volgt de afhandeling. De Raad heeft in mei besloten de brief ter afhandeling aan B&W te geven gehoord de betreffende commissie. Het projectbureau is op 9 mei en 6 juni samen met schooldirectie en schoolbestuur, stadsdeelkantoor Tongelre en sector onderwijs van de dienst DMO begonnen met een studie naar vervangende nieuwbouw. Belangrijk is de relatie het proces van integrale wijkvernieuwing in Lakerlopen. Deelgebied A, sloop en vervanging van 31 1 SWS-woningen, is dichtbij uitvoering. Echter de organisatie van het totale wijkvernieuwingsproces onder leiding van de dienst SOB is onlangs op 6 juni van start gegaan. Wat vervangende locaties betreft in Lakerlopen zijn we daarvan afhankelijk. De voorbereiding van een integraal ontwikkelingsplan Lakerlopen moet volgens de tijdsplanning in het derde kwartaal 2001 zijn afgerond.
De stadsdeelcommissie Tongelre heeft inmiddels uitgesproken te willen gaan voor nieuwbouw in Lakerlopen. Door de werkgroep vervangende nieuwbouw worden een viertal locaties onder de loep genomen. Omdat nog niet alle huidige gebruikers en partijen daarvan op de hoogte zijn, wordt daar nog geen ruchtbaarheid aan gegeven. De volgende bijeenkomst vsn de werkgroep is op 7 september a.s. Dan maken we afspraken over een plan van aanpak en is de informatie compleet om de brief van de stichting "Behoud de Reiger" af te handelen. Voorstel :
In september een dossier aanleveren aan de wethouder/B&W en in de daaropvolgende raadscommissie behandelen.
Met vriendelijke groeten,
drs. Jan van de Ven Projectleider CC
Dick Riemers, Henri Kooien ////pb01 009697
0PEN8ARE
BIBLIOTHEEK
EIN0 0VEN
Reactie Openbare Bibliotheek Eindhoven op adviesnota. Geachte raadsleden, Een half jaar geleden gaf de bibliotheek hier in uw gezelschap een reactie op een nieuwe subsidiesystematiek. Het onderwerp was vorige week ook weer aan de orde Het voorstel van de bibliotheek was toen tweeledig. Ten eerste: om een budgeffinancieringssysteem in onze gemeente te introduceren Ten tweede: om de invoering van dit budgetfinancieringssysteem vooraf te laten gaan door een bedrijfseconomische sean van het totale culturele veld inclusief de ambtelijke ondersteuning. De bibliotheek is dus niet tegen onderzoek. Zelfs niet, wanneer ik constateer dat de bibliotheek binnen het culturele veld nu -exclusief- deze eer te beurt lijkt te vallen. Waarom is de bibliotheek nu toch tegen het onderzoek zoals dat door de wethouder en het college wordt voorgesteld?
In de eerste plaats omdat een dergelijk onderzoek in opdracht van de wethouder enige maanden terug door bureau Schoots is verricht. Uit dit onderzoek blijkt onomstotelijk uit benchmarking, uit feiten dus, dat onze bibliotheek wordt ondergesubsidieerd. In plaats van met deze uitkomsten iets te doen, zoekt men nu zijn toevlucht tot nieuw onderzoek. Wederom onderzoek, dat nu echter uitsluitend nog mag plaatsvinden binnen de veilige grenzen van het huidige subsidiebedrag.
0
In de tweede plaats omdat men geen onafhankelijk onderzoeker naar voren schuift. Ernst en Young kan gelden als de huisaccountant van de gemeente. Tussen de gemeente en dit bureau bestaan afhankelijkheidsrelaties. En alsof dat op zich nog niet voldoende zou zijn, wil ik u er als pikant detail op wijzen dat de bibliotheek op zakelijke gronden dit kantoor enige jaren terug heeft ingeruild voor de diensten van Deloitte en Touche. Van een onafhankelijk onderzoek kan tegen deze achtergrond derhalve geen sprake zijn. Ten derde omdat al dit onderzoek geld kost.
En in de vierde plaats omdat het management van de bibliotheek heel wel in staat is u scenario’s voor te leggen binnen de huidige middelen.
Daarnaast, en ik heb u daarover in de afgelopen week documentatie toegestuurd, heeft de bibliotheek enerzijds grote bezwaren tegen de tendentieuze manier waarop de problemen bij de bibliotheek in de adviesnota worden belicht, anderzijds grote bezwaren tegen de tnanier waarop met onze instelling wordt omgegaan. gebouw ae Witte Dame
0PENeARE BI B L IOTHEEK EIN0 0VEI
Wat wil de bibliotheek wel? Wel, uiteraard het liefst dat u na het onderzoek van bureau Schoots met ons constateert dat de bibliotheek een uitstekende en maatschappelijk zeer relevante instelling is, die figuurlijk, maar tevens letterlijk meer krediet verdient dan ze tot dusver binnen Eindhoven ontvangt. Immers indien onze bibliotheek op een grootstedelijk niveau zou worden gesubsidieerd, dat wil zeggen met f 10,- per inwoner meer zou worden bekostigd, dan zouden wij hier vandaag niet voor u zitten. Dan zou de bibliotheek al haar wensen, multimedialiteit en een goed filialennetwerk, binnen de middelen kunnen realiseren. De wethouder zegt hiervoor momenteel geen geld te hebben. Ik stel dat hij heeft besloten hiervoor geen geld over te hebben.
Geachte raadsleden, toen ik zes jaar geleden aantrad als directeur van de bibliotheek trof ik een in alle opzichten verwaarloosde instelling aan. Daar stond Eindhoven, moet ik u helaas melden, binnen bibliotheekland ook om bekend. Met behulp van uw incidenteel subsidie, onze bibliotheekvisie en public relations hebben we samen de centrale bibliotheek op de landelijke kaart weten te zetten. Wij zijn daar trots op, ik hoop u ook. De burgers van deze stad, uw kiezers, vinden de bibliotheek de meest waardevolle culturele instelling. Laten we daar vanavond een vertaling aan geven en samen besluiten om het filialennetwerk in de Eindhovense wijken eigentijds te maken, zoals dat een grote stad betaamt. Kortom laten we samen een volgende stap zetten en geen nieuwe pas op de plaats maken. Ik dank u voor uw aandacht.
Henk Das Directeur OB Eindhoven
gebouw de Witte Dame Emmaeingel 22
Opcg te Biblialheek Einchmven
0 p E ’r a A n a BIBLIOTHEEK EIN0H0va4
2 juli 2001
Aan de leden van de Raadscommissie voor Maatschappelijke Ontwikkeling, Gemeente Eindhoven. C.C. Eindhovens Dagblad
Betreft Dossier plan van aanpak OBE
Geachte mevrouw /meneer, De ondernemingsraad van de openbare bibliotheek Eindhoven is het oneens met en zeer verontrust over het voornemen van B&W om de subsidie aan onze instelling niet structureel te verhogen. Het probleem is U bekend: de bibliotheek heeft structurele subsidie nodig om de multimediale taken op peil te houden en om de filialen te vernieuwen en op te krikken naar een eigentijds niveau. Het gemeentebestuur is het wel eens met de noodzaak ervan, maar helaas, er is geen geld. U verlangt van ons dat we budgettair neutraal veel meer diensten bieden dan we deden. Moeten we daaruit opmaken dat U ons al die jaren te veel geld hebt gegeven? U weet natuurlijk uit onze jaarrekeningen dat de bibliotheek geen reserves heeft, we hebben wel door zware bezuinigingen onze tekorten weg kunnen werken. Wij als personeel voelen dat dagelijks in de toegenomen werkdruk o.a. doordat er bij het invoeren van de 36-urige werkweek geen herbezetling heeft plaatsgevonden en doordat verlof niet vervangen wordt. Het personeelsbestand is verminderd, terwijl de openingsuren met 25% zijn uitgebreid. We weten net zoals U dat het subsidie in Eindhoven lager is dan bij vergelijkbare stadsbibliotheken en dat de stijging van het subsidie achterblijft bij de gestegen kosten. Weet u dat de gebruikers van de bibliotheek al 2 keer zoveel betalen dan een jaar of 5, 6 geleden? Dat we van een van de goedkoopste naar een van de duurste bibliotheken van Nederland zijn opgeklommen. Kortom, de rek is er uit, wij kunnen zonder extra geld onze huidige dienstverlening niet in stand houden en zeker niet verbeteren.
Wat zullen de gevolgen zijn als de gemeenteraad het voorstel van B&W accepteert? Het plan om tot 7 eigentijdse, grotere filialen te komen, het plan waar de afgelopen 3 jaar ook met de gemeente aan gewerkt is, kan de prullenbak in. De huidige 11 filialen zijn te klein en verouderd, in verschillende vestigingen zijn de arbeidsomstandigheden absoluut schandalig. Er zullen heel wat filialen gesloten moeten worden om genoeg geld vrij te maken om de Centrale Bibliotheek en het computernetwerk op peil te houden. Gedwongen ontslagen lijken dan uiteindelijk onvermijdelijk. Wij denken dat de burgers van Eindhoven niet blij zullen zijn met een netwerk van een Centrale bibliotheek en slechts enkele filialen. Vooral niet omdat vrijwel iedere Eindhovenaar een bepaalde periode van zijn leven gebruik maakt van onze diensten. Er zijn natuurlijk ook andere keuzes mogelijk, maar het zal altijd ten koste gaan van de dienstverlening, dus gebouw de Wrtfe Dame Emmaarngei 22
Paglna2
2 juli 2001
van de gebruikers: de leden van de bibliotheek en de vele bezoekers die geen lid zijn, maar die een krantje komen lezen, informatie komen halen, komen Intemetten of aan een computer komen werken om een werkstuk te maken.
U zult zich de stadsgesprekken nog herinneren waarin verschillende malen aan de orde kwam dat Eindhovenaren zo weinig trots op hun stad zijn. Voor het bibliotheekpersoneel geldt dat niet. Wij zijn trots op onze Centrale bibliotheek in de Witte Dame. Uit binnen- en buitenland komen collega’s bij ons kijken. Ook menige gemeentelijke delegatie komt bij ons inspiratie op doen. Dat willen we graag zo houden. Momenteel schamen we ons nog voor onze filialen, we wachten dan ook al ruim 4 jaar op goedkeuring van het filialenspreidingsplan inclusief de benodigde middelen, zodat we ook daar aan de slag kunnen. Wij gunnen de mensen in de wijken een veel betere voorziening dan ze nu hebben en als ondernemingsraad maken we ons hard voor betere arbeidsomstandigheden voor de werknemers in de filialen, daarbij gesteund door de Arbo-wet. Wij begnjpen niet dat er zo veel brieven niet door de gemeente beantwoord worden, (zoals de brief met de opnieuw ingediende begroting 2001 en de daaraan door de bibliotheek verbonden sluiting van het filiaal Tongeire), We kunnen het ons haast niet voorstellen dat er zo weinig interesse voor ons is dat dat zo maar kan. Wij willen niet weer een onderzoek, dus weer wachten tot na de verkiezingen. We vonden het vorige keer al vervelend dat we door de verkiezingen vertraging opliepen. De tactiek van steeds weer onderzoeken lijkt ons te veel op vertragingstechniek om lastige besluiten uit de weg te gaan en wij hebben als inwoners van deze stad niet gekozen voor die vorm van bestuur. Het lijkt ons veel nuttiger om energie te steken in een goede samenwerking met de betreffende afdelingen van de gemeente. Dan kunnen we samen verder te bouwen aan een bibliotheek die een moderne stad als Eindhoven verdient. We lezen in de krant steeds dat er bij veel projecten in Eindhoven achteraf geld bij moet. Dat is geen goede zaak en misschien waren er wel gerechte redenen, maar die zijn er bij de bibliotheek ook. Onze directeur heeft U daarvan beslist uitvoerig op de hoogte gestelcL Voor ons is het een heel simpel rekensommetje. 5 jaar geleden kregen wij bijna 900.000 gulden extra structurele subsidie voor de huisvestingkosten in de Witte Dame (naast een eenmalig bedrag voor de realisering van de multimediale bibliotheek). Daarmee sloeg de Gemeente Eindhoven 2 vliegen in 1 klap: de huisvestingsproblemen van de bibliotheek waren opgelost en de Witte Dame kreeg een bestemming die het gebouw en de stad waardig waren. Kortom een win win situatie. Buiten deze verhoging is het subsidie sinds die tijd met 6,6 % gestegen (ongeveer f 550.000). In die zelfde periode zijn alleen af de personeelskosten, ongeveer de helft van onze lasten, met 25% gestegen als gevolg van CAO-afspraken e.d. (ongeveer f 1.225.000). Een structureel tekort dus van f 675.000 per jaar. Het subsidie is dus gewoon ver achter gebleven bij de kosten. Was dat niet zo dan zouden de extra inkomsten uit het multimediaie project gewoon beschikbaar zijn (geweest) om de nodige vervangingsinvesteringen te doen,
De ondernemingsraad van de Openbare Bibliotheek Eindhoven vraagt U namens het personeel van de bibliotheek en namens zo’n 60.000 Eindhovenaren die gebruik maken van onze voorzieningen om niet in te stemmen met dit voorstel tot kaalslag. Wij vonden de foto in het Eindhovens Dagblad bij de ingezonden bnef van Henk Das passend, maar laat het niet onze toekomst worden. Wij snappen dat het niet altijd gemakkelijk is een wethouder terug te fluiten, maar we hopen dat U als leden van de Commissie Maatschappelijke Ontwikkeling dat voor ons kunt doen. Het advies van B&W om door een accountantsbureau een nieuw tijdrovend en kostbaar onderzoek uit te voeren moet van tafel. In plaats daarvan moet de wethouder
Pagina3
2iuli 2001
zo snel mogelijk met de directeur van de bibliotheek om de tafel gaan zitten om de gespannen situatie te doorbreken en een actieplan op te stellen om uit de problemen te komen. Per slot kon bij de budgetoverschrijdingen bij het Van Abbe Museum en bij de kegels van Oldenburg ook plotseling extra geld uit de gemeenteknip getoverd worden. Met vriendelijke groet,
De ondernemingsraad van de Openbare Bibliotheek Eindhoven V. Limburg, secr.
gemeente Eindhoven
Concernstaf Bestaarssecreranaat
Retouradres Postbus sorso, 66oo RB Eindhoven
College van burgemeester en wethouders
Behandeld door EC Honing Telefoon (oeol ssa se 88
uw brief van uw kenmerk Ons kenmerk C5/BS
s ina root
Betreft commissie-advies inzake "Plan van aanpak Openbare Bibliotheek Eindhoven (O B E)"
Geacht college, De commissie voor maatschappelijke ontwikkeling heeft in haar (vervolg)vergadering van 3 juli 2001 beraadslaagd over bovenvermeld onderwerp. Gehoord de adviezen van de onderscheidenlijke fracties stelt de voorzitter voor de tekst van de voorstellen onder paragraaf 9 van de nota als volgt te wijzigen: 1. Het bestuur van de Openbare Bibliotheek Eindhoven wordt verzocht een Plan van Aanpak op te stellen; 2. Het plan dient te bestaan uit bedrijfseconomisch gezonde modules; 3. Het plan dient in elk geval in te gaan op de volgende aspecten: 1) Verzorgingsgebied, 2) Locatie 3) Openingstijden, 4) Kernfuncties, 5) Aanvullende functies, 6) Niveau dienstverlening, 7) Niveau van professionaliteit personeel, 3) Investeringen in het personeelsbestand, 9) Zondagopenstelling van de centrale bibliotheek, 10) Reserveren van toekomstige vervangingsinvesteringen 11) Middelen voor de aanpassing van de filialen, 12) Ambitieniveau multimedia; Het plan bevat een prioritering en fasering, zodat zowel bij handhaving als bij uitbreiding van het budget helder is welk bibliotheekaanbod wel en niet geboden zal worden. De commissie stemt unaniem in met het wijzig ingsvoorstel. wezig.
Besoekadres 5tadhuisplein ro Eindhoven Openingstijden
Postadres Postbus sotto
ma t/m vr P.oo-r6.oo uur
Telefonisch bereikbaar
Bereikbaar per opeabaar vervoer
B.oo.ts.30 en l3.3o-t6.00 Uur
36oo RB Eindhoven
ocnngkolc 8lual ’dbl 1
MENS & WERK
Zelfs subsidie dient vacatures niet meer Door de krapte op de arbeidsmarkt stromen er steeds meer mensen met gesubsidieerd werk uit naar reguliere banen. Dat was de bedoeling, maa nu blijken de vrijgekomen vacatures steeds lastiger te vervuilen. ’De sociale infrastructuur dreigt m elkaar te storten’, zegt de Eindhovens, wethouder Nico van der Spek. De Brabantse gemeente probeert het probleem op de Haagse politieke agenda te krijgen.
E’:.:’ b I b.,-’::: kId wlw d wb 8 wn’ Id.
d kkd.lk dd I I b
I l I Waak gl .’gfi W 8
d
likd g wg dÂńvmg ww d w* igwaik yl’ w i. Id bd g
4;:;";:,’:.: ",.:.’
Voorstel voor een maatschappelijke verkenning ’Zorg voor mensen met een psychiatrische achtergrond die niet in klinische zorg zijn’
Aanleiding Er is een behoorlijke woep mensen in Eindhoven die te maken heelt met psychische problemen. Een deel daarvan kan zich moeilijk staande houden in de samenleving. Dat merken individuele raadsleden op straat (daklozen), in de wijken (o,a politie Tongelre), in contacten met zelforganisaties voor familie en in contacten met steunverlenende organisaties (o.a De Boei). Sinds 199. heeft de gemeente wettelijk de regie voor de openbare eestelijke gezondheidszor . Ook hebben we in de sociale peiler van het stedelijk ontwtkkelmgspromamma aandacht voor mensen die in een kwetsbare positie ziuen. Desondanks zijn wij als raadsleden nauwelijks op de hou@e van dit beleidsveld. De ervaring en kennis die we hebben, is heel fragmentarisch, toevallig en betrekkelijk oppervlakkig. We staan (in het algemeen gesproken) nogal ver af van de problemattek die mensen met psychische problemen ervaren en de zorg die zij behoeven.
Doel Door deze verkenning willen we ons een beeld vormen van de problematiek van de mensen zelf. van de problematiek die hun omgeving ervaart en van (de invullin van) de regierol door de gemeente. Doel is inzicht te verkri’oen in de zor keten
Vraagstelling Hoe ervaren patienten de zorg, opvanv, begeleiding en beoogde reintey’atie? Welke verwachtingen en wensen hebben patienten bij (re)integratie in de maatschappij en de daarmee samenhangende vermindenn van professionele zorg? (vraag voor cl)enten maar ook voor familie, buurt en politie) Hoe wordt de zorgketen onderling af estemd. Hoe wordt het beleid bepaald, wat zijn de financiele mogelijkheden en beperkingen? Waar lia en de verantwoordelijkheden. Wie voert de regie over de totale keten? Is er behoefte aan regie? Hoe kun je regie voeren? Is er voldoende volledige en adequate informatie beschikbaar en wordt die ook uitgewisseld. (vragen bij gesprekken met managers en be ieidsmakers).
Programma Zoals we ook bij eerdere verkenningen hebben gedaan willen we de verkenning opbouwen vanuit de concrete ervaring met de client. Om vervolgens door te gaan richting de om evin van de client en te eindigen met een beleidsmatig gesprek met mensen uit middenkader en beleid.
Onderdeel l Voorbereidende bj ieenkomsr
4
Voorbereidende bijeenkomst met informatie over het programma en stil staan bij omaang me’. personen met psychiatrisch ziektebeeld
Onderdeel 2 Gesprek mei ciienien Gesprekken voeren met clienten (in samenwerking met Vriendendienst, De Boei, Drempelvrij, Politie, Patientenplatform GGzE)
Onderdeel 3 Gesprek mer omgevoig Gesprek met mensen in de omgeving van de client (familie, buurt, werk, politie, opvang)
Onderdeel 4 De regiero! Bijeenkomst waarin verteld wordt hoe de keten van zorg eruit ziet en welke rol de gemeente daarbinnen pekt en welke rol andere pakken. Daarna vol t tussen mensen van diverse organisaties, gemeente-ambtenaren en de leden van de verkenningscommissie.
Onderdeel 3 .qfsluiring Afsluitende bijeenkomst
Planning Onderdeel I : Onderdeel 2 en 3. Onderdeel ui Onderdeel 5:
een avond een dag
middag of ochtend avond
Onderdeel 1,2,3,4 uitvoering in september/oktober in een tijdbestek van twee weken. Afsluitende bijeenkomst wordt gepland voor eind oktober.
Communicatie We willen ons in de communicane over dit onderwerp beperl en tot de organisaties waarmee we aan samenwerken om de verkenning te doen. We denken hierbij aan: patientenplatform GgzE, De Boei, Diaconaal Centrum Hemeirijken, SintCathrien, Drempelvrij, politie, Ergon, Ypsilon, Labyrmth, zorgverzekeraar. Neus, medewerkers gemeente.
Samenstelling verkenningencommissie Van elke politieke partij kunnen maximaal twee personen aan de verkenning deelnemen. Belangrijk is dat de deelnemers bereid zijn alle bijeenkomsten te volgen. We stellen voor dat de diverse fracties een week na de behandelin in de commtssie lvlO aangeven welke raadsleden mee gaan doen. We kunnen vervolgens aan de slag met het plannen van data. De samenstelling van de comtnissie zal warden opgenomen in het raadsbesluit.
Organisatie Wildrik Burema, Bert van Helvoitt en Jacqueline Kuppens organiseren de verkenning samen met Joop Bemelmans (concernstaf). Voor het bepalen van werkvormen en de wijze van verslaglegging wordt extern advies ingewonnen. Het samenstellen van een verslag wordt uitbesteed. Jan van Corven (medewerker GGD) zal dienen als vraagbaak.
Begroting Inzet raadsleden Inzet concernstaf Inzet medewerker GGD Extern advies Verslagleagingredactie/drukwerk Huur locaties Bijkomende kosten
Totaal
12.000 12.000
3.000 2.000 29.000
Dekking ten laste van budaet Maatschappelijke Verkenningen
Procesgang Dit voorstel zal op dinsdag 26 juni in de commissie ivIO worden besproken en erna op vrijdag 29 juni aan de commissie BAOV voorgelegd. Besluitvorming in de raad kan plaatsvinden in augustus wasma de verdere uitwerking kau plaatsvinden.
Wildrik Burema Bert van Helvoirt Jacqueline Koppens
Dit voorstel moet nog worden Bewerkt tot een raadsvoorstel
