Gemeente Amersfoort
Collegebesluit
Opsteller:
SOB/BV A.F. Wolswinkel-Kuikman
User-id:
KUI2
Org. onderdeel:
Tel:
4450
Onderwerp:
BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN VAN DE SP INZAKE DOSSIER BUNSCHOTERSTRAAT 23 (2008/128) Toelichting:
Reg.nr. Datum
2985439 27-01-2009
verantwoordelijken Het college besluit:
De beantwoording van de schriftelijke vragen van de SP inzake dossier Bunschoterstraat 23 (2008/128) vast te stellen.
datum
paraaf
……….. sectorcontroller directeur sector directeur sector …… juridisch advies gemeentecontroller staf d.d.
Collegebehandeling agendastuk hamerstuk geheim embargo datum: vergadering
tijd: datum
agd.pnt paraaf
secretaris
Hamerstuk
akkoord
secretaris burgemeester weth. Luchtenveld weth. Hekman weth. Eerdmans weth. Van Daalen weth. Kruyt weth. Boeve Advies De Raad De Ronde Het Besluit Raadsinformatiebrief geen
Collegebesluit d.d.: 27-1-2009
conform aangehouden vervallen
Peiling Voorbereiding besluit
Gemeente Amersfoort
Vragen 2008, nummer 128
DOCS.nr. 2967774 __________________________________________________________________________________
VRAGEN van het raadslid Geert Groeneveld en Frits Schoenmaker (SP) inzake dossier Bunschoterstraat 23 gedaan overeenkomstig artikel 43 van het reglement van orde voor vergaderingen van de gemeenteraad van Amersfoort (SOB, nr. 2952908; ontvangen d.d. 17 december 2008). ANTWOORD van burgemeester en wethouders (verzonden d.d. 27 januari 2009) __________________________________________________________________________________
Het college/de burgemeester wordt verzocht de volgende vraag, vragen te beantwoorden: Vervolgvragen naar aanleiding van de beantwoording van de raadsvragen van de SP inzake dossier Bunschoterstraat 23, te Amersfoort. (2925253) Vragen gesteld op 19 september 2008 Beantwoording 3 december 2008 Tijdsduur: 75 dagen Inleiding: De normale tijdsduur van beantwoording van de gestelde vragen is ruimschoots overschreden, men zou dus mogen verwachten dat de vragen serieus zijn genomen en zodanig worden beantwoord. Helaas is onze indruk dat het college er zich met een Jantje van Leiden van probeert af te maken. Bij de raad inmiddels bekend als KIR-antwoorden. De teneur van de beantwoording en de geschiedenis van het dossier lijken sterk op het meten met twee maten. Als je maar brutaal genoeg bent, kan je eigenlijk doen en laten wat je wil. Want in Amersfoort is het dus mogelijk een gebouw, met bestemming manege, ruim 8 jaar lang leeg te laten staan en/of illegaal te verhuren aan bedrijf zonder dat de gemeente ingrijpt. Terwijl de eigenaar bijvoorbeeld al in 2003 heeft aangegeven dat de gebouwen niet geschikt zijn om als manege te gebruiken. Naar aanleiding van uw antwoord op vraag 1. Vragen 1.Het college beweert toch niet serieus dat zij verslagen van de commissie Ruimtelijke Ordening niet archiveerde? 2. In een normale situatie van archiveren zou het verslag zowel in gemeentelijk dossier Smink-manege als ook bij de verslagen Commissie Ruimtelijke Ordening te vinden moeten zijn. Heeft de gemeente werkelijk op beide archiefplaatsen niets kunnen terugvinden? 3. Is de gemeente niet bezorgd over het feit dat zij zo slordig archiveert? 4. Is het eerder voorgekomen dat zij stukken van officiële vergaderingen niet kan terugvinden? 1
Antwoorden: 1. Zoals vermeld in de beantwoording van uw vragen (2008/96), hebben wij tot onze spijt moeten constateren dat wij van de commissievergadering RO van 14 november 2000 geen verslag hebben kunnen terugvinden. 2. Wij hebben het betreffende verslag helaas niet kunnen terugvinden. 3. Wij beschouwen het als een ongelukkig incident. 4. In beginsel worden verslagen van officiële vergaderingen goed gearchiveerd. Wij kunnen echter niet uitsluiten dat in het verleden eerder verslagen niet terug te vinden waren.
Naar aanleiding van uw antwoord op vraag 4. Vragen 1.Hoe vaak en wanneer zijn er inspecties geweest in het pand van de manege? 2. Durft u op grond van die incidentele waarnemingen te beweren dat er geen opslag van auto’s in de manege is geweest? 3. Vindt het college het niet merkwaardig dat zowel de directeur van ACM als de chauffeur (bekend bij de SP) bevestigen dat er sprake is geweest van auto-opslag in de loods, terwijl de gemeente de juistheid van die opmerkingen bestrijdt. De chauffeur heeft gedurende een geruime tijd bij de manege auto’s opgehaald om die elders af te leveren.
Antwoorden: 1. Over de periode tot en met november 2008 is ongeveer 25 keer gecontroleerd op Bunschoterstraat 23. Wij verwijzen u ook naar het antwoord op vraag 20 van uw eerdere vragen (2008/96). 2. Wij hebben strijdig gebruik van de locatie Bunschoterstraat 23 geconstateerd, waaronder gebruik voor auto’s. In 2005 waren de eerste activiteiten van ACM waarneembaar, echter nog niet op het buitenterrein. In 2006 en 2007 staan ook op het buitenterrein auto`s geparkeerd. Onze luchtfoto`s bevestigen dit. Op 11 juli 2008 hebben we geconstateerd dat ACM al zijn activiteiten had gestaakt en de hallen en kantoor leeg waren. 3. Wij verwijzen naar het antwoord op vraag 2 hiervoor.
Naar aanleiding van uw antwoord op vraag 6. Vragen 1.Wanneer is u duidelijk geworden dat er geen manege gevestigd zou worden in het pand Bunschoterstraat 23? 2. Had het niet voor de hand gelegen om vanaf dat moment te eisen dat het gebouw afgebroken zou worden? De bestemming manege werd immers niet gebruikt en een andere bestemming was niet toegestaan. Bovendien misstaat het gebouw in dit agrarisch gebied.
2
Antwoorden: 1.In het kader van een handhavingszaak in 2003 werd door de eigenaar nog aangegeven dat er gezocht werd naar gegadigden die het manegegebouw conform de bestemming in gebruik wensten te nemen. In de jaren die volgden werd duidelijk dat de eigenaar daar nog altijd niet in was geslaagd. 2. Het feit dat een gebouw niet conform de bestemming in gebruik wordt genomen vormt geen juridische basis om een eigenaar te verplichten het gebouw af te breken. Wel kunnen wij optreden tegen strijdig gebruik. Wij hebben in de contacten met de eigenaar van het manegegebouw aan de Bunschoterstraat 23 de consistente lijn gevolgd dat wij wensten vast te houden aan de bestemming en dat tegen strijdig gebruik zou worden opgetreden. Dit is ook meerdere malen het geval geweest.
Naar aanleiding van uw antwoorden op de vragen 12, 13, 23. Vragen 1.Welke serieuze mogelijkheden tot legalisatie van verhuur door Smink aan een Autoleasebedrijf zag de gemeente? 2. Vindt de gemeente het redelijk om vanaf 2001 t/m 2008, meer dan 7 jaar, legalisatiemogelijkheden te bestuderen en intussen illegaal gebruik toe te staan? 3. Is de geschetste gang van zaken een normale procedure of speelt hier een bijzondere band van de familie Smink met de Gemeente Amersfoort een rol?
Antwoorden: 1. In het kader van onderzoek naar de mogelijkheden tot legalisatie hebben wij ondermeer onderzocht of inpassing in het nieuwe bestemmingsplan mogelijk was. 2. Tegen strijdig gebruik werd door ons college in voorkomende gevallen opgetreden. Dat in het kader van handhavingsprocedures een wettelijk voorgeschreven afweging omtrent de legalisatiemogelijkheden dient plaats te vinden, waardoor procedures soms lang kunnen duren, is een gegeven. 3. Wij verwijzen u naar voorgaand antwoord (vraag 2). Verder, zoals ook blijkt uit onze eerdere antwoorden, hebben wij een consistente lijn in de handhaving gevolgd. Wettelijk en integer handelen hebben hierbij altijd voorop gestaan.
Naar aanleiding van uw antwoorden op vraag 18. Vragen 1.Klopt het dat een deel van de loodsen nu nog incidenteel gebruikt wordt voor de opslag van keukens? 2. Wanneer is voor de gemeente het geduld op, als de eigenaar de wet blijft overtreden? 3. Wat is op dit moment de status van deze loodsen? De eigenaar wil er geen manege in vestigen. Wordt er gewacht op het nieuwe bestemmingsplan om de manege een andere bestemming te kunnen geven? 4. De gemeente wil graag GymXL in de loodsen laten huisvesten. De turnvereniging heeft al aangegeven de aanbieding te kunnen betalen. Wat betekent dat voor de loodsen? 3
5. De turnvereniging kan alleen van de loodsen gebruik maken als de toekomstige huurder (de heer Schoenmaker van de golfbaan) tegelijkertijd de aanleg van een golfbaan kan verwezenlijken. Als het voorgaande juist is riekt dat dan niet naar chantage? Vindt de gemeente een dergelijke combinatie aanvaardbaar en zou vestiging van GymXL niet los moeten staan van de komst van een golfbaan? 6. Heeft de eigenaar van de hallen, de familie Smink, de eventuele komst van GymXL gekoppeld aan de aanleg van een golfbaan?
Antwoorden: 1. Sinds juli 2008 controleren wij de locatie regelmatig. De hallen blijken bij deze controles niet in gebruik. Het is er stil en verlaten. Wij kunnen niet uitsluiten dat incidenteel wat in de hallen opgeslagen wordt. Wij controleren echter niet dagelijks en de hallen zijn meestal afgesloten. Begin januari zijn we nog op de locatie geweest. Eén hal stond open en die bleek helemaal leeg te zijn. 2. Wij maken gebruik van de handhavingsinstrumenten die ons ter beschikking staan. 3. Wij verwijzen u naar het antwoord op vraag 1 hiervoor. 4. Wanneer de loodsen gebruikt zouden gaan woren door GymXL, zullen de loodsen daarop aangepast moeten worden. De eigenaar/huurder zal, indien noodzakelijk, daarvoor het reguliere vergunningentraject moeten doorlopen. 5. De heer Schoenmaker en Smink hebben een overeenkomst, dat, indien uw raad instemt met de komst van een golfbaan, de heer Schoenmaker de loodsen en benodigde grond gaat huren van Smink. Na het aangaan van deze overeenkomst hebben wij overleg gevoerd met de heer Schoenmaker over de mogelijkheden om GymXL te huisvesten in de loodsen , voor het geval hij deze loodsen ook daadwerkelijk gaat huren. 6. Wij hebben geen overleg gevoerd met de familie Smink over GymXL.
Aanvullende vragen: 1.Is het college met de SP van mening dat het handelen van de gemeente in deze geen schoonheidsprijs verdiend? 2. Is het juist dat in Hoogland-West meer gebouwd is dan op grond van het bestemmingsplan zou zijn toegestaan? 3. Is het college bereid de SP een lijst te verstrekken van afgegeven bouwvergunningen in HooglandWest gegeven op basis van artikel 19 of anderszins in de periode 2000-heden? Gaarne met vermelding van adres, datum afgifte bouwvergunning, bestemming van het project. 4. Wat is de reden geweest dat de SP 75 dagen op de antwoorden heeft moeten wachten? 5. Zou een excuus misschien op zijn plaats zijn geweest?
4
Antwoorden: 1. Wij zijn gehouden te handelen binnen de wettelijke kaders. Zo ook in dit dossier. 2. Wanneer een bouwvergunning wordt aangevraagd vindt ook toetsing aan het geldende bestemmingsplan plaats. Daarmee is het in beginsel niet mogelijk dat meer wordt gebouwd dan op basis van het bestemmingsplan is toegestaan. Wel is het mogelijk dat wij vrijstelling/ontheffing van het bestemmingsplan verlenen. In het geval in strijd met een verleende vergunning wordt gebouwd treden wij hierin handhavend op. 3. Ja, de lijst van de afgegeven bouwvergunningen treft u als bijlage aan. 4. Het grote aantal vragen, de vele diciplines die bij uw vragen betrokken waren en het feit dat wij u op zorgvuldige wijze willen antwoorden verklaren de benodigde tijd voor de beantwoording. 5. Ja, en deze willen wij hierbij maken voor wat betreft de beantwoording op uw eerste vragen (2008/96). Met de beantwoording van deze vragen zijn wij voortvarend van start gegaan.Deze beantwoording valt echter ook buiten de reguliere termijn. Wij vertrouwen erop dat wij u dit maal tijdig hebben geïnformeerd over deze vertraging (wij verwijzen naar de email van 8 januari 2009).
5
BIJLAGE – BIJ ANTWOORD 3 VAN DE “AANVULLENDE VRAGEN” – 2008/128 Dossiernr
Locatie
Datum indiening
Naam
Datum beschikking
Omschrijving
968336 991519 991724 987967 987774 987768 981671 988806 991119 989073 990422 985807 989083 989990 989990 990436 989460 969669 986016 968291 968290 992100 983374 992682 970815 967310 966920 990418 962039 985752 989076 990207 967023 987003 990812 988194
BOELENHOEFSEWEG 3 Boelenhoefseweg 4 Boelenhoefseweg 5 Bunschoterstraat 27 Bunschoterstraat 27 Bunschoterstraat 27 Bunschoterstraat 9 Coelhorsterlaan 4 Coelhorsterweg 10a Coelhorsterweg 11 Coelhorsterweg 13 Coelhorsterweg 23, Hoogland Coelhorsterweg 25 Coelhorsterweg 28 A Coelhorsterweg 28 A Coelhorsterweg 28 C Coelhorsterweg 28b COELHORSTERWEG 4 Coelhorsterweg 6a DE SCHANS 42 DE SCHANS 42 A De Schans 44 Droevendalsesteeg 1A Maatweg 3 MGR. VAN DE WETERINGSTRAAT 21 MGR. VAN DE WTERINGSTRAAT 21 NEERZELDERTSEWEG 10 Neerzeldertseweg 4 SLAAGSEWEG 1 A Slaagseweg 1 A Slaagseweg 3 Slaagseweg 4 SLAAGSEWEG 4 Zeldertseweg 10 Zeldertseweg 89 Zeldertseweg t.o. 106
02-02-2002 23-11-2007 09-12-2008 07-06-2006 09-05-2006 09-05-2006 29-01-2004 02-05-2007 01-10-2007 21-11-2006 07-06-2007 27-04-2006 23-11-2006 31-08-2007 31-08-2007 08-02-2008 31-08-2007 29-08-2002 23-09-2005 12-09-2002 12-09-2002 07-02-2008 23-12-2004 08-05-2008 04-02-2003 02-11-2001 26-11-2001 06-06-2007 22-03-2000 08-11-2005 21-11-2006 04-05-2007 16-08-2001 31-01-2006 03-08-2007 07-07-2006
WEE BOUWMAN VOSKUILEN DIJK VAN DIJK HOOGLAND BV DIJK HOOGLAND B.V. VIA TANKSTATIONS B.V. BEELAERTS VAN BLOKLAND SMINK SMINK STRENGERS KNOPS HILHORST VOSKUILEN VOSKUILEN BOOM VOSKUILEN BOOM SMINK PON STADMAN ROBAARD KERSTEN HEUVEL MEANDER MEDISCH CENTRUM HEUVEL HEUVEL KOK HENGEL KLOOSTER KLOOSTER BOL BREVOORT BREVOORT MELISSEN-V.D. WOLFSHAAR RUITENBEEK HOVEN
31-07-2002 09-07-2008 01-11-2008 24-11-2006 07-09-2006 19-10-2006 18-05-2004 20-11-2007 28-10-2008 19-04-2007 08-11-2007 11-04-2006 05-11-2007 14-02-2008 14-02-2008 06-02-2008 14-02-2008 21-11-2002 01-03-2006 04-04-2003 03-04-2003 16-05-2008 24-03-2005 15-08-2008 19-09-2003 14-01-2002 15-08-2003 20-11-2008 27-06-2000 16-03-2006 13-07-2007 21-08-2008 27-10-2003 07-04-2006 07-11-2008 15-09-2008
HET BOUWEN VAN EEN RUNDVEEVOEDEROPSLAG ANNEX AFLEVERINGSSCHUUR het bouwen van een serre de bouw van een vrijstaand landhuis het bouwen van een bedrijfsgebouw het bouwen van een open werktuigenloods het verbouwen en uitbreiden van een bedrijfswoning het gedeeltelijk vernieuwen van een tankstation het oprichten van een woning het bouwen van een woning het bouwen van een schapenstal Het bouwen van een schuur (vervangende nieuwbouw) het bouwen van een woonhuis met aangebouwde garage het tijdelijk plaatsen van een nishut voor schapen het bouwen van een berging het bouwen van een berging het bouwen van een woning het bouwen van een woning HET UITBREIDEN VAN DE WONING het bouwen van een woning HET BOUWEN VAN EEN VRIJSTAANDE WONING MET GARAGE HET BOUWEN VAN EEN VRIJSTAANDE WONING MET GARAGE het gebruik van een deel van de garage t.b.v fotografie het plaatsen van een serre het bouwen van een ziekenhuis met bijbehorende bouwwerken HET PLAATSEN VAN EEN WINDTURBINE HET GEBRUIKEN VAN EEN GEDEELTE VAN DE OPSTALLEN ALS BEDRIJFSRUIMTE HET BOUWEN VAN EEN WONING, LOODS EN LIGBOXENSTAL het bouwen van een werktuigenberging HET BOUWEN VAN EEN STAL het uitbreiden van 3 varkensstallen het verbouwen van een schuur naar een atelier het oprichten van een bezoekerscentrum HET TIJDELIJK PLAATSEN VAN EEN CHALET het gebruik van de boerderij voor het rondleiden van kindergroepen het veranderen van de indeling en gevelaanzichten van de woning het bouwen van een woning
6
