CODE: J.A.de Lange Vissersdijk 5 3319 GT Dordrecht Tel 0786214562
Directeur Stadsontwikkeling Postbus 8 3300 AA Dordrecht
Betr.: Inspraakreactie voorontwerp-bestemmingsplan Provincialeweg
Dordrecht, 3-12-2009 Geachte heer/mevrouw, U dwingt mij bijna gebruik te maken van de mogelijkheden tot inspraak op de door u gepresenteerde plannen tot wijziging van het bestemmingsplan voor de Provincialeweg. De plannen bieden geen echte oplossing: die biedt namelijk slechts een alternatieve ontsluiting. De plannen raken onevenredig hard bepaalde adressen die reeds in het verleden door bestemmingsplanwijzigingen extra belast zijn. U gaat met deze plannen voor de Provincialeweg echt grenzen te buiten. Voor de goede orde is het van belang u te vertellen dat mijn gezin en ik wonen op de Vissersdijk 5, alwaar ons huis zich bevindt op 15 meter vanaf het asfalt van deze Provincialeweg. (Zie bijlage foto) Tevens is het van belang te melden dat er reeds in 1987 bij besluit 250520/1 in verband met de herstructurering toen van de Provincialeweg voor ons specifieke adres de toegestane geluidsbelasting verhoogd is naar 59db in een nieuw bestemmingsplan. Juist daar waar het nu opnieuw om een ingrijpende verandering aan de Provincialeweg gaat voor wat betreft de doorstroom en intensiteit van verkeer, nu en in de toekomst, dienen de aan het plan ten grondslag liggende onderzoeken correct en up-to-date te zijn.
Ik wil u hi deze reactie graag de volgende zaken onder de aandacht brengen:
A/ De persoonlijke leefomstandigheden van ons gezin nu en in de toekomst.
B/ Het verkeerd en/of oneigenlijk toepassen van rapporten, conclusies uit rapporten daar waar ze passen in de gekozen richting en daar het waar het gaat om 1 het moment van het bereiken van de maximale capaciteit van de Provincialeweg 2 het toepassen van de normen hi verband met geluidshinder 3 het toepassen van de normen waar het gaat om luchtverontreiniging. 4 het niet toepassen van enige rapportage ten aanzien van hinder in verband trillingen 5 Het slechts noemen van de maatregelen en de positieve effecten ervan op vervuiling en geluidsbelasting, maar het niet noemen van de door de toename van het verkeer veroorzaakte absolute toename ervan, mede ook door het in het onzekere laten van plannen over aantallen woningen hi de Zuidpolder en de ontwikkeling van recreatiegebied Biesbosch.
Cl De in het Mobiliteitsplan 2005 verwoordde en door de gemeente erkende status van de Provincialeweg als kneipunt en de door u gekozen en gepresenteerde oplossing van symptoombestrijding in plaats van opheffing van die knelpuntstatus In het vertrouwen dat u werkelijk de moeite zult nemen deze zaken aan een onderzoek te willen onderwerpen reken ik op herziening van de tot nog toe genomen stappen om deze om te buigen naar een besluit dat werkelijk een oplossing mag heten en tevens recht doet aan individuele burgers of adressen.
A/
De persoonlijke leefomstandigheden van ons gezin nu en in de toekomst Ons huis is in 1938 gebouwd en het bestaan ervan kan dus ook geen verrassing zijn. Zoals ik u reeds meldde op de door u georganiseerde informatieavond ligt ons huis 15 meter van het asfalt van de Provincialeweg verwijderd. Onder de thans gangbare wetgeving zou ons huis nooit gebouwd of herbouwd mogen worden. Dit in verband met de afstand van de woning tot het hart van de weg. Toen ik vorig jaar contact met de gemeente zocht in verband met het bouwen van een nieuw huis op de locatie waar thans mijn huis staat was de reactie van de gemeente:" U kunt op dezelfde locatie nooit een nieuw huis bouwen, er kan zelfs op het gehele stuk grand van de Vissersdijk no. 5 geen huis meer gebouwd worden in verband met de thans geldende wetgeving over de afstand van de gevel tot het hart van de weg." . De oplossing zou liggen hi het aanpassen/ reconstrueren van het bestaande huis op de bestaande fundering. De mogelijkheid dat er ook maar een centimeter asfalt dichter naar ons huis komt is daarmee op grand van dezelfde argumenten voor mij dan ook uitgesloten. Waarschijnlijk noemt u de werkzaamheden aan de Provincialeweg om die reden ook liever een reconstructie.
In 1987 had de Provincialeweg met haar omliggende bebouwing reeds met de toen voorliggende plannen haar maximale capaciteit bereikt voor wat betreft geluidsbelasting. Er was zelfs een wijziging hi het bestemmingplan nodig om de maximale limieten aangaande de geluidsnormen omhoog te brengen om de plannen toch gerealiseerd te krijgen. Voor ons huis betekende dit een verhoging van de geluidnorm aan de gevel naar 59Db. (de voorkeursgrenswaarde is 48Db)
Nu zijn er opnieuw plannen om door middel van een bestemmingsplanwijziging ruhnte en mogelijkheden te creeren voor verhoghig van verkeersintensiteit op de provincialenweg ten koste van bestaande bewoning en bebouwing. In wezen wil de gemeente met de wijziging de Provincialeweg upgraden naar een weg die niet slechts het huidige verkeersaanbod beter kan verwerken maar tevens een nieuwe verkeersstroom zou moeten kunnen verwerken voor de plannen met de Zuidpolder en de Biesbosch. De herstructurermg van de Provincialeweg moet slechts dienen om te kunnen komen tot een herberekening van de waarde voor vervuiling en geluid om zo alsnog te kunnen komen tot een plan voor de ontwikkeling de Zuidpolder en Recreatiegebied Biesbosch. Alle rapportages gaan namelijk over het afwikkelen van verkeer op de Provincialeweg hi combinatie met de ontwikkeling van de Zuidpolder en Recreatiegebied Biesbosch. Extra op de " knelpunt status" van de Provincialeweg zelf.
De samenvattende inleiding van het" Milieuonderzoek Provincialeweg" van de Milieudienst Zuid Holland Zuid in april 2008 aangaande de aan hen verstrekte opdracht bevestigt dit ook: quote
In opdracht van de gemeente Dordrecht is naar aanteiding van de voorgestane reconstructie van de Provincialeweg ten oosten van de Randweg N3 en de verwachte toename van het verkeer op dit weggedeelte milieuonderzoek uitgevoerd. Deze verkeerstoename is hetgevolg van ontwikkelingen in het oostelijke deel van Dordrecht. Om deze verkeerstoename te kunnen verwerken is het noodzakelijke dat de Provincialeweg op enkelepunten wordt gereconstrueerd. " Unquote
Met het huidige verkeersaanbod door de weeks en hi het weekend staat ons huis te trillen vanaf 06.30 uur tot 09.30 uur en 's middags van 16.00 tot 19.00 uur. Als we naar buiten kijken zien we vanaf de Vissersdijk richting de Recklinghausenweg alleen auto's, kijken we richting de N3 zien we slechts auto's. Remmende en optrekkende vrachtwagens, bussen, tractoren, bietenwagens, hooiwagens doen het huis schudden op de grondvesten. Mochten we rond deze tijd ons hi de turn bevhlden dan is het bijna onmogelijk om jezelf verstaanbaar te maken. Maar ook in de periodes daartussen is dat soms zeer moeilijk of onmogelijk. Twee jaar geleden hebben wij het hele huis laten schilderen, prachtig mooi wit. U ziet het niet meer terug ! Al het schilderwerk is vies zwart uitgeslagen. Ramen met ventilatieroosters moeten we dicht houden en mochten we ze toch open willen zetten dan tekent zich hi een heel korte tijd een zwarte waas af op de muur daar waar de luchtstroom langs komt. Het hoeft geen betoog dat wij deze lucht ook hiademen. Dag hi dag uit. Laat bewoners a.u.b. niet het slachtoffer worden van gesjoemel met rekenmethodes, waardes en wat dies meer zij om uw doelen te bereiken. Van 's morgen vroeg tot's avonds laat horen wij deze auto's ook nog. Terecht zou u mij tegen kunnen werpen: Dat kun je verwachten als je naast een weg woont. De vraag is echter of wij hadden kunnen verwachten dat tegen alle adviezen over de noodzaak van alternatieve ontsluiting van Dordrecht naar de hoofdwegen A15 en A16 in, de gemeente zou willen kiezen voor een oplossing waarmee werkelijk alle grenzen overschreden dan wel opgezocht worden. Keer op keer het toelaatbare op een weg opgerekt wordt en er telkens nieuwe rekenmethodes bedacht worden om plannen rond te krijgen. (Bijv. geluidsbelasting per werkdag omrekenen naar een gemiddelde geluidsbelasting per week incl. weekeind). Of dat na het verdichten van de bmnenstad bijna iedere locatie hi het buitengebied ontwikkeld zou gaan worden. Extra overlast door geluid, vervuiling of trilling kunnen wij niet verdragen. Los van onze gezondheid en los van de kwaliteit van wonen heeft de toenemende verkeersultensiteit op de Provincialeweg ook nog direct invloed op de waarde van ons huis. DC moet dat toch ook noemen.
B/ Voor de afweging van het Milieuaspect wordt een onderzoek van de Milieudienst Zuid Holland Zuid gebruikt met alspeiljaar 2006. Het rapport van de Milieudienst zelf verklaart dat het akoestisch onderzoek (en niet een nieuwe interpretatie van een oud onderzoek) gedaan dient te worden 1 jaar voor aanvang van de reconsrructiewerken zelf of te wel hi 2009 ( of zoveel later als de werkzaamheden zouden aanvangen) Het rapport kan dus niet gebruikt worden als maatstaf daar de verwerkte gegevens te oud zijn om toegelaten te worden voor de beoordeling van het milieurisico. Wettelijk Kader 2 2.1 verkeerslawaai
Quote
Peiljaren voor akoestisch onderzoek In geval van een reconstructie dient een akoestisch onderzoek plaats te vinden naar de geluidbelastingen in het jaar voorafgaande aan het jaar waarin de wijziging op of aan een aanwezige weg wordt uitgevoerd en naar de geiuidbelasting 10 jaar na afronding van de wijziging. in dit onderzoek de bestaande situatie, peiljaar 2006 vergeleken met de situatie na reconstructie, peiljaar 2020. Unquote
Het belangrijkste zinnetje is hier is hier "Peiljaren voor akoestisch onderzoek" - dat zult u begrijpen. Nu de Milieudienst zelf haar eigen rapport diskwalificeert. Is er geen onderbouwing voor de aannames genoemd hi het voorontwerp. Er zal een nieuw akoestisch onderzoek plaats moeten vinden.
Het is ook niet heel vreemd om aan te nemen dat tussen 2006 en 2009 met het gereed komen van wijken als deHoven en Visserstuin er reeds een toename van geluiden vervuiling heeft plaatsgevonden. Ook het rapport van Van Keulen Advies van 19 juni 2009 genaamd" Geluidtechnisch effect van verkeersultensiteit en barriers op de Provincialeweg" hi Dordrecht" heeft onder het kopje " Akoestisch Onderzoek " dezelfde rekenresultaten uit het onderzoek van de Milieudienst Zuidholland Zuid met als peiljaar 2006 als basis. Hiermee is ook dit onderzoek eigenlijk al niet meer van belang.
Toch wil ik u een zaak uit het rapport van van Keulen Advies voorhouden:
" De invloed van 750 wonhigen hi plaats van 1500 woningen hi de Zuidpolder heeft een positief effect van rond IdB" " uit de berekeningen blijkt dat het effect van de barrier 1 a 2 dB(A) bedraagt" " Uit de berekenhigen blijkt daamaast dat de combhiatie van barrier + stil asfalt rond de -4dB bedraagt Vervolgens concludeert het rapport dat de toename van geluid nergens meer zal zijn dan 2 dB Als je dit dus goed leest heb je ondanks de verminderingen van -5dB, nergens een toename van meer dan2dB, Dit zou mij kunnen zeggen dat ter hoogte van de Visserdijk, waar reeds jaar en dag stil asfalt ligt en er volgens het plan geen barrier geplaatst zal worden, er makkelijk een toename van net minder dan7dB zou kunnen zijn. Alle reeds in 1987 verhoogde geluidbelasthignormen zullen daarmee overschreden worden, al ware die al niet overschreden indien als peiljaar 2009 zou zijn toegepast. Ook zou in dat geval de eis van minder dan 2dB voor een reconstructie van Provincialeweg overschreden worden. Het een en ander kan nu echter niet voldoende duidelijk worden omdat er geen recent onderzoek aan ten grondslag ligt. Saillant detail hi de 2 rapporten is ook dat ze spreken van een afhame van het autonome verkeer op de Provincialeweg tot 2020 van 5500 voertuigen per etmaal, terwijl rapporten van NSL uitgaan van een toename van 50 % tot 2020 van het verkeer op de N3 alleen al. Dit soort niet onderbouwde aannames van de Milieudienst raken kant nog wal. Interessant is ook dat de cijfers die de Milieudienst Zuid Holland Zuid aandraagt, ik noemde u het net al, gebaseerd zijn op een autonome afhame van het verkeer naar 2020. Hun conclusies en berekeningen zijn hier op gebaseerd,. De makers van onderhavige plannen echter zo blijkt uit de toelicbting op het voorontwerpbestemmhigsplan verwachten juist een autonome toename van verkeer Zij gebruiken echter wel de resultaten uit het Milieurapport als basis voor hun betoog.
Een ander gebruikt rapport "Actualisatie luchtkwaliteit reconstructie provincialenweg" is niet een nieuw onderzoek, maar slechts een herziene zienswijze hi verband met het invoeren van de wet NSL per 1 augustus 2009. Ook hier ligt weer het "Milieuonderzoek Provincialeweg gemeente Dordrecht" van de Milieudienst Zuid Holland met peiljaar 2006 aan ten grondslag.
In het regionaal Programma Luchtkwaliteit 2006-2015 wordt in par. 3.3 " EfFecten autonome groei auto- en vrachtverkeer" het volgende gesteld: Quote
Op basis van deze analyse is geconcludeerd dat de luchikwaliteit in de Drechtsteden zich concentreert random de rijksinfrastructuur en de lokale aansluitingen hierop. De oorzaak hiervan is het ontbreken van een secundair (regionaal) \vegennet. Zawel het bovenregionale verkeer als het regionale verkeer binnen de Drechtsteden worden over dezelfde infrastructuur afgewikkeld zodat sparake is van een concentratie vanproblemen op een beperkt aantal plaatsen. Unquote De spijker op zijn kop. Reeds in 2005, toen al lang algemeen bekend was dat de Provincialeweg haar maximum had bereikt, had de gemeente moeten anticiperen op nog uit te voeren projecten als Visserstuin en de Hoven en moeten investeren in afdoende alternatieve ontsluiting. De plannen moeten voorzien hi een betere doorstroming van het verkeer dat er nu is. Zonder verdere ontwikkelingen is de algemene verwachting dat het verkeer zal toenemen. De whist die zogezegd geboekt zou worden wil het plan herbenutten hi het laten toenemen van het verkeer en daarmee een toename van vervuiling, geluid en hinder. Het hi in 2005 erkende "stedelijk knelpunt" moet met lapmiddelen voor de buitenwereld opgepoetst worden om verdere ontwikkeling niet hi de weg te staan. Dan moet je Dubbeldammers niet bang maken voor " sluipverkeer " en een plan voor de Provinciate weg presenteren, maar je verantwoordelijkheid nemen al kost dat misschien grof geld. Alles, maar dan ook echt alles wijst er al jaren op: de Provincialeweg heeft haar grens bereikt. Erken dat nu eens en handel daar naar.! -Ik vraag van u: -Uw plannen te richten op alternatieve ontsluiting van dit gedeelte van Dordrecht. -Nieuwe en objectieve metingen uit te voeren en uw plannen hierop te baseren. -Garanties af te geven dat na eventuele herziening van het bestemmingsplan niet alsnog de plannen voor de Zuidpolder in aantal woningen naar boven bijgesteld zal worden en/of andere gebieden voor
woningbouw onder het zelfde bestemmingsplan alsnog gerealiseerd kunnen worden met verkeersafwikkeling over de Provincialeweg. - Maatregelen voor ons adres voor wat betreft geluid, trillingen, vervuiling (binnen en buiten) - Het werkgebied op de plantekening ter hoogte van de Vissersdijk is breder dan huidige asfalt: Een garantie dat het asfalt niet dichter naar ons huis of tuin verlegd zal worden. - Zoals u uit de lijst verhoogde geluidsbelasthlg 1987 kunt zien wordt onze woning het zwaarst belast. Bij onverhoopte doorvoering van de plannen maatregelen en een gepaste compensatie.
Hoogachtend, J.A. de Lange Vissersdijk 5 3319GT Dordrecht 0786214562
1 ViUI 1
€ maps Ne-cleffand
Adres Vissersdijk 5 3319 Dordrecht
http://maps.google.nl/maps?f^q&source=s_q&hl=nl&geocode=&q=vissersdijk+5&sll...
7-12-2009
