Gemeente Dordrecht t.a.v. de heer A.C. van Tilburg Postbus 8 3300 AA Dordrecht
Betreft Uw kenmerk Ons kenmerk
: Aanvullend onderzoek geluid Visie Wielwijk :: VL.181.adh.B02
Woensdag, 14 september 2011 Geachte heer Van Tilburg, Naar aanleiding van uw verzoek per email d.d. 14 juni jl. ontvangt u hierbij de resultaten van het aanvullende onderzoek geluid Visie Wielwijk. Het onderzoek richt zich op het gedeelte van Wielwijk tussen de A16, Van Spilbergenstraat, M.H. Trompweg en Copernicusweg. Uitgangspunten Voor de berekeningen van de geluidsbelastingen is gebruik gemaakt van de rekenmodellen die zijn opgesteld in het kader van de rapportage ‘Akoestisch onderzoek Visie Wielwijk Gemeente Dordrecht’ d.d. 27 januari 2009 van HK Consultants BV. De modellen zijn aangepast aan de laatste inzichten op het gebied van toekomstige verkeersintensiteiten en maximumsnelheden. In dit onderzoek is gebruik gemaakt van de werkdagintensiteiten 2020 (huidige wegennet en het toekomstige wegennet) zoals opgenomen in bijlage 1 en 2 bij de Memo ‘Advies verkeerscirculatie Hoofdinfra Wielwijk’ d.d. 19 januari 2011 van de gemeente Dordrecht. Daarnaast is conform de memo uitgegaan van een maximumsnelheid van 50 km/uur op de Karel Doormanweg, J. Van Heemskerckstraat, M.H. Trompweg, Van Kinsbergenstraat, Cornelis Trompweg, Abel Tasmanstraat, Van Spilbergenstraat en nieuwe ontsluitingsweg langs de A16 (=Admiraal de Ruyterweg). De verkeerssamenstellingen, de verdeling van het verkeer over dag- avond- en nachtperiode en de omrekening van de werkdagintensiteiten naar de weekdagintensiteiten is overeenkomstig de rapportage ‘Akoestisch onderzoek Visie Wielwijk Gemeente Dordrecht’ d.d. 27 januari 2009 van HK Consultants BV. Wettelijk kader Voor de Van Spilbergenstraat en Cornelis Trompweg geldt op dit moment een maximumsnelheid van 30 km/uur, waardoor de wegen op dit moment niet onder het regime van de Wet geluidhinder (Wgh) vallen. Door het instellen van een maximumsnelheid van 50 km/uur vallen deze wegen in de toekomst wel onder het regime van de Wet geluidhinder. Op grond van de Wet geluidhinder dient de geluidsbelasting ten gevolge van deze wegen te worden beoordeeld als een ‘nieuwe’ situatie (aanleg nieuwe weg). Op grond van de Wet geluidhinder zijn de in tabel 1 opgenomen waarden maximaal toelaatbaar.
2
Tabel 1
VL.181.adh.B02 (concept)
Maximale hogere waarde voor de gevel van woningen
Situatie woning – weg
Stedelijk
Buitenstedelijk
Nieuwe woningen en nieuwe weg (art. 83 lid 1)
58 dB
53 dB
Nieuwe woningen en bestaande weg (art. 83 lid 2)
63 dB
53 dB
Bestaande woningen en nieuwe weg (art. 83 lid 3)
63 dB
58 dB
Agrarische bedrijfswoningen (art. 83 lid 4)
63 dB
58 dB
Vervangende nieuwbouw binnen bebouwde kom (art. 83 lid 5 en 6)
68 dB
63 dB
Vervangende nieuwbouw1 buiten bebouwde kom (art. 83 lid 7)
n.v.t.
58 dB
1
-
Hierbij geldt, dat de vervanging niet mag leiden tot: a. Een ingrijpende wijziging van de bestaande stedenbouwkundige functie of structuur en b. Een wezenlijke toename van het aantal geluidgehinderden bij toetsing op bouwplanniveau voor ten hoogste 100 woningen.
Voor de beoordeling van de geluidsbelastingen aan de normstelling van de Wet geluidhinder wordt een aftrek toegepast ex artikel 110g van de Wet geluidhinder. De aftrek bedraagt: - 2 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt; - 5 dB voor overige wegen; - 0 dB bij de toepassing van artikel 3.2 van het Bouwbesluit en bij toepassing van de artikelen 111, tweede en derde lid, en 111a, 112 en 113 van de Wet geluidhinder. De aftrek bedraagt 2 dB voor de geluidsbelasting ten gevolge van het verkeer op Rijksweg 16 en 5 dB voor de geluidsbelasting ten gevolge van het verkeer op de lokale wegen (nieuwe ontsluitingsweg [=Van Spilbergenstraat + Admiraal de Ruyterweg], Mijlweg, M.H. Trompweg en Van Kinsbergenstraat). Onderzochte varianten In het onderzoek zijn de geluidsbelastingen 2021 ten gevolge van Rijksweg 16 en de lokale wegen berekend conform de standaardrekenmethode 2 uit het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2006 voor de toekomstige situatie qua bebouwing en wegenstructuur. Voor de berekeningen is gebruikgemaakt van Geomilieu versie 1.71. In het onderzoek voor de volgende situaties qua wegdekverharding op de nieuwe ontsluitingsweg: - basis: met een bestaande elementenverharding (klinkers) op de Van Spilbergenstraat en dichtasfaltbeton op de Admiraal de Ruyterweg) - variant 1: met dichtasfaltbeton (DAB) op de Van Spilbergenstraat en Admiraal de Ruyterweg - variant 2: met dunne deklaag type A (DDA geluidsarme verharding) op de Van Spilbergenstraat en Admiraal de Ruyterweg - variant 3: als variant 2, maar met een verharding van dichtasfaltbeton: a. in de bocht van de Admiraal de Ruyterweg met Van Spilbergenstraat b. op de kruisingsvlakken van de Van Spilbergenstraat met de Zoutmanstraat, Kortenaerstraat en Cornelis Evertsenstraat - variant 4: met dunne deklaag type B (DDB geluidsarme verharding) op de Van Spilbergenstraat en Admiraal de Ruyterweg - variant 5: als variant 4, maar met een verharding van dichtasfaltbeton: a. in de bocht van de Admiraal de Ruyterweg met Van Spilbergenstraat b. op de kruisingsvlakken van de Van Spilbergenstraat met de Zoutmanstraat, Kortenaerstraat en Cornelis Evertsenstraat
3
VL.181.adh.B02 (concept)
De varianten 3 en 5 zijn in het onderzoek opgenomen, omdat het toepassen van een dunne deklaag in bochten en op kruisingsvlakken in praktijk veelal ongewenst is. Het wringende verkeer zorgt voor extra slijtage en onderhoudskosten. De wegdelen waar is uitgegaan van dichtasfaltbeton zijn weergegeven in figuur 2. Resultaten In het onderzoek zijn de geluidsbelastingen bepaald bij de nieuw ter realiseren woningen en bestaande woningen. De beoordeling van de geluidsbelasting bij de bestaande woningen is met name van belang voor de beoordeling van de geluidsbelasting ten gevolge van de nieuwe westelijke ontsluitingsweg (=Van Spilbergenstraat en Admiraal de Ruyterweg). De ligging van de beoordelings- c.q. toetspunten is opgenomen in figuur 1. De toetspunten die beginnen met een ‘B’ hebben betrekking op bestaande niet te vervangen woningen. Hierna worden de geluidsbelastingen behandeld ten gevolge van Rijksweg 16, de nieuwe ontsluitingsweg [=Van Spilbergenstraat + Admiraal de Ruyterweg], Mijlweg, M.H. Trompweg en Van Kinsbergenstraat. Geluidsbelasting 2021 ten gevolge van Rijksweg 16 In bijlage 1 zijn de geluidsbelastingen opgenomen en weergegeven ten gevolge van Rijksweg 16. Uit het onderzoek volgt dat de geluidsbelasting (met aftrek van 2 dB ex artikel 110g Wet geluidhinder) ten gevolge van Rijksweg 16 bij de nieuwe woningen maximaal 59 dB bedraagt. Dit betekent dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden. De ten hoogste toelaatbare waarde van 63 dB voor vervangende nieuwbouw binnen de bebouwde kom wordt niet overschreden. De maximale geluidsbelasting van 59 dB treedt op ter plaatse van de (vervangende) nieuwbouw aan de Cornelis Evertsenstraat ten zuiden van de Witte de Withstraat. Bij de overige (vervangende) nieuwbouw aan de Cornelis Evertsenstraat blijft de geluidsbelasting beperkt tot maximaal 52 dB. Omdat Rijksweg 16 reeds is voor zien van geluidsarm asfalt (zeer open asfaltbeton) en ter plaatse een geluidscherm aanwezig is in de vorm van een overhuiving ontbreken mogelijkheden om de geluidsbelasting te verlagen. Voor het realiseren van de nieuwbouw dient door burgemeester en wethouder een hogere waarde voor de geluidsbelasting te worden vastgesteld. Bij de vaststelling van hogere grenswaarden dient te worden voldaan het Beleid Hogere Grenswaarden Wet geluidhinder van de gemeente Dordrecht. Daarnaast dient te worden voldaan aan de binnenwaarden die als ten hoogste toelaatbaar worden aangemerkt op grond van de Wet geluidhinder en het Bouwbesluit. Geluidsbelasting 2021 ten gevolge van Mijlweg In bijlage 2 zijn de geluidsbelastingen opgenomen en weergegeven ten gevolge van de Mijlweg. Uit het onderzoek volgt dat de geluidsbelasting (met aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wet geluidhinder) ten gevolge van de Mijlweg bij de nieuwe woningen maximaal 38 dB bedraagt. Dit betekent dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB niet wordt overschreden. Geluidsbelasting 2021 ten gevolge van M.H. Trompweg In bijlage 3 zijn de geluidsbelastingen opgenomen en weergegeven ten gevolge van de M.H. Trompweg. Uit het onderzoek volgt dat de geluidsbelasting (met aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wet geluidhinder) ten gevolge van de M.H. Trompweg bij de nieuwe woningen maximaal 57 dB bedraagt. Dit betekent dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden. De ten hoogste toelaatbare waarde van 68 dB voor vervangende nieuwbouw binnen de bebouwde kom wordt niet overschreden.
4
VL.181.adh.B02 (concept)
De overschrijding blijft beperkt tot de (vervangende) nieuwbouw op de hoek van de M.H. Trompweg met de Van Spilbergenstraat. Door het vervangen van de bestaande verharding op een deel van de M.H. Trompweg door geluidsarm asfalt kan de geluidsbelasting met maximaal 4 dB worden verlaagd. In dat geval is er nog steeds sprake van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde. Het realiseren van een geluidsscherm is ter plaatse niet mogelijk. Voor het realiseren van de nieuwbouw dient door burgemeester en wethouder een hogere waarde voor de geluidsbelasting te worden vastgesteld. Bij de vaststelling van hogere grenswaarden dient te worden voldaan het Beleid Hogere Grenswaarden Wet geluidhinder van de gemeente Dordrecht. Daarnaast dient te worden voldaan aan de binnenwaarden die als ten hoogste toelaatbaar worden aangemerkt op grond van de Wet geluidhinder en het Bouwbesluit. Geluidsbelasting 2021 ten gevolge van Van Kinsbergenstraat In bijlage 4 zijn de geluidsbelastingen opgenomen en weergegeven ten gevolge van de Van Kinsbergenstraat. Uit het onderzoek volgt dat de geluidsbelasting (met aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wet geluidhinder) ten gevolge van de Van Kinsbergenstraat bij de nieuwe woningen langs de Van Kinsbergenstraat maximaal ca. 60 dB (53 dB berekend op zijgevel) bedraagt. Dit betekent dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden. De ten hoogste toelaatbare waarde van 68 dB voor vervangende nieuwbouw binnen de bebouwde kom wordt niet overschreden. De overschrijding blijft beperkt tot de (vervangende) nieuwbouw langs de Van Kinsbergenstraat. Door het vervangen van de bestaande verharding op een deel van de M.H. Trompweg door geluidsarm asfalt kan de geluidsbelasting met maximaal 4 dB worden verlaagd. In dat geval is er nog steeds sprake van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde. Het realiseren van een geluidsscherm is ter plaatse niet mogelijk. Voor het realiseren van de nieuwbouw dient door burgemeester en wethouder een hogere waarde voor de geluidsbelasting te worden vastgesteld. Bij de vaststelling van hogere grenswaarden dient te worden voldaan het Beleid Hogere Grenswaarden Wet geluidhinder van de gemeente Dordrecht. Daarnaast dient te worden voldaan aan de binnenwaarden die als ten hoogste toelaatbaar worden aangemerkt op grond van de Wet geluidhinder en het Bouwbesluit. Geluidsbelasting 2021 t.g.v. Van Spilbergenstraat-Admiraal de Ruyterweg In bijlage 5 zijn de geluidsbelastingen1 opgenomen en weergegeven ten gevolge van de Van Kinsbergenstraat voor de op pagina 2 beschreven varianten. De resultaten zijn samengevat in tabel 2. Tabel 2: Geluidsbelasting t.g.v. Van Spilbergenstraat/Admiraal de Ruyterweg (in rood overschrijding ten hoogste toelaatbare waarde) Straat / Situatie Basisvariant Variant 1 Variant 2 Variant 3 Variant 4 Variant 5 Max waarde (elementen) (DAB) (DDA) (DDA+DAB) (DDB) (DDB+DAB) Wgh Van Spilbergenstraat 2-12 64 dB 60 dB 57 dB 57-58 dB 56 dB 56-57 dB 63 C. Evertsenstraat 58-68 48-60 dB 45-56 dB 41-53 dB 42-55 dB 40-51 dB 41-54 dB 63 Kortenaerstraat 1-11 48-60 dB 44-56 dB 41-52 dB 43-55 dB 40-51 dB 42-54 dB 63 Zoutmanstraat 1-125 46-63 dB 42-59 dB 38-56 dB 41-57 dB 37-54 dB 41-57 dB 63 Zoutmanstraat 2-48 46-63 dB 42-59 dB 39-56 dB 39-57 dB 38-54 dB 38-56 dB 63 M.H. Trompweg 1-47 44-62 dB 40-59 dB 39-56 dB 39-56 dB 38-55 dB 38-55 dB 63 Nieuwbouw M.H. Trompweg 38-63 dB 34-59 dB 34-57 dB 34-57 dB 34-56 dB 34-56 dB 58 Nieuwbouw C. Evertsenstraat 51-63 dB 51-59 dB 47-56 dB 47-59 dB 46-55 dB 46-58 dB 58 1
Waarden met toepassing van een aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wet geluidhinder.
5
VL.181.adh.B02 (concept)
In tabel 2 zijn (per variant) de geluidsbelastingen waar sprake is van een overschrijding van de ten hoogste toelaatbare waarde op grond van de Wet geluidhinder in rood aangegeven. Geluidsreducerende en geluidsbeperkende maatregelen Om de overschrijding van de ten hoogste toelaatbare waarde bij de bestaande en nieuwe woningen weg te nemen is het noodzakelijk om op de Van Spilbergenstraat/Admiraal de Ruyterweg minimaal een dunne deklaag type A toe te passen op het gehele wegvak (variant 2). Indien in de bochten en op de kruisingsvlakken dichtasfaltbeton wordt toegepast dient een dunne deklaag type B te worden toegepast (variant 5). Uit bijlage 5 volgt dat de aanleg van een dunne deklaag type A op de Van Spilbergenstraat een geluidsreductie oplevert van maximaal 7,0 dB ten opzichte van de bestaande elementenverharding (klinkers). De geluidsreductie van een dunne deklaag type B bedraagt in vergelijking tot de bestaande elementenverharding (klinkers) maximaal 8,1 dB. In bijlage 5 is per variant aangegeven voor welke toetspunten er een overschrijding optreedt van de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Het realiseren van een geluidsscherm is ter plaatse niet mogelijk. Voor het realiseren van de nieuwbouw dient door burgemeester en wethouder een hogere waarde voor de geluidsbelasting te worden vastgesteld. Bij de vaststelling van hogere grenswaarden dient te worden voldaan het Beleid Hogere Grenswaarden Wet geluidhinder van de gemeente Dordrecht. Daarnaast dient te worden voldaan aan de binnenwaarden die als ten hoogste toelaatbaar worden aangemerkt op grond van de Wet geluidhinder en het Bouwbesluit. Geluidsbelasting 2021 ten gevolge van Copernicusweg In bijlage 6 zijn de geluidsbelastingen opgenomen en weergegeven ten gevolge van de Copernicusweg. Uit het onderzoek volgt dat de geluidsbelasting (met aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wet geluidhinder) ten gevolge van de Copernicusweg bij de nieuwe woningen maximaal 43 dB bedraagt. Dit betekent dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB niet wordt overschreden. Geluidsbelasting 2021 ten gevolge van alle wegen samen Voor de toetsing aan het het Beleid Hogere Grenswaarden - Wet geluidhinder van de gemeente Dordrecht en de binnenwaarden die als ten hoogste toelaatbaar worden aangemerkt op grond van de Wet geluidhinder en het Bouwbesluit. In verband hiermee zijn in bijlage 7.1 en 7.2 de gecumuleerde geluidsbelastingen opgenomen inclusief een aftrek van 2/5 dB en 0 dB ex artikel 110g Wet geluidhinder. In bijlage 7.1 en 7.2 zijn respectievelijk de toetspunten gemarkeerd waar de gecumuleerde geluidsbelasting de voorkeursgrenswaarde van 48 dB en de grens van 53 dB overschrijdt. Globale toets gemeentelijk geluidbeleid Op dit moment heeft gezien de vraagstelling een globale toetsing plaatsgevonden aan het hogere waarde beleid van de gemeente Dordrecht. De verwachting is echter dat een toetsing van het hogere waarde beleid resulteert in de toepassing van een geluidarme verharding op zowel de Van Spilbergenstraat als Admiraal de Ruyterweg.
6
VL.181.adh.B02 (concept)
Uit bijlage 5 volgt dat zelfs bij toepassing van een dunne deklaag type B op de gehele weg, inclusief bocht en kruisingsvlakken (=variant 5) bij de bestaande en nieuwe woningen die loodrecht staan op de Van Spilbergenstraat niet kan worden voldaan aan de eisen met geluidsluwe zijde en buitenruimte. Dit geldt voor de bestaande woningen Cornelis Evertsenstraat 58 en 60, Kortenaerstraat 1 en 3, Zoutmanstraat 1-115 (exacte huisnummers onbekend), Zoutmanstraat 38-48 en M.H. Trompweg 37-47 alsmede de nieuwe woningen op de hoek van de Van Spilbergenstraat met de Cornelis Evertsenstraat respectievelijk M.H. Trompweg. Voor de woningen Cornelis Evertsenstraat 58 en 60 alsmede Kortenaerstraat 1 en 3 kan aan de achterzijde van de woningen het geluidsniveau worden verlaagd door het plaatsen van een afscherming (muur) op de grens van de tuin. Voor de overige woningen is dit in verband met het ontbreken van ruimte danwel gestapelde bouw niet mogelijk. Het gemeentelijk geluidbeleid biedt de mogelijkheid aan burgemeester en wethouders om af te wijken van de eisen uit het hogere waarden beleid bij fundamentele en gemotiveerde bezwaren van stedenbouwkundige, volkshuisvestelijke of milieuhygiënische aard. Conclusies Uit het onderzoek volgt dat het noodzakelijk is een hogere toelaatbare geluidsbelasting vast te stellen voor de bestaande en/of nieuwe woningen ten gevolge van Rijksweg 16, M.H. Trompweg, Van Kinsbergenstraat en/of Van Spilbergenstraat/Admiraal de Ruyterweg. De vast te stellen waarde varieert per bouwblok en is voor de Van Spilbergenstraat/Admiraal de Ruyterweg mede afhankelijk van de aan te leggen nieuwe verharding of combinatie van verhardingen op deze weg. N.B. Om de overschrijdingen van de ten hoogste toelaatbare waarde bij de bestaande en nieuwe woningen weg te nemen is het noodzakelijk om op de Van Spilbergenstraat/Admiraal de Ruyterweg minimaal een dunne deklaag type A toe te passen op het gehele wegvak. Indien in de bochten en op de kruisingsvlakken dichtasfaltbeton wordt toegepast dient een dunne deklaag type B te worden toegepast. Vertrouwende hiermee aan uw verzoek te hebben voldaan. Met vriendelijke groet,
A.T. de Hek HK Consultants BV Figuur 1: Ligging beoordelings- c.q. toetspunten Figuur 2: Wegdelen Van Spilbergenstraat en Admiraal de Ruyterweg met dichtasfaltbeton (variant 3 en 5) Bijlage 1: Geluidsbelasting 2021 t.g.v. Rijksweg 16 Bijlage 2: Geluidsbelasting 2021 t.g.v. Mijlweg Bijlage 3: Geluidsbelasting 2021 t.g.v. M.H. Trompweg Bijlage 4: Geluidsbelasting 2021 t.g.v. Van Kinsbergenstraat Bijlage 5: Geluidsbelasting 2021 t.g.v. Van Spilbergenstraat-Admiraal de Ruyterweg Bijlage 6: Geluidsbelasting 2021 t.g.v. Copernicusweg Bijlage 7: Gecumuleerde geluidsbelastingen 2021 t.g.v. alle wegen samen
