Cliëntenraad RAZ Jaarverslag 2014
Medezeggenschap 2.0 Van Medezeggenschap naar Partnerschap
Inhoudsopgave 1.
INLEIDING .................................................................................................................................... 3
2.
BELEIDSPLAN VOOR DE CLIËNTENRAAD ......................................................................... 4 2.1 2.2
3.
MISSIE/VISIE.............................................................................................................................. 4 VAN MEDEZEGGENSCHAP NAAR PARTNERSCHAP .................................................................... 4
CLIËNTENRAAD VAN RAZ ...................................................................................................... 5 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
VERTEGENWOORDIGING IN EN DOOR DE CLIËNTENRAAD ........................................................ 5 SAMENSTELLING CLIËNTENRAAD ............................................................................................ 5 ACTIVITEITEN VAN DE RAAD .................................................................................................... 5 OVERLEG................................................................................................................................... 6 GESPREKSONDERWERPEN ......................................................................................................... 6
DOCUMENT: JAARVERSLAG 2014 VERSIE: 0.1
DATUM: 22-07-2015 Pagina 2
1.
Inleiding
Zoals in het jaarverslag van de Cliëntenraad over het jaar 2013 reeds is aangegeven heeft de raad zich geconfronteerd gezien met een aantal grote gebeurtenissen in ‘wonen en zorg’: een stelselwijziging gepaard gaande met aanzienlijke kortingen, een organisatiewijziging binnen ECR/RAZ en een wijziging van de (interne) financieringsstructuur van PGB naar VPT. Deze ontwikkelingen in de zorg en daarmee gepaard gaande organisatorische aanpassingen binnen ECR/RAZ hebben zich in 2014 voortgezet en hebben ook nu weer het grootste deel van de aandacht van de raad opgeëist. Dit is de tweede maal dat het Jaarverslag van de Cliëntenraad niet als onderdeel van het Maatschappelijk Verslag van de zorgaanbieder is opgesteld. Het gaat wat dieper in op de onderwerpen van medezeggenschap dan in het Maatschappelijk Verslag wordt voorgeschreven zodat dit verslag afzonderlijk kan worden gelezen.
DOCUMENT: JAARVERSLAG 2014 VERSIE: 0.1
DATUM: 22-07-2015 Pagina 3
2.
Beleidsplan voor de Cliëntenraad
Om meer grip te krijgen op het adviestraject, met name op dat deel waaraan het verzwaard adviesrecht is verbonden, zijnde het kernpunt van medezeggenschap, is besloten tot opstelling van een Beleidsplan voor de raad. Belangrijke elementen uit het Beleidsplan zijn de missie/visie van de Cliëntenraad en de invulling van medezeggenschap door de raad. 2.1
Missie/visie
De missie geeft doorgaans antwoord op de essentiële vraag waarvoor een organisatie staat; de visie geeft aan wat een organisatie wil zijn. Om tot een eigen missie/visie te komen is aansluiting gezocht bij de visie/missie van ECR/RAZ. 1 De missie van ECR/RAZ luidt: ‘In deze maatschappij is er steeds meer behoefte aan een combinatie van wonen, service, welzijn en zorg. Daardoor ontstaat er een groeiende vraag van zorgvragers en hun relationele betrekkingen, om deze diensten zo te organiseren dat het leven kan worden voortgezet, zoals iedere zorgvrager zich dat wenst. Het is dan ook belangrijk dat organisatieleden vanuit een bepaald idealisme de uitdaging willen aangaan om tot een op de cliënt afgestemde manier van service, welzijn en zorgverlening te komen. Anders verwoord: ECR/RAZ levert een combinatie van wonen, service, welzijn en zorg aan mensen die voor haar kiezen.’ De visie van de ECR/RAZ luidt: ‘ECR/RAZ stelt de cliënt centraal door het wonen als uitgangspunt te nemen en daarbij met respect voor eigenheid, levenswijze en achtergrond van cliënten, service, zorg en verpleging te bieden op de wijze en in de mate die de cliënten prefereren. Anders verwoord: ECR/RAZ wil een toonaangevende, innovatieve organisatie op het gebied van wonen, service, welzijn, zorg en medische en paramedische diensten zijn.’ De raad ziet als zijn missie/visie: Het vanuit cliëntbelang/cliëntperspectief bevorderen van de kwaliteit van diensten in wonen, welzijn en zorg. Maatstaf voor het realiseren van deze missie/visie is de mate van tevredenheid van cliënten over de ondervonden kwaliteit. 2.2
Van Medezeggenschap naar Partnerschap
De basis voor medezeggenschap is gelegd in de WMCZ. In de praktijk kunnen dan ook de volgende niveaus worden onderscheiden. 2 1. Meeweten - Daarvan is sprake als de raad is geïnformeerd over een onderwerp. Hij weet wat er speelt maar heeft geen invloed op het beleid. 2. Meedenken - De raad geeft vrijblijvend een mening over een onderwerp. Het is onzeker hoeveel invloed hij op het beleid uitoefent. 3. Adviseren - De Cliëntenraad is op de hoogte, denkt mee en brengt een formeel advies uit over een onderwerp. Hij oefent direct invloed uit op het beleid. 4. Meepraten - In een vroeg stadium van de beleidscyclus kan de raad al meepraten over het beleid. De raad en de directie werken samen aan de totstandkoming van het beleid. De raad krijgt nog steeds de gelegenheid om officieel te adviseren. De raad heeft gekozen voor het functioneren op niveau ‘4’ onder het motto ‘Van Medezeggenschap naar Partnerschap’.
1 2
Bron: Strategische Visie 2015-2017 Bron LSR.
DOCUMENT: JAARVERSLAG 2014 VERSIE: 0.1
DATUM: 22-07-2015 Pagina 4
3.
Cliëntenraad van RAZ
3.1
Vertegenwoordiging in en door de Cliëntenraad
Op basis van het Instellingsbesluit vertegenwoordigt de Raad: • residentiële cliënten; • ambulante cliënten met zorg thuis; • cliënten met zorg tijdens vakantie; • cliënten met zorg op reis. Deze vertegenwoordiging kan rechtstreeks geschieden door cliënten uit de verschillende cliëntgroepen dan wel door vertegenwoordigers, zaakwaarnemers of gemachtigden van die cliënten of door diegenen die affiniteit hebben met de zorg zoals de RAZ die levert. 3.2
Samenstelling Cliëntenraad
Door overlijden verloor de raad het gewaardeerde lid H. Th. Mertens. Door het overlijden van twee cliënten beëindigden twee wettelijke vertegenwoordigers van die cliënten, te weten de heren R.J. Deelen en J.A. op ten Noort het lidmaatschap van de raad. Twee leden, te weten mevrouw A.W.M. Bredewoud en de heer F.H. Tap, verlieten de raad na het voltooien van hun zittingstermijn. De raad mocht twee nieuwe leden begroeten, te weten de heer J.P.J. van Druten en de heer R.G. Hörchner. Naam
Dhr/ mw
Functie
M.J. du Prie R. van Harten J. Albracht A.W.M. Bredewoud R.J. Deelen J.P.J. van Druten R.G. Hörchner M.J. Limpens-Timmer H.Th. Mertens J.A. op ten Noort F.H. Tap
Dhr. Dhr. Dhr. Mw. Dhr. Dhr. Dhr. Mw. Dhr. Dhr. Dhr.
Voorzitter Vicevoorzitter Lid Lid (t/m 22/10/14) Lid (t/m 19/02/14) Lid (v/a 19/02/14) Lid (v/a 19/02/14) Lid Lid (t/m 22/02/14) Lid (t/m 17/09/14) Lid (t/m 17/09/14)
De heer P.H.J. Jaeger, directiesecretaris van RAZ, vervulde wederom de functie van ambtelijk secretaris/penningmeester van de Cliëntenraad. 3.3
Activiteiten van de raad
De Cliëntenraad is actief met de behartiging van de algemene, collectieve belangen van cliënten van RAZ vanuit medezeggenschap in zorg, verleend in de vorm van residentiële en ambulante zorg (in de wijk), tijdens vakanties en op reis. Een belangrijk deel van de cliënten woont (zelfstandig) in residenties. Wonen en serviceverlening is de verantwoordelijkheid van ECR. Communicatie daarover met cliënten wordt onder andere georganiseerd door het beleggen van zogenoemde Bewonersbijeenkomsten in de residenties. Cliënten percipiëren hun verblijf in residenties als een eenheid waardoor een scherpe scheiding van wonen en zorg (en daarmee het beleggen van verantwoordelijkheden en bevoegdheden) niet altijd gemakkelijk aan te brengen is. In overleg met de directie van ECR is besloten het gehele palet van wonen, zorg, welzijn en serviceverlening voor de CR bespreekbaar te maken. Om die reden is ook tijdens bewonersbijeenkomsten door de CR, in gezamenlijkheid met de directie acte de présence gegeven. DOCUMENT: JAARVERSLAG 2014 VERSIE: 0.1
DATUM: 22-07-2015 Pagina 5
De bewonersbijeenkomsten vormen zo een goed platform om te vernemen wat er bij de achterban speelt. De CR kan daar tevens verantwoording afleggen over zaken die er spelen. Voortbouwend op dit uitgangspunt is er ook periodiek overleg georganiseerd met het operationeel management over zaken die specifiek met een bepaalde ECR-locatie samenhangen. 3.4
Overleg
De CR kwam gemiddeld eenmaal per maand voor overleg bijeen. In het verslagjaar is vier keer overleg gevoerd met de directie. Een deputatie uit de raad woonde dit jaar de verschillende bewonersbijeenkomsten in Midden-Nederland bij. 3.5
Gespreksonderwerpen
Belangrijke onderwerpen die in het verslagjaar aan de orde zijn geweest, zowel binnen de CR als in het overleg met de directie, waren: -
Jaarrekening 2013 Jaardocument 2013 Kwaliteitsjaarverslag 2013 Begroting 2014 Kaderbrief 2014 Rapport Verantwoording Zorg Hervorming Langdurige Zorg Dashboard RAZ Zorgleefplan en Behandelplan Materiële Controle Terugkoppeling bewonersbijeenkomsten Beleidsplan 2015 Overleg voorzitter Raad van Toezicht Overleg voorzitter OR
Verder werd aandacht besteed aan: - Reglement voor klachtenafhandeling - Opstellen werkplan - Opstellen folder - Zorgplan - Wet goed bestuur in de zorg - Geldstromen in de zorg - Uitleg Kwaliteitssysteem - Medicijnverstrekking Waar nodig hebben deze onderwerpen tot adviezen geleid.
DOCUMENT: JAARVERSLAG 2014 VERSIE: 0.1
DATUM: 22-07-2015 Pagina 6
