BVL-catalogus Veiligheidsregio Utrecht: Stimulerende preventie en Veiligheidszorg op maat aan de voorkant van de keten
Datum: Opstellers: Contactpersonen: Versie:
26-03-2014 HOOP-werkgroep Communicatie Diana Bouwman (voorzitter, 088-8783578), Jouke van Dijk (portefeuillehouder, 088-8783634) 5.1
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
1
Inhoud Inleiding............................................................................................................................. 3 1.
Rookmeldercampagnes .............................................................................................. 4
2.
Inzetten ambassadeurs .............................................................................................. 7
3.
Workshop zelfredzaamheid ......................................................................................... 9
4.
Wijkgericht werken / Netwerken ................................................................................ 11
5.
Voorlichting algemeen BVL ........................................................................................ 12
6.
Specifieke actie i.h.k.v. WK/ EK/ Koningsdag/ Kerst/ Brandpreventieweken ..................... 14
7.
Brandveiligheidsvoorlichting via media ........................................................................ 15
8.
Voorlichting groep 4 ................................................................................................. 16
9.
Brandveiligheid thuis voor de bovenbouw van het basisonderwijs ................................... 18
10.
BHV voor VMBO ....................................................................................................... 19
11.
Voorlichting aan moeilijk opvoedbare jongeren ............................................................ 21
12.
Bewustzijnsbevordering studenten (bewoners kamerverhuur) ........................................ 22
13.
Studenten en Brandveiligheid .................................................................................... 24
14.
Geen nood bij brand ................................................................................................. 25
15.
WMO-benadering ..................................................................................................... 27
16.
Ouderen en Brandveiligheid ....................................................................................... 28
17.
Keurmerk Veilig Ondernemen .................................................................................... 29
18.
Table top ................................................................................................................ 31
19.
Gouden rookmelder .................................................................................................. 33
20.
Jaarlijkse grote oefening ontruimen in horeca of bijeenkomst gelegenheden .................... 34
Bijlage 1: Relatie BVL-kaarten, Maatregelenmatrix VOM en Risicobeheersingsmaatregelen .......... 35 Bijlage 2: Samenstellers BVL-Catalogus ................................................................................ 36
Foto voorzijde: A. van Leeuwen, Maarssen
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
2
Inleiding Veiligheidsregio’s investeren in de voorkant van de veiligheidsketen. Dat levert naar verwachting een grotere veiligheidswinst op dan investeren in bijvoorbeeld meer posten of meer voertuigen. Die beweging is verwoord in het landelijke visiedocument “De brandweer over morgen” en is ook een uitgangspunt van het bestuur van de VRU. Binnen gemeenten en later binnen de VRU is die beweging naar de voorkant al volop in gang gezet. Dat heeft geleid tot diverse gemeentelijke, regionale en landelijke BrandVeilig Leven activiteiten (BVL-activiteiten), ofwel stimulerende preventie in de praktijk. Met het opbouwen van de veiligheidsregio ontstond al snel de behoefte om BVL praktijkvoorbeelden te bundelen: Van elkaar te leren! Het wiel niet opnieuw uitvinden! Doelgroepgericht werken! Dat was de aanleiding om in 2012 te starten met de ontwikkeling van deze BVL-catalogus. De BVL-catalogus is in de jaarplannen van 2013 voor preventie en risicobeheersing dan ook als speerpunt benoemd.
Wat is de BVL-catalogus? Deze catalogus bevat de beschikbare BVL-activiteiten binnen de VRU, die tot doel hebben veiligheidsbewustwording te vergroten, eigen verantwoordelijkheid te laten nemen en de zelfredzaamheid te bevorderen. In de catalogus is per activiteit een BVL-productkaart gemaakt. Die BVL-kaart geeft inzicht in: doel, doelgroep, ervaringen uit het verleden, resultaten van (wetenschappelijk) onderzoek naar producten, benodigde capaciteit en middelen, beschikbare instrumenten, model documenten en deskundige contactpersonen binnen de VRU. De BVLcatalogus bevat een mix van landelijke, regionale en lokale BVL-producten. Het is een keur aan producten, met oog voor verschillende doelgroepen. De BVL-catalogus is een dynamisch document. Verzamelde ervaringen worden verwerkt en het aanbod aan BVL-producten wordt actueel gehouden.
Relatie met VOM en stimulerende preventie In het project Veiligheidszorg op Maat (VOM) heeft BVL recent een extra impuls gekregen, onder de noemer stimulerende preventie. Gerichte BVL-activiteiten kunnen helpen om de veiligheid op peil te houden of te brengen. In de inventarisatienotitie “Risicobeheersingsmaatregelen VOM” (Nederhoff, 2013; onderdeel van de AB-stukken d.d. 20 januari 2014: 04_VOM, p. 73) zijn dit soort risicobeheersingsactiviteiten in beeld gebracht. Doelgroepen worden gericht benaderd, waarbij zowel wordt gekeken naar risico’s van objecten, doelgroepen en gebieden. Genoemde notitie sluit nauw aan bij deze BVL-catalogus. De tabellen uit genoemde notitie zijn (geactualiseerd) en als bijlage aan de BVL-catalogus toegevoegd.
Voor wie is de catalogus? De catalogus is een keuze-instrument voor – naar believen - directie, regionaal bestuur of gemeentebestuur. Het kan verder helpen bij het project “Doorontwikkeling Risicobeheersing / Preventie". Wat is het best passende product bij een doel of doelgroep? Anderzijds is het een naslagwerk voor degenen die er mee aan de slag gaan.
Leeswijzer De BVL-productkaarten in deze catalogus zijn zo veel mogelijk ingedeeld volgens de landelijke indeling in vijf doelgroepen. Daarbij is vastgesteld dat de BVL-producten binnen de VRU verder reiken dan de deze beperkte indeling. Zo is de doelgroep Krachtwijken verbreed naar de verzameldoelgroep “Burgers”, waaronder bewoners van krachtwijken. En is een groep “Bedrijven en instellingen” toegevoegd. Dat leidt tot de volgende indeling: • • • • •
Burgers (Productkaart 1 t/m 7); Jeugd (Productkaart 8 t/m 11); Studenten (Productkaart 12 t/m 13); Ouderen (Productkaart 14 t/m 16); Bedrijven en instellingen(Productkaart 17 t/m 20);
De samenstellers van deze BVL-catalogus zijn in bijlage 2 vermeld. Veel leesplezier BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
3
BVL-product Doel
Doelgroep Beschrijving
Varianten Proces
1. Rookmeldercampagnes Het geven van voorlichting over brandveiligheid in huis in krachtwijken of andere gemeentelijke aandachtsgebieden en het installeren van rookmelders en zo de rookmelderdichtheid te vergroten. Hierdoor wordt de kans op brand verkleind en wordt een handelingsperspectief geboden in geval van brand. Alle burgers in hun eigen woonomgeving, dit kunnen krachtwijken of andere gemeentelijke aandachtsgebieden zijn. Persoonlijke benadering om rookmelderdichtheid te vergroten. Het ophangen en aanbieden van de rookmelders vindt plaats als service. In het district Utrecht is er een gezamenlijk project van Woningbouwcorporatie (Mitros), gemeente, De Wissel (bemiddelingsorganisatie die projecten en studenten aan elkaar koppelt) en leerlingen ROC geweest. Studenten ROC geven voorlichting in sociale woningbouw-woningen en installeren rookmelders. De gemeentes Amersfoort, Utrecht en Zeist hebben inmiddels een traditie op gebied van rookmeldercampagnes. Zeist en Amersfoort: Burgers worden persoonlijk benaderd door middel van een brief, waarna er een huisbezoek volgt. Utrecht: Met betrokken ROC-instelling zijn afspraken gemaakt over de mogelijkheid om dit project als stage voor studenten aan te merken. Op deze manier is aan ROC-studenten met een multiculturele achtergrond, de mogelijkheid voor een stage aangeboden. ROC-studenten in de technische richting (elektrotechniek, installeren rookmelders) en sociale richting (maatschappelijke dienstverlening, geven van brandveiligheidsvoorlichting) zijn opgeleid door Cor Kraaijenhagen (gedurende enkele maanden). De studenten hebben zelf een projectvoorstel moeten schrijven en hun werkzaamheden moeten beschrijven. Het onderdeel brandveiligheid, houding en gedrag is hun bijgebracht door Cor. Een student elektrotechniek plaatste de rookmelders, terwijl de student maatschappelijke dienstverlening aan de bewoners het belang van brandveilig gedrag en een brandveilige inrichting duidelijk maakte. Dit gebeurde in verschillende talen en daardoor was de boodschap nog duidelijker. In dit project is intensieve samenwerking met woningbouwvereniging Mitros geweest. Mitros heeft de aanschaf van de rookmelders gefinancierd. Tijdens de woningbezoeken konden bewoners ook zaken melden die de woningbouwvereniging betroffen. Deze zaken zijn opgepakt door Mitros. Tevens konden ook andere misstanden worden gesignaleerd en teruggekoppeld naar hulpverleners. In dit project is niet alleen voorlichting gegeven aan en rookmelders opgehangen bij bewoners van sociale woningbouwpanden, maar zijn ook de studenten geschoold in brandveiligheid. Zodoende kunnen zij ook brandveiligheid gaan uitdragen in hun kennissen- en vriendenkring.
Betrokkenen
Capaciteit
Extern: Gemeenten, woningcorporaties, ROC instelling, De Wissel, bewoners voor het aanleveren van adressen Eventueel pers Intern: De afdeling preventie (T&H /V&A) Bedrijfsbureau Voorbereiding Gebiedsafbakening (wijk, dorp, gebied). Adressenbestand genereren (via de gemeente).
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
4
Brieven printen, vouwen, insteken en verspreiden via de post. Reacties verwerken en afspraken plannen. Huisbezoeken afleggen. (1 uur per bezoek) Uitvoering Twee a drie preventisten gedurende circa 72 uur, tijdens kantooruren (afhankelijk van het aantal te bezoeken adressen)
Benodigd budget
Ervaringen
Effectmeting
Utrecht: Incidenteel: ongeveer 400 uur door VRU. Zeist: Afhankelijk van de grootte van de campagne € 1.000, - tot € 1.500, -. Rookmelders worden al dan niet in rekening gebracht. Voor de methode Utrecht komen hier de kosten van vervoer en studentenbegeleiding bij Wordt door burgers als een zeer prettige benadering ervaren en heeft een grote “olievlek“ werking. Project is zeer positief ervaren bij bewoners, studenten (Utrecht) en gemeenten. Bijvangst: stageplaatsen voor ROC-studenten. De rookmeldercampagne in Amersfoort heeft landelijke bekendheid verworven en is vertaald in een handboek. In Zeist is onderzoek gedaan naar effecten van de rookmeldercampagne. Deze wordt door burgers gewaardeerd met een rapportcijfer 8, heeft een gunstig direct (VRU hangt rookmelders op) en indirect effect (initiatieven burger) op de rookmelderdichtheid en het veiligheidsbewustzijn. Zie voor het complete onderzoek het Onderzoeksrapport Rookmeldercampagne (2013). In Utrecht moet nog effectmeting plaatsvinden
Bron/contactpersoon
Beschikbare aanvullende gegevens
District Binnenstroom: René Timmerman District Utrecht: Cor Kraaijenhagen District Eemland: Bas Gul Zeist: Onderzoeksverslag Effectmeting door René Timmerman en Herman Wesseling Amersfoort: Handboek Utrecht: Speciaal ontwikkelde brochure
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
5
Rookmeldercampagne Zeist
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
6
BVL-product Doel
Doelgroep
Beschrijving
Proces Betrokkenen
Aanwezige en benodigde middelen
2. Inzetten ambassadeurs Primair doel is burgers te informeren over brandveiligheid. Tevens is de doelstelling om brandweervrijwilligers bewust te maken van brandpreventie en zelfredzaamheid, door hen te motiveren om ambassadeur BVL te worden zodat zij ingezet kunnen worden bij voorlichtingsactiviteiten, open dagen, brandpreventieweken, etc. De primaire doelgroep zal voornamelijk bestaan uit burgers in de woonsituatie, maar is per actie verschillend, maar. Brandweervrijwilligers zijn ook doelgroep door deze bewust te maken van brandpreventieve aspecten. Zij kunnen bijvoorbeeld worden ingezet bij wijkgerichte acties, voorlichting op scholen en/of open dagen. Opleiden van brandweervrijwilligers om zo hun kennis en vaardigheden te vergroten om gemotiveerd, gecoördineerd en gefundeerd voorlichting te kunnen geven aan diverse primaire doelgroepen. Door het inzetten van vrijwilligers als ambassadeurs wordt het maatschappelijk belang van de brandweer versterkt. Daarnaast is het draagvlak onder vrijwilligers groot omdat zij zich verbonden voelen met hun eigen omgeving en hier direct kunnen anticiperen. Zie productkaart “Voorlichting BVL algemeen”. Extern: gemeenten (integraal veiligheidsbeleid). Intern: Postcommandanten, vrijwilligers, MT, preventisten Ten behoeve van de training aan de ambassadeurs en ten behoeve van de ambassadeurs; voorlichtingsmateriaal, training, kleding. Voor het gebruik van presentatie en voorlichtingsmateriaal door de ambassadeurs zie de productkaart “Voorlichting Algemeen”
Capaciteit
Implementatie: Implementatie-inspanning (eenmalig per district) (20 uur) Voorbereiding: Gereedzetten middelen: presentatie Administratieve voorbereiding (4 uur)
Benodigd budget
Uitvoering: Aanvragen verwerken en uitzetten bij ambassadeurs, evaluatie (4 uur) Oefenmiddelen en presentatiemateriaal Mailing: overhead Een aantal middelen worden in beginsel eenmalig aangeschaft, naar verloop van tijd zullen materialen vervangen dan wel opnieuw aangeschaft moeten worden Indien training aan den nieuwe ambassadeurs door eigen personeel wordt gedaan zijn de kosten € 500,00 per op te leiden groep van maximaal 12 personen. Wordt de training extern uitgevoerd dan vermeerderen de kosten met de uren van een externe trainer voor drie trainingsavonden van 3 uur. De geschatte kosten zijn dan € 2.000,00 per groep van maximaal 12 personen. De ambassadeurs kunnen de uren waarvoor ze zijn ingezet voor Brandveilig Leven declareren als repressieve oefenuren. Voor het gebruik van presentatie en voorlichtingsmateriaal door de ambassadeurs zie de productkaart “Voorlichting Algemeen”
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
7
Ervaringen Effectmeting Bron/contactpersoon Beschikbare aanvullende gegevens
Binnen Rijn & Venen is een groep enthousiaste ambassadeurs opgeleid en ingezet. Effectmeting moet nog plaats vinden. District Rijn & Venen: Diana Bouwman Vastgesteld MT voorstel district Rijn en Venen
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
8
BVL-product Doel
3. Workshop zelfredzaamheid Bewustwording van brandrisico’s in dagelijks leven en bieden van handelingsperspectief bij brand in de huiselijke omgeving.
Doelgroep
Burgers in het algemeen en eventueel specifiek mensen met een fysieke of geestelijke beperking.
Beschrijving
Een presentatie over brandrisico’s en brandveiligheid, gevolgd door het oefenen met blusmiddelen gericht op de thuissituatie van burgers.
Proces
Wordt aangeboden aan diverse doelgroepen via lokale media of na persoonlijk contact en na aanmelding door burgers gegeven.
Betrokkenen
Extern: n.v.t.
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit
Intern BJZ/C IB (Oefenmiddelen) Administratieve medewerkers Presentaties Blusmiddelen 1 per 4 deelnemers Gasbak / geprepareerde ‘vlam in de pan’ Implementatie: Implementatie-inspanning (eenmalig per district) (10 uur) Voorbereiding Workshop: Gereedzetten middelen (1 uur) Administratieve voorbereiding (1 uur)
Benodigd budget Ervaringen
Effectmeting
Bron/contactpersoon Beschikbare aanvullende gegevens
Uitvoering Workshop Twee preventisten gedurende circa 3 uur, veelal in de avond: In totaal circa 6 uur. Oefenmiddelen (al aanwezig binnen VRU) Mailing (overhead) Geschikt voor relatief kleine groepen (20 personen). Dit product wordt zeer gewaardeerd door de deelnemers. Vooral bewuste burgers lijken deel te nemen. Redelijke arbeidsintensief. Het instrument lijkt effectief, omdat kennis, zelfredzaamheid en zelfvertrouwen van cursisten worden vergroot. Effectmeting moet nog plaats vinden. District Binnenstroom: René Timmerman Flyer
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
9
Oefenen met “vlam in de pan” tijdens workshop zelfredzaamheid
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
10
BVL-product Doel
Doelgroep Beschrijving
Variant
Proces
Betrokkenen
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit
4. Wijkgericht werken / Netwerken Bevordering van de veiligheid door een betere, gebiedsgerichte samenwerking tussen gemeente, woningbouwverenigingen, politie en brandweer. Inwoners van een bepaalde wijk, ofwel een gericht deel van de inwoners. Netwerken op diverse niveaus en aansluiten bij bestaande wijkgerichte activiteiten. Deelnemende partners kunnen eenduidig en integraal een gebied bereiken. Voorbeelden zijn aansluiten bij wijkgerichte overleggen of wijkbijeenkomsten en activiteiten. Een variant is de samenwerking met woningbouwverenigingen opbouwen. Het gezamenlijk belang om verhuurde woningen brandveiliger te maken leidt tot een vruchtbare samenwerking. Netwerken op diverse niveaus zodat men van elkaar te weten komt wat er leeft bij de diverse disciplines en men acties kan inzetten waarbij de partijen elkaar versterken. Extern: medewerkers van de diverse veiligheidspartners. Intern: Preventisten met een netwerkende instelling. Afhankelijk van de ingezette acties (projectgewijze benadering) Implementatie: Kennismaken en aansluiten bij bestaande gebiedsgerichte / wijkstructuren en daarbinnen de brandveiligheid zo effectief mogelijk bevorderen. (3 uur) Voorbereiding: Afhankelijk van de gerichte acties
Benodigd budget
Uitvoering: Betrokkenheid bij wijkgerichte acties Afhankelijk van de ingezette actie.
Ervaringen
In Zeist zijn goede ervaringen opgedaan. Er wordt een grotere rookmelderdichtheid bereikt, door samenwerking van de diverse partijen, zoals woningbouwverenigingen.
Effectmeting
Er wordt een hogere rookmelderdichtheid bereikt en informatie over brandveiligheid wordt beter bekend. De combinatie met woningbouwvereniging en aansluiting bij Politievoorlichting werpt extra vruchten af. District Binnenstroom: René Timmerman Stappenplan
Bron/contactpersoon Beschikbare aanvullende gegevens
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
11
BVL-product Doel Doelgroep Beschrijving
Proces Betrokkenen
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit
5. Voorlichting algemeen BVL Een zo breed mogelijk groep ‘burgers’ bewust maken van brandveiligheid in en om de woning. Burgers (divers) Voorlichting geven aan burger. Dit kunnen ouderen, kinderen, jongeren, allochtonen, zwakbegaafden, etc. zijn. Op de doelgroep afgestemde voorlichting geven op specifieke momenten. Maar ook tijdens open dagen, door het aanbieden van lespakketten, op verzoek van een wijk/welzijnsorganisatie, etc. Het vergroten van het brandveiligheidsbewustzijnsniveau van burgers. Extern: Per activiteit te bepalen. Intern: Preventisten, PC, MT, ambassadeurs Audiovisuele apparatuur, presentaties, foldermateriaal, ondersteunende middelen. Implementatie: Implementatie-inspanning (eenmalig per district): 40 uur Voorbereiding: Gereedzetten middelen: • Foldermateriaal, • presentaties • Audiovisuele apparatuur • Hulpmaterialen ter verduidelijking • Toolbox met lespakket en materiaal voor scholen Op basis van aanvraag en activiteiten: gemiddeld 4 uur
Benodigd budget
Uitvoering: Op basis van aanvraag en activiteit: gemiddeld 4 uur Oefenmiddelen Mailing overhead Toolbox per doelgroep Een aantal middelen wordt in beginsel eenmalig aangeschaft, naar verloop van tijd zullen bijvoorbeeld lespakketten, foldermateriaal etc. vervangen dan wel opnieuw aangeschaft moeten worden. € 2000,00 op jaarbasis
Ervaringen Effectmeting Bron/contactpersoon Beschikbare aanvullende gegevens
Effectmeting moet nog plaats vinden. District Rijn & Venen: Diana Bouwman District Eemland: Wim van Keulen en Menno van Gent Inventarislijst
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
12
De Preventiecontainer
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
13
BVL-product Doel Doelgroep Beschrijving
Proces
Betrokkenen
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit Benodigd budget Ervaringen
Effectmeting Bron/contactpersoon
6.
Specifieke actie i.h.k.v. WK/ EK/ Koningsdag/ Kerst/ Brandpreventieweken Het aandacht vragen voor en vergroten van brandveiligheid tijdens specifiek periodes of (culturele en sportieve) activiteiten. Burgers, bedrijven en instellingen. Tijdens bepaalde periodes in het jaar bijvoorbeeld kerst of bepaalde culturele of sportieve activiteiten bijvoorbeeld Koninginnedag of EK/WK voetbal wordt door een ‘ludieke’ actie aandacht gevraagd voor brandveilige versiering, bereikbaarheid brandweer, veilig vluchten etc. Aan het begin van het jaar wordt gekeken in de werkgroep welke periode of activiteiten in aanmerking kunnen komen voor speciale en specifieke aandacht. Daar wordt een plan voor opgesteld, door HOOP vastgesteld en bekostigd. Extern: Burgers, bedrijven en instellingen Gemeenten (communicatie en colleges) Pers Intern: Afdeling preventie Afdeling communicatie Dit is afhankelijk van de in te zetten actie en de creativiteit van de betrokkenen. Implementatie: Eenmalige inspanning afhankelijk van de actie. Uitvoering: Is sterk afhankelijk van de actie Is sterk afhankelijk van de actie, ervaring uit het verleden leert dat een budget van €7.500, regio breed toereikend kan zijn. Positief, in de afgelopen jaren zijn er diverse acties geweest richting zorg, scholen en horeca al dan niet in combinatie met een TableTop actie. Er zijn kerstkaarten verstuurd, onderzetters in de horeca uitgedeeld etc. etc. Daarnaast wordt het gebruik van de speciaal ontwikkelde website als positief ervaren. De ervaring leert dat een regionaal ingestoken actie in de horeca op aandacht van de landelijke pers kan rekenen. Nee HOOP-Werkgroep Communicatie
Speciaal ontwikkelde flyer met de brandproef
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
14
BVL-product Doel
7. Brandveiligheidsvoorlichting via media Brandveiligheidsvoorlichting via media.
Doelgroep Beschrijving
Specifieke doelgroepen die gebruik maken / lid zijn van bepaalde media Lezers van een specifiek medium krijgen brandveiligheidsvoorlichting.
Proces
In huis-aan-huis bladen, of bladen voor een specifieke doelgroep, stimuleren we een terugkerende rubriek over brandveiligheid. Voorbeelden zijn: “De Oud Utrechter” (oplage 55.000 exemplaren), doelgroep: iedereen die geïnteresseerd is in verhalen van het oude Utrecht. De kranten zijn overal verkrijgbaar en worden goed gelezen. In deze krant schrijft Cor Kraaijenhagen, alias Brandweerman Cor, elke keer een stuk over brandveiligheid. Vaak zijn dit ook persoonlijke verhalen, waarin de gevaren van brand duidelijk naar voren komen. Vanwege het persoonlijke karakter hebben deze verhalen een grote impact of de lezer – brandveiligheidsvoorlichting blijft zo beter hangen en is effectiever. Een ander voorbeeld is een huis-aan-huis blad, zoals verspreid wordt in bijvoorbeeld Leidsche Rijn. Ook kun je denken aan speciale thema-artikelen over brandveiligheid. Maandelijks krijgen de afdelingen communicatie van de gemeenten een brandveiligheidstip, die worden gepubliceerd op gemeentelijke websites en gemeentelijke pagina’s in huis-aan-huisbladen. Bij lokale activiteiten wordt actief de pers opgezocht door de afdeling preventie in overleg met BJZ/C
Betrokkenen
Extern Redactie bladen. Gemeenten Intern Medewerkers van de Brandweer
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit
n.v.t.
Benodigd budget
Budget voor personele capaciteit
Ervaringen
De rubrieken worden goed gelezen
Effectmeting
Er heeft nog geen effectmeting plaatsgevonden.
Bron/contactpersoon
District Utrecht: Cor Kraaijenhagen. Regi breed; HOOP werkgroep Preventiecommunicatie BJZ/C: Herman Wesseling
Voorbereidingstijd, interview (eventueel), schrijven stuk, terugkoppeling, indicatie 3 à 4 uur per rubriek / activiteit. Personele capaciteit, incidenteel en structureel, is afhankelijk van het aantal op te leiden medewerkers en het aantal activiteiten.
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
15
BVL-product Doel Doelgroep Beschrijving
Proces
Betrokkenen
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit
8. Voorlichting groep 4 Bewustwording van brandveiligheid, verhaal meenemen naar huis. Leerlingen groep 4 (7/8 jaar) basisschool Door middel van storytelling en de bijbehorende schatkist worden kinderen van 7/8 jaar bewust gemaakt over de diverse aspecten van brandveiligheid. De les wordt gegeven door, bij voorkeur, vrijwilligers van de brandweer die opgeleid zijn tot ‘ambassadeur’ (zie hiervoor productkaart 2) Voorlichting over brandveiligheid aan schoolkinderen in groep 4 en 5 door middel van een verhaallijn die wordt ondersteund door voorwerpen die betrokken zijn (geweest) bij brand en gespeelde verklede personages. De kinderen worden uitgenodigd zelf voorbeelden aan te dragen en zelf acties te gaan ondernemen in hun eigen thuissituatie. Deze leeftijdsgroep is heel ontvankelijk voor informatie en geeft deze informatie ook aan de ouders door. Op deze manier komt de brandveiligheidsvoorlichting ook bij de ouders terecht. Extern: Leerlingen, docenten, directie, ouders Intern: Vrijwilligers, preventisten Schatkist, kleur- en Doeboek Billy Brandkraan, sleutelhanger Billy Brandkraan Implementatie: Implementatie-inspanning (eenmalig per district): 40 uur Voorbereiding: Gereedzetten middelen: schatkist Administratieve voorbereiding: • Aanschrijven scholen • Brief voor ouders deelnemende scholen • Evaluatie leerkracht en ouders (4 uur per school)
Benodigd budget
Ervaringen
Uitvoering: Op basis van aanvraag (3-5 uur) Oefenmiddelen: diverse structureel en incidenteel/eenmalig/voorraad Mailing: overhead Bijvoorbeeld: (Schat)kist: (eenmalig per schatkist) 500, Kleur- en Doeboek + Sleutelhanger € 3,00 per leerling Het project is een aantal jaar geleden door “Brandweerman Cor”- Cor Kraaijenhagen- bedacht en ontwikkeld als het project “BrandMeester”. Inmiddels zijn er landelijk diverse varianten ontwikkeld. Leerlingen en medewerkers van scholen zijn veelal enthousiast.
Effectmeting
Bron/contactpersoon Beschikbare aanvullende gegevens
Effectmeting heeft plaatsgevonden in de Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek en Flevoland. Hieruit blijkt dat bij leerlingen die de voorlichting hebben gehad na drie maanden meer weten over brandveiligheid dan de groep die geen voorlichting heeft gehad District Rijn & Venen: Diana Bouwman District Utrecht: Cor Kraaijenhagen, Iris Visser, Renée Köllmann, Onderzoeksrapport Gooi en Vechtstreek en Flevoland Vastgesteld MT voorstel district Rijn en Venen
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
16
Schatkistproject Rijn & Venen
Brandweerman Cor – Project BrandMeester
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
17
BVL-product
9.
Doel
Brandveiligheid thuis voor de bovenbouw van het basisonderwijs Leerlingen van basisscholen voorbereiden op mogelijke gevaren van brand.
Doelgroep
Leerlingen van groep 6, 7 & 8 ( 11 en 12 jaar).
Beschrijving
Door middel van proefjes, filmpjes, games en leuke toetsen, leerlingen voorbereiden op mogelijk brandgevaar in en rond het huis.
Proces
Huiswerkopdracht eindtoets. Certificaat van de brandveiligheidscursus.
Betrokkenen
Extern Directie en leraren van basisscholen. Intern Afd. Preventie, beroeps en vrijwilligers
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit
Brandweermaterieel, rookmachines, vuurlinten, communicatiemiddelen. Implementatie: Implementatie-inspanning: 2 lessen van 1.5 uur Voorbereiding Gereedzetten middelen: 15 minuten Uitvoering Per les voorbereiding en afsluiting 3,5 uur incl. reistijd.
Benodigd budget
Kosten papier voor certificaat, toetsen, proefjes en usb-stick: eenmalig € 5, - per les per klas. Excl. uren van de docent (zie capaciteit. In het district Rijn & Venen wordt tevens het lespakket van Billy Brandkraan voor groep 6/7 en Brandgevaar voor groep 7/8 ingezet. De kosten hiervoor zijn: € 1,50 per leerling voor het lespakket van Billy Brandkraan en € 3,00 per leerling voor het lespakket Brandgevaar
Ervaringen
Voor een aan de leerkrachten ter beschikking gestelde leskist is een budget van € 100, - per kist nodig. Leerlingen zijn enthousiast door dat ze nu meer weten en hierdoor weer hun ouders stimuleren met wat ze nu al weten.
Effectmeting
Leerlingen die kennis hebben van veiligheid maken zich meer druk over brandveiligheid thuis.
Bron/contactpersoon
District Eemland: Wim van Keulen en Menno van Gent District Rijn & Venen: Diana Bouwman
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
18
BVL-product Doel
Doelgroep
Beschrijving
Proces Betrokkenen
benodigde middelen Capaciteit
10. BHV voor VMBO Veiligheid in bedrijven en instellingen vergroten door VMBO-leerlingen te scholen tot bedrijfshulpverlener. In contact komen met de brandweervrijwilliger van de toekomst. Maatschappelijk doel is verder de kansen op werk voor deze doelgroep te vergroten. De directe doelgroep van dit BVL-product vormen de VMBO leerlingen. Indirect vervullen zij later een belangrijke rol in het vergroten van veiligheid op hun werkplek. Jongeren de kans geven op het behalen van een BHV diploma, waardoor de kansen op de arbeidsmarkt vergroot worden en er een stuk bewustwording wordt vergroot. Tevens wordt daarmee de veiligheid in instellingen en bedrijven op termijn vergroot. In een aantal dagdelen krijgen de leerlingen een volledige BHV opleiding. Extern: Leerkrachten en EHBO instructeur Intern: 2 gecertificeerde brandweer instructeurs NIBHV lesmateriaal, gas deemoed en diverse soorten blusmiddelen Implementatie: Implementatie-inspanning (eenmalig per district): 36 uur Voorbereiding: Gereedzetten middelen: 1 dagdeel Administratieve voorbereiding: 1 dagdeel
Benodigd budget
Ervaringen Effectmeting Bron/contactpersoon Beschikbare aanvullende gegevens
Uitvoering: Totaal structureel: 18 uur Totaal incidenteel: 18 uur Opleiding tot BHV-er op EHBO-onderdelen: € 500, - per cursist. Brandveiligheidsdeel is hierboven uitgedrukt in capaciteit van VRUpersoneel. Oefenmiddelen Mailing Voor ervaringen en nadere informatie bekijk de BHV folder en BHV brochure Structureel ingebed in de opleiding van VMBO SG Schoonoord in Zeist en vanaf 2013 ook in Nieuwegein toegepast. District Binnenstroom / BJZ/C: Herman Wesseling Flyer Handreiking voor korpsen
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
19
Oefenen met “vlam in de pan” tijdens VMBO-BHV training
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
20
BVL-product Doel
11. Voorlichting aan moeilijk opvoedbare jongeren Jongeren bewust maken van het belang van brandveilig gedrag en hun eigen verantwoordelijkheid hierin.
Doelgroep
Moeilijk opvoedbare jongeren in kamertrainingscentra (KTC).
Beschrijving
Pilot om moeilijk opvoedbare jongeren kennis te laten maken met brandpreventie in de eigen omgeving.
Proces
VRU Brandweer District Utrecht is benaderd of zij medewerking wilde verlenen aan brandveiligheidsvoorlichting bij moeilijk opvoedbare jongeren. Deze jongeren (16-18 jaar) wonen in een gewone woonwijk onder begeleiding in een woonhuis met elk een eigen kamer en een gemeenschappelijke ruimte als woonkamer en keuken. Dit is een vorm van opvang die bekend staat als kamertraining (KTC). Een medewerker van de brandweer gaat op bezoek in een KTC-woonhuis en probeert ten eerste contact te krijgen met de jongeren. Vervolgens wordt geprobeerd om de jongeren kennis bij te brengen van brandpreventie. Met name, wat hun eigen rol en verantwoordelijkheid hierin is “met jouw gedrag kun je anderen in gevaar brengen”.
Betrokkenen
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit
Extern Bureau Jeugdzorg en diverse kamertrainingscentra (KTC). Intern Medewerkers van de Brandweer Voorlichtingsmateriaal, ook audiovisueel.
Implementatie: Voorbereiding Voorbereidingstijd en tijd benodigd voor het geven van de voorlichting. Hoeveelheid tijd afhankelijk van de omvang van het project / aantal te bezoeken KTC. Uitvoering Afhankelijk van de omvang van het project
Benodigd budget Ervaringen
Budget voor personele capaciteit, afhankelijk van de omvang van het project / aantal te bezoeken KTC. Moeilijke doelgroep. Het kost tijd om vertrouwen te winnen. Mogelijk zijn meerdere bezoeken aan een adres noodzakelijk.
Effectmeting
Effectmeting heeft nog niet plaatsgevonden.
Bron
District Utrecht: Cor Kraaijenhagen
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
21
BVL-product Doel Doelgroep Beschrijving
Proces Betrokkenen
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit
12. Bewustzijnsbevordering studenten (bewoners kamerverhuur) Vergroten van het veiligheidsbewustzijn van de bewoners. Kamerbewoners, studenten. Door het aanbrengen van afbeeldingen in het pand wordt verkeerd gedrag in brandveilig gebruik onbewust positief beïnvloed. Onbewuste beïnvloeding blijkt een langdurig effect te hebben in het bevorderen van gedragsverandering. Het positieve effect wordt bereikt door de combinatie van een afbeelding en een tekst. De afbeelding en de tekst zijn ontworpen door gedragswetenschappers van Tabula Rasa. Door stickers aan te brengen tijdens een controle worden de bewoners onbewust herinnerd aan brandveilig gedrag. Extern: Bewoners en eigenaren van kamerverhuurpanden. Intern: Medewerkers van de afdeling preventie. Voorbeeldstickers en het onderzoeksrapport van Tabula Rasa (gedragswetenschappers), in opdracht van de NVBR. Implementatie: Implementatie-inspanning (eenmalig per district): laten drukken van stickers. Voorbereiding: Verdelen van stickers onder preventisten (per pand minimaal 1 sticker per verdieping). Administratieve voorbereiding: geen.
Benodigd budget Ervaringen
Effectmeting
Uitvoering: Preventisten plakken de stickers op locaties waar de bewoners vaak langskomen, zoals in de gangen, het trappenhuis en de gemeenschappelijke keuken of woonkamer. Drukkosten stickers De pilots zijn uitgevoerd in Nijmegen, Rotterdam en Utrecht. In iedere gemeente zijn stickers aangebracht in 30 kamerverhuurpanden/ studentenhuizen. Daarnaast was er een controlegroep van 10 panden per gemeente. Stickers met een afbeelding en tekst volgens de descriptieve norm (Rotterdam) en de injunctieve norm (Utrecht) hadden een positief effect op het brandveilige gedrag van de bewoners. Stickers met een ‘prompt’ (een geheugensteuntje) zijn getest in Nijmegen. Deze vorm bleek geen effect te hebben op het gedrag van de bewoners. De effectmeting is beschreven in het rapport van Tabula Rasa. Zij hebben deze pilot in opdracht van de NVBR (Brandweer Nederland) uitgevoerd. De tekst is opgesteld volgens de ‘descriptieve norm’ en de ‘injunctieve norm’. De descriptieve norm wil zeggen: wat mensen gewoonlijk zullen doen in een bepaalde situatie en mensen zich van nature steeds aanpassen aan de meerderheid (zie blz. 9 van het onderzoeksrapport voor een nadere uitleg). De injunctieve norm wil zeggen: volgens de regels over wat maatschappelijk verwacht, geaccepteerd en getolereerd wordt (zie blz. 10 van het rapport). Een afbeelding en een tekst die aan één van beide normen voldoet heeft bewezen positief effect op het brandveilig gedrag van de bewoners. Het meeste effect lijkt bereikt te worden door tijdens de controle van een kamerverhuurpand de bewoners voor te lichten over brandveiligheid en tegelijkertijd de stickers aan te brengen. Dan wordt zowel het bewuste en
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
22
Bron/contactpersoon Beschikbare aanvullende gegevens
onbewuste gedrag beïnvloed. Dit is echter niet getest. Afdeling Risicobeheersing: Hans Nederhoff (projectleider pilot VRU). Rapport Tabula Rasa: Brandveiligheid stimuleren in studentenhuizen middels sociaal psychologische interventies. Resultaten van een veldexperiment in Utrecht, Rotterdam en Nijmegen Voorbeeld sticker
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
23
BVL-product Doel
13. Studenten en Brandveiligheid Studenten bewust maken van de gevaren van nonchalant brandonveilig gedrag.
Doelgroep
Studenten eerstejaars.
Beschrijving
Tijdens de Introductieweek maken de eerstejaarsstudenten kennis met de gevaren van brandonveilige situaties.
Proces
VRU Brandweer District Utrecht bemant een stand van de brandweer tijdens de Uitmarkt in de Introductieweek van eerstejaarsstudenten. Het doel is de studenten bewust te maken van het gevaar dat op de loer ligt als ze nonchalant (qua brandveiligheid) omgaan met hun woonsituatie. Proberen het gedrag te beïnvloeden door simpele, maar doeltreffende adviezen te geven. Dit werkt het best als het op een luchtige, maar doordringende manier gepresenteerd wordt. Tijdens de Uitmarkt zijn de vaste onderdelen dan ook de presentatie van “devlam-in-de-pan” (presentatie door Cor Kraaijenhagen) en een zoektocht naar de uitgang in een met (nep)rook gevuld “studentenhuis”. Verder wordt een brandpreventiequiz gedaan, waarbij leuke prijzen te verdienen zijn.
Betrokkenen
Extern Organisatie Uitmarkt voor eerstejaars studenten.
Intern Medewerkers van de Brandweer. Aanwezige en benodigde middelen
Alle benodigdheden voor de brandpreventiepresentatie en voor het bouwen van het “studentenhuis” en een rookmachine. Voorlichtingsmateriaal, quizmateriaal en prijzen.
Capaciteit
Voorbereidingstijd en opbouwtijd (3 à 4 medewerkers). Aanwezigheid tijdens Uitmarkt (ongeveer 8 medewerkers).
Benodigd budget
Budget voor personele capaciteit. Budget voor stand tijdens Uitmarkt. Advertentie in Studentenkrant. Budget voor brandpreventiepresentatie en voor het bouwen van een “studentenhuis”. Budget voor voorlichtingsmateriaal, quizmateriaal en prijzen.
Ervaringen
Enthousiaste studenten, die vaak nog niet eerder geconfronteerd zijn met de mogelijke gevaren van brand en rook.
Effectmeting
Effectmeting heeft nog niet plaatsgevonden.
Bron
District Utrecht: André Overeem, Saskia Pouw, Cor Kraaijenhagen.
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
24
BVL-product Doel Doelgroep
Beschrijving
14. Geen nood bij brand Het vergroten van de zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid. Hierbij zijn kwetsbare doelgroepen als speerpunt benoemd De zorginstellingen en de verminderd zelfredzame bewoners. Een gedeelte van de burgers met lichamelijke of geestelijke beperkingen verblijft tijdelijk, of woont permanent, in zorginstellingen zoals ziekenhuizen, verpleeg- en verzorgtehuizen, revalidatie instellingen of instellingen voor geestelijke gezondheidszorg. • Het gedrag en handelen van de betrokkenen in een zorginstelling een positief effect krijgt op brandveiligheid. •
Het personeel en cliënten adequaat voorbereiden op een incident.
•
Bewustzijnsverhoging op het gebied van eigen verantwoordelijkheid
•
Verhoging veiligheidsbewustzijn van de gebruiker.
•
Proces
Betrokkenen
Het op een andere wijze benaderen van medewerkers, cliënten, management en bestuur van een zorginstelling door o.a. het afsluiten van samenwerkingsovereenkomst, de inzet van veiligheidsexpedities en opstellen van een masterplan brandveiligheid. Van de preventiemedewerkers worden hierin een andere houding en competenties verwacht Indien een keuze wordt gemaakt om de methodiek GNBB in een zorginstelling te gaan inzetten wordt dit vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst op instellingen (koepels) niveau. Vervolgens wordt op locatie niveau na een Nulmeting een veiligheidsexpeditie gehouden. De leermomenten en aanbevelingen vormen de input voor vervolg acties uit de Toolbox en het opstellen van een masterplan brandveiligheid van de betreffende zorginstelling. Uiteindelijk moet dit resulteren in een veiligheid systematiek (beleid). Extern: De zorginstellingen op bestuurlijk en management niveau en op locatie niveau het management, medewerkers en cliënten. De gemeenten i.h.k.v. uitvoeringsprogramma en bevoegd gezag. Intern: De afdeling preventie, de GHOR en directie binnen de VRU.
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit
De landelijke projectgroep GNBB omdat de methodiek doorontwikkeld wordt. Fotocamera, tablet en Toolbox (in ontwikkeling zoals table-top, overige middelen t.b.v. de interne organisatie en cliënten enz.) Momenteel wordt het uitvoeringsplan 2014 uitgewerkt en het Beleid GNBB 2015-2018 i.h.k.v. stimulerende preventie voorbereid. Hier maakt de capaciteit onderdeel van uit.
Benodigd budget
Momenteel wordt het uitvoeringsplan 2014 uitgewerkt en het Beleid GNBB 2015-2018 i.h.k.v. stimulerende preventie voorbereid. Hier maken kosten onderdeel van uit.
Ervaringen
De evaluatie VRU pilot 2013 GNBB is in de stuurgroep vastgesteld. De conclusie is dat de VRU moet doorgaan met de methodiek GNBB en deze in 2014 verder ontwikkelen met behulp van de leerpunten en aanbevelingen uit de evaluatie. De zorginstellingen zijn enthousiast geworden en staan positief tegenover de methodiek. Ook is een groot deel van de preventiemedewerkers
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
25
enthousiaste expeditieleiders geworden. Tijdens de pilot is er veel ervaring opgedaan, duidelijk is dat de voorbereiding op het gebied van samenwerkingsovereenkomst, veiligheidsexpeditie, de uitwerking daarvan en het maken van vervolgafspraken beter kan. Binnen de zorginstellingen moet het management en bestuur daadwerkelijk betrokken worden bij de methodiek. Hiermee neemt de bewustwording en verantwoordelijkheidsbesef toe en wordt het draadvlak van de methodiek groter. Het effect moet beter gemeten gaan worden. Effectmeting
Tijdens de pilot 2013 is de effectmeting (nul en eind) naar de zorginstellingen beperkt gebleven. In het uitvoeringsplan 2014 wordt de effectmeting een belangrijk onderdeel van het proces.
Bron/contactpersoon
Ton Klever projectleider / projectgroep pilot 2013 (expeditieleiders)
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
26
BVL-product Doel
15. WMO-benadering Samenwerken met de gemeentelijke afdeling WMO (Wet maatschappelijke ondersteuning) bij het bevorderen van de (brand)veiligheid bij de doelgroep.
Doelgroep
Inwoners van gemeenten die gebruik maken van de diensten van de afdeling WMO (mensen met een verstandelijke beperking, zoals ouderen met psychogeriatrische problemen, mensen met ernstige en langdurige psychiatrische klachten, mensen met een zintuiglijke beperking en allochtone burgers). Het betreft inwoners die in meer of mindere mate hulp ontvangen in het dagelijks functioneren.
Beschrijving
Het extra bewust maken van de WMO-ers op het gebied van brandveiligheid, zodat zij de veiligheid kunnen bevorderen bij hun cliënten. Brandveiligheid maakt al onderdeel uit van de taken van de WMO-ers. Deze benadering is gestart in de Brandpreventieweek 2013. De ervaringen van VRU en WMO-partners worden nog uitgewisseld. De doelgroep wordt bereikt door samenwerking met de WMO-afdelingen en WMO-consulenten.
Proces
Voor de brandpreventieweek 2013 zijn de afdelingshoofden van de gemeentelijke WMO-afdelingen uitgenodigd voor overleg over de mogelijke rol van WMO-consulenten op het gebied van brandveiligheid. Afgesproken is de WMO-consulenten in een reeks bijeenkomsten te informeren over brandveiligheidsaspecten en te stimuleren dat uit te dragen bij hun klanten.
Betrokkenen
Extern: de gemeentelijke afdelingen WMO, met name de WMO-consulenten die de huisbezoeken doen.
Aanwezige en benodigde middelen
Capaciteit
Intern: de afdeling preventie Onder constructie Workshop zelfredzaamheid Powerpoint presentatie Hoofden WMO en consulenten WMO NVBR folder controlelijst brandveiligheid thuis Bewaarklapper Brandwondenstichting Implementatie: Implementatie-inspanning (eenmalig per district): 8 uur Voorbereiding: Locatie; Gereed zetten middelen Administratieve voorbereiding: 4 uur
Benodigd budget
Ervaringen
Uitvoering: Training WMO-consulenten door preventisten: 2 uur per sessie Ligt goeddeels bij de partners van de WMO-afdelingen. Oefenmiddelen zijn grotendeels aanwezig binnen VRU Mailing (overheid) Bewaarklapper, NVBR folder (€ 6500,00 per 10.000 stuks) Eerste indruk is dat de afdelingshoofden van WMO-afdelingen de doelstelling van de samenwerking onderschrijven en bereid zijn hun medewerkers te laten deelnemen aan het project. De deelnemende WMO-consulenten worden momenteel geïnformeerd.
Effectmeting
Effectmeting gaat nog plaats vinden in voorjaar 2014.
Bron/contactpersoon
BKZ/C: Herman Wesseling Werkgroepleden HOOP communicatie
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
27
BVL-product Doel
16. Ouderen en Brandveiligheid Brandveilig gedrag bij ouderen stimuleren.
Doelgroep
Zelfstandig wonende ouderen in een seniorencomplex.
Beschrijving
Pilot om een specifieke voorlichting op te zetten voor ouderen.
Proces
Statistisch gezien blijken ouderen vaker slachtoffer te zijn bij een brand. Waarschijnlijk komt dit door een combinatie van brandonveilig gedrag, brandonveilige inrichting en verminderde mobiliteit. Het doel van deze pilot is om een specifieke voorlichting te ontwikkelen, waarbij bewustwording en actiebereidheid van ouderen centraal staat.
Betrokkenen
Extern VVE seniorencomplexen.
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit
Intern Medewerkers van de Brandweer Voorlichtingsmateriaal, in diverse vormen. Implementatie: Voorbereiding Voorbereidingstijd en tijd benodigd voor het geven van de voorlichting. Hoeveelheid tijd afhankelijk van de omvang van het project / aantal te bezoeken woningen / complexen. Uitvoering Afhankelijk van de omvang van het project
Benodigd budget
Budget voor personele capaciteit, afhankelijk van de omvang van de pilot.
Ervaringen
Pilot nog in vooronderzoekfase.
Effectmeting
Een effectmeting zal worden opgenomen in de pilot.
Bron/contactpersoon
District Utrecht: Renée Köllmann en Cor Kraaijenhagen
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
28
BVL-product Doel
Doelgroep
17. Keurmerk Veilig Ondernemen Het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) verbetert op een gestructureerde manier de veiligheid van winkelgebieden (KVO-W) en bedrijventerreinen (KVO-B). Duurzame samenwerking tussen ondernemers, gemeente, politie en brandweer staat hierbij centraal. Alle ondernemers en burgers in het vooraf bepaalde KVO-gebied (bedrijventerrein of een winkelgebied).
Beschrijving
Een stabiele samenwerking tussen de betrokken partijen realiseren. Hierdoor wordt er daadkrachtig gebouwd aan een sociaal veilig bedrijfsterrein of winkelgebied in de breedste zin van het woord. Problemen en knelpunten worden snel en vakkundig opgelost.
Proces
Betrokkenen informeren per media (krant, internet en bijvoorbeeld via een nieuwsblad van het winkelcentrum). Tekenen van de intentieverklaringen. Organiseren van een avond- en dagschouw met alle projectgroepleden. Vervolgens een matrix opstellen van de op te lossen en de te verbeteren punten. Regelmatig een integraal overleg organiseren. Doelen duidelijk stellen en daaraan reële oplossingstermijnen koppelen. Toewerken naar de 1e stap in de Certificering van het KVO. Extern: Gemeente Politie Winkeliersvereniging Eigenaar / beheerder Woningcorporatie Adviseur voor de certificering (CCV) Overige lokale betrokken partijen zoals een jongerenvereniging
Betrokkenen
Capaciteit
Intern: De afdeling preventie (V&A / T&H) en mogelijk ook preparatiemedewerkers Voorbereiding: Projectvergadering Dagschouw Avondschouw T&H Controles in het KVO-gebied Deelproject (brandveiligheid) uitwerken Uitrukoverzichten opstellen en aanleveren Uitvoering: Vertegenwoordiging van de VRU in de projectgroep door 1 preventie medewerker. Daarnaast een 2e collega als back-up. Een T&H medewerker kan daarnaast gevraagd worden voor de specifieke KVO controles. Ook de afdeling TOR (preparatie) is betrokken bij de uitvoering Het aantal structurele dan wel incidentele uren is zeer variabel in de diverse districten
Benodigd budget Ervaringen
Geen (Alleen personele capaciteit (uren) gevraagd). Door de projectgroepleden als zeer prettig ervaren. Goede en snelle afstemming tussen de diverse partijen. Op den duur wordt het veiligheidsgevoel bij de ondernemers en de burgers vergroot. Men gaat zich veiliger voelen in het KVO-gebied.
Effectmeting
Terugloop van overlast en brandstichtingen. Minder ongewenste brandmeldingen. Oorzaken meldingen beter bekend. Een hoger niveau van
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
29
Bron/contactpersoon
brandveiligheid, mede gebaseerd op goede onderlinge verhoudingen. Onder de ondernemers worden de effecten gemeten op basis van enquêtes. Gemeente Houten: Michiel Bult Gemeente Stichtse Vecht en Woerden: Diana Bouwman Gemeente De Ronde Venen: Sander Strik District Eemland: Frank van der Meer Gemeente Utrecht: André Overeem Gemeente Veenendaal : Roy van de Pijpekamp Gemeente Rhenen: Geert Jan Rijsterborg
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
30
BVL-product Doel
Doelgroep Beschrijving
Proces
Betrokkenen
Capaciteit
18. Table top Aanreiken van praktische ontruimingsoefenmethode om het veiligheidsbewustzijn te vergroten en het handelingsmogelijkheden bij incidenten te vergroten. (geen vervanging van de echte ontruimingsoefening) Directie en B.H.V. organisatie van (zorg)instellingen, scholen en bedrijven. Een presentatie en demonstratie over Table top gevolgd door een gezamenlijke table top casus: aan de hand van de plattegrond van het eigen gebouw wordt kennis getest en een brandoefening gesimuleerd. De methode wordt aangeboden aan diverse doelgroepen via een gerichte aanschrijving en wordt na aanmelding door instellingen, bedrijven en scholen gegeven. Extern: BHV-organisaties en directies Intern: De afdeling preventie (T&H /V&A) Implementatie: Implementatie-inspanning (eenmalig per district) (20 uur) Voorbereiding: Gereedzetten middelen: zaal en tafel indeling, pc & beamer, Administratieve voorbereiding: bedrijven (doelgroep) selecteren en aanschrijven. (4 uur)
Benodigd budget
Ervaringen
Effectmeting
Bron/contactpersoon
Uitvoering: Twee a drie preventisten gedurende circa drie uur, tijdens en na kantooruren. Oefenmiddelen (lego per set): € 550, Mailing: afhankelijk van de doelgroep Bouwtekeningen, vluchtplan plattegrond kopiëren op A-0 formaat. Wordt door alle doelgroepen gezien als een goede aanvulling op het oefenprogramma en als goede opstap naar een echte ontruiming(oefening). Het is tevens één van de inzetmiddelen van GNBB. De table top oefening heeft een landelijke prijs gewonnen vanuit de brandpreventieweek in 2011. De BHV’ers komen beter beslagen ten ijs. De methode slaat aan bij de doelgroep en wordt verspreid als een olievlek. BJZ/C: Jessica Pepermans District Binnenstroom: Maarten van Geresteijn District Rijn & Venen: Diana Bouwman District Heuvelrug: John Stooker en Geert Jan Rijsterborg
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
31
TableTop oefening
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
32
BVL-product Doel
Doelgroep Beschrijving
Proces
Betrokkenen
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit
Benodigd budget Ervaringen
Effectmeting
Bron/contactpersoon
19. Gouden rookmelder Het stimuleren van veilig gebruik van de brandmeldinstallatie en het voorkomen van loze brandmeldingen. Bedoeld naar OMS-instellingen als aanmoedigingsprijs. Achterliggende doelen zijn uitrukkosten beperken, veiligheid in verkeer vergroten en de paraatheid van hulpdiensten en BHVorganisatie bevorderen. Elk bedrijf dat is aangesloten op het Openbaar Meldsysteem. Het jaarlijks belonen van het bedrijf dat de minste of geen nodeloze brandmeldingen heeft gehad en/of de grootste inspanning heeft geleverd om loze meldingen terug te dringen. Voor uitreiking van de prijs door de burgemeester wordt gecontroleerd of de overige brandveiligheidszaken ook op orde zijn (logboek, certificaten etc.). Gegevens brandmeldingen van brandmeldinstallaties worden per jaar geregistreerd en gesorteerd op brand-, onecht en ongewenste melding. De objectorganisatie die er het beste in slaagt loze brandmeldingen te voorkomen, wint de aanmoedigingsprijs. Winnaar op de hoogte stellen Afspraak maken met burgemeester en objectdirectie Persbericht opstellen en verspreiden Uitreiking verzorgen. Extern: burgemeester en object (eventuele pers) Intern: Afdeling preventie, communicatie specialist Toezichthouders en administrateurs preventie OMS databank en alle verdere tools om de meldingen te controleren. Implementatie: Implementatie-inspanning (eenmalig per district): afhankelijk van de grote van het verzorgingsgebied. Uitvoering: Voorwaarde is dat administratie goed worden bijgehouden. Indien aan alle voorwaarden wordt voldaan kan het met enkele kleine inspanningen gerealiseerd worden (voorbereiding tekst burgemeester, deelname uitrukploeg aan uitreiking). Voor informatie over budgeten etc. contact opnemen met Huub Peters (District Binnenstroom). Goede resultaten binnen de gemeente Zeist. Opgeleide Personen Brandmeldinstallaties zijn enthousiast om het aantal loze meldingen terug te dringen en zo de gouden rookmelder te winnen. Minder loze meldingen. Het IFV heeft onderzoek gedaan naar het beleid om loze meldingen (naast Gouden rookmelder ook toezicht, advies en handhaving) terug te dringen in Zeist. Het IFV constateerde dat het beleid rendabel is. District Binnenstroom: Huub Peters
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
33
BVL-product Doel
20. Jaarlijkse grote oefening ontruimen in horeca of bijeenkomst gelegenheden Het personeel van instellingen voor te bereiden op ontruiming.
Doelgroep
Hulpdiensten, BHV-ers en personeel en burgers.
Beschrijving
In grote horecagelegenheden met meer dan 100 personen (theater of bioscoop) realistische ontruiming oefenen.
Proces
Door een grote ontruimingsoefening te houden - bijv. een theater waar 1000 mensen in kunnen - bekijken of alle hulpdiensten, politie, brandweer ambulance, gemeentelijke instanties, BHV-ers en overig personeel afgestemd opereren.
Betrokkenen
Extern Politie, ambulance, onderneming waar oefening gehouden wordt
Aanwezige en benodigde middelen Capaciteit
Intern Afd. Preventie Brandweer materieel, rookmachines, vuurlinten, communicatiemiddelen. Implementatie: Implementatie inspanning 8 uur, voorbereiding met alle hulpdiensten en evaluatie rapportage Voorbereiding: Gereedzetten middelen: 1 uur voor aanvang Uitvoering: Door van elke discipline een aantal waarnemers te hebben kan er goed geëvalueerd worden.
Benodigd budget
Afhankelijk de dag en tijdstip. Tijdens oefenavonden zijn vrijwilligers en eventueel beroeps aanwezig. Op andere dagen dienen er extra oefenuren in rekening gebracht te worden. Budget nader te bepalen afhankelijk van de grote van de oefening.
Ervaringen
Zeker bij grote objecten, zoals hotels, theaters en bioscopen blijkt dat bij een ontruimingsoefening meer kennis en ervaring met ontruimen word opgedaan door de hulpdiensten. Tevens geeft het voor het personeel van het object meer zelfvertrouwen voor wat ze doen dat ze dat goed doen.
Effectmeting
Door te oefenen wordt de samenwerking beter.
Bron/contactpersoon
District Eemland: Wilco Jansen
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
34
Bijlage 1: Relatie BVL-kaarten, Maatregelenmatrix VOM en Risicobeheersingsmaatregelen Doelgroep woonfunctie voor verminderd-zelfredzame bewoners
Doelgroep 60+
Doelgroep jeugd
Doelgroep studenten
Versterken BHV-organisaties
Keurmerk Veilig Ondernemen
Planvorming brandweer
Periodiek toezicht
8
9
10
11
12
13
14
15
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x x
x x x
x x x
x x x
x x
x
x
2
3
Doelgroep bewoners van aandachtswijken
Doelgroep zorginstellingen
7
1
Doelgroep bewoners van portiekflats
6
x
Productveiligheid
5
x
Communicatie over brandrisico's
4
x
Stimuleren van het plaatsen van rookmelders
*1 *1 x x x
x x x
x x x
x x
x x
x x x x x x
x x x x x x x
Productkaarten BVL vs. Risicobeheersingsmaatregelen VOM
Productkaart BVL-Catalogus Rookmeldercampagne Inzetten ambasadeurs Workshop zelfredzaamheid Wijkgericht werken / netwerken Voorlichting algemeen BVL Specifieke acties WK/EK/Kerst/brandpreventieweken Brandveiiligheidsvoorlichting via de media Voorlichting groep 4 Brandveiligheid thuis voor bovenbouw basisonderwijs BHV voor VMBO Voorlichting aan moeilijk opvoedbare jongeren Bewustzijnbevordering studenten (bewoners kamerverhuur) Studenten en brandveiligheid Geen Nood Bij Brand WMO benadering Ouderen en brandveiligheid Keurmerk Veilig Ondernemen Table Top Gouden Rookmelder Jaarlijkse grote oefening ontruimen in horeca of bijeenkomstgelegenheden
Doelgroep bewoners van woningen boven winkels
Productkaarten BVL vs. Risicobeheersingsmaatregelen VOM Maatregel
*2 x
Risicobeheersingsmaatregelen VOM vs. Gebouwfunctie VOM
10 9 9 9 9 7 7 7 7 6 6 6 6 6
x x
x
x x x x
x
x
x x x
x
x
x
x
x
x x x
x x x
x
x x x
x x x
x
x x x
x
x
x
x x
x x
x x
x x
x
x x x x
x
x
*2 Maatregel is onderdeel van NUT/STOOM.
35
x x x x x
x
x
*1 Randvoorwaardelijk voor de andere BVL-activiteiten.
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
x x x x x
Risicobeheersingsmaatregelen VOM vs. Gebouwfunctie VOM
Impactscore brandrisicoprofiel Gebouwfunctie VOM Gezondheidszorgfunctie Celfunctie Onderwijsfunctie Winkelfunctie met gesloten constructie Overige gebruiksfuncties Woonfunctie boven winkel Industriefunctie Bijeenkomstfunctie Woonfunctie verminderd zelfredzaam Woonfunctie portiek/portiekflat Winkelfunctie Sportfunctie Logiesfunctie Overige woonfuncties
Bijlage 2: Samenstellers BVL-Catalogus HOOP-werkgroep Communicatie: Voorzitter: Diana Bouwman René Timmerman Herman Wesseling André Overeem Wim van Keulen Ton Leppers Hans Nederhoff
Opdrachtgever: HOOP Portefeuillehouder: Jouke van Dijk
BVL-catalogus VRU, 26-03-2014 / versie 5.1
36